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EVALUACION DEL MANEJO DE LOS

RECURSOS HIDRICOS
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
FACULTAD DE INGENIERIAS
CARRERA PROFESIONAL: INGENIERIA AMBIENTAL
IX CICLO

DOCENTE: Ing. Maria E. Barrios


Huamani

PRESENTADO POR:
Salas Delgado,
Paola
Gisell Medalit
Mamani
Mamani,
Yanela
Griselda
Villegas
Saenz, Kharlinne Sonia
Tarqui Mamani, Elida Magaly
Flores Linares, Jhordan Fernando

MOQUEGUA PER
2016
INDICE

I.

INTRODUCCION........................................................................................ 3

II.

OBJETIVOS................................................................................................ 4
2.1.

Objetivo General................................................................................ 4

2.2.

Objetivos Especficos.........................................................................5

III.

BASE LEGAL.......................................................................................... 5

IV.

MARCO TEORICO................................................................................... 5
RECURSO HIDRICO................................................................................... 5
4.1

USOS DE AGUA EN EL PERU........................................................8

1
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

4.2
ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTAMINACION DEL AGUA...........11

V.

4.3

AGUA Y SOCIEDAD.....................................................................14

4.4

EVENTOS EXTREMOS: AVENIDAS Y SEQUIAS EN EL PERU..........15

4.5

MARCO INSTITUCIONAL.............................................................16

4.6

LEY DE RECURSOS HDRICOS-LEY N 29338 DE MARZO DE 2009


18

CASO PRCTICO NACIONAL....................................................................19


5.1

FENOMENO DEL NIO EN EL PERU.........................................19

5.2

CUENCA MARAN................................................................20

5.1.1 MBITO Y UBICACIN:.........................................................20


5.2.1 UBICACIN ADMINISTRATIVA:..............................................21
5.3.1 INFRAESTRUCTURA HIDRULICA:........................................21
5.4.1 RECURSOS HDRICOS Y MODELAMIENTO HIDROLGICO:. . .21
5.5.1 HIDROGEOLOGA:................................................................22
5.6.1 USOS Y DEMANDAS:............................................................22
5.7.1 BALANCE HDRICO:.............................................................23
5.8.1 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS:...........24
5.9.1 FENOMENO DEL NIO EN EL NORTE DEL PERU:..................25
5.3

CUENCA OCOA.....................................................................26
5.3.1 MBITO Y UBICACIN:......................................................26
5.3.2 UBICACIN POLTICA:.......................................................26
5.3.3 UBICACIN ADMINISTRATIVA:...........................................26
5.3.4 INFRAESTRUCTURA HIDRULICA:.....................................27
5.3.5 RECURSOS HDRICOS Y MODELAMIENTO HIDROLGICO: 27
5.3.6 HIDROGEOLOGA:.............................................................27
5.3.7 USOS Y DEMANDAS:.........................................................28
5.3.8 BALANCE HDRICO:..........................................................28
5.3.9 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS:........29

5.4
VI.

FENOMENO DEL NIO EN EL SUR DEL PERU:.........................29

CASO PRCTICO REGIONAL.................................................................30


EVALUACIN DEL MANEJO DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LA REGIN
MOQUEGUA............................................................................................ 31
6.1 CUENCA MOQUEGUA:......................................................31
6.2 EMBALSE PASTO GRANDE...............................................32

2
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

6.3 PLAN DE CONTINGENCIA DEL PROYECTO ESPECIAL


REGIONAL PASTO GRANDE POR PELIGRO INMINENTE DE
DEFICIT DE RECURSOS HIDRICOS..........................................35
6.4 REACTIVACION DE POZOS EN MOQUEGUA E ILO.............37
6.5 IMPLEMENTACION DE UNA GESTION DE LOS RECURSOS
HIDRICOS:.............................................................................. 38
VII.

CONCLUSIONES................................................................................... 39

VIII.

RECOMENDACIONES...........................................................................39

IX.

BIBLIOGRAFIA...................................................................................... 40

I.

INTRODUCCION

El recurso hdrico es un factor determinante en el desarrollo econmico y social


y, al mismo tiempo, cumple la funcin bsica de mantener la integridad del
entorno natural. A pesar de ello, el agua es solo uno de los recursos naturales
vitales y resulta imperativo que los temas hdricos no sean tratados de forma
aislada.
La planificacin del uso de los recursos hdricos es un tema que est tomando
cada vez ms importancia y relevancia, y su escasez en cantidad, calidad y
oportunidad es ms notoria, incluso esto se refleja en el stress hdrico que
presentan algunos ros de la costa peruana; en la cuencas altoandinas se
aprecia claramente una acentuacin del cambio climtico, cambios en los
patrones atmosfricos, procesos ms acentuados en la desglaciacin y

3
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

contaminacin por efectos de actividades industriales; cientficos sociales


hablan de posibles guerras futuras por el acceso al agua.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) en la actualidad viene implementando el
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con el objeto de
articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestin
integrada y de conservacin de los recursos hdricos en los mbitos de
cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes asociados; as
como para establecer espacios de coordinacin y concertacin entre las
entidades de la administracin pblica y los actores involucrados en dicha
gestin. (ANA, 2016)
El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es parte del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento
sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdrico, as como el
cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de recursos hdricos y el plan
nacional de recursos hdricos en todos los niveles de gobierno y con la
participacin de los distintos usuarios del recurso.

II.

OBJETIVOS
2.1.

Objetivo General

Evaluar y cuantificar los recursos hdricos en cantidad y oportunidad,


establecindose el balance hdrico de manera que sirva como base para
la planificacin hidrolgica, y de esta manera, ejecutar y controlar la
poltica de desarrollo en todos los sectores que estn directa o
indirectamente relacionados con el uso y aprovechamiento del recurso
hdrico, y a su vez mejorar la gestin de la Autoridades Locales de Agua.

2.2.

Objetivos Especficos

Determinar la disponibilidad hdrica, Estimando la demanda y oferta


para Evaluar el balance hdrico.
CASO NACIONAL: Determinar la disponibilidad hdrica en dos
cuencas hidrogrficas (Maraon y Ocoa).
4

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

III.

CASO REGIONAL: Evaluar el manejo del recurso Hdrico de la


Cuenca Moquegua y las medidas de prevencin ante el Fenmeno
del Nio.

BASE LEGAL

Ley General del Ambiente. Ley N 28611.


Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338.
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, D.S. N 001-2010-AG.

Instrumentos de gestin del SNGRH:


Son instrumentos de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de
los Recursos Hdricos los siguientes:

IV.

a)

La Poltica Nacional del Ambiente.

b)

La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos;

c)

El Plan Nacional de los Recursos Hdricos; y

d)

Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en las Cuencas

MARCO TEORICO

RECURSO HIDRICO
El Per, con un rea de 1 285 216 km2 y una poblacin de 28 220 764 millones de
habitantes (a octubre de 2007), se encuentra ubicado en el centro de la costa
oeste de Sudamrica. La presencia de la corriente peruana (localmente conocida
como la Corriente de Humboldt), la cordillera de los Andes y la selva amaznica
han creado una gran diversidad de climas dentro del pas y una distribucin muy
desigual de los recursos hdricos. El antiguo Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA) identific 106 cuencas hidrogrficas. Tres macrocuencas
contienen las cuencas identificadas como la cuenca del Pacfico, la cuenta del
Atlntico y la cuenca del lago Titicaca.

FIGURA 1. Detalle de las tres macro cuencas del Per.


5
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

FUENTE: (ANA, 2012).


La cuenca del Pacfico est compuesta por sistemas hidrogrficos localizados en
la vertiente occidental de los Andes. La mayora de ros son de corta longitud y de
fuerte pendiente. La mayora de las divisorias se encuentran por encima de los 5
000 m sobre el nivel del mayor, y la mayora de los cursos de agua tienen menos
de 150 km de longitud. La cuenca del Atlntico (llamada tambin cuenca
amaznica) est compuesta por un sistema de ros que se encuentra en la
vertiente oriental de los Andes y transporta agua al ro Amazonas o a un tributario
mayor de ste. La cuenca del lago Titicaca es un sistema cerrado que incluye
adems otras dos subcuencas en Bolivia y termina en dos lagos: lago Poop y el
lago Salado de Coipasa. Aunque las cifras hagan pensar que el Per es un pas
6
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

con
abundantes recursos hdricos con un promedio de 77 534 m3/hab./ao, stos
estn distribuidos en forma muy desigual. La mayora de la poblacin peruana vive
a lo largo de la cuenca del Pacfico. La costa peruana es una zona muy rida, con
reas hiperridas en la costa sur y central a semiridas en la costa norte. La
precipitacin es virtualmente cero a nivel del mar, y cerca de la cabecera de
cuenca est en el orden de 900 mm/ao. La mayor parte de la precipitacin ocurre
entre mediados de noviembre y mediados de abril. (Cisneros, 2012).
FIGURA 2. Distribucin de la densidad de la poblacin en el Per.

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2007).


El Cuadro muestra que aunque la disponibilidad anual del agua para la cuenca del
Pacfico es slo 37 363 millones de metros cbicos (Mm3), que representa 1,8%
de la disponibilidad de agua para el pas, 65% de la poblacin vive en esta rea, lo
que resulta en una disponibilidad media de 2 040 m3/hab./ao en promedio. Sin
embargo, algunas ciudades tienen una disponibilidad menor a 1 000m3/hab./ao
(ANA, 2012).
CUADRO 1. Distribucin de rea, poblacin y recursos hdricos en el Per.

7
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Por ejemplo, la cuenca del ro Rmac, donde se ubica Lima, tiene una
disponibilidad de slo 148,6 m3/hab./ao, que est muy por debajo del umbral de
escasez hdrica. Lima es la segunda ciudad ms grande del mundo ubicada en un
desierto, despus de El Cairo. Sin embargo, esta ltima tiene como fuente de
abastecimiento al ro Nilo, el cual proporciona una disponibilidad hdrica mucho
mayor a la que el ro Rmac proporciona a Lima.
La cuenca amaznica, que tambin incluye parte de la sierra peruana, tiene una
disponibilidad hdrica de 1 998 752Mm3 anuales, que constituye 97,7% de los
recursos hdricos de la nacin. Con una poblacin de 8 579 112 habitantes, el
ndice hdrico es de 232 979 m3/hab./ao. Este valor es aproximadamente 114
veces la disponibilidad hdrica en la cuenca del Pacfico. El lago Titicaca es parte
de un sistema cerrado formado por cuatro cuencas mayores: lago Titicaca (T), ro
Desaguadero (D), lago Poop (P) y el lago Salado de Coipasa (S). Estas cuatro
cuencas forman el sistema TDPS, y de ellas, el lago Titicaca, que tiene un rea de
8 400 km2, es el lago ms grande de Sudamrica. El rea del lago Titicaca dentro
de territorio peruano es de 47 200 km2. La poblacin en esta rea es de 1 326 376
habitantes, que representa el 5% del total de la poblacin peruana. El volumen
anual de escorrenta superficial es de 10 172 000 m3, que representa el 0,5 % de
los recursos hdricos anuales del Per. La disponibilidad anual en la cuenca del
Titicaca es de 7 669 m3/hab./ao. (Cisneros, 2012)
4.1

USOS DE AGUA EN EL PERU

El consumo anual de agua en el Per es aproximadamente de 20 072 millones de


metros cbicos por ao (Mm3/ao), de los cuales 80% se emplean en actividades
agrcolas, 18% son usados en servicios de agua potable y alcantarillado y usos
industriales y 2% es empleado en la industria minera. El uso no consuntivo, que
incluye la generacin de energa elctrica, se estima en 11 139 Mm3/ao.
8
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Actividades agrcolas El potencial de tierras que pueden ser empleadas para


actividades agrcolas es de 6 411 000 hectreas. Sin embargo, slo 1 729 000
hectreas estn siendo irrigadas. En la costa se riegan 1 080 000 hectreas, pero
slo 836 000 son explotadas para propsitos comerciales. La sierra peruana y la
selva peruana tienen el 18% y el 5% de las tierras agrcolas del Per,
respectivamente. Las principales dificultades para desarrollar la agricultura en las
zonas andinas son la topografa accidentada, la escasez de agua y el clima, en
particular cuando las reas se encuentran por encima de los 3 500 msnm. La capa
delgada del suelo, que es fcilmente erosionable cuando el suelo ha sido alterado
por arado, y el clima muy clido son las principales causas para impedir el
desarrollo agrcola en la selva, particularmente en las partes ms bajas. Las
eficiencias promedio fluctan entre 35 y 40%. Agua para uso domstico urbano e
industrial Los servicios de agua potable y alcantarillado son proporcionados por 45
empresas proveedoras de servicios (EPS) que han sido autorizadas por SUNASS,
la Superintendencia Nacional de Servicios Sanitarios. Estas empresas operan en
114 de las 194 provincias. Las provincias son subdivisiones de las regiones. En
Lima Metropolitana, 86,9% de la poblacin tiene acceso a servicios de agua
potable y 69,5% est conectado a la red de alcantarillado. El gobierno peruano
est construyendo una nueva planta de tratamiento de agua, aguas arriba de la
existente, y est expandiendo el servicio a comunidades que no cuentan con el
mismo. La meta era proporcionar completa cobertura del servicio de agua para el
ao 2011, con el fin de cumplir en parte con las Metas del Milenio. En pequeos
poblados, donde la poblacin es de menos de 2 000 habitantes, las juntas
administradoras cubren en parte los costos del servicio con una contribucin
mensual.
Uso industrial La mayor parte de las actividades industriales se llevan a cabo en
Lima y algunas ciudades grandes ubicadas a lo largo de la costa del Per. El
consumo de agua en actividades industriales es de 1 103 Mm3/ao en la cuenca
del Pacfico, 92% del uso total industrial. El uso industrial es de 49 Mm3/ao en la
vertiente del Atlntico, que representa el 7% del total. La cuenca del lago Titicaca
consume 3 Mm3/ao, que es el 1% del consumo anual industrial. Las principales
actividades que consumen agua son las siguientes: la industria del cuero, textiles,
produccin de bebidas, produccin de comida, manufactura del papel y refineras
de petrleo. Uso minero Per es el principal productor de plata del mundo con
111,6 millones de onzas de mineral en el ao 2006. Tambin es el tercer productor
9
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

de
zinc, con una contribucin del 12% de la produccin total mundial, y el quinto
productor de oro, pues produjo 203 268 kg en el ao 2006. Tambin est entre los
10 principales productores de plomo, tungsteno, cadmio, bismuto, telurio,
molibdeno y otros metales. Actualmente, las exportaciones mineras constituyen el
45,9% de las exportaciones. El uso del agua en la industria minera ha crecido a
medida que la produccin mundial ha crecido, y la demanda de metales se
encuentra en niveles sin precedentes. El orden de magnitud del consumo de agua
en actividades mineras es de 206,8 Mm3/ao, de los cuales 73% se consume en la
cuenca del Pacfico y 26% en la cuenca del Atlntico. El restante 1% se usa en la
cuenca del lago Titicaca. Generacin de energa El potencial de generacin de
energa est directamente relacionado con la disponibilidad de recursos hdricos y
la topografa del rea que se ha considerado para desarrollo energtico. En un
proyecto la persistencia de los caudales y la diferencia de elevacin entre el nivel
del agua en la cmara de carga y el nivel de agua en la salida son componentes
que permiten estimar la potencia bruta disponible. En 1969 se empez a
desarrollar un estudio para evaluar el potencial para la generacin de energa
hidroelctrica en el Per que fue conducida por el Consorcio LahmeyerSalzgitter.
Este estudio fue auspiciado por la ex Repblica Federal Alemana a travs de la
Sociedad Alemana de Cooperacin (GTZ, por sus siglas en alemn), el Banco
Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (IBRD) y el gobierno peruano.
La evaluacin consider centrales hidroelctricas que pudieran producir 20 MW o
ms. No se consider estudiar lugares en la selva baja debido a la escasez de
datos confiables de planos topogrficos y de informacin hidrolgica, a las
condiciones geolgicas desfavorables y a los efectos dainos para el medio
ambiente causados por la inundacin de grandes reas naturales. Se estim que
el potencial terico para la generacin de energa era de 200 000 MW. El estudio
fue actualizado en 1979 por el Ministerio de Energa y Minas (MEM). En ambos
casos, los informes mencionaron que una de los principales problemas era la
escasez de datos.
Es necesario mencionar que ELECTROPERU (la empresa de generacin de
electricidad del gobierno peruano) desarroll estudios preliminares para la
generacin de energa en centrales hidroelctricas, particularmente en aquellos
lugares que dependan de la energa trmica en mayor proporcin. Los lugares de
la selva baja, ubicados en la llanura amaznica, usan mayormente energa trmica
debido a la falta de informacin hidrolgica en localidades adecuadas y a la falta
10
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

de una
conectividad adecuada. Por ejemplo, el proyecto Napo-Mazn consiste en derivar
agua del ro Mazn, un tributario del ro Amazonas, y derivarlo a una central
hidroelctrica. La energa se genera debido a la diferencia en la elevacin entre el
ro Mazn y el ro Amazonas, que es de aproximadamente 6 m. Este proyecto
podra suministrar energa a la ciudad de Iquitos, la capital de la Regin Loreto, y
otras ciudades en la Amazona. En la actualidad se estn desarrollando numerosos
proyectos para la generacin de energa. Una gran cantidad de empresas han
solicitado licencias para el desarrollo de proyectos y, debido a la gran demanda de
energa, se espera que se construyan nuevas centrales en el corto y mediano
plazo.
Harald Federicksen (1996) seal que es importante no desperdiciar el tiempo en
lograr soluciones reales para resolver los problemas generados por la escasez de
agua. Segn Federicksen, hay cuatro puntos que se deben tomar en cuenta:
a. El escaso tiempo para tomar medidas preventivas.
b. Las medidas de mitigacin limitadas que se encuentran disponibles para
mitigar los efectos de la escasez de agua.
c. La competencia por fondos y asignacin de recursos.
d. La poca habilidad para mitigar las sequas cuando stas ocurren.
Este ltimo punto es precisamente el principal problema relacionado con la
generacin de energa hidroelctrica. La mayora de las centrales hidroelctricas
en el Per son de paso. Esto significa que se capta agua directamente del ro, sin
ser almacenada en una cantidad significativa, y es derivada a la central. El agua
usada para generacin se devuelve al curso de agua (o a otro) aguas abajo. Esto
significa que la produccin de energa en el Per es muy vulnerable a las sequas,
aunque se han construido nuevas centrales trmicas en los ltimos aos debido a
la alta demanda de energa. Por lo tanto, hay una necesidad inmediata de
aumentar la capacidad de generacin de energa.
4.2

ASPECTOS AMBIENTALES Y CONTAMINACION DEL AGUA

Las actividades humanas tienen un impacto en los recursos hdricos superficiales y


subsuperficiales. Las actividades agrcolas, construccin de infraestructura, usos
industriales, mineros, municipales y pastoreo tienen un impacto en el ambiente.
Las actividades agrcolas contribuyen a la contaminacin de los cursos de agua. El
uso de pesticidas y fertilizantes en los campos de cultivo causa la contaminacin
de las aguas superficiales y subterrneas. Durante la estacin de lluvia, los
11
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

residuos de fertilizantes y pesticidas son arrastrados, y al mezclarse stos con la


escorrenta superficial, la calidad del agua disminuye a medida que ingresan a los
cursos de agua. Por ejemplo, se ha reportado contaminacin por agroqumicos en
el lago Chinchaycocha, ubicado en los Andes centrales del Per. En este lago han
sido extrados totorales (juncos locales) como forraje para alimentacin de ganado.
El ganado tambin contribuye a la compactacin de los humedales que rodean el
lago, lo que destruye el hbitat de las especies nativas. Las actividades mineras
asimismo tienen una fuerte influencia en la disminucin de fauna nativa en este
lago. Los acuferos son igualmente vulnerables a la explotacin excesiva. La
elevacin de la napa fretica disminuye cuando la tasa de demanda es mayor que
la tasa de recarga. En reas costeras, el abatimiento del acufero puede causar
intrusin salina, como ocurre en el acufero de La Yarada, cerca de la frontera
chileno-peruana. Las actividades mineras en el Per preceden a la Conquista
Espaola. Se han encontrado joyera de oro, plata y cobre y artefactos de metal de
hasta ms de 3 000 aos de antigedad. Sin embargo, las actividades mineras se
intensificaron durante la Colonia y la poca Republicana. Durante los siglos XIX y
XX se han realizado grandes inversiones para la explotacin de sitios mineros. Al
principio del siglo XX la inversin era principalmente privada, aunque hubo
inversin extranjera. En la dcada de los 60 se cre CENTROMIN PER, la
empresa estatal de minera, despus que se produjo la expropiacin de varios
asientos mineros. Aunque la actividad minera en la que los principales
inversionistas son aqullos que conducen operaciones mineras en pases del
primer mundo y siguen sus estndares de control de calidad en la produccin y en
el cuidado del medio ambiente est muy regulada en la actualidad, los pasivos
mineros del pasado han permanecido a lo largo del territorio peruano y es
necesario implementar medidas de mitigacin para disminuir la contaminacin de
los cursos de agua. Las actividades mineras no reguladas han dejado sitios
mineros sin tratamiento de cierre. Algunos relaves estn expuestos al medio
ambiente y son erosionados durante la estacin hmeda, lo cual rpidamente
disminuye la calidad del agua. Otros problemas que existen son las canteras
abandonadas y los drenajes cidos de minas antiguas que se estn resolviendo de
manera gradual en aquellos sitios donde nuevos propietarios, que estn obligados
a asumir el pasivo dejado por concesionarios previos, estn realizando
inversiones.

12
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

En

el

Per prcticamente no existen plantas de tratamiento de aguas servidas de gran


tamao. Por ejemplo, varios colectores entregan agua proveniente de los
desages

de

Lima

al

Ocano

Pacfico.

Las

aguas

servidas

son

predominantemente domsticas e industriales. Se puede apreciar que una gran


cantidad de agua residual no es tratada. En la mayora de los casos las aguas
servidas son directamente descargadas en los cursos o cuerpos de agua y de esta
manera se contamina el ambiente. Una de las primeras grandes plantas de
tratamiento de aguas residuales, PTAR Taboada, se va a construir en el Callao, la
ciudad costera contigua a Lima, y tratar una parte de los desages que provienen
de la ciudad capital. Una empresa espaola gan la licitacin para ejecutar la obra
en el ao 2009. Se ha culminado el cierre financiero y el 20 de julio de 2010 se han
iniciado las obras preliminares. SEDAPAL, la empresa de agua potable y
alcantarillado de Lima, construir otras plantas en los aos siguientes de acuerdo
con informacin disponible en su pgina web (www.sedapal.com.pe, 2011). De
acuerdo con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), 80% de la
ocupacin de hospitales se debe al consumo de agua contaminada. Debido a la
falta de una cultura del agua, la mayora de las empresas de agua potable de las
ciudades y pueblos arrojan las aguas servidas en cuerpos y cursos de agua. Este
problema se vuelve particularmente crtico en ciudades como Lima, que tiene 8
millones de habitantes, y Arequipa, que tiene 1 milln de habitantes. Los efluentes
de ambas ciudades contaminan los ros Rmac y Chili, respectivamente, de tal
manera que los indicadores de calidad del agua son sobrepasados largamente. La
contaminacin reduce el volumen de agua de buena calidad y produce un aumento
sustancial en el costo de tratamiento para obtener agua potable. En pueblos
pequeos los problemas se agudizan porque no existen planes para el tratamiento
de aguas residuales. Para cumplir uno de los 8 Objetivos del Milenio y reducir la
mortalidad infantil, es necesario disminuir los niveles de contaminacin
ocasionados por la poblacin y las actividades agrcolas, mineras e industriales.
ste es un tema clave para reducir la pobreza en el pas.
CUADRO 2. Volmenes totales anuales de aguas servidas con tratamiento y sin
tratamiento.

13
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

4.3

AGUA Y SOCIEDAD

La sociedad peruana es tan diversa como su geografa. El Per cuenta con tres
idiomas oficiales. El espaol es un idioma oficial del Per como lo son el quechua y
el aymara, donde son las lenguas predominantes. Se han reconocido 33 lenguas
aborgenes (que se hablan mayormente en la selva amaznica) y que son parte
del legado cultural de la nacin. La visin sobre el tema agua es muy diversa. La
escasez de agua dulce en la costa y en la sierra y el aumento del uso de este
recurso han llevado a conflictos entre usuarios. El Per ha creado un sistema para
defender los derechos ciudadanos contra los abusos del gobierno o grandes
empresas privadas o instituciones llamada la Defensora del Pueblo. Esta
institucin informa todos los meses sobre los conflictos que ocurren en el Per. La
mayora de los casos est relacionada con la defensa del medio ambiente (51% de
los casos en mayo de 2009) y la mayora de estas denuncias est relacionada con
el uso del agua. En las selvas alta y baja los conflictos surgen debido a la
oposicin de varios grupos nativos que han sido testigos de los desequilibrios que
se producen por actividades humanas no reguladas. Sin embargo, hay lugares que
han sido tomados por mineros informales y cuyas actividades no han sido
controladas por el gobierno. Los invasores no tienen oposicin por parte de los
nativos que aceptan los beneficios monetarios de la explotacin ilegal del oro y
otros minerales. Los daos al medio ambiente son muy severos porque los
mineros informales usan mercurio en los procesos de extraccin y no lo recolectan
despus. (El Comercio, abril de 2009). En la regin de Madre de Dios los mineros
informales han deforestado 150 000 hectreas de bosques primarios, lo que afecta
adems a los humedales cercanos. El Ministro del Ambiente, el doctor Antonio
Brack, calific los daos causados por los mineros informales como monstruosos.
En el ao 2009 siete ministerios empezaron a evaluar el dao causado por los
mineros. El 19 y 20 de febrero de 2011, en una operacin ejecutada por la Marina
14
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

de
Guerra del Per, se destruyeron 12 dragas que extraan material del lecho del ro
para despus procesarlo y obtener oro. Esto ha causado el rechazo de algunas
organizaciones no gubernamentales y regionales, aunque la noticia fue bien
recibida por la poblacin en general.
Hay lugares en el Per en los que las aguas superficiales y subterrneas estn
naturalmente contaminadas. Uno de estos lugares se encuentra cerca de las
partes ms altas de la frontera Per-Chile. La poblacin, que viva en pequeas
comunidades rurales, estaba expuesta al agua con altos niveles de arsnico.
Rodrguez (2007) propuso soluciones tecnolgicas sencillas que pueden ser
fcilmente aplicadas por los pobladores de esta rea.
4.4

EVENTOS EXTREMOS: AVENIDAS Y SEQUIAS EN EL PERU

Los grupo de trabajo I al III han propuesto en los informes del ao 2007 que la
temperatura media del planeta aumentar entre 1.5 y 4C durante el siglo XXI
(IPCC, 2007). Por lo tanto, se espera que el desastre climtico conocido como El
Nio sea ms severo y ms frecuente en las dcadas siguientes. El Nio 1982
caus inundaciones extremadamente severas en el noroeste del pas y sequa en
el Altiplano Peruano-Boliviano, que se encuentra a ms de 4 000 msnm. Estos dos
efectos del mismo fenmeno causaron prdidas equivalentes al 6.2% del Producto
Bruto Interno (PBI). Para reducir los efectos de eventos extremos en las zonas
urbanas del Per, se inici en el ao 1998 el Programa de Ciudades Sostenibles
(PCS) y se enfoc en el primer atributo de una ciudad sostenible: la seguridad. El
mejor argumento para convencer al Jefe del Comit Ejecutivo para la
Reconstruccin de El Nio (CEREN), que a la vez era el Primer Ministro del Per,
era que los mapas de inundaciones del Nio 1997-98 eran prcticamente una
copia al carbn del fenmeno El Nio de 1982-83 en las principales ciudades
afectadas por inundaciones, como Tumbes, Piura, Talara, Piura, ubicadas en el
noroeste del pas. Una de las funciones de la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
es contribuir a la reduccin de desastres relacionados con los recursos hdricos.
Sin embargo, otras instituciones, como el Centro Nacional para Planeamiento
Estratgico del Per (CEPLAN), tambin colaboran con esta tarea. Este centro ha
nombrado a un especialista en la Oscilacin Sur El Nio (ENSO, por sus siglas en
ingls) para reducir sus impactos negativos futuros. Se han observado tendencias
negativas en los patrones de precipitacin en Chile y en parte de la costa oeste de
Sudamrica. El sur del Per podra verse afectado por la disminucin de
15
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

disponibilidad de agua. Se han observado tendencias positivas en la Amazona, lo


que podra conllevar a inundaciones ms frecuentes en las franjas ribereas. Los
glaciares andinos estn desapareciendo debido al aumento de la temperatura del
aire y a una tendencia a la disminucin de precipitaciones. Este mismo fenmeno
se ha observado en todos los glaciares de los Andes peruanos. Por lo tanto, las
reservas de agua en forma de hielo y nieve estn disminuyendo a un ritmo muy
rpido y esto podra afectar adversamente la disponibilidad de agua en el futuro
cercano. (Rojas, 2010).
4.5

MARCO INSTITUCIONAL

La importancia que los polticos, empresarios y la sociedad en general le han dado


a los recursos naturales del Per se refleja en su escudo que muestra una vicua,
el rbol de la quina y una cornucopia que contiene monedas de oro, los cuales
representan a los reinos animal, vegetal y mineral, respectivamente. Esto tambin
refleja la importancia que han tenido los recursos naturales en la vida econmica
del Per. En efecto, el Per ha sido un proveedor de materias primas de pases
industrializados durante aproximadamente 200 aos. (Cisneros, 2012)
El Per es un pas unitario. Su constitucin establece que los recursos naturales,
renovables o no, son propiedad del Estado y su explotacin es otorgada en
concesin al sector privado, si es que todas las condiciones y requisitos se
cumplen (Constitucin del Per, 1993). Una gran cantidad de los ingresos y las
exportaciones del Per se basa en la explotacin de sus recursos naturales, en
particular de la actividad minera, pesca a gran escala y otras. La agricultura y la
industria alimenticia se estn volviendo particularmente importantes tambin. La
falta de planificacin y control en actividades econmicas han causado desastres
ambientales que han causado la contaminacin de suelos y agua de muchas
cuencas. La contaminacin del aire tambin ocurre como consecuencia del
acarreo de contaminantes. Los evidentes daos causados al medio ambiente y la
necesidad de contar con un ente que se encargara del cuidado y la preservacin
del mismo llevaron a la creacin del Ministerio de Ambiente en el ao 2008. A
continuacin se mencionan las instituciones que en los ltimos aos tuvieron a su
cargo el cuidado de los recursos hdricos en el Per. Instituto Nacional de
Recursos Naturales Antes de la creacin de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) estuvo a cargo de realizar y
promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los
16
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

recursos naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre


y la proteccin del medio ambiente rural. Este instituto era parte del Ministerio de
Agricultura y el Superintendente de Recursos Hdricos estaba a cargo de planificar
las asignaciones de agua y coordinar el uso de este recurso por los usuarios. El
INRENA tambin ha conducido investigaciones hidrolgicas para determinar la
disponibilidad de los recursos hdricos por cuenca. Varios funcionarios del INRENA
participaron en la publicacin de un documento no oficial llamado Estrategia
Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del Per en el
que se incluyeron los puntos de vista de siete ministerios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Agricultura,
Defensa,
Economa y Finanzas,
Energa y Minas,
Vivienda, Construccin y Saneamiento,
Salud y
Produccin.

Debido al crecimiento poblacional y a nuevas actividades econmicas, el uso del


agua ha aumentado en aos recientes. Otros problemas, como el aumento de la
contaminacin del agua sumado a la menor disponibilidad y a la competencia por
el uso del agua, han causado cada vez mayores conflictos entre los usuarios. Por
este motivo, los funcionarios del gobierno y la sociedad en su conjunto exigieron la
creacin de una Autoridad Nacional del Agua que pudiera administrar los recursos
hdricos desde un punto de vista integral. Esta nueva institucin se cre en marzo
de 2008 por Decreto Legislativo 997. El Sistema Nacional de Recursos Hdricos
fue creado poco tiempo despus. Autoridad Nacional del Agua La Autoridad
Nacional del Agua (ANA) es la institucin gubernamental encargada de liderar las
acciones necesarias para asegurar el uso sostenible del agua por todos los
sectores, cuenca por cuenca, dentro de un marco de manejo integrado de los
recursos naturales. Se establecen alianzas estratgicas con autoridades
regionales y locales, as como con los actores sociales y econmicos que estn
involucrados en la problemtica del agua. La principal funcin de la ANA es
producir las polticas y la estrategia nacional de los recursos hdricos y formalizar
los derechos del agua; promover la distribucin equitativa del agua, y actuar como
facilitadora para la solucin de conflictos entre los usuarios. La ANA (2009)
recientemente public el Libro Poltica y Estrategia Nacional de los Recursos
Hdricos del Per que proporciona un anlisis general de la situacin de los
17
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

recursos hdricos y propone cursos de accin para resolver los problemas


generados de la distribucin desigual de los recursos hdricos, su escasez y usos
mltiples. Este documento se bas en Annimo (2004), que fue motivado e
impulsado por funcionarios del INRENA. Sistema Nacional de Recursos Hdricos El
Sistema Nacional de Recursos Hdricos (SNRH) fue creado por Decreto Legislativo
1081 en septiembre de 2008. Su objetivo principal es asegurarse que todos los
sectores del gobierno nacional, regional y local, que tiene cualquier tipo de
autoridad sobre asuntos del agua y los usuarios que pueden ser individuos,
asociaciones o empresas, trabajen en forma coordinada para asegurar que los
recursos hdricos sean usados en una forma sostenible y efectiva considerando los
criterios de cantidad, calidad y oportunidad de las intervenciones. Las siguientes
instituciones, agencias y participantes privados son parte del SNRH:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

ANA
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ministerio de Salud
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Energa y Minas
Agencias pblicas que estn relacionadas con el manejo del agua a
niveles locales y regionales
i. Consejos de Cuencas
j. Operadores pblicos y privados
k. Juntas de Usuarios
4.6

LEY DE RECURSOS HDRICOS-LEY N 29338 DE MARZO DE 2009

La nueva Ley de Recursos Hdricos del Per ha sido publicada en marzo de 2009.
Esta nueva ley establece que la ANA es la autoridad tcnica y normativa que
regula el uso del agua en el Per. El Tribunal Nacional de Resolucin de
Controversias Hdricas es parte de la ANA, sus sentencias son finales y slo
pueden ser apeladas a travs de procedimientos judiciales. Se han establecido
tambin los Consejos de Cuenca. Estos organismos participan en la planificacin y
coordinacin de los usos del agua. Pueden cubrir una o dos regiones, en cuyo
caso cada regin propondr los suficientes miembros para que todos los sectores
de la sociedad estn equitativamente representados por esta autoridad.
Las juntas de usuarios tambin estn reguladas. Ellas operan, administran y
mantienen la infraestructura de distribucin del agua; deciden cmo va a ser
distribuida, y cobran por el uso del agua. Los derechos de las comunidades
18
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

campesinas e indgenas tambin han sido reconocidos por esta ley. El agua puede
ser usada de acuerdo a sus necesidades, costumbres y tradiciones. Estas
organizaciones tienen los mismos derechos y obligaciones que las juntas de
usuarios. Las prioridades en el uso del agua estn claramente definidas. La
primera prioridad la tiene el uso primario, es decir, el consumo directo de seres
humanos cuando el agua es extrada directamente de la fuente. El uso poblacional,
que se refiere al abastecimiento de agua y saneamiento de centros poblados, tiene
la segunda prioridad. La tercera prioridad es el uso productivo, que es el
relacionado con actividades econmicas como la agricultura, ganadera, minera,
industrias manufactureras, etc. (Kuroiwa, 2013).

V.

CASO PRCTICO NACIONAL


5.1

FENOMENO DEL NIO EN EL PERU

El recurso hdrico es un factor determinante en el desarrollo econmico y social


y, al mismo tiempo, cumple la funcin bsica de mantener la integridad del
entorno natural. A pesar de ello, el agua es solo uno de los recursos naturales
vitales y resulta imperativo que los temas hdricos no sean tratados de forma
aislada.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), tiene las funciones de formular y dirigir
la poltica y estrategia nacional de recursos hdricos, entre ellas, la de dictar
normas y establecer los procedimientos para asegurar la gestin integrada,
multisectorial y sostenible de los recursos hdricos, su conservacin,
incremento, as como su aprovechamiento eficiente, asimismo tiene la funcin
de promover y apoyar la estructuracin de proyectos y la ejecucin de
actividades que incorporen los principios de gestin integrada y multisectorial
de recursos hdricos, su conservacin, calidad e incremento, mediante la
investigacin, adaptacin, o ambas, de nuevas tecnologas aplicables al
aprovechamiento de los recursos hdricos. (Ortiz, 2016)
En este marco, la ANA y sus rganos desconcentrados toman decisiones
complejas sobre la asignacin del agua. Con mayor frecuencia, nos
enfrentamos a una oferta que disminuye frente a una demanda creciente,
aunada a los factores como los cambios demogrficos y climticos que tambin
incrementan la presin sobre los recursos hdricos. (Ortiz, 2016)

5.2

CUENCA MARAN
19

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

5.1.1

MBITO Y UBICACIN:

Presenta una superficie de 209 600 km2, sealamos que el presente estudio se
centra en la parte de la cuenca comprendida en territorio peruano, sin
considerar las cuencas de sus tributarios Huallaga (89 416 Km2) y Crisnejas (4
928 Km2), ni la parte de la cuenca Maran en territorio ecuatoriano (65 300
Km2).
La cuenca del rio Maran pertenece a la vertiente Atlntica. Limita al oeste
con los ros Chira, Piura, Cascajal, Olmos, Motupe, Chancay-Lambayeque,
Jequetepeque, Chicama, Santa, Pativilca y Huara. Por el sureste limita con el
Huallaga y por el norte con Ecuador. (Ortiz, 2016)

Fuente: ANA
Polticamente la cuenca del ro Maran, se enmarca en: Las provincias de
Loreto y Alto Amazonas en el departamento de Loreto; las provincias de Bagua,
Bongar, Utcubamba, Luya, Chachapoyas y Condorcanqui en el departamento
de Amazonas; las provincias de Jan, Cutervo, Chota, Celendn, Hualgayoc,
Cajamarca, San Marcos, Cajabamba, San Ignacio en el departamento de
Cajamarca, las provincias de Snchez Carrin, Pataz y Bolivar en el
departamento de La Libertad, las provincias de Sihuas, Pomabamba, Mariscal
Luzuriaga, Carlos F. Fitzcarrald, Yungay, Antonio Raymondi, Asuncin, Huari,
Bolognesi y Pallasca en el departamento de Ancash y las provincias de
Hucaybamba, Huamales, Dos de Mayo, Yarowilca, Lauricocha y Maran en el
departamento de Hunuco.
5.2.1

UBICACIN ADMINISTRATIVA:

La cuenca del ro Maran se enmarca dentro de 11 Administraciones Locales


del Agua: Iquitos y Alto Amazonas, pertenecientes a la AAA Alto Amazonas y
Bagua, Chinchipe, Chotano, Utcubamba, Las Yangas, Huamachuco,
Pomabamba, Huari y Alto Maran pertenecientes a la AAA Maran.

20
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

La
cuenca Maran posee una poblacin total de 2 499 556 habitantes. Ms de un
tercio de esta se encuentra en el departamento Cajamarca (35,3 %), seguido
de Loreto (18,6 %) y Amazonas (14,6 %), adems en menor proporcin existe
poblacin en los departamentos de Hunuco (9,3 %), Ancash (9,0 %), La
Libertad (7,3 %), Piura (4,2 %) y Lambayeque (1,7 %). (Ortiz, 2016)
5.3.1

INFRAESTRUCTURA HIDRULICA:

Se han identificado 3 represas y lagunas represadas. Asimismo 30 Centrales


Hidroelctricas, 94 bocatomas, 88 canales principales y 24 pozos de agua
subterrnea, de los cuales 1 es para uso agrcola, 12 para uso poblacional y 11
para uso industrial o minero.

5.4.1

RECURSOS HDRICOS Y MODELAMIENTO HIDROLGICO:

Se han inventariado 2 911 ros o quebradas, de los cuales 28 son relevantes


por su aporte hdrico y en ellos se realiza algn tipo de gestin de recursos
hdricos (infraestructuras y captacin y derivacin de agua). Se han
inventariado 998 lagunas naturales, de las cuales 93 cuentan con un volumen
de agua relevante. Se han identificado un total de 1 625 manantiales, de los
cuales 71 son relevantes con caudales comprendidos entre 10 y 300 l/s.
La red de estaciones meteorolgicas cuenta con 84 estaciones convencionales,
de las cuales solamente operan 37 estaciones; se han propuesta 467
estaciones nuevas y la reapertura de 37 estaciones, de acuerdo a las
recomendaciones del OMM, para llegar a 541 estaciones en la cuenca. (Ortiz,
2016)
Bajo el marco del Modelo WEAP que realiza el balance entre la oferta y la
demanda, se subdividi hidrolgicamente la cuenca en 116 subcuencas y se
identificaron sus parmetros en stas. Para dicho proceso primero se construy
el Modelo, luego se calibr y finalmente se valid.
Se establece que el aporte total de la cuenca es de 526 239,86 hm3/ao
(Qprom= 516 675,89 m3/s), concluyendo as en suficiente agua para todas las
demandas de la cuenca asociadas al ro Maran, incluido un margen de
crecimiento al futuro. Pueden existir dficits, en demandas asociadas a
tributarios menores.
5.5.1

HIDROGEOLOGA:

Se elabor la sistematizacin de la informacin cartogrfica y tabular en un


Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), asociado a la cuenca hidrogrfica. A
partir de la reinterpretacin de las coberturas 1:100.000 de INGEMMET, se
gener el Mapa Hidrogeolgico que constituye una mejora significativa de la
informacin de base disponible, en concreto respecto a la cobertura
hidrogeolgica digital a escala 1:250.000.
21
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Los trabajos de campo en hidrogeologa se han enfocado en la realizacin de


un primer inventario, pues los pozos se ubican de forma dispersa, no siendo en
muchos casos relacionables entre s y en todo caso el nmero de pozos es
insuficiente para un anlisis especfico de un acufero concreto.
Es determinante por tanto avanzar en el conocimiento de la disponibilidad de
aguas subterrneas, como recurso estratgico futuro, prioritariamente en la
cuenca Bagua Santiago y sistema Utcubamba (acuferos fisurados, acuferos
semiconsolidados, acuferos detrticos aluviales), donde son previsibles
incrementos en la demanda, mayor presin ambiental, y dficits en los recursos
hdricos para uso agrcola. (Ortiz, 2016)

5.6.1

USOS Y DEMANDAS:

Se han identificado demandas consuntivas actuales con 3 844,19 hm3 y futuras


con 4 506,11 hm3. Asimismo demandas no consuntivas actuales con 299,2
hm3 y futuras con 55 902,10 hm3. (Monrroy, 2015)

5.7.1

BALANCE HDRICO:

El balance hdrico se ha realizado mediante un modelo de gestin que simula el


funcionamiento mensual de la cuenca en los 49 aos de oferta natural obtenida
en el estudio hidrolgico. El modelo se ha desarrollado sobre la base del
software WEAP, el ms conocido en el Per.
Se han modelizado tres escenarios; actual, futuro sin cambio climtico y futuro
con cambio climtico. Los escenarios futuros se proyectan a 2035.
El balance global oferta demanda de la cuenca del Maran, con 633 050
hm3/a y una demanda total de 3 814 hm3/a, indica aparentemente una
situacin de supervit de oferta, sin previsibles problemas de atencin a las
demandas de la cuenca. Sin embargo los resultados de la simulacin con el
modelo de gestin indican que hay dos subsistemas en situacin inaceptable
porque su confiabilidad no alcanza el mnimo exigido, los de Utcubamba y
Bagua Santiago. Los dficits de servicio en estos subsistemas producen una
confiabilidad agrcola global de la cuenca tambin por debajo del umbral
exigible. (Ortiz, 2016)

22
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

FUENTE: ANA, Definicin de SubCuencas, cuenca Maran.

23
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

La
situacin de la cuenca del Maran, tanto actual como futura, tiene algunas sub
cuencas con dficits inadmisibles; los dficits se concentran en 7 sub cuencas
del sector Bagua-Utcubamba, que coinciden con zonas arroceras con cdula
de riego elevada.

5.8.1

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS:

Se han obtenido los tramos con mayor potencial de generacin elctrica debido
principalmente a las fuertes pendientes de la zona junto con la persistencia de
caudales medios en el ro principal; en la Cuenca Alta del ro Maran: varios
tramos con potencias mayores a 100 MW. En la Cuenca Media y Baja del
Maran: se identifican muchos tramos de inters con potencias que superan
los 200 MW (en el ro Maran en la confluencia con el ro Ungumayo, la Qda.
Najen, el ro Congon, el ro Mirites, las Yangas, y ro Corrientes).
Finalmente en relacin a las posibilidades de regular a futuro los recursos de la
cuenca, con presas de 50, 100 y 500 hm3. Adems, existe en la cuenca de
forma natural lagunas y lagos naturales con potencial de almacenamiento
aprovechable, con un volumen total estimado de unos 728,22 hm3. El siguiente
mapa muestra las subcuencas de la cuenca Maran. (Ortiz, 2016)

24
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

FUENTE: ANA, Media mensual servida a las demandas y oferta disponible,


situacin actual, cuenca Maran.
FUENTE: ANA, Esquema parcial del mtodo de gestin.

5.9.1

FENOMENO DEL NIO EN EL NORTE DEL PERU:

Consiste en un cambio de patrones en el movimiento de las corrientes marinas,


provocando una superposicin de aguas clidas, sobre las aguas fras que
caracterizan a la corriente del Humboldt.
El fenmeno El Nio se define como un calentamiento anmalo en el
Pacfico Ecuatorial central y oriental (desde el centro del Pacfico hasta las
costas de Amrica: Ecuador y Per).
Esto provoca temperaturas ambientales altas en la costa (en Piura 3 o
ms por encima de lo normal). Y si esta situacin se prolonga los meses de
verano (diciembre a marzo), se tienen abundantes lluvias en la costa norte del
Per.
Las consecuencias de este fenmeno en Amrica del Sur, debido a las
alteraciones en la corriente del Humboldt, conllevan a prdidas pesqueras en
ciertas especies, y el incremento o aparicin circunstancial de otras tantas.
El Nio tiende a generar intensas formaciones de nubes, periodos de gran
humedad, baja presin atmosfrica, lluvias torrenciales, prdidas agrcolas,
olas de calor y violentos desplazamientos de tierra, conocidos como huaicos.
(Monrroy, 2015)

5.3

CUENCA OCOA
5.3.1

MBITO Y UBICACIN:

Presenta una superficie de 15 998,13 km2; La cuenca Ocoa pertenece a la


Vertiente Atlntica, afluente del Pacfico. Esta cuenca limita al N con las
cuencas Alto Ucayali (UH 4999) y Pampas (UH 4998); al S con las cuencas
Pescadores (UH 13712), tico (UH 13714), Chaparra (137154), Yauca (UH
13716), la intercuenca 13 711 y el Ocano Pacfico; al E con la cuenca
Caman- Majes-Colca (UH 134) y la intercuencas 135; y al O con las cuencas
Pescadores (UH 13712), Yauca (UH 13716) y Pampas (UH 4998).
5.3.2

UBICACIN POLTICA:

Departamento de Ayacucho (Provincia Parinacochas y Paucar del Sara Sara),


departamento de Arequipa (Provincia Caman, Caraveli, Condesuyos, La
Unin) y el departamento Apurimac (Provincia de Aymares).

25
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

5.3.3

UBICACIN ADMINISTRATIVA:

Pertenece a la AAA I Caplina-Ocoa y AAA II Chparra.-Chincha y comprende


la ALA Ocoa-Pausa y ALA Chparra-Acar respectivamente. La cuenca Ocoa
posee una poblacin total de 61 738 hab.

FUENTE: ANA

5.3.4

INFRAESTRUCTURA HIDRULICA:

Se han identificado 5 represas, 1 Central Hidroelctrica; 241 bocatomas, 123


canales de infraestructura mayor, 2 pozos de agua subterrnea, todos
destinados al uso minero.
5.3.5

RECURSOS HDRICOS Y MODELAMIENTO HIDROLGICO:

Se han inventariado 1 060 ros o quebradas, de los cuales 27 son relevantes


por su aporte hdrico o se realiza algn tipo de gestin de recursos hdricos
(infraestructuras de captacin y derivacin de agua). Se han inventariado 488
lagunas naturales y 834 manantiales. La red de estaciones meteorolgicas
cuenta con 16 de las cuales solamente operan 8 estaciones convencionales.
Se han propuesto poner en funcionamiento 21 estaciones.
Bajo el marco del Modelo WEAP que realiza el balance entre la oferta y la
demanda, se subdividi hidrolgicamente la cuenca en 29 subcuencas y se
identificaron sus parmetros en stas. Para dicho proceso primero se construy
el Modelo, luego se calibr y finalmente se valid. Se establece que el aporte
total de la cuenca es de 3 802,6 hm3/ao (Qprom= 120,58 m3/s), concluyendo
as en suficiente agua para todas las demandas de la cuenca, incluido un
margen de crecimiento al futuro. (Ortiz, 2016)

5.3.6

HIDROGEOLOGA:
26

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Se
elabor la sistematizacin de la informacin cartogrfica y tabular en un
Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), asociado a la cuenca hidrogrfica. A
partir de la reinterpretacin de las coberturas 1:100.000 de INGEMMET, se
gener el Mapa Hidrogeolgico que constituye una mejora significativa de la
informacin de base disponible, en concreto respecto a la cobertura
hidrogeolgica digital a escala 1:250.000.
Aun cuando no se cuenta con informacin directa del subsuelo, en el presente
trabajo a ttulo orientativo tan solo, se ha estimado que las reservas
recuperables de aguas subterrneas podran ser del orden de 90,90 hm3

FUENTE: ANA, Definicin de Subcuencas, cuenca Ocoa.


5.3.7

USOS Y DEMANDAS:

Se han identificado demandas consuntivas actuales con 552,86 hm3 y futuras


con 809,31 hm3.
La informacin hidromtrica del MINAG-SENAMHI, se cuenta con datos en
relacin a la demanda y oferta de la cuenca del ro Ocoa. De acuerdo a esta
informacin la demanda hdrica del distrito de Ocoa, no llega ni al 1% de la
disponibilidad total, de las cuales se tiene la siguiente distribucin: Agricultura
85.7%, poblacin 6.7%, industrial 6.1%, minero 1% y pecuario 0.4%. (Monrroy,
2015)

5.3.8

BALANCE HDRICO:

El balance hdrico se ha realizado mediante un modelo de gestin que simula el


funcionamiento mensual de la cuenca en los 49 aos de oferta natural obtenida
27
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

en
el estudio hidrolgico. El modelo se ha desarrollado sobre la base del software
WEAP, se ha modelizado tres escenarios: actual, futuro sin cambio climtico y
futuro con cambio climtico. Los escenarios futuros se proyectan al 2035.
5.3.9

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS:

La cuenca media de Ocoa es la que cuenta con mayor potencial bruto,


alcanzando un potencial hidroelctrico mximo de 1,005 MW/km2 en la
subcuenca SC-19 Medio Ocoa. Las subcuencas SC-5,03, 5,02 y 15, tienen un
potencial hidroelctrico de 0,47, 0,43 y 0,35 MW/km2 respectivamente. A lo
largo de la cuenca de Ocoa se han detectado distintos tramos con
potencialidad de aprovechamiento, prcticamente la totalidad de los mismos
sobre los cauces principales de los ros Ocoa y Catahuasi, tributario principal
del primero, en la cuenca media y baja del rio Ocoa. El tramo ubicado sobre el
cauce principal del rio Ocoa, aguas abajo de la desembocadura de la
quebrada Aguaguina, en la subcuenca SC-5.02. tiene un potencial bruto por
kilmetro de 23,917 MW/km.
Finalmente se concluye en las posibilidades de regular a futuro los recursos de
la cuenca, con presas de 50, 100 y 500 hm3. Adems de los embalses
seleccionados, existe en la cuenca de forma natural un volumen de reservas
almacenadas debidas a la existencia de lagunas y lagos situados
mayoritariamente en zonas de cuenca alta. El siguiente mapa muestra las
subcuencas de la cuenca Ocoa. (Ortiz, 2016)

FUENTE: ANA, Media mensual servida a las demandas y oferta disponible,


situacin actual, cuenca Ocoa.

5.4

FENOMENO DEL NIO EN EL SUR DEL PERU:

Consiste en un cambio de patrones en el movimiento de las corrientes marinas,


provocando una superposicin de aguas clidas, sobre las aguas fras que
caracterizan a la corriente del Humboldt.
28
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

El
fenmeno El Nio se define como un calentamiento anmalo en el
Pacfico Ecuatorial central y oriental (desde el centro del Pacfico hasta las
costas de Amrica: Ecuador y Per).
Tiene Impactos globales en el planeta y tiene su origen en la interaccin
ocano atmosfera, los efectos en el continente se manifiesta alterando el
rgimen de caudales de los ros, incrementando significativamente unos y
generando fuertes dficit en otros.
Las consecuencias de este fenmeno en Amrica del Sur, debido a las
alteraciones en la corriente del Humboldt, conllevan a prdidas pesqueras en
ciertas especies, y el incremento o aparicin circunstancial de otras tantas.
El Nio tiende a generar intensas formaciones de nubes, periodos de gran
humedad, baja presin atmosfrica, lluvias torrenciales, prdidas agrcolas,
olas de calor y violentos desplazamientos de tierra, conocidos como huaicos.
(Ortiz, 2016)

VI.

CASO PRCTICO REGIONAL


EVALUACIN DEL MANEJO DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LA REGIN
MOQUEGUA
6.1 CUENCA MOQUEGUA:

29
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

La
cuenca del ro Moquegua comprende 616,22 Km2 de la provincia de Ilo y
2988,53 Km2 de la provincia de Mariscal Nieto, haciendo un total de 3604.75
km2.
El ro Moquegua se forma por los aportes de tres ros principales, el Huaracane,
el Torata y el Tumilaca los cuales se unen en forma sucesiva a la altura de la
ciudad de Moquegua, drenando una cuenca de 3 604,75 km, la misma que
cuenta con una zona Imbrfera de 680 km ubicada sobre los 3900 msnm
Desde su origen en la parte alta, hasta su desembocadura en el mar, el ro
Moquegua recorre aproximadamente 69 km. Aguas abajo del valle de
Moquegua, el cauce se encaona y reconoce como ro Osmore, para finalmente
ser reconocido como ro Ilo, hasta desembocar en el Ocano Pacfico.
(Autoridad Nacional del Agua, 2012)
Figura 3: Mapa de la Cuenca Moquegua

BALANCE HIDRICO DE LA CUENCA MOQUEGUA


Cuadro N 3: Balance Hdrico de la cuenca Moquegua

30
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

(Autoridad Nacional del Agua, 2012)


Cuadro N5: Comparacin de oferta y demanda hdrica de la cuenca del Rio
Moquegua

(Autoridad Nacional del Agua, 2012)

6.2 EMBALSE PASTO GRANDE


El agua propia de la cuenca Moquegua es muy escasa e irregular, por esta razn
se construy, en la parte alta del ro Vizcachas, ubicado en la cuenca del ro
Tambo, el embalse Pasto Grande (200 MMC de capacidad til). Aguas que son
derivadas hacia el ro Moquegua.
31
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

La
recarga actual de este reservorio es 73 MMC promedio anual, utilizado para
atender la creciente necesidad multisectorial del recurso hdrico en la cuenca
Moquegua.
a) Impactos del Fenmeno El Nio 1982-1983
En la cuenca del ro Moquegua considerada una de las secas de la costa
Peruana, ubicada al sur del Per, el Fenmeno El Nio 1982-1983 se
manifest con una Sequa extrema.
En esa poca las ciudades y valles de Torata, Moquegua e Ilo se abastecan con
la propia fuente de aguas superficiales de los ros Huaracane, Torata y Tumilaca.
Como medida de Mitigacin se perforaron y explotaron pozos de agua
subterrnea en los acuferos de Moquegua e Ilo.
El Fenmeno El Nio 1991-1992 se manifest con una Sequa extrema en la
cuenca del ro Moquegua, afectando a las ciudades y valles de Torata,
Moquegua e Ilo. En esa poca la Presa Pasto Grande estaba embalsando las
aguas superficiales del ro Vizcachas, sin embargo no se poda trasvasar a la
cuenca del ro Moquegua debido a que el Tnel Jachacuesta estaba en
construccin.
b) situacin actual:
En la actualidad el volumen actual del embalse Pasto Grande al da 09 de Mayo
de 2016 es de 87.58 MMC, lo cual est cercano al lmite de seguridad por
calidad, de acuerdo al Consultor Consorcio V-5 que elabor el Estudio
Mejoramiento de la calidad de las aguas del embalse Pasto Grande.
Ante esta situacin la Regin de Moquegua ubicada al sur del Per est
soportando una sequa y para ello el Proyecto Especial Regional Pasto Grande
presenta un Plan de Contingencia para mitigar la escasez de recursos hdricos.
Como escenario de Sequas se cuentan los Antecedentes ocurridos en los aos
1982-1983, 1991-1992 que afect tanto la parte alta, media y baja de la cuenca
Moquegua. El ao 2015 se produjo sequa en la parte alta ya que las
precipitaciones estuvieron por debajo del promedio normal. (PERPG, 2016)

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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Cuadro N6: Balance Hdrico Proyectado Ao 2016

Fuente: (Autoridad Nacional del Agua, 2012)


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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

6.3 PLAN DE CONTINGENCIA DEL PROYECTO ESPECIAL REGIONAL


PASTO GRANDE POR PELIGRO INMINENTE DE DEFICIT DE
RECURSOS HIDRICOS
Objetivo:
Reducir los riesgos y asegurar una respuesta oportuna para el abastecimiento
de agua de la infraestructura mayor de riego para uso poblacional y agrcola,
previniendo y reduciendo sus vulnerabilidades, atendiendo los daos a la
infraestructura hidrulica construida, propiciando la rehabilitacin de los
mismos por efectos de la escasez hdrica.
Escenario:
De acuerdo al anlisis del informe tcnico elaborado por la Direccin Regional
del SENAMHI TACNA, se tiene que en la cuenca de Ilo Moquegua, para la
parte media y alta de la cuenca durante el trimestre Enero Marzo 2016, segn
el pronstico de precipitaciones, sern inferiores a sus valores normales con 48
% de ocurrencia.
Entonces, partiendo de lo mencionado lneas arriba se elabor la modificacin
del plan de descarga del embalse Pasto Grande 2016, teniendo en cuenta
principalmente que las precipitaciones seran con un 48% de ocurrencia; por lo
tanto, el anlisis de la oferta y demanda est calculado teniendo en cuenta el
mencionado porcentaje, excepto para el uso poblacional, por ser prioritario de
acuerdo al artculo 55: Prioridad del uso primario y poblacional, inciso 55.1: El
acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario sobre cualquier otra clase o tipo de uso del Reglamento
de la Ley de Recursos Hdricos N 29338.
El Plan de Descarga Modificado entra en cumplimiento a partir del 20ENE2016;
por lo tanto, al 31ENE2016 se tendr un volumen almacenado de la presa de
78.03 Hm3. Por otro lado, teniendo en cuenta que "existe la posibilidad de ms
de 90% de que El Nio se extienda hasta el invierno en el hemisferio norte (es
decir, verano en el Per) y cerca de 85% de probabilidad de que dure hasta la
primavera del 2016, se tiene que implementar de manera URGENTE el
mencionado Plan de Descarga Modificado, con lo cual al final del ao 2016
tendremos un volumen almacenado en Pasto Grande de 48.72 Hm3. Adems,
se est asumiendo un volumen muerto del embalse Pasto Grande de 20 Hm 3,
de acuerdo al ltimo estudio de Batimetra realizado al embalse. (PERPG,
2016)

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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

Cuadro N 7: Plan de descarga embalse pasto grande 2016

APROBADO: Resolucin Administrativa Nro. 003-2016-ANA-AAA C-O/ALA-MOQ -Moquegua 29 enero 2016

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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

6.4 REACTIVACION DE POZOS EN MOQUEGUA E ILO


Se plantea la Reactivacin de pozos de agua subterrnea en los valles de
Moquegua e Ilo, mediante el Proyecto con cdigo SNIP N 337456 Rehabilitacin
y mejoramiento de la infraestructura de bombeo de aguas subterrneas para la
previsin de uso agrcola y poblacional por efecto de cambio climtico en los valles
de Moquegua e Ilo, provincia Mariscal Nieto e Ilo-Region Moquegua, que
comprende los siguientes sectores:
Valle de Moquegua
i.
ii.
iii.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.

Pozo IRHS 025 Samegua 1, para 54 l/s.


Pozo IRHS - 045 La Chimba N01, para 15 l/s.
Pozo IRHS 007 La Chimba N 02, para 25 l/s.
Pozo IRHS - 040 La Chimba N03, para 52 l/s.
Pozo IRHS - 008 INIA N01, para 5 l/s.
Pozo IRHS - 009 INIA N02, para 20 l/s.
Pozo IRHS - 027 Cruz Verde, para 25 l/s.
Pozo IRHS - 022 Omo, para 20 l/s.
Pozo IRHS - 010 Montalvo, para 30 l/s.
Pozo IRHS - 006 El Conde, para 10 l/s.

En total la produccin de pozos en el valle de Moquegua es de 256 l/s.


Valle de Ilo
i. Pozo IRHS - 035 Ilo - La Cara, para 50 l/s.
ii. Pozo IRHS - 012 Ilo Tukunaga, para 35 l/s.
iii. Pozo IRHS - 013 Ilo - Las Glorietas, para 35 l/s.
En total la produccin de pozos en el valle de Ilo es
El PERPG est Formulando el Proyecto de Inversin Pblica y el monto
aproximado de la inversin es de Seis millones setecientos cuarenta y un mil
quinientos veinte y siete y 00/100 Soles (S/. 6,741,527.77). (PERPG, 2016)

6.5 IMPLEMENTACION DE UNA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS:


Implementando una Gestin de los Recursos Hdricos, es finalidad del Plan de
Gestin de Recursos Hdricos alcanzar el uso sostenible de los recursos hdricos,
mejorando las disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto,
mediano y largo plazo; de manera articulada con los planes de desarrollo nacional,
regional y local, y compatible con las polticas econmicas, sociales y ambientales

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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

para satisfacer las necesidades actuales y futuras de los usuarios en cantidad,


calidad y oportunidad.
Que contenga como objetivos:

VII.

Optimizar el aprovechamiento de los recursos hdricos para satisfacer los


diversos usos que seala la ley; mediante el incremento de su disponibilidad,
el sinceramiento de la demanda y el mejoramiento de la eficiencia de
aprovechamiento en todos los usos existentes, y un adecuado control de la
informacin hdrica.
Recuperar y proteger la calidad de los recursos hdricos en las fuentes
naturales, mejorando la vigilancia y fiscalizacin de los agentes
contaminantes de dichas fuentes, as como el tratamiento de los vertimientos
y los pasivos ambientales existentes en la cuenca.
Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos, asegurando los
caudales ecolgicos para preservar los ecosistemas, la biodiversidad, as
como los servicios ambientales; y promover la recuperacin de tierras
productivas afectadas por problemas de salinidad, drenaje y erosin.
Desarrollar acciones de adaptacin al cambio climtico y disminuir la
vulnerabilidad y afectacin debido a eventos de inundaciones, sequas y
heladas.
Desarrollar una cultura del agua que promueva la gestin integrada de los
recursos hdricos, sensibilizando a los usuarios y la poblacin sobre el valor
del recurso hdrico, promoviendo los valores culturales ancestrales y
mejorando las capacidades institucionales en torno al tema del agua.
Afianzar la institucionalidad para la gobernabilidad del agua en la cuenca y
la implementacin del PGRH, reforzando las capacidades institucionales de la
Administracin Local de Aguas, el Consejo de Recursos Hdricos de la
Cuenca y mejorando la integracin institucional dentro del marco del sistema
nacional de recursos hdricos.
Afianzar la aplicacin de instrumentos econmicos y la consecucin de los
respectivos recursos para el financiamiento de la operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica, as como para la conservacin y proteccin de
las cabeceras de cuenca y fuentes de agua en la cuenca.
CONCLUSIONES

El agua cada vez se est convirtiendo en un recurso escaso debido a diferentes


factores como la deforestacin, el mal uso del agua y el calentamiento global. Se
prev que en el 2030 el Per empezar a sentir seriamente los estragos de la
falta de agua.

Mientras tanto las ciudades siguen creciendo, la agricultura se ve potenciada con


Proyectos Agroexportadores y la expansin industrial, prevista en los tratados de
libre comercio indican una demanda de agua cada vez mayor.

Los gobiernos deben insistir en que las empresas de acuerdo a la actividad


productiva que realicen sean transparentes con relacin a su huella hdrica y
37

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

reduzcan el consumo y la contaminacin del agua a niveles razonables para lo


cual deben llevar a cabo una evaluacin completa de la huella hdrica, que
tambin incluye una evaluacin de la sostenibilidad y una formulacin de
respuestas. Adems, la reduccin de la huella hdrica debe combinarse con una
reduccin de la huella de carbono y una mejora respecto de otras cuestiones
medioambientales y sociales.
CASO NACIONAL

CASO REGIONAL

VIII.

La cuenca Moquegua es escasa en recursos hdricos porque las


precipitaciones bajas existentes originan que un 80% sea seca y un
20% sea hmeda.
Las cuencas Moquegua y Tambo tienen un manejo sectorial ineficiente
del recurso hdrico porque cada sector se maneja en forma
independiente, y en el sector agrcola se usa el sistema de riego por
gravedad.
En la cuenca Moquegua existen proyectos importantes de desarrollo de
recursos hdricos como: Pasto Grande, Mina Cuajone, Mina Santa
Rosa, Mina Quellaveco, Irrigacin Clemesi, que originan una demanda
de agua superior a la oferta de agua existente lo que produce conflictos
entre usuarios.

RECOMENDACIONES

HAZ EN GENERAL DEL TEMA DE MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS

CASO NACIONAL:
En las ltimas dcadas la humanidad se ha concienciado de la necesidad
imperativa de preservar los recursos hdricos, evitando desperdicios y sobre
todo evitando la contaminacin de los mismos. Se est muy lejos todava
de alcanzar un uso racional de estos recursos naturales que si bien son, en
parte, renovables, se corre el peligro de que el incremento de su uso y la
contaminacin superen la capacidad auto regeneradora de los mismos, es
por esta razn que se debe de:
-Propiciar la bsqueda de alternativas que permitan la reduccin de la
contaminacin del recurso hdrico.
-Crear conciencia ambiental sobre el cuidado del recurso hdrico.
-Exploracin de alternativas de solucin diferentes a las convencionales a
favor de la conservacin del recurso hdrico.

38
MANEJO DE RECURSOS NATURALES

-Lo ms importante es hacer uso racional en nuestros hogares, escuela y


comunidades.

CASO REGIONAL:
Implementacin de la gestin de recursos hdricos con la finalidad de
alcanzar el uso sostenible de los recursos hdricos, mejorando las
disponibilidades y un eficiente manejo del recurso en el corto, mediano y
largo plazo en la Regin Moquegua.
Que exista mejor coordinacin entre la administracin de la cuenca TamboAlto Tambo, los usuarios de la cuenca y los Gobiernos Regionales de
Moquegua, Arequipa y Puno para una integracin entre las partes alta y
baja de las cuencas Moquegua y Tambo.
Que el PERPG elabore estudios de pre inversin para la conservacin de
las aguas del embalse Pasto Grande que mejoraran la calidad del agua en
la cuenca Moquegua.

IX.

BIBLIOGRAFIA

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http://www.ana.gob.pe/media/527865/pol%C3%ADtica%20y
%20estrategia%20nacional_.pdf
Autoridad Nacional del Agua. (2012). Gestion Integrada de los Recursos
Hidricos - Cuenca Moquegua. Moquegua: Autoridad Local del Agua
Moquegua.
Cisneros, B. J. (2012). Diagnostico del agua en las Americas. Obtenido de
http://www.ianas.org/water/book/peru.pdf
Kuroiwa, J. (2013). Recursos Hidrulicos en el Per: Una visin estratgica.
Obtenido
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http://181.177.232.117/anc_j28.1/images/stories/agua/recursoshidraul
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de mayo de 2016
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Hidrograficas del Peru. Recuperado el 05 de mayo de 2016

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MANEJO DE RECURSOS NATURALES

PERPG. (2016). PLAN DE CONTINGENCIA DEL PROYECTO ESPECIAL


REGIONAL PASTO GRANDE POR PELIGRO INMINENTE DE DEFICIT DE
RECURSOS HIDRICOS. Moquegua: PERPG-GEPRODA.
Rojas,

F. (2010). Recursos Hdricos - Per 2010. Obtenido


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