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CARLOS MEDINA GALLEGO (Editor)

FARC EP Flujos y reflujos. La guerra en las regiones


Universidad Nacional de Colombia
Bogot, 2011,
323 pginas.

El libro FARC EP Flujos y reflujos. La guerra en las regiones es el resultado


del trabajo llevado a cabo por la lnea de investigacin Actores Armados del
Grupo de Investigacin en Seguridad y Defensa de la Universidad Nacional de
Colombia. El libro constituye la tercera fase de un proceso de indagacin en
torno a las FARC. As, la primera fase estuvo abocada a la reconstruccin de
la historia poltica de esta guerrilla a partir de la percepcin del actor sobre s
mismo; mientras que, la segunda fase profundiz en los imaginarios polticos e
ideolgicos que estructuran la identidad de la agrupacin armada y los temas
estratgicos de su agenda.
En el caso de este libro, la investigacin est enfocada en la presencia de
las FARC en las diferentes regiones de Colombia, con el objetivo de dar cuenta
de la lgica estratgica de su accionar, las dinmicas polticas y econmicas de
la organizacin, las formas de articulacin social y el impacto de su presencia
en el territorio; partiendo de las formas de ocupacin y copamiento territorial
diseadas por esta guerrilla en su VIII Conferencia con los propsitos de dar
cobertura a la totalidad del territorio colombiano, avanzar en su enfrentamiento
con el Estado, derrotar a las fuerzas armadas y tomarse el poder poltico.
La dimensin territorial de la guerra irregular es un elemento fundamental
para dar cuenta de las estrategias de los actores, los posibles desarrollos del
conflicto y la relacin entre actor armado y poblacin. Al respecto, los autores
afirman que la guerra en Colombia por el territorio abandon la lgica del
control del espacio geogrfico como simple lugar fsico del desplazamiento de
las organizaciones armadas y/o en las construccin de zonas estratgicas de
combate, para disputrselo como un escenario que compromete relaciones
de poder en los aspectos sociales, polticos, econmicos e histricos.

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Entre los aspectos importantes en la relacin del actor armado con la


regin se encuentran: Primero, las caractersticas econmicas de la regin,
donde la posibilidad que esta ofrezca para la construccin de una economa
de guerra determinar la intensidad de la presencia del actor y la forma de
articulacin con el territorio. Segundo, la conectividad es un elemento crucial,
ya que el territorio como espacio fsico es una bisagra de conexin con otras
regiones, poblaciones y recursos. Finalmente, se encuentra la poblacin, cuya
actitud respecto al actor armado est determinada por elementos tales como
su organizacin, la cohesin y presencia de otros grupos armados que puedan
disputar el dominio. De manera que, a partir de estos elementos, el control y
dominio territorial vara de una regin a otra, como bien lo seala el texto en
su accionar militar la insurgencia clasifica entonces las regiones de acuerdo a
la dinmica militar, poltica, organizativa y de cohesin que pueda desarrollar
en cada una de ellas.
Desde este punto de vista, el trabajo aborda el origen, desarrollo y retrocesos
de las FARC con base en el anlisis de la dimensin local-territorial, a partir
de siete estructuras de la organizacin: El Comando Conjunto Central (CCC),
el bloque del Magdalena Medio (BMM), el Bloque Oriental (BO), el Bloque
Nor-Occidental (BNO), el Comando Conjunto de Occidentes (CCO), el Bloque
Sur (BS) y el Bloque Caribe (BC), indagando en las complejas relaciones que
el actor armado establece con los actores sociales, polticos, estatales y otros
actores armados presentes en un mismo espacio geogrfico. En el estudio del
caso de cada estructura, los autores abordan su origen y desdoblamientos,
las dinmicas de guerra, la relacin con otros actores legales e ilegales y
plantean una aproximacin al estado actual de cada una de ellas.
Con base en estos anlisis, es posible plantear algunos aspectos sobre las
dinmicas de insercin y articulacin de las FARC en las diferentes regiones
colombianas, a saber: El territorio es el espacio fsico donde circulan las
relaciones de poder, en este sentido, la permanencia en el territorio por
parte del actor armado est condicionada por la lgica del conflicto y las
posibilidades de permanecer en l, ya sea en forma fsica o como proyecto
econmico y poltica en la poblacin. A propsito, cabe sealar que la
presencia de la organizacin en el territorio no se reduce nicamente a lo
militar, la guerrilla se articula con los espacios de la administracin pblica, la
organizacin social y la produccin econmica. Las formas de organizacin
que fueron imponiendo las FARC sobre el territorio configuran relaciones
de poder, donde la pretensin es actuar como nuevo Estado, reclamando el
reconocimiento como autoridad poltica y militar.

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Respecto a la dimensin econmica, cada regin reviste caractersticas


especficas para las economas de guerra, las cuales se nutren de actividades
agrcolas, agroindustriales, mineras, industriales, comerciales, transporte
y recursos pblicos. En este sentido es importante sealar que, si bien la
industria del narcotrfico ha contribuido con grandes recursos al desarrollo
del conflicto armado, no todos los frentes, bloques y comandos de las FARC
viven de las rentas que provienen de este: Cada bloque se relaciona con el
narcotrfico segn la dinmica que el mismo tenga en sus reas de influencia,
lo cual tambin significa relacionarse con distintos grupos y pequeos carteles,
que frecuentemente se hallan en guerra con otros grupos por el control de
centros de produccin y rutas.
En lo relacionado con la estrategia de expansin de la organizacin
y copamiento territorial, las estructuras de las FARC crecen en un sistema
de desdoblamientos, para dar cobertura a un mayor territorio, controlar un
corredor o acceder a una zona fuente de mayores recursos para la guerra.
As, cada vez que una estructura se desdobla, las dos estructuras resultantes
se debilitan en la calidad de mandos y combatientes, por lo que es necesario
hacer nuevos reclutamientos. Los autores sealan que en promedio, salvo los
altos mandos, la formacin poltica y acadmica del militante promedio es
bastante precaria.
En una mirada de conjunto, se identifican tres momentos en el devenir de
las FARC: el primero, tiene lugar en la dcada de 1970, donde hay un paso de
autodefensas campesinas a guerrillas mviles. El segundo, es producto del
proceso de La Uribe con el asesinato de los miembros de la Unin Patritica,
lo cual arroj como resultado la separacin de la organizacin de la tutela del
Partido Comunista Colombiano y la realizacin de la VIII Conferencia a partir
de la cual hay un proceso acelerado de crecimiento militar y poltico, que
alcanza su punto mayor durante el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998)
y concluye con la creacin del Partido Comunista Colombiano Clandestino
(PCCC) y el Movimiento Bolivariano (MB) en el marco del proceso de paz del
Cagun durante la administracin de Andrs Pastrana (1998-2002). Finalmente,
el tercer momento, se inicia con el primer gobierno de lvaro Uribe y llega
hasta la actual presidencia de Juan Manuel Santos, donde la caracterstica
esencial es el cambio en la correlacin de fuerzas y de la estrategia de guerra
de la fuerza pblica.
En el marco de esta nueva correlacin y estrategia, hasta el 2006 las FARC
lograron mantenerse de forma tal que en la bsqueda de la adaptacin a las
nuevas dinmicas se redefinieron las relaciones con el territorio y la poblacin

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y las formas de organizacin. Sin embargo, a partir de 2007, esta guerrilla


debe enfrentar un nuevo accionar de las fuerzas armadas, las cuales centran su
accionar en el ataque a los ms altos dirigentes de la organizacin. Esto trajo
consigo la muerte de integrantes del Secretariado y el Estado Mayor, entre
los que se destacan Ral Reyes, Ivn Ros y Jorge Briceo; a lo que se suma la
muerte de mandos medios, capturas, deserciones y desmovilizaciones. Todo
ello genera la desarticulacin de frentes y columnas y al reacomodo al nuevo
contexto de guerra mediante agrupamiento o dispersiones segn sea el caso,
y el retroceso de la organizacin, tanto en su presencia territorial como en
sus formas de operar. No obstante, los autores concluyen sealando que la
guerra ha sido tanto para la institucionalidad como para la insurgencia su
principal escuela de aprendizaje y las partes logran sobrevivir, entender las
lgicas de la confrontacin, ajustarse a ellas y reponerse de sus adversidades
para seguir la guerra.
El anlisis desarrollado en el libro es pertinente para la comprensin de la
guerra y los conflictos en sus dimensiones locales y regionales. Mas, cuando
en la coyuntura actual colombiana, el fin del conflicto armado no solo se juega
en la mesa de negociacin entre el gobierno colombiano y las FARC, sino
tambin, y especialmente, en los espacios territoriales.

Viviana Garca Pinzn


Magster en Ciencia Poltica
vegarcnap@gmail.com

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