TRABAJO PRCTICO: SIMN BOLVAR (1783-1830)

Fuentes: Discurso ante el Congreso de Angostura (1819) y Proyecto

de Constitucin para Bolivia (1825)
Integrantes: Mauro Llaver, Luciana Figueroa, Lucia Cirona y GiulianaOlibano
1- Contextualice histricamente el Discurso ante el Congreso de
Angostura.
El Discurso ante el Congreso de Angostura, fue escrito despus del fracaso de
la Segunda Repblica de Venezuela y su corta permanencia en Nueva Granada
como comandante militar. Bolvar se vio obligado a reflexionar sobre la causa
de los fracasos previos, la situacin internacional y la forma de lograr la
independencia

de

forma

duradera.

Concluy

que

para

alcanzar

la

independencia definitiva se deba derrotar totalmente a los espaoles para

impedir que realizaran acciones de reconquista. Sin embargo,

los esfuerzos

descoordinados y dispersos de los caudillos regionales a lo largo de Amrica

deban ser unificados bajo un mandato nico y como garanta de una
independencia permanente se deba crear una repblica grande y fuerte que
frenara las pretensiones de cualquier potencia imperial. As, Colombia se
encamin como proyecto poltico.
A partir de 1817, se desarroll un conflicto de poder entre Manuel Piar, que
haba liderado la conquista de Guayana, y Simn Bolvar. Piar haba derrotado a
Morales en El Juncal a finales de 1816 y haba tomado Angostura en abril de
1817. Simn Bolvar realiz un consejo de guerra el 24 de julio de 1817 para
que se reconociese su liderazgo. Bolvar escribi un pronunciamiento contra
Piar en agosto. Acusado de querer eliminar a Bolvar y establecer una
pardocracia, Piar fue fusilado el 16 de octubre de 1817. Con ello, Bolvar qued
claramente como jefe de las fuerzas independentistas en Venezuela. La
consolidacin del liderazgo supremo facilit el control del oriente venezolano y
la instalacin de Bolvar en Angostura (hoy Ciudad Bolvar), que trajo consigo el
enfrentamiento con las fuerzas expedicionarias del general espaol Pablo
Morillo. Para entonces el Ejrcito espaol ya se encontraba muy desgastado
despus de la larga campaa de reconquista realizada en Colombia y
Venezuela debido a la falta de recursos y de refuerzos. En 1818, la situacin del

ejrcito espaol en Venezuela se hizo insostenible y Morillo se vio obligado a

retirar algunas de sus fuerzas de la Nueva Granada para intentar contener a
Bolvar. En ese momento, la situacin era favorable como para pensar en la
organizacin de un Estado y as fue como se instal hacia el ao 1819 el
Supremo Congreso de la Repblica en Angostura.
2- Qu expresa Bolvar sobre los gobiernos democrticos y el poder
en manos de un solo ciudadano?
Bolvar, en su Discurso ante el Congreso de Angostura, expresa: La
continuacin de la autoridad en un mismo individuo frecuentemente ha sido el
trmino de los gobiernos democrticos. Las repetidas elecciones son esenciales
en los sistemas populares, porque nada es tan peligroso como dejar
permanecer largo tiempo en un mismo ciudadano el poder. El pueblo se
acostumbra a obedecerle y l se acostumbra a mandarlo; de donde se origina
la usurpacin y la tirana. Un justo celo es la garanta de la libertad republicana,
y nuestros ciudadanos deben temer con sobrada justicia que el mismo
magistrado,

que

los

ha

mandado

mucho

tiempo,

los

mande

perpetuamente.Para Bolvar, el gobierno ms perfecto, es aquel que produce

mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor
suma de estabilidad poltica, y en su concepto, slo la democracia... es
susceptible de una absoluta libertad, libertad que define como el poder que
tiene cada hombre de hacer cuanto no est prohibido por la ley.Pero Bolvar
no era utpico, ya que estaba consciente de que para lograr vivir en una
Nacin democrticahispanoamericana se requera superar la tasa del atraso
cultural y la ignorancia del pueblo, ya que este es un sistema de gobierno que
requiere la participacin activa e inteligente de todos los ciudadanos.
3- Cmo define a los americanos?
Bolvar define a los americanos como una mezcla de etnias. Es decir, el
considera que en Amrica se ha compuesto por europeos, africanos e
indgenas, formando as un pueblo caracterstico: el hispanoamericano. Esta
condicin particular, propia de estas tierras nos confiere una igualdad poltica.
Sin embargo, a pesar de que somos iguales polticamente, somos desiguales
fsica y moralmente.

En las siguientes citas extradas de: Congreso de Angostura de 1819,

podemos ver claramente lo mencionado anteriormente.
Same permitido llamar la atencin del Congreso sobre una materia que
puede ser de una importancia vital. Tengamos presente que nuestro pueblo no
es el europeo, ni el americano del Norte, que ms bien es un compuesto de
frica y de Amrica, que una emanacin de la Europa; pues que hasta la
Espaa misma deja de ser europea por su sangre africana, por sus instituciones
y por su carcter. Es imposible asignar con propiedad a qu familia humana
pertenecemos. La mayor parte del indgena se ha aniquilado, el europeo se ha
mezclado con el americano y con el africano, y ste se ha mezclado con el
indio y con el europeo. Nacidos todos del seno de una misma madre, nuestros
padres, diferentes en origen y en sangre, son extranjeros, y todos difieren
visiblemente en la epidermis; esta desemejanza trae un reato de la mayor
trascendencia.
Los ciudadanos de Venezuela gozan todos por la Constitucin, intrprete de la
naturaleza, de una perfecta igualdad poltica () Si el principio de la igualdad
poltica es generalmente reconocido, no lo es menos el de la desigualdad fsica
y

moral.

La

naturaleza

hace

los

hombres

desiguales,

en

genio,

temperamento, fuerzas y caracteres.

() no somos europeos, no somos indios, sino una especie media entre los
aborgenes y los espaoles ()
4- Qu rol juega la educacin en los pueblos Iberoamericanos?
En distintos puntos del Congreso de Angostura, queda plasmada la
importancia que Simn Bolvar le confiere a la educacin. El rol fundamental es
crear un sentimiento por la patria americana que nos

separe de la nacin

espaola. Conceba la educacin como un instrumento de realizacin

indispensable en la obra del buen manejo del Estado.
La educacin nos liberara, ya que: "No puede haber libertad donde hay
ignorancia y nos igualara. Es decir, para este autor los hombres eran
polticamente iguales pero fsica y moralmente desiguales y, a travs de la

educacin, compensaran eras desigualdades. Por esto, el carcter de la misma

deba ser popular.
Como se puede ver, la educacin form parte estructural en la organizacin
del Estado propuesta por Simn Bolvar. En las siguientes citas buscaremos
reflejar lo mencionado anteriormente:
La esclavitud es la hija de las tinieblas; un pueblo ignorante es un
instrumento ciego de su propia destruccin; la ambicin, la intriga, abusan de
la credulidad y de la inexperiencia de hombres ajenos de todo conocimiento
poltico, econmico o civil; adoptan como realidades las que son puras
ilusiones; toman la licencia por la libertad, la traicin por el patriotismo, la
venganza por la justicia.
()Las leyes corrigen esta diferencia porque colocan al individuo en la
sociedad para que la educacin, la industria, las artes, los servicios, las
virtudes, le den una igualdad ficticia ()
La educacin popular debe ser el cuidado primognito del amor paternal del
Congreso. Moral y luces son los polos de una Repblica, moral y luces son
nuestras

primeras

necesidades

()

La

jurisdiccin

de

este

tribunal

verdaderamente santo, deber ser efectiva con respecto a la educacin y a la

instruccin, y de opinin solamente en las penas y castigos. Pero sus anales, o
registros donde se consignen sus actas y deliberaciones, los principios morales
y las acciones de los ciudadanos, sern los libros de la virtud y del vicio. Libros
que consultarn el pueblo para sus elecciones, los magistrados para sus
resoluciones y los jueces para sus juicios. Una institucin semejante, por ms
que parezca quimrica, es infinitamente ms realizable que otras que algunos
legisladores antiguos y modernos han establecido con menos utilidad del
gnero humano.

5- Qu divisin de poderes propone para el gobierno de la Repblica

y qu valores identifican este sistema? Qu caractersticas debe
tener el Poder Ejecutivo y el Senado? Qu funcin cumplira el poder
moral en el gobierno?

La divisin de poderes planteada por Bolvar en este texto posee influencias

europeas, destacndose las referencias que hace al sistema de gobierno
britnico. El libertador propone para la Repblica de Venezuela un sistema de
gobierno en el que los poderes se dividan entre un Poder Ejecutivo fuerte, que
tenga como figura principal un presidente electivo, aunque por eleccin
restringida ya que divide a los ciudadanos en pasivos y activos; considerando
que la democracia absoluta es demasiado riesgosa para la fragilidad de las
instituciones republicanas. Este poder ejecutivo debera ser el ms fuerte de
los poderes, aunque su autoridad estara limitada por sus ministros, que ante
cualquier falta del presidente lo denunciaran al Senado, y por la misma
voluntad del pueblo. En cuanto al Poder Legislativo, el propone la divisin en
dos cmaras al estilo ingls, en este el Senado sera de carcter hereditario
con el fin de que sea independiente tanto del pueblo como del gobierno y
pueda actuar de contrapeso entre los intereses y las presiones de ambos. Los
herederos a las bancas de senadores seran educados en colegios especiales
para que, en palabras de Bolvar: "Aprenderan las artes, las ciencias y las
letras que adornan el espritu de un hombre pblico". Para el orador, este
senado hereditario sera: "el Iris que calmar las tempestades y mantendr la
armona entre los miembros y la cabeza de este cuerpo poltico". En cuanto al
Poder Judicial, el afirma que este debe ser absolutamente independiente de la
poltica para poder llevar a cabo sus funciones correctamente, indefinido en
duracin temporal y no hereditario.
Respecto del Poder Moral, que l afirma haber inventado inspirndose en
leyes olvidadas de griegos y romanos, tendra la funcin de corregir y encauzar
el carcter que los aos de guerra y tirana habran imprimido en el pueblo
venezolano, velando porque los representantes gobiernen dentro de los
mrgenes de la justicia, guiados por la sabidura y con total respeto de los
derechos ya conquistados por dicho pueblo.
6- Compare las respuestas anteriores con el Proyecto de Constitucin
para Bolivia de 1825 y responda: Qu diferencias presenta este
documento respecto de la teora y organizacin del gobierno en
Iberoamrica? En qu contexto histrico se produce la redaccin de
este Proyecto?

El Proyecto de Constitucin para Bolivia es pronunciado por el libertador ante

el Congreso de Bolivia luego de que Sucre ya haya liberado el Alto Per y esta
zona haya decidido erigirse como un Estado independiente, tanto del Viejo
como del Nuevo Mundo. En cuando a la situacin de Amrica, debe tenerse en
cuenta que para este momento el proyecto de la Patria Grande de Bolivar era
inviable

ya

que

los

diferentes

Estados

haban

comenzado

su

vida

independiente por separado.

Con respecto al Discurso ante el Congreso de Angostura se pueden
establecer diferencias en cuanto al pensamiento poltico de Bolvar, entre ellas
se destacan:

Establece un cuerpo legislativo dividido entres cmaras. El Senado, ya no

tendra el carcter de hereditario y sus miembros seran los encargados de
formar los Cdigos y Reglamentos eclesisticos, y velar sobre los Tribunales y
el Culto; por ultimo debera escoger a los Prefectos, Jueces de distrito,
Gobernadores, Corregidores y Subalternos del Departamento de Justicia. La
Cmara de Tribunos se encargara de hacer las leyes de Hacienda, Paz y
Guerra, e inspeccionara las diferentes ramas del Ejecutivo; adems propondra
a los miembros del Tribunal Supremo, los Arzobispos, Obispos, dignidades y
Cannigos. La Cmara de Censores ejercera una potestad poltica y moral,
siendo los encargados de velar por el cumplimiento a las leyes civiles y
morales por parte de los representantes. Se puede afirmar que, a diferencia del
otro documento, Bolvar aqu ya no divide alcuerpo legislativo en dos, sino en
tres buscando, comoen afirma, evitar las discordias que puedan generarse
entre dos cmaras y asegurarse de que un proyecto de ley sea revisado tres
veces antes de ser negado. Adems, debido a las funciones que otorga a cada
una de las cmaras es fcil inferir que existe una continuidad con respecto al
Poder Moral y a la importancia que otorga a la religin como herramienta para

el orden y el buen funcionamiento del gobierno.

En cuanto al Poder ejecutivo, en el discurso anterior el establece que debe ser
el ms fuerte yque ejercera sus funciones luego de ser elegido por sufragio
restringido. En 1825 Bolvar ha decidiir un poco ms all y coloca al
Presidente en calidad de vitalicio y con derecho a elegir sucesor, este ltimo
estara encarnado en la figura del Vicepresidente.

En cuanto al Poder Judicial

discursos ya que mantiene su independencia del poder poltico.

En este discurso Bolvar hace alusin a la organizacin de las Fuerzas Armadas,

se observa una clara continuidad entre ambos

ausente en el pronunciado ante el Congreso de Angostura. Estas son divididas

en cuatro partes: ejrcito, escuadra, milicia nacional y resguardo militar.
7- Exprese su opinin sobre los documentos ledos.
En ambos documentos se observa la confianza y conviccin de Bolvar hacia las
instituciones republicanas; con una absoluta certidumbre de la autoridad y de
las funciones de las asambleas constituyentes ante las que se dirige, en tanto
representantes de la nacin. Adems, se observa en ambos la bsqueda de un
Poder Ejecutivo fuerte, capaz de hacer frente a las situaciones de guerra ante
las que se encontraban; pero tomando por dems recaudos de limitar este
poder central, a partir de otros rganos republicanos, con el fin de evitar la
tirana. Por otra parte, Bolvar hace hincapi, en ambos documentos, de la
importancia de la igualdad como fundamento necesario para el desempeo
genuino de la justicia, desaprobando taxativamente la esclavitud.
8- Luego de la lectura y anlisis de contenido histrico ideolgico de
los documentos de Simn Bolvar: a) Cmo se explicara, desde el
punto de las definiciones ideolgicas (liberales) presentes en los
documentos, la gestacin y el desarrollo de los conceptos de
Revolucin e Independencia? b) Seale semejanzas y diferencias con
los documentos de Juan Pablo Vizcardo y Guzmn y Dominique
ToussaintLOuverture.
Los conceptos de Revolucin e Independencia en Bolvar se encuentran
ampliamente desarrollados en su pensamiento poltico, esto se puede inferir no
solo teniendoen cuenta el desarrollo de su vida y su consagracin a la lucha
por estos ideales, sino por los mismos escritos en donde su preocupacin por
eldevenir de los Estados luego de la declaracin de la independencia es mucho
msntida que en pocas y autores anteriores como Vizcardo y Guzmn,
aunque este es un rasgo que si comparte con ToussaintLouverture quien
tambin presenta un proyecto de Constitucin. Por otro lado, las ideas
expresadas en Simn Bolvar son de corte liberal ilustrado, debido a su

formacin y al tiempo en el que le toc vivir, y en este punto se asemeja a los

otros dos autores que comparten con el esta influencia ideolgica. Sin
embargo,debe tenerse en cuenta que el momento en que cada uno de estos
autores escribi es diferente: Vizcardo lo hace en un periodo anterior a la
acefala de la Corona espaola, Toussaint en el momento de la Revolucin
Francesa y en un territorio donde esta tena mucho mayor peso al tratarse de
una colonia de tal Estado, y por ultimo Bolvar escribe en un periodo posterior
al encarcelamiento de Fernando VII, luego de que el movimiento juntista ya se
ha desarrollado en Amrica y que en algunos territorios como Venezuela ya se
ha intentado instaurar la independencia. Por eso, creemos que aqu elcontexto
histrico es lo que divide a estos autores, sobre todo a Vizcardo y Bolvar ya
que en

1801, momento en que los escritos del primero llegan a Amrica

todava los movimientos revolucionarios no estaban maduros, no habindose

prestado la ocasin para ello y mucho antes de que se dicte la Constitucin
espaola de 1812 que dio en muchos pueblos americanos la primer
experiencia liberal y electoral.