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BIZUS RPIDOS

GEOVANE DE MORAES
Resoluo n. 213 CNJ REGULAMENTA AS AUDINCIAS DE CUSTDIA
21 de dezembro
Conselho Nacional de Justia acaba de editar a Resoluo n. 213 regulamentando a
Audincia de Custdia em todo o territrio nacional a partir do dia 1 de fevereiro de 2016.
Segue o teor da Resoluo. Recomendo demais a leitura na ntegra, principalmente
para quem est estudando para provas de Delta, MP e Magistratura. Quem puder
avisar aos amigos, agradeo.
RESOLUO 213, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2015
Art. 1 Determinar que toda pessoa presa em flagrante delito, independentemente da
motivao ou natureza do ato, seja obrigatoriamente apresentada, em at 24 horas da
comunicao do flagrante, autoridade judicial competente, e ouvida sobre as
circunstncias em que se realizou sua priso ou apreenso.
1 A comunicao da priso em flagrante autoridade judicial, que se dar por meio do
encaminhamento do auto de priso em flagrante, de acordo com as rotinas previstas em
cada Estado da Federao, no supre a apresentao pessoal determinada no caput.
2 Entende-se por autoridade judicial competente aquela assim disposta pelas leis de
organizao judiciria locais, ou, salvo omisso, definida por ato normativo do Tribunal de
Justia ou Tribunal Federal local que instituir as audincias de apresentao, includo o juiz
plantonista.
3 No caso de priso em flagrante delito da competncia originria de Tribunal, a
apresentao do preso poder ser feita ao juiz que o Presidente do Tribunal ou Relator
designar para esse fim.
4 Estando a pessoa presa acometida de grave enfermidade, ou havendo circunstncia
comprovadamente excepcional que a impossibilite de ser apresentada ao juiz no prazo do
caput, dever ser assegurada a realizao da audincia no local em que ela se encontre e,
nos casos em que o deslocamento se mostre invivel, dever ser providenciada a
conduo para a audincia de custdia imediatamente aps restabelecida sua condio de
sade ou de apresentao.
5 O CNJ, ouvidos os rgos jurisdicionais locais, editar ato complementar a esta
Resoluo, regulamentando, em carter excepcional, os prazos para apresentao
autoridade judicial da pessoa presa em Municpios ou sedes regionais a serem

especificados, em que o juiz competente ou plantonista esteja impossibilitado de cumprir o


prazo estabelecido no caput.
Art. 2 O deslocamento da pessoa presa em flagrante delito ao local da audincia e desse,
eventualmente, para alguma unidade prisional especfica, no caso de aplicao da priso
preventiva, ser de responsabilidade da Secretaria de Administrao Penitenciria ou da
Secretaria de Segurana Pblica, conforme os regramentos locais.
Pargrafo nico. Os tribunais podero celebrar convnios de modo a viabilizar a realizao
da audincia de custdia fora da unidade judiciria correspondente.
Art. 3 Se, por qualquer motivo, no houver juiz na comarca at o final do prazo do art. 1,
a pessoa presa ser levada imediatamente ao substituto legal, observado, no que couber,
o 5 do art. 1.
Art. 4 A audincia de custdia ser realizada na presena do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica, caso a pessoa detida no possua defensor constitudo no momento da
lavratura do flagrante.
Pargrafo nico. vedada a presena dos agentes policiais responsveis pela priso
ou pela investigao durante a audincia de custdia.
Art. 5 Se a pessoa presa em flagrante delito constituir advogado at o trmino da lavratura
do auto de priso em flagrante, o Delegado de polcia dever notific-lo, pelos meios mais
comuns, tais como correio eletrnico, telefone ou mensagem de texto, para que comparea
audincia de custdia, consignando nos autos.
Pargrafo nico. No havendo defensor constitudo, a pessoa presa ser atendida pela
Defensoria Pblica.
Art. 6 Antes da apresentao da pessoa presa ao juiz, ser assegurado seu atendimento
prvio e reservado por advogado por ela constitudo ou defensor pblico, sem a presena
de agentes policiais, sendo esclarecidos por funcionrio credenciado os motivos,
fundamentos e ritos que versam a audincia de custdia.
Pargrafo nico. Ser reservado local apropriado visando a garantia da confidencialidade
do atendimento prvio com advogado ou defensor pblico.
Art. 7 A apresentao da pessoa presa em flagrante delito autoridade judicial
competente ser obrigatoriamente precedida de cadastro no Sistema de Audincia de
Custdia (SISTAC).
1 O SISTAC, sistema eletrnico de amplitude nacional, disponibilizado pelo CNJ,
gratuitamente, para todas as unidades judiciais responsveis pela realizao da audincia

de custdia, destinado a facilitar a coleta dos dados produzidos na audincia e que


decorram da apresentao de pessoa presa em flagrante delito a um juiz e tem por
objetivos:
I registrar formalmente o fluxo das audincias de custdia nos tribunais;
II sistematizar os dados coletados durante a audincia de custdia, de forma a viabilizar
o controle das informaes produzidas, relativas s prises em flagrante, s decises
judiciais e ao ingresso no sistema prisional;
III produzir estatsticas sobre o nmero de pessoas presas em flagrante delito, de
pessoas a quem foi concedida liberdade provisria, de medidas cautelares aplicadas com
a indicao da respectiva modalidade, de denncias relativas a tortura e maus tratos, entre
outras;
IV elaborar ata padronizada da audincia de custdia;
V facilitar a consulta a assentamentos anteriores, com o objetivo de permitir a
atualizao do perfil das pessoas presas em flagrante delito a qualquer momento e a
vinculao do cadastro de seus dados pessoais a novos atos processuais;
VI permitir o registro de denncias de torturas e maus tratos, para posterior
encaminhamento para investigao;
VII manter o registro dos encaminhamentos sociais, de carter voluntrio, recomendados
pelo juiz ou indicados pela equipe tcnica, bem como os de exame de corpo de delito,
solicitados pelo juiz;
VIII analisar os efeitos, impactos e resultados da implementao da audincia de
custdia.
2 A apresentao da pessoa presa em flagrante delito em juzo acontecer aps o
protocolo e distribuio do auto de priso em flagrante e respectiva nota de culpa perante a
unidade judiciria correspondente, dela constando o motivo da priso, o nome do condutor
e das testemunhas do flagrante, perante a unidade responsvel para operacionalizar o ato,
de acordo com regramentos locais.
3 O auto de priso em flagrante subsidiar as informaes a serem registradas no
SISTAC, conjuntamente com aquelas obtidas a partir do relato do prprio autuado.
4 Os dados extrados dos relatrios mencionados no inciso III do
1 sero disponibilizados no stio eletrnico do CNJ, razo pela qual as autoridades
judicirias responsveis devem assegurar a correta e contnua alimentao do SISTAC.
Art. 8 Na audincia de custdia, a autoridade judicial entrevistar a pessoa presa em
flagrante, devendo:
I esclarecer o que a audincia de custdia, ressaltando as questes a serem
analisadas pela autoridade judicial;
II assegurar que a pessoa presa no esteja algemada, salvo em casos de resistncia e

de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, devendo a


excepcionalidade ser justificada por escrito;
III dar cincia sobre seu direito de permanecer em silncio;
IV questionar se lhe foi dada cincia e efetiva oportunidade de exerccio dos direitos
constitucionais inerentes sua condio, particularmente o direito de consultar-se com
advogado ou defensor pblico, o de ser atendido por mdico e o de comunicar-se com
seus familiares;
V indagar sobre as circunstncias de sua priso ou apreenso;
VI perguntar sobre o tratamento recebido em todos os locais por onde passou antes da
apresentao audincia, questionando sobre a ocorrncia de tortura e maus tratos e
adotando as providncias cabveis;
VII verificar se houve a realizao de exame de corpo de delito, determinando sua
realizao nos casos em que:
a) no tiver sido realizado;
b) os registros se mostrarem insuficientes;
c) a alegao de tortura e maus tratos referir-se a momento posterior ao exame realizado;
d) o exame tiver sido realizado na presena de agente policial, observando-se a
Recomendao CNJ 49/2014 quanto formulao de quesitos ao perito;
VIII abster-se de formular perguntas com finalidade de produzir prova para a investigao
ou ao penal relativas aos fatos objeto do auto de priso em flagrante;
IX adotar as providncias a seu cargo para sanar possveis irregularidades;
X averiguar, por perguntas e visualmente, hipteses de gravidez, existncia de filhos ou
dependentes sob cuidados da pessoa presa em flagrante delito, histrico de doena grave,
includos os transtornos mentais e a dependncia qumica, para analisar o cabimento de
encaminhamento assistencial e da concesso da liberdade provisria, sem ou com a
imposio de medida cautelar.
1 Aps a oitiva da pessoa presa em flagrante delito, o juiz deferir ao Ministrio Pblico e
defesa tcnica, nesta ordem, reperguntas compatveis com a natureza do ato, devendo
indeferir as perguntas relativas ao mrito dos fatos que possam constituir eventual
imputao, permitindo-lhes, em seguida, requerer:
I o relaxamento da priso em flagrante;
II a concesso da liberdade provisria sem ou com aplicao de medida cautelar diversa
da priso;
III a decretao de priso preventiva;
IV a adoo de outras medidas necessrias preservao de direitos da pessoa presa.
2 A oitiva da pessoa presa ser registrada, preferencialmente, em mdia, dispensando-se
a formalizao de termo de manifestao da pessoa presa ou do contedo das

postulaes das partes, e ficar arquivada na unidade responsvel pela audincia de


custdia.
3 A ata da audincia conter, apenas e resumidamente, a deliberao fundamentada do
magistrado quanto legalidade e manuteno da priso, cabimento de liberdade provisria
sem ou com a imposio de medidas cautelares diversas da priso, considerando-se o
pedido de cada parte, como tambm as providncias tomadas, em caso da constatao de
indcios de tortura e maus tratos.
4 Concluda a audincia de custdia, cpia da sua ata ser entregue pessoa presa em
flagrante delito, ao Defensor e ao Ministrio Pblico, tomando-se a cincia de todos, e
apenas o auto de priso em flagrante, com antecedentes e cpia da ata, seguir para livre
distribuio.
5 Proferida a deciso que resultar no relaxamento da priso em flagrante, na concesso
da liberdade provisria sem ou com a imposio de medida cautelar alternativa priso,
ou quando determinado o imediato arquivamento do inqurito, a pessoa presa em
flagrante delito ser prontamente colocada em liberdade, mediante a expedio de
alvar de soltura, e ser informada sobre seus direitos e obrigaes, salvo se por
outro motivo tenha que continuar presa.
Art. 9 A aplicao de medidas cautelares diversas da priso previstas no art. 319 do CPP
dever compreender a avaliao da real adequao e necessidade das medidas, com
estipulao de prazos para seu cumprimento e para a reavaliao de sua manuteno,
observando-se o Protocolo I desta Resoluo.
1 O acompanhamento das medidas cautelares diversas da priso determinadas
judicialmente ficar a cargo dos servios de acompanhamento de alternativas penais,
denominados Centrais Integradas de Alternativas Penais, estruturados preferencialmente
no mbito do Poder Executivo estadual, contando com equipes multidisciplinares,
responsveis, ainda, pela realizao dos encaminhamentos necessrios Rede de
Ateno Sade do Sistema nico de Sade (SUS) e rede de assistncia social do
Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), bem como a outras polticas e programas
ofertados pelo Poder Pblico, sendo os resultados do atendimento e do acompanhamento
comunicados regularmente ao juzo ao qual for distribudo o auto de priso em flagrante
aps a realizao da audincia de custdia.
2 Identificadas demandas abrangidas por polticas de proteo ou de incluso social
implementadas pelo Poder Pblico, caber ao juiz encaminhar a pessoa presa em
flagrante delito ao servio de acompanhamento de alternativas penais, ao qual cabe a
articulao com a rede de proteo social e a identificao das polticas e dos programas
adequados a cada caso ou, nas Comarcas em que inexistirem servios de
acompanhamento de alternativas penais, indicar o encaminhamento direto s polticas de

proteo ou incluso social existentes, sensibilizando a pessoa presa em flagrante delito


para o comparecimento de forma no obrigatria.
3 O juiz deve buscar garantir s pessoas presas em flagrante delito o direito ateno
mdica e psicossocial eventualmente necessria, resguardada a natureza voluntria
desses servios, a partir do encaminhamento ao servio de acompanhamento de
alternativas penais, no sendo cabvel a aplicao de medidas cautelares para
tratamento ou internao compulsria de pessoas autuadas em flagrante que
apresentem quadro de transtorno mental ou de dependncia qumica, em
desconformidade com o previsto no art. 4 da Lei 10.216, de 6 de abril de 2001, e no art.
319, inciso VII, do CPP.
Art. 10. A aplicao da medida cautelar diversa da priso prevista no art. 319, inciso IX, do
Cdigo de Processo Penal, ser excepcional e determinada apenas quando demonstrada
a impossibilidade de concesso da liberdade provisria sem cautelar ou de aplicao de
outra medida cautelar menos gravosa, sujeitando-se reavaliao peridica quanto
necessidade e adequao de sua manuteno, sendo destinada exclusivamente a
pessoas presas em flagrante delito por crimes dolosos punveis com pena privativa de
liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos ou condenadas por outro crime doloso, em
sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do
Cdigo Penal, bem como pessoas em cumprimento de medidas protetivas de urgncia
acusadas por crimes que envolvam violncia domstica e familiar contra a mulher, criana,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, quando no couber outra medida
menos gravosa.
Pargrafo nico. Por abranger dados que pressupem sigilo, a utilizao de informaes
coletadas durante a monitorao eletrnica de pessoas depender de autorizao judicial,
em ateno ao art. 5, XII, da Constituio Federal.
Art. 11. Havendo declarao da pessoa presa em flagrante delito de que foi vtima de
tortura e maus tratos ou entendimento da autoridade judicial de que h indcios da prtica
de tortura, ser determinado o registro das informaes, adotadas as providncias cabveis
para a investigao da denncia e preservao da segurana fsica e psicolgica da
vtima, que ser encaminhada para atendimento mdico e psicossocial especializado.
1 Com o objetivo de assegurar o efetivo combate tortura e maus tratos, a autoridade
jurdica e funcionrios devero observar o Protocolo II desta Resoluo com vistas a
garantir condies adequadas para a oitiva e coleta idnea de depoimento das pessoas
presas em flagrante delito na audincia de custdia, a adoo de procedimentos durante o
depoimento que permitam a apurao de indcios de prticas de tortura e de providncias
cabveis em caso de identificao de prticas de tortura.

2 O funcionrio responsvel pela coleta de dados da pessoa presa em flagrante delito


deve cuidar para que sejam coletadas as seguintes informaes, respeitando a vontade da
vtima:
I identificao dos agressores, indicando sua instituio e sua unidade de atuao;
II locais, datas e horrios aproximados dos fatos;
III descrio dos fatos, inclusive dos mtodos adotados pelo agressor e a indicao das
leses sofridas;
IV identificao de testemunhas que possam colaborar para a averiguao dos fatos;
V verificao de registros das leses sofridas pela vtima;
VI existncia de registro que indique prtica de tortura ou maus tratos no laudo elaborado
pelos peritos do Instituto Mdico Legal;
VII registro dos encaminhamentos dados pela autoridade judicial para requisitar
investigao dos relatos;
VIII registro da aplicao de medida protetiva ao autuado pela autoridade judicial, caso a
natureza ou gravidade dos fatos relatados coloque em risco a vida ou a segurana da
pessoa presa em flagrante delito, de seus familiares ou de testemunhas.
3 Os registros das leses podero ser feitos em modo fotogrfico ou audiovisual,
respeitando a intimidade e consignando o consentimento da vtima.
4 Averiguada pela autoridade judicial a necessidade da imposio de alguma medida de
proteo pessoa presa em flagrante delito, em razo da comunicao ou denncia da
prtica de tortura e maus tratos, ser assegurada, primordialmente, a integridade pessoal
do denunciante, das testemunhas, do funcionrio que constatou a ocorrncia da prtica
abusiva e de seus familiares, e, se pertinente, o sigilo das informaes.
5 Os encaminhamentos dados pela autoridade judicial e as informaes deles resultantes
devero ser comunicadas ao juiz responsvel pela instruo do processo.
Art. 12. O termo da audincia de custdia ser apensado ao inqurito ou ao
penal.
Art. 13. A apresentao autoridade judicial no prazo de 24 horas tambm ser
assegurada s pessoas presas em decorrncia de cumprimento de mandados de priso
cautelar ou definitiva, aplicando-se, no que couber, os procedimentos previstos nesta
Resoluo.
Pargrafo nico. Todos os mandados de priso devero conter, expressamente, a
determinao para que, no momento de seu cumprimento, a pessoa presa seja
imediatamente apresentada autoridade judicial que determinou a expedio da ordem de
custdia ou, nos casos em que forem cumpridos fora da jurisdio do juiz processante,
autoridade judicial competente, conforme lei de organizao judiciria local.

Art. 14. Os tribunais expediro os atos necessrios e auxiliaro os juzes no cumprimento


desta Resoluo, em considerao realidade local, podendo realizar os convnios e
gestes necessrias ao seu pleno cumprimento.
Art. 15. Os Tribunais de Justia e os Tribunais Regionais Federais tero o prazo de
90 dias, contados a partir da entrada em vigor desta Resoluo, para implantar a
audincia de custdia no mbito de suas respectivas jurisdies.
Pargrafo nico. No mesmo prazo ser assegurado, s pessoas presas em flagrante antes
da implantao da audincia de custdia que no tenham sido apresentadas em outra
audincia no curso do processo de conhecimento, a apresentao autoridade judicial,
nos termos desta Resoluo.
Art. 16. O acompanhamento do cumprimento da presente Resoluo contar com o apoio
tcnico do Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio e
Execuo das Medidas Socioeducativas.
Art. 17. Esta Resoluo entra em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2016.
Ministro Ricardo Lewandowski

Resoluo que regulamenta as audincias de custdia - CNJ

A resoluo determina a obrigatoriedade da apresentao pessoal do preso em flagrante, como


tambm daquele preso por mandado de priso, a um juiz no prazo de 24 horas, inclusive em fim de
semana e feriado. O texto confirma a necessidade da presena do Ministrio Pblico e do defensor
durante a audincia, reafirmando a indispensabilidade do prvio contato entre o preso e seu
advogado ou defensor pblico.
A resoluo ainda trata do Sistema Audincia de Custdia (Sistac), desenvolvido e distribudo
gratuitamente pelo CNJ para ser usado em carter nacional por todas as unidades judiciais
envolvidas nas audincias de custdia, objetivando facilitar a coleta de dados e a produo de
estatsticas sobre a porta de entrada do sistema carcerrio, inclusive destacando as referncias a
denncias de tortura e maus-tratos, cujo mtodo de apurao inovadoramente tratado na resoluo.
O texto tambm sinaliza que o uso de tornozeleiras eletrnicas como medida alternativa priso
excepcional e deve acontecer apenas quando no for possvel a concesso de liberdade provisria
sem cautelar ou com cautelar menos gravosa. Ainda segundo a resoluo, o uso da tornozeleira
deve passar por reavaliao peridica, devendo o equipamento ser destinado apenas s pessoas
acusadas por crimes com pena superior a quatro anos ou condenadas por outro crime com
sentena transitada em julgado, alm de pessoas em cumprimento de outras medidas
protetivas de urgncia.
Papel do juiz A resoluo detalha com maior especificidade o papel do juiz durante o ato,
oferecendo-lhe protocolos e orientao sobre o modo de atuao judicial. O objetivo foi o de conferir
ao magistrado um guia especfico para sua interveno no ato, habilitando-o a atuar com mais
segurana e discricionariedade para resguardar direitos e aferir a legalidade estrita do ato de priso.

QUESTO INTERESSANTE
17 de setembro
possvel o intento de HC durante o Estado de Stio?
Resposta: Em regra NO, por vedao indireta dada pela Constituio Federal, nos
termos dos arts. 138, caput e 139, I e II, salvo se a priso for determinada por quem no
seja competente ou esteja notoriamente em desacordo com as formalidades legais.

DICA ESPERTA
17 de dezembro
No cabe HC, entre outros casos:
- Das punies disciplinares militares no que diz respeito ao mrito da deciso - art. 142, pargrafo
segundo, da CF/88 e art. 647 do CPP;
- Contra imposio de pena de excluso militar ou perda de patente ou de funo pblica - smula
694 do STF.

ARBITRAMENTO DE FIANA
17 de dezembro
Em sendo o crime afianvel, o arbitramento da fiana ser feita pelo Delegado de Polcia
ou pelo Magistrado nos casos em que o crime tiver pena mxima cominada igual ou
inferior a 04 anos.
Nas demais hipteses a fiana s poder ser arbitrada por Magistrado.
Nas hipteses de crimes que admitem fiana e cuja pena mxima cominada em lei igual
ou inferior a 04 anos, ao determinar a lavratura de APFD o Delegado de Polcia PODE ou
DEVE arbitrar fiana?
Resposta: com base no posicionamento recomendado para provas de DPC e OAB,
entendo que o Delegado DEVE arbitrar fiana.
A regra a preservao da liberdade at o momento em que exista sentena condenatria
transitado em julgado. Assim sendo, descabido seria manter o agente preso em flagrante,
ao menos at a apreciao da situao pelo magistrado, existindo a possibilidade do
mesmo depositar fiana e j ser liberado na prpria delegacia.

BIZU RPIDO
16 de maio

Quando houver deciso de denegao de HC decididos em nica ou ltima instncia pelos TRFs ou
pelos TJs, caber ROC ao STJ, nos termos da CF/88, art. 105, II, a.

INFORMATIVO 804 do STF.


Substituio de pena e leso corporal praticada em ambiente domstico
30 de outubro
No possvel a substituio de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos
ao condenado pela prtica do crime de leso corporal praticado em ambiente
domstico (CP, art. 129, 9, na redao dada pela Lei 11.340/2006).
Esse o entendimento da Segunda Turma, que denegou a ordem em habeas corpus
impetrado em face de deciso que denegara a substituio de pena a condenado, pela
prtica do delito em questo, a trs meses de deteno em regime aberto.
A Turma destacou que a substituio da pena privativa de liberdade por sanes restritivas
de direitos encontrar-se-ia condicionada ao preenchimento dos requisitos objetivos e
subjetivos elencados no art. 44 do CP (Art. 44. As penas restritivas de direitos so
autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando:
I aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for
cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada,
se o crime for culposo;
II o ru no for reincidente em crime doloso;
III a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado,
bem como os motivos e as circunstncias indicarem que essa substituio seja
suficiente).
Assim, a execuo do crime mediante o emprego de violncia seria circunstncia
impeditiva do benefcio. Com advento da Lei 9.099/1995, acentuada parcela da doutrina
passara a sustentar que a vedao abstrata prevista no art. 44 do CP, ao menos em
relao aos crimes de menor potencial ofensivo, implicaria violao ao princpio da
proporcionalidade, ou seja, no haveria razo para impedir a converso da reprimenda a
autores de delitos que poderiam, em tese, ser agraciados com a transao penal ou
suspenso condicional do processo.
Essa linha argumentativa, porm, no teria espao em relao ao crime de leso corporal
praticado em ambiente domstico, por duas razes: a) a pena mxima prevista para esse
delito trs anos , a impedir a transao penal (Lei 9.099/1995, art. 61); e b) a
existncia de comando proibitivo previsto no art. 41 da Lei Maria da Penha (Aos crimes
praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente da
pena prevista, no se aplica a Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995).

Portanto, o principal fundamento aplicao da Lei 9.099/1995 daqueles que


militariam pelo abrandamento do art. 44 do CP deixaria de existir quando o cenrio fosse
de crime de leso corporal no seio familiar. Ademais, no seria crvel imaginar que a Lei
Maria da Penha, que teria vindo justamente tutelar com maior rigor a integridade fsica das
mulheres, tivesse autorizado a substituio da pena corporal, mitigando a regra geral do
CP, que a probe. Nesse contexto, perderia sustento a alegao de que o art. 17 da Lei
11.340/2006 autorizaria a substituio de pena (Art. 17: vedada a aplicao, nos casos
de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta bsica ou outras de
prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamento isolado
de multa).
HC 129446/MS, rel. Min. Teori Zavascki, 20.10.2015. (HC-129446)

PRISO PREVENTIVA
28 de outubro
A priso preventiva no pode ser utilizada como instrumento de punio antecipado. Isso
porque, assim como as demais prises cautelares, a privao antecipada da liberdade do
sujeito, supostamente autor do delito, reveste-se de carter excepcional em nosso
Ordenamento Jurdico, uma vez que priva o ru de sua liberdade antes da sentena penal
condenatria transitada em julgado. Portanto, essa medida somente se justifica se ficar
demonstrado os requisitos impostos nos artigos 312 e 313 do Cdigo de Processo
Penal.
Neste sentido, segue recente julgado do Superior Tribunal de Justia:
[...] A priso cautelar deve ser considerada exceo, j que, por meio desta medida, privase o ru de seu jus libertatis antes do pronunciamento condenatrio definitivo,
consubstanciado na sentena transitada em julgado. por isso que tal medida constritiva
s se justifica caso demonstrada sua real indispensabilidade para assegurar a ordem
pblica, a instruo criminal ou a aplicao da lei penal, ex vi do artigo 312 do Cdigo de
Processo Penal. A priso preventiva, portanto, enquanto medida de natureza cautelar, no
pode ser utilizada como instrumento de punio antecipada do indiciado ou do ru, nem
permite complementao pelas instncias superiores [...] (STJ, RHC 62479 / MG, Rel.
Min. Felix Fischer, Quinta Turma, DJe 22/10/2015)

Importar arma de ar comprimido ou de presso sem autorizao do Exrcito


20 de outubro
crime importar arma de ar comprimido ou de presso sem autorizao do Exrcito

O uso de armas de ar comprimido de calibre inferior a seis milmetros permitido no pas,


mas seu ingresso no territrio brasileiro sem autorizao prvia crime de contrabando.
Esse o entendimento da Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ).
A deciso ocorreu no julgamento de recurso do Ministrio Pblico Federal (MPF) contra
deciso que aplicou o princpio da insignificncia para absolver um homem denunciado
pelo crime de contrabando por importar uma nica arma de presso. O delito foi
classificado como descaminho.
O relator, ministro Gurgel de Faria, explicou que o crime de contrabando consiste na
importao de mercadoria proibida. O descaminho, por sua vez, a importao sem o
pagamento dos tributos devidos.
O Exrcito tem a atribuio para controlar o comrcio internacional e desembarao
alfandegrio de armas e munies. H regulamento (Decreto 3.665/2000) que determina
que as armas de presso por ao de gs comprimido, de uso permitido ou restrito, bem
como as armas de presso por ao de mola de uso restrito, somente podero ser
adquiridas por pessoas naturais ou jurdicas registradas no Exrcito.
Assim, o relator concluiu que a importao dessas armas sem a regular documentao
caracteriza o delito de contrabando. Para ele, no se pode considerar no caso apenas o
valor do imposto sonegado. Outros bens jurdicos relevantes esto em discusso, como a
incolumidade e a segurana pblica.
Portanto, no caso de descaminho que permite a aplicao do princpio da
insignificncia. Seguindo voto do relator, a turma deu provimento ao recurso do MPF para
determinar que o juzo de primeiro grau analise novamente a denncia da prtica do crime
de contrabando.

INFORMATIVO STJ 568

14 de outubro
DIREITO PENAL. LIVRAMENTO CONDICIONAL NO CRIME DE ASSOCIAO PARA O
TRFICO.
O condenado por associao para o trfico (art. 35 da Lei 11.343/2006), caso no seja reincidente
especfico, deve cumprir 2/3 da pena para fazer jus ao livramento condicional. Isso porque a
prpria Lei 11.343/2006, no pargrafo nico do art. 44, prev requisito objetivo especfico para a
concesso do livramento condicional ao delito de associao para o trfico: "Os crimes previstos nos
arts. 33, caput e 1, e 34 a 37 desta Lei so inafianveis e insuscetveis de sursis, graa, indulto,
anistia e liberdade provisria, vedada a converso de suas penas em restritivas de direitos. Pargrafo
nico. Nos crimes previstos no caput deste artigo, dar-se- o livramento condicional aps o
cumprimento de dois teros da pena, vedada sua concesso ao reincidente especfico". Assim, em
observncia ao Princpio da Especialidade, aplica-se o disposto no art. 44, pargrafo nico, da Lei
11.343/2006 em detrimento dos incisos I e II do art. 83 do CP. Ressalte-se que o lapso temporal
de cumprimento de pena para obteno do livramento condicional quanto ao delito do art. 35 da Lei
11.343/2006 independe da anlise do carter hediondo do crime. Precedentes citados: AgRg no REsp

1.484.138-MS, Sexta Turma, DJe de 15/6/2015; e HC 292.882-RJ, Sexta Turma, DJe de 18/8/2014.
HC 311.656-RJ, Rel. Min. Felix Fischer, julgado em 25/8/2015, DJe 2/9/2015.

QUESTAO INTERESSANTE
14 de outubro
Existe algum lapso temporal referencial para descaracterizar a continuidade delitiva?
Resposta: Sim. Segundo posicionamento dos nossos Tribunais Superiores, este lapso
seria de 30 dias.
Neste sentido, segue trecho de dois julgados, um do Superior Tribunal de Justia (mais
recente) e outro do Supremo Tribunal Federal:
[...] Este Superior Tribunal pacificou a interpretao segundo a qual restaria afastada a
aplicao do art. 71 do CPB quando ultrapassado o limite temporal de 30 (trinta) dias entre
as condutas, uma vez que o decurso do referido prazo descaracterizaria o requisito
"mesmas condies de tempo" exigido na lei. Precedentes. (STJ, AgRg no AREsp
346230/SE, Rel. Min. Gurgel de Faria, Quinta Turma, DJe 13/03/15)
[...] 3. assente na doutrina que no h como determinar o nmero mximo de dias ou
mesmo de meses para que se possa entender pela continuidade delitiva. 4. O Supremo
Tribunal Federal, todavia, lanou luz sobre o tema ao firmar, e a consolidar, o entendimento
de que, excedido o intervalo de 30 dias entre os crimes, no possvel ter-se o segundo
delito como continuidade do primeiro. [...] (STF, HC 107636/RS, Rel. Min. Luiz Fux,
Primeira Turma, DJe 21/03/12)

QUESTAO INTERESSANTE
17 de setembro
Que crime pratica quem inutilizar dolosamente, documento de valor probatrio, que
recebeu na qualidade de advogado?
Resposta:
Neste caso, o sujeito incorre no crime de sonegao de papel ou objeto de valor
probatrio, nos termos do artigo 356 do Cdigo Penal Brasileiro.
O crime consiste no fato do advogado inutilizar, seja total seja parcialmente, ou deixar de
restituir, autos, documentos ou objeto de valor probatrio, que recebeu na qualidade de
advogado ou procurador.
Alguns doutrinadores defendem que o estagirio de direito tambm pode ser sujeito ativo
do delito. Todavia, ouso discordar deste posicionamento, j externando escusas, tendo em

vista que a lei faz referncia, to somente, ao advogado ou procurador, no sendo


admissvel, em minha opinio, interpretao extensiva para fins de caracterizao de
crimes.

QUESTAO INTERESSANTE
14 de setembro
Quais os sinais que devem ser observados pelo agente de trnsito para atestar os sinais
de embriaguez do condutor do veculo, quando este se recusa a proceder o teste do
etilmetro?
Resposta:
Estes sinais esto regulamentados pela Resoluo 432/13 e se subdividem em diversas
modalidades, que podem ser observadas de forma alternativa ou cumulativa, dependendo
do caso concreto.
So elas:
Quanto aparncia, se o condutor apresenta:
Sonolncia;
Olhos vermelhos;
Vmito;
Soluos;
Desordem nas vestes;
Odor de lcool no hlito.
Quanto atitude, se o condutor apresenta:
Agressividade;
Arrogncia;
Exaltao;
Ironia;
Falante;
Disperso.
Quanto orientao, se o condutor:
sabe onde est;
sabe a data e a hora.
Quanto memria, se o condutor:
sabe seu endereo;
lembra dos atos cometidos;
Quanto capacidade motora e verbal, se o condutor apresenta:

Dificuldade no equilbrio;
Fala alterada;

PRINCPIO DA INDIVIDUALIZAO DA PENA


3 de setembro
O princpio da individualizao da pena consiste na informao de que a pena no deve
ser padronizada, devendo ser aplica individualmente a cada condenado.
Quando se pune algum, a aplicao da reprimenda penal busca promover a reeducao
do agente delituoso e prevenir a ocorrncia de novos delitos.
Destaca-se que a individualizao da pena regulada por princpios e regras
constitucionais e legais - art. 5, XLVI da Constituio Federal; art. 68 do Cdigo
Penal; e, art. 387 do Cdigo de Processo Penal.

CONTRAVENO PENAL REVOGADA


16 de agosto
O artigo 28 da Lei de Contraveno Penal (Decreto-lei 3.688/41) foi revogado pelo crime
tipificado ao teor do art. 15 do Estatuto do Desarmamento (Lei 10.826/03) que aborda
sobre a conduta do agente em realizar disparos de arma de fogo em via pblica.

QUESTO INTERESSANTE
3 de agosto
Seria possvel reconhecer a causa de aumento de pena no roubo, caso o delito tenha sido
praticado com arma de fogo apta e desmuniciada?
Para provas de Delta e Alfa, recomendo adotar o posicionamento que SIM.
Neste sentido, temos julgado recente do STJ.
HC 316846 / MG
Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA
T5 - QUINTA TURMA
Data da Publicao
17/06/2015

...2. Incide a causa especial de aumento da pena prevista no inc. I do 2 do art. 157 do
Cdigo Penal quando a arma utilizada pelo agente para a prtica do crime de roubo for
apreendida e ter a sua capacidade lesiva atestada por exame tcnico.
3. Na espcie, embora desmuniciada, o laudo pericial concluiu que a arma empregada
pelo agente no crime era eficiente, apta para efetuar disparos e poderia ser usada para
atingir a integridade fsica.

SUMULA 511 STJ


30 de julho
O STJ acabou com a celeuma por meio da smula 511, no sentido de que perfeitamente
possvel a aplicao do privilegiamento ao furto qualificado, at porque, na dosimetria da
pena, incidiro em fases diferentes.
Smula 511 do STJ - possvel o reconhecimento do privilgio previsto no 2 do
art. 155 do CP nos casos de crime de furto qualificado, se estiverem presentes a
primariedade do agente, o pequeno valor da coisa e a qualificadora for de ordem
objetiva.

EMISSO DE CHEQUE SEM FUNDO E CRIME DE ESTELIONATO


14 de julho
Nem toda emisso de cheque sem fundo pode ser considerada como crime de
estelionato. A doutrina e a jurisprudncia entendem que existem duas grandes
modalidades de emisso de cheque sem fundo: o emitido de boa-f e o de m-f.
Para a caracterizao do crime de estelionato na modalidade emisso de cheque sem
fundo existe, necessariamente, a obrigao de comprovar o dolo do agente em fraudar o
recebedor, sendo, portanto, admissvel, exclusivamente, na modalidade de emisso de
m-f.

COMPETNCIA EM CRIME DE DESCAMINHO

Em virtude da sua natureza permanente, a competncia para o crime de descaminho ou


contrabando dar-se- pela preveno, conforme previso no art. 71 do Cdigo de
Processo Penal em combinao com a Smula 151 do STJ.
Art. 71. Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em territrio de
duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno.
Smula 151 do STJ - A competncia para o processo e julgamento por crime de
contrabando ou descaminho define-se pela preveno do juzo federal do lugar da
apreenso dos bens.

OCORRNCIA DO ESTUPRO art. 213 do CP


3 de junho
Para a ocorrncia do estupro, tipificado ao teor do art. 213 do Cdigo Penal, no basta
que haja o constrangimento da vtima ao ato sexual, mas condio elementar que o
constrangimento seja carreado de violncia ou grave ameaa, sob pena de inocorrncia
do delito.
GRAVAO OBTIDA POR S UM DOS INTERLOCUTORES SEM O
CONSENTIMENTO DO OUTRO
2 de junho
O STF entende ser vlida a gravao obtida de um s dos interlocutores sem o
conhecimento do outro.
Nesse sentido:
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO.
AGRAVO QUE NO ATACA TODOS OS FUNDAMENTOS DA DECISO
AGRAVADA. PRODUO DE PROVA PERICIAL. INDEFERIMENTO DE
DILIGNCIA PROBATRIA. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL DA
MATRIA.
PROVA.
GRAVAO
AMBIENTAL.
LEGISLAO
INFRACONSTITUCIONAL. CONTROVRSIA DECIDIDA COM BASE NO
CONJUNTO FTICO-PROBATRIO DOS AUTOS. SMULA 279/STF. AUSNCIA
DE VIOLAO AO ART. 93, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL. 1. A petio de
agravo no impugnou todos os fundamentos da deciso que inadmitiu o recurso. Nesses
casos, inadmissvel o agravo, conforme a orientao do Supremo Tribunal Federal.
Precedente. 2. O Supremo Tribunal Federal j assentou a inexistncia de repercusso
geral da questo relativa obrigatoriedade de observncia das garantias constitucionais
do processo ante o indeferimento, pelo juiz, de determinada diligncia probatria.
Precedentes. 3. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal, aps assentar a repercusso
geral da matria, reafirmou sua jurisprudncia no sentido de ser vlida a gravao obtida
por um dos interlocutores sem o conhecimento do outro. Precedente. 4. O exame do
recurso extraordinrio permite constatar que, de fato, a hiptese envolveria alegadas

violaes legislao infraconstitucional, sem que se discuta o seu sentido luz da


Constituio. 5. A resoluo da controvrsia demandaria o reexame dos fatos e provas
constantes dos autos, o que vedado em recurso extraordinrio. Incidncia da Smula
279/STF. 6. Quanto alegao de ofensa ao art. 93, IX, da Constituio, o Plenrio
deste Tribunal j assentou o entendimento de que as decises judiciais no precisam ser
necessariamente analticas, bastando que contenham fundamentos suficientes para
justificar suas concluses. 7. Agravo regimental a que se nega provimento. (STF, RE
685764 AgR / SC. Relator: Ministro Roberto Barroso. 1 Turma. Publicado no DJe em
23/04/2015).

FURTO QUALIFICADO.DESTRUIO OU ROMPIMENTO DE OBSTCULO


SUBTRAO DA COISA
29 de maio
O STJ entende que para a ocorrncia da qualificadora da destruio ou rompimento de obstculo no
delito de furto imprescindvel a realizao do exame de corpo de delito, j que o crime deixa
vestgios.
Nesse sentido:
Ementa: PENAL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. FURTO
QUALIFICADO.DESTRUIO OU ROMPIMENTO DE OBSTCULO SUBTRAO DA
COISA. CRIME QUE DEIXA VESTGIO. PERCIA. IMPRESCINDIBILIDADE.
AFASTAMENTO DA QUALIFICADORA.1. A qualificadora da destruio ou rompimento de
obstculo s pode ser aplicada ao crime de furto mediante realizao de exame pericial, tendo em
vista que, por ser infrao que deixa vestgio, imprescindvel a realizao de exame de corpo de
delito direto, por expressa imposio legal. Precedentes. 2. A substituio do laudo pericial por
outros meios de prova apenas pode ocorrer se o delito no deixar vestgios, se estes tiverem
desparecido ou, ainda, se as circunstncias do crime no permitirem a confeco do laudo, o que no
foi demonstrado no presente caso. 3. Ressalte-se que manifestamente ilegal o reconhecimento da
qualificadora do rompimento de obstculo no furto, to somente, pelas declaraes das vtimas,
confisso da r e imagens fotogrficas colacionada aos autos, quando o arrombamento deixa
vestgios, sendo imprescindvel para sua incidncia, a confeco de laudo pericial (art. 158 e art. 167
do CPP) - HC n. 257.765/MS, Ministra Marilza Maynard (Desembargadora convocada do TJ/SE),
Quinta Turma, DJe 28/6/2013. 4. Agravo regimental improvido. (STJ, AgRg no REsp 1501462 / MT.
Relator(a): Ministro SEBASTIO REIS JNIOR. 6 Turma. Publicado no DJe em 09/04/2015).

INTERROGATRIO POR VIDEOCONFERNCIA


29 de maio
O Cdigo de Processo Penal admite o interrogatrio por videoconferncia, mas
indispensvel a presena do defensor no presdio e na sala de audincia durante a sua
realizao, sob pena de nulidade absoluta.

Nesse sentido:
Ementa: PENAL E PROCESSO PENAL. RECURSO ESPECIAL. ROUBO. AUDINCIA
POR VIDEOCONFERNCIA. HIPTESE NO PREVISTA NO 2 DO ART. 185 DO CPP.
IMPOSSIBILIDADE. AUSNCIA DE DEFENSOR NO PRESDIO. OFENSA AO 5 DO
ART. 185 DO CPP. NULIDADE. OCORRNCIA. 1. A deficincia de transporte e escolta
para que o ru seja deslocado do presdio para o frum no constitui justificativa plausvel
para designao de audincia por meio de videoconferncia. A hiptese deve estar
prevista em um dos incisos do art. 185, 2, do Cdigo de Processo Penal, o que no
ocorreu no presente caso. 2. Necessria a presena de advogado no presdio e na sala de
audincia durante a realizao de interrogatrio por meio de videoconferncia, sob pena
de nulidade absoluta. 3. Recurso especial provido. (STJ, REsp 1438571 / SP. Relator(a):
Ministro Sebastio Reis Jnior. 6 Turma. Publicado no DJe em 13/05/2015).

QUESTO INTERESSANTE
21 de maio
Coisa abandonada, pode ser objeto de crime patrimonial, professor?
Para fins de direito penal, coisas abandonadas so aquelas que j tiverem um
proprietrio/possuidor, mas esse dono, com a sua conduta antecedente, demonstrou que
no tem mais interesse em exercer os direitos inerentes propriedade.
Assim, coisa abandonada NO figura como objeto do crime de furto ou de qualquer outro
crime patrimonial, ainda que o proprietrio/possuidor venha, posteriormente, a se
arrepender.

INFORMATIVO 559 STJ


8 de maio
DIREITO PENAL. AUMENTO DE PENA NO MXIMO PELA CONTINUIDADE DELITIVA
EM CRIME SEXUAL.
Constatando-se a ocorrncia de diversos crimes sexuais durante longo perodo de tempo, possvel o
aumento da pena pela continuidade delitiva no patamar mximo de 2/3 (art. 71 do CP), ainda que
sem a quantificao exata do nmero de eventos criminosos. Precedentes citados: AgRg no REsp
1.281.127-PR, Quinta Turma, DJe 25/9/2014; e AgRg no AREsp 455.218-MG, Sexta Turma, DJe
5/2/2015. HC 311.146-SP, Rel. Min. Newton Trisotto (Desembargador convocado do TJ-SC),
julgado em 17/3/2015, DJe 31/3/2015.

QUESTO INTERESSANTE
4 de maio
Caso o crime de homicdio seja cometido com o objetivo de assegurar a execuo,
ocultao, impunidade ou vantagem em relao a uma contraveno penal, a qualificadora
constante ao teor do art. 121, 2, V do Cdigo Penal dever ser reconhecida?
Resposta:
A lei no aborda genericamente que a ocultao, execuo, impunidade ou vantagem
pode ser realizada em detrimento de ilcitos penais, fazendo referncia especfica a crime.
Assim, no possvel a adotar uma interpretao lato sensu para imputar a hiptese de
qualificao do homicdio se a inteno do agente assegurar, ocultar a impunidade ou
vantagem de contraveno penal, devendo ser reconhecido apenas o crime na modalidade
simples

INFORMATIVO 558 STJ


23 de abril
Sexta
Turma
DIREITO PROCESSUAL PENAL. LEGITIMIDADE DO MP PARA PROMOVER MEDIDA
QUE
GARANTA
O
PAGAMENTO
DE
MULTA
PENAL.
O Ministrio Pblico tem legitimidade para promover medida assecuratria que vise
garantia do pagamento de multa imposta por sentena penal condenatria. certo que,
com a edio da Lei 9.268/1996, a qual deu nova redao ao art. 51 do CP, modificou-se o
procedimento de cobrana da pena de multa, passando-se a aplicar as regras referentes
Fazenda Pblica. Cabe referir, por oportuno, que no obstante a pena de multa tenha
passado a ser considerada dvida de valor, no perdeu sua natureza jurdica de sano
penal. Todavia, na hiptese em anlise, discute-se a legitimidade do MP no para
cobrana de pena de multa esta sim de legitimidade da Fazenda Pblica , mas para
promover medida assecuratria, a qual est assegurada tanto pelos termos do art. 142 do
CPP quanto pela prpria titularidade da ao penal, conferida pela Constituio Federal.
Precedentes citados: Resp 1.115.275-PR, Quinta Turma, DJe 4/11/2011); e RMS 21.967PR, Quinta Turma, DJe 2/3/2009. REsp 1.275.834-PR, Rel. Min. Ericson Maranho
(Desembargador convocado do TJ-SP), julgado em 17/3/2015, DJe 25/3/2015.

QUANTUM DA PENA DEVE SER AUMENTADA OU DIMINUDA FACE S


AGRAVANTES E ATENUANTES GENRICAS.
22 de abril
Galera, olha a dica. O Cdigo Penal no estabelece o quantum da pena dever ser
aumentada ou diminuda face s agravantes e atenuantes genricas. O magistrado, nesse
caso, desde que de forma fundamentada, poder estipular o patamar, desde que ao final,
no ultrapasse os limites mnimos e mximos da pena cominada em lei.
Nesse sentido:
STJ
HC 281646 / SP
Relator(a): Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA (1131)
rgo Julgador: T6 - SEXTA TURMA
Data do Julgamento: 10/03/2015
Data da Publicao/Fonte: DJe 16/03/2015
Ementa: PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 157, 2., I, DO CDIGO PENAL. (1) WRIT
SUBSTITUTIVO DE RECURSO ESPECIAL. VIA INADEQUADA. (2) NULIDADE. OITIVA
DAS VTIMAS POR CARTA PRECATRIA. AUSNCIA DO RU. INSTRUO
DEFICIENTE. NUS DA PROVA OBJETIVO. (3) REINCIDNCIA. AGRAVANTE.
QUANTUM DE AUMENTO. NO ESPECIFICAO NO CDIGO PENAL.
DISCRICIONARIEDADE VINCULADA DO JUIZ. PATAMAR FIXADO EM 1/4 (UM
QUARTO). TRS CONDENAES ANTERIORES. AUSNCIA DE CONSTRANGIMENTO
ILEGAL. (4) DELITO EFETUADO COM EMPREGO DE ARMA BRANCA. POSSIBILIDADE
DE AUMENTO DE PENA DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. (5) NO CONHECIMENTO.
(...)
3. O Cdigo Penal no estabelece limites mnimo e mximo de aumento de pena a serem
aplicados em razo de circunstncias agravantes, cabendo prudncia do Magistrado fixar
o patamar necessrio, dentro de parmetros razoveis e proporcionais, com a devida
fundamentao. No caso, o acrscimo da pena pela reincidncia se deu em 1/4 (um
quarto), frao que no se mostra desarrazoada, tendo em vista que o paciente possui trs
condenaes anteriores. (...)

Qual o momento da aplicao da Lei em vacatio legis que possa beneficiar o ru?
17 de abril
H duas grandes correntes doutrinrias sobre o tema, a imediatista, bem como a
legalista.
Os defensores da corrente imediatista entendem que ainda que a norma no esteja em
vigor, se notoriamente ela traz benefcios ao ru, dever ter aplicao imediata.
Os seguidores da corrente legalista defendem a tese de que mesmo que a norma traga
notrios benefcios ao ru ela s pode ser empregada efetivamente aps o incio da sua

vigncia. Assim como a norma tipificadora em vacatio legis s uma expectativa de


norma, a mesma coisa acontece com a norma beneficiadora.
Mas e ai, PLGG, o que eu sigo para a prova? A recomendao seguir a corrente
legalista, por ser a corrente majoritria.

JURISPRUDNCIA STJ - Priso ilegal pode configurar ato de improbidade


administrativa.
Para a Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ), a priso efetuada sem
mandado judicial tambm se caracteriza como ato de improbidade administrativa.
O entendimento foi adotado em julgamento de recurso especial do Ministrio Pblico de
Minas Gerais, que ajuizou ao civil pblica por improbidade administrativa contra
policias civis que teriam feito prises ilegais, mantendo as vtimas detidas por vrias
horas no gaiolo da delegacia.
Injustificvel pretender que os atos mais gravosos dignidade da pessoa humana, entre
os quais se incluem a tortura e prises ilegais, praticados por servidores pblicos, sejam
punidos apenas no mbito disciplinar, civil e penal, afastando-se a aplicao da Lei de
Improbidade Administrativa, disse o relator, ministro Herman Benjamin.
Leso moralidade
O juzo de primeiro grau deu razo ao Ministrio Pblico. Para ele, ao efetuar as prises
sem as formalidades da lei, os policiais praticaram ato que atenta contra os princpios da
administrao pblica, compreendendo uma leso moralidade administrativa.
A sentena foi reformada pelo Tribunal de Justia mineiro, para o qual a prtica de ato
contra particular no autoriza o ajuizamento de ao civil pblica por improbidade
administrativa. Em seu entendimento, os policias s poderiam ser punidos no mbito
administrativo disciplinar.
O ministro Herman Benjamin adotou posio contrria. Ele explicou que, embora o
legislador no tenha determinado expressamente na Lei 8.429/92 quais seriam as
vtimas da atividade mproba para configurao do ato ilcito, o primordial verificar se
entre os bens atingidos pela postura do agente pblico h algum vinculado ao interesse e
ao bem pblico.
Em relao ao caso especfico, afirmou que a postura arbitrria dos policiais afrontou
no somente a Constituio Federal e a legislao infraconstitucional, mas tambm
tratados e convenes internacionais, com destaque para a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos, promulgada no Brasil pelo Decreto 678/92.
Coletividade
O agente pblico incumbido da misso de garantir o respeito ordem pblica, como
o caso do policial, ao descumprir suas obrigaes legais e constitucionais, mais que
atentar apenas contra um indivduo, atinge toda a coletividade e a corporao a que
pertence, afirmou o ministro.
Alm disso, ele lembrou que a priso ilegal tem outra consequncia imediata: a de gerar
obrigao indenizatria para o estado.
Para o relator, atentado vida e liberdade individual de particulares praticado por
policiais armados pode configurar improbidade administrativa porque, alm de atingir

a vtima, tambm alcana interesses caros administrao em geral, s instituies de


segurana em especial e ao prprio Estado Democrtico de Direito.
A deciso da Segunda Turma foi unnime.

GESTO FRAUDULENTA
14 de abril 2015

A Gesto Fraudulenta est tipificada ao teor do art. 4, caput da lei 7492/86 que diz:
Art. 4 Gerir fraudulentamente instituio financeira:
Pena - Recluso, de 3 (trs) a 12 (doze) anos, e multa.
Para a caracterizao deste delito, o indivduo se utiliza de fraude, engodo, meio ardil ou qualquer
outro tipo de conduta maliciosa no intuito de alcanar um resultado ilcito. O animus do sujeito ativo
do delito j que carreado de gerir determinada empresa de forma delituosa. Os Tribunais superiores
entendem que a gesto fraudulenta crime habitual imprprio em que uma s ao tem relevncia
para configurar o tipo, ainda que a sua reiterao no configure pluralidade de crimes.
Nesse sentido, seguem dois julgados bem didticos sobre o conceito do crime e o fato de ser habitual
imprprio.
STJ
REsp 717447 / RS
Relator(a): Ministro NEFI CORDEIRO (1159)
rgo Julgador: T6 - SEXTA TURMA
Data do Julgamento: 03/02/2015
Data da Publicao/Fonte: 13/02/2015
Ementa: RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIME CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO
NACIONAL. GESTO FRAUDULENTA. ART. 4., CAPUT, DA LEI N. 7.492/86. MOLDURA
FTICA QUE NO SE ADEQUA FORMALMENTE AO TIPO PENAL. "MANIPULAO DE
PREOS" E USO DE "PRTICAS NO-EQUITATIVAS" EM OPERAES NA BOLSA DE
VALORES. CONDUTAS QUE NO SE CARACTERIZAM COMO ATOS DE GESTO,
ADMINISTRAO OU GERNCIA. RECURSO NO CONHECIDO. 1. A fraude, no mbito da
compreenso do tipo penal previsto no art.
4, da Lei n 7.492/86, compreende a ao realizada de m-f, com intuito de enganar, iludir,
produzindo resultado no amparado pelo ordenamento jurdico atravs de expedientes ardilosos. A
gesto fraudulenta se configura pela ao do agente de praticar atos de direo, administrao ou
gerncia, mediante o emprego de ardis e artifcios, com o intuito de obter vantagem indevida. (...)
STJ
AgRg no REsp 1398829 / SC
Relator(a): Ministro JORGE MUSSI (1138)
rgo Julgador: T5 - QUINTA TURMA
Data do Julgamento: 17/03/2015
Data da Publicao/Fonte: DJe 25/03/2015
Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL. GESTO FRAUDULENTA.
CRIME HABITUAL IMPRPRIO. CONDUTA QUE SE MANTEVE POR MAIS DE DOIS
ANOS. AUMENTO DA PENA-BASE. MAIOR REPROVABILIDADE DA CONDUTA.

POSSIBILIDADE. ESCOLHA DA FRAO DE MAJORAO DA PENA-BASE. EXAME DO


CASO CONCRETO. 1. O crime de gesto fraudulenta considerado delito habitual imprprio, em
que uma s ao tem relevncia para configurar o tipo, ainda que a sua reiterao no configure
pluralidade de crimes. 2. Assim, sendo incontroverso que as condutas da recorrida se estenderam por
perodo superior a dois anos, mostra-se justa e adequada a valorao negativa de sua culpabilidade e,
logo, a majorao da sano inicial. (...)

INFORMATIVO 556 STJ


25 de maro 2015
DIREITO PENAL. HIPTESE DE CONFIGURAO DE CRIME NICO DE ROUBO.
No delito de roubo, se a inteno do agente direcionada subtrao de um nico patrimnio, estar
configurado apenas um crime, ainda que, no modus operandi, seja utilizada violncia ou grave
ameaa contra mais de uma pessoa para a consecuo do resultado pretendido. Realmente, h
precedente da Sexta Turma do STJ no sentido de que Se num nico contexto duas pessoas tm seu
patrimnio ameaado, sendo que uma delas foi efetivamente roubada, configura-se concurso formal
de crimes em sua forma homognea (HC 100.848-MS, DJe 12/5/2008). Entretanto, trata-se de
situao distinta do caso aqui analisado, visto que, da simples leitura de trecho da ementa do acrdo
mencionado, observa-se que a configurao do concurso de crimes decorreu no da existncia de
ameaa a mais de uma vtima, mas sim da inteno do agente direcionada subtrao de mais de um
patrimnio. Em suma, como o roubo um crime contra o patrimnio, deve-se concluir que, se a
inteno do agente direcionada subtrao de um nico patrimnio, estar configurado apenas um
crime, ainda que, no modus operandi, seja utilizada violncia ou grave ameaa contra mais de uma
pessoa. AgRg no REsp 1.490.894-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/2/2015, DJe
23/2/2015.

INOVAO LEGISLATIVA - FEMINICDIO


10 de maro 2015

O art. 121, 2 passou a ter mais um inciso como qualificadora do crime de homicdio e o
7 do mesmo artigo tambm teve um aumento de pena.
Alm disso, o feminicdio, por tratar-se de modalidade de homicdio qualificado, passa a
ser considerado como rol crime hediondo, sujeitando-se aos ditames da lei 8072/90.
Lembrando que estas alteraes no podem ser arguidas na prova do XVI exame. Em
relao aos concursos que j tm edital na praa, depende do que consta no edital.
Como ficou ento a atual redao do Cdigo Penal:
Homicdio qualificado
Art. 121. 2o Se o homicdio cometido:

I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro motivo torpe;


II - por motivo futil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou
cruel, ou de que possa resultar perigo comum;
IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro recurso que dificulte ou
torne impossivel a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime:
VI - contra a mulher por razes da condio de sexo feminino:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
2o-A Considera-se que h razes de condio de sexo feminino quando o crime envolve:
I - violncia domstica e familiar;
II - menosprezo ou discriminao condio de mulher.