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JACQUESAJiM.:AND
YVES RAFFESTIN

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QUATRIME DITION

Prparation et organisation du chantier .


Planification et suivi des travaux
'Achvement de l'ouvrage'

li MONITEUR'
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Table des matires

11

Introduction

Les intervenants et les dossiers


1. Les intervenants ..........................................................................................................................................................................

15

Le matre de l'ouvrage ...........................................................................................,............:....................................................


La matrise d'ouvrage ...................................................................................................................................................... ,
Les diffrents matres de l'ouvrage ....................................................................._._............................................... .
L'entrepreneur et les processus de consultation .........................:...........................,:...................................................
Le processus de construction ........................................................................................................................................
La passation des marchs ............................................",......,.............................................................,...,......................
La conception-ralisation .........................................................................................,..........._ ......................................".......
La construction de maisons individuelles .................................................................._...................................................
Le march d'entreprise de travaux publics ..............................................................._................................................
La consultation sur performances .............:..........................~............................................_ ......................,..............,.,......
L'organisation squentielle .....................................................,...........................................,............,.......................................
Le matre d'uvre ....................................................................................:................................................................................
La matrise d'uvre .............................................................,.......................................................................................,.... .
Professions assurant la matrise d'uvre ....................................................:.......................................................... '
Lingnierie........................................................................................................................................................................'......
Principales professions de l'ingnierie................................................................................................................
Les gomtres-experts fonciers..............................................................................................................................
()nlonnancement. Pilotage. Coordination (OPC).........................................................,..................................
Le coordonnateur de scurit ................................................................................................................................................
Les contrleurs techniques ......................................................................................................................................................
Le contrle technique ..................................................................................................._................................................
Les vrifications techniques ..........................................................................................................................................
Les missions ..........................................................................,..............................................................................................
Les services publics ..........................................................................................,.........................................................................
La direction dpartementale de l'quipement (ODE) ....................................................................................

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TABLE DES .A:l11RES

------------------------------------------------------------------

J"es servis !techniques de la .commune .................................................................................................................


Elec~ricitideFrance. G~ ~e'France (EDF-GDF) ...........................................................................................
Services :s ,eaux et assainissement ..........................................................................................................................
France 1i:lcQm. Tldiffusion de France (TDF) .....................................................:........................................

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2. J,.e dossier llildltnique et administratif ................................................................................................................................. "

31

Documents gialfaux .................................................................................................................................................................


Dossier de c<ll5UAltation ...........................................................................................................................................................
Analyse des liDites de prestations

31

31

32

La mise au point du dossier march de travaux

3. Les dOcumellfS ,contractuels du march .............................................."~...............................................................................


L'tablissemelt du calendrier prvisionnel des travaux ............................................................................................
Le dlai ..est mentionn dans le march que par sa dure globale .......................................................'"
Le dlai p,il!al est assorti de phases charnires ...........................................................................................
Le dlai jIoIrIal est formalis par un ou plusieurs plannings dtaills .......................................................
Les pices cOdr.lCtuelles du march .................................................................................................................................
Les marcistsoumis au Code des marchs publics ............................................................................................
Les mardscnon soumis au Code des marchs publics ..................................................................................
Les rgles de l'art ....................:....................,......................:............................................................................................
Les nortlll:$ europennes ......:........................................................................................................................................

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4. Assistances IIPOrtes par leresJj)Dsable des travaux ............................................................................................._


4S

L'assistance D irdacteur du cahier des charges ......................................................................................................._


45

L'assistance 100; des ngociations et discussions avec les entreprises pressenties .........................................
45

Quand lesmgociations sont-elles possibles? ..................................................................................................._.


45

Examen 6:s variantes techniques ou financires proposes par les entreprises ...................................
48

L'assistance etla participation la mise au point des dossiers ...........................................................................


48

Ncessit de disposer d'une priode de prparation des marchs .............................................................. " 48

Prparatian des marchs .........................................................................................................................,.....................


49

S. La synthse le l'opration .......................................................................................................................................................

51

La prparation du chantier
6. L'organisatiln ;gnrale du c:bantier ..................................................................................................................................._"
La direction de:: ohantier .................:........................................................................................................................................
Le compte inltrentreprises ................................................................................................................................................._
Mise en F e de la C?nvc:nti~n intere!ltreprises .....................................................................................:........_
Clauses dl: I~ convention Int~entrepnses : .........................................................................................................._
Dpenses prevues au compte Ifl.terentrepnses .....................................................................................................
Modle dl: ccvnvention interentreprises pour la gestion du compte prorata ......................................._
Organisation .Im~curit et de la sant de travailleurs ........................................................................................
La dclantiom pralable ..................................................................................._ ......_ ................................................. .
Le coordonnUlteur en matire de scurit et de protection de la sant ............................,......................
Collge illenntreprises de scurit. de sant et des conditions de travail (CISSCf) ...................Plan gnlal de coordination en matire de scurit et de protection de la sant ............................. .
Plan p~liier de scurit et de protection de la sant ............. ~ ...................................,..........................Le reglst-jlIDurna! ................,...........................................................................................................................................
Le dossiea-di':intervention ultrieur sur J'ouvrage ................................................................................................
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II"

TABLE DES MATIt:RES

----------------------------

Voiries et rseaux divers ................................................................._..............................................................:............

Les obligations de chcun des partenaires ...._.....................................................................................................

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Les assurances de la construction .............................................................._................................................_ ..................


80

L'assurance dcennale des constructeurs ..............._ ..........................................................................................


80

L'assurance dommage-ouvrage ...............................................................................................................................


La police unique de chantier (PUC) ......................................................................................................................, . 81

81

-L'assurance lie la responsabilit civile ..............................................................................................,...........::'


81

Les autres assurances .....................................................................................................................................................


82

Le plan d'installation de chantier ......................................................................................................................................


82

Objectifs du plan d'installation .................................................:................................................................:.............. .


Le plan d'installation .....................................................................................................................................................
82

Indications transcrire sur le plan d'installation .._..........................................................................................


82

Les foi:malits administratives d'ouverture de chantier ...........................................................................................


84

84

Obtention du permis de dmolir ..............................................................................................................................


84

Dclaration rglementaire d'ouverture de chantier ..........................................................................................


Panneau relatif la publicit du permis de construire ..............................................................................._
84

85

Affichage de la dclaration pralable ......................._...............................................................;...........................


Panneau dit de chantier ................................................................................................................................................
85

Autres types de dclarations ............................................................:.........................................................................


85

L'organisation du bureau de chantier ..............................................................................................................................


85

'La transmission du' courrier ...............................................................................................................................................


86

Application de l'hygine et de la scurit sur les chantiers ...................................................................................


87

'87

Les organismes de contrle ........................................................................................................................................


Oprations passes par les matres d'ouvrage publics ....................................................................................
87

Le rglement de chantier ......................................................................................................................................................


88

7. La paiparation et la coordination techniques ...............................................................................................................


Les mises au point techniques internes l'entreprise ..............................................................................................

'91

8. Le planning des travaux ..........................................................................................................................................................

95

documents ncessaires l'tablissement du planning :..........................................................:.........................


renseignements ncessaires l'tablissement du planning ...........................................................................
modes de reprsentation du planning .............................:.............................................................................."......
Le planning Gann ..........................................................................................................................................................
Ncessit d'avoir une mthode d'ordonnancement .........................................................................................
La mthode PERT .........................................................................................................................................;................
La mthode des potentiels .....................................................................................................................................:....
Application des mthodes 0 chemin critique aux oprations de btiment .....................................
Le planning chemin de fer ...................................................................................................................................
Quelle mthode choisir ................................................................................................................................................
L'informatisation des plannings .........................................................................................................................................

tss~~~Je~~~~~J~io.~

...:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Les documents de sortie ..............................................................................................................................................

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9. La pratique du planning .........................................................................................................................................................

115

Les dlais .....................................................................................................................................................................................


Dfinition des dlais ......................................................................................................................................................
Le dlai d'excution ................................................................................................:.....................................................
L'laboration du planning des travaux ...........................................................................................................................
Aide-mmoire pour l'tablissement du planning ............................................................................................
Exemple simplifi d'tablissement d'un graphe-planning par la mthode des potentiels ..............

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. ~lon.
, et coord"Ina~lon .teehnlqu~
.

O rganlsa
.........................................................................................................................
La reullion de coordmatlon techmque .............................................................. ~ ..................................................
Les plans d'excution ....................................................................................................................................................
Cohrence entre les plans d'architecture et les plans techniques .............................................................
Cohrence entre les plans techniques des diffrents lots spcialiss .......................................................

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TABLE DES MATIRES

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L'laboration des autres plannings ..........................................................................................................................................


Planning de fabrication et d'approvisionnement du chantier .....................................................................
Planning de fabrication et d'approvisionnement des lments prfabriqus .................................
Planning de consultation des sous-traitants ........................................................................................................
Planning d'utilisation du matriel et des engins ...............................................................................................
Planning d'affectation du personnel .......................................................................................................................
Planning de rotation du matriel (grue, coffrage, etc.) et de l'approvisionnement en bton ......

10. L'cbancier de versement des acomptes .......................................................................................................................


Le bilan financier prvisionnel ...........................................................................................................................................
Objectif de l'chancier de versement des acomptes ...............................................................................................
Corrlation entre le planning des travaux et l'chancier des acomptes ........................................................
Diagnostics partir des documents financiers mensuels ........................................................................................

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L'excutioD des travaux

Il. Les pralables l'excution des travaux ........................................................................................................................


L'ordre de service de commencer les travaux .......................................-....................................................................
Cas d'un march public ..........................................__...............................................................................................
Cas d'un march priv ..................................................................................................................................................
Les ordres de service suivant la forme d'intervention des entreprises ...................................................
L'importance de la date de dbut d'excution des travaux ..........................................................................
,
. des sous-traItants
.
.
de paiement
.

e.t l' agrment des cond'ltions


..................................................
L acceptatIon
Le sous-traitant ............................................................................._ ...............................................................................
Le paiement direct ..........................................................................................................................................................
L'action direct ..................................................................................:...............................................................................
La sous-traitance irrgulire ......................................................................................................................................
La rglementation du travail .....................................................................................................................................
Les vrifications avant le dmarrage du chantier ...................................................................:..................................
Libration des sols .........................................................................................................................................................
Servitudes foncires .......................................................................................................................................................
Liaisons avec les services publics .............................................................................................................................
Terrassements ..................................................................................................................................................................
CISScr (collge interentreprises de scurit, de sant~ et des conditions de travail) ....................
Les pralables aux travaux ...................................................................................................................................................
Le plan d'implantation des ouvrages .....................................................................................................................
AltImtrie, planimtrie, repres ............................_ ..............................................................................................
Viabilit, rseaux ............................................~...............................................................................................................
Installation de chantier ................................................................................................................................................
Planification des vrifications de dbut de chantier .......................................................................................
l

12. Les runions de chander ......................................................................................................................................................


Le droulement des r~unions ..................................................:..........................................................................................
Qualits requises de l'animateur .............................................................................................................................
Qui est convoqu aux runions 1 .............................................................................................................................
Conditions gnrales pour que les runions soient efficaces ......................................................................
Le prx:s-verbal de runion ......................................................................................................................................
La premi.re runion de chantier ..................................._ ...............................................................................................
Proposition d'un plan de droulement .................................................................................................................
Les runions hebdomadaires et mensuelles ...................._...........................................................................................
La visite de chantier ...............................
Le d~roulement de l r~union hebdomadaire .._..............................................................................................
Le d~roulement de la r~unjon mensuelle ............................................................................................................
Les runions 'Ii~es au compte interentreprises .........................................................................;..................................
L'assemple gn~rale ...............................................................-...................................................................................
Le comit de gestion ........................................!:.......................................................................::..........:......................
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TABlE DES MAnaRes

LeI r.6unions du CISScr ~... ___ .. _.......... _ .. _ ............................_ ........................,...................................... ____ _


150
Runions ............................ ___ .......................................................................................................................... ___. 150
Convocations .........___"..... __. _..................................................................._ ............. _..................... _ ......... _ ........
150
Pr~s-verbaux .............. _____ .............................................................................................. _........................ __ ...
150
Le journal de chantier ............. _ .................................................... ,.............................................................................._.
150

13. La cestlon des dflab et le mntr6le de la qualit .".............................._ ................................._....... _....- _ " 153
La gestion des dlais ....... _ ...... __ ..... _ ...... _ ...................... _...... _... _.....,..................."..................................... __"._
153
Pointage des grille! et visuels d'svsnment des travaux ....... _.. _.............................................................. , 153
Planning: mise jour et recalage ........................... _ .................................. _ ....................................................... ..
Relance des entreprises dfatl!antes ............. _................................. _._._................................ _... "............ _......
Planning de rattrapage .... _ ...............................,.. _ .....................;........ __._ .............. ,............... _ .... _ ...........
Dcompte des jours d'intempries ................. _............................ _.................... ".................._ ................. _.... _
L'incidence des ventes sur le droulement des travaux ...., ............................................................................. __
Le ntrle de la qualit .. _ ... _ ..................... "..,................................... _.."....
.................................... ,..."....... _..
Le contrle lors des vistes de chantier ............~ ................................... _ .......
Les contrles effectuer par corps d'~tat ................._ ..... ~....~ ... _....... _........................................._ ........__
La prsentation des 6ehantiUons et l'approbation du maitrC de l'ouvraae ............................ _....... _
Les essais durant les travaux .........~.......~._ ....................~....... _...~ __ .. _... _ ..... _ ..............................._._~ __
Les techniques nouvelles .. _ ............_...._ .........................._...._ .. __......................._ ...".......................... _. __
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L'appartement ou la cellulet~moin ................................................._........................................................ _...... _


Le contrle qualit sur les chantiers ..........................................................._.......... .. .............................................
La
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d~marche
d~marche

qualit en btiment ......... ;.: ............. _ ....... ,.............. _ ........... _.


qualit en tra\'aux publics ..................................... ~m

.......................... ___ ................

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141. La lestlon ftnaoclre ..... ___ .......__ ~ ... _.....................".............._.. _....... _...........~... _............................_._" .........
Les ordres de service et les avenants .........................................._.. _ .................................~.............................._._
Modifications demandes par le mattre de l'ouvrage .. _ ........................".............. _........................_ .... _
Modifications demandes par l'entrepreneur .. _ ............................_..._............. ,............................................ ..
Contractualiser les modifteations ............................ ;....... ,' ............... _.... _............. ,................................................
Les constats et attachements __ ...................................... _............ ,................. _.............................................................
La situation des travaUJ: dans le march prix unitaires ...........
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La situation des travaux dans le-march forfait .......................... ~.OH_._.......... "..................._................... "......
La demande d'acompte du sous-traitant .................... _ ....... "..... ,............... _................... "................. "................... "...
Paiement direct ................................. ,......".... ,.......................................~~._.........".......................
Dlgation ................,,'~........... __ ....~... _.... _._ .....................................".............................."............................. __ ... _
Les travaux en d6J:enses contrles ...." .......~ .....................H." .. _........................... ,.." ........."." .........: .............."'_...~...
LeI tnvaux en rgie ".........................~... _"..""~..........................,,... _........
La demande d'acompte .............. _ .................................... _ ............................"'.. _................................."... _ ..................
Priodicit~ et dlais des acomptes .................................................. ~_ ................................................................
lments constitutifs de !'lCOIIlpte ...................."............... _..................
~
Principe du calcul de l'acompte pour un much~ priv ................ _............................................................_.
L'acompte en application du CCAG Travaux ............... _ .. _ ........................ _.......................................Les modalits de rqlement ...~......................""....................."......."._......................."............ ,..................._...."'...
Le ~g1emenl des comptes en march publi ..................._ .. _ .............................................................."...........
Le rglement dei comptes en march priv .......................... _.................. :......"................................................
La gestion du compte interentreprises .................................................."......... _._ ............. "............... _.M........
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L'achvement du chtler
15. La mptlon dei ttal'lUl ....
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187
Les op~rations pralables 1\ la rception ......................................................... ,...... :" ..... "......".......... ,.,." ...................~
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Visites pralable la rception ......................................................."............................................ ,.. "...................... . E'7
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TABLE DES MATIRES

Essais et contrles techniques ...................................................................................................................................


Gestion des cls ...............................................................................................................................................................
Nettoyage ...........................................................................................................................................................................
Contrle et accords des services extrieurs ........................................................................................................
La rception ...............................................................................................................................................................................
Formalisme des marchs publics .............................................................................................................................
Rception des travaux des marchs de droit priv ..........................................................................................
Effets de la rception ...................................................................................................................................................
Les dernires oprations concernant les travaux .......................................................................................................
Repliement des installations de chantier .............................................................................................................
Leve des rserves ..............:..........................................................................................................................................
Garantie de parfait achvement ......_.................................... ~ ................................,.................................................

16. La ronclusion financire et administrative ......................................................................._.........................................


La. clture des tudes .......................................................................................................................,.....................................
Le dossier des ouvrages excuts (DOE) ............................................................................;.;......;......................
Le dossier d'intervention ultrieure (DIU) ........................................................................................................
L'archivage des documents ............................................................................................._.........................................
La conclusion financire ...........................................................................................................................................:............
.Dcompte gnral et dfinitif ...........................................................................................;.......................................
Libmtion des garanties financires .........................;.............................................................................................
Les dernires formalits administratives .......................................................................................................................
Dclaration d'achvement des travaux ..................................................................................................................
Certificat de conformit ..............................................................................................................................................

17. Les dilfrends et les litiges;en phase travaux ..........................:...................................................................................


. La mise en demeure ................1......................................;.......................................................................................................
L'opposition la libration d'une sret financire ...................................................................! .............................
Les autres sanctions du march ......;.................................................................................................................................. .
Le rglement des litiges ......................................................................::,...............................................................................
La protection d';l sous-traitant...............; .................:...........................:...............................................................................
Le sous-tra~tant est soulD;:'s au p~le~ent dlrec.t ................;................................................................................
Le sous-tra~tant a accept~ I~ dele~atlOn. pa~alte ...:.............................................._ ........................................
Le sous-traitant est soumis a la delgatlon Imparfaite ..................................................................................
Le sous-traitant est garanti par une caution personnelle et solidaire .........._ ........................................
La rsiliation .............................................................................:....................................................._ ........................................
'"Ii. at~on
. en march'~s pu.bl'!CS ...................................................................................._....................................
La r<;S1
La resiliatlon en marches pnves ..............................................................................................................................
La faillite de l'entreprise .......................................................................................................................................................
~ dro~t.des procdures ~ollectives ..........;.............................................................................................................
DISpositions communes a tous les marches .............................................................._ ......................................
Particularits du march public ....................................................................................._ ........................................
Cas des marchs privs ...............................................................:................................................................................
Les conflits entre participants ............................................................................................................................................

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Annexes

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Aide-mmoire des tches accomplir durant le droulement des travaux ................__..........................................

217

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Modle de rglement de chantier .....................................................................................................__...;._.................................

221

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Table des fiches de synthse et des modles de documents

227

Bibliographie ................................................................................................................................................._..........................................

229

Index ..................:....................................................................................................................................................:........................;.;;................

231

Introduction
L'objet essentiel de ce guide est de donner au r~ponsabl~ de la conduit~ du chant~e~ une
mthode qui prend en compte la fois les questions techmques, les procedures adnllmstratives et fmancires, tout en considrant la particularit de chaque ch'antier, lie au site, au
calendrier et la personnalit des intervenants.
Ce livre dcrit l'ensemble des connaissances et des actions des responsables participant aux
travaux, et qui concernent tous les participants: ~ervice techniqu~ d~ matre de .l'ouv:age,
public ou priv, organisme d'ordonnancement, pIlotage et coordmatlon, entrepnse pIlote,
bureau d'tudes techniques ou tout autre personne ou organisme ayant la comptence pour
assumer ces actions.
La mission de ces intervenants commence donc avec le chantier, ou mme, ce qui est
souhaitable, un peu avant, c'est--dire au moment o la conception est termine, o les
plans d'excution vont commencer, et lorsque les entreprises sont ou vont tre dsignes.
La mission prend fin sur le chantier avec la livraison de l'ouvrage au matre de l'ouvrage,
les leves de rserves, la vrification des dcomptes dfinitifs des entreprises et la remise de
divers documents de fin de chantier au matre de l'ouvrage.
Afin de faciliter la mission
vaste et complexe - du responsable des travaux, ce guide
contient une srie de tableaux synthtiques et d'aide-mmoire sur divers sujets (analyse des
limites de prestations, assistance la rdaction du march, etc.) ce qui en facilite la pratique.
Pris dans l'activit fbrile du chantier, le responsable ne doit pas ignorer d'appliquer les rgles
nouvelles, aussi nombreuses que varies, qui se mettent en place progressivement. Ainsi, cette
nouvelle dition prend en compte les rcents textes rglementaires relatifs la modification
des dispositions du Code du travail, applicables aux oprations de btiment et de gnie civil,
en vue d'assurer la scurit et de protger la sant des travailleurs. Et notamment:
- l'obligation d'une dclaration pralable du matre de l'ouvrage;
- l'obligation pour le matre de l'ouvrage de dsigner un coordonnateur en matire de
scurit et de protection de la sant;
- la cration d'un collge interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail
(CISSCT);
l'tablissement d'un plan gnral de coordination (PGC);
l'tablissement des plans particuliers de scurit et de protection de la sant (PPSPS);
- l'ouverture d'un registre-journal;
- l'tablissement d'un dossier d'intervention ultrieure (DIU).
Cet ouvrage qui, au cours de ses diffrentes ditions, a toujours suivi de prs les nouvelles
dispositions intressant le responsable de chantier, introduit dans la prsente dition la
garantie de paiement des marchs privs.

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Les intervenants

Le matre de l'ouvrage, qui est le constructeur, devra


passer un ou plusieurs contrats appels marchs de
travaux - juridiquement nomms contrats de
louage d'ouvrage (1) ouoontrats d'entreprise (2)
en vue de faire raliser l'ouvrage.
Le plus souvent, il s'entourede comptences compl
mentaires la sienne et sollicite des hommes de
l'art dont le savoir-faire participe la ralisation
de l'ouvrage. L'un des rles principaux consiste
assurer la matrise d'uvre (3). La convention passe
avec le matre d'uvre est aussi un contrat de louage
d'ouvrage ou d'entreprise.
Les relations qui s'tabliront entre les divers inter
venants sont trs varies. Leur connaissance est
indispensable tous et plus forte raison au
responsable travaux , terme trs gnral que nous
utiliserons pour toute personne ayant des initiatives
prendre sur un chantier.

(1) Terminologie du Code civil, ivre III, titre VIII. Du louage


d'ouvrage et d'industrie ", art. 1179.
(2) Terminologie jurisprudentielle reprise dans la loi relative
la sous-traitance.
(3) Sur le rle de chacun de ces intervenants, voir Ch. Cavallini
et Y. Raffestin. Le Guide de la construction. ditions du Moniteur,
3< d. 1988.
(4) Loi n' 85-704 du 12 juillet 1985 (JO du 13 juillet 1985, Le
Moniteur des travaux publics et du btiment, 19 juillet 1985).

Le matre de l'ouvrge
Le terme matre de l'ouvrage fait partie de ceux,

nombreux dans le monde du btiment, qui prtent

confusion. La norme franaise NF P 03-001 de

septembre 1991 en donne la dfinition suivante:

personne physique ou morale dSigne par ce

terme dans les documents du march et pour le

compte de qui les travaux ou ouvrages sont ex

cuts )).

La loi de 1985 sur la matrise d'ouvrage publique (4)

en donne une dfinition qui le responsabilise: Le

matre de l'ouvrage est la personne morale pour

laquelle l'ouvrage est construit. Responsable prin

cipal de l'ouvrage, il remplit dans 'ce rle une

fonction d'intrt gnral dont il ne peut se dmettre.

n lui appartient, aprs s'tre assure de la faisabilit

et de l'opportunit de l'opration envisag~, d'en


dterminer la localisation, d'en dfinir le pro

gramme, d'en arrter l'enveloppe financire prvi

sionnelle, d'en assurer le financement, de choisir le

processus selon lequel l'ouvrage sera ralis et de

conclure, avec les matres d'uvre et les entrepre

neurs qu'il choisit, les contrats ayant pour objet les

tudes et les t,ravaux .

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Remplaant la rforme de l'ingnierie et de l'archi


tecture de 1973, cette loi renforce les rgles d'or
ganisation de la matrise d'ouvrage applique un

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16

LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

ensemble de matres d'ouvrage que nous citerons

plus loin. Elle fait l'objet d'un certain nombre de

. dcrets d'application (5) qui modifient profond

ment la relation contractuelle du matre d'uvre

avec le matre d'ouvrage.


Le matre de l'ouvrage pourra se faire assister par
un conducteur d'opration dont le rl est dfini ci
aprs (6).

La matrise d'ouvrage
Les principales fonctions de la matrise d'ouvrage
sont les suivantes:
- prendre son compte l'intention de construire
et grer cette intention jusqu' ce que la rali
sation soit mene bonne fin ;
- arrter l'enveloppe financire, trouver les fonds
ncessaires la ralisation et grer ces fonds notam
ment en rmunrant les ralisateurs (le matre de
l'ouvrage est toujours le payeur),;
- procurer le terrain ou l'espace ncessaire la
construction envisage, par achat, bail ou conces
sion, ou dterminer la localisation ;
- dfinir dans le programme les objectifs de l'op
ration et les besoins qu'elle doit satisfaire, ainsi que
les contraintes et les exigences. Le programme peut
tre confi une personne extrieure la matrise
d'ouvrage;
- s'il n'a pas les moyens de construire seul son
ouvrage, passer des conttats de louage d'ouvrage
(marchs d'tudes et marchs de travaux) avec un
certain nombre de personnes qui construiront pour
son compte (matre d'uvre, ventuellement tech
niciens et entrepreneurs) :
- prendre livraison de l'ouvrage en le rception
nant;
- exploiter l'ouvrage ou, dans certains cas, le
remettre, le consigner, l'organisme qui est charg
de cette exploitation et de sa gestion.
Afin d'viter des erreurs le responsable des tra
vaUX devra trs rapidement, ds le dbut des
travaux. etre en mesure de rpondre aux trois
questions suivantes :
- Le matre de l'ouvrage est-il de droit priv ou
de droit public?
- Estil un professionnel de la construction, avec
une comptence ccrtaine, ou est-il occasionnel
apparemment incomptent?
- A-t-on affaire au vritable matre de l'ouvrage
(qui opre en direct ) ou quelqu'un qui s'est
substitu lui (moyennant un mandat. un contrat,
une dlgation. une concession, etc.) ?

Les diffrents matres de l'ouvrage

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Les mattres de l'oumge soumis la loi

sur la mattrise d'oumge publique

Pralablement une classification des matres de

l'ouvrage (publics, rglements ou privs), il est

souhaitable de distinguer ceux qui sont soumis la

loi sur la matrise d'ouvrage publique. Il s'agit de :

- l'tat et ses tablissements publics (quels qu'en

soient leurs caractres) ;

- les collectivits territoriales et leurs tablisse

ments publics ;

. -:. les organismes mentionns l'article L. 64 du


Code de la Scurit sociale ;
- les organismes privs d'HLM.
Cette loi a surtout eu pour effet de .dfinir les
contours du mandat.

Les mattres de l'ouvrage publics


L'tat et ses tablissements publics

caractre administratif

Lorsque l'tat est matre de l'ouvrage, cette fonction


se trouve dans la personne responsable du march,
savoir les ministres ou les personnes qui a t
dlgue la signature (les directeurs dpartementaux
par exemple).

La personne responsable du march peut se faire


aider par un conducteur d'opration, qui sera la
plupart du temps son servicc technique s'il n'est pas
dj matre d'uvre.

Les tablissements publics de l'tat caractre


administratif sont rangs dans cette catgorie. Nous
y retrouvons les coles, caisses. instituts, muses,
universits, agences, conservatoires nationaux. etc.
Cette liste. fastidieuse noncer, peut voluer dans
le temps. Citons par exemple la Caisse des dpts
et consignations, la Caisse nationale d'assurance
maladie, les coles nationales (Mines, Ponts et
Chausses, etc.)

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Les collectivits territoriales

et les tablissements publics

Le matre de l'ouvrage est l'assemble lue dite aussi


assemble dlibrante, qui donne pouvoir une
(5) Dcret. 93-1268 ct 931269 du 29 ROYCmbre 1993 (JO du
l"d6c:ombre 1993) ; arr6tdu21 d6:embl't 1993(JOdIl13janvicr
1994).
(6) La limun6ratlon de cette fonction IIIt c:l6ftnio par arr6t
interminiat6r1el du 7 min 1949 modifi. Voir 10 Bulletl" officiel
du ml"lIti" dll'tquIPlIM'" el du CtKbt dl vk. falClcule Ipb:lal
81.1 hll (Publication du JO).

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personne : le maire pour une commune, le directeur


pour un office d'HLM.. ou une commission
pour des objets bien dfinis.
On retrouve la mme fonction de conduite d'op_
ration que pour l'tat.
Les collectivits territoriales sont les rgions, les
dpartements et les communes. Dans la liste de
leurs tablissements publics, on retrouve : les ta
blissements hospitaliers. les offices d'HLM. les
communauts urbaines, les villes nouvelles. les syn
dicats intercommunaux, etc.
Il faut noter que les incidences rglementaires dues

la dcentralisation ne s'appliquent pas aux ta


blissements publics hospitaliers. Les directeurs de
ces tablissements ont des comptences largies (7).
Bien que tous ces matres d'ouvrage soient soumis
au livre III du code des marchs publics, il existe
entre eux des diffrences marques quant aux rles
et pouvoirs des personnes et des assembles.

Ces particularits ont des incidences sensibles sur


la passation et la gestion des marchs.

la mattres de l'ouvrage rglements


Certains matres de l'ouvrage, parce qu'ils utilisent
des subventions de l'tat ou pa(CC qu'ils sont
tablissements publics de l'tat carctre industriel
et commercial. se voient imposer certaines rgle
mentations dans la passation de leurs marchs.
Parmi les tablissements de l'tat caractre indus.
triel et commercial, il faut citer: EDF, GDF, les
ports autonomes, la RATP, la SNCF (depuis le
1 janvier 1984), l'UGAP (8) (depuis le 1er janvier
1985), France Tlcom et la Poste (depuis le
1 janvier 1991)~ Ces tablissements s'inspirent trs
librement du Code des marchs publics, dfaut
pour certains d'y tre soumis. Ils sont ou non soumis
aux rgles de la comptabilit publique. Le conten
tieux du contrat peut relever aussi bien de la
comptence administrative que judiciaire. Autant
de particularits qui ne rendent pas aise pour le
contractant la gestion du march.
D'autres matres de l'ouvrage, bien que relevant

(7) Loi du 31 dmbre 1970. modifie, articles 22 et 22-2.


(8) Union pour le lfOupement d'achats publics soumis au Code
des marchS publics.
(9) Ces organismes luivcnt les dispositiona de la loi 93-192 du
29janvier 1993 (art. 4331 et art. 481-4 du Code de la construction
et de l'habitation) ct du dcret d'application 93746 du 27 mars
1993 (JO du 30 mars 1993).
(l0) Arrat du 4 avril 1984 modifi (Le Mnnlt(!Ur de.' travaux
publics et du btJtlment, 25 mai 1984).

lES INTERVENANTS

17

strictement du droit priv. sont rglements. Ce


sont:
- les organismes privs d'HLM et les SEM de
construction et de gestion de logements sociaux
(9) ;

- les organismes privs mentionns l'article L. 64

du Code de la Scurit sociale (caisses rgionales

ou primaires d'assurance maladie, caissesd'alloca

tions familiales, etc.). Lorsque ces organismes

passent des marchs, ils sont soumis une rgle

mentation particulire (10).

la matfres de l'ouvrage privs


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Ces matres de l'ouvrage ne sont soumis aucune


rgle administrative.

Les promoteurs et les constructeurs privs


Cette profession, la plus rcente du secteur qui nous

concerne, est ne des besoins apparus de faon

pressante au lendemain de la Seconde Guerre mon

diale.

La principale organistion professionnelle dfinit le

promoteur-constructeur comme la personne phy

sique ou morale dont la profession ou l'objet est de

. prendre, de faon habituelle et dans le cadre d'une

organisation pennanente, l'initiative de ralisations

immobilires et d'assumer la responsabilit de la

coordination des oprations intervenant pour

l'tude, l'excution et la mise disposition des

usagers de programmes de construction .

Si l'acte de promotion est dsormals strictement

rglement, l'exercice de la profession demeure libre.

Les principales organisations professionnelles sont:

- la FNPC (Fdration nationale des promoteurs

constructeurs),

- le GNECI (Groupement national des entrepre

neurs constructeurs immobiliers).

Ces deux organisations regroupent les entreprises

de btiment ralisant, comme activit second.aire,

des oprations de promotion immobilire.

Les organismes utilisant


le J % employeur

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C'est par un dcret-lot du 30 septembre 1953


qu'avait t instaure l'obligation pour les
employeurs d'investir l'poque dans la construc
tion de logements, 1 % de la masse salariale. Actuel
lement la participation employeur n'est plus que de
0,45 %.
La plupart de ces professionnels sont regroups au
sein de J'Union nationale interprofessionnelle du

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18

LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

logement (UNIL), association relevant de la loi de


1901, cre en 1968 pour rassembler tous ceux qui,
un titre quelconque, participent la collecte et
l'utilisation du 1 %, et d'une manire plus gnrale
ont vocation de s'intresser au logement des salaris,
Un dcret (11) a largi les missions du 1 %
logement (ouverture des prts d'accession la
proprit l'ancien, sans obligation de travaux,
financement de centres d'hbergement temporaires,
destins aux salaris en mobilit ou stage, etc.)

Le matre de l'ouvrage occasionnel


C'est la personne qui construit occasionnellement:
l'industriel qui construit ou agrandi son usine, ou
l particulier qui btit pour lui-mme.
.

la rception de l'ouvrage et l'accomplissement


de tous les actes affrents aux attributions men
tionns ci-dessus.
Certaines prrogatives du matre de l'ouvrage ne
peuvent tre mandates en vertu de sa mission de
service public, En particulier, la rglementation
suivre pour la passation des marchs est celle du
mandant, en application du dcret 93-548 du 26 mars
1993. Une convention prcise les conditions
expresses du mandat.
A vec l'attribution des comptences des collges et
lyces, respectivement aux dpartements et aux
rgions, le chef d'tablissement peut se voir confier
la comptence de matre de l'ouvrage en matire
de contruction, de reconstruction, d'extension, de
grosses rparations... de l'tablissement .

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Le mandataire
Lorsque le matre de l'ouvrage, pour le compte de
qui doit s'effectuer la ralisation, n'a pas l'intention,
les moyens humains ou la comptence ncessaire
pour assurer les tches oprationnelles qu'implique
la fonction, il peut confieJ;ces tMhes un mandataire
dans les conditions dfinies par une convention
approprie qui s'appelle mandat.
Ce mandataire agissant au nom et pour le compte
du matre de l'ouvrage exerce tout ou partie des
attributions de ce dernier.
Il s'est substitu au mare de l'ouvrage dlgu
depuis l'application de la loi sur la matrise d'ou
vrage publique du 12 juillet 1985 dite loi MOP par
simplification.
Cette loi fixe la liste des personnes qui peuvent
remplir cette mission et les principales clauses de la
convention qui doit prvoir :
- la dfinition des conditions administratives et
techniques selon lesquelles l'ouvrage sera tudi et
excut;
. - la prparation du choix du matre d'uvre, la
signature du contrat de matrise d'uvre, aprs
approbation du choix du matre d'uvre par le
matre de l'ouvrage, et Ia gestion du contrat de
matrise d'uvre;
- l'approbation des avant-projets et l'accord sur
le projet;
- la prparation du choix de l'entrepreneur, la
signature du contrat de travaux, aprs approbation
du choix de l'entrepreneur par le matre de r ouvrage,
et la gestion du contrat de travaux ;
-. le versement de la rmunration de la mission
. de matrise d'uvre et des travaux ;

Cette disposition lgale (I2) ne s'assimile pas un


mandat mais devrait faire l'objet d'une convention
pour en dfinir les conditions.

Le conducteur d'opration

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Le matre de l'ouvrage peut conserver la matrise


de l'opration et recourir une assistance en faisant
. intervenir un conducteur d'opration (13).

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Une convention dfinit les conditions dans laquelle


est passe cette conduite. La rglementation sur la
mission et sa rmunration a t prvue lorsqu'elle
concerne les services de l'quipement (14).
Les personnes qui peuvent assurer la conduite
d'opration sont limites l'article 6 de la loi MOP
et quelques exceptions, il s'agit de personnes
publiques.
La comptence pour assurer cette mission n'tant
pas intrinsquement lie la qualit juridique de la
personne, il est n une qualification dite AMO
(assistance matrise d'ouvrage) qui ressemble
trangement la conduite d'opration et qui fait
l'objet d'une qualification OPQTECC (15) (Orga
nisation professionnelle de qualification des tech
niciens de l'conomie de la construction et de la
coordination.)

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(11) Dcret n' 92-240 du 16 mars 1992 (JO du 17 mars 1992)


et Moniteur du 20 mars 1992.
(12) Article 15-14 de la loi du 22 juillet 1983 modifi le 25 janvier
1985.
(13) La rmunration de cette fonction est dfinie par arrt
interministriel du 7 mars 1949 modifi. Voir le Bulletin officiel
du ministre de /':quipement et du Cadre de l'ie. fascicule spcial
8U bis (Publication du JO).
(14) Circulaires 76-451 du 5 octobre 1976 et 79-81 du 30 aot
1919 (fascicule 81-1 bis du BOMECY).
(15) Le Moniteur du 3 mai 1991. Textes officiels p. 293.

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LES INTERVENANTS

L'entrepreneur

et les processus

de consultation

L'entrepreneur est le partenaire du matre de l'ou


vrage dans le contrat d'entreprise. Il ralise les
travaw<. sans lien de subordination, en mettant en
uvre les moyens en personnel, matriaux et mat
rieL Vis--vis du matre de l'ouvrage, il a un rle
de conseil et une obligation de rsultat se concr
tisant par la livraison de l'ouvrage.

Le processus de construction
Le mode de production de l'ouvrage - sa construc
tion - peut suivre deux processus sensiblement
diffrents: le processus traditionnel ou le processus
dit industrialis.

Processus traditionnel
L'ouvrage s'labore progressivement, in situ, son
emplacement dfinitif. A titre d'image, on peut dire
que l'on commence par ls fondations pour terminer
par la toiture ... Les matriaux sont amens pied
d'uvre (au pied de l'uvre difier) et mis en
uvre sur place, suivant des procds qui, bien
que moderniss, ressemblent fortement ceux uti
liss par les btisseurs des temps anciens. Dans ce
processus, la production de l'ouvrage est assure
essentiellement par l'entreprise ou par un groupe
d'entreprises.
La fonction principale de l'entreprise est de fournir
une prestaon compose d'lments trs imbriqus
indissociables les uns des autres :
- une main-d'uvre qualifie et correctement
encadre (rle de la matrise de l'entreprise) ;

(16) Organisme professionnel de qualification et de classification


du btiment.
(11) Association technique et professionnelle de qualification de

l'quipement lectrique.

(UI) Comit national interprofessionnel de l'horticulture.

(19) Dcret n 88-109 du 2 fvrier 1988 (Le Moniteur des travaux


publics et du btiment, 12 levrier 1988).
(20) Voir: J. Carassus
conomie de la filire Construction
Presse de l'cole Nationale des Ponts et chausses. 1987.
(21) Voir: Qrculaire du 13 juin 1978 du ministre de J'Envi
ronnement et du Cadre de vie relative aux systmes constructifs,
6

19

- le matriel spcialis ncessaire l'dification de


.
. l'ouvrage;'
- les matriaux ou les compoSants plus ou moins
manufacturs on industrialiss (le bois est un mat
riau, une fentre est un composant) ;
',.

un savoir-faire spcifique qui, dans la plupart


des cas, se traduit par une qualification codifie
et reconnue par rOPQCB (16). Ce savoir-faire
entrane pour l'entrepreneur une obligation de
conseil, tant rgard du matre de l'ouvrage que
du matre d'uvre_ Cette obligation interdit l'en
trepreneur d'excuter des travaux qui ne seraient
pas conformes aux rgles de son art. C'est galement
en fonction de ce savoir-faire que l'entrepreneur
proposera, en concertation avec le ma!re d'uvre,
un procd et un enchanement des: oprations
propres chaque type d'ouvrage (rle de la direction
technique de l'entreprise ou de son service mthode,
quand il existe).
Si l'on voulait faire l'inventaire des qualifications
des entreprises du btiment, il ne faudrait pas oublier
Qualifec (17) pour les travaux d'lectricit et de
chauffage lectrique, le CNIH (l8) pour les travaux
relatifs aux espces verts, aux terrains de sports et
aux boisements, ainsi que la qualification d'artisan
et de matre-artisan (l9).
Une nuance est apporter en ce qui concerne la
fourniture des composants: ou c'est l'entreprise
elle-mme qui prfabrique ses composants (par
exemple, l'entreprise de maonnerie qui faonne ses
agglomrs avant de les mettre en uvre), ou elle
se les procure auprs d'un industriel (le menuisier
qui achte des fentres sur catalogue). C'est cette
deuxime tendance qui, en se dveloppant, a donn
naissance au processus dit industrialis.

Processus dit industrialis (20)


Le Plan constructJn, cr en 1971, avait tent de
relancer l'industrialisation sur des bases nouvelles.
Pour relancer cette industrialisation ferme base
de grands panneaux bton, un dbat avait t engag
sur la ncessit d'une industrialisation ouverte fonde
sur la mise au point de normes de coordination
dimensionnelle permettant l'utilisation de Compo
sants de provenances gographiques diverses pour
un mme btiment.

Plusieurs actions furent entreprises:


La politique des Systmes Constructifs (1978
1981) dfinis comme des mcanos de structure qui
peuvent tre ventuellement complts par des
composants de second uvre pour donner lieu
des systmes constructifs complets)} (21).

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LES INTERVENANTS

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ET LES DOSSIERS

Le Programme Produits Industriels et Produc


un entrepreneur et son sous-traitant malgr la pos
tivit)} PIP (22) (1981-1985) comportait quatre
sibilit de se faire communiquer le contrat (24).
lments essentiels :
- des usines de prfabrication,
March pass un groupement
- des conventions des fournitures de composants
Des entrepreneurs sont dits groups lorsqu'ils ont

passes directement entre matres d'ouvrage et


souscrit un acte d'engagement unique.

usines,
des guides de conception (logiciels),
Quand le groupement est conjoint, les consquences

- un monitorat par usine de prfabrication de


juridiques sont celles d'un rassemblement de

PME poseuse de composants.


marchs spars dans lequel le mandataire apporte

une responsabilit de l'ensemble vis--vis du matre

Les rsultats obtenus ne furent pas la hauteur des


de l'ouvrage.

efforts dploys. Avec le recul du temps on peut


mme dire aujourd'hui qu'ils furent dcevants. Les
diverses crises du btiment, depuis 1975, n'y sont
certainement pas trangres! Et la situation co
nomique ,actuelle ne semble pas favorable la
reprise d'une telle ide!...
Quel que soit le processus choisi, dominante indus
trielle ou dominante traditionnelle, la fonction pro
duction-excution a toujours comme objectif le
rsultat. Contrairement au matre d'uvre qui, en
rgle gnrale, ne doit qu'une obligation de moyens,
l'entreprise doit toujours une obligation de rsultat.

La passation des marchs


Le matre de l'ouvrage peut passer des marchs
un ou plusieurs entrepreneurs.

March pass un seul entrepreneur


Deux cas sont possibles:
- L'entrepreneurexcute la totalit de la prestation
lui-mme (travaux d'installation de chauffage d'un
btiment existant, ravalement de faade, etc.) ;
- Le march comprend des prestations pour les
quelles l'entrepreneur n'est pas obligatoirement un
spcialiste et doit faire appel par sous-traitance
des entreprises qualifies.
Le titulaire du march est alors appel entrepreneur
gnral. Et le plus souvent, le dcoupage en lots
correspond une qualification de corps d'tat en
consquence des sous-traits. Le report des dif
frentes clauses du march principal ne sont pas
toujours reprises.
La sous-traitance totale devrait rester un cas par
ticulier de march priv (23).
Quoi qu'il en soit, le matre de l'ouvrage et plus
forte raison ses cocontractants (matre d'uvre... )
ne peuvent s'immiscer dans le contrat pass entre

Dans un groupement d'entrepreneurs' solidaires,

tous rpondent indfiniment de la responsabilit du

groupe.

L'article 2.3 du CCAG-travaux (25) donne des

dfinitions prcises sur ce point.

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Marchs spars

Le matre de l'ouvrage peut passer autant de


marchs qu'il y a de lots techniques dfinis. Il devra
alors prendre en cO:qlpte les problmes de coordi
nation et du compte interentreprises.

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La conception-ralisation

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Lorsque Je matre de l'ouvrage, pour des motifs


techniques justifis, dcide d'associer l'entreprise au
matre d'uvre ds le dbut des tudes, il a recours
au processus de conception-ralisation bien dfini
pour les marchs publics (26).
La procdure de consultation est restreinte: sur la
base d'un programme dtaill, le groupement
compos de la matrise d'uvre et des entreprises
rpond en rendant des prestations du niveau d'un

(22) Sur la filire industrielle PIP. voir: L'indispensable


inflexion 'de la construction. Le point de la politique technique
du logement ~. Le Moniteur des tral'OUX publics et da btiment,
n 10. 4 mars 1983. p. 37; Faciliter l'accs des produits
industriels "ensemble de la construction. Les propositions du
comit Produits industriels et productivit ). Le Moniteur des
travaux publics et da btiment, n 14, , .. avril 1983. p.40.
(23) Sauf en marchs publics. Voir Code des marchs publics.
article 2.
(24) Article 3 de la loi n 75-1334 du 31 dmbre 1915 rela1ivc
la sous-traitance.
(25) Cahier des clauses administratives gnrales des marchs
de J'tat.
(26) Articles 100 et.304 du Code des marchs publics actualiss
par le dcret 93-1270 du 29 novembre 1993 (JO du ,- dcembre
1993).

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INTERVENANTS

APS ainsi que l'engagement sur un prix de rali


sation.
Une prime est prvue pour ddommager les inves
tissements raliss en tudes.
Dans ce montage d'opration, la matrise d'ouvrage
devra s'organiser pour prsenter une quipe forte, .
dote de moyens adapts.
Pour l'tablissement du march, les docwnents
types actuels ne sont pas du tout adapts. Ne
prenons qu'un seul exemple, mais significatif. L'en
trepreneur est aussi matre d'uvre; si l'on prend
le CCAG-travaux contractuel, on imagine mal
comment il peut s'autocontrler en assurant la
mission de matre-d'uvre.
i

Si le matre de l'ouvrage est priv, la construction


cls en main est une pratique courante en construc
tion industrialise. ,
Lorsque l'ensemblier vend la fois le terrain, les
tudes et les travaux, il passe un contrat de vente en
l'tat futur d'achvement avec son client et il prend
le caractre de matre de l'ouvrage dans les marchs
d'tudes et de travaux qu'il passe avec les autres
participants. Le caractre de cls en main pourrait
aussi s'appliquer ce type de montage.

La construction
de maisons individuelles
La rglementation (27) sur le contra(de construction
de maisons individuelles concerne. la construction
pour soi-mme d'un immeuble ne comportant pas
plus de 2 logements usage d'habitation sur la base
d'un plan fourni par le constructeur ou soi-mme.
La construction est ralise par un seul constructeur
et peut tre limite au clos et couvert, les autres
quipements tant termins par l'acqureur.

Cette rglementation impose une notice d'infor


mation, un contrat formel, un prix forfaitaire, des
garanties, un formalisme de sous-traitance... et des
sanctions pnales.

(27) Loi 90-1129 du 19 dcembre 1990. JO du 22 dcembre


1990. Titre III du code de la construction et de l'habitation. Le
Moniteur du 4 janvier 1991.
(28) Articles 99 ou 303 du Code des marchs publics. Voir aussi.
pour une application pratique, le : Guide de la constrution
sur avant-projet perfonnanciel dit par le ministre de l'Equi
pement, du Logement, de l'Amnagement du territoire et des
Transports et par le eSTB.

21

Le march d'entreprise

de travaux publics

Le METP est un march public de travaux de longue


dure (10 ans en principe) dans lequel le prestataire,
ou plutt un groupement, avance le financement
d'investissement pour excuter des travaux (neuf ou
rhabilitation) et assure la gestion -:et pas seule
ment la maintenance - pendant la dur du march.
Les rgbnents sont rpartis en annuit permettant
d'taler l'investissement dans le temps.

".~~

Une des difficults de gestion du contrat peut se


prsenter lorsque les intervenants changent entre la
priode investissement et la priode" maintenance.
Ce type de march, par ces caractristiques, sduit
certains matres d'ouvrage publics.

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La consultation

sur performances

L'appel d'offres sur performances, d'exprimental


est pass au rang des procdures reconnues en
rentrant dans le Code des marchs publics (28). Le
matre de l'ouvrage propose un programm fonc
tionnel dtaill sous forme d'exigences de rsultats
vrifiables atteindre ou de besoins satisfaire.
L'appel d'offres est restreint.
Il est demand de raliser des prestations qui portent
la fois sur l'tablissement d'un projet et son
excution. Le domaine d'application exclut la
conception immobilire, ce cas tant trait par la
conception-ralisation.
Chaque candidat est entendu par la commission;
la suite de quoi, il peut prciser, complter ou
modifier son offre.
Des primes sont attribues po~r justifier 1'inves
tissemeat demand au niveau des tudes contenues
dans les offres.
L'introduction des performances se retrouve dans.
la programmation par la prise en compte de l'en
tretien et de la maintenance . des ouvrages avec une
notion de cot global. Cette ide a t introduite
dans les missions de la matrise d'uvre' par les
dcrets d'application de la loi MOP.

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LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

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L'organisation squentielle
Le travail en squentiel (29) a mis en vidence des
gains de productivit sur les chantiers exprimentaux
raliss dans ce domaine.
Le dcoupage en squences (structure, couverture,

lots techniques, ... ) s'tablit rationnellement en pre


nant en compte une unit d'ouvrage, de lieu, de
temps et d'entreprises de faon liminer les inter
faces nombreuses et complexes de la construction.
Le dossier de consultation est dj prpar la
mthode.
Cette mthode suppose une matrise d'ouvrage et
une matrise d'uvre fortes, des entreprises accep
tant l'volution et des types de construction adap
tes. L'exprience confirmera ou non si les construc
teurs sont prts intgrer cette organisation.

- coordonner les tudes techniques complmen


taires ncessaires la ralisation de l'ouvrage;
introduire les demandes d'autorisation adminis
tratives (telles que le permis de construire) dans le
respect de la rglementation en vigueur;
- rechercher et proposer les moyens de produire
l'ouvrage (consultations des entreprises et proposi
tion d'un choix d'entreprises) ;
- prparer les marhs passer par. le matre de
l'ouvrage;
- diriger les travaux conformment aux documen ts
du march, la rglementation en vigueur, et dans
le respect du budget et des dlais impartis ;
- contrler la conformit de l'ouvrage avec le
projet;
contrler la qualit et la quantit des matriaux,
ainsi que leur mise en uvre;
- contrler le cot des travaux ;
- proposer les versements d'acomptes, ainsi que
les paiements aux entrepreneurs et fournisseurs ;
assister le matre de l'ouvrage lors des oprations
de rception.

La norme franaise NF P 03-bo l, applicable aux


marchs privs, dfinit le rle de matre
d'uvre: (30) personne physique ou morale qui
pour sa comptence est charge par le matre de
l'ouvrage de diriger l'excution du march et de
proposer la rception et le rglement des travaux.

Por les marchs publics, la loi relative la matrise


d'ouvrage publique prcise que la mission de ma
trise d'uvre doit permettre d'apporter une rponse
architecturale, technique et conomique au pro
gramme. La mission de matre d'uvre est distincte
de celle de l'entrepreneur. Il s'agit en outre d'une
fonction assure par diverses professions.

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Le matre d'uvre
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Professions assurant
la matrise d'uvre
Historiquement, l'exercice de la matrise d'uvre
s'est confondu avec l'exercice de la profession d'ar
chitecte et ce jusqu' une poque rcente. La
complexit grandissante de l'acte de construire a
progressivement spar les deux notions de matrise
d'uvre et de fonction architecturale, d'autant plus
que jusqu' la promulgation de l~ 'loi sur
J'architecture (31) l'exercice de la fonction architec
turale tait libre; seul le titre d'architecte tait
protg.

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Les architectes

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La matrise d'uvre
La matrise d'uvre recouvre' essentiellement les
fonctions suivantes:
-: s'assurer que le programme de J'opration est
viable et ralisable, compatible avec le terrain mis
disposition (tant sur le plan technique qu'admi
nistratif ou rglementaire) ;
- s'assurer de l'adquation budget disponible-pro
gramme;
- concevoir, reprsenteI:, dcrire et valuer l'ou
vrage (plans, dessins, devis, spcifications tech
niques) dans le respect de la rglementation en
vigueur;

La loi du 31 dcembre 1940 a structur et rglement


cette profession, en instaurant l'ordre des archi
tectes. Mais elle s'est rvle inadapte l'volution
de l'conomie du secteur bti ds les annes 1960
1970 et n'a jamais constitu l'outil efficace ncessaire
la sauvegarde d'une certaine qualit architecturale.
Elle a t abroge et remplace par la loi sur
l'architecture n 77-2 du 3 janvier 1911.

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(29) Pour plus de dtails voir le; Guide pratique pour l'or
ganisaon squentielle des projets de chantiers , Patrick Martin
- Les ditions de l'entrepreneur. SPIR - Ministre de J'qui
pement, du Logement, des Transports et de l'Espace.
(30) Article 1.4.15 des gnralits de la nonne NF P 03-001.
(31) Loi n 77-2 du 3 janvier 1977.

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lES INTERVENANTS

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L'intervention de l'architecte est, depuis cette loi,


obligatoire dans presque toutes les oprations immo
bilires.
En effet, l'article 3 prvoit que: Quiconque dsire
entreprendre des travaux soumis une autorisation
de construire doit faire appel un architecte pour
tablir le projet architectural faisant l'objet de la
demande de permis de construire, sans prjudice du
recours d'autres personnes participant soit indi
viduellement, soit en quipe la conception. Cette
obligation n'exclut pas le recours un architecte
pour des missions plus tendues.
Le projet architectural mentionn ci-dessus dfinit
par des plans et documents crits l'implantation des
btiments, leur composition, leur organisation et
l'expression de leur volume, ainsi que le choix des
matriaux et des couleurs.
Mme si l'architecture n'assure pas la direction
des travaux, le matre de l'ouvrage doit le mettre
en mesure, dans des conditions fixes par le contrat,
de s'assurer que les documents d'excution et des
ouvrages en cours de ralisation respectent les
dispositions du projet architetural labor par ses
soins. Si ces dispositions ne' sont pas respectes,
l'architeCte en avertit le matre de l'ouvrage.

Les agrs en architecture


Avant la promulgation de la loi sur l'architecture,
le dossier de permis de construire pouvait galement
tre dress par des professionnels qui s'intitulaient
suivant les cas :
matres d'uvre en btiment;
techniciens en btiment;
cabinets d'architecture.
L'article 34 de la loi avait prvu que ces profes
sionnels pouvaient, sous certaines conditions, deve
nir agr~ en architecture et tre soumis, ds lors,
aux mmes droits et aux mmes obligations que les
architectes. Cette profession est de fait en voie
d'extinction.

Les bureaux d'tudes, matres d'uvre


Nous les citons dans la rubrique ci-dessous consa
cre aux professions de l'ingnierie. En effet, la
plupart des bureaux d'tudes peuvent assurer la
matrise d'uvre complte d'une opration, en par
ticulier quand il n'y a pas recours au dpt d'un
permis de construire.
(32) Arrt du 7 dcembre 1979 (JO du 19 dcembre 1979)
quand la DDE ou la DDA est matre d'uvre.
(33) Articles 106 et 313 du code des marchs publics.

..- , -

23

Les entrepreneurS, _itres d'covre


De mme, les entreprises peuvent assurer la matrise
d'uvre dans le cadre de leur contrat d'entreprise.
On se retrouve dans le cas de maisons individueUes

ou dans le procd conception-construction o il

s'est associ l'architecte.

Les services tednlicaues pubUcs


Plusieurs administrations disposent de services tech

niques pouvant assurer la matrise d'uvre, notam

ment:

- les villes ou communauts urbaines disposant

de services techniques municipaux ou communau

taires ;
le.s directions dpartementales de l'quipement

(DDE) ou de l'agriculture (DDA) ;

- le Gnie militaire ; etc.

I~t.

Il est noter que la rmunration correspondant

dans ce cas l'intervention des services techniques

publics suit' une rglementation spcifique quand il

s'agit de la DDE ou de la DDA (32). Les autres

personnes publiques peuvent s'en inspirer.

Le ma'C de l'ouvrage, matre d'uvre


La matrise d'uvre peut enfin tre assure direc:'

tement par le matre de l'ouvrage, ds lors qu'il

dispose d'un service technique qui lui est intgr ..


C'est le cas de certains matres d'ouv~ge privs, et

aussi en principe des matres d'ouv'rage publics

puisque la rglementation prvoit que lorsque le

matre de l'ouvrage n'est pas en mesure d'excuter

par ses propres moyens les tudes qui lui sont

ncessaires, il a recours des marchs d'tudes (33).

L'ingnierie
La construction contemporaine fait ap~l des
techniques de plus en plus complexes don vie niveau
de technicit ne peut tre matris que par des
spcialistes. Le gnraliste qu'est le matre d'uvre
sollicite donc ncessairement et tout naturellement
ces spcialistes pour l'assister dans une ou plusieurs
disciplines. L'intervention des conseils techniques
est complmentaire de celle du matre d'uvre; elle
couvre des disciplines multiples dont les principales
sont les suivantes:
topographie et connaissance du foncier;
mcanique des sols;

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24

LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

- fondations spciales et structures;


- bton arm et prcontraint ;
- charpentes et ossatures mtalliques, charpentes
bois ou lamell-coll ;
- gnie thermique, climatique et isolation ther
mique;
- installations sanitaires et hydrauliques ;
- lectricit, microcourants, signalisation, sonori~
sation ;
- second uvre, notamment menuiserie et tan
chit;
- acoustique et isolation phonique;
- clairagisme;
- voiries, rseaux divers, infrastructures ext
rieures aux btiments;
- paysagisme, espaces verts, espaces de plein air.
Outre ces disciplines purement techniques, d'autres
spcialistes assurent les tches ayant trait la
gestion, l'organisation ou aux sciences humaines,'
notamment:
- gestion financire et rentabilit des investisse
ments;
- valuation des projets, mtrs, devis et gestion

des marchs de travaux;


- coordination, programmation et ordonnance
ment, tant en phase tude qu'en phase travaux;
- sociologie applique l'habitat.

Les ingnieurs-conseils mono ou pluridisciplinaires


exercent soit en profession librale, soit sous forme
de socits commerciales (encore qu'une socit
d'ingnieurs-conseils puisse exercer dans un
esprit libral). La principale caractristique qui
diffrencie les ingnieurs-conseils des BET est l'in
dpendance financire, mais, par voie de cons
quence, rien ne distingue objectivement une socit
d'ingnieurs-conseils d'un BET indpendant.
Une classification gnralement admise fait ressor
tir :
- les ingnieuI'$-conseils de structure (bton arm,
bois, mtal, etc.) ;
- les ingnieurs-conseils en quipement (gnie cli
matique, hydraulique, lectrique, etc.) ;
- les ingnieurs-conseils spcialiss (acousticiens,
thermiciens, clairagistes, mcaniciens des sols, etc.).

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La plupart des ingnieurs-conseils sont regroups


au sein de la Chambre des ingnieurs-conseils de
France (CICF).

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Les techniciens conomistes de la construction


(mtreurs vrificateurs)

'1'

L'intervention privilgie de cette famille de profes


sionnels concerne tout ce qui a trait l'valuation
et , la gestion des cots de la construction.

Les bureaux d'tudes teehniques (BEl)

L'organisation professionnelle la plus reprsentative


est l'Union nationale des techniciens conomistes
de la construction (UNTEC).

L'organisation professionnelle la plus reprsentative


des BET est la Syntec (Chambre syndicale des
"
socits d'tudes et de conseils).

1"

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Si certains techniciens conomistes de la construc


tion interviennent comme conseils tout au long du
proessus de l'acte de construire, d'autres n'agissent
qu'en phase tude.

Ces sous-catgories ne prennent en compte que


certains critres et laissent de ct notamment:
- le statut juridique qui peut elre public. civil ou
commercial ;
- les lments qualitatifs conmant la gamme de
spcialisation;
- les lments quantitatifs.

1
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Les iDgnieurs-conseils

Principales professions
de l'ingnierie
Les bureaux d'tudes techniques se caractrisent
par une organisation permanente, pluridisciplinaire, '
o l'on trouve les sous-catgories suivantes:
BET indpendants;
BET intgrs dans les entreprises ;
- BET intgrs chez les matres de l'ouvrage;
BET intgrs dans les groupes industriels;
BET publics ou parapubli.

1
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1

Les gomtres-experts fonciers


,

Par souci de simplification, nous incluons dans ce


chapitre la profession des gomtres. certaines de
leurs interventions s'apparentant l'ingnierie, alors
que leur activit principale y est tranpTC.
Est gomtrc-expert le technicien qui. en son nom
propre et sous sa responsabilit pcrtOnnelle, exerce
la profession librale qui consiste :
.
- titre habituel et principal, lever et dresser
toutes chelles les documents topographiques ou les
plans des biens fonciers. procder toutes op
rations ou tudes s'y rapportant ou en dcoulant;
- titre spcial. fixer les limites des biens fonciers,

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Les INTERVENANTS

procder toutes oprations techniques ou tudes


sur l'valuation, le partage, la mutation ou la gestion
de ces biens.

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Indpendamment de cette dfinition quelque peu


RStrictive, un certain nombre de missions remplies
par des gomtres s'apparentent l'ingnierie,
savoir:
- la ,conception, la ralisation ou la participation
la conception et la ralisation de lotissements
ou de groupements d'habitat individuel; dans ce
cas,le gomtre remplit un rle de matre d'uvre;
- la conception, la ralisation ou la participation
la conception et la ralisation des projets de
VRD (voirie et rseaux divers) ou d'infrastructures;
dans ce cas le gomtre joue un rle d'ingnieur
conseil;
- l'assistance pour l'implantation d'ouvrages
lorsque celle-ci est dlicate ou complexe, ou pour
le contrle et l'avancement de certains ouvrages
(telle la verticalit des immeubles de grande hau
teur) ;
- la participation l'laboration des rglements
de coproprit avec rpartition des surfaces priva
tives et des surfaces communes.
En revanche, d'atres missions remplies par les
gomtres dans l'acte de construire sont extrieures
l'ingnierie et sont rmunres sur des bases
distinctes.

La profession de gomtre, comme celle d'architecte,


fait l'objet d'une double organisation corporative
et syndicale.

Ordonnancement Pilotage
Coordination (Ope)
La fonction de coordination recouvre une activit
trs diversifie, allant de la mission d'agent de liaison
interentreprises jusqu'aux missions d'ordonnance
ment et de planification qu'il est ncessaire d'assurer
dans les oprations complexes et importantes.

Deux grandes tendances prvalent la mise en place


d'une mission de coordination:
La premire fait du coordonnateur un chelon
fonctionnel qui n'est investi d'aucune autorit
propre et dont le rle essentiel consiste faire
circuler l'information, dtecter les dcisions
prendre, fournir les lments ncessaires ces prises
(34) Loi sur la maitrisc d'ouvrage publique, article '7.7, son
dcret d'application 931268 du 29 novembre 1993, article 10,
et l'arrt du 21 dcembre 1993. annexe 17.

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2S

de dcisions, signaler en temps utile les lments qui


risquent de perturber la bonne marche du chantier.
Le coordonnateur-agent de liaison est .au service de
tous les acteurs mais ne se substitue aucun d'eux;
La seconde fait du coordonnateur le vritable
matre du chantier, investi de l'autorit du matre
d'uvre pour tout ce qui touche le pilotage des
travaux.

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Ces deux tendances ne prjugent pas des moyens


mis en uvre pour assurer une programmation
rationnelle des travaux, telles que les mthodes
dcoulant de la thorie des graphes, avec ou sans
support informatique.

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La fonction de coordination est souvent assure par


le matre d'uvre, le BET oU l'entreprise. Elle peut
galement tre assure par des organismes ou des
socits indpendantes, s'apparentant alors des
BET spcialiss, qui ont donn naissance une
vritable profession.

...

Lorsque le pilote veut remplir pleinement sa mission,


il doit possder un savoir-faire d'entreprise lui per
mettant de s'intgrer l'excution des travaux.
Signalons enfin que la rforme de l'ingnierie et de
l'architecture, qui avait fait une place cette mission
en l'intitulant matrise de chantier , a t sup
plante par la loi sur la matrise d'ouvrage publique
qui reprend une terminologie p'lus traditionnelle
d'ordonnancement, pilotage et coordination du
chantier dans lequel on retrouve le sigle OPC (34).
L'organisation professionnelle la plus reprsentative
est l'Union nationale des professionnels de l'ordon
nancement et de la coordination (UNAPOC). Ses
adhrents peuvent bnficier des qualifiations de
J'OPQIBI parmi lesquelles on peut citer:
- une qualification technique c~mplte (B8) de
l'OPC sur toutes les oprations quelles que soient
leur complexit et leur importance ;
- des qualifications partielles, tel B80; limites aux
petites oprations ;

- un certificat de capacit, de validit provisoire,

qui ne s'applique qu' de petites oprations.

Les adhrents de l'UNTEC (Union nationale des

techniciens conomistes de la construction) peuvent


aussi acqurir une qualification OPQTECC (Orga
nisme professionnel de qualification des techniciens
conomistes de la construction et de la coordination)
sous forme d'extension:
- CC: coordination de chantier et direction de
travaux;
CP : coordination-planification.
Le contrat qui lie le coordonnateur au matre de
l'ouvrage ou l'entrepreneur, doit contenir la dfi

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26

II,

LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

ap.

nition aussi prcise que possible de sa mission qui


passe par des moyens en vue de faire respecter un
objectif de dlai aux entrepreneurs. Aucun docu
ment caractre officiel ou rglementaire n'existe
dans ce domaine (35).

Le coordonnateur de scurit
La transposition d'une directive europenne sur la

Le contrle technique
Le contrle technique dcoule directement des dis
positions de la loi, qui prcise en son article 8 : Le
contrleur technique a pour mission de contribuer
la prvention des diffrents alas techniques sus
ceptibles d'tre rencontrs dans la ralisation des
ouvrages. Il intervient la demande du matre de
l'ouvrage et donne son avis ce dernier sur les
problmes d'ordre technique. Cet avis porte notam
ment sur les problmes qui concernent la solidit
de l'ouvrage et la scurit des personnes.
Les oprations qui sont obligatoirement soumises
au contrle technique sont numres dans Je dcret
na 78-1146 du 7 dcembre 1978. Le contrleur
interviendra ds la conception jusqu' l'achvement
des travaux.

scurit applicable aux chantiers, et qui est expose


au chapitre 6, a cr une fonction nouveUe qui est
le coordonnateur de scurit. Cette personne peut
tre:
- le matre de l'ouvrage;
- un partenaire de la matrise d'uvre: une dl
gation peut tre donne par la matrise de l'ouvrage
d'une commune de moins de 5 000 habitants;
- un entrepreneur, et pour les oprations sans per
mis de construire, celui dont la part de main
d'uvre est la plus importante pendant son
intervention;
- un spcialiste qui va corresp}:>ndre cette nou
1
velle fonction.

Les vrifications techniques n'entrent pas dans le


champ d'application de la loi du 4 janvier 1978.
Elles peuvent se diffrencier de la manire suivante:

Le matre de l'ouvrage le dsigne sans critre par


ticulier dans ce choix sauf s'assurer de la comp
tence de la personne morale retenue et/ou de la
personne physique qui sera dsigne pour cette
fonction. Cette comptence, la suite d'une for
mation spcifique, fait l'objet d'un agrment donn
par l'organisme de formation, lui-mme agr.

Missions de normalisation des risques viss par


les polices professionnelles de responsabilit dcen
nale et biennale des matres d'ouvrage, matres
d'uvre et entrepreneurs. Il s'agit ici de la mission
la plus classique}) des bureaux de contrle qui
interviennent, en quelque sorte, pour le compte des
compagnies d'assurances.

Trois niveaux de comptence sont prvus en fonc


tion de l'importance de l'opration.
.

Cette mission comporte la vrification des docu


ments techniques de modalits d'excution des tra
vaux.

Les contrleurs techniques


Le contrle technique est exerc par des personnes
physiques ou morales, dnommes contrleurs tech
niques, agrs par le ministre charg de la Construc
tion aprs avis d'une commiSsion. Le rle des
contrleurs techniques prte prfois confusion,
du fait qu'ils se voient confier des missions de nature
et de porte trs diversifies.
Ce rle a par ailleurs t prcis et limit par la loi
na 78-12 du 4 janvier 1978 qui permet de classer les
missions pouvant tre assures par les bureaux de
contrle en trois grandes catgories :
.le contrle technique; .
. les vrifications techniques ;
les missions interdites .

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Les vrifications techniques

Mme mission que ci-dessus, mais demande par


l'un des partenaires (matre de l'ouvrage, matre
d'uvre ou entrepreneur), et ce indpendamment
des impratifs fixs par la loi ou les compagnies
d'assurances.
Missions trouvant leur origine dans le caractre
contraignant de certains textes rglementaires:
- vrification des btiments usage d'habitation
par rfrence au rglement de construction (dcrets
des 14 juin 1969 et ID avril 1974) ;
vrification des dispositions prises pour la pro
tection du public contre les risques d'incendie et de
panique dans les tablissements recevant du public
(dcret du 31 octobre 1973, rglement de scurit
joint l'arrte du 23 mars 1965 modifi et arrts
divers) ;
(35) Voir: J. Armand, La Coordination de travaux, la fonction.

les missions, les contrats types

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ditions du Moniteur - 1991.

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lES INTERVENANTS

- vrification des dispositions prises pour la pro


tection du public contre les risques d'incendie et de
panique dans les immeubles de grande hauteur
(dcret du 15 novembre 1967, arrt du 24 novembre
1967 et circulaire du 7 juin 1974);
- contrles priodiques et registres regtementaires
exigs par la lgislation en vigueur (tablissements
recevant du public, IGH, tablissements industriels
et commerciaux, installations de chantier).
Missions diverses :
- essais de rception de matriaux et preuves de
rception des ouvrages ou de partiesd'ouvrage dans
les domaines les plus divers: sols et fondations,
structures, corps d'tat d'quipement, acoustique;
- examen de produits ou procds nouveaux et
essais d'application de ces produits ou prof.::ds ;
- essais et contrles excuts pour le compte d'un
organisme officiel tel que le Comit natio~al pour
la scurit des usagers de l'lectricit (Con$uel).

Les missions
Le contenu des diffrentes missions est maintenant
bien p~is par un cahier des clauses techniques
gnrales (36) et par la norme NF D 03-100. Les types
de missions sont:
une mission de base L sur la solidit des ouvrages
et des quipements indissociables, et S sur la scurit
des personnes;
des missions composes types comprenant la
mission L, ventuellement S et une ou plusieurs
autres complmentaires dans lesquelles on trouve:
- PS: scurit des personnes en cas de sisme ;
- PI : solidit des quipements autres que les
ouvrages viss par la mission L ;
- PV: rcolement des procs-verbaux de la rcep
tion;
Isolation phonique;

Isolation thermique;

Handicaps ;

F: dfaut de fonctionnement des quipe


ments, .. ,
A partir de ces missions, des missions composes
types sont proposes telles que:
A qui comprend L, PI et PV ;
L + S;
A + S qui comprend L, S, PI et PV ;
A' compos de L, PI, PV, F, isolation phonique,
isolation thermique.

.. 27

vue au prsent titre est incompatible avec l'exercice


de toute activit de conception, d'excution ou
d'expertise d'un ouvrage. L'agrment des contr
leurs techniques est donn dans des conditions
prvues par dcret en Conseil d'tat. La dcision
d'agrment tient compte de la comptence technique
et de la moralit professionnelle.
Il arrivait en :ffet que des bureaux de contrle
assurent, en tant que socits d'ingnieurs, des
missions oprationnelles se rattachant la matrise
d'uvre ou l'ingnierie (telles que conseil tech
nique, tudes de sol, coordination, etc.) ou l'ex
pertise. Ils ne peuVent plus le faire depuis le 1"- janvier
1979, date d'application de la loi.

Les services publics


Les services publics tiennent une place part, mais
primordiale, dans l'acte de btir. Tout la fois
fournisseurs, gestionnaires de rseaux, conseillers
techniques en phase tude ou en phase travaux, les
services publics sont les interlocuteurs obligatoires.
du charg d'opration.
Ce dernier aura toujours intrt se rapprocher
d'eux le plus tt possible dans le processus de
droulement d'une affaire, afin de poser les pro
blmes et d'en rechercher les solutions en temps
opportun.

La direction dpartementale
de l'Equipement (DDE)
Le responsable de la matrise d'uvre en phase
travaux ne devrait thoriquement plus avoir le
contact avec la DDE, tous les problmes adminis
tratifs ayant t examins en phase tudes. fi nous
semble toutefois intressant que ce responsable ait
une ide du fonctionnement et de J'organisation de
la DDE.
Il n'existe pas d'organigramme type des DDE.
L'organigramme diffre suivant les dpttements.
Il est fonction des besoins locaux, laisss l'appr
ciation des directeurs dpartementaux de l'quipe
ment.
D'une manire gnrale, deux organigrammes sont
possibles:

Les missions interdites


L'article tO de la loi du 4 janvier 1978 est en effet
ainsi libell: L'activit de contrle technique pr

;::'.

(36) Cahier des clauses techniques gnrales


Dcret n 92
1186 du 30 octobte 1992 (JO du 6 novembre 1992).

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LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS

SlJit il regroupe des organisations centralises


comprenant des services par fonctions et des arron
dissements uniquement oprationnels;
soit il prvoit l'organisation d'arrondissements
polyvalents, regroupant les diffrentes fonctions et
l'aspect oprationnel.
A titre d'exemple, les services des organisations
centralises peuvent tre les suivants:
Service Habitat: responsable de l'ensemble de
la filire logement (construction, rhabilit~tion, ges
tion locative des parcs HLM ou privs conven
tionns).
- Service Constructions publiques : responsable des
tudes de faisabilit, de l'tablissement du pro
gramme, du service des tudes et des travaux des
diffrentes oyrations caractre public, pour le
compte de l'Etat et d'autres partenaires (collectivits
locales, chambre de commerce, etc.).
- Service Urbanisme-tat : responsable des tudes
gnrales pour le compte de l'tat (prise en compte
des intrts supra-communaux et du respect du droit
dans les documents de plannification) qui doivent
permettre de mieux anticiper sllr les grandes vo
lutions en co,",-rs dans l'amnagpment du territoire.
Il est aussi responsable d la pqlitique de la ville et
du dveloppement social urbain. Le contrle de
lgalit est souvent rattach ce service.
- service Infrastructure regroupant: les arrondis
sements territoriaux qui grent les travaux courants,
les arrondissements responsables des grands tra
vaux, les services de distribution d'nergie qui, dans
certaines ODE, sont rattachs l'urbanisme.

Les services techniques


de la commune
Le responsable de la matrise d'uvre en phase
travaux aura toujours intrt, en cas d'imprvus ou
de difficults particulires, se rapprocher des
services techniques de la commune o se droulent
les travaux.
Les diffrents partenaires du chantier auront
prendre contact avec ces services pour les questions
suivantes:
autorisation d'installation de grue;
emprise sur le domaine public;
servitude de visibilit et d'alignements;
branchement aux gouts ;
incidence de l'installation d'une grue sur l'clai
rage public ;
circulation pour accs au chantier;
protection des arbres sur le domaine public. ,~-

Compte tenu de la loi sur la dcentralisation et des


nouveaux pouvoirs donns aux collectivits terri
toriales, ces services ont comptence pour traiter
des questions suivantes: rception des dolances
des administrs, coordination des rseaux sur la
voie publique (y compris EDF, GDF, France Tl
corn et la Poste, etc.).

lectricit de France

Gaz de France (EDF-GDF)

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La loi de nationalisation du 8 avril 1946 a runi les


di1erentes entreprises de production et de distri
bution d'lectricit et de gaz dans un ensemble
form de deux tablissements, l'lectricit de France
et le Gaz de France, dont la vocation essentielle a
t de regrouper les activits auparavant disperses.
EDF et GDF ont le statut juridique propre aux
tablissements publics nationaux caractre indus
triel et commercial. Ces deux tablissements sont
autonomes et indpendants l'un de l'autre pour tout
ce qui a trait la production d'nergie. ns ont par
contre en commun le service de la distribution et le
service du personnel.
Le service de distribution tant mixte (lectricit et
gaz), l'interlocuteur d charg d'opration sera,
dans la plupart des cas, le centre de distribution du
secteur gographique concern qui orientera la ques
tion soit sur le service technique lectricit, soit sur
le service technique gaz. Pour les petites oprations
ou la maisOn individuelle, l'interlocuteur peut tre
la subdivision (3 6 subdivisions par centre). Le
service des relations commerciales sera toujours
concern.
Les installations lectriques intrieures doivent faire
l'objet d'un contrle de conformit aux nonnes
existantes, effectu par l'chelon local du Comit
national pour la scurit des usagers de l'lectricit
(Consuel), la diligence du matre de l'ouvrage ou
de l'entrepreneur installateur.

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Services des eaux


et assainissement
La responsabilit de l'alimentation en eau potable
et de l'vacuation des eaux uses incombe en France
la commune ou au groupement de communes
constitu cet effet (syndicat pour les eaux) ou
pour un objet pius griral (syndicat voCations

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LES INTERVENANTS

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multiples ou communaut urbaine), ce morcellement


n'tant que la consquence de la diversit des
origines d'eau (37).
Le dispositif de captage et de distribution d'eau n'a
pas t nationalis comme celui du gaz et de
l'lectricit. Il existe de ce fait, en France, plusieurs
socits distributrices qui se partagent le territoire
et la desserte des besoins mais dont les rseaux ne
sont pratiquement pas interconnectables.
Les collectivits ont la facult soit de grer direc
tement leurs rseaux. soit de confier tout ou partie
de cette gestion des entreprises spcialises au
moyen de contrats de concession (les ouvrages sont
raliss par l'entreprise et ses frais), d'affermage
ou de rgie (les ouvrages sont raliss aux frais de
la collectivit locale puis confis l'entreprise qui
en assure seulement le fonctionnement et l'entre
tien),
Dans la plupart des cas, ces socits grent galement
les rseaux d'assainissement, les stations d'pura
tion, voire les dispositifs de. traitement des ordures
mnagres ou de chauffage urbain. Elles se sont en
effet progressivement transformes en socits sp
cialises d:ans les services spcifiques des collectivits
locales, dchargeant ces dernires de lourds imp
ratifs de gestion.

En rgle gnrale, une opration immobilire se


situe dans le primtre desservi par une seule socit
de distribution qui devient alors l'interlocuteur obli
gatoire du charg d'opration.
Les travaux d'extension ou de renforcement peuvent
tre soit confis l'entreprise spcialise exploitante,
soit faire l'objet de concours ou d'appels d'offres.
Se rfrer pour cela au rglement du service des
eaux concern.

France Tlcom

Tldiffusion de France (TOF)

France Tlcom a le monopole de tout ce qui touche


les installations de tlphone, la rception des mis
sions sonores ou visuelles et leur contrle.

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29

Tout projet d'installation devra donc tre soumis,


ds le stade de l'tude, aux services spcialiss de la
direction rgionale des postes et tlcommunica
tions. De mme, toute installation termine devra
tre contrle par ces services avant sa mise en
exploitation.
Pour les installations collectives, les divers contacts
et contrles sont provoqus par l'entrepreneur":
installateur, mais introduits par le matre de l'ou
vrage.
Les rseaux deviennent la proprit de l'adminis
tration aprs rtrocession; eUe se borne en conc- .
der l'usage sous diffrentes conditions. Le gnie
civil des rseaux est entirement la charge du
constructeur, depuis le point de desserte le plus
proche. Le.rseau de tlphone lui-mme est la
charge du constructeur et rtrocd ensuite
France Tlcom pour toutes les parties intrieures
aux constructions. Le point de jonction proche de
la pntration dans la construction est dfinir au
pralable avec France Tlcom.
Le dcret n 73-525 du 12 juin 1973, complt par
l'arrt du 3 mai 1983, fait obligation tout

. constructeur de logements de prvoir la desserte en

tlphone, ainsi qu'un dispositif de rception des

missions de radiodiffusion sonores ou visuelles, et

des gaines ou passages pour l'installation des cbles

correspondants.
Toutefois, pour la desserte en tlphone des loge
ments usage d'habitations, le dcret n 86-341 du
10 mars 1986 prcise que le prfet peut accorder
des drogations cette obligation lorsque les carac
tristiques techniques et conomiques de certaines
oprations les justifient.
La loi n 78-671 du 28 juin 1978 et le dcret n 78
1249 du 28 dcembre 1978 prvoient, dans le cadre
de la procdure de contravention de grande voirie,
des amendes svres pour toutes dtriorations des
installations du rseau de tlcommunications et
noncent les procdures utiliser en matire de
dclaration d'intention des travaux.
(37) Voir J.-L. Garein, Code pratique de l'eau , ditions du
Moniteur, 1991.

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Le dossier technique
et administratif

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Si c'est le matre d'uvre qui a tabli lui-mme les
plans et les pices crites du dossier et si c'est encqre
lui qui assure la matrise d'uvre durant les travaux,
les dveloppements qui suivent deviennent sans
objet. .
Mais il en va souvent autrement. Le matre d'uvre,
tout en supervisant la matrise d'uvre chantier,
dlgue l'un de ses collaborateurs (charg d'op
ration, conducteur de travaux) la conduite quoti
dienne de cette mission.
Deux cas sont alors possibles : ou ce collaborateur
a particip de faon permanente la conception,
ou il interVient plus en aval de l'opration, unique
ment au dmarrage des travaux. Ce dernier cas
tant assez frquent, il nous a sembl intressant de
l'envisager.

connatre avec pour certains, un intrt limit mais


trop souvent la mmoire des dcisions disparat avec
le temps. On peut citer:
- le programme qui devrait prendre en compte la
volont du matre de l'ouvrage jusqu' la mise en
service du btiment. Les lments qui y sont joints
reprennent normalement les tudes de sol, les relevs
topographiques, des enqutes, etc.;
- le march du matre d'uvre qui dfinit _sa
mission pendant les travaux et la rception;
- le march du contrleur technique prcisant ses
interventions de contrle par rapport aux diffrentes
techniques;
- les comptes rendus de runion de coordination des
tudes, les acceptations de l'APS et de l'APD, etc.
.4::,

Ce responsable des travaux doit alors prendre


connaissance dans le dtail des documents gnraux
relatifs l'opration et des documents ayant fait
l'objet de la consultation d'entreprises.

Dossier de consultation

Documents gnraux

Les documents ayant fait l'objet de la consultation


sont en gnral, pour un march public concernant
une opration delogements, les suivants:
- l'acte d'engagement de (ou des) l'entreprise(s) ;
- le Cahier des clauses administratves particu
lires (CCAP) ;

- l'avant projet de structure;

L'ensemble des documents retraant l'historique des


dcisions jusqu'aux marchs de travaux sont

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LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS


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- les notes de calculs thermiques, le calcul des


coefficients.
le calendrier d'excution;
- le rapport d'tude gotechnique;

- le Cahier des clauses techniques particulires

(CCTP) ;

le calcul de surfaces des logements;


le-devis quantitatif de chaque lot;
le dossier des plans architecte ;
le dossier des plans techniques.

Limites de 'prestations entre EDF


et l'entrepnse d'lectricit

Le Code des marchs publics (articles 43 bis et


253 bis) prvoit l'obligation de remettre gratui
tement le dossier de consultation permettant
l'entrepreneur de rpondre l'offre. Pour les col
.Iectivits territorialc:!s. cette remise peut tre assortie
d'une caution afin d'inciter l'entrepreneur
rpondre.

Alimentation du logement: qui doit raliser les

colonnes montantes ?

Analyse des limites


de prestations
La coordination entre les diffrents corps d'tat
reprsente l'une des difficults importantes dans le
droulement des travaux d'un chantier de btiment,
lorsque les marchs sont traits en corps d'tat
spars.
, Une tude srieuSe et prcise des limitcts de presta
tions entre les diffrents corps d'tat doit faciliter
cette coordination et viter des discussions souvent
pnibles du genre qui fait quoi? et surtout qui
paye?
Bien que les marchs soient dj passs, nous
pouvons rappeler que le prescripteur des lots passs
en marchs sparnloit se montrer trs rigoureux.
car les oublis engendreront obligatoirement des
avenants au march.
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Sans en dresser une liste exhaustive, signalons


quelques points particuliers touchant aux limites de
prestations entre corps d'tat, qui doivent tre
examins bien sr lors de la rdaction du devis
descriptif, mais aussi par le responsable de la
conduite du futur chantier, ne serait-ce que pour
remdier d'ventuels oublis.
Dans le cas d'un march unique, c'est l'entreprise
gnrale ou au groupement d'entreprises d'assurer
la continuit d'un lot l'autre (nous ne parlons
,pas ici des prestations oublies, mais de la liaison
:entre les corps d'tat).
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Rglementation: ne pas oublier que la rglemen

tation peut, sur certains points de dtail, tre inter

prte de manire diffrente d'un secteur l'autre.

Alimentation du transformateur: qui la doit?

O commence et finit la prestation ?

Alimentation du btiment: le coffret doit-il tre

plac en faade? l'intrieur? au pied de la

colonne?

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Limites de 'prestations entre GDF


et l'entrepnse de plomberie

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Alimentation du btiment : la prestation de GDF


s'achve-t-elle au coffret de faade? la bouche

clef au sol ? au local du compteur gaz ?

Alimentation du logement: qui doit excuter les


colonnes montantes? Quelle est l'origine et la fin

de prestation du plombier ?

.Limites de ,prestations entre le service des eaux


et l'entrepnse de plomberie
La prestation du service des eaux se termine-t-elle :
- au compteur gnral plac la limite de pro
prit?
- au ompteur gnral plac dans le local des eaux
par btiment ?
- au compteur par cage?
Dans le cas d'une arrive dans un local surpresseur,

il faut bien prciser le nombre de compteurs nces


saires pour :

l'alimentation en eau froide des logements;


J'alimentation en eau chaude des logements ;
le remplissage du rseau chauffage secondaire ;
l'alimentation des communs.

Limites de prestations entre J'entreprise


de gros uvre et les corps d'tat secondaires
A titre d'exemple, il parat souhaitable de dfinir

quelques rgles simples, parmi'lesquelles :

Trmies et trous de scellement:


- excution par l'entreprise de gros uvre suivant

les indications des corps d'tat intresss;

- vrification en cours de travaux par les corps

d'tat intresss qui restent responsables de leurs

trmies et trous de scellement. En cas d'erreur

provenant de leur fait, ils en devront la rectification;

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lE DOSSIER TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF

33

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rebouchage la charge des corps d'tat int


resss. Ce rebouchage devra tre excut en creux
de faon laisser au maon la possibilit d'effectuer
une finition soigne ;
- rebouchage des trmies ou trous non utiliss. Ce
rebouchage devra tre excut en creux de faon
laisser au maon la possibilit d'effectuer une finition
soigne ;
- dans le cas o les indications des entreprises
n'auraient pas t respectes, l'entreprise de gros
uvre supportera seule la reSponsabilit des mal
faons et en devra la rectification.
Fourreaux. goujons. tasseaux. taquets, etc. .
- fourniture par les corps d'tat intreSss ;
mise en place par l'entreprisede gros uvre dans
les mmes conditions que les ttmies et trous de
scellement.
.
chafaudages :
Le gros uvre ne doit pas systmatiquement les
mettre en place. Dans le cas ol,i ils sont ncessaires,
ils sont la charge de l'entreprise intresse qui a
le devoir de ne pas dtriorer l'tanchit si elle est
ralise.
Traits de niveau:
Le gros uvre aura sa charge rtablissement,
avant et aprs les enduits intrieurs, d'un trait de
niveau un mtre du sol fini, dans toutes les pices
sur murs et cloisons, ainsi que sur les huisseries
palires. Cela est trs important dans le cas d'ex
cution de revtements de sol autres que les sols
minces.

Limites de prestations entre l'entreprise

de gros uvre, EDF-GDF et le service des eaux


Pour les trmies, trous de scellement, fourreaux,
.etc., l'entreprise de gros uvre est seule responsable
de la rservation. Le rebouchage pourra tre, dans
certains cas ( prciser), excut par elle.

Limites de nrestations entre gros uvre


et tauchit
Formes de pente :
On laissera de prfrence l'exc~tion de la forme de
pente des terrasses au lot gros uvre. Les cas
d'espce sont traiter en fonction de l'ordre des
tches et de la rpartition des reSporiSabilits.

(1) Voir DTU 21 (Excution des travaux en bton) article 5.22.


(2) Voir DTU 21 (Excution des travaux en bton) article 5.21.

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Protection d'tanchit :
Prvoir le gravillon de protection au lot gros
uvre )}. Trs souvent le lot tanchit le sous

traite au lot gros uvre }).

Ces deux dispositions devraient tre prises afin


d'viter les rserves d'une entreprise sur le travail
de l'autre.
Dans le cas de ralisation d'un app;"~e"';;;t-tmoin
pris dans une structure en cours, l'tanchit de cet
appartement sera excute par le gros uvre avec
des moyens ppt,lt~tre provisoires mais efficaces
(papier goudronn, solins en pltre, :etc.. ~ur tous
les trous et trmies).

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Limites de prestations entre gros uvre .


et cloisons

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Le trac des cloisons devrait tre obligatoirement


fait par l'entreprise de gros uvre qui en profiterait
por effectuer les rectifications ncessaires de ses
murs s'il y a lieu.

Limites de prestations entre gros uvre


et revtements
Escaliers prfabriqus:
L'entreprise de gros uvre deyra excuter, aprs la
pose des marches et contre-march~,.le ragrage des
limons.
Planit des daUes (1) devant recevoir un revte
ment mince:
Ce problme provoque de nombreux litiges et il y
a lieu de bien dfinir la prestation due par le gros
uvre et de prciser qui doit le ragrage. Il convient
de prvoir une rception partielle du support, rcep
tion contradictoire entre gros uvre et revtements,
arbitre par l'architecte.
Brut de dcoffrage (2):
Cette question entrane galement de nombreux
litiges et il convient de dfinir avec prcision la
prestation due par le gros uvre (balvres, flaches,
bullage, etc.) et de prvoir une rception partielle
des supports.

Limites de prestations pour les cloisons


et fermetures
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Hisseries. btis. prcadres :


Ils devraient tre fournis et poss par Pentreprise
qui ralise les cloisons. Cette entreprise serait ainsi
rendue responsable de l'aplomb et de la fixation.

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LES INTERVENANTS ET LES DOSSIERS


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Cloisons sches :
Dans le cas de cloisons type Placoplan ou similaire,
il est intressant de mettre en place les huisseries
l'avancement de la cloison.

.Limites de prestations entre ouvertures extrieures


et gros uvre
Le calfeutrement est dans tous les cas la charge
du menuisier.
Il convient de dfinir l'origine un systme ayant
fait ses preuves. Mieux vaut rejeter la compression
d'un compriband, qui est d'une ralisation difficile
sur une maonnerie imparfaite, et s'orienter vers le
bourrage d'un joint la pompe.

Limites de prestations entre menuiseries intrieures,


gros uvre et lectricit
Plinthes:

On dfinira le mode de pose; si la pose a lieu sur

des taquets de bois, ces derniers doivent tre livrs

par l'entreprise de menuiserie et poss par l'entre

prise de gros uvre ou de clo,ison.

Plinthes lectriques en bois :


Leur pose est faite par le menuisier ; le couvercle
est s.iIllplement point. par le menuisier afin de
permttre .flectricien de mettre plus facilement
ses fils en place ; le covercle est clou dfinitivement
par l'lectricien.
Trappes de visite pour gaines techniques:
Elles sont fournies par le lot menuiseries int
rieures ; pour la pose, deux cas sont envisager:
soit par le lot cloison l'avancement; soit par
le lot menuiseries intrieures qui devra le posi
tionner l'aide d'un gabarit.

Limites de prestations entre serrurerie


et autres corps d'tat
Lorsque les garde-corps sont conus de faon
mettre en uvre plusieurs matriaux diffrents (par
exemple: bois, mtal et verre), l'ensemble est confi
l'entreprise de serrurerie qui sous-traite souvent
certaines parties de l'ouvrage.
Cela provoque de nombreux inconvnients, entre
autres:
des retards dans les livraisons ;
- des erreurs dans les dimensions ;
- des difficults de rglements entre les entreprises.
Il conviendrait. peut-tre, d'inclure dans les lots
respectifs la partie de l'ouvrage qui s'y rapport!;.

Limites de prestations entre plomberie,


quipements de cuisine et chauffage
Plomberie-quipements de cuisine:
Si un lot quipements de cuisine est prvu, ce
qui n'est pas toujours le cas, le lot Plomberie
devra se mettre en rapport avec le lot quipements
de cuisine afin de connatre la nature des presta
tions de ce lot et de coordonner tous les raccorde
ments. Le lot quipements de cuisine fournira
au plombier un gabarit de pose et une partie de
raccords d'alimentation et d'vacuation (bien pr
ciser ces fournitures).

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Plomberie-chauffage:
Le calorifugeage des alimentations eau froide est
prvoir ds la pntration de l'eau froide et non
partir du compteur gnral; il faut prvoir le
calorifugeage du compteur gnral, ainsi que le
calorifugeage des conduites de la Compagnie ds
eaux qui sont l'intrieur du btiment.

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Limites de prestations entre chauffage et peinture

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Dmontage et remontage des radiateurs pour pein


ture:
L.
Les radiateurs ayant t monts et l'installation
essaye en pression, les radiateurs doivent tre
,."L.
dmonts par le lot chauffage et livrs au lot
peinture pour excution de sa prestation.

,f

Les radiateurs sont remis en place et raccords par


le lot chauffage qui conserve ainsi la responsa
bilit de son installation.

Limites de prestations pour les revtements de sols

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1'
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!1

Intrieur des placards :


II convient de spcifier o s'arrte le revtement de
sol et si les placards, rangements, etc., sont compris
dans ce lot. Il faut donner les niveaux des sols des
placards.
Cadre de tapis brosse:
Il serait souhaitable de confier la fourniture au
mtalIier et la pose au carreleur; il convient d'tu
dier les dimensions du cadre de faon qu'elles
correspondent un nombre entier de carreaux de
revtement.
Seuils:

Il s'agit de dfinir leur nature, leur niveau, leur

fixation et surtout qui doit les excuter en fonction

de la nature du revtement de sol.

Parquets flottants:
Les bandes isolantes en rive des pices sont mettre
au lot parquet et non pas au lot cloison .

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lE DOSSIER TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF

Umites de prestations entre lectricit,

Limites de prestations pour les ascenseurs


et monte-charge

La fourniture et la mise en place des fourreaux


seront faites par le lot lectricit qui devra tre
prsent sur le chantier (3).

En ce qui concerne les alannes, provIsoires ou


dfinitives, qui doit les poser et quel endroit 1

ascenseurs et antennes TV

Ascenseurs:
Pour le local de la machinerie, il convient de dfinir
l'origine de la prestation et surtout sa limite (si c'est
sur un coffret disjoncteur, qui doit excuter le
disjoncteur 1).
Antennes de tlvision :
Les amplificateurs doivent tre aliments depuis le

tableau des services gnraux, et non pas au choix


de l'instaUateur. Leur emplacement sera dfini avec
prcision pour permettre l'installateur de chiffrer
ses longueurs de cble.

35

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Le rseau d'alanne pour un ensemble de btiments


doit tre soigneusement tudi avec le matre de
l'ouvrage en fonction de la rpartition des loges des
gardiens.

Limites de prestations entre antennes,


tlphone et lectricit
Pour ces lots, la livraison et la pose des fournitures
devraient tre confies au lot lectricit qui est
pratiquement en permanence sur le chantier.
(3) On a souvent un lot: lectricit-urants faibles .

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2
La mise au point
du dossier
march detravaux

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Les documents
contractuels du march

Les documents contractuels des marchs dfinissent


le cadre des obligations rciproques des parties. Il
faut entendre par obligation une condition qui
s'impose, car une des clauses de rsiliation tacite
mais aussi contractuelle. que ce soit en march
public (1). ou en march priv (2) est le non respect
d'une de ces clauses.

Dans les litiges, le juge s'appuie sur le contrat quand


celui-ci lui en apporte le moyen.

Ce n'est pas le fait de revenir la rglementation


en march public qui diminue le poids des clauses
du contrat. La jurisprudence est constante sur ce
point-l.
La rdaction des pices contractuelles est une op
ration trs dlicate de mme que le choix des
documents rendre contractuels doit faire l'objet
d'une tude.

Devant l'imprcision des documents, le nombre de


litiges souvent mineurs, devrait inciter mieux

(1) CCAG-travaux article 49.1.


(2) NF P 03 001 article 20.1.1.1.

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r~i.

contractualiser les relations pour prvenir le conten


tieux.
Un document sera contractuel s'il suit les procdures
du code en marchs publics, s'il est sign par les
contractants en marchs privs. Nous donnerons,
ci-aprs, avant la prsentation des diffrents docu
ments et rgles techniques, une place prpondrante
l'tablissement du calendrier prvisionnel des
travaux.

L'tablissement du calendrier
prvisionnel.,des travJl~
Lorsque sur une opration est prvue la.~oUabo
ration d'un coordonnateur (matre de ':hantier,
pilote, etc.), sa participation l'laboration du
calendrier prvisionnel tabli lors de la consultation
parat indispensable pour l'laboration des docu
ments contractuels. On peut considrer de manire
schmatique les trois cas suivants.

:1

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44

LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

les articles 1792 et suivants du Code civil sur la


responsabilit des constructeurs, etc.) inscrite dans
le march est rpute non crite .

Les rgles de l'art

Signalons enfin que le march faisant rfrence au


CCAG-Travaux, article 3.12 (dcret du 21 janvier
1976) doit rcapituler toute drogation aux CCTG
en fin du CCAP sous peine de nullit.

Les normes europennes

Les litiges naissent souvent du manque d'indication


dans le contrat de rgles techniques applicables dans
telle ou telle situation.'
Pour les marchs de l'tat, un dcret (5) oblige
prendre en considration les rgles des CCTG (6).
Toute autre rfrence pour des travaux de btiment
et de gnie civil est interdite.
Comme le mentionne la liste exhaustive jointe en
annexe du dcret cit, l'ensemble des CCTG est
constitu:
- pour les travaux de gnie civil, par des CCTG
qui remplacent les CPC (cahiers des prescriptions
communes) bien que certains soient encore en appli
cation:
- po~r les travaux de btimebt, par les cahiers des
charges des DTU (mais non l~s cahiers des clauses
'
spciales de ces mmes DTU).
Pour les marchs autres que ceux de l'tat, on aura
tout intrt rendre ces documents contractuels.
En tout tat de cause, en cas de litige et en l'absence
de prescriptions techniques prcises, l'entrepreneur
mais aussi le matre d'uvre devront justifier d'un
savoir-faire dont le contenu est recouvert par le
vocable (( les rgles de l'art , celles-ci comprenant
au moins les rgles des CCTG.

Les documents techniques gnraux (CCTG et


normes) vont tre repris sous la forme de trois
normes europennes:
- norme de type B : dans une famille <le produits,
elle donnera la dfinition, les caractristiques et les
performances d'un produit;
norme de type B-h: elle dfinit le mode de
dtermination d'une performance pour une famille
de produit;
- norme de type A : elle prcise l'utilisation des
performances des produits dans la dtermination
des performances des ouvrages.

Les normes qui seront dites harmonises )) vont


servir de rfrence un marquage CE des produits
tabli par le CEN (comit europen de normalisa~
tion).
En attendant le label CE, un agrment technique'
europen assurera le relais.

(5) On peut citer le dcret du 10 mai 1996 (JO du 18 mai 1996). Mais
il faut suivre la parution quasi annuelle de ces dcrets mettant jour
la liste des CCfa.
(6) La terminologie donne ces documt;nts provient de l'applica
tion des anicles 112 et 318 du CMP.

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Assistances apportes
par le respons~ple
des travaux

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Il est souhaitable que le responsable des travaux


intervienne en amont de la phase oprationnelle des'
travaux, afin d'avoir une bonne connaissance du'
dossier sous ses dfrents aspects, technique, admi
nistratif et financier. C'est la raison pour laquelle,
chaque fois que ce sera possible, il devra participer
la mise au point du dossier de consultation des
entreprises, ainsi qu'aux ngociations et discussions
avec les entreprises pressenties.

L'assistance au rdacteur
du cabier des charges

;'."!~!

Lors de la rdaction de ces pices, la dmarche ne


doit pas consister remplir les parties vides
d'un document type tabli par tel ou tel organisme,
mais plutt projeter l'opration dans le temps,
visualiser l'organisation du chantier et rdiger en
consquence les clauses correspondantes. Le rdac
teur, s'il n'est pas lui-mme le matre du":" chantier
ou s'il n'en a pas le savoir-faire, devra travaillr en
quipe avec celui-ci. L'assistance semble indispen
sable sur les points suivants :
-

l'allotissement des travaux;

- .le dlai global, les dlais partiels, la priode de


prparation du chantier et les pnalits d~ retard
appliques;
,
- la nature des documents contractuels.qui dfi
niront les dlais: planning-enveloppe, ,livraisons
partielles, dcoupage du btiment en vue de la
planification, etc. ;

(1) Code des marchs publics, articles 112 et 318,

- le plan d'installation de chantier et ses


contraintes;

..... ".

,:~,

Le terme gnral de cahier des charges!> englobe


tous ces documents cits au chapitre 3. ;,

La rglementation (1) a voulu faire une distinction


justifie entre les diffrents cahiers des charges afin
de sparer les clauses administratives et les clauses
techniques, d'o les CCAG et CCAPpour les clauses
administratives gnrales et particulires et les
CCTG et CCTP pour les clauses techniques.

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46

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LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

le plan d'implantation;

les travaux relatifs la cellule-tmoin;

le repliement des installations de chantier et la

remise en tat des lieux ;


les nettoyages de chantier;
- le rglement du compte interentreprises et les tra
vaux laisser l'initiative de chaque entreprise;
le plan gnral de coordination;
- l'organisation des visites pralables la rcep
tion;
l'organisation des runions de chantier;
- les documents ou informations fournir par les
entreprises;
- la formule de variation des prix (actualisation
et/ou rvision) suivant les phases d'intervention des
entreprises et la rglementation impose au matre
de l'ouvrage ;
- les plannings des essais et de remise des docu
. ments des ouvrages excuts.

- l'organisation interne des entreprises, par une


augmentation de leur chiffre d'affaires et la valori
sation de leurs tches ;
les dlais de travaux;
la scurit du travail.

L'assistance

lors des ngociations

et discussions avec

les entreprises pressenties

Dans certains cas, les pices ayant servi la consul


tation sont modifies en vue de la signature des
marchs en fonction:
de propositions de variantes faites par les entre
prises ;
- d'un changement d'avis du matre de l'ouvrage
ou du matre d'uvre. Une ngociation s'engage
A propos de l'allotissement des travaux, une nouvelle

alors entre le matre de l'ouvrage, assist du matre


tendance se dveloppe: rdrganisation squen

d'uvre, et les entreprises.


tielle (2), en vue de rationalifer l'organisation du

Dans d'autres cas, cette possibilit n'existe pas. Le


chantier, donc d'abaisser les cOts.

dossier d'appel la concurrence devient alors le


Cette organisation. .consiste, non plus dcouper
dossier du march.
les travaux en tranches, chacune d'elles correspon
dant un corps d'tat traditionnel, mais tablir
une rpartition des tches par ensembles cohrents
d'intervention permettant de renouveler les modes
. opratoires hbituels. Par exemple:
. - squence 1 : clos et couvert;
La possibilit d'engager ces ngociations est lie au
- squence 2 : cloisonnements, doublages et qui
type mme de la consultation. JI faut alors considrer
pements divers ;
trois cas:
- squence 3 : quipements spcifiques (plomberie,
sanitaire, chauffage, lectricit) ;
Le mardJ est soumis au Code des marchs publics
- squence 4: finitions (revtements, peinture,
etc.) ;
Le tableau 1 indique, en fonction du mode de
squence 5 : abords et rseaux.
consultation, s'il est possible ou non d'engager les
Dans ce cas, c'est la logique de la construction du
ngociations.

Quand les ngociations


sont-elles possibles?

btiment, en fonction dell'organisation des

squences, qui prvaut, et non celle du mode tra

ditionnel auquel elle doit se sbstituer.

JI faut aussi citer la procdure combine qui, bien


que peu recommande, engage une large ngociation
sur le choix des entreprises.

Chaque entreprise a une tche limite dans le temps


et dans l'espace, contrle l'issue de chaque
squence.

Un aspect de la ngociation dans la passation du


march se retrouve dans sa mise au point. li ne

La dmarche squentielle devra avoir des cons


quences favorables sur:
- ('amlioration de la qualit par la diminution
du nombre des responsables, facilitant ainsi la
direction du chantier;.
,-.

(2) Ce: type d'organisation a fait l'o,bjet de: recherche: dans le


cadre d'" Habilat 88 . Voir en particulier Ides il btir Habilat
88, l'tan Construction, Ministre de J'Urbanisme. du Logement
et des Transports, pp. 84, 87 et 121. Voir aussi Jean-Pierre
Germain. Dmarche squentielle: une chance'pour les PME )o.
Le Moniteur des travaux publics t'I du btiment. 4 dcembre
1987. p. 59.

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Types de consultation

41

Possibilits de ngociation

1. Adjudication ouverte ou restreinte

Le seul critre de ~hoix est le prix ; pas de ngociation.

2. Appel d'offres ouvert ou restreint

Les critres de choix des articles 97 et 300 du Code


des marchs publics : prix, cot d'utilisation. valeur
technique, garanties financires ou professionnelles, dlai
d'excution, peuvent tre complts par d'autres'.Critres
indiqus dans le 'rglement de consultation. T'0WJ ces
critres seront classs par ordre dcroSsantd'importance
(CMP art. 38 bis 9").
Une mise au point du march est possible avec
l'entreprise. retenue.

3. Appel d'offres sur performances

La proposition est faite sur la base d'un programme


fonctionnel dtaill. La procdure est restreinte (CMP
articles 99 et 303). Chaque concurrent est entendu par
le jury qui peut demander de complter ou modifier
l'offre.

4. Conceptionralisation

Rserv ,des ouvrages ncessitant l'interventiori de


l'entreprise pour des raisons techniques au niveau des
tudes. A la suite de l'audition de chaque candidat par
la commission, l'offre peut tre prcise, complte ou
modifie (CMP articles 100 et 304).

5. Machs ngocis

Le matre de l'ouvrage engage les formalits qui lui


paraissent utiles et attribue ensuite librement le march.
Il s'agit des cas particuliers prvus par l'article 104. '
Exemples:

- . appel d'offres infructueux,


. '

- urgence suite des vnements imprvisibles, ...

,"'1.

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t1~.

Tableau L

s'agit pas de marchandage (un rabais), mais les l


ments en tant prvu dans le rglement de consul
tation, l'galit des candidats en sera prserve. Il
pourra s'agir:
de prciser la nature des matriaux ou la marque
par rapport la dfinition formule lors de la
consultation;
d'accepter les sous-traitants proposs sur une
liste par l'entreprise qui pourra les consulter par la
suite pour l'excution des travaux;
- de forfaitiser certaines prestations;
- d'envisager certaines options (ou variantes) qui
n'auront qu'une faible incidence financire;
- de revoirle march quand un PAQ (3) est prvu;
de droger des normes, suite au choix des
matriaux.
Le renforcement de la rglementation rduit la
ngociation dans les marchs publics. Le march
ngoci est accompagn:

(3) PAQ ; Plan Assurance Qualit.

- d'un avis d'appel public la concurrence; .

- d'un dlai de 15 jours pour engager la ngocia


tion aprs cet avis;

- d'un avis pralable de la commission d'une col

lectivit locale;

- de la parution d'un avis d'attribution.

Le march n'est pas soumis


au Code des marchs publics
Aucune rgle particulire ne s'applique et le'niatre
de l'ouvrage peut pousser la ngociation aussi
loin qu'il le souhaite, lors des discussions et mises
au point successives. Le matre de l'ouvrage qui a
la rputation de pousser trop loin les ngocia
tions avec les entreprises court le risque, :dans .le
cadre de futures oprations, de voir celles-ci se
couvrir en majorant pralablement leurs prix d'un
montant sensiblement quivalent l'invitable
rabais commercial demand.

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48

LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

Ngociations en cours de travaux,

que le march soit public ou priv

La ngociation est possible tout moment du

chantier, jusqu' son terme. Le march est rgi pr

des lois et rglements et surtout par le contrat. En

cas de dsaccord, c'est--dire lorsqu'une question

pose ne troUve pas de rponse dans les documents

du march, il faudra trouver une solution dans la

ngociation o le plus persuasif imposera son point

de vue. D'o l'importance de la rdaction des

documents contractuels faisant l'objet du march.

Examen des variantes

techniques ou financires

proposes par les entreprises

Les ngociations, lorsqu'elles sont possibles, s'en

gagent entre le matre de l'ouvrage, assist du matre

d'uvre, et la ou les entreprises (suivant le mode

d'intervention des entreprises).

Les ngociations peuvent po"rtFr essentiellement sur

. les points suivants:

;1

celui du matre de l'ouvrage, qui est d'obtenir


les meilleures prestations, donc le meilleur rapport
qualit-prix;
- celui de l'entreprise, qui est d'assurer des pres
tations acceptables dans le respect des rgles de l'art
et dans des conditions de rentabilit maximales.

'.

;i}'

Ces deux objectifs se rvlent toujours antagonistes


et c'est le rle du matre d'uvre d'arbitrer chaque
fois qu'il le peut, ce qui implique qu'il ait la confiance
des deux parties. Il doit, en effet, viter de :

- laisser traiter un march un prix trop lev


vis--vis des prestations arrtes, car il ne jouerait

pas le rle de conseil que le matre de l'ouvrage

attend.

- laisser traiter un march prix trop faible vis

-vis des prestations, soit que l'entreprise ait des


conditions vraiment diffrentes de ses concurrents,

soit que des moyens d'tudes particuliers lui per

mettent d'abaisser son prix, soit qu'elle fasse un

difficile pari sur la manire dont elle s'en sortira et

alors le matre de l'ouvrage et le matre d'uvre

risquent de regretter amrement de lui avoir confi

le march.

Pourtant, les mises en garde formules par le matre


d'uvre sont trop rarement coutes du matre de
l'ouvrage.

11.

~
l
1

Propositions de variantes techniques


Changement d'un matriau, remplacement d'une
prestation par une autre.
Changement d'un processus opratoire, rempla

. cement par un autre plus facile pour l'entreprise.

Modification de certaines dispositions techniques.

Propositions d'ordre administratif


laboration en commun du calendrier d'excu

tion dtaill.

Discussion des clauses du futur march, notam

ment:

des formules de rvision ou d'actualisation des

prix;
- des pnalits ventuelles; ,

- du montant de la retenue de garantie et de son

ventuel remplacement par un cautionnement;

de la date de dmarrage des travaux;

des condition~ de paiement;

du versement d'avances de dmarrage ou

d'acomptes sur approvisionnement.


1

. Dans toutes ces discussions, deux objectifs s'affron


'tent:
....

.Jlifr,

L'assistance
et la participation
la mise' au point
des dossiers

~l

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J:

Le bien-fond d'une priode de prparation est


parfois contest, notamment par les matres de
l'ouvrage qui, ds lors que les entreprises ont t
dsignes, souhaitent voir les travaux commencer
immdiatement.

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J~

,; ,.J

IJ

L'exprience prouve qu'il faut consacrer la pr


paration du chantier une priode raisonnable, si
l'on veut obtenir un droulement de travaux satis
faisant.

lj

Ncessit de disposer
d'une priode de prparation
des marchs

11~j

Un temps matriel est ncessaire pour parfaire


juridiquement le contrat, en transformant les pro
positions desntreprises en marchs.

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. ASsiSTANCES APPORT~ES PAR LE RESPONSABLE DES TRAVAUX. .
~

La solution qui consiste commencer les travaux


avant la notification, est interdite en march public
et avant 13 signature du march, est bannir en
march priv.

Les documents contractuels prevoiront une priode


de prparation. Les documents gnraux y incitent
(article 28.1 du CCAG-travaux) ou le dfinissent
(article 7.1.2 de la NF P03 (01).

Prparation des marchs


Cette tche consiste inclure les rsultats et dcisions
pris pendant les ngociations, tels que:
rectification des plans et dessins ;

49

modification des descriptifs et quantitatifs ;


modifications ventuelles de certains dtails du
cahier des clauses particulires (CCAP ou CPS) ;
-- mise au point dfinitive des bordereaux de prix
et dtails estimatifs;
- rdaction de l'acte d'engagement dfinitif qui
remplacera le premier;
-- laboration graphique du calendrier d'excution,
etc.
Le seul point dlicat, sur un plan matriel, est de
vrifier dans le dtailla cohrence des pices entre
elles, et de dfinir pour chaque pice qui doit en
assurer la rectification, la mise jour et la repro
duction en nombre d'exemplaires ncessaires.

:}

"~::/'
'";Cc,-

La synthse de l'opration

Trois fiches de synthse pcimettent de consigner;


.- des renSeignement-; d'ordre gnral;
- des renseignements sur les prestations prvues
au Cahier des charges techniques particulires
(CCTP) qui regroupent les principales infommtions
techniquc;s contenues dans le dossier des marchs.

Matre de touvrage (nom.,'-adresse, tlphone) :


ldeotir.;ltiOn de l'opration:
- adresse du chantier
- type de construction ct impOltance
Nature des marchs :
o Public<)
[J Priv

La fiche correspond une opration d'une trentaine


de maisons groupes locatives rom le compte d'un
office d'HLM;
- une rcapitulation des marchs. La fiche a t
ctablie pour une opration de trente maisons inc;!ividuelles.

o
o

[1

Mode de dl"Signation des entreprises:


0 Adjudication ouverte ou restreinte
o Appel d'offres ouvert ou restreint
[J Ngoci

1
1

;'

! Mode d'intervention des entreprises

i-

1
1

ZAC ou zone iodustrielle


Catgorie recevant du public
~ums un rglement de lotssement

Spares
0 Groupes conjointes ou solidaires
0 Entreprise gnrale

i Monta~tdestr~ ...'a~;-,- --.-------.---.---.-- - - - - - - - - - - . - - - -..--. "-------1


rglement financier
, ModeodeMois
de rfrencc
:
March forfait
Ci Actualisable
l
Marcht: prix unitaires
Rvisable
1

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LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

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Mode de paiement:
Date'd'tablissement des situations: le ... du mois M + 1
Date d'tablissement de l'acompte: le ... du mois M + 1
Dlai de rglement:
o Cautionnement
o Retenue de garantie J au taux de ... %
o Avance forfaitaire
o Autre avance
Allotissement des travaux:
Nombre de lots btiments:
Nombre de lots VRD :

'

1:
1
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~,

liste et montants donns en annexe

Il

Dure des travaux :


Intempries comprises ou non:
Congs pays compris ou non :
Montant des pnalits de retard:
Date probable de l'ordre de service:
Date prvue pour la livraison:
,

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(*) Cocher dans chaque cas la case utile.

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Implantation, piquetage

Aux frais et sous la responsabilit de l'entrepreneur.

tude bton arm

Les frais d'tudes de l'avant-projet ne sont pas la


charge de l'entrepreneur;
- Les tudes, plans de dtails et d'excution sont la
charge de l'entrepreneur.

Travaux exclus du prsent lot

Cration des plates-formes des pavillons ;

Rseaux extrieurs d'assainissement.

Travaux la charge du prsent lot

Les terrassements complmentaires et les fondations;


les ouvrages sous dallages et les dallages ;
Les maonneries intrieures ;
Les travaux en faades et les travaux extrieurs.

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'1

Tranches, percements, scellements

Pour tous les corps d'tat la charge du prsent lot.


Les autres corps d'tat fournissent fourreaux, pattes
scellements. douilles, etc.

Principe de fondation

Semelles filantes.

Terrassement, plate-forme des villas

Essai la plaque, position et nombre dtermins par le


bureau de contrle.

Canalisations intrieures (eaux pluviales et eaux uses)

passant en terre-plein

En P.V.c.

Plancher sur terre-plein

Dallage de 10 cm.

Murs de faades et refends'

Agglo de bton creux de 20 cm.

Plancher Sur rez-de-chausse

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1

Dalle pleine de bton arm. paisseur suivant tude.

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LA SYNTHSE DE L'OPRATION

tudes, calculs, dessins

A la charge du prsent lot.

Charpente

- Fennettes en sapin, y compris connecteurs d'assem


blage galvaniss ;
Pente minimale de toiture : 36 % ;

Espacement: 0,90 m d'axe en axe ;

Dbordement du forget : 0,30 m.

Ouvrages divers

":

"1.,.,

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Habillage du forget : panneaux C. T.B.H.;


Rives: bandeaux C.T.B.H. de 19 mm d'paisseur.

Isolation thermique des combles

Non prvu ce lot.

Ouvrages de zinguerie

A prvoir:
- pour les rives latrales, le long des dcrochements de
toiture;
pour les noues, au droit des joints de dilatation entre
pavillons.
.

vacuation des eaux pluviales

Cheneaux en P.V.C ;
Dauphins en P.V.c.

Bois exotique peindre, encadrement des baies en tle


. plie.

Fentres, portes-fentres et chssis


Porte d'entre

Constitue de deux coquilles en acier relies entre elles


avec un joint de rupture thermique.

Portes de distribution

Huisseries mtalliques ;
Portes isoplanes, rseau alvolaire, paisseur: 40 mm.

Portes et amnagements de placards

Portes coulissantes (type...), sans huisserie ni rayonnage.

Menuiseries et habillage divers

Escaliers avec marches et contre-marches;

Plinthes arrondies, en sapin : 50 x 10 mm ;

Trappe d'accs aux combles: 80 x 80 cm.

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Vitrage sur fentres et portes-fentres

Vitrage isolant (type: ...), d'une paisseur de


4+6+4mm.

Vitrage intrieur

Oculus en verre fort sur les ventaux des portes de salles


de sjour et cuisines.

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LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

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Plafond des locaux en tage

Ossature mtallique ou lambourde de bois, et plafond


en plaque de pltre.

Isolation en combles

Deux lits croiss de laine de verre de 80 mm d'paisseur


chacun.

Cloisons de doublage des faades

Plaque de polystyrne de 80 mm ou 90 mm suivant


exposition (sans pare-vapeur).

Cloisons de distribution

lment de hauteur d'tage (type: ...), d'une paisseur


de 50 mm.

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Plafonds de toutes les pices

Deux cou~hes de peinture glyrophtalique ;


satine en pices sches ;
- mate en pices humides.

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M urs des pices sches

Papier peint.

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Papier vinylique.

Murs des pices humides

Menuiseries

intrieu~es et extriJ.res

Deux couches de peinture glycrophtalique.

Fennetures extrieures et escaliers

Deux couches d'imprgnation et deux couches de finition


(type: ... ).

Tuyauteries, canalisations, etc.

Deux couches de peinture glycrophtalique.

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Peinture extrieure

Enduit sur les murs extrieurs

Projection en deux passes d'un enduit (type: ... ) ; garantie


dcennale.

Bandeaux, sous les faces du forget

Deux couches de peinture glycrophtalique.

Ragrage

Sur dallage et dalle de bton arm (2 kg de produit au


mtre carr), sur tous les locaux en tages, sanitaires et
rangements au rez-de-chausse.

W.-c. et rangements en

rez-de-chausse

Dalles thennoplastiques :
Pl E, C, de 25/10<.

30x 30 cm, U l
Chambres et dgagements de l'ttage

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IL

Tapis aiguillet U, P, E" C" (marque: ... ; srie: ... ).

Carrelages

Grs crame 5 x 5 cm, angle arrondi, pour le rez-de


chausse, sauf w.-c. et rangements des placards.

Plinthes

Grs crame ; hauteur 5 cm. pour le rez-de-chausse,


sauf w.-c. et rangements des placards.

Faences

Carreaux \08 x 108 mm en faence blanche, pour salle


de bains et cuisine (suivant plans de dtail).

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J"

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LA SYNTHtSE DE L'OPRATION

55

Compteur

N'est pas la chlll'f',e du prsent lot.

Distribution intrieure

En cuivre rouge, pose en lvation.

Production d'eau chaude.

Par chauffe-eau lectrique d'accumulation; modle


vertical : 200 litres..

vacuation des appareils

En tuyau P.V.C.

-,~'

, .. j.,

Appareils sauitaires :
baignoire

Acier maill blanc 1,60 x 0,70 m (type: ... ;


srie: ...) ;
Robinetterie mlangeuSe (type: ... ; srie: ...).

lavabo

Porcelaine vitrifie blanche 0,60 x 0,48 m (type: ... ;


srie: ...) ;
.
- Robinetterie mlangeuse (type: .,. ; srie: ...).

cuvette de w.-c.

Porcelaine blanche (type : ;.. ; srie : ... ).

bloc-vier

Table vier en acier inoxydable F 17 de 1,20 x


0,60 m, 2 cuves, 1 gouttoir (marque: ... ; type : ... ) ;
Robinetterie mlangeuse (type: .. ; srie: ...) ;
- Meuble support structure de bois stratifi.

Nature. du courant

Courant triphas 220/380 V sur coffret de comptage ;


distribution 220 V en villas.

Coffret,de comptage (8300)

Fourniture et pose la charge d'E:D.F.

Alimentation jusqu'au disjoncteur

A la charge d'E.D.F.

DisjonCteur

Fourni et pos par le psent lot.

Appareillage

Interrupteurs, va-et-vient, boutons poussoirs, prises de


courant, prvoir :
marque: ... ; srie: ...

Les points lumineux sont quips d'une sortie de fil


(0,25 ml, avec douille isolante, piton de suspension et
couvercle.

quipementules locaux :

Label Promotelec

garage et cellier

2 points lumineux en plafond en va-et-vient;


1 prise de courant 2 x 10 A + T 1,30 m du sol.

hall d'entre

1 point lumineux en va-et-vient;

1 prise de courant 2 x 10 A + T.

cuisine

1 point lumineux en plafond, simple alluma;:;:: ;

1 sortie de fil en applique au-dessus de l'vier;

3 prises de courant 2 x 10 A + T ;

1 bote terminale de 32 A ;

1 prise de 16 A.

sjour

1 point lumineux en plafond simple allumage;

5 prises de courant 2 x 10 A + T.

chambres

1 point lumineux en plafond simple allumage;

3 prises de courant 2 x 10 A.

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56

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LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCHE: DE TRAVAUX

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salle de bains

1 rglette classe II au-dessus du lavabo avec prise de


rasoir incorpore ;
.
2 prises de courant;
- mise la terre des huisseries mtalliques.

. w.-c. et rangements

1 point lumineux en applique simple allumage.

dgagements

1 point lumineux .en plafond en va-et-vient;

1 prise de courant 2 x 10 A.

escalier

1 point lumineux en applique command par va-et

![

II

Pl.".
'-"U

vient entre l'tage et le rez-de-chausse.


clairage extrieur

'I!

1 point lumineux en appliqe au-dessus de la porte


palire ou du porche avec interrupteur plac dans le bail
d'entre.

IL

f!t.

Mode de chauffage

Chauffage direct par convecteurs quips de thermostat.

Production d'eau chaude

Individuelle par un ballon lectrique de 200 litres (fourni


par le lot plomberie-sanitaire ).
.

ri

Base de calcul

Convecteurs

Temprature extrieure: ...

Temprature des pices, sauf salle de bains: + 19C.

Temprature de la salle de bains: + 22 C.

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Ils seront unifis des puissances de : ... marque: '"

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Principe
Dbits extraits :
Cuisine
moins de 2 pices: 20-70 m'/h
2 pices
: 30-90 m'Ih
3 pices
: 45-105 m'lb
.4 pices
: 45-120 m'/h
5 pices et plus : 45-135 m'/h

Ventilation gnrale et permanente des logements par


extraction mcanique.

~.

jL
J

Bains
jusqu' 2 pices: 15 m'/h
3 pices
: 15-30 m'/h
4 pices et plus : 30 m'/h

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W.-c.
jusqu' 3 pices: 15 m'/h
4 pices
: 15-30 m'/h
5 pices et plus : 30 m'/h

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1L.
Rseau intrieur de tlvision et de radiodiffusion

Antenne. du type individuel, fixe sur les fermettes en


combles.

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Rseau intrieur de tlphone

Portes

Raccordement la charge des P.T.T. ;

Fourreau aiguill la charge de ce lot ;

.Bote et conjoncteur la charge de ce lot.

Basculantes, mtalliques (2,40 x 2,00 ml.

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LA SYNTtSE DE L'OPtRATION

Dcapage du ternrin

Suivant le plan de voirie.

vacuation des terres

A la dcharge publique.

Terrassements pleine masse

Ils concernent :
les fonds de fonne voirie;
les trottoirs ';
les alles pitonnires ;
les as au garage des pavillons ;
le modelage des parcelles des pavillons ;
les plates-fonnes des pavillons.

57

"

Raliss aux frais de l'entrepreneur;

Essais

Le laboratoire propos par l'entreprise devra recevoir


l'agrment du matre d'ouvrage et du matre d'uvre ;
devra lecevoir J'agrment
L'implantation des
du matre d'uvre;
- Le dtail des essais est indiqu au C.CT.P.

essais

Voirie

- Dans le cas de sol argileux, prvoir une couche


anticontaminante de 16 cm d'paisseur ou un Bidim
U24 ;
- Essais raliss aux frais de l'entrepreneur par un
laboratoire spcialis agr par le matre d'ouvrage et le
matre d'uvre.

Trottoirs

Couche de surfaage en stabilis ;


bordures A2 franchissables (8 cm de vue).

Rseau d'assainissement

Type sparatif.

Canalisations

250 mm : PVC srie assainissement;


- 0 > 300 mm : centrifug ann srie 90 A ou 135 A.
suivant les profondeurs.

Regards

0,80 x 0,80 m ou
place.

tudes

Le plan d'excution aura reu ,pralablement l'accord


des services techniques de la commune.
.

Candlabres

Marque: ... ; srie: ... ; de 8 mtres de haut.

el

0,80 m prfabriqus ou couls en


'

L'entrepreneur devra soumettre au matre d'uvre un


plan dtaill d'excution o figurent les plantations et le
mobilier urbain.

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LA MISE AU POINT DU DOSSIER MARCH DE TRAVAUX

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Lots

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Prix H.T.
valeur Fvrier 1993

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Prix T.T.C.
valeur Fvrier 1993

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Gros uvre

Charpente

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Couverture

Zinguerie

Menuiseries extrieures

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Menuiseries intrieures

Fermetures extrieures

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Vitrerie

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Pltreri~

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Peinture;

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Carrelages et faiences

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Plomberie-Sanitaires

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Chauffage lectrique

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V.M.C.

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Courants faibles

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Portes de garage

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TOTAL BTIMENT

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Terrassements

g~nraux

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Voirie-Assainissement

21

clairage extrieur

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Espaces verts

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L' organisation~ gnrale


du chantier

Les participants habituels la vie quotidienne du


chantier sont:
le matre de l'ouvrage ou son conducteur d'op
ration au cours de visite en principe oa:asionnelle
organise par le matre d'uvre;
- le matre de l'ouvrage ou son reprsentant;
- l'architecte. le matre d'uvre ou son reprsen
tant;
- le bureau d'tudes techniques ou les ingnieurs
conseils des diffrentes spcialits ;
- l'conomiste du btiment;
- l'organisme d'ordonmincement-planification
coordination (s'il est prvu) ;
le contrle technique (s'il est prvu);
le coordonnateur de scurit;
les entreprises titulaires des diffrents lots.

Nous retrouvons dans ces organigrammes deux


types de relations :
/ - la relation contractuelle : chacun ne peut rece
voir d'instruction que de son propre cocontractant,
- la relation fonctionnelle : le contrat prvoit (ou
devrait prvoir) des aisons de fonctionnement. Par
exemple, le matre de l'ouvrage demande au matre
d'uvre de dlivrer des ordres de. service l'entre
preneur, mais si cet ordre de service concerne lm
sous-traitant, la transmission se fera sous couvert
de l'entrepreneur. Donc il n'y a pas de relation en
direction du sous-traitant.

La direction de chantier

Il ne faut pas ouber la relation humaine, informelle


certes, mais qui permet de rsoudre bien des pro
blmes. Elle va voluer vers la relation contractuelle
ds qu'une situation devient conflictuelle.

Le fonctionnement de la direction du chantier doit


tre clairement dfini, au besoin sous forme d'un
organigramme, de manire que chacun sache de qui
il dpend et qu'aucune confusion ne rgne dans la
transmission des instructions ou l'information.
Nous donnons ci-aprs quelques exemples qui ne
peuvent tre que des cas particuliers. D'autres
situations peuvent tre envisages, tenant compte
de positions diffrentes du coordonnateur, du BET,

de la conduite d'opration ou de l'assistant du


matre d'uvre, du mandataire, etc.

Dans les exemples prsents sur les figures 2, 3,4,


5, nous avons :
- des marchs spars avec ope (coordonnateur)
contractant du matre de l'ouvrage (figure 2) ;
- l'entreprise gnrale (figure 3) ;
- la coordination confie au matre d'uvre avec
des marchs spars (figure 4) ;
- les entrepreneurs groups (figure 5).

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62

LA PRPARATION DU CHANTIER

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Contrleur
technique

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l'ouvrage

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Liaison contractuelle
liaison fonctionnelle

Sous-traitant

Sous-traitant

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Figure 2.

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Contrleur
technique

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Matre de
l'ouvrage

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Entreprise gnrale
O.P.C. intgr

Architecte

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Sous-traitant

Sous-traitant

Sous-traitant

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Figure 3.

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Entrepreneur

Entrepreneur

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Liaison contractuelle
Liaison fontionnelle

Sous-traitant

Figure 4.
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Sous-traitant

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L'ORGANISATION GNRALE DU CHANTIER

Contrleur
technique

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63

Matre de
l'ouvrage

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"
Mandataire
O.P.C. intgr

Entreprise
cotraitant 1

. Entreprise
.. cotraitant 2

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Figure 5.

Le compte interentreprises
LorsqueJes entreprises sont runies pour excuter
un btiment ou parfois un chantier de gnie civil
en ayant pass des marchs spars, il est souhaitable
que les branchements ou installations provisoires
qui leur sont ncessaires soient raliss en commun.
Par souci d'conomie, les frais seront alors rpartis
entre les diverses entreprises.
Cette rpartition donne naissance l'tablissement
d'un compte qui, de prorata, s'appelle plus souvent
interentreprises, car les frais ne sont pas toujours
rpartis au prorata du montant des marchs, mais
parfois en fonction d'autres rgles mieux adaptes
la ralit de chaque chantier.
Les entreprises dfendent naturellement leurs
propres intrts au sein d'un groupe collgial d'o
est exclue toute relation commerciale. Les difficults
sont souvent nombreuses et pres. Il est donc
ncessaire de traduire dans une convention les rgles
adopter en associant les termes conomie, qui
table, commun et efficacit .
Des modles, pouvant servir de base la rdaction
d'une convention personnalise pour le chantier
concern, ont t proposs par de nombreux orga
nismes ou documents, tels que:
- l'OGBTP (Office gnral du btiment et des
travaux publics, 55, avenue Klber, 75784 Paris
(1) Voir Le Moniteur des travaux publics et du btimellt,
29 juillet 1983, p. 46.

Cedex 16) qUi tient disposition un n'lodle de


convention de septembre 1986 remplaant une direc
tive de 1971 ; ce modle propose une organisation
adapte aux travaux neufs ou aux travaux sur
existants ;
- l'office rgional du btiment et des travaux
publics du Nord de la France (convention de ges
tion) (1) ;
- l'office dpartemental du btiment et des travaux

publics du Rhne ;

- l'Afnor: norme NF P 03-001, annexes A et B ;

la Fdration nationale du btiment et des


travaux publics (la convention est reproduite ci
aprs; elle. prsente l'avantage d'une rdaction
contractuelle et indique la liste des entreprises signa
taires de cette convention).
Lorsque le chantier est pass l'entreprise gnrale
ou un groupement, le compte interentreprises sera
mettre en place l'initiative de l'entrepreneur
gnral ou du mandataire commun. Le mai'tre de
l'ouvrage n'aura plus de rle jouer, mais l'orga
nisation restera identique ..

..

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Mise en place de la convention


interentreprises
Le matre de l'ouvrage qui a pass pour un chantier
des marchs spars doit prendre l'initiative de
mettre en place les premiers lments de l'organi
sation interentreprises du chantier.

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64

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Dans le march, les entrepreneurs concerns peuvent


avoir raliser au titre de leur lot toutes les
installations de chantier ncessaires," qui sont nu
mres au paragraphe suivant. Le CCAP (Cahier
des clauses administratives particulires) en men
tionnera la liste de faon que chaqu; entreprise en
prenne connaissance et puisse ainsi calculer au plus
juste le montant prvisionnel de sa participation.
Dans le descriptif de chaque lot, ia nature des
ouvrages provisoires sera dfinie et pourra faire
l'objet d'un prix au dtail estimatif.
Le CCAP mentionnera en outre qu'une convention
interentreprises sera mise au point et approuve par
toutes les entreprises dans le dlai de prparation
du chantier.
Un modle de convention devrait tre joint au
dossier de consultation. Si un coordonnateur est
prvu, cette mission devrait lui revenir, car les dlais
sont troitement lis l'organisation matrielle du
chantier.
En dbut de chantier, il sera prvu des runions
spcifiques, dont l'organisation! est explique au
chapitre 12.
.
Ces runions doivent aboutir la mise au point de
la convention, vritable contrat rglant les rapports
entre les entreprises et permettant la mise en place
et l'entretien de toutes les installations et prestations
indispensables au bon droulement du chantier.

Clauses de la convention
interentreprises
Au lieu de dvelopper chacune des clauses possibles,
nous reproduisons ci-aprs un modle de convention
suivi de quelques observations, celles-ci n'tant pas
limitatives. Comme tout modle de contrat, il s'agit
surtout d'un guide qui doit tre entirement adapt
la spcificit de chaque chantier et aux volonts
exprimes par les entreprises participantes.
Rien n'empcherait le matre de l'ouvrage (ou l'en
trepreneur gnral) de prendre son compte tous
les frais communs de chantier suivant des modalits
prcises au march. Les entreprises participeraient
l'organisation, mais en prsence du coordonnateur
contractant du matre de l'ouvrage qui aurait un
rle prpondrant.
Nous proposons ci-aprs un modle de convention
qui peut servir de cadre la rdaction d'un document
oprationnel.
'"

Dpenses prvues au compte


interentreprises

:l

Nous pouvons classer les dpenses non exhaustives


en plusieurs catgories :
Tout d'abord. les installations permanentes qui
sont ncessaires pendant presque toute la dure du

chantier. Le matre de l'ouvrage devrait essayer de

restreindre le nombre de ces prestations en les

incorporant aux marchs chaque fois que cela est


possible:

dispositifs concernant la scurit des ouvriers ;


cltures ;

installations sanitaires pour les ouvriers ;

vestiaires. rfectoires (voire dortoirs), bureaux,

salles de runions, magasins;


parkings et voiries provisoires ;

aire de stockage de matriaux ;

installation primaire d'eau, d'lectricit, de tlphone, d'air comprim;


monte-charge o;u lvateurs ;
ascenseurs de chantier;
trmies d'vacuation de gravats et dchets ;
possibi1it de chauffage partiel et de prchauf
fage. Si le prchauffage est demand au march,
c'est presque toujours la demande du matre de
l'ouvrage, qui en retire un avantage vis--vis des
dlais. Les frais correspondants devraient alors
apparatre dans les dtails estimatifs (combustible,
dmontage et montage des radiateurs, fennetures
provisoires, etc.) et non au prsent compte interen
treprises.

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Ensuite, diffrentes prestations de service, concer


nant l'entretien des installations permanentes et les
consommations:
gardiennage de jour et/ou de nuit ;
surveillance des installations de prchauffage;
liftier pour monte-charge du chantier;
nettoiement par bennes collectives;
entretien et remise en tat des cltures, vestiaires,
monte-charge, etc. ;
- nettoyage, chauffage des locaux: vestiaires,
rfectoire, bureaux, etc. ;
- fourniture d'eau, d'lectricit, etc. ;
- communications tlphoniques (le contrle est
souvent problmatique, mais il faut savoir que l'on
peut verrouiller certains types d'appel) ;
taxes de voirie ;
- consommations ncessaires au prchauffage.

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l'ORGANISATION GNRAlE DU CHANTIER

Enfin, une troisime catgorie d'lments est


constitue par les imprvus qui peuvent survenir
pendant la dure du chantier, tels que:
- dispositions urgentes prendre pour pallier des
accidents climatiques;
- dgts, dprdations, vols causs par des inconnus

65

ou par dfaut de surveillance (par exemple, vitres


casses par le vent: la rgle selon laquelle l'en
trepreneur est responsable de ses Quvrages jusqu'
la rception connat ici une drogation pour
dgrever l'entrepreneur le plus souvent concern:
le vitrier).
'1 ... ",

Modle de. Convention interentreprises pour la gestion


du COOlpte prorata
Cette convention lie contractuellement les entre

prises entre elles lorsque l'on est dans le cas d

marchs spars.

Dans le cas de groupement, son contenu se trouve

inclus dans la convention de cotraitance. La

convention et ss annexes doivent tre prpares

pour tre acceptes ou adaptes par 'chaque


membre au cours de rassemble g~rale. Ce
travail de prparation pourra. tre confi au coor
donnateur dans son contrat et ensuite diffus, soit
titre indicatif dans le dossier de consultation,
soit avec la convocation rassemble gnrale.

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.."

11.

Les entreprises ci-dessous dsignes et titulaires

des travaux de construction de ... ... pour ... ont

tabli la prsente convention pour la gestion du

compte prorata de cette opration. Elles s'engagent

le respecter et l'appliquer chacune en ce qui la

concerne.

Ne participeront pas la prsente convention:

Entreprise ;

Entreprise du lot; ... (s'il n'est pas connu).

Les entreprises sont les suivantes:

Entreprise ... reprsente par ...

)
;.-.'\

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1
/
f

'!

Il . L.

...
On pourra lisser des lots sans reprsentant pour/
les rajouter quand les lots seront connus. II faudrd.)I

penser faire accepter ces dispositions par les

nouveaux venus.

Certains lots peuvent se trouver carts deJa conven


.'-
tion car leur intervention est ponctuelle ou en dehors
du dlai. Il faudra tout de mme avertir les entre
prises que si elles utilisent certains moyens communs,
les frais leur seront facturs.
!,l;

Article 1 - Assemble gnrale (AG).

L'assemble gnrale interentreprises est forme


par l'ensemble des reprsentants de chaque lot
l'exception du lot gros uvre qui sera reprsent
par deux personnes.
Le rle de l'assemble gnrale est, l'ouverture
du chantier:
- d'adopter la convention et ses annexes, y
compris le budget prvisionnel,

L'assemble gnrale devrait tre runie au moins


deux fois: au dbut du chantier pour faire accepter
l'ensemble des disposition et la fin pour entriner
les comptes de gestion et accepter le rapport d'ac
tivit. Si l'institution de cette AG n'est pas prvue,
il faudra troul'er un autre moyen de concertation
afin de recueillir l'adhsion de tous les membres.

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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de dsigner les membres du comit de gestion,


de dfinir les pouvoirs du comit de gestion,
de faire des propositions nouvelles;

Il

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et en fin de chantier :
- de donner un accord dfinitif sur les comptes
prpars par le gestionnaire et vrifi par le CG,
- de donner son avis sur les litiges restant
rsoudre,
de conclure sur toutes les dispositions relevant
de la prsente convention.
Les dcisions seront prises la majorit relative
'
des membres prsents.

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L
Article 2 - Comit de gestion (CG).

Le compte prorata sera gr par:


deux reprsentants du lot,gros uvre,
un reprsentant des lots quipements,
un reprsentant des lots techniques,
le reprsentant de l'organisme de coordination.
Ces reprsentants sont lus par l'AG, sauf le
reprsentant de J'organisme de coordination qui
est membre de fait.
Le prsident du CG est le reprsentant du lot gros
uvre. Des membres supplants pourront tre
prvu.

Le nombre des reprsentants sera modul enfonction


de /'importance du chantier et la valeur des lots
qu'ils reprsentent.

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Article 3 - Rle du comit de gestion.

Le CG :
donnera son accord sur les devis,
- fera excuter les travaux correspondants,
- vrifiera la situation mensuelle des dpenses et
leur rpartition entre les entreprises.
- prendra toutes dcisions sur les solutions rices-'
saires au droulement normal du chantier, y
compris des dpenses qui ne ~raient pas prvues
'
au budget prvisionnel,
- rglera en premier ressort les litiges interentre
prises,
vrifiera le solde et le rglement des comptes.
Le CG se runira tous les mois date fixe au
cours de la runion prcdente ou titre excep
tionnel la demande de l'un de ses membres.
Toutes les runions donneront lieu un compte
rendu tabli par le coordonnateur et diffus
toutes les entreprises.

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Les pouvoirs du CG peuvent tre limits un seuil


de dpenses au-del duquel il faudrait en appeler

l'AG.

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La priodicit des runions est lie celle du
contrle des dpenses el engagements.

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l'ORGANISATION GNRALE DU CHANTIER

67

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Article 4 - Rle de l'entreprise de gros uvre.


L'entreprise de gros uvre dans le cadre de la
prsente convention:
- assurera la mise en uvre des quipements ou
amnagements collectifs prvus au march ou
dcids dans la prsente convention.
tiendra la comptabilit du compte prorata sous
contrle du CG, y compris le dcompte final.
- effectuera les rglements des dpenses qui lui
seront prsentes,
- adressera les appels de fonds chaque entre
preneur et encaissera les versements effectus,
- informera le matre de l'ouvrage et le matre
d'uvre de la situation de chaque entreprise vis
-vis du compte prorata,
- <fournira en fin d'opration une attestation
l'entreprise en rgle avec le compte prorata,
L'entreprise sera aide dans sa mission par le
coordonnateur.
La rmunration prvue pour la gestion du compte
prorata est de ... % du montant des dpenses
enregistres.

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Ce type d'information n'est possible que (Jans le cas


d'un march priv lorsqu'il est pass en pplication
de la NF P 03-001 (art. 18.4.4) ou d'un CCAP qui
a prvu cette clause.

1<

Le taux applicable peut varier suivant qu'il y a ou


non avance de fonds possible.

Article 5 - Rle du coordonnateur.

Le coordonnateur:

- vrifiera sur attachement tous les travaux effec

tus au titre du compte prorata,

constatera les dgradations causes sur les


ouvrages et fera l'affectation des imputations des
travaux de finitions ou des malfaons pendant les
prrceptions,
- assistera le CG dans toutes les dcisions rendues
ncessair(s dans l'org~nisation du chantier,
- assurera le contrle du nettoyage dans les
conditions de l'article 10 ci-aprs.

Ce rle sera distribu entre le CG et l'entrepreneur i


gestionnaire, si le coordonnateur n'existe pas ou ne
participe pas.

. ,

Les entrepreneurs membres du compte prorata:


- participeront l'AG et rpondront du rle qui
y est prvu dans l'intrt gnral du chantier,
- excuteront les travaux d'installation commune
prvus au march ou dans la prsente convention,
- verseront les sommes convenues pour alimenter
le compte et se conformeront toutes les rgles
de gestion de la prsente convention.

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Article 6 - Rle des entrepreneurs membres.

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68

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Article 7 - Procdure de gestion et d'engagement


de dpenses.
1

Les travaux qui sont dfinis dans l'annexe 1 et


dont le cot reste compatible ave le budget
prvisionnel peuvent tre engags par chaque res
ponsable sans accord pralable. Les dpenses
autres que ci-dessus, sont effectues aprs accord
du CG sur un devis prsent par l'entreprise.
L'entreprise de gros uvre fera les avances nces
saires au paiement des dpenses.
Chaque semaine un attachement des travaux effec
tus est prsent la signature du coordonnateur,
par le chef de chantier. En fin de mois, un mmoire
est tabli par l'entreprise et envoy au gros uvre
pour rglement. Les attachements sont joints au
mmoire.
En fin de mois, le gros uvre tablira une situation
des dpenses effectues et en fer~ la ventilation
aux entreprises avant le 10 du mois suivant.
Chaque entreprise aura un dlai de 10 jours pour
s'acquitter des dpenses qui lui reviendront.
Sauf pour les articles (les prciser) qui seront pays
dans les dlais ci-dessus, toutes les autres dpenses
ne seront exigibles qu' la prsentation du premier
dcompte mensuel de l'entreprise au titre du
march principal.

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Lefonctiormement des dpenses et des recettes sera


adapter suivant l'importance et le type de l'op
ration.

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A~c1e

8 - Travaux interentreprises.

Les travaux interentreprises, ou imputer au


compte prorata, seront facturs pendant la dure
du chantier sur une base unique, hors taxes, pour
toutes les entreprises entre elles :
- location de la grue y compris grutier: ... francs
l'heure,
ouvrier non spcialis (tous lots) : ... francs
l'heure,
ouvrier: ... francs l'heure,
- ouvrier (lots techniques) : ... francs l'heure.

Dfinir le prix des principales prestations interen


treprises ( un prix qui n'a rien de commun avec
les prix du march) permet de clarifier les relations
futures. La liste propose n'est qu'indicative.

rata sont dtailles dans l'annexe 1 qui fait partie


intgrante de la convention.
Afin d'apporter une prcision plus grande aux
imputations du compte, la liste des dpenses qui
ne seront pas prises en compte est donne sur cette
mme annexe.

...

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.....

Article 9 - Dpenses imputes au compte prorata.


Les dpenses qui seront imputes au compte pro

...

Faire une annexe n'est pas indispensable saufsi elle


permet de rdiger dfinitivement certains documents
de faon indpendante.

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......

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~
~

L'ORGANISATION GNRALE Ou. CHANTIER

69

Article 10 - Nettoyage et dgradations.


A la fin de l'intervention de chaque tche lmen
taire du planning, chaque entreprise effectuera un
nettoyage correct de ses ouvrages et des ouvrages
qu'elle aura salis en demandant conseil ventuel
lement l'entrepreneur qui l'aura excut.
Si des dgradations, mme minimes, ont t faites.,
elles ne pourront tre reprises que par l'entrepre
neur du lot qui aura excut l'ouvrage dgrad et
aux frais du responsable.
Si l'tat du chantier ne permet pas l'entrepreneur
de commencer dans le dlai prvu au planning par
la faute de l'entreprise prcdente, le retard sera
imput cette dernire.
En cas de contestation, une runion sur les lieux
sera prvue avec les entreprises concernes et une
dcision sera arrte avec le coordonnateur. Si une
mise en demeure s'avre ncessaire et l'expiration
du dlai, le coordonnateur fera excuter les net
toyages et rparations par un prestataire de son
choix et aux frais du responsable.
Les gravois et emballages seront rassembls
l'tage et vacus hors du chantier, au moins tous
les deux jours. Rien ne doit tre jet par les fentres.
Un dpt sera prvu sur le chantier pour ensuite
tre vacu par l'entreprise de gros uvre.

Cette disposition donne au coordonnateur un pouvoir


particulier afin de maintenir Un dwnt;er propre,
condition indispensable pour un travail rlipide et de
bonne qualit.

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"

Cette condition n'est valable quesi le coordonnateur


est prvu sur le chantier et qu'il parsicipeau CG.

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Cette disposition doit correspondre une dpense


prvue l'annexe J.

Article II - Priorit du rglement.

j:

Le prsent rglement a t labor en respectant

les termes des matchs; cependant, les clauses

prvalent sur celles du march. Elles ne pourront

prvaloir l'encontre du matre de l'ouvrage en

cas de contradiction avec les pices de march.

Article 12 - Contentieux.

Les diffrends entre entreprises dcoulant de la

prsente convention seront soumis au tribunal

comptent du lieu d'excution des travaux.

Il est possible de prvoir l'arbitrage, mais il est


prfrable de dsigner l'arbitre ou les arbitres dans
la convention pour tre sr d'aboutir rapidement
une s o l u t i o n . '.
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Annexe 1.

Exemple:

Nature de la prestation: gardiennage du chantier.

Responsable de la prestation : entreprise de gros

uvre (au compte prorata).

Aucune solution n'est propose car cette liste des


dpenses ne peut tre tablie qu'en fonction d'un
certain nombre de critres qui vont'varier d'un
chantier l'autre. On pourra s'inspirer des annexes
...

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Description: gardiennage permanent par une per

sonne de 17 h 8 h le lendemain et pendant les

journes non travailles, par un organisme de

gardiennage, suivant une convention dfinir par

le CG.

Imputation: au compte prorata suivant le contrat,

l'entretien et le chauffage du local mis disposition

du gardien seront la charge de l'entreprise et les

frais imputs au compte prorata.

I[

A et B de la norme NF P 03-00/ de septembre


/99/, mais chaque poste sera explicit pour que
l'engagement soit pris en connaissance de cause et
que l'on puisse y donner suite.

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II
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Annexe II.

Exemple:

Les dpenses correspondant aux travaux de

l'annexe I (tous branchements, cltures, panneau

de chantier, ... ) sont ainsi rparties .

Gros uvre: 58,0 %


tanchit: 1,1 %
Menuiserie: 2,4 %
Cloisons :
1,9 %
Peinture :
3,6 %
etc.

Cette annexe propose la rpartition des dpenses


imputes au compte prorata suivant leur nature. En
effet. cette rpartition n'est pas toujours au prorata
du montant des marchs, mais elle peut tre soumise
des cls de rpartition diffrentes suivant la nature
des prestations et la dure d'intervention des entre
prises.

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1

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Organisation de la scurit
et de la sant des travailleurs
Les textes applicables (2) sont la consquence de la
transposition d'une directive europenne (3)
concernant les oprations de btiment et de gnie
civil en vue d'assurer la scurit et de protger la
sant des travailleurs.
La loi n093-1418 du 31 dcembre 1993 et ses
dcrets d'applications renforcent la scurit sur les
chantiers du btiment et de gni civil. Les amlio
rations apportes par ces textes portent sur les prin
cipaux points suivants :
une dclaration pralable, suivant un modle d
fini, est envoye aux autorits comptentes par le
matre de l'ouvrage et affiche sur le chantier;
l'obligation gnrale de coordination -. tant en
phase conception tude qu'en phase ralisation -.
avec dsignation d'une personne physique ou
morale dnomme coordonnateur;
.

"'.

des dispositions d'organisation renouveles t


-. la cration d'un collge interentreprises de scurit.
de sant et des conditions de travail (CISSCf) ;
l'tablissement d'un plan gnral de coordination
en matire de scurit et de protection de la sant
(PGC);
.
-. l'tablissement d'un plan particulier de scurit et
de protection de la sant (PPSPS) tabli par chaque
entreprise et sous-traitant;

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I.E

(2) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993 (JO du 1" janvier 1994):


Modification des dispositions du Code du Iravail applicables aux
oprations de btiment et de gnie civil en vue d'assurer la scu
rit et de protger la sant des travailleurs .
Dcret n094-1159 du 26 dcembre 1994 (JO du 29 dcembre
1994): Intgration de la scurit et organisation de la coordina
tion en matire de scurit et de protection de la sant lors des
.
oprations de btiment et de gnie civil.
Dcret n/.?5-543 du 4 mai 1995 (JO du Il mai 1995): Collge
interentreprises de scurit, de sant et des conditions de travail.
(3) Directive 92/57/CEE du Conseil du 24 juin 1992 (JOeE du
26 aot 1992).

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L'ORGANISATION GNRALE OU CHANTIER


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71

Obligations cres en matire cie scurit et de sant sur les chantiers .


Catgorie 1

Catgories de chantier

Catgorie III

Catgorie Il

Niveau de coordination

Niveau 3

Niveau 2

Niveau 1

Nombre d'entreprises
<! 2

Nombre de travailleurs
Chantier avec risques
un moment

particuliers
queloonque > 20

et

dure des travaux

en jours ouvrs> JO

Volume des travaux


en bommes-jours
>10000
et
nombre d'entreprises> 10
en travaux de btiment
et > 5 en travaux
de gnie civil

(lU

volume des travaux

en hommes jours> 500

Si btimeill et opration:> 5 MF 1TC

Travaux de VRD

Coordonnalenr
Registre journal
DIIJ

CoordOlUlateur

Registre journal

DIU
Dclaration pralable
PPSPS
PGC

Coordonnateur

Registre journal

DIU

PPSPS
PGC

Toute entreprise qui a,


pendant 4 semaines et plus,
au moins 10 ouvriers

Btiment
Travaux de VRD

Gncivil

Coordonnateur
Registre journal
DIU
Dclaration pralable
PPSPS
PGC

Coordonnateur
Registre journal
DIU
Dclaration prealable
PPSPS
PGC

CISSCT

CISSCT

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- j'ouverture d'un registre-journal qui gardera la


trace durant la ralisation de tout ce qui concerne
la scurit et l'hygine du chantier;
l'tablissement d'un dossier d'intervention ult
rieure sur l'ouvrage (DIU) afin de faciliter la
prvention des risques professionnels lOTS d'interventions ultrieures.
.
Le tableau i-dessus indique les diffrents cas pos
sibles.

La dclaration pralable (4)


Conditions d'tablissement
Sont soumises l'obligation de dclaration pra
lable, les oprations de btiment ou de gnie civil
pour lesquelles l'effectif prvisible doit dpasser 20
travailleurs un moment quelconque des travaux et

dont la dure doit excder 30 jours ouvrs, ainsi que


celles dont le volume prvu des travaux doit tre
suprieur 500 hommes-jours.

tablissement et diffusion
tablie par le matre de l'ouvrage, la dclaration
pralable doit tre adresse aux reprsentants de :
- l'inspection du travail;

- la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala


die);
.

-l'OPPBTP (Organisme professionnel de prven

tion du btiment et des travaux publics).

la date de dpt du permis de constniir~ lorsque


celui-ci est requis ou, pour les oprations non sou
mises cette obligation, au moins 30 jours avant le
dbut effectif des travaux.

(4) Loi n 93-41 8 du 31 dcembre 1993 (JO du 1"' janvier 1994),


art. L 2352.
Dcret n094-1159 du 26 dcembre 1994 (JO du 29 dcembre
1994), art. R,238-1 et R,238-2.

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ou

risques particuliers

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Contenu

Mission du coordonnateur

Le contenu de la dclaration pralable, tablie par


le matre de l'ouvrage, est indiqu dans le tableau
ci-dessous (5):

Sous la responsabilit du matre de l'ouvrage, le


coordonnateur doit:

CONTENU DE LA DCLARATION
PRALABLE

(An. L. 235-2 du Code du travail)

1) Date de communication :......................................

2) Adresse prcise du chantier: .............................. .

3) Nom et adresse du matre d'ouvrage: ............... .

4) Nature de l'ouvrage : .............................................

50} Nom(s) et adresse(s) du (des) matre(s)

d'uvre:
6) Nom(s} et adresse(s) du (des) coordonnateur(s)
de scurit et de sant: ................ :.......................
r) Date prsume du dbut des travaux :................
gO) Dlai prvisionnel d'excution des travaux: ..... .
9) Nom(s) et adresse(s) du (des) titulaire(s)
du (des) march(s) ou contra,t(s) dj
dsign(s): ..............................;....... _.......................
tO} Nom(s) et adresse(s) du (d~s) sous-traitant(s)
pressenti(s): ...........................................................
11) Effectif prvisionnel des travailleurs appels
intervenir sur le chantier :.....................................
12) Nombre d'entreprises prsumes appeles
intervenir sur le chantier: ...' ................................
'iii'

~emarques

importantes: ,
- Le coordonnateur porte ou complte et tient
jour, dans le plan gnral de coordination en
matire de scurit et d'e protection de la sant, les
informations requises aux rubriques 60 et cr 120
lorsqu'il n'a pas t possible de les renseigner com
pltement la date d'envoi de la dclaration pra
lable.
- L'affichage de la dclaration pralable est obliga
toire sur le chantier;

l,

Le coordonnateur en matire
de sGurit et de protection
de la sant (6)
Cest le matre de l'ouvrage qui dsigne un coor
donnateur, qui peut tre une personne physique'ou
morale, pour chacune des deux phases -concep
tion tude et ralisation de l'ouvrage - ou pour l'en
....
semble de celles-ci.

1. En phase conception tude d'laboration


du projet
Veiller ce que les principes gnraux de pr
vention soient mis en uvre:
- viter les risques;
- valuer les risques qui ne peuvent pas tre vits;
- combattre les risques la source;
- adapter la conception des postes de travail, ainsi
que le choix: des quipements et des mthodes de
production;
-tenir compte de l'tat d'volution de la technique;
- remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est
pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux;
- planifier la prvention en rendant cohrentes la
technique, l'organisation et les conditions de tra
vail, les relations sociales et l'influence des facteurs
ambiants;
- prendre des mesures de protection collective en
leur donnant la priorit sur les mesures de protec
,
tion individuelle;
- donner les instructions appropries aux tra
vailleurs;
- valuer les risques pour la scurit et la sant des
travaiUeurs, y compris dans le choix: des procds de
fabrication, des quipements de travail;
- lorsqu'il confie des tches un travailleur,
prendre en considration les capacits de l'intress
mettre en oeuvre les prcautions ncessaires pour
la scurit et la sant.
laborer le plan gnral de coordination' en
matire de scurit (PGC).
Prparer la mise en place et le mode d'utilisation
des moyens collectifs.
Prparer le projet de rglement du collge inter
entreprises (CISSCf).
Ouvrir le registre-journal de la coordination.
Constituer Je dossier d'intervention ultrieure
sur l'ouvrage (DIU).
Assurer, ventuellement, le passage des
consignes au coordonnateur ralisation.

2. En phase ralisation
Accueillir et informer les intervenants successifs.
Veiller l'application des mesures de coordina
tion.
(5) Arrt du 7 mars 1995 (JO du 18 mars 1995): Dclaration
pralable laquelle sont soumises certaines oprations de bti
ment ou de gnie civil.
(6) Dcret n~1159 du 26 dcembre 1994. art. R. 238-3
R.238-19.

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'. L'ORGANISATION GNRALE OU CHANTtER73 ; , -...

Prsider le collge interentreprises (aSSCf).


Tenir jour le plan gnral de coordination en
matire de scurit (PGC).
Recueillir les diffrents plans particuliers de
scurit (PPSPS).
Tenir le registre-journal de la coordination.
Complter le dossier dZmte:wention ultrieure
sur l'ouvrage (DIU).
Cooprer - ventuellement=- avec le chef d'un
tablissement en activit(travau.x de maintenlince
ou de rhabilitation).

Le coIl$e interentreprises

de scunt, de sant
et des conditions de travail (CISSCT) (8)
.'

Quand faut-il crer un CISSCT?

Le maRre de l'ouvrage est tenu de constituer un


CISScr, lorsque le chantier doit dpasser un
volume'de 10000 hommes-jours et que le nombre
d'entreprises, travailleurs indpendants et entre
.Exercice de la fondion de coordonnateur
prises sous-traitantes inclus, est suprieur dix, s'il
s'agit :d~une opration de btiment, ou cinq, s'il
Les textes enri~ur (7) dfin~simt pour le ~rt

s'agit 4\1ne opration de gnie civil. Cette consti


donnateur, en fonction des oprat~Qns de"btimnf.
tutiondoit tre effective aU plus tard vingt et un
ou de gnie civil:
"

jours avant le dbut des travaux.


- des critres de comptence;

- des niveaux <Je formation requis.

Composition du CI8SCT
Ces oprations sont classes en tr'ois catgories:

l~ catgorie : oprations soumises l'obligation


de constituer un CISScr;
. . Le CISScr comprend:

- le ou' les coordonnateurs en matire de scurit;

- 2" catgorie: oprations'soumis~ l'obligation


-le matre d'uvre, dsign par le matre de l'ou
d'tablir un PGC;
vrage;

- 3e catgQrie: autres oprations.

'.Jo)

(8) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993, art_ L 23,5-11


L 235-14, et d<;ret n 95-543 du 4 mai 1995,

(7) Pour plus de dtails, voir le: dcret nO 94-1159 du 26 dcembre


1994, at;t. R. 238-8 R. 238-15_

.le Prsident
..~

Inspecteur du travail

Sous-traitant
Membres avec
voix dlibratrices

oPp~i!I~p
,.
.\

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'; :~"Si
':~.

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.

\':,

-:\.,

Mmtires avec
voix consultatives

"

Salaris
des entrepfises

~.-""

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:

CRAM

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Mdecin du travail
,'<
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Saiari&sous-traitant

Composition du CISSCT

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74

LA PRPARATION DU CHANTIER

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i
- les entreprises et les sous-traitants intervenant sur
le chantier reprsents par le chef de l'entreprise
ou son reprsentant habilit cet effet et par un
salari effectivement employ sur le chantier.
Seules les entreprises qui occuperont sur le chan
tier au moins 10 salaris pendant au moins 4
semaines ou effectueront des travaQX comportant
des risques particuliers seront tenues d'assister au
CISScr;
- l'inspecteur du travail;
- !'OPPBTP (Organisme professionnel de prven
tion du btiment et des travaux publics) ;
la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala
die) ;
le mdecin du travail, qui peut assister au CISScr
titre consultatif.

Le CISScr est prsid par le coordonnateur de

scurit pour la phase de ralisation ,de l'ouvrage.

Rle du CISSCT
Le Collge interentreprises peut:

- dfinir, notamment sur proposition du coordon

nateur, des rgles communes destines assurer le

respect des mesures de scurit et de protection de

la sant applicables au chantier;'

vrifier que l'ensemble des rgles prescrites, soit


par lui-mme, soit par le coordonnateur, sont effec
tivement mises en uvre.
L'intervention du CISScr ne modifie pas la nature
et l'tendue des responsabilits qui incombent aux
participants l'opration.

r
IL

sence de consultation, chaque march ou contrat


pass. L'entrepreneur principal est tenu de le com

muniquer chacun de ses sous-traitants.

Sur l'initiative de son prsident, le osscr est


runi en temps utile aux fins d'adoption du rgle
ment du collge.
Le prsident du collge transmet le rglement, ds
son adoption, aux reprsentants de :
- l'inspection du travail;
-l'OPPBTP;
-laCRAM.
Le procs-verbal de la sance au cours de laquelle
a t adopt le rglement du collge est joint cette

transmission. Ce procs-verbal mentionne les rsul


tats du vote mis J'occasion de cette adoption.

Lorsque, sur un chantier soumis la prsente


section, il a t prvu de diffrer l'attribution de
certains lots, les entreprises qui sont appeles

intervenir aprs la constitution du collge ont l'obli


gation d'y participer ds leur intervention sur le
chantier. Elles doivent galement se conformer au
rglement du collge et communiquer au prsident
le nom de leurs reprsentants.

Sanctions pnales
Un certain nombre de sanctions pnales sont pr
vues l'encontre du matre de l'ouvrage, des entre
preneurs et des sous-traitants qui ne respecteraient
pas les textes en vigueur (9).

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Rgles de fonctionnement - Rglement


Les rgles de fonctionnement du CISScr doi
vent tre prcises par un rglement: Afin de per
mettre au collge de remplir se.~ missions, le
rglement du collge prvoit notamment;
la frquence accrue des runions qu collge en
fonction de l'importance et de la nature des tra
vaux;
- les procdures propres assurer le respect des
rgles communes relatives la scurit, la sant
et aux conditions de travail;
:
- les conditions de la vrification de l'application
des mesures prises par le coordonnateur ou par le
collge;
la procdure de rglement des difficults qui
pourraient s'lever entre ses membres.
Il prcise les attributions du prsident du collge .
Le projet de rglement du collge est labor par
Je,coordonnateur pendant la phase de conception.
Il est annex au dossier de consultation adress par
Je matre de l'ouvrage aux entrepreneurs et, en l'aq.
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Le plan gnral de coordination


en matire de scurit et de
protection de la sant (PGC) (10)

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Quand faut-il tablir un PGC?


Il faut tablir ce plan lorsque plusieurs entreprises
sont appeles intervenir sur un chantier qui:
- soit fait l'objet d'une dclaration pralable (11);
soit ncessite l'excution d'un ou plusieurs des
travaux inscrits sur une liste de travaux comportant
des risques particuliers.

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(9) Dcret n095-543 du 4 mai 1995 (JO du Il mai 1995).


(10) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993, art. L 235-6 et dcret
n ')4-1 159 du 26 dcembre 1994, art. R.238-20 R.238-25.
(II) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993. art. L 235-2 et dcret
nO'J4.-IIS9 du 26 dcembre 1994, arl. R2.'\8-1 ct R. 23~-2.

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75

l'ORGANISATION r.ENERALE

Fonneetntenu du PGC

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En rfrence l'article R.238-22 du Code du travail,


le PGC doit contenir les renseignements suivants:
1. Les renseignements d'ordre administratif intres
sant le chantier, et notamment ceux compltant la
dclaration pralable.
2. Les mesures d'organisation gnrale du chantier
arrtes par le matre d'uvre en concertation avec
le coordonnateur.
3. Les mesures de coordination prises par le coor

donnateur en matire de scurit et de sant notam

ment:

- les voies ou zones de dplacement ou de circulation

horizontales ou verticales;
- les conditions de manutention des diffrents mat
riaux et matriels (appareils de levage et manuten
tions manuelles);
- les zones de stockage et d'entreposage;
-les conditions de stockage ou d'vacuation des gra
vois;
- les conditions d'enlvement des matriaux dange
reux utiliss;
- l'utilisation des protections collectives, des accs
provisoires et de l'installation lectrique gnrale;
- les mesures prises en matire d'interactions sur le
site.
4. Les sujtions dcoulant des interfrences avec des
activits d'exploitation sur le site ou de proximit.
5. Les mes~res gnraks pour le maintien du chan
tier en bon ~rdre et en tat de salubrit satisfaisant,
notamment:
pour les oprations de btiment, les mesures arr-'
tes en application de j'article L. 235-16 et de son
dcret d'application;
pour les oprations de gnie ivil, les dispositions
prises par le m"!,tre de l'ouvrage pour tablir les
locaux destins au personnel du chantier.
.
6. Les renseignements pratiques propres au lieu de
l'opration concernant les secours et l'vacuation des
personnels ainsi que les mesures communesd'orga
nisation prises en la matire.
7, Les modalits de coopration entre les entrepre
neurs employeurs ou travailleurs indpendants.
8. S'il Y a lieu, la mission du CISScr.

Le poe se prsente sous la forme d'un document


crit qui dfinit l'ensemble des mesures prendre
par les entreprises, afin de prvenir les risques
dcoulant de l'interfrence et/ou la succession de
leurs interventions, et amliorer ainsi les conditions
de travail et de scurit.

,!

Diffusion du PGC
Le PGC est diffus par le matre de l'ouvrage (en
fait, par le coordonnateur de scurit):
ds la phase conception, leur detpande, aux
organismes suivants:
la DDTE (Direction dpartementale du travail,
de l'emploi et de la formation);
-la CRAM (Caisse rgionale d'assurance maladie);
- l'OPPBTP (Organisme professionnel de prven- '
tion du btiment et des travaux publics);

toutes les entreprises qui envisagent de


contracter.

Le PGC doit pouvoir tre consult sur le chantier,

ds le dmarrage des travaux, par:

- le mdecin du travail;

- les membres des comits d'hygine de scurit et

des conditions de,travai1 (CHSCT), ou, dfaut,

par les dlgus du personnel appels intervenir

sur le chantier;

- les membres du CISSCf.

Dlai de conservation du PGC


Il doit tre conserv par le matre de l'ouvrage, pen
dant 5 ans compter de la rception de l'ouvrage.

Le plan particulier de scurit et de


protection de la sant (PPSPS) (12)
Qui doit tablir le PPSPS?

tablissement du PGC

"

C'est le matre de l'ouvrage qui fait tablir le POC


par le coordonnateur qui doit le rdiger, ds la
phase conception, et ensuite le tenir jour durant
toute la dure des tra\'aux.

~ j;)~

Les entreprises et les sous-traitants appelcf~.a inter


venir sur un chantier soumis dclaration pralable
ou ncessitant l'excution de travaux com,portant
des risques particuliers.

tablissement du PPSPS
(12) Loi n"93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L.235-7 et dcret
n 94-1159 du 26 dcembre 1994, art. R 238-26 R 238-36.

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Chaque entreprise devra rdiger son PPSPS par


tir des documents et des renseignements qui leur

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76

LA PRPARATION DU CHANTIER
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1:

seront communiqus par le matre de l'ouvrage (en


fait, par le coordonnteur de scurit).
Les entreprises disPQsent d'un dlai. de 30 jours
compter de la rception de leur contrat de travaux,
sign par le matre de l'ouvrage, pour tablir leur
PPSPS etle transmettre au coordonnateur de scu
rit.

Le PPSPS est adress:

Le PPSPS se prsente sous la forme d'un document

crit qui, en dehors des renseignements adminis

tratifs et des dispositions retenues en matire de

secours et d'hbergement, dfinira:

-les me~ures prises pour prvenir les risques appor

ts par les autres entreprises;

- les procds de travail ayant une incidence pour

la sant ou la scurit des autres intervenants sur le

chantier;

- les procds de travail de l'entreprise prsentant

des risques particuliers pour ses propres salaris.

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Jl

- la DDTE (Direction dpartementale du travail,


de l'emploi et de la formation);

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la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala


die) ;
- l'OPPBTP (Organisme professionnel de pr
vention du btiment et des travaux publics).

Forme et contenu du PPSPS

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Diffusion du PPSPS

Cette diffusion ces trois organismes s'effectue


par:
-l'entreprise charge du gros uvre u du lot prin
cipal;
-l'entreprise appele excuter des travaux pr
sentant des risques .particuliers (liste fixe par
arrt, paratre avec, dans les deux cas, avis du
mdecin du travail, du CHScr ou dfaut des
dlgus du personnel).

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etde protec.f.kij
En rfrence aux articles R.238-31 et R. 238-32 du
Code du travail, le PPSPS mentionne:
-les nom et adresse de l'entrepreneur, le cas chant
ceux de la personne charge de diriger l'excution des
travaux;
l'volution prvisible de l'effectif sur le chantier.
Il comporte obligatoirement et de manire dtaille:
1. Les dispositions en matire de secours et d'vacua
tion, et notamment:

- les consignes observer pour assurer les premiers

secours ;

- le nombre de. travailleurs du chantier qui ont reu

l'instruction ncessaire pour donner les premiers

secours;

l'indication du matriel mdical existant sur le chan


tier;
les mesures prises pour assurer, dans les moindres
dlais, le transport dans un tablissement hospitalier de
toute victime d'accident semblant prsenter des lsions
graves.
.
.
2. Les mesures prises pour assurer l'hygine. application
notamment des dispositions du dcret n 65-58 du 8 jan
vier 1965 (emplacement et date de mise en service pour
chacune des installations).
L PPSPS est adapt aux conditions spcifiques de
l'intervention sur le chantier en mentionnant:
1. Les mesures spcifiques prises par l'entreprise desti

nes prvenir les risques spcifiques dcoulant:


- de l'excution par d'autres entreprises de travaux dan
gereux pouvant avoir une incidence particUlire sur Jp

"

scurit et la sant des travailleurs de l'entreprise ou du

travailleur indpendant;

- des contraintes propres au chantier ou son envi

ronnement, en particulier en matire de circulations

ou d'activits d'exploitation particulirement dange

reuses;

2. La description des travaux et des processus de travail


de l'entreprise pouvant prsenter des risques, en parti
culier ceux numrs sur la liste prvue l'article
L.235-6;
3. Les dispositions pour prvenir les risques que peu
vent encourir les salaris de l'entreprise lors de l'ex
cution de ses propres travaux.
L'entrepreneur fait mention expresse sur le plan des
mesures mentionnes ci-dessus qui n'ont pas tre
prises du fait de l'absence de risques.

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Le PPSPS:
1. Analyse, de manire dtaille, les procds de
construction et d'excution, les modes opratoires rete
nus ds lors qu'ils ont une incidence particulire sur la
sant et la scurit.
2. Dfinit les risques prvisibles lis aux modes opra
toires, aux matriels, aux installations mis en uvre,
aux dplacements du personnel, l'organisation du
chantier; il indique les mesures de protection collec
tive, ou dfaut,.individuelle, adoptes pour parer ces
risques, ainsi que les conditions dans lesquelles est
contrle J'application de ces mesures; il prcise les
mesures prises pour assurer la continuit des solutions
de protection collective lorsque celles-ci requirent une
adaptation particulire.

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L'ORGANISATION GNRALE

DU

CHANTIER
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De plus, en permanence sur le chantier, l'entrepre

neur tient disponible un exemplaire du PPSPS tenu

jour. Cet exemplaire (ainsi que les avis du mde

cin du travail, du CHScr ou des dlgus du per

sonnel) peut tre consult par:

- l'inspecteur du travail;

- les agents d la CRAM ;

- les agents de l'OPPBTP;

-le mdecin du travail;

les membres du CHScr;


- les membres du CISScr.

Dlai de conservation du PPSPS


Le PPSPS doit tre conserv par l'entrepreneur
pendant 5 ans dater de la date de rception des
ouvrages.

Le registre-journal (13)
Objet et rdaction du registre-journal
Le registre-journal rdig par le coordonnateur
- de la phase conception tude ds sa dsignation
par le matre de l'ouvrage- a pour but de garder
la trace des lments lis la coordination et, en
particulier, tout ce qui concerne la scurit et les
conditions de travail durant le droulement des
travaux.
L'obligation de tenir un registre-journal est lie
celle de dsigner un coordonnateur de scurit.
Comme pour le journal de chantier, des modalits
pratiques de conservation sur le chantier seront
ncessaires (tenue sur un carnet duplicata, fer
meture dans un meuble inaccessible, etc.).

Contenu du registre-journal
Le tableau ci-contre dfinit ce contenu.

Consultation du registre-journal
Le coordonnateur prsente le registre-journal sur

leur demande:

- au matre d'uvre;

- l'inspecteur du travail ;

- l'agent de la CRAM;

- l'agent de l'OPPBTP;

aux membres du CISScr.

Dlai de conservation du registre-journal


Le registre-journal est conserv par le coordonna
teur pendant une dure de 5 ans compter de la
date de rception de l'ouvrage.
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En rfrence l'article R238-19 du Code du travail.


le coordonnateur consigne sur le registre-journal de
la coordination, au fur et mesure du droulement
de l'opration:
1. Les comptes rendus des inspections communes, les
consignes transmettre et les observations particu
lires.
2. Les observations ou notifications qu'il Peut juger
ncessaire de faire au matre de l'ouvrage, u matre
d'uvre ou tout autre intervenant sur le chantier,
qu'il fait viser dans chaque cas par le ou les intres
ss avec leur rponse ventuelle;
3. Ds qu'il en a connaissance, les noms et adresses
des entrepreneurs contractants, co-contractants et
sous-traitants, ainsi que la date approximative d'in
tervention de chacun d'eux sur le chantier, et, par
entreprise, l'effectif prvisible des.travailleurs affec
ts au chantier et la dure prvue des travaux; cette
liste est, si ncessaire, prcise au moment de l'inter
vention sur le chantier et tenue jour;
4, Le procs-verbal de passation de consignes avec le
coordonnateur appel lui succder.
Il prsente le registre-journal, sur leur demande, au
matre d'uvre, l'inspecteur du travail, aux repr
sentants de la CRAM, aux agepts de l'O~pBTP et,
lorsqu'il est constitu, aux membres du CISScr.

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Le dossier d'inteIVention ultrieure


sur l'ouvrage (DIU) (14)
.
Objet et rdaction du DIU
C'est le matre de l'ouvrage qui fait tablii' par le
coordonnateur, ds la phaseconceptio'n; le DIU,
document qui doit rassembler toutes les donnes de
nature faciliter la prsentation des risques pro
fessionnels lors d'interventions ultrieure&.
...:;."
(13) Dcret n094-1159 du 26 dcembre 1994, art. R.23818 et
R.238-19.
(14) Loi n0931418 du 31 dcembre 1993,art. L. 23515, et dcret
n094-1159 du 26 dcembre 1994, art. R. 238-37 R.238-39.

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Contenu du DIU

Le tableau ci-dessous dfinit ce contenu.

dossier d'inten'ention ultrieure sur rouvrage

Dans le cas d'une coproprit, un exemplaire du


dossier est galement remis au syndic de l'im
meuble.

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1

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Mise jour du DIU
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En rfrence aux articles R. 238-37, R. 238-38, R. 238


39 du Code du travail, le DIU comporte les docu
ments suivants:
Les documents, plans et notes techniques de
nature faciliter les interventions ultrieures sur l'ou
vrage.
Le dossier de mamtenance lorsqu'il s'agit de lieux
de travail, en particulier les disposjtions prises:

Lors de toute nouvelle opration pour laquelle un


coordonnateur est requis, un exemplaire du dossier
d'intervention ultrieure sur l'ouvrage lui est remis
par le matre de l'ouvrage.
Le coordonnateur de chaque intervention ult
rieure complte ou modifie ventuellement le dos
sier de l'ouvrage.

L~..

3. Pour faciliter l'entretien des' faades et, notam

ment, les moyens d'arrimage et de stabilit d'cha

faudage ou de nacelle.

4. Pour faciliter les travaux d'entretien intrieur et,

notamment, pour:

- le ravalement des halls de grande hauteur;

- les accs aux cabines d'ascenseurs;

les ac!,':s aux canalisations en galerie technique, ou


, en vide sanitaire.
.

Ce dossier indique, lorsqu'ils ont t amnags cet


effet, les locaux techniques de nettoyage et les locaux
sanitaires pouvant tre mis disposition du person
nel charg des travaux d'entretien.

Ce dossier est tenu la disposition de l'inspecteur du

I~

b~

IL

Voiries et rseaux divers (15)

Diffusion du DIU
Il est remis au matre de l'ouvrage par le coordon
nateur en fonction lors de la rception de l'ouvrage.
Cette transmission fait l'objet d'un' procs-verbal
joint au dossier. II est joint ax actes notaris ta
. blis chaque mutation de l'ouvrage.
...

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!

Lorsqu'une opration de construction de btiment

. excde un montant fIX 5 millions de francs, le

chantier relatif cette opration doit disposer en

un point au moins de son primtre:


- d'une desserte en voirie;
d'un raccordement des rseaux de distribution
d'eau potable et d'lectricit;
- d'une vacuation des matires uses. .
Ces dispositions doivent tre prises dans des condi
tions telles que les locaux destins au personnel du
chantier soient conformes aux dispositions qui leur
sont applicables en matire d'hygine et de scurit
du travail.

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Les obligations de chacun


des partenaires

travail.
Les procs-verbaux de transmission:

- entre le coordonnateur conception tude et le

coordonnateur ralisation de' travaux , lorsque

celui-ci est diffrent;

- entre le coordonnateur ralistion de travaux et

le matre de l'ouvrage lors de la rception de l'ouvrage.

il~

LPour le nettoyage des surfaces vitres en lvation


et en toiture en application de l'article R. 235-3-2.

2. Pour l'accs en couverture, et notamment:


- les moyens d'arrimage pour les interventions de
courte dure;
les possibilits de mise en place rapide de garde
corps ou de filets de protection pour les interventions
plus importantes;
- les chemins de: circulation permanents pout les
interventions frquentes.'

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Obligations du matre de J'ouvrage


Mettre en uvre les principes gnraux de pr
vention, au cours de la phase conception d'tude et
de ralisation du projet (16). Ces principes ont dj
t noncs dans le paragraphe La mission du
coordonnateur .
Adresser, pour les chantiers soumis au PGC, la
dclaration pralable l'inspecteur du travail, la

(15) Loi n0931418 u 31 cembre 1993, art. L. 235-16 et dcret


094-1159 du 26 dcembre J1)1)4. art. R.23R40 ii R. 238-45,
(16) toi 093-1418 du 3J dcembre 1<)<)3, arl. L. 2351.

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l'ORGANISATION GNRALE DU CHANTIER" .' 79

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CRAM (Caisse rgionale d'assurance maladie),


rOPPBTP (Organisme professionnel de prvention
.du btiment et des travaux publics):
- soit 30 jours avant le dbut des travaux. s'il n'y a
. pas de permis de construire;
~ soit au moment du dpt de la demande de per
mis de construire.
Dsigner un coordonnateur en matire de scu
rit et de protection de la sant - personne physi
que ou morale(17)- et s'assurer de sa comptence.
Cette dsignation est faite pour chacune des deux
phases conception tude et ralisation ou pour l'en
semble de celles-ci.
Constituer un collge interentreprises de scu
rit et de sant et des conditions de travail
(CISScr) (18).
Recevoir le plan p~rticulier de scurit et de pro~
tection de la sant (PPSPS) (19) pour toute entre
prise appele excuter seule des travaux. lorsque
ces plans de scurit s'imposent.
Faire tablir et complter par le coordonnateur
le dossier d'intervention ultrieure sur l'ouvrage
(DIU) (20).
Ces obligations pour les communes infrieures
5000 habitants peuvent tre dlgues au matre
d'uvre.

Obligations du matre d'uvre


Mettre en uvre les principes gnraux de pr- .
vention, au cours de la phase conception d'tude et
de ralisatio.n du projet. Ces principes ont dj t
noncs dans le paragraphe La mission du coor
donnateur .
Arrter les mesures d'organisation du chantier,
en concertation avec le coordonnateur (21).

(17) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993, art. L235-4 et dcret


094-1159 du 26 dcembre 1994, art. R238-Il R 238-15.
(18) Loi n093-1418 du 31 dcembre 1993, art. L2351!.
(19) Loi 0"93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L 235-7.
(20) Loi 093-1418 du 31 dcembre 1993, art. L235-15.
(21) Dcret n" 94-1159 du 26 dcembre 1994, art. R 238-22.
(22) Loi n"93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L.235-5.
(23) Loi n" 93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L235-1!.
(24) Dcret n"94-1159 du 26 dcembre 1994. art. R.238-17.
(25) Article L 230-3 du Code du travail.
(26) Dcret n094-1159 du 26 dcembre 1994, art. R.238-29.
(27) Loi n"93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L235-5.
(28) Loi n"93-1418 du 31 dcembre 1993, art. L235-lL
(29) Dcret o094-1159 du 26 dcembre 1994, art. R 238-26
R238-36.
(30) Dcret 0 94-1159du 26 dcembre 1994, art. R238-34.
(31) Cette loi a codifi les articles 1792-1 1792-6 et 2270 du Code
civil.

- - - - - - - _---_ ..
..

Faciliter l'intervention du coordonnateur (22).


(Assurer ventuellement la coordination si les tra
vaux sont effectus pour le compte d'un particu
lier) .
Participer au collge interentreprises de scurit,
de sant et des conditions de travail (CISSCf) (23).
Transmettre les tudes au coordonnateur (24).
Rpondre aux observations du coordonnateur
(24).
",

Obligations de rentrepreneur et du sous-traitant


Respecter les obligations de scurit (~5).
Faire respecter les obligations de scurit ses
sous-traitants (26).
Faciliter l'intervention du coordonnateur (27).

Participer au collge interentreprises de scurit,

de sant et des conditions de travail (CISScr) (28).

Rdiger son plan particulier de scurit et de

protection de 'la san.t (PPSPS) et le conserver en

archive pendant 5 ans (29).

Pour l'entrepreneur charg du gros uvre ou du

lot principal, ou pour l'entrepreneur appel ex~

cuter des travaux prsentant des risques particu

liers, transmettre le PPSPS (30) :

- l'inspecteur du travail;

- la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala


die) ;

- l'OPPBTP (Organisme professionnel de prven~

tion du btiment et des travaux publics). .

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Les assurances

de la construction

Dans le cadre de la loi du 4 janvier 1978 ..(31), la


prsomption de responsabilit des constructeurs
pendant un dlai de dix ans aprs la'...eception
concerne les personnes qui sont lies au matre de
l'ouvrage par un contrat de louage d'ouvrage. La
garantie s'applique au dommage portant sur un
btiment lorsque le sinistre touche aux lments
assurant la stabilit, la solidit, le clos, le couvert,
la solidit des lments d'quipement lorsqu'ils font
indissociablement corps avec les ouvrages de via
bilit, de fond, d'ossature, de clos ou de couvert.

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80

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LA PRPARATION DU CHANTIER

Les personnes redevables de cette garantie sont


l'entrepreneur, l'architecte et les personnes assurant
la matrise d'uvre, le contrleur technique et autres
contractants du matre de l'ouvrage.
Ces personnes ont l'obligation d'assurance lorsqu'ils
participent la construction d'un btiment et dans
la gestion des marchs, le matre de l'ouvrage
demande que lui soient fournies les attestations
tablies par l'assureur justifiant cette obligation.
Cette vrification se fait la consultation, ou en
dbut de march et souvent renouvele en fin de
chantier.

Nous donnons la liste des assurances dcennales


qui s'appliquent aux diffrentes catgories profes
sionnelles d'entreprises. Cette terminologie est en
pleine volution pour tenir compte de produits
nouveaux mis au point par les assureurs.

Mais, pour des cas particuliers, la justification


pourrait s'tendre \lne copie de la police pour
mesurer la porte des garanties en ce qui concerne
en particulier le montant de la franchise et les
exclusions.

La premire de ces assurances est la PIB (Police


individuelle de base). Elle est rserve aux entre.:. .
preneurs adhrant la FNB (32) et bnficiant
d'une qualification professionnelle OPQCB (33) ou
Qualifelec (34).

L'assurance dcennale

des constructeurs

Le contrat d'assurance de la MAF


La MAF (Mutuelle des architectes franais) garantit
les risques civils et professionnels des architectes
inscrits l'ordre.
Cette police dfinit entre autres:
une limite suprieure -de garantie;
une franchise;
quelques exclusions (sous-traitance, amendes,...) ;
une cotisation proportionnelle au type de
mission.
La MAF assure la quasi-totalit des architectes.

Police de responsabilit professionnelle .

~I
.1...
1
t.~

i _:

La prime est fonction de la qualification de l'entre


prise, mais aussi de la classification etde sa franchise.
Dans certains cas, une surprime sera payer et fera
l'objet d'un avenant.

,
~\

La nature des garanties accordes, leur priode


d'application, les exclusions et toutes les clauses en
dehors des obligaons lgales font l'objet d'une
ngociation. Seule la police sera explicite sur ces
points.

li'.

~.

Avec des garanties et des conditions quivalentes


en beaucoup de points la PIB, la police dcennale
entrepreneur permet de rpondre la demande de
l'entrepreneur qui 'Jlla pas de qualification.

"
i

Dans les mmes cooditions, les artisans pourront


souscrire une poli dcennale artisans et petites
entreprises du bti_nt (DAPEB).
La police de respomabilit professionnelle des fabri
cants rpond de la ~ntie des dommages matriels
survenus aprs inrporation des produits au bti
ment, en vertu de Tarticle 1792-4 du code civil.

IL

Il
1'1

IIJ'.
1
Il.

Cette police concerne tous les prestataires intellec


tuels assurant entre autres la matrise d'uvre:
architectes, bureaux d'tudes, techniciens de
l'conomie,...
.

L'assurance mmage-ouvrage

Les garanties dcrites dans la police couvrent 'Ia


fois les dommages rsultant de la responsabilit
dcennale et les risques professionnels.

L'assurance domnuge-ouvrage est obligatoirement


souscrite avant l'OLverture du chantier par:
le propritaire de l'ouvrage agissant comme

PoUce correspondant Ja garantie dcennale


pour les entrepreneurs

....

f'

nombreuses variantes des clauses supplmentaires


celles lgalement obligatoires:
travaux sous-traits;
condamnations in soIidum ;

augmentation du seuil de garantie;

franchise ...

.Les assurances qui garantissent les risques relevant


de la loi du 4 janvier 1978 rajoutent avec .de

(32) FNB: Fdration n.1ionale du btiment.


(33) OPQCB: Organis professionnel de qualification er de

classification du btimed:~r des activits annexes.


(34) Qualifelec: AsSl.Xliton technique er professionnelle de
qualification de l'qui~r lectrique.

;\l.J

l!

~J

L'ORGANISATION GNRALE OU CHANTIER

matre de r ouvrage, y compris le particulier


construisant pour lui-mme (sauf l'tat). Les collectivits territoriales peuvent demander une dro'gation limite une opration ou pour la totalit
de leurs oprations auprs du prfet;
le mandataire du propritaire;
le vendeur d'immeubles construire ;
le promoteur immobilier.
Le constructeur mentionn ci-dessus qui ne
contracte pas une assurance dommage-ouvrage
encourt une sanction pnale, sauf le propritaire
qui construit pour lui-mme.
La garantie s'applique principalement aux dommages couverts par la garantie dcennale et, avant
la rception, suite une dfaillance de l'entreprise;
pour des rparations rendues ncessaires dans I~
cadre de la dcennale:
- en cas de rsiliation de contrat de l'entrepreneur
dfaillant avant la rception;
- en cas d'inexcution par l'entrepreneur de seS
obligations contractuelles aprs la rception.
Le matre de l'ouvrage victime d'un dommage ne
doit prouver que l'existence de celui-ci et le dclarer
dans les cinq jours.

Dans un dlai de 120 jours, l'assurance doit verser


l'indemnit propose par l'expert afin de passer
la rparation immdiate'du dommage.
C'est l'assurance qui, dans un second temps, engagera le recours auprs des responsables du sinistre.

La police unique de chantier (PUe)


Devant la multiplicit des intervenants et donc de
leurs assurances, avec des conditions diffrentes, le
matre de l'ouvrage va prendre l'initiative de regrouper dans une mme police la dommage-ouvrage et
toutes les assurances dcennales. Elle est passe par
le matre de l'ouvrage avec mandat exprs de tous
les participants.
Cette formule permet une simplification:
- le matre de l'ouvrage cotise seul et rpercute
l'incidence dans les marchs ;
- il dfinit les montants des garanties;
les frais d'expertise et de contentieux sont
rduits;
il n'y a plus de recours d'assurances entre elles.
Pour les participants, il s'agira d'une police
d'assurance nouvelle chaque chantier,

81

.P.

L'assurance lie
la responsabilit civile
Cette responsabilit s'tend aux dommages causs
autrui et oblige le responsable les rparer.
Les dommages peuvent provenir du fait du personnel, des personnes dont on rpond, des choses que
l'on a sous sa garde, des btiments, que l'on soit
contractant du matre de l'ouvrage, sous-traitant,
fournisseur ou autres.
Le dommage peut concerner le matre de l'ouvrage,
mais aussi des tiers au chantier: voisins, visiteurs,
passants proximit du chantier... Pensons aux
effets d'une explosion ou d'un incendie survenu sur
le chantier ou d'une corniche qui se dtache de la
faade.
Le matre de l'ouvrage peut demander que certains
participants soient assurs pour cette responsabilit.
C'est le cas du march public pour l'entrepreneur
(art. 4.3 du CCAG).et le sous-traitant (art. 2.41 du
CCAG).

Les autres assurances


La police Globale chantiers
Cette police assure le btiment :
avant la rception, pour les dommages rsultant
d'effondrement;
aprs la rception, pour les risques de responsabilit dcennale et la responsabilit civile pour les
dommages corporels, matriels et immatriels causs
au propritaire de l'ouvrage ou aux tiers.
Cette police peut s'appliquer dans l cadre de
marchs internationaux.

La police Tous risques chantiers


'

Il s'agit d'une police souscrite par le m3tre de


l'ouvrage ou sa demande ou par toute autre
personne qui a un intrt global sur le chantier pour
garantir tous les participants la construction en
cas d'absence ou d'insuffisance de garantie.
La garantie s'tend jusqu' la rception pour tous
les dommages matriels, pertes ou destructions provenant de dgt des eaux, incendie, effondrement,
vol, etc.

.... ,

...

_'. ' 0"-'

82

LA PRPARATION DU CHANTIER

Le plan d'installation
de chantier
Ce plan est, en gnral, tabli par l'entreprise de
gros uvre. 11 doit tre approuv par le matre
d'uvre, mais rien ne s'oppose ce que cc document soit prpar par le coordonnateur et joint au
dosser d'appel d'offres si les contraintes du terrain
et de J'environnernent y obligent. Ce plan doit recevoir l'assentiment du coordonnateur de scurit
IX>ur tout ce qui concerne la scurit et la sant des
travailleurs.
De plus, lorsqu'une opration de construction de
btiment excde un mobtant de travaux fIx 5 millions de francs, des inStallations particulires sont
prvoir vis--vis de la scurit ct de la sant des travailleurs (voir ci-avant, le paragraphe Voiries et
rseaux divers).

Objectifs du plan d'installation


,
Le plan d'installation a les objJtifs suivants:
- prvoir le materie1 (grues, btonnires, silos
ciment, etc.) ncessaire l'excution du chantier. et
vrifier que les prvisions permet(nt d'excuter les
travaux en respectant le planning prevu, en particulier le planning des VRD ;
- prvoir l'amnagement des lieux, afin que ceuxci puissent recevoir ce matriel dans de bonnes
conditions ,
- attribuer chaque entreprise des surfaces o
elles pourront stocker des matriaux 01). du matriel,
ou preparer leur travail;
- pennettre d'avoir la vision globale de la future
organisation du chantier;
- prevoir les dispositifs de scurit et d'hygine du
chantier;
- pennettre d'obtenir des autorits comptentes
les ventuelles autoTisations de voirie t de montage
de grues sur la voie publque si cela est ncessaire.

Le plan d'installation
L'laboration du plan d'installation du ehantierdoit
tre prcde du recensement des besoins de chaqueentreprise. On mentionnera pour cha..;une :
la surrace au sol ncessaire;
- les dates d'occupation;
- les besoins en fluide (eau, clairage en puissance
suprieure. approvisionnelJlent par vhicules, etc.) ;
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L'tude est ensuite effectue en fonction:


de la surface au sol disponible ;
- du trac et des disponibilits des rseaux;
- des dates d'excution, etc.
Les entreprises devront apporter toute leur collaboration et fournir tous les renseignements ncessaires pennettant l'laboration de ce plan.

Indications transcrire
sur le plan d'installation
Lors de l'laboration du plan d'installation de
chantier, il est trs important de savoir si la voirie
sera excute de faon provisoire sur le trac dfinitif
ou si elle ne sera excute qu'en fin de chantier.
Cette dcision s'inscrit parmi celles qui conditionnent l'organisation gnrale du chantier. En
effet, chaque fois que cela est possible, il apparat
souhaitable d'excuter une voirie provisoire afin de
faciliter la circulation des vhicules sur l'ensemble
du chantier.
Outre J'encombrement des btimetts construire
et les limites du terrain concern, les principales
indications faire figurer sur ce plan sont les
suivantes :
- emplacement du poste de fabrication du bton:
btonnire, parc agrgats, silo ou abris liants,
avec indication des surfaces occupes;
- emplacement de la (ou des) grue(>:), avec indication de l'emprise cote de la voie et trac de l'aire
de balayage de chaque grue;
- trac des voies d'accs, entres et sorties des
vhicules, tracs intrieurs au chantier pennettant
aux diffrents engins de cirolcr ;
.
- emplacement des locaux avec indicatidn des
surfaces rserves au personnel (cantines, sanitaires,
vestiaires, etc.) ;
- emplacement des locaux rservs au stockage de
petit matriel;
- emplacement du local Rendez-vous de
chanter ;
- emplacement des aire.::; de stockage pour la terre
vgtale, pour des remblais ou des matriaux;
- emplacement des aires de stationnement des
engins ou vhicules;
- emplacement des postes de prfabrication ou
simplement de ferraillage ou de prparation du
travail;
- trac des circuits provisoires d'alimentation et
d'var.:uaton en lectricit, eau. air comprim, tl_I..~~a

.-I_~:~

____ ........ _:; __ "'"_ .

..

L.

----- --

_----

..

- dsignation des arbres protger et indication


des cltures placer autour;
- trac de la clture de chantier et indication des
entres et sorties de vhicules.

Le planning de rotation - ou de repl,iemcllt - du


matriel, pendant la dure du chantier, doit apparatre trs clairement sur ce plan sous fonne d'indications flChes et dates.

ees infonnatiops prsentent

l'intrt:
- dematrinliser le calendrier d'utiIs..1.tion ct la
rolation du matriel ;
- de permettre la coordination des travaux de
VRD en fonction de J'installation de chantier.

En etTet, il n'est pas rare de voir une opration


retarde parce qu'un branchement a t effectu
trop tardivement du fait de l'impossibilite d'excuter

,,

,,

une tranche et d'y placer une canalisation, une


voie de grue tant place de telle manire que tes
travaux ne peuvent tre entrepris.
Le plan des installations de cha.nter doit aussi faire
apparatre le sens d'avanCmt!nt des travaux sur le
chantier, ainsi que les dates de livraison des diffrentes tranches de logements.

,,

"

E.wmp/e : Coordinatiof! des mOlltu~l!s et,dmontages


d'une grue sur Je chantier (de deux btiinenls A et
B) UW!C i!XCulion deR travaux J'assainissement
(figure 6).
Tout retard pris dans le dmontage de la grue lors
de la phase 1 retardera le dmarrage des travaux _____ -,
des tronons EF et GR Inversement, tout reto/-d ..
.
\'
des travaux du tronon EF retardera:le montge
de la grue en phase 2.

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Egout existant

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L'ORGA.NISATION

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84

LA PRPARATION DU CHANTIER

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__.

Les formalits administratives


d'ouverture de chantier.

au maire de la commune o la construction est


entreprise. Le maire la transmet ensuite, avec ven
tuellement des observations, au directeur dparte
mental de l'quipement.

Obtention du permis de dmolir

Cette dclaration est un imprim annex l'imprim


de demande de permis de construire.

L'tat a rglement la dmolition des immeubles et


Dans le cas o un comit d'hygine, de scurit et

soumis toute dmolition l'obtention d'une auto

. des conditions de travail est ncessaire, les desti

risation administrative pralable.

nataires de la dclaration d'ouverture du chan

tier sont plus nombreux. Ils sont mentionns ci

Les principaux objectifs qui guident cette rglemen

dessus au paragraphe L'hygine et la scurit du

tation sont:

chantier .
- permettre l'information systmatique des pou

voirs publics, afin d'intervenir en temps opportun

pour sauvegarder le patrimoine immobilier histo

rique ou artistique;

- protger le parc des locaux d'h~bitation, l o

il existe une certaine tension sut le march du

Ce panneau doit tre install sur le chantier ds


logement.

l'obtention du permis de construire.


A une poque, lorsque des locaux taient dsaffects,

L'article A.421-7 du Code de l'urbanisme prcise:


le permis de dmolir n'tait pas. utile. Il en va

L'affichage du permis de construire sur le terrain


aujourd'hui autrement depuis la parution des textes

est assur par les soins du bnficiaire du permis de


suivants:
,

construire sur un panneau rectangulaire dont les


la loi n 76-1285 du 31 dcembre 1976,

dimensions sont suprieures 80 cm.


- le dcret n 77-738 du ijuillet 1977,

Ce panneau indique le nom, la raison sociale ou


la circulaire n 78-165 du 29 dcembre 1978
la dnomination sociale dudit bnficiaire, la date
(ministre de l'Environnement et du Cadre de vie),
et le numro du permis, la nature des travaux et,
- le dcret n 84-224 du 29 mars 1984 (ministre
de l'Urbanisme et du Logement), .
s'il y a lieu, la superficie du terrain, la superficie de
plancher autorise. ainsi que la hauteur de la
qui imposent un permis de dmolir dans tous les
construction exprime en mtres, par rapport au
cas et quelle que soit la construction.
sol naturel, et l'adresse de la mairie o le dossier
Cette demande de permis de dmolir s'tablit en
peut tre consult.
mme temps que la demande de permis de construire,
L'arrt du 28 avril 1988 (JO du 30 avril 1988)
c'est--dire au dbut de la phase tude. Il faudra
prcise en son article A.130-2 :
.
toutefois s'assurer durant la phase travaux, avant
toute dmolition (surtout si les locaux sont de peu
Ces renseignements doivent demeurer lisibles
d'importance et inhabits), que ce permis a bien t
de la voie publique pendant toute la dure du
obtenu.
chantier.
Les propritaires dont les btiments sont prvus pour
Le panneau comporte en outre la mention selon
la dmolition doivent s'assurer de l'absence d'amiante
laquelle le dlai de recours a t modifi par l'article
ou procder ~ son enlvement avant tout dbut de tra
R.490-7 du Code de l'urbanisme (il est de deux
vaux en appJication de l'article 23 du dcret n 96-98
mois).
du 6 fvrier 1996. En consquence, le propritaire
devra procder une vrification pralable:
- en consultant le dossier technique du btiment,
Office municipal d'H.L.M. de Beauchteau.
s'il existe;
Permis de construire nO: 95120
- en faisant appel un contrleur technique ou
(obtenu le 20 novembre 1995)
un technicien de la construction ayant contract une
35 logements locatifs (P.L.A.).
assurance pour ce type de mission.
Surface du terrain: 5230 m2
Surface de plancher autorise: 3650 m2.
Hauteur maximale: 15 m.
Dossier: mairie de Beauchteau.
Ds ledhutdes travaux, la dclaration dite dcla
Tableau 5 - Panneau de pemlis de construire.
ration d'ouverture du chantier
. doit tre adresse
....

Panneau relatif la publicit


du permis de construire

Dclaration rglementaire
d'ouverture de chantier

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L'ORGANISATION GNRALE OU CHANTIER


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85

r;

Mfichage de la dclaration pral~ble


Si ropration est soumise dclaration pralable
(voir ci-avant La dclaration pralable). l'affi
chage de celle-ci est obligatoire sur le chantier.

acteurs interVenant sur le chantier (matre de l'ou


vrage, matre d'uvre, techniciens-conseils, entre
prises, etc.). Cet usage devient une obligation rgle
mentaire pour les entreprises, y compris les sous
traitants, en application du dcret n 79-492 du
13 juin 1979 pris dans le cadre de la lutte contre le
travail clandestin (35).

Panneau dit de chantier


Il tait d'usage de faire figurer sur up panneau
caractre publicitaire les coordonnes des divers

Autres types de,;dclarations


D'autres dclarations, sans tre obligatoires, sont
faire. Enes ont des objectifs et des portes diffrentes,
aussi nous contentons-nous de les numrer pour
mmoire)) :

G)
0
<D

!P:

<ID

<0

1 (4)

I~

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1
1

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130~10~

95

95

l10! 30

Dclarations/ la diligence du Maitre d'uvre


..:. A EDF et GDF, ainsi qu' France Tlcom
(notamment proximit de tignes souterraines ou
de rseaux grande distance) ;
- aux services de la voirie auprs de la mairie
(notamment pour les alignements).

Dclarations la diligence des entreprises


Au service de la main-d'uvre, l'inspection du
travail;
.
- aux services de la Scurit sociale (URSSAF,
casse rgionale d'assurance maladie, accidents du
travail, etc.) ;
- la gendannerie, en partculer Iprsque des
ouvriers logent sur le chantier;
- l'OPPBTP, afin de permettre les visites pr
ventives de scurit ;
- aux compagnies d'assurances concernes,
notamment lorsque les polices des entreprises
imposent cette dclaration;
- aux services prefectoraux, spcialement en cas
d'utilisation d'explosifs.

G) Indication du nom de l'opration, du nombre de

L'organisation du bureau
de chantier

logements ou de maisons, du nom du matre de


l'ouvrage et de ses coordonnes.
<ID Indication du nom du matre d'oeuvre et de ses
coordonnes.

@ Indication des noms du B.E.T. ou des ingnieurs


conseils, de l'conomiste, du pilote, etc., et de
leurs coordonnes.
@ Indication du lot de travaux, du nom de l'entre'
prise et de ses coordonnes.

Figure 7 - Exemple de dimensionnement


d'un panneau de chantier .

'. "'.~J....

Il est toujours prfrable que le bureau de chantier


soit exclusivement rserv aux rendez-vous de chan
tier et ne soit pas install dans les locaux du btiment
en construction.
(35)

Cod~

du travail. article R. 3241.

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86

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LA PRPARATION DU CHANTIER

L.

~,

Il est souhaitable quc le bureau de chantier soit


plac sous la responsabilit de deux personnes:
une qui s'occupe des problmes matriels: gar
diennage, entretien, chauffage, qui peut tre ven
tuellement le chef de chantier de l'entreprise de gros
uvre, ou toute autre personne dsigner;
une autre qui ait la responsabilit: des dossiers
plans, chantillons, etc, qui peut ventuellement tre
le pilote de chantier.
Pour les chantiers relativement importants, J'instal
lation du tlphone est indispensable.
Il apparat souhaitable que le bureau de chantier
soit chauff en hiver, afin que les runions se
droulent dans des condition~ de. confort accep
tables.
.
La table et les siges doivent permettre le droule
ment des diffrentes runions (runions de chn
tier, compte interentreprises, CISSCT, etc.) dans
des conditions de confort normal.
Des casiers ou de prfrence des placards fermant
cl doivent tre prvus afin de ranger les documents
qui restent en permanence sl)r le chantier, par
.
l '
exemple:
;
.>
- les dossiers des marchs, comprenant les plans,
descriptif, quantitatif, cahier des charges par
entreprise;
les dossiers des plans bon pour excution
par corps d'tat;
l'ensemble des comptes rendus des runions de
chantier;
- les plannings de l'opration;
- le registre-journal (prvu par les rgles de scu
rit) ;

- le plan gnral de coordination en matire de

scurit et de sant;
.

- le plan particulier de scurit et de protection de

la sant de chaque entrepreneur;

- le dossier d'intervention ultrieure;

- le registre des procs-verbaux des runions du

CISSCT;

- ventuellement; les DTU QU normes les plus

importantes.
.

Ces placards sont utiles, aussi, pour stocker des

chantillons de matriel ou de matriaux de faible

encombrement.

Des documents sont affichs dans' le bureau de

chantier. Il est souhaitable que la disposition int

rieure de celui-ci permette un affichage soit sur les

murs, soit sur des panneaux spcialement prvus

cet usage. Il ne faut pas ngliger le rle de la

visualisation pour les commentaires. Toutes ~s

astuces, sous forme de panneaux mobiles ou cou


lissan ts, seront bonnes mettre en uvre et cela
sans investissement trs important. La surface rser
ve l'affichage est presque toujours sous-estim.
Les principaux documents afficher sont:
les diffrents plannings ou visuels d'avance
ment des travaux;

.'

:Lr

le dernier compte rendu de chantier;


les principaux plans;
une liste des plans ({ bon pour excution par
corps d'tat;
des renseignements concernant:
- l'effectif du chantier
la liste de toutes les entreprises avec le nom du
responsable du chantier, son adresse, son numro
de tlphone, ainsi que les autres membres du
CISSCT,

- un calendrier,

- un rpertoire d'adresses povant servir en cas


d'urgence: taxis, ambulance, pompiers, police.

Certains panneaux sont rservs l'exposition des


chantillons'des lots, tels que plomberie, lectricit,
revtements, etc.

La transmission du courrier
Il faut prciser tous les participants:
- la personne laquelle elles doivent adresser leur

courrier;
.
- le nombre d'exemplaires envoyer ~

- ventuellement, la ncessit d'adresser une copie


tel ou tel participant l'opration.
.

ReHtururt rit, J
Entreprise:
cfl!e()L
Lot

12 :

21.

Sige:

1''-

6J()()()

rit, ,

MRPE

eh6KWU-""

Tlphone :
Comptabilit : M.

Agence:

LeCQKte.

1~ JII~ flJRET
15000 IIM1",tlac

Tlphone
Travaux : M.

LIlifN'4'e.

Extrait de la liste des adresses


des participants (lU cltantier.

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- .::l..::O:.:.R::G::A::N:::IS::::A~T~IO::.N:.=--:G=NRAlE DU CHANTIER

D'une faon plus gnrale, un graphe de circulation


du courrier peut aussi viter des difficults qui ne
manqueront pas d'apparatre ultrieurement. Au
dbut du chantier, une liste d'adresses parentreprise,
avec les noms des responsables, doit tre mise au
point et diffuse.

Application de l'hygine
et de la scurit
sur les chantiers
L'organisation des chantiers, en ce qui concerne
l'hygine et la scurit devrait tre aborde sous
tous les aspects, en considrant:
la nature des dispositions prendre ;
la rglementation qui s'y rapporte;
les personnes qui doivent y participer;
la responsabilit qui en dcoule;
les contrles prvus.
L'hygine'et la scurit des chantiers est rglemente
par le Code du travaiL L'entreprise doit prendre
des dispositions pour que les travaux se droulent
dans des conditions correctes pour les ouvriers, en
installant des vestiaires, des locaux sanitaires, un
rfectoire, etc. et des moyens de protection pour le
travail en hauteur, pour les appareils prsentant des
risques, etc.
Les diffrents partenaires devront, travers leurs
missions respectives, faciliter celle du coordonna
teur de scurit en charge du respect, durant les tra
vaux, de la scurit et de la sant des travailleurs.

Les organismes de contrle


Les organismes qui peuvent intervenir en cours de
chantier pour le respect des rgles d'hygine et de

(36) L'OPPBTP, organisme professionnel de prvention du bti


ment et des travaux publics a t cr par dcret ministriel du
1er aot 1947.
(37) Articles L 422, L 424 et L 431-2 du code de la scurit sociale.
(38) Articles 9 et 10 de l'arrt du 16 septembre 1977.
(39) Article 25 de la loi du 6 dcembre 1976.
(40) Article L 231-4 du code du travaiL
(41) Articles L 263-2, 263-4 et 61110 du code du travail.

---_...

...

~----~

...

;.

~-'.:,

87

scurit sont au nombre de quatre: l'OPPBTP, la


CRAM, l'inspection du travail et la mdecine du
travail.
L'entreprise peut se faire assister dans son orga
nisation sur ce point par l'OPPBTP (36).
Il s'agit d'une organisation professionnelle finance
par la cotisation obligatoire des entreprises. Elle a
une action ducative auprs des entreprises, elle
visite les chantiers en particulier en cas d'accident
ou de maladie professionnelle signals.
La caisse rgionale d'assurance maladie CRAM,
peut effectuer des enqutes sur le chantier pour
prvenir les risques d'accident du travail et de
maladie professionnelle relevant de la scurit
sociale.
~
En cas de ngligeance constate, suite hne enqute
faite sur leur propre initiative, la CRAM peut agir
auprs de l'entreprise sous forme d'intervention
simple (37) ou d'injonction avec application de
sanction par des cotisations supplmentaires (38).
Une coordination s'impose avec l'inspection du
travail (39)

Le contrle sur le chantier par l'inspection du


travail, peut en cas d'infraction entraner ds sanc
tions pnales.
~s interventions vont graduellement de la mise en
demeure (40) en passant au procs-verbal (41) jus
qu' la saisine en rfr du tribunal de police ou du
tribunal correctionnel.

..

.,

Les mdecins du travail ont un rle exclusivement


prventif pour viter toute altration dia sant des
travailleurs du fait de leur travail.' - ,

Oprations passes
par les matres d'ouvrage publics
Toutes les dispositions concernant l'hygine et la
scurit des chantiers relvent de l'initiative et de la
responsabilit de l'entreprise.
,
Il arrive que le matr.e d~;('ouvrage provoit que
certain:e,t; de ces dispositions tsoientprvues au
march ou au compte prorata.

-ll"'-Y:'< '. '...

Il n'a pas en contrler la mise en place et en


prendre la responsabilit.

'::'

"

.'

:l'~:,,,,

:.

'I!::

Cependant, si la disposition est prvue dans le


march, comme la clture de chantier ou certains
locaux provisoires, ceux-ci devraient faire l'objet
d'une description prcise et d'un prix pour en vrifier
le paiement. S'il en:emande la prvision au compte

., ..,

,......4.- .

'.

BB

,--

LA f>nPA RATION DU CHANTIER

prora ta, ce n'cst que dans un so uci de la voir


efftivement ralise pour certaines raisons, mais
non pour s'immiscer dans un contrat entre personnes
prives.
Une recommandation (42) propose que l'entreprise
meue en vidence dans son offre les dispositions
qu'elle entend prendre pour l'installation de chantier
afin d'en tenir compte en tant que critre de choix. .

Les textes adopter dans le rglement de consultation et le CCAP sont donns dans celte teCOffimandatton.

Ceci permet entre autre, de vriller qu'un prix plus


bas ,es t obtenu en ngligeant. ce poste, surtout s'il
n'est pas mis en ~den.
En cas de t~avaux traits par marchs spars, il
appartient de fixer le lot qui devra rpondre ce
critre. C'est en gnraJ le gros uvre qui. par 's a
competence, est choisi.

(42) RecomlllOlndatKm n 12-89 du GPEM/T. soa::RF


du 22 dcembre 1989.
.
8

:ri

Le rglement de chantier
Le rglement de chantier pennet de mettre en
vidence quelques points importants touchant le
droulement du chantier.
Il n'a pas pour but de crer un document contractuel
nouveau,' mais de faire la synthse des contrats afin
d'infonner les participants d'obligations pratiques
d ont ils ne sont pas toujours avertis.

Ce rgk:ment a pour but, elllre autn:s, de :


- prseotedes difrerents participants et de prciser
leurs rles ;
- dfinir eorganisation et le fonctionnement du
chantier;
.
- prciser les modalits de rglement des comptes.

Ce rglement sera remis tous les participants au


cours de la premire runion de chantier pendant
laquelle il sera comment et sera ensuite affich dans
le bureau de chantier.
En annc1C, nous donnons un exemple de rglement
de chantier qui pourra servir de canevas au lecteur
ayant pour mission d'en rdiger un .

J!I
JI
1,
l.

Il
Il
L

..
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50LlD CONVERTER

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,13

La prparation
et la coordinationte,chniques
...
,

L'entreprise tant choisie, elle devient alors partenaire du matre d'omrage et du matre d'uvre, un
dialogue doit alors S'IIL<;Laurer et permettre diverses

mises au point avant le dmarrage des travaux.

Durant cette priode, les mthodes opratoires


doivent tre arrtes et la coordination technique
interentreprises doit permettre l'laboration des
plans de synthse techniques.

Les mises au point techniques


internes l'entreprise

"'

non .( inti-grbs n. Lt$ intrts personnels de chacun


des composants du groupe sont souvent divergents,
alors que Ieucs efforts devraient converger.
Cette difficu.lt se retrouve avec plus d'acuit du
ct des entreprises, surtout dans le cas;de marchs
traites par oorps d'~t spars.
La notification d'un nouveau march une entreprise, qui correspond cn fait unc commande femle,
dclenche l'intrieur de celle- plusieurs tches
qui dpendront de :
l'importance quantitative du march;
- la taiUe de l'entreprise;
- l'organisation spcifique de l'entreprise (existence ou absence d'un bureau de mthodes).
D'une manire gnrale, ces principales tches sont
les suivantes :

Lorsque les entreprises sont choisies et que cette


dcision leur a t notifie, on constate un phnomne caractristique du mond du btiment:
- d'une part, le groupe oprationnel desormais au
complet (matre de l'ouvrage, quipe de conception
et entreprises) est centr sur l'ouvrage construire
et ce qui concerne cette uvre collective;
- d'autre part, chacun des membres composant le
groupe oprationnel est proccup par ses impratifs
internes.

Un conducteur de travaux, qui devient responsable de l'affaire au sein de l'entreprise, est dsign.

Or ces impratifs 1l11C~nes sont parfois difficilement


conciliables avec ceux de l'ouvrage collectif Il s'agt
l d'une distorsion typIque des crcuits de production

Les objectifs atteindre, dfinis lors de l'tablissement du devis, sont rviss en fonction du prix
trait et de l'volution dans le temps provenant:

~ dossier revient du s.ervice commercial lm


service technique qui doit-r~poctcr leS-engagement~
pris par le service commefai, notammenl en'
matire de prix et de dlais, mme si ceux-ci
paraissent trop serrs ou trop tendus.

'"

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90

LA PRPARATION DU CHANTIER

L
)

\ :

de nouvelles contraintes ventuelles,


d'un matriel effectivement disponible,
d'une main-d'uvre disponible, '
d'un plan de charge exact de l'entreprise.
La production est prpare par:
-;- l'laboration des plans et desslps d'excution,
ou les plans d'atelier (1),
- le choix dfinitif des lments. pouvant tre
prfabriqus (par opposition ceux qui seront
raliss en uvre),
- le choix des matriels ncessaires,
~ l'laboration des plannings d'approvision
nemeJit,
l'laboration des plannings d'utilisation du
matriel,
- l'laboration des plannings de mise disposition
de la main-d'uvre,
- la dfinition des lments du march qui seront
sous-trait~s.

Le plan d'installation du chantier est arrt.


Le mode de dsignation des ventuels sous
traitants est dfini.

n est vident que ces diverses Jrvisions doivent se

faire en liaison :
\

- d'une part, avec les impratifs gnraux de

l'opration;

- d'autre part, avec les impratifs internes de

l'entreprise, tels que planning financier, possibilits

d'achat de nouveaux matriels, possibilits d'em

baucne, plan de charges gnral de l'entreprise, etc.

parat indispensable que le responsable des

travaux)} prenne connaissance des contraintes des

entreprises dsignes afin d'essayer de les concilier

avec celles des autres intervenants.

Organisation et coordination
techniques
La bonne excution des travau~ dpendra en partie
du soin apport l'organisaticm du chantier, sa
prparation et la mise au point des mthodes
oprationnelles.

La runion de coordination
technique
Le devis descriptif mis au point prend rarement en
compte les modes opratoires. Aussi, le matre
'#

d'uvre ou le coordonnateur en concertation avec


les entreprises doit-il dterminer:
- la manire dont les entreprises pensent excuter
leur travail;
- ventuellement, les modifications de dtail
qu'elles souhaiteraient et qui pourraient leur faciliter
la tche dans l'excution;
- les rservations qui leur sont ncessaires pour le
passage ou la fixation de tuyauteries, gaines ou
autres matriels;
- les points particuliers susceptibles de crer des
difficults aux autres entreprises.
Les diffrents processus de construction ou de
montage doivent tre examins en envisageant les
rpercussions ventuelles qu'ils pourraient avoir, en
particulier sur les trois points suivants:

I~

'1
\.r
"1

,..

L
l' la

L
ra

Aspect architectural

A titre d'exemple:
,
- le mode d'excution des planchers peut avoir
pour consquence l'apparition de joints en sous
face de plafond, si un systme de prdalles de faible
largeur a t retenu ;
- l'excution des faades par panneaux prfa
briqus peut ventuellement amener des modifica
tions d'aspect extrieur, si, initialement, on avait
prvu de les excuter de faon traditionnelle.

...

L
1

'e
i

t"""

Planning
Certains procds ou certaines mthodes peuvent
tre retenus ou carts en raison des rpercussions
qu'ils ont sur le planning (calendrier d'excution).
Le facteur temps doit toujours tre pris en consi
dration lors de l'adoption de tel ou tel processus
d'excution. Pour gagner du temps sur un corps
d'tat, on rallonge parfois considrablement le plan
ning, car les tches des autres corps d'tat s'en
trouvent compliques.

Coordination
Chaque fois qu'un processus d'excution est retenu,
pour un corps d'tat, il faut examiner si l'adoption
de ce procd :
- ne modifie pas l'enchanement des diverses op
rations des autres intervenants;
- n'entrane pas des impossibilits techniques dans
d'autres domaines;
- n'amne pas des plus-values financires, pour
travaux imprvus ou complexit de mise en uvre
nouvelle, ou obligation de changer de matriaux ou
de fournitures.

L
r '

""r

L.

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L
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iL
',...

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L.
1

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~,

(1) Voir ci-aprs pour la dfinition de ces diffrents plans.

'~;

,-~:I';,:~
ri

LA

PRPAATION ET LA COORDINATION TECHNIQUES~


~----------------------~~~~~

Les plans d'excution


laboration des plans
Les plans d'excution sont ceux qui, sur la base de
calculs, dfinissent avec prcision les ouvrages
concourant la ralisation du btiment. Il ne faut
pas confondre ces plans d'excution avec les plans
d'atelier. Les textes relatifs l'ingnierie publique
font la distinction: les plans d'atelier s'adaptent
la technique de l'entreprise et consistent par exemple
dfinir un faonnage. un traage, une nomencla
ture, des dtails de prfabrication, etc.
Pour la matrise d'uvre lie des constructions
publiques, ces plans sont une partie de l'lment de
mission tudes de projet . Ils sont excuts exclu
sivement par le matre d'uvre ou l'entrepreneur.
Le matre de l'ouvrage le prcise dans chacun des
contrats.
Jrsque le matre d'uvre et ses cocontractants
excutent les plans d'excution des ouvrages, une
partie de ces plans sont joints au dossier de consul:
tation, mais, dans la plupart des cas, la majorit de
ceux-ci sont excuts durant la priode de prpara
tion du chantier.
Pralablement la ralisation des plans d'excution,
il est ncessaire:
d'tablir la liste des excutants (BET ou entre
prises) qui laborent les plans pour chaque corps
d'tat;
.
de dfinir, pour chaque corps d'tat, une liste
prvisionnelle de ces plans (sachant que les compl
ments techniques ncessaires figureront sur les plans
d'atelier) ;
d'tablir une codification gnrale concernant
l'ensemble des plans d'excution et un systme
d'indexation chaque modification d'un plan;
de connatre les rserVations prvoir dans leS
planchers, les murs ou les ouvrages eux-mmes, afin
que les entreprises de corps d'tat secondaires
puissent fixer leur matriel ou passer leurs tuyau
teries, gaines ou cbles. Les plus intresss -sontles
attributaires des lots:
J' '/;c'
plomberie, installation sanitaire,

chauffage,

lectricit,

ascenseurs,

menuiseries extrieures,

fermetures extrieures,

serrurerie,

ventilation mcanique,

antenne de tlvision.

91

Pour "excution des fondations, dans les cas o la


reconnaissance des sols peut paratre insuffisante,
ou tout simplement lorsque le planning le permet,
il est souhaitable d'ouvrir partiellement les fouilles
afin d'avoir la confirmation des conclusions du
rapport de sol ou, ventuellement, d'apporter les
corrections ncessaires aux hypothses initiales.
Par contre, si le sous-sol est sensible l'eau ct si la
fouille est ouverte trop longtemps avant le coulage
du bton de propret, il y a risque de modification
des caractristiques gotechniques en cas de pluie
ou de gel.
Lorsqu'un bureau de contrle intervient, il convient
aussi que les hypothses soient arrtes d'un
co~mun accord entre son reprsentant et les ing
nieurs des diffrentes disciplines.

Approbation des plans


Afin de faciliter la mise au point du circuit d'ap
probation des plans, il sera ncessaire de recenser
par nature d'ouvrage:
- les participants: BET, entreprise, architecte,
dcorateur, matre de l'ouvrage, coordonnateur,
etc. ;
- leur mission: laboration,' contrle, rserva
tions, transmissio~, excution, etc.
Le circuit doit aboutir la personne qui attribue la
mention bon pour excution)} et ensuite l'en
trepreneur excutant qui il faut rserv~rtin dlai
de prparation.
Ces diffrents plans peuvent se classer en trois

grandes catgories;
plans de voirie et rseaux divers;
plans de structure de bton arm ;
. plans des corps d'tat secondaires.
Un graphe de principe sera soumis pour accord aux
participants. La figure 8 en donne un exemple.

Planning des tudes d'excution


,?!

Les tches qui s'cheloonent pour la ralisation des


,plans '.\peuvent ,tret'.-}'tl1~ses com!ll.! ,cindique la
figure 9.
", .
Ce document sera tenu jour comme un planning
barres et permettra;,de pointer les informations
donnes par les autres entreprises, ainsi que de
matriser le dlai prvoir entre le plan termin et
le dbut de l'excution.
La mise jour suppose un change systmatique
d'informations lors.:;de la runion hebdomadaire de

'1.

"

.~.

18

>
-0
::Il

-0

Entreprises
corps d'tat
secondaires

::Il

Vrification

5
z
o
c
(')

:r

,~

-1

Ingnieur
bton arm

iii

des plans BA
""ffr",,,,,, + ferraillage

::Il

Diffusion tous les participants


(nombre d'exemplaires dfinir
pour chacun)

Vrification

cContrle
technique

Dbut d'excution possible

-cD+ Envoi 1 exemplaire

J....

.1

<

1 J1

.'2P

Vrification

Architecte

Vrification

Entreprise de
gros oeuvre

Vrification

--1.-.------~+__.\__.4--~-------__l..A.tiI
Ingnieur
thermique
lectricit,
fluides divers

J ~.
2C
~

Envoi 2 exemplaires
coffrage
7<

Envoi 2 exemplaires
ferraillage

~ Retour 1 exemplaire

1 1 1

J -~

pour accord ou remarques

Vrification faite lors


d'une runion de chantier
''''.A,

Excution des coffrages


et ferraillage en atelier

~
Figure 8 Graphe de circulation des plans de bton arm.

'F. Fi'~FA

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LA PRPARATION ET LA COORDINATION TECHNIQUES


---------------------------------=~~

93

..

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"

Plans de fondations

~r

Plans de sous-sol

Dlais d'tablissement des plans


Fourniture des plans de rservation du lot 3

r-

Date o les plans sont wbon pour excution"


Date de dbut de travaux

Figure 9.

chantier, ou la transmission obligatoire d'une copie


des bordereaux d'em'oi de ces plans chaque
participant.
Le systme de miSe jour choisi devra tre le plus
simple possible.

Une fois adopt, il sera difficile de le changer, sans


risque de perturber la coordination des tudes.

Mise jour des plans


Au fur et mesure de l'excution des plans, il est
indispensable qu'une personne soit charge de tenir
jour la liste prvisionnelle de tous les plans.

Le compte rendu de chantier peut mentionner les


plans termins depuis la dernire runion.
Les plans peuvent subir, jusqu' la fin de J'excution
des travaux, diverses modifications provenant de la
coordination, d'imprcisions, d'impratifs de chan
tier, etc. Ces modifications successives doivent tre
gres}) de faon que chacun travaille avec le
bon}} plan mis jour et puisse v4tifier cette
validit sur une liste, elle-mme tenue' jour et
ventuellement affich,e dans le bureau de chantier.
La figure 7 donne un exemple de tenue jour pour
les plans de bton arm. Pour chaque plan, on
mentionnera l'indice modificatif., la nature de la
modification et la date de cette modification,

CONSTRUCTION D'UN GROUPE SCOLAIRE

LES COQUELICOTS

LISTE DES PLANS DE BTON ARM


N

DSIGNATlO~

Coffrage du sous-sol Nord


Ferraillage du sous-sol Nord
Coffrage du sous-sol Sud
Ferraillage du sous-sol Sud
Coffrage voiles vide sanitaire
Ferraillage voiles VI-V8
Ferraillage voiles V9-V15

2
3
4
5
6
7

04-08-95
16-08-95
04-08-95
16-08-95
03-09-95
15-09-95

05-09-95

18-09 3 }S

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15-09-95

..
Figure JO - Liste des plans de bron arm,

"

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1:

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I_~ 1

'.

94

LA PRPARATION DU CHANTIER

la

Cohrence entre
les plans d'architecture
et les plans techniques

Cohrence entre les plans


techniques des diffrents
lots spcialiss

Pour s'assurer de cette cohrence, c.ertaines vrifi


cations doivent tre faites:

Il faut s'assurer que les plans d'excution des dif


frents corps d'tat, tout en respectant les plans
d'architecture, n'introduisent pas des incohrences
ou impossibilits. En particulier, il convient d'exa
miner:
- que les diffrentes rservations demandes par
chaque corps d'tat ne conduisent pas une suc
cession de troUS alors qu'un regroupement est
possible;
- que les diffrents circuits de fluides alimentation
et vacuation sont compatibles dans les logements
et les parties communes ;
- que l'emplacement du matriel, tel que les radia
teurs, est compatible avec des appareillages lec
triques, tels que des prises de courant, etc.

Respect de l'expression architecturale


plan de calepin age des faades, principes de
dcoupage des panneaux, position et type de joints,
respect des nus de faades;
- respect de l'expression des acrotres, bandeaux:
de souche, joints entre planchers, etc. ;
- plans de serrurerie, ferronnerie, garde-corps, etc.

Respect du dimensionnement
Les cotes des plans de coffrages doivent tre confron
tes celles des plans des architectes. A l'paisseur
des revtements prs, elles doivent tre identiques.

Habitabilit des logements


Il y a lieu de vrifier:
- le passage des diffrents citcuits d'amenes de
fluides ou d'vacuation des dchets de manire que
ces passages soient confonnes aux pr-tudes et les
moins apparents possible;
- la position des appareils sanitaires, meubles de
cuisine et radiateurs. Des initiatives sont parfois
prises par les techniciens d'une discipline en vue
d'amliorer leur propre prestation. Sur le plan de
l'habitabilit, le rsultat est quelquefois contestable
(exemple: ra4iateurs au milieu d'un panneau qui
gnera la disposition des meubles !) ;
- la position des appareillages lectriques, prises,
interrupteurs, etc. ;
- qu'il n'y a pas de seuil, compte tenu des rev
tements de sol prvus, ou s'il y en a de vrifier la
diftrence de niveau ;
- la disposition retenue pour les fermetures ext
rieures, volets roulants, persiennes, etc.

Dcoration .des halls d'entre


Trs souvent, le matre d'uvre tablit un plan
spcial pour la dcoration des halls d'entre des
immeubles. II faut vrifier que tous les plans de
dtail des entreprises respectent ce plan gnral.
(2) La cellule de synthse se trouve dans la mission projet de la
matrise d'uvre. soumise au dcret n0 931268 du 23 novembre
1993.
.

t
iL

If.

,(

~.'

~~>

.1.1:.".;:

Dans le cas de chantiers importants, des plans


gnraux de coordination entre tous les corps d'tat
sont tablir pour s'assurer qu'aucune difficult ou
impossibilit ne surgira lors de l'excution des tra
vaux.

~'

1..

Trs souvent, ces plans sont dj tablis et font


partie du dossier d'appel la concurrence. Il suffit
alors de les mettre jour, compte tenu des marchs
passs avec les entreprises.

t.:

1
t

Ces plans de coordination ou de synthse, devraient


tre prvus par le m~tre d'uvre lorsqu'il excute
les plans d'excution des ouvrages dans sa mission
et pour viter toute quivoque, il serait prfrable
qu'ils soient prvus dans son contrat.
Par contre, dans le cas de plans excuts par les
entrepreneurs, ce qui logiquement devrait corres
pondre au march l'entreprise gnrale ou un
groupement, ces plans devraient tre la' charge
des entreprises et indus dans leur march.

r
r

Il est ncessaire d'organiser des runions dites de


coordination technique pour la mise au point
de ces diffrents plans d'excution.

L'importance de la cohrence de l'ensemble de ces


plans a conduit la rglementation se rapportant la
matrise d'uvre crer une cellule de synthse (2)
sous la responsabilit du matre d'uvre ou de l'en
trepreneur.

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'

...

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".;

Le planning des travaux


..

~. 'i. ..

Diverses techniques peuvent tre envisages pour


l'laboration du planning. De la qualit de l'tablissement du planning et surtout du choix raliste
de sa reprsentation - clart, lisibilit, facilit
d'exploitation - dpendra en partie la qualit du
suivi des travaux, et la facilit de dcider rapidement
d'actions correctives durant le droulement du chantier.
Contrairement ce qu'affirme une clbre boutade,
le principal objectif du planning n'est pas
d' valuer, le retard dans la ralisation des travaux , mais de permettre au matre de l'ouvrage,
l'quipe matre d'uvre et aux entreprises l'exercice des cinq fonctions qui caractrisent l'accomplissement de toute action:
Prvoir: tablir les programmes d'action et les
situer dans le temps;
Organiser: mettre en place les moyens propres
la ralisation des prvisions;
Commander: dclencher l'excution des diffrentes phases de ralisation des travaux et valuer
toutes les rpercussions que peut entraner leur
enchanement;
Coordonner: relier entre elles. les diffrentes
phases de ralisation des travaux et valuer toutes

les rpercussions que peut entraner leur enc~ane-.


ment;
Contrler : vrifier que la ralisation des travaux
est conforme aux prvisions et prendre toutes les
mesures ncessaires pour corriger tout cart.
Un planning correctement tabli doit permettre
l'exercice de ces fonctions. Le choix de la mthode
n'a: alors que peu d'importance et toute querelle
entre partisans de telle ou telle mthode est inutile
vis--vis de la qualit de la prparation du planning
et de l'exprience de celui ou de ceux chargs de le
faire respecter.
Important:
Le planning, quel qu'il soit, doit:

- tre facile lire pour les excutants; se mfier


des plannings complexes ou de reprsentation abstraite, qui compliquent la tche des conducteurs de
travaux et chefs de chantier plus qu'ils ne la simplifient ;
permettre chacun de situer aisment son intervention;
!

- faciliter la mise jour, lors des pointages priodiques ;


prvoir les ventuels incidents de parcours ).

"

._' ,W'.l!;'

\1

1 ;

96

LA PRPARATION DU CHANTIER

l,

,"

Les documents ncessaires


l'tablissement du planning
Pour l'tablissement du planning, doivent tre pr

vus:

- l'ensemble des plans d'excution;

- le devis descriptif et le Cahier des clauses tech


niques particulires (CCTP), par lots, dcompos

en articles et indiquant avec prcision les limites de

prestation de chaque march;

le devis quantitatif estimatif ou la dcomposition


du prix forfaitaire ;

- le Cahier ds clauses administratives particu

lires (CCAP).

Ces documents doivent permettre de rpondre aux

queStions suivantes :

- Quelle est la dure totale du chantier '1

Cette dure totale tient-elle compte ou non des


jours chms, fris? Les intc;,mpries sont-elles ou
non incluses dans le, planning '1 Les congs pays
sont-ils ou non compris dans)e planning?
Quelles sont les entreprises attributaires des
diftrents lots?

Les renseignements
ncessaires l'tablissement
du planning
L'tablissement du planning ne peut se faire qu'avec
un certain nombre d'informations dtenues par le
matre d'ouvrage ou par les entreprises.

Renseignements obtenir du maitre.de l'ouvrage


Il faut l'accord dfinitif du matre de l'ouvrage sur
le nombre de tranches, les\dates et l'ordre de
livraison des btiments.
'

Renseignements obtenir des entreprises


Renseignements sur le matriel et les moyens

qu'elles doivent mettre en uvre :

. nombre de grues et capacit en tlm ;

- rotation des grues dans le temps;

- position des chemins de grues, largeur et rayon

de courbure ;

dtermination des zones de balayage des grues;

position de la centrale bton;


circulation des engins;

surfaces ncessaires aux stockages des pices

prfabriques et des matriaux.


Trac, mme succinct, des installations de chan

tier.

Propositions quant l'enchanement des opra


tions.
Pour chaque tche, indication du temps et du
potentiel des quipes (en hommes/jour).
Prcisions concernant la rpartition du travail

dans la semaine.

On prendra ventuellement contact avec le respon


sable de la conduite des travaux de gros uvre de

manire tenir compte de son exprience.

Il conviendra de faire approuver par les entreprises


pour chaque tche lmentaire:

- la dcomposition : s'assurer que les tches dter

mines l'tude correspondent une action concrte

sur le chantier; au besoin, regrouper ou redcom


poser des tches si cela s'avre ncessaire;

- l'enchanement logique ~ attirer l'attention de

l'entreprise sur les difficults d'enchanement des

tch~; tablir cet enchanement de manire


assurer une intervention continue par corps d'tat;

- le temps estim: un temps ne veut rien dire sans


l'indication du nombre d'hommes composant
l'quipe et des moyens matriels mis la disposition
'de cette quipe.

L.

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...

i~
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t.

Les modes de reprsentation


du planning
Les modes de reprsentation des plannings sont
divers; nous n'voquerons que les plus couramment
utiliss.

r-.
L

lt'

.-f.

I.t.

,l"

Le planning Gantt

L
~

La planification et la coordination des chantiers de


btiments sont en gnral assures l'aide d'un
planning barres , dit aussi planning
Gantt (1). La figure 11 prsente un exemple de ce
planning.
(1) GanU tait un disciple du clbre ingnieur et conomiste

amricain Taylor (1856-1915).

L
l'-

lL

r-
.L,

,~

,*:

-~

lE PLANNING DES TRAVAUX

-,.

97

'.

Semelles filantes

Murs sous-sol

Etc,

-----------

.,:

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,

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-T-

------------

-------------------------
----------
Figure 1/ - Exemples de planning Gantt.

Ces plannings mettent en vidence la dure de


chaque tche et permettent de noter l'avancement
ou le retard d'un poste bien dfini. Par contre, ils
prsentent un certain nombre de lacunes :
ils son t en gnral insuffisamment dtaills (en V
ron 50 tches lmentaires dont l'unit de temps est
un peu longue: la semaine) et ne refltent pas
l'imbrication complexe des interventions des diff
rents corps d'tat;
- il n'est -pas possible, lorsqu'une tche est en
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprcier les rpercussions sur les autres tches en
aval et en particulier d'estimer si la date finale des
travaux est compromise ;
les tches importantes, c'est--dire celles o il
faut se montrer trs vigilant quant au respect de
leur dlai d'excution, sous peine en cas de dpas
sement de repousser la date finale des travaux, sont
trs difficilement reprables.

Les plannings GanU sont d'une utilit contestable


pour les entreprises et d'un faible secours pour la
direction du chantier. Lavancement des travaux ne
doit presque plus rien au planning, remplac par la
bonne volont de tous et souvent l'improvisation
rsultant des dernires donnes du moment.

Ces plannings permettent d'effectuer un pointage


un moment donn, mais n'autorisent pas envisager
des modifications en apprciant toutes les cons
quences sur les diffrents corps d'tat. Ils se rvlent
de ce fait peu oprationn~ls.

Ncessit d'avoir une mthode


d'ordonnancement
Par dfinition nous proposons d'appeler problme
d'ordonnancement un problme dans lequel les
trois conditions suivantes sont satisfaites:
Il s'agit d'tudier comment on doit raliser
quelque chose : immeuble de bureau, logements,
entrept, usine, e t c . ,
- Ce quelque chose est dcomposable en
tches H, c'est--dire en travaux lmentaires
ayant une signification concrte, une dure qui peut
tre estime, un cot dfini. Nous reviendrons plus
prcisment sur la dfinition de tche lmentaire
dans l'exemple pratique expos ci-aprs.
Ce quelque chose est soumis un ensemble
de contraintes relatives la ,,technologie. au

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LE PLANNING DES TRAVAUX'

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Semelles filantes

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Figure JI - Exemples de planning Gantt.

Ces plannings mettent en vidence la dure de


chaque tche et permettent de noter l'avancement
ou le retard d'un poste bien dfini. Par contre, ils
prsentent un certain nombre de lacunes:
ils sont en gnral insuffisamment dtaills (envi
ron 50 tches lmentaires dont l'unit de temps est
un peu longue: la semaine) et ne refltent pas
l'imbrication complexe des interventions des diff
rents corps d'tat;
- il n'est pas possible, lorsqu'une tche est en
retard ou en avance par rapport au planning, d'en
apprcier les rpercussions sur les autres tches en
aval et en particulier d'estimer si la date finale des
travaux est compromise ;
- les tches importantes, c'est--dire celles o il
faut se montrer trs vigilant quant au respect de
leur dlai d'excution, sous peine en cas de dpas
sement de repousser la date finale des travaux, sont
trs difficilement reprables.

Les plannings Gantt sont d'une utilit contestable


pour les entreprises et d'un faible secours pour la
direction du chantier. L'avancement des travaux ne
doit presque plus rien au planning, remplac par la
bonne volont de tous et souvent l'improvisation
rsultant des dernires donnes du moment.

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'\

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Ces plannings permettent d'effectuer un pointage


un moment donn, mais n'autorisent pas envisager
des modifications en apprciant toutesJes cons
quences sur les diffrents corps d'tat. Ils se rvlent
de ce fait peu oprationnels.

Ncessit d'avoir une mthode


d'ordonnancement
Par dfinition nous proposons d'appeler problme
d'ordonnancement}} un problme dans lequel les
trois conditions suivantes sont satisfaites:
- Il s'agit d'tudier comment on doit raliser
quelque chose}) : immeuble-de bureau, logements,
entrept, usine, e t c . ,
- Ce quelque chose 'est dcompo'sable en
tches , c'est--dire en travaux lmentaires
ayant une signification concrte, une dure qui peut
tre estime, un cot dfini. Nous reviendrons plus
prcisment sur la dfinition de tche lmentaire
dans l'exemple pratique expos ci-aprs.
Ce quelque chose est soumis un ensemble
de contraintes relatives la Jechnologie. au

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98

irJ

LA PRPARATION DU CHANTIER

LJ

,1

matriel, la main-d'uvre, au fournisseur, au


climat, etc. .'
Avoir une mthode d'ordonnancement, c'est:
- dfinir le quelque chose ordonnancer,
c'est--dire prciser l'ouvrage faisant l'objet de l'or
donnanceme~t et dlimiter exactement les fron
tires avec l'environnement;
dcomposer l'ouvrage ainsi dfini en un certain
nombre de tches ou travaux lmentaires, par
exemple les tches a, b, c, d, e (figure 12) ;
- tudier les contraintes - c'est--dire examiner
pour chaque tche celles immdiatement en aval et
celles immdiatement eri amont, et connatre la dure
de chacune d'entre elles - interfrant sur chacune
des tches et les introduire sous forme graphique.

u-

c'est--dire le retard possible du dmarrage d'une


tche sans reculer pour autant la date finale des
travaux;
reprer le (ou les) chemin(s) critique(s) ,
c'est--dire le (ou les) chemines) qui passe(nt) par
l'ensemble des tches critiques.

!~

La mthode PERT
La mthode PERT (Program Evaluation and
Review Technique) a t mise au point en 1958, par
le service de dtermination des programmes d
Bureau des projets spciaux de la marine des tats
Unis, en collaboration avec le Dpartement des
engins de la firme Lockheed et avec la socit de
conseil de Booz-Allen et Hamilton.
L'application la plus clbre de cette mthode est
celle qui a permis rtablissement et le contrle du
planning de montage des fuses Polaris. Le gain de
temps d l'utilisation de cette mthode est, selon
les experts, estim entre deux et trois ans.
Ds 1956; la firme Du-Pont-de-Nemours avait
commenc des recherches sur des mthodes nou
velles d'ordonnancement et utilisait dj ce type de
mthodes.

Figure 12.

Un tel schma ou graphe-planning est riche d'en


seignements, car il permet de :
.
visualiser la dure globale du droulement de
l'opration;
reprer deux types de tches :
- les tches critiques, celles o aucun retard n'est
possible sous peine de retarder l date finale des
travaux (tches a, d, e),
- les tches non critiques, celles o un certain
retard reste possible sans compromettre la date
finale des travaux (tches b, lC) ;
visualiser la dure de cha~ue tche;
visualiser pour chaque tche critique:

- sa date de dbut,

- sa date de fin ;

visualiser pour chaque tche non critique:


sa date au plus tard de dbut,
sa date au plus tt de dbut,
sa date au plus tard de fin,
sa date au plus tt de fin,
la tolrance quant au dmarrage de ces t!ches,

.,

Ces techniques se sont alors dveloppes chez les


militaires et dans l'industrie prive.
Ces mthodes dites chemin critique ont fait
leur apparition en Europe vers 1960-1961, sous
nmpulsion de personnalits revenant de voyages
aux tats-Unis et aussi :par . l'intermdiaire des
constructeurs d'ordina teurs qui proposaient des pro
gtammes PERT dans leur bibliothque de soft
ware .
Bernard Roy avait mis au point, en France,
la mthode des potentiels parfois dnomme
formulation potentiels tches et en avait fait,
en 1958, lors de la construction d'une centrale
nuclaire, une premire application. Cette mthode
a t par la suite trs utilise tant en France qu'en
Europe.
Nous ne dcrirons que sommairement ces mthodes,
car notre but n'est pas d'crire un trait de plani
fication, mais de permettre au responsable de la
coordination des travaux d'tablir son planning,
dans le cas d'ouvrage relativement simple, de
manire logique et raliste. Ensuite, nous exami
nerons les difficults d'appliquer intgralement ces
mthodes aux chantiers de btim~nt qui prsentent
un caractre rptitif et nous indiquerons les adap
tations ncessaires pour les rendre oprationnelles.

J';:::;

ii

"

"

l ,. . . ,
,

,~

-----_..

--------_._-~-~.-

lE PLANNING DES TRAVAUX

Principe de la mthode: le graphe

lments du rseau

La mthode repose sur un modle mathmatique:


le graphe.

.. Les tches lmentaires

Le graphe se compose de deux lments:

- les arcs qui reprsentent des tches et qui sont


parcourus par un flux qui est le temps ;
- les sommets (ou nuds) qui reprsentent des
tapes (ou des vnements).
La dpendance des tches les unes par rapport aux
autres peut se reprsenter sous deux formes diff
rentes: un graphe ou une matrice (figure 13).

Exemple:
Les tapes sont: El). El, ~ ... , E5'
- Les tches sont: TOI, T o2 , T I3 , T 45 (le premier
indice indique l'tape d'origine de la tche, le second

l'tape de fin de la tche).

- Le rseau a toujours une (ou plusieurs) origine(s)

et une (ou plusieurs) fin(s) et le sens d'coulement

du temps ira de l'origine vers la fin sans pouvoir

revenir sur lui-mme, ce qui implique que le graphe

ne comporte jamais de boucles ou de circuits.

Reprsentation graphe

/0

E,

T,.

Es

.o~

Une tche lmentaire est reprsente par un arc


appel vel'/eur. La longueur du vecteur est indpen
dante de la dure de la tche.

TI,'

E,

...

E,

Figure 14.

Sur la figure 14, la tche T 12 a pour origine l'tape


El et pour fin l'tape E2

'~I'

\'

Les caractristiques des tches permettent de les


classer en plusieurs catgories :
t
- Les tches relles, c'est--dire celles qui corres
pondent l'excution d'un travail. Ces tches
consomment temps et travail.
- Les tches d'attell1e qui ne ncessitent pas l'ex
cution d'un travail mais sont consommatrices de
temps (schage de cloisons, dlai d'obtention d'une
autorisation administrative, etc.).
Les tches fictives qui ne consomment ni temps
ni moyens matriels, mais ncessitent une dmarche
pralable (mise sous-tension d'un quipement).
Les tapes ou vnements

Eo.,,~

~y.

'\.

99

_--_._._------------~--_._--

T2

E,

Une tape est reprsente par un sommet du graphe.


On utilise trs souvent un cercle (ou toute autre
figure gomtrique) l'intrieur duquel il sera pos
sible d'inscrire des lettres ou des chiffres permettant
d'individualiser l'tape (figure 15).

...

E.

Reprsentation matricielle

;--:==;::::;J.....__~

Etapes
extrmits

Numro de "tape

T23

T(l2

~
:i ",
-~/. J~

Date au plus tt
de ralisation de
l'tape

Etapes origines
Figure 13.

Date au plus tard

de ralisation de

l'tape

Figur 15.

~-;

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l,.~

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.'~

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1

...

1 :

i.,

J:

1"

100

LA PRPARATION DU CHANTIER

J
1. .

Les caractristiques d'une tape sont les suivantes:


elle marque le dbut et/ou la fin d'une ou
plusieurs tches ;
- elle reprsente un jalon d'avancement dans le
temps;
elle ne consomme pas de temps;
- elle n'utilise pas de moyens.

b) Le calcul des dates de ralisation des tapes

Pour qu'une tche puisse commencer, il faut que


toutes les tches qui la prcdent soient termines.
Exemple: Pour' que la pose des baignoires T.u
puisse commencer (figure 16),iI faut que les tches
cloisons T 34 et doublages T:;>A soient termi
nes, on dit alors que l'tape est ralise.

Pose des

baignoires:
T45 ( ; \

@~

-+\31

@~

"

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Ir~

'~
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,

~.

! '!lh
If
ft
~.

t
r.'

Exemple: Considrons le graphe reproduit sur la


figure 17 o l'on attribue chaque tche un temps:

Pose des \:::.J


radiateurs :

T24

Date de ralisation au plus tt des tapes. C'est


la date la plus proche de l'origine laquelle on peut
raliser une tape. Pour la calculer, il faut ajouter
la date au plus tt de chacune des tapes imm

diatement prcdentes de l'tape considre la dure


de la tche de liaison. Parmi les valeurs obtenues,
on choisit la plus leve.
Date de ralisation au plus tard des tapes. C'est
la date limite laquelle cette tape doit tre ralise
afin de ne pas causer un retard dans la ralisation
totale du projet. Pour la calculer, il faut soustraire
de la date au plus tard de chaque tape immdia
tement suivante de l'tape considre la, dure de.la
tche de liaison, puis slectionner la plus petite des
valeurs obtenues.
Marge d'tape. C'est le temps disponible pour
raliser une tape entre la date de rasation au

plus tt et la date de ralisation au plus tard de


cette tape.

Chemin critique. C'est le chemin le plus long de


l'originedu rseau sa fin. Il peut ventuellement
y avoir plusieurs chemins critiques. C'est l chemin
critique qui dfinit la dure totale du projet.
tapes critiques. Ce sont les tapes situes sur le
(ou les) chemin(s) critique(s).

Rgles de construction du rseau

Cloisons:

ir

T47
E,
Figure /6.

7
'1-

T'2=1

Eo.

Exemple: Lorsque l'tape E4 est ralise, les tches


pose des baignoires T.u ' pose des portes T..o,
pose des radiateurs T 47 peuvent commencer.

:;:

a) L'valuation des dures

il

\ ~"!t. .;

l;. Es

cs

EJ

"-", 7

if'

-II'

!O>

T0' : menuiseries extrieures


T'2 : vitrerie
T25 : Coffres de volets roulants
T05 : ragrages et schunts
T00 : colonnes de chauffage
T35 : radiateurs
T30 : gaines de plomberie
T45 : menuiseries. intrieures

Iti,

1
3
3
2
3

Figure /7.

"

"

~',.

I~d

Dure

en lours

Le graphe tant tabli, c'est--dire la logique relative


au droulement des tches tant dfinie, il est
ncessaire d'attribuer chaque tche un temps.

Ces temps de chacune des tches doivent tre valus


en collaboration avec les entreprises. Il est souhai

table que le futur conducteur de travaux de l'entre


'
""
prise participe <i ce travail.

T =3

l'vnement Eo reprsente la fin de la structure


l'vnement Es reprsente le dbut des cloisons

et des doublages

Prise en compte des dlais

Le choix de l'unit de temps est important. Le plus


souvent, l'unit la plus raliste reste la journe.

~t'

ft,

.~~

",,'

Lorsqu'une tape est ralise, les tches qui ont


pour origine cette tape peuvent commencer.

~,

J]

t'.

LE PLANNING DES TRAVAUX

Aprs calcul des dates au plus tt et au plus tard


de chaque tape par les rgles que nous venons
d'noncer, on obtient le rsultat reprsent par la
figure 18.

Date de fin au plus tard d'une tche. ~


C'est la date de ralisation au plus tard de l'tape
de fin de cette tche.
Exemple: Pour la tche vitrerie T 12 , cette date
est 7.

Les tches critiques sont les tches colonnes de


chauffage T o3 , gaines de plomberie T)4 et
menuiseries intrieures T 4s '
La dure totale du projet est gale huit jours.
Pour rduire cette dure, il faut agir en priorit sur
les tches critiques.

Date de dbut au plus tard d'une tche.


C'est la date de fin au plus tarp de cette tche,

diminue de sa dure.

Exemple: Pour la tche vitrerie T 11 , Cette date

est 7 - 1 = 6.

Inversement, tout retard pris sur les tches critiques


entrane obligatoirement un retard sur la date finale
du projet.

@lQ)

E,

E2

",.1'

~/. ~
@@ ~

~m

~~.~

..

o
o

E.

OO@

Date

Marge totle d'une tche.


C'est le retard maximal qu'il est possible de prendre
dans son excution sans allonger le dlai total de
l'opration, mais en acceptant de perturber l'ex
cution d'autres tches. On la calcule ~n faisant la
diffrence entre la date de ralisation au plus tard
de l'tape fin de cette tche et la date de fin au plus
tt de ,cette tche.
Exemple: Pour la tche vitrerie Til' la marge
totale est 7 - 3 = 4.

Ea
[ID@

,~

Date de fin au plus tt d'une tche.


C'est la date de dbut au plus tt d'une tche,

augmente de la dure de cette tche.

Exemple: Pour la tche vitrerie T,", cette date

est 2+1 = 3.

On remarque que le chemin critique passe par les


tapes Eo, E3' E4' Es, et que ces tapes ont leur
date au plus tt et leur date au plus tard confondues.

101

_."--------~----~~-~-----------

-~-~--~~------~---

au plus tt

Date au plus tard

-+ Chemin critique

Figure 18.

Ce mode de reprsentation est trs intressant, car


Iprsque .la ,dure des tches lmentaires varie, la
morphologie du graphe reste la mme; seuls
les chiffres sont modifier, le dessin n'est donc pas
reprendre.
c) Le calcul des dates d'accomplissement des tches
Date de dbut au plus tt d'une tche.

C'est la date de ralisation au plus tt de son tape


d'origine.
Exemple: Pour la tche vitrerie T 12 du graphe
(figure 17), cette date est 2.

' Marge libre d'une tche.


C'est le retard maximal qu'il est possible_de~pIendre
dans son excution non seulement sans {tllonger le
dlai total de l'opration, mais aussi sans dcaler
l'excution d'aucune autre tche. On la calcule en
faisant la diffrence entre la date de' ralisation au
plus tt de l'tape fin de cette tche et la date de
fin au plus tt de cette tche.

Exemples: Pour la tche vitrerie T 12 , la marge


est 3 - 3 = O. Pour la tche ragrage et shunts ~)
Tos, la marge est 8 - 3 = 5.
'

Traduction du graphe en graphe-planning


Si l'on reprend l'exemple du graphe prcdent
(figure 18), il est possible.de le traduire sous la
forme d'un graphe-planning (figure 19).
Ce graphe permet de :
- reprer le chemn critique, donc les tapes et les
tches critiques;
- visualiser les dates au plus tt et au plus tard
de dbut et de fin de ralisation de chaque tchl: ;
visualiser les dates au plus tt et au plus tard
de dbut et de fin de chaque tche,

"

~.',.

"'J:

102

.~jJ~'

..

"""':'

LA PRPARATION DU CHANTIER
.'

:~

1
1
1

1
1

---
\

T.

.1

Figure 19 Graphe-planning.

La mthode des potentiels

Reprsentation graphe

EUe constitue, elle aussi, une mthode chemin


critique }).

Reprsentation matricielle
Extrmits

des

contraintes

J..

<4

----------~

La dpendance des tches les unes par rapport aux

autres peut se reprsenter sous deux formes diff

rentes par un graphe ou par une matrice (figure 20).

- Les tches sont : a, b, c, :.., h, i.

- Les contraintes sont: C.b , Cbc ' , Cdi Chi (la

premire JeUre indique la tche .d'origine de la

contrainte; la seconde indique la tche de fin de la

contrainte).

..

,1

,1

Principe de la mthode : le graphe

Comme pouda mthode PERT, le graphe a toujours

une (ou plusieurs) origine(s) et une (ou plusieurs)

fin(s) et le sens d'coulemen t du temps ira de l'origine

vers la fin sans pouvoir revenir sur lui-mme, ce qui

implique que le graphe ne comporte jamais de

boucles ou de circuits.
'...

.~

Il
.1

Ea
E3

Le principe de la mthode repose toujours sur un


modle mathmatique qui est le grllphe compos de
deux lments :
- les sommets (les nuds) qui reprsentent les
tches (et non plus des tapes comme dans la
mthode PERT) ;
les arcs (les vecteurs) qui reprsentent la dpen
dance, c'est--dire la contrainte entre deux tches
(et non plus les tches comme dans la mthode
PERT).
.

'1

II

l,'

I~.

J:,
i

J:'
le,
f"

Origines des contraintes


Figure 20.

i~
lM

li
,

"

~.'..,

lE PLANNING OES TRAVAUX

103

:~:

Comparaison entre la mthode PERT


et la mthode des potentiels
.

PERT

Sans vouloir entrer dans tous les dtails de la

mthode des potentiels. nous nous proposons, sur

un exemple simple, celui dj choisi prcdemment,

de mettre en vidence les avantages et les inconv

nients de chacune de ces deux mthodes (figure 21).

Premier exemple:

Pour la comprhension du graphe, il est ncessaire

de crer des tches fictives dbut et fin de

dure nulle.

El

'1-:

b =1

E2
" ' \

~,

~.E.

"'~.

...

Et

E3

Mthode PERT
Les sommets reprsentent les 6 tapes.

"':-1

Les vecteurs reprsentent les 8 tches.

Ce mode de reprsentation suppose une bonne


connaissance des tches.
Sur chaque vecteur est indique la dure de la
tche.

Potentiels

f"'"

a = 2 signifie que la tche a a une dure de


2 jours.

Mthode des potentiels


- Les sommets reprsentent les 8 tches relles et

les 2 tches fictives de dure nulle.

- Les vecteurs reprsentent les 9 contrainte~ relles

et les 3 contraintes fictives nulles.

Ce mode de reprsentation suppose une bonne


connaissance des tches.
- Le chiffre l'intrieur du cercle reprsentatif des
tches indique leur dure.

Le chiffre port sur le vecteur contrainte indique la

contrainte en temps de la tche origine sur la tche

extrmit. La tche a est d'une dure de deux

jours et la. tche b ne pourra commencer que

lorsque la tche a sera totalement termine.

...
Figure 21.

La figure 22 traduit ces deux mthodes sur un

graphe-planning. (Ce graphe est rapprocher de

celui de la figure 19.)

Dans cet exemple, nous avons fait l'hypothse

qu'une tche ne pouvait commencer que lorsque la

tche ou les tches en amont ncessaires son

dmarrage taient totalement ralises. Mais il peut

en tre autrement.

~ .:.' , '

Deuxime exemple:

Considrons le cas o une tche 'peut dmarrer

avant l'achvement total de la tche en amont.

Nous supposerons que la tche f peut dmarrer

deux jours aprs le dbut de la tche e. Les

graphes dans chacune des mthodes se trouvent

modifis comme le montre la figure 23,

-../.'.

Figure 22.

'A~ .;._.,t-~ :

.'{;

-"i~";'~:'

:~l~~;:

,
l' '

'.:.

i}

l'

104

!r

LA PRPARATION DU CHANTIER

It
i
1

Mthode PERT
- Il faut crer des tches fictives}) e, et e2 et une
tape fictive E' 3
La morphologie du graphe est modifie, la
reprsentation devient plus complique.
Le nombre de tches passe de 8 9.
-- Le nombre d'tapes passe de 6 7.

Mthode des potentiels


- Il suffit simplement de modifier la valeur de la
contrainte entre e et f et mettre 2 au lieu de 3.
La morphologie du graphe reste la mme.
- Le nombre de tches reste inchang.
- Le nombre de contraintes reste inchang.

:t

PERT
El

Eo

y-

d=3

E2

'."

::::::t:..

1",3

.-

E'3 ~ ?

g-3

E3

Es

l' ~;!
'

....E4

. Potentiels

fi
1

La figure 24 traduit ces deux mthodes sur un


graphe-planning.

..

I~

il
1

ir
:(
If
"ft

La tche f peut commencer deux jours aprs le


dmarrage de la tche e , c'est--dire la fin de
la tche e, .

Application des mthQdes


chemin critique
aux oprations de btiment (2)

'r

.,
(

f-r-

"<4
i

b=1

'ifi:
~t

~.

Figure 23_

~t:

ft

ft

Ordonnancement des chantiers prototypes

On peut considrer qu'un chantier est prototype


lorsque les ensembles ordonnancer ne sont pas
rptitifs. Exemples: une maison, une usine, un
entrept, un ouvrage d'art, un aroport, une gare,
etc.

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1

Dans de tels cas, les mthodes chemin critique )}


(PERT ou des potentiels) s'appliquent sans aucune
difficuit.

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1

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Ordonnancement des chantiers rptitifs


On peut considrer comme chantier rptitif des
ouvrages ayant des tages rptitifs ordonnancer,
tels que btiments d'habitation, htels, immeubles
de bureaux, immeubles administratifs, lotissements
de villas similaires, etc.

(2) Pour les problmes d'utilisation des marges totales t de


continuit des quipes, voir par exemple A. Deloro, G, Taffin,
Ordonnancement des chantiers: ralits et contrevrit ,
Annales de l'lTBTP, mars-avril 1968, n 243-244: P. Dubuc,
Analyse des .problmes d'ordonnancement rencontrs par un
org.miS01\! de pilotage. , Mtra, n' 2. 1971.
"'.

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Figure 24.

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L'application des mthodes chemin critique )}


(PERT ou des potentiels) n'est plus possible direc
tement dans de tels cas, car le graphe gnral de
l'opration peut se dcomposer en deux parties:
une partie non rptitive;
_- une partie rptitive entranant des contraintes
d'un type particulier et une dgnrescence du
chemin critique.
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1

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LE PLANNING DES TRAVAUX

105

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Graphe d'un tage rptitif

Le graphe gnral du btiment G comprend des

sous-graphes, tels que:

- GI. G2. G4, qui sont des sous-graphes non

rptitifs ;

- G3 qui est un sous-graphe rptitif.

Supposons que ce graphe G3 soit celui de la

figure 26:

Dans un chantier rptitif, deux notions nouvelles

interviennent:

la contrainte verticale,
- ta contrainte de moyens.

La mthode consiste recenser les tches lmen

taires de l'opration et les affecter chacun des

sous-graphes G 1, G2, G3. G4.

G4

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Figure 25 - Exemple d'ordonnancement d'un btiment de 5 niveaux,

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106

LA PRPARATION DU CHANTIER

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Notion de tche verticale


et de contrainte verticale (3)

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La caractristique de ces tches verticales, c'est


qu'elles sont lies plusieurs tches rptitives
appartenant des sous-graphes rptitifs diffrents.

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Une tche verticale s'effectue simultanment, sur


plusieurs sous-graphes rptitifs.

Exemples:

pose des colonnes de chauffage, de plomberie;


pose de boisseaux, gaines vide-ordures, guide
ascenseur, etc.

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L'analyse de ces tches verticales et de leurs liaisons


conditionne l'tude du passage d'un graphe rptitif
. un autre graphe rptitif.

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Figure 26.

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(3) Pour plus de dtails, voir P. Dubuc, article cit.

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Graphe potentiel d'un tage

Graphe-planning d'un tage

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Figure 27.

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107

LE PLANNING DES TRAVAUX

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Si, par exemple, la pose des- cloisons sches est


conditionne par la pose des colonnes de plomberie
et la mise en place des appareils sanitaires, le
planning des travaux de pose des cloisons sches ne
pourra tre tabli qu'aprs celui des colonnes de
plomberie et des appareils sanitaires.

Notion de continuit des tches rptitives


contrainte de moyens
Il est important d'assurer la continuit des quipes
de travail sur le chantier. Les tches identiques et
rptitives sont alors excutes en continuit, d'o
des contraintes dites de moyens.

Graphe sans contrainte verticale

i>

Reprenons le graphe prcdent (figure 26) pour un


tage et supposons qu'il n'y ait aucune contrainte
verticale ni aucune contrainte de moyens ou de

continuit, sauf sur la tche A, qu( represente la


tche structure parexemple. Le graphe-planning
des tages rptitifs peut alors tre reprsent comme
sur la figure 27.
Le chemin critique du planning de ce btiment
passera par les tches Al, A2, A3, A4 du gros
uvre des diffrents niveaux, puis par les tches 84,
C4, D4 d'quipement et de finition du dernier
niveau.

Graphe avec contrainte verticale


Reprenons le graphe rptitif d'un tage (figure 26)
et supposons que la tche F soit une tche verticale:
pose des colonnes de plomberie par exemple, av~
obligation d'assurer la continuit. Le. graphe-plan
ning des tages rptitifs devient alors celui de la
figure 28 et tient compte de la continuit verticale
de la tche F.

Graphe potentiel d'un tage

Graphe-plannlng d'un tage

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108

LA PRPARATION DU CHANTIER

Pour assurer la continuit de la tche F (pose des


colonnes de plomberie), on a perdu . la continuit
de la tche A (structure).

L'opration effectue sur l'exemple de la figure 27,


consistant assurer la continuit des tches s'appelle
le lissage.

Graphe avec contrainte verticale


et de moyens

On remarque qu'aprs lissage le chemin critique est


dgnr et peut ne pas passer par les tches critiques
du graphe rptitif.

Dans de nombreux cas, il est indispensable d'intro


duire des contraintes de moyens, ce qui signifie que
la tche du niveau n + 1 sera effectue aprs la tche
du niveau n et avec la mme quipe. Cette contrainte
est une ncessit afin de rduire les interruptions
dans la continuit des travaux qui sont toujours
une source de renchrissement des cots.

Dans l'exemple choisi la tche C tait critique dans


le graphe rptitif, alors qu'elle ne l'est plus dans le
graphe-planning gnral, et que le chemin critique
passe par les tches A (AI' A2' AH A 4 ), E (E4 , ~,
~, El), F (FI' F2' F 3 , F4 ), D (D4 , D J , D 2, DI)'
Les dates au plus tt et au plus tard, les marges
libres et totales ne prsentent plus beaucoup d'in
trt.

Supposons donc que la continuit de toutes les


tches doive tre assure, le graphe-planning devient
alors celui de la figure 29 et tient compte des
contraintes de moyens rajoutes.

Les mthodes chemin critique sont utiliser avec


prcaution et adapter chaque cas particulier.

Graphe. potentiel d'un tage

Graphe-planning d'un tage

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Graphe potentiel des tages rptitifs

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LE PLANNING OES TRAV.AUX

109 ..~

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Figure 30 - Planning chemin de fer.

Le planning chemin de fer


On peut aussi reprsenter le planning sous une autre

forme, dite planning chemin de fer (4). Cette

reprsentation met en vidence: la continuit des

quipes et la rapidit d'excution des tches de

chaque orps d'tat.

Ce type de reprsentation prend toute sa significa

t,ion pour l'laboration de planning de btiments

levs o les travaux sont rptitifs chaque tage.

L'volution des tches est rapporte deux axes

rectangulaires :

- L'axe des abscisses est l'axe du temps, l'unit

tanL en guhal la joul'lle ;


.

L'axe des ordonnes est reprsentatif du che


minement des quipes travers les diffrentes units
rptitives de l'ouvrage (trs souvent, ces units sont
les tages du btiment).
La vitesSe d'excution d'une tche est sppose
constante l'intrieur d'une unit rptitive.
L'image de cette progression est alors une droite.
Plus la droite fait un angle important avec l'axe du
temps, plus la progression (vitesse de la tche), est
importante et inversement (figure 30).

Quelle mthode choisir ?


Toutes les mthodes nonces ci-avant" prsentent
un intrt, mais ont nanmoins des domaines
d'application prfrentiels.
(4) Ce type de planning tait utilis par la SNCF pour reprsenter
la marche des trains. Le temps est port horizontalement et les
distances verticalement sur le diagramme.

La mthode PERT permet de grer un nombfe


important de tches caractre tr~ divers (admi
nistratif, financier, dcisionnel, etc.), relies par des
contraintes multiples.
La mthode des potntiels offre une image plus
reprsentative du temps. Elle s'adapte peut-tre
mieux des oprations concernant J'excution des
travaux o le nombre des tches est souvent plus
restreint

La mthode chemin de fer;; trouve particu


lirement son application dans l'enchanement
continu de tches rptitives, donC; de chantiers
dcomposs en nivcaux ou zones simIlaires.

L'informatisation
des plannings .
Un avantage incontestable de l'informatique est de
pouvoir traiter trs rapidement un grand nombre
de donnes dans une logique prtablie.
La saisie des donnes demande un in')j!estissement
initial qui sera largement compens lorsqu'il s'agira
de faire des mises jour, des simulations ou extraire
certaines donnes par tri.
Dans des cas plus simples de gestion, l'utilisation
de logiciels de base (traitement de texte, tableur,
gestion de fichiers, etc.) peut trouver des applications
nombreuses pour rdiger les comptes rendus, cal
culer les acomptes. faire des prvisions financires.

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JU1Jl 1992

DATE
Di,lgNltlon
1

itabUle 25 luln 92-rectffi le 26 luln 92

LE CLARIN

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230S*PEINTURE SEMI-COLLECTIF
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SIEGES,CHASSE D'EAU,SYPHON, ........
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aatfment B

Bat IlMnt A et C

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TRAVAUX
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Figure 3J Exemple de prsentation d'un planning simplifi, partir de Mulliplan.

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LE PLANNING OES TRAVAUX

111

chaque zone correspondant un planning spar


pour une raison pratique d'unit de ralisation puis
de reprsentation. Le planning d'une zone peut
ventuellement ne comporter qu'un seul planning
avec indication des travaux de structure et des
travaux d'quipements, ou tre tabli sous forme
de plannings diffrencis - structure el quipe
ments - suivant la complexit des cas.

Dans le prsent ouvrage, on peut citer, par exemple,


les figures 10, 53 ou les tableaux 10, II, i2 qui sont
exploits sur un tableur.

La figure 31 donne un exemple de la prsentation


d'un planning simplifi partir de Multiplan.

Un plan masse rduit dessin dans une partie du


planning sert de reprage de la zone traite.

Les phases d'laboration

..;:'.,.

Les diffrentes phases observer dans l'laboration


d'un planning sont reprsentes ci-dessous.

C. Liste des tches


On tablit ensuite la liste des tches lmentaires
par lot et par zone en recueillant des~nformations
complmentaires pour leur exploitation future.
Cette prparation est indispensable et' ne peut tre
que manuelle, sauf si l'on pointe une liste de ba,.se
prtablie.

Consultation
des d
1

Dcomposition
en zones

D. laboration des graphes .

Liste

des tches

Avec les lments .prpars, on dessine les liaisons


des tches avec une reprsentation diffrente suivnt
que l'on utilise la mthode PERT ou la mthode
des potentiels.

laboration
des graphes

Pour reprsenter l'interaction des contraintes r~la


tives aux tches entre elles, un croquis manuel du
graphe est indispensable. Les informations seront
strictement limites aux tches succes~ives. Avec la
plupart des logiciels, le dessin du gr~'phe peut tre
sorti sur table traante mais en mme temps que
les plannings, aprs le lissage de toutes les opra
tions. En cas de modifications, il faut ressaisir les
modifications pour chaque tche au cours de la
phase G de lissage. La souplesse du procd permet
de faire facilement des simulations.

Saisie

des donnes

Dessin du planning

barres

Lissage
des tches

,
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Mise jour
1

E. Valorisation et saisie des tches

La valorisation porte sur la dure, sur le cot pour


en dduire un planning financier et les informa
tions diverses ncessaires l'laboration de divers
calendriers (par entreprise, des moyns, de la
fabrication, ... ).

A. Consultation des documents


Cette phase est accomplie quels que soient les
moyens utiliss: il s'agit de prendre connaissance
des documents du dossier march: plans, descrip
tifs, quantitatifs, etc. (Pour plus de dtails se repor
ter en dbut de ce chapitre).

Les chiffres et les informations seront dfinitivement


arrts, moins de refaire la saisie pour certaines
tches. II s'agit d'un travail important de saisie de
toutes les donnes qui est la partie la plus fastidieuse
en informatique. Une rigueur absolue est observer,
la correction d'une erreur de saisie risque de faire
perdre une partie du bnfice apport par l'infor
malique.

B. Dcomposition en zones
Le zonage d'un chantier peut concerner des bti
ments, des tages, des locaux techniques, ctc ..

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112

LA PRPARATION DU CHANTIER

F. Dessin du planning barres


Avant de commencer un dessin, on 'vrifiera que le
dlai global est respect sinon, il faudra effectuer le
lissage des tches.
On obtient le dessin directement par une commande
interne au logiciel utilis, ce qui permet d'obtenir
un rsultat immdiat (avec la rapidit lie la
puissance du matriel utilis). Le rendu du document
est automatique par le moyen d'une table traante
qui permet d'obtenir un format adapt et un trait
correct.
Par contre, l'intervention sur Je dessin, pour faire
des modifications de prsentation, sera impossible.
Le logiciel est un outil rigoureux;

G. Lissage des tches


Lisser les tches consiste ({ enchaner )) ces tches
pour rentrer dans le dlai global ou respecter des
enchanement de phases. On crera des marges libres
indispensables pour grer les alas et les contraintes
techniques (temps de schage, etcl..) dans les espaces
de calendrier restant disponibles~ou creer.
/,

Le logiciel donne immdiatement l'cart entre le


planning et le dlai global. Si le dlai global n'est
pas respect, il est ncessaire de doubler les quipes
ou les effectifs, ou imaginer d'autres astuces de
gestion. Ces simulations qui peuvent tre successives
apportent une rapidit et un gain de temps certains.
Les marges libres sont introduites sous la forme de
tches fictives.

H. Mise jour
La mise jour eSt ncessaire quand un dcalage
important s'est produit par rapport aux dlais
initiaux.

On saisit les modifications comme indiqu la pliase


E et 9n fait directement la sortie du graphe (si
ncessaire) et du planning en faisant ventuellement
plusieurs simulations pour obtenir un lissage coh
rent avec le dlai global. La ra~isation est relati
vement rapide.

La saisie des donnes


Les lments fournir sur un cran prpar cet
effet (ou masque) sont en gnral, par tche:
le. texte de la tche ;
- son code;
\Ii.

sa localisation ;
les codes des tches prcdentes et suivantes;
la dure de la tche ;
l'entreprise ralisatrice ;
les moyens en personnel ou en approvisionne
ment;
la valeur march de la tche.
Les informations peuvent s'tendre d'autres don
nes suivant le logiciel utilis et l'usage que l'on
veut en faire.

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Les documents de sortie

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L

Les documents dits partir d'un logiciel revtent


. plusieurs formes :
des listes obtenues par les possibilits de tri :
- listes des tches; liste des dates pour un entre
preneur, pour les fabrications, pour un btiment,
pour la semaine, pour le mois ;
des dessins de graphes et de plannings sur impri
mante ou table traante.

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Le rsultat doit tre clair et facilement exploitable


(voir document ci-contre).

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Les moyens de reproduction seront adapts aux


rsultats que l'on dsire.
Comme pour toute dcision importante, avant de
faire l'acquisition d'un logiciel, il faut avoir dfini
ses propres besoins.
Il faut savoir que le produit spcifique n'existe pas
sur le march, mais on peut le commander expres
sment et le prvoir volutif pour s'adapter des
situations particulires et des activits nouvelles.
Le choix doit donc tre effectu aprs analyse et
rflexion.
A titre indicatif, nous donnons une liste de critres
parmi lesquels il faut opter ou non avant de choisir
le logiciel qui correspondra l'activit recherche:
dessin des tches sous plusieurs formes, en
couleurs;
- adaptation du calendrier (en mois, nombre de
jours par semaine, jours fris, ...) ;
- prise en compte des contraintes;
- dessin des liaisons (contraintes) avec option pour
viter la fort de liaisons;
- intituls aligns sur la gauche ou reproduit sur
la tche; .
- temps de calcul et d'impression;
- possibilit d'introduire un cartouche. un plan
masse. de~ titre~. etc.
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9
La pratique du planning

L'tablissement du planning ncessite la parfaite


connaissance des documents de consultation - descriptifs, cahiers des charges, docbnents graphiques,
etc. - mais aussi un dialogue pprofondi entre la
matrise d'uvre et les entreprises, pour tout ce qui
concerne les temps d'excution, les modes opratoires et le matriel mis en place.

Les dlais
Avant d'tablir le planning, il est ncessaire de
rflchir sur la dfinition des dlais et sur leurs
consquences.

Dfinition des dlais


Les obligations que le contrat fait natre sont en
gnral assorties de dlais de faon pouvoir mettre
en uvre des moyens de coercition (pnalits, intrts moratoires, rsiliation du march, etc.). Prenons
quelques exemples dans le CCAG Travaux (marchs
publics) :
- Avant la fin de chaque mois, l'entrepreneur
remet au matre d'uvre un projet de dcompte ...
(article 13.11).

En cas de retard dans la prsentation du projet de


dcOmpte mensuel, l'entrepreneur est ,passible des
pnalitS prvues l'article 20.3.
.
Le mandatement de l'acompte doit intervenir
quarante-cinq jours .au plus tard aprs la date
laquelle le projet de dcompte est remis ...
(article 13.23). L'entrepreneur a droit des intrts
moratoires en cas de retard dans les mandatements
(article 1L 7).

L'entrepreneur est tenu de communiquer le


contrat de sous-traitance [...] lorsque la personne
responsable du march en fait la demande. Si, sans
motif valable, il n'a pas rempli cette obligation
quinze jours aprs avoir t mis en demeure de le
faire, il encourt une pnalit journalire de 1/1 000
[...] En outre, le dfaut de communication du contrat
[...] un mois aprs cette mise en demeure expose
l'entrepreneur [...] la rsiliation (article 2.49.2).
La liste des exemples de dlais que l'on pe'Ui trouver
dans un march, public ou priv, est trs importan te,
d'autant plus que le CCAP peut en rajouter.
La faon de dcompter les dlais, parce qu'elle est
trop souvent l'occasion de litiges, a t dfinie
contractuellement l'article 5 du CCAG Travaux.

Tout dlai imparti dans le march au matre de


l'ouvrage, la personne responsable du march. au
matre d'uvre ou l'entrepreneur commence

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[,;1

;iC

!
"f

"'lf

116

courir le lendemain du jour o s'est produit le fait


qui sert de point de dpart ce dlai.
Lorsque le dlai est fix en jours, il s'entend en jours
de calendrier et il expire la fin du dernier jour de
la dure prvue.
'
~

LA PRPARATION DU CHANTIER

Lorsque le dlai est fix en mois, il est compt de


quantime quantime. S'il n'existe pas de quan
time cOITe~pondant dans le mois o se tennine le
dlai, celui-ci expire la fin du dernier jour de ce
mois.
Lorsque le dernier jour d'un dlai est un samedi,
un dimanche ou un jour fri ou chm, le dlai est
prolong jusqu' la fin du premier jour ouvrable
qui suit.
Lorsque, en excution des dispositions du march,
un document doit tre remis, dans un dlai fix, par
l'entrepreneur au matre d'uvre, la personne
responsable du march ou au matre de l'ouvrage,
ou rciproquement, ou encore lorsque la remise
d'un document doit faire courir un dlai, le docu
ment doit tre remis au destinataire contre rcpiss
ou lui tre adress par lettre recommande avec
demande d'avis de rception postaL La date du
rcpiss ou de l'avis de rception postal est retenue
comme date de remise de document.
Dans les marchs privs, on retrouve une clause
quivalente cite l'article 1.3.2.2.5 de la norme
NF P 03-001.

j ~ ii

(soumis au CCAG Travaux, articles 19 et 28).

..
,

Si le CCAP (Cahier des clauses administratives


particulires) prvoit une priode de prparation,
celle-ci est en gnral de deux mois. Elle est incluse
dans le dlai global d'excution qui est prcis en
mois (en semaines ou en jours).

r"

...

Le march peut imposer une date limite d'achve


ment condition de fixer en mme temps une date
limite pour le commencement des travaux.

r...

Il existe un certain nombre de cas o le dlai


d'excution peut tre prolong (ajournement, chan
gement de la masse des travaux, intempries, etc.).
(Voir chapitre 13 : Dcompte des jours d'intem
. '
prie .)

Dlai d'excution du march priv

L
t.

La norme prvoit un dlai de prparation qui


commence ds la signature du march (ou sa noti
fication si elle est prvue), d'une dure de trois mois
sauf prcision contraire du CCAP (Cahier des
clauses administratives particulires).
Le dlai d'excution contractuel exclut c dlai de
prparation et commence la date fixe par l'ordre
de service, ventuellement avant la fin du dlai de
prparation si le march le prvoit.

(lorsqu'il est soumis la nonne NF P 03-001 de


septembre 1991).

Le dlai d'excution

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...

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1

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~

'

Parmi tous les dlais que l'on peut recenser dans le


march, celui qui occupe un rle prdominant est
le dlai d'excution des travaux. Il se dcompose en
dlai de prparation et dlai d'excution.

L'laboration du planning
des travaux

Il commence la date indique dans un ordre de


service ou la notification du march (voir
chapitre Il).

L'laboration du planning ncessite l'exploitation


des informations recueillies dans le dossier tech
nique, ainsi que les renseignements obtenus des
diffrents partenaires, mais aussi l'application d'une
mthodologie rigoureuse.

Le dlai sera dcompos au stade du march suivant


diverses possibilits (voir chapitre 3 : L'tablis
sement du calendrier prvisionnel des travaux ).

,.,

Dlai d'excution du march public

Un dlai de prparation deviendra obligatoire pour


la mise en place d'un CISScr et la rdaction d'un
PPSPS lorsque, comme nous l'avons vu, ces dispo
sitions sont prvues par la rglementation (voir cha
pitre 6).

Aide-mmoire pour l'tablissement


du planning

La date correspondant la fin du dlai contractuel


tant dfinie, il faudra constater que la date retenue
pour tre J'achvement des travaux se situe bien
avant ette date-l.

(voir chapitre 8) :
plans d'architecte,
- plans techniques,

Prendre connaissance du dossier technique

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LA PRATIQUe DU

devis quantitatif ou dcomposition du prix for


faitaire,
- Cahier des clauses techniques particulires
(CCTP),
- Cahier des clauses administratives particulires
(CCAP).

Tches non rptitives en toiture-terrasse


TI : mise hors d'ean

T 2 : pose des ventllateurs


T J : excution de l'tanchit.

Tches rptitives en tages

Obtenir les renseignements ncessaires

A : pose des cloisons

(voir chapitre 8) :
-

B : gaine de ventilation mcaniq ue

du matre de l'ouvrage,
des entreprises.

C : colonnes de chauffage
D : pose des radiateurs

Dcomposer le projet en tches lmentaires

E : alimentation en ,eau et appareils

A raide du devis descriptif (CCTP), il convient de


dfinir les tches lmentaires accomplir sur le
chantier. On procde corps d'tat par corps d'tat,

Examiner la logique entre les tches,


c'est--dire les contraintes de dpendance

Une centaine de tches permettent l'tablissement


d'un plaiming qui reste encore d'une exploitation
facile sans la ncessit d'un traitement informatique.
Ces tches doivent prsenter sensiblement des
poids quivalents.
Chacune ne doit concerner qu'un seul corps d'tat
et reprsenter un travail facilement identifiable sur
le chantier.

La dcomposition en tch~ lmentaires doit tenir


compte des caractristiques suivantes:
L'lment de travail reprsentatif de la tche
correspondra la dcomposition minimale grer
(sauf lorsqu'il s'agit du planning de rattrapage, voir
chapitre 13).
- Il doit tre parfaitement dfinissable dans le
temps et dans l'espace afin d'tre contrl sans
quivoque.
Sa dure sera assez courte pour que la gestion
en soit facilite.
- Il ne cOrrespond pas toujours un lment du
quantitatif ou un prix unitaire.
- Son cot est en gnral faible eu gard au
montant du march.

s~nitaires.

Cet examen conduit la construction :


- du graphe gnral pour les chantiers proto
types ;
des graphes non rptitifs et rptitifs pour les
chantiers rptitifs .
La figure 32 reprsente un exemple simplifi pour
un chantier rptitif.

Toiture

terrasse

Graphe
. non
rptitif

Gr::Iohe

rPtitif

Les tches doivent tre classes par corps d'tat en


tches rptitives et non rptitives,
Exemple simplifi pour un chantier rptitif :

Tches non rptitives en sous-sol

Graphe

SI : canalisation des eaux uses (EU) et des eaux

"

pluviales (EP)

non
rptitif
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S2 : canalisation d'eau froide

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S3 : rseau de chauffage.

FigfJ:re 32.

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118

LA PRPARATION DU CHANTIER

Extrait de calendrier en semaines


Mise hors d'eau

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Toiture
terrasse

Etanchit

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Ventilateurs

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Travaux 12"
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Cloisons

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Radiateurs
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Il Sanitaires

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Sous-sol

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Eau froide

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EU-EP

Rseau chauffage
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Figure 33 - Graphe-planning des tches du btiment,


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i~

LA PRATIQUE DU PLANN~G

Attribuer un temps chaque tche lmeataire

- menuiseries extrieures: prcadres, menuiseries


et vitrage;
cloisons, doublages;
enduit GS ;
pose des baignoires;
chape ;
carrelages et faences ;
appareils sanitaires, distribution horizontale de
la plomberie ;
- menuiseries intrieures : huisseries, portes,
plinthes, quincaillerie;
- parquets: forme, pose, vernis (ponage) ;
- lectricit et chauffage : descentes sur huisserie,
filerie y compris botiers et tableaux, appareillage y
compris radiateurs lectriques;
- moquette.

On devra:
- attribuer chaque tche un temps ;
- dfinir une unit de temps. On prendra la journe
si l'on souhaite affiner les dlais, sinon la semaine
peut suffire.
Les temps doivent tre tablis en collaboration avec
Jesentreprises. Il est souhaitable que le futurconduc
teur de travaux de l'entreprise participe ce travaiL

SI

S2

3 semaines

=2

SJ = 4

= 1

C=2

TI = 5

T2

119

=2

TJ = 3

D=2

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E = 3

3. ~ner le graphe
tablir le graphe-planning (figure 33)
La mthode consistera :
- ventuellement lisser des tches;
- niveler des moyens, ce qui permettra d'tablir
les courbes financires.

Cette reprsentation est tablie par le coordonnateur


et reste un document de travail. On organise les
tches entre elles dans leur ordre chronologique
d'excution, en tenant compte des contraintes res
pectives reprsentes par des liaisons flches. Le
graphe doit reflter la ralit du chantier et ne pet
tre que le fruit de l'exprience.

Exemple simplifi d'tablissement


d'un graphe-planning
par la mthode des potentiels

Le g~phe d'un tage est suffisant (figure 34), chaque


tage tant rptitif. Par contre, il faudrait aussi
tenir compte des autres graphes du btiment, tous
ayant des relations entre eux: sous-sol ou vide.
sanitaire, terrasse, hall, parties communes verticales,
etc.
Ce graphe reprsente la minute dU: graphe-planning
qui sera tabli par la suite (figure 35). L'organisation
des tches doit dj tre pense; par exemple :
mettre sur une mme ligne toutes les tches concer
nant la plomberie, etc. Une certaine pratique permet
d'imaginer les prsentations les plus claires, c'est-
dire les plus facilement lisibles.

Nous reprendrons sur un exemple, volontairement


simplifi, les tapes successives pour l'tablissement .
du graphe-planning des tages courants d'un bti
ment comportant plusieurs appartements par
niveau. Ces tapes sont les suivantes:

1. Prendre connaissance du dossier

Un papier quadrill comme indiqu sur la figure 34


(ou toute autre solution) permet de dessiner plus
aisment le graphe.

A cette tape, il faut noter les clauses applicables


l'ensemble des lots et les problmes de coordination
entre lots.

4. Valoriser en temps chaque tche lmemaire


2. Dcomposer les marchs en tches lmentaires

A l'aide du devis quantitatif et des cadences de pose


qui font partie du savoir-faire du coordonnateur,
ce dernier en dduit le temps d'intervention nces
saire l'excution de chaque tche et le traduit en
effectif d'ouvriers. Lors de cette tude, il ne faut
pas oublier de tenir compte du temps ncessaire
l'approvisionnement en matriaux des tages et
leur rpartition dans les appartements.

Cette opration s'effectue en dpouillant}} les


descriptifs et les plans. Nous retiendrons pour un
tage courant les tches lmentaires suivantes:
structure ;
prfabriqus. de faade;
colonnes de plomberie: EF-EC-EU-EV-EP ;

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Figure 35 - Graphe-planning des tages courants.

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122

LA PRPARATION DU CHANTIER

i
l~

Toutes ces informations sont conserves par le


coordonnateur qui ne s'en servira, ventuellement,
que pour la mise au point avec l'entrepreneur ou
en cas de dtection de retard prvisible.

5. Lisser les tches et dessiner le graphe-planning


On n'insistera jamais assez sur le fait que le coor
donnateur doit penser en entrepreneur. Sinon son
rle se rduira celui d'un dessinateur de planning.
Le lissage des tches sc fera d'tage tage, l'en
treprise maintenant l'effectif aussi constant que
possible pendant toute la dure de son intervention.
Lorsque des niveaux sont rptitifs, il faut rajouter
au 1cr niveau le temps ncessaire la mise en
route (connaissance des plans, approvisionne
ment, mise en cadence des quipes), donc un ral
longement du dlai.
Prenons quelques exemples qu'illustre la figure 35 :
- la fin de la tche menuiseries extrieures
prcad res du 4" niveau doit tre lisse avec le
dbut de la tche menuiseries.!extrieurs-vitrage
du le: niveau.'
~~
la fin de la pose des baignbires au 4 niveau
est lisse ( 2 jours prs) avec le dbut de la tche
pose des appareils sanitaires du 1er niveau.
Les tches, une fois lisses dans un premier docu
ment, on vrifie si l'on rentre dans les dlais
prvus. S'il y a dpassement du dlai global, ce qui
est assez frquent, il conviendra de doubler les
quipes et de travailler sur deux niveaux en parallle
(exemple; cloisons et carrelage). Il ne faudra pas
oublier dans les dlais de tenir compte des temps
de schage, d'essais, etc.
Les principales contraintes sont relies par des
liaisons flches, mais toutes ne sont pas reprsen
tes, afin d'viter une surcharge inutile du dessin du
graphe- planning.
Pour faciliter la reprsentation, nous avons volon
tairement tronqu la fin des travaux.

L'laboration

des autres plannings

l~

'.

11

Nous citerons succinctement les diffrents plannings


concernant des actions hors chantier (1).

:r

Planning de fabrication .
et d'approvisionnement du chantier

Cette consultation doit tre faite avec beaucoup de


srieux car :
- les fournitures reprsentent statistiquement sur
beaucoup d'oprations le'tiers des dbourss;
il est plus facile, lors d'une consultation unique
en dbut de chantier, de ngocier des prix que de
se confronter journellement aux problms de pro
ductivit de la main-d'uvre ;
- les travaux ayant dmarr, le responsable du
chantier n'aura plus le temps ncessaire pour largir
les consultations, ou revoir des commandes passes
un peu trop htivement; une reconsultation s'avre
toujours difficile,

r"

Le planning d'approvisionnement du chantier


conditionne directement le planning d'excution des
travaux, il faut donc lui attacher une trs grande
importance.
Prenons comme exemple le lot menuiseries ext
rieures pour lequel les tches suivantes peuvent
tre envisages :
.
dlai de commande des profils en aluminium,
fabrication du prototype,
temps de fabrication en atelier,

transport des lments,


capacit de stockage,

dbut de pose des lments.

Ces oprations sont schmatises par le planning


de la figure 36.

Certaines oprations hors chantier sont cependant


en relation directe avec celui-ci: commandes, fabri
cation en usine, transport, approvisionnements,
stockage des matriaux, etc.
.

Si l'on veut matriser les dates de dbut des phases


du chantier, un certain nombre de tches en amont
doivent tre planifies suivant les besoins effectifs.
Trs souvent, c'est le service mthode de l'entreprise
qui planifie ces diverses actions (voir chapitre 7 :

La prparation du chantier J'intrieur es entre

prises ). Dans certains cas, le matre d'uvre ou


un organisme d'OPC (ordonnancement, pilotage,

coordination) peut participer activement ces pla

nifications hors chantier. Il faut y attacher d'autant

plus d'importance que le paiement des approvision

nements peut tre li cette planification.

(1) Voir Jean Valsecchi, Le Dmarrage (les travaux: guide


pratique, dition SEDIMA (9. rue Laprouse, 75784 Paris
Cedex 16).

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LA PRATIQUE DU PLANNING

123

"

Commande Ides

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"

Figure 36 " Planning de fabrication.

Les dates de fin de ces oprations s'enchaneront


avec les dates de, dbut de pose des plannings
travaux. Le planning peut revtir un enchanement
de tches parfois plus complexes, mais aussi souvent
plus simples comme, par exemple : la commande
des chaudires, la livraison des chaudires.
Il faudra toujours veiller coordonner le planning
des approvisionnements avec celui des travaux.

Planning de fabrication
et d'approvisionnement
des lments prfabriqus

"',':

Planning de consultation
des sous-traitants

Il faut lancer cette consultation le plus rapidement


possible afin de tenir compte des impratifs et
surtout ne pas les sous-estimer :
- dlai d'tude par le prfabricant ;
(2) Pour plus de dtails, voir Jean Valsecchi, op. cil.

, ,'~;','" .

- dlai d'tablissement des plans de dtails des


moules ;

- dlai d'excution des moules, contre-moules,

etc. ;

- prsentation d'un prototype de la pice prfa


brique avec ventuellement les pices incorpores;
- dlai de fabrication des premiers lments per
mettant la constitution d'un stock afin que le chan
tier ne soit pas retard.

.._).\

'.

Certains chantiers peuvent prendre du retard du


fait: d'un choix trop tardif des sous-traitants
(dsignation tardive de l'entreprise de terrassement
sous-traitante de l'entreprise de gros uvre par
exemple) ; parfois d'une dsignation insuffisante de
la mission du sous-traitant (2).

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--

124

LA PRPARATION

nu

----~-----

CHANTIER.

Planning d'utili,ation du matriel


et des engins

Planning de rotation
du matriel (grue, coffrage, etc.)
et de l'approvisionnement en bton

Ce planning permet de :
-- savoir:>l le matriel et le.,> engins sont disponibles
dans le parc de l'entreprise. S'il-: ne sont pas disponibles, une location peut tre envisage ;
- comparer les dpenses relles d'amortissement
ou de location avec le crdit accord pour le chantier.

Cc planning est directement li au mode opratoire


de l'entreprise et il doit permettre de :
- dfinir exactement le matriel (nombre et capacit) en jouant sur les diffrentes phases internes au
planning, tout en respectant la date finale des
travalL-':: ;

- savoir si l'enscmbl~ du personnel sera disponible


aux dates prvues, ventuellement d'envisager des
embauches temporaires ;

- faire dans certains cas des propositions au matre


de l'ouvrage sur la possibilit de raccourcir ou
d'allonger le dlai global des travaux (quand c'est
possible). Ces propositions ont en gnral une
influence sur le cot total des travau.'I: : un matre
de Jou. . rage peul. tre intress par un dlai plus
court, mmc si le montant des travaux est un peu
plus lev. et inversement.

~ comparer les dpenses relles avec le crdit


acord pour le chantier.

Ce planning devrait rsulter d'une optimisation dlaicot.

Planuing d'affectation du personnel


Ce planning permet de :

1
1
~
1

10

L'chancier de versement
.de~" acomptes

Le droulement des travaux doit faire l'objet d'un


suivi financier , celui-ci impliquant que soient faites
des prvisions de paiement des entreprises, en fonclion de l'avancement des travaux. Cet chancier
de versement des _acomptes est utile au matre
d'ouvrage afin qu'il prvoit le dblocage des
sommes en temps voulu, et aux entreprises pour
leur prvision de trsorerie.

Il devra s'apercevoir que le cot des l.lVauX s'insre


au sein d'un ensemble de dpenses ct qu'un dpassement de cot n'est pas possible, sauf dans une
marge troite qu'il dcv.l connaitrc.
Le bilan gnral de l'oprat.ion comprend les postes
suivants (1) :

L Frais de constitution de socit (dans certans

cas, pour les oprations caractre priv).

Le bilan financier
prvisionnel

/'"

Le responsable de la matrise d'uvre durant les


travaux devra veiller ce que le cot rel des travaux
ne dpasse, pas le montant prvisionnel.
,/,- . ,:-:
Trs l,t, ce:-Tesponsable devra prendre connaissance
,,/dece mondl;nt,prvisionnel, puis du bilan de l'op/ ' _1. rati!n'.~bl(s.llf l,es bases des montants de marchs.
-! .'

,/

\'."-::;, '.:-,,'

\'-'
.-:,',(].},:Po\lr'phis d~ di&ils:"~ojr OL Cavallini et Y. Raffestin. Le
Guidt' ik j.(.consiriiclioll. :diuons du Moniteur, 3" d, 1988.

"i

,""

',.

2. Frais d'acquisition de terrain, qui comprennent


entre autres les frais dc gomtre, de reconnaissance
des sols ct de dmolition.
3. Frais de participation aux quipements publics.
taxe locale d'quipement, ,etc.

4. Frais d'quipement d .. ~krrain :


- taxes de raccordement aux reseau:\t'ublic$ ;
- cot des qUlpemenl;Sdc viabi!(t d\iJt;rrain.
5. Frais de construction:
.
- fondations spciales<{ventuellement}:;
- construction des immeubles, garages, locaux
annexes;
- dcoration ou amnagement part::ulier :,
- provisions pour rvision de priK
6. Montant de rmunration des tu(1es.

<''1:

:\(

126 LA PRPARATION DU CHANTIER


----------------------------- --------",--

,r';..,
7. Frais annexes:
frais financiers ;
frais de garan tie ;
frais de commercialisation;
frais de gestion.

d'excution des travaux, de prvoir les sommes qu'il


devra payer aux entreprises. La connaissance des

courbes reproduites sur la figure 37 rpond cette

proccupation :

Le responsable de la matrise d'uvre travaux devra


tre vigilant sur les postes 4 et 5 (frais d'quipement
du terrain : cot de la viabilit, et frais de construc
tion) dont il est responsable vis--vis du matre de
l'ouvrage.

Objectif de l'chancier

de versement des acomptes

Le planning financier de paiement des entreprises


est ncessaire au matre de l'ouvrage pour lui
permettre, mois par mois et durant toute la priode

Ces courbes peuvent tre obtenues de deux


manires:

- l'une subjective, reposant sur l'exprience d'af


faires prcdentes et sur l'intuition de la personne
charge de la prvision. Une telle faon de procder
suppose que le programme peut tre compar un
programme analogue, ralis dans le mme temps,
et rclame beaucoup de talent de la p~rt de celui
qui prvoit;
- l'autre plus objeCtive, qui consiste tudier la
corrlation entre l'chancier des acomptes et le
planning d'avancement des travaux, condition que
, le planning soit tabli au moment o le matre de
l'ouvrage demande l'chancier. Pour les pro
grammes de type particulier ou les oprationsimpor

tantes, cette seconde manire de faire semble indis


pensable.

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Caurbes fintmcires.

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l'CHANCIER DE VERSEMENT DES ACOMPTES

Corrlation entre le planning


des travaux et l'chancier
des acomptes
Pour chaque corps d'tat, il est ncessaire de dcom
poser les prestations accomplir sur le chantier en
tches lmentaires.
Cette dcomposition peut s'effectuer partir. du
devis descriptif, condition que chacun de ses
articles corresponde de manire raliste un travail
faisant un tout sur le chantier.
Dans ce cas, l'estimation du cot de chacune de ces
tches est possible l'aide du devis quantitatif. Cela
implique videmment une correspondance totale
entre les articles du devis descriptif; qui ont servi
la dcomposition en tches lmentaires, et ceux du
devis quantitatif.
Si les pices crites, devis descriptif et devis quan
titatif, n'ont pas t tablies dans et esprit, une
collaboration troite avec l'entreprise doit tre envi
sage afin de dcomposer les travaux en tches
ralistes et d'en valuer le cot. Il faudra alors
s'assurer que les tches de dpart de chantier n'ont
pas t anormalement majores ou sous-estimes
comparativement aux' tches de fin de chantier, pour
des raisons de trsorerie ou des incidences de rvision
de prix.
L'ensemble du cot des tches d'un corps d'tat est
gal, videmment, au montant du march de ce
corps d'tat.
Connaissant les dates probables d'excution de
chacune des tches et leur cot, on peut tablir des
prvisions mensuelles corps d'tat par corps d'tat.

127

Reprenons r exemple de planning donn la figure


27 o nous ajouterons les graphes relatifs au sous
sol, au rez-de-chau'ise et la toitur.
Attribuons chaque tche un cot en milliers
de francs hors taxes. Par exemple pour la tche
SI relative au sous-sol, le cot
est
40 x 1 000 = 40 000 F HT.
Choisissons comme unit de temps la semaine. Pour
simplifier nous supposerons que le march est pass
en entreprise gnrale et que le montant de ce
march correspond la somme des cots de toutes
les tches, soit 1 450 000 F.
Ensuite, mois par mois (en supposant l aussi pour
simplifier que 4 semaines = 1 mois), cumulons les
cots de toutes les tches situes dans le mois et
repres sur le graphe-planning, on obtient ainsi
pour chaque mois la dpense totale.
Un calcul plus affin peut tenir compte de l'intgra
tion du montant des rvisions de prix; des avances,
des approvisionnements, de la retenue de garantie,
etc.
Si une tche se trouve simultanment place sur
plusieurs mois, le cot est rparti en fonction de la
dure de la tche pour chaque mois.
Exemple: La tche SA relative au sous-sol est situe
sur les mois n 2 et n 3 (figure 38). Sa dure est de
6 semaines, dont 4 sur le mois n 2 et 2 sur le mois
n 3. Le cot !!Cra rparti suivant la cl la plus
raliste, par exemple au prorata de ces, dures et
nous attribuerons les dpenses de 40 000 F sur le
mois n 2 et 20000 F sur le mois n 3.

SA

Divers matres de l'ouvrage ont mis au point des


programmes informatiques permettant l'tablisse
ment de tels plannings et leur gestion au fur et
mesure de l'avancement des travaux.

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Dans le cas o des lments appartiennent des


catgories de logements financs de manire diff
rente ou ayant un cadre juridique diffrent (en
particulier, pour les organismes d'HLM), il faut
demander les cots qui permettent d'identifier les
dpenses chaque catgorie de logements. '
Cette remarque s'applique aussi des tranches de
travaux ralises des poques diffrentes.
Le versement des acomptes pour approvisionne
ments est un cas particulier chaque opration,
qu'il faut examiner soigneusement.

Mois n'2

Mois n'3

Figure 38.

Sont indiqus ci-aprs le graphe-planning (figure


39) et les courbes prvisionnelles de dpenses men
suelles et cumules (figure 40) relatives ce graphe
planning.

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Figure 39 - Graphe-planning .

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Francs

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Dpenses mensuelles
cumules

Courbe des dpenses cumules

(en milliers)

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Temps

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Dpenses mensuelles
cumules

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Figure 40.

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LA PRPARATION DU CHANTIER

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Diagnostics partir
des documents financiers
mensuels

C 2 et prolonger C 2 au-del du point B} (figure 42)


jusqu'en Al (figure 43),

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Reprenons l'exemple envisag et supposons deux


cas possibles 1 et 2 pour la courbe C} (figure 43).
Dans le cas 1 l'cart A,A} est plus grand que
l'cart BIBI' Le retard a donc tendance augmenter.
Dans le cas 2 l'cart A,A} est plus petit que l'cart
B1BI' Le retard a tendance se rsorber.

Sur la figure 41, la comparaison entre la courbe de


prvisions de dpenses CI et la courbe de paiement
des acomptes C 2 permet de se faire trs rapidement
une opinion sur la marche )) du chantier, ven
tuellement sur le retard ou l'avance par rapport au
planning prvisionnel.
On peut examiner la date de pointage si le chantier
a tendance rattraper le retard constat ou, au _
contraire, l'augmenter. Pour cela il suffit de
manire graphique (ou mme dans certains cas par
simple consttation visuelle) de prolonger la courbe
des acomptes en suivant la tendance constate, c'est
-dire ceJle au point B2' Pour faciliter ce trac, on
peut par le point B} tracer la tangente la courbe

Ces diagnostics un moment donn doivent per


mettre les actions correctives, une fois que l'on en
a dtect l'origine (intempries, plans d'excution
livrs en retard, dcisions tardives, etc.): ventuel
lement l'augmentation de la main-d'uvre et du
matriel, si c'est l'entreprise qui a provoqu le retard.

l
l
[

Le seul examen des courbes financires retrace


l'historique du drolement du chantier. Les courbes
de la figure 44 en sont un exemple: la courbe en
trait plein est celle des prvisions financires, la
courbe en tirt celle du constat des dpenses.

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E: Ecart constat = Prv.isions - Cumul des coOts de travaux excuts.

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l'CHANCIER OE VERSEMENT OES ACOMPTES

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Dlai respect
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Figure 43 - Comparaisoll des prh'sions avec la ralit.

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Figure 44 - Courht's financircs.

Temps

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L'excution de's travaux
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Les pralables
l'excution des travaux

L'inventairdes tches administratives et techniques


du chantier correspond une ncessit, il permettra
d'organiser les travaux dans de bonnes conditions.
Il est souhaitable que la priode de prparation soit
indpendante du dlai d'excution proprement dit:
ce devrait tre la rgle gnrale. La liste des tches
commentes, envisages, dans ce chapitre, n'est
donne qu' titre indicatif; elle n'est donc pas
exhaustive.

L'ordre de service
de commencer les travaux
Un' ordre de service de commencer les travaux a
pour objet de faire dmarrer contractuellement le
dlai d'excution, selon les termes du march. Il
sera donc indispensable que celui-ci dfinisse clairement ces modalits.

Cas d'un march public


En l'absence de prcision au march, c'est la notification du march qui provoque le commencement
d'excution des travaux. et un ordre de service,

-,

n'aura pas lieu d'tre (CCAG Travaux, article 19.1).


Sinon racte d'engagement pourra mentionner qu'un
ordre de service sera envoy l'entrepreneur. Dans
ce cas, le document mentionne la date de dbut de '
dlai contractuel.
En l'absence de cette date, le dlai commence le
lendemain du jour o l'entrepreneur - reu cet
ordre.
Si l'ordre de service fixe le commencement des
travaux plus de six mois aprs la date de notification
du march, l'entrepreneur n'est plus tenu d'y donner
suite (CCAG, article 46.6). Il aura droit obtenir
la rsiliation s'il le formule dans les quinze jours
partir de la rception de l'ordre de service (CCAG,
article 2.5).

Cas d'un march priv


Il faut se reporter au march pour s'assurer de la
rgle prvue.
Le dlai d'excution des travaux d'un march pass
en application de la NF P 03-001 commence :
- la notification du march l'entrepreneur pour
le dlai de prparation ;
la date fixe par rordre de service correspondant
pour le dlai d'excution.

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136

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DES TRAVAUX

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Les ordres de service


suivant la forme
d'intervention des' entreprises
Dans le cas de marchs passs l'entreprise gnrale
ou un groupement, un ordre de service gnral
est donn directement pour l'ensemble des travaux
l'entrepreneur gnral ou au mandataire commun.
()) Ces derniers rpercuteront leurs sous-traitants
ou cotraitants l'incidence de cet ordre de service.
L'actualisation sera ds lors difficilement matrisable
par le matre de l'ouvrage, sauf s'immiscer dans
les relations interentreprises.
Lorsque le chantier est ralis en passant des
marchs spars, il peut tre prvu un ordre de
service gnral qui sera dfini suivant le cas comme
le dbut des trivaux de terrassement ou de gros
uvre, mais il y aura une dfinition prcise du dbut
d'intervention de chaque entreprise par un ordre de
service. Cette disposition permettra d'appliquer les
clauses d'indexation des prix de faon plus claire.
et l'organisation de l'intervention des entrepreneurs
n sera facilite.

commencer les travaux sont alors donns avant la


signature ou la notification du march. Ces pratiques
sont videmment trs dangereuses et doivent tre
bannies.
Les entrepreneurs doivent dans ce cas mesure le
risque pris. En particulier, le risque est entier en
march public, l'ordre de service dans ces conditions
n'a aucune valeur juridique.

L'acceptation

des sous-traitants

et l'agrment

des conditions de paiement

L'acceptation des sous-traitants, ainsi que l'agr


nl~lll es conditions de paiement sont soumis
certaines rgles administratives.

La dfinition de la date de dbut d'excution des


travaux est trs importante vis--vis:
du dbut du dlai contractuel (voir chapitre 9) ;
- de l'chance proche des prochains acomptes
(voir chapitre 14) ;
- du paiement de l'avance (voir chapitre 14) ;
de l'effet de l'actualisation, si le march la prvoit
(voir chapitre 14).
Certains cahiers des clauses spciales (CeS) des
DTU prvoient que l'ordre de service sera envoy
trois semaines avant le dbut des travaux de l'en
treprise. Les marchs qui ont ccs documents inclus
dans leurs pices constitutives doivent en tenir
compte.
La norme NF P 03-001 (article 7.3.2) fixe que
l'ordre de service de dmarrage des travaux doit
tre notifi entre trente et quinze jours avant la date
fixe comme origine du dlai contractuel.
Nous avons exclu l'hypothse, malheureusement
encore trop frquente, o le matre de l'ouvrage qui
est retard dans sa phase administrative veut tout
de mme commencer les travaux. Les ordres de
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Le sous-traitant
L'importance de la date de dbut
d'excution des travaux

La loi n 75-1334 du 31 dcembre 1975, relative


la sous-traitance, a un caractre impratif dans ses
dispositions. Elle s'applique tout contrat d'entre
prise excut mme partiellement, par suite d'un
sous-trait, par une personne autre que le titulaire
du march. Le contrat d'entreprise au sens du Code
civil (article 1779, 3) est le contrat pass par les
architectes, entrepreneurs d'ouvrages et techni
ciens par suite d'tudes, devis ou marchs .
Dans son article 3, cette loi impose qu' tout sous
trait corresponde l'acceptation du sous-traitant et
l'agrment de ses conditions de paiement par le
matre de l'ouvrage l'initiative du titulaire. En
marchs publics, le formalisme requis cet effet est
traduit dans un document qui s'appelle acte sp
cial et qui a valeur d'avenant. Ce peut tre aussi
une annexe "acte d'engagement (2).
En marchs privs, on peut s'inspirer des documents
ci-dessus pour dfinir Je contenu de ce que l'on
pourrait appeler un avenant de sous-traitance (3).

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(1) Voir au chapitre, 1 : (( La passation des marchs .


(2) Documents types que l'on peul se procurer l'Imprimerie
nationale. roule d'Auby, 59128 F1ers-en-Escrbieux.
.
(3) On peul prendre le modle propos dans Les Marchs privs
lie travaux. Documents types et commentaires. CREPAUC, di
tions du Moniteur. 2 d . 1990.

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PRALABLES

Le paiement direct
Si le matre de l'ouvrage est l'tat, une collectivit
locale, un tablissement public ou une entreprise
publique, l'acte spcial sign des contractants signi
fiera paiement direct du sous-traitant par ce matre
de l'ouvrage, condition que l'acte spcial du sous
traitant soit suprieur 4 000 F.

L'action directe
Si le matre de l'ouvrage est une personne autre que
celles cites ci-dessus et pour le sous-trait infrieur
4 000 F du <las ci-dessus, il sera ncessaire de
prvoir, peine de nullit du sous-trait, la mise en
place d'une garantie sous forme:
- soit d'une Ca'ution personnelle et solidaire d'une
banque agre, du montant du sous-trait, deman
de par le titulaire du march au bnfice du sous
traitant; .
- soit d'une dlgation au matre de l'ouvrage du
paiement des sommes dues par le titulaire du
march, au sens de l'article 1275 du Code civil. Ce
qui ramne au paiement direct si cette dlgation
et dite parfaite.
Si l'action directe doit tre mise en uvre, cela ne
se fera que s'il y a dfaillance. du titulaire. Les
modalits seront examines au chapitre 17.

La sous-traitance irrgulire
La loi sur la sous-traitance n'a pas apport toute
la protection souhaite, surtout par sa non-appli
cation.

Le sous-traitant, pour diverses raisons reste inconnu


et se trouve de fait en situation irrgulire (4). Alors,
en cas de difficults, pour le juge, il faut que le sous
traitant soit connu ou, en d'autres termes, que le
matre de l'ouvrage ait eu connaissance de son
intervention en temps voulu et non quand les
difficults taient engages. La jurisprudence dans
ce domaine est consquente.

(4) Pour une tude du sujet se rfrer celle de Frank Moderne,

professeur l'Universit Paris-J publie dans la Revue Marchs

Publics n 235 de juillet 1988.

(5)CE du 23 novembre 1984. 44686 - Office dpartemental

Seine-Saint-Denis.

(6) Loi 91-1383 du 31 dcembre 1991 (JO du l~ janvier 1992),codi


fie sous l'article L-320 du Code du travail.

A L'EXCUTION

DES

137

Pour que le sous-traitant ait une chance de recours,


il faut qu'il apporte la preuve de son intervention
sur le chantier (le sous-traitant avait assist plu
sieurs runions de chantier en prsence du matre
de l'ouvrage), que ses relations avec le matre de
l'ouvrage soient indiscutables (sous-traitant accept
mais sans agrment des conditions de paiement, ou
bien il entretenait des relations directes) et que
l'intervention ne soit pas trop tardive (la commune
avanait que l'entreprise avait dpose son bilan
quand le sous-traitant est intervenu).
A fortiori, quand le matr de l'oUvrage ignore
l'existence du sous-traitant, il n'est pas tenu de faire
rgulariser les paiements antrieurs ou de s'opposer
la poursuite des travaux (5).

La rglementation du travail
L'irrgularit par rapport la lgislation du travail
est recherche et sanctionne au-del de la sous
traitance (6). Le matre de l'ouvrage ou le donneur
d'ordre, c'est--dire l'entrepreneur principal, peut
tre inform par un agent mentionn l'article
L 324-12 du code du travail ou par un syndicat ou
une association professionnelle ou une institution
reprsentative du personnel de la prsence d'un
sous-traitant irrgulier au regard' des obligations
sociales ou commerciales :
- immatriculation au registre des mtiers ou au
registre du commerce ;
- dclaration aux organismes de protection sociale
et l'administration fiscale.
Le matre de l'ouvrage ou l'entrepreneur, inform
dans les conditions ci-dessus, est tenu de mettre en
. demeure par lettre recommande avec avis de rcep
tion postal la personne avec qui il a contract, de
rectifier la situation sans dlai.

Les vrifications
avant le dEBarr~ge
du chantier
L'ensemble des vrifications qui s'avrent nces
saires en dbut de chantier devrait faire J'objet d'une
liste aide-mmoire tablie entre matre de l'ou
vrage, matre d'uvre et coordonnateur et o
seraient notes les attributions de chacun dans cette
vrification.

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138

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L'EXCUTION DES TRAVAUX

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Libration des sols

Liaisons avec les services publics

Certains terrains, pour tre compltement acces


sibles, devront tre dbarrasss de meubles
(ouvrages en pierre ou autres) ou d'immeubles dont
la dmolition est prvue. Une ngociation avec
l'entreprise pourra envisager la conservation de
certaines parties de btiment pour servir de salle de
runions, bureau ou magasin.

Le responsable de l'opration doit rester en contact


avec les diffrents services publics afin de pouvoir
lever, au fur et mesure de l'avancement des
travaux, les contraintes qui psent encore sur le
planning.

Les conditions de dmolition et libration de l'em


prise seront prvues trs clairement quant au dlai
d'excution des travaux de dmolition et quant
leur cot.
Des mesures de scurit sont prendre si le terrain
conserve encore des puits, carnaux de chaufferie,
bassins, gouts anciens, etc. On mettra en place une ,
signalisation trs vidente, dont la conservation sera
assure par une personne de l'entreprise.
La prparation du terrain peut comprendre aussi
rabattage des arbres, leur marquage trs visible s'ils
doivent tre conservs et leur protection matrielle
en raison de la prsence ou <!u ~age frquent du
matriel de chantier proximit\
Dans ce sens, lorsqu'il existe sur le chantier un coor
donnateur de scurit, on doit effectuer uite visite
des lieux avec le matre de l'ouvrage afin de prendre
en compte les dispositions futures relatives la
scurit.

Il devra donc obtenir de ces diffrents services


publics:

Enfin, c'est souvent pendant l'excution des travaux


ou leur dmarrage que les voisins propritaires de
terrains mitoyens celui de la construction ra
gissent et font valoir leurs droits acquis.
'il-

i-[

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ilI

- des accords administratifs ou des remarques


relatifs par exemple des accs provisoires de
chantier durant les travaux, tc. ;
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des engagements sur les dates de dmarrage et


de fin de travaux, tels que la construction d'un
transformateur, l'excution des rseaux d'alimen
tation ou d'vacuation;

I[

- des engagements sur les cots de ces diffrents


travaux.

Il :,

Les services publics consulter sont en gnral: '


la subdivision de l'quipement;
les services d'EDF-GDF;
le service des eaux ;
le service technique de la commune.

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Servitudes foncires

La conception intgre ces diffrentes donnes, mais


des imprvus ou surprises peuvent se prsenter
sur le chantier (fondations non Souponnes et
dcouvertes lors des terrassements,' etc.).

IL

- des approbations sur les tudes projetes;

Terrassements
Les problmes soulevs par les servitudes foncires
relvent d'un droit bien tabli, car trs ancien. Il
est indispensable de s'assurer des droits rciproques
des voisins: droit de vue, jours de souffrance,
plantations, servitudes tablies, mitoyennet, etc.
Le matre de l'ouvrage se doit d'informer le matre
d'uvre et ensuite les entreprises de la situation
foncire relle du terrain et, ventuellement, de
procder aux enqutes ncssairs une complte
information.

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IL

Les terrassements peuvent tre entrepris avant la


dlivrance du permis de construire, mais il faut bien
mesurer le risque pris.
Les terrassements seront la plupart du temps utiles
la viabilit provisoire, l'excution des rseaux,
aux installations de chantier, la mise en place des
repres d'implantation, etc.
Au cours des terrassements, il sera ncessaire de
noter les infiltrations d'eaux souterraines, les natures
de sol, etc., de les signaler qui de droit, et de
vrifier les stockages de remblais ou terre vgtale
en conformit avec le plan d'installation de chantier.
La fin des terrassements devrait correspondre une
visite contractuelle avec les entrepreneurs assurant
la suite des travaux (fondations spciales, gros
uvre, voirie, espaces verts, etc.). Cette obligation
devrait tre mentionne dans les descriptifs des corps
d'tat correspondants.

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LES PRALABLES L'EXCUTION DES TRAVru:JX

CISSCT (collge interentreprises


de scurit, de sant
et des conditions de travail)
Ce collge doit tre constitu 21 jours avant le
dbut des travaux, ce qui suppose, avant ce dlai,
que son rglement dans le plan gnral du chantier
soit mis au point, que la plupart des membres soient
dsigns et convoqus une premire runion (en
supposant que la dsignation des reprsentants
ouvriers des entreprises ne pose pas de problme).
La premire runion peut demander l'adaptation
de certaines dispositions pratiques prparatoires
pour tous les travaux d'accs et l'installation de
chantier. Un dlai sera aussi ncessaire pour les
raliser. Un dlai de prparation devra obligatoire
ment tre prvu contractuellement.

139

- enfin, pour contrler ce qui est rellement ralis.

Le plan d'implantation doit tre excut par le


matre d'uvre qui le transmet par ordre de service
l'entrepreneur si le march est pass en application
du CCAG Travaux (article 27.1).

Altimtrie, planimtrie, repres


Les bases ncessaires l'implantation devront tre
confies un gomtre-expert.
Un repre de nivellement raccord au NGF (nivel
lement gnral de la France) sera ramen sur l'em
prise du chantier. Ce lieu sera choisi de manire
que ce repre puisse rester en place le plus longtemps
possible sans pour autant gner l'avancement des
travaux.

Les pralables aux travaux

La planimtrie pourra tre ramene un systme


de coordonnes dont les extrmits des axes pour
ront correspondre. la. trame du btiment
(figure 45).
.

A vant le dmarrage des travaux, il est ncessaire


de procder quelques derniers prparatifs ou
vrifications.

Le travail d'implantation sera d'autant plus facilit


que le nombre de points implants sera important.
II ne faudra donc pas trop limiter ce nombre par
souci d'conomie.
II conviendra aussi de 'tenir compte qu'un certain
nombre de points implants disparaissent invita
blement lors de l'excution des travaux.

Le plan d'implantation

des ouvrages
C'est le plan qui permet l'entreprise d'implanter
les ouvrages pour les raliser conformment aux
plans dresss par le matre d'uvre, c'est--dire:
- au plan-masse dress par le matre d'uvre et
tenant compte des rgles d'urbanisme, prospects,
servitudes, etc.;
- tous les autres plans dresss par le matre
d'uvre.
Ce plan doit tre tabli avec le maximum de pr
cisions sur la base du plan topographique dtaill.
Une attention particulir-e est porte aux rattache
ments des cotes et des niveaux. aux voies publiques
ainsi qu'aux limites du terrain, et ce en liaison avec
les impratifs du permis de construire.
Pour tablir ce plan, il est toujours souhaitable de
demander l'intervention d'un gomtre-expert:
- ds le stade d'laboration des plans par le matre
d'uvre, titre de conseil;
- au moment des implantations sur le terrain;

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Figure 45. Exemple de reprage d'implantation.

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140

L'EXCUTION DES TRAVAUX


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Des repres matrialiseront tous ces points. Ils


seront constitus de plots couls sur 'place ou pr
fabriqus et enterrs en dehors de l'emprise des
travaux de faon tre protgs.
'
Le gomtre dsign devra remettre un plan de ces
bases d'implantation la fin de sa mission.
L'intrt du systme de coordonnes 'apparatra
dans la transmission ds informations et plus par
ticulirement dans le reprage des plans d'excution
en bton arm.
Ainsi, on pourra noter au compte rendu de chantier:
dcouverte et purge de sol argileux sous la longrine
B 2.3.

Viabilit, rseaux
Lorsque les rseaux sont excuts avant les bti
ments, il faut avoir arrt le projet avec prcision
pour viter des erreurs de niveaux dans les raccor
dements. Les avantages sont nO,mbreux :
raccordement possible des ~aux pluviales la
mise hors d'eau des btiments ;\
- dcalage plus grand entre les travaux extrieurs
de tranches et les finitiQns intrieures des
btiments;
- accs des btiments plus facile aux vhicules
divers, pendant les travaux intrieurs.
Pour les lotissements, les fondations de chausses
sont excutes en premire phase de travaux, seule
reste poser en fin de chantier la couche de
roulement. L'organisation de chantier s'en trouve
facilite.
Pour un btiment collectif, cette phase viabilit
rseaux}) correspond un contrle, de dbut de
chantier. Par contre, pour un lotissement, en raison
de l'importance des travaux de VRD, lIe devra tre
considre comme une phase d'excution part
entire.

Installation de chantier
L'installation de chantier a dj t examine au
chapitre 6.
L'entreprise devra afficher en plusieurs endroits trs
visibles les panneaux Chantier interdit au public ))
et Port du casque obligatoire .
Tote modification par rapport au plan initialement
prvu ncessite par les circonstances ne devra pas
tre arrte sans reprendre en compte les critres
d'origine.
Le cordonnateur de scurit doit prv<;>ir les dis
positifs qui permettront de vrifier l'identit des
ouvriers sur le chantier. De nombreux problmes
pratiques se poseront pour le rspect de ce disposi
tif.impos par la rglementation rcente.
Il st facile de clore le chantier de construction d'un
btiment tour et d'assurer le contrle des
ouvriers. Cela sc pratique dj couramment depuis
de nombreuses annes pour diverses raisons. Inver
sement, ces dispositions sont impossibles prendre
pour un chantier linaire d'autoroute ou de route,
ou lorsqu'il faut maintenir la circulation sur une
voie. Il en sera de mme pour un chantier de rha
bilitation en site occup.
Un problme ne manquera pas de se po~er, quant
au pouvoir de la police du coordonnateur, lorsqu'il
devra, en tant que simple citoyen, demander une
autre personne de dcliner son identit.

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Planification des vrifications


de dbut de chantier

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Les vrifications de dbut de chantier peuvent pr


senter une complexit certaine qui pourra, pour
chaque chantier, se clarifier par l'tablissement,d'une
liste aide-mmoire , mais aussi d'un grapheper
'. mettant de percevoir la chronologie des tches
accomplir.

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12

Les runions de chantier

Les runions de chntier constituent un moment


fort de la vie du chantier; elles sont le point de

rencontre et de communication entre les diffrents


partenaires. De la qualit de leur prparation et de
la qualit de l'animateur de ces runions dpendra
en partie la bonne marche du chantier.

Le droulement des runions


Les runions reprsentent une partie de la dyna
mique du chantier. Elles ont une grande impor
tance et constituent un moment indispensable son
fonctionnement.
Ces runions ont pour but :
- d'informer et de prendre les dcisions vis--vis
des actions engager;
- de permettre la rencontre des divers participants
et de rechercher les meilleurs moyens de mise en
uvre pour livrer l'ouvrage conformment aux
pices du march dans le respect des rgles de l'art
et du calendrier prvu ;
- de prendre toutes les dcisions ncessaires d'un
commun accord entre le matre de l'ouvrage, le
matre d'uvre et les entreprises lorsqu'une difficult
imprvisible surgit ou lorsque des travaux sup
plmentaires sont envisags.
Les runions peuvent se classer en plusieurs cat
gories, suivant l'tat d'avancement du chantier:

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,-

- des runions trs spcifiques, traitant de l'or


ganisation du chantier et de la vie commune, des
actions particulires entreprendre lors du dmar
rage des travaux. Ces runions ont un. caract"re
d'information et pratiquement pas de caractre de
dcision;
- des runions caractre rptitif, mensuelles ou
hebdomadaires en phase de croisire du chan
tier. Pour des chantiers importants, l'objet de ces
runions peut chaque semaine tre diffrent. Une
semaine seront abords les problmes techniques,
de coordination, de choix de matriaux, de limite
de prestation, etc. Une autre sera rserve l'examen
du calendrier des travaux et prendra alors le nom
de runion de pilotage. Cette distinction n'est pas
souhaitable pour des chantiers de faible importance
et risque d'alourdir inutilement le systme;
- des runions trs spcifiques en tin de travaux
pour trouver des solutions aux problmes particu
liers de finition avant rception, de repliement du
matriel et de libration du site, de rglement
dfinitif des entreprises.
"

Qualits requises de l'animateur'

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La position contractuelle de l'animateur de la ru


nion (selon qu'il est matre d'uvre, coordonnateur
du matre de l'ouvrage ou de l'entreprise gnrale)
aura une influence sur son comportement vis--vis
du groupe.

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142

L'EXCUTION DES TRAVAUX

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Suivant l'organisation particulire du chantier et le


caractre spcifique de la runion, l'animateur peut
tre :
le matre d'uvre, l'architecte ou son reprsen
tant;
- le pilote, c'est--dire le reprsentant d'un orga
nisme d' ordonnancement, pilotage, coordina
tion ou Je reprsentant du mandataire commun
ou de l'entreprise gnrale.
De toute faon, quel que soit l'animateur, il devra
possder un certain nombre de qualits lui permet
tant de mener bien sa runion. Ainsi, l'ani
mateur devra :
- veiller s'imposer une discipline personnelle
d'ordre et de rigueur;

- arriver avant l'heure de la runion 1... afin d'exi

ger l'exactitude des autres participants ;

- vrifier avant la runion si les tches prvues au


prcdent compte rendu de runion sont excutes;
- contrler les effectifs, afin de prendre l'am
biance )} du chantier;
- contrler les approvisionnements ncessaires aux
prochaines activits;
,
- faire un pointage du calendrier des travaux afin
de sentir son chantier avant la runion de
chantier;
faire rgner la confiance entre les diffrents
participants et rester objectif dans un rle d'arbitre;
faire preuve de courtoisie, ce qui n'exclut pas
une contradiction ferme et logique si besoin est;
donner chaun la libert de s'exprimer. Une
runion n'a de sens que si elle prend en compte la '
possibilit d'apport de chacun;
- assurer un rythme la runion, ni trop lent en
examinant des problmes qui n'intressent que peu
de personnes, ce qui alourdit la runion, ni trop
rapide en escamotant les difficults qui ne manque
ront pas de resurgir la semaine suivante;
- s'assurer qu'il a t compris lorsqu'une dcision
a t prise. Car on croit parfois avoir t compris
et il n'en est rien, par manque de clart ou de

prcision l'mission, par manque d'attention ou


cause d' ides toutes faites la rception.

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1'-'

L'animateur doit avoir la fois l'esprit d'analyse et


de synthse, faire preuve de mthodologie dans la
dcision et garder prsente l'esprit la dmarche
illustre par la figure 46.

Le tableau 6 constitue un aide-mmoire la


dcision (1).

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1 ..

Trs souvent, nous prenons des dcisions en suivant


intuitivement cette dmarche, sans la respecter avec
autant de rigueur, et puis parfois, lors d'une situation
plus complexe, nous ngligeons un lment de l'ana
lyse et la surprise dsagrable surgit au moment de
l'action. .

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Avant de dcider, l'animateur doit donc toujours


envisagr la question sous ses diffrentes facettes.

Qui est convoqu aux runions?

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Pour les runions spcifiques traitant de questions


gnrales, particulirement en dbut de travaux
(ventuellement en fin de travaux), il est ncessaire
d'inviter tous les participants au travaux: Pour un
chantier assez important, la liste peut tre la sui
vante:
,
- le matre de l'ouvrage ou son reprsentant
(accompagn ventuellement du reprsentant du
service gestion du matre de l'ouvrage qui peut avoir
quelques recommandations formuler aux partici
pants) ;
- l'amnageur ou son reprsentant, si le chantier
est situ dans une zone d'amnagement concerte
(ZAC) ;

- l'architecte ou le matre d'uvre;


- le bureau d'tudes techniques ou les ingnieursconseils des diffrentes spcialits;
- l'conomiste du btiment;

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(1) Voir Claude Duval, L'Efficacit personnelle, p.219, Les


Editions d'Organisation.

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Une action est


entreprendre.
Laquelle .7

Une dcision
est prendre

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Application
de la dcision

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Figure 46.

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DE CHANTIER

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Action

Que faire?
Comment le faire?
Qui doit le faire?
Quand doit-on le faire?
- date de dmarrage
dure
Quel est le cot ?
Qui doit payer?

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1 Qui est responsable ]. ..

~ cette analyse ? 1

Dcision

De qui dpend-elle?
Qui fait la dmarche pour l'obtenir?
Quand faire la dmarche et quels sont les moyens mettre en uvre?

Qui s'occupe d'obtenir


la dcision ?
;=,:':

< Application
Elle implique que la dcision soit prise.

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: qui?
par qui?
comment?
pour quel cot de travaux?
Information : qui?
par qui?
comment?
Application : partir de quand?
Contrle
: par qui?
comment?
Coordination : par qui?
comment?
Notification

1 Qui

Qui informe?

. l Qui
1

notifie?

contrle? 1

Qui coordonne?

Tableau 6.

- l'organisme d'ordonnancement - pilotage


coordination (s'il est prvu) ;
- le contrle technique (s'il est prvu) ;
- le gomtre-expert responsable de l'implantation
des ouvrages ;
- .les reprsentants des administrations ou socits
concessionnaires: EDF-GDF; Compagnie gn
rale des eaux ; services techniques de la ville;
- toutes les entreprises titulaires des lots VRD et
btiment.
Le nombre lev de participants ne constitue pas
un handicap pour l'efficacit de la runion, car ceUe
ci a essentiellement un caractre d'information et
peu de dcisions y sont prises.

Pour les runions caractre rptitif, hebdoma


daires, o sont surtout adoptes des dcisions en
fonction de la marche du chantier, il est souhaitable
de ne convoquer que des participants qui auront
effectivement un rle y jouer.
On dit de faon un peu image que la difficult de
diriger de telles runions crot comme le carr du
nombre des participants!

,~ ":,J'b,

Sur chaque compte rendu, il faut mentionner la


date de la future runion, rappeler le nom des
personnes convoques et exiger leur prsence la
runion suivante.
La devise devrait tre: Ne pas faire perdre du
temps inutilement aux entreprises par des runio
nites , mais exiger leur prsence quand le chantier
le ncessite.
La prsence du matre de l'ouvrage n'apparat pas
ncessaire toutes les runions hebdomadaires. Par
contre, il serait souhaitable d'organiser en sa pr
sence une runion mensuelle de caractrt>~un peu
plus gnral.
Le matre de l'ouvrage a dsign un matre d'uvre
dont l'une des missions principales est la direction
du chantier. Il doit faire confiance sa comptence
et viter d'intervenir directement auprs des entre
prises. Il y a l un quilibre trouver quant la
frquence de ses venues en fonction de la person
nalit de son matre d'uvre, de l'importance du
chantier, de la spcificit de l'ouvrage, de la qualit
des entreprises, etc.

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L'EXCUTION DES TRAVAUX

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Conditions gnrales
pour que les runions
soient efficaces
Pour tre efficace, une runion dOt tre prpare
l'aide d'un plan prtabli, avoir un ou plusieurs
sujets prcis, puis maintenir une ligne de conduite.
Parmi les conditions d'efficacit d'une runion
figurent le moment et la dure.
Le moment: il est prfrable, bien "que cela ne
soit pas toujours possible compte tenu des emplois
du temps chargs et du nombre des participants, de
faire les runions le matin, car on a dmontr que
la rceptivit tait meilleure le matin qu'en cours
de journe. En outre, les risques de retard sont plus
importants l'aprs-midi.

La dure: il est difficile de retenir l'attention d'un


groupe plus de deux heures. Une runion gnrale
ne devrait pas dpasser ce temps, quitte rgler
ensuite les problmes particuliers par petits groupes
avec les seuls intresss, pour. ne pas faire perdre
du temps tous.
.

Le procs-verbal

de runion

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Il est souhaitable, surtout en dbut de chantier, de


joindre en annexe des premiers procs-verbaux de
runion la liste des plans ({ bon pour excution
pour l'ensemble des corps d'tat.

La premire runion

de chantier

Aprs chaque runion, un compte rendu est rapi


dement tabli puis diffus toutes les entreprises
prsentes ou non, toqs les autres participants et
systmatiquement au matre de l'ouvrage, qu'il ait
assist ou non la runion.
Le style du compte rendu de runion doit tre simple
et direct, afin d'en facili~er la comprhension. II ne
faut toutefois pas en ngliger la rdaction, car, lors
d'un contentieux, il constituera une pice importante
du dossier.
La rdaction doit toujours garder un caractre
objectif.
Sa prsentation doit tre systmatise afin d'en
faciliter la lecture par chacune des personnes int
resses, qui pourront ainsi toujours retrouver les
mmes informations aux mmes emplacements.
Sur chaque compte rendu figurent certains rensei
gnements tels que:
le titre de l'opration ou du programme;
- la date de la runion de chantier, le numro du
compte rendu;
- les noms des prsents, absents et excuss;
';"

...

les noms des personnes ou organismes convoqus


la prochaine runion ;
l'ordre du jour de la runion;
- ventuellement, les remarques sur le compte
rendu de la semaine prcdente;
- le nombre de jours d'intempries de la semaine
prcdente, avec indication du nombre de jours
cumuls;
- le nompre de jours d'avance ou de retard sur le
planning, avec rappel de l'indication de la semaine
prcdente ;
- les diffrents problmes examins lors de la
runion, classs dans un ordre logique (problmes
d'ordre gnral, technique, administratif, financier,
d'organisation), avec, pour chaque question vo
que, l'indication des mesures arrtes;
- le rappel de la date de la prochaine runion avec
mention des personnes convoques .

Cette premire runion est trs importante. Elle


permet:
- une prise de contact entre les concepteurs et
tous les futurs participants la ~onstruction. Cette
rencontre est d'autant plus ncessaire que les tech
niciens qui dirigent les travaux pour le compte de
l'entreprise n'ont pas, le plus souvent, particip aux
ngociations, discussions et tudes pralables la
signature des marchs ;
- de prciser nouveau les objectifs gnraux,
relatifs la ralisation de la construction, tant sur
le plan de la qualit que sur celui des dlais ;
de prsenter l'organisation de chantier et de
dlimiter les divers emplacements rservs aux entre
prises ou aux runions de chantier;
- d'arrter les dispositions relatives la direction
et au contrle des travaux: runions de coordina
t~on, amnagement des bureaux, circuit des docu
ments et de l'info~,,tion, compte prorata, pilotage,
hygine et scurit, etc.
A titre indicatif, nous proposons un plan de drou
lement de cette premire runion.

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LES RUNIONS DE CHANTIER

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145

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Proposition d'un plan


de droulement

Rappel des dlais d'excution

Prsentation des diffrents participants


Lors de cette runion, il serait bon de remettre
chaque participant (2) la liste de tous les participants
au chantier, avec le nom des personnes responsables,
leur adresse, leur numro de tlphone. Pour les
entreprises, indiquer les lots assigns chacune
d'entre elles. Cette liste pourrait par ailleurs tre
jointe en annexe au rglement de chantier .

Prsentation gnrale du projet par le matre d'uvre

Le matre d'uvre, son reprsentant ou le pilote,


prsente le planning gnral dtaill de l'opration,
en attirant particulirement l'attention des entre
prises sur les points suivants (qui doivent figurer au
CCAP) :
- dates de dbut et de fin de chantier, dlais
contractuels en indiquant si les intempries, congs,
etc., sont compris ou non dans ces dlais;
- montants des pnalits de retard et modalits
d'application rappeler ;
actions particulires, telles que livraison d'ap
partement-tmoin ou de certaines tranches d'op
ration mettre en vidence.

Ds lors, le planning de l'opration doittre affich


et tenu jour dans Je bureau de chantier.

Options architecturales et techniques


Tous les participants ne connaissent peut-tre pas
le projet dans son ensemble. II est donc souhaitable
que le matre d'uvre le prsente et indique les
grandes options retenues, de manire permettre
chacun de situer nouveau son action dans l'en
semble et de mieux comprendre l'objectif gnral
atteindre. L'expos peut porter sur les points sui
vants:
~ explications sur le plan de masse et commentaires
sur le fonctionnement et la circulation l'intrieur
de l'opration en phase finale;

Exigences sur la qualit des travaux


Le matre d'uvre indique ou rappelle quelles sont'
les exigences du matre de l'ouvrage et les siennes
quant la qualit des prestations demandes.

Il attire l'attention des entreprises sur certaines


exigences particulires, relatives la mise en uvre
ou au choix des matriaux.

Indications sur,le droulement des runions

prsentation du systme de structure retenu ;

Runions de chantier hebdomadaires

prsentation du systme de chauffage retenu;

On peut retenir le principe d'une runion hebdo


madaire jour et heure fixes sur le chaqtier. Dans
ce cas, il convient de :
.
- prciser le jour et l'heure;
~ prciser quelles sont les personnes qui participent

chacune de ces runions ;

- dfinir le principe et le montant des versements

d'une pnalit pour retard ou absence ces runions,

les SOmmes tant en gnral affectes au compte

pror:ata;

- indiquer l'objet de ces runions et voquer les

problmes qui doivent y tre rgls;

~ dsigner la personne qui rdigera le compte

rendu de runion, indiquer les modalits de

diffusion.
"

prsentation des principales options retenues


pour les corps d'tat techniques ou les quipements
intrieurs avec mise en vidence de l'originalit de
certains choix.

Installation du chantier
Le matre d'uvre (ou son reprsentant) fait part
du plan d'installation du chantier et met en vi
dence :
- le sens d'avancement du chantier;
les dates de dmontage du matriel, en vue de
la livraison de certains btiments ou d'excution de
tra vaux de VRD ;
les emplacements rservs au dchargement et
au stockage pour chacune des entreprises;
- les mesures particulires concernant l'hygine,
la scurit et la police du chantier.

(2) Ces participants sont mentionns plus haut, au paragraphe:


Qui est convoqu aux runions? .

:."'.,".

"...j':\

.~..

En plus de la runion hebdomadaire, il est parfois


ncessaire d'organiser, dans la semaine, une runion
de coordination technique pour un nombre rduit
de participants.
Un processus dclenchant l'organisation de telles
runions doit tre mis au point, afin que, si un
problme technique important se pose entre deux
runions hebdomadaires, une runion de coordi

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146

L'EXCUTION DES TRAVAUX

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nation technique, avec un nombre de participants


rduit, puisse. tre organise le plus rapidement
possible.
.

ncessaire de la rappeler, d'informer tous les par


ticipants et de faire connatre tous le circuit de
transmission des plans mis au point par ailleurs (4).

Il

Un pointage des tetes, jours fris ou chms est


fait ds l'ouverture de chantier de manire, ven
tuellement, dcaler les dates de runons hebdo
madaires prvues ces jours-l.

Transmission du courrier

II

Il convient de prciser nouveau tous les parti


cipants le circuit de transmission du courrier mis
au point par ailleurs (5).

Runions de chantier mensuelles


La runion mensuelle permet de faire le point de
l'avancement du chantier et de tous les problmes
concernant les travaux d'une manire plus gnrale
que lors de la runion hebdomadaire. Elle est la
synthse des diffrentes runions hebdomadaires du
mois. Pour cette raison, les diffrents participants
doivent avoir un mandat, afin d'tre en mesure de
s'engager au nom de leur entreprise ou de leur
socit.
Ces runions mensuelles se droulent jour fixe de
faon que chaque participant puisse les noter
l'avance daus son emploi du temps.
Comme pour les runions h~bdomadaires, il est
ncessaire de :
.
prciser le jour et l'heure de cette runion ;
prciser les participants;
prciser le principe et le montant des versements
. d'une pnalit pour retard ou absence ces ru
nions;

- indiquer l'objet de ces runions, avec si possible

un ordre du jour;

- dsigner la personne qui rdigera le compte


rendu de la runion et indiquer la modalit de
diffusion.

Indications sur le fonctionnement

de la direction de chantier

Organigramme
Le fonctionnement de la direction de chantier doit
tre clairement rappel sous'forme d'un organi
gramme (3), avec indication des nom, adresse et
numro de tlph,one des respOnsables.
Nous insistons sur le fait que le respect de cet
organigramme quant la transmission des ordres
ou instructions est l'une des garanties du bon
fonctionnement du chantier.

Trtmsmission tles plans d'excution


Ne doivent circuler sur le chantier que des plans
portant la mention bon pour excution ~~. Il cst

"

Transmission des situations et versement


des acomptes sur situation
Il faut indiquer clairement le circuit de tr:ansmission
mis au point (6) toutes les entreprises et insister
sur la ncessit que les demandes d'acompte arrivent
en temps voulu.
Les matres d'ouvrage ont pour la plupart infor
matis leur gestion financire et tout retard dans la
transmission ne peut que retarder le paiement.

Rappel de points particuliers


Il est souhaitable que, lors de la premire runion,
le matre d'uvre attire l'attention de l'ensemble
des participants sur un certain nombre de points
tels que:

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Le pilotage et la coordination des travaux

Le rle et la mission du coordonnateur ou pilote


de chantier, s'ils sont diffrents de celui du matre
d'uvre, doivent tre trs clairement dfinis.

.I

Il semble souhaitable que le coordonnateur expose


dans les grandes lignes la mthode qu'il propose et
les moyens qu'il pense employer pour accomplir sa
mission.
Lorsque le pilotage du chantier est fait pour le
compte des entreprises, une runion de coordination
gnrale sera envisager de faon que le pilote
explicite sa mission et que les entrepreneurs dfi
nissent mieux ce qu'ils attendent du pilote.

'l''r:
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fC

Les travaux supplmentaires


et les modifications de prestations

Ds le dbut des travaux une rgle devra tre tablie.


Lorsque les travaux supplmentaires ou des modi
fications se prsenteront, il faudra en dterminer

(3) Voir au chapitre 6 ; Le fonctionnement de la direclion de


chanlier .
(4) Voir.au chapitre 7 : Les plans d'c"cution .
(5) Voir au chapitre 6 ; la transmission du courrier .
(6) Voir chapi,lre 14.

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LES RUNIONS DE CHANTIEfi

147

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l'origine et les raisons, puis en prvoir toutes les


consquences:
- sur le plan technique vis--vis des diffrents
corps d'tat;
- sur le plan de l'enchainement des oprations et
des possibilits d'intervention des entreprises;
sur le plan des dlais;
sur le plan financier.
Le matre d'uvre devra alors expliquer la situation
au matre de l'ouvrage et lui transmettre toutes les
informations recueillies.
Seul ce dernier, en possession de tous les lments,
dcidera ou non d'engager les travaux supplmen
taires ou modificatifs.
Les modalits permettant d'excuter ces travaux
supplmentaires sont examines au chapitre 14:
Les ordres de services et les avenants ~~.
La scurit du chantier
Il faudra attirer l'attention de tous les participants
sur les questions de scurit et de sant des tra
vailleurs et, en particulier, les informer des disposi
tions prisesou prendre (7).
:~ ~

L'application dun'glement de chantier


Il faut porter la comiaissance de tous le rglemeI)t
de chantier ~) s'il existe (8).

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1. Pointage des prsents.
2. Prsentation des diffrents participants.

3.. Prsentation gnrale du projet par: le matre

d'uvre:
..

options architecturales et techniques;

installation du chantier:

dlais d'excution;

exigences sur la qualit des travaux.

4. Indications sur le droulement des runions :


hebdomadaires;

- mensuelles.

5. Indications sur le fonctionnement de la direction


de chantier: .

organigramme ;

trarl~mission des plans d'excution;

transmission du courrier;

transmission des situations et versement des

acomptes sur situation;

- journal de chantier.

6. Pilotage et coordination des travaux.


7. Travaux supplmentaires, modifications de pres

tations.

8. Scurit du chantier.
9. Application du rglement de chantier.
10. Discussion et explications.
II. Rdaction du procs-verbal.

Tableau 7.

Les difficults if habituelles


Sur presq uc tous les chantier surgissent les mmes
difficults et les mmes litiges.
Le ma,tre d'uvre peur en aplanir certains ds la
premire runion, en donnant quelques indications
ou prcisions relatives:
- aux limi~es de prestations entre les corps d'tat;
- aux rservations et rebouchages aprs passage
des diffrentes entreprises;
- la propret du chantier, l'enlvement des
gravois et la manire dont il souhaite que le
chantier soit nettoy en fin de travaux;
au repliement du matriel et des installations de
chantier.

Tableau aide-mmoire \tableau

7)

(7) Voir au chapitre 6 le paragraphe sur la scurit du chantier et


ci-aprs: Les runions du CISScr".
(8) Voir au chapitre 6 le paragraphe" Le rglement de chantier"
et l'annexe 2: Exemple de r~glement de chantier.
(9) La visite de chantier est examine en dtail au chapitre 13.

- ,'!\'

.]#s runions hebdomadaires

et mensuelles

Le rythme hebdomadaire est en principe admis de

manire gnrale pour les runions de chantier. Par

contre, le rythme des runions caractre plus

gnral est dcider en fonction de l'impOrtance et

du type de chantier. Nous adopterons dans ce qui

suit l'hypothse d'une runion mensuelle. .

~~t

':';:::'

.La visite de chantier


La visite de chantier (9) s'effectue avec les partici

pants la runion, entreprises et techniciens. Son

but est de rgler les problmes poss par: .

- les travaux mal faits, non conformes aux plans

ou aux devis descriptifs;

- les difficults techniques qui risquent de surgir

dans les jours suivanls.

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148

L'EXCUTION DES TRAVAUX

----

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1

Le droulement de la runion
hebdomadaire
Processus de droulement
Un processus particulier peut tre institu, Il revien
dra l'animateur de la runion de le faire respecter.
Le canevas du droulement d'une telle runion peut
par exemple tre le suivant:
1. Ouverture de la runion
Exiger l'exactitude des participants.

Pointer les prsents et les excuss.

Demander si le compte rendu de la runion

prcdente fait l'objet de remarques. Si oui, les


examiner; si non, le compte rendu est considr
comme approuv sans 'restriction.
- Prsenter l'ordre du jour, pralablement prpar
par l'animateur, et demander si d'autres sujets
doivent y tre inscrits.
Noter les jours d'intempries' de la semaine
prcde~te et faire le cumul g,nrat

2. Examen de favancement du chantier


Commenter l'avancement du chantier, la tenue
jour des diffrents plannings, la vrification de
l'enchanement des ophations et de la continuit
du travail des quipes.
Pointer l'approvisionnement en matriaux.
- Pointer l'arrive sur le chantier des plans et
documents ncessaires J'excution des travaux.
3. Examen de la qualit des prestations
et mises au point techniques
Contrler la qualit des prestations en confor
mit avec les marchs.
- Contacter les diferentes entreprises pour les
mises au point techniques.
Examiner les points dlicats relatifs la mise en
uvre des matriaux.
- Si de nouvelles dcisions sont prendre, en
valuer ventuellement le cot et tenir le matre de
l'ouvrage inform.
4. Examen des mesures prendre
Il faut dceler les tendances et mettre en place tes
actions correctives pennettant de respecter la qualit

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i. Pointage des prsents et absents.


2. Dernier procs-verbal :
- rappel des dcisions ;
- observations sur le contenu.
3. Contrle d'avancement des travaux sur plannirigs :
tat d'avancement;
tableau des effectifs ;.
approvisionnements;
cause des retards ;
responsabilits ;
mesures prendre.
4. Rectification des plannings de dtail:
- engagements des mandataires.
5. Problmes techniques:
information sur dcisions prises ;
problmes rsoudre ;
rappel" liaisons extrieur:es : (prfecture, mairie,
MEL, PTf, ponts et chausSes, EDF-GDF, police,
pompiers; eaux, gouts). )
.
6. Plans;
remises de plans par l'architecte;
remises de plans par les entrepreneurs;
demandes de ,plans l'architecte;
demande de plans aux entrepreneurs.
7. Ordres .d services - avenants - travaux suppl
.mentaires ;

demandes;

8. Acomptes-situations (pour mmoire).


9. Compte prorata (pour mmoire).
10. Entreprises et personnes extrieures convoquer:
- pour runion d'tude (responsable, lieu, heure) ;
~ au prochain rendez-vous de chantier.
II. Questions insrire l'ordre du jour;
- pour runion d'tude;
- au prochain rendez-vous de chantier.
12. Documents faire signer: attachements, fiches de
constat, etc.
13. Libration des personnes non indispensables la
continuation du rendez-vous.
14. Visite du chantier:
problmes techniques (rappel) ;
avancement des travaux (rappel) ;.
effectifs - approvisionnements (rappel) ;
qualit des travaux (tolrances admises) ;
qualit des matriaux et du matriel ;
scurit du chantier ;
propret du chantier ;
hygine du chantier;
installations pour le personnel.
15. Rdaction du procs-verbal

Tahleau 8.

Source: APROBA

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lES AUNIONS DE CHANTIER

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149

des prestations et de rsorber ventuellement un


retard par rapport au planning.
.

L'assemble gnrale

5. Examen des demandes financires des entreprises


Il peut arriver en effet que des entreprises aient
formuler des remarques relatives au paiement ou
au non-paiement de certaines prestations faisant
l'objet de la demande d'acompte de versement du
mois prcdent.

Nous avons vu qu'il tait difficile au matre de


l'ouvrage d'imposer au dpart un contrat interen
treprises pour la gestion des dpenses communes de
chantier car il n'en est pas partie prenante. Il pourra
donc au mieux proposer dans le dossier de consul
tation un projet de contrat, en adoptant des rgle
ments types (10) ou en s'en inspirant dans la rdac
tion d'un cahier spcifique l'opration.

Tableau aide-mmoire (tableau 8)

Ce projet doit tre adopt par les entrepreneurs


participant au chantier. Nous avons dj not que
si le march est unique (entreprise gnrale ou
groupement), le matre de l'ouvrage n~aura pas
proposer cette organisation.

Le droulement de la runion
mensuelle
Ces runions se droulent en prsence ventuelle
ment du matre de l'ouvrage. Les questions carac
tre mineur ou l'vocation de litiges interentreprises
doivent tre vites, pour faire place un ordre du
jour plus gnral que celui des runions hebdoma
daires.
Les remarques concernant ces runions hebdoma
daires s'appliquent aux runions mensuelles. Tou
tefois, les points suivants devront r~tenir l'attention
du responsable de l'opration:
- l'information du matre de l'ouvrage sur la
marche du chantier;
- le pointage gnral du planning et le recalage
de celui-ci;
- la rgularit de rtablissement des demandes
d'acomptes et de leur versement;
- les remarques relatives au planning financier,
compte tenu des versements d'acomptes ;
- l'examen des consquences. techniques et finan
cires des modifications importantes lorsque celIes
ci s'avrent indispensables.

Les runions lies au compte


interentreprises
Les runions permettant de mettre au point et de
grer le compte interentreprises des dpenses
communes de chantier sont, par ordre chronolo
gique:
l'assemble gnrale des entreprises,
- les runions du comit de gestion.
(10) Voir le rglement type propos au chapitre 6 : ({ Clauses de
la convention interentreprises .

.';.

...

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Pendant la priode de prparation du chantier, tous


les entrepreneurs seront convoqus l'initiative du '
pilote du chantier ou de l'entreprise pilote. Cette
runion doit permettre de prciser chaque partie du
rglement, savoir les principaux points suivants:
la dsignation des membres du comit de gestion,
par vote main leve ;
- la frquence de leur runion;

- la liste de leurs prrogatives et le seuil des

dpenses qu'ils peuvent engager sans autre accord;

-;- le principe de rpartition des dpenses, le compte


rendu rgulier des sommes engages ou dpenses;
- tous les autres points de dtail ncessaires la
bonne gestion du compte.
Un document dfinitif rdig, sign par chaque
entrepreneur, devient un contrat interentreprises.
donc opposable chacun.
Si tous les entrepreneurs ne sont pas dsigns, il
sera ncessaire de les en informer avant la signature
du march de faon qu'ils adhrent aux dcisions
collectives. Le contraire pourrait tre prjudiciable
la bonne organisation du compte interentreprises.
En dehors de cette premire assmble gnrale, il
ne conviendra de prvoir que l'assemble gnrale
extraordinaire la demande d'un entrepreneur et
sur un sujet important, sinon une assemble gnrale
pour donner quitus de son activit au comit de
gestion.

Le comit de gestion
Ce group restr~int compos d'entrepreneurs lus
(3 en gnral), du pilote si le chantier en a un, devra
grer par des runions plus rapproches (une tous

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L'EXCUTION DES TRAVAUX

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les mois ou tous les trois mois par exemple) les


dpenses communes de chantier. Le rle de cette
runion sera :
- de formul~r des observations sur le compte rendu
de la dernire runion du comit de gestion;
de donner suite aux dcisions d cette dernire
runion;
de prendre les nouvelles dcisions relevant du
comit;
. de dresser une liste des dcisions reporter et
prendre par l'ensemble des entreprises;
d'tablir l'tat des comptes; etc.

,1

au moins 10 salaris pendant au moins 4 semaines


ou effectueront des travaux comportant des risques
particuliers seront tenues d'assister au CISScr;
- l'inspecteur du travail;
)'QPPBTP (organisme professionnel de prven
tion du btiment et des travaux publics) ;
- la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala
die) ;
-le mdecin du travail, qui peut assister au CISScr
titre consultatif.
Le CISScr est prsid par le coordonnateur de
scurit pour la phase de ralisation de l'ouvrage.

l'~

Le CISScr se runit pour la premire fois ds que


deux entreprises au moins sont effectivement pr
sentes sur le chantier, puis au moins tous les trois
mois sur convocation de son prsident. En outre, il
est runi par celui-ci :
- la demande de la majorit des reprsentants
ayant voix dlibarative;
- la demande motive du tiers des membres
reprsentant les salaris;
- la suite de tout accident ayant eu ou ayant pu
avoir des consquences graves.
Les runions du collge ont lieu sur le chantier dans
un local appropri et, sauf cas exceptionnels justi
fis par l'urgence, pendant les heures de travail.
Les runions sont prcdes par une inspection du
chantier.

Composition du CISS~
Rappelons que le CISScr comprend:
- le ou les coordonnateurs en matire de scurit;
le matre d'uvre, dsign par le matre de l'ou
vrage;
les entreprises et les sous-traitants intervenant sur
le chantier reprsents par le chef de l'entreprise
ou son reprsentant habilit cet effet et par un
salari effectivement employ sur le chantier;
seules les entreprises qui occuperont sur le chap,tier

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Convocation

Runions (1)

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Un compte rendu rdig par le secrtaire dsign


sera diffus obligatoirement tous les entrepreneurs.

Les runions du CIS8Cr

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La convocation et l'ordre du jour des sances sont

'F!

tablis par le prsident du collge. Sauf en cas de

runion d'urgence, ils sont communiqus quinze

jours au moins avant la date de runion aux

membres du collge :

- l'inspecteur du travail;

- la CRAM (Caisse rgionale d'assurance mala


die);

-l'OPPBTP (Organisme professionnel de prven

tion du btiment et des travaux publics).

Le procs-verbal de la runion prcdente est joint

cet envoi.

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Procs;.verbaux

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Les procs-verbaux des runions sont consigns sur

un registre qui est tenu la disposition des repr

sentants de l'inspection du travail, de la CRAM et

de l'OPPBTP.

Les procs-verbaux font ressortir notamment:

- l'ensemble des dcisions prises par le collge;

- le compte rendu des inspections du chantier;

- les formations dispenses par les entreprises, en

application de l'article L231-3-1 du Code du tra

vail, ainsi que les formations la scurit compl

mentaires dcides par le collge.

Les membres du collge ont le droit de consulter le

registre tout moment.

Le registre est conserv par le coordonnateur pen

dant une dure de cinq annes, compter de la date

de rception de "ouvrage.

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(1) Dcret nt)5-543 du 4 mai 1995.

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lES RUNIONS DE CHANTiER

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Le journal de chantier

Le journal de chantier est tenu l'initiative du


matre d'uvre. Trs souvent, celui-ci dlgue cette
mission au coordinateur, plus permanent que lui
sur le chantier.
Son contenu journalier comporte:
- , une srie de constatations gnrales: temps en
fonction des journes d'intempries, effectifs des
entreprises, avancement du chantier, etc. ;
- des observations ponctuelles: incidents, appro
visionnements, remarques sur l'excution, etc. ;
- mais aussi observations des participants l'ex
cution : bureau de contrle, techniciens, respon
sables d'entreprises, etc.
Si toute personne peut y annoter ses observations,
elle doit aussi en prendre connaissance. La tenue
jour et la prise de connaissance du journal de
chantier seront l'ordre du jour de la premire
runion de chantier, afin que chaque participant se
persuade du rle et de rutilit d'un tel journaL

~-_.

151

La perte de ce document, accessible ' tous, est


frquente en cours de chantier.

Afin d'viter cet inconvnient, il est souhaitable d'en


tablir de temps en temps une photocopie.

Le rle de ce document est de :

- centraliser les diffrentes in,onnations lies

l'excution du chantier;

- retrouver l'historique' du chantier en cas de


contestations.

Le matre d'uvre petit parfois, lors des runions


de chantier, rdiger directement sur le journal ses
comptes rendus et donner ainsi ses instructions de
manire immdiate. L'original rest sur .le chantier
pour l'information' des responsables qui peuvent
tout instant en prendre connaissance, le double
tant remis au secrtariat du matre d'uvre pour
diffusion gnrale.
Il faut prvoir que le matre de l'ouvrage conservera
le journal de chantier aprs la rception.

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13'

La gestion des dlais


et le contrle de la qualit

La gestion des dlais est une des missions impor


tantes du cootdonnateur. Elle devra s'accomplir en
troite collaboration avec le matre d'uvre, res
ponsable de la qualit des travaux et de leur ex
cution conformment aux pices du march. Pour
ce faire le suivi devra tre minutieux et permanent.

La gestion des dlais


L'tablissement de plannings, nombreux, dtaills,
complexes, prsents de faon attrayante, ne servira
rien si les dlais ne sont pas grs.
Mais qu'est-ce que grer un planning?
C'est d'abord tablir un modle . Ce sujet a t
dvelopp assez longuement au chapitre 8.
C'est ensuite contrler que la ralit se passe confor
mment aux prvisions dont le modle est l'image.
La confrontation entre la ralit et les prvisions
ncessite des pointages priodiques, d'autant plus
rapprochs que l'on souhaitera une gestion ser
re . Ds que des carts sont constats entre la
ralit et le modle, ce dernier doit tre modifi.
Ces constats sont une source d'enseignement pour
le pilote qui ne manquera pas d'en tenir compte

::.,{

"'.

lors de l'tablissement des futOrs plannings. Le dlai


n'tant, en gnral, pas extensible, des actions cor
rectives devront tre mises en place immdiatement.
S'i! veut participer rellement au droulement du
chantier, apporter une aide au matre .de l'ouvrage
et aux entreprises, le pilote doit avant tout tre un
gestionnaire des dlais, et pas seulement constater
ou, la limite, verbaliser ).
Le pilote du chantier obtiendra sa meilleure efficacit
en prvenant les retards par la surveillance de toutes
les contraintes enmont de l'excution des travaux,
mme si parfois il lui semble qu'il dborde de sa
mission.
Citons pour exemple: approvisionnement, fabri
cation en usine, plans d'excution, effectifs, etc.

Pointage des grilles et visuels


d'avancement des travaux
Le pilote doit se rendre compte de l'avancement des
travaux.
Cet avancement ne peut se constater que sur place
par une visite des lieux (quotidienne si le suivi est
rigoureux. mais au moins hebdomadare).

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154

I[

L'EXCUTION DES TRAVAUX

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Tcbes
Structure

RdC

Pose des menuiseries extrieures


Colonnes VM-EU-EP-EV
Colonnes de chauffage
Bouchage des trmies
tanchit
Vitrage
Ooisons
Enduits et gouteJettes
Ravalement et joints
Menuiseries intrieures
Plomberie horizontale
Chauffage

X
X

l,
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Niveaux (tat d'avancement)

516 7 T . Position (*)


X X X IX X X X X
X X X X X XXX
X X X X X X X )(
X X X X X X X X
X X X X X IX X X
X X XX XX X X
X IX X X IX X X X
X X X X X /'
1

X X X X

X X 1)( X

Date de dbut
et de fin
de travaux

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X X /
X X
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Prcepton avant peinture


Peinture

1,:1

Sols plastiques
Papiers peints

(
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Appareillage lectrique

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Tapis
Rception technique
(*) .POUT chaque tche, indiquer dans cette colm,me le retard ou l'avance en jours.

'l

Tableau 9 - Exemple de visuel d'avancement des travaux.

;\ 't''f'
, ,

Chaque tche en cours ou termine est note sur


une grille ou visuel (tableau 9)'adapt chaque cas
en essayant d'allier prcision et simplicit.
Toute solution rpondant ces critres est valable.
Chaque semaine, on peut changer de couleur de
pointage de faon visualiser l'avancement.
Les documents exploits ainsi sur le chantier vont
permettre de reporter les informations sur les plan
nings et d'arrter l'avancement des situations de
travaux.
Un travail excut doit tre bien accompli. Il n'y a
pas lieu de le compter en avancement s'il faut le
reprendre. Mme si le pilote n'a pas une mission de
contrle qualitatif, il ne peut pas ignorer les rsultats
techniques et de finition obtenir. Le quantitatif
est difficilement dissociable du qualitatif!

Planning - Mise jour et recalage


r

La mise jour du planning doit tre en permanence


affiche sur le chantier, ce qui suppose des surfaces
d'affichage suffisantes.
Si les murs de la salle de runions ne suffisent pas
cet affichage. il faudra les complter par des
panneaux coulissants ou pivotants en contreplaqu.
La tenue de la mise jour et le recalage du planning
devront se faire de faon soigne, afin que la lecture
en soit aise. Le tirage du planning sera effectu sur
fond clair afin de faciliter la lecture des anno
tations. Les tches seront colories avec des teintes
diffrentes pour chaque corps d'tat.
Le btiment faisant l'objet de la mise jour de
planning pourra tre repr soit sur le p~an-masse,

i~t

EL

fi
fr;
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IJ

LA GESTION DES DLAIS ET LE CONTROLE DE LA QUALIT

soit sur un plan-masse schmatique spcialement


tabli cet effet.

La figure 47 indique un mode de pointage couram


ment utilis.

155

Les participants ne sont pas convoqus la runion


pour un simple constat, mais pour collaborer la
projction future du chantier et en prvoir l'orga
nisation.

Ce pointage est en gnral hebdomadaire: chaque


semaine on garde la trace du fil, par un trait de
couleur diffrente d'une semaine l'autre.

Qui consulte le planning mis jour '1 Assez peu de


personnes, hormis celui qui en a la charge, pilote
ou matre d'uvre. Par contre, le planning est pOUT
ce dernier un document de travail personnel, il doit
savoir l'exploiter et en tirer tout renseignement
ncessaire l'organisation du chantier en fonction
des objectifs atteindre.

Si l'on veut amliorer la prsentation, des punaises


de couleurs peuvent pointer chaque tche sa
position d'avancement: par exemple, des punaises
rouges pour le retard, vertes pour l'avance et d'une
troisime couleur si l'avancement est normal.

La mise jour peut aboutir au constat du retard


et, en quelque sorte, l'application de pnalits.
Cette pe de Damocls ne doit pas tre la seule
arme utilise, car il est presque toujours trop tard
lorsqu'on la brandit.
.

C'est partir des plannings mis jour que les


commentaires d'objectifs, de retards, de prvisions
seront fonnuls la runion de chantier. Il est donc
indispensable que leur mise jour soit effectue
avant, donc pratiquement la veille de cette runion.

Les marges libres ne sont souvent connues que du


pilote, car elles ne sont pas toujours reprsente$
sur le planning barres. Le pilote peut les utiliser
pour des retards peu importants, mais sa raction
doit tre de tes monnayer : {( Je vous hange .

Un fil de couleur vertical partant dda date corres


pondant au jour du pointage passe par chaque tche
la position exacte de son avancement.

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Figure 47 - Exemple de pointage sur le chantier.

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156

L'EXCUTION DES TRAVAUX

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1..

un renforcement de votre quipe contre deux jours


de retard , qui seront prlevs sur la marge libre.
Si le pilote gre les approvisionnements, les fabri
cations importantes, les plans, l'organisation du
chantier, en coordination troite avec les entreprises,
les alas majeurs devt:aint tre vits. Et le rsultat
positif sera d la prvoyance, non la constatation.

Rei~nce des entrep~s dfaillantes


Si, malgr ce travail, certains rsultats ne sont pas
obtenus, il faudra aussitt informer l'entreprise et
tout d'abord son responsable sur le chantier. Un
crit sur bloc duplication permettra de conserver
une trace de la demande (figure 48). Une lettre
adresse au sige de l'entreprise renforcera cette
disposition.
Le sujet sera dbattu en runion de chantier et
transcrit sur le compte rendu. Le matre de l'ouvrage
pourra tre consult avant la mise en demeure.
Avant d'en arriver de tell~ disppsitions, il apparat
prfrable d'avoir avec les resp()nsables de l'entre
prise un contact direct et ferme' permettant, aprs
examen des problmes spcifiques de l'entreprise
ayant entran le retard, de trouver des solutions
suseptibles de les rsorber (commande partie eil
retard, quipe dplace sur un autre chantier plus
urgent, etc.).

Le pilote d'un chantier doit tre convaincu qu'il n'y


a qu'un chantier o les dlais doivent tre respects,

o un effort particulier doit tre apport si cela

s'avre ncessaire: le sien!

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..

Planning de rattrapage
Malgr des prvisions ralistes, des objectifs prcis,

un avertissement concret, il arrive que l'entrepreneur


prsente sur certaines tches critiques un' avance
ment ne pouvant aboutir qu' un retard effectif du
chantier. Un planning de rattrapage des tches
critiques concernes sera entrepris en tenant compte
des observations suivantes:
- mettre au point ce planning aussitt et le meUre
en uvre le plus vite possible. Chaque jour d'attente
augmente le retard ;
- se fixer un objectif dans le temps qui permette
d'envisager de retrouver un droulement normal;
- convoquer l'entrepreneur (ou les entrepreneurs)
et l'impliquer dans les dispositions prendre en
tant assez persuasif pour lui faire admettre les
dispositions retenues ;
- mettre au point le planning lors de la discussion
et le confier aussitt l'entrepreneur afin qu'il

reparte du chantier en sa possession ;

- organiser la runion sur le chantier en recevant

les entrepreneurs les uns aprs les autres, dans un


ordre logique, afin de rgler le maximum de pro

blmes et y associer le chef de chantier ;

- dfinir des oprations dtailles, la journe s'il

le faut, de faon qu' chaque dtail on puisse relancer


l'entrepreneur si l'objectif n'est pas retenu. Aucune
promesse ne compte. Seul un rsultat lmentaire
fait avancer l'ensemble.

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1.
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Le contrle pendant toute la priode de rattrapage

ncessitera une intervention soutenue et autant de


mises en garde qu'il le faut chaque mini-objectif
non tenu.

'

.L

Exemple:

Considrons un chantier son dbut et son plan


ning-structure. L'avancement du chantier est not

sur le planning affich en salle de runions le mardi,

veille de la runion de chantier.


Runion de chantier du JO septembre:
L'entrepreneur n'a pas comme.nc, mais s'engage
rattraper son retard.

Figure 48 - Note de chantier


'

'*
tt';~l:.: ,

..

La semaine suivante, il a tenu son dlai mais sans


. rattraper son retard. Ce dernier n'est pas critique
car les fondations pourraient commencer, mais un
nouvel avertissement semble ncessaire pour ne pas
compromettre le dmarrage.

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LA GESTION DES DLAIS ET LE CONTRLE DE LA QUALIT

157

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Figure 49 - Planning lial .

Septembre

Octobre

1221 1

115

r~

1111

Fouilles en rigoles

jf291! 1

131

1 1

120

r~[1

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Feuillard S6 S,o
1

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S~a 523

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Bton S6 Sm _ _(
1 1

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S;6 S23

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Approvisionnement
sur chantier

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Voiles N.S.

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Oiles1 1transvers.aux
1 Iii

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Plancher sur vide sanitaire


1

Voile
1

RC
1

,
1

1
1

Retard admis par rapport au planning contractuel

Figure 50 - Planning de rattrapage

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158

1:

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L'EXCUTION DES TRAVAUX

L.

Runion de chantier du 24 septembre:


L'entrepreneur commence avec une semaine de
retard. Un srieux avertissement lui est donn.
Lorsque le pilote fait le tour du chantier le 30
septembre" afin d'arrter l'avancement des travaux,
il consiate que les fondations en sont 40 %
d'avancement et a fortiori les voiles en vide sanitaire
ne peuvent commencer. Il note les raisons du retard:
tudes, approvisionnements, effectif, encadrement...
Il appelle l'entrepreneur pour lui expliquer la situa
tion et envisager des solutions immdiates. Puis il
le convoque pour mettre au point un planning de
rattrapage, aprs la runion de chantier ou au plus
1al-d dans lajourne.
La runion se tient entre le pilote du chantier et
l'entrepreneur, sans oublier le chef de chantier sans
qui tout engagement pourrait rester Jellre morte.
Chaq ue tche est dcompose (par exemple, les
fondations sont divises en : fouilles en rigoles,
bton de propret, ferraillage, bton), mais aussi
localise gographiquement (semelles 6 10, etc.)
de faon pouvoir suivre jourpell,ement l'avance
ment.'
;
Le dessin du planning de ratt~apage doit se faire
sance tenante. La figure 50 en donne un exemple.

Dcompte des jours d'intempries


Ds le dbut des travaux, il convient de distinguer:
e le chmage-intempries (1) qui rglemente les
conditions dans lesquelles l'entreprise peut ou doit
interrompre le travail et indemniser les travailleurs,
avec toutes les consquences financires (cotisation
salariale, remboursement de la caisse de congs
pays) qui en dcoulent;

les arrts rels de chantier qui donnent droit


suivant les termes du contrat une prolongation
du dlai.
Il faut donc revenir aux conditions contractuelles
pour analyser dans quelles con~itions la prolonga
tion du dlai peut s'appliquer. '\

Application du CCAG-travaux
A l'article 19.22 du CCAG, le march prvoit
l'application du chmage-intempries lgal tel que
dfini au code du travail. Le CCAP peut assortir
cette prolongation d'un forfait neutralisant les jour
nes prvisibles. Ceci correspond inclure ces intem
pries dans le dlai d'excution.
',.

On peut aussi prvoir au CCAP des intensits limites


de phnomnes naturels au-del desquels il sera
compt des journes donnant prolongation de dlai.

1.,

, J

Les exemples de rdaction ci-aprs, illustrent des


situations excluant la ngociation.

L
ji"

Application des clauses contractuelles

En l'absence de toute clause, la ngociation reste

ouverte en revenant aux pratiques locales. L'entre

preneur ne doit pas tre le seul dans ce cas


supporter les incidences des conditions mtorolo

giques, qui se rpercutent sur les dlais des travaux.

11 est prfrable de prvoir la rdaction d'une clause


adapte. Sachant que l'on doit dfinir une quantit
de jours, la clause correspondante devra tre prcise.

,
L.

r'

;...

~;

A titre d'exemples citons plusieurs ventualits pos


sibles:

.. ~

Le matre d'uvre dfinira, en fonction des

..

:l

conditions mtorologiques, les journes qui seront


considrer comme intempries.
L'autorit du matre d'uvre devra tre certaine
tout en restant objective sinon la situation conflic
tuelle ser courante ou la dmission dans la discus
sion conduira l'augmentation du nombre de jour. nes d'intempries.
Le pointage des journes concernes sera quotidien
et l'information sera porte chaque compte rendu
de chantier, avec indication du nombre de journes

d'intempries dans la semaine, et du nombre de

journes d'intempries cumules depuis le dbut des

travaux. Ces diverses modalits seront prvues dans


le contrat.

,1

.L

Il,

III

_.L

,"L
i

r
L

Le dlai d'excution des travaux comprend un

certain nombre de journes d'intempries forfai


taires.
Les journes d'arrt sont dcomptes suivant les
i-L..
critres retenus et seules celles qui dpassent les
L
prvisions sont prises en compte pour une prolon

gation de dlais.

....

La clause peut tre trs explicite.


Dans ce cas seront comptes comme intempries

les journes ouvrables lorsque les observations la

station mtorologique de (prciser le lieu) dpas- .


seront les intensits limites ci-aprs:
- froid: lorsque la temprature sera infrieure

O C 9 heures du matin ;
- pluie: pendant 4 heures, de 6 heures 18 heures,

les prcipitations tant suprieures 6 mm ;


(1) Code du travail, article L. 731-1 731-13 et R. 731-1
731-21.

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LA GESTION DES DLAIS ET LE CONTRLE DE LA QUALIT

vent: vitesse instantane suprieure ou gale


60 km/h entre 6 heures et 18 heures ; dans ce cas
une demi-journe sera dcompte.

Les journes d'intempries ne seront dcomptes


qu'au reu de l'tat mensuel de la station mto
rologique choisie. Les clauses devront tre coh
rentes avec les informations donnes (par exemple
ne pas mettre la temprature 9 heures si elle n'est
pas donne). Elles ne seront peut-tre pas justes ,
mais tant contractuellement trs prcises elles ne
seront pas discutables. Les valeurs donnes titre
d'exemple sont videmment adapter chaque
rgion en fonction de la connaissance du lieu.
Les clauses pourrolll tre modules en fonction de
l'avancement du chal/lier. Aprs la mise hors d'air
des btiments et le dmontage des grues, le critre
d'intensit du vent ne sera, par exemple, plus pris
en compte. Il peut en tre de mme pour la pluie
la mise hors d'eau et le froid en ce qui oncerne le
prchauffage, etc.

Ne pas oublier de prciser la base du dcompte


en jours ouvrables et celle de la prolongation du dlai
qui devrait tre aussi en jours ouvrables. Le CCAG
(CCAG Marchs pblics, article 5), et la norme
NF 03-001 (article 1.3.2.2.5) prvoient des jours de
calendrier.
La rdaction d'une telle clause ne peut s'improviser.
La connaissance des conditions climatiques' et les
pratiques locales vont devoir influer de faon dter
minante.

L'incidence des ventes


sur le droulement
des travaux
La possibilit offerte aux clients de pouvoir modifier
les prestations d'un appartement est un argument
de vente important. Cette manire de faire, quoique
comprise de l'quipe de conception, est toujours
redoute par elle, car elle amne des dsagrments
et des complications qui, parfois, peuvent avoir des
consquences commerciales. Cette situation vient
de l'ambigut cre par l'intervention des personnes
extrieures l'quipe de construction (acheteurs,
service commercial) qui ne sont lies par aucune
obligation contractuelle.
Tout changement de prestation doit tre examin
sous plusieurs aspects. Il faut en particulier:
Chiffrer la modification en plus-value ou moins-

159

value par rapport la prestation initialement prvue


au march.
.
Examiner les rpercussions des travaux relatifs:
ce changement de prestation sur le planning gnral
de l'opration, en particulier sur le planning des
finitions qui risque <;l'tre allong.
Dfinir sous l'autorit de qui seront effectus les
travaux: matre d'uvre ou futur acheteur de l'ap
partement (la seconde formule, ne permettant plus
aucun contrle des diais, est dconseiller).
Prciser si une entreprise trangre au chantier
peut tre introduite ou si, au contraire, il y a
obligation de passer par les entreprises ayant dj
effectu les travaux de base. Cette seeonde solution
parat plus efficace sur le plan d la coordination,
dans la mesure, videmment, o les prix de ces
entreprises restent comptitifs. Par ailleurs, en cas
de sinistre, mme mineur, il est prfrable d'avoir
affaire aux entreprises du chantier.
4
Dfinir si la prestation doit obligatoirement tre
choisie parmi une gamme de couleurs. matriaux
ou d'appareillage pralablement tablie ou si, au
contraire, toute libert est laisse au futur occupant:
Le matre <i'uyre et son quipe doivent faire preuve
de la plus grande souplesse vis--vis du matre de
l'ouvrage afin de lui permettre d' accrocher le
maximum de ventes.

Certains vendeurs font parfois preuve d'un zle


excessif en promettant des modifications qui ne sont
pas toujours possibles techniquement. La logique
voudrait qu'ils. se renseignent d'abor~ auprs du
matre d'uvre sur les consquences de leurs pro
messes. Il n'en est pas toujours ainsi et cela est
dommage pour l'image de marqu du matre de
l'ouvrage.
Enfin, tous les changements et modifications de
prestations entranent des reprises d'tudes et mme
de nouvelles tudes (plans et documents crits), ainsi
qu'une prsence accrue sur le chantier. La rmu
nration de cette mission, si elle n'est pas prvue
dans la convention initiale liant le matre de t'ou
vrage et le matre d'uvre, dOit faire t'objet d'une
ngociation entre eux.
.,;,

Le contrle de la qualit
Le contrle de la qualit est une attribution spci
fique au matre d'uvre qui, par la nature de son
contrat. doit une obligation de moyens quant la
vrification de la conformit des travaux aux pices
du march et aux rgles de l'art.

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160

L'EXCUTION DES TRAVAUX

Ce rle de conseil au matre de J'ouvrage, d'aide


la dcision, s'exercera lors de la rception, mais
aussi durant tO\lte la priode de droulement des
travaux.
Ce contrle peut s'effectuer de diffrentes manires.

Le contrle lors des visites

de chantier

Le matre d'uvre ne peut exercer sa mISSIOn de


contrle sans visites de chantier. Ds le commen
cement des travaux, il faudra en fixer le nombre ou
la priodicit, avec et sans l'entrepreneur, rgulires
et inopines.
Plus les visites seront rapproches, plus on vitera
de se trouver devant des faits accomplis.
.
Le processus 9'une visite de chantier peut tre le
suivant:
1. Noter tout ce que l'on voit afin de le vrifier.
tre curieux de tout s'avre une!qualit fondamen
. tale. Porter a ttention un dtail de construction,
une cote (d'o la ncessit d'a~oir un mtre), la
marque d'un produit. Se poser des questions: der
rire cette porte, y, a-t-il un placard? (d'o la
ncessit d'avoir un carr ou un tournevis pour
ouvrir les portes), etc. A moins d'avoir une solide
mmoire, il faudra tout noter!

2. Vrifier la conformit des travaux par rfrence


sa connaissance du march et son savoir-faire,
et ventuellement de retour au bureau de chantier
en compulsant plans et descriptifs.
Il ne faut pas hsiter couter les explications du
chef de chantier ou d'un compagnon. C'est en
laissant s'exprimer les participants que l'on dcouvre
l'explication et parfois la source d'erreurs commises
ou... futures!
'
3. En cas de diffrends, la premire raction doit
toujours tre de consulter le march.
Les pices d'un march sont en gnral suffisamment
labores pour apporter la plupart des rponses.
Il ne faut pas oublier les DTU (documents tech
niques unifis) et autres rfrences techniques qui y
sont cites ou qui constituent les rgles de l'art.
Si aucune rfrence ne se trouve dans le march,
une ngociation devra s'engager, dont l'issue dpen
dra du rapport de forces mais aussi du bon sens de
chacun.

4. Il faut ensuite rpercuter les observations, ques


tions ou d,cisions sur les participants concerns. Le
V!

<II"

journal de chantier s'avre le document adquat


pour diffuser ces informations.

[ 1L..

Le compte rendu de chantier, un ordre de service,


une lettre. une note manuscrite (avec duplicata)
peuvent servir de moyens de diffusion suivant l'im

portance des faits et l'organisation que l'on s'est

fixe au dbut du chantier.

Les contrles effectuer


par corps d'tat

)l

Ir
t'L

lr
L

Sur un chantier de btiment, chaque corps d'tat


sera dcompos en tches lmentaires. Et, pour

tre correctement pointe sur le planning comme

termine, chaque tche devra l'tre totalement.'

L
1"'-'

L..

Il s'ensuit une analyse de dtails d'excution ou de


finition, qui sont indispensables l'avancement.

if"'

A titre indicatif, nOlis nonnons des exemples de


dtails examiner pour deux corps d'tat diffrents

o si ces dtails n'taient pas excuts la tche


devrait tre considre comme non termine.

:L
~

':

Ir

IL

Finitions grOs uvre


rebouchage des trmies ;
garnissage sous les menuiseries;

pose du rceptacle va;

support chelle terrasse ;

trappe du vide sanitaire;

chape et siphon du va ;

garnissage devant la porte de J'ascenseur;

nettoyage gnral.

MelUseries incorpores en prfabrication


examen des lments casss ;

examen des paufrures;

mise en jeu:

- pose de la poigne,

- enlvement des cales,

- rglage;
tat des parcloses;
dforInation (querrage pour vitrerie) ;
position des grilles de ventilation;
fermetures des ouvrants.

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... 'i
r--"

Il semblerait superflu de noter des observations

relevant du savoir-faire de l'entrepreneur, mais ce


contrle apparat ncessaire surde nombreux points.

\;[

(ri

'LA GESTION DES DLAIS ET LE CONTROLE DE LA QUALIT

.La prsentation des chantillons


et l'approbation
du matre de l'ouvrage

Nous donnons, titre indicatif, une liste, non


exhaustive, des chantillons prsenter:
revtements de faades ;
revtements de sols pour les divers locaux;
revtements muraux pour les divers locaux;
ventuellement, essais de peinture ;
un bloc-porte avec sa quincaillerie ;
un tableau pour le complment de quincaillerie;
une fentre, porte-fentre, etc. ;
un lment de cloison;
un lment porte de placard ;
un lment de fennetures extrieures (volet,
persienne, etc.) ;
un lment de garde-corps de balcon ou de
loggia;
,
un bloc-vier avec robinetterie;
une armoire sche-linge;
une baignoire avec appareillage et robinetterie;
un lavabo avec robinetterie ;
un bidet avec robinetterie;
un tableau de l'appareillage lectrique (interrup
teur, prise, point lumineux, sonnerie, etc.) ;
- un ou plusieurs radiateurs ou convecteurs ;
- une bouche de ventilation mcanique.
Le coordonnateur aura intrt dresser cette ste
par entreprise, en fixant une date pour prsente;
chaque chantillon et une date limite de choix en
fonction des dlais de commande et de l'intervention
sur le chantier.
La cellule-tmoin sera le lieu privilgi pour prsen
ter la plupart de ces chantillons.
(2) FNB : Fdration nali,,::ale du btiment, 33, a"enue Klber,
75016 Paris.
(3) COPREC: Comit des organismes de prvention et de
contrle, 19, rue Blanche. -5009 Paris.
(4) Accord concernanl les vrifications techniques effectuer
par les ent reprises sur leurs chantiers (entre la FN B et le
COPREC, 28 octobre 19&')}; Document technique COPREC
n l, dcembre 1982, supplment spcial n 82-51 bis, Le Moni
teur des travaux publics el d:. btimelll, n 51, 17 dcembre 1982.

....... ;\

Les essais durant les travaux

En fonction des prescriptions des descriptifs, des


chantillons doivent tre prsents au matre de
l'ouvrage et au matre d'uvre afin de vrifier la
qualit de la prestation demande, et aussi, trs
souvent, pour {{ arrter les coloris ou couleurs
non dfinis au devis descriptif.

161

La loi du 4 janvier 1978 a entran "extension de


l'intervention des bureaux de contrle. Ce contrle
renforc s'exerce en particulier dans le cadre de la
police dommages-ouvrage. Le contrle tech-'
nique du type A comprend une mission de prven
tion des alas techniques qui porte SUT la solidit
de la totalit des ouvrages, y compris des lments
d'quipement qui ne sont pas indissociablement lis,
ainsi que sur les rsultats des essais effectus par les
entreprises.

La croissance persistante du -nombre de sinistres


rend indispensable la mise en uvre d'une politique
de prvention dont l'un des lments., consiste en
une attention plus grande de la pat:! des entrepre
neurs la qualit de leurs travaux.
La FNB (2) et le COPREC (3) ont abouti un_
accord, en date du 28 octobre 1980, sur la vrifi
cation de la qualit de leurs travaux par les entre
prises.
Cet accord-cadre dfinit les modalits gnrales des
vrifications techniques effectuer par les entreprises
sur leurs chantiers, ateliers de fabrication et usines
de prfabrication.
Cet accord concerne les vrifications techniques
effectuer par l'entreprise elle-mme, ses sous-trai
tants et ses fournisseurs.
Les vrifications doivent permettre de s'assurer de :
- la conformit des documents technques d'ex
cution aux spcifications du march;
la conformit de la mise en uvre aux documents
techniques d'excution et aux rgles en vigueur dans
la profession.
L'architecte n'est pas directement concern par les
essais et vrifications de fonctionnement des instal
lations effectuer par les entreprises. C'est le
contrle technique qui doit s'assurer que ces essais
et vrifications se font conformment aux indica
tions nonces dans les accords ou textes en
vigueur (4).
D'une manire trs gnrale, la mission du contrle
technique, dite de types P2 (sur dossier) et:P3 (sur
procs-verbaux), comporte le rcolement des essais
et vrifications jugs indispensables que doivent
effectuer les entreprises, en vue de prvenir les alas
techniques 9coulant d'un mauvais fonctionnement
des installations suivantes:
- rseaux (d'alimentation en eau, de chauffage, et
d'assainissement) ;
- chauffage, conditionnement, ventilation mca
nique;

:: .

"!:

J]
1,.

l
IJr

-" l
162

L'EXCUTION DES TRAVAUX

lr-

- installations lectriques, y compris clairage


extrieur;
ascenseurs, monte-charge, escaliers mcaniques;
- portes automatiques de garage;

- production et distribution d'eau chaude et d'eau

froide, vacuation;

- portiers lectroniques, distribution collective

d'antennes de tlvision;

- fluides spciaux.

Pendant la phase de conception du projet, avant la


signature des marchs, le contrleur technique vri
fie que les essais de fonctionnement figurent dans
les documents techniques destins la consultation
des entreprises.
Avant la rception des travaux, le contrleur tech
nique examine les procs-verbaux d'essais et des
vrifications effectues par les entreprises. Il vrifie
que les rsultats de l'ensemble des essais et vrifi
cations viss ci-dssus figurent dans les procs
verbaux et que ces rsultats sont satisfaisants.
Les vrifications effectuer par les entreprises et les
contrleurs techniques concernant la mise en uvre
feront l'objet des documents spcifiques inclus dans
les accords particuliers propres ' chaque spcialit.
L'excution des essais et vrifications figurant sur
cette liste ne dispense pas les entreprises d'effectuer
les autres essais et vrifications qui peuvent leur
incomber, en application de la rglementation en
vigueur ou des clauses du march.
L'architecte ou le matre d'uvre devra s'assurer
que les documents gnraux du march prcisent
qui doit payer la fourniture des fluides, combus
tibles, courant lectrique, etc., ncessaires aux essais.

Les techniques nouvelles


Certains procds ou matriaux nouveaux ne
relvent pas des DTU (documents techniques uni
fis) ni des rgles techniques de certaines corpora
tions et il est ncessaire d'avoir recours l'avis
technique demand au CSTB (5) par le fabricant
pour cormatre les limites de mise en uvre corres
pondantes.
Cet avis technique (6) est publi sous un numro
de rfrence, un titre et un dlai de validit. Il est
indispensable de l'avoir rendu contractuel en s'as
surant qu'il s'agit du dernier paru (la technique
tant nouvelle, elle fera l'objet d'un suivi dans le
temps, d'o la rdaction de complments l'avis
technique, voire d'un nouvel avis technique). TI faut
f

considrer ce document comme un avis et donc ne


pas oublier de prendre connaissance des commen
taires formuls par la commission.
En dehors de ravis technique, le CSTB conseille
une politique d'innovation par la mise en place de
l'AT ex. (apprciation technique d'exprimenta
tion) (7). Cette procdure obtenue trs rapidement
ne s'applique qu' des produits innovants, pour un
ou des chantiers dfinis - en particulier si le chan
tier est exprimental , et elle constitue le pralable
l'obtention d'un avis technique.

L
!r

L
\.",

Notons l'volution de la rglement!ltion technique


l'chelon europen que nous avons cite en fin de
chapitre 3.

;al

L'appartement ou la cellule-tmoin

Le terme d'appartement-tmoin est parfois utilis


de faon abusive. En effet, il faut distinguer plusieurs
termes sur un plan commercial :
'- L'appartement-tmoin doit tre rigoureusement
le mme que celui faisant l'objet de l'acte de vente,
sinon il n'est plus tmoin;
L'appartement-modle constitue un exemple de
ralisation, souvent trs proche de celui faisant
l'objet de l'acte de vente (variante dans la distri
bution des pices, dans le nombre de pices, etc.).
Il peut tre dcor ou non.

',,,,
;...

J..

L
1

Cette distinction tant opre, nous conviendrons


par souci de simplification de conserver l'appellation
d'appartement-tmoin.

L'excution des travaux de la cellule-tmoin a essen


tiellement deux buts: l'un commercial, l'autre tech
nique.

L
'"..._.~

Rle commercial
Trs souvent, malgr tous les documents crits ou
graphiques, le matre de l'ouvrage souhaite voir une
cellule en grandeur nature et ne fixer certains choix
qu'aprs l'excution de cette cellule. II en est ainsi
notamment pour la nature et les couleurs de rev
tements muraux ou horizontaux.
L'appartemenHmoin, en gnral meubl, permet
la clientle (dans le cas d'oprations en accession
la proprit) d'apprcier l'habitabilit et les pres

L
(
1

'L
r-~'

l
1 :.,

(5) Centre scientifique et technique du btiment, 4, avenuc u


Recteur-Poincar. 75782 Paris Cedex 16.
(6) La procdure de ravis technique a t institue par arrt
du 2 dcembre 1969.
(7) Voir. Le Monite/lr ile:;. travaux publics et du btiment. 17
d":'Ccmbre 1982, p. JR,

:L

L.
:"'-c~

LA GESTION

tations proposes beaucoup mieux que sur le dossier.


Rares, en effet, sont les personnes trangres la
profession qui savent interprter correctement des
documents d'tude.

Rle technique
Les travaux l'intrieur de la cellule-tmoin, consi
drs comme complment du dossier d'tude, per
mettent l'quipe de conception d'examiner si :
- des rectifications doivent tre apportes, en par
ticulier dans le trac des rseaux, la disposition d'un
appareillage, le sens d'ouverture d'une porte, etc. Il
s'agit, en gnral, de modifications mineures mais
qui amliQrent l'habitabilit;
ventuellement, une option
arrte dans le
dossier d'tude - doit tre modifie ou une pres
tation complte ou rajoute.
La ralisation de cette cellule-tmoin constitue pour
le professionnel son prototype. Ce dernier apparat

d'autant plus valable que l'opration comporte un


grand nombre de cellules rptitives.

Questions xaminer avant d'entreprendre


les travaux de l'appartement-tmoin
Le matre de l'ouvrage indique dans le CCAP
(Cahier des clauses administratives particulires) :
- l'emplacement de l'appartement-tmoin sou
hait par son service commercial; l'orientation de
cet appartement et la vue que l'on peut avoir sur
l'extrieur depuis l'intrieur sont videmment des
aspeets ne pas ngliger ;
- la date laquelle il souhaite que soit livr cet
appartement.

L'quipe de conception examine:


- si l'emplacement souhait par le matre de l'ou
vrage se rvle compatible avec les impratifs tech
niques, tels que mise hors d'eau, hors d'air, accs
de l'appartement, compte tenu de la poursuite des
travaux sur le chantier. En effet, toutes les mesures
de scurit doivent tre prises afin de ne pas exposer
des risques les visiteurs se rendant dans l'appar
tement-tmoin ;
s'il est ncessaire d'entreprendre des travaux
particuliers annexes ceux de l'appartement-tmoin,
tels qu'tanchit provisoire, deux ou trois tages
au-dessus de celui o sont entrepris les travaux de
l'appartement-tmoin, travaux de protection vis-
vis de la scurit, moins que leur prix ne soit dj
inclus dans le march, etc. Tous ces travaux doivent
faire l'objet d'un devis estimatif soumettre au
matre de l'ouvrage;
- si l'alimentation en eau, en gaz et la mise en
place des vacuations ne constituent pas un obstacle
l'clairage el au chauffage de l'appartement. La

ET LE CONTROLE DE LA QUALIT

163

plupartdu temps, l'appartement est chauff et clair


sous une fonne qui n'est que provisoire mais ne
compromet en rien son aspect gnral ;
.
- si la date de livraison souhaite est compatible
avec les diffrents impratifs techniques examins.

Le contrle qualit
sur les chantiers
La norme NF X 50-120 donne le vocabulaire utilis
dans le domaine de la qualit qui se dfinit elle
mme par: ( Ensemble des proprits et caract
ristiques d'un produit ou service qui lui confrent
l'aptitude satisfaire des besoins exprims ou impli
cites ).
La dmarche comprend les tapes suivantes :

la dfinition de ce qui est pris en compte en


fonction des utilisateurs qui sont le matre de
l'ouvrage, le gestionnaire, l'utilisateur, le locataire ...
- l'assurance qualit qui dfinit ce qu'il faut mettre
en place pour obtenir la conformit la dfinition,
- le contrle qualit pour vrifier la conformit
au rfrentiel qui correspond une rponse oui/
non et non pour dtecter les dfauts d'excution,
- la gestion pour mesurer les moyens sous l'aspect
financier et humain. La qualit ne doit pas apporter
un surcot des prestations.

La dmarche qualit en btiment


.La dmarche qualit ne doit prendre en compte que

certaines prestations ou fonctions et non l'ensemble


de l'opration. Prenons un exemple sous forme
schmatique.

La dfinition de la qualit par le matre 4e l'ouvrage


L'origine de la demande provient d'enqutes, de
rapports, de la dfinition de besoins, un souci de
constance du produit... Pour la construction d'une
maison de repos, le programme traduit le besoin
suivant: les sols devront tre conus de faon
ce que leur entretien soit facile, avec le moins de
gne pour les occupants, une bonne qualit acous
tique et un prix limit .

La prise en compte par le matre d'uvre


Le march du matre d'uvre reprendra l'objectif
sous forme globale ou en dtaillant les prestations
attendues chaque phase de l'tude:

--,----------

- - - - _..

>,

.....

'

'l,

''";'".:

--164

Le matre de l'ouvrage devra s'assurer par l'accep


tation des lments de missions que les dispositions
correspondent bien l'objectif prvu: type de
matriel possible pour le nettoyage, conception des
locaux pour accessibilit au matriel, position des
prises de courant si le matriel est alimentation
lectrique, ...
La qualit se dtache difficilement de la notion de
cot global (8).
!

La dmarche chantier

'i

Pendant la prparation du chantier, il peut tre


demand au coordonnateur de mettre au point une
fiche d'interface d'excution des entreprises entre
elles. Ceci s'accompagne d'une sensibilisation la
qualit.
Pendant les travaux, la gestion des fiches d'interfaces
et celles d'autocontrle peuvent mettre en vidence
des anomalies. Seulement si elles correspondent
une non-conformit, l'intervention du matre de
l'ouvrage sera ncessaire.
La dmarche se poursuit au niveau de la rception,
du dossier des ouvrages excuts et d'un bilan de
la dmarche qualit.

L'assurance qualit dans l'entreprise


Elle est dfinie par trois normes:
ISO 900 1 ; conception, dvdoppemnt et service
aprs vente,
;

ISO 9002 : production, installatio!,!,

ISO 9003 ; contrle et essai final.

L'incidence sur l'organisation interne de l'entreprise


est sensible; seulement quelques unes se sont don
nes les moyens d'voluer dans ce sens. Un systme
. de certification en btiment est en cours pour
remplacer la qualification OPQCB,
Les dispositions gnrales adoptes par l'entreprise
font l'objet d'un manuel qualit.

"'"I,}[
1

L'EXCUTION DES TRAVAUX

indiquer dans les mmoires de prsentation de


l'APS et de l'APD les dispositions prises,
- prvoir dans le DCE la prsentation de l'entre
prise sous forme d'un plan d'organisation de la
qualit (POQ) tude avec un tableau des incidences
financires prenant en compte les travaux et l'en
tretien,
'
- tablir un contrat d'entretien adapt aux dis
positions prises, peut-tre consulter le prestataire
qui sera retenu pour ce travail,
- prparer un tableau de cotation pour le jugement
des offres,
- ngocier le POQ et le joindre au CCTP,

1
1

!r

Le contrle qualit
Les fiches de contrle tablissent une hirarchie
dans les diffrents contrles:
- contrles l'intrieur de l'entreprise, par auto
contrle des excutants ou hirarchiques par le chef
de chantier ;
- contrles effectus, l'initiative du matre
d'uvre, par des personnes extrieures au chantier:
laboratoires, bureau des mthodes, etc.

;[

r
i

La dmarche qualit
en travaux publics

'l
ti'l
!,
ri::

1.:..
Les travaux de gnie civil (appel par tradition
travaux publics) a plus intgr la dmarche qualit
avec des pratiques plus efficaces mais la prise de
conscience de tous les intervenants a besoin d'vo
luer. La qualit commence se trouver dans les
textes techniques rglementaires:
CCTG 23, fourniture de granulats employs
la construction et l'entretien des chausses;

- CCTG 24, rournitures de liants hydrocarbons

employs la construction et l'entretien des


chausses;

_. CCTG 26, excution des enduits superficiels;


CCTG 65, excution des ouvrages de gnie civil
en bton arm;

- CCTG 67, tanchit des ponts routes.

Dans les chantiers relevant des techniques ci-dessus,


il est prvu une hirarchie de documents maintenant
bien dfinis:
les plans d'organisation de la qualit (POQ)
tabli par l'entreprise et joint la soumission;
le schma organisationnel du plan d'assurance
qualit (SOPAQ) remis par l'entreprise avec son
offre;
- le schma directeur de la qualit (SDQ) tablit
aprs la signature du march et qui gre les interfaces
de chaque PAQ par le matre d'uvre;
- le plan d'assurance qualit (PAQ) tablit par
chaque entreprise et qui est une partie du plan de
qualit (PQ) tablit par l'entreprise pour chaque
nature d'ouvrage et usage interne de l'entreprise.
Ce rapide parcours met en vidence l'organisation
plus structure dans Je domaine du gnie civil.
.

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(8) Voir: Cot globttl Ile r/lmtwgcmcnt (un critre de choi~.tle l'in
vestissement - le cot tle [tmctanlllmll:nt). Ministre de l'Equipe
ment, du L.ogement. dcs Tmnsportli ct de la Mer. Direction de

l'Architecture ct dc l'urhanisml!.

14

La gestion financire

'i

La gestion comptable des marchs incombe au


matre d'uvre. Il est normal que le matre de
l'ouvrage l'inclut dans la mission direction des
travaux :
Nous exposons ci-aprs le contenu de cette mission
gestion comptable aussi compltement que pos
sible, sans pour autant entrer dans' tous les dtails.

Les ordres de service


et les avenants
Le matre de l'ouvrage ayant parfaitement dfini
l'ouvrage, l'entrepreneur consult en propose la
ralisation pour un prix donn. Le march est ensuite
pass et son achvement est constat la rception.
L'entrepreneur doit raliser son engagement vis-
vis du matre de l'ouvrage. Ceci caractrise l'obli
gation de rsultat qui ne s'teind d'ailleurs qu' la
fin de la garantie de parfait achvement.

En marchs publics, compte tenu du caractre de


l'ouvrage public, l'entrepreneur doit se conformer
strictement aux ordres de service qui modifient le
march, que l'entrepreneur ait mis ou non des
(1) CCAG Travaux, article 2.5.
(2) Code civil, anicle 1793.
(3) Nonne NF P 03-001, anicle 6.1.1 : Les prix ne peuvent
tre modifis que par voie d'avenants.
(4) Nonne NF P 03001, articles 8.1.1 et 8.1.2.

......

rserves (1). Les modifications ainsi dcides


devront faire par la suite l'objet d'une ngociation
en vue de dfinir toutes les incidi!ncesqui en rsultent
(prix, dlais, consquences techniques et financires,
indemnits, etc.) et qui seront concrtises dans un
avenant.
En marchs privs, la dfinition du forfait est trs
stricte, mme en cas d'erreur. Seul un avenant (2)
permettra de modifier le march. Le Cahier des
clauses administratives des marchs privs l'indique
trs clairement (3). Pour des marchs passs prix
unitaires, on peut envisagr une souplesse plus
grande par une diminution ou une augmentation
de la masse des travaux (4).
Cela tant, la pratique veut que le nombre de
modifications intervenant en cours de chantier
puisse tre trs important. Ces modifications ne
peuvent provenir directement que d'un des contrac
tants.
Pour les collectivits locales, et pour tout a'()fenant
dont le montant dpasse 5% du montant du mar
ch, l'avis pralable de la commission d'appel
d'offres est ncessaire.

Modifications demandes
par le matre de l'ouvrage
Ce sont les plus nombreuses et elles corresp')ndent
un changement du programme. Citons par e:l~emple
quelques causes de modifications:

~_..._._-~~..

i.:

.~

-.,' ~

\X~

'{:

_ _ _ _- l i
L_~

166

L'EXCUTION DES TRAVAUX

imprcisions du programme;
recherche d'conomies (cot d'objectif non res
pect, ou amlioration des prestations destines
la vente) ;
.
ies modifications techniques dem.andes ou sug
gres par l'architecte lors de la ralisation de
l'appartement-tmoin;
les imprcisions des marhs de travaux:
- par oubli la conception et/ou par non-respect
du programme,
- par suite de mises aux points techniques succes
sives,
- par insuffisance des tudes: en fait, l'conomie
sur les tudes se paie lors des travaux,
la demande de services extrieurs (EDF;
commission de scurit, etc.) ou d'utilisateurs
(acqureur d'un appartement, service utilisateur du
matre de l'ouvrage, etc.).
la suite de modification de la rglementation
(DTU, rglement de scurit, dlai de validit d'un
avis technique, ...),

Modifications demand~es
par l'entrepreneur
L'entrepreneur peut avoir des raisons de demander
la modification du march, par exemple:
pour adapter certains procds techniques
propres son organisation (prfabrication, systme
de coffrage, mode opratoire particulier, etc.) ;
pendant l'excution des fondations (ce sujet est
dlicat et souvent source de discussions difficiles,
voire parfois de litiges) ;
suite des vnements extrieurs au chantier

(arrts de production de matriels ou de matriaux,


grves, incendie de l'atelier du fournisseur, ... ).

Contractualiser les modifications


Toute modification (5) un march devrait se
traduire par l'accord des parties, c'est--dire un
avenant. Celui-ci est prpar par le matre d'uvre
'et formalise le rsultat des ngociations modifiant
ou compltant le march. Ce document est sign
par les cocontractants du march: matre de l'ou
vrage et entrepreneur, et ensuite valid suivant les
termes du contrat ou de la rglementation.
En march public, la dmarche normale devrai t tre
l'ordre de service, suivi de la ngociation pendant
laquelle est tabli le devis de l'entreprise pour se
conclure pr l'avenant.
Dans ce cas, l'ordre de service est tabli et sign
par le matre d'uvre suivant les dispositions de
l'article 2.5 du CCAG.
Le gestionnaire du chantier devrait savoir dtecter
trs rapidement si des travaux supplmentaires sont
envisageables, de faon meUre en place un tat
navette Goint chaque compte rendu de chantier,
par exemple) tabli sous forme d'un modle ana
logue celui de la figure 51. Ce modle, reste
adapter au contexte du chantier en rajoutant une
colonne pour l'ordre de service, si ncessaire.
Il est indispensable que toutes les demandes soient
suivies de dcision afin d'viter des liquidations
inextricables en fin de chantier.

:1

[
1

;[
i II[
:[

(5) Des modles sont proposs :

- Documents types des marchs publics que l'on peut se

procurer l'Imprimerie nationale, route d'Auby, 59/28 Aers

en-Escrbieux ;

- Les Marchs privs de Iravaux, Documents types et commen


taires. CREPAUC, ditions du Moniteur, 2" d., 1990,

"'[i z
1

"

'[l.:,

CONSTRUCI10N DE 22 LOGEMENTS - S.C.!. LES COQUELICOTS


TRAVAUX SUPPLMENTAIRES (TAT NAVE1TE)
Demand par

Date de la demande

S.C.!.

lettre du 28-02-95

Architecte
Architecte

Nature de la modification

Nom de l'entreprise

'[1., '

Numro de l'avenant
L--_

Amnagement du hall

OUVERT

Nl: +41 128F

Compte rendu
de chantier n 4

Enduits dans locaux VO

BONTEMPS

Demande abandonne
dans CR de chantier n09

Compte rend
de chantier n09

Modification du garde-corps
de l'escalier

Lettre du 05-04-95

Modification kitchnette studios

MOLINE

n02: + 52300F

BONTEMPS

n04: + 232200F
nOS: -95000 F

_ .... _ .... __ ......

..... ~ ....

__

S.lAL.
.

. __ .... __ .. _-

:~"

.'

i!

,1

"

----,_..

Architecte

.j

"1.'"
,
"

1
1

','

Figure 51 - Tenue d jOllr des tl1l1'aw: supplmentaires (tat nUl'ette)

'"

i~
f

l __

~.

LA GESTION FINANCIRE

Les constats et attachements

Si les constatations portent sur la sauvegarde des


droits ventuels de l'une ou l'autre des parties, elles
ne prjugent" pas pour autant de l'existence de ces
droits. Mais le constat sera indispensable si t'avan
cement du chantier rend inaccessibles les ouvrages
en cause (fondations, ferraillages, isolation sous
tanchit, etc.).

Les constatations (6) sont des oprations entre le


matre d'uvre et l'entrepreneur ayant pour but
d'tablir contradictoirement un constat sur le calcul
des quantits prendre en compte pour l'application
des prix unitaires.
~6)

CCAG Trava-;;:"

La figure 52a illustre la procdure de la constatation


suivant l'article 12 du CCAG et la figure 52b,celle
oe l'attachement retenue pour les marchs privs.

:.::1;,.1", !')

L'entrepreneur
demande la
constatation
la date: 0

L'entrepreneur
signe
Accord
sur
le constat

L'entrepreneur
est absent

> 15 jOU(S
L'entrepreneur
refuse de signer
ou met
< 15 iours
des rserves

L'entrepreneur
demande la
constatation

Rserves
non
prcises
Rserves
formules
par crit

Situation
conflictuelle

Le matre
d'oeuvre fixe
la date: 0
Figure 520 - Le constat en march public

Attachement
tablit par
l'entrepreneur

f--t

Signature

du

matre d'oeuvre

JRefus ou dfaut

Accord

.1

Sans rponse

Risque de
non paiement

Acceptation
tacite

"l de l'entrepreneur 1

signature du 1
Lmatre d'oeuvre
1 rie

LA. AR.
10 jours

J Sans rponse du

'1 matre d'oeuvre 1

L'entrepreneur
1accepte le refus
Refus motiv du
matre d'oeuvre

'1
:;us de rception

Figure 52b - L'attachement en march priv (NF P 03001).

., .

167

.';<\,

L'entrepreneur
conteste
en appliquant
"article 19

~,

i;,

-:'1'

"

..

------------------------------------------------------------------_~
168

1"

L'EXCUTION DES TRAVAUX

Le Cahier des clauses gnrales des marchs


privs (7) a conserv le terme d'attachement pour
signifier le mme document. Bien que le mot ne soit
pas aussi fort que constat pour le cas de sauvegarde
des droits, il ne faut pas lui attribuer une autre
significa tion,
Le constat ou J'attachement devrait mentionner
avec prcision les informations figurant dans la
figure 53.

CONSTAT

Provisoire

N :

Dfinitif

Situation (8) ou dcompte (9)


Les travaux effectus par l'entrepreneur seront
relevs sur des constats ou attachements reprenant
tous les ouvrages excuts. Ces documents seront
provisoires si la partie d'ouvrage prise en compte
n'est pas acheve.
Cette faon d'oprer demandera une trs grande
rigueur afin de ne pas compter plusieurs fois la
mme prestation, ou d'en oublier.

En btiment, cette faon d'valuer est rserve en


gnral aux fondations, terrassements, rseaux, etc.,
en opposition au march forfait.

(heure)

Situation du constat dans le chantier:


(rfrence aux plans, tage, orientation, etc,)

Croquis des lieux - Mtrs

(Ne pas oublier la nature des matriaux ou rfrences


au bordereau des prix.)
L'entrepreneur

Le montant du march ne peut tre que prvisionnel.


j

Le matre d'uvre

Figure 53 - MOilile de constat 011 d'attachement


de traval/x.

! ,1
1

[
1

Pour bien comprendre les diffrences fondamentales


entre prix unitaires et forfait, nous allons prendre
un mme exemple sous diffrentes formes possibles.
Nous prsentons le tableau obtenu pour un march
de menuiseries prix unitaires exploit par un
tableur dont l'intrt n'est plus dmontrer
(tableau 10).

'f

La situation des travaux


dans le march forfait
Le march forfait peut apparatre comme une
simplification du march prix unitaires car l'en
trepreneur s'engage sur un prix immuable (sauf
indexation contractuelle) pour raliser un ouvrage
d'aprs une dfinition donne (plans, descriptifs.
etc.).
.

[
iE

,[

Dans le march public, cette dfinition est contenue


dans l'article 10.2 du CCAG Travaux.

Le march prix. unitaires ou au mtr consiste


payer l'entrepreneur les quantits rellement ex
cutes par application de prix indiqus dans un
bordereau, pice contractuelle du march.

(7) Nonne NF P 03-001, article 13A.


(8) Terme de la norme NF P 03-001, article 17.1, plus prcis
ment (( tat de situation .
(9) Terme du CCAG Tr;lYau~. article 13.1.

La dfinition du forfait se retrouve en droit priv


dans l'article 1793 du Code civil.

l'

'c
1

',~.C.>

La description des ouvrages doit par contre tre


trs prcise.

La situation des' travaux


dans le march
prix unitaires

r
[

:;[

Le forfait est d ds lors que l'ouvrage est ralis,


quelles que soient les erreurs qui pourraient appa
ratre aprs coup dans la dcomposition forfaitaire.

"",

Le prix unitaire est le fondement d'tablissement


du prix du march,

Chantier:
Date:

,,:[,
.'

..

''[

~,:: '

.'.1 )i,

,.11.

169

LA GESTION FINANCIRE

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MARCHE N"S6-12
MENUISERIES
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES

MARCHE A PRIX UNITAIRES

MONTANT- :
81414,40
AVANCEMENT FEVR.93
0,55

-------------------------~----------------~----------------------------

N
PRIX

DESIGNATION

Al
A2
A3
A4

1
2
3
4

PORTES
PORTES
PORTES
PORTES

5
6
7

PORTES TYPE 81
PORTES TYPE 82
PORTES TYPE 83

8
9
10

PORTES ALVEOL Cl
PORTES ALVEOL C2
PORTES ALVEOL C3

U
U
U

11

ENSEMBLE TYPE
ENSEMBLE TYPE

12
13
14
15

GAINES TCH 120*204


GAINES TECH 140*204
GAINES TECH 150*204

U
U

16
17
18
19
20
21
22

PLINTHES BOIS
POTEAUX CLOISONS
COUVRE-JT DILATATION
8ANDEAUX 80IS
PANNEAUX AFFICHAGE
SUPPORTS VESTIAIRES
PORTE PLIANTE 140

ML
ML
ML
ML
U
U
U

PF
PF
PF
PF

1/2H
1/2H
1/2H
1/2H

QUANT.QUANT.PRIX UNIT.
MARCHE REAL.

1
3
3
2

1
2
2
2

2906,00
2168,20
2268,20
2425.60

2906,00
4336,40
4536,40
4851,20

100

67

67

100

1
2
1

1
2
1

2962.20
2672.60
2048,20

2962,20
5345,20
2048,20

100

100

100

2
1
11

1
1
8

1046,90
890,60
986,90

1046,90
890,60
.7895,20

50

100

73

4
1

0
0

2616,60
7895,20

1
1
,1

1
1
1

1440,00
1480,00
1560,00

1440,00
1480,00
1560,00

100

100

100

317
19
13
20
1
2
1

120
19
13

21,50
19,00
13,00
20,00

760,00
1780,00
1245,00

2580,00
361,00
169,00

38

100

100

U
U

U
U

EM1
EM2

PRIX TOTAL
REALISE

00
0

TOTAL DES TRAVAUX EFFECTUES

ETA8LI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE


A CHEVRET, LE

..

';'

'.'.'.-t

00

44408,30

VERIFIE.LE MAITRE D'OEUVRE


LE
'<:'Jt>'

Tableau 10 - tal d'avancement des travllUX li prix wricaires.

...:.....

'-~-'------

-,;"'\

170

L'EXCUTION DES TRAVAUX

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MENUISERIES
MARCHE N86-12
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES

MARCHE A PRIX FORFAITAIRE

1
(

MONTANT :
81414,40
0,34
AVANCEMENT MARS 93

- --- - - - - - -- -- ------ -------,-------------- - - ------- -- -- ---- -- ------N


PRIX

DESIGNATION

MONTANT
AVANC. AVANC.
DU MARCHE PRECEDDU MOIS

MONTANT

DU MOIS

:j
1

1
2
3
4

PORTES
PORTES
PORTES
PORTES

PF
PF
PF
PF

1/2H
1/2H
1/2H
1/2H

5
6
7

PORTES TYPE BI
PORTES TYPE B2
PORTES TYPE B3

Al
A2
A3
A4

2906,00
6504,60
6804,60
4851,20

30
30
50
42

40
40
50
50

1162,40 0,4
2601,84 - 0,4
3402,30 0,5
2425,60 0,5

2962,20
5345,20
2048,20

30
30
30

50
50
50

1481,10
2672,60
1024,10

0,5
0,5
0,5
0,3
0,3
0,3

8
9
10

PORTES ALVEOL Cl
PORTES ALVEbL C2
PORTES ALVEOL C3

2093,80
890,60
10855,90

20
20
20

30
30
30

628,14
267,18
3256,77

Il

ENSEMBLE TYPE EM1


ENSEMBLE TYPE EM2

10466,40
7895,20

34
35

34
35

3558,58 0,34
2763,32 0,35

12

il

1l .' .

\
1

.\

:t

,\

i'

1440,00
1480,00
1560,00

13
14
15

GAINES TECH 120*204


GAINES TECH 140*204
GAINES TECH 150*204

16
17
18
19
20
21
22

6815,50
PLINTHES BOIS
361,00
POTEAUX CLOISONS
169,00
COUVRE-JT DILATATION
400,00
BANDEAUX BOIS
760,00
PANNEAUX AFFICHAGE
3560,00
SUPPORTS VESTIAIRES
.1245,00
PORTE PLIANTE 140

12
12
12

12
12
12

172,80 0,12
177;60 0,12
187,20 0,12

23
70

1567,57 0,23
252,70 0,7
0,00
0
0
0,00
0
0,00
0,00
0
0,00
0

Il
,

I[

,.

Ir
L

il
1

TOTAL DES TRAVAUX EFFECTUES

ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR


A CHEVRET, LE

27601,79
VERIFIE, LE MAITRE D'OEUVRE
LE

Il
Il:
1

l '
\

j'

'[
l .~ :

Tahleau JI - tat
#

d'lIVa//Cl'f/Wr,1I

des travallx pour Uft prix ji,,/uiwire.


.\

ir
,

*
LA GESTION FINANCIRE

Situation ou dcompte
Plusieurs mthodes pennettent d'valuer la somme
des travaux mensuels:

Dcomposition du prix forfaitaire


Cette dcomposition, qui a l'allure d'un dtail esti
matif, peut tre valorise tous les mois des quantits
approximativement ralises soit en mentionnant
les quantits, soit e-n prcisant un pourcentage
d'excution.
L'adoption de cette mthode ncessite l'tablisse
ment d'un tableau qui sera complt chaque mois
en fonction des travaux excuts. Le total obtenu
sera prsent par l'entrepreneur au matre d'uvre
pour calcul de l'acompte.
En reprenant notre exemple prcdent, nous ta
blissons le tableau II.

Dcomposition en millimes (ou en


JO millimes suivant l'importance du march)
La dcomposition est organise ds le dbut du
chantier, en demandant l'entreprise de dcomposer
son march en fonction des tches du planning de
faon pouvoir suivre l'avancement du chantier.
Chaque the sera valorise en points, le total des

points tant gal 1 000 ou 10000, la valeurdu


point tant le millime ou le dix millime du march.
La dcomposition n'est pas du tout la mme que
celle du quantitatif. La dcomposition en millimes
fait en gnral apparatre moins de postes que n'en
compte la dcomposition du forfait et s'intgre
mieux l'avancement du chantier. Dans notre
exemple, nous pourrions concevoir la dcomposi
tion telle qu'elle apparat sur le tableau 12.

Dcomposition en points de 1 F ou JOO F


La dcomposition repose sur le dcoupage en tches
du planning comme prcdemment, mais la valeur
de base est en francs ou en multiples de 10, 100...
pour allger la prsentation. Dans notre cas, les
huisseries vaudraient 134 points en valeur de 100 F
en crant en fin de tableau une tche fictive pour
l'arrondi.
.
Cette mthode se rvle plus parlante , car la
correspondance entre les montants et le nombre de
points est facile. En effet, une tche correspond
16 points et un montant de 16000 F, etc.
Dans le cas d'avenant, l aussi la correspondance
entre le montant et le nombre de points est imm
diate (tableau 13).

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MARCHE N86-12
MENUISERIES
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES
N

DESIGNATION

TACHE
CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE
2e ETAGE
PORTES DIVERSES
1er ETAGE
2e ETAGE
PLINTHES
1er ETAGE
2e ETAGE
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE
2e ETAGE
TOTAL POINTS

TOTAL '!)!:: r.,';,:.:;":..i- .. .t(.,:..~.!..

MARCHE A PRIX FORFAITAIRE


81414,00
MONTANT:
VALEUR POINT
81,614
AVANCEMENT 30 AVRIL 93 0,33

VALEUR AVANC.
TACHE PRECED

AVANCEMENT MONTANT

DU MOIS
DU MOIS

164
125

48
45

60
60

8030,82
6121,05

211
225

20

la

40
30

6888,22
5508,95

20
12

a
a

20
5

326,46
48,97

113
130

a
a

------

0,00
0,00

1000
'h_;

l'~'H)I ~

26924,46

T)'1\VRI'L

ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE

A CHEVRET,LE

L -_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . _ _ _ _.._

Tableau Il - tat d'avancement des travaux: le for/ail es! dcompos en millimes.

-j\'.

171

"

{.,:,

" !;

l'

IIJ
1}

172

L'EXCUTION DES TRAVAUX

CENTRE SPORTIF DE CHEVRET


AMENAGEMENT D'UNE SALLE DE SPORT
MARCHN86-12
MENUISERIES
ENTREPRISE DUMOLLET FRERES

MARCHE A PRIX FORFAITAIRE


MONTANT: 81614,00
% AU 30 MAI 93

0,40

----------~-----------------------

N
TACHE
0

DESIGNATION
CADRES-HUISSERIES
1er ETAGE
2e ETAGE
PORTES DIVERSES
1er ETAGE
2e ETAGE
PLINTHES
1er ETAGE
2e ETAGE
FINITIONS-APPAREILL.
1er ETAGE
20 ETAGE

MONTANT
TACHE

AVANC.
PRECED.

AVANC.
MONTANT
DU MOIS DU MOIS

13420
10180

48
45

60
60

8052,00
6108,00

17200
18400

"20
10

45
45

7740,00
8280,00

1600
980

10
10

160,00
98,00

9200

0
0

25

2300,00
0,00

106~4

--------
81614.

i,

----------
32738,00

TOTAL DE L'AVANCEMENT DU MOIS


ETABLI PAR L'ENTREPRENEUR SOUSSIGNE
A CHEVRET, LE

VERIFIE, L'ARCHITECTE
LE

'\

1
i

l.

,~

ILt. ..

Tableau 13 - tat d'avancement des travaux dcomposs en tches.

La demande d'acompte
du sous-traitant
Lorsque le matre de l'ouvrage sera une personne
publique (tat, collectivits locales, tablissements
et entreprises publics), le sous-traitant devra tre
pay directement en application de la loi du 31
dcembre 1915. Dans les autres cas, rien n'empche
d'envisager le paiement direct du sous-traitant, ce
qui correspond la dlgation parfaite prvue
l'article 1215 du Code civil. ;

Paiement direct
Dans tous les cas, la situation d"!! sous-traitant est
transmise l'entrepreneur principal qui, aprs
l'avoir vrifie, enverra une attestation de paiement
au matre derouvrage, afin qu'il rgle directement
. le sous-tmitant.

,t

Les marchs publics (10) avaient class les modalits

de paiement en deux catgories, suivant que la sous

traitance tait individualise (dite aussi "CIe 1"' cat

gorie) ou non individualise (2e catgorie).


Ces dispositions ont t modifies partir du 1er
juin 1983 (II) et sont maintenant incluses dans le
CCAG Travaux des marchs publics (12). Il n'existe
dsormais que la procdure de rglement non indi
vidualise, ou de deuxime catgorie suivant la
terminologie ancienne. L'entrepreneur indique la
somme mandater au sous-traitant sans joindre de
justificatif. Le matre de l'ouvrage doit faire une
double vrification :

- Les sommes rgler l'entrepreneur au titre de

son acompte sont suffisantes pour y prlever ce qui

revient aux sous-traitants.

(10) Circulaire du 7 octobre 1976 (ministre de l'&:onomie et


des Finances), 10 du 7 novembre 1976.
.
(II) Circulaire du 31 janvier 1983 (ministre de l'&:onomie ct

des Finances). JO du 13 mars 1983.

(12) Voir la dernire mOdific-.dion du CCAG Travaux qui a


inclus aux articles 13.51 et 13.54 l'incidence de la circulaire du
31 janvier 1983.

\rf

,[

1[.,
1

l .

,r

I~~

.~

LA GESTION FINANCIRE

Les paiements effectus chaque sous-traitant,


ventuellement ramens aux conditions cono
miques du march principal par application de la
clause de rvision figurant ce march, n'eXcdent
pas celui de l'acte spcial.

.173

Exemple:
Le march principal est rvisable:. Le sous-trait est

aussi rvisable, mais suivant des modalits diff


rentes. L'acte spcial est agr pour un montant de
300 F (tableau 14).

March de travaux prix unitaires de 1 500 TIC prix rvisables.

Sous-traitant accept pour un montant maximal sous-traiter de 300 F TIC (exemple repris dans la' revue

Marchs publics, nS 194 et 218).

Coe~t

Dcomptes mensuels
Numro

.
1

!1

Montant HT
~ __
I~O
4;:,0
llOO
__

1
2
3

i:

de revlSlon
du march

Acomptes du march (ft)

150 x l,lO x l,186=195,69


300 x l,llxI186=39494
650 x I,12 X 86=863:41

1,10
l,II
1,12

!
1 -

Dont ~ Pll:yer
"au sous-traitant
selon indications
du titulaire (U)

:----'0

200
l' "134(I~cas)
160 (2 cas)
.

Dcompte n
dcompte (n
Indications tenanl

.0

-'--'--

le sous-trait et de la TVA.

Vrifications oprer sur les sommes payer au sous-traitant:


J" butoir: les sommes payer au sous-traitant doivent rester infrieures aux sommes dues au titulaire en
application des clauses du march, c'est--dire au montant de l'acompte.
2' butoir: la totalit des sommes payes au sous-traitant, ramenes aux conditions conomiques du prix de base
du marc1'! (division par coefficient de rvision du march), doit tre infrieure au montant maximal sous.
traiter, soit 300 F TIC.

2< butoir

1" butoir
Acompte
n 1
200 F < 394,94 F 200 F
l,Il

On paie au sous-traitant

180,18 F
< 300 F

On paie au titulaire.._---:

200 F 394,94 F-200 F

.,_

194,94 r-

./..
0\
\

.\

."/~

/'

acompte n 2

Acompte 1"' cas :


nU 2

134 F < 863,41 F 200 F = 18018 F

1, II
'

134 F 863,41 F-I34 F=729,41 F

< 300 F
2< cas :

160 F < 863,41 F acompte n 2

200 F = 180,18 F

On paie jusqu'

concurrence du 2- butoir:

1, Il

acompte n 3
160 F
142,85 F
1,12
323,03 F

,.,\
\

J
1

i
l'

acompte n 3
134 F
119,64 F '1
1,12
299,82 F

~-

(300 F- 180,18 F) x 1,12 .


134,20 F ! 863,41 F""-160 F=703,41"F
1

> 300 Flet o~ ~ffectue


un
(*) Un avenant ou acte spcial est ncessaire pour permettre le paiement intgral du sous-traitan!.

134,20 F = 25,80 F restant payer au sous-traitant seront rgls lorsque le second butoir aura t rajust.

Les 160 F
Ce retard de paiement provenant du fait du titulaire ne donne pas lieu versement d'intrts moratoires.

Tableau /4 - Paiement direct

~,

d'lill

sous-trairallf.

..,

:1.

......

\(

.:.~'~

-l .~
1

174

L'EXCUTION DES TRAVAUX

Dlgation
Lorsque le matre de l'ouvrage aura admis la dl
gation de paiement et que le sous-traitant l'aura
expressment accepte, on reviendra l'application
d'un paielllent direct dont les modalits devront tre
dfinies contractuellement. On se trouvera dans le
cas d'une dlgation dite parfaite.
Dans tous les autres cas, sauf s'il y a conflit,
l'entrepreneur principal rgle au sous-traitant les
sommes qui lui sont dues suivant les clauses du
sous-trait sans l'intervention du matre de l'ou
vrage.
Remarque: lorsque le sous-traitant est pay direc
tement, il est indispensable de respecter une chro
nologie rigoureuse dans les rglements financiers:
- remise de la situation du sous-traitant l'entre
preneur;
- remise du projet de dcompte ou de la situation
de l'entrepreneur au matre d'uvre, auquel est joint
le montant des sommes rgler chaque sous
traitant.

Les travaux en tdpenses


contrles

Le ministre de J'quipement et du Logement fait


paratre priodiq uement les instructions dtailles
relatives aux modalits de calcul.
Ce mode de rmunration trouve le plus souvent
ses applications dans des travaux imprvisibles de
gnie civil difficilement dfinissables par des prix
unitaires.

Les travaux en rgie


Les travaux sont excuts en rgie lorsque le matre
d'uvre requiert de l'entrepreneur qu'il mette
sa disposition le personnel, les fournitures et le
matriel pour excuter des travaux accessoires aux

~';;.,

..

Le matre d'uvre fait excuter les travaux sous sa


responsabilit. Dans la pratique, le terme rgie est
souvent confondu avec le terme travaux supplmen
taires. alors que la signification de chacun de ces
termes est diffrente.
En marchs publics, l'obligation de l'entrepreneur
est limite 3 % du montant du march (CCAG,
article Il.3) et les dpenses sont rgles de faon
identique aux dpenses contrles par des instruc
tions priodiques.

"',

, :Il

La demande d'acompte
Sur la base des lments remis par l'entreprise (projet
de dcompte ou situation), aprs vrification, le
matre d'uvre calc'ule le montant de l'acompte d
par le matre de l'ouvrage l'entrepreneur en
application des clauses du march.
Cette gestion financire va de pair avec la direction
des travaux. Cest l'quipe de matrise d'uvre qui
se voit confier cette mission: l'architecte, mais aussi
le technicien conomiste de la construction et parfois
le coordonnateur.

Priodicit et dlais des acomptes

La rmunration des travaux sur le principe des


dpenses contrles ne s'applique qu'aux travaux
publics pass par l'tat. L'entrepreneur est rem
bours des dpenses qu'il justifie avoir faites
(salaires, indemnits du personnel, charges sala
riales, matriaux et matires consommables, mat
riels, etc.), auxquelles on applique les frais gnraux,
impts, taxes et bnfice.

m~lrchs.

Les acomptes sont mensuels pour les marchs de


travaux. En marchs publics, on peut prvoir un
seul rglement pour un dlai d'excution dont la
dure est au plus de trois mois (13).
Les dlais impartis aux diffrents intervenants jus
qu'au rglement des travaux seront fixs aux cahiers
des clauses particulires. si les documents gnraux
ne sont pas suffisamment prcis.
La figure 54 reproduit le schma du CCAG-travaux
(14) dans le cas de rglement par virement. Les dif
frents modes de rglement sont examins la fin
de ce chapitre.
L'entrepreneur envoie dans les trente jours qui
suivent la fin du mois des travaux son projet de
dcompte. En cas de retard, il pourra se voir
appliquer une pnalit de 1/2000 du montant de
l'acompte, par jour de retard, partir d'un ordre
de service de rappel.
Le matre d'uvre vrifie le dcompte propos et,
dans un dlai de dix jours, soumet au matre de
l'ouvrage le montant de l'acompte rgler.
(13) CCAG Travaux, article 11.1.
(14) CCAG Tmvaux, article !J.

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LA GESTION FINANCIRE

Information
du comptable

Copie

Information
de l'entrepreneur
et du
sous-traitant

l'entreprise
et au
sous-traitant

le matre
de l'ouvrage
mandate
la somme
propose

L'entrepreneur
envo
son projet
de dcompte

Mois de 30
~ travaux ~ ~ -1--

35 jours: tat
45 jours: Collectivits territoriales

Le co"!etable
tablit 1ordre
de paiement

Pas de dlai

(1) la cause du CCAP Matrise d'uvr!'l prcisera.ce dlai !'ln conformit avec les articles 181 !'lI 359 bis du

Figure 54 - Dlai de rglement. CCAG

Le matre de l'ouvrage (appel aussi ordonnateur)


tablit un mandat administratif (15) avant quarante
cinq jours, sinon il devra payer des intrts mora
toires (16). Au vudumandat, le comptable (receveur
ou trsorier-payeur gnral, fonctionnaire du minis
tre de l'conomie et des Finances) tablit le titre
(15) Ce terme correspond un document interne l'administra
tion et fait parfois l'objet de confusion avec le sens donn par
ailleurs au mot mandat.
(16) CCAG Travaux, article Il.7.
(17) Les dlais sont diffrents dans.Je cas de rglement par lettre
de change-relev, comm il est indiqu la fin de chapitre.

Fin de mois
des travaux

Envoi de la
situation de
l'entrepreneur
au
matre d'oeuvre

10 jours
(art. 17. 3. 1)

175

eo s mardls publics.

Tra~aux.

de paiement qui sera port au crdit du compte


bancaire de l'entreprise. Pour cette dernire opra
tion, le comptable qui n'est pas partie prenante au
contrat ne peut se voir appliquer aucun dlai (17).
La figure 55 montre le schma de rglement des
travau en application de la norme NF P 03-001,
article 17.

En ralit, les circuits et les dlais sont souvent plus


complexes: ou le CCAP les aura prvus, ou il
faudra les mettre au point en dbut de chantier avec
les participants. Les dispositions arrte~ pourront

Vrification
par le
matre d'oeuvre

. i

Duplicata

l'entreprise

Paiement par
le matre
de l'ouvrage

15 jours
(art. 17.4. 1.6)

L'entrepreneur met en
demeure le matre de
l'ouvrage en cas de
non-paiement

30 jours
(art. 18. 3. 1)

L'entrepreneur
arrte le chantier.
Application des
intrts moratoires
Dlais suprieurs 30 jours
(art. 18. 7)

Figure 55 - Dlai de rglement Nonne NF P 03-001.

~:,';

'"

15 jours
(art. 7. 5. 2. 1)

-<t;~

,.

I.:~

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.r
Il

i'

~f
176

\l

L'EXCUTION DES TRAVAUX

30i

5i

,,
,

3 exemplaires de
l'tat d'avancement
remplis
contradictoirement
sur le chantier
pour le mois m

II~

Mois m + 1

Mois des travaux m

~I

1 exemplaire

pour
l'entreprise

10i

151

l
4

Traitement
informatique
1/)

c:

.2

1ii
.3

'in

1/)

(J)

"0

.....

.
.

1/)

ii
i.

E
(J)

1
1

(J)

,....

'

'
e~emplaires

"

'(

25,

201

'01
!r

30

![

delIl'
;
'etat d 'avanc~ment

[1

1 exemPI+e sur le chtntier

l '~r
,

l'' '

pli..a en.e~"se
1.
.'.m

4exempl~

l'

ires l'architLe

j
..

3 exemplaIres
au matre pe l'ouvrage

1.

'i

lments constitutifs de l'acompte


Les lments queron peut inclure dans le calcul de
J'acompte doivent tre pris en valeurs cumules,
c'est--dire depuis le dbut du chantier jusqu' la
fin du mois considre. Ce sont en gnral:

Les travaux prvus au march


Ils sont valus soit sur la base de prix ullltalres,
soit sur la base de prix forfaitaires (voir ci-dessus).

Les travaux supplmentaires


Ils sont arrts par ordres de service ou avenants
(voir ci-dessus).
.

Les approvisionnements constats


Ils sont constats sur le chantier, en atelier ou en
usine au 30 ou 3\ du mois coul. valus suivant
les modalits prvues au march et condition qu'ils
soient acquis en pleine proprit par l'entrepreneur.

Les avances
Les avances permettent une rmunration de l'en
trepreneur avant les premiers acomptes pour

'[

d[

Figure 56 - Exemple d'un circuit des situations mensuelles.

alors faire l'objet d'un schma tabli sur la base


d'un modle, tel que celui de la figure 56.

compenser les dpenses engages pour des tudes


ou installations ne faisant pas l'objet d'un paiement
personnalis dans le march.

L'avance forfaitaire est de 5 % du march ou de la


part de march excute la premire anne. ElIe.est
verse sans formalits dans le mois qui suit le dbut
d'excution l'entrepreneur qui peut la refuser.
Pour les marchs de l'tat, cette avance est obli
gatoire pour les marchs suprieurs .300 000 F et,
si une collectivit locale reste libre de la prvoir,
l'entrepreneur devra apporter une sret financire
(garantie premire demande ou caution bancaire)
pour en bnficier.

lt
i

II:l~

)f

L'avance facultative vient remplacer diverses pos


sibilits d'avances qui devaient tre justifies quant
leur destination (tudes. approvisionnement, ... )
et quant la justification de la dpense correspon
dante. Cette disposition n'est pas maintenue par
l'avance facultative dont le montant peut atteindre
jusqu' 20 % du montant du march. Par contre,
l'avance ne sera consentie que sur prsentation par
l'entrepreneur d'une garantie premire demande.
Le march prcisera les diverses modalits d'appli
cation.

i
1

t
lit
1
!

Iri
1

Les pnalits

II
r

Elles peuvent tre appliques diffrents cas de


retards: sur une tche critique ou non, sur le dlai"
global, sur la remise de documents, sur la remise
du projet de dcompte, pour absence une runion,
etc. La p6nalit sanctionnera un retard quantifiable

i[

"
i.

.if'I~
1I~

-,:,;,.,"

,.
LA GESTION FINANCIRE

177

en application d'une clause du march. Sa valeur


correspond une fraction du montant des travaux
(millime d'acompte ou de march, ou une valeur
en francs (ce cas plus simple est prfrable).

Aucune obligation n'existe d'appliquer une solution


plutt qu'une autre par rapport au montant, au
dlai, la nature des travaux, etc. C'est surtout le
bon sens qui doit guider le choix.

Le retard est calcul en jours de calendrier (voir au


chapitre 9, le paragraphe Les dlais) et sera
sanctionn par une retenue si elle est provisoire et
une pnalit, si elle est dfinitive. Le march doit
tre prcis sur ce point, car le sujet suscite souvent
de vives discussions.

Nous examinerons d'abord les caractres communs


aux deux procdures.

Les retenues
Elles seront opres lorsque, les travaux n'tant pas
conformes au march et ne pouvant tre refaits, le
matre de l'ouvrage les acceptera moyennant une
rfaction sur le prix.

Les primes
Ce sont celles que le march peut prvoir pour
avance sur l'achvement des travaux. Rien n'em
pche d'en envisager pour l'obtenti~n de critres
quantitatifs, par exemple pour des objectifs atteints
en isolation thermique ou phonique.

Les indemnits
Elles rsultent d'une ngociation suite un prjudice
subi par l'entrepreneur et qui sont difficilement
quantifiables par les clauses du march. Alors que
la norme NF P 03-001 se montre trs discrte sur
l'application des indemnits, le CCAG Travaux
prvoit un nombre non ngligeable de situatioris
ouvrant droit indemnits: force majeure, rsilia
tion, phnomnes naturels imprvisibles, ajourne
ment des travaux, non-paiement des acomptes,
modification de la masse initiale des travaux, etc.
Une fois l'indemnit arrte, un avenant est pass
pour rendre formell'accorsl des parties.

L'indexation du prix
Elle se traduit par une actualisation et/ou une
rvision dont nous examinerons ultrieurement les
spcificits (18).
(18) Voir, par exemple, La Rvision des prix des marchs, ditions
du Moniteur, 1983.
(19) La signification et les valeurs de ces index sont publies
rgulirement par Le Moniteur des travaux publics et du btiment.
(20) Avis publi au JO du 14 mars 1992. Le Moniteur des travaux
publics et du btiment, du 20 mars 1992. Circulaire 9212 du 10
mars 1992. Le Moniteur des travaux publics et du btiment.
20 mars 1992.

~,j"

Le prix de l'entreprise variera dans le temps par


l'application d'un coefficient qui dpendra :
D'une formule structure qui reprsente conven
tionnellement le contenu du march. Cette structure
sera:
soit une formule paramtrique donnant la pon
dration des constituants du march.

Exemple: 0,35 S

+ 0,55 Sm + 0,10 PsdA

S = paramtre des salaires et des charges,


Sm = sciage de sapin de pays (charpente),
PsdA = produits et services divers A ;

- soit des index nationaux dfinis par nature de


travaux.
Exemples: l'index btiment BT 16 pour une
charpente en bois rsineux d'importation, l'index
gnie civil TP 03 pour des terrassements gn
raux, etc.
soit des index tablis et publis par certains
organismes (19). Citons: la SNCF: VFI (travaux
de renouvellement de voie avec mcanisation inten
sive), VF2, etc. ; EDF: LAD (lignes et rseaux,
ariens de distribution), LAT, etc. ; le Syndicat
national de l'isolation: PAl (travaux d'isolation
acoustique par poste de plafond fibreux), PA2, etc.
De la rglementation applicable selon le type de
march;
Des clauses du march qui doivent expressment
reprendre les points ci-dessus et dfinir les lments
indispensables au calcul: mois d'tablissement des
prix, priode d'application de la formule de rvision
provisoire, etc.
Il faut signaler les modifications apportes (20) dans
la composition des index nationaux :
--'- Suppression de l'index BT 05
Maonnerie et
canalisation en briques pleines.
- Cration de nouveaux index:
BT 49 -. Couverture et bardages en tle d'acier
nervurs avec revtement d'tanchit.
"

.... ,'

BT 50 - Rnovation - entretien tous corps d'tat.


TP 09ter - Travaux d'entretien des voiries et aro
dromes.
TP 1I-5 - Canalisations grandes distances et irri
gation avec fourniture de tuyaux PVc.

L'actualisation des prix


Cette forme d'indexation permet par l'application

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178

L'EXCUTION DES TRAVAUX

1~

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d'un coefficient de revaloriser le march la date


de dbut de travaux. Ce nouveau prix obtenu reste
ferme pendant l'excution des travaux et il est dit
ferme actualisable.
Seuls les marchs de l'tat sont rglements (21)
sur ce point. Le prix ferme est toujours actualisable
(il ne peut alors tre rvisable). L'actualisation a
lieu la date d'effet de l:.ordre de service en prenant
la valeur des indices ou index une date antrieure
de trois mois celle de la date d'effet ci-avant.
Il est vivement recommand aux collectivits terri
toriales et leurs tablissements d'appliquer les
rgles de l'tat (22). Cependant, les offices d'HLM
pratiquent systmatiquement le prix actualisable
(appel tort mise jour) (23) et rvisable (24).
Pour les autres marchs, en l'absence de contrainte,
il est indispensable de reprendre la claus du march
(par exemple, l'actualisation ne se fait pas toujours
la date d'effet de l'ordre de service de dbut du
chantier),

La rvision

Elle constitue la seconde foime d'indexation des


.
prix applicable aux marchs de travaux. .
Les travaux excuts dans le mois sont majors par
l'application d'un coefficient de rvision dont la
valeur volue chaque mois, suivant la formule
prvue au march.
Depuis le 1cr janvier 1987 (25), seuls les marchs
passs par l'tat et ses tablissements publics autres
qu' caractre industriel et commercial sont rgle
ments (26).
La formule de rvision doit inclure une partie fixe
au moins gale 12,5 %, mais la pratique de la
partie fixe 15 % reste la solution la plus applique
dans les contrats.
A cause du rtard de parution des index ou indices,
le calcul de la rvision (ou de l'actualisation) ne
peut tre d'abord fait que de faon provisoire avec
les valeurs connues. Le calcul dfinitif ne sera
effectu que lorsque les valeQrs correspondant au
mois de travaux seront publies.
Cette modalit de calcul n'est plus obligatoire (27)
dans l'attente de la modification du texte de l'article
13,21.b du CCAG Travaux.
Enfin, il faut souligner qu'en l'absence de toute
clause d'indexation, un march. qu'il soit soumis
la rglementation des marchs publics (28) ou
non (29), est rput tre pass prix ferme. Aucune
indexation ne sera possible sans ,'accord des parties.
of

La retenue de garantie
La retenue de garantie a t gnralise tous les
marchs publics (30) tout en restant maintenue pour
les marchs de droit priv (31).
Elle consiste en une retenue gale au plus 5 % du
montant des acomptes et du solde en. garantie de
la bonne excution du contrat. Nous verrons son
rle et sa restitution au paragraphe Garantie de
parfait achvement)} du chapitre 15.
L'entrepreneur peut, . son gr, remplacer la retenue
de garantie par une caution personnelle et solidaire
en marchs privs, ce qui n'est plus le cas pour un
march public. Le remplacement n'interviendra
qu'au plus tard avec le premier acompte par une
garantie premire demande ou, si seulement le
matre de l'ouvrage en est d-accord, par une caution
bancaire. Toujours en marchs publics, les artisans
ne sont plus soumis la retenue de garantie (32).

La garantie de paiement
Le matre de l'ouvrage priv doit garantir J'entre

preneur le paiement des sommes dues lorsque


celles-ci. sont suprieures 100000 francs. La
garantie consiste:
.
- soit en versement J'entrepreneur du prt
consenti pour la construction; ce prt doit tre des
tin exclusivement et en totalit au paiement des
travaux excuts par l'entrepreneur; c'est ce der
nier, alors, qui devient bnficiaire du prt;
- soit au cautionnement solidaire tabli par un
organisme spcialis (33).

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(21) Dcret n 79-992 du 23 novembre 1979 (JO du 25 novembre


1971 et Le Moniteur des travaux publics et d btiment, 3
dcembre 1979).
(22) Circulaire du 12 janvier 1987 (JO du 17 janvier 1987 et Le
Moniteur des travaux publics et du btiment, 23 janvier 1987).
(23) Circulaire du 5 octobre 1987 (JO du 24 octobre 1987).
(24) CCAP type des offices d'HLM; circulaire n 77-134, du 19
novembre 1977 (ministre de l'quipement, Le Moniteur des
travaux publics et du btiment, 19 dcembre 1977).
(25) L'abrogation de l'ordonnance de juin 1945 sur les prix a
entran la suppression de la partie fixe de 15 % impose par
l'arrt n 81-53/A du 30 dcembre 1981
(26) Dcret n 79-992 du 23 novembre 1979 (JO du 25 novembre
1971 et Le Mmltellr des travallx publics et du btiment, 3
dcembre 1979).
(27) Article 171 du Code des marchs publics.
(28) Code des marchs publics, articles 78 et 275.
(29) Ordonnance n 581373 du 30 dcembre 1958, article 79-1.
(30) Articles 125, 131 et 132 du Code des marchs publics, suite
au dcret de (1 simplification .
(31) Loi n 71-584 du 16 juillet 1971 dont il faut souligner le
caraclre impratif.
(32) Article 143 du Code des marchs publics.
(33) Dcret n 99-499 du 18 novemhre 1994 qui a codifi l'article
179'J-l du Code civil,

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Ces dispositions ne s'appliquent ~ aux construc


tions usage locatif, aides par l'Etat, des orga
nismes d'HLM et des SEM et aux marchs publics.
Le cautionnement ne s'applique pas au matre de
l'ouvrage qui construit pour son propre compte
(individuel ou professionnel n'ayant pas de lien
avec l'activit de construction).

Les incidences financires diverses


Ce sont les dpenses incombant au matre de l'ou
vrage et assures par l'entrepreneur: frais d'tudes,

179 .

LA GESTION Il"INo\NCIflE

-..

....

tablissement de situation. coondimtion, compte


prorata, etc., prleves par le nHuIIe de l'ouvrage
sur les sommes ducs.

Certaines incidences financires


Il s'agit de celles qui n'apparais;sett pas dans le
calcul de l'acompte proprement di. et que nous
citons ici pour mmoire:. nantiisstment intrts
moratoires (dont l'incidence ne jpeIl souvent tre
calcule qu' leur mandatement, emuarchs publics
en particulier, ce qui n'empche P"lsi: les rclamer),
etc.

SCI Les Per~.


Btiment B
Carrelage
tablissement$ <CA RMO

Matre de l'ouvrage
Chantier
Lot
Entrepreneur
tat de l'acompte n 4 au 31 octobre 1992

1. MONTANT DES-TRA VAUX-ENGAGES---------~-- ...

LI. March
1.2. Commande supplmentaire
Total 1 (1.1

448720

1.2)

2. TRAVAUX EFFECTUS AU 31 OCTOBRE 1992


2.1. Travaux
2.2. Travaux supplmentaires
Total 2 (2.1

436620
12100

321430
0

2.2)

321

3.

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

78377
0
3493

Montant mensuel rvisable. Variation du total 2


Rvision. Cumul prcdent
Rvision dfinitive. Juillet 1992: 82400 x 0.0424
Rvision provisoire:

aot 1991
: 58621

septembre 1992 : 102 032

octobre 1992 : 78 377

Total 3 (3.2

3.3)

3493

4. RETENUES
4.1. Retenue de garantie: S % du total (2
4.2. Caution personnelle et solidaire

+ 3)

16246

15000

4.3. Retenue rsiduelle


4.4. Honoraires TEC : 1.2 % du total (2 + 3)
4.S. Honoraires pilotage: 0,95 % du total (} + 3)
Total 4

i.:!-t6
:, :s99
3 (186

+ 4.4 + 4.5)

S. MONTANT DE L'ACOMPTE
5.1. Total des sommes dues (2 + 3
S.2. Total des acomptes prcdents

:;~l

L'ENTREPRISE
3166!}:;

4)

- 237 S2S
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Acompte du mois (S.I - 5.:!) hors taxes


TVA 18.6 %
Total TTC

7i(

14 MS.70

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93 53::.70

Tableau 15 . ,'vIodi:le de demande d'acompte

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marelu! priv.

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L'EXCUTION DES TRAVAUX

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Travaux
Avenant n
Avenant n 2
Avenant n 3
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Pnalits
Retenues
Primes
Indemnits
Approvisionnements : """ ....'" ..,......,.."" ..".....,.".,.',.,.,........,.."."." ..,."" .."..""",.,' ...................,..."...,"".'....
Total cumul au 30 du mois m:
Total cumul au 30 du mois m-I :
Montant rvisable avec les valeurs des coefficients du mois m :

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i,.

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Total cumul du dbut du


chantier au 30 du mois m

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Constat global au 30 du mois m


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Effet de la rvision
Rvision dfinitive
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Rvision provisoire
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Total

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sont actualiss avant d'tre rviss.

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effet du coefficient Cm ... : .. ,............,..,..,....,....'..,.....,..................."".......",........................".."..,......................... .

effet du dernier coefficient connu Cm ... : ..,..............,.........................................,....,.. ,........,..................

effet du coefficient C m.A : ..............................................................,................................., ........ , ..........................

effet du coefficient Cm". : .........................................................'...................................,.,..,.............,..................

effet du coefficient Cm ... : .


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cumul de la rvision:

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[
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Eventuellement sommes non rvisables:


Avenant ...."..""... "..""""".......,,,,,........,..,....................,,......,......,,,,,............."........................""."".........................,..""..."...".....".."".,........."",
Pnalits provisoires .."".,,,..,.........,,.....,
Avances: ,........"..".....,...... ,....".............................,,, ..... ,
................,.,..,...................................,,'..,....,.... d contractuel
Remboursement: .......".".."",,,..,,"....... ' .. ,..'"....,...."....""..........................".....".."......,..'.... d 30 du mois m
Cumul:

Retenue de garantie
5 % de (Am + Dm + A'm): .....".".............,.........""..................."......"...."..".."...............".....".....,..........."".............."..."",,,,,.........
Caution personnelle et solidaire: """"."""".,,,..,,,,......,,,,......,,:,,..,..,..,....,....,,..,,,..,,....,,..,,....'" ....,.. ,..,..,.......................,...."",......,.,....,....",
Retenue rsiduelle appliquer aprs diffrence

Total des sommes dues l'entrepreneur :


Am + Dm + A'm - Cm: ... """"...".:...".........."...............,,,....,,,,,,,.,,.,,.,,,....,,..............."......."."".""......".""."..,...",......"""...,,
Total des acomptes dja verss:
Am .. , + Dm.' + A'm., - Cm , : .."".."...."...",,,.,,..,,,..,...........,..................,,,,,,.,,,,,.,,,,,,,,,,,,,,,."..........."..,,,,,,..,,,.. ,.............

Acompte du mois HT par 'diffrence: ..'"."", ..",."" ......,..,..""''''" ......,..,..........",,...............",,,....,.......,.....,,............,,.,,....,.......:..,.....,,,..

Effet de la TVA au taux de... : ..,..,.."'..,....'....,...."".. "",,,,,,.,,"....,,............,,....,........,....................................,..........'.."....,..,..,...........,........

Total TTC re.Ier : ...........,.....,..,.,..,..",..,.......,..........,....",..,......,.,....,...... ,...................... ~.........."..".,..,..,..,.................."....,"',..,.,'..,..........,,,....,..

Tahleou /6 ' a/cid de J'acompte mensuel.

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LA GESTION FINANCIRE
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MAITRE DE LfOUVRAGE
CHANTIER

181'

#.

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VILLE DE DI.lOIN
THEATRE MUNICIPAL
GROS OEUVRE
CHABERT S.A.

LOT

ENTREPRENEUR

N6 DU 31 HAl 1992
l.MONTAHT DES ENGAGEMENTS
1.1. MARCHE
1.2. AVENANTS

1714220,00
34604.00

TOTAL (1.1 + 1.2)

1748824,00

2. 'DEPENSES PRISES EN COHPTE


2.1. TRAVAUX
2.2. AVENANTS
2.3. APPROVISIOHHEMENTS

31 MAI 1992
1268522,00
32600,00
43200,00

TOTAL 2 (2.1 + 2.2 + 2.3)

1344322,00

3. REVISIONS
3.1. MONTANT TOTAL REVISABLE/TOTAL 2
3.2. MONTANT MENSUEL REVISABLE - VARIATION 3.1
3.3. REVISION DEFINITIVE CUMUL
3.4. REVISION DEFINITIVE
FEVR 92
311621,00 * 0,021
3.5. REVISION PROVISOIRE
MARS 92
372688.00
AVRIL 92
231408,00
MAI 92
184025,00

.:~.

0,021
0,021
0,021

1344322,00
184025,00
12431,00
6544,04

7826,45
4859,57
3864,5J

TOTAL 3 (J.3 + 3.4 + 3.5

35525,58

4. SOMMES NON REVISABLES


4.1. RETENUES,PROVISOIRE
4.2. AVANCE FORFAITAIRE
4,_ 3. REKBOURSEKEHT AVARC

85711,00
65586,00

4 4. AVENANTS

TOTAL 4 (- 4.1 + 4.2 - 4.+ 4.4)

20025,00

5. RETENUE DE GARANTIE
5.1. 5% DU TOTAL (2 + 3 + 4)
5.2. CAUTION PERSOHHELLE ET S.

69998,63
110000,00
0,00

TOTAL 5 (5.1 - 5.2)


6. MONTANT DE L'ACOMPTE A
6.1. TOTAL DES SOHHES DUES (2 + 3 + 4 - 5)
6.2. MONTANT DES ACOMPTES P-RECEDENTS

1399972,58
1214718,00

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185254,58
34457,35

TOTAL 6 (6.1 - 6.2)


T.V.A. A 18.6 %

219711,93

TOTAL T.T.C.
DRESSE PAR
LE
TaMeau

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182

L'EXCnloN DES TRAVAUX

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Principe du calcul de l'acompte


pour un march priv
L'assemblage de tous les lments de calcul de
l'acompte e:umins au paragraphe ci-dessus pr
sente souvem ,me certaine complexit et doit tre
effectu en r~ectant le march.
Il est souhainble d'tablir un modle d'acompte,
par exemple Ik tableau 15, mais d'autres consid
rations peuv't compliquer le modle:
- dans le mareh, plusieurs formules de rvision
de prix peuv[ tre prvues;
- des prix ie:rrnes peuvent tre inclus, comme
l'avance ou <.'!. avenants, et ils subissent les diverses
retenues;
- une TV A .diffrente peut tre applique pour
certaines foull!f:itures ou prestations.

I:acompte en application

du CCAG Travaux (34)

Sauf drogaiion ou adaptation mentionnes dans


le CCAP, l'ae>>mpte mensuel d'un mois m, dans un
march public~ travaux prix rvisables, doit tre
calcul comme indiqu sur le tableau 16 et l'exemple
du tableau 17_
.

Les modalits de rglement


Le rglement: des comptes

en march public

Pour apporterdesi modalits financires plus favo


rables aux entrepriises, la rglementation (35) a mis
en place la psiblilit de rglement par lettre de
change-relev .LeR). L'intrt est de donner date
certaine la tlIise disposition des sommes dues
l'entrepreneur_
Le vir~ment bancmire, jusqu'ici utilis, n'impose un
dlai que sur k mIandaterhent de l'acompte par le
matre de l'omnge.'
Le comptable ptublic n'a pas de dlai prvu ct
l'entreprise n'$ imform qu'avec un dlai d trans
mission ncessaire.
La

I~ltrc d~

dl.lI11gc-rekv donne par contre une

date certaine la date d'chance au compte ban


caire de l'entreprise l'identique de la traite.
Ces diffrentes modalits sont assorties de dlais
maxima qui, s'ils ne sont pas respects, entranent
le versement d'intrts moratoires:
- pour les marchs de l'tat, le dlai de mandate
ment est de 35 jours; celui de l'autorisation par
le matre de l'ouvrage d'mettre la LCR est de
30 jours, et son dlai d'chance peut tre prvu de
30, 40 ou 50 jours;
- pour les marchs des collectivits locales, le dlai
de mandatement est de 45 jours; celui de l'autori
sation d'mettre la LCR de 30 jours. et le dlai
d'chance peut tre prvu de 30, 40, 50 ou 60 jours.

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Le rglement des comptes


en march priv
Le rglement des sommes dues au titre d'un march
priv peut tre envisag sous diffrentes formes:
paiement par chque dans un dlai donn, virement
au compte bancaire de l'entreprise, traite un dlai
de 60 ou 90 jours fin de mois, escompte pour un
rglement dans un dlai limit.

La gestion du compte
interentreprises
La gestion du compte interentreprises est indisso
ciable de son rglement (voir chapitre 6) et des
dcisions prises en commun (voir chapitre 12).
Les comptes ne devraient pas empiter sur les
demandes d'acompte du march de travaux. Il s'agit
de contrats diffrents qui peuvent tre tablis avec
les clauses suivantes:

Le gestionnaire:
C'est en gnral l'entreprise de gros uvre, le
mandataire commun ou l'entreprise gnrale.
Les frais de gestion:
Ils sont compris entre 4 et 10 % du montant du
compte dfinir suivant l'importance des avances
financires prvoir.
(34) CCAG Travmlx. arlicles Il.llet LUI.
(35) Code .des marchs publics.;trtides 178e1178bis pour les mar
chs de l'Etat. el arliclt's 352 ct J52bis pour les marchs dcs col
IcL,tivit':s localcs,

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LA GESTION FINANCIRE

Le compte courant :

Si, compte tenu de l'importance de l'opration, on


juge ncessaire d'ouvrir un compte bancaire ou
postal. les titulaires du compte sont l'ensemble des
entreprises qui donnent collectivement procuration
une seule personne pour les oprations de fonc
tionnement ; Ce pourra tre aussi le compte commun
du groupement.
La priodicit des comptes:
En principe tous les trois mois les comptes sont
arrts et prsents au comit de gestion. Ce quitus
priodique vite bien des surprises.
L'engagemel1l des dpenses se fait :
- par l'assemble gnrale qui tablit au dbut des
travaux le rglement, ou par la tenue d'une runion
extraordinaire au-del d'une certaine somme;
par le comit de gestion qui exerce les pouvoirs
donns par le rglement;
(36) Norme NF P 03-001, article 18.4.4.

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183

par mandat certaines personnes; dans ce cas,


les dpenses sont limites un montant donn.

Le recout'remellf des dpenses auprs des entre


prises:
La mthode consiste ce que chaque entreprise
alimente le compte par versements directs soit rgu
lirement (tous les mois), soit aprs un appel de
fonds du gestionnaire. L'entrepreneur qui ne rpond
pas l'approvisionnement du. compte se trouve dans
la position de ne pas respecter le contrat. Tous les
entrepreneurs qui ont sign le rglement interentre
prises sont responsables des dpenses engages.
Le solde du

cO~llpte

Il interviendra aprs la rception, de faon que le


compte fonctionne correctement. Le solde du
march est conditionn l'obtention d'un quitus
dlivr par le gestionnaire. Cette pratique ds
machs privs (36) n'est pas assimilable aux mar
chs publics.

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La rception des travaux

La rception est une priode charnire fondamentale


dans le droulement d'une opration, qui correspond la fin des travaux; nanmoins, elle prolonge
l'obligation de l'entrepreneur par la priode de
parfait achvement. Si la rception est ({ L'acte de
naissance ~~ du btiment, la priode de parfait achvement correspond sa premire anne de vie.
La rception provoque l'mergence de difficults
souvent signales auparavant telles que: observations du chantier non suivies d'effet, rsultats des
essais non conformes, procs-verbaux de conformit
obtenir, etc. Ces difficults devront tre rgles,
afin de permettre la rception dans de bonnes
conditions.
De plus, le transfert de garde s'accompagne des
consquences qui y sont inhrentes: gardiennage,
contrats de maintenance, assurances, installation du
mobilier et du personnel, etc. Le futur gestionnaire
devra prendre toutes les dispositions afin de satisfaire ce transfert de garde.

Les oprations pralables


la rception
Dans Je btiment, il est souvent plus difficile de terminer un chantier que de le commencer. Chaque
entrepreneur doit vrifier la bonne finition de ses
(1) En application de l'article 41.l du CCAG Travaux.

ouvrages avant la visite de rception. Ce travail est


souvent bcl, pour ne pas dire non excut, ce qui
alourdit la visite pralable la rception du matre
d'uvre car le travail de vrification par les entreprises s'effectue la plupart du temps lors de cette
visite.
.
Il est indispensable de bien dfinir l'avance l'organisation de cette priode, et le rle du coordonnateur s'il y en a un ..

Visite pralable la ~eption


'--

La procdure s'adaptera au schma suivant:

Les travaux doivent tre achevs. Si certaines


entreprises n'ont pas termin, on ne gagne pas de
temps commencer la visite pralable la rception. La date doit alors tre dcale.
- La visite pralable la rception est faite par le
matre d'uvre (1) qui doit vrifier la conformit
de l'excution aux pices du march. Les entrepreneurs (ou le plus souvent leur responsap)e sur le
chantier) y sont convoqus.
- La liste des rserves est dresse sur le champ
comme le prcise les divers cahiers des charges. Ceci
suppose la diffusion immdiate aux entrepreneurs
prsents.
- La liste des reprises est dresse sur place, photocopie et diffuse aussitt aux entrepreneurs
intresss.
- Un dlai trs court est laiss chaque entreprise
concerne. On peut convenir que l'entrepreneur rend
sa liste aprs ravoir pointe des travaux effectus.

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188

L'ACHVEMENT DU CHANTIER
1

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Une vrification a lieu la fin de ce dlai soit


par sondage, soit point par point suivant la mthode
prvue, en fonction du srieux de chaque entreprise.
Si le btiment est complexe, on tablira un calen
drier par zones avec une double vague
d'interventions:
tout d'abord les entrepreneurs autres que le
peintre car leurs tches sont indpendantes les unes
des autres;
ensuite, le peintre pour reprendre ses propres
finitions et celles qui rsultent des autres corps
d'tat.
Si des travaux exceptionnels sont excuter aprs
la pose des moquettes, ils imposent des dispositions
trs strictes: chaussons pour les ouvriers, feuilles
plastiques de protection, aspirateur pour les sciures
ou poussires, etc.

Essais et contrles techniques


n est indispensable d'avoir dress

une liste de tous


les essais prvoir et de les raliser aq moment
voulu (mise en pression de l'installation de chauffage
ou d'une colonne sche avant les finitions, etc.) en
reprenant les prescriptions:
des essais (voir chapitre 13),

des descriptifs,

des DTU.

Il peut tre intressant de les inclure la


planification.
. Si le matre de l'ouvrage demande des essais compl
mentaires, le CCAG Travaux (2) prvoit qu'ils
seront sa charge, mais on pourrait imaginer que
si les rsultats sont dfavorables les frais soient la
charge de l'entreprise.
Les essais non excuts pourront faire l'objet de
rserves au moment de la rception, mme si leur
ralisation n'est pas possible (par exemple: attente
de la mise en chauffe de l'installation).

Gestion des cls


Ds qu'il s'avre ncessaire sur le chantier - au
moment des finitions
de fermer les portes, la
conservation des cls, leur reprage, en fait leur
gestion, reprsentent une relle difficult.

En remplacement des cls perdues, le matre de


l'ouvrage ne devrait pas accepter les cls-minutes
du commerce. Il est prfrable de remplacer les
cylindres des serrures ct les ds. Si les combina~9ns

'"

sont prvues en organigramme, les pertes seront


encore plus graves. On ne devrait jamais remettre
un passe-partout; sa perte ou son vol ;wrait trop
de consquences.

"'"

i-

La mthode suivante peut tre propose: .


la,

1. Le menuisier conserve les cls. La pose de canons

provisoires pendant le chantier devrait tre prvue


au march ou au compte interentreprises. Cela
viterait bien des difficults.

Il convient que le menuisier remette la rception


les cls sur un tableau afin d'en faciliter la recherche.

L.

...

Pendant la priode de finition, certains locaux tant


ferms, il faudra prvoir la personne qui remet la
cl sur le chantier, et les heures o cette remise est

possible. De plus, cette personne responsable de la

gestion des cls devra noter sur un registre les sorties


et entres de cls, ainsi que le nom de la personne
qui elle a remis la cl.

L.
ra

L.

a,

2. Si un coordonnateur est prsent sur le chantier,


il semble tout dsign pour assurer cette mission.
Encore faut-il l'avoir prvu son contrat, car cette

mission prend du temps et reprsente une contrainte


trs importante.

i-,

1""'

L
L.

Nettoyage
Chaque entrepreneur doit nettoyer ses ouvrages,
enlever les emballages et gravats divers. Avec l'en
chevtrement des tches et l'anonymat de la plupart
des gravats, la responsabilit du nettoyage se dilue
trs rapidement travers l'ensemble des entreprises.
Lorsque aucune discipline de nettoyage n'existe sur
le chantier, c'est le compte interentreprises qui
hrite de ces dpenses!

En cours de chantier, un travail ne doit pas tre

considr comme termin si le nettoyage n'est pas


effectu.

Lorsqu'un nettoyage est demand en vain (chaque


entreprise ne se considrant pas concerne), il
convient d'investir un permanent du chantier d'une
autorit qui lui permette de faire entreprendre les
travaux de nettoyage et aussi d'affecter les frais de
ces travaux aux responsables. On ne devrait en
rfrer au compte interentreprises que trs rarement
et pour des cas d'attribution douteux. Cette autorit
pourra tre donne au coordonnateur qui n'est pas
partie prenante dans les entreprises et qui a tout
intrt conserver un chantier en tat de propret.
(2) CCAG Travaux. article 31!.

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LA RCEPTION DES lBAVAUX

Un chantier ne peut se drouler de manire satis


faisante, en temps et en qualit, que s'il est propre
en permanence.
En fin de chantier, les entreprises peuvent demander
une entreprise spcialise d'effectuer le nettoyage
final. Il peut en tre de mme du matre de l'ouvrage
s'il dsire un nettoyage plus fin avant la prise de
possession par les occupants. Le nettoyage est une
prestation de service (et non un march de travaux)
qui devra tre dfinie: enlvement des protections
ou enduits pelables si on a demand aux installateurs
de les laisser jusqu' la fin des travaux, nettoyage
des vitres, des appareils sanitaires, des sols, dpous
sirage, etc.

Contrle et accords
des services extrieurs
La prparation de la rception ncessite de recenser
les contrles et de recueillir les accords. Certains
contrles sont effectus par des services para-publics
avec pour consquence certaines contraintes: de
dlais par exemple, ou d'exigences gnrales pas
toujours adaptes la particularit de chaque
chantier. Il sera ncessaire de prendre contact,
pendant les tudes et au moment des travaux, avec
ces diffrents services afin de ne pas se trouver
devant une fin de non-recevoir l'achvement du
chantier.
La liste suivante, qui n'est pas exhaustive, peut

faciliter le recensement de ces services :


- EDF: rception des coffrets de faade, rception
des colonnes montantes, travaux de gnie civil des
transformateurs, etc.
- GDF: essais des colonnes montantes, accord
sur les travaux privatifs, pose des compteurs.
- Tlphone: vrification des installations jus
qu'aux contacteurs. Le gestionnaire aura fait sa
demande d'abonnement auprs de France Tlcom
en spcifiant bien les caractristiques de ses besoins.
- Tlvision: essais de rception, relation avec
Tldiffusion de France (TDF) en cas de mauvaise
rception pour cho. obstacles, etc.
- Service des eaux: mise au point du comptage
pour rseau incendie ou eau en dcompte; pose des
compteurs gnraux.
(3) A. de Laubadre. Trait de droit administratif. LGDJ, 7' d.
1980, tome II. p. 646; G. Liet-Veaux.. Le Droit de la construction,
ditions CELSE. 8' d. 1984 ; HU Mazeaud, Trait thorique
et pratique de la responsabilit civile, Montchrestien, 6' d. 1965.
tome II. 1070.8.
(4) CCAG Travaux. articles 41 et suivants; dcret du 21 janvier
1976.

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189

- Consuel: l'entrepreneur d'lecttrlt obtiendra


de Consuel les certificats de confonmir aux normes
de l'installation. Ces certificats sont ,exigs par l'ED F
pour mettre sous tension l'installatti.
- Services de scurit: les installaJi1oos relevant de
la scurit doivent rpondre un 'boa fonctionne
ment. Il s'agit des colonnes scbes prouver sous
une certaine pression, du rseau d'a:tinction, du
groupe lectrogne, de l'clairagte C secours et
d'ambiance, des ventilations, etc. Lacurit touche
de trs nombreux ouvrages. Tout dpend du clas
sement du btiment. Bouches d'irnCflldie, robinets
d'incendie arms, accessibilit des 'bibments, esca
liers de secours constituent autumt de points
vrifier.
.
- Les services extrieurs ventuelller.ll:nt concerns
sont nombreux: monuments histf."}rilJues, balisage
de navigation arienne, GREF (Gltlinural eaux et '
forts) pour abattre ou sauvegardelr&s arbres, etc.

La rception
Du fa"t du contrat, l'entrepreneur eG1 tenu de livrer
l'objet de son travail, le matre de r""vrage devant
le rceptionner. La doctrine dfimin la rception
comme un acte contradictoire parkquelle matre
de l'ouvrage donne quitus l'entrepmieur de l'ex
cution de l'ouvrage (3).
La rception est unique. Nous n'eDlsageons pas
les consqences de la double rcep'tllll : provisoire
et dfinitive, qui ne devrait plus 1tlr prvue dans
les contrats.
Dans tous les cas, c'est le matre de l'ouvrage qui
rceptionne, assist du matre d'mre qui a une
obligation de conseil son gard. I:entrepreneur
peut nc;! pas assister la rception,. .ais il doit y
tre convoqu et le procs-verbal 1I est notifi.
Dans la pratique, il est trs souhai4JHe que l'entre
preneur assiste la rception.
"

Formalisme des marchs prbIcs (4)


Le CCAG distingue la rception, qw.idoii prcder
toute prise de possession, de la mis.e disposition,
qui permet au matre de l'ouvrage defaire excuter
des travaux par d'autres entreprenwrs (travaux
accomplis sous la direction d'un alrdtitecte, suivis
par d'autres travaux dirigs par un&corateur).,
Le CCAG prend aussi en compte I<iil ~ssibilit :
- de rceptionner le chantier dans -/il globalit;

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190

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L'ACHVEMENT DU CHANTIER

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- d'effectuer des rceptions partielles qui seront
prcises au CCAP pour des travaux par tranches
ou pour des parties d'ouvrages.
Le formalisme de la rception est parfaitement dfini
dans le CCAG. La figure 57 en reproduit l'essentiel.

L'entrepreneur avise la fois la


personne responsable du march et le matre
d'uvre, par crit, de la date laquelle il estime
que les travaux ont t achevs ou le seront.
Art. 41.1.

Le matre d'uvre procde, l'entrepreneur ayant t


convoqu, aux oprations pralables la rception
des ouvrages dans un dlai qui, sauf stipulation
diffrente du CCAP, est de vingt jours compter
de la date de rception de l'avis mentionn ci-dessus
ou de la date indique dans cet avis pour l'ach
vement des travaux si cette dernire date est
postrieure.

La personne responsable du march, avise par le


matre d'uvre de la date de ces oprations. peut y
assister ou s'y faire reprsenter. Le procs-verbal
prvu au 2 du prsent article mentionne soit la
prsence de la personne responsable du march ou
de son reprsentant, soit, en son absence, le fait que
le matre d'uvre l'avait dment avise.

En cas d'absence de l'entrepreneur ces oprations,


il en fait mention audit procs-verbal et ce procs
verbal lui est alors notifi.

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Art. 41.2. - Les oprations pralables la rcep


tion component :
,
- la reconnaissance des ouvrages excuts ;
- les preuves ventuellement prvues par le
CCJ\,p;
- la constatation ventuelle de l'inexcution de
prestations prvues au march;

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L_",

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CD

L'entreprise avise
le matre d'oeuvre et
le matre de l'ouvrage
de la fin des travaux

Le matre de l'ouvrage
refuse
la rception

Le matre d'oeuvre
5 jours maxi

J.
le matre d'oeuvre
reoit la demande '
de l'entreprise et
la convoque pour
les op'rations
pralables

20 jours
maxi

Le matre d'oeuvre
proccle aux
Qprations pralables
la rception

Dure> 45 jours

t
1
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Dure> 45 jours

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1

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1

avise l'entreprise
qu'il propose la
rception ou non
En "absence de

dcision du matre

de l'ouvrage la

rception est rpute


h
accepte la date

propose par

le matre d'oeuvre

Au vu du procs
verbal le matre
de l'ouvrage
prononce ou non
la rception et
s'il y a lieu en
fixe la date

La date de rception, achvement des travaux, propose par le matre d'oeuvre

sera l'une des suivantes :

13

<D Celle propose par "entreprise


Celle correspondant la date o "00 procde aux oprations pralables
Celle dcide par le matre d'ouvrage
mois maxi

Rception sous

rserve de l'excution
des travaux non
termins

L'entreprise remplit

son engagement
d'excuter les
prestations prvues
au march (art. 41.5)
/'g/{re 57 - D(/te tle rception e1l marchs pl/blics,

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Procs verbal
de constatation
de l'excution

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LA RCEPTION DES TRAVAUX

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191

MARCHS DES COllECTIVIlS LOCAU:S

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MAfiCHE NUMf.ftO

NOTtflt':, LE

RPREst'NTANl

LEVAL OU MAITRE pt L'OUVIlAGE ,

MAlTRISE O'UVAE .

..."IlRE O'UVAE

ENlftEPRNEUU

OBJET OU _ACHe

ATTENT10N :
liasse li n'utHiser que
. si la RcEPTIoN.est
prononce SANS RSERVES,
NI RFACTION.

AI

roo

Je soussign maitnt d"uvnt (cocher les cases appropries).


En

'0

lQ..

prs~nce du reprsentanllgal du maitre de l'ouvrage.

En prsence du dlgu du reprsentant lgal du matre de


l'ouvrage.

o
o
o

PROCS-VERBAL DES OPRATIONS PRAlABLES A lA RCEPTION

En rabsence du reprsentam lgal du mailre de l'ouvrage


dment avis par mes soins.

ApM avoir ~ _

En prsence de l'entrepreneur dment con";'qu.

NOM DU DELGU :

En l'absence de rentrepreneu.r dment convoqu.

examens et vtrifications n6cessaileS" constate que :

les preuves prvues au mardl sont concluantes.


les travaux et prestations prvus au march ont t excuts.
les ouvrages sont conformes aux spcifications du march.
les installations de chantier onl t replies.
les terrains et les lieux ont t rems en rtat.

S5e tE

BI

i ACCEPtE lE

LE MATRE D'UVRE

l'f;N mEPnlNt uu

PROPOSmON DU MATRE IYWRE AU REPRBENTANr LGAL DU MATRE DE L'OUVRAGE


Sur le vu du pr0c6s..vedJa1 ci-dessus le matre d ' _ pnIpOS8 de prononcet' la nkeption
sans rserve en nnenant pour "achvetnent des travaux .. date ci-dessous.

DATE OA~VEMENT
DES TRAVAUX, .

DATE 0{ StGfIIAfunt:

LE MAiTRE O'uvAE :

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~

Sur le YU du procH-Yet'ba1 et de la proposition du marne d'uvre qui prcdent. dcide que

la rception des travaux est prononce sans rserve avec effet la date indique ci-dessous.

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~ M'''',~
DES TRAVAUX

':'.

DCISION DU REPRBENTANT LGAL DU MATRE DE L'OtNRAG~

.................
l''PAIMERU~

" _"",AA' "~, w."'"

",~-, -I-~"

0, ~,'"'

_._._ _ _ _ L .................

H"'TlON"LE

a 8513001 L

tl! Vo,'."

do"

de 41 haue lI!!'''

EXEMPLAIRE N 5

dj(~ltvt:$ d-~ldl$.OI!Ofl.

Tableau 18.

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1.

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192

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

- la constatation ventuelle d'imperfections ou


malfaons;

- sauf stipulation diffrente du CCAP, prvue

l'article 19-11, la constatation du repliement des


installations.de chantier et de la remise en tat des
terrains et des lieux;

- les constatations relatives l'achvement des

travaux.
Ces oprations font l'objet d'un procs-verbal dress
sur-le-champ par le matre d.'uvre, et sign par lui
et par l'entrepreneur; si ce dernier refuse de le
signer, il en est fait mention.
Dans le dlai de cinq jours suivant la date de procs
verbal, le matre d'uvre fait connatre l'entre
preneur s'il a ou non propos la personne respon
sable du march de prononcer la rception des
ouvrages et, dans l'affirmative, la date d'achvement
des travaux qu'il a propos de retenir, ainsi que les
rserves dont il a ventuellement propos d'assortir
la rception.

Nous avons expos la pr-ocdure de la rception

amiable. Si l'entrepreneur estime que le matre de

l'ouvrage outrepasse ses droits en refusant la rcep


tion, il devra avoir recours la rception judiciaire.

La rception est l'acte par lequel le matre de


l'ouvrage dclare accepter l'ouvrage avec ou sans
rserves (5).
Le CCAG applicable aux marchs privs (6)
complte et formalise la procdure suivre. Il
indique notamment que c'est l'entrepreneur qui
demande (par lettre recoIIlJande avec accus de
rception) au matre de l'ouvrage de rceptionner
l'ouvrage.

L'absence de l'entrepreneur la rception ne fait


pas obstacle celle-ci. Dans ce cas,l~ procs-verbal
de rception sera notifi dans les cinq jours qui
suivent la rception.

La dcision ainsi prise est notifie l'entrepreneur


dans les quarante-:-Cnq jours suivant la date du
procs-verbal.

Rception des travaux des marchs


de droit priv

....

A l'issue de la visite de rception, le matre de


l'ouvrage prononce la rception avec ou sans
rserves et entre aussitt en possession des ouvrages
( moins qu'il ne prononce pas la rception). Un
procs-verbal dress sur-le-champ par le matre
d'uvre est sign par le matre de l'ouvrage et
l'entrepreneur, et remis aux parties en prsence.

Le matre d'uvre devra prendre sur le chantier les


dispositions matrielles lui permettant de noter
directement sur un carnet souches les rserves. Le
procs-verbal se trouve ainsi prpar, et il ne reste
plus qu' en assurer la prsentation dfinitive, hors
chantier.

La rception, sicile est prononce ou rpute comme


telle, prend effet la date fixe pour l'achvement
des travaux.

Aprs avis du matre d'uvre, le matre de l'ouvrage


fait connatre, dans les quinze jours partir de la
demande de l'entrepreneur, une date pour la visite
de rception. Cette date doit tre fixe dans une
priode n'excdant pas vingt jours partir de la
date de demande de l'entrepreneur. '

Art. 41.3. - Au vu du procs-verbal des oprations


pralables la rception et des propositions du
matre d'uvre, la prsonne responsable du march
dcide si la rception est ou non prononce, ou si
elle est prononce avec rserves. Si elle prononce la
rception, elle fixe la date qu'elle retient pour
l'achvement des travaux.

A dfaut d~ dcisi~n de la personne responsable du


march notifie dans le dlai prcis ci-dessus, les
propositions du matre d'uvre sont considres
comme acceptes.

Une copie de cette lettre doit tre adresse au matre


d'uvre. Le CCAP peut prvoir une rception
partielle, seulement pour certains corps d'tat.

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Le juge examinera leS lments qui lui sont prsents

pour dcider souverainement de la date qu'il retient


pour tre celle de la rception. Il faut signaler que
la jurisprudence n'a pas toujours considr que

l'occupation des locaux. emportait achvement des


travaux et donc rception.

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Effets de la rception
Les effets de la rception sont les mmes pour les
marchs publics et privs.

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A la date de la rception, le matre de l'ouvrage


accepte l'ouvrage dans l'tat o il se trouve (sinon,

il la reporte), On dit que l'entrepreneur s'exonre


(on ne poUrra plus rechercher sa responsabilit) des
vices apparents de la construction, sauf de ceux
signals sur le procs-verbal de rception.

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(5) Loi n 7812 du 4 janvier 1978: Code civil, article 17926.
(6) Norme NF P 03-001, article 15.

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LA RCEPTION OIESTRAVAUX

La date de la rception est le point de dpart des


garantiR.\' :

- garantie de parfait achvement, lie au dlai de


garantie du march (7) ;
- garantie biennale (deux ans) de bon fonction
nement pour les lments d'quipement (8) ;
- garantie dcennale (dix ans) pour tout dommage
qui compromettrait la solidit de l'ouvrage ou
qui, l'affectant dans un de ses lments constitutifs
ou l'un de ses lments d'quipement, le rendant
impropre sa destination (9).
Par lments prendre en compte, il faut
comprendre ceux qui font indissociablement corps
avec les ouvrages de viabilit, de fondation, d'os
sature, de clos ou de couvert (10).
Le troisime effet de la rception est le transfert
de garde.

Jusqu' la rception, l'entrepreneur est responsable


des accidents provenant de l'immeuble, des dom
mages rsultant des vols ou de dgradations. Aprs
la rception, cette responsabilit~ est transfre au
matre de l'ouvrage qui doit penser s'assurer,
compter de cette date, pour cette responsabilit,
contracter les diffrentes prestations de maintenance
des installations (ascenseurs, chaufferie, etc.) et
assurer le gardiennage des ouvrages.
Ce transfert de garde de l'immeuble ne doit pas tre
confondu avec le transfert de proprit qui s'effectue
mesure que les matriaux s'intgrent l'ouvrage.
Enfin, la rception dclenche le processus du
dcompte dfinitif qui doit tre dress, vrifi et
approuv ou notifi dans un dlai prvu, aprs la
rception, dans le contrat public ou priv (voir au
chapitre 16, le paragraphe relatif au dcompte
gnral et dfinitif), mettant ainsi le matre de
l'ouvrage dans l'obligation de rgler le solde du
marcb.

Les dernires oprations

concernant les travaux

Un a:rtain nombre d'oprations sont envisager.


afin de pouvoir procder la clture du march.
(7) Ce dlai est examin cidessous au paragraphe" Garantie
de pariait achvement .
(8) Code civil. article 1792- 3.
(9) COI."!e civil. article 1792.
(10) Gxlc civil. article 1792-2.
(Il) AG Travaux. article 2.5.
(12) a::AG Travaux. article 41.6,

193

Repliement des installations


de chantier
Le CCAG Travaux prvoit (ar:tide 19.1) que le
repliement de chantier est fai rC ' l'intrieur du
dlai d'excution. L'exprience prruve qu'il en va
rarement ainsi.

Aussi le matre d'uvre doit-il veiler ce que le

repliement s'opre en temps OPP'Or.ll.m, notamment

en ce qui concerne:

- le dmontage et l'enlvement dl! matriel et des

installations de chantier '; .

- l'vacuation des matriauxe:xcdentaires :

la remise en tat du terrain ~:e1. la propret des


abords (si les abords ne sont pm!> 'lraits de faon
dfini tive).
La non-excution de ces tches reprisente un danger
pour les futurs occupants et produitsur eux un effet
psychologique dplorable.
Pour les oprations plusieurs tranches, il est
indispensaple d'tudier rationnelIennt l'ordre et le
sens du repliement qui pourra djrii tre matrialis
sur le plan d'installation de chanM;
LeCCAG Travaux (article 37) et larorme NF P 03
001 (article 14) prvoient les mes,1:.l1eS coercitives
prendre en cas de non-excution deces tches pour
(es en trepriscsconcernes.

Leve des rserves


Au cours de la rception, une liste d'imperfections
ou de dtails de travaux inachev.'i! sont nots et
font l'objet d'une liste de rserves.. On dit que la
rception a lieu avec rserves. Dal1$ce cas, l'entre
preneur doit effectuer les travaux mEcessaires pour
lever ces rserves pendant le dla:e garantie de
parfait achvement (voir ci-dessous"I,

Marchs publics soumis au .CCAG T13vaux


Les rserves sont consignes sur le procs-verbal de
rception. L'entrepreneur dispose t quinze jours
pour faire des rserves, compter dkla notification
du procs-verbal conformment ;i.!t.~ dispositions
gnrales du CCAG (lI).
Sauf dispositions particulires du {CP. P, l'entre
preneur doit lever les rserves troi~~ mois avant la
fin du dlai de garantie (\2).
Si certainc:s prestations n 'taient p~ ~xcutc:; (cc
qui suppose que le matre d: rOlvrage accepte

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194

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

..
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nanmoins la rception), celles-ci sont mentionnes


sur le procs-verbal voqu ci-dessus et l'entrepre
neur dispose de trois mois pour les achever (13).

Marchs privs soumis la norme NF P 03-001


A partir du jour o l'entrepreneur est inform de
la rception, il dispose de vingt jours pour contester
les rserves. Le dlai pour les lever est de quatre
ving-dix jours.

Qui doit vrifier les leves de rserves ?


On peut prvoir que l'entrepreneur retourne une
copie de la liste de rserves date et signe en
attestant que tous les travaux sont bien achevs.
Mais ce n'est pas toujours suffisant. Son intrt
devrait tre de se dgager au plus tt de ses obli
gations ; dans la pratique, il n'en est pas toujours
ainsi.
C'est au matre de l'ouvrage, sauf s'il en a charg
contractuellement le matre d'uvre (14) ou ven
tuellement le coordonnateur, de s'assurer de ce
contrle.
Le matre d'uvre et le coordonnateur devront

rendre compte de leur mission au matre de rouvrage


et si, aprs avoir rappel l'entrepreneur son
engagement de terminer les travaux, ils n'obtiennent
pas satisfaction, ils devront conseiller le matre de
l'ouvrage sur la procdure suivre (voir chapi
~1~

Garantie de parfait achvement

depuis le Fr dcem bre 1991 s'impose par son carac


tre d'ordre public (15).
En marchs publics. il y aura lieu de traduire la
clause correspondante (16) qui prvoit six mois dans
certains cas. A la fin de ce dlai, l'entrepreneur est
exonr des vices cachs et seulement cette date,
la relation contractuelle s'arrte. Il faudra mettre
en demeure l'entrepreneur, mesure coercitive du
march, et faire jouer les surets financires, retenue
de garantie ou cautionnement, si l'entrepreneur
n'excute pas ses obligations. (Cf chapitre 16 sur la
libration des garanties financires).
Les garanties biennale et dcennale seront seules
applicables aprs cette date ..

.,
i

l'

..

La garantie de parfait achvement


Pendant le dlai ci-dessus, l'entrepreneur est tenu
l'obligation de parachvement de l'ouvrage, en
levant les rserves signales la rception et en
donnant suite la demande du matre de l'ouvrage
de reprendre les vices cachs la rception et qui
apparaissent au cours du dlai de garantie:

Ir

:[

Ce dlai tant termin, l'entrepreneur est exonr


de tous les vices cachs nouveaux qui pourraient
apparatre s'ils n'atteignent pas le btiment dans le
cadre des garanties biennale et dcennale.

Toutefois, l'entrepreneur restera redevable des


rserves et des vices apparus au cours du dlai de
garantie.

(-

De son ct, le matre de l'ouvrage devra mettre en

uvre les dispositifs opposables l'entrepreneur,


c'est--dire la retenue de garantie, le cautionnement
ou la caution (voir chapitre 16 : Libration des
garanties financires ).

Le dlai de garantie

(13) CCAG Travaux, article 41.5.


(14) Article 2.2.9 du contrat type de l'UNSFA (Union nationale

Le march est assorti d'un dlai de garantie dont


le point de dpart est la rception. Sa dure d'un
an est prvue par l'article 1792-6 du Code civil, qui

des syndicats franais d'architectes).


(15) Loi 90-1129 du 19 dcembre 1990 (JO du 22 dcembre
1990) Moniteur du 4 janvier 1991.
(16) CCAG Travaux, article 44.

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.),.

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1
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1

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::,".

..

16

La conclusion financire
et administrative

Les travaux tant tennins. la rception prononce,


les leves de rserves effectues, il faut alors procder
diverses fonnalits qui ne doivent pas tre pour
autant ngliges par le fait que les intervenants ont
quitt le site: dossier technique des ouvrages excuts, certificat de confonnit, libration des garanties financires, etc., sans oublier d'autres oprations
spcifiques chaque matre de l'ouvrage et qui ne
sont pas ncessairement mentionnes dans ce
. chapitre. .

La clture des tudes


L'tablissement du dossier des ouvrageS excuts et
l'archivage des diffrents documents d'tude et de
travaux permettront de conserver la mmoire du,
chantier et de rpondre aux ventuelles questions
des gestionnaires. Ce dossier n'a jamais t dfini
prcisment dans les textes. Aussi le contrat
devrait-il en donner sa composition.

,-.....:.'\,

Le dossier des ouvrages e: xuts


Le contenu du dossier
Le dossier des ouvrages exClltt;
comprendre:
les plans d'architecte;
les plans des techniciens et!oll'
les plans renseigns de tous k
appels plans de recollement. 4:e
conformit avec les travaux le
rellement excuts et non tels .... u
les schmas renseigns et mis ;'
canalisations, cbles et gain,
encastrs, avec lgende des symbc
(peinture. marquage. tiquetage.
les schmas et notices de foncti,
les installations caractre mcal
araulique ou lectrique, concan
les ascenseurs et monte-ch;M".~
les chaufferic-s. sous-station~
matisalion.
- le syslme de traltement et dt.
sanitaires ou uses,

;!eut notamment

'l'entrepreneurs;
r:seaux enterrs,
~ns sont mis en
.;, qu'ils ont t
;,:-.!taen t prvus :
i<.ur dc:toutes les
; apparents ou
isttons adoptes
:l-) :

H!meatdc loutes
..'iU!. h:,drauliqw:.
I~T

'.:mlrales de cli.~\'age

des caux

. . .i>.
~

,"'\l-;~Y:'

'

196

... 1

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

- les dispositifs d'alarme. de scurit et de lutte


contre l'incendie:
le journal de chantier;
les notices d'entretien;
un cahier contenant la liste des matriaux utiliss
(moquettes synthtiques, surraces anodises, etc,),
les procds d'entretien et produits de nettoyage
recommands par le rabricant ;
la collection des essais et certificats, etc.

Qui doit constituer ce dossier ?


Il va de soi que chaque partenaire (architecte,

technicien, entrepreneur) doit mettre au point les


documents (plans, schmas) qu'il a tablis pendant
les tudes et les corriger ou les complter confor
mment l'excution. Vpe notice d'entretien et de
fonctionnement sera fournie avec chaque appareil
install par l'entrepreneur concern.

de dlai contractuel pour constituer le dossier. y


compris celui de ses propres plans.

!.

En marchs privs
Pour l'entrepreneur dont le march est soumis la
norme NF P 03-001 rien n'est prvu. II faut alors
se reporter au CCAP.

L'architecte ayant pass un contrat sur ls I;<lses du


contrat type tabli par l'UNSFA (2) ne devra au
matre de l'ouvrage que la remise de ses propres
plans mis jour en un nombre d'exemplaires
pralablement dfini.
.

-.

; ...

JI convient d'attacher une grande importance la


rdaction des contrats afin que ceux-ci refltent les
prestations attendues par les partenaires. A ce sujet,
les indications donnes pour ls marchs publics
peuvent tre reprises dans la rdaction des marchs
privs.

l,a.

En marchs publics
L "entrepreneur doit remettre les notices d'utilisation
avant la rception, les plans d'excution et schmas

dans les deux mois qui suivent la rception. (CCAG


Travaux, article 40). Si le CCAP donnait plus de
prcision sur les documents remettre, on viterait
bien des discussions avec le gestionnaire de J'ou
vrage. La participation de ce gestionnaire la
rdaction de cet article du CCAP est importante,
ne serait-ce que pour dfinir le support des docu
ments (contre-calque, tirage. etc.) et le nombre
d'exemplaires.
Certains documents (carnet de plans avec ou sans
rduction d'chelle, etc.) devront tre prsen
ts conformment aux indications du. rutur
gestionnaire.
Le matre d'uvre soumis la loi sur la matrise
d'ouvrage publique (1) a pour mission de runir le
dossier de l'ensemble de ces plans et, tant donn
sa mission de direction de chantier, il est le plus
apte vrifier le caractre conforme l'excution
de l'ensemble des documents remettre.
La ralisation pratique de ce dossier est toujours
sujette des retards ditficiles grer du fait de la
mise au point en fin de chant ier, certains in tervenan ts
ayant parfois disparu du chantier. Le CCAG
Travaux qui est adapt au march unique laisse
deux mois l'entrepreneur aprs la rception pour
fournir ces plans, Le CCAP pourrait prvoir la fin
de chaque phase d'excution pour la remise des
plans.
Le matre d'uvre. quant ;1 lui.

Il'a

en gnral pas

Le dossier d'intervention
ultrieure (DIU)

.;.,

La rglementation sur la scurit et la sant des tra


vailleurs a instaur la constitution d'un dossier d'in
tervention ultrieure par Je coordonnateur de
scurit ds la conception. Ce dossier est compos
de documents, recenss progressivement, l'avan
cement des tudes et des travaux.
Ce DIU est prvu dans tous les cas, sauf si la
construction est destine un usage personnel.
Ce dossier contient le dossier des ouvrages excu
ts examin ci-avant. Ce dossier ne va pas sans
s'harmoniser avec le dossier des ouvrages excuts
constitu par le malft! d'uvre (3), une partie des
documents tant communs.

'1"-

;~

1"

:r-

..

L'archivage des documents


Archivage sur le chantier
Le chantier n'est pas un lieu de prdilection pour
garder des documents! Il est prudent de n'y conser
ver que des duplicata. Et lorsque l'original doit y
rester (journal de chantier, registre des procs-ver-

. "

iJ
~J
,,

'.', J"(1) Loi n ~5-7U4 du 12 juillet 19!15. dj cite.


(2) Union nationale des s;'ndieats franais d'architectes, 2, squan:
de Luynes, 750()7 P.lrs.
.
(.') D':.:r.:t nO 93-17S <11129 tl<>Vmhn: l'N.'.

:4..-"

~L

....
~

LA CONCLUSION FINANCIRE ET ADMIN11SfRATlVE

---- -_._- ...

baux de runion, de CISSa, etc.), il est conseill


d'en garder un duplicata en lieu slr. D'une manire
gnrale, la conservation des d()~uments sc fera
l'agence de l'architecte, au sige de l'entreprise, etc.

Archivage aux siges des diffrents participants


L'archivage est important et ncessite un tri. Il faut
tout d'abord vrifier que l'on possde l'ensemble
des documents, puis ensuite les classer en plusieurs
dossiers de dures d'archivage diffrentes.
Il est difficile de prconiser une liste exhaustive et
prcise des documents, celle-ci variant dans le cadre
de chaque opration en fonction de la mission et
de la responsabilit de chacun.

A la fin du chantier, il est conseill de classer les


documents de la manire suivante:
les documents qui n'ont plus de valeur et qui
sont dtruire;
- les documents qu'il faut conserver pendant trente
. ans : dossier A ;
- les documents qu'il faut conserver pendant dix
ans : dossier B ;
- les documents qu'il faut conserver pendant deux
ans: dossier C.
Le classement de ces documents sera effectu en
fonction de la dure de responsabilit qu'ils
imposent chacun des partenaires, c'est--dire en
fonction des responsabilits de parfait achvement,
biennale, dcennale et civile trentenaire. Dans le
doute, mieux vaut conserver un document que le
dtruire.

Exemple pour les pices comptables


En comptabilit publique, toute demande de
paiement est soumise la dchance quadriennale.
Lorsque la demande n'est pas renouvele pendant
quatre ans, aprs le 1er janvier qui suit la dernire
demande, la dette est teinte dfinitivement.
Dans le cadre d'une socit commerciale (entre
preneur ou socit d'architecte), la prescription se
fait aprs dix ans (Code du commerce, article
189bis).

Pour une personne physique (artisan. architecte),


la prescription est trentenaire, mais en principe une
dure de dix ans devrait suffire.
une facture entre socits commerciales est pre
scrite au bout de dix ans, mais elle peut avoir un
intt au-del de cette priode pour justifier la
valeur de la chose vis--vis d'une compagnie
d'assurances en cas de sinistre.
La liste des documents COnsevcr est trs spcifique

197

_-~~-

et propre chaque partenaire en iDnction de la


mission confie.
Par exemple, combien de temps fau t-i: conserver les
documents relatifs au permis de corutruire ?
- un matre de l'ouvrage les c1a;sera dans le
dossier A (trente ans), mais il les conservera en
ralit autant que son titre de proprut ;
- l'architecte pourra les garder dam le dossier B
(dix ans), sans raison trs majeure ;
l'entrepreneur pourra les cOillstI'verdans le
dossier C (deux ans), car si ces docunents lui sont
indispensables l'ouverture du cham:br, la fin du
dlai de garantie ils ne lui sont plus .lIpposables.

Liste des documents que l'on peut ())u lIoit conserver


Ces documents sont les suivants:
- le permis de construire (et ses vettuelles modi
fications) ;
.
- le certificat de conformit;
les plans (d'architecte, technique!', de recolle
ment VRD, de gomtre, etc,) som forme d'un
contre-calque, d'un tirage ou de miC!&fiches ;
- les contrats de matre d'uvre, dl:ntreprise, de
techniciens, et de contrle technique =
- les pices constitutives de ces oootrars : devis
descriptifs. cahier des charges, etc. :
les pices comptables: demandes l'acomptes et
justificatifs de paiements, dcompte g'lral dfinitif,
mmoires en rclamations;
les correspondances importantes ,
les comptes rendus de chantier;
les attestations d'assurances;
les procs-verbaux de rception <ill les listes de
rserves:
le compte prorata et le quitus desmtreprises ;
- les dossiers des services concds :
- le journal de chantier;
- les diffrents documents concernllirn l'hygine et
la scurit du chantier:
- le PGC (par le matre de l'ouT''lage pendant
5 ans aprs la rception);
- le PPSPS (par l'entreweneur. pmdanl 5 ans
aprs la rception) ;
le registre-journal {par le coordicnnateur pen
dant 5 ans aprs la rception);
le DIU par le matre de rouvm~:
-- la lisre des fournisseurs de matriau (pendant
dix ans) :
les photographies du ch:mtier :
- les plannings mis a jour.
Les documnt" qui pourront lie hnms aprs la
rception au moment de la constitutiondes dossiers
sont tous ceux qui n'ont reprsent qte des dOCll

]'

,
<

,",

.\~,

)]

....

fi'

i:

1.:
~

198

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

ments de travail lors du droulement de l'opration


et dont les informations sont reportes dans les
pices des marchs, sur les plans ne varietur, ou
dans les pices dfinitives, etc. Ce sont aussi les
correspondances sans intrt, les bordereaux d'en
voi, etc. Chaque chantier ayant ses exigences, il
faudra chaque fois faire preuve de bon sens.

Le matre de rouvrage et l'entrepreneur se mettent


d'accord sur la somme due titre dfinitif en
ronction des travaux raliss et des modalits finan
cires arrtes. 11 en dcoulera la plupart du temps
le paiement d'un solde par le matre de l'ouvrage.

r'"

Ir"
March soumis au CCAG Travaux
(articles 13.3 et suivants)

r
r

Le droulement des diffrentes oprations condui


sant au dcompte gnral et dfinitif du march
(dont le dlai d'excution est suprieur 3 mois)
apparat sur la figure 58.

'

Lorsque le dcompte gnral notifi par le matre


de l'ouvrage n'a pas fait l'objet de rserves de la
part de l'entrepreneur, ou si ce dernier n'a pas
rappel les diffrentes rserves formules en cours
de chantier, ou si les rserves ou le rappel n'ont pas
t faits dans les quarante-cinq jours, il ne sera
pratiquement plus possible de revenir sur J'arrt des
comptes, sauf en ce qui concerne les intrts
moratoires.

.'i..

Travaux excuts ....................................................

Avenant n 1 ...............................................................

Avenant n 2 .............................................................

Avenant n 3 (ventuellement indemnits)

Pnalits ..........................................................................

Retenues .......................................................................... .

Primes .............................................................................. .

--Total rvisable .............................

Montant de la rvision ..............

---T otai du dcompte ......................"

T.V.A. % ...................................
Total T.T.C.

Rappelons en outre qu'en comptabilit publique


toute crance non rclame pendant un dlai de
quatre ans partir du let' janvier qui suit la dernire
demande est prescrite. C'est ce qu'on appelle la
dchance quadriennale.

Tableall /9.

Chaque lment du calcul est tir )) d'une justifi

:j

Fit
J'

'.
!!
;

.:. ....

ii

.1

,...

--_.

'''-1

."CoRlI1U'dtl dCompt'g~:(r;:'

. "

L!ii"

Dans tous les cas, c'est le matre d'uvre qui tablit


le dcompte final sur la base du projet prsent par
l'entrepreneur.

Des termes parfois lgrement diffrents sont


adopts dans les marchs pour dfinir le dcompte
gnral et dfinitif. Nous nous attacherons essen
tiellement dans cc qui suit dfinir le droulement
du processus conduisant au dcompte gnral et
dfinitif, puis analyser le contenu des documents
rglementaires ainsi que leurs consquences.

M. '
OIS

_______________ t. ___ _

Montant
de l'acompte

Coefficient
de rvision

Montant
de__la rvision
_.

._--_.~---

..L

.-i

octobre
dcembre
janvier
mars

avance
1
2
3
n

..

"

Nous examinerons le droulement de ces oprations


en application des deux cahiers des dauses admi
nistratives les plus communes.

Dcompte gnral et dfinitif

+..

Ce dcompte final est indispensable si l'on veut


clore financirement le march et viter des discus
sions interminables dans ce domaine toujours sen
sible.

La conclusion financire

Numro
de l'acompte

a
b
c
d

1(*)

C,

bxC,
C X C2
dxC,

C,
C)

r
,

l' ,IL

_J "

Total rvisabk:

(*) L'avance forfaitaire n'est plus rvisable depuis le 1" septembre 19S8"

Montant total
de la rvision

~-_

...

i ....
1

---l.

.raMeau llr

,Il

Le matre
de
l'ouvrage
notifie
l'entreprise
la date de
la rception
(ou de
rsiliation)

L'entreprise
remet
le projet
de
dcompte
final au
matre
d'oeuvre

Le matre
d'uvre
vrifie le projet
et tablit le
dcompte
gnral

1'" cas:
L'entreprise
accepte
et le dcompte
devient dfinitif

Le matre
de
l'ouvrage
notifie le
dcompte
gnral
l'entreprise

Le matre
de
l'ouvrage
mandate
le solde

2' cas:
L'entreprise
met des
rserves d'o
litige rgler
3' cas:
Le silence de
l'entrepreneur
quivaut une
acceptation et
forclusion
pour toute
rclamation

CI

'0

45 jours (1)

35 jours (5)

Z
CI
t

e(fJ

(5

45 jours (2)
ou 30jol:rs"aprs ldernierindex paru

T.

45 jours (3)

---

m,II
l'Tl

2 mois (4)

'.

-l

Z
iii

'-1

:jl

l';"" ;,'" lliarcllli$ ,,,',,,!Purs ,1 :1 ITltJIR


(J JO luuta pOUl 1118 nUIrOhs lnlrleurs Il
mois
(~) 45 jours pour les marchs :nfrJaurs 6 mois
(5) Dlai du ~,::rch6 de mallriso d'oeuvre

\>j' 1

PH '0,

--i

<:

l'Tl

58 . 1),'('Olllfit('

ct dfil1itif du II/arc/r sOI/mis

(/1/

....

'10

CCIf G Tral'aw:,

!.O

......,
1<.;
~,<

..

1\,)

g
r

Rception
(ou
rsiliation)

L'entreprise
remet
le mmoire
dfinitif au
matre
d'oeuvre

Le matre
d'oeuvre tablit
le dcompte
dfinitif

()

1) L'entreprise
donne
son accord

Le matre
de l'ouvrage
notifie
le dcompte
dfinitif
l'entreprise

2) En l'absence
de rponse;
accord tacite

20

~I 1) Le matre de 1 jours 1
r"'11'ouvrage donne
~
son accord

Suite aux
observations,
le matre
de l'ouvrage
solde
ventuellement
le reliquat

m
<

s:

-l

o
C

()

:j

m
:Il

2) Le matre de
t-.11'ouvrage n'est 1
pas d'accord

3) L'entreprise
fait des
observations

,"'1

~I

L--..13) En l'absence
~

120 jours

60 jours

40 jours

30 jours

Quitus du compte prorata

de rponse ;
accord tacite

,;/

,.

"

30 jours

Aprs mise en demeure


de l'entrepreneur reste
sans effet, le mmoire
dfinitif est tabli par
le matre d'oeuvre

Dans les 3 cas ci-dessus,


le matre de l'ouvrage paie
le solde, rsultat de ses
calculs

Figure 59 - Dcompte gnral et dfinitif du march soumis /(1 nonne NF P 03-001.

'--............., --.....-~~~-

r"'

F-

';'

'1,

..

'

'~

..

--r

._~--

"'"

LA CONCLUSION FINANCIRE
ET AOM1N'STRATIVE
.-- _. -._-. __ .-_.. __.

-----_._--

cation produite dans le dcompte final. On peut


signaler le dtail du calcul de la rvision qui doit
correspondre au tableau 20.
Le calcul du solde du march sera dduit de la
balance de compte suivnte :
Montant de l'acompte <n 0

(avance) ......<.....................................................................

Montant de l'acompte n t .............................

Montant de l'acompte n 2 .............................

Montant de l'acompte n 3 .............................

Lorsque le march public compone un dlai de


garantie, le march peut prvoir une retenue de
garantie de 5 % sur le montant du march et des
avenants (4). Cette retenue n'aura ~s lieu si elle
est remplace:
- au gr du titulaire par une garantie premil:re
demande;
- ou, si les parties en sont d'accord, par une
caution personnelle ou solidaire.

La garantie p"emire demande est une garantie


autonome qui protge le crancier coutre les contes
tations du titulaire. L'tablissement bancaire qui
apporte cette garantie doit payer la dette d'un
dbiteur mme s'il est rcalcitrant ou insolvable.

Total du dcompte gnral.:..

March soumis la Donne NF P 03-001


(articles 17 et 18)
Sauf drogation au CCAG, le droulement des op
rations est dcrit sur la figure 59.
Les modalits de calcul des mmoires de dcompte
final sont trs proches de celles exposes pour les
marchs publics.
Quelle que soit la nature du march (public ou
priv), le matre de l'ouvrage ne doit pas bloquer le
paiement de l'ensemble d'un acompte ou d'un solde
sous prtexte de dsaccord. Dans ce cas, le matre
de l'ouvrage.paye les sommes qu'il estime devoir et
le litige, si litige il y a, ne portera que sur la
diffrence, objet du dsaccord.

Libration des garanties financires


Le matre de l'ouvrage, pour se garantir financi

rement du bon achvement des travaux, en parti


culier jusqu' la fin du dlai de garantie, peut prvoir
contractuellement la mise en uvre de la retenue
de garantie.
Nous examinerons les diffrents cas d'application
qui ont t modifis pour les marchs publics dont
la procdure est engage depuis le 19 dcembre
1993. La mise en uvre de cette garantie est vo
que ci-aprs, au chapitre 17.
Code des marchs publics. anidc 125.
Arrt du 10 dl."Ccmbrc 1993 (JO du 22 dccmbre
Code des marchs publics, article 143.
Loi du 16 juillet 1971 qui est ci'ordre public.

La retenue de garantie en marchs .....lics

Ces deux solutions ne sont possibles que si l'entre


preneur la propose avec son premier projet de
dcompte et suivant des modles imposs (5).

Montant de J'acompte n n .............................

Montant de la retenue de garantie ...........

Montant de l'acompte pour solde ..............

(4)
(5)
(6)
(7)

201

19~3).

-,.;':~

La caution personnelle et solidaire ne peut plus tre


impose au matre de l'ouvrage. Le Ir.anquier peut
invoquer tous les arguments que souJfve le titulaire.
La retenue de garantie n'est plus applicable aux
artisans et socits coopratives (6)_

La retenue de garantie en marchs privs


Elle peut tre prvue dans le contrat (7). Les
conditions applicables sont alors impratives du fait
de l'application de la loi qui la rgit:
- son montant estau maximum de 5 % du montant
des acomptes ;

- les sommes correspondantes ne somt pas conser

ves par le matre de l'ouvrage mai~ dposes chez

un consigna taire ;

- elles peuvent tre remplaces par une caution


personnelle et solidaire ;
- la retentie consigne est rendue.. ou bien la
caution cesse d'avoir effet la fin du dlai de
garantie, sans mainleve sauf opposition faite au
consignataire ou au banquier avant la fin du dlai
de garantie.

Les dernires formalits

administratives

La loi n 83-8 du 7 janvier 1983 rel a tive la


rpartition de;; comptences entre les communes. !cs

.w.:;";>

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......

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II'

\:("~>

"

,/J

i.:t

-,
202

'.')

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

,"

dpartements, les rgions et l'tat, complte par


la loi n 83-663 du 22 juillet 1983 ont apport
quelques modifications certaines procdures
d'urbanisme.

tion postal au maire de la commune o la construc


tion a t difie ou dpose contre dcharge la
mairie.

Le dcret n 84-225 du 29 mars 1984 (JO du


31 mars 1984) indique les modifications de dispo
sitions du Code de l'urbanisme relatives la dcla
ration d'achvement des travaux et au certificat de
conformit.

Les exemplaires de la dclaration d'achvement de


travaux font l'objet des transmissions prvues
l'article L. 421-2-3.

Dclaration d'achvement
des travaux
Dans un dlai de trente jours dater de l'achvement
des travaux, une dclaration en mairie attestant que
cet achvemenl est tabli conformment au modle
national et signe du hnfi.. i<'lir~ du permis de
construire doit tre transmise au maire de la
commune,
Si un architecte a dirig les travaux, il doit dclarer
leur conformit avec le permis de construire.
Les articles R. 460-1 et R. 460-2 du Code de l'ur
banisme prcisent ce sujet:
- Art. R. 460-1. - Dans le dlai de trente jours
dater de l'achvement des travaux, une dclaration
attestant cet achvement est tablie conformment
au modle national fix par arrt du ministre charg
de l'V rbanisme.

Dans le cas o les travaux soumis permis de


construire ont t dirigs par un architecte ou un
agr en architecture, celui-ci dclare la conformit
ds travaux avec le permis de construire en ce qui
concerne les points mentionns au premier alina
de l'article R. 460-3.
Art. R. 460-2. - La dclaration d'achvement
de travaux, tablie en trois exemplaires, est adresse
par pli recommand avec dmande d'avis de rcep

~.

Lorsque l'autorit comptente pour dlivrer le cer


tificat de conformit est diffrente de celle qui a
dlivr le permis de construire, le dossier de permis
de construire correspondant la dclaration dont
elle est saisie lui est transmis.

:}.

l"~

Certificat de cnfonnit
Vrification de J'administration
Rcolement des travaux

\;

Cette vrification (8) est excute dans quatre cas:

- lorsque la dclaration d'achvement n'a pas t

faite en temps voulu;

- lorsqu'il s'agit de travaux soumis aux disposi

tions prvues par les lois sur les monuments histo

riques, naturels ou situs dans une zone de protec

tion du patrimoine;

lorsqu'il s'agit d'immeubles de grande hauteur


ou recevant du public;
- lorsque les travaux sont raliss l'intrieur d'un
parc national ou d'une rserve naturelle.

Dlivrance du certificat de conformit


Elle est signe par le bnficiaire du permis de
construire.

,
i"

Le certificat est dlivr ou refus dans un dlai de


trois mois aprs rception la mairie de la dcla
ration d'achvement des travaux (9). A dfaut de
notification l'issue de ce dlai, le demandeur
requiert l'autorit comptente qui dispose alors d'un
mois pour prendre sa dcision. Au-del, le certificat
est accord tacitement.
(8) Pour plus de dtails, voir l'article R.460-3 du Code de
l'urbanisme, modifi par le dcret n' 84-225 du 29 mars 1984.
(9) Voir articles R. 460-4, R. 460-5 et R. 460-6 du Code de
J'urbanisme, modifis par le dcret n 84-225 du 29 mars 1984.

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Il!

17

Les diffrends et les litiges


en phase travaux

Des livres spcialiss traitent des 'diffrends et des


litiges en phase travaux. Notre but n'est donc pas
de dvelopper un tel suj~t, mais plutt d'inciter le
lecteur prendre toutes les prcautions qui lui
pennettront d'viter ces ventuels litiges.
Il y a litige ds lors que les cocontractants, matre
de l'ouvrage ou entrepreneur, ne sont pas d'accord
pour excuter ou ne pas excuter tel point du march,
sachant que des sanctions sont prvues au contrat.

porter une grande attention aux dlais de forclu


sions, de tenir compte du fonnalisme du march et
de s'entourer de conseils comptents ..
Lors d'un litige, le rapport des forces en prsence
a une grande importance. Dans l'analyse de la
situation, il ne faut pas ngliger l'impact commercial
de l'entreprise.
Examinons quelques procdures qui se prsentent
lors du droulement des travaux.

Quelques remarques pralables peuvent le plus sou


vent viter le dbut d'un litige.
Ainsi, il est souhaitable d'avoir un march o les
clauses importantes sont clairement rdiges en
fonction de la spcificit du chantier. Il convient
aussi de les connatre et de savoir les appliquer dans
des conditions constructives. Il faut donc viter la
transcription autotpatique de documents types ou
gnraux qui conduisent la surcharge }} de trop
nombreuses clauses, souvent inapplicables.
Ds qu'un diffrend apparat, il faut procder une
analyse claire de la situation, prendre connaissance
de tous les lments, les recenser de la manire la
plus exhaustive et mettre en uvre les moyens et
dispositions pour remdier le plus rapidement pos
sible cette situation de litige. Il convient donc de
(l) CCAG Travaux, article 49.1 ; norme NF P 03-001, article
19.1.

La mise en demeure
Ds qu'un diffrend apparat, le contractant
concern devra mettre la partie adverse en demeure
de respecter telle ou telle clause.
La mise en demeure (1) est inoprante vls:::-vis du
matre de l'ouvrage public, compte tenu de sa
qualit.
La mise en demeure suppose:
une lettre recommande avec accus de rcep
tion, surtout si le contrat ou la loi le prvoit (sinon
un ordre de service peut avoir le mme effet si
l'entrepreneur retourne le double) ;
- un exp~ trs clair des faits et du rsultat
escompt;

'?

...,,

'"t,

\r-""

'~~I.
".

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204

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

!'
un dlai (d'au moins quinze jours) pour y
satisfaire;
la sanction qui assortira la non-excution de la
mise en demeure.
Il est conseill ,de ritrer la lettre recommande
pour informer le dfaillant de la mise en application
de la sanction.
Prenons un certain nombre d'exemples prcis et
schmatiss de mise en demeure :
1. L'entrepreneur fait excuter une partie de ses
travaux par un sous-traitant non prsent l'accep
tation du matre de l'ouvrage et dont les conditions
de paiement n'ont pas t agres (2), Dans ce cas:
- le matre de l'ouvrage s'tant rendu compte de
la participation l'excution des travaux d'un
excutant avec qui il n'a pas de lien contractuel en
informe l'entrepreneur titulaire du march;
- le matre de l'ouvrage demande l'entrepreneur
de lui faire accepter son sous-traitant et de lui
soumettre ses conditions de paiement pour
agrment;
- l'entrepreneur sera tenu de rpondre cette
demande dans les quinze jours;
- en cas de non-rponse, le matre de l'ouvrage
peut sanctionner l'entrepreneur par la rsifiation du
march.

2. Le matre de l'ouvrage de droit priv ne paie pas


un acompte l'entrepreneur (cas du march au
mtr) (3).
- l'entrepreneur rappelle au matre 'de l'ouvrage
que sa situation lui a t remise depuis plus de trente
jours (ce dlai devra tre justifi) et qu'el1e n'a pas
t paye;
l'entrepreneur demande le paiement de la situa
tion dans un dlai de quinze jours;
pass ce dlai, si la situation n'est pas toujours
paye, l'entrepreneur peut appliquer des intrts
moratoires au taux des obligations cautionnes, plus
2,5 points,
3. Le matre de l'ouvrage de droit priv n'a pas pay
plusieurs acomptes aprs une premire mise en
demeure pour appliquer des intrts moratoires (cas
du march au mtr) (4).
l'entrepreneur rappelle au matre de l'ouvrage
les diffrents retards constats;
l'entrepreneur renouvelle sa demande de paie
ment sous quinze jours;
pass ce dlai, la sanction annonce par l'entre
preneur est la rsiliation du march.
Cette procdure doit respecter le cadre contractuel
(voir il la page suivante le modle de rsiliation),

4. L'entrepreneur 12 'a pas lev les rserves la


rception dans le dlai qui lui tait imparti.
- le matre de l'ouvrage lui rappelle la liste des
rserves formules lors de la rception, ainsi que les
dates prvues de leves de rserve;
- le matre de l'ouvrage ritre l'obligation
l'entrepreneur d'effectuer ces travaux de retouche
dans un dlai de quinze jours. Ce dlai peut tre
plus important si des dlais d'approvisionnement
l'exigent;
- pass ce dlai, les travaux seront effectus en
rgie, par une entreprise au choix du matre de
l'ouvrage, aux frais et sous la responsabilit de
l'entreprise titulaire du march.

..

1.

5. L'entrepreneur a excut des travaux non


conformes aux prescriptions du march public.
Un ordre de service est suffisant, l'entrepreneur a
l'obligation d'en retourner un exemplaire sign au
matre de l'ouvrage. Dans ce cas:
- il est fait un rappel des prescriptions du march
et des rfrences aux documents contractuels et
DTU. Les circonstances constates sur le chantier
sont rapportes en mettant en vidence les diff
rences entre l'excution et les travaux prvus au
march;
- il est enjoint l'entrepreneur de rendre les
travaux conformes ceux demands dans le march,
dans un dlai qui doit tre suffisant pour permettre
d'excuter correctement les travaux, sans toutefois
tre infrieur quinze jours;
pass ce dlai, les travaux seront excuts en
rgie, aux frais et sous la responsabilit de l'entre
preneur dfaillant par un entrepreneur choisi par le
matre de l'ouvrage.

:i

..

!"

~.-

6. Le matre de l'ouvrage priv ne fait pas connatre


l'entrepreneur la date de rception dans le dlai
imparti (5), ou ne se prsente pas sur le chantier

la date retenue pour la rception.


- l'entrepreneur dresse alors un rappel des diff
rentes demandes formules au matre de l'ouvrage,
comprenant aussi les dates, afin de lui faire constater
qu'il n'a pas rpondu dans les dlais impartis, ou
qu'il n'a pas assist la rception la date prvue;
- l'entrepreneur propose de nouveau au matre de
l'ouvrage de prononcer la rception une date
comprise entre le huitime et le quinzime jour,
(2) CCAG Travaux, artide 2.49.1 ; norme NF P 03-001, article
2.6.3.
(3) Norme NF P 0300 1. artide 18.7, Dans le march pass
forfait, des modalits diffrentes sont prvues dans la rdaction
d'octobre 1984 de la norme NF P 03001, annexe D,article 19.1.
(4) Application de l'article 20,1.1 de la norme NF P 03001.
(5) Norme NF P 03001, articl<: 15.3,

"

-....
"

... 1
:-'

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)~

"
LES DIFFRENDS ET lES LITIGES EN PHASE TRAVAUX

205

---~~---~---_.

Demande de rsiliation pour non-paiement

(1)

Le
Recommande avec AR

Chantier:

-,
M.

Rf:

.'
".

-.J

L
M .........~ ................,

Nous vous rappelons les retards pris dans le paiement des diffrentes situations de travaux concernant le
chantier cit en rfrence.
L (On numre ici la situation de travaux, sa date, la date du rcpiss et la date laquelle on aurait d
recevoir le paiement en fonction du dlai prl'u.j
2. (Deuxime situation de travaux, etc., et ainsi pour tous les paiements en retard.)

Nous vous avons inform par lettre du .......................... de l'application contractuelle des intrts moratoires. Cette
situation nous met dans une position financire inconfortable et nous ne pouvons continuer de travailler dans
ces conditions.
Constatant que vous n'observez pas une des clauses fondamentales du contrat qui est le juste paiement des
travaux, nous nous voyons dans l'obligation de vous mettre en demeure et nous envisageons de demander la
rsiliation du march. Nous vous informons qu'en consquence, nous arrtons les 'travaux dans 15 jours et
remettrons le dossier notre service contentieux (2).
En regrettant d'en arriver cette extrmit, nous vous prions d'agrer, M ....... , l'expression de nos sentiments
distingus.

:...;
.'~

Noies et commentaires :

(1) On se trouve dans le cas de la rsiliation judiciaire d l'article 20.3 du CCAG (NF P 03-001. voir Bibliographie).
(2) Le dlai de quinze jours est celui que l'on pratique mais il esl prvu au CCAG. article 07.5.2.1.
---------~-_.-~~~~

Modle de lettre de rsiliatiun pour flon-paiement adresse par !'e.mrepreneur <lU nW!re dl' /uuvrage.
(Extrait du livre Le Correspondancier du btiment , par Paul-H. Dessart et le Crepauc, Editions du Moniteur),

.!",.

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,J~
J;(

,r
l.

'j

206

1..

LACHVEMENT DU CHANTIER

compt partir de la date de cette seconde demande;


l'entrepreneur rappellera dans sa lettre au matre
de l'ouvrage les effets de J'article J 5.2.2. 1.3 de la
norme NF P 03-001.
7. L'entrepreneur ne remet pas son projet de dcompte
mensuel dans les trente jours qui suivent la fin des
travaux en marchs publics (6).

Un ordre de service est alors envoy l'entrepreneur,


lui rappelant :
que le projet de dcompte mensuel n'est pas
remis et que le dlai de trente jours est pass;
qu' partir de la date de rception de cet ordre
de service une pnalit de 1/2000" du montant de
l'acompte sera applique par jour de retard.
Si cette mesure n'est pas suivie d'effet, une mise en
demeure peut s'ensuivre. Elle prcise:
- le rappel des faits prcdents;
- l'obligation de prsenter le projet de dcompte
en question, dans un dlai de quinze jours;
- pass ce dlai, le projet de dcompte sera tabli
par le matre d'uvre, ou un conomiste de la
construction au choix du matre de l'ouvrage, aux
frais de l'entrepreneur et sous sa responsabilit.
Il convient de noter qu' l'application de la mise en
demeure les pnalits sont suspendues.

L'opposition la libration

d'une sret financire

La libration des srets financires a t traite au


chapitre 16. Nous examinerons ici les cas litigieux
en rappelant d'abord les garanties les plus courantes
dans un march.
L'entrepreneur va garantir le matre de l'ouvrage
par une retenue de garantie en vue du parfait
achvement des travaux. ou il demandera une
banque de se porter caution personnelle et solidaire
- en remplacement de la retenue de garantie (7) ;
- pour garantir le remboursement de l'avance
forfaitaire des marchs soumis au livre III du code
des marchs publics,
- de mme pour une autre avance ou un acompte
sur approvisionnements.
Pour la protection du sous-traitant, l'entrepreneur
doit lui fournir une caution si la dlgation n'est
pas prvue (8).
Toute action mettant en uvre la garantie devra
s'accompagner d'une opposition li la caution ou au

dpositaire de la sret. Toute autre opposition sera


nulle.

'.'

Le march public prvoit une retenue de garantie


La somme correspondante est dtenue par le Trsor

public. Dans le cas de la mise en demeure reste


sans effet, le matre de l'ouvrage prlvera sur cette
retenue les sommes ncessaires aux travaux. Si celles
ci ne s'avraient pas suffisantes, un ordre de rever
sement serait tabli l'ordre de l'entreprise.
Dans le mois qui suit la fin du dlai de garantie, la
retenue de garantie est mandate l'entrepreneur.
Dans le cas de rserves non leves, on retiendra sur
la garantie le montant correspondant l'excution
des travaux ncessaires la leve des rserves. Pass
ce dlai d'un mois, si le matre de l'ouvrage n'a pas
mandat la garantie, des intrts moratoires sont
applicables.

i.

1
.~

:f

r
}

Le march priv est pass avec une retenue


de garantie (9)

.......

Avec la mise en demeure l'entreprise, il est


recommand de faire opposition, de faon motive,
au dpositaire de la retenue.
Un an aprs la rception, en l'absence d'opposition,
la retenue est verse l'entrepreneur sans mainleve.
S'il ya eu opposition, une mainleve sera ncessaire.
L'opposition doit tre motive en mentionnant le
montant qui fait l'objet de l'opposition. Toute
opposition abusive sera condamne des dommages
et intrts en cas de litiges.

La caution personnelle est solidaire


Dans certains cas, afin d'accrotre l'efficacit, simul
tanment la mise en demeure, il peut tre fait
opposition la caution. On peut alors demander
celle-ci son accord sur le montant des frais qui
seront engags en cas de travaux effectus aprs
mise en demeure.
Si la mise en demeure restait sans effet en marchs

publics, le processus de travaux en rgie pourrait

tre engag aussitt avec la garantie du recours


la caution.

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J...

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i:

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(6)CCAG Travaux. article 20.2.


(7) Voir aussi au chapitre 16. le paragraphe Libmtion des
gar.tnties financires ...
(8) Loi du 31 dcembre 1975, article 14.
(9) Loi du 16 juillet 1971.

l'l
ji

iiJ
~

Li

LES DIFFRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX

----A la .fin du dlai de garantie:

- la caution cesse d'avoir d'effet sans mainleve ;


en marchs publics, il en est de mme pour la
garantie premire demande. sauf s'il y a eu
opposition, pendant le dlai de garantie, l'orga
nisme financier qui s'est port garant; alors, la
garantie ne sera leve que par une mainleve.

207

Le rglement des litiges


Lorsque le matre de l'ouvrage ct l'entrepreneur ne

parviennent pas rgler leurs diffrends par une

ngociation ou avec les moyens que nous avons

exposs jusqu' prsent, les marchs prvoient des

procdures plus complexes qui ne doivent tre

engages que si l'enjeu le ncessite .

. En marchs publics passs par l'tat (13), la pro


cdure prvoit l'intervention d'un comit consultatif
de rglement amiable dont l'avis peut viter de saisir
le tribunal administratif.

Les autres sanctions


du march
Outre des mesures coercitives. telles que la rsiliation
ou la mise en demeure, le march peut prvoir
l'application de sanctions .financires, destines
inciter au dialogue et viter ainsi la naissance de
conflits.
La plus rpandue est la pnalit lie un dlai (11).
Cette pnalit sera plus facile calculer et plus
significative si elle est prvue en francs et non en
millimes.

Comme pour tout ce qui se rapporte aux marchs

publics, les dlais sont respecter strictement sous

peine de se voir immdiatement refuser l'application"

de la procdure envisage.

En marchs privs (14) le litige pourra tre soumis


un arbitrage. Il est aussi prvu le cas de l-ception
judiciaire (15), de rsiliation judiciaire (16), etc.

En marchs privs, le Code civil prvoit que le


juge peut modrer ou augmenter la peine qui avait
t convenue, si elle est manifestement excssive ou
drisoire. Toute stipulation ,contraire sera rpute
non crite )) (12).
En marchs publics, il vaut mieux que les pnalits
ne soient pas plafonnes, mais appliques avec
justesse et que, par contre, elles soient maintenues
titre dfinitif.
La sanction peut tre obligatoire. Citons les intrts
moratoires appliqus au retard de mandatement des
marchs publics.
.
La pnali t ne se rapporte pas toujours un dlai.
Elle vise par exemple l'absence aux runions de
chantier, le retard dans la remise de documents
la rception, etc.

(10) Code des marchs publics. article 132.

(lI) Voir au chapitre 9 : Les dlai; ".

(12) Code civil, article 1152.


(13) CCAG Travaux. article 50.
(14) Norme NF P 03-001, article 19.2.
(15) Code civil. article 1792-6 : norme :s F P 03-00 l, article 15.3.
(16) Code civil. article 1184: norml! ~F P 03-001. article 20.3.
(17) La loi du 31 dcembre 1975 rd,uive < la sous-traitance a
un caractre d'ordre public.
(18) CA Toulouse du 6 fvrier 1%3: CA Lyon du 5 juillet 1983.

~: :~':.

La protection
du sous-traitant
Nous rappelons que l'entrepr~neur titulaire d'un

march de travaux qui souhaite qu'une partie du

march soit ex.cute par un sous-traitant doit, de

faon imprative (17), faire accepter ce sous-traitant

au matre de l'ouvrage et lui faire agrer ses condi

!ions de paiement.

Si l'entrepreneur ne remplit pas cette obligation, il


se met en tort, et les consquences sont srieuses
car l'entrepreneur ne pourra pas opposer le contrat
son sous-traitant, alors que ce dernier pourra en
exiger le respect.
Par exemple, en fin de march, l'entrepreneur devra

payer son sous-traitant non reconnu par le matre

de l'ouvrage les sommes correspondant aux. pres

tations effectues, mais le sous-traitant pourra ne

pas donner suite la demande de reprise des

malfaons relatives ses travaux (18).

Le sous-traitant bnficie soit du paiement direct.


soit de l'action directe (voir chapiln~ Il). Examinons
les diffrents cas:

w r

~', ' ~

'}

.,

,;~~(-';

~
F'

- ' I.~
'

208

...

L'ACHVEMENT OU CHANTIER

;""

'Tibilair~do march

Sous..:traitant
Refus motiv
du titulaire du march
(arl. 8 de la loi

du 31 dcembre 1975)

Envoi des pices


justificatives

',.

: Responsable do. march

LR AR (*)
Refus motiv
" . dans les 15 jours
1

i..;

Intervention
du sous-traitant
(art. 13.54 du
CCAG Travaux)

Envoi des pices


justificatives
(quand il n'y a pas eu
de refus motiv)

directement au matre d'uvre


, - qui vri~e s'il n'y a
pas double paIement,
, - qui met en demeure
: rentrepreneur pour savoir
sl y a eu refus motiv
1

'.,

!i

;,'

LR.~R.

>~

;w~

Le titulaire rpond qu'il;


n'y a pas de refus motiv... :. Le matre de l'ouvrage
i mandate le sous-traitant.

,
1
1

Le titulaire justifie d'un'


refus motiv
Les sommes (uniquement
de la partie refuse) sont
bloques jusqu' rglement
du litige, sans application
d'intrts moratoires.

(*) LR.AR. : Lettre recommande avec avis de rception,

if

Tableau 21 - Situation conflictuelle dans le paiement direct.

...

;~

-,

.!

1>

Le sous-traitant est soumis


au paiement direct
Si l'entrepreneur principal n'est pas d'accord sur
tout ou partie de la proposition de paiement du
sous-traitant, il doit sous quinze jours lui notifier
son refus motiv par lettre recommande avec accus
de rception (J 9).
L'absence de refus motiv sous cette forme vaut
acceptation tacite de la demande du sous-traitant.
L'entrepreneur est dfaillant lorsqu'il ne transmet
pas (en l'absence de refus motiv) au matre d'uvre
le montant des travaux revenant au sous-traitant.
De son ct, le matre d'uvre doit informer le
sous-traitant des sommes qui lui reviennent (20).
Si l'entrepreneur est dfaillant, Je sous-traitant
enverra directement au matre d'uvre ses pices
justificatives: situation, facture. etc. Le tableau 21
illustre le processus.

Le sous-traitant a accept
la dlgation parfaite

i-a
!
L..

Dans ce cas, le matre de l'ouvrage verse directement

l'entrepreneur les sommes qui lui reviennent.

"It:_

i ;

L'entrepreneur dfaillant sera alors dans une situa


tion identique au cas prcdent. Le sous-traitant
devra intervenir directement auprs du matre de
l'ouvrage, suivant le schma de l'action directe
reprsent sur le tableau 22.

La solution devrait aboutir rapidement. sauf en cas


de litige entre l'entrepreneur et Je sous-traitant, car
le matre de l'ouvrage a d rserver dans la dl
gation les sommes relatives au sous-trait.

"

.r...
;1

(19) Loi du 31 dt!ccmbrc 1975, article X.


(20) CCAG Travaux. article 13.54.

L
j.

~:

209

lES DIFFRENDS ET lES LITIGES EN PHASE TRAVAUX

Dlgation parfaite

Situation

Le titulaire vrifie
et demande le paiement
sur les sommes
qui lui sont dues

Le matre de l'ouvrage paie

Dlgation imparfaite

Situation

Le titulaire vrifie et paie

J
Situation

1 ..

L'entrepreneur ne donne
pas suite

Alors le sous-traitant
s'adresse au matre
de l'ouvrage

1. Aprs s'tre

assur auprs de
l'entrepreneur des sommes dues,
le matre de l'ouvrage paie le
sous-traitant

Caution personnelle
et solidaire

Situation

i.
1

Le titulaire vrifie et paie

Mise en uvre

de l'action directe

"
SItuatIon

LR.AR.* 1i .. Le titulaire ne donne pas suite

Copie de la m i s e '
en demeure

LR.AR.

1..
!

Un mois aprs la mise

en demeure, le sous-traitant
envoie:

Le matre de J'ou~rage
au reu de la copie
rserve la dette sur

les sommes restant dues

L'envoi est fait de prfrence


1
1
ar ex loit d'huissier
.
,
.' .
p p . Le sous-traitant s est reserve ses

1 drOits pour engager un contentieux, 1

1 dfaut de faire jouer la caution.


1

la preuve du contrat
de sous-traitance,
la preuve que la crance
rsulte du contrat,
la justification du dlai d'un
mois depuis la mise en demeure

1 Le contrat pourra spcifier une


1 clause de recours, comme en marchs 1

i publics.

'1

..

(0) LR.AR. : Lettre recommande avec avis de rteption.

'j

Dans le cas de la dlgation. le matre de l'ouvrage s'tant engag payer. il semblerait que l'action directe ne soit pas ncessaire. Il est toutefois

recommand de la mettre en place pour prserver ses droits.

Tableau

--_ _._-_
..

- Droulement de l'action directe.

....

~j."

.,...'....I,./f -. '

\(-

J
i

r
J '

210

L'ACHVEMENT DU CHANTIER

Mais une dfaillance du matre de l'ouvrage n'est


pas carter. Ce risque existe aussi bien pour les
entrepreneurs titulaires de march que pour les
sous-traitants,

Le sous-traitant est soumis


la dlgation imparfaite
Le sous-traitant est alors pay normalement par
l'entrepreneur, le matre de l'ouvrage ayant accept
de prendre le relais des paiements en cas de dfail
lance de celui-ci.
Les mmes observations qu'au paragraphe 2 s'ap
pliquent, avec le risque accru que l'action directe
auprs du matre de l'ouvrage s'exerce sur les
sommes dont il est encore dbiteur envers l'entre
preneur principal. Mais cette action est limite aux
sommes affrentes aux prestations fournies par le
sous-traitant et non encore encaisses par le titu
laire (21).
Le schma de J'action directe (tableau 22) s'applique
galement

Le sous-traitant est garanti


par une caution personnelle
et solidaire
L'entrepreneur paie le sous-traitant et l'action
directe n'est mise en uvre que si l'entrepreneur se
rvle dfaillant.
Il est conseill au sous-traitant de faire opposition
la caution de manire mnager ses droits au cas
o les sommes restant dues au titre du march
seraient insuffisantes.
La loi sur la sous-traitance modifie par la loi n' 86
13 du 6 janvier 1986 impose au matre de l'ouvrage .
qui n'a pas accept d'tre dlgu l'entrepreneur
de s'assurer que ce dernier a bien cautionn le sous
trait. Nous traiterons des difficults rencontres
dans ce domaine pour obtenir des cautions person
nelles et solidaires (22).

La rsiliation en marchs publics


Le march est rsili par le matre de l'ouvrage.
Parfois, l'entrepreneur peut demander au matre de
l'ouvrage d'user de ce droit (23).

I~

Dans tous les cas, c'est le matre de l'ouvrage qui


dcide de rsilier le march. La notification de la
dcision sera faite en principe par ordre de service.
Elle impliquera les actions suivantes:
- dresser un tat des lieux contradictoirement,
pour constater l'tat du chantier et valoir procs
verbal de rception des ouvrages excuts;
- tablir un dcompte gnral dans les mmes
dlais que ceux indiqus au chapitre 16:
Dcompte gnral et dfinitif)} ;
- verser l'entrepreneur une indemnit corres
pondant au prjudice subi, condition que celui-ci
en fasse la demande dans les dlais. Pour cela, il ne
faut pas que la rsiliation soit prononce ses torts
ou prvue sans indemnits au contrat.

l,

La rsiliation sans indemnit pour l'entrepreneur


pourra tre prononce :
- s'il n'a pas fait accepter un sous-traitant et agrer

ses conditions de paiement;

- s'il n'a pas communiqu le contrat de sous

traitance au matre de l'ouvrage, un mois aprs la


mise en demeure de le faire;

- en cas de dcs de l'entrepreneur, d'incapacit

civile ou physique, de rglement judiciaire ou de

liquidation de biens;

aprs une mise en demeure reste sans effet de


se conformer aux dispositions du march.

I~

,il

Il
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L'entrepreneur pourra, par contre, bnficier d'une


indemnit pour le prjudice qu'il a subi s'il demande
au maitre de l'ouvrage la rsiliation:
- aprs une anne d'ajournement des travaux
(CCAG, article 48.2) ;
en cas de non-mandatement des sommes qui lui
sont dues (concernant au moins les deux premiers
acomptes), avec arrt du chantier de plus d'un an
aprs mise en demeure de l'entrepreneur dans les
conditions de l'article 48.3 du CCAG ;
- si le matre d l'ouvrage dcide d'arrter le
chantier pour des raisons autres que la faute de
l'entrepreneur.

La rsiliation

Le contrat est alors dfinitivement rompu un


instant donn avant que l'ouvrage ne soit totalement
achev.

(21) Cour de cassation, 18 juin 1982, Socit Sadroc cf Socit


Gazuit Eletronic.
(22) Voir sur ce sujet B. Sablier, J.-E. Caro, Le Guide de la sous
trtlttltlCe dans la construction, ditions du Moniteur, 2" d. 1988,
(23) Pour plus de dtails. voir l'article 46 du CCAG Travaux.

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LES DIFFRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX

La rsiliation en marchs 'privs


En principe, si run des cocontractants ne respecte
pas ses engagements, l'autre peut demander la
rsiliation.
Cette rsiliation peut se faire l'amiable. Les parties
se mettront d'accord pour rgler les problmes
techniques (constatation de l'tat des lieux), finan
ciers (dcompte final), administratifs (date d'effet
de la rception des ouvrages) et ils dresseront un
document qui aura valeur d'avenant.
Sinon, il faudra recourir l'arbitrage ou une
dcision judiciaire.
La rsiliation peut tre prononce de plein droit si
le contrat le prvoit (24) avec ou sans indemnits.
Mais il est quand mme recommand de recourir
une mise en demeure pralable car, en cas de conflit
port devant une juridiction, elle constituera une
garantie supplmentaire:

211

- le juge commissaire charg du droulement


rapide de la procdure;
- un administrateur qui dtient les pouvoirs de
gestion de l'entreprise et, noter, il est l'interlocuteur
du matre de l'ouvrage.
Les autres acteurs dans la gestion du march sont
le reprsentant des cranciers, les experts en dia
gnostic, le mandataire-liquidateur, ...

Le redresseanent judiciai~e
Le mamtlen de l'activit pendant cette priode
suspensive de six mois, renouvelable une fois, tend
la sauvegarde de l'entreprise par l'apurement du
passif. Au vu du bilan social et conomique, l'ad
ministrateur propose un plan de redressement afin
d'organiser la continuit de l'entreprise, la location
grane. la reprise ou, l'extrme, la liquidation,
judiciaire.

La liquidation judiciaire

La faillite de l'entreprise
Le droit des procdures collectives, nomm aussi
droit de la faillite, a t modifi par la loi du
25 janvier 1985 modifie. Il permet d'organiser
l'entreprise en difficult dans son intrt, celui des
salaris et celui des cranciers.
Lorsque la faillite touche une entreprise ayant des
marchs de travaux en cours, le matre de l'ouvrage
doit ragir rapidement pour sauvegarder ses intrts
dans la ralisation de l'ouvrage.
Nous allons d'abord situer la situation de l'entre
prise, puis sa relation avec le matre de l'ouvrage
en marchs. publics et en marchs privs. Le rsum
fait de la situation n'empche pas de consulter des
ouvrages spcialiss sur le sujet et le recours un
conseil juridique en cas de difficult.

Le droit des procdures collectives

Lorsqu'aucune solution de continuit ou de reprise


n'est possible, la cessation de l'activit de l'entreprise
est dcide. Il s'ensuivra la rsiliation du march.

Dispositions communes

tous les marchs

L'article 37 de la loi sus-cite, laisse l'administra


teur la libert de continuer les contrats avec un
dlai d'un mois pour prendre sa dcision.
Pour le matre de l'ouvrage, les prcautions suivantes
sont envisager :
.
- mettre en demeure l'administrateur afin qu'il
dcide, dans un dlai qui ne peut tre infrieur
un mois, de la continuit du march;
suivre les diffrentes dcisions concernant l'en
treprise et prendre les dispositions ncessaires dans
les moindres dlais ;
- prvoir contractuellement la rsiliation de plein
droit en cas de dpt de bilan de l'entreprise; nous
examinerons ci-aprs les dispositions prises dans les
cahiers des charges des marchs.

Les acteurs
Le tribunal comptent (commerce en gnraL ou
grande instance) statue sur l'ouverture de la pro
cdure et dsigne:

(24)

~ormc

NF P 03-001, article 20,2,

La rsiliation
Lorsque la rsiliation intervient, il faut l'assimiler
une rception des travaux dans l'tat d'avancement
o ils se trouvent fi faut donc qu'une visite contra
dictoire des lieux soit organise avec l'administrateur
et que la liqudation des comptes suive.

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212

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L'ACHVEMENT DU CHANTIER

La particularit des travaux en cours provient de


la prsence des matriaux non utiliss. Ceux qui
sont incorpors l'ouvrage sont proprit du matre
de l'ouvrage.
Par contre, ceux qui sont approvisionns, mme
s'ils ont fait l'objet d'un acompte, peuvent tre
revendiqus par l'administrateur, par le vendeur s'il
a fait une rserve de proprit, par le reprsentant
des cranciers (articles 115 et 121 de la loi sus-cite).

Incidence sur l'assurance


La responsabilit dcennale de l'entrepreneur est
lie aux tmvaux et l'assurance reste acquise, mais
il faudra vrifier les limites de sa porte par la
connaissance de la police. En cas de poursuite de
l'activit par une autre socit, la succession de deux
assurances diffrentes devra tre examine avec soin.
En ce qui concerne l'assurance dommage-ouvrage,
l'information faite l'assureur des modifications
sera indispensable.

Les effets sur la sous-traitance


En cas de dpt de bilan du sous-traitant, les
dispositions 'ci-dessus s'appliquent l'entrepreneur
principal vis--vis des acteurs de la procdure col
lective. Il reste responsable de la suite du contrat
envers le matre de l'ouvrage. S'il s'agit de la
dfaillance de l'entrepreneur principal, le sous-trai
tant accept rgulirement reste protg par le
paiement direct ou l'action directe, pour les
demandes de paiement mises avant la date de
dcision du tribunal.

Particularits du march public

Si la rsiliation est dcide par le matre de l'ouvrage,


il est procd aux oprations dcrites l'article 46
du CCAG : procs-verbal des constatations contra
dictoires sur l'tat des approvisionnements et mat
riels sur place et valant rception pour les travaux,
dcompte dfinitif, mesures conservatoires et de
scurit, vacuation des lieux, ...
Le march peut tre poursuivi par l'entreprise si le
tribunal arrte un plan de redressement, l'interlo
cuteur reste l'administrateur tous points de vue.
Les obligations du contrat sont maintenues mais le
risque de liquidation reste possible tout moment.

La poursuite de l'activit peut aussi tre confi

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un locataire grant ou un repreneur. Un avenant


de transfert dsignera le nouveau titulaire du
march. Il faudra s'assurer du maintien effectif des
obligations du contrat en particulier sur le plan des
assurances.
Dans le cas de march pass avec un groupement
d'entrepreneurs solidaires ou conjoints, les condi
tions de solidatlt du contrat principal joueront
pleinement quels que soient les termes de la conven
tion de cotraitance.

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Cas des marchs privs


Dans le cas de dpt de bilan, le matre de l'ouvrage
adressera une mise en demeure pour faire courir un
dlai qui ne peut tre infrieur un mois, l'ad

ministrateur, pour dcider de la continuit du


chantier.

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Mme si le contrat prvoit, comme l'article 20.1.1


de la NF P 03-00 l, la rsiliation de plein droit sans
mise en demeure, le dlai d'un mois laiss J'ad
ministrateur est maintenu (27).
Plusieurs situations se prsentent.

L'article 47.3 du CCAG-travaux laisse la possibilit


de rsiliation: En cas de redressement judiciaire
ou de liquidation judiciaire, le march peut tre
rsili dans les conditions prvues par la loi 85-98
du 25 janvier 1985 modifie. )) Le matre de l'ouvrage
mettra en demeure l'administrateur de dcider ou
non de la continuit du chantier en lui laissant le
dlai d'un mois, que le juge commissaire pourra
modifier.

L'administrateur propose la reprise des travaux


par un locataire grant ou un repreneur. On procdera
un avenant de transfert avec la nouvelle entreprise.

Bien que le Conseil d'tat admette la rsiliation


pure et .simple (25), la mise en demeure pralable
est souhaitable. Elle pourra permettre d'obtenir des
dommages et intrts mais ne pourra lui faire
supporter les consquences onreuses pour achever
les travaux par d'autres entreprises (26).

(25) CE 20 avril 1984 Centre Hospitalier de Bordeaux - Tab.


Rec. Leb., Mon.TP 27 aot 1984 Jur.Prat. GP 9 fvrier 1985
p. 22, Rev.M.P. n 205.p. 66 et n 208 p. 15.
(26) CE 10 juillet 1987 CNRS n 60843 indit.
(27) Cass.Com. 17 mars 1975 RDS 1975-553 note Derrida,
CJEG 1975-152 noie Le Galcher-Baron.

L'administrateur dcide que l'entreprise continue

le contrat. Une mise au point permettra de dfinir


les conditions, ne serait-ce que les dlais. Comme
prcdemment, le risque d'une liquidation reste
possible tout moment.

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LES DIFFRENDS ET LES LITIGES EN PHASE TRAVAUX

Les conditions du march seront maintenues mais


resteront prendre 'en compte les dlais et les
pnalits encourrues prcdemment.
Le matre de l'ouvrage demande la rsiliation du
march. Ce sera au juge du fond d'intervenir pour
que la rsiliation soit effective, avec la lenteur de
procdure invitable.
.

Pour paHier cette difficult, il faudra tablir les


preuves de la dfaillance incontestable de l'entreprise, de prfrence par rapport des obligations
contractuelles (abandon de chantier, absence des
ouvriers, retard important...). Le matre de rouvrage
demandera alors au juge des rfrs l'autorisation
d'excuter les travaux aux frais de l'entrepreneur
dfaillant qui interviendra aprs une expertise
judiciaire.

Les conflits
entre participants
Les situations conflictuelles ne peuvent natre que
du non-respect des obligations contractuelles. Donc,
les conflits entre personnes non lies par un contrat
vont se dplacer. L'intrt d'avoir tabli un orga.nigramme des relations permet de situer le niveau
du litige. Prenons quelques exemples.
L'article 50.1 du CCAG-travaux situe bien les
positions respectives de ses cocontractants: Si un

213

diffrend survient entre le matre d'uvre et l'entrepreneur, sous la forme de rserves faites un ordre
de service ou sous toute autre forme, l'entrepreneur
remet au matre d'uvre, aux fins de transmission
la personne responsable du march, un mmoire
exposant les motifs et indiquant les montants de ses
rclamations.
Aprs que ee mmoire a t transmis par le matre
d'uvre, avec son avis, la personne responsable
du march, celle-ci notifie ou fait notifier l'entrepreneur sa proposition pour le rglement du diffrend ... . La rclamation est porte aussitt au
niveau du march.
L'entrepreneur rpond une consultation sur la
base d'une dcomposition tablie par le matre
d'uvre avec des erreurs. D'une part, l'engagement
de l'entrepreneur sur le prix forfaitaire est dfinitif;
les conditions du RPAO (rglement particulier d'appel d'offres) et la dfinition du forfait l'article
11.22 du CCAG le confirme. D'autre part, le matre.
d'uvre est responsable vis--vis du matre de l'ouvrage du prjudice subit par ce dernier, s'il existe.
Ce n'est pas pour autant qu'il n'y a pas eu faute
professionnelle.
Le matre d'uvre oublie une prestation dans son
descriptif, manifestement indispensable pour raliser
l'ouvrage. Le matre de l'ouvrage devra bien payer
l'entrepreneur de la prestation correspondante,
dpense qui aurait exist dans un cas normal. Le
matre d'uvre n'est responsable que du prjudice
subit par le matre de l'ouvrage, qui, dans ce cas
pourra tre plus sensible, en particulier sur le retard.

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Annexes

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Annexe 1

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Aide-mmoire

Les chiffres associs aux diffrentes tches reprsentent les numros des pages de ce livre, o elles sont explicites.

L'tablissement du PGC ..........................................................._..........................................................................................:.......................

74

Le panneau relatif la publicit du permis de construire .....................................................................................

84

L'analyse des limites de prestations ......................................._......__........................_............__..... _............._......__..._........_....

32

L'organisation et la coordination techniques .........._...........................................................................................................

90
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L'assistance la rdaction des pices ...................................................._.....................................................___... ___............._.

45

70

la scurit et la sant des travailleurs ......_....__..........._................................................ .....................................................

l'implantation des ouvrages ......................................................................................... :..........

les chantillons ................................................................................................................................

la cellule..tmoin .....................................................................................................................

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139
161
162

les essais et la prrception techniques ...........................................................

188

la gestion des cls ..................................................................................................................:

188

Le planning de la consultation ..................................................................................................

les dlais ...........................................................................................................................................................

les intempries ....................................................................................................................... .

41
115

158

La convention de gestion du compte interentreprises ...............................

65

Le plan d'installation de chantier ................................................................. ..

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218

ANNEXES

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Pendant rassistanee aux.marchs de travaux (AM)).


jusqu' la notifieatioideS' marchs'
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L'examen des propositions des entreprises .................................................................................................................................

48

Les assurances ........................................................................................................................................................................................................

79
51
52
125
126

La fiche de synthse gnrale ........................................................................................................................._......................................

La fiche de synthse des principales prestations ...............................................................................................................

Le bilan financier prvisionnel de l'opration .....................................................................................................................

L'chancier du versement des acomptes ....................................................................................................................................

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. pendtBi le dlai. d'pr~'du ebantier\':i': .

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L'tablissement des PPSPS ........................................................................................................................................................................

75

L'ordre de service de commencer les travaux .......................................................................................................................

135

!I* La dclaration rglementaire d'ouverture -du chantier ....................................................................................................

84

Les dclarations diverses .......................................:......................................................................................................................................

85

L'acceptation des sous..traitants et l'agrment des conditions de paiement ................................................

136

Les avances ......................................................:........................................................................................................................................................

176

L'organisation du bureau de chantier ..............................................................................................................................................

85

La transmission du courrier .......................................................................................................................................................................

Le rglement de chantier ..................:..........................................................................................................................................................

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88,221

La coordinati?n technique des plans ................................................................................................................................................

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Les phases d'laboration du planning (informatique) ......................................................................................................

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L'tablissement du planning des travaux ..........:.........................................................,.......,........................................................

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Le panneau de chantier ..................................................................................................................................................................................

85

La premire runion de chantier ..........................................................................................................................................................

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Le compte interentreprises
- la gestion du compte ......................................................................................,......................................................................................

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La premire runion du CISScr ........................................................................................,......,.........................................................

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150

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Les vrifications avant le dmarrage du chantier ............................................................................................

137

Le journal de chantier ............._....................................................................................................................................................................

151

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l'assemble gnrale ............................................................................................................................................................................

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Pendant lechD.tier
Les runions de chantier .............................................................................................................................................................................

147

Les procs..verbaux de runion ......................................................................................................................,...,..................................

144

Les runions du comit de gestion du compte interentreprises ......................................................................:......

149

La gestion du compte interentreprises ......

.............................................................................................................................

182

La tenue jour du registre ..journal ................................................................................................................................................

La cellule-tmoin .......................................................................................................................................,.......................................................

77
162

Le contrle financier ct les demandes d'acompte ..............:.................................................................................................

168 172

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Les diagnostics partir des documents financiers mensuels ...................................................................................

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La gestion des dlais .........................................................................................................................................................................."''''....


Le contrle de la qualit ..........................................................................................................................................................................

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AIDEMMOIRE

, Pendant la phase prpmtoli.lfceptJ..OD


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219

Les oprations pralables ............................................................................................__.........................................,.......,...,.."..,.............

La rception ..........................................................................,........................................,.................._.......................................................,............

Le repliement des installations de chantier ..............................................__.....................................................................

187
189"
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Aprs la reepfto~" ,:
1

La leve des rserves ........................................................................................................_....._......,............................................................

La garantie de parfait achvement ............................................................................_......................,.....................................,........,

Le dossier des ouvrages excuts ..............................................................................._ ......'..........................................,................,..


La remise du DIU au matre de l'ouvrage ...................................................__................................................................... ..
L'archivage des documents ............................,..................................................................................................... ,.................,.,...",...,.,.,...
Le dcompte final............................... ......... .... .... ..... ......... ...... .. ...... ............ ...................... .... ......................... ................. . , ...
La libration des garanties financires .................................................................._.....................................................................,
La dclaration d'achvement des travaux .................................................................................................................................

Le certificat de conformit ........................................................................,....................................................................,..,..,...,...,.......,.....

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Annexe 2

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Modle
de rglement de chantier
. Rsidence Beausite
(53 logements collectifs locatifs)

25, avenue Charles-de-Gaulle

Chteauneuf (Rhne)

Matre de l'ouvrage
Matre d'uvre
Structure
quipe
Thermique
d'ingnierie
lectricit

1 conomiste
Contrle technique

Office municipal d'HLM de Chteauneuf (adresse et tlphone) !


Arthi 5 (adresse et tlphone)
M. Lepain, ingnieur-conseil (adresse et tlphone)
Cabinet Molin ; ~ureau d'tudes techniques
(adresse et tlphone)
, abinet Mouton (adresse et tlphone)
1Socit Controlac (adresse et tlphone)

Bureau de chantier : tlphone : ...

avril 1996

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9.' MotitS:'c:i rglei1:lent


.
10.Contrle d'excutlQp,des travaux
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11. ~alS.
12. P1cede chantier.

Annexe 1 : Liste des intervenants - tudes et travaux

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222

ANNEXES

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1. Objet

Entreprises
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Les entreprises titulaires des diffrents lots attri


bus par marchs spars sont rpertories avec
Le rglement a pour but de :

- Prsenter les diffrents participants et prciser


leurs coordonnes sur une liste annexe au prsent
rglement.
leurs rles;

- dfinir l'organisation et le fonctionnement du

chantier;

- prciser les modalits de rglement des


3. Fonctionnement de la direction

comptes;

et du pilotage de chantier

Le rglement sera affich dans le bureau de chan

tier.

3.1. La direction de chantier est assure par Je


matre d'uvre, c'est--dire par M. Vidal, archi
tecte DPLG de la socit Archi 5, reprsente sur
2. Participants
le chantier par M. Martin.

.' Matre de J'ouvrage


L'Office municipal, d'HLM de Chteauneuf
(Rhne) (adresse et numro de tlphone) repr
sent par M. Duval, directeur technique de l'Of
fice municipal de Chteauneuf.

Matre d'uvre

La socit Archi 5 (adresse et numro de tl

phone de l'ensemble) qui il est confie une mis

sion de base est reprsente:

- pour la direction et la coordination de l'en

semble de l'opration tudes et travaux par

M. Vidal, architecte DPLG;

- pour la conduite des travaux de VRD et de

btiment par M. Martin.

Socit Controlac, agence de Lyon (adresse et


numro de tlphone).

Le responsable sur le chantier M. Renoir.

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Le pilotage du chantier est assur par la socit


Archi 5, reprsente par M. Bonjour.
En consquence, seuls MM. Vidal, Martin et Bon
jour sont habilits donner des ordres aux entre
prises dans les domaines dont ils ont la responsa
bilit.
Il leur appartient toutefois de se faire assister, ou
ventuellement reprsenter, par les techniciens de ,
l'quipe d'ingnierie cite ci-avant.

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3.2. Le courrier doit tre adress :


- la socit Archi 5, l'attention de M, Vidal
pour tout ce qui concerne la direction gnrale de
l'opration, la coordination entre les diffrents
corps d'tat, les modifications ventuelles de
Matrise de chantier
prestations, les rglements financiers;
- directement aux membres intresss de
, La socit Archi 5 (adresse et numro de tl
l'quipe d'ingnierie pour tout ce qui touche les
phone) reprsente par M. Bonjour.
lots techniques, structure, chauffage, lectricit et
l'conomie du btiment.
Intervenants techniques
- Structure: M. Lepain, ingnieur-conseil
Un double de ce courrier sera systmatiquement

(adresse et numro de tlphone), reprsent par


adress l'attention de la socit Archi 5.

M. Laperre, ingnieur.

- Thermique et lectricit: Cabinet Molin


3.3. Sur Je chantier, les questions sont poser:

(adresse et numro de tlphone), reprsent par


- pour tout ce qui a trait la matrise d'uvre

M. Girard, ingrieur.

M. Vidal (socit Archi 5), ou son reprsentant

- conomiste: Cabinet Mouton (adresse et


M. Martin;

numro de tlphone), reprsent par M. Mouton.


- pour tout ce qui touche le pilotage et J'ordon

nancement des travaux M. Bonjour de la socit

Coordonnateur de scurit

Archi 5.

Socit Hygine et Scurit (adresse et numro de

tlphone).

. 3.4. Le matre d'uvre donne ses instructions


Coordonnateur sur le chantier: M. Prudent.

aux entreprises:

ContrJe technique

3.4.1. Par le journal de chantier:


Il suffit alors de consigner ses instructions sur le

journal de chantier laiss en permanence sur les

lieux mmes du chantier.

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.

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'.

5. ()rgamsation des runions de chantier


5.1. Les runions de chantier se tiendront chaque
semaine:
Le mercredi 14 heures prcises.

-,

'

5.5.2. 'Lemaire'd'~vre pJ'urratonvoljer.des


runions de' coordination disti.nc:te$'~QeS ruIions"
de chantier hebdomadaires. Les, entreprises
concernes seront convoques verbalement ou par
crit.
5.5.3. Les runions de chantier sont destines avant
tout rgler les problmes d'excution et de
coordination.

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it

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.)

224

r,

ANNEXES

.,

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Les mises au point techniques feront l'objet de


runions distinctes (runions de prparation) sur
l'initiative du matre d'uvre et des techniciens.
Elles se tiendront dans les bureaux du matre
d'uvre, des techniciens, ou dans' le .bureau du

chantier.' .
5.6. Un

~eil;d~trimptes rendus~e'clu1~tier

- Tous les autres plans d'excution, relatifs des

corps ,d'tat autres que ceux mentionns ci-dessus et

tablis par les entreprises, seront pralablement dif

fuss au matre d'uvre pour approbation.

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" "- -".'>'i; :'.''":'''f'-'>:':--

'.".

'. .

Le circuit des plns estschmatis par le graphe ci- .

: aprs (le nombre'd'e:remplairS adressersetapr- ..


cis lors de ]a preinire rUnion de chantier).
.

senlla~d~~oil' des eDtrep,:is~s~da:Ds le

bureau ducbantir.',

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6. M~~.~.~tetd~s~r!~:~A,.:,:".:.

6.1~ Le$'~trep~:~;':;~~

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d)cb~her

le dbut:
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.' ~evront~ffectuerJ#i()rmalits prVu~(~W,l~e~ .
. D1en!d~PfS~~,p~~ti,)nall: CIssqf:~t8):,par.,

d app<:atiOn. ........:"

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Maitre ~ 1'0000r~
Office d. H, l.M. '"

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Les mesures. de scurit et de sant serontstrite~

ment appliquS srl~ chantier, confomihlent la.

loi prcite f ss dcretS d'applicatiol~ li' .,:' .

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cl

. LesrespO~~ble!i.d~i'~,~trepri.~s vei1leroni'~~~rmanence aclapphcatiQnde ces mesur;es.:Dsd'Yont . . .


'. .
.
.",

donner l'exe~plee~ p?~t,nota:mnien41e'~~ue .' 7.3: Les pl~ ne~ront co~d~rs bons pourex,:

sur le chantier.Dsd~ont aussi facilit~rl'ac()mcubon qu aprS accord ecnt (lettre ou compte


plissement de la mission du coordonnatm: d Scu- .~ndu de chantier) du matre d'uvr~ et de COntr~

'rit.
. .. .
. ':, .
lac pour les plans S()umis son approbation.. '
6.2. Les Qistallati01l$,de chantier

parcituli~~

ex~mplaire ~n

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IL

7.4. Un
poUr excution de tous .

cha~ue entrprise ~ix~t treooumise(~l'~ppro:.. : les plans.Cl-dessus;?Olt ~tre d~~ .dans le; bureau
bation du ,matre <l'~uvre, du !coordonlUltei:!ra: .de chantier afin d etre a la disposition d~ partici-:

, ' . ' . n . pants.


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.
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scurit et du pilote. '

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.!

. 7.5. !s plans des ouvrages excuts

7. Plans et documents techniques


. .

ou de rcolement conformment aux ouvrages ex~

.'

7~1. Un plan n'est valable que s'il estmunIdU un~'

pon bon pour excuti()n. .


.
.." .
7.2. Diffusion des plllDS: .'
-

.:..

.Les entreprises. remettront leurs plans d'excution


IL
l'

. cuts, quinze jours aprs rappel fait par le matre

. ' . . ...'... d'uvre dans. 1~ compte rendu de chantier .


. (article.. du CCAP) et au fur et mesure de l'ex':'
.
.
.. '. cution des ouvrages. .

Les plans d'architecture seront diffuss Parle'

~at:s~=~ tluidesseront directement~~'" 8. Compte prorata


par ]e Cabinet 'Molin aux entreprises. Mais: ils .'
auront t pralablement transmis au, matre' 8.1. Le comit de gestion prvu doit tre form ds
d'uvre et COntrolac pour approbation.:<.. ':" le dbut du chantier et doit se runir au minimum
. - Tous l~s plans de VRD, adapto*au'::sol~ ~t. :. une fois par trimestre.
fondations, gros uvre' et structure, tablis. Plll' ,les .
entreprises seront a pralable diffuss' au mattie 8.2. . L'entreprise 'de gros uvre, comptable du;
d'uvre. pour approbation et Controla, POur . compte prorata, enverra un relev trimestriel des.
obServation.
.
....
dpenses aux entreprises.' .
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. MODLE DE RGLEMENT DE CHANTIER

225

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. 10.3.V.~cation en cours detravaux


~L<triaiti'd'uVTe et les techniiens doivent effecmarda& sont globaux et
tudr; shlvant une priodicit dont ils sont seuls
Aucun travailsupplmntairene sera pay . juges, des vrifications en cours de travaux portant
l'entteprisesi un ordre:: de service n'a pas t si~ notaImnntsur :
. parle inatred'uvre.
.
....;;l:Qitformit des travaux auX plans et descriptifs,; .
. 9.2.'rrojets de dcompte
- . la mise en uvre des matriaux;
Les}ltojets'de dcolfiJ>l:e. seronLarrts le 30 de, .' ~. les fabrications en usine et en atelier.
chagl.lemois.11s serollttransIjS sur le'Chtin"I:' I,.e
,4'~uyre pourra exig~r:d~,~treprises
~lI'm~tre d'uvre en S exempJajres au plus '.. " '. '. que le " ).:prsentants surlech.nt~~iassistent
le Sdu moiK .I1s seront vrifi~s par le iruI,~ ces vrifications.
d'~vre; edeniier. tablira' une de~~1l4e.
d'aco:mPtequ'i1 transmettra pour manda~(!~.
a.ll~(ttredt:l'ouvrage;,
.... . {Ils sOtlt;~fftctuspar le bureaudeC()Iltrle Soit
.' sdeninde,
soit la demande dumatre
d'uvre
.
. . ..
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.
.9.3., grment des souS-traitants .

,9..~MOda6tsderglement.

9~i:;~

forfai~~

pm

~C!:trum(le .d;'Lgrll'le~iL(1es

(J:pfisessont tenueS de.:~zconfoimer aux


:'?,ul)du'bureau de con~tle.tdu matre
.;.;en. fonction de larrilssion type.... (1)
conn~~'bureau de contrle.. .

sOus-traitan

.modil" acte s .

potirra dempder au

QB(,actelDeta'j )} sera'transmis',parlettre r~m~


.. . '. <>"
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de rception pour agr~t.";.11.nelais
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tr8;vitx font

l'objet de

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Desptl ... ". . . . . .

veiituellement, '. ....t':;~(COurs de


cSderetard, .. sui~n'(Jesi:nodalits
aitide .. ;du CCAP~'
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ertml.ap:~m(~n tdubureaude

dans "
.tO'U~~;.1 ,aoon,. les entreprises seront toujours
chantier, .rserv cet . '.'
. e t responsables de leurs ouvrages et
approyisionnementsjusqu' la rception complte
des travaux.
Le matre d'uvre,

(i) Voir le contrat entre le matre de l'ouvrage et le bureau


de contrle.

Dress, le .............................. ..

Fiche de synthse gnrale de l'opration

51

Fiche de synthse des principales prestations ................... .

52

Fiche de synthse rcapitulative des marchs ................. .

58

Modle de convention spciale interentreprises de compte de dpenses communes .

65

Panneau relatif la publicit du permis de construire .................................................... .

84

Dimensionnement d;un panneau de chantier ..................

85

Tableau aide-mmoire de la dcision ................................ .

143

Tableau a!de-mmoire de la premire runion de chantier ...................................................... ..

147

Tableau aide-mmoire de la runion hebdomadaire de chantier .......................................... .

148

Exemple de visuel d'avancement des travaux ..................... .

154

Tableau de tenue jour des travaux supplmentaires (tat navette)

166

Modle de constat ou d'attachement de travaux ...........

168

Modle d'tat des travaux excuts une date donne

169 172

Modle de demande d'acompte en march priv.

179

Modle de demande d'acompte en march public .

] 81

Modle de procs-verbal de rception

191

Demande de rsiliation pour non-paiement .....

205

Aide-mmoire des tches accomplir durant le droulement des travaux

217

Exemple de rglement de chantier

221

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Index

Assurance, 79

-dcennale, 80

-dommage ouvrage, 80

-globale du chantier, 81

-police unique du chantier (puq, 81

':"responsabilit civile, 81
.

-responsabilit 'professionnelle, 81

-tous risques chantier, 81

Attachement, 187

Avancement des travaux, 154

Avances, 136, 176

Avenant; 176

Avis technique CSTB, 163

Achvement des travaux, 202

Achvement du chantier, 193

Acompte, 125, 172, 182

- calcul, 179

-dfinition, 172

- chancier, 125, 182

du sous-traitant, 172

Acte d'engagement, 31, 43, 49

Action directe, 137

Actualisation du prix, 209

Adjudication ouverte ou restreinte, 47

Agent de liaison, 25

Agr en architecture, 29

Ajournement, 210

Allotisseme!lt, 45, 46

Amiante, 84

AMO (Assistance matrise d'ouvrage), 18

Appartement-tmoin, 16;l

Appel d'offres, 21

-exigentiel, 21

-ouvert ou restreint, 47

-sur petforrnance, 21

- variante, 48

Approbation des plans d'excution, 91

Approvisionnement, 90

Architecte, 22, 62

Archivage des documents, 195

Ascenseur, 35, 89

Assainissement, 23, 32, '138, 189

Assistance matrise d'ouvrage, 18

"::.

Bilan financier de l'opration, 125, 199

Bordereau de prix, 42, 43, 49

Bureau de chantier, 85

Bureau d'tudes techniques (BET), 23,24,91

.Cahier des clauses administratives gnrales: voir


CCAG
Cahier des clauses administratives particulires: voir
CCAP
.
Cahier des clauses techniques gnrales: voir CCTG
Cahier des clauses techniques particulires: voir
CCTP
Cahier des prescriptions spciales: voir CPS
Calendrier des tudes d'excution, 91

Carrelage, 54

Caution personnelle et solidaire, 201

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232

INDEX

._._._._..

CCAG, 48,115,135; 158, 166, 175, 182, 188,192,193.


212
CCAP, 31, 40, 42, 44, 45, 64, 87, 96, 115, 158, 182,
190, 192, 195

CCTG, 42, 43, 44, 45


CCTP, 32, 42, 45, 46, 51, 96
Cellule de synthse, 94
Cellule-tmoin, 162
CEN (Comit europen de normalisation), 14
Centre scientifique et technique du btiment, 162
Certificat de conformit, 202
Chambre des ingnieurs-conseils de France, 24
Chambre syndicale des socits d'tudes et de
conseils; voir SYNTEC
Charpente, 53
Chauffage, 34,56,91
Chemin critique, 98
Cls (gestion es), 188
Cls en main, 20
Cloisons, 33
Code des marchs publics (CMP), 42, 46,47, 189
Collectivits territoriales, 16, 27
.Comit de gestion, 66, 149
Comit europen de normalisation, 14
Comit national pour la scurit des usagers de
l'lectricit: voir ConsueJ
Composants, 20
Compte interentreprises, 63, 149
-assemble gnrale, 65, 149
-comit de gestion, 66, 149
-convention, 64, 149
, - frais de gestion, 64
- gestion du compte, 68
Compte prorata, 63, 65, 68
Compte rendu: voir Procs-verbal
Conception ralisation, 20
Conductur d'opration, 18
Conformit (certificat de), 202
Constat ou constatation, 167
Consuel,28
Consultation sur performance, 21
Contractuel: voir Documents contractuels
Contrainte

- de moyen, 107
verticale, 107
Contrle
-de la qualit, 153, 159, 163
-des services extrieurs, 189,201
-financier, 130, 165
-technique, 25, 62, 161
Convention interentreprises, 64, 149
Convocation la runion de chantier, 142

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..

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---

Coordination, 25

Coordination technique, 86

Coordonnateur, 25, 62, 141, 153

Coordonnateur de scurit: voir Scurit et sant


COPREC (essais), 161

Corps d'tat secondaires, 32, 53


Courants faibles, 35
Courrier, 26, 146

Couverture, 53

CPS, 40, 43
CSTB,162

1.

j~
)

DDE, 27, 138


Dclaration d'achvement des travaux, 202
Dclarations diverses en dbut de chantier, 85
Dclaration d'ouverture de chantier, 84
Dclaration pralable: voir Scurit et sant
Dcomposition
- du prix forfaitaire, 171
-en millimes, 171
-en points, 171
Dcompte, 158, 171
-gnral et dfinitif, 199
-des travaux, 199
Dlai d'excution des travaux, 40, 116, 136, 153
Dlai de garantie, 194
Dlgation (sous-traitance), 174
Demande d'acompte : voir Acompte
. Demande d'acompte du sous-traitant, 172
Dmarrage du chantier, 84
Dpenses contrles (travaux en), 174
Dpenses prvisionnelles, 125
Descriptif, 32, 49, 96, 188, 193
Devis estimatif quantitatif, 32, 49, 96
Diagnostic financier, 130
Diffrends, 156, 203
Direction de chantier, 61, 146
Direction dpartementale de l'quipement, 27, 138
Documents contractuels, 42, 166
Document technique unifi: voir DTU
Dossier de consultation, 31
Dossier d'intervention ultrieure: voir Scurit et

sant
Dossier du march, 39
Dossier des ouvrages excuts, 195
DTU, 42, 43, 44, 136, 162, 188
Eau et assainisSement, 28, 32, 138, 189

chantillons, 161

chancier de versement des acomptes, 125, 182


clairage extrieur, 57

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EDF: voir lctricit de France

Effet de la rception, 192

lectricit, 32, 35, 55, 91

lectricit de France, 17,28,32,33, 138, 189

Engagement des dpenses interentreprises, 64

Entrepreneurs, 19,96, 136, 145, 189

- entrepreneur gnral, 20, 32, 62, 63

-entrepreneur matre d'uvre, 23

- groups, 20, 32

- marchs spars, 20, 62

Espaces verts, 57

Essais,

-COPREC, 161

- techniques, 161, ~88

tablissements publics de l'tat caractre admi


.

: nistratif, 16
tanchit, 33

tat, 16

Faence, 54

Faillite, 211

Fdration nationale des promoteurs-constructeurs:

voir FNPC

Fdration nationale du btiment: voir FNB

Fermeture, 33, 58,91

Fin de chantier, 201,

Finitions: voir Rserves

FNB, 63, 80, 161

FNPC; 17

Forfait, 168

Formalits administratives de fm de chantier, 201

Frais de gestion interentr:eprises, 64

France Tlcom, 20, 39, 188

Garantie premire demande, 201

Garantie d paiement, 178

Garantie d.e parfait achvement, 194

Garanties financires, 193,201,206

- caution personnelle et solidaire, 201

-de paiement, 178

- retenue de garantie, 182, 201

Gaz de France (GDF), 17, 28, 32, 33, 138, 189

Gomtre-expert foncier, 24

Gotechniques: voir Rapport d'tudes

gotechniques

Gestion comptable, 165

Gstion des dlais, 40, 115, 136, 153

Gestion financire, 165

Gestion du compte interentreprises, 68

GNECI,17

Graphe (ou rseau), 98

Graphe-planning, 98, 101, 119

INDEX

233

Gros uvre, 32, 52

Groupement d'entrepreneurs, 2(JI,32

Groupement national des entrejp1l:!neUTS construc

teurs immobiliers (GNECI), 1il


Implantation des ouvrages, 139

Indemnits, 177

Indexation du prix

-actualisation, 177

-calcul de l'acompte, 182, 183

- rvision, 177

Informatisation des plannings, 1019

Ingnierie, 23

Ingnieur-conseil, 24
Installation de chantier, 140

-plan, 45, 82 "

-repliement, 45, 193

Intempries, 158

Intrts moratoires, 115,204

.,'

Journal de chantier, 151

Journe d'intemprie, 158

Lettre de change-relev (LCR); 182

Leve des rserVes, 193

Libration des garanties financires, 201

Libration des sols,138

Limite des prestations, 32, 146

Lissge, 112, 122


."

.Litiges, 207

MAF (Mutuelle des architectes"franais), 80

Mainleve, 209

Maison individuelle, 21

Matre de chantier, 25, 146

Matre d'uvre, 15,22,62, 142, 151

Matre de l'ouvrage, 15,62,96,142

- dlgu, 20

-mandat,18

-priv, 17

-public, 16

Mandataire, 18

March
-J

- forfait, 168

- l'entreprise gnrale, 20

- prix unitaires ou au mtr, 168

- ngoci, 47

-pass plusieurs entrepreneurs, 20

- priv, 43, 46, 175, 182

-public, 43, 46, 175, 182

rglement, l, 46, 182 .

Marchs spars, 20, 62

Mmoire dfinitif, 199

, .'.

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--~--_._-----~-~

234

..

-~-

INDEX

Menuiserie, 53, 91
Mthode PERT, 98
METP (march d'entreprise de travaux publics), 21
Mtr, 168
'
MiSe jour des plans d'excution, 42,85,91,93, 146,
169
Mise en demeure, 203
Modification des travaux, 165
Mutuelle des architectes franais: voir MAF
et Assurance
Ngociations avec les entreprises, 42, 47
Nettoyage du chantier, 46, 147, 188
Norme europenne, 44
Norme NF P 03-001, 15,22, 42, 43, 48, 63, 116, 135,
136,173,193,194,201,212
Notification du march, 116, 135

ope (Ordonnancement -

Pilotage Coordination), 25, 146 '


Oprations pralables la rception, 187
OPPBTP, 71 78,150
OPQCB, 19, 164
OPQTECC (Organisme professionnel de qualification des techniciens conomistes de la construction et de la coordination), 18, 26
Ordonnancement
-des chantiers prototypes, 100
-des chantiers rptitifs, 100
-divers, 122
Ordonnancement Pilotage - Coordination
(OPe), 25, 146
Ordre de service, 48, 135, 165
Organisation gnrale du chantier, 61, 85
Organisation squentielle, 21
Organisme professionnel de prvention du btiment
et des travaux publics: voir OPPBTP
Organisme professionnel de qualification et de classification du btiment: voir 0 PQCB
Ouverture de chantier, 84
Paiement direct, 137, 172,208
Panneau dit de chantier, 85
Panneau relatif la publicit du permis de
construire, 84
PAQ (Plan d'assurance qualit), 47
Passation des marchs, 20
Peinture, 54
Pnalits, 45, 115, 153, 176
Performanciel,2f
Permis de dmolir, 84
PERT (Program Evaluation and Review Tech-'
nique), 98
,<,

Phases charnires, 40
Pilote, 25,62, 141, 153
PIP (Produits industriels et productivit), 20
Plan
-d'architectes, 31,42,49,85
- d'assurance qualit, 47
-d'excution des ouvrages, 42,85,91,93, 146, 195
- d'organisation de la qualit, 164
- techniques, 31, 42, 49, 85
Plan d'assurance qualit, 47
Plan de construction, 19
Plan d'excution des ouvrages, 42, 85, 91, 146, 195
Plan gnral de coordination (PGC): voir Scurit
et sant
Plan d'implantation, 45, 139
Plan d'installation de chantier, 45, 82
Plan particulier de scurit et de protection de la
sant (PPSPS): voir Scurit et sant,
Planning
-d'affectation du personnel, 90, 124
- chemin de fer , 109
- de commande des matriau;< et approvisionnement
'
du chantier, 112
-de consultation des sous-traitants, 122
-laboration, 115
- enveloppe, 40
- des tudes d'excution, 91
-de fabrication et d'approvisionnement des lments prfabriqus, 122, 123
- financier, 125
-Gantt,96
- mise jour et recalage, 144, 153, 154, 156
- prvisionnel des travaux, 39
-de rotation du matriel et de l'approvisionnement
du chantier, 89, 124
-des travaux, 31,37,95, 127, 153, 187
-d'utilisation du matriel et des engins, 82, 89, 124
Pltrerie, 54
Plomberie, 32, 55, 87
Pointage du planning, 153
Police,
- dcennale, 80
- de dommage ouvrage, 80
- globale du chantier, 81
-unique de chantier (PUC), 81
-de responsabilit civile, 81
-de responsabilit professionnelle, 81
- tous risques chantier, 81
POQ (Plan d'organisation de la qualit), 164
Potentiels (mthodes des), 102
Prparation des marchs, 31, 39, 49
Prrception technique, 46, 187
Prestations, 32, 146
Primes, 177
Prix: unitaires, 168

INDEX

Procs-verbal
- de coordination technique, 89
-de rception, 191
-de runion de chantier, 144
-de runion de CISSCf, 150
-de runion de compte interentreprises, 149
- de visite pralable la rception, 187
Produits industriels et productivits (PIP), 20
Promoteur priv, 17
Propret, 147
PIT: voir France Tlcom
PUC (police d'assurance unique de chantier), 81
Qua~ifelec,

19
Qualit des travaux, 153, 159, 163
Quantitatif: voir Devis estimatif quantitatif

Rapport d'tudes gotechniques, 32, 40,91


Recalage du planning, 148, 153, 154, 156
Rception des travaux
- dfmition, 187
- effets, 192
-oprations pralables, 187
Rforme de la rmunration de l'ingnierie et de
l'architecture (RRIA), 15
Rgie, 174
Registre-journal: voir Scurit et sant
Rgles de l'art, 44
Rglement
-de chantier, 88,147,221
- de construction (contrle), 202
-de consultation, 47, 87
Relance des entreprises, 156
Repliement des installations, 45, 193
Rseau (ou graphe), 98
Rseaux VRD, 57, 140
Rse~ations, 91
Rserves .
-leve, 193
-liste, 194
mesures coercitives, 201
Rsiliation
- ep march priv, 211
- en march public, 210
Retenue, 177
Retenue de garantie, 182,201
Runion
-de chantier. 141
-de coordination technique, 90
lie au compte interentreprises. 149
Runion du CISSCT: voir Scurit et sant
Revtement, 33, 53
Rvision du pri.x, 177

235

Schma directeur d'amnagement lKbain (SDAU),


28
Scurit et sant
-collge interentreprises de scurit (CISSCf), 139,
197
-coordonnateur de scurit, 72, 140
dclaration pralable, 71, 85
-dossier d'intervention ultrieure, 77, 196
- plan gnral de coordination, 74
-plan particulier de scurit et de protection de la
sant,75
- registre-journal, 77
Squentiel, 46
Serrurerie, 34, 91
Services
- de scurit, 189
-publics, 27, 85, 189
- techniques de la commune, 28, 138
-techniques publics, 23, 85, 143
Servitudes foncires, 138
Situation de travaux, 146
Sol, 32, 40, 91, 138
Soumission, 43
Sous-traitance,
-acceptation, 20, 62, 63, 90, 136
-action directe, 137,209
-dlgation, 172, 174
-paiement direct, 137
- protection, 207 .
-situation de travaux, 172
SYNTEC,24
Systmes constructifs, 19
Tche
- critique, 94
-lmentaire, 93, 117
TDF, 28, 189
Technicien conomiste de la construction, 24
Techniques nouvelles, 163
Tlcommunications: voir France Tlcom
Tldistribution de France, 28, 189
Tlphone: voir France Tlcom
Tmoin, 162
Terrassements, 57, 140
Transfert de garde, 192
Travaux
-en dpenses contrles. 174
-en rgie, 174
-pralables la rception, 187
-supplmentaires, 146, 163. 176
UNAPOC (Union nationale deS professionnels en
OPC, scurit et protection de la sant), 25
UNTEC (Union nationale d(;s techniciens conomistes de la construction). 25

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236

INDEX

Variantes, 48
Ventes, 159
Ventilation mcanique contrle, 5~, 91
Vrification des plans d'excution, 42, 85, 91. 93,
146, 195

Vrifications techniques, 26, 161, 188


Viabilit, 57. 140
Vices apparents, 192

Visite
-de chantier, 147
- pralable la rception, 187
Vitrerie, 53
Voie publique, 27
Voirie, 57, 140
VRD,57,14O
Zingue rie, 53

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EXTRAIT DE NOTRE CATAWGUE

Collection Moniteur Rfrence technique

Scurit incendie (2 classeurs feuillets mobiles) par Socotec et Philippe Grandjean (.1996) .

. Guide Veritas - Techniques de la C01lstruction (2 classeurs feuillets mobiles) par Bureau Veritas (1995).

Guide de la maintenance des btiments, par Jean Perret (1995).

Guide de l'assainissement, par Marc Satin et Bchir Selmi, sous la direction scientifique et technique de

Rgis Boumer et Jean-Paul Lemaire (1995).

La technique du btiment tous corps d'tat, par Henri Duthu (1994).

Collection Moniteur technique

Couvertures. toitures-terrasses, par Bureau Ventas (2e dition, 1997).

Handicap et construction, par Louis-Pierre Grosbois (4 e dition, 1996).

Russir l'acoustique d'wt btiment, par Loc Hamayon (1995).

350 questions pratiques de gaz naturel dans le btiment, par CeGIBAT (4e dition, 1994).

Scurit et responsabilit en rhabilitation, par l'Anah (1994).

La pratique de l'eau, par Permo (2 e dition, 1994).

L'lectricit dans le btiment: 350 questions pratiques, par le Centre franais de l'lectricit (5< di

tion, 1997).

Rhabiliter et entretenir un immeuble ancien point par point, par r Anah (2e dition, 1993).

Guide de la thermique dans l'habitat neuf, par Sylvie Charbonnier, Catherine Parant, Andr Pouget (1992).

Russir la qualit dans la construction, par Socotec (1992).

L'amnagement des espaces verts, par le STU (1992).

Collection Mthodes

140 squences pour mener une opration de construction, par Jacques Annand et Yves Raffestn (1997).

La gestion financire des chantiers de btiment et travaux publics, par Andr Claude (1996).

Rhabiliter en site occup, par Yves Raffestin, Frank Dreidemie, Denys Lger (1996).

JO outils pour la qualit dans le btiment, par Herv Debaveye, Franois Plegrin, Jean-Jacques Terrin (1995).

Conduire son chantier, par Jacques Annand et Yves Raffestin (4e dition, 1995).

Collection Dictionnaires

Dictiollnaire anglais-franais des techniques, par Richard Ernst.

Dictionnaire franais-anglais des techniques, par Richard Ernst.

Dictionnaire allemand{ranais des techniques, par Richard Ernst.

Dictiollnaire franais-allemand des techniques, par Richard Ernst.

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