Por: Gustavo Cantero

Gestin Estratgica y Evaluacin de

Polticas
Dr. Flix Acosta

El cambio de modelo de gestin pblica municipal como promotor de la

ampliacin de la cobertura de espacios culturales y recreativos en Nogales,
Sonora (1997-2009).

rbol del problema

Efectos

Problema

Causas

2006-2009

1997-2006
Carencia de ECR

Aumento de ECR: Mejoran

condiciones habitacin de la
ciudad

Modelos de gestin y planeacin municipal: favorecer los

ECR para hacer habitable la ciudad?

Prcticas
clientelares
de gobierno

Actividades
urbanastrabajo

Mayor
necesidad
por ECR

ECR no
prioritarios

Desinters
ciudadano

Crecimiento
urbano

Plan Nacional de Desarrollo, 2007-2012. (Eje 3. Igualdad de

oportunidades)
Objetivos

Estrategias

Objetivo 21.

Invertir en infraestructura cultural; renovacin y

mantenimiento de los espacios existentes.

Acceso, disfrute y participacin de los mexicanos a

manifestaciones culturales, artsticas, histricas
como parte del desarrollo humano.

Objetivo 22.
Impulsar la creacin de opciones mltiples para la
recreacin y el entretenimiento para toda la
sociedad mexicana.

Objetivo 23.
Fomentar la cultura de recreacin fsica para que
todos los mexicanos realicen ejercicio fsico o
deporte sistemtica o regularmente.

Apoyo a los centros comunitarios para mejorar sus

servicios y ampliar su cobertura.
Abrir espacios de entretenimiento para diversidad de
grupos y edades donde ocupen su tiempo libre
sanamente y se favorezca la aparicin de espacios y
actividades alternas de tal forma que la poblacin
aproveche la diversidad cultural.
Intensificar la construccin de infraestructura deportiva
para fomentar la prctica del deporte en reas urbanas y
rurales como estimulo contra las adicciones entre
juventud y niez.

Propiciar la construccin de infraestructura deportiva

multimodal (pista y campo).

Elementos tericos y metodolgicos

Cuerpo Terico

Mtodos

Gestin: enfoque neoinstitucional

Mtodos cualitativos
Revisin de Notas periodsticas que den cuenta del
actuar de los gobiernos en turno respecto al objeto
de estudio; entrevistas a exfuncionarios: presidencia
municipal, institutos del deporte, cultura y
desarrollo urbano.

Distintos autores han abordado el enfoque, pero

Agilar hace una sntesis que permite acceder a
conceptos como el de Gobernanza y Nueva Gestin
Publica para entender nuevos esquemas de
gobierno orientados a la satisfaccin ciudadana .

Planeacin: enfoque colaborativo

Healy Patsy, la participacin de la poblacin puede
ayudar enormemente a definir el futuro de una
ciudad por medio de la planeacin.

Teora critica neomarxista

El derecho a la ciudad es el derecho al desarrollo
urbano. Habitar la ciudad significa usar los espacios
pblicos que permitan la convivencia.

Mtodos cualitativos
Revisin de los PDUCPN, Entrevistas a participantes
de Copladems

Mtodos cualitativos y tcnicas espaciales

Entrevistas gestores culturales, aplicacin de SIG
para determinar coberturas de ECR, Fotografas

Resumen Narrativo (Objetivos)

A qu
objetivo
estratgico
contribuye?

Contribuye con la mejora de la calidad de vida urbana en la ciudad

de Nogales Sonora por medio de la planeacin .

Fin

Qu se
espera
lograr?

Ampliar la cobertura de los ECR y fomentar el uso de los mismos

Propsito

Qu bienes
o servicios
debe
producir?

ECR creados: parques, canchas multimodales deportivas,

unidades deportivas, Centro cultural, centros comunitarios,
museo, murales, esculturas; actividades culturales. (Distintas
zonas de la ciudad

Componentes

Cmo se
producirn
los
componentes

ECR creados: 1) Designacin de presupuesto; 2) Planear su operacin y

Mantenimiento.
Actividades: fomento en los ECR que muestren menor uso, con actividades
alternas [concursos, kermeses, celebraciones (cualquiera que la comunidad
defina]

Actividades