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GUIDE DE La formation

Pour les employeurs demploi davenir

SOMMAIRE
POURQUOI UN GUIDE DE LA FORMATION
3
DESTINATION DES EMPLOYEURS DEMPLOI DAVENIR ?
LESSENTIEL DU GUIDE
4
I. FAITES DE VOS ENGAGEMENTS
6
DE FORMATION UNE CHANCE POUR VOTRE
STRUCTURE
A. Saisir la chance de la formation
B. Respectez vos obligations lgales

II. REPREZ VOS PARTENAIRES POUR LES


SOLLICITER BON ESCIENT

12

A. Connatre les partenaires indispensables


la construction du parcours de formation
B. Identifier les sources de financement
C. Sappuyer sur les acteurs de lenvironnement
immdiat

III. IDENTIFIEZ LES DISPOSITIFS QUE


VOUS POUVEZ MOBILISER

27

A. Le plan de formation
B. Les priodes de professionnalisation
C. Le droit individuel la formation
D. Le cong individuel de formation
E. Les priodes dimmersion

IV. PASSEZ LACTE


V. ET APRS?

A. Le contrat de professionnalisation
B. Lapprentissage
C. La validation des acquis de lexprience

POUR ALLER PLUS LOIN

31
37

41

POURQUOI UN GUIDE DE LA FORMATION A DESTINATION DES


EMPLOYEURS DEMPLOI DAVENIR?
La jeunesse est une priorit du gouvernement. Avec un taux de chmage
de 25,7% (mars 2013), la situation des jeunes sur le march du travail
est particulirement difficile, en particulier dans certains territoires.
Les emplois davenir constituent une des rponses adaptes aux jeunes
peu ou pas qualifis. Ce dispositif leur permet dacqurir une premire
exprience professionnelle russie et de bnficier dun rel parcours
dinsertion et de qualification.
La formation est un des leviers majeurs de la russite pour les
emplois davenir. Lensemble des acteurs simplique pour construire
des parcours de formation qui rpondent aux besoins et aux souhaits
des jeunes.
En tant quemployeurs, vous tes les acteurs essentiels de ces
parcours de formation. Les engagements que vous prenez ds la
conclusion de lemploi davenir permettent de mener des actions parfois
qualifiantes, pour que le jeune puisse ensuite sinsrer durablement dans
le march du travail.
Les acteurs de la formation professionnelle se mobilisent dans la mise
en uvre de ces formations, en vous ouvrant leur catalogue de formation
ou en finanant, en totalit ou partiellement, les frais de formation, selon
les dispositifs que vous choisissez.
Ce guide a pour objectif de vous donner les cls essentielles pour
la formation professionnelle des jeunes que vous avez recruts
en emploi davenir.
Au-del du rappel des enjeux de cette formation et des obligations qui
sont les vtres, il vous indique les partenaires les plus pertinents et les
modalits daction les plus adaptes, selon votre situation et celle du
jeune que vous avez recrut.
Sur un sujet aussi vaste que celui de la formation professionnelle des
emplois davenir, il ne prtend pas lexhaustivit, mais vise dresser un
panorama densemble et orienter vers les ressources utiles (outils, bonnes
pratiques, acteurs), dtailles sur le site www.emploisdavenir.gouv.fr.
Bonne lecture!

LESSENTIEL DU GUIDE
Face aux ides reues sur la formation, lessentiel est de savoir dmler le vrai
du faux! La lecture de ce guide devrait vous y aider.
Premire ide reue: la formation, ce nest possible que pour les employeurs
de taille importante.
La formation est une obligation lgale pour tout employeur quelle que soit la taille de
son entreprise. Ds lors, lenjeu nest pas de savoir si vous devez former vos salaris,
mais de dterminer comment adapter votre dmarche de formation selon la taille
et les moyensde lentreprise : votre OPCA est l pour vous aider. Dautre part, en
mutualisant vos besoins de formation avec dautres employeurs de votre territoire,
vous pouvez vous fixer des objectifs qui dpassent vos seuls moyens financiers.
En savoir plus : parties I (p6) et II (p12)
Deuxime ide reue: mettre en place des actions de formation, cest
trop compliqu.
Il est possible de mettre en uvre rapidement des actions de formation, par exemple
en positionnant vos salaris sur les actions dj existantes et finances par votre
Conseil rgional ou dautres partenaires, ou en prenant contact avec votre OPCA qui
vous aidera identifier et mobiliser les ressources dont vous avez besoin. Pensez
galement vous rapprocher des rseaux employeurs (rseaux associatifs, rseaux
de lconomie sociale et solidaire,) pour bnficier de leurs conseils.
En savoir plus: partie II (p12)
Troisime ide reue: les jeunes sont parfois rticents, ils ne voient pas ce
que la formation peut leur apporter.
Lexprience montre que les salaris sont rarement rticents se former. Lenvie de
se former progresse au fur et mesure du parcours de votre salari et, en particulier,
de la clarification de son projet professionnel. Il est donc important dinsister ds
le dbut de lemploi davenir sur limportance de la formation pour son insertion
professionnelle, puis de laccompagner dans sa prise de conscience et, surtout,
son passage lacte.
En savoir plus: partie I (p6)
Quatrime ide reue: la formation cote cher.
La formation est certes un investissement, mais un investissement qui produit de
nombreux effets positifs pour vos salaris et plus largement pour votre structure.
A vous de bien organiser le rythme de vos actions de formation afin quelles sadaptent
au mieux vos contraintes dorganisation du travail.
En savoir plus: partie I (p6)

Cinquime ide reue: une formation nest utile que si elle dbouche sur
un diplme.
Au-del des seules formations diplmantes, il existe diffrents types de formations,
qui peuvent sadapter aux besoins et lvolution de chacun de vos salaris. Que
la formation porte sur le savoir-tre ou sur des comptences fondamentales, sur la
construction dun projet professionnel, ou encore sur des actions de pr-qualification,
lenjeu majeur consiste mobiliser la bonne action au bon moment. De plus, au-del
du seul diplme, dautres moyens permettent de faire reconnatre une formation et
de valoriser les comptences acquises : les certificats de qualification professionnelle
(CQP) ou les titres professionnels par exemple.
En savoir plus: partie I (p6)
Sixime ide reue: je ne peux rien faire car loffre de formation locale
nest pas adapte.
Dans certains territoires, notamment en milieu rural, loffre de formation peut tre
rare ou ne pas tre adapte vos besoins. Plusieurs solutions peuvent alors tre
envisages. Vous pouvez par exemple internaliser certaines actions de formation. Vous
pouvez galement vous rapprocher dautres employeurs afin de monter ensemble
des actions de formation et dinciter les organismes de formation faire voluer
leur offre. Adressez-vous votre OPCA, mais aussi Ple emploi ou la mission
locale pour tre renseigns.
En savoir plus: partie II (p12)
Septime ide reue: personne, au sein de ma structure, na le temps de
soccuper de la formation des jeunes embauchs en emploi davenir.
Il nest pas ncessaire davoir une personne qui soccupe temps plein de la
formation! Dans un premier temps, il peut mme tre prfrable de commencer
modestement pour bien se familiariser avec les dispositifs existants et affiner vos
besoins chemin faisant. Il est tout fait possible de confier la responsabilit de votre
politique de formation un salari exerant dj dautres missions: limportant est
que la responsabilit lui soit clairement transfre.
En savoir plus: partie IV (p31)

I. FAITES DE VOS ENGAGEMENTS


DE FORMATION UNE CHANCE POUR
VOTRE STRUCTURE
Si la formation est une obligation qui simpose vous en tant quemployeur, elle
constitue galement et avant tout un levier privilgi au service de vos salaris et de
votre structure. Il sagit ainsi de transformer ce qui pourrait ntre quune obligation
en une relle opportunit.

A. Saisir la chance de la formation


La formation est un moyen de :
mobiliser les jeunes en emplois davenir;
transformer une premire exprience professionnelle en un tremplin vers
un emploi durable ;
crer de nouvelles activits au sein de votre structure ou de dvelopper
les activits existantes.
Mobiliser les jeunes en emploi davenir
Indpendamment de lacquisition de connaissances et dun savoir-faire mtier,
la formation permet aux jeunes en emploi davenir dacqurir une confiance
et des savoir-tre indispensables leur intgration sur le march du travail
et de se projeter dans lavenir.
Il nest pas rare que des salaris initialement rticents se former, notamment cause
de leurs checs scolaires passs ou de leur manque dexprience professionnelle,
expriment rapidement un besoin de formations supplmentaires.
Transformer une premire exprience professionnelle en un tremplin vers
un emploi durable
La formation est dautant plus importante pour les jeunes embauchs en emploi
davenir que ceux-ci sont peu ou pas qualifis. Or, les mtiers pouvant tre exercs
sans aucune qualification sont en train de disparatre. Il est primordial quils acquirent
les moyens de sadapter cette nouvelle donne.
Si la mobilisation des jeunes en emplois davenir est indispensable, elle doit tre
complte, pour ceux qui ne possdent aucune qualification, par une tape visant
acqurir une qualification professionnelle reconnue.
6

Les rsultats des actions menes par les employeurs montrent que laccs une
qualification professionnelle nest pas rserv une minorit de salaris.
Tout dabord, parce que qualification professionnelle nest pas synonyme de diplme et
parce que les branches professionnelles ont labor, dans le cadre de leurs conventions
collectives, un systme de qualification ncessitant moins de connaissances thoriques.
Ensuite parce que, grce laccompagnement et la formation suivie, la qualification
peut sacqurir ultrieurement dans le cadre dun cong individuel de formation (CIF)
ou dun autre contrat de travail (cf. partie III).

Qualifications et certifications professionnelles: de quoi parle-t-on?


On a souvent une acception large de la formation qualifiante. Or la notion
de qualification est dfinie juridiquement par larticle L.6314-1 du code
du travail.
Pour tre identifie comme telle, une qualification doit au choix:
tre enregistre au rpertoire national des certifications professionnelles (RNCP)
 tre reconnue dans les classifications dune convention collective
nationale de branche ;
ouvrir droit un certificat de qualifications professionnelle (CQP).
Les deux dernires catgories sont ainsi construites et reconnues par les
branches professionnelles.
Les certifications professionnelles enregistres au RNCP correspondent aux
diplmes et titres professionnels dlivrs au nom de ltat (enregistrs de droit)
et aux certifications aux autres organismes (enregistrs sur demande). Elles sont
consultables sur le site www.cncp.gouv.fr.

Crer de nouvelles activits ou dvelopper des activits dj existantes

B. Respectez vos obligations lgales

Lintgration dun jeune embauch en emploi davenir et la mise en place des actions
de formation qui lui sont proposes impliquent ncessairement des adaptations dans
le fonctionnement de votre structure.
La formation contribue ainsi inscrire votre structure dans une dynamique globale
dvolution. Vous pouvez tre amen rflchir sur la cration de nouvelles activits,
ainsi que le dveloppement ou la professionnalisation dactivits dj existantes.
La politique de ressources humaines peut voluer en parallle et intgrer lembauche
en emploi davenir dans une dimension de gestion prvisionnelle des comptences.

Si vos obligations en matire de formation professionnelle sont prcises, vous


disposez toutefois dune grande latitude pour laborer et mettre en uvre les actions
de formation que vous estimez tre les plus pertinentes.

Dans un contexte actuel favorable la mobilisation des actions de formation,


il est essentiel de saisir les opportunits et leviers existants. Noubliez pas
que si vous avez des obligations respecter, vous avez galement des droits
faire valoir, tant en termes de conseil que de financement dactions
de formation.

La cration des emplois davenir a donn lieu une mobilisation exceptionnelle de lensemble des acteurs de la formation
professionnelle
Le fonds paritaire de scurisation des parcours professionnels (FPSPP)
se mobilise pour scuriser le parcours des jeunes embauchs en emplois
davenir (systme dappels projets auxquels peuvent rpondre les OPCA) ;
L es OPCA des principaux secteurs concerns mettent en uvre
des actions spcifiques pour la formation des jeunes recruts
en emplois davenir ;
Les Conseils rgionaux ouvrent lintgralit de leur catalogue de formation
aux jeunes en emplois davenir et en assurent lingnierie globale de
formation. Certains proposent des formations spcifiques pour les jeunes
embauchs en emploi davenir.

Vos obligations
La formation constitue pour vous une obligation lgale en tant quemployeur dun
jeune recrut en emploi davenir.
ce titre, et quels que soient la taille et le statut juridique de votre structure, vous
tes soumis trois grandes sries dobligations:
adapter les salaris leur poste de travail et lvolution de leur emploi: les lois
de 2004 et 2009 rappellent que cest aux employeurs dassurer non seulement
ladaptation de leurs salaris leur poste de travail, mais aussi daccompagner
lvolution des emplois eux-mmes, notamment par le biais de la formation;
former les salaris la scurit: le code du travail vous impose de former
rgulirement vos salaris la scurit dans le cadre de leur travail, y compris
lors de lembauche ou dun changement de poste;
participer leffort de financement de la formation professionnelle, par le biais
dune contribution dont le taux varie selon la taille de lentreprise.
Nature de la
contribution
CIF-CDD

- de 10 salaris

de 10 19
salaris

20 salaris
et plus

1%

1%

1%
0,2%

CIF-CDI
Professionnalisation

0,15%

0,15%

0,5%

Plan de formation

0,4%

0,9%

0,9%

Total

0,55%

1,05%

1,6%

Des accords de branche peuvent prvoir des niveaux de cotisation plus levs que
les minima lgaux. Les collectivits territoriales cotisent au CNFPT hauteur de 1%
de leur masse salariale pour lensemble des agents territoriaux. La cotisation est de
0,5% pour les jeunes recruts en emplois davenir.

Que financent ces contributions?


Les contributions CIF permettent au salari de suivre une formation
longue temps plein ou temps partiel (soit lissue dun CDD, soit en
suspendant un CDI).
La contribution plan de formation, soit mutualise et verse obligatoirement
un OPCA pour les structures de moins de dix salaris, soit gre directement
ou verse pour tout ou partie un OPCA pour celles de plus de dix salaris,
finance des actions relevant du choix de lemployeur.
La contribution professionnalisation, obligatoirement verse un OPCA, quelle
que soit la taille de lentreprise, et mutualise, finance des formations plus
longues que le plan de formation, en particulier le contrat de professionnalisation
et la priode de professionnalisation.

sur la reconnaissance des comptences acquises lors de lemploi davenir


Vous devez remettre au jeune, la fin de lemploi davenir, une attestation dexprience
professionnelle pour formaliser et valoriser son lexprience et ses acquisitions.
Une dmarche de validation des acquis de lexprience professionnelle (VAE) peut
galement tre engage (voir page 39).
Enfin, comme tout employeur, vous devez:
informer vos salaris de leurs droits en matire de formation professionnelle
(les salaris doivent tre informs du plan de formation et, une fois par an et par
crit, des droits acquis dans le cadre du droit individuel la formation);
quand ils existent, consulter les reprsentants du personnel sur la mise en uvre
de la formation dans lentreprise.
Au-del de ces obligations, et linstar de nimporte quel employeur, vous disposez
dune large autonomie pour dfinir vos priorits de formation et les mettre en uvre.

Par ailleurs, vous prenez, lors de lembauche dun jeune en emploi davenir, un
certain nombre dengagements pour offrir au jeune embauch en emploi davenir
un parcours de formation intressant.
Ces engagements portent:
sur la construction dun parcours de formation
Des premiers lments sur le parcours prvisionnel de formation sont intgrs dans
la demande daide que vous dposez auprs de la mission locale ou du Cap emploi.
Ce plan prvisionnel peut faire lobjet de prcisions ou complments ultrieurs au
cours du parcours pour sadapter aux besoins ou aux souhaits du jeune.
sur la mobilisation des financements de la formation
En fonction du poste propos et des besoins du jeune pour la ralisation de son
projet, plusieurs types de formation peuvent tre envisags. Vous trouverez en partie
3 la description des diffrents dispositifs de formation et en page 27 et suivantes
les diffrents types de financement envisageables.

10

11

II. REPREZ VOS PARTENAIRES POUR


LES SOLLICITER BON ESCIENT
Pour dfinir et mettre en uvre votre politique de formation, nous pouvez collaborer
et vous appuyer sur un certain nombre de partenaires aux prrogatives et rles
complmentaires.

A. Connatre les partenaires indispensables

la construction du parcours de formation

1. Le service public de lemploi


Certains partenaires peuvent vous conseiller sur le plan de formation mettre en
uvre et sur les diffrentes sources de financement. Il sagit notamment des oprateurs du service public de lemploi: missions locales, Cap emploi pour les jeunes
travailleurs handicaps et Ple emploi.

Ple emploi
Il finance des formations destines aux demandeurs demploi, en complmentarit
et subsidiarit avec les financeurs existants, notamment le conseil rgional.
Dans le cadre des emplois davenir, certaines aides et prestations de Ple emploi
peuvent tre mobilises pour les jeunes inscrits comme demandeurs demploi :
Les prestations dorientation, atouts et comptences
En lien avec le passeport formation, Ple emploi peut mobiliser des prestations
notamment relatives la confirmation du projet professionnel et la construction
du parcours de formation. Les divers ateliers peuvent galement tre mobiliss pour
les jeunes en emplois davenir.
Les actions de prparation oprationnelle lemploi (POE)
Elles visent dvelopper les comptences du demandeur demploi auquel un employeur
propose un poste ncessitant une adaptation par le biais dune formation interne
ou externe lentreprise. Les actions destines llaboration et la confirmation du
projet professionnel peuvent tre adaptes aux emplois davenir. Le POE ne peut
cependant pas tre prescrite systmatiquement, lemploi davenir ayant pour objet
de former le jeune.

Ces acteurs sont disponibles si vous avez besoin daide sur la manire de construire
et de financer les actions de formation que vous estimez utiles et sur lesquelles vous
vous engagez. Ils peuvent galement vous aider lever les freins lemploi que peut
rencontrer le jeune que vous recrutez (garde denfant, mobilit).

Ple emploi propose galement des aides pour lever les obstacles de mobilit lors
de lembauche dun jeune en emploi davenir.

Enfin, ils interviennent pour financer certaines actions de formation spcifiques


(voir deuxime paragraphe).

Les missions locales ont pour objectif linsertion sociale et professionnelle des jeunes.
Elles valident la demande daide relative lemploi davenir et le document dengagement et de suivi. Elles effectuent ensuite le suivi et laccompagnement externe
du jeune en emploi davenir.
Elles peuvent galement vous aider construire un plan de formation pour le jeune
embauch en emploi davenir. Cet accompagnement consiste principalement en :
une prsentation des modalits de fonctionnement de la formation professionnelle
et des dispositifs que vous pouvez utiliser ;
un reprage de vos besoins et de ceux du jeune en termes de formation
professionnelle ;
une orientation vers les interlocuteurs les plus adapts en fonction des besoins
identifis de formation.

Les Cap emploi pour les jeunes


travailleurs handicaps:
rle de conseil auprs des employeurs pour
lingnierie des actions de formation. Connaissance des dispositifs de formation spcifiques
aux personnes en situation de handicap

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Ple emploi:
financeur pour les demandeurs demploi
dactions spcifiques de formation en
complmentarit et subsidiarit avec les
autres financeurs
Les missions locales:
rle de conseil auprs des employeurs
pour lingnierie des actions de formation.
Connaissance des dispositifs de formation
pour les jeunes

Pour en savoir plus, contacter lagence Ple emploi de votre territoire.

Les missions locales

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Les missions locales peuvent galement mobiliser des actions en amont de lemploi
davenir afin de faciliter lembauche.
Pour en savoir plus, contacter la mission locale de votre territoire.

Les Cap emploi

Les Cap emploi ont pour mission lintgration professionnelle des personnes en
situation de handicap. Dans le cadre des emplois davenir, ils sont vos interlocuteurs
privilgis pour lembauche de jeunes peu ou pas qualifis et travailleurs handicaps.
Ils assurent les mmes fonctions que les missions locales en termes de recrutement
et daide aux employeurs pour la construction du parcours de formation.
Ils peuvent galement mobiliser des prestations de lAGEFIPH et du FIPH FP ddies
aux emplois davenir.
Pour en savoir plus, contacter le Cap emploi de votre territoire.

2. Les autres partenaires


Dautres partenaires proposent et / ou financent des formations, quelles soient
destines spcifiquement aux jeunes embauchs en emplois davenir ou quelles
soient destins aux salaris relevant des branches professionnelles concernes.

a. Les partenaires mobilisables quel que soit votre


statut

Dclars comme prestataires de formation aux services de ltat (dclaration dactivit), ils proposent des actions de formation continue qui peuvent sadresser aux
demandeurs demploi (finances principalement par les conseils rgionaux et Ple
emploi) ou aux salaris (finances principalement par les employeurs et les OPCA).
De nombreux outils sont disponibles pour apprcier si leur offre est adapte vos
besoins et accessible vos salaris en insertion : vous pouvez notamment consulter
le site national www.orientation-formation.fr et contacter les CARIF (Centres
danimation, de ressources et dinformation sur la formation).
Les organismes de formation peuvent galement intervenir dans le cadre de
partenariats : en cas de demande mutualise notamment, ils peuvent faire voluer
leur pdagogie et leurs conditions dintervention (proximit gographique, individualisation des contenus, horaires adapts lactivit conomique, etc.) pour bien tenir
compte de vos besoins sur la base de cahiers des charges. Celui-ci fixe notamment
les objectifs pdagogiques, les publics cibls, les moyens et supports de formation
ainsi que les rsultats attendus ; les principaux lments doivent tre repris dans
une convention avec lorganisme de formation.

Ltat
En matire de formation professionnelle, ltat exerce une double fonction :
normative et de contrle. Il est galement en charge de la formation des publics
dits spcifiques - les travailleurs handicaps et les dtenus - et met en uvre
un programme daccs aux comptences cls.

Le programme Comptences cls

Les organismes de formation :


vos partenaires pour la mise en uvre
de formations externes
Ltat :
laboration des normes et contrle
mise en uvre de programmes
spcifiques, comme le programme
Comptences cls

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Les organismes de formation

Pilot par le ministre de lEmploi et mis en uvre par les DIRECCTE, ce


programme vise la matrise dune ou plusieurs comptences fondamentales:
comprhension et expression crites ; mathmatiques, sciences et
technologies; bureautique et Internet ; aptitude dvelopper ses connaissances
et comptences ; initiation une langue trangre.
Les dates des formations, leur dure, leur rythme hebdomadaire et leur
contenu sont personnaliss en fonction du projet dinsertion professionnelle
du participant. Les travaux individuels et collectifs raliss sont toujours en
lien avec ce projet. Dautre part, la formation peut tre ralentie ou suspendue
pour des raisons professionnelles la demande du participant.
Ce programme peut sadresser aux jeunes en emplois davenir de niveau VI
ou V, sous rserve que la formation ait lieu intgralement durant le temps
de travail rmunr par lemployeur. La formation est prescrite notamment
par Ple emploi, les missions locales et Cap emploi.

b. Des partenaires privilgis en fonction de votre


statut juridique.
Vous tes un employeur de droit priv
(secteur associatif, entreprises)

OPCA :
collecte et finance vos
actions de formation
professionnelle
votre conseil privilgi

Les dispositifs locaux


daccompagnement :
soutiennent le dveloppement du
monde associatif

AGEFIPH :
met en uvre les politiques dinsertion pour les travailleurs handicaps
finance des actions pour les jeunes
travailleurs handicaps

Le conseil rgional :
responsable de la
formation professionnelle
des demandeurs demploi
et des politiques dapprentissage sur son territoire

Les rseaux demployeurs :


une large offre de services
(ressources, formations, etc.) en rponse
vos besoins

LOPCA: premier interlocuteur que vous devez contacter


Dsign par les partenaires sociaux des branches professionnelles et agr par
ltat, lorganisme paritaire collecteur agr (OPCA) est votre partenaire privilgi
en matire de formation professionnelle :
il collecte les contributions des entreprises (relevant des branches professionnelles
adhrentes ou, dfaut, des entreprises adhrentes) ;
il vous conseille dans la dfinition de vos actions de formation et accompagne
leur mise en uvre ;

16

il prend en charge les actions de formation (les modalits de prise en charge
sont dfinies par les branches professionnelles et les OPCA qui peuvent
fixer des priorits) ;
il peut contribuer mobiliser les cofinancements ncessaires, notamment auprs
des collectivits territoriales ;
il peut adapter ses rgles de prise en charge pour mieux tenir compte de vos
besoins et des spcificits de vos salaris.
Un OPCA peut financer des actions de formation sous quatre conditions :
ces actions doivent entrer dans le champ de la formation professionnelle continue ;
elles doivent correspondre aux rgles fixes par les branches professionnelles
(ou les accords interprofessionnels) et/ou par lOPCA dont vous dpendez ;
elles doivent tre dispenses par un organisme dclar prestataire de formation,
ou le cas chant par votre service de formation interne ;
vous devez vous tre libr de vos obligations financires en matire de formation
professionnelle, cest--dire avoir rgl vos cotisations.
De nombreux OPCA se sont mobiliss pour les emplois davenir, en signant des
conventions avec ltat. Ils se sont notamment engags mettre en uvre des
actions de formation spcifiques en votant des crdits spcifiques, former les
tuteurs des jeunes en emplois davenir Nhsitez donc pas les contacter pour
dcouvrir leur offre.
Les priorits des OPCA et leur niveau de prise en charge financire
peuvent varier considrablement dun OPCA lautre comme en fonction
de la nature des actions de formation envisages. Renseignez-vous
auprs du conseiller de votre OPCA.

Le Conseil rgional

Il est comptent en matire de formation professionnelle des jeunes et des adultes.


Il est notamment responsable de la formation professionnelle des demandeurs
demploi et des politiques dapprentissage sur son territoire.
Dans le cadre des emplois davenir, le Conseil rgional :
participe en lien avec ltat et les partenaires sociaux llaboration du schma
dorientation rgional qui dfinit la stratgie rgionale de dploiement des emplois
davenir, en particulier sur le volet formation ;

17

assure lingnierie globale de la formation des emplois davenir (coordination des


diffrentes formations disponibles sur le territoire) ;
ouvre son catalogue de formation (destin principalement aux demandeurs demploi)
aux jeunes embauchs en emplois davenir ;
peut mettre en uvre des formations spcifiques pour les jeunes embauchs en
emploi davenir, notamment pour faciliter la prise de poste (formations transversales) ;
peut galement financer de manire complmentaire laide verse par ltat pour
certains employeurs (secteur associatif notamment).
Nhsitez pas vous renseigner auprs de la mission locale ou du Cap emploi de
votre territoire pour connatre lintgralit de loffre du conseil rgional ou consultez
le site www.lesemploisdavenir.gouv.fr o vous retrouverez les engagements pris
par votre conseil rgional.

Laction du Conseil rgional de Midi-Pyrnes


Le Conseil rgional a choisi de sengager activement pour la russite des emplois
davenir, en rpondant de manire volontariste lenjeu principal des emplois davenir
que constitue la formation. Le Conseil rgional a ainsi dcid de mobiliser un budget
annuel de 4,2 millions deuros pour:
ouvrir aux jeunes candidats des emplois davenir, pralablement la signature du
contrat, des places de formation pr-qualifiantes, notamment dans les domaines
de la matrise des savoirs de base, via le parcours orientation-insertion ou
le pass insertion ;
mobiliser le dispositif Promoqualif pour des actions de formation pendant
lemploi davenir ;
ouvrir la possibilit pour un jeune en fin de contrat daccder une formation
qualifiante ds lors que celle-ci correspond une tape de son parcours ;
soutenir la mise en uvre des actions de formation chez les employeurs associatifs
les plus fragiles.

Les rseaux ou fdrations demployeurs

Les rseaux demployeurs jouent souvent le rle de conseil auprs de leurs adhrents
pour le recrutement de leurs salaris. Plusieurs fdrations demployeurs ont sign
des conventions avec ltat et se sont engages soutenir leurs adhrents dans le
recrutement et le suivi des jeunes en emplois davenir.
Ces engagements peuvent porter en particulier sur une aide au montage du projet
dans le cadre duquel est recrut lemploi davenir, des orientations sur les types de
formation disponibles, un soutien pour assurer le suivi et laccompagnement des
emplois davenir,
titre dillustration, parmi les secteurs reprsents se trouvent :
Le secteur de lconomie sociale et solidaire : lUnion de Syndicats et groupements
dEmployeurs Reprsentatifs dans lEconomie sociale (USGERES) a par exemple
sign une convention dengagements avec ltat le 14 janvier 2013.
Le secteur associatif dans le domaine du sport et de la jeunesse : de nombreuses
conventions ont t signes avec le secteur sportif associatif le 15 fvrier 2013
(Comit national olympique franais, Fdration de handball, dquitation, du
sport dentreprise,).
Linsertion par lactivit conomique (IAE) : en illustration, le Comit national de
liaison des rgies de quartier (CNLRQ) a sign une convention dengagement
avec ltat le 30/11/12.
Et bien dautres encore
Pour en savoir plus : vous pouvez contacter votre fdration ou votre
rseau demployeurs ou consulter les conventions dj signes sur le site
www.lesemploisdavenir.gouv.fr rubrique conventions nationales.

FPSPP
Cr par laccord national interprofessionnel du 7 janvier 2009 et la loi du
24novembre 2009 relative lorientation et la formation tout au long de la vie,
le Fonds paritaire de scurisation des parcours professionnels (FPSPP) remplace lancien
Fonds unique de prquation. Il conserve sa mission de prquation des fonds de
la formation en direction des OPCA.
Destin financer des actions de qualification ou de requalification pour les salaris
fragiliss ou les demandeurs demploi, le FPSPP est aliment par les OPCA et les OPACIF.
Il fonctionne sur la base dappels projets auxquels peuvent rpondre les OPCA.

18

19

Les dispositifs locaux daccompagnement (DLA)

Le DLA est un dispositif dappui et de conseil aux structures qui dveloppent des
activits dutilit sociale cratrices demploi (en particulier les associations). Il vous
permet de bnficier dun diagnostic partag de votre situation, de votre capacit de
consolidation conomique et de vos besoins dappui. A votre demande, le DLA peut
mettre en place un plan daccompagnement avec des actions dingnierie quil finance.
Dans le cadre des emplois davenir, les DLA vous proposent des actions de soutien
pour aider la formalisation du projet de recrutement (valuation du besoin rel,
des moyens de financement court et moyen termes, de ladquation avec le projet
associatif et dtermination des moyens internes et externes mobiliser en termes
de tutorat et de formations, dfinition du poste et de la fiche de poste). Au-del du
seul recrutement, le DLA vous accompagne pour mobiliser des ressources et des
actions de formation, aider la prennisation des postes, participer la structuration
de la fonction employeur.
Pour en savoir plus, vous pouvez consulter le site de lAVISE :
http://www.avise.org/spip.php?rubrique108

LAGEFIPH mobilise galement des financements pour la formation du jeune en emploi


davenir, pour tout employeur ligible, selon les modalits suivantes :
lorsque la formation vise lobtention dun diplme (par dfinition en centre de
formation) ;
ce financement pouvant aller jusqu 80% du cot de la formation, en complment
du financement de lemployeur, de lOPCA ou du Conseil rgional.
Par rapport lensemble des partenaires avec lesquels vous serez amens travailler
pour construire et mettre en uvre votre politique de formation, retenez que :
pour toute question relative vos actions de formation professionnelle et leur
financement, votre OPCA est votre interlocuteur privilgi ;
il est ncessaire de reprer le plus en amont possible les actions de formation
finances par votre conseil rgional, afin de bien positionner vos salaris
le moment venu.

Si vous tes un employeur de droit public

LAGEFIPH

Loffre dinterventions de lAGEFIPH est mobilisable pour les jeunes recruts en


emplois davenir chez les employeurs ligibles (principalement employeurs du
secteur marchand et associations).
Les prestations et les aides de lAGEFIPH peuvent tre prescrites par les missions
locales et les Cap emploi et, dans ce cadre, pour les employeurs ligibles, tre
mobilises directement au bnfice des jeunes quelles accompagnent.
Une aide spcifique aux emplois davenir peut tre attribue aux entreprises. Elle
complte la subvention de ltat pour la rapprocher de laide de ltat au secteur
non marchand avec une logique dgressive.

Le CNFPT pour les


collectivits territoriales :
organise la formation de la
fonction publique territoriale
propose des formations pour
les jeunes en emplois davenir et
leurs tuteurs

LANFH pour les tablissements


hospitaliers :
joue le rle dun OPCA pour
lesecteur hospitalier public qui
finance des formations pour les
emplois davenir dans ce secteur

Le FIPH FP :
favorise le recrutement de personnes en situation de handicap
dans la fonction publique et leur
maintien dans lemploi

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21

L e Fonds pour linsertion des personnes handicapes dans la fonction


publique (FIPH FP)

L association nationale de formation des professionnels hospitaliers


(ANFH)

Ds lors que vous avez sign lemploi davenir, le FIPH FP peut mobiliser lensemble
de ses aides au bnfice du jeune travailleur handicap :

LANFH joue le rle dun lOPCA pour la fonction publique hospitalire et organise
ce titre de nombreuses actions de formation pour les personnels de ses adhrents.
Dans le cadre des emplois davenir, lANFH sest engage sur :

aides techniques et humaines (tudes ergonomiques, amnagements du poste


de travail, auxiliaires de vie, transports adapts) ;
aides la formation (bilans de comptences/dorientation, formation aux aides
techniques, formation la compensation du handicap) ;
sagissant des personnes dont le handicap ne peut pas tre compens par des aides
techniques (handicaps psychiques, cognitifs, mentaux notamment), vous pouvez
mobiliser les aides du dispositif spcifique propos par le FIPH FP (valuation des
potentialits professionnelles, maintien du suivi de la relation psychothrapeutique,
accompagnement par une quipe spcialise externe, tutorat).
Vous pourrez bnficier du dispositif financier associ la prennisation des emplois
davenir lorsque celui-ci donne lieu titularisation du jeune

Le centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)

Le CNFPT a des missions de recrutement et de gestion, ainsi que de formation pour


les personnels titulaires de la fonction publique territoriale.
La loi portant cration des emplois davenir a prvu le financement par le CNFPT des
actions de formation pour les jeunes que vous avez recruts en emplois davenir.
Les jeunes que vous avez embauchs en emplois davenir peuvent :
bnficier dune formation de prise de poste de deux jours pour prsenter
la fonction publique territoriale et ses enjeux ;
avoir accs lensemble du catalogue de formation de la fonction publique
territoriale ;
suivre les prparations aux concours de la fonction publique territoriale.
Par ailleurs, le CNFPT offre la possibilit de former les tuteurs des jeunes en emplois
davenir.
Pour toute information complmentaire, vous pouvez contacter votre centre de
gestion dpartemental.

le financement de formations aux comptences de base (comptences


transversales) ;
le financement de formations qualifiantes.

B. Identifier les sources de financement


Le financement des actions de formation peut tre assur, en totalit ou en partie
par deux types de financeurs :

Les OPCA

Les actions de formation qui entrent dans le champ dapplication de la formation


professionnelle continue sont listes dans larticle L.6313-1 du code du travail.
Si elles entrent dans ce champ, elles relvent du financement de la formation
professionnelle continue.
Dans ce cadre, vous pouvez mettre en uvre des actions varies en rponse aux
besoins parfois htrognes de vos salaris : adaptation et dveloppement des
comptences, formation pr-qualifiante ou qualifiante, prvention des inaptitudes
et des risques de dqualification, bilan de comptences, validation des acquis de
lexprience, lutte contre lillettrisme et apprentissage de la langue franaise, etc.
Pour que ces diffrentes actions soient considres comme relevant de la formation
professionnelle continue (et donc finances), des rgles de forme doivent cependant
tre respectes (cf encadr p.24)

Les conseils rgionaux

Les jeunes recruts en emplois davenir font partie des publics viss par les formations
inscrites dans le catalogue de formation rgional. Chaque rgion labore de manire
autonome son catalogue en fonction des priorits du territoire.
Certaines rgions ont dcid de financer des formations ddies aux jeunes recruts
en emplois davenir ou de leur faciliter laccs aux formations dj existantes.
Pour toute prcision sur le catalogue rgional, rapprochez-vous de la mission locale,
de Ple emploi ou du Cap emploi. Le conseil rgional ou le Centre de ressources
et dinformation sur la formation (CARIF) pourront galement vous renseigner sur
le catalogue de formation du conseil rgional.

22

23

Les autres financeurs

Dautres acteurs peuvent intervenir titre subsidiaire dans la formation des jeunes
en emplois davenir : Ple emploi, les conseils gnraux
De mme, certains acteurs proposent des formations destines des publics
spcifiques : ltat avec le programme comptences cls, le CNFPT pour les jeunes
recruts en emplois davenir
En cas de doute sur limputabilit dune action un financement,
contactez votre OPCA.

C. Sappuyer sur les acteurs de lenvironnement


immdiat

Tirer les fruits des expriences demployeurs qui vous ressemblent


Mettre en place une politique de formation nest pas ais, surtout pour de petites
structures.
Cest pourquoi il est essentiel de vous appuyer sur les expriences russies
demployeurs de votre territoire. Les rseaux et fdrations demployeurs sont
souvent une premire source dinformation pour prendre connaissance des bonnes
pratiques et obtenir des conseils pour se lancer.
Sappuyer sur le service de formation interne

Les rgles respecter


Doivent ncessairement tre mentionns :
la nature, la dure et le programme de la formation ;
les ventuels pr-requis pour les stagiaires ;
les conditions matrielles de la formation ;
les moyens pdagogiques et techniques mobiliss ;
les diplmes et rfrences des formateurs.
Ces rgles sappliquent la fois aux actions mises en uvre via un organisme
de formation externe (le numro de dclaration dactivit de lorganisme doit
galement tre mentionn), comme celles que vous ralisez en interne avec
vos propres moyens pdagogiques (si vous tes dclar en tant quorganisme
de formation ou si vous disposez dun service de formation interne reconnu).

Si vous disposez dun service de formation interne, il sagit dun interlocuteur privilgi.
Il vous aidera notamment bien identifier les besoins en formation du jeune et pourra
vous proposer une formation interne ou vous aider obtenir des formations externes.

Quest-ce quun service de formation interne ?


Plusieurs conditions doivent tre runies pour que des moyens pdagogiques
dploys au sein dune structure soient identifis et reconnus juridiquement
comme un service de formation interne.
Pour faire reconnatre une action de formation comme relevant de la formation
professionnelle continue, vous devez justifier de locaux ddis, de programmes
et dobjectifs pralablement dtermins, de moyens pdagogiques, techniques
et dencadrement, et dun dispositif permettant de suivre lexcution de laction
et den apprcier les rsultats.
Vous devez en particulier prciser qui sont les formateurs, et de quelles
expriences, formations ou qualifications ils disposent justifiant de leur capacit
transmettre des connaissances dans le domaine concern (circulaire DGEFP n
2006/35 du 14 novembre 2006 relative laction de formation et aux prestations
entrant dans le champ de la formation professionnelle continue, annexe 3). Des
conditions plus restrictives peuvent tre prvues conventionnellement par les
branches professionnelles et les OPCA.
Pour plus de prcisions, vous pouvez vous rapprocher de votre OPCA et des
services rgionaux du contrle au sein des DIRECCTE.

24

25

Professionnaliser les tuteurs en charge du suivi des jeunes en emplois davenir


Vos salaris qui assurent la fonction de tuteur du jeune recrut en emploi davenir
doivent bnficier de conditions leur permettant de remplir leurs fonctions. Il peut
sagir de lattribution dun temps identifi pour mener des entretiens avec les jeunes
concerns ou pour les former (par exemple sous forme dheures supplmentaires)
ou dune compensation financire.
Les tuteurs ont galement besoin de se former pour tre en mesure dassumer
pleinement le tutorat des jeunes en emplois davenir. Renseignez-vous auprs de
votre OPCA pour connatre les actions de formation proposes.

III. IDENTIFIEZ LES DISPOSITIFS QUE


VOUS POUVEZ MOBILISER
Pour vous aider mieux changer (et parfois ngocier) avec les partenaires dcrits
dans la partie prcdente, nous vous prsentons brivement quelques dispositifs cls.
Relevant soit de linitiative de lemployeur (plan de formation), soit de celle du salari
(DIF, CIF, VAE...), chaque dispositif ncessite in fine laccord de lautre partie.

A. Le plan de formation
Modalit privilgie daccs des salaris la formation, le plan de formation comporte
la liste des actions de formation, de bilan de comptences et de validation des
acquis de lexprience que vous prvoyez de mettre en uvre, en tant quemployeur,
au bnfice de lensemble de vos salaris.
Il rpond deux objectifs principaux :
ladaptation au poste de travail et lvolution ou le maintien dans lemploi des
salaris ;
le dveloppement des comptences des salaris.
Pour les salaris, les formations ralises dans le cadre du plan donnent droit en
rgle gnrale au maintien de la rmunration et de la protection sociale (plus
largement, la formation dans le cadre du plan est assimile lexcution normale
du contrat de travail). Elles sont principalement ralises sur le temps de travail.
Si les salaris, qui doivent tre informs des actions de formation prvues par le
plan, peuvent demander en bnficier, cest vous, en tant quemployeur, que
revient le choix des bnficiaires.
Au terme de la formation, le salari rintgre son poste de travail (ou un poste
quivalent) rmunration et qualification gales, sauf si vous avez pris des
engagements plus avantageux.
Outil prcieux de formalisation du projet de formation, le plan de formation est
un document stratgique pour votre structure.

26

27

B. Les priodes de professionnalisation


Cres pour favoriser le maintien dans lemploi des salaris en CDI les plus soumis
au risque de rupture et de dqualification, les priodes de professionnalisation ont
t rnoves en 2009.
Elles sont ouvertes aux jeunes en emplois davenir, que celui-ci soit dure dtermine
ou indtermine. Dans ce cas, la dure de laction de formation est au minimum
de 80 heures.
Les priodes de professionnalisation constituent un support idal pour permettre aux
jeunes de bnficier dune formation longue, ventuellement qualifiante.
Associant des enseignements gnraux, professionnels et/ou technologiques une
activit professionnelle dans lentreprise, elles permettent au salari de :
acqurir lune des qualifications prvues larticle L.6314-1 du code du travail ;
participer une action de formation ventuellement non qualifiante dont lobjectif
est dfini par la commission paritaire nationale de lemploi de la branche professionnelle dont relve la structure.
Pouvant se drouler sur le temps de travail ou, pour tout ou partie, hors temps
de travail (avec accord crit du salari et dans la limite de 80 heures par an), les
priodes de professionnalisation peuvent saccompagner dune action de tutorat
afin de guider le salari et de faciliter sa progression.

C. Le droit individuel la formation


Le droit individuel la formation (DIF) permet tout salari de se constituer un
crdit dheures de formation de 20 heures par an (crdit dheures correspondant
un temps plein), cumulables pendant six ans dans la limite totale de 120 heures.
Linitiative dutiliser les droits acquis appartient au salari mme si la mise en uvre
du DIF ncessite votre accord en tant quemployeur :
sur le thme de laction de formation ;
sur la priode de la formation (vous pouvez demander ce que la formation soit
reporte pour des raisons de service).
Sont accessibles au titre du DIF les actions dacquisition, dentretien ou de
perfectionnement des connaissances. Les accords de branche peuvent toutefois
spcifier certaines conditions.

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Le choix de laction de formation doit tre arrt par accord crit du salari et
de lemployeur.
Les salaris en CDD (galement en emploi davenir) peuvent accder au DIF
condition davoir travaill au moins 4 mois - conscutifs ou non - en CDD dans les
12 derniers mois (cette anciennet peut avoir t acquise dans le cadre de plusieurs
contrats de travail).
Droit individuel, le DIF est un levier de professionnalisation linitiative du salari.
Dans certains cas, il peut utilement complter une dmarche de professionnalisation
mise en uvre dans le cadre du plan de formation.

D. Le cong individuel de formation


Le cong individuel de formation (CIF) est un dispositif - entirement linitiative
du salari - qui lui permet de suivre titre individuel et personnel une formation,
indpendamment des actions de formation mises en uvre dans le cadre du plan
de formation.
Cest lorganisme paritaire agr au titre du CIF (Fongcif ou OPACIF comptent) qui
prend en charge les frais lis la formation (tout ou partie des frais pdagogiques
et de la rmunration du salari).
Peuvent bnficier du dispositif les salaris en CDI ayant travaill :
au moins 24 mois conscutifs ou non, quelle quait t la nature des contrats
de travail successifs ;
dont 12 mois dans la structure.
Le CIF nest pas accessible aux jeunes en emploi davenir embauchs avec
un contrat dure dtermine.

E. Les priodes dimmersion


Des priodes dimmersion peuvent tre organises pour les jeunes recruts par
des employeurs du secteur non-marchand (principalement les associations et les
collectivits) auprs dautres employeurs pour aider le jeune construire son projet
professionnel.
Pendant les priodes dimmersion, lemploi davenir est maintenu ainsi que
sa rmunration.
Pour chaque priode dimmersion auprs dun autre employeur, vous devez prvoir :
une mention dans la dcision dattribution initiale de laide ou dans une dcision
modificatrice relative lemploi davenir ;
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un avenant au contrat de travail qui doit comporter les clauses obligatoires fixes
par arrt ;
une convention de mise disposition titre gratuit, conclue avec lemployeur
daccueil prcisant la nature des activits, les conditions de travail, la rpartition
des responsabilits ainsi que les objectifs viss par limmersion ;
un agrment par le conseiller de la mission locale ou du Cap emploi.
De plus, la dure des priodes dimmersion est encadre par deux limitations :
chaque priode dimmersion ne peut pas dpasser un mois calendaire,
la dure cumule de toutes les priodes dimmersion ralises ne doit pas
reprsenter plus de 25 % de la dure totale du contrat de travail.

IV. PASSEZ A LACTE


Les dispositifs de formation sont donc nombreux et peuvent tous vous aider atteindre
vos objectifs si vous les mobilisez bon escient, cest--dire une fois votre projet
bien dfini et en ayant une bonne connaissance de ce quils peuvent vous apporter.
Dans cette perspective, vous trouverez ci-dessous une trame pour structurer votre
dmarche globale :
vous prparer (tapes 1 3) ;
dfinir vos orientations gnrales, les formaliser, et vous organiser (tapes 4 6) ;
concrtiser votre projet (tapes 7 8).

Etape n1 : comprendre qui fait quoi


Enjeu :
Bien apprhender les responsabilits, droits et devoirs de chacun en matire de
formation professionnelle et identifier les ressources sur lesquelles vous appuyer.
Comment ?
Utilisez les lments de cartographie des acteurs (cf. p.12 et suivantes) pour
reprer vos interlocuteurs.
Identifiez sur le site internet de votre CARIF et de votre conseil rgional loffre
de formation locale existante et analyser si elle est adapte vos besoins et
accessible vos salaris.
Reprez sur le site internet de votre OPCA les conditions de mise en uvre et de
prise en charge des actions de formation.
Demander conseil la mission locale ou au Cap emploi.
retenir :
Avant de vous engager dans une dmarche de formation, prenez le temps de bien
identifier les acteurs avec lesquels vous allez tre amens discuter/ngocier pour
la mise en uvre de vos actions.

30

31

Etape n2 : faire le point sur vos pratiques de formation

Etape n4 : changer avec votre environnement sur vos besoins

Enjeu :
Identifier ce que vous faites dj (et avec quelles ressources), reprer les freins et
dterminer les marges de progrs.

Enjeu :
Affiner votre projet de formation en fonction des priorits de vos partenaires et des
leviers et ressources disponibles localement (voire lchelon rgional ou national
par lintermdiaire de vos rseaux et fdrations dappartenance).

Comment ?
Identifiez les formations que vous avez mises en place au cours des trois dernires
annes, en particulier les formations rcurrentes.
Estimez les cots affrents lensemble de votre effort de formation (dpenses de
formation et valorisation financire du temps de travail consacr par les salaris).
Identifiez les rsultats obtenus (nombre et profil des bnficiaires, nombre dheures
de formation, qualifications et/ou volutions constates pour les personnes, etc.).
Mettez en dbat les lments collects pour dterminer les freins au dveloppement
de la formation et tablir des pistes de progrs.

Etape n3 : analyser vos besoins de formation


Enjeu :
Identifier et quantifier vos besoins de formation, dfinir les plus-values attendues
dune politique de formation.
Comment ?
Analysez les comptences ncessaires lexercice des mtiers et les carts
ventuels avec celles dont disposent rellement vos quipes.
Analysez les besoins de formation de vos salaris, en croisant deux dimensions:
leurs besoins en termes de mobilisation et de comptences fondamentales,
les comptences lies aux mtiers quils exercent.
Hirarchisez les besoins identifis en les mettant en perspective avec votre projet
(cration ou dveloppement dactivits) et votre organisation du travail.
retenir :
Au-del des besoins spcifiques de tel ou tel salari, essayez de dgager des lignes
directrices, en identifiant notamment les besoins rcurrents.

32

Comment ?
Mettez en parallle vos besoins de formation avec les offres des principaux financeurs
et identifiez les formations quils mettent en uvre et qui rpondent vos besoins.
changez avec votre OPCA sur vos besoins et les rponses quil peut apporter,
sur la base de ses ressources propres comme en cofinancement.
Rapprochez-vous dautres employeurs pour voir dans quelle mesure vos besoins
sont partags.
Identifiez les ressources pdagogiques, notamment au sein des organismes de
formation, qui peuvent tre mobilises pour rpondre vos besoins.
retenir :
Avant de rencontrer vos partenaires, formalisez un pr-projet rappelant les grands
constats auxquels vous tes arrivs et les pistes que vous envisagez de dvelopper.
Cette formalisation favorisera les changes avec eux et vous servira de fil rouge
en interne.
Mutualiser la formation avec dautres employeurs.
Dans un contexte de moyens humains et financiers contraints, les dmarches
collectives constituent de bonnes pratiques dans la mesure o elles peuvent
vous permettre de :
mettre en uvre davantage dactions de formation que ce que vos seules
ressources financires vous permettent de faire ;
renforcer votre expertise et votre capacit dingnirie ;
tre en mesure de mieux ngocier avec lensemble de vos partenaires (OPCA,
organismes de formation, service public de lemploi) ;
mobiliser certaines ressources qui ne sont accessibles quau-del dun certain
volume et/ou supposent des dmarches coordonnes (FSE, FPSPP par exemple).

33

Etape n5 : formaliser vos orientations gnrales dans un plan


de formation

Enjeu :
laborer un document-cadre fixant vos grandes orientations. Votre OPCA peut vous
y aider.
Comment ?
En croisant les besoins identifis et les ressources mobilisables, faites voluer le
pr-projet labor prcdemment avec notamment un chiffrage dtaill.
Faites valider le document par vos instances de direction et informez les reprsentants du personnel.
Diffusez linformation pour enclencher la dynamique.
retenir :
Si la formalisation de vos orientations peut formellement vous servir de plan de
formation, nhsitez pas aller au-del en mettant en perspective les enjeux de
formation avec votre projet stratgique et pdagogique.
Ne pas confondre le plan de formation comme document stratgique
avec la contribution des entreprises au titre du plan de formation qui
constitue une obligation financire (cf. p.27 et suivantes).

Etape n6 : dsigner un rfrent au sein de votre structure

Enjeu :
Dterminer la personne responsable de la mise en uvre de la politique de formation
afin dassurer un pilotage efficace (y compris un salari ayant par ailleurs dautres
prrogatives).
retenir :
Par la dimension globale de la formation et son impact sur le fonctionnement gnral de
votre structure, cette personne doit disposer dun rel mandat de la part des dirigeants
et faire avec eux des points rguliers sur les russites et les difficults rencontres.

34

Etape n7 : lancer les formations

Enjeu :
Concrtiser vos dcisions et vos engagements pour atteindre vos objectifs.
Comment ?
Pour chaque action de formation envisage :
formalisez un cahier des charges : enjeux, objectifs oprationnels, publics concerns, pr-requis ventuels, niveau de qualification vis, approche pdagogique
souhaite, lieux de ralisation, etc. ;
reprez dans les catalogues de formation si des actions dores et dj finances
rpondent vos besoins et positionnez vos salaris ;
en labsence de rponses existantes mobilisables, construisez votre offre : dcidez si la
formation sera ralise en interne ou en externe ; faites un pr-budget de dpenses;
mobilisez les financements (vous les avez reprs en amont et savez ce que vos
partenaires sont susceptibles de prendre en charge) ; sil sagit dune formation
externe, slectionnez les prestataires en vous appuyant sur le cahier des charges
labor en amont (dont les principaux lments seront repris dans une convention) ;
en parallle, motivez vos quipes et prparez les changements dorganisation
induits par la mise en uvre des formations.
retenir :
Pour chaque action de formation, pensez aux mutualisations possibles, tant sur le
plan des besoins que des moyens. Et surtout anticipez pour accder aux actions de
formation finances par les partenaires de votre territoire.
Noubliez pas en particulier de :
scuriser au maximum les salaris pendant la priode de formation afin
quils soient rellement disponibles (leve des freins lis la mobilit et
la garde denfants notamment) ;
maintenir laccompagnement professionnel tout au long de la formation.

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Etape n8 : recommencer et approfondir en capitalisant sur les russites


et en apprenant des checs.

V. ET APRS ?

Pour chacune de ces huit tapes, le site Internet www.lesemploisdavenir.gouv.fr


vous apportera des outils et conseils complmentaires.

A. Le contrat de professionnalisation

EN BREF
Au-del de ces lments de mthode, ayez toujours en tte que :
la formation est un investissement qui doit bnficier la fois aux personnes
formes et votre structure ;
vous devez raisonner en termes de comptences (et pas seulement en termes
de postes de travail et de besoins/attentes des personnes), ce qui ncessite
de soutiller auprs de votre OPCA ou fdration demployeurs ;
vous devez anticiper au maximum vos besoins de formation afin de positionner
vos salaris sur les actions pertinentes et, en interne, vous prparer leur
absence temporaire ;
au-del des dispositifs, le territoire est lchelle pertinente pour rflchir la
formation car cest dans cette dimension de proximit que peuvent simaginer
des partenariats gagnant-gagnant avec les autres employeurs, le service
public de lemploi et les financeurs de la formation ;
votre OPCA nest pas seulement votre organisme de collecte, il est galement
votre interlocuteur privilgi en termes de conseil et daccompagnement ;
certains ont peut-tre dj rpondu aux questions que vous vous posez :
sollicitez les rseaux de lESS, les CRESS, les DLA, les rseaux de lIAE et
les diffrents centres de ressources pour vous clairer et vous orienter.

Destin faciliter linsertion ou la rinsertion professionnelle des jeunes, des


demandeurs demploi et des personnes en difficult, le contrat de professionnalisation
est un contrat de travail en alternance dont les modalits de mise en uvre sont
dfinies par la loi et peuvent tre amnages par accord de branche ou, dfaut,
par accord interprofessionnel. Il vise lobtention dune qualification professionnelle.
La loi du 24 novembre 2009 a identifi des publics prioritaires dans le dveloppement
du contrat de professionnalisation :
jeunes sans diplme ;
bnficiaires du RSA, de lASS et de lAAH ;
personnes anciennement titulaires dun CUI ou dun emploi davenir.
La dure dun contrat de professionnalisation est comprise entre 6 et 12 mois.
Ellepeut tre tendue jusqu 24 mois par accord de branche ou interprofessionel :
pour les publics prioritaires de la loi ;
pour tous les autres publics si un accord de branche ou interprofessionnel lautorise.
Le contrat de professionnalisation est bas sur une alternance de squences de
formation au sein dun organisme de formation ou un service de formation interne
et de formation en situation professionnelle chez lemployeur.
La dure de formation est comprise entre 15 % et 25 % de la dure du contrat de
travail et ne peut tre infrieure 150 heures. Elle peut tre tendue au-del de
25 % par accord de branche, notamment pour les publics identifis comme prioritaires.

Rmunration en contrat de professionnalisation


QUALIFICATION/GE

36

16 20 ANS

21 25 ANS

Formation initiale infrieureau bac pro

55 % du Smic

70 % du Smic

Formation initiale suprieure ou gale au


bac pro ou un titre oudiplme finalit
professionnelle de mme niveau

65 % du Smic

80 % du Smic

37

Pendant la formation, un tutorat peut tre mis en uvre :


un tutorat interne
Il peut tre assur par le dirigeant de lentreprise ou par un salari qualifi ayant
au moins deux annes dexprience en lien avec lobjectif de professionnalisation.
Le rle essentiel du tuteur est dassurer la liaison entre le salari, lentreprise et
lorganisme de formation, et de participer lvaluation et au suivi de la formation
du salari dans lentreprise.
un tutorat externe
Il a pour objectif daccompagner et daider les salaris en contrat de professionnalisation
sur les questions connexes leur activit professionnelle (logement, mobilit,
sant) mais dont la rponse conditionne la russite de leur projet professionnel.
Il est rserv certains publics, notamment les publics identifis comme prioritaires.
LOPCA peut prendre en charge tout ou partie des frais lis au tutorat, voire ceux
relatifs la formation du tuteur.
Le contrat de professionnalisation peut constituer un trs bon outil pour accompagner
la sortie dun jeune en emploi davenir et lui permettre daccder la fois un emploi
dans une entreprise du territoire et une formation qualifiante scurisant son parcours.

B. Lapprentissage
Le contrat dapprentissage est un contrat de travail conclu entre un employeur
et un salari. Son objectif est de permettre un jeune de suivre une formation
gnrale, thorique et pratique, en vue dacqurir une qualification professionnelle
sanctionne par un diplme.
Pour entrer en apprentissage, les salaris doivent :
avoir entre 16 et 25 ans,
ou, aprs 25 ans, prparer un diplme ou un titre suprieur celui dj obtenu
ou tre travailleur handicap, ou avoir lintention de crer ou de reprendre une
entreprise qui suppose lobtention du diplme ou du titre,
ou partir de 15 ans, avoir termin lenseignement de la 3e.
Des amnagements sont prvus pour les travailleurs handicaps, notamment sur
la dure et ladaptation pdagogique.
Lapprentissage repose sur le principe de lalternance entre enseignement thorique
en centre de formation dapprentis (CFA) et enseignement du mtier chez lemployeur
38

avec lequel lapprenti a sign son contrat. Lapprenti suit un enseignement gnral,
thorique et pratique dans le centre de formation dapprentis et se forme en alternance
chez un employeur priv ou public.
La dure du contrat peut varier de 1 3 ans en fonction du type de profession et de
la qualification prpare. Cette dure peut tre adapte pour tenir compte du niveau
initial de comptence de lapprenti ; la dure maximale peut tre porte 4ans
lorsque la qualit de travailleur handicap est reconnue lapprenti.
Lapprenti est obligatoirement guid par un matre dapprentissage, justifiant dune
exprience professionnelle et dune qualification suffisantes. Il a pour mission de
contribuer lacquisition par lapprenti des comptences ncessaires lobtention
du titre ou du diplme prpar, en liaison avec le CFA.
Le conseil rgional peut verser une indemnit compensatrice forfaitaire aux employeurs
et finance les centres de formations des apprentis.
Le contrat dapprentissage est galement un outil privilgi pour accompagner la
sortie dun jeune en emploi davenir. Il implique nanmoins une perte de rmunration
pour le jeune.

Rmunration de lapprenti
Anciennet
dans le contrat

16-17 ANS

18-20 ANS

21 ANS ET PLUS

Premire anne

25 % du Smic

41 % du Smic

53 % du Smic

Deuxime anne

37 % du Smic

49 % du Smic

61 % du Smic

Troisime anne

53 % du Smic

65 % du Smic

78 % du Smic

C. La validation des acquis de lexprience


La validation des acquis de lexprience (VAE) permet toute personne de faire
reconnatre son exprience, notamment professionnelle, en vue dobtenir une
certification professionnelle, cest--dire un diplme ou un titre finalit professionnelle
ou un certificat de qualification figurant sur la liste tablie par une CPNE (Commission
paritaire nationale pour lemploi) dune branche professionnelle, enregistrs au
rpertoire national des certifications professionnelles.

39

La loi portant cration des emplois davenir a explicitement prvu que les jeunes en
emploi davenir puissent bnficier, sous rserve de remplir les conditions ncessaires,
du dispositif de VAE, que ce soit pendant ou surtout aprs lemploi davenir.
La condition requise est de justifier dune exprience professionnelle de trois ans
(en continu ou non) dans lexercice dactivits salaries, non salaries ou bnvoles,
en rapport avec la certification vise.
Vous pouvez inscrire des actions de VAE dans votre plan de formation, dans le cadre
du DIF. Par ailleurs, le salari peut effectuer une dmarche de VAE titre personnel
et vous demander une autorisation dabsence pour cong VAE (CVAE).
La VAE se droule en plusieurs tapes :
linformation, le conseil et lorientation des salaris (offre par les centres et points
dinformation et de conseils qui relvent de la comptence de la rgion, lOPCA
agr au titre du CIF, les certificateurs publics et privs, Ple emploi) ;
lexamen de la recevabilit administrative du dossier de demande de VAE (livret
de recevabilit) par le certificateur retenu (certificateurs publics, privs, branches
professionnelles) ;
la prparation du dossier de prsentation de lexprience et les possibilits
daccompagnement (par le candidat et ventuellement tout organisme dot dune
offre daccompagnement la VAE, en lien avec lemployeur) ;
le passage du candidat devant le jury, avec ventuellement selon la certification
choisie, une mise en situation professionnelle relle ou reconstitue
dcision du jury (certificateurs) ;
le suivi du candidat en cas de validation partielle (certificateurs, centres et points
dinformation et de conseils, Ple emploi..).

POUR ALLER PLUS LOIN


www.lesemploisdavenir.gouv.fr/partenaires
Le site portail des emplois davenir comprend une rubrique formation
www.afpa.fr
Le site de lAFPA
www.emploi.gouv.fr
Le site du ministre de lEmploi
www.intercariforef.org
Le site du rseau des Carif (Centres danimation, de ressources et dinformation
sur la formation) et des Oref (Observatoires rgionaux emploi formation)
www.orientation-pour-tous.fr
Un site anim par Centre Inffo, association sous tutelle du ministre de lEmploi,
lieu de ressources, danalyse et dinformation
sur la formation professionnelle et lapprentissage.
www.pole-emploi.fr
Le site de Ple emploi
www.cnfpt.fr
Le site du CNFPT

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Ministre du Travail, de lEmploi, de la Formation Professionnelle et du Dialogue Social. - n S12-081-10 - Avril 2013

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