Universidad Nacional

"Pedro Ruiz Gallo"

FACULTAD DE CIENCIAS HISTRICO SOCIALES

Y EDUCACIN
ESCUELA PROFESIONAL DE PSICOLOGA

LA PROBLEMTICA EDUCATIVA
EN EL SIGLO XXI

Curso

Taller de Anlisis de la
Problemtica Educativa

Alumna

Mara Celinda Mundaca Torres

Ciclo

Docente

Lambayeque, 15 se setiembre del 2016

INTRODUCCIN

El presente trabajo monogrfico lleva por ttulo La Problemtica Educativa en el Siglo XXI, tiene por
objetivo conocer la Problemtica e importancia de la educacin en el Siglo XXI. En ese sentido, se
aborda de la mejor manera posible un tema tan especial en nuestro pas. Se ha dedicado tiempo y
reflexin con el mayor esfuerzo para entender y recopilar informacin que permita difundir un criterio
correcto, adecuado y acorde a los avances del rea, intentando comprender la problemtica desde
sus races.
La educacin es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier pas del mundo y representa el
verdadero motor de cualquier poltica econmica y social seria y responsable por la generacin de
conocimientos y destrezas intelectuales que genera en las personas capaces de generar un mayor
crecimiento econmico y protagonizar el cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y
calidad de vida que requieren nuestros pueblos.
Hay algunas personas, profesionales, as como funcionarios pblicos que no le dan la debida
importancia, simplemente por incompetencia en esta materia o porque un cambio en el sistema actual
en el aspecto educativo traera mucha cola como diramos en el Per ya que modificara un montn
de la estructura formal y administrativa (llmese instituciones, burocracia y reglamentaciones
oficiales) ya existentes en nuestro pas que afectaran el status quo de nuestra sociedad.
Como afirma, MORON ESPINAL, A.E.: En la actualidad, en el Per existe una educacin basada en
su ineficacia para constituir una generacin de sociedad de ciudadanos y en donde solo se brindan
materias o cursos acordes con una currcula educativa cuyo objetivo principal es preparar o pretender
preparar a los jvenes de hoy para un posible examen de admisin a una universidad. Porque acabar
la educacin secundaria para muchos jvenes y adolescentes, es de por s ya un logro, dada las
dificultades econmicas y sociales por las que atravesamos, y lo ms lamentable, aquellos que logran
acabar la secundaria y deciden postular ya sea a una universidad estatal o una universidad privada
de prestigio, chocan contra una cruda realidad: la educacin que recibieron en sus colegios no les
sirve de mucho, por no decir nada, para lograr una admisin directa a un centro de educacin
superior.1
Al decir sociedad de ciudadanos, se hace referencia a personas en este caso jvenes y
adolescentes capaces de contribuir mediante su conocimiento y futuro aprendizaje continuo al
desarrollo de nuestras sociedades y al progreso de nuestra nacin. A la formacin de una nueva
generacin de lderes, con iniciativa y responsables por su propio destino, conscientes que el mundo
1 MORON ESPINAL, Alejandro E.: LA EDUCACIN EN EL PERU TIEMPO DE REINVENTAR.

experimenta una serie de cambios continuos principalmente en materia de conocimientos que exigen
eficiencia, competitividad y alta exigencia para salir del subdesarrollo y la pobreza colectiva en el cual
nos encontramos.
Obviamente el alumno slo no podr conseguir todo lo que se espera de l, esto requiere de un
apoyo de las principales autoridades educativas a iniciativa del estado en calidad acadmica e
infraestructura, as como asistencia en programas sociales a los sectores menos favorecidos de
nuestra sociedad como por ejemplo alimentacin, aunado a un programa de capacitacin constante a
maestros y un mayor presupuesto destinado al sector educacin.
Delors (1994; p. 91-103), nos dice:
El siglo XXI, que ofrecer recursos sin precedentes tanto a la circulacin y al almacenamiento de
informaciones como a la comunicacin, plantear a la educacin una doble exigencia que, a primera
vista, puede parecer casi contradictoria: la educacin deber transmitir, masiva y eficazmente, un
volumen cada vez mayor de conocimientos tericos y tcnicos evolutivos, adaptados a la civilizacin
cognoscitiva, porque son las bases de las competencias del futuro. Simultneamente, deber hallar y
definir orientaciones que permitan no dejarse sumergir por las corrientes de informaciones ms o
menos efmeras que invaden los espacios pblicos y privados y conservar el rumbo en proyectos de
desarrollo individuales y colectivos. En cierto sentido, la educacin se ve obligada a proporcionar las
cartas nuticas de un mundo complejo y en perpetua agitacin y, al mismo tiempo, la brjula para
poder navegar por l.2
As, en dicho sentido, se cuestiona el principio, asumido hasta ahora, de que al comienzo de nuestra
vida realizamos los aprendizajes necesarios para poder desempear las actividades propias de la
vida adulta, adquiriendo todo aquello que necesitamos para ser nosotros mismos e integrarnos como
miembros activos de la sociedad.
La economa distingue, en adicin al capital fsico, otra forma de capital que no es menos crtico como
medio de produccin el capital humano. Con inversiones en capital humano, tal como la educacin,
tres efectos econmicos se esperan:

Aumento de gastos: dado que la acumulacin de capital requiere inversiones tanto como las
requiere el capital fsico.
2 DELORS, Jacques (1994). Los cuatro pilares de la educacin. En La Educacin encierra un tesoro. Mxico: El Correo
de la UNESCO.

Aumento en la productividad: dado que la gente gana caractersticas que les permite producir
mayor output

Retornos de inversin en forma de mayores ingresos.

En este contexto, la educacin es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier pas del
mundo y representa el verdadero motor de cualquier poltica econmica y social seria y responsable
por la generacin de conocimientos y destrezas intelectuales que genera en las personas capaces de
generar un mayor crecimiento econmico y protagonizar el cambio hacia la modernidad y eficiencia
en el bienestar y calidad de vida que requieren nuestros pueblos.
Hay algunas personas, profesionales, as como funcionarios pblicos que no le dan la debida
importancia, simplemente por incompetencia en esta materia o porque un cambio en el sistema actual
en el aspecto educativo traera mucha cola como diramos en el Per ya que modificara un montn
de la estructura formal y administrativa (llmese instituciones, burocracia y reglamentaciones
oficiales) ya existentes en nuestro pas que afectaran el statu quo de nuestra sociedad.
En base a ello, el presente trabajo monogrfico no pretende ser un trabajo estrictamente cientfico ni
profesional, sin embargo, en su realizacin tratar de expresar en su mejor manera posible el
pensamiento de la autora respecto a la importancia del tema, y nutra el conocimiento de toda persona
interesada en esta clase de temas.

CAPTULO I
GENERALIDADES. CONCEPTUALIZACION DE LA EDUCACION

1.1.

Concepto
La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y
que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a
la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y
mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes mbitos de la sociedad.3
Actualmente nos encontramos en pleno siglo XXI, por lo que es menester resaltar que al tratar un
tema como lo es la educacin en este siglo, nos permite decir con experiencia propia lo que est
sucediendo con la educacin de los ciudadanos de todos los niveles, en la que est jugando un rol
preponderante las tecnologas de la informacin y la comunicacin, pues a travs de ellas no existe
prcticamente un solo rincn del mundo en el que no llegue la educacin, aunque ciertamente
limitada por los recursos de cada pas.
Es preciso puntualizar que sobre la educacin ya se ha escrito ampliamente, sin embargo, para mejor
entender y validez de nuestro propsito, acotamos que la educacin de forma general la podemos
considerar como el elemento que permite al ser humano llegar a su mximo potencial como individuosocial consciente, participativo y reflexivo, ya no slo en una relacin de emisor-receptor subordinada
como Durkheim lo lleg a conceptualizar. La educacin para este autor es;
La accin ejercida por las generaciones adultas sobre aquellas que no han alcanzado an un grado
de madurez suficiente para desenvolverse en la vida social. (Durkheim, 1975:53)
PIRELLA, J. (2005), nos refiere que:
A partir del conocido informe Delors (1996) se ha planteado la necesidad de repensar la educacin
en todos los niveles y modalidades, con el propsito de ajustar los proyectos de formacin de las
instituciones educativas a las cambiantes y complejas necesidades de un mundo cada vez ms
signado por la turbulencia y la incertidumbre. Estas ideas han tomado nuevos matices y recibido un
mayor nfasis considerando los rasgos y caractersticas de la posible transicin hacia la sociedad del
conocimiento, la comunicacin y el aprendizaje.
DELORS, J. (1994; p. 91), nos refiere que Para cumplir el conjunto de las misiones que les son
propias, la educacin debe estructurarse en torno a cuatro aprendizajes fundamentales que en el
transcurso de la vida sern para cada persona, en cierto sentido, los pilares del conocimiento:
3 LEY GENERAL DE LA EDUCACIN (Art. 2 Ley N 28044- Per)

aprender a conocer, es decir, adquirir los instrumentos de la comprensin; aprender a hacer, para
poder influir sobre el propio entorno; aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los dems
en todas las actividades humanas; por ltimo, aprender a ser, un proceso fundamental que recoge
elementos de los tres anteriores. Por supuesto, estas cuatro vas del saber convergen en una sola, ya
que hay entre ellas mltiples puntos de contacto, coincidencia e intercambio.
As, viendo la trascendental importancia que tiene la educacin para el mundo entero, nuestro pas a
travs de sus leyes, establece lo siguiente:
La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida
y que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a
la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y
mundial. Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes mbitos de la sociedad.4
En ese sentido, an falta mucho para llegar a cumplir con lo que dice la ley, pues los resultados como
los ofrecido por la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE 2015 en pleno siglo XXI nos muestran una
realidad preocupante, cuyas cifras citamos ms adelante.
Como afirm MORON ESPINAL, A.E.: En la actualidad, en el Per existe una educacin basada en
su ineficacia para constituir una generacin de sociedad de ciudadanos y en donde solo se brindan
materias o cursos acordes con una currcula educativa cuyo objetivo principal es preparar o pretender
preparar a los jvenes de hoy para un posible examen de admisin a una universidad. Porque acabar
la educacin secundaria para muchos jvenes y adolescentes, es de por s ya un logro, dada las
dificultades econmicas y sociales por las que atravesamos, y lo ms lamentable, aquellos que logran
acabar la secundaria y deciden postular ya sea a una universidad estatal o una universidad privada
de prestigio, chocan contra una cruda realidad: la educacin que recibieron en sus colegios no les
sirve de mucho, por no decir nada, para lograr una admisin directa a un centro de educacin
superior.5
CABRERA SOTOMAYOR, G., al respecto, expresa que:
La Educacin es el medio privilegiado para asegurar un dinamismo productivo con equidad social,
fortalecer democracias mediante la promocin del ejercicio ampliado y sin exclusiones de la
4 LEY GENERAL DE LA EDUCACIN (Art. 2 Ley N 28044- Per)
5 MORON ESPINAL, Alejandro E.: La Educacin En El Per, Tiempo De Reinventar.

ciudadana, avanzar a mayor ritmo en la sociedad de la informacin y el conocimiento, y enriquecer el

dilogo entre sujetos de distintas culturas y visiones del mundo".6
El modelo dominante para la demanda de educacin est basada en la teora del capital humano. La
idea central es que educarse es una inversin en la adquisicin de habilidades y conocimientos que
incrementarn las ganancias, o proveern beneficios a largo plazo tales como la apreciacin de la
literatura (a veces referido como capital cultural).[6] Un aumento en el capital humano puede perseguir
el proceso tecnlgico dado que los empleados con conocimientos son demandados debido a la
necesidad para sus habilidades, sea para entender el proceso de produccin o para operar las
mquinas. Estudios de 1958 intentaron calcular los retornos de enseanzas adicionales (el porcentaje
de incremento en el ingreso conseguido con un ao adicional de educacin). Resultados posteriores
intentaron comprobar los retornos diferentes entre personas o por nivel de educacin.[7]
Las estadsticas han demostrado que los pases con altas tasas de inscripcin y graduacin han
crecido ms rpido que aquellos que no.Estados Unidos ha sido lider mundial en avances educativos,
comenzando con el high school movement (19101950). Parece haber tambin una correlacin entre
las diferencias de gnero en educacin y el crecimiento; se ha observado un mayor desarrollo en
pases que tienen una distribucin igual del porcentaje de mujeres versus hombres graduados en
secundaria. Cuando se observan las correlaciones en los datos, la educacin parece generar
crecimiento; aun as, esta relacin de causalidad podra ser al revs. Por ejemplo, si la educacin se
ve como un bien de lujo, podra ser que los hogares ms ricos buscan logros educativos como
smbolo de estatus, ms que como medio para alcanzar una mayor riqueza.
El avance educativo no es la nica variable para el crecimiento econmico, dado que solo explica el
14% del incremento medio de la productividad del trabajo en el periodo 1915-2005. De la falta de una
correlacin ms significativa entre los logros educativos formales y el crecimiento de la productividad,
algunos economistas ven razones para creer que en el mundo de hoy muchas habilidades y
capacidades vienen de aprender fuera de la educacin tradicional o fuera totalmente de la
escolarizacin.[8]
Un modelo alternativo para la demanda de educacin, citado comnmente como el modelo de
screening, que est basado en la teora de la sealizacin. La idea central es que la completar
exitosamente la educacin es una seal de habilidad.[9]

6 CABRERA SOTOMAYOR, Gustavo: EL financiamiento de la educacin en el Per: alternativas de solucin

En ese sentido, no cabe duda, pues, que el aporte de la Educacin al desarrollo de un pas tiene
mltiples dimensiones: tica, econmica, social, productiva, cultural y poltica, y, en este derrotero, es
preciso dejar en claro que el mximo ideal es el de contar con una educacin centrada en la persona,
ser nico e irrepetible en toda su dimensin, como parte de una comunidad con identidad propia y
derecho a su plan realizacin.
Sin embargo, a pesar de dichos objetivos, en Lambayeque, la educacin en pleno siglo XXI an se
encuentra en ciernes o en atraso, toda vez que segn resultados de ECE 2015, en primaria se
retrocedi en matemtica y en secundaria se est por debajo del promedio nacional en lectura y
matemtica.
Los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE 2015, respecto a la regin
Lambayeque nos muestra una situacin que preocupa, pues, nos dice que: En primaria no hay
avance significativo en lectura y se est por debajo del promedio nacional; en matemtica, existe un
retroceso y empezamos a ubicarnos en la cola de los resultados nacionales. Con respecto de
secundaria, se advierte que los estudiantes lambayecanos se encuentran por debajo del promedio
nacional en lectura y matemtica. Lambayeque registra un retroceso en matemtica de primaria y en
secundaria los resultados son catastrficos. El nivel primario en lectura subi de 43,1% a 46,6%, y si
bien es un incremento de 3,5%, no se considera como significativo. Nos encontramos en el puesto 14
de 26 regiones evaluadas (considerando Callao y Lima provincias). Estamos en -3,2% con respecto
del promedio nacional (por debajo). El avance nacional en lectura es mucho mayor (6,3%) que
Lambayeque (3,5%) lo que quiere decir asegura que el avance es muy lento, la brecha se
acrecienta entre el promedio nacional y Lambayeque.7
La regin Lambayeque, con una poblacin predominantemente urbana, sin embargo, al 2013 an un
22% de nios no reciben educacin inicial. En primaria, los logros de aprendizaje de los alumnos del
2 grado van en ascenso; sin embargo, en el 2014 un 56,9% de nios todava no comprenden lo que
leen y un 77.3% no logran resolver problemas matemticos. Asimismo, se observa que 16% de nios
no concluyen oportunamente la primaria y en secundaria este porcentaje se eleva a 39%. En 1 de
secundaria se tiene un 9,7% de escolares sobre la edad establecida, porcentaje que se reduce al
finalizar el periodo. En cuento a la gestin presupuestal, en el 2014 el gobierno regional destin a
educacin 35,7% del total de presupuesto regional; sin embargo, ninguno de los aos del periodo

7 http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php

supera al menos el 50% de ejecucin del presupuesto de inversin. (Consejo Nacional de

Educacin)8
No podemos dejar de enfatizar que la funcin esencial de la educacin es brindar a todos los seres
humanos la libertad de pensamiento, de juicio, de sentimientos y de imaginacin que necesitan para
que sus talentos alcancen la plenitud y seguir siendo artfices, en la medida de lo posible, de su
destino.
Est demostrado que nuestro actual sistema educativo busca que los estudiantes aprendan y que
nadie se quede atrs. Por eso se propone como visin de futuro para la educacin nacional, lograr
aprendizajes que permitan desarrollar capacidades para actuar en el mundo afrontando toda clase de
retos, en el plano personal, social, productivo, ciudadano; y que posibiliten seguir aprendiendo a lo
largo de la vida, es decir, aprender a aprender con autonoma, eficacia y de manera permanente, lo
que significa ir ampliando y progresando en el desarrollo de las competencias.
Y entre la variedad de desafos que afronta la enseanza en los comienzos del siglo XXI, se
encuentra la necesidad de mejorar la calidad de la educacin, lo que ha adquirido una centralidad
indiscutible, y es sin lugar a dudas uno de los retos ms importantes.
Una educacin de calidad con objetivos socialmente relevantes, que demuestre eficacia en el logro
de los mismos, que ayude diferencialmente a los alumnos, respetando si individualidad y entorno
social. Una educacin como derecho fundamental que permite el completo ejercicio y disfrute de
todos los dems derechos humanos: a la vida, a la salud, a expresarse en libertad; buscando que
todos los nios y nias puedan acceder al sistema educativo, permanecer en l y obtener buenos
resultados de aprendizaje.
Baste un par de comparaciones internacionales. En el pas ms competitivo y desarrollado del
planeta como es Estados Unidos, el 37% de su poblacin opta por el camino de la formacin
tecnolgica no universitaria. En China, el pas ms dinmico del mundo durante las ltimas dcadas,
el 43% de jvenes se decide por un futuro asociado a la educacin superior tcnica no universitaria.9
Lo dicho nos vuelve a una realidad inquietante y muy preocupante pues nuestro pas est muy lejos
de los niveles de desarrollo que quisiramos. Actualmente tenemos menos de 400 mil jvenes
8 www.cne.gob.pe/10mo-encuentro/archivos/EXP0049.pdf
9 http://elcomercio.pe/economia/peru/universidad-instituto-hora-reforma-educacion-superior-noticia-1875242

cursando educacin tecnolgica y ms de un milln de jvenes universitarios. Es decir, menos del

28% se ha inclinado por la formacin profesional tcnica y ms que un impresionante 72% va a la
opcin universitaria.10
MINEDU (2016), afirma que:
La educacin superior tecnolgica forma personas en los campos de la ciencia, la tecnologa y las
artes, para contribuir con su desarrollo individual, social inclusivo y su adecuado desenvolvimiento en
el entorno laboral nacional y global. Esto contribuye al desarrollo del pas y a la sostenibilidad de su
crecimiento a travs del incremento de la productividad y competitividad.11
1.2.

Definicin
La educacin puede definirse como el proceso de socializacin de los individuos. Al educarse, una
persona asimila y aprende conocimientos. La educacin tambin implica una concienciacin cultural y
conductual, donde las nuevas generaciones adquieren los modos de ser de generaciones anteriores.
El proceso educativo se materializa en una serie de habilidades y valores, que producen cambios
intelectuales, emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de concienciacin
alcanzado, estos valores pueden durar toda la vida o slo un cierto periodo de tiempo.
En el caso de los nios, la educacin busca fomentar el proceso de estructuracin del pensamiento y
de las formas de expresin. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y estimula la integracin
y la convivencia grupal.
La educacin formal o escolar, por su parte, consiste en la presentacin sistemtica de ideas, hechos
y tcnicas a los estudiantes. Una persona ejerce una influencia ordenada y voluntaria sobre otra, con
la intencin de formarle. As, el sistema escolar es la forma en que una sociedad transmite y conserva
su existencia colectiva entre las nuevas generaciones.
Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia al concepto de
educacin permanente o continua, que establece que el proceso educativo no se limita a la niez y
juventud, sino que el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.
10

http://elcomercio.pe/economia/peru/universidad-instituto-hora-reforma-educacion-superior-noticia-

1875242

11 http://www.minedu.gob.pe/superiortecnologica/

Dentro del campo de la educacin, otro aspecto clave es la evaluacin, que presenta los resultados
del proceso de enseanza y aprendizaje. La evaluacin contribuye a mejorar la educacin y, en cierta
forma, nunca se termina, ya que cada actividad que realiza un individuo es sometida a anlisis para
determinar si consigui lo buscado.
1.3.

La educacin como derecho

La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el
ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la
Educacin Bsica.
La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educacin y el derecho a participar en su
desarrollo.

1.4.

Gratuidad de la educacin
La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y
modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley. En la
Educacin Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente con programas de alimentacin, salud
y entrega de materiales educativos.

1.5.

Libertad de enseanza
La

libertad

de

enseanza

es

reconocida

garantizada

por

el

Estado.

Los padres de familia, o quienes hagan sus veces, tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho
a participar en el proceso educativo y a elegir las instituciones en que stos se educan, de acuerdo
con sus convicciones y creencias.
Toda persona natural o jurdica tiene derecho a constituir y conducir centros y programas educativos.
El Estado reconoce, ayuda, supervisa y regula la educacin privada con respeto a los principios
constitucionales y a la presente Ley. La iniciativa privada contribuye a la ampliacin de la cobertura, a
la innovacin, a la calidad y al financiamiento de los servicios educativos.
1.6.

Principios de la educacin
La educacin peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo.
Se sustenta en los siguientes principios:

a) La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad,
honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia;
que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio
permanente de la responsabilidad ciudadana.
b) La equidad, que garantiza a todos, iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un
sistema educativo de calidad.
c) La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos,
marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u
otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las
desigualdades.
d) La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral, pertinente, abierta,
flexible y permanente.
e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de
conciencia, pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento de la
voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre
mayoras y minoras, as como al fortalecimiento del Estado de Derecho.
f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y
encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento y
actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armnica y el intercambio entre las
diversas culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como
garanta para el desenvolvimiento de la vida.
h) La creatividad y la innovacin, que promueven la produccin de nuevos conocimientos en todos los
campos del saber, el arte y la cultura.
1.7.

Fines de la educacin peruana

Son fines de la educacin peruana:

a) Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica,
espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su
integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su
entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo
del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y
forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural,
tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la
integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.

CAPTULO II
EDUCAR PARA SUPERAR LA PROBLEMTICA EDUCATIVA EN EL SIGLO XXI

2.1. Las Races Familiares de la Educacin: Los cimientos de una gran obra.

Todos los padres quieren una educacin de calidad para sus hijos. Una educacin que desarrolle no
slo la memoria, sino, sobre todo, la inteligencia, el pensamiento crtico, la capacidad creativa y los
valores de la convivencia. Una educacin que les permita desarrollar todas sus capacidades y
valores, es decir, realizarse como personas y como miembros responsables de la sociedad en la que
les ha tocado vivir. Pero pocos se preguntan qu pueden hacer ellos para que esa educacin de
calidad sea posible. Sin embargo, los padres son los primeros responsables de ella. En primer lugar,
deben cuidar del ambiente familiar donde se hunden las races del verdadero proceso educativo que
dura toda la vida.
Ander-Egg (2007) afirma que En toda organizacin y en toda institucin existen desacuerdos,
conflictos, tensiones. Estos pueden ser de mayor o menor intensidad; muy difcilmente exista una
armona plena. Sin embargo, cuando la conflictividad sobrepasa ciertos niveles, el problema se
vuelve preocupante. Esto es lo que acontece hoy en muchas instituciones educativas. No puede
decirse que la violencia en la escuela sea un hecho generalizado, pero, desde hace alrededor de dos
dcadas, en todos los pases del mundo se ha ido produciendo un creciente y preocupante deterioro
de la convivencia en los centros educativos, especialmente en los de nivel medio. Dentro de ese
contexto, la atmsfera social que rodea el proceso de enseanza/aprendizaje se ve seriamente
deteriorada, tanto para la prctica docente como para el aprendizaje de los alumnos. Es un lugar
comn afirmar que el aprendizaje (y en buena medida el proceso de enseanza) est condicionado
por el grado de convivencia que existe en la escuela.
La educacin no es cosa de unos aos. La educacin dura toda la vida. Cuando estamos educando a
nuestros hijos o alumnos, nos estamos educando tambin a nosotros. Es educar, educndonos. Pero,
aunque la educacin dure toda la vida, echa sus races en los primeros aos de vida y, de manera
particular, dentro de cada familia. Vamos a considerar algunas de las races familiares de la
Educacin:

2.1.1. Afecto
La primera raz es la del afecto. El ser humano no es slo inteligencia, sino tambin afectividad. En
los ltimos aos se ha puesto de relieve la llamada revolucin cognitiva que est desentraando los
ms profundos secretos del comportamiento inteligente de las personas. Pero la inteligencia no
puede separarse de la afectividad. Y detrs de la revolucin cognitiva tiene que venir la revolucin
afectiva.

Rof Carballo12 (1976) destac la importancia de lo que l llam la urdimbre afectiva para el desarrollo
de la personalidad humana.

2.1.2. Confianza
Si la educacin pretende ayudar al nio o al adolescente a desarrollar al mximo todas sus
capacidades, la primera condicin de la intervencin educativa es creer en las posibilidades de cada
persona, y la amenaza mayor que puede sufrir la educacin es la duda, y sobre todo, la negacin de
algunas de esas posibilidades.
2.1.3. Curiosidad
Los nios son, por naturaleza, curiosos. Su cerebro est programado para explorar y conocer la
realidad. Sienten la necesidad vital de comprender la complejidad del mundo fsico o social del que
forman parte. Esto les lleva a preguntar.
Lo saben todos los padres y todos los profesores del mundo. Esta necesidad de conocer, de explorar,
que se manifiesta en forma de preguntas es una de las grandes races del conocimiento cientfico y
de la educacin. Pero los padres y los profesores pueden robustecer o debilitar esta exigencia
natural.
Si observamos el clima general de nuestras aulas, podemos advertir que la clase invierte, muchas
veces, el papel del profesor y del alumno. En las clases, casi siempre el que pregunta es el profesor y
quien responde es el alumno. Y a lo largo del curso lo que el profesor evala es el nmero y la calidad
de las respuestas dadas por el alumno. El buen alumno es el que da las respuestas correctas, sobre
todo, si las da rpidamente.
2.1.4. Intereses
La gente que sobresale verdaderamente en cualquier campo y, en general, en la vida, es la que ama
verdaderamente lo que hace. Las personas ms creativas estn ms intrnsecamente motivadas en
su trabajo, revelando que hacen su trabajo por motivos intrnsecos, por ejemplo, porque les gusta, por
inters personal, por relax, y no porque tengan que hacerlo.
12 ROF CARBALLO, J. (1976) La Familia, dilogo recuperable. Editorial Karpos. Madrid
Espaa.

Es verdad que hay muchas personas que han seguido una carrera por dinero o por prestigio,
independientemente de si conseguan sus metas o si se aburran soberanamente. Pero esas
personas no son las que, al finalizar su trabajo, marcan la diferencia.
Ayudar a los nios a encontrar lo que a ellos les gusta no siempre es fcil. Sin embargo, a menos que
queramos enfrentarlos a la frustracin ahora, los nios tendrn que enfrentarse a ella ms tarde,
quizs por el resto de su vida. Es necesario ayudar a los profesores a guiar a los nios para descubrir
sus verdaderos intereses. Hay que decir a los profesores que no importa lo que los nios hagan,
mientras sea una actividad que les guste a ellos.
2.1.5. Riesgos
Los estudios psicolgicos sobre la creatividad han demostrado que los nios y adultos creativos son
intelectualmente arriesgados. No se trata de las clsicas personas que apuestan a lo seguro.
Tampoco es verdad que toda actividad intelectual deba representar un riesgo, pero si no hay ningn
riesgo, probablemente los nios no terminarn de hacer muchas cosas creativas y diferentes para
ellos y para los dems. Lo cierto es que cualquier actividad creativa va, al menos en alguna medida,
contra la manera establecida de hacer las cosas, y cuando una persona asume el riesgo y se decide
a hacer algo creativo, original, la reaccin a su trabajo no siempre es positiva y gratificadora. De
hecho, los nios son castigados frecuentemente por asumir riesgos. En muchas ocasiones tienen el
valor de seguir una ruta difcil y arriesgada y se encuentran con una mala calificacin, o con el
reproche por su atrevida toma de posicin. A veces, se atreven a presentar una redaccin original o
un ensayo algo provocativo y, en lugar de verse reforzados por el riesgo que se atreven a asumir,
encuentran fuertes correctivos por haberse apartado de los cnones convencionales.
2.1.6. Autonoma
Todos los educadores estaran de acuerdo en que debemos ensear a los nios a tomar sus propias
responsabilidades. Pero una cosa es reconocerlo tericamente y otra ponerlo en prctica en la familia
o en la escuela. Lo que s es cierto es que nuestras prcticas escolares o familiares pueden dificultar
la toma de responsabilidades del nio en la vida.
Las investigaciones psicolgicas han demostrado que se pueden distinguir dos tipos de patrones de
personalidad: internos y externos. Los internos son personas que tienden a tomar la responsabilidad
de su vida. Cuando las cosas van bien, reconocen sus esfuerzos. Y cuando no van bien, asumen su
responsabilidad y tratan de hacer las cosas mejor. Los externos, por el contrario, tienden, -a colocar la

responsabilidad fuera de ellos mismos, especialmente cuando las cosas no van bien. Los externos
son rpidos en culpar a las circunstancias de sus fracasos. Es verdad que casi nadie es del todo
interno o externo. Pero tambin es verdad que muchas personas atribuyen sus xitos a mritos
propios y, en cambio, culpan a los otros de sus propios fracasos. La gente realista, por el contrario,
reconoce que ambos, xito y fracaso, se producen como resultado de una interaccin entre nuestras
propias contribuciones y las de los otros.
2.1.7. Empata
Hay nios muy brillantes que, a pesar de haber obtenido buenos rendimientos acadmicos, sin
embargo, consiguen poco xito en la vida, posiblemente porque nunca han desarrollado una
verdadera inteligencia prctica. Lo hacen muy bien en clase, pero no aprenden nunca cmo tener
xito con los dems y, de manera especial, a ver las cosas, y a ellos mismos, como los otros las ven.
Cuanto ms capaz sea un chico de comprender el punto de vista de otros, mejor se adaptar a las
demandas de la escuela y, sobre todo, a las demandas de la vida despus de la escuela.
Aunque es importante comprender los puntos de vista de los dems, los nios deben aprender a
actuar de manera que refleje su comprensin y a adoptar otro punto de vista cuando sea mejor que el
suyo. Quizs no haya nada que impida el desarrollo intelectual ms que la defensividad contra otros
puntos de vista diferentes al propio.
Si es necesario comprender los puntos de vista de los dems y tomarlos en cuenta, esto implica que
debemos ser sensibles a la crtica y reaccionar de forma temperada y creativa a los juicios de los
dems sobre nosotros.

2.1.8. Demora de la gratificacin

La investigacin psicolgica ha demostrado con toda claridad que las personas que son capaces de
demorar la gratificacin tienen ms xito en diversos aspectos de la vida, especialmente en sus
tareas acadmicas. En uno de sus experimentos ms llamativos present a los nios una serie de
tareas, les dijo que si las hacan bien podran ganarse algunos premios que les haba preparado.
Algunos premios se podan llevar inmediatamente, pero eran de escaso valor. Otros eran valiosos,
pero haba que esperar algo de tiempo para podrselos llevar. Se comprob que los nios que eran
capaces de demorar la gratificacin, o de otra manera, los que eran capaces de resistir a la tentacin
del juguete. y saban esperar hasta poder llevarse los regalos valiosos que les gustaban tenan mejor

expediente acadmico, triunfaban despus en la vida y destacaban en una serie de factores positivos
frente a los nios que sucumban a la tentacin.
La gente, por lo general, busca gratificaciones inmediatas y rechaza el trabajo duro. El nio sucumbe
enseguida a las tentaciones de su ambiente: ver programas insulsos de televisin, jugar
interminablemente a la consola o participar en grupos antisociales que buscan placeres inmediatos.
Pero la gente que saca el mximo partido de sus capacidades es aquella que quiere esperar, porque
hay pocos desafos que pueden lograrse en un momento. Los nios pueden hacer o no grandes
contribuciones al mundo, pero el caso es que sus xitos sern mayores si saben demorar-las
gratificaciones. Ahora bien, el enfoque a corto plazo de casi todas las tareas escolares hace poco por
ensear a los nios el valor de demorar la gratificacin. Lo que importa es que los alumnos aprendan
a trabajar en un proyecto que tiene sentido de futuro.
Hoy, mucha gente slo quiere disfrutar y ser rico sin esfuerzo, ya, y sin esperar a maana. No saben
demorar la gratificacin, ni han sido capaces de disear un proyecto de vida a largo plazo por el que
merezca luchar en cada momento. Estn instalados en la cultura del tener, que es instantnea, y no
saben proyectarse a la cultura del ser, que exige tiempo y est orientada siempre hacia el futuro. Son
personas de presente, sin proyecto ni futuro, y a la menor dificultad se vienen abajo.
2.1.9. Austeridad
Vivimos una poca en la que todos nos sentimos abrasados por la fiebre del consumismo, una actitud
de consumo repetido e indiscriminado de bienes materiales no absolutamente necesarios. El
consumismo se ampara en un mecanismo todopoderoso, como es el de la apariencia social, que se
convierte as en el motivo supremo por excelencia desde el que se definen honores y posiciones tan
efmeras como indispensables. De esta forma, se ha sustituido la cultura del ser - que acenta la
dignidad, la fidelidad, el dominio de s mismo, es decir, la calidad- por la cultura del tener, que prima,
sobre todo la acumulacin y la apariencia, es decir, la cantidad, desviando al ser humano de su
verdadero centro de gravedad.
Jaime estaba feliz despus de haber terminado la selectividad. Y no era para menos. La nota que
haba obtenido en la prueba final confirmaba las expectativas de sus padres y tambin las de los
profesores. Un 9, 30 en un examen como ste era para sentirse satisfecho. Por eso, cuando sus
padres le dijeron que le iban a comprar, como premio, un ordenador para l solo, se qued un poco
pensativo. Se haba hecho tantas ilusiones. A su amigo Enrique le iban a comprar una moto

deslumbrante, cautivadora, y eso que haba aprobado por los pelos, con un 5 escaso. Cuando le
pregunt a su madre por qu esa diferencia, su madre le respondi con toda naturalidad que su mejor
satisfaccin era la de haber aprendido, y que al estudiar, no estaba haciendo ms que cumplir con su
obligacin. Al principio, la respuesta le result dura, fuerte, pero luego comprendi que su madre tena
razn.
2.1.10. Trascendencia
La trascendencia, como proyeccin de la persona ms all de esta vida, ilumina la realidad y las
actividades del ser humano. Desde ella se ven las cosas de manera distinta a como se ven desde la
perspectiva de la temporalidad. El dolor, el amor, el trabajo, cobran nuevos significados y ocupan
lugares diferentes en el cuadro de los valores de una filosofa de la vida.
La muerte, deca Unamuno, no es el comienzo del silencio, sino el comienzo de la pregunta, de la
verdadera pregunta: Qu hay ms all de esta vida? Algunas creencias nos ofrece la mejor
respuesta. Ms all de esta vida hay algo (de ah surge la esperanza) y; sobre todo, hay ALGUIEN (y
de ah nace el amor).
Ahora bien, el sentido de la trascendencia no es una leccin que se ensea y aprende como un
contenido ms del currculum familiar o escolar; es algo que se adquiere por vas que estn ms
cerca del corazn que de la cabeza, ms cerca de la vida que de las palabras, ms cerca del
testimonio que del argumento racional.
Hay una bella leyenda que el poeta Tagore nos recuerda de sus aos de infancia. Un da lleg a su
casa un amigo de su padre. Era msico. Iba a pasar un rato con ellos. Como buen oriental, no se
senta presionado por el tiempo, y el rato se converta en das semanas y meses. Un da, el msico le
pregunt a su madre si poda darle unas clases de msica al nio, quizs como una forma de
agradecer el hospedaje. Y seala Tagore: Como quiso ensearme, no aprend". Pero, al medioda,
el msico daba un concierto para toda la familia, haciendo disfrutar a todos con su virtuosismo, y all
es donde Tagore aprendi de verdad la msica. All rob", dice literalmente, el verdadero
conocimiento musical, al ver y or al msico interpretando magistralmente diversas composiciones
musicales.
La trascendencia es el gran indicador de la calidad de la educacin, pero la trascendencia slo la
aprendern nuestros hijos si cuentan en su casa con buenos intrpretes de los cuales puedan
robarla.

La conclusin de todo este desarrollo es que podemos hacer muchas cosas por nuestros hijos y
alumnos a fin de que cada da sean mejores v ms inteligentes. Lo nica que no podemos hacer es
sustituirles. Es decir, no podemos hacer por ellos lo que ellos deben hacer por s mismos. El
entrenador no puede jugar por los jugadores. Lo que s debe hacer el entrenador es conseguir que
cada jugador d de s todo lo que puede, y saque el mejor partido posible de sus condiciones y
talentos.
2.2. La Clave del xito Escolar
Cuantas veces surge la pregunta formulada por los padres, o incluso los profesores, sobre las claves
que podran explicar el xito escolar. Por supuesto que no existen tales claves si por ellas se
entienden una serie de recetas o frmulas cuya aplicacin garantice sin ms el xito y para todos.
En los ltimos aos, y gracias a los esfuerzos de la investigacin psicolgica, han ido cayendo una
serie de mitos que haban dominado durante mucho tiempo el escenario psicolgico, pedaggico y
social
El primer mito que ha empezado a caer es el de la inteligencia como una entidad nica e indivisible.
Durante muchos aos, se haba pensado que haba una sola inteligencia. Y esta idea presida la
instruccin pedaggica en la escuela y en la vida social. Por el contrario, hoy se habla de tres
inteligencias (teora trirquica de STERNBERG, 1993), incluso de mltiples inteligencias (las 7
inteligencias de GARDNER, 1995). La cada de este mito exige cambiar los sistemas pedaggicos a
fin de cultivar no una sola, como hasta ahora, sino todas las inteligencias que hay en cada uno de los
alumnos. Uno de los postulados de la teora de Gardner es que todo el mundo tiene las 7
inteligencias y prcticamente todo el mundo puede desarrollar cada una de ellas en un adecuado
nivel de competencia. Las 7 inteligencias funcionan habitualmente juntas de manera muy compleja.
Siempre estn interactuando unas con otras. Cualquier actividad humana inteligente, por ejemplo,
preparar un plato de cocina, impartir una clase, resolver un conflicto social, demuestra que en su
ejecucin se activan y participan todas las inteligencias: verbal, matemtica, kinestsica, o personal.
Concretamente, al preparar una receta de cocina, interviene la inteligencia verbal (leer el sobre del
producto), la inteligencia matemtica (para echar la cantidad adecuada segn el nmero de los
invitados), la interpersonal (para dar gusto a los comensales) etc.
En todo caso, hay un hecho incuestionable, y es que hay muchas maneras de ser inteligente. Incluso
hay muchas maneras de ser inteligente dentro de cada inteligencia.

No existe ningn conjunto estandarizado de condiciones que una persona deba reunir para ser
considerada inteligente en un rea especfica. Consiguientemente, una persona puede no ser capaz
de leer y, sin embargo, tener una gran inteligencia lingstica porque puede contar muy bien una
historia o poseer un amplio vocabulario oral. Esto constituye hoy un verdadero desafo para la
escuela, la familia y la sociedad entera.
El segundo mito es el de la inteligencia como algo fijo, heredado e inmutable para siempre. Los
expertos piensan, por el contrario, que la inteligencia se puede cambiar, modificar, y mejorar,
mediante programas y tcnicas adecuadamente diseadas y aplicadas. Es sta una visin optimista
de la inteligencia que ampla insospechadamente el horizonte de las posibilidades educativas (Sternberg, Perkins, Feuerstein). Atrs quedan muchas lamentaciones dramticas propias de una
pedagoga de la resignacin que han cambiado afortunadamente a una pedagoga de la
transformacin y del cambio. (No me aceptes como soy).
2.3. La Educacin y la Familia en el Siglo XXI
La familia actual refleja la sociedad en la que vive y, por lo mismo, est inmersa en un mar de
cambios profundos que afectan de forma distinta a los padres y a los hijos. Los padres se adaptan
peor que los hijos al cambio acelerado y pueden verse descalificados en este sentido por ellos.
De este modo, por un fenmeno de generalizacin, la autoridad de los padres se discute, e incluso se
niega a veces, en nombre de una fuerza innovadora que los chicos creen entender mejor que los
padres.
La convulsin desencadenada por estos cambios acelerados puede hacer perder a la familia, si es
que no las ha perdido ya, algunas de las funciones bsicas que ha tenido encomendadas desde
siempre. Pero si la familia quiere atravesar los umbrales del prximo milenio con la seguridad de
responder confiadamente a su misin, debe recuperar algunas de sus funciones ms representativas
y descubrir, asimismo, otras nuevas para ajustarse con xito a los nuevos signos de los tiempos.
Al menos, cuatro funciones parecen ser claves para la familia en esta nueva encrucijada de cambio de
siglo: la funcin constituyente, la funcin acogedora, la funcin socializadora y la funcin liberadora.
La funcin constituyente consiste en tejer la urdimbre afectiva que protege al recin nacido y le inspira
la confianza hacia s mismo y hacia el mundo que le est acogiendo. Esta urdimbre, o trama afectiva,
que le acompaa a lo largo de su etapa de crecimiento, ir completando, terminando,
progresivamente, como si de una segunda gestacin se tratara, esa construccin personal que va a

ser obra de toda la vida. Sobre esa urdimbre primigenia, ir edificando cada persona en el futuro
nuevas urdimbres, estableciendo otros afectos como la amistad o el matrimonio, o creando nuevas
plataformas de despegue en forma de empresa social, cientfica o econmica, es decir, seguir
poniendo en marcha ese doble movimiento de apoyo y aventura en el que consiste la vida humana. El
ser humano. va maduro, podr emprender su aventura particular en la medida en que desde pequeo
haya vivido un apoyo radical en su medio familiar constituyente.
La funcin acogedora se refiere a la familia como centro de alivio de tensiones, ofreciendo a todos
sus miembros un clima sereno, hecho de sosiego, tranquilidad y seguridad que sirve de contrapunto a
las tensiones propias de la vida y de la sociedad moderna en la que vive. En la familia no deben tener
lugar esas tensiones porque nadie tiene que luchar contra nadie, y nada se tiene que conseguir
desesperadamente; slo en la familia sabe cada uno que es aceptado de forma incondicional, y no
por lo que hace o pueda hacer en el futuro.
La funcin socializadora ve a la familia como la instancia reforzadora de pautas y valores
compartidos, como escuela de compenetracin y articulacin de la personalidad bsica
correspondiente a una cultura individualizada y originaria que, de algn modo, ha de cumplirse dentro
de un mbito de interaccin definido por los vnculos familiares de parentesco.

CAPTULO III

LOS DESAFOS DE LA EDUCACIN EN EL SIGLO XXI

3.1.

Los grandes desafos

En el mbito de la educacin es un lugar comn hablar de crisis y, adems, es bastante frecuente
quedarse en el puro quejo de los problemas que se afrontan. En todos los mbitos de la existencia
la educacin inclusive- es preferible dar un paso, hacer algo, por pequeo que sea, a quedarse en el
puro lamento. Hay que actuar con realismo e idealismo, mezclar ambas cosas. Saber lo que se puede
hacer, aunque sea pequeo, hacerlo y no perder el horizonte utpico que nos lleva a inventar cosas
diferentes y a andar por caminos no transitados. Ello no se logra hundidos en las cenizas del
desencanto que, en la prctica pedaggica, lleva a instalarse en la rutina y la mediocridad. Es posible
reunir muchas razones y experiencias personales para el desencanto y la desilusin. Y a no dudarlo
que en cada uno de nosotros puedan ser inmensas, abrumadoras para algunos.
Pero, qu logramos con esto? En verdad nos puede ayudar a ser ms "realistas", pero con
frecuencia el realismo es someterse a "lo que es" como lo nico que puede ser. Con esto nos
hundimos, nos amargamos y nos inmovilizamos. Pero, si a pesar de todo queremos cambiar algo y
hacemos el esfuerzo para lograrlo, ya hemos comenzado a mejorar la educacin. El cambio no ocurre
porque hablemos de la necesidad de cambiar, sino porque lo hacemos. Esto requiere coraje e
imaginacin. Desde la educacin no se tienen los medios y los instrumentos para dar solucin a los
problemas del mundo. Pero, frente a los problemas del mundo, la educacin tiene en sus manos la
posibilidad de hacer apones fundamentales para cambiar la situacin.
En estas reflexiones sobre los desafos de la educacin en los comienzos del siglo XXI, no se ofrece
respuestas, sino bsqueda de respuestas. Consiguientemente, no se defiende ninguna certeza, sino
que se expresa bsquedas con sus incertidumbres y perplejidades.
Al entrar en un nuevo siglo y un nuevo milenio, estamos ms sensibilizados para preguntamos sobre
los tiempos que vienen. Fenmeno de sensibilizacin bsicamente psicolgico, puesto que el cambio
de siglo o de milenio es un convencionalismo en el calendario. Esta inquietud que aflora en el
inconsciente colectivo, crea la propensin a hacer balances y propuestas, en nuestro caso en torno a
la educacin.
Dentro de los propsitos de esta presentacin, nuestros interrogantes y reflexiones focalizan su
atencin en torno a los diferentes retos que tiene la escuela. Para ello desplegamos una especie de

radar que nos permite captar lo que educadores de diferentes pases se plantean como sus
principales inquietudes. Ante la rapidez y profundidad con que se producen los cambios en la
sociedad, en la ciencia y la tecnologa y en los estilos o modos de vida, los educadores ms
conscientes y _ responsables se interrogan acerca de la forma o formas en que la educacin debe
responder a los desafos de la nueva sociedad. Unos se preguntan qu puede hacer cada educador
frente a los nuevos desafos. Otros se interrogan acerca de cmo puede el sistema educativo
enfrentarse con un mnimo de garantas de xito a estas situaciones, muchas de ellas inditas.
Ms que respuestas hay bsquedas y a nivel del sistema educativo no hay garantas de xito.
Podemos prever algunos cambios y hacer propuestas, pero no podemos saber qu nuevas circunstancias encontraremos, qu nuevas tempestades tendremos que afrontar. El azar, las
bifurcaciones, los imprevistos y aun lo inesperado, est en nuestro futuro. Sabemos que en un
contexto de cambio, permanente y acelerado tendremos que responder a situaciones inditas. Todas
las reflexiones que aqu hacemos acerca de los retos y desafos de la educacin en el futuro, las
formulamos, no como certezas, sino como aproximaciones que hacemos desde la incertidumbre.
Para afrontar los retos del futuro inmediato de la educacin, lo que necesitamos ante todo es tener un
cierto nivel de informacin sobre los problemas. Hay que saber qu pasa. Pero esto es apenas el
punto de partida, adems, tenemos que comprender qu pasa y cmo hemos llegado a una
determinada situacin. En el modo de hacer el anlisis hemos de asumir la complejidad de lo real y la
multicausalidad de todo fenmeno, proceso, hecho o acontecimiento. Si logramos esto, podemos
llegar a tener una cierta idea acerca de dnde estamos, en medio de dos hechos permanentes de
toda realidad: la estabilidad y el cambio. Hecho un diagnstico de la situacin, tenemos que decir qu
es lo que hay que mantener y qu es lo que debemos cambiar.
Si queremos dar alguna respuesta a los retos del futuro, debemos intentar algo ms. Necesitamos de
una perspectiva prospectiva, capaz de visualizar, tanto como sea posible, las tendencias, los posibles
escenarios futuros y las formas como retroactan los distintos factores y fenmenos del proceso
social. Esto nos proporcionar una brjula para saber hacia dnde podemos ir y hacia donde
queremos ir. Se trata de dos cuestiones diferentes:

El saber hacia dnde podemos ir; esto tiene que ver con el realismo de la accin que no es otra cosa
que emprender caminos posibles, hacer propuestas realizables y llevar a cabo acciones que el
contexto social. cultural. poltico y econmico permiten.

La otra cuestin es tener un horizonte utpico que pone ante nosotros el puerto a donde queremos

llegar. En esto subyace la perspectiva o, si se quiere, los supuestos ideolgicos, polticos y/o
filosficos en que nos apoyamos y, al mismo tiempo, dan una intencionalidad y direccionalidad a las
acciones que queremos emprender.
La educacin (podramos decir la escuela) tiene ante s retos de diferente naturaleza: unos como
consecuencia de los avances cientficos y tecnolgicos, algunos derivados de los cambios culturales
y modos de vida, otros frutos de las transformaciones socioeconmicas. Como todos estos cambios
se han producido aceleradamente, la educacin el sistema educativo-, no ha podido afrontarlos con
el mismo ritmo que se han ido produciendo. Existen desfases tambin derivados de la utilizacin de
mtodos pedaggicos inadecuados, de las formas de organizacin de la escuela, dificultades para
adaptar el diseo curricular al ritmo de los cambios cientficos, tecnolgicos, sociales, econmicos y
culturales, falta o deficiente participacin de la sociedad civil, telaraas mentales de algunos docentes
instalados, apticos, desilusionados.
En un mundo cambiante, la educacin ha de afrontar constantemente nuevos desafos. Algunos de
estos retos tienen una mayor importancia, relevancia y repercusiones sobre la educacin en su
conjunto, otros son ms delimitados, puesto que se trata de cuestiones puntuales o coyunturales.
Algunos desafos son viejos problemas que se presentan bajo nuevas formas (como es la necesidad
de reforma permanente de la educacin); otros son absolutamente inditos (los derivados de la
aparicin de nuevas tecnologas) ... No podemos saber cules sern los desafos de la educacin a lo
largo del siglo XXI; apenas podemos vislumbrar algunos retos del futuro inmediato.
En esta primera parte del libro, no vamos a presentar todos los grandes desafos que se afrontan a
comienzos de siglo. Nos limitaremos a considerar algunos de ellos. Hemos escogido algunos,
recurriendo a tres fuentes diferentes: Jo que hemos podido detectar y aprender escuchando a cientos
de docentes que nunca han escrito -y posiblemente nunca escribirn- sobre los problemas de la
educacin. Tambin hemos hecho un balance de problemas, leyendo trabajos elaborados por educadores, socilogos, psiclogos, periodistas, etc., que, sin ser tericos de la educacin, han aportado
sus reflexiones o bien han tratado de sistematizar sus experiencias. Junto con el trabajo de
recopilacin de informacin, recurrimos a la lectura de buena parte de los pedagogos contemporneos que han hecho sus aportes tericos sobre la problemtica educativa.
En un mundo cambiante, la educacin ha de afrontar constantemente nuevos desafos. Algunos de
estos retos tienen una mayor importancia, relevancia y repercusiones sobre la educa~in en su
conjunto, otros son ms delimilados, puesto que se trata de cuestiones puntuales o coyunturales.
Algunos desafos son \"iejos problemas que se presentan bajo nuevas formas (como es la necesidad

de reforma permanente de la educacin); otros son absolutamente inditos (los deri\ados de la

aparicin de nuevas tecnologas) ... No podemos saber cules sern los desafos de la educacin a lo
largo del siglo XXI; apenas podemos vislumbrar algunos retos del futuro inmediato.
En esta primera parte del libro, no vamos a presentar todos los grandes desafos que se afrontan a
comienzos de siglo. Nos limitaremos a considerar algunos de ello~. Hemos escogido algunos,
recurriendo a tres fuentes diferentes: Jo que hemos podido detectar y aprender escuchando a cientos
de docentes que nunca han escrito -y posiblemente nunca escribirn- sobre los problemas de la
educacin. Tambin hemos hecho un balance de problemas, leyendo trabajos elaborados por educadores, socilogos, psiclogos, periodistas, etc., que, sin ser tericos de la educacin, han aportado
sus reflexiones o bien han tratado de sistematizar sus experiencias. Junto con el trabajo de
recopilacin de informacin, recurrimos a la lectura de buena parte de los pedagogos contemporneos que han hecho sus aportes tericos sobre la problemtica educativa
3.2.

Cmo mejorar la calidad de la educacin

Entre la variedad de desafos que afronta la enseanza en los comienzos del siglo XXI, la necesidad
de mejorar la calidad de la educacin, ha adquirido una centralidad indiscutible. Sin lugar a dudas es
uno de los retos ms importantes.

CONCLUSIONES

Al final de nuestro trabajo monogrfico, podemos afirmar que el gran reto de la educacin en pleno
siglo XXI est orientado a acortar cada vez ms las diferencias que separan lo social, lo poltico, lo
cultural, lo econmico, etc., ya que se puede observar que a pesar del avance de la educacin estas
distancias an no se han acortado, pues la escuela tiene ante s retos de diferente naturaleza: unos

como consecuencia de los avances cientficos y tecnolgicos, algunos derivados de los cambios
culturales y modos de vida, otros frutos de las transformaciones socioeconmicas.
En pleno siglo XXI, el Per an se incluye a nivel latinoamericano como una de las regiones ms
pobres del pas y la mayora de los servicios, incluyendo educacin, son provistos por el Estado, en
forma deficitaria, y la mayor parte de la poblacin, no concluyen su educacin.
La consecuencia de la baja calidad de enseanza es que los alumnos no aprendan o simplemente,
en la prctica, no saben utilizar lo aprendido, con lo cual se puede decir que la educacin en el siglo
XXI an no muestra seales de desarrollarse plenamente en nuestra regin.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA

PIRELLA, J. (2005). Las tendencias educativas del siglo XXI y el currculo de las escuelas de
Bibliotecologa, Archivologa y Ciencia de la Informacin de Mxico y Venezuela.
DELORS, J. (1994). Los cuatro pilares de la educacin. En La Educacin encierra un tesoro.
Mxico: El Correo de la UNESCO.

DURKHEIM, E. (1975). Educacin y Sociologa. Ediciones Pennsula. Barcelona. 189 p.

MORON, A. La Educacin en el Per, Tiempo de Reinventar.
CABRERA, G. El financiamiento de la educacin en el Per: alternativas de solucin.
BELTRN LL., Jess. (2000). Educar para el Siglo XXI. Crecer, Pensar y Convivir en Familia. Editorial
CCS. Alcal, Madrid Espaa.
ANDER-EGG, E. (2001). Los Desafos de la Educacin en el Siglo XXI. Editorial Homo Sapiensa
Ediciones. Santa F Argentina.
ANDER-EGG, E. (2007). Debates y propuestas sobre la problemtica educativa. Editorial San
Cristbal. Lima Per.

STERNBERG, R. (1995). Inteligencia prctica. En J.A. Beltrn y otros. Intervencin psicopedaggica.

Madrid. Pirmide.
VILLORO, Luis. (1998). Estado plural, pluralidad de culturas. Editorial Paidos, Mxico.
FRIGERIO, Graciela; Poggi, Margarita; Tiramonti, Guillermina, Las instituciones educativas Cara y
Ceca. Elementos para su comprensin, Buenos Aires, Editorial Troquel, 1992, pg. 104.
FILMUS, Daniel Gluz, Nora, Poltica Educacional, Buenos Aires, Universidad Virtual de Quilmes,
2000. pg.180.
JAIM, Guillermo, La tragedia educativa, Buenos Aires, FCE, 2003. pg.167
BURCH, Sally; Len, Osvaldo, Tamayo, Eduardo, Movimientos Sociales en la Red, Quito, Agencia
Latinoamericana de Informacin, 2001. pg 119-120
GMEZ, Germn (2005). La escuela vivida como crcel, La Nacin, Buenos Aires. pg. 19
www.cne.gob.pe/10mo-encuentro/archivos/EXP0049.pdf
http://elcomercio.pe/economia/peru/universidad-instituto-hora-reforma-educacion-superior-noticia1875242

http://www.minedu.gob.pe/superiortecnologica/