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> tude dimpact

Matrise des Outils de Gestion


de lEnvironnement pour le Dveloppement

tude dimpact environnemental du projet


aurifre de Bonikro en Cte dIvoire

a Compagnie Equigold CI SA, compagnie


minire dorigine australienne tablie en Cte
dIvoire depuis 1996, projette dexploiter une
mine dor au sud de ce pays. Ce projet est dnomm
projet aurifre de Bonikro. Il fait suite aux rsultats
de dcouvertes de gisement minier raliss dans le cadre
des travaux dexploration concentrs sur le prospect de
Bonikro. Ce prospect se situe au centre de la partie
orientale du permis de recherche dune superficie de
471 km2 dont le promoteur est dtenteur.

La zone du projet aurifre de Bonikro appartient la sousprfecture de Hir qui relve de la prfecture de Divo dans
la rgion du Sud-Bandama. Le prospect de Bonikro est situ
quelque 60 km au sud-ouest de Yamoussoukro et est
accessible par route en empruntant tout dabord la
nationale N1 entre Abidjan et Yamoussoukro jusqu
Toumodi, puis en suivant la route secondaire de louest qui
mne la ville dOum. Lapproche finale se fait par une
piste rurale de 7 km qui permet datteindre le village de
Bonikro et dont lembranchement se situe sur la route de
Hir quelque 19 km au sud dOum.
La carte ci-contre indique la localisation prcise du projet.

Description succincte du projet


Le projet aurifre de Bonikro se compose des principaux
lments suivants:
une carrire dont la surface finale est estime 45 ha
(y compris les talus de scurit). Il en sera extrait
13,5 millions de tonnes de minerai aurifre pour une
dure dexploitation denviron 7 ans;
un site de stockage des striles;
une usine de traitement du minerai denviron 10 ha;
et ses installations annexes comprenant des locaux
administratifs, un laboratoire, des ateliers, des entrepts

Figure 1
Localisation du projet aurifre
de Bonikro

Source: Projet aurifre de Bonikro. tude sur lenvironnement, Rapport final.

et un dpt dhydrocarbures, un parc rsidus, des


voies secondaires, un barrage pour lapprovisionnement
en eau, une ligne lectrique et un camp dhabitations en
dur pour lhbergement dune partie du personnel.
Le gisement aurifre de Bonikro sera exploit ciel ouvert.
Le traitement du minerai se fera par extraction chimique
au cyanure par lixiviation en cuves un rythme de
5500tonnes de minerai par jour. Le procd de traitement
oprera en circuit ferm de manire rcuprer le cyanure
utilis en continu.
Le projet prvoit lemploi direct de 255 personnes et une
production totale dor estime 25000 tonnes.

Fiche technique MOGED

Prsentation gnrale

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

ATSE MBO ARMELLE ROSINE, Agence nationale de lenvironnement,


Cte dIvoire

Contexte et problmatique

Acteurs

Depuis les indpendances, lconomie ivoirienne tait essen


tiellement base sur lagriculture. Les activits minires,
lexception de lexploitation des hydrocarbures, ne jouaient pas
un rle prpondrant dans lconomie de la Cte dIvoire.
Cependant, les importantes dcouvertes de gisements miniers
des 15 dernires annes, ont amen le gouvernement ivoirien
mettre un accent particulier sur la politique de dveloppement
du secteur minier afin de la redynamiser.

Plusieurs acteurs interviennent dans le processus dtude dimpact


environnemental en Cte dIvoire. Il sagit du Promoteur et de
son cabinet dtudes, du Ministre charg de lenvironnement, de
lAgence Nationale de lEnvironnement, des populations et des
Ministres sectoriels concerns (en fonction du type de projet).

Une politique et un contexte rglementaire incitatifs ont t mis


en place pour attirer les investisseurs nationaux comme
trangers. Cest donc dans ce contexte politique de redy
namisation du secteur minier que sinscrit le projet aurifre de
Bonikro.

Fiche technique MOGED

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

Cependant, ce projet sattache aussi une problmatique


particulire en raison des dommages potentiels quil va gnrer
sur lenvironnement naturel et socio-conomique.

Cest pourquoi, conformment aux textes en vigueur en Cte


dIvoire en matire environnementale et minire, il sera soumis
ltude dimpact environnemental avant sa ralisation.
Ltude dimpact environnemental et social du projet minier de
Bonikro est le cas que nous nous proposons de traiter dans les
pages qui suivent.

Processus et acteurs
Processus de lvaluation
environnementale
En Cte dIvoire, deux lois encadrent le processus dvaluation
environnementale pour les projets miniers:
la loi no 95-533 du 18 juillet 1995 portant Code minier qui
en son article 77 stipule quune demande de permis dex
ploitation doit tre accompagne dune tude de faisabilit
et dune tude dImpact Environnemental (IE);
la loi no 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de
lEnvironnement qui, en son article 39 rend obligatoire la
ralisation dune tude dImpact pour tout projet sus
ceptible davoir des effets nfastes sur lenvironnement. Le
dcret dapplication n o 96-894 du 8 novembre 1996,
dtermine les rgles et procdures applicables aux IE.
Il faut prciser cependant que la dlivrance de larrt
dapprobation environnementale est sous lentire responsabilit
du Ministre en charge de lenvironnement.
LIE du projet aurifre de Bonikro a t ralise suite aux Termes
de Rfrence dudit projet labor en mars 2005 par lAgence
Nationale de lEnvironnement (ANDE), tablissement public en
charge de lexamen des rapports dIE en Cte dIvoire.
LIE du projet aurifre de Bonikro tait accompagne dun pro
gramme de gestion environnementale ainsi que dun programme
de rhabilitation des sites exploiter.

Le tableau 1 rsume les diffrentes tapes du processus dIE du


projet aurifre de Bonikro et prsente les acteurs associs ces
tapes ainsi que les dates de ralisation.

Description des enjeux


Cinq enjeux ressortent de lEIE du projet aurifre de Bonikro:
Les risques lis lutilisation des produits
chimiques et du cyanure
Cet enjeu rpond deux objectifs du dveloppement durable,
savoir la prservation de la qualit de lenvironnement et
lamlioration de lefficacit conomique. En effet, les termes de
rfrence de lIE du projet labor par lANDE mettent un accent
particulier sur les dommages potentiels de lextraction chimique
au cyanure. Cette mthode tant mconnue en Cte dIvoire, la
mise disposition dinformations sur le sujet se pose donc ds le
cadrage comme primordiale pour la dcision finale dapprobation
environnementale du projet par lAutorit comptente.
Lvaluation des impacts dcrits dans le rapport dtude dImpact
Environnemental a par ailleurs rvl que la probabilit dun rejet
accidentel deffluent suite au percement dun tuyau, dune rupture
de flexible, dune fuite au niveau dune pompe, ou encore dun
dbordement dune cuve de lixiviation ntait pas ngliger. Ces
effluents qui contiennent des cyanures pourraient avoir un effet
ngatif sur lcosystme aquatique en aval de la zone du projet.
De plus, il ressort aussi du rapport dIE que, pour le promoteur,
le procd dextraction du minerai ciel ouvert et traitement
du minerai par le cyanure se pose comme une des conditions
essentielles la mise en uvre du projet car son choix se traduit
en termes defficacit et de rentabilit conomique du projet.
Le dplacement et la rinstallation
des populations de Bonikro
Cet enjeu sinscrit dans lobjectif de lamlioration de lquit
sociale. En effet, sil se dfinit comme une proccupation primor
diale pour lANDE dans llaboration des termes de rfrence,
il revient essentiellement dans tous les propos des populations
de la zone du projet lors de la consultation du public organise
par le promoteur.
Pour llaboration du Plan de Dplacement et de Rinstallation
(PDR) du projet aurifre de Bonikro, le promoteur devra tenir
compte du fait quil sagit de dplacer des populations qui ne
sont pas originaires de la zone du projet. En effet, les populations
baouls du village de Bonikro ne sont pas les propritaires
terriens de leur village. Le village appartient au peuple Dida du
village de Gogobro.

Tableau 1
Processus dEIE du projet de Moulounda
tapes

Acteurs

Dates

valuation environnementale
laboration des Termes de Rfrence

ANDE

Janvier 2004

Ralisation de ltude dimpact

SGS Environment (cabinet dtudes)

Consultation du public

Equigold, SGS, populations des villages de la zone du


projet, Sous-prfecture Hir, Mairie de Hir, Prfectures
de Divo et Oum

Signature dune convention entre Equigold et le


village Gogobro et la Sous-prfecture de Hir

Equigold, Population de Gogobro, Sous-Prfecture de


Hir

Indemnisation des planteurs

Equigold, Ministre de lAgriculture,Villages de la zone de


Bonikro, Sous-prfecture de Hir

Dpt Rapport EIE pour examen

Equigold, ANDE

Mars 2004
Du 24 mars au
19 mai 2004
Juin 2004
De avril 2005
juin 2005
Aot 2005

ANDE, Sous-Prfecture de Hir, populations de la zone


du projet, ONG, Ministre de lAgriculture, Direction de
lEau, Responsables du centre de sant et des tablissements scolaires de Hir, Equigold, SGS

Du 8 au
12 septembre 2005

valuation en comit interministriel

ANDE, Mairie de Hir, ONG, Ministres des Mines, de


lAgriculture, de lnergie, de lEnvironnement, des Eaux
et Forts, SODEFOR (Socit de Dveloppement de la
Fort), Equigold, SGS

14 et 15 septembre
2005

Dcision finale
Dlivrance dune Attestation dapprobation de lIE

ANDE

laboration du cahier des charges et du budget


prvisionnel du suivi environnemental

ANDE et Equigold

Mars 2006
mai 2006

Signature de lArrt dapprobation et du cahier des


charges environnementales

ANDE, Ministre en charge de lenvironnement

2 aot 2006

De ce fait, la russite du PDR devra donc intgrer la formulation


des mesures compensatoires pour satisfaire aux proccupations
des populations dplacer, savoir celles de Bonikro. Mais elle
devra aussi prendre en compte les besoins des populations de
Gogobro, propritaires terriens du village de Bonikro. En effet, si
les populations de Bonikro ont des rapports conomiques avec
la terre de Bonikro, celles de Gogobro, parce quautochtones,
ont des liens sacrs avec les terres de Bonikro.
En outre, pour le promoteur, le PDR ressort comme un enjeu
conomique car le cot de ce plan conditionne la ralisation du
projet.
La perte des terres agricoles
Lvaluation des impacts du projet sur les exploitations agricoles
de la zone permet de dfinir les pertes des terres agricoles
comme un enjeu social et conomique essentiel. En effet, lva
luation des impacts dans le rapport dIE a qualifi limportance
de la perte des terres agricoles comme majeure.
Il faut souligner en effet que prs de 530 hectares de terres
cultives, jachre ligneux, jachre gramines et zones de basfond seront affects par la ralisation du projet. Lessentiel des
cultures concerne des plantations de cacao et de caf.

13 octobre 2005

Autrement dit, les populations locales ne pourront pas avoir


accs, des fins dutilisation, aux surfaces occupes par la
carrire, lusine de lixiviation, le bassin boues, les infrastructures
annexes et les btiments administratifs pendant toute la dure
de lexploitation.
Cet enjeu pose donc le problme de lefficacit des mesures
compensatoires et daccompagnement qui seront proposes par
le promoteur. Il est primordial, en effet, que les populations
soient indemnises pour la perte de leurs terres agricoles mais
quelles puissent tre formes une bonne gestion des res
sources financires quelles recevront.
La redynamisation du secteur minier
en Cte dIvoire
Le projet aurifre de Bonikro sinscrit dans la politique de
redynamisation du secteur minier en Cte dIvoire. Cet enjeu se
pose comme un enjeu conomique mais aussi politique.
En effet, sur le plan conomique, le projet est dterminant pour
ltat de Cte dIvoire. Il permettra ltat de recevoir 10% des
dividendes du projet car ltat est un actionnaire de droit au
projet. De plus, la Compagnie sera soumise lacquittement

Fiche technique MOGED

Enqute publique

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

Examen du rapport

dune redevance proportionnelle dont le montant sera dter


min par la rglementation minire et le paiement annuel de
taxes superficiaires. Le montant total des taxes qui sera peru
par le gouvernement svalue prs de 1,5 milliard de CFA par
an sur une priode dau moins sept ans.
Pour le promoteur, cet enjeu se pose en termes dopportunits
dinvestissement dans un pays o le potentiel minier est trs
prometteur.

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Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

La cration demplois et le dveloppement


socio-conomique de la zone du projet

Le projet aurifre de Bonikro simplante dans une zone o le


taux de chmage est trs lev, particulirement chez les jeunes
qui constituent une part importante de la population. Par la
cration de 200 emplois lors de la construction des diffrentes
infrastructures, de 255 emplois directs pour le fonctionnement
du projet et des nombreux emplois indirects qui seront gnrs
par le projet, il est certain que le projet sera un des moteurs du
dveloppement socio-conomique de la zone.
Cet enjeu se dfinit comme un enjeu conomique autant pour
le promoteur que pour les populations de la zone du projet.

Analyse mthodologique
Le promoteur a dsign le cabinet international SGS pour
llaboration du rapport dEIE du projet aurifre de Bonikro.
Cependant, conformment larticle 9 du dcret 96-894 relatif
limpact environnemental des projets de dveloppement en
Cte dIvoire, lquipe dexperts de SGS tait compose de
2/3 dexperts et consultants nationaux et de 1/3 dexperts et
consultants non nationaux.
Selon leurs comptences, les consultants ont utilis entre autres
pour le recueil des donnes:
des recherches documentaires;
des relevs pour les paramtres physiques et chimiques
des ressources en eaux;
des relevs floristiques sur surfaces non dlimites;
des captures de la faune;
le maillage ainsi que lutilisation de GPS pour les donnes
pdologiques;
le Systme dInformation Gographique pour les relevs
des coordonnes gographiques des parcelles;
des questionnaires et des guides dentretien pour le
recueil des donnes socio-conomiques.
La mthodologie utilise pour llaboration de ltude dImpact
est lapproche matricielle dinterrelations entre les activits du
projet, sources dimpacts et les lments des milieux rcepteurs,
en loccurrence les milieux physiques, biologiques et humains.
Les impacts sont dcrits selon des critres dintensit (faible,
moyenne ou forte), de porte (ponctuelle, locale ou rgionale)
et de dure (courte, moyenne ou longue).

Les impacts potentiels du Projet ainsi que les solutions datt


nuation ont t identifis, caractriss et valus sur la base
dune mthodologie dveloppe autour des lments suivants:
une analyse des donnes acquises sur lenvironnement
physique, biologique et social de la zone du projet aurifre
de Bonikro;
une valuation des informations obtenues sur les tapes
de dveloppement et de fonctionnement du Projet;
les avis et proccupations des dpartements et services de
ltat, des Notables (chefs de village et chefs de terre) des
diffrents villages visits, des populations de la zone, etc., qui
ont t recueillis au cours de la consultation du public;
Les directives des Termes de rfrence labores par
lANDE;
La rglementation en vigueur en Cte dIvoire, plus parti
culirement les textes de lois, dcrets et arrts en
matire environnementale et minire;
Une comparaison avec des projets aurifres similaires
dvelopps dans des conditions environnementales compa
rables et plus particulirement en Afrique de lOuest.
De plus, des cartes et des figures ont t utilises pour lillustra
tion et la schmatisation des diffrents aspects du projet.
Le primtre dtude a t dfini sur une zone ayant une surface
denviron 20 km2, correspondant au site principal de dvelop
pement du projet et au primtre choisi pour la demande de
concession minire (ou permis dexploitation). Cependant, le
traitement des sujets tels que les impacts socio-conomiques,
les impacts sur le climat ou le milieu aquatique ont ncessit
dtendre le champ dinvestigations parfois bien au-del de cette
zone dtude, voire des 471 km2 que couvre la zone du permis
de recherche dOum.

Analyse et commentaires
En dehors du scnario de ne rien faire ou de ne pas entreprendre
la mise en uvre du projet minier de Banikro, les solutions et
scnarii possibles dans ce cas reposent, en rgle gnrale, sur le
type et lampleur des mesures dattnuation ncessaires qui,
dailleurs, sont appropries dans le cas du prsent projet. Aussi,
cause de la force des choses et de la nature des projets miniers,
linstallation aurifre de Banikro ne peut tre localise que sur
le gisement lui-mme; seules les infrastructures annexes peuvent
faire lobjet de scnario de modification ou de remplacement.

Description de la zone du projet


Description de lenvironnement socioconomique
Le site dinstallation de la mine dor se trouve en bordure du
village de Bonikro. Cependant, les propritaires terriens de la
zone minire sont originaires de Gogobro. Le dernier recen
sement de 1998 a permis de dnombrer pour lensemble de la
sous-prfecture de Hir une population totale de 60126habitants
pour une densit de 72 habitants/km2.

Description de lenvironnement naturel


Climat, qualit de lair et pluviomtrie
Le climat est de type quatorial avec une pluviomtrie annuelle
moyenne lgrement infrieure 1200 mm.
La qualit de lair ambiant est considre comme bonne car il
ny a aucune source industrielle de pollution atmosphrique.
Ressources en eaux
La zone du projet appartient au bassin versant du fleuve
Bandama. Du point de vue des ressources souterraines, la rgion
de Bonikro appartient au socle cristallin. Sur la zone du projet,
des puits dalimentation en eau ont t fors dans les deux types
daquifres qui ont t identifis, en loccurrence une nappe
contenue dans les formations daltration et une nappe de
fracture. Ces aquifres ont des dbits plutt faibles moyens qui
ne permettent pas une exploitation intensive.
Flore et faune
Dune manire gnrale, la zone du projet a une diversit
floristique considre comme riche. Cependant, le niveau de
dgradation peut tre par endroits trs important comme en
tmoignent les zones de Bows et le caractre dispers des
mgaphanrophytes.
Bien que toutes les espces prsentes dans la zone du projet
peuvent tre retrouves dans les sites environnants, 23 espces
ont pu tre identifies comme figurant sur la liste nationale des
plantes rares ou devenant rares en Cte dIvoire ou
encore cites comme vulnrables dans la liste rouge de
lUICN. Cependant, aucune espce menace ou en voie de
disparition na t recense, observe, capture ou reporte sur
la zone du projet au cours des enqutes.
Le site prsente en gnral trs peu dintrt pour la faune car
les habitats ont t svrement dgrads suite au dveloppement
extensif des activits agricoles et forestires (exploitation de
bois pour le commerce et les besoins domestiques).
Pdologie
Ltude pdologique de la zone du projet a mis en vidence
sept profils de sols appartenant trois groupes (plinthosol,
ferralsol, Gleysol) qui ont t dfinis suivant le systme
taxonomique de la FAO. Tous ces sols rsultent dune alt
ration longue et intense, avec une fraction argileuse compose
essentiellement de kaolinite.

Le facteur limitant de ltude est le temps, lment important


pour lacquisition de donnes qui permettraient dobtenir une
connaissance dynamique des systmes notamment lors de
lvaluation des impacts sur les milieux cologique et aquatique.
Par ailleurs, un autre facteur limitant concerne les difficults de
collecte des certaines donnes spcifiques auprs des services
techniques.

Les impacts potentiels


Les impacts potentiels ont t identifis sur la base des facteurs
de risques lis notamment aux lments suivants:
la technique dextraction par carrire;
le procd de traitement du minerai par lutilisation de
produits chimiques tel le cyanure qui constitue un risque
pour les eaux souterraines et mme les hommes;
lapprovisionnement en eau pour le procd de traite
ment qui, par la construction notamment dun barrage
eau, pourrait modifier sensiblement le rgime hydrologique
de la zone;
le dversement et linfiltration des rsidus qui pourraient
constituer un risque pour la qualit des eaux souterraines.
En effet, par exemple, des eaux dinfiltration pourraient
partir du parc rsidus circuler travers les eaux souter
raines et en altrer la qualit;
la viabilisation du site qui notamment par le trac des
pistes daccs de la zone pourrait tre source de nuisances
pour les hommes et de pollution de lair;
les pertes de terres qui pourraient gnrer des impacts
socio-conomiques sur les populations riveraines;
la fermeture du site aprs lpuisement du gisement
pourrait avoir des rpercussions socio-conomiques sur
les populations locales cause des licenciements et des
pertes de revenus salaris qui seront redouter.

Consultation et information
du public
Pendant la ralisation de lIE, plusieurs runions dinformation
ont t organises par les responsables de la Compagnie
Equigold avec les autorits administratives et communales et
surtout les villageois afin de les informer de ltat davancement
des travaux dexploration, daborder les avantages et incon
vnients du projet sur la rgion et ses populations et de recueillir
les points de vues et attentes des parties prenantes.
Les procs-verbaux ont t annexs au rapport dIE et cer
taines attentes notamment les mesures daccompagnement
sociales pour le dplacement du village de Bonikro ont t
prises en compte dans le rapport dIE.

Fiche technique MOGED

La zone du projet est entirement rurale avec des zones habites


et cultives soumises une forte pression anthropique. Les
activits conomiques sont bases en priorit sur lagriculture
pratique par 97,4% des villageois.

Limites de ltude

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

Bien que lon soit en pays Dida (ethnie des peuples de la zone),
la zone du projet est essentiellement peuple de Baouls venus
du centre de la Cte dIvoire.

Mesures dattnuation
Les mesures dattnuation se traduisent principalement par la
matrise des cyanures. Ces mesures reposent notamment sur le
respect de la rglementation, la scurit et la surveillance du
transport et de la mine, la prvention des fuites ventuelles et la
mise en place de procdures dalertes et dintervention
durgence prpares avec les autorits comptentes.
Afin de scuriser les rsidus de traitement, le stockage des
rsidus de minerai aprs extraction de lor sera ralis dans un
grand bassin ferm par une digue. Pour attnuer les infiltrations
partir du parc rsidus, un systme de rcupration des eaux
de percolation sera install la base de la digue.

Fiche technique MOGED

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

Les mesures dattnuation seront aussi mises en place ensuite


autour des mesures daccompagnement social qui se traduisent
par la construction dun nouveau village pour les populations
dplaces de Bonikro, dune cole ainsi que dun systme
dadduction deau.

Enfin, des indemnits seront verses aux personnes qui seront


affectes par la perte de leur plantation conformment aux
prescriptions de la lgislation ivoirienne.

Analyse et commentaires
Bien que lefficacit des mesures dattnuation proposes soit
prouve dans le rapport, il convient de souligner que ltude ne
prvoit aucune disposition technique, administrative ou
financire pour la rhabilitation de la zone et linsertion du site
minier dans un environnement assaini. En effet, les sites miniers
sont gnralement situs dans des zones o ils constituent la
principale ressource conomique. Leur fermeture a donc des
rpercussions socio-conomiques importantes. La gestion de
laprs-mine et la reconversion de la main-duvre et des soustraitants locaux, doivent donc tre programmes, en troite
collaboration entre la compagnie minire, les populations
concernes, ladministration et les autorits locales. Ce projet
minier devra donc faire face cette contrainte et la fermeture
des installations constitue un aspect important qui, pour tre
ralise dans de bonnes conditions, devra traiter de manire
participative et durable la gestion des incidences socioconomiques.

Plan de gestion environnementale


Le plan de gestion de lenvironnement se compose de chapitres
sur:
la politique en environnement dEquigold;
la structure et lorganisation du dpartement environne
mental et social;
les moyens financiers;
le rcapitulatif des impacts et mesures compensatoires;
le programme de contrle et de suivi environnemental;
la communication et programme de dveloppement
communautaires;

la gestion des dchets, le plan de rhabilitation et de


fermeture;
les aspects relatifs la sant et la scurit;
le plan dintervention lurgence et laudit des oprations.
Le tableau 2 prsente le programme de gestion environnemen
tale et sociale par rapport aux diffrents enjeux du projet.
Analyse et commentaires
Lanalyse du PGES montre que les impacts environnementaux et
sociaux ngatifs du projet minier de Bonikro sont nombreux et
varis. Cependant, on a vu quil est possible de les amoindrir, les
grer ou y apporter des corrections dans la plupart des cas. La
cl de la gestion des impacts miniers repose sur leur identification,
leur comprhension et les moyens rellement mis en uvre
pour les attnuer.
Linventaire des enjeux et des impacts prsent au chapitre des
mesures dattnuation et dans le PGES montre quun certain
nombre de dispositifs sont dj mis en place par la socit
minire et que ces dispositifs permettront de bien grer et
dattnuer les impacts ngatifs identifis.

Leons apprises
Leons relatives la ralisation
de lIE du projet
Sur le plan politique, lIE travers la consultation du public a
permis dimpliquer tous les groupes sociaux des villages con
cerns. La forte implication du Sous-Prfet et du Maire de Hir a
favoris une massive participation des populations des diffrents
villages ainsi que des autres acteurs sociaux de la commune.
Du point de vue mthodologique, lon peut retenir que limplication
des parties prenantes a permis llaboration des mesures dattnua
tion et la prise en compte des aspects socio-conomiques.
Par ailleurs, la collaboration des populations riveraines, des
autorits administratives et communales de la zone a facilit
ladoption et la signature dune convention entre les propritaires
terriens (Village de Gogobro), le Sous-Prfet et la socit
minire.
Enfin, un plan durgence et un plan de rhabilitation et de ferme
ture du site ont t joints au rapport dIE.
Analyse et commentaires
Sur le plan technique, nous pouvons retenir que la ralisation
de lIE, ds ltape de planification du projet, a permis de
prendre en compte certaines proccupations environnementales
et socio-conomiques rattaches au projet. Par ailleurs, les
conclusions de lIE en ce qui concerne certaines mesures
dattnuation ont t consolides travers les analyses physicochimiques de la qualit des eaux, la diversification des enqutes
socio-conomiques, la conduite frquente dtudes sur la flore
et la faune et la constitution dune abondante base de donnes
sur la zone du projet.

Tableau 2
Programme de gestion environnementale et sociale du projet
lments Composante

Mesures correctives
et prventives

Responsables
de lexcution

Responsables
du suivi

Indicateurs
de suivi

Cots
(US$)

Priode de construction
Priode des oprations

Qualit
des eaux
souter
raines

Infiltration partir
du parc rsidus

Un systme de rcupration
des eaux de percolation sera
install la base de la digue

Sous-traitant
construction

DESS, Consultant
pour le contrle
de la digue, ANDE,
DM

Tests de compactage Compris dans


cots de construc
tion

Formation
et emploi

Cration de
nouveaux emplois

Emploi en priorit des


jeunes de la zone du projet.
tablissement de quotas pour
ne pas favoriser un village aux
dpens de lautre

Directeur de la
Mine
Services de
lEmploi

DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DM

Statistiques

Habitat

Dplacement de
population

Prparation du plan de
Consultant, DESS
dplacement du village ds que
les autorisations dexploitation
seront obtenues

DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
Direction Gnrale
dEquigold

Qualit et
quantit
des eaux
de surface

Infiltrations partir
du parc rsidus

chantillonnage des puits


dobservation laval de la
digue du parc rsidus

DESS,
Dpartement
procd

DESS, Directeur de
la Mine, ANDE, DH

Assistance sous forme de


formation linvestissement
et la gestion des montants
compensatoires

Gestion du Exploitations
territoire agricoles

Priode de fermeture

Gestion du Exploitations
territoire agricoles

Sources de
financement
Equigold budget
dinvestissement

Procdure de
bonne gestion

40000

Equigold budget
dinvestissement

Qualit (pH,
conductivit,
cyanures, mtaux
lourds et principaux
cations et anions)

Budget environne Equigold budget


ment pour le suivi
oprationnel
(200000$US/an) et
cots oprationnels

ONG,
DESS, Directeur
consultants, DESS de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DM

Statistiques sur
lemploi

30000

Sensibilisation la formation
pour le dveloppement
de projets alternatifs aux
personnes de la zone du
projet

DESS, Services
techniques de
lagriculture
ONG

DESS, Directeur
de la Mine, Comit
consultatif, ANDE,
DA

Statistiques internes Budget environne


et communales
ment pour le suivi
(nombre de produits (200000$US/an)
achets localement)

Equigold budget
oprationnel,
recherche de
partenaires
financiers

Restituer la zone 200 ha


de terre potentiellement
cultivable et 100 ha de fort

DESS,
Dpartements
minier et
Procd soustraitant

DESS, Directeur de
la Mine, Direction
Gnrale, Comit
consultatif, ANDE,
SODEFOR, DM,
DA

Croissance des
plantes
Retour de la Faune

Equigold budget
de fermeture

Budget de
rhabilitation
et de fermeture
de 2400000$US

Equigold budget
oprationnel

DESS: Direction environnementale et sociale dEquigold


DM: Direction des Mines; DA: Direction de lAgriculture; DH: Direction des Hydrocarbures
Source: Projet aurifre de Bonikro. tude sur lenvironnement. Rapport final.

Leons relatives lexamen et


lapprobation du rapport dIE
Lexamen du rapport a t ralis par lANDE. Pour ce faire,
lANDE a organis une enqute publique afin de recueillir lavis
des acteurs sociaux concerns et une validation du rapport
dIE en comit interministriel.
Lors de lenqute publique qui sest tenue du 8 au 12 septembre
2005 Hir, lensemble des ractions des populations a port
sur le dplacement des populations, les indemnisations pour les
plantations agricoles qui seront dtruites par le projet ainsi que
les mesures daccompagnements socio-conomiques.

Au cours de la validation en comit interministriel, qui sest


tenu les 14 et 15 septembre 2005 les proccupations ont essen
tiellement tourn autour de lutilisation du cyanure comme
mthode de traitement du minerai, ainsi que sur la gestion du
parc rsidus, lapprovisionnement en eau et les modalits du
dplacement des populations de Bonikro.
Les recommandations faites suite lexamen du rapport ont
port sur:
la gestion du parc rsidus;
llaboration dun plan de dplacement et de rinstallation;

et la proposition dun protocole daccord entre Equigold


et la Socit de Dveloppement de la Fort (SODEFOR)
pour la prise en compte des enjeux du projet sur la fort
classe de la Sangou.
Nous retenons par ailleurs que lorganisation de lenqute
publique a mobilis la prsence effective et massive des popula
tions qui a fait suite lefficacit des canaux de communication
qui ont t utiliss.
En effet, le projet se situant en milieu rural, au-del des moyens
conventionnels utiliss habituellement (envoie de courriers
dinvitation et communiqus diffuss la radio rgionale),
dautres moyens de communication ont t utiliss pour
informer les populations de lorganisation de lenqute publique.
Ainsi, des crieurs publics ont parcouru les diffrents quartiers,
villages et campements de la sous-prfecture de Hir pour
informer les populations.

Fiche technique MOGED

Institut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie (IEPF) Dcembre 2007

Au titre des actions dplorer:

le manque de restitution publique du rapport final de lEIE


valid par lANDE;
la dlivrance de larrt dapprobation environnementale
sans lexamen du plan de dplacement et de rinstallation,
mme sil est prvu que le PDR soit valid par lANDE,
avant son excution, conformment aux recommandations
formules par les parties prenantes.

Sources dinformation
Agence Nationale de lEnvironnement (ANDE), Rapport denqute
publique de lIE du projet aurifre de Bonikro, septembre
2005.
ANDE, Termes de Rfrence de lIE du Projet aurifre de
Bonikro, mars 2005.
ANDE, Document mthodologique du Projet Aurifre de
Bonikro: Suivi environnemental et Cahier de charges
environnementales, juin 2006.
Andr Pierre et al., Lvaluation des impacts sur lenvironnement,
processus, acteurs et pratique. Presses internationales
Polytechnique, 416 p., 1999.
Ministre du Logement, du Cadre de vie et de lEnvironnement,
Code de lEnvironnement, Ministre du Logement, du Cadre
de vie et de lEnvironnement (MLCVE), 1996.
SGS Environment, Projet aurifre de Bonikro, tude dimpact
environnemental, Projet B-309, Rapport final, juillet 2006.

Les fiches techniques MOGED sont publies par lIEPF.


Directrice de la publication:
Fatimata DIA Tour, Directrice de lIEPF
Comit ditorial:
Sibi Bonfils, Directeur adjoint, IEPF
Sory Ibrahim Diabat, Responsable du programme MOGED, IEPF
Louis-Nol Jail, Responsable du Service information et documentation, IEPF
Coordination scientifique et technique:
Sory Ibrahim Diabat, IEPF Coordonnateur gnral
Pierre Andr, Universit de Montral
Mesmin Tchindjang, CRESA,Yaound
Jean-Yves Lalande, CRC SOGEMA
Seydou Keita, AMEIE, Mali
Luc Valiquette, MDEIE, Qubec
dition et ralisation graphique:
Communications Science-Impact