[45]

Globalizacin, educacin y democracia en

Amrica Latina*
Heinz Dieterich Steffan

1. Globalizacin, Estado nacional y Estado mundial

"La poltica es la sombra que el gran capital arroja sobre la
sociedad", afirmaba el filsofo de la "frontera industrial", John
Dewey, agregando que mientras este fuera el caso, "la
atenuacin de la sombra no cambiara la sustancia".1
Hoy da, esta sombra es ms grande que nunca, porque la
fuerza que la proyecta ha asumido proporciones gigantescas.
Las empresas transnacionales son el spiritus rector de la aldea
global, en que convierten al planeta.
De las alrededor de 7.000 empresas transnacionales que
haba en los aos sesenta, el nmero ha crecido a 37.000 en la
actualidad. Sus ventas combinadas superan la totalidad del
comercio mundial que en 1992 alcanzaba la suma de 5,8
billones de dlares. En los Estados Unidos, que tiene la mayor
parte de las transnacionales, el ochenta por ciento de las
mercancas facturadas en dlares fuera del pas no son
exportaciones, sino ventas de empresas afiliadas, comercio
intraemprcsas (intrafirm trade), productos licenciados o
vendidos a travs de acuerdos de franquicias. 2 A nivel del
mercado mundial se calcula que alrededor del cuarenta por
ciento del comercio mundial no se realiza a travs de un
mercado libre sino como comercio intraempresarial. 3 [46] En la
ltima dcada, el nmero de pases donde se cotizan acciones
de las diez principales transnacionales ha aumentado de 58 a
70.4
** En Chomsky, N. y Dieterich H. La sociedad global. Buenos Aires: Liberarte
Oficina de Publicaciones del CBC , Universidad de Buenos Aires, 1997.
11 Citado en N. Chomsky, "Letter from Lexington", Covert Action Quarterly,
Washington, D.C., JuIy, 1995.
22 Newsweek, 26. 6. 1995.
33 H. Dieterich, Cuba ante la razn cnica, Txalaparta, Pas Vasco y Espaa,
1994, p. 175.

Pero las transnacionales han deja do de ser meros

exportadores de mercancas y servicios para crear una
infraestructura mundial de produccin y distribucin cuyo valor
se calcula superior a los 2,1 billones de dlares, es decir, dos
veces mayor que el producto Interno Bruto latinoamericano. Lo
que exista en el pasado, dice un experto de la ONU, era una
"integracin superficial de flujos comerciales". Ahora est
emergiendo un "sistema internacional de produccin organizado
por las corporaciones transnacionales".5
Un breve perfil de las quinientas empresas ms grandes de
la naciente sociedad global proporciona una idea del Calibn
econmico-poltico que se est constituyendo a espaldas de la
sociedad civil mundial.
Los ingresos combinados de los quinientos gigantes
alcanzaron en 1994 la suma de 10.245,3 billones de dlares, es
decir cincuenta por ciento mayor que el Producto Interno Bruto
(PIB) estadounidense; diez veces mayor que el PIB de Amrica
Latina y del Caribe en 1990; 25 veces mayor que el PIB del pas
latinoamericano ms grande (Brasil: 414.060 mmd en 1990); 43
veces mayor que el PIB mexicano (237.750 mmd) y 230 veces
mayor que el venezolano (48.270 mmd).6
Las ganancias combinadas de los quinientos alcanzaron
281,8 mil millones de dlares, comparados con los PIB de
Ecuador por el orden de 10.880 mmd, El Salvador 5.400 mmd,
Chile 27.790 mmd y Costa Rica de 5.700 mmd en 1990. 7
Las fortunas (assets) de esas empresas representaban un
valor de 30.848,2 billones de dlares y en total emplearon
34.515.427 personas. La empresa ms grande del mundo en
1994, la japonesa Mitsubishi, tuvo ingresos de 175.835,6 mmd y
trabajaba con 100 mil productos. En lo referente al personal
empleado, la General Motors ocupaba a 692.800 personas,
mientras que sus ganancias alcanzaban la estratosfrica cifra de
4.900,6 mmd, apenas por debajo de la Ford (5.308,0), de Exxon
(5.100,0) y del Grupo Royal Dutch/Shell con 6.235,6 mmd.
[47] De las diez compaas ms grandes del mundo, seis
son transnacionales japonesas, tres son estadounidenses y una
es britnica/holandesa. La distribucin geogrfica de las
44 The Economist, 12. 7. 1995.
55 Newsweek, 26. 6. 1995.
66 Fortune, 7. 8. 1995. Banco Mundial, Informe annual 1992.
77 Ibd.

corporaciones refleja las habituales estructuras de poder en la

sociedad global: 435 de las 500 transnacionales ms
importantes el 87 por ciento pertenecen a los pases del
Grupo G-7. De ellas, 151 son estadounidenses, 149 japoneses,
44 alemanas, 40 francesas, 33 britnicas, 11 italianas y 5
canadienses.
De Amrica Latina se encuentran 2 brasileas, 2 mexicanas
y una venezolana en la excelsa lista de amos del mercado
mundial; pero es significativo que esas empresas pertenecen,
sin excepcin, a los sectores primarios y terciarios: tres son
petroleras y dos de servicios (banco y telfonos), reflejando, de
esta manera, la virtual inexistencia de un potencial industrial
latinoamericano en el mercado mundial.
Un dato de gran importancia para la comprensin de la
dinmica y de la fuerza relativa de los sujetos econmicos en el
mercado mundial es el coeficiente de ganancias/ingresos
(average return on revenues). Y en esta dimensin, que decide
sobre la capacidad de inversin de las corporaciones, la ventaja
estadounidense es muy clara: las ganancias agregadas de las
transnacionales estadounidenses fueron cinco veces mayores
que las de sus rivales japoneses; ocho de las diez
transnacionales
con
ganancias
ms
altas
fueron
estadounidenses y la tasa de ganancia media fue del 4,8 por
ciento (sobre ingresos) para las empresas estadounidenses
comparado con un 0,7 por ciento para las empresas japonesas. 8
A la cabeza de los pases exportadores de capital hacia el
Tercer Mundo marchan los Estados Unidos: la suma de las
inversiones privadas estadounidenses en dichos pases subi de
423,2 mil millones de d1ares en el ao de 1990 a 548,7 mil
millones en 1993. Le sigue Japn con 310,8 y 422,6 mil millones;
Alemania con 143,1 y 178,7 mil millones y Francia con 67,9 y
140,6 mil millones. Mientras el flujo del capital privado hacia el
Tercer Mundo aument dramticamente en el periodo indicado,
la expansin de la llamada ayuda internacional fue marginal. En
los Estados Unidos se redujo de 11,4 mil millones de dlares a
9,7 mil millones; en Japn aument de 9,1 a 11,3; en Alemania
de 6,3 a 7,0; en Francia de 7,2 a 7,9 y en Gran Bretaa de 2,6 a
2,9 mil millones de dlares.9
Los datos ms recientes sobre los flujos internacionales del
capital privado, publicados por la UNCTAD en su reporte anual
de 1996, muestra un nuevo [48] aumento de las inversiones
directas mundiales. Mientras que en 1994 las inversiones
88 Ibid.
99 Newsweek, 26. 6. 1995.

directas alcanzaron un total de 204 mil millones de dlares

(mmd) de los cuales el 39 por ciento, 80 mmd llegaron a los
pases subdesarrollados, para el ao 1995 esta suma ya
alcanz 325 mmd. La proporcin de los pases subdesarrollados
aumenta en trminos absolutos a 97 mmd, pero su participacin
porcentual cay al 30 por ciento. Los Estados Unidos recibieron
75 mmd y exportaron 97 mmd.10
Las muy inestables inversiones de portafolio aumentan
tambin su volumen constantemente. En 1993, el capital de
cartera estadounidense invertido en el exterior representa un
valor de 437 mmd. Cuando el banco central del pas (PBI) eleva
el nivel de intereses para controlar la inflacin interna, una parte
considerable de esas inversiones regres a Estados Unidos. Las
ganancias, prdidas y volmenes de esos capitales son
enormes. Por ejemplo, el Quantum Fund del financiero
estadounidense George Soros, logr ganancias de mil millones
de dlares en tan slo una semana en 1992, cuando especulaba
(contra el Banco de Inglaterra) que la libra esterlina tena que
ser devaluada y salirse del acuerdo sobre paridades monetarias
en Europa. En especulaciones contra el Yen japons perdi a
comienzos de 1994 la suma de 600 millones de dlares; sin
embargo, logr equilibrar esas prdidas hasta el fin de ao
(Time, 10. 7. 1995). La volatilidad de esos fondos es slo
igualada por su enorme volumen. En un reciente libro sobre la
propuesta del Premio Nobel de economa, James Tobin, de
controlar los flujos de esos capitales especulativos mediante la
imposicin de impuestos, se calcula que la suma de
transacciones diarias en los mercados de divisas ha llegado a
1,2 billones de dlares, es decir, casi igual al total de las
reservas monetarias oficiales de todos los bancos centrales del
mundo en conjunto.11
Finalmente, es conveniente aclarar el papel de las
transnacionales para las economas nacionales dominantes.
Segn estadsticas de la Mobil Corporation estadounidense, de
1989 a 1991 aproximadamente el noventa por ciento del
crecimiento econmico real del pas se debi a las
exportaciones, el sesenta y seis por ciento de las cuales fueron
generadas por sus transnacionales. Pese al fuerte dficit de
comercio estadounidense, sus transnacionales lograron un
supervit en su balanza de pago general de 130 mil millones de
dlares. Las transnacionales que ms invierten en el exterior,
tambin son las que ms exportan. Ms del 90 por ciento de las
1010 La Jornada. 5. 6. 1996.
1111 The Economist, 13. 7. 1996.

empresas industriales estadounidenses en el exterior

exceptuando Canad venden fuera del mercado de la Unin
[49] Americana. Estas operaciones son financiadas en gran
medida mediante sus propias ganancias, no por ingresos de las
empresas matrices. De hecho, lo que no se invierte en esas
filiales en el exterior regresa en gran medida a Estados Unidos.
Por ejemplo, en 1992 el ingreso neto repatriado a Estados
Unidos alcanz6 48 mil millones de dlares. Por lo tanto, concluye
la Mobil Corporation, la globalizacin es "el boleto para el
futuro".12
EI ambiente en que se desenvuelven las transnacionales es
descrito por el director de la empresa electrnica ms grande
del mundo, Matsushita Electric Industrial, como el "espritu de
hambre" (Hungry Spirit). EI espritu de hambre no se refiere a un
estmago o un monedero vaco, explica Masaharu Matsushita,
sino a la necesidad "de usar la sabidura e inteligencia de uno
hasta sus mximos niveles", porque en el actual mercado de
alta competitividad, "nuestro objetivo tiene que consistir en
llegar al estrato ms alto. Cuando hayamos llegado a ser el
nmero uno en Japn, entonces tenemos que aspirar a
volvernos el nmero uno en el mercado mundial. Una vez que
hayamos alcanzado este nivel, no podremos descansar. Tenemos
que trabajar para ser aun mejores".
Siendo industriales, "tenemos que trabajar siempre para
crear productos de alta calidad y tenemos que esforzarnos para
hacerlos a costos ms bajos. Si, de esta manera, logramos
ocupar el sector del mercado ms grande, entonces estamos
cumpliendo con nuestra misin".13
Este ambiente de guerra, impuesto por la implacable ley del
valor a los estrategas transnacionales del mercado libre, se
encuentra descrito en forma menos potica en mltiples
discursos de las elites polticas y empresariales dominantes. "EI
hecho es que una guerra real, una guerra econmica global
contina, y nuestra seguridad nacional sigue en riesgo",
sostiene Albert Narath, presidente de los Sandia National
Laboratories, cuyo producto principal son bombas nucleares; 14
mientras que el Director del Departamento de Planificacin
Estratgica del Ministerio del Exterior alemn, Konrad Seitz, en
una reveladora entrevista sobre el "desafo japons y la
creciente amenaza del nivel de vida en Alemania", explica que
1212 NYT, 3. 6. 1993.
1313 Fortune, op.cit.
1414 NYT, 25. 5. 1994.

la "guerra econmica global" es por la reparticin de la riqueza

planetaria entre los poderosos.
Antes se hacan guerras "por territorios, hoy se hacen por
mercados", explica el estratega alemn. EI que puede
monopolizar las tecnologas de punta, "no necesita conquistas
coloniales. Se trata de una especie de 'guerra', [50] que se
realiza dentro del triangulo de alta tecnologa: Amrica del
Norte, Europa Y Japn. En cambio, en el Sur dominan todava las
ideas del siglo XIX. Saddam Hussein quiso conquistar territorios
y petrleo".
Como "demuestra el Tercer Mundo", un alto nivel de vida
solo es posible para quienes controlan las tecnologas de
produccin mas avanzadas. Un pas que fabrica mercancas de
la segunda revolucin industrial (coches, acero, etc.), tiene que
"contentarse con los salarios de Mxico o Corea". Hoy da, los
altos salarios solo pueden ser resultado de los productos de la
tercera revolucin industrial: la informtica, la biotecnologa, la
tecnologa espacial, las nuevas energas y los nuevos
materiales.
Y lo que es vlido para los salarios, lo es tambin para las
ganancias. "Las grandes ganancias" se realizan con los
productos ms avanzados y solamente al iniciarse una nueva
generacin de mercancas. Despus los precios bajan
rpidamente. Pero, todava tiene importancia quien es el dueo
de las tecnologas? No es decisivo que el consumidor disponga
de productos baratos, independientemente de su procedencia?
De ninguna manera, dice Seitz, porque los empleos ms
interesantes y, en consecuencia, los cerebros ms potentes
estarn en los pases de alta tecnologa. Asimismo, el
consumidor es, al mismo tiempo, trabajador y si pierde su
trabajo no le sirven para nada los baratos productos japoneses.
Finalmente, es muy dudoso que las mercancas japonesas sigan
siendo baratas, una vez que Japn haya logrado establecer su
monopolio tecnolgico. Qu puede hacer Europa, para no
volverse dependiente de los japoneses? Hay una sola salida:
conquistar el liderazgo en algunos sectores de alta tecnologa
para crear una dependencia mutua: esta resultara en un
"equilibrio de fuerzas" que permitir un trato igualitario.
Segn el estratega alemn, "guerra" es la metfora mas
usada en las empresas transnacionales, cuando sus directivos se
refieren a la lucha por la dominacin de los mercados de alta
tecnologa. Es metfora, porque la lucha por el control mundial
entre las tres potencias dominantes se decidir esencialmente
por la fuerza tecnolgicaeconmica, no por la militar.
Cul es la razn del atraso tecnolgico de Europa frente a
Japn? La razn bsica radica en un "retraso de conciencia"

acerca de las tecnologas de dominacin del futuro. Mientras

japoneses y estadounidenses proclamaron en los aos setenta la
sociedad informtica, en Europa y en la Unin Sovitica se crea
todava que el poder econmico radicaba en la produccin de
acero y energa.
En Japn fue la "burocracia de elite" (el "MITI") la que evito
el dficit de conciencia que caracteriza a los europeos. La
burocracia japonesa "vive en la tradicin de un Estado
desarrollista, donde el Estado determina las metas del
desarrollo" en estrecha simbiosis con los managers de las
grandes empresas del pas.
[51] Si Alemania y Europa quieren preservar su situacin
hegemnica en el sistema mundial, requieren de "una poltica
industrial al estilo japons", es decir, de un capitalismo de
Estado que conjugue la competencia del mercado con el
fomento estatal de la industria.
Crear la conciencia pblica adecuada para resolver este
problema, es la tarea de las "lites polticas". Pero tienen que
apurarse, porque mientras la opinin pblica alemana se ocupa
de los acontecimientos de "Alemania y, posiblemente Europa y
el Golfo Prsico, los japoneses estn monopolizando, en una
batalla silenciosa, las tecnologas claves del siglo veintiuno en
los mareados mundiales". Si Europa pierde esta batalla y en el
futuro vivir de "las filiales japonesas", entonces "dejara de ser
una regin de primer rango en el mundo".15
Este es el planteamiento estratgico del imperialismo
europeo para el siglo veintiuno. Obviamente, no es nada nuevo.
En lo poltico expresa la pretensin de cualquier poder imperial
de no pertenecer a un mundo de segunda o tercera clase. Y en
lo econmico su lgica es idntica a la que determin los planes
de explotacin mundial que el imperialismo "republicano"
estadounidense, la Alemania nacionalsocialista y el Japn
militarista desarrollaron en los aos treinta y que,
eventualmente, llevaron a la Segunda Guerra Mundial.16
Todo en la sociedad mundial, que el 12 de octubre de 1992
festejo su V Centenario, es business as usual. Las naciones de
"primer rango" gobiernan y explotan, los pueblos de "segundo" y
"tercer rango" sirven y entregan. Y los intelectuales del poder
ponen las rosas a las cadenas. Brave New World.
Lo que s han aprendido las burguesas alemanas y
japonesas desde entonces es que en la actualidad la explotacin
1515 Wirtschafts Woche, 5. 4. 1991.
1616 Vase N. Chomsky, H. Dieterich: Los Vencedores, Mxico, Planeta,
1996.

del Tercer Mundo no se puede hacer por va de la conquista

territorial. La derrota de Hitler en su anacrnico intento de usar
las formas de explotacin del siglo XIX, al igual que el intento de
Saddam Hussein o el de los chauvinistas serbios son elocuentes
al respecto. En este sentido se ha realizado el deseo histrico de
George Kennan sobre el papel de posguerra de las burguesas
alemanas y japonesas. En el debate entre los vencedores
aliados sobre el futuro de una Alemania pos-nacionalsocialista,
Kennan se opuso a un ajuste de cuentas a nivel poltico y
jurdico con la elite nazi. En lugar de alejar "la clase dominante
contempornea de Alemania (ruling class) del poder", escriba el
gran estratega [52] de la poltica estadounidense de posguerra
y arquitecto de la doctrina de contencin (containment), sera
mejor "obligarla estrictamente a cumplir con su tarea y darle la
leccin que queremos que aprenda".17 Y as fue. La vieja
doctrina de la Roma imperial Roma locuta est, causa finita est
(Roma ha hablado, la cosa esta terminada), ha servido durante
ms de medio siglo como Leitmotiv de la poltica exterior de
ambos sub-imperialismos.
Usando una metfora para la guerra metafrica de Seitz: el
neocolonialismo viene ahora sobre las alas de la tecnologa
Stealth. Pero eso s: siempre con la amenaza que la metfora se
pueda convertir en realidad, en el momento en que la proteccin
del estndar de vida de los amos del mundo lo requiera, como
en la guerra de Irak.
La expansin del capital a nivel mundial hoy
conceptualizada como su globalizacin, recibi un impulso
cualitativo a partir de los aos setenta, por la interaccin de los
siguientes factores.
La etapa de reconstruccin capitalista de pos-guerra llego a
su fin en los setenta. La gran coyuntura econmica que signific
la Segunda Guerra Mundial con su inmensa destruccin de
valores materiales y por supuesto, tambin humanas, pero eso
no importa al capital se haba prolongado par la Guerra de
Corea (1950-1953) y la Guerra de Indochina (1946-1973),
garantizando condiciones de acumulacin de capital y empleo
pleno en los centros industriales del sistema mundial. La era de
posguerra como una era "de crecimiento econmico
descomunalmente rpido, probablemente ha llegado a su fin",
escriba en enero de 1977 la Business International Corporation,
una de las consultoras empresariales ms grandes del mundo. Y
agrego que "la reciente recesin mundial y el ao de 1977
podran sealar que la recesin ha terminado un periodo
extraordinario de la historia de la economa mundial". 18
1717 C. Simpson, Blowback, New York, Weidenfeld & Nicolson, 1988, p. 88.

Un anlisis de la OECD del mismo ao anunci en trminos

ominosos que se requeran "profundos cambios" en el estilo de
vida occidental para regresar a las sociedades capitalistas al
camino de un "crecimiento econmico sostenible... EI mas
importante cambio es la transicin del modelo de crecimiento de
posguerra basado en el consumo, a un modelo semejante al de
los pases del bloque comunista, con nfasis en el mejoramiento
y la ampliacin de la base econmica... En parte, esta transicin
se lograra mediante una reduccin de los salarios reales y un
crecimiento limitado del estndar de vida. Una tasa de
desempleo, que se situara significativamente por encima de las
normas de posguerra, si bien por [53] debajo de los valores
mximos de la reciente recesin, sera uno de los instrumentos
principales, para lograr tal transicin...".19
El regreso a la normalidad de la acumulacin capitalista
plante el reto de superar su estancamiento mediante un
cambio sustancial en las relaciones de produccin, es decir el
mejoramiento de las condiciones de acumulacin para las lites.
El abandono de las estrategias keynesianas de desarrollo y su
sustitucin por el estadismo reaccionario centrado en el
neoclasicismo econmico y el maltusianismo social, marcan este
viraje. De tal manera, el fin del "periodo extraordinario" del
capitalismo de posguerra y el radical cambio de las relaciones
sociales de produccin mediante la sustitucin del Estado
Benefactor keynesiano por el capitalismo reaccionario de Estado
mal llamado neoliberalismo" fueron dos variables de gran
importancia en el proceso de globalizacin del capital.
El cambio radical de las relaciones de produccin se
extendi a nivel global en dos sentidos fundamentales: la
liberalizacin de los flujos de inversin a travs de las fronteras
nacionales, y en menor medida, de los flujos de mercancas, as
como la privatizacin de las empresas y patrimonios pblicos.
La constitucin de un mercado de capitales a escala
mundial y la profunda destruccin de reas nacionales
protegidas por tarifas aduaneras, por medio de: diversas rondas
de negociacin del General Agreement on Tariffs and Trade
(GATT), particularmente, la "ronda de Uruguay" (1986-1994), la
constitucin de la Asia Pacific Economic Corporation (APEC,
1989) que abarca a 18 Estados, la concertacin de los Tratados
de Maastricht (1992) entre los miembros de la Unin Europea; el
North American Free Trade Agreement (NAFTA o TLC) entre
1818 F. Froebel et aI., Die neue internationale Arbeitsteilung, Rororo,
Hamburg, 1977, p. 20.
1919 Froebel. et aI., op.cit.. p. 20.

Estados Unidos, Canad y Mxico (1 de enero de 1994) y la

sustitucin del GATT por la Organizaci6n Mundial de Comercio
(OMC, 15 de abril de 1994), han significado en la practica la
entrega incondicional de los mercados del Tercer Mundo a las
empresas transnacionales (Transnational Corporations, TNC),
con la consecuencia previsible de una profunda destruccin de
las industrias nacionales y de las formas de vida consideradas
incompatibles con los intereses de los TNC.
La privatizacin de la riqueza nacional le proporcion al
gran capital un boom inversionista adicional enorme; no slo
porque muchas de las empresas fueron enajenadas a la
iniciativa privada a precios simblicos, sino tambin porque se
abrieron instantneamente gigantescos mercados nuevos
telecomunicaciones, servicios, etc. "delante de las narices" del
gran capital. Esa nueva forma de enriquecimiento rpido de la
gran [54] burguesa similar a las amortizaciones histricas de
las tierras comunales y eclesisticas en beneficia de los
favoritos burgueses de los Estados de la acumulacin originaria
y de las revoluciones liberales recorri el globo con una
dinmica verdaderamente planetaria. Segn datos del Banco
Mundial se han realizado programas de privatizacin en ms de
ochenta pases, y desde 1980 han sido privatizadas ms de
6.832 empresas pblicas, entre el las dos mil en el Tercer
Mundo.20 Tan solo en la Unin Europea, el manto de las
privatizaciones antes del fin de siglo, exceder la astronmica
suma de 300 mil millones de dlares, reporta la revista Business
Week y agrega con alegra que "ms de lo mismo seguir
cuando Europa Central siga ese camino".21
Obstculos que se encuentran en la supercarretera del
progreso civilizatorio como la opinin pblica, la resistencia de
los empleados pblicos, de sindicatos y leyes protectoras son
barridos en tiempo record. En los centros del sistema se
conservan las formas democrticas, imponindose los intereses
de la gran burguesa mediante una sistemtica campana de
relaciones pblicas y cbalas entre los magnates del capital y
los funcionarios estatales; en las neocolonias del Primer Mundo
el proceso se realizo, como dice Marx en un contexto semejante,
sans phrase.
Carlos Salinas de Gortari, presidente mexicano de 1988 a
1994 y hasta el crash del fin de su mandato, el hijo prodigo del
progreso neoliberal, fue un alumno ejemplar en la aplicacin de
las recetas de privatizacin. Baja su gobierno, gigantescas
2020 Proceso. 17. 6. 1996.
2121 Business Week, 7. 10. 1996.

empresas nacionales fueron liquidadas en 25 minutos. La mina

"Cananea", lugar de nacimiento de la revolucin obrera
mexicana de 1910, fue ocupada militarmente en la madrugada
de un domingo de agosto de 1989, y a las 04:00 horas un juez la
haba declarado en quiebra, lo que implic la recesin inmediata
de todos los contratos laborales y la disolucin del sindicato. La
empresa Aeronaves de Mxico (Aeromxico) que empleaba 12
mil trabajadores sufri el mismo destino. Un juez la declaro de
un da a otro en bancarrota, sin dar a conocer pblicamente el
fallo, y la privatiz. En muchos otros casos, escribe el peridico
especializado El Financiero, "los jueces estudiaron, fallaron,
publicaron y notificaron en menos de 25 minutos" el estado de
quiebra de dichas empresas: "sin lugar a dudas, un record".22
Tambin un record -de cinismo neoliberal se anota el presidente
argentino carios Saul Menem: "privatizo" a la quebrada empresa
estatal Aerolneas Argentinas, vendindola a otra empresa
estatal quebrada: la Iberia de Espaa.
En las democracias del Primer Mundo se realiz el transfer
del patrimonio pblico hacia la propiedad privada en estrecha
colaboracin entre el gran capital, los expertos de marketing, es
decir, de la manipulacin y los representantes polticos de las
plutocracias, de manera organizada, como ya mencionamos y
como ilustran los siguientes ejemplos. En el ao 1981, un da
despus del triunfo electoral de Ronald Reagan, el director de la
Fundacin Heritage, Edwin J. Feulner, entreg un documento de
casi mil pginas a la Casa Blanca. Bajo el titulo "Mandato para
dirigir" (Mandate for Leadership), los autores insistan en que
Estados Unidos utilizara su "ayuda" y su poder en la poltica
externa, para obligar a otros pases a la privatizacin masiva de
sus empresas pblicas, lo que de hecho se convirti en la
poltica oficial del gobierno estadounidense y de las instituciones
supranacionales respectivas. Por ejemplo, cuando el gobierno
mexicano solicit la ayuda financiera del Fondo Monetario
Internacional a finales de 1994, se tuvo que comprometer en su
carta de intencin del 26 de enero de 1995 a "acelerar el
proceso ya iniciado" de privatizacin y "llevar a cabo
operaciones de privatizacin y concesin que... generaran
alrededor de seis mil millones de dlares". A finales de
diciembre de 1995, en otra carta firmada por el gobernador del
Banco de Mxico y el Secretario de Hacienda, el compromiso se
reanud: "EI gobierno acelerara reformas reglamentarias y
legales pendientes y los procedimientos administrativos
necesarios para completar la desregulaci6n de las frecuencias

2222 El Financiero, 14. 3. 1995.

de los satlites, la generacin de electricidad y la privatizacin

del sector petroqumico".23
En Gran Bretaa, el Instituto Adam Smith publico en 1985 el
"Omega Report" que se convirti posteriormente en un
importante elemento de la poltica de Margaret Thatcher. Last
but not least, la privatizacin de las telecomunicaciones
europeas nos provee con otro ejemplo elocuente al respecto.
La privatizacin de ese importante sector econmico del
futuro se inicio el 15 de enero de 1979 en un lujoso restaurante
de Bruselas, donde los ms poderosos capitanes de la industria
comunicativa europea se reunieron con el comisario europeo
respectivo, Etienne Davignon. Los anfitriones privados
explicaron al funcionario, que slo podan resistir a la
competencia japonesa y estadounidense, si se les diera acceso a
los medios pblicos. A fin de acelerar el proceso, sus abogados
ya haban elaborado una estrategia para acabar con los
monopolios estatales.
Slo un ano y medio despus, el 20 de junio de 1980, la
Comisin Europea oficializaba los intereses de sus gurus
privados mediante una directiva a los gobiernos nacionales
acerca de "la transparencia de las relaciones financieras entre
los Estados miembros y las empresas pblicas". En abril de
1983, 40 de [56] los ms poderosos industriales europeos
formaron en Pars la organizacin "Round Table Europe" que dio
a conocer poco despus su programa de desregulacin de los
servicios pblicos altamente tecnificados y del "Gran Mercado
Libre para Europa". En diciembre de 1984, los magnates del
"Round Table Europe" se reunieron con el Presidente designado
de la Comisin Europea, Jaques Delors y demandaron la rpida
implementacin del "gran mercado"; en caso contrario
realizaran sus inversiones en el exterior. La advertencia tuvo
efecto. EI 5 de junio de 1986, la Comisin Europea publico el
documento "Comunicado al Consejo Europeo acerca de la
poltica de la Unin sobre Telecomunicaciones" que aceler el
engranaje de la privatizacin. Cuatro aos despus, el 28 de
junio de 1990, la Comisin Europea emiti la directiva 90/388,
que sell la liberalizacin de la telecomunicacin europea. EI
triunfo definitivo del gran capital lleg con los Tratados de
Maastricht del 7 de febrero de 1992, cuyo artculo 129-B
concede a la Comisin Europea todos los poderes para la
privatizacin del sector.24
2323 EI Universal, 16. 10. 1996.
2424 Proceso, 17. 6. 1996.

Esas profundas transformaciones de las relaciones

mundiales de produccin fueron de enorme importancia para la
dinamizacin del proceso globalizador del capital. Sin embargo,
el factor trascendental del proceso lo constituye indudablemente
la revolucin de las fuerzas productivas. El desarrollo de las
tecnologas de comunicacin y transportes proporciono a los
procesos de produccin una movilidad y flexibilidad geogrfica,
nunca antes visto en la historia. Fue esa movilidad geogrfica la
que hizo posible la conceptualizacin y utilizacin real del
planeta azul como un solo lugar de produccin transnacional.
Dado que este proceso ha sido analizado con considerable
profundidad en la literatura cientfica social, no nos
detendremos aqu en su discusin.
Otra variable de inmensa importancia fue la disolucin del
bloque socialista europeo que abri al gran capital un potencial
de mercado y de fuerza de trabajo que potencio su dinmica de
desarrollo. "En el pasado, las compaas japonesas tuvieron por
objeto a las aproximadamente mil millones de personas en los
pases democrticos", comenta el director de la transnacional
Hitachi Metals el feliz acontecimiento. Pero en la "era de
Gorbachov" las cosas cambiaron. Cuando Gorbachov apareci
"en la escena en 1985, el mercado mundial creci hacia
alrededor de 5 mil millones de personas".25
Pero la era de Gorbachov que permiti poner a trabajar al
"espritu de hambre" a lo grande, no se limit a la multiplicacin
de potenciales [57] consumidores, sino a porto tambin las
valiosas riquezas petroleras y madereras de Siberia y Asia
Central y los grandes avances cientficos y tecnolgicos que la
URSS haba logrado en apenas setenta aos de autonoma
nacional. De ah, que la Gorbimana de los ochenta y el
entusiasmo de Margaret Thatcher y Ronald Reagan por su
colega sovitico no carecan de bases reales.
En lo referente al petrleo, baste un dato para ilustrar las
enormes riquezas que entraron en el rea de explotacin de las
transnacionales. Una sola de las holdings rusas, Lukoil, tiene
reservas petroleras de alrededor de 16 mil millones de barriles
"mucho mayores que las de compaas occidentales como Royal
Dutch/Shell o Exxon", comenta el New York Times (31.8.1995).
En comparacin: la Exxon y la Royal Dutch/Shell son las dos
empresas ms grandes del mundo en refinacin de petrleo y
ocupan los lugares "8" y "10" entre las 500 corporaciones ms
grandes del mundo.26
2525 Fortune, 7. 8. 1995.
2626 NYT, 28. 8. 1995.

Tan solo las reservas de los cuatro Estados centroasiticos

son consideradas iguales o mayores que las de Alaska, de tal
manera, que cuando en el ao 2015 las reservas de Alaska y del
Mar del Norte europeo estn agotadas, el suministro de este
petrleo y gas natural asegurara el suministro energtico del
Primer Mundo, como reporta la prensa empresarial de Occidente
con alegra.27
Adems, ya diferencia de Rusia, el consumo domestico de
estos Estados es bajo y probablemente seguir sindolo por
dcadas. La regin, dice Zbigniew Brzezinski, ex asesor de
seguridad nacional del presidente James Carter, "tiene el
potencial de compensar por el prospectivo agotamiento de las
reservas energticas entre algunos de los exportadores
mundiales contemporneos. En tiempos de creciente demanda
mundial de energa aumentando tan slo el consumo de
petrleo a una tasa anual de alrededor de 1 milln de barriles y
con las necesidades petroleras y de gas natural de China, Japn
y Corea, incrementndose probablemente mucho el precio de
la energa y su suministro seguro a los consumidores, se ver
afectado directamente por el grado en que Asia Central sea
asimilada en la economa global".28
[58] En lo referente a la incorporacin a precios
virtualmente simblicos de adelantos cientficos por parte del
capital estadounidense, la disolucin de la URSS proporciono el
segundo gran botn en know how tecnologa de punta, en este
siglo. La victoria en la Segunda Guerra Mundial le permiti a la
lite estadounidense apropiarse de conocimiento cientfico
tecnolgico de la Alemania nazi por valor de cientos de miles de
millones de dlares, y la victoria en la Guerra Fra le proporcion
una bonanza semejante, que fortalece su posicin frente a su
rivales europeos y japoneses; dentro de la lgica expuesta por el
jefe de inteligencia (G-2) del cuartel general estadounidense
(SHAEF) en Europa, el 2 de junio de 1945. Explica el militar en
un memorando que uno de los intereses estadounidenses reside
en el aseguramiento de la "mayor y quizs nica recompensa de
2727 NYT, 9. 9. 1995.
2828 "has the potential to compensate for the prospective depletion of
energy reserves among some of the world's current exporters. At a time of
growing world demand for energy with oil consumption alone growing at a
rate of about 1 millon barrels per year and with China's, Japan's and Korea's
needs both for oil and natural gas likely to increase very sharply the price
of energy, and its secure availability to consumers, will be directly affected
by the degree to which Central Asia is assimilated into the global economy."
The News, 8. 9. 1995.

la victoria: el avance de la ciencia y el mejoramiento de los

estndares de produccin y vida" en las naciones triunfantes,
mediante "la adecuada explotacin de los mtodos alemanes en
estos campos".
Los intereses de apropiacin de los aliados se extendan a
tres categoras: hardware, como maquinas, instrumentos y
fabricas; software, como diseos y patentes y recursos
humanos, sobre todo cientficos, tcnicos y expertos militares y
de inteligencia.
La carrera por la apropiacin del botn alemn se realizo
segn las leyes de la selva del mercado. Por ejemplo, cuando un
comando del ejrcito estadounidense descubri los documentos
de construccin del cohete balstico V-2, se improviso su rpido
desalojamiento para impedir que los ingleses los descubrieran.
"EI 26 de mayo [de 1945] Staver se enter que tropas britnicas
entraran en el rea siguiente. El logr... remover 14 toneladas
de documentos hacia la zona estadounidense antes de que los
britnicos tuvieran tiempo de establecer retenes." EI valor de
estos documentos fue estimado por cientficos alemanes en 400
a 500 millones de dlares.
Staver propuso tambin que se llevaran dentro de treinta
das a alrededor de 100 de los ms importantes especialistas
alemanes en cohetead a Estados Unidos, para garantizar la
supremaca mundial de la Unin Americana en este campo. I
constat correctamente que "the present situation presents one
of the most unique opportunities in history for one nation to
benefit from the scientific progress of scientists belonging to
another major world power".29
[59] Durante los dos meses en que las tropas
estadounidenses tuvieron tiempo de expoliar las zonas
industriales ms antiguas de Alemania en el oriente antes de
ser entregadas a la Unin Sovitica (Sajonia y Turingia),
laboratorios enteros, maquinas, documentos y cientficos fueron
evacuados y llevados a Estados Unidos. Cuando finalmente las
tropas soviticas entraron a sus zonas de ocupacin en
2929 the major, and perhaps only, material reward of victory, namely, the
advancement of science and the improvement of production and standards
of living in the United Nations by proper exploitation of German methods in
these fields... On May 26 [1945] Staver learned that British troops were to
move into the area the following morning. He was able... to remove 14 tons
of documents to the American zone before the British had time to establish
their roadblocks. Within a week, the papers were under American guard in
Paris, their value estimated by German scientists at between $400 and $500
million." Clarence G. Lasby, Project Paperclip, New York, Atheneum 1971, p.
41 ff.

bsqueda de tesoros cientficotecnolgicos, encontraron "la

frtil campia de Sajonia y Turingia llena de cultivos y ganado,
pero la mayora de sus cuadros universitarios e industriales se
haban ido".30
Los valores apropiados y en cuestin fueron inmensos,
como muestra un telegrama confidencial del US Undersecretay
of State, Lovett, de septiembre de 1947, en el que se menciona
que al iniciar Hitler la guerra haba alrededor de 33 mil patentes
alemanas en Gran Bretaa, cerca 26 mil en Estados Unidos y en
Francia unas 80 mil.31 Ms de 70.000 toneladas de mineral de
uranio y de productos de radio fueron llevadas a Estados Unidos
e integradas en el programa nuclear del pais.32 En cuanto a los
recursos
humanos,
tan
solo
dentro
del
proyecto
Overcast/Paperclip, autorizado en 1946 por Truman, ms de
1.500 cientficos alemanes entraron a Estados Unidos. 33
Oficialmente ese programa terminaba en 1957, "debido a las
protestas de Alemania Occidental de que Estados Unidos haba
despojado al pas de sus talentos cientificos".34
La exitosa neocolonizacin de amplios sectores del Tercer
Mundo a pocos anos de la derrota de Estados Unidos en
Indochina es otra variable digna de tomarse en cuenta, dado
que ha sido una fuente inagotable de acumulacin de capital
para los centros imperiales, tanto por medio de la deuda externa
como a travs del intercambio desigual (Terms of Trade). Ambos
temas encuentran poco inters en la investigacin acadmica
que sigue subordinada a los intereses dominantes. Pero en un
reciente estudio sobre el tpico, el cientfico alemn FuerntrattKloep calcula que los pases del Primer Mundo compran "los
bienes y servicios del Tercer Mundo con una rebaja de, por
trmino medio, un 80 por ciento". Esto significa que "para un
pas tpico de la [60] Unin Europea de los aos '80 con
3030 C.G. Lasby, op. cit., p. 49.
3131 Telegramm Under Secretary of State, R. Lovett, Sept. 29, 1947, Project
Safehaven File, confidential, National Archives, Washington, D.C.
3232 Boris Pash, The Alsos Mission, New York, Award House 1969, p. 99 y
Lasby, op. cit., p. 16 ff.
3333 Documentos del FBI, citados en: ABC News Nightline, 18. 10. 1984,
Show Nr. 889.
3434 "...due to protests by West Germany that the United States had
stripped that country of scientific skills." Bulletin of the... ver Reemtsma.

importaciones a un "valor" (es decir, en el mercado) de un 30

por ciento del PNB, entre el 10 y 15 por ciento de ellas
provenientes del Tercer Mundo que el intercambio desigual
aporta continuamente el equivalente de un 15 por ciento del
propio PNB".35

Globalizacin y Estado
La imparable expansin de la sociedad burguesa -su plus
ultra- es una necesidad econmica inherente a su modo de
produccin que fue percibida tempranamente por las cabezas
mas lucidas del siglo XVIII/XIX.
En la gran reflexin hegeliana sobre la sociedad burguesa
(La Filosofa del Derecho), escrita en los aos veinte del siglo
pasado, el pensador intuye que el desarrollo de la sociedad
liberal genera inevitablemente una polarizacin entre el trabajo
y el capital. La creciente "acumulacin de riquezas" de los que
tienen en demasa aumenta la "dependencia y necesidad" de los
trabajadores, lo que genera el fenmeno de los miserables: "La
reduccin de una gran masa por debajo de la medida de una
determinada manera de subsistencia... lleva a la aparicin del
vulgo (Pbel)".
Este antagonismo de clase, que la sociedad burguesa es
incapaz de superar por sus propios mecanismos de desarrollo,
explica la conceptualizacin hegeliana del Estado como el
"elemento tico" (sittlich) del sistema social. Cual deus ex
machilla, la sociedad poltica introduce en la sociedad civil
burguesa el correctivo moral, del cual carece y que es incapaz
de realizar en su dimensin econmica.
Es a raz de "esa su dialctica [que] la sociedad burguesa
est siendo impulsada mas all de s misma" para buscar "en
otros pueblos... consumidores y los medios de subsistencia
necesarios" explica Hegel;36 encontrando, con enorme
sensibilidad intelectual, la dinmica interna del "espritu de
hambre" que impulsa el sistema hacia el colonialismo.
3535 E. F. Fuerntratt-Kloep, "EI derrumbe del 'Socialismo real existente' y la
'globalizacin' como resultados de la 'Guerra Fra"', ponencia presentada en
el simposio internacional: Globalizacin, Educacin y Democracia en
Amrica Latina, La Habana, 18/20. 9. 1996.
3636 Todas las citas de Hegel en: G. W. F. Hegel, Philosophie des Rechts, en:
Saemtliche Werke, Suttgart, 1964, Vol. 7, pp. 318- 322.

La necesidad expansionista de la sociedad burguesa

conceptualizada en los siglos XVIII y XIX como colonialismo, en
el siglo XX como imperialismo, y actualmente como
globalizacin paso de la acertada intuicin filosfica de [61]
Hegel al campo de la investigacin cientfica, con la economa
poltica de Marx. Con la comprensin conceptual del problema
de la plusvala y de la ley del valor, el gran pensador descubri
las variables estratgicas que determinan el proceso de
acumulacin de capital y logro desarrollar sobre esta base
epistemolgica la primera teora de la necesaria transformacin
social para las mayoras industriales del siglo XIX. Se debe a esa
hazaa cientficapoltica que la amenazante unidimensionalidad
del proyecto histrico de la burguesa se rompiera, dando lugar
al nacimiento de una utopa concreta alternativa de la
modernidad
occidental
que
ha
influenciado
en
sus
consecuencias revolucionarias y reformistas la evolucin de la
humanidad de una manera decisiva y positiva.
Marx diferenciaba en el proceso de globalizacin del capital
dos fases de expansin: la subordinacin (Subsumtioll) formal
del planeta bajo el capital y su subordinacin real. La primera se
refera a la mundializacin de la esfera de circulacin del capital:
la constitucin y expansin del mercado mundial, a partir del
siglo XVI. En esta fase, la apropiacin del plusproducto global se
realiza predominantemente por el comercio, acompaado de la
extrema violencia del colonialismo.
En cambio, la subordinacin real del planeta al capital
acontece, cuando este extiende sus intereses productivos
(extractivos y, posteriormente, industriales) a todo el globo,
integrndolo en un sistema internacional de divisin y
apropiacin del trabajo, cuyo corolario es la globalizacin de la
sociedad burguesa en todas sus facetas. La subordinacin real
del mundo bajo el capital hace vislumbrar una sociedad global
basada en la informacin y los multimedia (cyberspace), que
ser tan diferente en sus contenidos, formas y estilos de vida
de la sociedad industrial actual, como es esta de las
sociedades agrarias precapitalistas.
No es de extraarse, pues, que los problemas
epistemolgicos que acompaan esta profunda transformacin
de la realidad actual hayan sido enormes, a tal grado que
justifiquen, probablemente, el empleo del trmino "ruptura
epistemolgica" o la nocin de un viraje copernicano en la
cosmovisin del siglo XX. Todo indica que las consecuencias de
la revolucin ciberntica o informtica sern tan profundas como
las de la revolucin agraria e industrial. Por ejemplo, si la
primera vincul al hombre a la tierra y la segunda llev al obrero
a las ciudades, la informtica producir, probablemente, una

enorme desconcentracin fsica de las aglomeraciones urbanas

e industriales.
Como suele suceder en tiempos de transicin profunda,
estn apareciendo posiciones epistemolgicas extremas y, hasta
insensatas, sobre el tpico en cuestin. La relacin entre el
Estadonacional y la creciente autonoma del mercado mundial;
las implicaciones de la desproporcin entre el capital productivo
y el [62] especulativo; las consecuencias todava nebulosas de
los nuevos sistemas de los multimedia es decir, la
convergencia de las tecnologas de televisin, telfono, cine y
computadora en una sola tecnologa y el significado de un
desempleo mundial del 30 por ciento de la poblacin
econmicamente activa, son algunos de los parmetros de la
naciente sociedad global, no integrados de manera apropiada a
una cosmovisin a la altura del cambio que vivimos y capaz de
orientar individuos y colectivos sociales de una manera racional.
Sin embargo, para fines de este ensayo, es posible
concretizar de manera estructural una de las relaciones
mencionadas de mayor trascendencia para el futuro
latinoamericano: la relacin entre el Estado-nacin, el creciente
poder transnacional y el Estado mundial.
Todo sistema social clasista se basa en cuatro formas de
poder: el econmico, el poltico, el militar y el cultural. Entre
estos poderes, dos son decisivos: el econmico y el militar. EI
primero, porque determina el nivel de reproduccin fsica de la
poblacin y, con eso, su lealtad frente a las elites en el poder; el
segundo, porque es la ultima ratio de la cohesin de una
sociedad de clase, tanto hacia el interior como frente a otros
Estados.
Dentro de lo econmico incluimos en esta reflexin los
grandes aparatos de comunicacin y propaganda
particularmente, la televisin que ejercen funciones claves
para la adoctrinamiento de las masas y, por ende, para la
estabilidad de la democracia liberal; pero que, en primer lugar, y
ante todo, son empresas capitalistas transnacionales destinadas
a realizar ganancias.
Althur Ochs Sulzberger, dueo del New York Times, ilustra
dicha prioridad en un revelador dialogo, contestando la pregunta
sobre "la misin de su peridico", de la siguiente manera: "First
of all, to be profitable. Isn't that a terrible way to put it? But if we
are not profitable, we can't have any other mission". * Semejante,
el subdirector de la cuarta cadena periodstica mas importante
** Primero que nada, ser rentable. No es esta una terrible manera de
ponerlo? Pero es que si no somos rentable, no podemos tener ningn otro
objetivo. [Traduccin del Profesor]

en Estados Unidos, Shelby Coffey, que publica, entre otros, Los

Angeles Times: "La publicacin es un negocio, el periodismo no.
Si no somos un xito como empresa, entonces nuestro buen
trabajo periodstico no tiene importancia. EI Dallas Times Herald
hizo un trabajo maravilloso y hoy da se encuentra un
estacionamiento de autos en su lugar; ha desaparecido".37
Bajo lo militar subordinamos en esta discusin lo poltico,
aceptando las acertadas definiciones de Clausewitz y de Mao Tse
Tung, en el sentido de que lo militar es la continuacin de la
poltica con otros medios o, respectivamente, que el poder
poltico nace de los caones de los fusiles. Indiscutiblemente, los
[63] poderes polticos, culturales, etc., juegan un papel
importante en el mantenimiento de un sistema social
establecido, pero en esencia son aquellos los que resultan,
generalmente, determinantes en situaciones de crisis.
Ambos tipos de poder se complementan de una manera
vital. La eficiencia econmica es la variable estratgica para la
estabilidad del sistema a mediano y largo plaza. Es evidente que
una sociedad con ingresos per capita de 22 mil dlares, como se
observa en los pases desarrollados de Europa y en Estados
Unidos, resulta virtualmente inmune a intentos de subversin o
procesos revolucionarios.
En cambio, es el Estado en su faceta militarpoliciaca que
proporciona a los miembros de la dase dominante la seguridad
de sus privilegios y riquezas acumuladas frente a amenazas de
otros Estados o desde el interior de la sociedad. Nos
encontramos, in nuce, ante una simbiosis perfecta entre dos
subsistentes: empresas transnacionales y aparatos armados
intercambian insumos de estabilidad versus insumos de
represin/seguridad para la preservacin del sistema general.
Pese a la creciente internacionalizacin del capital, la
sociedad poltica sigue siendo sobre todo en tiempos de crisis
el conglomerado de dominio ms importante del sistema
precisamente por su poder militarpoltico, y por ende, el
centro de la lucha por el poder entre las diferentes clases
sociales y entre los Estados nacionales. En su funcin de
Leviathan, constituye para las clases dominantes la garanta
imprescindible del control coercitivo de disidencias y de las
mayoras; para las fuerzas que pretenden transformar la
sociedad, su conquista pacfica o violenta sigue siendo la
conditio sine qua non del cambio.
Las formas de lucha por el control del Estado siguen siendo
predominantemente nacionales aunque la intervencin de las
3737 L. & M. Silk, The American Establishment, New York, 1980, p. 66, y,
NYT, 26. 6. 1996.

potencias hegemnicas en los procesos electorales crece, como

demostr el descarado intervencionismo de los gobiernos
alemanes y estadounidenses en la reeleccin de Yeltsin,
mientras que su contenido se determina cada vez ms por
medio de los intereses y estructuras de la sociedad global.
La necesidad de una instancia superior de concentracin del
poder de las clases dominantes nacionales, se repite a nivel
internacional. EI Consejo de Seguridad, el grupo G-7, la OTAN, el
GAIT, el FMI, el BM etc., son todos ellos elementos constitutivos
del protoestado mundial capitalista que ha comenzado a cumplir
las funciones normativas y de imposicin represiva de los
intereses transnacionales a nivel planetario, mientras no se
haya institucionalizado aun la sociedad poltica definitiva de la
burguesa mundial. En la relacin entre ambas entidades parece
innegable que se ha opera do una creciente [64] independencia
econmica de la corporacin transnacional, no solo frente a la
fuerza de trabajo nacional, sino tambin frente al Estado
nacional, debido a que la reproduccin ampliada del capital de la
mayora de estas empresas se realiza en ms del 50 por ciento
fuera del mercado nacional, y tambin, a su tamao absoluto. 38
La resultante correlacin de fuerzas en lo econmico se
revela en el siguiente comentario del embajador sueco ante la
Unin Europea, Lars Anell, sobre la amenaza de las empresas
Volvo y Ericsson, de invertir 50 mil millones de coronas en el
prximo lustro fuera de Suecia, si el pas no se integra a la Unin
Europea. "Qu podemos hacer?", dijo Anell: "Suecia necesita a
Ericsson. Ericsson no necesita a Suecia".39
La diferencia con el capitalismo productivo nacional de
pregunta se vuelve evidente en la clebre declaracin de Henry
Ford del da 6 de enero de 1914, en la cual el inventor del
"fordismo" anuncio dramticamente que en lugar del salario
mnimo previo de 2,34 dlares por da de nueve horas de
trabajo, pagara un mnimo de 5 dlares por una jornada de ocho
horas de trabajo calculando correctamente, que este
reforzamiento del mercado interno redundara en su propio
beneficio.40 Una declaracin de esta naturaleza por parte de una
empresa transnacional seria hoy da impensable.
3838 La empresa General Electric, por ejemplo, tuvo en 1993 activos
(assets) por un valor de 251,5 mil millones de dlares. Newsweek, 26. 6.
1995.
3939 International Herald Tribune, 15. 10. 1994 y 16. 10. 1994.
4040 D. Thomson, Historia Mundial de 1914 a 1918. Mxico, F.C.E., 1991, p.
62.

Si bien nos encontramos ante una relativa perdida de la

potestad del Estado frente a las empresas transnacionales, las
consecuencias respectivas para la soberana nacional son
menguadas por dos tendencias opuestas. En primer lugar, la
relacin entre el Estado primermundista y las transnacionales
del pas no es, primordialmente, conflictiva, sino simbitica en el
sentido del viejo lema: What's good for General Motors, is good
for the USA. Las corporaciones transnacionales disponen de una
dimensin estratgica en lo creativo, de la cual carecen los
Estados. Apoyada esta capacidad creativa estratgica por su
enorme poder econmico, se convierten en los verdaderos
demiurgos de la "aldea global", mientras que el Estado cumple
funciones de stand by o back up.
Por ejemplo, en el reciente Foro de Comercio Hemisfrico,
convocado
para
definir
las
relaciones
econmicas
fundamentales del continente americano en el siglo XXI, el
presidente William Clinton declaro ante 1200 lderes
empresariales y funcionarios gubernamentales: "Entendemos
plenamente que es [65] el sector privado el actor real en la
integracin hemisfrica". EI representante de Clinton, Thomas
McLarty, identific al libre comercio y la integracin de los
mercados de capital como "el componente clave" no solo en la
promocin del crecimiento econmico, sino en la consolidacin
de las democracias para enfrentar la corrupcin gubernamental
y eliminar el narcotrfico. Y el Secretario de Comercio
estadounidense, Ron Brown, explicito que: "Hemos invitado a
cientos de dirigentes del sector privado de todo el hemisferio
para reunirse con los ministros de Comercio y otros funcionarios
gubernamentales, con el expreso propsito de aprender de
ustedes cul es la mejor forma en que podemos acelerar la
creacin del rea de Libre Comercio de las Amricas. Si los
ministros y los gobiernos han de usar un camino hacia el libre
comercio y la integracin, son ustedes los que deben dibujar los
mapas".41
Es esa capacidad estratgicacreativa que le ha permitido a
las corporaciones transnacionales un papel casi "evanglico,
ejerciendo una influencia universalizarte que posiblemente no
ha existido desde el apogeo de los misioneros cristianos". 42
En segundo lugar, hay funciones jurdicas y polticas dentro
del sistema global que estn reservadas a los Estados
nacionales. Por ejemplo, las normas del derecho internacional
establecen
que
las
transacciones
motivadas
por
la
4141 La Jornada, 2. 7. 1995.
4242 Newsweek, 26. 6. 1995.

nacionalizacin
de
inversiones
extranjeras
y
sus
correspondientes indemnizaciones ocurren entre los gobiernos
respectivos, tras lo cual los gobiernos receptores de las
indemnizaciones se encargan de redistribuir los fondos entre las
empresas afectadas.
Lo mismo es vlido a nivel nacional. La imposicin de los
intereses econmicos del gran capital en la determinacin de las
estructuras y dinmicas econmicas nacionales requiere, con
frecuencia, el poder sino la violencia del Estado tal como es
obvio en los lucrativos negocios de las "privatizaciones", los
topes salariales, las quiebras de sindicatos, etc.
En tercer lugar, los Estados dominantes del Primer Mundo
juegan un papel dinmico en el desarrollo de estructuras
regionales (p.e. la Comunidad Europea) y mundiales de poder
estatal. Ante el desfasaje entre el desarrollo de la base
productiva de la sociedad global y la adaptacin de sus
superestructuras a los hechos socioeconmicos formativos, los
sectores hegemnicos de la clase poltica mundial procuran
avanzar la integracin de las fragmentarias estructuras del
protoestado mundial, tratando de mantener cada uno su cuota
de poder dentro del naciente Leviathan.
[66] EI papel activo de los Estados dominantes en la
creacin de la sociedad poltica global se evidencia en la
reciente cumbre del G-7, donde el grupo se pronuncio por un
trabajo "ms estrecho a nivel de las oficinas centrales y en el
terreno" de la ONU con el PMI, el EM, la Organizacin Mundial del
Comercio COMC) y la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmicos (OCDE).43
"EI crecimiento y la integracin de los mercados globales de
capital han creado enormes oportunidades y nuevos riesgos"
declar el comunicado final del G-7. "Tenemos un inters
compartido en asegurar que la comunidad internacional siga en
condiciones de controlar los riesgos". En consecuencia, las
potencias hegemnicas instalaran un sistema mundial de
advertencia rpida (early-warning system) para los "mercados
emergentes", es decir, el Tercer Mundo.44
Dentro de la misma tendencia de normar los reales avances
producidos por los intereses del capital, se encuentran los
recientes resultados de la ronda del GATT en Uruguay; la
creacin de las estructuras de decisin de la OMC; la
desvinculacin de comercio y derechos humanos por parte del
presidente estadounidense William Clinton en 1994, dndole la
4343 La Jornada. 9. 6. 1995.
4444 The News, 17. 6. 1995.

prioridad poltica a los intereses comerciales; 45 y en lo poltico, la

imposicin del Tratado de No Proliferacin (NTP) de armas
nucleares en las Naciones Unidas.
EI efecto debilitante de la expansin del capital
transnacional sobre la capacidad de autodeterminacin
nacional, es ms notable en los pases del Tercer Mundo que
constituyen el eslabn mas endeble en la cadena de explotacin
planetaria y en la jerarqua de poder internacional. De hecho, la
erosin de su potestad alcanza ya tal dimensin que puede
afirmarse positivamente que su gobernabilidad ha sido
expropiada sustancialmente y depositada en los centros de
poder internacionales.
El ex presidente argentino Ral Alfonsn expresa la triste
situacin del Estado neocolonial en los siguientes trminos: "De
lo que en realidad se trata es de suplantar al Estado, de
destruirlo, no como en la utopa para terminar con la alienacin,
sino para destrabar las cadenas de mando del poder econmico,
que no aguanta ms las demoras de formulismos democrticos,
trmites procesales y discursos parlamentarios, en la nueva
sociedad mediatizada.
Se
reclama
un
Estado
gerente,
sin
fines
y
consecuentemente sin poltica, transmisor y ejecutor de las
decisiones de una elite que ni Mosca ni Pareto hubieran
imaginado.
[67] Esto est muy claro en muchos pases en vas de
desarrollo, para los que ciertamente resulta un eufemismo
hablar de un mundo interdependiente. Y est claro en cuanto a
la dependencia externa, que ha limitado a niveles inverosmiles
la libertad de eleccin entre alternativas econmicas. Pero
tambin est muy claro en cuanto al poder econmico interno,
enlazado con el externo en el marco de la globalizacin
financiera, capaz, en cualquier momento y ante cualquier
circunstancia desfavorable, de hacer sonar el escarmiento si
algn gobierno tuviera la peregrina idea de recuperar el Estado
para el pueblo.
Pero sospechamos que la situacin no es demasiado distinta
en los pases avanzados. Ni siquiera en el ms rico de la
Tierra".46
Si analizamos el estado actual del sistema mundial y del
Estado global, observamos que todas sus esferas de
4545 En palabras del Secretario de Estado. Warren Christopher: "I make no
apologies for pulling economics at the top of our foreign-policy agenda".
Newsweek, 6. 3. 1995. p. 8.
4646 La Jornada, 12. 9. 1995.

reproduccin esenciales estn organizadas de manera

jerrquica, antidemocrtica y explotativa. EI orden mundial,
creado a la imagen de los vencedores de 1492, constituye hoy
da un rgimen internacional, cuya cspide de poder poltico,
econmico, cultural, social y militar se encuentra en manos de
una pequea oligarqua o, mejor dicho, plutocracia internacional.
En la esfera de reproduccin econmica de la sociedad
mundial, las mentes crticas discuten preferentemente la poltica
de instituciones como el Banco Mundial, el Fondo Monetario
Internacional (FMI), etc. Esta perspectiva es correcta y
justificada, ya que dichos organismos juegan un papel
importante en la regulacin de la economa capitalista mundial.
Sin embargo, se trata de organismos ejecutivos del capital,
mientras que el cerebro y centro de decisiones se encuentra en
el Grupo G-7. AI G-7 corresponde la tarea de coordinar la poltica
econmica de las potencias industriales: Estados Unidos,
Alemania, Japn, Inglaterra, Italia, Francia y Canad, mediante
las reuniones regulares de sus ministros de finanzas y
presidentes de bancos centrales y las cumbres de sus jefes de
Estado. Las tasas de inters, las cotizaciones de los ttulos
nacionales, las polticas del Banco Mundial y del FMI son
variables del orden mundial econmico que maneja este grupo.
Sin embargo, el G-7 ha dejado atrs su carcter de instancia
regulatoria meramente econmica y tiende, como postul el
embajador de Reagan en la RFA, Richard Burt, en 1993, a
convertirse en un "comit de direccin real" (steering
committee), que incide sobre asuntos vitales como la no
proliferacin de las armas nucleares, el control de la ascendente
superpotencia China, el crecimiento del fundamentalismo religioso y el colapso del tercer Mundo.47
[68] Pese a las consecuencias que tienen las decisiones de
este organismo y al extraordinario poder que ha acumulado, no
est sometido a ningn control democrtico de la sociedad
mundial. La entrada al G-7 no es por eleccin, sino por
cooptacin, es decir, exclusivamente por invitacin de los
miembros. Los miembros de este ilustre club son, sin excepcin,
presidentes o cancilleres de las democracias occidentales
entendindose occidental no en un sentido geogrfico, sino de
una configuracin econmicapoltica especfica, que no se
cansan en cacarear las virtudes de la democracia a los cuatro
vientos, pero que en la prctica excluyen el 96,3 por ciento de
los 185 Estados nacionales registrados en las Naciones Unidas
-versus 50 en 1945- de todas las decisiones importantes para la
economa mundial.
4747 NYT, 14. 5. 1993.

Semejante es la situacin en los dems rganos de

conduccin mundiales. Los procedimientos de participacin y
decisin no se rigen por principios de la democracia formal, sino,
al igual que en el G-7, por el poder real. Por ejemplo, la
Asamblea General de las Naciones Unidas constituye la nica
representacin poltica universal de la especie, y en efecto,
muestra una estructura formaldemocrtica en el sentido de que
cada nacin dispone de un voto. Sin embargo, tal hecho no
reviste mayor importancia practica, dado que la Asamblea
General es simplemente un foro de debate pblico, que produce
y ratifica resoluciones y nada ms. La retrica de los tiempos
fundadores, cuando el Secretario del Exterior estadounidense,
Cordell Hull, opinaba que "ya no sedan necesarias las esferas de
influencia, las alianzas, los equilibrios de poder y otros arreglos
especiales de un trgico pasado, mediante los cuales las
naciones haban tratado de garantizar su seguridad y promover
sus intereses", se ha revelado como una utopa ahistrica.
La poltica real se hace en el Consejo de Seguridad. Y en
esta junta de notables la democracia no tiene lugar. Los cinco
miembros permanentes del Consejo de Seguridad: Gran
Bretaa, Estados Unidos, Francia, la Unin Sovitica y China,
disponen de un derecho de veto, cuyo uso puede bloquear
cualquier iniciativa o actividad de los dems Estados de la
sociedad mundial. No existe ninguna legitimacin democrtica
para este instrumento de poder. La presencia de los Estados
privilegiados en el Consejo, resulto de la correlacin de fuerzas
entre los aliados victoriosos de la coalicin antifascista a fin de
la Segunda Guerra Mundial, obteniendo el bloque socialista el
cuarenta por ciento del poder y los pases imperialistas el
sesenta por ciento.48
[68] Otras organizaciones de la ONU que disponen de
estructuras formaldemocrticas, ven restringido su campo de
accin por limitaciones econmicas y polticas, cuando su
poltica se opone a los intereses de los Estados poderosos del
Primer Mundo. La Corte Internacional de Justicia en La Haya es
un buen ejemplo al respecto. Los candidatos para los quince
escaos del rgano jurdico ms importante de la ONU son
propuestos por grupos de expertos jurdicos nacionales, cuyo
nombramiento, a su vez, est a cargo de los gobiernos de sus
respectivos pases. La nominacin definitiva se realiza mediante
votacin en la asamblea general y el consejo de seguridad. En
mayo de 1984, esa corte internacional fall unnimemente (15 a
0), que Estados Unidos deba terminar inmediatamente todas las
4848 Un anlisis cuantitativo de las tendencias de votacin en la GNU se
encuentra en Pedro Daz Arcia, Cronologa de la soledad, La Habana, Jos
Mart, 1990.

actividades tendientes a bloquear o minar los puertos

nicaragenses e, igualmente, que "tena que respetar
plenamente" la independencia nicaragense y "no ponerla en
peligro con actividades militares o paramilitares" (14 a l). 49 Dos
aos despus, la Corte conden la organizacin y el
financiamiento de los mercenarios "contras" como violacin de
"las normas jurdicas internacionales" y fall que Estados Unidos
estaba obligado a indemnizar al gobierno nicaragense por los
daos causados. Ninguno de esos fallos encontr la menor
resonancia en el gobierno estadounidense, los medios del pas o
en la opinin pblica mundial en general.
Otros ejemplos abundan, p.e., cuando en los aos setenta y
ochenta los pases noalineados trataron de establecer un nuevo
orden econmico internacional (NOEl) y un nuevo orden
informtico internacional (NIIO), para democratizar los flujos
econmicos y de informacin globales. La demanda del NIIO se
formul par primera vez en 1973 en una reunin de los jefes de
Estado y de gobierno de los pases no-alineados en Argelia, en la
cual las estructuras comunicativas contemporneas haban sido
caracterizadas como "herencia del pasado colonial". En 1976, el
movimiento decidi la formacin de un pool de agencias de
noticias propio, y cuatro aos despus logro imponer con la
ayuda de los pases socialistas una resolucin en la Unesco
acerca de la necesidad del NIIO. Sin embargo, el intento de
liberar la comunicacin mundial del control de los centros
imperiales, fracaso ante la implementacin de una agresiva
contra estrategia de estos que defendi el free flow of
information mediante los acostumbrados medios de: la
corrupcin, la cancelacin de las contribuciones financieras de
Estados Unidos y Gran Bretaa, la sustitucin de funcionarios de
la Unesco y dems instrumentos de conviccin que forman el
arsenal de la praxis democrtica occidental. En 1984, el
gobierno estadounidense bajo Ronald Reagan "protesto contra la
politizacin" de la [70] organizacin y se retiro de ella; un ao
despus, la "dama de hierro" britnica, Margaret Thatcher, y el
dictador vitalicio de Singapur, Lee Kuan Yew, siguieron el
ejemplo del Fhrer del mundo libre.50 Ante la alternativa, de
abandonar las demandas del Tercer Mundo acerca de un flujo
informativo ms equitativo y democrtico o aceptar la quiebra
de la institucin, la discusin del Nuevo Orden Informativo
Internacional desapareci de la agenda de la Unesco y de la
4949 M. Morley y J. Petras, The Reagan Administration and Nicaragua,
Institute for Media Analysis, N.Y., 1987, p. 70.
5050 J. Becker, Free flow of information, Gemeinschaftswerk der
Evangelischen Publizistik, Frankfurt/ M., 1979, p. 24/25.

opinin pblica mundial. Y el mismo destino sufrieron los

debates sobre el Nuevo Orden Econmico Internacional, los
intentos de la OLP de alcanzar la membresa en la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) que fracaso por la resistencia de
Estados Unidos e Israel, la resolucin 242 de la ONU sobre la
retirada israel de los pases rabes ilegalmente ocupados, y as,
ad nauseam.
Con la implosin de la Unin Sovitica, la hegemona
estadounidense en el organismo internacional es incontroversial
y reconocida abiertamente por su propio Secretario General,
Boutros Ghali. EI discurso original del funcionario preparado con
motivo del 50 aniversario de la ONU, sostuvo que "Estados
Unidos es el lder en la promocin de la democracia a travs del
mundo" y que "el compromiso de Estados Unidos con la
democratizacin a nivel mundial abri las puertas de la libertad
a
millones.
Muchas
organizaciones
estadounidenses
participaron: la Agenda para el Desarrollo Internacional, la
Agencia de Informacin de Estados Unidos, la CIA Y el Fondo
Nacional para la Democracia...". Boutros Ghali, quien est a
cargo de un Secretariado General con 30 mil empleados, elogio
el liderazgo estadounidense y present a la ONU como un
instrumento de valor "incalculable" para Washington. 51 Quod
erat demonstrandum.
En el sector cultural se repite el dominio y la hegemona de
las elites atlnticas. En muchos pases latinoamericanos, cuyas
estaciones de televisin no disponen, por razones econmicas,
de corresponsales y noticieros propios, los programas de
informacin son proporcionados directamente por la embajada
estadounidense o, igualmente, por la televisin espaola (tve).
Dejemos a la discusin de los expertos, cul de los dos
programas de informacin es peor. Pero esta fuera de duda que
ninguno de los dos representa los intereses y necesidades de las
mayoras del Tercer Mundo, sino la Weltallschauung (visin del
mundo) y el sistema de adoctrinaran de las elites
metropolitanas.
Y no es diferente la situacin en los medios de
comunicacin impresos. Como paradigma del periodismo
objetivo figura en Amrica Latina el New [71] York Times o
tambin, Le Monde. EI lingista ms importante del mundo
contemporneo, Noam Chomsky, ha investigado cientficamente
la prensa del "mundo libre", llegando a la conclusin que
funciona conforme a las legalidades y principios funcionales de
un "sistema de adoctrinaran y propaganda estatal". Un reciente
anlisis comparativo de los peridicos liberales ms importantes
de Europa y Estados Unidos, realizado en Holanda, coincidi con
5151 La Jornada, 26. 6. 1995.

esta inferencia. Noam Chomsky cita en un texto de 1987 un

estudio, que calcula que "los samisdats (peridicos clandestinos)
en la URSS llegan "casi a la mitad de los profesionales y a una
sptima parte de los trabajadores", y comenta: "Si un disidente
estadounidense pudiera alcanzar apenas una fraccin de esta
audiencia, estaramos ante un acontecimiento notable".52
A nadie, que haya ledo estos medios de la "prensa libre",
puede sorprender semejante resultado. Lo preocupante, sin
embargo, consiste, en que estos aparatos de adoctrinaran del
Reich de los quinientos aos son concebidos en el Tercer Mundo
como medios de informacin objetiva e imitados de una manera
servil y tonta. Por ejemplo, con frecuencia se publican los cables
de las grandes agendas de informacin europeas y
estadounidenses, sin ninguna edicin crtica, los redactores
reproducen fielmente el discurso de los poderes dominantes; lo
que explica que a quinientos aos de la invasin europea al
hemisferio occidental siguen utilizando sin vergenza ni
inteligencia el discurso apologticoracista del colonialismo,
hablando del "descubrimiento de Amrica", de "indios",
"negros", etc. De esta manera, el Tercer Mundo edita cientos de
pequeos New York Times que hacen que el ciudadano de
nuestra Amrica vea el mundo con los ojos de sus amos.
Un control de la mente, que no tiene nada que envidiar a la
realidad orwelliana de 1984.
Y lo que dijimos de la informacin es vlido para los
sectores del cine, de la televisin, de la moda, msica, la
pintura, etc. Las relaciones del Tercer Mundo "bailan" segn la
meloda que le tocan las transnacionales de la comunicacin
masiva y las agencias de propaganda estatal del Primer Mundo.
Tambin en el campo de la ciencia, que hoy en da es la
fuerza productiva ms dinmica e importante del hombre, el
conocimiento objetivo se vuelve tambin cada vez ms un
privilegio de las metrpolis. En los centros de investigacin y las
universidades de elite del Primer Mundo se desarrollan las
tecnologas del futuro y se monopolizan par medio del derecho
de patentes y licencias. La brecha entre Norte y Sur es "tan
abismal desde el punto de vista [de la ciencia y tecnologa]
como en lo referente al aspecto econmico y [72] de calidad de
vida" escribe el fsico terico y premio Nobel pakistan, Abdus
Salam en el primer Reporte Mundial de la Ciencia, publicado en
febrero de 1994. En 1990, por ejemplo, haba 3600 cientficos e
ingenieros por cada milln de personas en los pases
industrializados, mientras que los pases del Tercer Mundo
contaban apenas con 200 por milln. Mientras Japn y Estados
5252 M. Morley y J. Petras. op. cit., p. 31.

Unidos dedican el 3,1 y el 2,8 por ciento de su PIB a la

investigacin y el desarrollo (R&D), el promedio latinoamericano
es del 0.5 por ciento.53
La cooptacin sistemtica de las mejores cabezas del Tercer
Mundo mediante la fuga de cerebros (Brain Draill), en parte
motivado par las diferencias de ingreso y oportunidades de
trabajo, en parte estimulado deliberadamente por el Primer
Mundo, garantiza la dominacin del mercado mundial en el
futuro y el continuo disfrute privilegiado del plusproducto
mundial.
Falta por discutir la dimensin que el estratega Clausewitz
defini como "la continuacin de la poltica con otros medios";
las relaciones militares.
De la antigua estructura bipolar del sistema mundial
(Estados UnidosUnin Sovitica) ha quedado una sola
superpotencia militar: la OTAN con su poder hegemnico, la
Unin Americana. Esta alianza militar, que segn su carta debe
servir a la defensa de sus miembros y el espacio atlntico, se
haba convertido desde inicios de los aos ochenta en un poder
agresivo, como lo evidenciaban los cambios de sus
concepciones estratgicas y tcticas Air Land Battle 2000
(combate tierraaire 2000), que eran versiones del Blitzkrieg
hitleriano adaptadas a las condiciones de la guerra electrnica.
Despus de la implosin del socialismo en la Unin Sovitica,
este carcter ofensivo se hizo cada vez mas patente y se
manifest de manera dramtica en la agresin contra Irak. Ha
quedado claro que la funcin principal de la OTAN, desde su
misma fundacin, ha sido el control de las masas y recursos del
Tercer Mundo. EI papel de la URSS como potencial contrincante
blico de Occidente desde 1917 y, en mayor medida, desde
1945, se deba a que era al mismo tiempo parte del Tercer
Mundo y protector parcial de l. La URSS fue blanco principal de
la amenaza militar imperialista, porque constituyo el poder
efectivo que respaldaba la nica alternativa de evolucin de la
especie humana frente al capitalismo. Fue en el desarrollo
socialista de la URSS que el antagonismo entre las lites del
sistema internacional de explotacin y dominacin de 1492 y la
secular lucha de quinientos aos librada por las masas
coloniales y semicoloniales encontraba su manifestacin mas
pronunciada. Dicho de otra manera: la lucha anticolonial y
antiimperialista contra el sistema de las elites atlnticas, asumi
a partir de la revolucin de octubre de 1917 la forma de una
[73] alternativa consecuentemente anticapitalista. Actualmente,
con la reconversin de la ex-URSS en una semicolonia del
sistema de 1492 su regreso al estado presocialista es solo
5353 Science, 25. 2. 1994.

lgico, que las fuerzas militares aliadas del imperio vuelvan a

manifestar su razn de origen: el control del Tercer Mundo.
Al desaparecer la amenaza militar para la estabilidad del
Reich de los quinientos aos desde un poderoso foco
tercermundista (URSS) hacia muchas potencias militares
tercermundistas de segunda y tercera categora, se
transformarn nuevamente la estrategia, las tcticas y las
tecnologas blicas del poder imperial. Las guerras del futuro se
ejecutarn contra Estados del Tercer Mundo y mediante los
paradigmas mejorados de la Guerra del Golfo Prsico. Las
apologas del dominio militar occidental, sin embargo, siguen
igual.
Existen las variantes acadmicas, por ejemplo, el "choque
entre las civilizaciones" de Samuel P. Huntington, de la
Universidad de Harvard. Segn Huntington, "Un Occidente en la
cima de su poder enfrenta un No-Occidente que de manera
creciente tiene el deseo, la voluntad y los recursos para formar
el mundo en formas no-occidentales". Los conflictos del futuro
sern entre "Occidente y el resto", pero no sobre recursos, sino
sobre valores fundamentales. Obviamente, los valores que son
mas importantes en Occidente son "los menos importantes a
nivel mundial", por lo que Occidente tiene que defenderse. Esta
letana narcisistaagresiva es un arma estndar en el arsenal
ideolgico de Occidente desde la reconquista espaola que
inaugura el proceso milenario del expansionismo violento de
Occidente, que, al igual que las superficialidades de Fukuyama
o las cursileras del "deconstruccionismo", no merecen una
atencin cientfica seria. Si semejantes construcciones
ideolgicas conquistan los espacios del debate pblico y
acadmico, pese a su obvia falta de originalidad y profundidad,
demuestran nicamente que cumplen con su funcin ideolgica,
al inducir a generaciones de profesores y estudiantes
tercermundistas a gastar sus energas en debates estriles.
Para entender al mundo real hay que recurrir a la gente que
maneja el poder real y ah encontramos los viejos contornos de
la Realpolitik: "No podemos ignorar el poder militar" dice Robert
L. Bartley, el editor del Wall Street Journal; "nada sera mejor
para darnos libertad de accin en el siglo XXI, que una defensa
contra cohetes balsticos, llmese o no Guerra de Galaxias. Y si
bien necesitamos una poltica de derechos humanos, su
utilizacin simple-mente porque tenemos acceso y poder
pone en riesgo la estabilidad de, digamos, Egipto y Turqua, los
baluartes contra un fundamentalismo islmico que va en
detrimento de la libertad y menos susceptible a la influencia
occidental".54
5454 Foreign Affairs. Sept.-Oct. 1993, p. 18.

[74] Los nuevos enemigos que tienen que ser "contenidos"

son China y los Estados "bandoleros" tercermundistas como Irak
e Irn. Michael Jochum describe en la jerga del chauvinismo
liberal alemn el problema como el de los "pobretones
peligrosos". "En las cabezas de muchos alemanes existe un error
peligroso: el error de pensar que la fuerza militar pierde
importancia. Es cierto, que en principio el peso poltico mundial
de un Estado depende cada vez ms de sus capacidades
econmicas y tecnolgicas, pero precisamente por eso podra
crecer el peligro de los conflictos militares. Porque los
pobretones tratarn de equilibrar su amenazante perdida de
poder mediante esfuerzos especiales en el armamentismo...
Estaramos mucho menos preocupados por el futuro de
Kazajstn, Tadzhikistn y Ucrania, sabiendo que no hay armas
nucleares all... Sin oportunidad alguna de siquiera iniciar el
despegue industrial, los pobretones pierden sus ltimos ingresos
en divisas por la creciente independencia en materias primas de
los gigantes econmicos... No sorprende pues, que algunos
pases tercermundistas piensen que solo mediante la posesin
de armas nucleares les van a hacer caso a nivel mundial."55
No solo los "pobretones peligrosos" creen, que las armas
nucleares les confieren la atencin mundial, sino tambin pilares
cristianos tan decentes de occidente y de la democracia, como
la Repblica Francesa. "Para que la voz de Francia siga teniendo
peso en la comunidad internacional" -explico el Ministro de
Defensa galo, Charles Millon, la necesidad de las pruebas
nucleares en el Pacifico, "su fuerza nuclear tiene que ser
verdaderamente intimidante." El hecho de que Francia disfrute
de un escao en el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, "pese a que su extensin territorial y su volumen
nacional son relativos, se debe a su carcter de gran potencia
nuclear".56
Para conjurar el peligro de los Estados bandoleros y de los
peligrosos pobretones, los amos del sistema mundial confan,
por una parte, en la prolongacin indeterminada del Tratado de
No-Proliferacin Nuclear (NPT), y por otro, en el acelerado
desarrollo de armas sofisticadas. La imposicin del NPT es un
enorme xito para las fuerzas dominantes del sistema, dado que
legitima y consolida para el futuro el monopolio nuclear de los
cinco miembros del Consejo de Seguridad. De la misma manera,
como en la teora del Estado constitucional nacional, este
monopoliza la prerrogativa de la fuerza legitima, se le ha
5555 Die Zeit, 6. 8. 1993.
5656 EI Financiero, 19. 7. 1995.

concedido ahora al proto-Estado global del capital el atributo de

la fuerza nuclear legitima: un retroceso enorme en cuanto a
todos los intentos de [75] democratizar la organizacin poltica
de la humanidad. Como de costumbre, el gobierno
estadounidense utiliz tambin en esta diligencia internacional
el chantaje econmico frente a importantes Estados del Tercer
Mundo. El New York Times reporta que Clinton emprendi antes
de la votacin en la GNU "personalmente una campaa en favor
de la prolongacin ilimitada" del NPT, Y que envi "mensajes
rudos" al gobierno mexicano y egipcio, en los cuales enfatiz "la
importancia del tema para Estados Unidos".
Tambin el complejo militarindustrial de occidente sigue
disfrutando de buena salud desarrollando nuevas armas
nucleares, de laser, informticas, convirtiendo el sueo del
dividendo de la paz en una quimera. El dividendo de paz real por
la reduccin de los gastos militares, alcanz entre 1987 y 1994
un total de 935 mil millones de dlares. "Lamentablemente",
constata el Informe sobre Desarrollo Humano 1994 del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), "ese
dividendo de paz no se ha destinado a financiar el programa
social en el mundo".57 Previsiblemente, el dividendo de paz
potencial de 1995 a 2000, estimado en otras 460 mil millones de
dlares, sufrir el mismo destino.
Desde 1945, Estados Unidos ha gastado 4 billones de
dlares en armas nucleares, mas que su deuda nacional; ha
realizado experimentos de radiacin con soldados, mujeres
embarazadas, nios invlidos y pacientes mentales; ha
envenenado su territorio con basura radioactiva cuya
neutralizacin costara 350 mil millones de dlares y mas de cien
aos, y la historia sigue. En 1995 gastara mas de 20 mil millones
de dlares en arenas nucleares el 65 por ciento para la
preparacin de una guerra nuclear y solamente el 5 por ciento
destinado al desmantelamiento de armas nucleares, una
relacin de 13 a 1. El Congreso ha aprobado nuevos fondos para
armas de ataque como los misiles Trident II, y el Departamento
de Energa planea construir una instalacin para megalasers,
que costara 4,5 mil millones de dlares.58 La Guerra Ciberntica
ha dejado de ser una visin futurista de los militares. Las
Fuerzas Armadas estadounidenses han instalado ya los
respectivos departamentos en el ejrcito, la fuerza area y la
marina de guerra, y en junio de 1995 los primeros 16 oficiales
de la guerra informtica se graduarn en la National Defense
5757 PNUD, Informe sobre el Desarrollo Humano, Mxico, F.C.E., 1994, p. II.
5858 NYT, 4. 8. 1995.

University en Washington. Al igual que durante la Guerra de

Vietnam, hay nuevamente una ntima colaboracin entre el
complejo militarindustrial y las universidades del pas, p.e., el
Laboratorio para Fsica Aplicada de la John Hopkins-University o
el Laboratorio Lincoln del Massachusetts Institute of Technology.
En los ltimos [76] aos, Estados Unidos ha utilizado tcticas de
guerra informtica en Hait y en la Guerra del Golfo, donde los
militares estadounidenses hicieron uso extensivo de Internet
para sus comunicaciones.59
Tambin los negocios de exportacin de armas florecen. De
1991 a 1994, empresas estadounidenses vendieron armamento
por un valor de 50.7 mil millones de dlares. El gobierno de
Clinton, "con mentalidad de negocios" (business minded) y
"encabezado por el Ministro de Negocios Ron Brown"
reportaba la revista Newsweek en agosto de 1995, "ha
fomentado la venta de armas en todas partes. La semana
pasada el Senado ratific una ley que establece garantas
crediticias para exportaciones de material blico, a fin de
facilitarle a los Estados pobres sus compras".60
Si es intocable el presupuesto militar, no lo es menos el de
los extensos servicios de espionaje que gastan anualmente
alrededor de 28 mil millones de dlares. Esos fondos se
esconden bajo ttulos falsos en el budget del Pentgono, pese a
que la constitucin de los Estados Unidos estipula que todos los
gastos federales tienen que documentarse pblicamente. Una
de las tareas principales de los servicios de inteligencia consiste,
adems del espionaje econmico, en el control de China. Segn
declaraciones del director de la CIA, John M. Deutch, los servicios
secretos estadounidenses espan a "los militares chinos minuto
por minuto".61 Tan slo los costos anuales para mantener
secretos a los documentos estatales, son mayores que el PIB de
Estados latinoamericanos como Bolivia ($ 6,4 mmd) o Paraguay.
En 1995, el gobierno estadounidense gast 5,6 mil millones de
dlares en este rubro una suma que el diputado David E.
Skaggs considera un understatement sin tomar en cuenta los
gastos respectivos de la CIA. En total se trata de varios miles de
millones de documentos, de los cuales mas de mil millones
5959 Time, 21. 8. 1995. La revista reporta que hackers de Holanda ofrecieron
a Saddam Hussein bloquear esas comunicaciones estadounidenses en el
Internet contra el pago de una determinada suma, pero el dictador no
acept la oferta basada en el saber es poder".
6060 Newsweek, 21. 8. 1995.
6161 NYT, 22. 2. 1996.

tienen mas de 25 aos, hecho po el cual podran ser publicados

conforme a la ley:62 no precisamente una balanza de xito de
una repblica que lejos de las represivas monarquas europeas
trat de realizar la esencia de la res publica, de la "causa
pblica" de los ciudadanos.
La nueva estrategia de guerra desarrollada despus de la
disolucin de la URSS, prev que se apunten armas nucleares y
nonucleares "a todo adversario [77] posible" alrededor del
globo, en total, cinco mil. Otro elemento de la doctrina es que el
arsenal estadounidense deber ser siempre ms grande que el
nmero total de las armas nucleares britnicas, francesas y
chinas. Estados Unidos tiene que mantener "armas nucleares
para proteger sus intereses fundamentales... [incluyendo] una
economa sana y creciente". Otros objetivos de la estrategia
consisten en impedir que Japn y Alemania desarrollen sus
propias armas nucleares y crear una Fuerza Nuclear
Expedicionaria, primordialmente para su uso contra China o
blancos en el Tercer Mundo. En resumen: "Si Estados Unidos se
convierte de una superpotencia en un igual entre iguales,
entonces otras podran tomar la decisin de volverse tambin
iguales".63
La Unin Europea anda por los mismos caminos, como
muestra la creciente operatividad de sus unidades integradas y
la abierta promocin del Parlamento Europeo de una poltica
militarista e imperialista del Viejo Mundo.
Como muestran los datos anteriores, la especie humana
esta hoy da organizada en todas sus esferas de reproduccin
esenciales y a nivel mundial, en estructuras de poder jerrquicas
y oligopolistas, sin que a los tan democrticos polticos e
intelectuales orgnicos del "Mundo Libre" se les ocurra pedir la
democratizacin de estas estructuras de poder construidas y
mantenidas por sus elites. Toda la demagogia de estos polticos
e intelectuales se plasma en sus incansables demandas de
democratizacin de Cuba, y anteriormente Nicaragua, pese a
que la poltica de ambos Estados absoluta-mente inofensivos a
nivel mundial se realiza dentro de los limites del derecho
internacional, lo que no se puede decir de sus tan cacareados
paradigmas democrticos estadounidenses o britnicos.
Mientras estos polticos e intelectuales orgnicos del
sistema de 1492 lle-van una feraz e ilegal campaa contra la
pequea isla azucarera del Caribe en nombre de lo que el
Newspeak occidental entiende por democracia se callan ante
6262 NYT, 28. 6. 1996.
6363 Washington Post, 6. 1. 1992.

las oligrquicas y antidemocrticas estructuras de poder y

explotacin del Primer Mundo, cuyas decisiones afectan
continuamente la vida y el bienestar de la humanidad entera.
Para finalizar esa breve reflexin sobre la relacin entre
empresas transnacionales, Estados nacionales y el proto-Estado
mundial, podemos expresar en forma esquemtica las
estructuras principales del ltimo.
[78]
El Estado

Gobierno
Estructur
Global
a
Grupo G
Ejecutiva
7

Econm
ico
BM
FMI
OCDE
OMC
Poltico
ONU
Consejo de
seguridad
Social/Ideol
gico
ONU
Asamblea
General
PNUMA
Milit
ar

Regi
n

Europa
Oriental
Asia
(neocol.)
fri
ca
Amrica
Latina
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Mxico
Per
Venezuela