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Lewis Mumford conform una teora del urbanismo del umbral. Para el autor, dos grandes fuerzas impulsaron
el crecimiento de las ciudades: la concentracin del poder crtico y la expansin de los medios productivos.
Pero nunca desarrollo del todo su argumentacin analtica, no explcito sus implicaciones transformacin de
los estados.
Este libro continuar en el punto a partir del cual lo dejaron estos autores, trata de reconocer decisivas variantes
en las vas de cambio seguidas por los Estados en diferentes partes de Europa durante pocas decisivas. Este
trabajo situada en la organizacin de la coalicin y la preparacin de la guerra decididamente en el centro de
la anlisis, afirmando que en sus momentos ms temerarios la estructura del estado no apareca
primordialmente como productos secundario de los esfuerzos de un gobernante para adquirir los medios para
la guerra, y segundo, que insiste en que las relaciones entre los estados, especialmente a travs de la guerra y
la preparacin de la guerra, afectaron fuertemente a la totalidad del proceso de formacin del estado.
La lgica del capital y la coercin .
los estados nacionales son la claro reflejo de la organizacin de la coercin, muestra tambin los efectos del
capital, las diversas combinaciones de capital y coercin produjeron tipos muy diferentes de estados.
las ciudades representan economas regionales; en torno a toda ciudad o agrupamiento urbano hay una zona de
agricultura y comercio que mantiene una fuerte interaccin con ella. Los habitantes de las ciudades dependen
habitualmente de otros para abastecerse de la mayor parte o la totalidad de sus alimentos y sus combustibles;
el transporte y la conservacin de todo ello con sume una gran cantidad de energia. el crecimiento mismo de
las ciudades produjo, sin embargo, una espiral de cambios en todos estos aspectos.
la coercin define un mbito de dominio. Los medios de coercin se centran en la fuerza armada, pero se
extienden a la capacidad de encarcelamiento, expropiacin, humillacin y publicacin de amenazas. Europa
creo dos grandes grupos de especialistas en coercin que se superponen entre si: Los soldados y los grandes
terratenientes; alli donde se fundieron cristalizaron en aristocracias. Los medios coercitivos y el capital se
unen donde un mismo mbito sirve tanto para la explotacin, para el dominio. Cuando la acumulacin y
concentracin de los medios coercitivos crecen juntos, producen Estados.
La guerra, motor de la formacin y transformacin del estado.
el despliegue de medios coercitivos en la guerra y en el control interior plantea dos dilemas a los que
guerrean. En primer lugar, en la medida en que logran someter a sus rivales en el exterior o el interior del
territorio que reclaman, los que ejercen la coercin se ven obligados a administrar las tierras, los bienes y las
gentes que adquieren; se ven implicados en las extraccin de recursos, la distribucin de bienes, servicios y
rentas, y el arbitraje de disputas. Pero ahora la administracin les desva de la tierra y que a intereses que en
ocasiones se muestran contrarios a la guerra.
la preparacin de la guerra involucra a los gobernantes, inevitablemente, en la extraccin. Con ello se crea una
infraestructura de el tributo accin, abastecimiento y administracin que exige su propio mantenimiento y que
a menudo aumenta ms rpidamente que los ejrcitos y marinas a los que sirve.
Tres tipos de estado han proliferado conjuntamente en diversas partes en Europa desde el ao 990; imperios
receptores de tributos; sistemas de soberana fragmentada, las ciudadesestado y las federaciones urbanas y
los estados nacionales. Con el primero se construye un gran aparato militar y extractivo, pero la mayor parte
de la administracin local quedaba en manos de poderosos nacionales que conservaban una gran autonoma.
En los sistemas de soberana fragmentaria las coalicin es transitoria y las instituciones consultivas
desempeaba en una parte significativa en la guerra y la extraccin, pero era escaso el aparato del estado
duradero que surga a escala nacional. Los estados nacionales unen sustanciales organizaciones militares,
estn activas, administrativas y, en ocasiones incluso productivas en una estructura central relativamente bien
coordinada.
Trtatr la formacin de los Estados como un trabajo de ingenieria sera muy fcil de elaborar, siendo los Reyes
y sus ministros los ingenieros jefes. Cuatro hechos comprometen la imagen de una planificacin certera:
Los prncipes europeos raramente tenan pensado un modelo exacto de la ndole de estado que estaban
construyendo, y an ms, raramente actuaban de modo eficiente para producir dicho estado modelo.
Nadie ide los componentes principales del estado nacional: tesorera, cortes, administraciones centrales y
demas. Por lo general se formaron como productos secundarios ms o menos involuntarios de los esfuerzos
por realizar tareas ms inmediatas, en especial la creacin y soporte de una fuerza armada.
Otros Estados influyeron fuertemente en la va de cambio seguida por cualquier estado dado.
Los forcejeos y la negociacin con las diversas clases de la poblacin subordinada afectaron de modo
significativo a los Estados surgidos en Europa.
La estructura de clase de la poblacin que quedaba bajo jurisdiccin de un determinado estado influia
considerablemente en la organizacin de dicho estado. No slo las clases dirigentes, sino todas las clases
cuyos recursos y actividad incidan en la preparacin de la guerra, dejaron su impronta en los estados
europeos.
Tendencias e interacciones a largo plazo.
A la larga, y mas que ninguna otra actividad, fueron la guerra y la preparacion para la guerra lo que
produjeron los principales componentes de los estados europeos. Los Estados que perdian la guerra casi
siempre se reducian y muchas veces dejaban de existir. Al margen de sus dimensiones, los estados con
mayores medios coercitivos tendian a ganar las guerras; la eficiencia (la razn que entr output e input) vena
despus de la eficacia (output total).
Qu relacin recproca entre los cambios en la actividad blica que la organizacin del estado? Podemos
dividir los aos, a partir de el novecientos noventa d. de C., en cuatro segmentos:
1. patrimonialismo: perodo (hasta el siglo XV) en que las tribus, las levas feudales, las milicias urbanas y
similares fuerzas ordinarias desempearon parte principal en la guerra y, por lo general, los monarcas
recaudaron el capital que necesitaban, en forma de tributos o rentas, en las tierras y las poblaciones que
quedaban bajo su dominio inmediato.
2. Mediacin: poca (aproximadamente desde 1400 al 1700 que en importantes partes de Europa) entre las
fuerzas mercenarios reclutados por intermediarios predominaban en la actividad militar y los soberanos
dependan en buena medida de capitalistas formalmente independientes para sus prstamos.
3. Nacionalizacin: periodo (especialmente de 1400 al 1700 en importantes partes de Europa) en que los
estados crearon ejrcitos y armaduras ingentes constituidos de modo creciente con sus propias poblaciones
nacionales, mientras los soberanos incorporaban las fuerzas armadas directamente a la estructura
administrativa del estado.
4. Especializacin (desde mediados del siglo XIX hasta el pasado ms reciente) en que la fuerza militar
creci hasta convertirse en una poderosa arma especializada del gobierno nacional, se agudiz la dimisin de
labores entre ejrcito y polica, las instituciones representativas indicaron a tener una importante influencia
influencia sobre los gastos militares.
Esas eran las tendencias generales. Pero surgieran ms que una combinacin de capital y coercin en cada
etapa de crecimiento de los estados europeos. Podemos distinguir una va intensivas en coercin otras
intensiva en capital y otra de coercin aqu caliza, ancianos, siendo sta. Estas no representa en condiciones de
vida diferentes.
En la modalidad intensiva en coercin, los soberanos exigan los medios para la tierra a sus propias
poblaciones y a las que contestaba, construyendo ingentes de estructuras de extraccin.
en la modalidad intensivas en capital, los gobernantes recorran a pactos con los capitalistas.
En la modalidad intermedia de coercin capitalizada los gobernantes participaban de las dos anteriores, pero
empleaban una porcin mayor de sus esfuerzos que sus vecinos en intensivas en capital en la incorporacin de
capitalistas y fuentes de capital directamente a la estructura del estado.
Las tres das terminaron por converger en concentraciones de capital y coercin que no guardaban proporcin
alguna con las existentes en el 990 d. de C. A partir del siglo XVII, la forma de coercin capitalizada
demostr ser ms eficaz en la que guerra y por ello constituy un modelo publicado para aquellas Estados
surgidos de otras combinaciones de capital y coercin.
captulo 2: ciudades y estados de Europa
hace mil aos Europa no exista. Desde el punto de vista de los contactos comerciales y culturales, la
"Europa" del milenio se fragmento en tres o cuatro agrupaciones vagamente conectadas: una franja oriental
aproximadamente correspondiente a la actual Rusia europea, que mantena fuertes lazos, con Bizancio y las
grandes rutas comerciales que atravesaban Asia; una mediterrnea que compartan musulmanes, cristianos y
judos, an ms fuertemente ligada a las grandes metrpolis de oriente medio y as; un sistema postromano de
ciudades, pueblos, caminos y rios con mxima densidad en el arco que iba de Italia central a Flandes, pero con
ramales en Alemania y Francia; posiblemente un claro grupo nrdico en el que aseguraba en Escandinavia y
las islas britnicas.
Los emperadores, Reyes, prncipes, duques, califas, sultanes y otros potentados del ao 990 d. de C. Se haban
impuesto conquistadores, cobradores de tributos y receptores de rentas, no como jefes de estado que regularan
la vida dentro esos reinos de forma intensa y duradera. Dentro de sus jurisdiccines, adems, rivales y
aparentes subordinados recurrian habitualmente a unas fuerzas armadas en beneficio de sus propios intereses,
mientras que prestaba escasa atencin a los intereses de sus soberanos nominales.
En 1490, en torno a la periferia de Europa, haba una serie de soberanos que dominaban extensos territorios.
Estas potencias se mantenan en un gran medida con rentas y tributos, y se parecan mediante magnates
impresionantes que gozaban el drama autonoma dentro de sus propios territorios; estos magnates se resistan
con frecuencia al poder del Rey, o incluso los rechazaban. Con todo, ms grande Reyes y duques el 1490
estaban, en lneas generales, consolidando y ampliando sus dominios.
Europa segua siendo una zona de soberana intensamente fragmentada.
Pas mucho tiempo antes de que los estados nacionalesorganizaciones relativamente centralizadas,
diferenciadas y autnomas, con un derecho afirmando de prioridad en el uso de la fuerza dentro del territorio
es amplios, contiguos y claramente delimitado sudominan el mapa europeo. Por lo general, los soberanos de
estas entidades polticas obtenan tributos que los territorios que estaban en nominalmente bajo su potestad.
Pero fuera de su regiones de base, apenas administraba sus tericos nminas, y su autoridad se vea
continuamente disputaban por otros potentados, entre ellas, sus propios putativos, agentes y vasallos.
En 1490 Europa comenzaba a consolidarse estados territorial mente diferenciados organizados en torno a
estructuras de poder militar permanentes, y la superioridad militar empezaba a procurar a los grandes estados
mayores probabilidades de supervivencia. La administracin se aplicaba primordialmente a los asuntos
militares, judiciales y fiscales. La zona central de Europa segua repleta de diminutas jurisdiccines. Hasta el
siglo XIX, con las conquistas de Napolen y la subsiguiente unificacin de Alemania que Italia, la casi
totalidad de Europa no se consolidaria en estados mutuamente excluyentes, con unas fuerzas armadas
permanentes y profesionales, un control considerable sobre la poblacin y areas de 64.000 Km. cuadrados o
mas.
A lo largo de los siguientes siglos, muchos pactos de guerra y unas cuantas federaciones deliberadas redujeron
drsticamente el nmero de estados europeos. Durante el siglo XIX su nmero se estabilizado.
Pero por que siguieron los estados europeos trayectorias tan distintas, dirigindose, no obstante, todos ellos
en direccin a una mayor concentracin con respecto a capital coercin?
hay dos secretos que explican en gran medida esta complicidad. El primero es la competencia continua y
agresiva en pos del comercio y territorios entre estados cambiantes de dimensiones desiguales, lo que
convirti a la guerra en una de las fuerzas motoras de la historia europea. El segundo reside en lo que se
denominaba la "fisiologa" del estado: aquellos procesos mediante los cuales adquiere y asigna a los medios
para llevar a cabo sus principales actividades. Durante la mayor parte de la historia que aqu nos ocupa, los
medios decisivos eran especialmente coercitivos.
A los agentes del estado les resulta ms fcil concentrar la coercin, y evitar que lo hagan los dems, en la
medida en que en la produccin de armas implica un conocimiento esotrico, materiales raros o grandes
capitales, son escasos los grupos con capacidad independiente para movilizar grandes cantidades de hombres
y son pocos los que conocen los secretos para combinar armas y hombres.
Las ciudades haban formado milicias de ciudadanos para vigilar las murallas, patrullar las calles, intervenir
en conflictos pblicos y batallar de vez en cuando con los enemigos de la ciudad o el reino.
Estas diversas fuerzas militares se enfrentaban a muchos grupos de hombres armados que no quedaban bajo
unidad directamente Rey: entre otros, los servidores de seores particulares no movilizados para la sancin en
el servicio real, bandidos y piratas. La acumulacin de medios coercitivos de la modesta pero estaba muy
extendida; la concentracin en la ley. An as, los gobernantes que estaban haciendo ms que nadie para
concentrarnos coleccin. Con el tiempo, los estados y llegaron a gestionar fuerzas armadas mltiples, todas
ellas burocrticas y ms o menos integradas en la administracin nacional.
hasta finales del milenio no ejercieron los estados nacionales una clara superioridad sobre las ciudades estado,
los imperios y otras formas de estado comunes en Europa. Los Estados y los militares dependan de los
capitalistas con sede urbana para obtener los medios econmicos con reclutar y sostener la fuerza armada.
Formas alternativas de estado el foco de negociacin en torno a los medios para la de guerra incidi
fuertemente en las formas de representacin que surgieron. Los Estados en que los capitalistas y las
instituciones burguesas desempeaban papeles preponderantes, tenan una gran superioridad cuando se trataba
de movilizar capital rpidamente para el guerras costosas. Pero siguieron siendo vulnerables a la retirada de
este capital y a las peticiones de proteccin comercial.
durante el siglo XIX se produjeron varios cambios decisivos en la formacin del estado. La gran implosin de
capital y mano de obra ocurrida en ciudades y pueblos, plante a los gobernantes unos riesgos y unas
oportunidades para los que no haban tenido que enfrentarse anteriormente: Los riesgos de una accin obrera
colectiva concentrada, y oportunidades de extraccin y control como nunca haban existido. El mbito de
actividad del estado se ampli inmensamente en toda Europa.
El anlisis implcito en el diagrama capitalcoercin muestra las mltiples vas de formacin del estado y la
final convergencia en estados con altas concentraciones tanto de capital como coercin. Este anlisis
contribuye a reformular y responder a la pregunta inicial:
Por qu a cabo los estados europeos por converger en diferentes variantes del estado nacional? Son tres la de
respuestas: el acceso relativo al capital concentrado y a los medios coercitivos concentrados, en diferentes
regiones y periodos, influy de modo significativo en las consecuencias organizativas de una accin blica;
hasta recientemente slo sobrevivieron aquellos estados que no perdieron terreno en la guerra frente a otros
Estados y, por ltimo, a lo largo plazo, el carcter cambiante de la guerra di superioridad militar a los estados
que pudieran formar unas fuerzas militares grandes permanentes con su propia poblacin.
Por qu, pese a sus claros intereses en sentido contrario, aceptaron con frecuencia los gobernantes la
formacin de instituciones que representaban a las principales clases dentro de sus jurisdiccines? Los
gobernantes procurarn evitar la creacion de instituciones que representaran a grupos que no fueran su propia
clase. No obstante dichas instituciones fueron el precio y al resultado de haber negociado con diversos
miembros de la poblacin subordinada la obtencin de los medios necesarios para la actividad del estado.
captulo 3 de como la tierra bajo estados, y viceversa
La creacin de fuerza armada por parte del soberano generaba estructuras de estado perdurables. y ello tanto
porque el ejrcito se convirti en una organizacin importante dentro del estado como porque su construccin
y mantenimiento originaron organizaciones complementarias: escalerillas, servicios abastecimiento,
mecanismos de construccin, negociados fiscales y muchas otras.
La preparacin para la guerra, su financiacin y la reparacin de sus aos ha preocupado a los gobernantes
durante Los cinco siglos que examinamos. Los presupuestos del estado, los impuestos y las deudas
manifiestan dicha realidad. En la era del patrimonialismo, ningn estado tena presupuesto nacional en el
sentido aceptado de la expresin. Los impuestos existan en los estados ms comercializados de Europa, pero
los gobernantes todos obtenan la mayor parte de su Fuentes de tributos, arrendamientos, derechos y cuotas.
Los distintos soberanos pedan prstamos, pero lo hacan por lo general en su propio nombre y con garanta de
bienes races.
Del siglo XV al XVII los ejrcitos desplegados en la mayor parte de Europa estaban en una medida integrados
por mercenarios reclutados por los grandes nobles y empresarios militares. De modo similar, las grandes
marinas de guerra se haban agrupado marineros contratadas en todo el continente.
con la llegada del siglos XVIII, adems, los costes y los pies los polticos de las fuerzas mercenarios para la
escala indujeron a los soberanos de dichos Estados a a estar en medida creciente a sus propios ciudadanos, y a
sustituir con ellas con los mercenarios forasteros siempre que fuera posible. En las primeras etapas de
expansin militar, ejrcitos concentrados, los gobernantes comprobaron que construir ejrcitos en sus propias
poblaciones en el costoso y polticamente aquellas eran; el peligro resistencias y subvenciones y anteriores fue
siempre con sidra.
Qu poda explicar que los estados dejaron de contactar son datos y marinos y los sustituyeran con ejrcitos
permanentes basamos en la constitucin? La creacin de un las fuerzas armadas ingentes cuyas obligaciones
con la corona eran puramente contractuales suscitaba los peligros de falta de freno, en el guin y extractivo
harina con el poder poltico; los ciudadanos de estado, Aquitania Danos por sus propias clases dirigentes, a
menudo luchaban mejor, y un da militar y con menor los menores costes. El poder lograrlo por los
gobernantes sobre la poblacin interior mediante la construccin que ser citados mercenarios y de la
infraestructura necesaria para mantenerlos a cabo por inclinar en algunos; cuando los mercenarios que
empezaron a ser citados, y peligrosos en asimismo es, se redujo a la posibilidad de un a consistencia efectiva
por parte de la poblacin nacional. Hacerse cada vez ms costosas las guerras, el coleccionismo de la accin
blica, no estar fijada, los grandes contendientes, super los recursos econmicos de todos salvo los estados
ms comercializando es.
En trminos generales, los gobernantes tenan tres medios principales para adquirir los medios de coercin