DERECHO PROCESAL

PENAL I

OBSTCULOS
DE LA
ACCIN
PENAL
MEDIOS DE DEFENSA TECNICA
CONTRA LA ACCIN PENAL

CAMPOS GARCIA, MARIA

VICTORIA
DERECHO V-A

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA

EDUCACIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

OBSTACULOS DE LA ACCIN
PENAL
INTEGRANTES

: Campos Garca, Maria Victoria

AULA

: Derecho V-A

CURSO

: Derecho Procesal Penal I

DOCENTE

: Dr. Eudocio Ral Salazar Martnez

PUCALLPA PER
2015

DEDICATORIA:
A mis padres por su apoyo incondicional,
al docente de curso por impartirme conocimiento
y a Dios por un da ms de vida

INDICE:
DEDICATORIA
INTRODUCCIN

3
6

CAPTULO I: DE LOS OBSTACULOS DE LA ACCIN PENAL

7
1.1.DEFINICIN
1.2.CLASIFICACIN

8
9

CAPTULO II: CUESTIN PREVIA

10
2.1.DEFINICIN
11
2.2.SUJETOS QUE PUEDEN PROMOVERLA
11
2.3.REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD
12
2.3.1. PROCEDIBILIDAD
2.4.FINES

12

13
2.5.EFECTOS
2.6.TRAMITACIN

13

13
CAPTULO III: CUESTION PREJUDICIAL
14
3.1.DEFINICION
15
3.2.DIFERENCIA CON CUESTIN PREVIA
15
3.3.SUJETO QUE PUEDE PROMOVERLA
15
3.3.1. PROCEDIBILIDAD
3.4.OPORTUNIDAD
3.5.EFECTOS
3.6.TRAMITACIN

15
16
16
17

CAPITULO IV: EXCEPCIONES

18
4.1.DEFINICION
19
4.2.CLASIFICACION
4.2.1. EXCEPCION DE NATURALEZA DE ACCIN

19

20
4.2.2. EXCEPCION DE IMPROCEDENCIA DE ACCIN
20
4.2.3. EXCEPCION DE COSA JUZGADA
21
4.2.4. EXCEPCION DE AMNISTA
22
4.2.4.1. DIFERENCIA CON EL INDULTO
4.2.5.

22
EXCEPCION DE PRESCRIPCION

22
4.3.OPORTUNIDAD
4.4.EFECTOS
4.5.TRAMITACIN
CONCLUSIN
25
BIBLIOGRAFA
26

23
23
24

INTRODUCCIN

La accin penal es una conducta tpica y antijurdica, que luego de encontrarse con el
autor del hecho punible se ingresa a un proceso para identificar si es o no culpable.
Este proceso, es la conocida rama del derecho penal: Derecho Procesal Penal, Garca
Rada define al derecho procesal penal como <<el medio legal para la aplicacin de la
ley penal. Entre violacin a la norma y la aplicacin de la sancin, existe un camino a
recorrer: el proceso penal>>.
El proceso es el conjunto de actos que suceden en el tiempo y que mantienen
vinculacin, de modo que estn concatenados, sea por el fin perseguido o por la causa
que lo generan. El proceso penal permite aplicar la ley penal abstracta a un caso
concreto a travs de una sentencia.
En todo proceso penal es imprescindible la presencia irrestricta de recursos que hagan
posible el ejercicio al derecho de la defensa, consagrado en la Constitucin y en los
Instrumentos internacionales de los derechos humanos.
Estos recursos deben permitir efectuar una defensa sobre el fondo de una imputacin
delictiva (legitima defensa) como de la adecuada consecucin del proceso (defensa
tcnica) es decir, en este ltimo caso, adecuadas a sus requisitos formales y
procedimentales.

En este contexto se incorpora los medios de defensa tcnica, u obstculos de la accin

penal, como remedios que permitirn llevar un proceso con los requisitos exigidos por
l, subsanndolos o simplemente eliminndolos.

CAPTULO I:
DE LOS OBSTACULOS DE LA
ACCION PENAL

1.1. DEFINICIN
En todo proceso penal en imprescindible la existencia irrestricta de recursos que hagan
posible el ejercicio del derecho de defensa, consagrado en la constitucin y en los
instrumentos internacionales de los derechos humanos. Estos recursos deben permitir
efectuar una defensa sobre el fondo de la imputacin delictiva (autodefensa) como de
la adecuada consecucin del proceso (defensa tcnica), es decir, en este ltimo caso,
adecuado a sus requisitos formales y procedimentales. En ese contexto se incorporan
los OBSTACULOS DE LA ACCION PENAL o tambin llamados MEDIOS DE
DEFENSA TCNICA como remedios que permitirn llevar un proceso con todos los
requisitos exigidos por l, subsanndolos o simplemente eliminndolos.
En palabras de MANUEL CATACORA GONZALES "el ejercicio de la accin penal,
como toda institucin jurdica, est sujeta a ciertas reglas, tanto para la iniciacin como
para su desarrollo dentro del proceso. Por lo tanto, existen requisitos que deben
cumplirse para la iniciacin, y su ausencia los convierte en obstculos. Algunos de
estos obstculos son insalvables y tienen carcter absoluto, y otros pueden superarse.
Los primeros determinan la devolucin de la denuncia y se declaran con carcter
previo; los otros pueden proponerse en el curso del proceso ya comenzado".
Segn CARLOS EDUARDO B. los obstculos de la accin penal "constituyen el
derecho de impugnar provisional o definitivamente la constitucin o el desarrollo de la
relacin procesal, denunciando algn obstculo o deficiencia que se base directamente
en una norma de derecho y no incide sobre el hecho que constituye el objeto sustancial
de aquella".

Los obstculos de la accin penal tienen por finalidad anular el proceso, suspenderlo o
archivarlo. El inculpado frente al ilcito del cual es objeto puede:
1. Admitir los cargos, podr acogerse oportunamente al beneficio de la reduccin de la
pena.
2. Negar los cargos, es decir sostener la no concesin del ilcito imputado y el otro
camino lo constituye oponer medios de defensa tcnica, esta va implica poner en
cuestin la validez de la relacin jurdica o procesal, por lo que es necesario una
declaracin extrapenal previa o cuestionar el carcter delictuoso del hecho
incriminado.

Medios

que

no

exoneran

al procesado de prestar su declaracin instructiva. Los medios de defensatcnica

considerado por el Cdigo Procedimientos Penales, son los cometidos en los
artculos 4 y 5 del mismo, esto es las cuestiones previas, prejudiciales y
excepciones.
En resumen estos, obstculos de la accin penal o los tambin llamados medios de
defensa tcnica, son mecanismos que sirven para desvirtuar u obstaculizar la accin
penal ya ejercida.
1.2. CLASIFICACIN
Los obstculos de la accin penal que reconoce nuestro ordenamiento jurdico, tanto
en el Cdigo de Procedimientos Penales como en el Cdigo Procesal Penal son:
Las Cuestiones Previas
Las Cuestiones Prejudiciales
Las Excepciones.

CAPTULO II:
CUESTIN PREVIA

2.1. DEFINICION
Son aquellas cosas que condicionan a la accin penal para su constitucin. 1
Las cuestiones previas son un obstculo o medio defensivo del que hace uso, el
imputado cuando le falta a la denuncia algn presupuesto procesal, es decir, sin
hallarse expedita la accin penal por faltar algn elemento o requisito de procedibilidad
previsto, en casos excepcionales. Las cuestiones previas son requisitos de carcter
procesal especial y expresamente previsto por la ley para el ejercicio idneo de la
accin penal; proceden cuando no concurre un requisito de procedibilidad y pueden
plantearse en cualquier estado del proceso, as como tambin puede resolverse de
oficio, por lo que si se declara fundada se anular todo lo actuado y se dar por no
presentada la denuncia.
Su importancia es eminentemente procesal, pues para los casos que jurdicamente
esta prescrita su observancia, juega el rol de condicin de procedibilidad, esto es la de
condicin necesaria a satisfacer legal y anteladamente al ejercicio de la accin penal y
la consiguiente apertura del proceso penal.
Por consiguiente la inobservancia de dichos presupuestos, condicionan el ejercicio de
la accin penal, y constituye un obstculo procesal para el ejercicio de la accin penal
en todos aquellos casos en los cuales este prevista expresamente la obligacin de
observar anteladamente una cuestin previa, y no son suficientes la existencia del
delito ni la vigencia de la accin penal para aperturar el proceso penal.
En tal sentido las cuestiones previas se orienta a las preservaciones de la formalidad
legal del proceso penal, ya que acta en cuanto se da inicio a un proceso penal, sin
1 Giovanni Leone.

haber cumplido con ciertas condiciones que la ley establece para la persecucin de
determinados delitos, omisin que determina la nulidad de todo lo actuado .
2.2. SUJETOS QUE PUEDEN PROMOVERLA
La cuestiones previas si no son promovidas por el imputado, podrn ser declaradas de
oficio por el propio juzgador, y aunque no se acostumbra, el Fiscal de percatarse de la
omisin de alguno de los presupuestos procesales, podr solicitar al Juez Penal como
causal de nulidad, que sea declarada de oficio.
A ello debemos agregar que los dignatarios, es decir, los Vocales y Fiscales Supremos,
los Congresistas, los Ministros, el Presidente de la Repblica, la Fiscal de la Nacin,
etc., tienen derecho a un antejuicio constitucional, el cual tiene un procedimiento
conforme a la Constitucin y Reglamento del Congreso, por lo que si se vulnera dicho
procedimiento, bien cabe interponer las cuestiones previas como medio de defensa
tcnico.
2.3. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD
El requisito de procedibilidad constituye una condicin fijada expresamente por la ley
para el comienzo de la investigacin de un delito; es decir que se trata de una
formalidad procesal y por lo tanto no forma parte del tipo penal.
En el Sistema Judicial Peruano podemos citar como requisitos de procedibilidad los
siguientes:

La

Legitimidad

procesal

para

ejercitar,

esta

se

da

cuando

para

que prospere la acin penal tiene que necesariamente formular la denuncia la parte agr
aviada como por ejemplo en los casos de los delitos Contra elHonor, donde solamente
pueden iniciar la accin penal, el agraviado o sus herederos. Asimismo en los delitos de
la

Violacin

de

la

Intimidad personal

y Contra

la Libertad Sexual

donde necesariamente se requiere la denuncia de parte.

Requisito formal para iniciar la accin penal (Todo lo relacionado con INDECOPI)
Requisitos relacionados con la funcin.- Ejemplo Cuando se exige la investigacin de
altos funcionarios del estado por la comisin de un acto delictivo tiene el privilegio del
antejuicio.
2.3.1. PROCEDIBILIDAD

Un detalle ms a tener en cuenta, es que son pocos los delitos que la ley exige los
requisitos de procedibilidad, para qu casos no deben actuar la lay penal agitando otras
vas, estos son:

Omisin de Asistencia Familiar.

Delitos de ejercicio privado de la accin penal.
Quiebra Fraudulenta.
Libramiento Indebido.
Delitos contra los derechos intelectuales.
Abuso de Poder Econmico.
Delitos Financieros.
Delitos contra la ecologa.
Antejuicio constitucional.
Delitos tributarios asi como Delitos contra el patrimonio en modalidad de los predios.
2.4. FINES

Esta tiene como finalidad impedir la iniciacin del proceso o de su continuacin y a su

vez constituye

tambin

un medio

al poner en evidencia que se ha iniciado un proceso penal sin cumplirse los

procesal
requisitos

de ley.
2.5. EFECTOS
Se producen 4 efectos, de declararse fundada:

El proceso se declara nulo.

Si el denunciado estaba detenido, este sale en libertad.
No se genera cosa juzgada.
El proceso puede iniciar nuevamente.
2.6. TRAMITACION

La cuestin Previa esta consignada en el artculo 4 del Cdigo de Procedimientos

Penales.
Se plantea o puede deducirse por el inculpado o tambin declarada de oficio por el
Juez en cualquier estado de la causa .Recibido el Recurso, el Juez ordenara se forme
cuaderno de incidente, de conformidad con lo establecido en el artculo 90 del Cdigo
de Procedimientos Penales, este cuaderno ser formado con las siguientes piezas:
copia

del

atestado policial,

copia de la

denuncia, copia del auto

Apertorio de instruccin, el escrito donde se plantea la cuestin previa.

Formado el incidente se corre traslado a la otra parte y se abra a prueba por el termino
de tres das, luego se remite a vista fiscal. Con el pronunciamiento del Fiscal, el Juez

resuelve

y si

el Juez declara Improcedente la Cuestin

Previa

puede ser Apelada ante la Sala, y con lo que resuelve la Sala concluye elincidente.

CAPTULO III:
CUESTIN PREJUDICIAL

3.1. DEFINICIN
Etimolgicamente, deriva del latn "prae judicium", que significa "antes del juicio".
"Son cuestiones extrapenales de cuya apreciacin depende determinar el carcter
delictuoso del acto incriminado. Tales cuestiones no integran la instruccin pero
requieren ser resueltas previamente en una va diferente"
Entonces, se refiere a un acto previo al proceso penal necesario para que se pueda
recurrir al rgano jurisdiccional; es as que, debiendo decidirse preliminarmente, es
enviado por la jurisdiccin penal a la jurisdiccin civil o administrativa (en su gran
mayora), suspendindose entre tanto el proceso penal.
Se trata de un medio de defensa previa que se sustenta en la necesidad de una
declaracin extrapenal como antecedente necesario para la continuacin del proceso.
Implica una relacin lgica jurdica entre la declaracin extrapenal que se requiere y
uno de los elementos de la imputacin.
3.2. DIFERENCIA CON LA CUESTIN PREVIA
La diferencia entre la cuestin previa y la cuestin prejudicial radica en que la cuestin
previa no guarda relacin con ningn elemento del hecho delictivo, lo que no ocurre
con la cuestin prejudicial que necesita el esclarecimiento previo e indispensable en la
va extrapenal. Mientras que el primero es anular todo el trmite, el segundo sale de la
misma circunstancia.
3.3. SUJETO QUE PUEDEN PROMOVERLA
Slo puede plantearla el perjudicado, en el papel de interesado directo.
3.3.1. PROCEDIBILIDAD
Estos son algunos delitos en donde se promueve Cuestin Prejudicial:
En el delito de bigamia o matrimonio ilegal, cuando es necesario recurrir a la va civil
para determinar la validez legal del primer matrimonio.
En el delito contra el estado civil, cuando se requiere la declaracin de paternidad.
En delito apropiacin ilcita, cuando sea necesario establecer el derecho de
propiedad o de retener.

 En el delito de estafa, cuando sea necesario establecer la validez del contrato.

3.4. OPORTUNIDAD
En el Cdigo de Procedimientos Penales se seala, en el artculo 4, tercer prrafo, que
las cuestiones prejudiciales "() slo podrn deducirse despus de prestada la
instructiva y hasta que se remita la instruccin al Fiscal Provincial para Dictamen Final
()".
Para el caso de las cuestiones prejudiciales, el Cdigo Procesal Penal, estipula, en su
artculo 7, primer pargrafo, que la oportunidad para interponer este medio de defensa
tcnica es "() una vez que el Fiscal haya decidido continuar con las investigaciones
preparatorias o al contestar la querella ante el Juez y se resolvern necesariamente
antes de culminar la Etapa Intermedia"
3.5. EFECTOS
Respecto de las cuestiones prejudiciales, el cdigo de procedimientos penales
establece, en su artculo 4, tercer prrafo, parte in fine, que "Si se declara fundada, se
suspender el procedimiento; si se plantea con posterioridad, ser considerada como
argumento de defensa"2.
Esto nos da a entender, en primer lugar, que a diferencia de las cuestiones previas, una
cuestin prejudicial declarada fundada, no pone fin al proceso, sino que solamente lo
suspende hasta que en la va extra-penal se emita resolucin firme, de la cual
depender si el hecho denunciado constituye delito o no; y por ende, si el proceso
penal debe continuar o no. Si efectivamente el hecho denunciado constituye delito,
entonces el proceso penal continuar a partir del ltimo acto procesal realizado al
momento de interpuesta la cuestin prejudicial.
Por otro lado, se tiene que mencionar que en el ltimo prrafo del artculo 4, se
establece que "La cuestin prejudicial en favor de uno de los procesados beneficia a
los dems, siempre que se encuentren en igual situacin jurdica". En opinin del grupo
esta ltima disposicin es muy acertada porque concuerda con el principio
constitucional de Igualdad ante la ley.

2 Si se declara fundada, se suspender el procedimiento; si se plantea con

posterioridad, ser considerada como argumento de defensa. Art. 4 tercer prrafo
del Cdigo de Procedimientos Penales.

Hasta aqu, el cdigo procesal penal otorga a la cuestin previa declarada fundada los
mismos efectos que el cdigo de procedimientos penales.
3.6. TRAMITACION
En el artculo 4 del Cdigo de Procedimientos Penales que la cuestin previa se tramita
como incidente y se forma el cuaderno de incidente con arreglo al artculo 40 del
Cdigo de Procedimientos Penales. Puede ser presentado desde el momento en que el
inculpado rinde su declaracin instructiva hasta antes de la acusacin fiscal. Producida
la Acusacin Fiscal tambin puede plantearse la cuestin prejudicial, pero esta se
tomara como medio de defensa. Despus de la Acusacin Fiscal se ha deducido la
cuestin prejudicial y el Juez se pronuncia sobre el incidente entonces es nulo. Una vez
deducido por el inculpado se notifica a la parte civil para que esta tome conocimiento.
El Juez penal podr resolver de pleno o abrir un proceso y resolver en un plazo de
ocho das . Vencido el plazo de prueba el Juez resolver previa vista fiscal. Lo resuelto
por el juez puede ser materia de apelacin siempre que se declare Fundada la cuestin
prejudicial, no procede Recurso de Nulidad.

CAPTULO IV:
EXCEPCIONES

4.1. DEFINICIN

Las excepciones como medios de defensa del imputado tienen por fin exponer la
improcedencia de la accin penal y terminar con la pretensin punitiva del Estado.
Conforme a lo sealado por MIXN MSS, la excepcin consiste en el derecho de
peticin intraproceso que el procesado hace valer formalmente objetando la potestad
persecutoria que se ejercita en su contra, alegando como contra argumento la
existencia disuasiva de la causal de autolimitacin de la potestad punitiva del Estado
prevista como excepcin y solicitando que se declare extinguida la accin penal. Por
otro lado, para Csar SAN MARTN, cuando el imputado interpone una excepcin lo
que hace es oponerse a la prosecucin del proceso por entender que ste carece de
alguno de los presupuestos procesales establecidos por el ordenamiento jurdico
procesal. En general, las excepciones como medios de defensa del imputado tienen
por fin exponer la improcedencia de la accin penal y terminar con la pretensin
punitiva del Estado. En nuestro ordenamiento, la excepcin es un derecho que se
contrapone a la accin penal, por el cual se invocan razones que extinguen la accin, la
impiden, la modifican o regularizan su trmite.
Estas pueden ser:
LAS DILATORIAS: Constituyen esencialmente las cuestiones previas. Estas son
resueltas mediante una decisin interlocutoria, la cual consiste en un auto motivado
mediante el cual el Juez resuelve la excepcin. No constituye una sentencia. Por
qu? Porque no resuelve el fondo de la accin sino un mero accidente.
Las excepciones constituyen un medio de defensa y pueden oponerse con ese fin.
Las dilatorias se oponen precisamente para dilatar el proceso, para que el proceso
quede sin lugar y para que en ltimo caso, la accin no prospere.
LAS PERENTORIAS: Para que el proceso perezca, tal como seran las causales de
extincin. En este caso, si la excepcin es declarada con lugar, la accin perece y
se declara la cosa juzgada.
4.2. CLASIFICACION
Nuestro ordenamiento procesal prev 5 excepciones, las mismas que se encuentran
establecidas en el artculo 5 del Cdigo de Procedimientos Penales y son las
siguientes:3
4.2.1. EXCEPCION DE NATURALEZA DE JUICIO
3 http://anitacalderon.com/images/general/o4g7xa.pdf

Esta excepcin se produce cuando se ha dado a la denuncia una sustentacin distinta

de la que corresponde.
No se trata de un asunto de fondo si no se refiere a un aspecto procesal. Como por
ejemplo: Sabemos que existen dos procedimientos, el ordinario y el sumario; se
deducir la excepcin si se le da tramitacin ordinaria a un proceso penal comprendido
entre los de trmite sumario.
Es la nica excepcin de carcter Dilatorio.
4.2.2. EXCEPCION DE IMPROCEDENCIA DE ACCION
Llamado tambin como excepcin de Naturaleza de Accin. En la cual debe tenerse en
cuenta la existencia de 2 situaciones en la que se pueda interponer esta excepcin:
Que el hecho no se encuentra calificado como delito en el cdigo penal
En virtud al principio de legalidad, sino est tipificado como delito en la ley de la
materia (ley penal) el hecho no es punible <<nullum crimen, nullum poena sine
lege>>
Por ejemplo: Al enterarse que su esposo sale formalmente con su secretaria, la
esposa denuncia a Pedro, el esposo, por adulterio. Como nosotros sabemos, en el
Per esto no constituye delito sino una causal de divorcio, pero en el cdigo de
1924 si lo consideraba as como Argentina actualmente.
Que el hecho no sea justiciable penalmente
Se trata de un asunto que ya no tiene relevancia penal, situacin que mayormente
ocurre cuando se emite una Ley Abolitiva, es decir una norma que deja de
contemplar un acto como ilcito.
Por ejemplo: El desacato a travs de la Ley 27975 de 29 de Mayo del 2003.
Algunos tratadistas lo mencionan como Excepcin de Naturaleza de Juicio pero en
nuestro nuevo cdigo procesal penal, lo denomina Excepcin de Improcedencia de
Accin. Es perentoria.
4.2.3. EXCEPCION DE COSA JUZGADA
La cosa juzgada es inimpugnable, en cuanto la ley impide todo ataque ulterior tendiente
a obtener la revisin de la misma materia: non bis in eadem. Si ese proceso se
promoviera, puede ser detenido en su comienzo con la invocacin de la propia cosa
juzgada esgrimida como excepcin.
La cosa juzgada presenta un aspecto material y uno formal, ste ltimo se presenta
dentro del proceso al hacer inimpugnable la sentencia, mientras que la primera
trasciende al exterior, con la finalidad de prohibir a las partes el ejercicio de una nueva

accin sobre lo ya decidido, obligando a su vez a los jueces, as como al resto de las
personas, a reconocer el pronunciamiento de la sentencia que contiene el derecho que
debe regir entre las partes.
Para plantear esta excepcin se debe tener en cuenta 2 supuestos:
Identidad del imputado: Existe jurisprudencia en la que se ha establecido la
identidad solo se refiere al procesado mas no al denunciante
Unidad de delitos: Debe tratarse de los mismos hechos, no interesando la
calificacin jurdica.
Tambin es posible plantear esta excepcin si el hecho que se denunci como delito
fue calificado como licito en un proceso civil anterior, la sentencia civil constituye como
cosa juzgada y no procede iniciar el proceso penal (Art. 79 del Cdigo Penal).
Se advierte que el auto que deniega la apertura de instruccin nunca se convierte en
cosa juzgada, porque existe la posibilidad que con nueva prueba el Ministerio Publico
formalice nuevamente la denuncia. Lo nico que puede impedir esta resolucin es la
prescripcin de la accin penal. Pero el auto que declara no haber mrito para Juicio
Oral si constituye cosa juzgada, porque en este caso la Sala Penal ha realizado una
apreciacin de la prueba actuada y ha llegado a una conclusin que tiene certeza la
misma que genera seguridad jurdica.

4.2.4. EXCEPCION DE AMNISTA

Es el olvido de ciertas clases de delitos que deja a sus autores exentos de pena. En la
constitucin de 1993, se deja a esta como una atribucin del Poder Legislativo (Art.
102 inc. 6).
Se interpone ante el juez penal que conoce el proceso presentando el instrumento que
contiene el derecho de amnista que invoca el imputado. Si procede dicha excepcin el
juez debe declara fundada la solicitud dar por fenecido al proceso y disponer el
archivamiento definitivo.
4.2.4.1.

DIFERENCIA CON EL INDULTO

La amnista por el cual el delito queda olvidado es de carcter general; se

distingue del indulto, que es el perdn de la penal y es de carcter personal.

Ambos son concedidos por la autoridad, en el caso de la Amnista mediante

una Ley emanada del Poder Legislativo, y en el caso del Indulto mediante
una resolucin emanada del Poder Ejecutivo.
La amnista tiene un fundamente poltico, mientras que el indulto un sustento
humanitario.
4.2.5. EXCEPCION DE PRESCRIPCION
Como institucin que corresponde a la poltica criminal, la prescripcin es adoptada por
el Estado debido a la dificultad de actuar medios que se han perdido con el transcurso
del tiempo. Encuentra su fundamento en la posibilidad de enmienda.
Cabe agregar, que la Corte Suprema ha establecido en el marco del nuevo Cdigo
Procesal Penal que la formalizacin de la investigacin preparatoria constituye una
causa de suspensin sui generis.
La declaracin de prescripcin comprende a todos los inculpados que se encuentren en
idntica situacin procesal.
El cmputo de la prescripcin se da de la siguiente manera:

Tentativa: ces la actividad delictuosa.

Delito instantneo: da en que se consum el delito.
Delito continuado: da que termin la actividad delictuosa.
Delito permanente: da que ces la permanencia.

El Cdigo Penal establece las pautas sobre los plazos de prescripcin de la siguiente
manera:
Prescripcin Ordinaria (Plazo Ordinario): En los delitos sancionados con cadena
perpetua = 30 aos.
Delitos sancionados con pena privativa de la libertad = Un tiempo igual al
mximo de la pena.
Delitos sancionados con penal limitativas de derecho o penal pecuniaria = 2
aos.
Prescripcin Extraordinaria: El plazo de prescripcin se suspende por la
interposicin de cuestiones previas, cuestiones prejudiciales, antejuicio o la
declaracin de contumacia. Se interrumpe por la actuaciones del Ministerio
Pblico o del Juez Penal, o por la comisin de un delito doloso, caso en el que

desaparece el tiempo transcurrido y se aplica la prescripcin extraordinaria que

es el mximo de la pena ms la mitad.
4.3. OPORTUNIDAD
Se plantean una vez que el Fiscal haya decidido continuar con las investigaciones
preparatorias o al contestar la querella ante el Juez y se resolvern necesariamente
antes de culminar la Etapa Intermedia.
Tambin se pueden deducir durante la Etapa Intermedia, en la oportunidad fijada por la
Ley.
Las Excepciones pueden ser declaradas de oficio.
4.4. EFECTOS
Se observan dos, uno inmediato y otro extensivo.
As, de declararse fundada la excepcin de naturaleza de juicio, se regularizar el
procedimiento de acuerdo al trmite que corresponda; pero, si se trata de las dems
excepciones, no cabe subsanacin, sino que el proceso se dar por fenecido y se
archivar la causa. Los efectos extensivos se darn en atencin a los otros imputados
en la causa, pero este efecto slo ser viable si los dems imputados se encuentran en
la misma situacin jurdica que el que dedujo la excepcin y siempre que de los
actuados resulte probado que la causal abarca tambin a los dems procesados pese
a que uno solo dedujo la excepcin.

4.5. TRAMITACION
Todas la excepciones se tramitan como incidentes de conformidad al articulo 90del
Cdigo de Procedimientos Penales. Las Excepciones pueden deducirse en cualquier
estado del proceso y pueden ser resueltas de oficio por el Juez.
Las excepciones pueden ser deducidas por el imputado o su abogado. Al respecto, el
inciso 10 del artculo 84 del Cdigo Procesal Penal de 2004 autoriza expresamente al
defensor a proponer excepciones. Asimismo, las excepciones pueden ser deducidas de
oficio y por el Ministerio Pblico. Con el Cdigo de Procedimientos de 1940 pueden
deducirse en cualquier estado del proceso; sin embargo, el Cdigo Procesal Penal de
2004 la delimita a la etapa de investigacin preparatoria y a la etapa intermedia
(artculos 6 y 350), en ambos casos se resolvern en una audiencia. Por otro lado, en

el caso del Cdigo de 1940 la excepcin se tramita como un incidente, en cuerda

separada, sin interrumpir el curso del proceso principal.

CONCLUSION

En el transcurso del desarrollo del proceso, el imputado puede deducir una serie de
obstculos con la finalidad de evitar el ejercicio de la accin penal las cuales buscan
suspender el proceso o anularlo en su totalidad.
Estos son la cuestin previa, la cuestin prejudicial, y las excepciones (E. de naturaleza
de juicio, E. de improcedencia de accin, E. de cosa juzgada, E. de amnista y E. de
prescripcin).
Es por ellos, que tomando en cuenta la importancia que tiene para una alumna(o) de
derecho, en qu casos proceden estos obstculos de la accin penal, y adquirir el
conocimiento desde ahora para hacer efectiva ms adelante cuando seamos
profesionales, y no cometer errores al momento de promoverlas, porque cada una de
ellas tiene una incidencia distinta entre s.

Siguiendo el marco de la legalidad, y sin alejarnos de las normas procesales, se ha

explicado a qu llamamos obstculos de la accin penal y por consiguiente presentada
a cada una de ellas, con sus propias caractersticas.

BIBLIOGRAFA

El aeiou del Derecho- Mdulo Penal- Modulo Procesal Penal. Guido guila
Grados- Ana Caldern Sumarriva.
http://anitacalderon.com/images/general/o4g7xa.pdf
Cuestiones Previas. Dr. Ivn Noguera Ramos- Fiscal Superior en lo Penal
Medios de Defensa Tcnica contra la accin Penal- Apuntes en torno al
nuevo cdigo procesal penal. Rafael Elmer Cancho Alarcn.
http://www.geocities.ws/cindeunsch/doc/public/Rafa02.pdf
http://es.slideshare.net/diebrun940/medios-tecnicos-dedefensa
https://es.scribd.com/doc/157860872/Medios-de-Defensa-Tecnica