Saludos estimados participantes, respecto a la tarea VI, realice las siguientes

actividades y sbala a la plataforma junto a la tarea VII en el espacio destinado

para tales fines:
Hola, seguimos avanzando en este estudio de la Historia Dominicana, ahora
entramos en los perodos de la Segunda y Tercera Repblica. Como ya vimos
tras la Restauracin de la Independencia se inicia la Segunda Repblica.
Trabajemos pues.
Hoja de presentacin
Actividad de la Unidad VI PERODOS DE LA SEGUNDA Y TERCERA
REPBLICA
Introduccin
1- El perodo de la Segunda Repblica se caracteriza por ser muy inestable y
con cambios muy marcados. Se inicia en 1865 con la Restauracin y
termina con la Primera Ocupacin Militar de los Estados Unidos a nuestro
pas en 1916, donde perdimos nueva vez la soberana como pas.
Investiga:
Periodos de la Segunda Repblica, Sus presidentes
e Intervencin militar norteamericana.
2- La Segunda Repblica (1865-1916):
En el periodo de la segunda repblica espaola sigue la pugna
poltica, ahora entre el ultimo gobierno restaurado por Antonio
Pimentel, quien se negaba a gobernar desde Santo Domingo, como lo
mandaba el congreso, y Jos Mara Cabral quien tuvo que comandar
desde Santo Domingo, respondiendo a la no diputacin de Pimentel.
Cabral logro quedarse tal con el poder, y remodelo la constitucin.
EL gobierno de Cabral, los partidos de colores se hicieron dueos del
escenario poltico siendo estos: Rojo y Azul, siendo el rojo al mando
de Buenaventura Bez, y el partido ms poderoso quien gobern por
seis aos.
Luego durante los aos siguientes hubo una sucesin de gobiernos
hasta 1887, cuando comienza la dictadura de Lilis que duro hasta

1889.
La Dictadura de Lilis:
La dictadura de Lilis constituye el periodo poltico ms tpico del siglo
XIX dentro de la historia dominicana. El carcter tpico de la dictadura
se lo da, los aos de que van desde el 1877 al 1899.
Con Lilis, la poltica econmica del un partidismo azul se caracterizo
en lo que respecta al desarrollo de la economa nacional, por una
manifiesta tendencia entre quista que se tradujo en concesiones,
favores y privilegios a los capitanes extrajeras. La dictadura contrajo
serios y numerosos compromiso en materia de emprstitos y
circulacin monetaria.
3- La corrupcin y el rgimen personalista como norma administrativa,
conllevaron la liquidacin de los principios democrticos y liberales, y
la restriccin de un capitalismo nacional a base auspiciar el
impersonalismo extranjero. Junto a esto, el enorme endeudamiento,
que ocasionan los emprstitos conllevo al crecimiento de la soberana
nacional y de la dictadura.
La muerte de Ulises Hereaux ocurri el 26 de julio del ao 1889,
mientras se encontraba en moca. Fue un grupo de mocanos, a la
cabeza del cual se encontraba Ramn Cceres, Jacobo Lara y Horacio
Vsquez, los que prepararon la conspiracin; y fueron los dos
primeros quienes abrieron fuego y mataron a Lilis.
4- La cada de la dictadura, la falta de un lder que pudiera sostener el
vaco poltico dejado por Heureaux y Luperon y la que surgi en 1899
connotan la inestabilidad socio-poltico de este periodo. El mismo esta
matizado por la alterabilidad de gobiernos provisionales y gobiernos
constitucionales que se suceden en medio de cambios bruscos y
repentinos.
La situacin comienza a plantearse con la oposicin entre el heredero
lilisista Wenceslao Foguereo y el levantamiento anti-lilista del
noroeste. Las elecciones se celebraron segn el sistema de

votaciones indirectas restableciendo durante la dictadura de Lilis,

Juan Isidro Jimnez fue electo presidente.
La facultad que tuvo Jimnez, por los inconvenientes, por las deudas
que heredo en el poder, las potencias, como EE.UU. y Francia, le
reclamaban el pago y Jimnez tuvo que tomar ciertas medidas, que
llevaron al vicepresidente Vsquez a catalogarlo como traidor.
Horacio Vsquez se revela contra Jimnez, penetra con sus tropas
hacia la capital y lo derrota y Jimnez se ve obligado a abandonar el
pas.
Se preparaba Horacio Vsquez a convocar a elecciones cuando
Alejandro Wons y Gil produjeron un golpe de estado en marzo de
1903, que origino enfrentamientos entre los lilitas y los horacistas,
Wons y Gil ganaron las contiendas armadas y Vsquez tuvo que tomar
el camino de Cuba.
5- Intervencin militar norteamericana:
En 1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Repblica
Dominicana debido a la inestabilidad y economa que existe en el
pas.
Cuando se produjo la ocupacin se trato de mantener un gobierno
dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un
superintendente, pero al no hallar colaboracin de ciudadanos ni en
Santo Domingo ni en las capitales de las provincias, se estableci un
gobierno militar.

67- El control se consigui con el desarme forzoso del pueblo y el retiro

paulatino de los bandos. Durante la intervencin norteamericana se

tomaron muchas medidas entre las que se encuentran:

La creacin de la guardia nacional, desarrollo de un programa de
obras publicas, organizacin de la administracin publica, la creacin
de una ley de enseanza, la creacin del laboratorio nacional, entre
otras.
La Intervencin tambin tuvo muchas medidas negativas, las cuales
conllevaron al repudio de la poblacin y por consiguiente esto
provoco la desocupacin. Al marcharse las tropas del territorio
dominicano, dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder
a travs de la institucin militar, y condiciono el resurgimiento de
Horacio Vsquez.
8- Gobierno de Horacio Vsquez:
Las decisiones del 1924 permitieron el retorno de Horacio Vsquez, el
caudillo poltico ms predominante en los albores del siglo XX.
En esta etapa Vsquez se define como un gobernante respetuoso de
las libertades civiles. Con su gobierno no solo se inicia la tercera
repblica, sino que finalizan los aos de control directo que origino la
ocupacin de los Estados Unidos. Pero quedo el control indirecto a
travs de la guardia-policaca, de las finanzas aduaneras y de las

inversiones en el comercio.
EL gobierno de Vsquez se mantuvo 5 aos y 7 meses en forma
pacifica y democrtica; pero como presidente Vsquez dejaba hacer y
dejaba pasar entre sus seguidores, el derroche y la corrupcin estatal.

La inescrupulosidad y el olvido de los intereses pblicos en provecho

de los intereses personales, se transforma en normad administrativas.
El periodo presidencial de Horacio Vsquez estaba llamado a terminar
en 1928. Pero se pretenda prolongar el periodo hasta el 16 de agosto
de 1930. Para esto era necesaria una reforma constitucional que
entro en vigencia el 15 de junio de 1927.
Esta prolongacin del periodo presidencial trajo muchos desacuerdos
entre los mismos horacistas y se puede evidenciar por la ausencia de
Vsquez por problemas de salud, el cual se marcho a Est5ados
Unidos.
La enfermedad del gobierno incentivo la lucha por el poder entre dos
destacados funcionarios: Jos Dolores Alfonseca y el jefe del ejrcito,
el General Rafael Lenidas Trujillo. Al regresar Vsquez quiso
contrarrestar la pugna, pero no pudo y el 2 de marzo de 1930
renuncio, Alfonseca tambin renuncio al cargo. Dichas renuncias
abrieron el camino a La era de Trujillo.

a) Tres caractersticas generales de ese perodo, comntalas

Con la salida de las tropas espaolas, el 10 de junio de 1865, se marca el inicio de la

2da. Repblica, aunque fortalecida por los sentimientos nacionalistas, se presenta
llena de una gran debilidad econmica y problemas de orden sociales.
En el periodo de la segunda repblica sigue la pugna poltica, ahora entre el ultimo
gobierno restaurado por Antonio Pimentel y Jos Mara Cabral.
Dentro de los cambios que se originan con el surgimiento de la nueva repblica
podramos citar algunas de las caractersticas que determinan la Segunda Repblica:
1. Una clase media, fluctuando entre el liberalismo y conservacionismo. Aun en esta
etapa de la segunda repblica persisten la bsqueda anexionista y proteccionista por
falta podramos decir de una superacin ideolgica.
2. El surgimiento de Grupos Nacionalistas.

3. Una debilidad econmica que nos arrastra a grandes prstamos.

4. Elevacin de los impuestos.
5. Grandes dictaduras.
6. Un estancamiento en la produccin.
7. El surgimiento de dos fuerzas polticas que se mantienen en constantes
antagonismo.
8. Bsqueda de Proteccionismo econmico.
9. Reformas Constitucionales.
10. Surgimiento de la Identidad Nacional.
11. Aparicin de los primeros Peridicos.
12. Surgimiento de los Partidos polticos.
En esta etapa de la historia nacional (segunda repblica), se acenta el predominio de
la zona norte como resultado del auge econmico y poltico de los puntos geogrficos,
como son:
Santiago.
La Vega.
Moca.
Puerto Plata, entre otros.
Acentundose tambin una rivalidad entre la parte nortea y surea resaltndose
enfrentamientos de tendencias, grupos, lideres y caciques de ideologas diferentes.
Otra caracterstica de la Segunda Repblica es la bsqueda de una estabilidad sociopoltica apoyada en principios de orden, paz y progreso. Comienzan tambin la brecha
de una constitucionalidad democrtica apoyada en el sufragio universal.
Los principales enfrentamiento del inicio de la Segunda Repblica se da entre Pedro
Ante. Pimentel que ejerca un gobierno desde Santiago y el general Jos M. Cabral
quien ejerca su administracin desde la capital parte sur, hasta que el movimiento
gestado en la parte sur y este del pas desconoci el gobierno de Santiago por la
supuesta mala administracin de Pimentel.
A partir de estos hechos surgen grandes lderes polticos como son:
Lupern.
Arturo de Merio.

 Jos Gabriel Garca, entre otros con tendencias liberales.

Podemos destacar tambin la aparicin de los bandos polticos de colores (rojo y azul),
cuyos antecedentes vienen desde Santana, reaparece Bez en la poltica como lder
del partido rojo o conservacionista al cual se oponan los partidarios de ideas liberales
o ms avanzadas como lo eran los del grupo de los restauradores.
Estos opositores polticos no estn catalogados en nuestra historia como partidos
polticos, pues no contaban con principios, programas polticos, emblema y ni registro
de afiliados, sino mas bien que seguan a un caudillo o cacique, con la mera ambicin
de llegar al poder segn su arrastre personal.
En la Segunda Repblica es bueno destacar la poltica de emprstito llevada a cabo
por los caudillos, la cual fue creando el menos cabo econmico para el pas. Como por
ejemplo, el emprstito que se realizo a travs del representante de Venezuela llamado
Edward Hartemontt por la suma de 420,000 libras esterlinas pagaderas en 25 aos
con los intereses ascendieron a la suma de 1472500 libras esterlinas cuya garanta
eran las recaudaciones de los aduaneros de los puertos de santo domingo y puertos
plata y otros beneficios menores.
Dentro de la Segunda Repblica podemos destacar la dictadura de Heureaux que va
desde 1887 hasta 1899. Fue destacado sus a los intereses del naciente imperialismo
de estados unidos, manifestndose en los que respecta al desarrollo de la economa
nacional una tendencia entreguista, la cual se tradujo en concesionarios, favores y
privilegios al capital extranjero contrayendo serios y numerosos compromisos en
materia de emprstito y circulacin monetaria principalmente con Europa y los Estados
Unidos.
Luego del ajusticiamiento de Heureaux, reaparece el caudillismo, el pas queda
endeudado, los representantes de los bandos polticos en esta caso bolos y coludos
representados por Horacio Vsquez y Juan Isidro Jimnez respectivamente, vuelven y
pactan con Estados Unidos los prestamos financieros quienes hacen valer de doctrina
de Monroe (Amrica para los americanos). Aqu se destaca el llamado laudo arbitral
de Carlos Morales en 1904, mediante el cual ceda a Estados Unidos el fisco nacional
por 50 aos. Estas negociaciones originaron el llamado Modus Vivendi de 1905, en el
que se acord que el gobierno de estados unidos asumira la recaudacin aduanera
en el territorio nacional. De esto se llega a la convencin dominico-americana en 1907
llevada a cabo por Ramn Cceres mediante la cual las aduanas serian administradas

por la receptora de aduanas representadas por el gobierno de Estados Unidos y cuyo

ingreso estn representados de la siguiente manera:
50% para Estados Unidos.
5% para gastos administrativos.
45% para Repblica Dominicana.
Esto fue el prembulo para que en 1916 Estados Unidos invadiera militarmente
nuestro pas cayendo nueva vez nuestra soberana.

b) Presenta al menos tres medidas tomas por estos presidentes que

gobernaron en la Segunda Repblica:

- Buenaventura Bez, toma en cuenta que esas medidas correspondan al

perodo de la Segunda Repblica. Recuerda que tambin gobern en la
Primera Repblica (ya vimos eso)
SANTO DOMINGO, el 24 de septiembre de 1849, tom posesin el Presidente
de la Repblica Dominicana, Buenaventura Bez. En ese momento la
economa dominicana estaba muy debilitada por los gastos que tena que
hacer el Gobierno para combatir las invasiones de Hait.
Por ello, entre las primeras medidas del Presidente Buenaventura Bez figur
la reorganizacin de las fuerzas militares: el Ejrcito y la Marina para combatir a
los haitianos por los puertos del sur de la Repblica Dominicana.
De igual modo, el presidente Bez le confiri mucha importancia a las
negociaciones con los cnsules de Estados Unidos, Francia e Inglaterra, a fin
de que mediaran para evitar que Hait organizara otras agresiones contra el
territorio dominicano.
El 10 de septiembre de 1850, el Gobierno dominicano firm con Inglaterra el
Tratado de reconocimiento, paz, amistad, comercio y navegacin.
En la ocasin para Inglaterra era de mucha importancia que se fortaleciera la
soberana de la Repblica Dominicana, porque de esa manera poda fortalecer

sus relaciones comerciales, y superar el nivel de relaciones que tena el pas

con Espaa, Estados Unidos y Francia.
El Presidente Bez, con la mediacin de los pases amigos, logr que Hait
firmara un acuerdo de paz que en principios sera por un mes, pero se extendi
durante varios aos.
La poltica diplomtica de Buenaventura Bez dio como resultado que pudo
desarrollar su primer Gobierno en un perodo de relativa paz.
El primer Gobierno baecista se desarroll de 1849 a 1853.
En una sntesis de los objetivos que su gestin no logr, se destacan: la
organizacin del Ejrcito, reforma del sistema monetario, seguridad pblica,
mejoramiento de la educacin pblica, ampliacin del comercio, fortalecimiento
de la agricultura, y su objetivo permanente: lograr el protectorado de una nacin
extranjera poderosa. Bez fue presidente de la Repblica en cinco perodos.
Buenaventura Bez fue electo en las elecciones del 18 de agosto de 1849, en
cuyo proceso recibi el apoyo del jefe del Ejrcito, General Pedro Santana.
De 1846 a 1848, el Presidente Pedro Santana lo haba escogido para
representar al pas junto a Jos Mara Medrano y Juan Esteban Aybar,
como delegados oficiales del Gobierno dominicano para realizar
gestiones con los gobiernos de Espaa, Francia e Inglaterra.
En el ao 1849, el Congreso Nacional, presidido por Buenaventura
Bez, rindi un homenaje al Presidente Pedro Santana y lo declar
"Libertador de la Patria".
Las elecciones fueron convocadas por el General Pedro Santana,
luego que el ciudadano Santiago Espaillat, electo en los comicios del
5 de julio de 1849, declin el cargo al conocer los resultados
electorales.
Santiago Espaillat, sustent su decisin en razones de edad y salud
para no asumir la jefatura del Estado.
El seor Espaillat haba sido escogido para el cargo por el Presidente
Pedro Santana, quien tambin apoy la candidatura de Buenaventura
Bez, quien presida el Congreso de la Repblica.

Al producirse la decisin de Santiago Espaillat, el Congreso convoc a

nuevas elecciones para el 5 de agosto de 1849.
Pedro Santana mantena el control del Poder Ejecutivo desde el da 30
de mayo de 1849, luego que provoc la renuncia del Presidente
Manuel Jimnez, el da 29 de mayo.
Cuando Pedro Santana se hizo cargo del Poder Ejecutivo el 30 de
mayo de 1849, proclam que lo hizo "por mandato de los pueblos y el
ejrcito".
Durante las acciones contra el Gobierno de Manuel Jimnez, Pedro
Santana cont con el apoyo de Buenaventura Bez, por ello lo apoy
para que fuera electo Presidente de la Repblica.
Luego de la eleccin de Buenaventura Bez el 18 de agosto de 1849,
Pedro Santana conservaba la Jefatura del Ejrcito. Al concluir el
proceso electoral decidi retirarse a su finca de El Prado, en El Sebo.

Su segundo mandato inici en 1856, se destac por la estafa que le

hizo a los productores de tabaco del valle del Cibao en 1857, en
medio de una cosecha rcord (el tabaco era el principal producto de
exportacin del pas), para apropiarse de la moneda fuerte que
entraran al pas.

Cre una comisin que primero, ofreci comprar tabaco a precios

superiores al mercado con 20 millones de pesos (de la poca) que
fueron emitidos sin sustento legal, y que luego de acepar la
produccin tabacalera vendi al mercado internacional.
La sobreabundancia de papel moneda sin respaldo provoc una
devaluacin de 1000%, lo que caus la ruina de los tabaqueros y una
grave crisis econmica, factores que dieron inicio a una revolucin en
julio de 1857 que estableci un gobierno paralelo con sede en
Santiago.
La capital, Santo Domingo, fue sitiada desde el 31 de julio de 1857
hasta el 13 de junio de 1858.
La intervencin en mayo de 1858 de los Estados Unidos, pas que era
despus de Alemania el mayor consumidor de tabaco dominicano, fue
significativa para la rendicin de Bez.

Durante el sitio el gobierno de Bez vendi toda clase de propiedades

del Estado, desde tierras y edificios, hasta buques de guerra y hasta
hipotec el palacio de Gobierno. Bez sustent la idea de que
Repblica Dominicana deba ser anexada a Espaa.
Fue exiliado a Espaa donde llev una vida lujosa. En 1865 su
consuegro Gral. de Bgda. Jos Mara Cabral, realiz un golpe de
Estado un mes despus de ser lograda la independencia de Espaa
en julio de ese ao; en diciembre llegaba Buenaventura Bez desde
Curazao y fue proclamado presidente ante la Asamblea Nacional.
Design como ministro de Guerra (equivalente entonces a ministro de
las Fuerzas Armadas) a su consuegro (suegro de su hija Amelia Cabral
de Bez).
Bez vuelve a ser presidente para ser depuesto por otro golpe de
Estado en mayo de 1866.
Dos aos ms tarde vuelve a la presidencia, permaneciendo ah hasta
1874; en dicho periodo intent anexionar el pas a Estados Unidos.

En esta ocasin, convencera al presidente estadounidense Ulysses S.

Grant de enviar barcos de guerra al pas caribeo y firmar un tratado
de anexin; pese a lo anterior, el Senado no ratific dicho tratado, lo
cual signific una vergenza para el presidente estadounidense.

Bez regres a la presidencia en 1876 y fue depuesto por ltima vez

en 1878, mediante un golpe de Estado que lo envi exiliado a Puerto
Rico, donde muri en 1884.

IGNACIO MARA GONZLEZ

PRESIDENTE
Ignacio Mara Gonzlez Santn (26 de enero de 1838 8 de febrero de
1915) fue un poltico dominicano. Presidente de la Repblica por
varias ocasiones, y fundador del extinto Partido Verde.
Despus de la apuesta anexionista y la guerra restauradora considera
que se deben estrechar los lazos econmicos y sociales con la
Repblica de Hait. Busca adems en un tratado legalizar el trfico
comercial entre ambas naciones y recaudar con ello unas tasas muy
necesarias. Pone las cosas que considera ms importantes en orden.

Anula sobre todo los acuerdos de Buenaventura Bez con la Saman

Bay Company volviendo a recuperar plenamente la soberana
dominicana sobre la baha y la pennsula de Saman.
En 1876 renuncia como Presidente de la Repblica, pero su vida
poltica todava seguira. Volver a desempear otro mandato de
apenas unos meses en 1876 y otro ms en 1878 en la poca
llamada La gran inestabilidad. Falleci en 1915.
Su gabinete compuesto por Gabriel Garca, ministro de Interior y
Polica; Carlos Nouel, escritor y relator de la historia eclesistica
dominicana, ministro de Justicia e Instruccin Pblica; Jos Manuel
Glass y Meja, ministro de Hacienda y Comercio, y Pablo Lpez
Villanueva, ministro de Guerra y Marina. Gobern en su segundo
perodo del 05-02-74 al 23-02-76. (Desempe la presidencia de la
Repblica en cinco ocasiones).
El General Ignacio Mara Gonzlez, hizo algunos esfuerzos apreciables
respecto a la organizacin militar, y en virtud del Decreto 1358 de
1874, cre un Batalln en Santo Domingo, denominado Restauracin
y una brigada de artillera; un batalln de cazadores en La Vega; el
batalln Yaqu en Santiago, con su compaa de artillera; un batalln
en Puerto Plata; y una compaa en Saman.
Luego de emerger triunfante de la Revolucin Unionista, la cual haba
abrazado en su condicin del Gobernador de Puerto Plata el 25 de
noviembre de 1873 y habiendo sido nombrado jefe supremo con la
autoridad para formar un gobierno provisional que sustituyera el de
Buenaventura Bez logr la capitulacin de ste el 2 de enero de
1874 y asume junto con Manuel Altagracia Cceres la presidencia
conjunta de la Repblica bajo el ttulo de Generales Encargados del
Poder Supremo de la Nacin.
Una vez celebradas las elecciones donde ambos generales se
disputaron la presidencia y luego de aprobada una nueva
constitucin, adems de la prohibicin mediante decreto para que
Cabral, Lupern y Pimentel no regresaran a suelo patrio; se proclama
ganador y Presidente Constitucional el 5 de febrero de 1874
El gabinete estaba compuesto por Jos M. Glas y Frncico Xavier
Amiama, Ministros de Hacienda y Comercio; Jos Gabriel Garca,
Ministro de Interior, Polica y Agricultura; Ministro de Justicia e
Instruccin Pblica, Carlos Nouel;Ministro de Guerra y Marina, Pablo
Lpez Villanueva.

Las primeras medidas tomadas por el gobierno y que marcaron un

claro reflejo de unidad nacional y la adopcin de la doctrina del
partido azul fueron: la suspensin del estado de sitio, la supresin del
uso del pasaporte para viajar por el territorio nacional y plena
apertura a la libertad de prensa
Durante el rgimen de Gonzlez, tal y como lo seala el historiador
Franklin J. Franco, se increment considerablemente el flujo
migratorio desde Cuba y Puerto Rico, se dictaron disposiciones
especiales que favorecan el desarrollo de la industria azucarera, y se
concedieron franquicias para el establecimiento de fbricas de jabn,
velas, almidn, ladrillos y tejas
Por resolucin del Presidente de la Repblica, Don Juan I. Jimnez en
fecha 20 de febrero del ao 1915, se dispuso que su cuerpo sea
enterrado en la Catedral Primada de Amrica luego del rendrsele los
honores de ex-jefe de Estado, adems de declarar tres das de Duelo
Nacional.

Gregorio Lupern (1839-1897) fue un lder militar y

poltico dominicano quien tuvo un papel importante en la restauracin
de la Repblica Dominicana despus de la anexin espaola de 1863.
Naci el 8 de septiembre de 1839 en Puerto Plata. Desde su juventud,
mostraba un carcter fuerte y una destreza para realizar cualquier
trabajo de la mejor manera posible.
En 1961, Lupern tena 22 aos de edad cuando se realiz la anexin
de la Repblica Dominicana por parte de Espaa. Impulsado por un
fuerte sentido patritico, tom parte en el Levantamiento de Saban,
pero este levantamiento fue de corta duracin debido a la respuesta
rpida del ejrcito espaol. Lupern y sus compatriotas se
escondieron en las montaas de La Vega con el fin de prepararse para
una revolucin a gran escala.
Junto a Santiago Rodrguez y Benito Mocin, Gregorio Lupern dio
inicio a la Guerra de la Restauracin en 1863. Dado su valor y talento
para las estrategias de guerra, alcanz el rango de general en poco
tiempo, y luego fue designado Jefe Superior de Operaciones en la
Provincia de Santo Domingo. Optando por una estrategia de guerra de
guerrillas, logr derrotar el ejrcito espaol bajo el comandado de
Pedro Santana.

Tras la restauracin de la Repblica, Lupern recibi la admiracin del

pueblo dominicano, y acept el cargo de Vicepresidente de la Junta
Gubernativa.
Su oposicin al regreso del poder de Buenaventura Bez lo llev al
destierro y expulsin del pas. Pocos meses despus regres como
integrante del movimiento Triunvirato para derrocar a Bez. El
Triunvirato fue indisuelto brevemente a favor de una
constitucionalidad, pero este gobierno fue derrocado en 1868,
obligando a Lupern abandonar el pas por su oposicin a los
anexionistas de Bez.
En 1873, Lupern pudo regresar al pas tras la expulsin de Bez por
la Revolucin Unionista. Cuando Ulises asumi el cargo de presidente
de la Repblica Dominicana en 1876, Lupern fue nombrado Ministro
de Guerra y Marina. Tras la renuncia de Espaillat el mismo ao,
Lupern volvi al exilio tras el regreso al poder de Buenaventura
Bez.
En 1878, Gregorio Lupern asumi la presidencia de la Repblica
Dominicana tras el derrocamiento del gobierno de Cesreo Guillermo.
El gobierno provisional de Lupern dur catorce meses, y dio inicio a
una poca de paz, libertad y progreso en el pas.
Este perodo de paz lleg al final con el ascenso al poder del General
Ulises Heureaux (Lilis) cuyo gobierno desptico y dictatorial impuls a
Lupern a poner en marcha en el exterior una campaa para
combatirlo. Sin embargo, esta campaa fracas debido a la falta de
apoyo del gobierno haitiano.
Gregorio Lupern falleci en su pueblo natal Puerto Plata el 20 de
mayo de 1897.

GENERAL FRANCISCO GREGORIO BILLINI

Gobern:
Del 1 de septiembre de 1884 hasta el 16 de marzo de 1885.
Naci en Santo Domingo el 25 de mayo de 1844. Hijo de Hiplito
Billini y Hernndez y Mara de Regla Aristy. Se opuso a la anexin en
1861 y se mantuvo en la guerra restauradora. Particip en una de las
ltimas batallas de la Restauracin en diciembre de 1864. En esa
ocasin fue capturado. Luego le dieron su libertad. Perteneci al
Partido Azul. Fue novelista y poeta. Escribi artculos en varios
peridicos.

Su novelaBani, Engracia y Antoita, ha sido difundida en todo el

pas. Se public en 1892.
Ejerci el Magisterio y contrajo nupcias con Angela Paulino. De esta
unin naci Hiplito Billini. Fue propuesto para ocupar la presidencia
por Ulises Heureaux.
Entre los miembros de su gabinete se encontraba Jos Joaqun Prez y
Casimiro N. De Moya.
El grupo de seguidores de Ulises Heureaux y de Lupern, lo llevaron a
renunciar al poder el 16 de mayo de 1885.
Muri el 28 noviembre de 1898.
Caractersticas de su Gobierno:
Puso en ejecucin la amnista poltica que permiti a algunos
contrarios del Partido Azul, regresar al pas.
Otorg subvenciones a la prensa.
Cre cargo de maestros ambulantes en las zonas rurales, para
mejorar la educacin.

-Ulises Heureaux (Lils)

Gobiernos de Ulises Heureaux. Poltica de Emprstitos (18821899). Cuando Heureaux fue postulado por el partido azul ya tena
una trayectoria poltica adquirida a partir de la Guerra Restauradora.
Es acogido por el partido liberal y desde all cosecho un liderazgo
poltico dentro de las filas del partido azul, adems de que cont con
el mximo lder del partido Gregorio Lupern. Lilis participo en el
gobierno de Fernando Arturo de Merio, desempendose como
ministro de guerra labor que realiz con eficiencia. Al ganar la
candidatura presidencial en 1882, desarrollo un gobierno apegado a
las bases del partido azul, done la ley y el respeto eran sus principios.
Llevo a cabo una serie de disposiciones que favorecan el bien
comn. Veamos algunas de sus disposiciones:
1. Se foment la poltica de inmigracin extranjera a territorio
dominicano.
2. Se trasladaron a la patria los restos Duarte desde Venezuela.
3. Se aumentaron los ingresos fiscales

4. Incluy en su gabinete a miembro del Partido Rojo.

5. Profesionaliz a los militares en intencin de que dieran buen
servicio al Estado.
Las acciones positiva de este gobierno se vieron manchadas por la
manipulacin poltica de las elecciones de 1884 en intencin de
retener el poder. Lilis postul a Billini como presidente acompaado
de Woss-Gil pero luego boicoteo el perodo presidencial de Billini
ocasionando que el partido azul se dividiera. Para el perodo 1886,
donde se present a Casimiro de Moya las elecciones se celebraron
con mucha violencia y fraude saliendo derrotado el candidato
Casimiro de Moya. Ulises Heureaux tom el poder de forma violenta
con el apoyo de los militares. Al cumplir un ao en este perodo Ulises
Heureaux inicia un poder desenfrenado y ambicioso, veamos la
poltica establecida durante este rgimen:
1. Persigui a todos sus contrarios aniquilando a los que participaron
en la Revolucin de Moya,
2. Las aduanas fueron hipotecadas,
3. Establece una poltica agresiva para el desarrollo de la
administrativo pblica,
4. Incluye a representante de todos los partidos polticos,
5. Redujo los bandos contrarios a la impotencia,
6. Estableci un sistema de espionaje a nivel nacional,
7. Justifico la reeleccin,
8. Logr extender su perodo presidencial por 4 aos,
9. Centraliz todas las funciones administrativas,
10. Utiliz el sistema de votacin indirecta.
La dictadura provoc serios problemas econmicos que lo conducen a
la bsqueda de emisiones monetarias desenfrenadas y grandes
prstamos que van a lesionar la nacionalidad. Ulises Heureaux hizo
contacto financiero con los europeos y estadounidense a travs de su
ministro de Hacienda y Comercio el seor Eugenio de Marchena,
quien no pudo concertar las negociaciones con los ingleses hasta que

el Gobierno Dominicano no reconociera la deuda contrada con la

Hartmont en el cuarto gobierno de Bez. De Marchena se vio obligado
a dirigir sus negociaciones hacia Holanda, donde consigui el primer
prstamo con la compaa WESTENDORP. Este prstamo se llev
acabo en 1888, por un valor de 770,000 libras esterlinas a un 6%
anual pagadero a 25 aos. A cambio de esto las aduanas dominicanas
quedaran hipotecadas y controladas por agentes de" La Regie". De
las recaudaciones aduanales el 30% se enviaba a Holanda y del 70%
que quedaba se tena que pagar un monto de 3,000 libras esterlinas
para gastos en total quedaban 67% para el pas. Este prstamo
origin la creacin de un Banco Nacional dirigido por Eugenio De
Marchena, el cual sirvi para emitir billetes al portador, acuar
moneda y asumir la deuda. . Cuando la deuda fue a parar a una
compaa francesa se convirti en competidora del gobierno de
Heureaux llegando a cerrar el crdito al gobierno, cosa que
ocasionara que De Marchena fuera ejecutado por Heureaux.
La crisis econmica que se venan sucediendo provoca un nuevo
prstamo en 1889 con la compaa Holandesa, esta vez Lilis recibira
900,000 libras esterlinas pagadero a 30 aos con un inters del 6%.
Con este prstamo se construira un ferrocarril que unira a Santiago y
Puerto Plata. Una parte de este prstamo fue mal utilizado por el
gobierno de Lilis, en intencin de perpetuarse en el poder. La
compaa Holandesa se convierte en la rectora de la deuda del
Estado dominicano y receptora de las aduanas del pas hasta que
vendi sus acciones por quiebra a una compaa Estadounidense la
llamada Santo Domingo mprobamente en el ao 1892, quedando el
pas bajo la dependencia econmica de los Estados Unidos. La
compaa se instal en territorio dominicano y Lilis puso como
condicin a la mprobamente concederle dos prstamos, uno por
valor de 1,250.000 dlares y otro ascendente a 2, 035,000 libras
esterlinas para el pago de la deuda interna. A dos aos de la llegada
de la mprobamente el Estado dominicano tenia una deuda de 17
millones de pesos. Para 1896 el Estado dominicano quedo totalmente

arruinado, teniendo Lilis que poner a circular 5, 000,000 millones de

pesos en papel moneda. Estas son las llamadas papeletas de Lilis.
Moneda de poco poder adquisitivo que provoc una reaccin social
violenta entre los dominicanos. El gobernante trato de mejorar el
sistema financiero pero ya era demasiado tarde. El desplome
financiero y el enfrentamiento con la clase econmica dominante
hacen que se decida asesinar a Ulises Heureaux en 1899
En esa poca surgen los partidos polticos, presenta el lder de estos
partidos:
Los partidos polticos de Repblica Dominicana son alrededor de 40
partidos y organizaciones polticas que presentan candidatos en cada
eleccin. De estos, apenas unos pocos se reparten la mayora de la
simpata del electorado y alrededor de ellos gravita la vida poltica
nacional. De las otras agrupaciones, buena parte de ellos acude en
alianza o respaldando a los candidatos de alguno de los partidos
mayoritarios, en particular en las elecciones presidenciales, o son
iniciativas independientes, aisladas o recientes de individuos y
personas que pretenden crear un nuevo espacio para la expresin de
la sociedad civil, pero sin gran arrastre o respaldo del pblico.
Entre los partidos minoritarios, hay varios con ms de una o dos
dcadas de formados que, a pesar de no representar un peso fuerte
en el electorado, son claves con frecuencia al formar alianzas con los
partidos mayoritarios, inclinando la balanza en las tradicionalmente
reidas elecciones dominicanas. En ms de una ocasin, varios ex
presidentes no hubieran ganado las elecciones de no haber sido por
las alianzas con dichos partidos. Han sido los casos de Salvador Jorge
Blanco y el PRD (1982), Joaqun Balaguer y el PRSC (1990), y Leonel
Fernndez y el PLD (aunque en particular con el PRSC, uno de los
partidos mayoritarios) en segunda vuelta (1996).
Aunque tradicionalmente los partidos polticos poseen cierta
inclinacin ideolgica, en Repblica Dominicana no es el caso al

momento de hacer bloques o alianzas (respondiendo ms a

cuestiones coyunturales que a proyectos ideolgicos), llegando a
entremezclarse partidos de derecha, izquierda, cristianos,
humanistas, laboristas, liberales y de centro, sin distincin alguna
entre unos y otros. La mayora de los partidos minoritarios han
surgido como escisiones de los partidos mayoritarios, ya sea para
apoyar las aspiraciones presidenciales de alguno de sus lderes, o por
diferencias internas entre grupos de estos partidos.

c) En esa poca surgen los partidos polticos, presenta el lder de

estos partidos:
1865 PARTIDO ROJO
Se bas en el carisma de Buenaventura Bez, y tuvo un carcter
reaccionario. Los colores rojo y azul surgieron porque, al momento
de lanzarse al combate en la llamada Revolucin de 1857, para
distinguirse, los partidarios de uno u otro bando colocaron cintas de
eso colores encima de sus sombreros.
1865 PARTIDO AZUL
Inicialmente, no sirvi a ningn caudillo o lder en particular, sino que
surgi para nuclear a los sectores ms avanzados, herederos de las
luchas restauradoras. Fue por este que la mayor influencia en la
primera etapa de este partido la tuvo Gregorio Lupern. Este partido
tambin fue llamado liberal, Nacional y Nacional Liberal. Los
colores rojo y azul surgieron porque, al momento de lanzarse al
combate en la llamada Revolucin de 1857, para distinguirse, los
partidarios de uno u otro bando colocaron cintas de eso colores
encima de sus sombreros.
1874 PARTIDO VERDE
El partido Verde fue formado por los partidarios de Ignacio Mara

Gonzlez quien, habiendo surgido de las fuerzas liberales del partido

Azul, decidi romper con aquel sosteniendo sus nuevas Si tuvieras
que formar parte de uno de estos partidos, cul elegiras y porqu?
Si tuvieras que formar parte de uno de estos partidos, cul elegiras y
porqu?

BOLOS

Fue formado por los seguidores de Juan Isidro Jimnez, por lo que
tambin se le llam partido jimenista. Mantuvo el color azul, pero
como smbolo adopt un gallo sin cola o bolo.
COLUDOS
Formado por los adlteres de Horacio Vazquez, hecho por el cual
tambin se le llam partido Horacito. Su color fue el rojo y su
smbolo un gallo con su cola.
PARTIDO REPUBLICANO
Tuvo por misin apuntalar el rgimen de Juan Isidro Jimnez que, para
1891, se encontraba en una posicin difcil. Participara luego
apoyando a Trujillo en la Confederacin de Partidos creada en 1930.
1920-1930 UNIN NACIONAL DOMINICANA
Fue una agrupacin patritica que surgi en 1920 para luchar por la
salida de las tropas militares de los Estados Unidos y por la
recuperacin de nuestra plena soberana. Estaba presidida por
Emiliano Tejera.
1922.-PARTIDO NACIONAL
Fue el nuevo nombre que adoptaron los seguidores de Horacio
Vsquez cuando se reactivaron las actividades polticas al arribarse a

los acuerdos de 1922 para la salida de las tropas norteamericanas de

ocupacin y la convocatoria a elecciones.
1922.-PARTIDO PROGRESISTA
Fue el nuevo nombre que adoptaron los partidarios de Federico
Velzquez cuando se reactivaron las actividades polticas al arribarse
a los acuerdos de 1922 para la salida de las tropas norteamericanas
de ocupacin y la convocatoria a elecciones.
1931.-PARTIDO DOMINICANO
Fue el partido que sirvi de soporte poltico a la dictadura de Rafael L.
Trujillo. Formado oficialmente el 16 de agosto de 1931 fue el nico
partido permitido durante el rgimen. Fermn Cabral fue el principal
auspiciador del PD, que tena por smbolo una palma.
El carnet de miembro del partido se convertira en un documento
obligado para todos los dominicanos mayores de edad. Regularmente
las patrullas militares que recorran la ciudad exigiendo a los
ciudadanos los tres golpes: la cdula de identificacin personal, el
papel de certificacin de haber hecho el servicio militar obligatorio y
el carnet de miembro del PD, conocido popularmente como la
palmita. Quien no tuviese estos tres documentos poda pasarlas muy
mal.
En vspera de las elecciones de 1942, para simulacro de que no
exista implantado un rgimen de partido nico, se instituy el Partido
Trujillista.
1939.-?
1960 MOVIMIENTO POPULAR DOMINICANO
Fundado por Mximo Lpez Molina en 1960 acept la invitacin de
la dictadura para desarrollar sus actividades polticas abiertamente en
el pas. Y era que, asediado por la comunidad internacional y con
graves problemas internos, Rafael L. Trujillo decidi realizar un

simulacro de democracia, para lo cual decidi permitir el libre juego

de las ideas. Lpez Molina y el MPD se tomaron las cosas en serio y se
instalaron en la avenida Jos Trujillo Valdez (Hoy Duarte) entre la
avenida Mella y Benito Gonzlez.
Diariamente, por medio de altoparlantes, el MPD denunciaba las
condiciones crueles en que se encontraba el pas y abogaba por el
retorno a la democracia. Pero el juego no lleg lejos y el rgimen
reprimi con fuerza una y otra vez al partido el cual, sin embargo, se
mantuvo firme.
Tiempo despus de la cada de la tirana el MPD se proclam
partidario del marxismo-leninismo, convirtindose en el principal
partido proletario del pas.
Incluso, fue la nica organizacin de izquierda capaz de realizar una
accin importante de envergadura internacional: el secuestro del
coronel norteamericano Donald J. Crowley, por cuyo canje lograron la
liberacin de ms de veinte dirigentes y militantes de su
organizacin.
Su tesis de comandos clandestinos y lo mejor al campo se
convirtieron en una serie amenaza para el gobierno de Los 12 aos de
Balaguer, por lo que fueron perseguidos sin piedad y, la muchos de
sus dirigentes, aniquilados. Hoy, la herencia del MPD est cimentada
en el Partido Comunista del Trabajo, PCT.
1960.- EL 1J4 Movimiento clandestino 14 de Junio
El Movimiento Clandestino 14 de Junio fue fundado el 10 de enero de
1960 por numerosos jvenes que juraron luchar por el derrocamiento
de la dictadura de Trujillo.
Adoptaron el nombre en honor a la fecha de inicio de las malogradas
invasiones de Constanza, Maimn y Estero Hondo que buscaban
tambin la libertad del pueblo dominicano.

Al ser descubiertos por el Servicio de Inteligencia Militar (SIM) muchos

de ellos fueron asesinados y otros pararon en las crceles de tortura
del rgimen.
Al caer la tirana Manuel A. Tavrez Justo asumi la direccin del 1J4 el
cual rpidamente logr la aceptacin del pueblo, sobre todo por
medio de su peridico El 1J4, cuyas secciones Conozca los calis y
Dnde estn los presos polticos contribuyeron grandemente a
hacer conciencia sobre los horrores del trujillato.
Luego del derrocamiento del gobierno constitucional del profesor Juan
Bosch, en 1963, el 1J4 se alz en armas por medio de varios focos
guerrilleros que, no obstante, fueron prontamente diezmados por las
fuerzas del triunvirato que derroc a Bosch.
Manolo fue agarrado vivo con algunos de sus compaeros y fusilados
en el acto, lo cual provoc que Don Emilio de los Santos, que presida
el rgimen golpista, renunciara en protesta por el hecho brutal.
El 14 de Junio tuvo una participacin destacada en la insurreccin de
abril de 1965 y ofreci su apoyo al PRD en las elecciones de 1966, lo
cual fue rechazado por el profesor Juan Bosch, bajo el argumento de
que Si me dan un voto, me quitan dos.
Las luchas intestinas y la represin de los 12 aos de Balaguer
terminaron por liquidar al 1J4 que se vio una y otra vez enfrentado a
la realidad de la divisin.
Hoy, lo que queda del 1J4 la conserva el Partido de los Trabajadores
Dominicanos y en la Unin Patritica (UPA).
1961.-UNION CIVICA NACIONAL.
La Agrupacin Patritica Unin Cvica Nacional fue fundada en 1961
por numerosas personalidades opuestas al rgimen de Trujillo y, de
inmediato, se convirti en la organizacin de mayor incidencia en la
poblacin, haciendo famoso como smbolo un sombrero de cana.

Su lder lo fue el Dr. Viriato A. Fiallo, que hizo clebre la frase Basta
ya! dirigida a los remanentes del trujillano. La UCN enfrent
duramente a los residuos de la tirana, oponindose a todo tipo de
conciliacin con los herederos del rgimen, encabezado por Joaqun
Balaguer.
Sin embargo, al convertirse en Partido Poltico, el 26 de junio de 1962,
fue blanco de una campaa terrible por parte de sus oponentes
electorales lo cual le asest un golpe mortal a su prestigio.
Ello se tradujo en una aplastante derrota frente al PRD en las
elecciones de diciembre de 1962,
d) Hubo injerencias extranjeras en los intereses del pas,
especialmente de Estados Unidos. Explica brevemente en que
consisti:
El laudo arbitral sobre la disputa de soberana conocida
como Conflicto del Beagle fue dado a conocer el 2 de mayo
de 1977 por la reina Isabel II en nombre del gobierno del Reino Unido
de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, rbitro formal de esa disputa
limtrofe entre la Argentina y Chile. El arbitraje del gobierno britnico
fue solicitado por ambos pases el 22 de julio de 1971, siendo
presidentes Alejandro Lanusse (Argentina) y Salvador Allende (Chile),
poniendo en vigencia los mecanismos acordados por ambos en el
Tratado General de Arbitraje de 1902. Se acord formar una corte
arbitral constituida por cinco jueces integrantes de la
Corte nombrados por consenso de ambos pases, quienes deban
entregar su fallo al gobierno britnico, que finalmente lo aprobara o
rechazara sin modificarlo.

Isabel II del Reino Unido firm el laudo arbitral en nombre del

gobierno britnico, rbitro formal de la disputa. No tuvo participacin
en la gestacin del laudo.

La sentencia de la corte arbitral fue dada a conocer al gobierno

britnico el 18 de febrero de 1977 y fue el resultado de un anlisis de
los derechos jurdicos de ambos pases sobre la zona disputada en el
marco de los principios del derecho internacional y de los tratados
vigentes. Para ello, ambos pases presentaron la argumentacin y los
documentos que, segn su interpretacin, respaldaban sus derechos
sobre la zona y luego defendieron oralmente ante los jueces sus
respectivas tesis. El 25 de enero de 1978 el canciller argentino
comunic al embajador chileno en Buenos Aires que su gobierno
declaraba nulo al laudo arbitral, lo cual fue contestado al da siguiente
por el gobierno chileno rechazando la declaracin de nulidad. La corte
arbitral se disolvi al estar de hecho los territorios deslindados en
poder de las partes a quienes el laudo adjudicaba.
El Conflicto del Beagle fue finalmente solucionado con la firma
del Tratado de Paz y Amistad el 29 de noviembre de 1984, que
constituy una transaccin entre las dos partes. Si bien el tratado no
se refiri a la delimitacin en el canal Beagle, expresa que se
delimita a partir del trmino de la delimitacin existente en el canal
Beagle, reconociendo as implcitamente slo la soberana sobre las
islas y el lmite martimo que el laudo arbitral asignaba a cada pas en
dicho canal, no as las proyecciones martimas hacia el sudeste que el
laudo atribuy en su totalidad a Chile y que en el tratado se
determin que en su mayor parte queden bajo soberana argentina. El
laudo arbitral no fue mencionado en el tratado al no haber sido
reconocido como vlido por el gobierno argentino.
Cuestin a resolver
No pudieron las partes litigantes reducir el problema a una nica
solicitud de resolucin, por lo que cada una present su propia
solicitud al rbitro, que fueron incluidas en el compromiso de
arbitraje.
Por Argentina la solicitud fue:

La Repblica Argentina solicita que el rbitro determine cul es la

lnea del lmite entre las respectivas jurisdicciones martimas de la
Repblica Argentina y la Repblica de Chile desde el meridiano 68 36
38.5" W., dentro de la regin mencionada en el prrafo 4) de este
artculo y, en consecuencia, declare que pertenecen a la Repblica
Argentina las islas Picton, Nueva y Lennox e islas e islotes
adyacentes.
1 artculo 1 del Compromiso de arbitraje
Por Chile la solicitud fue:
La Repblica de Chile solicita que el rbitro resuelva las cuestiones
planteadas en sus notas de 11 de diciembre de 1967 al Gobierno de
Su Majestad Britnica y al Gobierno de la Repblica Argentina, en
cuanto se relacionan con la regin a que se refiere el prrafo 4) de
este artculo y que declare que pertenecen a la Repblica de Chile las
islas Picton, Lennox y Nueva, islas e islotes adyacentes, como
asimismo las dems islas e islotes cuya superficie total se encuentra
ntegramente dentro de la zona indicada en el prrafo 4) de este
artculo.
Laudo arbitral,
El consiguiente laudo arbitral de junio de 1904 dispuso la
especializacin de los ingresos de las aduanas de Montecristi, Puerto
Plata, Saman y Snchez al pago de los valores adeudados a la
mprobamente, al tiempo que consign la incorporacin de un agente
financiero de la compaa para encargarse de fiscalizar los ingresos
aduanales y autorizar los gastos del Estado dominicano. Debido al
rechazo de los tenedores de bonos europeos y de los acreedores
dominicanos, esta clusula no fue aplicada.
Modus Vivendi, Luego de una serie de negociaciones llevadas a cabo
entre el presidente de los Estados Unidos, Theodore Roosvelt, y el de
Repblica Dominicana, Carlos Morales Languasco, y de un acuerdo no

ratificado por el Senado norteamericano en virtud de que

virtualmente implicaba el establecimiento de un protectorado sobre la
Repblica Dominicana, se estableci el 31 de marzo de 1905 el
arreglo provisional Modus Vivendi.
Mediante este pacto, el presidente dominicano autoriz a su
contraparte a nombrar una persona encargada de percibir las rentas
de las aduanas para ser distribuidas de la siguiente manera: 45% del
total de las entradas a ser entregadas al Gobierno dominicano a fin de
atender las necesidades de la administracin pblica nacional; el 55%
restante a ser utilizado por el Gobierno norteamericano para el pago
de los empleados de las aduanas y para crear un depsito en un
banco de Nueva York a beneficio de todos los acreedores de la
Repblica, tanto dominicanos como extranjeros. El contralor general
de Aduanas designado por el Gobierno estadounidense fue el coronel
George R. Cortn.
Este plan contribuy a reducir el contrabando, aument la cantidad
de ingresos que reciba el Estado dominicano y content a los
tenedores de bonos europeos, que ahora vean que el propio Gobierno
norteamericano, y no una empresa particular, se ocupaba de
garantizar el cobro de sus acreencias.
Quince meses despus de haber iniciado la ejecucin del arreglo se
haban depositado en el Banco Nacional de New York unos 2 millones
de dlares.
Plan de ajuste
En el mismo ao de 1905, el presidente Roosevelt envi un experto
financiero para determinar a cunto exactamente ascendan las
acreencias reclamadas a la Repblica Dominicana, y en qu
proporcin eran deudas legtimas o fraudulentas. El seor Jacobo
Hollander report que para la fecha el monto de las deudas
reclamadas, tanto en el plano interno como internacional, se situaba
en cuarenta millones de dlares, si bien esta suma poda ser reducida

en ms de la mitad, ya que muchos de los reclamos carecan de

legitimidad. De ah que entre los meses de marzo y septiembre de
1906, los dos gobiernos trabajaran en conjunto verificando cada uno
de los expedientes, y obligaran a los acreedores a aceptar una
reduccin de sus demandas. La deuda total de la Repblica
Dominicana qued entonces fijada en diecisiete millones de dlares.
Consolidacin de la deuda y Convencin Domnico-Americana de
1907
En vista de que uno de los objetivos de la poltica exterior de los
Estados Unidos era tener pleno dominio de las Antillas para as
fortalecer su posicin en el canal de Panam, al presidente Roosevelt
le resultaba claro que Repblica Dominicana no deba tener
acreedores europeos que pudieran atraer a la zona la influencia de
sus respectivos gobiernos. Por eso propici que la firma Kuhn, Loeb &
Company de New York prestara al pas veinte millones de dlares, los
cuales seran destinados a la cancelacin de todas las deudas
pendientes, mientras que los tres millones sobrantes se dedicaran en
principio a la realizacin de obras pblicas y otras inversiones pero en
verdad fueron usados discrecionalmente por el presidente Ramn
Cceres para consolidar su poder en la Primera Magistratura de la
Repblica. Los tcnicos del Banco de New York recibieron una
comisin de 800,000 dlares.
Acompaando a este prstamo, el Congreso aprob el 3 de mayo de
1907 la Convencin Domnico-Americana, tratado por el que el
gobierno dominicano entregaba la administracin y el control de sus
aduanas al Gobierno de los Estados Unidos hasta completar el pago
de la nueva deuda, y por el que se comprometa a no modificar su
tarifa aduanera ni a aumentar su deuda pblica sin el consentimiento
previo del presidente de los Estados Unidos. Los ingresos aduanales
seran repartidos en la misma forma establecida por el Modus
Vivendi: 45% para el Gobierno dominicano, 5% para el pago de los
empleados de la Receptora General de Aduanas y el 50% para el

saldo del emprstito.

El artculo segundo de la Convencin consignaba que el receptor
general de Aduanas nombrado por el presidente de los Estados
Unidos contara con la proteccin del Gobierno norteamericano en
caso de que el dominicano se encontrare imposibilitado de prestarla.
De esta forma se asegur el dominio de los Estados Unidos sobre la
Repblica Dominicana a principios del siglo XX.
En un alegato en contra de la aprobacin de la Convencin de 1907,
el diputado Alfredo Morales afirm (extrado de la Enciclopedia
Ilustrada de la Repblica Dominicana, Tomo VII, pg. 201):
Los Tratados de protectorado o vasallaje, que siempre se realizan
entre Estados poderosos y Estados dbiles o brbaros, han tenido a
menudo, como nico objeto, lo que se denomina en tiempos
modernos conquista pacfica. Nunca un Estado fuerte acude en ayuda
de uno dbil sino cuando le guan determinados intereses. Es bien
larga la lista de las usurpaciones cometidas por la gran Repblica de
Amrica del Norte bajo el pretexto de la doctrina de Monroe () si
aprobamos las negociaciones en curso, la Repblica Dominicana no
podr en el porvenir tratar de igual a igual con otra Nacin; dejar de
ser un Estado Independiente, de tener una personalidad
internacional.
Las recaudaciones
Fruto de estos acuerdos las recaudaciones aduanales
experimentaron un incremento constante que se vio favorecido por el
fomento, aumento y diversificacin de la produccin agrcola, el alza
de sus precios en el mercado internacional y, a partir de 1910, por la
disposicin del presidente de los Estados Unidos, William Howard Taft,
de reducir en un 15% la tarifa aduanera de derechos de importacin y
en un 50% la de exportacin.

En esos aos se registran los siguientes ingresos por aduanas:

Ao

US dlares

1904

1,864,755

1905

2,800,000

1906

3,692,000

1907

3,964,000

1908

4,029,000

1909

3,862,000

1910

4,705,000

1911

+ 5,000,00

CONVENCION
(1907
A su muerte, Lilis dej el pas completamente arruinado, endeudado y
con sus ingresos en manos de una compaa extranjera - La
mprobamente -, que se haba asociado con l para hacer negocios a
costa del Estado Dominicano.
El 29 de diciembre de 1905 Ramn Cceres, se convierte en
presidente de la Repblica y tambin tuvo que ocuparse del problema
de la deuda. El modus vivendi estaba funcionando perfectamente y
en los ltimos ocho meses el gobierno dominicano pudo contraer con
una abundancia de fondos sin precedentes. Pero la deuda era todava
demasiada alta y se saba que muchas reclamaciones eran

fraudulentas. Un estudio hecho por un experto financiero llamado

Jacobo Hollander, enviado por Roosevelt para determinar el monto
real de la deuda, estableci que a mediados de 1905 la Repblica
deba mas de $40,000,000 de dlares en el pas y en el extranjero.
Pero esta suma, segn Hollander poda ser reducida a ms de la
mitad por carecer de suficiente legitimidad. En ese momento los
ingresos aduanales del pas apenas alcanzaban los $2, 000,000 de
dlares al ao. De estos ingresos se depositaban unos $100,000
dlares mensuales en el Nacional City Bank de New York para cumplir
con el modus vivendi, pero para todos era evidente que sta era una
cantidad insuficiente para satisfacer todas las reclamaciones.
Entonces, el gobierno de Cceres y el de los Estados Unidos
decidieron acoger la idea de Hollander de llevar a cabo un Plan de
ajuste para rebajar la deuda a menos de veinte millones. En marzo
de 1906 comenzaron las negociaciones en este sentido. El ministro de
Hacienda del Gobierno Dominicano, Federico Velsquez, y el experto
financiero norteamericano trabajaron con cada uno de los
expedientes de reclamaciones y, con el apoyo y la presin del
gobierno de los Estados Unidos, obligaron a los acreedores a aceptar
una reduccin que en muchos casos fue mayor del 50% de sus
reclamaciones. Las protestas de los acreedores se produjeron
inmediatamente, pero ambos gobiernos se mostraron inflexibles y en
septiembre de 1906 la mayora de los reclamantes aceptaron el plan
de ajuste, quedando reducida la deuda a $17,000,000 solamente,
suma todava alta, pero mucho menor que la anterior.
El prximo paso fue liquidar todas esas acreencias y consolidar la
deuda de manera que la Repblica quedara con un solo acreedor. El
inters del gobierno de los Estados Unidos era eliminar de una vez
por toda la ingeniera europea de las finanzas y la poltica dominicana
y sustituir esa influencia por un protectorado administrativo financiero
expresado ya en el convenio de febrero de 1905.
El gobierno norteamericano respald oficialmente a la Rep.

Dominicana para que pudiera obtener un prstamo de $20,000,000

de dlares en New York y los dedicara a la cancelacin de todas las
deudas pendientes que ya haban sido fijadas en $17,000,000 y el
resto de ese dinero lo utilizara en obras pblicas y otras inversiones.
Adquirido este prstamo en septiembre de 1906 el gobierno logr que
casi todos los acreedores firmaran el Plan de Ajuste a principios de
diciembre bajo la seguridad de que recibieran su dinero en breve
plazo. Por su parte, el gobierno Americano tambin impuso sus
condiciones por la garanta que ofreci a la firma Kuhn, Loen and
Company de New York para que prestara a la Repblica los $20,
000,000 de dlares mencionados. Estas condiciones eran casi las
mismas que fueron establecidas en el convenio de febrero del ao
anterior y consistan en que el gobierno dominicano entregaba la
administracin y el control de sus aduanas al gobierno de los Estados
Unidos hasta tanto esta deuda se pagara, y se comprometa a no
modificar su tarifa aduanera, ni a aumentar su deuda pblica sin el
consentimiento previo del presidente de los Estados Unidos. Para el
pago de la deuda, el 50% de los ingresos aduanales se depositaran
en un banco de New York, en tanto que un 5% se dedicara al pago de
los empleados de la receptora, y el restante 45% se entregara al
gobierno dominicano para sus gastos administrativos.
Estas condiciones fueron firmadas en un tratado que se conoce como
la Convencin Dominico - Americana de 1907, que fue aprobada por
el congreso dominicano el da 3 de mayo de 1907, luego de haber
sido firmada ad referndum por los representantes de ambos pases
en febrero de ese ao. En el articulo 2do de la Convencin se
estableci que para el cumplimiento de los deberes del Receptor
General de aduanas que nombrara el Presidente de los Estados
Unidos, su gobierno le dara a l y sus auxiliares toda la proteccin
que considerara necesaria cuando el gobierno dominicano se
encontrare imposibilitado para prestarla. As quedaron los Estados
Unidos en perfecto control de la vida financiera dominicana y con

perfecto derecho a intervenir en los acontecimientos polticos

dominicanos cada vez que consideraran que el funcionamiento de la
Receptora General de aduanas y cobros de sus intereses estuvieran
amenazados.
EFECTOS
Pese a la gran oposicin que durante ms de un ao se le hizo a la
convencin de 1907, los negociadores dominicanos Emiliano Tejera y
Federico Velsquez argumentaron que ella era la nica solucin
posible ante las continuas demandas de los acreedores europeos y
frente a la insistencia norteamericana para que el Gobierno
Dominicano pusiera orden en sus finanzas. Como arreglo financiero la
Convencin fue efectivamente una buena salida al embrollo de la
deuda dominicana. Pero como acuerdo poltico, el precio que tuvieron
que pagar los dominicanos fue demasiado alto en trminos de la
dependencia a que se obligaba con los Estados Unidos, pero, a juzgar
por los acontecimientos que tenan lugar en aquellos aos en otros
pases del Caribe, resulta difcil imaginar de qu otra manera
hubieran podido solucionar los dominicanos la bancarrota heredada
de Lilis que se agravo con las revoluciones y las prugnas de los
partidos.
De inmediato, la convencin surti los mismos efectos que ya venia
produciendo el modus vivendi. El contrabando fue liquidado, los
sistemas de contabilidad aduanera fueron perfeccionados, las
filtraciones y las malversaciones fueron detenidas, las aduanas
fronterizas fueron reorganizadas, y todo ello signific un notable
aumento de los ingresos.
En la historia de la Repblica Dominicana han ocurrido diversos
acontecimientos que han sido marca importante en el desarrollo de la
misma. Entre estos acontecimientos resalta la Convencin DominicoAmericana de 1907, en esta convencin se firm un tratado que sirvi
para saldar la deuda externa e interna y superar la gran crisis

econmica que se viva a principios del gobierno de Ramn Cceres

debido al mal manejo del ex presidente Ulises Heureaux (Lilis), en su
gobierno.
Esperamos que nuestro trabajo sea de agrado para todo lector.
podemos afirmar la gran importancia que tuvo el tratado firmado en
la Convencin Dominico-Americana de 1907, puesto que si este
tratado no se hubiese hecho el pas estara perdido en una ruina total,
ya que con la ayuda de Estados Unidos ste logro saldar la deuda de
ese tiempo, aunque bajo condiciones de que los EE.UU. tomaran el
control poltico y aduanero de la Rep. Dominicana hasta que se
pagara el prstamo.

Plan Wilson,
Ante el enfrentamiento de las fuerzas horacistas, jimenistas y de
otras facciones polticas (velazquistas y vitalistas) que queran
impedir que Jos Bordas permaneciera en el poder por medio de
elecciones fraudulentas, los Estados Unidos enviaron al pas en julio
de 1914 una comisin mediadora portadora de una propuesta
redactada por el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson.
Bajo la amenaza de la infantera norteamericana, el denominado
Plan Wilson estableca:
Deposicin de las armas de todos los revolucionarios.
Eleccin por acuerdo entre ellos de un presidente provisional. De lo
contrario, el Gobierno norteamericano lo elegira y lo mantendra con
su propia fuerza.
Organizacin por parte del presidente provisional de elecciones
supervisadas por los Estados Unidos.
Compromiso de todas las facciones a respetar el nuevo gobierno, el
cual adems contara con el apoyo del Gobierno estadounidense que
no estaba dispuesto a tolerar ms revoluciones.
Juan Isidro Jimnez fue electo presidente en las elecciones celebradas
en diciembre de 1914.

-Qu opinas de estas medidas de injerencia de Estados Unidos a nuestro

pas.

Santo Domingo.-La agresiva intromisin de Estados Unidos en los

asuntos dominicanos en 1916 no fue un incidente aislado en la
historia de su diplomacia caribea, afirma el escritor Bruce Calder en
su obra El impacto de la intervencin, en la que analiza el referido
acontecimiento.
Y es que no obstante el gobierno estadounidense no tener un inters
muy marcado en el Caribe durante la segunda mitad del siglo XIX, es
decir los aos de 1850 en adelante, a finales de ese periodo todo
cambi.

Los norteamericanos dieron paso a una injerencia de forma

sistemtica en varios pases de la regin.
Todas ellas caracterizadas por la intromisin armada de contingentes
de marines con el objetivo de implementar polticas que guardaran
sus intereses.
Anterior a la intervencin de 1916 en el pas, los militares
norteamericanos haban ocupado a Panam, en 1903, Nicaragua en
1909, Mxico en 1914, Hait en 1915, Cuba y Puerto Rico en 1898,
convirtiendo a esta ltima en colonia.
Calder, de origen norteamericano, explica que el apogeo de las
intervenciones militares directas de Estados Unidos en el Caribe dur
de 1898 hasta mediados de 1930.
Contexto internacional
Mientras Washington se encontraba de lleno en la Repblica
Dominicana, en el continente europeo se libraba la Primera Guerra
Mundial, uno de los conflictos ms sangrientos de toda la historia, que
haba iniciado en julio de 1914.
Aunque inicialmente Estados Unidos no form parte directa de la
confrontacin, en 1917 termin unindose al bloque de los
vencedores contra Alemania.
La causa ms importante de la ocupacin de Estados Unidos a la
Repblica Dominicana, adems de su creciente involucramiento en
los asuntos dominicanos, era estratgica: el deseo de los Estados
Unidos de proteger las vas de acceso a su costa surea y el Canal de
Panam contra potencias inamistosas, especialmente de Alemania,
sostiene Calder.
Para este escritor, las autoridades del norte buscaban crear una
estabilidad bajo su control en toda la regin y as evitar sobresaltos
por parte de opositores europeos.

Expansin econmica
Producto de la Primera Guerra Mundial los precios del azcar se
dispararon, lo que representaba la obtencin de grandes beneficios
para quienes podan producir este producto.
Aunque anterior a este hecho ya los Estados Unidos haban
incursionado en la economa local, fue durante la intervencin que se
produjo la mayor penetracin de capital norteamericano, que poco a
poco fue aduendose de los sectores productivos dominicanos,
principalmente de la industria azucarera.
As lo explica el escrito escritor Roberto Cass, quien sostiene que la
intervencin tambin fue producto del expansionismo econmico de
los Estados Unidos. Los norteamericanos adquirieron varios ingenios
en diversas regiones del pas, especialmente en la zona este.
Durante la intervencin la produccin azucarera se multiplic ms o
menos por tres veces muy rpido y ese capital evidentemente era
norteamericano, argument Cass.
Disolucin del ejrcito
Aparte del control econmico, los interventores disolvieron la Guardia
Republicana, principal cuerpo armado que tena el pas, con lo que
pasaron a dominar la milicia.
En ese entonces fue dispuesta la creacin de la Guardia Nacional
Dominicana, que se caracteriz por ser un auxiliar de los infantes de
marina. Para los fines de conformacin del nuevo cuerpo armado, en
abril de 1917 el Gobierno Militar emiti la Orden Ejecutiva nmero 47,
que le asignaba US$500,000, indica Calder en su obra.
Ese era un cuerpo cuyos oficiales al inicio eran todos
norteamericanos. Estaba compuesto por soldados dominicanos, pero
bajo mando de estadounidenses, seal Cass.

Refiere que posteriormente dicha entidad se convirti en el principal

legado institucional de la ocupacin. Tras tener el control militar y del
aparato productivo nacional casi en su totalidad, los estadounidenses
siguieron implantando su ley en el pas.
El Gobierno Militar fij impuestos a la tierra que segn algunos
registros deberan ser pagados anualmente y las tasas variaban de un
0.5% del valor de las tierras que no sobrepasaran las 2,000 tareas
hasta un 2% de las que excedan las 10,000.
Con estas medidas los ejecutivos militares seguiran aumentando la
captacin de recursos, tal y como lo hacan con los impuestos
aduanales.
Para este entonces las tierras eran el principal medio econmico en la
Repblica Dominicana, ya que se viva de siembra de diversos
productos del agro y la caa de azcar. Es por esto que con la referida
carga impositiva, los norteamericanos podan sostener y hacer viable
la intervencin en el pas y otros de la regin.

3- En 1916 el gobierno de los Estados Unidos nos interviene militarmente

hasta 1924. Investiga:
a) Por qu se da esa intervencin y ocupacin militar?

Desde muy temprano los norteamericanos impusieron su orden al

ocupar diversas zonas del pas. La toma de la ciudad de Santo
Domingo en Mayo de 1916 oblig a las tropas dominicanas,
acantonadas en la ciudad y dirigidas por el General Arias, a dirigirse a
Santiago y otros puntos del Cibao con la intencin de hacerse fuertes
y resistir el avance norteamericano. Pero poco despus se produjo el
desembarco simultneo de contingentes de la infantera de marina

por las ciudades de Montecristi y Puerto Plata que, tras algunos

combates con las fuerzas dominicanas dirigidas por Arias, se situaron
en los alrededores de Santiago y obligaron al caudillo a capitular.
Estos combates eran el escenificado en La Barranquita, bajo la
direccin del General desiderista Carlitos Daniel, en el cual perecieron
ms de 20 integrantes de la fuerza dominicana, entre ellos Maximo
Cabral. Con la toma del Cibao y de la ciudad de Santo Domingo ya las
fuerzas norteamericanas controlaban lo fundamental de territorio y de
la poblacin del pas, quedando algunas zonas no ocupadas como el
Este, donde todava se pensaba hacer residencia armada, pero sin
reales consecuencias.
Entre tanto, el poder legislativo del pas design un gobierno
provisional bajo la presidencia del Dr.Francisco Henriquez Y Calvajal, a
la sazn residente en Cuba y quien regres rpidamente. Dicho
gobierno se concibi como punto de consenso de las diversas
fracciones polticas en torno a una personalidad de prestigio y que se
consideraba abiertamente neutral en relacin a las pugnas por el
poder entre las fracciones caudillistas. Se tena como objetivo evitar
la prdida de la soberana dominicana y llegar a un entendido que
posibilitara el reembarque de las fuerzas de la infantera de marina.
Pero a este gobierno se le hicieron exigencias exorbitantes, mucho
ms inaceptables que las contenidas en la nota numero 14, razn por
la cual no se lleg a acuerdo con el gobierno norteamericano.
A fin de presionar y obtener una aprobacin que legalizara los
designios imperialistas sobre nuestro pas a los pocos das de su
instalacin el gobierno norteamericano a la Receptora de Aduanas
suspender la entrega correspondiente de fondos al gobierno
dominicano por pretextos jurdicos leguleyos; esta medida fue
posteriormente ampliada cuando los marines se apoderaron de la
administracin de las rentas internas del pas y pudo decir as
Francisco J. Peynado, Ministro de Hacienda, que l era el nico
ministro del mundo encargado de los fondos del Estado que no
manejaba un solo centavo. Todas esas presiones no dieron por

resultado la aceptacin de las diversas exigencias norteamericanas,

lo cual se consideraba importante a fin de neutralizar plenamente el
siguiente paso en la subyugacin poltica y econmica del pueblo
dominicano. En consecuencia, el 29 de noviembre de 1916, el
Contralmirante H. S. Knapp, ley a bordo del vapor de guerra Olimpia
la proclama que pona a la Repblica Dominicana bajo la soberana
del gobierno norteamericano, siendo el mismo Knapp gobernador
militar, en tanto la autoridad poltica quedaba confiada en manos de
la Secretara de Marina de los Estados unidos.
OCUPACIN MILITAR NORTEAMERICANA

Los marines norteamericanos comenzaron a desembarcar en el pas a

partir del 4 de mayo, y el argumento que se utilizo fue similar al que
uso su patria 49 aos despus para volver a intervenir militarmente la
Repblica Dominicana: "el salvar vida".
Las tropas militares estadounidenses llegaron a los alrededores de la
capital y el 13 de mayo el Almirante Caperton entrego al general
Arias un ultimtum en el que le exiga abandonar la ciudad a mas
tardar el 15 de mayo y que deba entregar las armas que tenan sus
hombres.
El general Arias imposibilitado de hacer frente a los norteamericanos

entraron en la capital el da 16 en horas de la maana sin hacer

ningn disparo quedando de esta manera iniciada la intervencin
militar. El general Desiderio Arias se dirigi hacia la Lnea Noroeste
con el propsito de combatir al invasor al que considero no deba
enfrentar a campo abierto dada su superioridad blica.
La resistencia fue organizada por Arias y los enfrentamientos
comenzaron a producirse en Montecristi y Puerto Plata. El gobernador
de esta ultima poblacin, Apolinar Rey se rehus a entregar la ciudad
y enfrent a los intervencionistas en El Aguacate, donde el capitn
Max Cabral muri con 90 hombres.
Los invasores al vencer las resistencias armadas de Montecristi y
Puerto Pplata, se dirigieron hacia Santiago, ciudad que tomaron a
sangre y fuego el 6 de julio luego de sufrir la perdida de tres soldados,
mientras que dos oficiales y trece marines resultaron heridos.
Los dominicanos decidieron enfrentar con las armas al invasor, y el
primero que fue fiel a esa decisin fue el comandante de la plaza de
San Francisco de macoris, Nico Ventura, quien cayo en las calles de
ese pueblo tratando de evitar intilmente que los marines la
ocuparan. En La Vega, la situacin no fue similar, aunque el general
Telo Patio, trato de resistir a los invasores con el respaldo de unos
500 hombres instalados en lugares estratgicos.
Sin embargo, sectores acaudalados de esa poblacin, pensaron mas
en sus intereses personales que en los patriticos y se dieron a la
tarea de convencer a los que estaban dispuestos a enfrentar a los
invasores, logrando finalmente sus propsitos, lo que permiti que los
marines entraran en La Vega, sin oposicin alguna. En Santo Domingo
lo hicieron sin oposicin ya que el general Arias se retiro de la ciudad
para que los norteamericanos no cumplieran su amenaza de
bombardearla si encontraban resistencia.
El 16 de mayo de 1916 los intervencionistas tomaron la capital de la
Repblica para as quedar adueados de la Repblica de la situacin y
durante los meses de junio y julio fueron ocupando el territorio
nacional, pese a la resistencia que encontraron en muchos lugares.

La mayora de los polticos criollos que buscaron asilo en misiones

diplomticas, salieron de sus refugios al consumarse la intervencin
para continuar sus rebatias en el Congreso tratando de escoger un
Presidente, aunque los Estados Unidos pusieron bien en claro que no
aceptaran a ningn mandatario que no fuese de su agrado.

a) Por qu se da esa intervencin y ocupacin militar?

comenz desde el momento mismo de la llegada de las primeras
tropas de la marina estadounidense, cuando el adolescente, Gregorio
Urbano Gilbert, armado apenas de un revolver, despus de gritar a
todo pulmn: Viva la Repblica Dominicana!, dispar su arma contra
un grupo de soldados estadounidenses que desembarcaba en el
muelle de San Pedro de Macors.
Esta actitud cobr fuerza prcticamente de manera inmediata en toda
la regin Este. All, el campesinado, con el apoyo de los habitantes de
los pequeos pueblos, inici una poderoso movimiento guerrillero,
que mantuvo en jaque por varios aos a las tropas del ejrcito
norteamericano, obligndole a la permanente movilizacin, a su
reforzamiento y hasta a la utilizacin, por primera vez en el mundo, al
uso del avin para la persecucin y bombardeo de las zonas
insurrectas.
El pueblo dominicano recuerda con fervor patritico los nombres de
los principales dirigentes de aquella resistencia heroica, a cuya
cabeza marcharon: Vicente Evangelista, (a esa guerrilla se uni
Gilbert), Salustiano Goicochea (Chacha), Ramn Nateras, Fidel Ferrer,
maestro de escuela que abandon el aula y tom el fusil, y Pedro
Celestino Rosario, alias Tolete.
Las poderosas columnas del movimiento patritico de resistencia (que
los norteamericanos bautizaron despectivamente con el nombre de
los gavilleros), alcanz tal grado de eficiencia en el combate contra

los invasores, que los oficiales yankees no encontraban explicacin

alguna a la gran cantidad de bajas que sufran, y por eso, alarmados,
llegaron a creer que los guerrilleros dominicanos estaban asesorados
por expertos extranjeros. Aplicaron medida de encerrona contra cada
uno de los miembros.
As por ejemplo, en 1918, la magnitud de la expansin de la guerrilla
de Este alcanz niveles tales que el teniente coronel Thorpe, jefe
militar de toda esa regin, escribi un informe mentiroso a sus
superiores que deca: Los partidarios y consejeros alemanes de los
insurrectos no han estado durmiendo y han realizado todos los
esfuerzos para reforzar y mantener viva esta animada insurreccin.
A finales del 1918, las acciones guerrilleras haban crecido en nmero
y en efectividad en sus combates contra los interventores, lo que
oblig a los invasores a incrementar an ms el nmero de sus tropas
y establecer hospitales permanentes para atender a sus heridos en
San Pedro de Macors, El Seybo y La Romana.
Asimismo, enviaron a la zona a un cuerpo de espas y ayudantes que
trajeron de Puerto Rico (nacin que haban convertido en colonia), y a
algunos traidores dominicanos que ingresaron a su recin creada
Guardia Nacional, entre los que se encontraba Rafael Lenidas
Trujillo, donde este personaje inici su larga carrera delincuencial
contra su patria.
La rebelin contra los interventores en la regin Este se mantuvo viva
durante varios aos y comenz su declinacin cuando se conocieron
en nuestro pas informaciones que indicaban que el gobierno
norteamericano estaba dispuesto a iniciar conversaciones para
establecer a corto plazo un plan de evacuacin, propsito que
finalmente se logr en 1924.
b) Cules medidas tom el gobierno militar de Estado Unidos en
c) CONSECUENCIAS DEL GOBIERNO MILITAR DE LA OCUPACION DE 1916En
1916 los Estados Unidos intervinieron militarmente en la Repblica
Dominicana debido a la inestabilidad y economa que existe en el pas.
Cuando se produjo la ocupacin se trato de mantener un gobierno

dominicano controlado por los Estados unidos en la persona de un

superintendente, pero al no hallar colaboracin de ciudadanos ni en Santo
Domingo ni en las capitales de las provincias, se estableci un gobierno
militar. El control se consigui con el desarme forzoso del pueblo y el retiro
paulatino de los bandos. Durante la intervencin norteamericana se
tomaron muchas medidas entre las que se encuentran: La creacin de la
guardia nacional, desarrollo de un programa de obras publicas,
organizacin de la administracin publica, la creacin de una ley de
enseanza, la creacin del laboratorio nacional, entreotras.La Intervencin
tambin tuvo muchas medidas negativas, las cuales conllevaron al
repudio de la poblacin y por consiguiente esto provoco la desocupacin.
Al marcharse las tropas del territorio
d) dominicano, dejan el planteamiento de ese nuevo esquema de poder a
travs de la institucin militar, y condiciono el resurgimiento de Horacio
Vsquez.
e) Preparativos para la desocupacin
f) PLAN HARDINGEl Plan Harding fue dado a conocer a los dominicanos a
travs de una proclama firmada por el Gobernador Militar de Santo
Domingo, Contralmirante Samuel S. Robinson, el 14 de junio de
1921.Warren Gamaliel Harding, partidario del proteccionismo, sustituy
en la presidencia a Thomas Woodrow Wilson a partir de 1921:El plan
inclua la funcin de ejecutivo con todas las prerrogativas para convocar el
Congreso, los Colegios Electorales y nombrar representantes para
negociar la Convencin de desocupacin militar del pas. La Convencin
se encargara, de acuerdo al Plan, de ratificar los actos del gobierno
militar, y dejando en suspenso la Comisin Consultiva que haba sido
nombrada el 23 de diciembre de 1920. La Comisin Consultiva haba sido
designada por el Gobierno Militar el 3 de noviembre de 1919 y estaba
integrada por
Los conflictos polticos desencadenados por los lideres caudillistas de la poltica
dominicana, la presin delos capitalistas americanos para que terminaran estas
luchas y se le permitiera desarrollar sus industrias y negocios en un marco de
paz que garantizara el trabajo y la produccin, as como el inters regional de
Norteamrica, en medio de la Primera Guerra Mundial, confrontacin

internacional de gran envergadura, llevaron a Estados Unidos a ocupar

militarmente el territorio dominicano en 1916, completando con este hecho la
ocupacin total de la Isla, ya que la Repblica de Hait haba sido ocupada desde
1915.Con esta intervencin poltico-militar americana, que se prolongo por ocho
aos, el Estado dominicano se convirti definitivamente en una esfera
dependiente del poder y los intereses norteamericanos. El gobierno militar de
ocupacin tom un conjunto de medidas para reorganizar el Estado y la sociedad
dominicana, aniquilando las bases del caudillismo, a la vez que se converta en
arbitro permanente de los conflictos surgidos entre los partidos, entre ellos y el
Estado, y entre el Estado y el poder de los ingenios azucareros, en beneficio
siempre de este ltimo sector

-Comenta dos medidas tomadas por los estadounidenses que consideres

positivas.

Repblica Dominicana!, dispar su arma contra un grupo de soldados

estadounidenses que desembarcaba en el muelle de San Pedro de
Macors.
Esta actitud cobr fuerza prcticamente de manera inmediata en toda
la regin Este. All, el campesinado, con el apoyo de los habitantes de
los pequeos pueblos, inici una poderoso movimiento guerrillero,
que mantuvo en jaque por varios aos a las tropas del ejrcito
norteamericano, obligndole a la permanente movilizacin, a su
reforzamiento y hasta a la utilizacin, por primera vez en el mundo, al
uso del avin para la persecucin y bombardeo de las zonas
insurrectas.
El pueblo dominicano recuerda con fervor patritico los nombres de
los principales
Sin embargo, sectores acaudalados de esa poblacin, pensaron mas
en sus intereses personales que en los patriticos y se dieron a la
tarea de convencer a los que estaban dispuestos a enfrentar a los
invasores, logrando finalmente sus propsitos, lo que permiti que los

marines entraran en La Vega, sin oposicin alguna. En Santo Domingo

lo hicieron sin oposicin ya que el general Arias se retiro de la ciudad
para que los norteamericanos no cumplieran su amenaza de
bombardearla si encontraban resistencia.
El 16 de mayo de 1916 los intervencionistas tomaron la capital de la
Repblica para as quedar adueados de la Repblica de la situacin y
durante los meses de junio y julio fueron ocupando el territorio
nacional, pese a la resistencia que encontraron en muchos lugares.
La mayora de los polticos criollos que buscaron asilo en misiones
diplomticas, salieron de sus refugios al consumarse la intervencin
para continuar sus rebatias en el Congreso tratando de escoger un
Presidente, aunque los Estados Unidos pusieron bien en claro que no
aceptaran a ningn mandatario que no fuese de su
agrado.

b) Cmo lograron los dominicanos terminar con esa

Ocupacin?
De acuerdo con el periodista Manuel A. Amiama, en su obra El
Periodismo en la Repblica Dominicana, en Julio de 1883 se
constituy en Santo Domingo la primera Asociacin de la Prensa,
presidida por el periodista Francisco Gregorio Billini y despus por
Federico Henrquez y Carvajal[6]. La segunda vez que se reorganiz
en Santo Domingo la Asociacin de la Prensa fue en 1905. La
iniciativa fue del escritor Tulio M. Cestero, quien redact el proyecto
que sirvi para la constitucin de esa institucin. De acuerdo al
original del proyecto, la Asociacin era la reunin de los escritores,
periodistas y partidarios de la libertad de pensamiento y tena entre
sus propsitos fundamentales el de velar por que cuantas veces un
periodista o un ciudadanos cualquiera sea perseguido por haber
ejercido la garanta constitucional, se cumpla en l las prescripciones
de las leyes vigentes y la de proponer, por medio persuasivos a que
los asociados, en la expresin publica de su pensamiento se
mantengan dentro de los limites de la moral y las leyes.

Los objetivos y estatutos de la Asociacin de la Prensa fueron

aprobados el 25 de febrero de 1905. En aquella ocasin la Asociacin
protest contra la persecucin a la prensa, pero buscando constituirse
en un instrumento mediador entre el gobierno y los periodistas. Entre
los integrantes de la Asociacin de 1905 se encontraban: Manuel de
Jess Troncoso de la Concha, Tulio M. Cestero, Fabio Fiallo, Miguel A.
Garrido, Manuel F. Cestero, Federico A. Garca, A. Ponce de Len,
Santiago Guzmn Espaillat, Jacinto R. de Castro, J. Esteban Bimols,
Juan Jos Snchez, Gustavo A. Daz, Agustn Aristy, D. Alfonseca,
Snchez Recio, J. Tomas Meja, R. Castillo, A. Acevedo Alberty, F.
Santamara, M. A. Machado, Rafael Henrquez, Ramn Lovatn, Lic.
Spencer, y Federico Henrquez y Carvajal.[7] La Asociacin de la
Prensa parece que ces por algn tiempo, desapareciendo
temporalmente, para luego reaparecer en 1910: Esta constante se
mantuvo en todo el primer cuarto del siglo XX: se reorganizaba,
desapareca y luego volva a aparecer, al parecer motivada por
coyunturas polticas que afectaban al sector periodstico:
Antes del desembarco de las tropas norteamericanas, y ya bajo las
amenazas y exigencias del presidente Wilson, los periodistas
dominicanos volvieron a reorganizar su gremio. La Asociacin de la
Prensa va a ser uno de las primeras instituciones en enfrentar la
Ocupacin Militar:
Desde temprana la Ocupacin militar la asociacin de la Prensa ces
en sus actividades y los periodistas se integraron a las luchas
nacionalistas a travs de las Juntas Nacionalistas y la Unin Nacional
Dominicana. Al instaurarse un gobierno dominicano, a partir de 1924,
la prensa tom nuevo auge y mantuvo sus predicas a favor de la
libertad de prensa.
En ese ambiente de relativas libertades pblicas, un nuevo intent
para reorganizar y compactar al periodismo nacional se produjo en el
27 de febrero de 1927, cuando en el local de la revista Cromos qued
nuevamente instalada la Asociacin con una directiva provisional,

integrada por Francisco Sanabia hijo (quien particip en ese mismo

ao en el Primer Congreso Panamericano de Prensa, celebrado en
Washington), como presidente, Eleuterio de Len, vicepresidente;
Lorenzo Casanova, tesorero; Opinin lvarez M., Secretario; Hungra
Lovelace, Juan S. Durn, Pedro R. Batista C, Luis Alemar, Luis E.
Matos, Juan J. Bravo y Alfonso C. Tapshire, vocales[8].
Finalizado el gobierno del General Horacio Vsquez y ya Rafael L.
Trujillo como presidente de la Repblica, fue nuevamente
reorganizada la Asociacin de los periodistas dominicanos: El 19 de
julio de 1933, en horas de la noche, en el Hotel Colon, en la Capital,
se constituy la Asociacin de Periodista de Santo Domingo, a
iniciativa del Lic. Manuel A. Amiama. Su primer director fue Luis
Snchez Andjar.
Faltaban todava muchos aos para que esta Asociacin fuera algo
permanente y alejada de las coyunturas polticas.
al momento de ejecutarse la ocupacin americana de Santo Domingo
exista una considerable cantidad de peridicos de opinin que
circulaban semanal u ocasionalmente, pero slo el Listn Diario y El
Tiempo en la capital, y La Informacin de Santiago, tenan circulacin
diaria desde antes del funesto hecho.
Durante el perodo del gobierno militar extranjero, an bajo los limites
de una censura sumamente rgida, aparecieron otros medios con
circulacin diaria, entre ellos los peridicos La Hoja Suelta (La Vega),
El Diario de Macors (San Pedro de Macors), y El Siglo, Diario Nacional
y el Nuevo Diario en la ciudad de Santo Domingo, lo que apuntaba a
una consolidacin, por lo menos en su salida y tecnologa, de los
peridicos de la poca.
El Listn Diario, por ejemplo, moderniz sus talleres, estableciendo y
ensanchando sus oficinas y creando el departamento de linotipos y
rotativas. Por su parte Las Noticias, que sala de tarde, excepto los
domingos, tena servicios especiales de cable e inalmbrico, junto al

peridico, propiedad de M. Flores Cabrera y el peridico El Tiempo,

antes de dejar de ser clausurado, tena los servicios de cable,
inalmbrico, telfono y telgrafo. Cuando dej de salir, sus talleres
fueron utilizados para publicar El Siglo, el cual era considerado hasta
ese momento como el diario ms moderno y de ms bella impresin.
En Santiago La Informacin cerr varias veces por medidas del censor
y por una ocasin no circul durante todo un ao; igual suerte corri
El Tiempo en 1916, siendo sus talleres utilizados por La Informacin.
Como se ve, existi una tendencia en el perodo estudiado, a la
proliferacin de diarios informativos, pero sus salidas estaban
restringidas por el inters del gobierno militar terminar con esa
Ocupacin?

Con la salida de los Estadunidenses de nuestro territorio, se recupera

la Soberana y se inicia la Tercera Repblica en 1924, se inicia el
gobierno de Horacio Vsquez 1924-1930. Presenta Tres medidas
adopta y explica la relacin entre Vsquez y Rafael Lenidas Trujillo.
4- Explica brevemente 5 medidas positivas y 5 negativas tomadas
por Trujillo durante su dictadura de 1930-1960. Recuerda debes
comentarlas con tus propias palabras.
Rafael Leonidas Trujillo se convirti a los 39 aos de edad en presidente de la
Repblica, el 16 de agosto de 1930, y de inmediato demostr que sera el
verdadero heredero de la intervencin militar norteamericana y de Ulises
Heureaux.

El Ejrcito Nacional fue el mecanismo de represin y de asesinatos por

excelencia utilizado por el gobernante para mantener a la poblacin bajo su
mandato.
La ley de emergencia mediante la cual el Estado suspendi el pago del capital
de la deuda externa, saldando slo los intereses, fue una de las primeras
promulgadas por Trujillo, quien aleg la crtica situacin econmica del pas
como producto de la crisis mundial de 1929.
Asimismo, procedi a rgidas restricciones en los gastos presupuestarios,
congelando los pagos de deudas internas del Estado y realizando
cancelaciones masivas de servidores pblicos. Adopt una poltica econmica
proteccionista, favoreciendo al sector agropecuario, obteniendo la sustitucin
de importaciones de mercancas, tales como el arroz, el maz, las habichuelas
y la grasa.
El cicln de San Zenn ocurrido el 3 de Septiembre de 1930 devast la capital
a las tres semanas de Trujillo llegar al poder y fue el pretexto que utiliz para
justificar las rgidas medidas que implant.
Elecciones de 1934
El presidente Trujillo hizo creer que no le interesaba reelegirse para de esa
manera conocer a los que ambicionaban sucederle en el cargo. La tctica la
asimil de Ulises Heureaux quien la puso en prctica en distintas ocasiones.
Las manifestaciones a favor de su reeleccin se iniciaron en 1933 lo que
aprovech Trujillo para tratar de convencer al nuevo plenipotenciario
norteamericano, Arthur Schoenfeld de sus deseos de abandonar la presidencia
para dedicarse a las actividades privadas.
El Partido Dominicano por primera vez particip en unos comicios con
candidatos a cargos nacionales, provinciales y municipales, llevando como
aspirantes a la presidencia y vicepresidencia a Trujillo y al licenciado Jacinto B.
Peynado, respectivamente para el cuatrenio 1934-1938.
La experiencia fue asimilada por los que podran aspirar al alto cargo, de ah,
que no se presentaran como candidatos a esa farsa electoral, obteniendo

Trujillo 256,937 votos a favor, nmero mucho menor que en los comicios
anteriores.
Trujillo a partir de 1934 reanud los trabajos de obras pblicas que se
encontraban paralizados, pero no descuid su poltica de reprimir a sus
opositores. En el ao de 1935 fue significativo por varios hechos, en primer
lugar se realiz un censo que arroj una poblacin de un milln 480 mil
personas y aport una serie de informaciones que fueron de gran importancia
para Trujillo y sus seguidores, que pudieron utilizarlas a su antojo extrayndole
todo tipo de beneficio poltico y militar.
Tambin en ese ao se suscribi un acuerdo dominico-haitiano que fue el
producto de los intercambios que desde 1933 sostuvieron los presidentes
Trujillo y Vincent. Los trabajos de construccin de puertos se iniciaron en ese
ao, correspondindole a Flix Benitez Rexach, gran parte de esas obras.

Conclusin
Valoracin personal acerca de los temas tratados en esta Unidad
De mucha importancia ya que pude aprender cosa que en la escuela le pasan
por en sima como el plan -Plan Wilson Fue el acuerdo q puso fin al gobierno
militar estadounidense en territorio dominicano; de acuerdo con este plan se
devolvera la soberana nacional al pas