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CONTAMINACIN SIN CONTROL [/ECONOMIA.HTML] Losmillonesfraudulentosdelosproductoresdeaparatoselectrnicos

HAS PAGADO YA UN RECICLAJE

QUE NO TENDR TU LAVADORA
SOLNE PATRON* [HTTPS://TWITTER.COM/PATRON_SOLENE]
Actualizado:05/10/201614:44horas

SolnePatron

El80%delosresiduosdeaparatoselctricosyelectrnicosnosereciclanconformealalegalidad
stogenerabeneficiosfraudulentosdealmenos300millonesdeeurosanualesalaindustriaproductora
Favorecetambineldesarrollodeunmercadonegroenlaschatarreras
[http://www.elmundo.es/economia/2016/10/04/57ecdae946163f5c3e8b45c5.html]
LospuntoslimpiosdeMadridsufrenrobosrepetidosquealimentanestemercadofraudulento
[http://www.elmundo.es/madrid/2016/09/26/57e80379ca4741c2478b45cc.html]

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Antes,losaparatoselctricosyelectrnicoseranartculosduraderosy

valiososqueseadquiranconcarcterfuncional.Ahora,sehanconvertido
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enunacomprahabitualycompulsivadeloshogaresdetodoslosestratoseconmicos.Casi42millonesde
toneladasderesiduosdeaparatoselctricosyelectrnicos(RAEEs)fueronproducidasenelmundoen2014,
segnunestudiodelaUniversidaddelasNacionesUnidas[http://unu.edu/news/news/ewaste2014unu
report.html]publicadoen2014.LoseuropeossonlosmayoresgeneradoresdeRAEEscon15,6kilospor
habitanteyao.
Loqueelgranpblicodesconocecasiporcompletoesque,salvoRumanayChipre,Espaaeselpeorgestor
deesetipoderesiduosdelaUninEuropeasegnuninforme[http://www.weee
forum.org/sites/default/files/documents/cwit_summary_report_final_medium_resolution_0.pdf]delCWIT
Consortiumpublicadoen2015.Segnlosltimosdatosdisponiblesde2012,el80porcientodelosRAEEs
generadosseescapadelavalegaldetratamiento,loquetienegravesconsecuenciasparaelmedioambiente
ygeneragrandesbeneficiosfraudulentosalaindustriaproductora.Durantesietemeses,hemosbuscadolos
motivosdeestefracaso.
Elmayorproblemavienedelosproductoresdeaparatoselctricosqueseaprovechandefallosenla
legislacinydeldesintersdelasadministracionespblicasparafacturaranualmentealmenos300millones
deeurosalosconsumidoresquepaganunatasaparaqueseanbienrecicladossusRAEEs,algoquenosuele
ocurrir.Mientras,elEstadohacedejacindefunciones:elregistroquedesde2011deberarecogerelhistorial
deventasycomprasderesiduospeligrososnoestaccesible.
LOSRAEES
ActualmenteexistendiezcategorasdeRAEEsenEspaa.Sonaparatosendesusoquerequierenbateraso
corrienteelctricaparafuncionar.Llevancomponentespeligrososquepuedenserunaimportantefuentede
contaminacinparaelmedioambienteyperjudicialesparalasaludhumana.Poresarazn,lalegislacin
estableceunaseriedeobligacionesdirigidasalosagentesimplicadosenelciclodesureciclaje.

Enfebrerode2015,seaprobunnuevoRealDecreto[https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOEA
20151762]quereemplazelRealDecreto208/2005[https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOEA2005
3242]sobreRAEEseincluynuevasmedidasparamejorarsugestin.LanuevaleytransponelaDirectiva
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europea2012/19/UE[http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?

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uri=OJ:L:2012:197:0038:0071:ES:PDF]queimponeclarificarlospuntosderecogidadeRAEEsyreforzarsu
trazabilidad.

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EnEspaa,lamayoradelosRAEEsdomsticosserecogenentiendasdeelectrodomsticosoatravsdelos
puntoslimpiosmunicipales.Losaparatosdelosprofesionalessepuedenrecogerensuspropioscentrosoa
travsdelasplataformasdelosdistribuidores.Desdeesoslugares,porley,todoslosaparatossedeberan
llevaracentrosdealmacenamientoyposteriormenteaplantasdeclasificacinydetratamientoparasu
correctoreciclaje.

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ELFRAUDEDELOSPRODUCTORES
Desde2005,losproductoresdeberanfinanciarporley[https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOEA2005
3242]elreciclajedelosaparatosparaquenocontaminenmedianteelcobrodeunatasacuyos"costesno
sernmostradosalosconsumidoresdemaneraseparadaenelmomentodelaventa".
Elloimplicaunafaltadetransparenciaquenoayudaalconsumidorasaberquetieneelderechodedevolver
gratuitamentesusaparatosalosdistribuidoresunavezacabadasuvidatil.Yapagunatasaporsureciclaje
enelmomentodelacompra.DichatasapuedeoscilarentredoseurosporuntelevisorLCDy18eurosporun
frigorfico.
MarianoAranaesungestorderesiduosenPalencia.Harecopiladolastasascobradasporlasfirmassobrelas
grandescategorasdeRAEEs.Conformeasusclculos,losbeneficiosglobalesdelosproductoresen2015
serandealmenos235millonesdeeuros.
Estosbeneficiosvienenaumentandoenfuncindelcrecimientodelasventasdeaparatoselctricosy
electrnicos.Ydespusdeochoaosdedescensoenelconsumoporlacrisiseconmica,lasventasvolvieron
asubiren2015hastaalcanzarlas617.000toneladas.Entre2006y2015,esatasahubierapermitidoalas
firmasfacturarunmnimode2.780millonesdeeuros.Undineroquehubieratenidoqueservirexclusivamente
paraelreciclajesostenibledelosRAEEs.
PerosegnvariosexpertosconsultadosdelsectordelagestindelosRAEEs,losfabricantesestn
percibiendoindebidamenteestedineroparaelreciclajedeesosaparatosporquelamayoradelasvecesse
transportanavertederosylugaresnoautorizadosdondenosiguenuncorrectotratamiento.
UnadenunciaconfirmadaporelConsejodeEstadoenfebrerode2015,ensuexamendelexpediente
[http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=CED20141297]relativoalproyectodeRealDecretosobrelos
residuosdeaparatoselctricosyelectrnicos.
ElConsejodeEstadoafirma,sindejarlugaradudas,queesa"cantidadrecaudadaporlosproductores[...]no
sehadestinadoafinanciarlagestindelosresiduosysehaconvertidoenunmargenfijodebeneficio
adicionalparaelproductor".
Adems,precisaque"esespecialmenteelsectordelosfabricantesdeelectrodomsticoselquepresenta
mayormargendeincumplimientodelosobjetivosderecogidadelaUnin,peseaquehabarecaudadode
antemanograndescantidadesdefondos".ElConsejodeEstadoestimaen300millonesanualeselfraude
econmico.

LOS CONSUMIDORES PAGAN EL RECICLAJE DE LOS RAEES

LOS CONSUMIDORES PAGAN EL RECICLAJE DE LOS RAEES

[HTTP://WWW.ELMUNDO.ES/ALBUM/ECONOMIA/2016/10/04/57ECDC5246163FEA498B4670.HTML]

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[http://www.elmundo.es/album/economia/2016/10/04/57ecdc5246163fea498b4670.html]

Pulsesobrelaimagenparaverotrasfacturasdeaparatoselctricosyelectrnicos.
Entonces,porqulosllamadosSistemasIntegradosdeGestin(SIG),querecaudanlosresiduosdelos
grandesproductoresdeRAEEs,noimponenalasfirmasproductoraslarecuperacindelosaparatosque
ponenenelmercado?
ElsistemasufreunacontradiccindeorigenporquelosSIGnosonindependientes,sinoquetrabajanparalas
grandesfirmasdefabricacinydistribucindeelectrodomsticosydeaparatoselectrnicoscomoIkea,Sony,
LGoSamsung.
"LapatronaldelosproductoresdominalosSIG.SlolesdapartedelosresiduosquerecogeyluegolosSIG
manejanelpocodineroquelesllegaparaorganizarlagestindelosresiduos",cuentaMarianoArana,director
delaplantadetratamientoInduRaees,ubicadaenPalencia.Comoconsecuencia,"eldineroquepagael
consumidornosedestinaareciclarlosresiduos".
Enotrospaseseuropeos,comoSueciaoNoruega,losfabricantesnocobranunatasaparafinanciarel
sistemadereciclaje,sinoquepaganalasautoridadespblicasunasumaproporcionalalvolumendeaparatos
quevenden.Esospasesyareciclanentreel75ylos85porcientodelosRAEEsproducidosEspaasloel
20porcientoen2012,segnuninforme[http://www.weee
forum.org/sites/default/files/documents/cwit_summary_report_final_medium_resolution_0.pdf]delCWIT
Consortiumpublicadoen2015.
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ElRealDecreto208/2005especificabaqueantesdelallegadade2007setendranquehaberrecogido,como
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mnimo,cuatrokilosdeRAEEsporhabitanteyao.Peroen2013,127.972toneladas

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[http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?query=BOOKMARK_DS
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185466_QID_3BC3A367_UID_3F171EB0&layout=TIME,C,X,0GEO,L,Y,0WASTE,L,Z,0WST_OPER,L,Z,1UNIT,L,Z,2INDICATORS,C,Z,3&zSelection=DS
185466WST_OPER,COLDS185466INDICATORS,OBS_FLAGDS185466WASTE,EE_LHADS
185466UNIT,T&rankName1=TIME_1_0_0_0&rankName2=WST
OPER_1_2_1_2&rankName3=WASTE_1_2_1_2&rankName4=INDICATORS_1_2_1_2&rankName5=UNIT_1_2_1_2&rankName6=GEO_1_2_0_1&pprRK=FIRST&pprSO=CUSTOM&ppcRK=FIRST&ppcSO=ASC&sortC=ASC_1_FIRST&rStp=&cS]
acabaronenlossistemasoficialesdereciclaje.Demodoquesereciclaron2,75kilosporhabitanteeneseao,
anlejosdeloscuatroquesequeranalcanzarpara2007.
FALLOSDEAPLICACINLEGISLATIVA
En2015,laComisinEuropearealizuninforme
[http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pdf/hazardous%20waste%20management/SR%203%20Final%20Report%20HW%20management_FIN%20REV%204.pdf]
enelqueevaluelcumplimientodelasdirectivaseuropeassobreresiduospeligrososporlosEstados
Miembros.ElanlisispormenorizadodelaleyespaolasobreRAEEsconfirmaelanlisisdeCWit.
SegnlaComisin,Espaatienecarenciasgeneralizadasensugestinderesiduostxicos.Suplannacional
degestinnoincluyeinformacinprecisasobrelossectoresindustrialesquegeneranmsresiduospeligrosos
ytampocoincluyeobjetivosdereduccin.Adems,noutilizaningnregistronacionalquepermitaseguirsu
recorridomientraslaComisinafirma
[http://ec.europa.eu/environment/waste/studies/pdf/hazardous%20waste%20management/SR%203%20Final%20Report%20HW%20management_FIN%20REV%204.pdf]
que"esunadelasmedidasmsimportantesparafavorecersutrazabilidad".

UnhombrellevaRAEEsenlazonadeMoralataz,alestedeMadrid. Solne
Patron

Patron

Sinembargodesdejuliode2011deberaexistirenEspaa,envirtuddelaLey22/2011,de28dejulio,sobre
residuosysueloscontaminados[https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOEA201113046],unRegistrode
ProduccinyGestindeResiduos(RPGR)quecompileelhistorialdetodaslascompraventasderesiduos
peligrososquesehacenenEspaa.Perodespusdevariassolicitudesdeinformacin,elMinisteriode
Agricultura,AlimentacinyMedioAmbientecontestqueanseestabaimplementandoestaplataforma,sin
darmsexplicacin.
LuisPalomino,secretariogeneraldelaAsociacindeEmpresasGestorasdeResiduosyRecursosEspeciales,
participenlaelaboracindelinformecomunitario.AfirmaquelasconclusionessobreEspaapodranhaber
sidoanmsseveras."Desde2008,hemosvistoquesehageneralizadounagestinquenoeslaadecuada
enEspaa",dicePalomino.Yaade:"Elmayorproblemavienedelapocaresponsabilidadqueasumenlos
productoresderesiduos".
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OtrospasesdeEuropahanelegidounsistemaderesponsabilidadcompartidaenelqueelproductormantiene
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ciertaresponsabilidadalolargodetodalacadenadetratamiento."Lgicamente,seocupamsdelresiduoal

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serresponsable.Nomiratantoalprecio,haceauditorasparavercmotrabajaelgestoryqutipode
instalacionestiene",detallaLuisPalomino.

PeroenEspaaocurrejustolocontrario."Cuandounproductorentregasusresiduosaungestor,leinteresa
msqueseacompetitivoensustarifasdetratamientoqueenlacalidaddelagestindelresiduo",dice
Palomino.
Otroproblemavienedelafaltadeuniformizacindelalegislacinenelterritorionacional.Las17comunidades
autnomas,atravsdesusConsejerasdeMedioAmbiente,danautorizacionesalosgestoresytransportistas
deresiduos.Cadaunaaplicacriteriosdeotorgamientoydecontrolesdiferentes.
"Esoesmuyproblemticoenelcasodelnegociante,"afirmaLuisPalomino.Elnegociantederesiduos
peligrososactaporcuentapropiaenlacompraderesiduosaproductoresparasuposteriorventaagestores
autorizados.Aade:"Paradesarrollarsuactividad,deberealizarunacomunicacinpreviaanteelrgano
ambientaldesucomunidadyluegopuedeoperarentodoelpas".
Llamaalosproductoresylesproponeencargarsedesusresiduosaunpreciomuybajoporquenotiene
instalacindetratamientoniempleados.Cuandoespocoescrupuloso,cobraeldineroynuncaenvalos
residuosacentrosdetratamiento.
"PuederecibirRAEEsenMadridysacarlosdelavalegalenGalicia",indicaPalomino."Galicianopodrhacer
nadayMadridnopodrcontrolarloquepasaenotroregin",diceesteprofesional.
Segnlalegislacinvigentede2011[https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOEA201113046]sobre
residuosysueloscontaminados,losnegociantesderesiduospeligrosostienenquepagarunafianzaasu
comunidadautnomapara"responderalaAdministracindelcumplimientodelasobligacionesquesederiven
delejerciciodelaactividad".
Peroenalgunascomunidades,latasaestanbajaqueparecedifcilqueayudearesponderalosposibles
daosquepuedecausarelnegociantealmedioambiente.EnCastillayLenlecuestasolamente36,80euros
y42,80enMadrid.EnotrascomunidadescomoAragn,CanariasyCastillaLaMancha,apesardeseruna
obligacinlegal,nuncahanaplicadoestamedidadeproteccin.Elnegociantepuederegistrarsegratis.
ILEGALIDADSINCONTROL
Habitualmente,lasreasdeInspeccinAmbientaldelaConsejerasdeMedioAmbienteseencargandeluchar
contralasmalasprcticasdelosproductoresydelosgestoresdeRAEEsenlasdiferentescomunidades
autnomas.
EnMadrid,unestudiodesusdatossobrelaslaboresdeinspeccinaempresasgestorasdeRAEEsdesdeel
ao2012muestraquehaymenosdetreintavisitasaplantasdegestinderesiduospeligrososalaoentoda
laComunidadAutnomadeMadrid(CAM).Entreellas,seregistraslounadocenadevisitasagestoresde
aparatoselctricosyelectrnicosalao.
DeacuerdoconlosdatosdelaCAM,habaunas80empresasautorizadasparalagestinderesiduos
peligrososenmarzode2016.Peroestosnmerosnoincluyentodaslasempresasautorizadasagestionar
residuosnopeligrososnitampocoaquellassinautorizacinalguna,queseencarganilegalmentedeRAEEs.
Enlneasgenerales,elcontrolsecentraenlaexpedicindedocumentacinporpartedelosgestores,pero
controlespresencialeshaymuypocos.
CuandolaConsejerainvestigaaungestoroauntransportista,compruebaquecumpleconlalegislaciny
queloquediceenladocumentacinquehaentregadoenelmomentodehacersusolicituddeautorizacines
verdad.
Perolosdatosmuestranquelamayoradelasinspecciones
[http://estaticos.elmundo.es/documentos/2016/09/28/solicitud_de_informacion_por_parte_de_la_periodista_solene_patron.pdf]
el60%en2015sonactuacionesprogramadasdelaCAM.Enelrestodeloscasos,laComunidaddioinicioa
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visitasenrespuestaaquejasdetrabajadores,enlugardeefectuarsuspropiasinvestigaciones.

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Elequipodeinspeccincuentacon37personasquellevanacabolasvisitasderutinaanegociosautorizados,
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peronuncainspeccionanalosnegociosilegales,noautorizadosporlaComunidad,segnconfirmRaquel
Ruiz,portavozdelaConsejeradeMedioAmbientedelaCAM.EstaConsejeradeclinconcederuna
entrevistaconsusresponsables.
LadirectoradelaFederacinEspaoladeResiduos(FER),AliciaGarcaFranco,criticaestafaltade
inspecciones:"Nointentanbuscaralosquenosalenensuslistados.Mientras,estosoperadoresestn
causandoungrandaoalmedioambiente:nosesabequtipoderesiduosgestionan,qumedidastoman
paraprotegersusitioniqutipodeactuacionesestnrealizando".
SegnSaradelRo,quetrabajasobretemasderesiduosenGreenpeaceEspaa,lascomunidades

autnomasnointentandetectarproblemas:"MuyamenudovaelSepronayseiniciaunainvestigacin,peroes
muydifcilquesealapropiaadministracinlaquesacaalaluzuncaso.Tienenmsactuacionesdereaccin
quedeaccinodeprevencin".
En2013,FermnRodrguez,directorgeneraldeRecybericaAmbiental,unaplantadetratamientodeRAEEs
ubicadaenlalocalidadmadrileadeTorrejndeArdoz,envialAyuntamientoyalaComunidaddeMadridun
informe[http://www.cjoint.com/c/FFruoLYjvge]enelquedenunciabalasactividadesilegalesdeunachatarrera
noautorizadadelbarriodeChamartnquesededicabaalalmacenamientoyalatrituracindeRAEEsrobados
enlospuntoslimpios.

UncaminllenodeRAEEsllegaalachatarreranoautorizadade
Chamartn SolnePatron

Despusdetresaos,lachatarrerasigueabiertaenelmuypobladobarriodeChamartn,alnortedeMadrid.
Apenasveinteminutosdespusdenuestrallegada,ungrancaminazulllegaeselugar.
Quportaba?Entreotrosresiduos:radiadoreselctricos,congeladores,aparatosinformticosomicroondas.
Alchoferyasucompaerolefuenecesariamsdeunahoraparadescargartodalamercanca.

Pulseaquparasabercmosehizoestainvestigacin
[http://www.elmundo.es/economia/2016/10/04/57ece2e546163f1b2c8b4699.html].
*MarcosGarcaRey[https://twitter.com/garcirrey]contribuyasuelaboracin.
EstetrabajoesfrutodelainvestigacindesarrolladaduranteelMsterdePeriodismodeInvestigacin,
DatosyVisualizacin[http://www.escuelaunidadeditorial.es/masteres/masterenperiodismodeinvestigacion
datosyvisualizacion]delaUniversidadReyJuanCarlosyUnidadEditorial.Lainvestigacinhatenidoel
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apoyodeCaixabankyelasesoramientodelaComisinEuropeaenEspaa.
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