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1. Introduccin
2. Modelo terico
tiempo
67
APUNTES
Ao
ARGENTINA
1994
BRASIL
1993
BRASIL
1997
CHILE
1994
Reeleccin
Antes
Despus
Alterna
inmediata
Alterna
inmediata
CHILE
2005
COLOMBIA
1991
Alterna
prohibida
COLOMBIA
2005
Prohibida
inmediata
ECUADOR
1996
Prohibida
alterna
ECUADOR
1998
GUATEMALA
1994
NICARAGUA
1995
NICARAGUA
1999
PERU
1993
R.DOMINICANA 1996
URUGUAY
1996
VENEZUELA
1999
Inmediata
alterna
Alterna
inmediata
Inmediata
alterna
Alterna
Mtodo
Antes
Despus
MR
DV (40%)
MR
DV (50%)
DV (50%)
DV (40%)
MR
DV (45%)
DV (45%)
DV (40%)
MR
DV (50%)
MR
DV (50%)
inmediata
Aunque con excepciones, parecen existir claras tendencias para la adopcin de la eleccin por doble vuelta, la
reduccin de la duracin de los mandatos y, finalmente, la
inclusin de la reeleccin inmediata de los presidentes. En
cuanto a los procesos de reforma se constat que en todos
los casos fueron promovidos desde los principales actores
de gobierno (presidentes y/o mayoras parlamentarias) y en
la mayora de los casos tuvieron como objetivo mantenerse
en el gobierno. Esto se busc de forma directa a travs de
la inclusin de la reeleccin inmediata o, indirectamente,
a travs de la inclusin de la doble vuelta. La tendencia a la
reduccin del mandato aparece fundamentalmente como
una contrapartida de la reeleccin.
En primer trmino se observa un nico caso que responde de forma completa a una de las variantes tpico ideales.
Se trata de la reforma Nicaragense de 1995 que cambi
todas las variables en la direccin de la legitimidad. De todas
formas este caso no se ajusta perfectamente al modelo por
tratarse de una reforma que concluye de una larga transicin
a la democracia. En cambio, otros dos casos aparecen como
ejemplares en relacin al modelo propuesto. Uno de ellos es
la reforma colombiana de 1991, promovida desde el viejo
establishment en un contexto de profunda crisis poltica. Por
iniciativa del presidente Samper y luego de un amplio acuerdo entre los ms variados grupos polticos en una asamblea
constituyente, se adopt el mtodo de DV para la eleccin
Mandato
Antes Despus
Pas
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APUNTES
4. Conclusin
El predominio de los intereses coyunturales y el poco tiempo
transcurrido desde las reformas impide evaluar sus impactos
en los desempeos democrticos de forma contundente.
El modelo general conduce a pensar que las reformas legitimistas promovidas por coaliciones amenazadas atentara
contra la eficacia del sistema y llevaran a profundizar
la crisis poniendo en peligro la estabilidad poltica. La
evolucin poltica de Colombia desde la reforma hasta el
triunfo de Uribe en 2002 parece confirmar el razonamiento.
Por otra parte una reforma promovida por una coalicin
gobernante que goza de gran popularidad consistente en
un incremento desproporcionado de su tajada, atentara
tiempo
69
APUNTES