Profesor:

ENRIQUE CARRILLO

Materia:
HISTORIA DE LA EDUCACION

Resumen:

CRONOLOGA DE LA EDUCACIN MEXICANA

Nombre:
Lic. YULIANI HIDALGO CARRERA

Villahermosa, Tabasco 27 de Enero de 2016.

ndice
Presentacin /
Captulo I. Antecedentes y justificacin /
A. Antecedentes /
B. Planteamiento del problema /
C. Justificacin /
D. Objetivos /
E. Descripcin del proyecto y metodologa /
F. Productos esperados /
Captulo II. Un recorrido veloz /
A. La educacin prehispnica /
B. La educacin durante la Colonia /
1. La educacin para los indios /
2. La educacin para los mestizos y los criollos /
3. La educacin femenina superior /
4. La educacin pblica elemental /
5. El movimiento pedaggico en Espaa /
6. Las organizaciones de los maestros en Espaa /
7. La peste y el hambre educacin pa /
C. La educacin despus de la Independencia /
Captulo III. Cronologa de la educacin mexicana /
1917-1920 Venustiano Carranza-Adolfo de la Huerta /
1920-1924
lvaro Obregn /
1924-1934 Plutarco Elas Calles-Abelardo L. Rodrguez /
1934-1940 Lzaro Crdenas del Ro /
1940-1946
Manuel vila Camacho /
1946-1964
Miguel Alemn Valds-Adolfo Lpez Mateos /
1964-1976
Gustavo Daz Ordaz-Luis Echeverra lvarez /
1976-1982
Jos Lpez Portillo /
1982-1988
Miguel de la Madrid Hurtado /
1988-1994
Carlos Salinas de Gortari /

Presentacin
En esta investigacin documental se considera significativo recuperar los datos ms relevantes
de la historia de la educacin nacional, utilizando dos fuentes primarias: el Diario Oficial de la Federacin
(DOF) y los Acuerdos de la SEP; as mismo, recurrimos a las ms prestigiadas fuentes secundarias que
se consignan en cada nota y al final de la obra. De este modo dicha investigacin pretende aportar
nuevas claves para investigaciones futuras sobre temas ms especficos de la historia de la educacin
nacional y estatal.

Esta compilacin abarca desde 1917 hasta 2006, la cual est afectada por la enormidad del tema, el
tiempo, los recursos y las debilidades propias del investigador amateur. As, la obra incluye dos captulos
iniciales dedicados, uno a exponer: los preceptos bsicos de toda investigacin como Antecedentes,
Planteamiento del problema, Justificacin, etctera; y el otro, al planteamiento de un recorrido rpido en
la historia de la educacin mexicana desde la poca prehispnica hasta despus de la Independencia
enlazando con la creacin de la SEP en 1917 , ya que de este ao en adelante se presenta el recuento
puntual por ao, mes y da de los acontecimientos ms relevantes en la educacin mexicana.

Cabe destacar que el captulo III, es el ms amplio y que comprende diez cortes arbitrarios,
comprendiendo desde que don Venustiano Carranza asume la presidencia de la repblica en 1917 hasta
el 2006, ao en que concluye la gestin de Vicente Fox Quesada.

La historia de la educacin es la historia de un hecho social y como tal, es un hecho complejo,

manejado siempre por aproximaciones, an y cuando se cuente con fuentes y elementos cuantitativos, la
relatividad connatural de la ciencia social, nos impedir establecer juicios definitivos y concluyentes.

Captulo I
Antecedentes y Justificacin
A. Antecedentes
La presente investigacin consiste en lograr un recuento de los hechos educativos ms sobresalientes
desde la poca precolombina hasta la fecha. El trabajo es absolutamente objetivo, sustentado en fuentes
primarias y secundarias, principalmente. No utilizamos apreciaciones personales, ni recurrimos a la
historia-descripcin, sobre la que existen importantes trabajos ya publicados.
La historia de la educacin en Mxico no se toma como un tema nuevo, es decir, ya ha sido abordado
por estudiosos de la materia como: Ernesto Meneses Morales, Francisco Larroyo, Fernando Solana
Morales, Pablo Latap Sarre, Carlos Ornelas, Gilberto Guevara Niebla, entre otros. Larroyo ha escrito
sobre la incidencia de grandes pedagogos y psiclogos extranjeros y su influencia en la educacin
mexicana; Latap ha realizado un compendio de las caractersticas generales de la evolucin de la
educacin; Carlos Ornelas publica la transicin del sistema educativo mexicano; Meneses realiza un
recuento de las tendencias educativas oficiales en Mxico a travs del tiempo; Solana tambin incursiona
en la bsqueda de informacin del campo educativo mexicano. Autores muy destacados y reconocidos
por su labor detallada y por su honestidad; sin embargo, los temas y los contenidos del pasado nunca
estarn agotados como para dejar de hacer nuevas bsquedas.
Los trabajos de los autores mencionados, adems de diversos acervos y materiales de cada etapa
histrica y poltica en que se desarrollaron son fuentes de investigacin muy valiosas. Los autores han
desarrollado una visin de la historia de la educacin mexicana desde diversos enfoques, los cuales
sirven de punto de partida para este trabajo. Lo mejor de esta experiencia es documentar esos hechos
valiosos y la diversidad de elementos del entorno que los hicieron posibles para poseer el conglomerado
de situaciones de un proceso que por naturaleza es complejo, pero a la vez da luz para entender las
causas del fenmeno educativo, sus orgenes, evolucin y retos para este nuevo milenio.

B. Planteamiento del problema

La historia permite ver los diferentes momentos y circunstancias vividos por el hombre, sus fracasos,
sus triunfos y sus tareas pendientes. La educacin es un campo abierto a la creacin, a la imaginacin y
a la innovacin, por ello, ver el pasado de la educacin ser siempre una oportunidad de fortalecer lo que
se hace hoy. La historia de la educacin es la historia de un hecho social y como tal, es un hecho
complejo, manejado siempre por aproximaciones, an y cuando se cuente con fuentes y elementos
cuantitativos, la relatividad connatural de la ciencia social, nos impedir establecer juicios definitivos y
concluyentes.
Es as, que La educacin nacional, pese a lo que se diga, se ha caracterizado por su dinamismo,
aunque habremos de aceptar que no todos los cambios han alcanzado los objetivos que los motivaron, no
podemos desconocer las incidencias de la educacin tanto en las aulas como en las tareas partidarias
polticas, de alfabetizacin, de recoleccin de bolo para causas de beneficencia, de responsabilidad
emergente en catstrofes, epidemias y fenmenos naturales; prcticamente no hay espacio de la vida
social mexicana en la que se pueda advertir la ausencia de la educacin y de los maestros.

As, en un intento por entender y valorar el SEM y el proceso de transformacin, es importante

preguntarse: cules son las acciones principales de poltica educativa que se han implementado desde
1920 hasta la fecha?, Cules han sido los hechos y las instituciones que han vertebrado hasta ahora el
sistema educativo nacional?, Quines han sido sus protagonistas?, Qu condiciones de orden
demogrfico, legal, econmico, poltico y cultural han determinado las principales decisiones en poltica
educativa en este lapso?; por ejemplo, qu condiciones socioeconmicas, polticas y culturales,
rodeaban a la escuela rural, a la educacin socialista, las modificaciones que ha sufrido el Artculo 3
constitucional, el surgimiento de los libros de texto gratuitos, la creacin del Instituto Politcnico Nacional
o la Universidad Pedaggica Nacional? Por esto, no basta la pura narrativa potica, crtica o detractora,
es necesaria la identificacin objetiva y el aprovisionamiento del contexto, para contribuir al fomento de la
informacin objetiva y de la libertad de juzgar con bases documentales de fiar.
C. Justificacin

Esta investigacin pretende aportar elementos que faciliten a otros investigadores la localizacin del
contexto de los acontecimientos que permitan explicar cmo acontecieron, para que sean comprendidos y
no solo quedndose en el nivel descriptivo, ni enunciativo, buscamos referir el hecho a la poltica
educativa y soportarlo con los elementos contextuales que lo determinaron, con lo cual podr entenderse
mejor.
Los hechos del pasado siguen integrados en muchos de los procesos sociales actuales y muchos de
esos acontecimientos, aunque estn lejos en el tiempo, estn en la conciencia y en las acciones de los
individuos y los grupos humanos, y siguen generando consecuencias; adems, cada generacin que
llega al grupo social tiene necesidad de reconstruir, desde su momento histrico, los hechos del pasado.
El proceso de acercamiento a la verdad histrica se da analizando, investigando, tal vez polemizando,
as es como se puede lograr la mayor coherencia sobre los hechos histricos. Porque el hombre tiene
una historia, un pasado, un presente y un futuro, porque en su ser mismo es historia.
Se sabe que existe una relacin estrecha entre la educacin y la sociedad, de suerte que aqulla
refleja a sta y, a medida que una cambia significativamente, la otra lo hace tambin, por ello, la historia
de la educacin no puede dejar de hablar de la sociedad de la cual es elemento y factor indisociable. Esta
relacin recproca implica que no se puede escribir la historia de la educacin sin ocuparse del contexto.
La sociedad en general y el magisterio en particular, sern los beneficiarios directos de este trabajo,
que se ha fijado de antemano provocar un primer acercamiento al insondable mundo de esta relacin
sociedad-educacin que, de alguna forma, es uno de los motores que han impulsado el desarrollo de
nuestro pas.

D. Objetivos

La historia de la educacin de Mxico, est antecedida de una serie de cursos durante la

formacin inicial y continua propia de la profesin, as como esfuerzos personales de profundizacin por
la va de la formacin especializada y el posgrado, de ah que en el planteamiento del proyecto
pretendamos conseguir los siguientes:

Objetivos generales
1.- Contribuir al desarrollo y fortalecimiento del Sistema Estatal de Investigacin en el Estado de Nuevo
Len.
2.- Recuperar, ordenar y contextualizar cronolgicamente informacin relevante de la educacin
mexicana.
3.- Explorar nuevas fuentes y nuevas vas para explicarnos los acontecimientos educativos.
4.- Continuar con la formacin de recursos humanos de extraccin magisterial, para el ejercicio de la
investigacin educativa.

Objetivos particulares
1.- Realizar un trabajo del tipo documental ordenado y objetivo relativo a la educacin mexicana.
2.- Generar un documento y los anexos correspondientes.
3.- Contribuir al incremento de los acervos bibliogrficos que inciden en la formacin inicial y permanente
del magisterio.

E. Descripcin del proyecto y metodologa

Esta es una investigacin cualitativa del tipo documental, donde las acciones estructurantes de la
educacin en Mxico comprenden comprende no slo los textos de historia de la educacin, sino otras
fuentes como los informes presidenciales, peridicos y pginas electrnicas de la red, anuarios
estadsticos y documentos en formato de video y CD Rom disponibles sobre el tema.
Debido al peso de la figura presidencial en cada hecho educativo que aqu se registran, es
comprensible que hagamos referencia a los presidentes de Mxico, sin que esto signifique que los
utilizamos como divisin natural de los momentos y acontecimientos educativos.
La historia de la educacin es un proceso continuo, que a pesar de los cortes que amerite su estudio,
seguir su curso, y este trabajo trata de reflejar uno de sus tramos a travs del ordenamiento cronolgico
de sus hechos ms significativos.

F. Productos esperados
1.- Un texto que contenga editado formalmente este Reporte de Investigacin, para incrementar la
produccin de investigaciones del Centro y avanzar en la formacin de recursos humanos
magisteriales en la investigacin educativa.
2.- La versin electrnica de esta investigacin, que incluya varios documentos relevantes, para
enriquecer la versin en papel y animar a nuestros lectores en la bsqueda de ms informacin sobre
el tema.

Captulo II
A. La educacin prehispnica
Este periodo comprende desde la llegada de los primeros hombres al terrtorio que posteriormente
sera nuestro pas, hasta 1519, ao en que Hernn Corts desembarc sus tropas en Veracruz, y se
refiere al tiempo en el que existieron diversas culturas autctonas en Aridoamrica y Mesoamrica, el
continente no haba sido descubierto, y los espaoles no haban conquistado Mxico.
Los nahuas y los mayas fueron las civilizaciones ms relevantes de Mesoamrica antes de la llegada
de los espaoles. Los principales pueblos nahuas fueron las toltecas, los chichimecas y los aztecas o
mexicas. De esta manera, la educacin intencionada toma forma en la civilizacin azteca y se imparte en
dos tipos de instituciones: el Calmcac dedicado a educar a los hijos de los nobles, y el Telpochcalli o
casa de los jvenes destinada a educar a los hijos de la clase media o macehuales. El resto de la
poblacin, esclavos y siervos, no enviaba a sus hijos a la escuela.
La educacin en el Calmcac era fundamentalmente religiosa, impartida en tres grados: monaguillo,
dicono y sacerdote. La educacin intelectual estaba subordinada a la formacin religiosa. Se instrua a
los mancebos en descifrar jeroglficos, ejecutar operaciones aritmticas, observar el curso de los astros,
medir el tiempo, conocer las plantas y los animales y rememorar importantes sucesos histricos
(Larroyo, 1981:70). Tambin exista, anexo al templo, un Calmcac para nias. La enseanza en el
Telpochcalli privilegiaba la guerra. En cada calpulli o barrio, exista uno. La enseanza era prctica, ruda
y sometida a severos castigos corporales. Tambin tena tres grados: el de instructor, el de jefe de
instructores y el de director de un Telpochacalli.
Haba otro tipo de escuela denominado Cuicacalco en el que se enseaba a hombres y mujeres la
danza, la msica, el canto y la educacin esttica.
B. La educacin durante la Colonia
1. La educacin para los indios
Las primeras manifestaciones educativas de los conquistadores se concretan en la evangelizacin de
los indgenas y en la enseanza de algunos oficios a cargo de frailes, principalmente los franciscanos.
Vino despus el establecimiento de algunas escuelas para mestizos y criollos. Al lado de los planteles de
enseanza que se iban instalando, surgieron otros de carcter peri escolar como el teatro misional y
algunos estudios de literatura.
El evento educativo ms sealado lo constituye la fundacin, en 1551, de la Real y Pontificia
Universidad de Mxico, bajo cuya inspiracin se fundaron diversos colegios universitarios e instituciones
de educacin secundaria, que no debe confundirse con el modelo actual dirigido a los adolescentes. En
ambas tareas fue especialmente importante la presencia de religiosos de la orden jesuita. Las mujeres
estuvieron explcitamente relegadas de la educacin hasta finales del siglo XVII en que se comenz a
poner inters en ellas.
Durante el siglo XVII, la educacin no present innovaciones significativas. En cambio en el siglo XVIII
se emprendi una campaa a favor de la alfabetizacin de los aborgenes; se fundaron instituciones de
beneficencia de carcter pedaggico; se moderniz la enseanza superior y se fundaron los primeros
establecimientos laicos.

El primero y principal propsito educativo fue la conversin de los indgenas al catolicismo, y decimos
educativo porque esta tarea estuvo asociada con diversas estrategias y metodologas de enseanza
as como con la creacin de diversos tipos de escuelas y materias de estudios, obviamente, se trataba de
enseanza de artes, oficios, labores diversas, escribir y hacer cuentas.
Fue entones hasta que el rey de Espaa Fernando el Catlico (1452-1516), mediante las Leyes de
Burgos (1512) sobre enseanza Impone a los encomenderos la obligacin de ensear a leer y escribir y
aprender el catecismo a un muchacho de sus tierras, el que ms hbil de ellos les pareciera. (Larroyo,
1981:96).
Otro mbito en el que se encuentran vestigios de intencionalidad educativa es el llamado educacin
misional que se aplic a resolver problemas en determinado lugar. Estas prcticas crean hechos
concretos que respondan, si no a un sistema educativo oficial, s a organizaciones de religiosos que se
dedicaban a la educacin. (Larroyo, 1981:99). De este estilo educativo surgiran los primeros preceptos
legislativos educativos conocidos como rgimen misional que los misioneros impulsaron dentro de los
lineamientos del Regio Patronato Indiano.
Se considera a Fray Pedro de Gante (1479-1572) como el fundador de la primera escuela elemental
en Mxico y muy posiblemente en el Nuevo Continente lo cual hizo en Texcoco en 1523, despus fund
otra en 1525 con el nombre de Escuela de San Francisco o Colegio de San Jos de los Naturales
(dedicada especialmente a los indios) en la capital para ensear instruccin primaria y artes y oficios, en
la que se dice, luego se ense Gramtica Latina a cargo de Arnaldo de Bassacio, primer maestro de
Lengua Latina en el Nuevo Mundo.
Fray Juan de Zumrraga (1468-1548) primer obispo y arzobispo de Mxico, fue tambin quien primero
se ocup de la educacin de las nias y jvenes indias, estableciendo escuelas en Texcoco, Huejotzingo,
Otumba, Cholula, Coyoacn y otras ciudades; en 1536 escribi al Consejo de Indias hay gran
necesidad de que se hagan casas en cada cabecera y pueblos principales donde se cren y doctrinen las
nias y sean escapadas del aldiluvio maldito de los caciques. (Larroyo, 1981:102)
2. La educacin para los mestizos y los criollos
Una de las primeras acciones educativas orientada a mestizos y criollos se atribuye al virrey Antonio
de Mendoza (1490 1491-1552), quien fund para mujeres de raza mezclada y aun para aventureras
espaolas el Colegio de Nuestra Seora de la Caridad en el que se enseaba religin y actos mujeriles,
adems fund tambin para mestizos abandonados el Colegio de San Juan de Letrn (1547) en el que
se enseaba religin, lectura y algunos oficios, en tres aos; y latinidad y rudimentos de filosofa, en siete
aos.
La educacin elemental privada, impartida por maestros seglares, retribuidos por la clase media
acomodada, lleg a desenvolverse a grado tal que hacia el ao 1600 fue preciso reglamentarla. Para ello
se promulg La Ordenanza de los Maestros del Nobilsimo Arte de Leer, Escribir y Contar. Esta
ordenanza puede considerarse como la primera ley sobre educacin primaria en la Nueva Espaa. Esta
Ordenanza se promulg por el virrey don Gaspar de Ziga y Acevedo (1560-1606), conde de Monterrey.
Diez clusulas forman las Ordenanzas sobre los maestros de ensear nios. Una versin abreviada
es la siguiente:
1 La Ciudad, Justicia y Regimiento nombrarn dos maestros, los ms peritos y expertos que hubiere,
para que visiten todas las escuelas y examinen a los maestros de las mismas, a fin de otorgarles,
caso de merecerla, su carta de examen.

2 El que hubiere de ser maestro, no ha de ser negro, ni mulato, ni indio; y siendo espaol, ha de dar
informacin de vida y costumbres y de ser cristiano viejo.
3 Los maestros han de saber: leer romance en libros y cartas misivas y procesos; y escribir las formas
de letras siguientes: redondillo grande y ms mediano, y chico; bastardillo grande y ms mediano, y
chico.
4 Han de saber tambin las cinco cuentas de regla guarisma, que son: sumar, restar, multiplicar, medio
partir y partir por entero; y adems, sumar cuenta castellana.
5 Si alguno se pusiese a ensear sin ser examinado, que se le cierre la escuela, mandndole, con pena
de veinte pesos de oro comn, no la use hasta ser visto y examinado: porque algunos han procurado
con siniestras relaciones, licencias, diciendo que son hbiles no lo siendo.
6 Que las escuelas deberan quedar, una de otra, por lo menos a dos cuadras en cuadro.
7 Quedaba prohibida la que hoy llamamos coeducacin; es decir, que hubiere amigas (escuelas para
nias) donde se recibiesen nios.
8 Que el maestro titulado, o sea el poseedor de carta de examen, ensee personalmente y no se valga
de persona alguna que lo haga en su lugar.
9 Que las personas que tuvieren tiendas de legumbres o mercadera, no deban tener escuelaporque
ha habido alguno de stos, y al presente los hay, maestros antiguos de diez y doce aos de
escuelas, hay algunos que no son hbiles para serlo ni saber escribir las dichas formas de letras,
a estos tales se les prohbe que reciban muchachos para aprender a escribir y que solamente
enseen a leer.
10 Enseanza de la doctrina cristiana, y modo y orden de ayudar a misa. (Larroyo, 1981:117-119)

La educacin popular utiliz las representaciones teatrales como recurso didctico con insospechado
buen xito para los misioneros. El teatro misional realiz adaptaciones de las fiestas sacras, mitotes,
danzas, recitaciones corales, disfraces y rplicas burlescas que eran representadas de manera sencilla,
en iglesias, atrios o tablados. Los actores eran los mismos monaguillos e indgenas; no estaban escritas
por autores profesionales; fue una novedad para los naturales, y un primer contacto entre civilizaciones y
lenguas que se desconocan entre s.
En 1533 el obispo Sebastin Ramrez de Fuenleal (1490-1547), gestion ante Carlos V, la fundacin
del Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco, en 1537, el primer instituto de educacin superior creado en
Amrica. En sus orgenes, el plan de enseanza comprenda dos grados: de educacin elemental y de
educacin superior, que abarcaba principalmente estudios filosficos y literarios. Hacia 1595, el Colegio
se convirti en una escuela de primeras letras y logr sobrevivir protegido por los gobernantes y alentado
por el xito social de quienes all estudiaban, hasta fines del siglo XVI.
Tambien, a iniciativa del virrey don Antonio de Mendoza, se fund la Real y Pontificia Universidad
de Mxico. El emperador Carlos V, en cdulas del 21 de septiembre de 1551, y firmadas por Felipe II
(1527-1598), orden la fundacin de la Universidad, siendo ya virrey don Luis de Velasco (1511-1564). Se
rigi por los estatutos de la Universidad de Salamanca. El primer rector fue don Antonio Rodrguez de
Quezada. En 1791 se fund la Universidad de Guadalajara, siendo sta la segunda en el virreinato;
tambin se reabri el Colegio de San Juan Bautista, clausurado aos antes por la expulsin de los
jesuitas.
La organizacin de la llamada segunda enseanza en la Nueva Espaa est muy relacionada con las
actividades de las rdenes religiosas de dominicos, agustinos y jesuitas. La mayor parte de escuelas
destinadas a la segunda enseanza o enseanza superior estuvieron dedicadas a la preparacin de
sacerdotes.
La orden de los dominicos fue la primera en venir a fomentar los estudios superiores en la Nueva
Espaa. Llegaron en 1526. Toms de Aquino (1225-1274) y Bartolom de las Casas (1474-1566) son dos

de sus principales figuras. Administraron los territorios de Yucatn, Chiapas, Oaxaca, Tlaxcala y
Michoacn, ms la regin norte y occidente del ro Pnuco.
Los agustinos, adquieren personalidad eclesistica hacia 1526, cuando el papa Alejandro IV dispuso
que se fusionaran en una Orden todos los pequeos grupos de frailes que llevaban una vida basada en
los preceptos de San Agustn de Hipona (354-430).
La orden de los jesuitas surge como un movimiento religioso para contrarrestar el movimiento de
Reforma Protestante iniciado por Martn Lutero (1483-1546) en el norte de Europa. Su misin fue la de
crear congregaciones de enseanza para reconquistar la fe mediante la educacin. Su fundacin
corresponde al espaol Ignacio de Loyola (1491-1556) quien la bautiza como Compaa de Jess, hacia
1540 (otras fuentes sealan 1534). Loyola fue oficial antes de ser sacerdote y dio a los jesuitas un sello
militar en su fundacin, combatiendo con las armas espirituales a los herejes para convertirlos al
cristianismo. Su objetivo fue predicar, confesar y consagrarse a la educacin de la juventud catlica,
segn los principios de la fe y las reglas de la Orden, as como dirigir colegios y seminarios.
3. La educacin femenina superior
En la Nueva Espaa, la educacin superior de la mujer no fue relevante. Para la mujer del siglo XVII
slo haba tres tipos de instituciones de educacin elemental: el orfanatorio para nias del Colegio de
Nuestra Seora de la Caridad, las escuelas amiga y las surgidas en conventos de religiosas. En este
ambiente, es relevante la presencia de Sor Juana Ins de la Cruz que, de alguna manera, rompe con el
esquema.
4. La educacin pblica elemental
A pesar del carcter confesional de la educacin secundaria, se adverta el contraste con la indigencia
que caracterizaba a la educacin elemental hacia el final del siglo XVII en la Nueva Espaa. Uno de los
principales problemas educativos era el desconocimiento de la lengua espaola por la poblacin
indgena, lo que ocasion se redoblaran las acciones de castellanizacin y se exigi por diversos medios
a quienes quisieran ejercer un oficio saber la lengua castellana.
La educacin elemental popular fue en decadencia, principalmente porque se sustentaba en las
llamadas escuelas pas y escuelas amiga, en las que se desconocan totalmente las teoras pedaggicas,
y los y las docentes eran por lo general ignorantes y ancianas. Ante esas circunstancias, se produjo, a
mediados del siglo XVIII, un importante movimiento de castellanizacin de los indgenas, concebido e
instrumentado con propsitos religiosos, prcticos y polticos por el arzobispo don Francisco Antonio de
Lorenzana y Buitrn (1722-1804).
5. El movimiento pedaggico en Espaa
En el siglo XVIII Espaa se incorporaba a las nuevas ideas pedaggicas europeas. El soberano Felipe
V (1683-1746) simpatizaba con estos avances y tuvo como aliado al benedictino fray Benito Jernimo
Feijoo (1675-1764) quien apunt importantes avances pedaggicos en su obra Teatro Crtico Universal o
Discursos Varios en todo gnero de materias. Otro influyente pensador que favoreci los avances
educativos espaoles fue Ignacio de Luzn (1702-1754) quien haba ledo al filsofo ingls John Locke
(1632-1704) y llev sus ideas educativas a Espaa. El tercer tercio del siglo XVIII se dio en Espaa un
movimiento pedaggico importante, impulsado por la pedagoga clsica y por las obras francesas ms
representativas de la poca.
Aparecieron obras orientadas especficamente a la tcnica de la enseanza de la lectura y escritura
como Arte nueva de escribir inventada por el insigne maestro Pedro Daz Morante, e ilustrada con nuevas
muestras, y varios discursos conducentes al verdadero magisterio de primeras letras, por Francisco

Javier Santiago Palomares (1728-1796); y Arte de escribir con reglas y con muestras de los mejores
escritores antiguos y modernos, nacionales y extranjeros, por Torcuato Toro y de la Riba.
6. Las organizaciones de los maestros en Espaa
En Madrid antes de 1780 los maestros estaban organizados en una especie de gremio o congregacin
bajo la advocacin de San Casiano. Para ingresar se requera aprobar un examen y demostrar ser
hombre de vida honesta. Despus de 1780 la congregacin dej de existir y en su lugar qued el Colegio
Acadmico del Noble Arte de Primeras Letras, cuyo objetivo era fomentar con trascendencia a todo el
Reino la perfecta educacin de la juventud en los rudimentos de la fe Catlica, en las reglas de bien
obrar, en el ejercicio de las virtudes, y en el noble Arte de leer, escribir y contar; cultivando a los hombres
desde su infancia y en los primeros pasos de su inteligencia, hasta que se proporcionen para hacer
progresos en las virtudes, en las ciencias y en las artes. (Larroyo, 1981:181).
7. La peste y el hambre educacin pa
Estas dos calamidades venan azotando a la gente pobre de la Nueva Espaa desde el siglo XVI, pero
sus estragos fueron mayores entrado el siglo XVIII. Caa muerto el marido, moribunda sobre l su
consorte, y ambos cadveres eran el lecho en que yacan enfermos los hijos. Muchos hall la lstima
asidos a los pechos de su difunta madre, chupando veneno en vez de leche. En poblaciones no muy
distantes de Mxico, fueron tantos los que encontr la caridad desperdigados, que no hallndoles otros
padres que sus cadveres, ni ms razn de s que su llanto, fue preciso renombrarlos; porque en el
estrago haba desaparecido hasta el nombre. (Larroyo, 1981:183).
En estas circunstancias renaci la caridad pblica, algunas de cuyas acciones se reflejaron tambin en
la educacin. Don Fernando Ortiz Corts (?1767) fund el Hospicio de Pobres, apoyado en la Cdula
Real I emitida por el rey Carlos III (1716-1788) en la que ordenaba que se recogieran los nios
desamparados, no slo para su manutencin, sino tambin para impartirles educacin; este hecho
pudiera considerarse como el elemento pedaggico del hospicio u orfanato; ante la insuficiencia del local
del Hospicio de Pobres, se construy en 1806 un anexo que llev el nombre de Escuela Patritica y que
sirvi para la educacin de los nios hurfanos.
Ciertamente en Mxico la pedagoga mexicana estaba muy lejos de alcanzar el nivel que tena en
Europa o particularmente en Espaa, pero hacia fines de este siglo XVIII se comenzaron a conocer las
doctrinas filosficas y pedaggicas peninsulares, observndose algunas transformaciones en la
educacin de la Nueva Espaa, entre ellas, la creacin de escuelas laicas bajo los auspicios de la
iniciativa privada o del mismo Estado.
Mientras la educacin superior abra sus puertas a la ciencia, la educacin elemental apenas si daba
muestra de existir. Aunque desde Espaa llegaba un leve impulso legislativo, la Constitucin de Cdiz
(1812), ordenaba que en todos los pueblos pertenecientes a la Monarqua, se establecieran escuelas de
primeras letras, donde se enseara a los nios: lectura, escritura, clculo y catecismo.
A fines del siglo XVIII, en Veracruz, 59 ciudadanos fundaron una institucin docente secularizada: La
Escuela Patritica, inspirada en las Sociedades Econmicas Espaolas, que fomentaban el bienestar en
todos los rdenes, impartiendo enseanza elemental e intermedia que preparara a sus alumnos para
ingresar a la Universidad. En sus enseanzas dominaba la intencin social de servir a la comunidad. Sus
alumnos eran de diferentes estratos sociales. Las cuotas que se pagaban dependan de la posicin
econmica familiar. Muchos de ellos estaban exentos del pago de cuota.

En 1806 el filntropo indgena, Francisco Ziga, fund en Veracruz una escuela-hospicio Patritica
exclusiva para los nios menesterosos. La escuela era una especie de reformatorio con talleres de
industria y oficios. En 1819 fue clausurada.

C. La educacin despus de la Independencia

En marzo de 1812, se expidi en las Cortes de Cdiz, la Constitucin Poltica de la Monarqua
Espaola, en el artculo 336 ordenaba: que en todos los pueblos de la Monarqua, se establecieran
escuelas de primeras letras, en las que los nios aprendieran la lectura, la escritura, el clculo y el
catecismo (Larroyo 1988: 201), si bien, esta disposicin no se aplic, queda para la historia este
documento de cierto valor para la educacin.
Don Jos Mara Morelos y Pavn convoc al Congreso de Chilpancingo que declar oficialmente la
independencia de Mxico y expidi la Constitucin de Apatzingn de tipo liberal y representativo, en el
artculo 39 sealaba que la ilustracin era necesaria; aunque este precepto no se cumpli durante los
aos que dur la guerra de independencia, constituye un importante documento que deja en claro las
aspiraciones educativas de un pueblo que luchaba por ser independiente.
En el periodo que sigui a la consumacin de la independencia (17 de septiembre de 1821) la
educacin pblica, de por s incipiente, prcticamente se extingui. Los primeros gobiernos de la
independencia tenan que enfrentar el reto de construir un sistema de educacin pblica o por lo menos
empezar a atenderla como tal.
La Compaa Lancasteriana en Mxico qued fundada como empresa privada el 22 de febrero de
1822 por Manuel Cordoni, Agustn Buenrostro, Eulogio Villaurrutia, Manuel Fernndez Aguado, Eduardo
Turreau e Ignacio Rivoll (Larroyo 1981:228). La primera escuela lancasteriana se fund en 1822 a
iniciativa del peridico El Sol y llev ese mismo nombre, fue dirigida por Andrs Milln, se instal en la
Sala del Secreto de la extinta Inquisicin; en 1823 se fund la segunda escuela lancasteriana en el
Convento de los Betlemitas, con el nombre de Filantropa bajo la direccin de Turreau y Rivoll.
Un ao despus, la Constitucin de 1824 en el artculo 50 estableca como facultades del Congreso
General: promover la ilustracin y establecer colegios de diversas especialidades, sin perjudicar la
facultad de las legislaturas para el arreglo de la educacin pblica en sus respectivos estados.
La educacin elemental fue incorporando poco a poco algunas innovaciones con mtodos de
enseanza ms racionales y eficaces que el deletreo; en Chiapas don Matas de Crdova se interes en
la fundacin de una escuela normal en 1828.
La empresa lancasteriana haba venido creciendo en socios, planteles y alumnos, hasta que, debido a
su irrefutable xito, por decreto del 26 de octubre de 1842 fue convertida en Direccin General de
Instruccin Primaria para toda la Repblica. La empresa respondi profesionalmente abriendo concursos
para seleccin de textos, creando normales lancasterianas y extendiendo sus servicios a muchos
estados.
En 1843-44 con Manuel Baranda a cargo del Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica, se formul el
plan general de estudios en el que se daba preferencia a la educacin superior y se creaba la Junta
Directiva de Instruccin Superior y la Direccin General de Instruccin Primaria, pero slo la Compaa
Lancasteriana representaba los intereses de la educacin popular.
Hacia 1845 la Compaa Lancasteriana ya no tuvo a su cargo la Direccin General de Instruccin
Primaria, pero no por ello dej de actuar como agente de enseanza a nivel privado. En 1869 el sistema

educativo lancasteriano haba cumplido su ciclo y entraba en plena decadencia principalmente porque
sus estrategias de enseanza estaban siendo superadas por otras ms efectivas y porque tanto el
gobierno federal como los gobiernos municipales estaban hacindose cargo de la educacin pblica
creando y sosteniendo escuelas; no obstante, los planteles lancasterianos que atendan a nios bajo el
esquema de su contratacin inicial, seguan recibiendo subsidios oficiales hasta llegar al ao de 1890 en
que fue disuelta oficialmente la Compaa Lancasteriana pasando sus planteles de la ciudad de Mxico
(Filantropa, Vidal Alcocer, Independencia, Libertad, Progreso, Reforma, Hidalgo, Miguel Lerdo, Benito
Jurez, Jos M. del Ro y Zaragoza) a propiedad del gobierno federal. En algunos estados sobrevivieron
los planteles lancasterianos hasta que se extinguieron de forma natural pues su metodologa fue
totalmente superada y el gobierno era ya autosuficiente para atender este derecho social. Haba servido a
Mxico 68 aos.
Despus de la invasin norteamericana se registr una incipiente campaa educativa de la iniciativa
privada con Vidal Alcocer (1801-1860) que repercuti en fundaciones de asistencia social como la
Sociedad de Beneficencia para la Educacin y Amparo de la Niez Desvalida, igualmente lo hizo el seor
Ignacio de Trigueros con la Escuela Nacional de Sordomudos y la Escuela Nacional de Ciegos.
En 1856, se expidi el Estatuto Orgnico Provisional en el que se declaraba por primera vez el
principio de libertad de enseanza, el artculo 39 haca referencia a la libertad de la enseanza privada.
En la Constitucin de 1857 se declar que la enseanza era libre y que la ley determinara las
profesiones que necesitaran ttulo para su ejercicio.
Con Benito Jurez (1806-1872) como Presidente (1867-1872), fue ministro de Justicia e Instruccin
Pblica don Antonio Martnez de Castro (18251880, n. en Sonora) y el laicismo educativo comenz a
ser una realidad, gracias a la colaboracin recibida del intelectual liberal Gabino Barreda (1820-1881)
fuerte impulsor del positivismo de Augusto Comte (1798-1857) en Mxico.
Una de las primeras acciones en pro de la educacin del gobierno de Jurez fue la expedicin de la
Ley orgnica de Instruccin Pblica en el Distrito Federal (2 de diciembre de 1867) que daba unidad a
la enseanza y declaraba gratuita y obligatoria la enseanza elemental. En el contexto de esta Ley, se
crea la Escuela Secundaria para Seoritas, la Escuela Nacional Preparatoria y se reglamenta la
educacin superior. Con ciertos retoques a la Ley del 67 se promulg la Ley orgnica de Instruccin
Pblica en el Distrito Federal el 15 de mayo de 1869 quedando claramente redactado el texto que regira
la instruccin primaria.
Esta Ley prevea la obligatoriedad, la gratuidad y el laicismo de la educacin pblica. Entre otros
sealamientos de dicha Ley, destacamos: a ms de las escuelas gratuitas de instruccin pblica que
dependen de los Municipios y de la Compaa Lancasteriana, habr en el Distrito Federal, sostenidas por
la Tesorera General de la Nacin, cuatro escuelas de nios y cuatro de nias, una de adultos varones y
otra de mujeres las dos escuelas de adultos sern nocturnas.
La Ley orgnica de 1869 separaba la instruccin secundaria de seoritas y la de varones,
especificando los temas de enseanza diferenciados de acuerdo con el sexo, adems estableca las
materias de enseanza para la educacin preparatoria y para la educacin superior (Jurisprudencia,
Medicina, Agricultura y Veterinaria, Ingeniera y Arquitectura). Se hablaba tambin de la Escuela de Bellas
Artes, la Escuela de Comercio y Administracin, la de Artes y Oficios, la de Sordomudos (de tanta
importancia, que el propio Jurez decret en noviembre de 1867 el establecimiento de una Escuela
Normal de Sordomudos que estara administrada por la Escuela Municipal de Sordomudos que ya
exista).
En el periodo de 1873 a 1879 fue notaria la innovacin pedaggica. En la Memoria que rinde al
Congreso en 1873, el ministro Jos Daz Covarrubias, se pronunciaba por una educacin integral,
propona que la obligatoriedad de la enseanza primaria tuviera sanciones para los padres. La idea fue

aceptada y Sebastin Lerdo de Tejada (1820-1889, n. en Jalapa Veracruz), Presidente del pas (1872 a
1876) apoy el proyecto. En 1874, la Ley estableca en el artculo 4 la prohibicin de la enseanza
religiosa en escuelas oficiales imponiendo la enseanza de una moral laica.
Porfirio Daz (1830-1915) gobern el pas de 1876 hasta 1911. Una de las novedades en educacin
fue que en 1878, el Ayuntamiento de Mxico design a sus maestros por sistema de oposicin. En
Puebla, en 1881, se fund una normal para maestros y otra para maestras. Pero sin duda, el hecho
educativo ms importante fue la realizacin del Congreso Higinico-Pedaggico de 1882, en el que se
presentaron y discutieron los conceptos educativos de mayor importancia en la poca.
En 1883 se fund en Veracruz, bajo la direccin de Enrique Laubscher, la Escuela Modelo de
Orizaba que lleg a ser el paradigma educativo de la nacin, en su primera etapa fue una escuela
primaria utilizada como laboratorio de prctica de las ms modernas ideas pedaggicas de la poca. La
segunda etapa inici en 1885 bajo la direccin del suizo Enrique Conrado Rbsamen (18571904) que
fund una academia normal, es decir, un espacio para la formacin de maestros que tambin llegaron a
ser ejemplo nacional.
En 1887, el cordobs Carlos A. Carrillo fue catedrtico de la Escuela Normal de Jalapa, y en 1890 fue
Director de la Escuela Primaria Anexa a la Normal de Profesores de Mxico; defendi la pedagoga
progresista, la enseanza objetiva, los mtodos concretos y psicolgicos; perfeccion el mtodo de
palabras normales, introdujo el mtodo inductivo, destac el principio de la pedagoga del deber y la
responsabilidad en lugar de premios y castigos; consider necesario que se legislara la enseanza
elemental con uniformidad a travs del mbito federal y fund la Sociedad Mexicana de Estudios
Pedaggicos.
De 1901 a 1905 fungi como ministro de Justicia e Instruccin Pblica, Justino Fernndez (18281911), quien present a la Cmara de Diputados la iniciativa de crear dos Oficialas Mayores: la de
Justicia y la de Instruccin Pblica. En esta ltima design a don Justo Sierra en junio de 1901 para
concluir el 24 de marzo de 1911. La Ley del 12 de octubre de 1901 sustituy la Junta Directiva de
Instruccin Pblica por un Consejo Superior de Educacin Nacional de carcter consultivo.

La Ley del 16 de mayo de 1905 cre la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes siendo su
primer titular don Justo Sierra. El 15 de agosto de 1908 se promulg la Ley de Educacin primaria para el
Distrito Federal y los Territorios Federales siendo apoyado en sus ideales por personajes como Ezequiel
A. Chvez, Alberto Correa, Miguel F. Martnez, Gregorio Torres Quintero, Daniel Delgadillo, Abel Jos
Ayala, entre otros. Sierra cre el Museo Nacional de Historia Natural, remodel el Museo Nacional de
Arqueologa e Historia y reestableci la Universidad Nacional de Mxico (24 de mayo de 1910).
El 12 de noviembre de 1908, se decret la Ley Constitutiva de Escuelas Normales Primaria y se
cre la carrera de Educadora de Prvulos y su plan se cambiara a lo relacionado con Jardines de Nios.
Ya para 1910, el Distrito Federal ya atenda 641 escuelas primarias y 6 Jardines de Nios. El 7 de abril se
cre la Escuela Nacional de Altos Estudios (inaugurada en septiembre) para fomentar la ciencia y la
investigacin en todas sus ramas; se foment el estudio profundo de la pedagoga y la preparacin de
maestros para la enseanza secundaria y profesional.

Captulo III
Cronologa de la educcin mexicana
1917-1920. VENUSTIANO CARRANZA ADOLFO DE LA HUERTA
Don Francisco I. Madero (1873-1913) tom posesin del cargo de presidente de Mxico el 6 de
noviembre de 1911 y lo ejerci hasta el 19 de febrero de 1913, das antes del da 22 en que fuera
asesinado; el encargado de educacin pblica fue Miguel Daz Lombardo, desde el 7 de noviembre de
1911 hasta el 26 de febrero de 1912, fecha en que fue sustituido por don Jos Mara Pino Surez que
estuvo en el cargo desde el 27 de noviembre de 1912 hasta el 19 de febrero de 1913..
Victoriano Huerta (1845-1916) ocup la presidencia desde el 19 de febrero de 1913 hasta el 15 de julio
de 1914. Los encargados de educacin pblica fueron: Jos M. Lozano (30 de julio al 15 de septiembre
de 1913), Eduardo Tamariz (del 18 al 20 de septiembre de 1913), y Nemesio Garca Naranjo (del 21 de
septiembre de 1913 al 15 de julio de 1914).
Venustiano Carranza Garza (1859-1920) Primer jefe Constitucionalista ocup la presidencia desde
marzo de 1913 hasta abril de 1917, siendo el encargado de educacin Flix F. Palavicini desde el 15 de
abril de 1914 hasta el 26 de septiembre de 1916. Carranza fue presidente constitucional del 1 de mayo de
1917 hasta el 21 de mayo de 1920, y los titulares de educacin fueron: Alfonso Cravioto, Oficial Mayor
encargado del Despacho desde el 27 de septiembre de 1916 hasta el 18 de noviembre de 1916; Juan
Len, Director General de Enseanza Tcnica, encargado del Despacho desde el 19 de septiembre de
1916 hasta el 28 de febrero de 1917.
Adolfo de la Huerta (1881-1955) asumi el cargo de presidente interino para concluir el periodo para el
cual haba sido electo el General Carranza, fue nombrado para el periodo del 1 de julio al 30 de
noviembre de 1920. El titular de educacin fue Jos Vasconcelos, Jefe del Departamento Universitario y
de Bellas Artes, del 4 de junio de 1920 hasta el 11 de octubre de 1921.

1917
11 de enero/ El peridico El Pueblo inform sobre la necesidad de reformarlo de la normal para
maestros. El profesor Andrs Osuna, director general de Educacin Pblica en el D. F., manifest en el
peridico El Pueblo la necesidad de reformar el plan de estudios y el reglamento de la Normal; agregaba
que el gobierno gastaba 25,000 pesos en promedio en cada alumno; el 21 de enero se anunci que para
reorganizar la institucin era necesario despedir al personal docente y emplear preferentemente a
normalistas. (Meneses, 1986:204. Tendencias Educativas Oficiales en Mxico: 1911-1934, Mxico: CEEUIA)
El 31 de Enero el Congreso Constituyente de Quertaro aprob la nueva Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, el texto fue promulgado el 5 de febrero, entrara en vigor el primero de mayo.
(Enciclopedia de Historia de Mxico, Vol. II, 1978:2474. Mxico: Salvat) dicho texto de la Constitucin
haca referencia a la educacin en los artculos: 3, 27, 31, 73, 123, y 14 transitorio. (Meneses, ob. cit.
1986:181)
El texto de la Constitucin haca referencia a la educacin en los artculos: 3, 27, 31, 73, 123, y
14 transitorio. (Meneses, ob. cit. 1986:181) La nueva Constitucin modific el artculo tercero, en el que
se prohiba a las corporaciones clericales y religiosas establecer o dirigir escuelas primarias. (Meneses,
ob.cit. 1986:179)

El 13 de Abril se promulga la Ley de Secretarias de Estado.Esta ley sealaba en sus artculos 16 y

17 que se ubicaba en los municipios la responsabilidad de impartir educacin, para lo cual entr en vigor
en mayo el artculo 14 transitorio de la nueva Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que
suprima las Secretaras de Justicia e Instruccin Pblica y Bellas Artes. (Meneses, ob.cit. 1986:186)

31 de octubre/ Declaracin del 15 de mayo como Da del Maestro Apareci en la prensa la noticia
de institucionalizar el Da del Maestro a iniciativa de los diputados. La ley sealaba suspender las
labores ese da y en su artculo 2 indicaba organizar actividades culturales que expresaran la importancia
del papel social del maestro. (Meneses, ob.cit. 1986:206

1918
7 de enero/ El peridico El Universal inform: El peridico El Universal inform: Los maestros
bostezando de hambre; los diputados reventando de hartazgo Este prestigiado peridico dio a conocer
la situacin difcil que pasaban los maestros. Se vea desfilar con ojos tristes por la ciudad una dantesca
legin de maestros, para los cuales no haba ni agua. Slo cmicos sueldos homeopticos y la espada de
Damocles de la destitucin o el cese sobre sus cabezas. (Meneses, ob. cit. 1986:240)
El 30 de junio los maestros exigan puntualidad en el pago de sus salarios Realizaron una reunin en
el Hemiciclo a Jurez y despus en la Alianza de Ferrocarrileros para demandar al Ejecutivo el pago
puntual del salario; se les deba varas decenas de su sueldo. (Meneses, ob.cit. 1986:207)
La Aprobacin del Artculo 2 y sus fracciones, del proyecto de plizas de educacin haban iniciado en
diciembre de 1917 con el profesor nuevoleons Jons Garca, el propsito era combatir el analfabetismo,
el propietario de la pliza -a excepcin de ministros de culto, maestros en ejercicio o personas inmoralesdebera demostrar el compromiso que haba adquirido de ensear los rudimentos de la educacin a
ciertos individuos hasta el grado de educacin sealado en el artculo 2 de esta ley. De acuerdo al
nmero de alumnos atendidos sera el valor a liquidar. Volvi a mencionarse el proyecto a finales de
1919; en 1920 se promulg el decreto el 18 de diciembre y fue modificado el 29 del mismo mes y ao.
(Meneses, ob. cit. 1986:258)

1919
8 de enero/ El peridico El Pueblo inform del problema de la desercin de estudiantes y dio la noticia
de que la Direccin de Educacin Pblica tena inquietud por la desercin del 33% de estudiantes de
escuelas primarias elementales y superiores, y orden a los ayuntamientos poner a disposicin de los
inspectores de zona un polica para vigilar que se cumpliera la obligatoriedad de la educacin. Adems,
en el mes de junio se hizo la reorganizacin del personal docente de las escuelas capitalinas y se redujo
el nmero de escuelas. (Meneses, ob. cit. 1986:199)

28 de febrero/ El cabildo de la capital decidi eliminar del servicio a los docentes carentes de
cultura, competencia y buen comportamiento Con el propsito de mejorar la educacin, el ayuntamiento
se apoy en el Consejo de Educacin y ste en un grupo de 5 maestros distinguidos para realizar la
seleccin del personal docente mediante la presencia evidente de rasgos de cultura slida, competencia
para la enseanza y buen comportamiento pblico y privado. El 4 de marzo, el profesor Eliseo Garca,
Director de Instruccin Pblica, estableci Centros de Prctica para normalistas. Estas medidas
seguramente se derivaron de la presencia de un maestro en la Direccin General de Educacin Pblica.
(Meneses, ob. cit. 1986:204)

1 de abril/ Los maestros recibiran instruccin militar. El gobierno del D. F., inform que los
maestros recibiran instruccin militar impartida por personal de la Academia del Estado Mayor, debido al
deseo del Ejecutivo de militarizar las escuelas para mejorar en los estudiantes la salud, resistencia,
disciplina y aplicacin a la vida. Esta disposicin estuvo vigente hasta la muerte del General Venustiano
Carranza. (Meneses, ob. cit., 1986:254)

9 de mayo/ Huelga de los maestros en el Distrito Federal. La Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico notific que dejara de pagar los sueldos del magisterio. Los docentes deban gestionar el pago
salarial ante el ayuntamiento correspondiente; los que pertenecan a la Liga de Profesores del Distrito
Federal se declararon en huelga. El 13 de mayo publicaron un manifiesto con las problemticas

educativas; se ces a los que declararon la huelga, algunos maestros por temor se presentaron a
trabajar. Por primera vez los docentes ejercieron su derecho de huelga segn el artculo 123
constitucional, pero se invalid por el inciso XVII del mismo. (Meneses, ob. cit. 1986:241)

2 de septiembre/ Se propuso la reforma del artculo 3 constitucional El Presidente Venustiano

Carranza propuso reformar el Artculo 3 con el siguiente texto: Es libre el ejercicio de la enseanza;
pero sta ser laica. La propuesta fue rechazada por el Congreso de la Unin; el artculo no se
modific hasta 1934. (UPN. Poltica Educativa en Mxico, Vol. II, 1981:34. Mxico: SEP)

1920
20 de abril/ Promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin del Distrito Federal. Esta ley sustituy
al proyecto del 14 de abril de 1917 que no fue aprobado, pretenda unificar la direccin tcnica de las
escuelas que pertenecan al gobierno del Distrito Federal. La ley contena 12 captulos, determinaba que
la educacin pblica era un Departamento de la Secretara de Gobierno del Distrito y el Consejo Tcnico
de Educacin se supla por una comisin de Instruccin Pblica formada por 5 miembros: un abogado, un
doctor en medicina y tres pedagogos, nombrados por el gobierno del Distrito Federal.
4 de junio/ Jos Vasconcelos fue nombrado rector de la Universidad Este nombramiento provino del
Presidente de la Repblica, General Adolfo de la Huerta. El cargo era el mejor puesto educativo nacional
que exista. (UPN, ob. cit. 1981:47)
El 20 de junio realiz la campaa contra el analfabetismo con la ayuda de profesores honorarios
que slo obtenan por su colaboracin un diploma y la posibilidad de contar con un empleo en la
burocracia. Asimismo, inici el empleo y el asilo de intelectuales latinoamericanos perseguidos a quienes
se les invit a las Cumbres de la raza para que visitaran el pas. (UPN, ob.cit. 1981:54)
El Presidente Adolfo de la Huerta, en uso de sus facultades ejecutivas, design al profesor Moiss
Senz Garza, pero esta designacin no fue bien recibida por los maestros debido a que no haba sido en
eleccin democrtica por lo que fue necesario convocar a una junta que -desafortunadamente- termin en
motn. El 17 de agost se conform una terna en la cual volvi a participar Moiss Senz: la Junta decidi
que siguiera con el puesto. (Meneses, ob.cit. 1986:275)
16 al 29 de Diciembre / se realiza el Segundo Congreso Nacional de Maestros. Este trascendental
evento tuvo lugar del 16 al 29 de diciembre, desde la inauguracin, desarrollo y clausura. El Segundo
Congreso Nacional de Maestros fue un evento ampliamente cubierto por el peridico Exclsior en cuyas
pginas se inform el 12 de noviembre de la convocatoria del Congreso. El Comit Ejecutivo de este
evento estuvo formado por el licenciado Ezequiel A. Chvez y el licenciado Jos Vasconcelos, entre otros.

1920-1924. LVARO OBREGN

lvaro Obregn (Sonora, 19 de febrero de 1880 - Cd. de Mxico, 30 de junio de 1928) ocup la
presidencia de la Repblica desde el 1 de diciembre de 1920 hasta el 30 de noviembre de 1924. Durante
su gestin cre la Secretara de Educacin Pblica, nombrando como titular de la misma a Jos
Vasconcelos (Oaxaca, 28 de febrero de 1882 - Cd. de Mxico, 30 de junio de 1959) quien inici el 12 de
octubre de 1921 y concluy el 2 de julio de 1924, le sigui Bernardo Gastlum desde el 2 de julio hasta el
30 de noviembre de 1924.

1921
En este ao/ Impulso a la Educacin Artstica desde Bellas Artes Desde el Departamento de Bellas Artes
de la SEP se dio impulso a la creacin artstica. Un objetivo principal de la educacin artstica en
Mxico debera ser devolver al pueblo la confianza en sus dones tradicionales de artista que
inventa su propia visin de las cosas. Vasconcelos se percat de que la nica forma de cultivar los
talentos artsticos de la nacin era a travs de la instruccin en las escuelas oficiales.

Vasconcelos orden a los profesores de primaria, que enseaban arte, msica y educacin fsica,
que dejaran el trabajo a los especialistas, con la intencin de que se evitara el enciclopedismo que
engendrara un conocimiento reducido y distorsionado. Se implement en las primarias el mtodo de
dibujo de Adolfo Best Maugard (1891-1964) con el mtodo de dibujo utilizado se favoreci el renacimiento
del nacionalismo.
A Vasconcelos se debe tambin la educacin musical del pueblo mexicano. Al igual que con el
dibujo, se buscaron maestros especializados de msica para desempear esta tarea. Se dio impulso a la
promocin de la msica popular mexicana, lo mismo que a la danza. Los festivales al aire libre reflejaban
el inters que se pona en lo autctono, pues se bailaba con los atuendos tpicos de las regiones. Se
formaron coros en los centros de alfabetizacin. Se crearon orquestas para ejecutar msica popular
regional.

3 a 9 de enero/ Se lleva a cabo el Primer Congreso del Nio Celebrado en la ciudad de Mxico, se
convoc a todos los interesados en estudiar la defensa y desarrollo fsico y moral del nio, desde el punto
de vista de la eugenesia, la higiene, la pediatra, la legislacin y la pedagoga, a una asamblea auspiciada
por el peridico El Universal
1 de marzo/ Creacin de la Direccin General de Enseanza Tcnica Antes de la creacin de la SEP,
Vasconcelos haba establecido la Direccin General de Enseanza Tcnica. Una vez creada la SEP, pas
a ser la Direccin General de Enseanza Tcnica, Industrial y Comercial. A esta dependencia se le
encomend: formar hombres tiles a la sociedad no slo por sus conocimientos sino por la aplicacin
prctica que de los mismos hagan al comercio, la agricultura, industria y dems recursos. Si el pas
quera alcanzar metas, tendra que capacitar a su gente para hacerlo progresar incrementando la
produccin.

25 de septiembre/ Se crea la Secretara de Educacin Pblica El

decreto de creacin se public en el Diario Oficial hasta el 29 de septiembre de ese ao, habiendo siendo
aprobado por el presidente lvaro Obregn el 25 de julio. Nombr Secretario a Jos Vasconcelos. Existen
evidencias de que don Ezequiel Adeodato Chvez Lavista (1868-1946) prest importantes servicios de
asesora en este evento. Surgi como una dependencia federal de alcance nacional que se encargara de
llevar adelante los proyectos educativos de los gobiernos posrevolucionarios. De este modo, rebas la
jurisdiccin de la anterior Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, la cual haba sido suprimida en
1917. La SEP fue creada tomando como fundamento el artculo 3 de la constitucin de 1917.
La primera estructura de la SEP contemplaba tres
departamentos: a) el Escolar, que se encargara de la educacin en los distintos niveles: elemental,
secundaria, tcnica y superior. b) el de Bibliotecas, que contena un amplio programa editorial y el
proyecto de establecer por lo menos una biblioteca en cada cabecera municipal del pas. c) el de Bellas
Artes, que se encargara de la promocin y difusin cultural; posteriormente fue creado el Departamento
de Educacin y Cultura Indgena. Adscrita a la SEP qued la Direccin de la Campaa contra el
Analfabetismo y la Universidad Nacional.

1922
Febrero/ Cruzada infantil contra el analfabetismo. Con la creacin de la SEP, la campaa de
alfabetizacin iniciada en 1920, pas a ser parte de la misma Secretara. Vasconcelos no se content con
los maestros honorarios adultos en su intento por abatir el analfabetismo, por lo que orden formar un
ejrcito infantil, con nios de cuarto, quinto y sexto grados de las escuelas pblicas y privadas. Esta
cruzada infantil fue iniciada por Abraham Arellano. Tanto los nios participantes como sus maestros
tendran reconocimientos as como ciertas prerrogativas. (Meneses, 1998:314-318)
1 de marzo/ Se crea el Programa de Bibliotecas Si un pueblo no tiene qu leer ms vale dejarlo
analfabeta, se lee en El Desastre, de Jos Vasconcelos. Esto con la finalidad de defender a la SEP de
los ataques de la prensa. Es con la llegada de Jaime Torres Bodet (1902-1974), el 1 de marzo de este
ao, a la jefatura del Departamento de Bibliotecas de la SEP, tras suceder a Vicente Lombardo Toledano
(1894-1968) a quien slo correspondi poner en marcha al Departamento, pues ocup el cargo apenas

cinco meses, que se da auge a la creacin de las bibliotecas pblicas en el pas. Como antecedente,
Vasconcelos, al tomar posesin como rector de la Universidad Nacional, en junio de 1920, haba creado
una Direccin de Bibliotecas Populares y Ambulantes, encargada de la creacin de bibliotecas pblicas
en todo el pas y brazo esencial de la gran campaa de alfabetizacin que estaba iniciando la
Universidad. Vasconcelos pensaba que un pas sin libros tena cerrado el acceso a la cultura. Fue, en
palabras de Vasconcelos, la primera inundacin de libros que conoce nuestra historia. Orden a todos
los maestros misioneros que distribuyeran una pequea biblioteca a las escuelas de su regin; llevaban
una biblioteca ambulante, que en muchos casos viajaba en una caja de madera acarreada a lomo de
mula.
El proyecto de lectura que Vasconcelos y Torres Bodet plantearon para el pas fue un proyecto que
dio importancia lo mismo a los grandes clsicos que a la lectura informativa y prctica ligada a las
necesidades ms elementales de la vida cotidiana del campesino o el obrero. Los libros no slo eran
sobre agricultura y ganadera o industria ligera, tambin obras de mexicanos o extranjeros que ponan
nfasis en el aspecto espiritual del hombre.
Mayo/ Reforma de la Educacin Primaria En este mes se publica un documento donde se da a
conocer el nuevo programa de primaria. Sus objetivos eran: dar al maestro, al director y al inspector una
perspectiva general de los conocimientos incluidos en el programa de estudios y esbozar los objetivos
que deban perseguirse dando al programa su lugar en el logro de tales fines. El programa anterior
contemplaba que la tarea del maestro (el medio) consista en unir el objeto (el conocimiento) con el sujeto
(el nio). Con el nuevo programa, el nio aprendera a leer y escribir para expresar su propio
pensamiento, no el del maestro ni el del libro. El maestro debera ensearle a pensar claramente,
expresarse con precisin y hacerle sentir simpata por lo bello, lo til y lo bueno. Por tanto, el nuevo
programa deba contener los conocimientos que permitieran al nio su acomodo en la sociedad en que
viva, ms all del aprendizaje de la lectura, la escritura y las cuentas. (Meneses, 1998:368-369) (Solana,
2001:211)

9 de julio/ Inauguracin del edificio de la Secretara de Educacin Pblica. En 1921 Jos

Vasconcelos propuso al ingeniero y arquitecto Federico Mndez Rivas la construccin del edificio sobre
las ruinas ubicadas en la antigua calle del Relox (hoy 4 de la calle Repblica de Argentina) en donde se
encuentra la puerta principal, la Novena de Perpetua (hoy Repblica de Venezuela) y parte de la calle de
San Ildefonso (hoy Luis Gonzlez Obregn). La obra fue iniciada el 15 de junio de 1921, con setecientos
trabajadores, sobre ocho mil quinientos metros cuadrados de superficie y tuvo un costo total de
ochocientos mil pesos.

10 a 20 de septiembre/ Primer Congreso de Escuelas Preparatorias Convocado por Vicente

Lombardo Toledano, director de la Escuela Nacional Preparatoria, se realiz en la ciudad de Mxico el
Primer Congreso Nacional de Escuelas Preparatorias. Los temas tratados fueron: los criterios de cultura a
seguir para formular el plan de estudios de las escuelas preparatorias, las normas de la futura labor social
a desarrollar por los estudiantes, los textos y obras de consulta que deben adoptarse, el sistema de
apreciacin del aprovechamiento de los alumnos, la preparacin de los profesores, las bases para la
revalidacin de estudios de preparatoria, temas ajenos a los anteriores que fueran propuestos por los
delegados. Este congreso estableci un plan de estudios para toda la repblica con una duracin de
cinco aos posteriores a la educacin primaria.

1923
Enero/ El Segundo Congreso Mexicano del Nio Se llev a cabo en la ciudad de Mxico. Por no
existir fuentes fidedignas se ignora quin o quines convocaron a este congreso. Se cree que fue el
peridico El Universal quien convoc a este segundo congreso, como una continuacin del anterior. En la
seccin correspondiente a enseanza se trataron, entre otros, temas como: el teatro, elemento de
educacin prevocacional; el juego, factor educativo; las ventajas del Mtodo Montessori; los jardines de
nios; los centros de psicologa experimental para obtener las bases a fin de mejorar el sistema educativo

mexicano; las instituciones educativas chilenas de Gabriela Mistral; las malas costumbres del pueblo y
medios para ayudarlo a mejorarse; la educacin ambidiestra, entre muchos ms.
Primera semana de febrero/ La creacin de la Direccin General de Educacin Fsica y de la
Escuela Elemental de Educacin Fsica para formar a los instructores de este tipo de educacin signific
un avance importante hacia la consolidacin del proyecto postulado por la SEP. En palabras de
Vasconcelos, se trataba de estimular a travs del ejercicio la salud fsica y espiritual, desvinculndola del
rcord y la apuesta. Se daban cursos tericos y prcticos; stos consistan en gimnasia calistnica,
gimnasia rtmica y deportes con nfasis en la natacin. Otro tipo de ejercicios consista en la formacin de
pirmides humanas. La propuesta busc concretar la relacin entre cuerpo y mente y promover, mediante
la prctica del juego y el deporte, el ideal corporal como reflejo de la moral ms alta. Adems, se propona
rescatar las danzas autctonas y el folclor, entendidos como bienes culturales que preservan el sentido
de lo mexicano y se incorpor la enseanza de los deportes de origen anglosajn: atletismo, basquetbol,
voleibol, ftbol y natacin. (Meneses, 1998:355-359) (Larroyo, 1988:475)
20 de marzo/ Creacin de la Escuela Tecnolgica para maestros Cuando Vasconcelos se da
cuenta que era imposible crear escuelas sin contar con maestros para las ctedras, orden la creacin de
la Escuela Tecnolgica para Maestros, donde se entrenaba a maestros de educacin manual e industrial
para las escuelas primarias, secundarias y tcnicas.

14 de abril/ Se inaugura el Departamento Editorial de la SEP La demanda de trabajo de los

Talleres Grficos de la Nacin era tal que Vasconcelos precis la aprobacin del Congreso para instalar
unos talleres propios del Departamento Editorial de la SEP. Para ello se compr equipo norteamericano y
se inaugur en esta fecha. La SEP tena ahora su propio Departamento Editorial y con l en marcha se
dio a la tarea de iniciar una edicin barata de los clsicos; el mismo Vasconcelos admite que la idea fue
de Mximo Gorki (1868-1936) y la tom de Anatoli Vasilievich Lunacharsky (1875-1933) hay que
abaratar los clsicos hay que darles a los pobres no es justo que sean privilegios de ricos.
(Meneses, 1998:351) (Solana, 2001:178)
Junio/ Creacin de la Escuela Secundaria
A mediados de ao, el doctor Bernardo J. Gastlum (1886-1981), subsecretario de Educacin Pblica,
propuso al Consejo Universitario la reorganizacin de los estudios de la Preparatoria, donde se
distinguiera claramente la enseanza secundaria como ampliacin de la primaria superior, con los
siguientes propsitos: corregir defectos y desarrollo general del alumno, iniciados en la primaria;
fortalecer la conciencia de solidaridad con los dems; formar hbitos de cohesin y cooperacin social;
ofrecer opciones de actividades, ejercicios y enseanzas para que cada quien descubra su vocacin y la
cultive. Aqu se hace necesario recordar que la enseanza secundaria fue creada por ley de 4 de octubre
de 1915 en Veracruz, aunque con objetivos menos claros que los anteriores. Los estudios de secundaria
no seran obligatorios y se haran en tres aos. El plan propuesto por Gastlum se adopt y Vasconcelos
lo promulg el 17 de diciembre de 1923. Se dio as a la secundaria un enfoque de preparacin general
para la vida. (Enciclopedia de Mxico, tomo 6, 1987:3252) (Meneses, 1998: 408 y 412-413)

31 de diciembre/ Se revisan los Planes y Programas de las escuelas Normales del pas Con esta
revisin se pretenda dar ms importancia a las ciencias fsicas y naturales, relacionar el plan, en algunas
materias, con las pequeas industrias de la regin, se dio ms tiempo a la observacin y prctica docente
en las primarias anexas. Este plan se caracteriz por una tendencia ms prctica y orientada hacia la
vida.. (Meneses, 1998:371-380 y 467)

1924

En este Ao aparece el libro Lecturas para mujeres, de Gabriela Mistral, por encargo de la SEP.
Aunque no hay fecha exacta de la publicacin del libro Lecturas para mujeres, de Gabriela Mistral, en la
introduccin del mismo, preparada por Sara Sefchovich (1949- ), se dice que ste tiene su complemento
en otro que se prepar casi al mismo tiempo llamado Lecturas clsicas para nios, del que ya se trat
arriba.
28 de Enero Inauguracin de la Biblioteca Iberoamericana y de la Biblioteca Modelo de la SEP, Un
sitio especialmente relevante en la actuacin de Jaime Torres Bodet como jefe del Departamento de
Bibliotecas lo ocup la realizacin de tres proyectos especiales de bibliotecas concebidas como
paradigmas para el desarrollo de las bibliotecas pblicas modernas mexicanas: la Biblioteca Modelo,
instalada en la planta baja del ala oriental del entonces nuevo edificio de la Secretara de Educacin
Pblica; la Biblioteca Cervantes, dedicada a la literatura, en la colonia Guerrero, que se tiene por el
primer edificio en Mxico construido expresamente como biblioteca pblica; y la Biblioteca
Iberoamericana instalada en el Templo de la Encarnacin, a un costado del Palacio de Educacin.

25 de octubre/ Aparece la edicin de Lecturas Clsicas para nios Era natural que un educador
no olvidara a los nios. Vasconcelos sugiri a los maestros que en vez de los libros de lectura utilizaran a
los clsicos. Esta recomendacin no fue atendida por considerar a los clsicos demasiado avanzados
para los nios de primaria, adems de carecer de suficientes ejemplares; por lo tanto, Vasconcelos se
propuso editar las Lecturas Clsicas para Nios, obra en dos volmenes, con traducciones simplificadas
de los escritos de los grandes autores y para ser usados por los nios en la escuela primaria, a quienes
se trataba de ofrecer una visin mundial de la literatura.
1 de noviembre/ Primera Feria Nacional del Libro. El ltimo proyecto de gran importancia que
Jaime Torres Bodet culmin en el Departamento de Bibliotecas fue la realizacin de la Primera Feria
Nacional del Libro no slo en Mxico sino en toda Latinoamrica, la cual fue inaugurada en el Palacio de
Minera.

1924-1934.
PLUTARCO ELAS CALLESABELARDO L. RODRGUEZ
Plutarco Elas Calles (quien toma el apellido Calles de su padrastro Juan B. Calles) (1877-1945)
inici su periodo como Presidente de la Repblica el 1 de diciembre de 1924 para concluirlo el 30 de
noviembre de 1928.
Emilio Portes Gil (1891-1978) fue presidente interino desde el 1 de diciembre de 1928 hasta el 5 de
febrero de 1930 lapso en el que ocup la Secretara de Educacin Ezequiel Padilla Nervo (1890-1971)
desde el 1 de diciembre de 1928 hasta el 5 de febrero de 1930.
Pascual Ortiz Rubio (1877-1963) asumi la presidencia desde el 5 de febrero de 1930 hasta el 2 de
septiembre de 1932, en tanto desfilaron por la SEP: Aarn Senz (1891-1983), desde el 5 de febrero de
1930 hasta el 30 de octubre del mismo ao; Carlos Trejo Lerdo de Tejada (1879-1945), desde el 9 de
noviembre de 1930 hasta el 9 de diciembre del mismo ao; Jos Manuel Puig Casauranc (1888-1939),
desde el 9 de diciembre de 1930 hasta el 22 de septiembre de 1931; Alejandro Cerisola (1886-?), como
Subsecretario encargado del Despacho desde el 22 de septiembre hasta el 22 de octubre de 1931; y
Narciso Bassols (1897-1959) desde el 23 de octubre de 1931 hasta el 4 de septiembre de 1932.
Abelardo L. Rodrguez (1889-1967) fue presidente interino desde el 3 de octubre de 1932 hasta el 30
de noviembre de 1934, y estuvieron al frente de la SEP Narciso Bassols desde el 5 de octubre de 1932
hasta el 9 de mayo de 1934; Eduardo Vasconcelos (1895-1953), desde el 10 de mayo de 1934 hasta el
30 de noviembre de 1934.

1925
1 de enero/ El Departamento Escolar se convirti en el Departamento de Enseanza Primaria y
Normal. En esta fecha fue creado el Departamento de Enseanza Primaria, -dentro de la estructura de la

SEP- con el propsito de fortalecer y organizar de mejor manera las funciones de la creciente Secretara
de Educacin.
Otro avance importante fue la fundacin de la Escuela Nacional de Bibliotecarios, como parte de
una poltica que se haca desde la administracin anterior, en que todas las escuelas deban tener obras
de consulta y de diferente contenido temtico. (Aorve. dem)
9 de febrero/ Inici la aplicacin del plan de trabajo de las escuelas rurales mexicanas Esta tarea
se realizaba bajo la influencia de las teoras de: Slander, Faria, John Dewey y ngel Opatri que
adaptaban a la realidad mexicana el Movimiento de las Escuelas Nuevas. (Bolaos, Vctor Hugo.
2002:103. Cien aos de la educacin en Mxico, Mxico: Porra)
Abril/ El Maestro Torres Quintero ofreci una brillante conferencia sobre la educacin rural. Sin
precisin de fecha, en este mes Gregorio Torres Quintero dict una interesante conferencia relativa a la
educacin rural mexicana. Con esta actividad se apuntalaba al nacimiento de la escuela de la Revolucin,
en dicha conferencia el pedagogo Torres Quintero seal lo que debe ser una Escuela Rural, todos los
aspectos que en ella intervienen, pero sobre todo la necesidad de capacitar a la comunidad para que
resuelva sus propios problemas. (Bolaos, ob. cit. p. 104)
29 de agosto/ Fue creado el sistema de educacin secundaria Para ampliar las oportunidades de
los jvenes que deseaban continuar sus estudios, y slo podan hacerlo inscribindose en la Escuela
Nacional Preparatoria o en la Normal de Maestros.
Por esos das fue creado el Instituto de Psicopedagoga e Higiene Escolar, para llevar a cabo los
postulados de la pedagoga-activista, con ello se daba un importante impulso al estudio cientfico de los
fundamentos de la educacin y el conocimiento de los nios mexicanos. (Barbosa, Cien aos de la
educacin en Mxico, p.182)
Desde este ao la carrera de educadoras de prvulos se ampli a cinco aos (tres de secundaria y
dos de estudios profesionales), para proporcionar a las alumnas un conocimiento de los mismos y para
ayudarlas a practicar ms tiempo en los jardines de nios. (Meneses, ob. cit. p. 472)

1926
1 de enero/ Se cre la Casa del Estudiante Indgena A pesar del optimismo que eso gener, los
resultados no fueron del todo satisfactorios, pues las generaciones que fueron saliendo de este plantel no
retornaron al campo, sino que se incrustaron en ocupaciones urbanas de diversa ndole. (Barbosa, ob. cit.
p. 184)
16 de marzo/ El Presidente Calles aprob la ley de escuelas centrales y bancos agrcolas
ejidales. Se establecieron cuatro escuelas agrcolas en los estados: Durango, Hidalgo, Guanajuato y
Michoacn; al ao siguiente se cre otra en Jalisco; y Puebla la tuvo en 1928. (Meneses, ob. cit. p. 455)
23 de junio/ Se inaugura la biblioteca infantil Jos Mara Vigil. En el contexto de este evento, se llevaron
a cabo conferencias, y se cre la seccin infantil en varias bibliotecas con una coleccin que inclua
desde libros de estampas hasta literatura seleccionada. (Aorve, ob. cit. p. 32)
21 de agosto/ John Dewy visita Mxico. En tanto que el conflicto religioso creca y los catlicos
empuaban las armas, con el apoyo de la Liga Nacional de Libertad Religiosa, el pedagogo
norteamericano John Dewey, asisti en Santa Cruz, Tlaxcala, a uno de estos Institutos (cursos intensivos
que impartan las Misiones Culturales) y qued gratamente asombrado al ver hasta qu punto un criterio
pedaggico desarrollado en el campo de la teora puede ser realizable en la prctica. El educador
norteamericano declar que: No hay movimiento educativo en el mundo que revele un mayor espritu de
unin ntima entre las actividades escolares y la comunidad que se encuentra hoy en da en la nueva
escuela rural de Mxico. (Meneses, ob. cit. p. 509); (Ramrez, ob. cit. p. 30)
Tambin se expidieron las bases para el plan de estudios de las Escuelas Normales llamadas hasta
entonces Regionales. El artculo 1 sealaba que las escuelas rurales creadas y sostenidas por la
Secretara del Educacin Pblica, en diversas regiones del pas dependan de la Direccin de Misiones
Culturales y preparacin y mejoramiento profesional de los maestros. (Bolaos 2002, p.113) (Barbosa, ob.
cit. p. 182)

1927

l5 de marzo/ Se realiz el Primer Congreso Nacional de Bibliotecarios El Departamento de

Historia Patria, creado por la Biblioteca Nacional, organiz el Primer Congreso Nacional de Bibliotecarios,
que se efectu justamente en la Biblioteca Nacional. Su finalidad principal fue unificar los sistemas de
trabajo de las bibliotecas. (Aorve, ob. cit. p. 32)
En los meses finales de ese ao y los primeros del siguiente se efectu una campaa para mejorar la
enseanza de la aritmtica y el espaol. Hubo participacin de padres de familia y maestros junto con los
inspectores. La propuesta era exigir requisitos ms estrictos en los cursos de lengua nacional y
aritmtica. (Meneses, ob. cit. p. 467)

1928
13 al 18 de febrero/ En la ciudad de Mxico se reunieron los directores de cada uno de los
Estados. El Dr. Jos Manuel Puig Casauranc, Secretario de Educacin y los maestros Rafael Ramrez y
Jos Guadalupe Njera orientaron los trabajos de esta reunin. El Secretario de Educacin contribuy en
esta histrica reunin, a precisar las cualidades del maestro rural, sealando que, deba tener un
temperamento de lder pero no de poltica partidista y mucho menos de un agitador malvado, el maestro
debe ser un lder verdaderamente social.
22 de agosto/ Fue separado del cargo el Secretario de Educacin Pblica Dr. Jos Manuel Puig
Casauranc. Por instrucciones del Presidente Plutarco Elas Calles, el Secretario de Educacin Jos
Manuel Puig Casauranc fue separado de la SEP para que se hiciera cargo de la Secretara de Industria y
Comercio con ese motivo dej encargado del Despacho al Subsecretario, Profr. Moiss Senz Garza,
quien ocup ese cargo del 23 de agosto al 30 de noviembre del mismo ao, ltimo da de la Presidencia
del General Calles. (Barbosa, ob. cit. p. 184)

1929
26 de julio/ Se promulg la Ley que concedi la autonoma a la Universidad Nacional de Mxico.
Se intentaba terminar de esta manera con los ataques y conflictos que se estaban fraguando en la
Universidad desde haca varios aos; al concederle la autonoma, se les cerraba las puertas a elementos
extraos a ella, se les daba de esa manera tambin una oportunidad a los universitarios, para que
tuvieran una real ingerencia en el manejo de los asuntos de la universidad, sin que eso significara que
la universidad dejara de ser una institucin de Estado. (Larroyo, ob. cit. p. 437-438) (Barbosa, ob. cit. p.
192)
15 de septiembre/ Se firma el Reglamento de la Confederacin Nacional Agropecuaria de Padres
y Maestros. El Secretario de Educacin Lic. Ezequiel Padilla firm el Reglamento de la Confederacin
Nacional Agropecuaria de Padres y Maestros. Esta era una medida con la que se recomendaba que en
cada escuela hubiera una agrupacin que cuidara el funcionamiento de las mismas.
En ese ao se intensific el establecimiento de las escuelas de circuito que estaban destinadas a
intensificar la campaa contra el analfabetismo y a sustituir a las escuelas rurales, donde el presupuesto
de la SEP, no permita establecer una de stas. (Meneses, ob. cit. p. 575)

1930
16 de enero/ Entr en funciones la Ley de Inamovilidad del Magisterio Dicha ley beneficiaba a los
maestros por cuanto que no deban ser removidos de sus plazas.
Los nombramientos eran provisionales durante los primeros l2 meses, al cabo de los cuales
dichos nombramientos tendran carcter definitivo. Los profesores con nombramiento definitivo, no
podran ser cesados, descendidos ni suspendidos, salvo casos de causa justificada que calificara un
jurado. (Meneses, 1998, p. 540-541) (Barbosa, ob. cit. p. 192)

30 de enero/ Entr en vigencia la Ley del Escalafn del Magisterio Esta ley tambin beneficiaba a
los maestros, aqu se consagraban los derechos de quienes laboraban en la federacin y los requisitos
para ser nombrados. Las promociones se basaran en la preparacin del personal, tiempo de servicios,
funciones desempeadas, estudios posteriores de mejoramiento. En los siguientes artculos se
establecan los peldaos del escalafn: maestro, director, inspector; escuela rural, urbana, tipo.
(Meneses, ob.cit. 540) (Barbosa ob. cit. p. 192)
Julio/ Se realiz el XI Congreso Panamericano del nio en Lima, Per Cinco meses despus de la
toma de posesin de la Presidencia del Ing. Pascual Ortiz Rubio, se realiz el XI Congreso Panamericano
del Nio, celebrado en Lima, Per, all se recomend a los gobiernos de Amrica la imparticin de
educacin sexual en las escuelas. Despus de que una Comisin de la Secretara de Educacin avalara
tal recomendacin, el sector religioso tuvo otro motivo ms para inconformarse. (Solana, ob. cit. p. 262)
Del 11 al 22 de agosto/ Se celebr en la ciudad de Mxico la Asamblea Nacional de Educacin.
En este acto se cont con la presencia de los funcionarios del Sistema Federal, tambin con los
delegados de los gobiernos de los Estados. Se fijaron con claridad las finalidades de la educacin
mexicana urbana y rural; se echaron los cimientos para unificar y coordinar la educacin nacional como
una obra conjunta en la cual estuvieran igualmente comprometidos todos.
9 de octubre/ El Lic. Aarn Senz Garza renunci a la Secretara de Educacin Pblica. Al
renunciar a su puesto el Lic. Aarn Senz Garza, se qued como encargado del Despacho el Lic. Carlos
Trejo Lerdo de Tejada que era hasta esa fecha Subsecretario del ramo. El nuevo Secretario tena una
larga trayectoria como servidor pblico y muchas veces se distingui por sus ideas liberales, amplia
cultura y slida oratoria. Permaneci en ese puesto hasta el 9 de diciembre de ese ao. (Meneses, ob.
cit. p. 573). El mismo 9 de diciembre tom posesin como Secretario de Educacin el Dr. Jos Manuel
Puig Casauranc en sustitucin del Lic. Trejo Lerdo de Tejada, el Dr. Puig Casauranc ocup ese puesto
hasta el 4 de septiembre de 1931. (Meneses, ob. cit. p. 573)

1931
15 de mayo/ Se public la Encclica Quadragsimo Anno. Ante los evidentes avances que el
socialismo tena en Europa y sus reflejos en Amrica y sin quitar su atencin de la orientacin que el
gobierno daban a la educacin, el sector religioso se cuidaba siempre, el Papa Po XI public su encclica
Quadragsimo Anno oponiendo en forma irreconciliable el cristianismo al socialismo y lamentando que no
se siguieran las prdicas de Len XIII, en su encclica Rerum Novarum, que cumpla cuarenta aos de
establecer la accin social del catolicismo. (Solana, ob. cit. p. 261)
26 de diciembre/ Narciso Bassols ocupa la Secretara de Educacin Pblica. Uno de los
secretarios ms polmicos por sus slidas convicciones fue sin duda el licenciado Narciso Bassols. Poco
tiempo despus de asumir la Secretara de Educacin, el nuevo Secretario implant lo que la SEP llam
el Reglamento Revisado de Escuelas Secundarias Privadas.
29 de diciembre/ Pascual Ortiz Rubio firm el decreto revisado de incorporacin para escuelas
secundarias privadas Tal decreto extenda el control del Gobierno sobre las escuelas incorporadas que
estuvieran en manos de organizaciones religiosas. La nueva ley negaba la incorporacin a cualquier
escuela secundaria operada por una organizacin religiosa, proscriba la enseanza de la religin en las
escuelas secundarias y prohiba a los ministros de todos los credos ensear en las escuelas
incorporadas. (Meneses, ob. cit. p. 606)

1932
1 de enero/ La Direccin de Escuelas Secundarias se convirti en Departamento. Por su
creciente importancia dentro del cuadro de la educacin nacional al nuevo Departamento se le asign el
fomento, organizacin y direccin de las escuelas secundarias en sus diversos aspectos: gobierno y
orientacin en el D. F., estados y territorios; la inspeccin y control de los particulares; la articulacin del
sistema de secundarias con las primarias y la preparatoria; la orientacin y gua de las escuelas
secundarias y de los estados y registros y revalidacin de stas. (Meneses, ob. cit. p. 601)

19 de abril/ El Secretario Bassols public el Reglamento de escuelas particulares Se les exiga el

estricto cumplimiento del Artculo 3 Constitucional, se conminaba a dichas escuelas a respetar el
carcter laico de la enseanza. (Larroyo, Francisco 1976:487. Historia Comparada de la Educacin en
Mxico, Mxico. Porra)
2 de septiembre/ Renunci a la Presidencia Pascual Ortiz Rubio Su dimisin era consecuencia de
profundas contradicciones que la Presidencia de la Repblica vena arrastrando desde sus inicios, pero
ahora la crisis del laicismo fue el final, pues el Lic. Bassols se haba sostenido en una postura inflexible
para mantener vigente ese principio en la educacin. Fue designado Presidente Constitucional sustituto el
General Abelardo L. Rodrguez Lujn. El Lic. Bassols continu en su puesto de Secretario de Educacin.
En ese tiempo, la Casa del Estudiante Indgena que haba sido creada en 1925, a iniciativa del
Presidente Calles, ahora, el Secretario Bassols, despus de un estudio, determin cerrarlas y en su lugar
cre lo que llam Centros de Educacin Indgena bajo el modelo de las escuelas normales rurales,
asentadas en las comunidades indgenas a la manera del Centro de Educacin Indgena de Yoquiro,
Chih., fundado en 1927. cit. p. 617)

1933
5 de febrero/ Renuncian Rafael Ramrez y Moiss Senz Garza. El Secretario Bassols public una
carta en la que explicaba las razones de la renuncia del maestro Moiss Senz Garza, mismas que l
justificaba. (Meneses, ob. cit. p. 654)
Este ao se declar la autonoma de la Universidad. Su primer rector fue el abogado Manuel Gmez
Morn ex-director de la Facultad de Derecho; la Universidad enfrentara ahora no slo los retos de su
superacin acadmica, sino los que surgieron de las presiones polticas en los aos que siguieron.
(Larroyo, ob. cit. p. 439)
En ese mismo ao el Secretario Bassols emprenda una profunda reforma de la escuela rural. Bassols
declaraba con irona: la Escuela Rural se est volviendo un verdadero mito tan exclusivamente
emocional y carente de contenido, que puede convertirse en el mito demaggico ms perjudicial.
Mayo/ Se fund el Departamento de Psicopedagoga. Esta era una Institucin para la atencin de
nios anormales, como va de experimentacin. (Barbosa, ob. cit. p. 112). En este momento se daba el
caso de que, no eran los sectores de educacin los que pugnaban por cambiar el laicismo por el
socialismo en el Artculo 3, fue la convencin estudiantil realizada en Morelia, en el mes de julio, la que
propuso sustituir una enseanza laica por una socialista.

1934
28 de enero/ Dos mil padres de familia acordaron no mandar a sus hijos a las escuelas. La SEP
public la obra La educacin sexual del nio lo cual provoc la inconformidad de los padres de familia.
En una junta de dos mil padres de familia celebrada en el Cine Daz de Len, acordaron no mandar a
sus hijos a la escuela, si la Secretara inclua la educacin sexual en el programa. (Meneses, ob. cit. p.
639)
9 de mayo/ Renuncia Bassols a la Secretara de Educacin Todo un conjunto de conflictos, tan
continuos y tan relacionados entre si, alrededor del Lic. Bassols, impulsaron a ste a presentar su
renuncia. En la carta que le escribi al Presidente le agradeci la oportunidad de servir. (Meneses, ob. cit.
p. 642). A la salida del Lic. Bassols de la Secretara de Educacin, el Presidente Abelardo L. Rodrguez
Lujn, design en su lugar al Lic. Eduardo Vasconcelos quien ocup el cargo de Secretario del 10 de
mayo al 30 de noviembre de 1934. Su poltica fue conciliadora. (Meneses, ob. cit. p. 645) l0 de octubre/
Se reforma del Artculo 3 Constitucional
Diciembre/ Primer Congreso de Educacin Socialista En los das en que el Gral. Lzaro
Crdenas del Ro tomaba posesin de la Presidencia de la Repblica, se realiz en el Distrito Federal el
Primer Congreso de Educacin Socialista, ste fue presidido por el Secretario General de la Cmara del
Trabajo, Alfredo Prez Medina; el Lic. Jos Muoz Cota llev la representacin, del General Crdenas. La
percepcin general respecto a los fines del Congreso fue que no se haban alcanzado. En este ao inici

su gestin como Presidente de la Repblica el General Lzaro Crdenas del Ro, (1895-1970) quien tomo
posesin el 1 de diciembre de l934 y termin su sexenio el 30 de noviembre de l940, siendo el que
inaugur los periodos de seis aos.

1934-1940. LZARO CRDENAS DEL RO

Lzaro Crdenas del Ro (1895-1970) fue el presidente que inaugur los periodos de seis aos en el
cargo, inici el 1 de diciembre de 1934 y concluy el 30 de noviembre de 1940. Los encargados de
educacin pblica fueron: Ignacio Garca Tllez (1897-1985) que inici el 1 de diciembre de 1934 y
concluy el 15 de junio de 1935, siendo relevado por Gonzalo Vzquez Vela (1897-1963) que inici el 17
de junio de 1935 y concluy el 30 de noviembre de 1940.

1935
11 de abril/ Se crearon las escuelas Artculo 123. Se envi un boletn a todos los inspectores,
directores y maestros rurales en el cual se sealaba una interpretacin de la ley que pona en vigor el
artculo 123 de la Constitucin sobre las escuelas de ese nombre. Las escuelas Artculo 123 se
establecieron en las reas industriales y agrcolas donde los empresarios deban fundarlas. (Meneses,
ob. cit. p. 89)
En ese tiempo la Secretara de Educacin public el Plan de accin de la escuela primaria
socialista, que deba proporcionar a los maestros el contenido ideolgico y doctrinario, a fin de
preparar a las nuevas generaciones en la lucha para el advenimiento de un nuevo rgimen social sin
explotados. (Meneses, ob. cit. p. 106)
En este ao el gobierno cardenista cre el Instituto de Orientacin Socialista que colaboraba con
las diversas dependencias de la SEP, en la formacin de Planes y Programas de trabajo; era el principal
organismo de consulta para la implantacin de la educacin, socialista y dependa del Secretario.
(Meneses, ob. cit. p. 142)
La administracin cardenista consider como auxiliares importantes los libros de texto y, determin
que los que se haban usado hasta 1934 no eran intiles, pero si inadecuados y por tanto, solicit al
Consejo de Educacin Primaria que elaborara nuevos libros. (Meneses, ob. cit. p. 166).
En ese ao la educacin socialista encontr tambin oposicin en las filas de pensadores ajenos a
las creencias religiosas. La crtica ms incisiva provino del escritor Jorge Cuesta, quien afirmaba que la
escuela no era el sitio para dilucidar la injusta diferencia entre explotados y explotadores.
Entre 1935 y 1940 la Comisin Editora de la SEP, en combinacin con el Departamento Autnomo de
Publicidad y Propaganda (DAPP), distribuy 17, 670,000 libros. Entre esos materiales entregados se
contaban Libros de Lectura para Primaria, Cuadernos de Trabajo, Libros para el Maestro, Cuadernos
Escolares, Revistas Infantiles, Historia de Amrica y Universal, Manual del Campesino y Mapas de la
Repblica Mexicana.
En ese mismo tiempo, se construyeron siete escuelas fronterizas en poblaciones limtrofes con
Estados Unidos que tenan como propsito fortalecer el sentido de nacionalidad; aunque fueron pocas,
dieron la pauta para una futura proliferacin de escuelas de varios niveles.

1936

1 de enero/ Se cre la Direccin General de Enseanza Primaria en los Estados y Territorios de la

Repblica. Esta rea funcionaba desde 1924 como Departamento de Escuelas Rurales e Incorporacin
Indgena, a ms de doce aos, se convirti en Direccin para cumplir sus funciones muy precisas en toda
la Repblica. (Barbosa, ob. cit. p. 224)
5 de febrero/ Nace el Sindicato de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Mexicana.
(STERM). Se le brind apoyo moral al magisterio para que se organizara el primer Sindicato Nacional que
agrup a la mayora de los maestros del pas, y que se denomin Sindicato de Trabajadores del la
Educacin de la Repblica Mexicana (STERM). (Barbosa, ob. cit. p. 224)

En este ao el Presidente Crdenas cre el Departamento de Asuntos Indgenas, convencido de

que haba que rescatar a los indgenas de su miseria en sus comunidades campesinas, al mismo tiempo
que los dotaba de tierras, prestaba atencin especial a su educacin. Para ello cre este Departamento.
Se form un sistema que inclua escuelas primarias con internado y actividades de mejoramiento y
defensa de las comunidades; tomaba como base la lengua materna, pero de ella se parta para la
castellanizacin, pues se trataba de mexicanizar al indio
A la vez, con el objetivo de ensear a leer a la poblacin adulta, se inici una gran campaa que
incluy la creacin de centros de alfabetizacin en todas las comunidades, contando con la colaboracin
de autoridades, maestros, comits agrarios y organizaciones obreras.
8 de de febrero/ Inici sus actividades la Escuela Normal de Educacin Fsica. Dicha escuela haba
venido desarrollando sus labores sin interrupcin, desde tiempo atrs, dependiendo administrativamente
de diversas oficinas gubernamentales. Ahora adquiere un nombre y un estatus diferente.
16 de febrero/ El gobierno llama conciliatoriamente al cumplimiento de la ley. Con una actitud
conciliatoria, en ciudad Guerrero, Tamaulipas, el Presidente Crdenas declar: Es mentira que haya en
Mxico persecucin religiosa, el gobierno slo exige que se cumpla la ley. Combatir el fanatismo no
quiere decir que se combaten las creencias del pueblo. (Meneses, ob. cit. p. 206)
17 de noviembre/ La SEP realiza importantes reformas. El Secretario Vzquez Vela inform que la
SEP escuchaba y responda a las crticas contra la educacin socialista, resultado de evaluaciones que
los maestros haban hecho en el seno de los Institutos de Orientacin Socialista. A partir de aqu la SEP
asumi una actitud conciliatoria con los sectores crticos.
La Escuela Nacional de Maestros adopt el marxismo como ideario en su labor y lo escogi como la
variante del socialismo, ms en consecuencia con las leyes y tendencias del Estado mexicano, a este
hecho, la prensa nacional se preguntaba Quin autoriz a la escuela Nacional de Maestros esa posicin
poltica? (Meneses, ob. cit. p. 222)

1937
En este ao/ El Presidente Crdenas convoc a un Congreso Nacional de Educacin popular en
el ao de 1937. Como resultado de l, se estableci la Comisin Nacional de Educacin Popular con
base en un plan por medio del cual qued dividida la Repblica en nueve zonas atendidas por
promociones especiales. (Bolaos, ob. cit. p. 149)
Febrero/ Primer intento por unir a los maestros en un solo sindicato En este tiempo se realiz el
Congreso de Unificacin, que fue el primer intento por unir a los maestros en una sola organizacin
sindical nacional, dicho evento se realiz en la ciudad de Quertaro, el cual cre la Federacin Mexicana
de Trabajadores de la Enseanza. (FMTE). (Raby, ob. cit. p. 74)

1 de junio/ Se fund la escuela Espaa-Mxico, en Morelia, Mich. Esa escuela fue creada para
albergar y educar a los nios refugiados espaoles que Mxico acogi como un acto de proteccin, a la
niez vctima de la guerra espaola. Tal escuela se inaugur y empez a funcionar con el tipo
caracterstico de primaria e industrial. (Larroyo, ob. cit. p. 494)
En este ao qued oficialmente establecido el Instituto Politcnico Nacional y, mediante una solemne
ceremonia efectuada en el Palacio de Bellas Artes quedaron inaugurados los cursos de estudio en los
29 de noviembre/ Primer Congreso de Educacin Popular. Con la asistencia del Secretario Vzquez
Vela y del Subsecretario, Luis Chvez Orozco, se desarrollaron los trabajos del Primer Congreso de
Educacin Popular: de sus resoluciones surgi la formacin de una Campaa Nacional pro-educacin
popular que tena como fin alfabetizar al pueblo.

1938
En este ao/ Disminuy el ritmo de construccin de escuelas. Debido al clima de controversia que
gener la expropiacin de la compaa petrolera y a un resurgimiento general de las fuerzas
conservadoras, eso afect todos los aspectos de la poltica, lo mismo que la educacin, las Misiones
Culturales fueron abandonadas. La necesidad prctica de economizar oblig al gobierno a bajar su ritmo
de trabajo, muchos aspectos de la vida nacional se disminuyeron.

15 de febrero/ La Secretara de Educacin promueve el ahorro y las cooperativas. Como se vena

haciendo desde los aos veintes, los maestros deban ensear y propagar el hbito del ahorro en los
nios; adems del ahorro, la Secretara de Educacin promovi las cooperativas escolares a stas se les
impuso algunas exigencias que servan a la educacin.
17 de marzo/ Gran inters de Crdenas por la educacin. El inters del Presidente Crdenas por
la educacin se pone de manifiesto en hechos como el siguiente: Un da antes de anunciar el decreto de
la expropiacin de la industria petrolera, orden que se presentara en su residencia particular el Profr.
Rafael Ramrez, dialog con l, lo invit a desayunar y a merendar, luego le pidi que lo acompaara a
ver una pelcula con tema educativo.

1939
En este ao/ El rgimen cardenista transform el Departamento de Monumentos Artsticos,
Arqueolgicos e Histricos de la SEP, en el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). Esta
medida tena como mira no slo de la defensa de nuestra herencia cultural y artstica, sino, como un
medio para esclarecer los caracteres culturales y sociales de las familias indgenas.

11 al 17 de diciembre/ Conferencia Nacional de Educacin. Dicha Conferencia estuvo organizada en

la Ciudad de Mxico por el Sindicato de trabajadores de la Educacin de la Repblica Mexicana (STERM)
y la CTM, bajo la presidencia del Lic. Vicente Lombardo Toledano.

1940-1946. MANUEL VILA CAMACHO

Manuel vila Camacho (1897-1955) inici su gestin presidencial el 1 de diciembre de 1940 y la
concluy el 30 de noviembre de 1946. Le acompaaron como titulares de la SEP, Luis Snchez Pontn
(1895-1969) desde el 1 de diciembre de 1940 hasta el 12 de septiembre de 1941, siendo sustituido por
Octavio Vejar Vzquez (1900-1974) desde el 12 de septiembre de 1941 hasta el 20 de diciembre de
1943; y Jaime Torres Bodet (1902-1974) desde el 23 de diciembre de 1943 hasta el 30 de noviembre de
1946.

1940
En este ao/ El Presidente Lzaro Crdenas brind su apoyo a los republicanos espaoles a
quienes dio asilo en Mxico. Con motivo de la Guerra Civil espaola, el gobierno del General Crdenas
ofreci una escuela-hogar en Michoacn, a los intelectuales republicanos, cre a la vez en la ciudad de
Mxico la Casa de Espaa, misma que en 1940 dio origen a El Colegio de Mxico, institucin de
trascendente valor para la cultura nacional.
El Presidente Crdenas creo en ese tiempo las Escuelas Hijos del Ejrcito. Estas instituciones eran
internados con todos los servicios de asistencia y enseanza desde el jardn de nios hasta la enseanza
media. El propio Presidente dio a conocer el objetivo de estos planteles; al finalizar el perodo cardenista,
haba 10 de esas escuelas. (Solana, ob. cit. p. 302)

1941

En este ao/ Fueron suprimidas las Escuelas Prcticas de Agricultura. En 1941 fueron suprimidas
las Escuelas Regionales Campesinas, restableciendo en su lugar y separadamente las Escuelas
Normales Rurales, las Misiones Culturales y las Escuelas Prcticas de Agricultura. Esta clase de
escuelas proporcionaban no solamente los cuatro aos de primaria elemental, sino que aadan otros dos
aos, con lo que se daba a los alumnos los conocimientos necesarios para servir como expertos en

agricultura, ganadera y otras industrias regionales de agricultura. (Meneses, 1988:273; Larroyo,

1988:416)
En este ao/ Surge la Comisin de Fomento de la Iniciativa Privada para tomar parte en la
educacin. Aprovechando el ofrecimiento hecho por el secretario de educacin, la iniciativa privada se
aprest para coadyuvar con el Estado en la solucin de los problemas educativos del pas.
1 de mayo/ Quema de la bandera nacional. En la Normal Rural de Ayotzinapa, Guerrero, se llev
a cabo este evento y a la vez se sustituy por una bandera rojinegra. Lo anterior lo inform el propio
FRMM a la prensa capitalina.
8 de octubre/ Anuncio de la elaboracin del proyecto de nueva ley orgnica para reformar el
artculo 3 constitucional. El secretario de Educacin Pblica, Octavio Vjar Vzquez, tras anunciar que
se proceda a elaborar el proyecto de la nueva ley orgnica del artculo 3 constitucional, fij la pauta
general de su poltica educativa: seal que Mxico necesitaba una escuela ajena a toda influencia
extraa: que ya no fuera de odio y divisin, sino que fuera una escuela de amor, en la cual se forme la
nacionalidad.
18 de octubre/ Anuncio de la creacin de la Comisin de Fomento de la Iniciativa Privada. Se
anuncia la creacin de la Comisin de Fomento de la Iniciativa Privada, con lo que se pretenda
incorporar los esfuerzos privados a la educacin.
28 y 29 de diciembre/ Se celebr el Congreso de Unificacin del Magisterio. En la ciudad de
Quertaro se llev a cabo el Congreso de Unificacin del Magisterio del pas, en el cual la SEP, gracias a
una serie de maniobras, recuper el control, cosa que se manifest al no acudir el Sindicato Nacional
Autnomo de Trabajadores de la Educacin (SNATE) al Congreso, imponer asimismo un rgido control al
acceso de delegados a la reunin, con la revisin de credenciales, lo que provoc que se filtraran un
buen nmero de representantes adeptos de la SEP. El objetivo del Secretario del ramo era proponer la
formacin de un nuevo organismo sindical que estuviera bajo su absoluto control. Fue as como surgi el
Sindicato Mexicano de Maestros y Trabajadores de la Educacin (SMMTE), de filiacin oficialista. En
respuesta surgi el Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza (SUNTE), de tendencia comunista.
De este modo, lo que en un principio se pretenda, que era la unificacin del magisterio, a la postre
result en una divisin an mayor de la que antes exista.

1942
Enero/ Formulacin de nuevos programas para escuelas rurales y urbanas por igual. vila
Camacho vio en la educacin la base ms firme para llegar a la deseada unidad nacional. De aqu la
necesidad de lograr la unidad de la educacin. A tres meses de su llegada al ministerio, Vjar Vzquez
logr que fuera aprobada la nueva Ley Orgnica de la Educacin Pblica, el ltimo da del ao de 1941. A
partir de esta Ley, y siguiendo sus lineamientos, se formularon los nuevos programas para todas las
escuelas primarias de la Repblica, lo mismo en las urbanas que en las rurales, ya que era urgente
establecer vasos comunicantes entre lo rural y lo urbano en educacin.
16 de enero/ La Educacin Pblica Militar. Durante la gestin del licenciado Vjar Vzquez fue
que se organiz el servicio de la educacin pblica militar. El decreto del 16 de enero se fund en los
siguientes considerandos: a) que la organizacin militar del pas requiere que todos los ciudadanos sean
aptos en el conocimiento de las materias militares, para defender la soberana, la integridad y el decoro
de la nacin, b) que la adquisicin de estos conocimientos debe ser gradual, metdica y eficiente, y debe
comenzar desde la niez, y c) que debe existir un rgano que encauce y coordine estas actividades, ante
los organismos interesados, pblicos o privados.
23 de enero/ Se publica la nueva Ley Orgnica de Educacin, reglamentaria del Artculo 3
Constituciona.l Esta nueva ley representaba un giro radical respecto a la anterior ley cardenista, ya que
se dejaba de lado el objetivo de transformar la sociedad y de propiciar la colectivizacin paulatina de los
medios de produccin. Esta vez slo se trataba de fomentar la convivencia social y diluir la lucha de
clases
28 de abril/ Se forma el Comit Coligado de Unificacin Magisterial En atencin a un llamado
presidencial, el SUNTE, el STERM y el SMMTE accedieron a formar el Comit Coligado de Unificacin

Magisterial. Aunque la divisin entre los miembros del Comit hubo de postergar la celebracin del
congreso por cuatro veces, no fue sino hasta el 24 de diciembre de 1943 cuando se llevara a cabo tal
congreso.

1943

11 a 16 de enero/ Se lleva a cabo el Congreso Nacional de Educacin Este Congreso, celebrado

en la ciudad de Mxico, con la representacin del magisterio de todo el pas, as como de las instituciones
educativas particulares, de los padres de familia, de las universidades y de los estados de la repblica,
avalara completamente la nueva poltica educativa y el propsito de federalizar la enseanza. Su objetivo
fue discutir las caractersticas de la educacin nacional: el qu y el para qu debemos ensear.
14 de julio/ Fundacin del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
Hombres de negocios, todos ellos residentes en Monterrey y con puestos de gerentes, directores o
presidentes de compaas y empresas de los ms diversos giros -fierro y acero, cemento, cerveza,
ladrillos, pinturas, vidrio, papel, finanzas y crditos, muebles, esmaltes, harinas, pastas y galletas- se
reunieron, convocados por el ingeniero Eugenio Garza Sada, director de Cervecera Cuauhtmoc,
llegaron al acuerdo de comprometerse en la fundacin de un instituto de estudios profesionales y
tcnicos, que garantizara la preparacin de sus egresados y en cuya operacin no intervendra ideologa
poltica o religiosa alguna.

24 a 28 de diciembre/ Creacin del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin

(SNTE)Tras varios intentos por lograr la unidad de los diferentes grupos en que se divida el magisterio, el
29 de noviembre de 1943 se dio el primer paso serio para lograr la unificacin al integrarse los maestros
del Distrito Federal en un solo organismo. Para evitar que el nuevo congreso de unificacin corriera los
mismos riesgos que el de Quertaro y en vista de que los grupos pertenecientes al STERM y al SUNTE
se proponan convertirlo en foro para ventilar las quejas y cargos contra el secretario Vjar Vzquez, al
presidente vila Camacho no le qued otro camino que pedir la renuncia del secretario del ramo.

1944
3 de febrero/ Se instala la Comisin Revisora y Coordinadora de Planes Educativos, Programas
de Estudio y Textos Escolares La revisin de textos escolares y programas de estudio constituyeron la
base para de ah seguir hacia la reforma al artculo 3 constitucional
La reorganizacin curricular del sistema tuvo dos objetivos claves: homogeneizar la enseanza
urbana y rural, y profesionalizar al magisterio. Ese mismo ao aparece el nuevo programa con las
asignaturas organizadas en dos grupos: 1. Materias instrumentales (bsicas: lenguajes, aritmtica y
geometra, dibujo, trabajos manuales; y complementarias: msica y canto, y educacin fsica). 2.
Materias informativas (ciencias naturales y ciencias culturales o sociales [historia, civismo y geografa]).
15 de marzo/ Reconocimiento oficial al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE)Fue hasta dos meses y medio despus de creado el SNTE que, mediante un decreto presidencial,
se reconoca como sindicato nico representativo de todo el magisterio nacional. Gracias a ello el nuevo
organismo sera el autorizado para recibir las cuotas de los maestros, salvo de quienes antes del 15 de
abril se hubieran manifestado en desacuerdo: algunos pocos miembros del SNATE. (UPN, Antologa de
Poltica Educativa, 1988:190) (Solana, 2001:317)
21 de agosto/ Expedicin de la Ley de la Campaa contra el Analfabetismo El Ejecutivo expidi
una Ley de Emergencia para iniciar la Campaa Nacional contra el Analfabetismo ya que ste abarcaba
casi la mitad de la poblacin. Esto expres el presidente vila Camacho en el anuncio de la ley: que el
ms temible de los enemigos internos es la ignorancia.

21 de agosto de 1944 a 31 de mayo de 1946/ Campaa Nacional de Alfabetizacin.

Originalmente llamada Campaa pro alfabetismo y cuyo nombre fue cambiado a sugerencia del

Presidente vila Camacho por el de Campaa contra el analfabetismo porque, deca el presidente,
somos combativos por naturaleza.
21 de agosto/ Creacin de los Centros de Enseanza Colectiva. Con la finalidad de asegurar el
buen xito de la campaa de alfabetizacin, la SEP public la Instruccin Undcima, mediante la cual se
orden el establecimiento de los Centros de Enseanza Colectiva a cargo de maestros, pero sostenidos
por ciudadanos alfabetizados que as cumplan con la ley. Fue aqu donde se llev a cabo la campaa de
alfabetizacin.

1945
19 de marzo/ Inauguracin del Instituto Federal de Capacitacin para el Magisterio (IFCM). Su
propsito fue resolver la capacitacin de los maestros en servicio que ejercan sin estudios profesionales
sistemticos. Debido a la gran cantidad de profesores empricos, se cre este Instituto cuyo programa,
novedoso, consista en ofertar cursos por correspondencia a los maestros a lo largo del ciclo escolar; una
vez en el receso escolar, deberan concentrarse para asistir a cursos orales en algunos lugares
predeterminados para tales fines. Al trmino de estos cursos se aplicaban exmenes anuales. Los
estudios se realizaran en seis aos mediante dos modalidades: la Escuela por Correspondencia y la
Escuela Oral.
18 de diciembre/ Reforma del Artculo 3 constitucional de 1934. Basado en la poltica de la
Unidad Nacional y en una educacin para la paz, la justicia y la democracia, la lucha contra la ignorancia
y a favor de la solidaridad internacional y el nacionalismo que lleven a la convivencia del mundo entero,
principios aprobados todos en la Conferencia Educativa, Cientfica y Cultural, celebrada en Londres el 16
de noviembre de 1945 y de donde surgira la UNESCO (organismo de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura).

1946
En este ao/ Salvador Zubirn Rector de la UNAM. El nuevo Rector se signific por un tacto financiero
digno de elogio, obtuvo para la Universidad el mayor presupuesto y le dio a las Casas de Estudios una
nueva estructura administrativa; se organizaron tres direcciones generales: la Direccin de Administracin
y Previsin Social, la Direccin de Servicios Escolares y la Direccin de Actividades Acadmicas y
Difusin de la Cultura.

27 de marzo/ Inauguracin de la Escuela Normal Superior de Mxico En la poca en que ocup

la SEP el doctor Jos Manuel Puig Casauranc, se cre la Escuela Normal Superior, como parte de la
Facultad de Filosofa y Letras para Graduados. Despus de un tiempo, desapareci. En 1936 se cre en
su lugar el Instituto de Preparacin para Profesores de Enseanza Secundaria.

1946-1964. MIGUEL ALEMN VALDS ADOLFO LPEZ MATEOS

Miguel Alemn Valds (1900-1983) inici su periodo presidencial el 1 de diciembre de 1946 y lo
concluy el 30 de noviembre de 1952. Los secretarios de educacin pblica en este periodo fueron:
Manuel Gual Vidal (1903-1954) que inici el 1 de diciembre de 1946 y concluy el 30 de noviembre de
1952. Adolfo Ruiz Cortines (1890-1973) inici su gestin el 1 de diciembre de 1952
y concluy el 30 de noviembre de 1958. El Secretario de Educacin fue Jos ngel Ceniceros ( ) que
inici y concluy su gestin en las mismas fechas que el presidente Ruiz Cortines.
Adolfo Lpez Mateos (1910-1969) inici el periodo presidencial el 1 de diciembre de 1958 y lo
concluy el 30 de noviembre de 1964. El Secretario de Educacin fue don Jaime Torres Bodet (19021974) que inici y concluy su cargo en las mismas fechas que el presidente.

1947

En este ao/ Se organiz la Escuela de Teatro Esta escuela trabaj en 5 rubros: Teatro Guiol,
Teatro Infantil, Teatro Universal, grupos experimentales y los centros de iniciacin artstica. En 1948, se
fund el Museo Nacional de Artes Plsticas con exposiciones de los grandes pintores Mexicanos como: El
Dr. Atl, Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros y Rufino Tamayo. En este ao/ El Dr. Carlos Chvez, fund la
Academia Mexicana de Danza y la Academia de Opera.
Por decreto presidencial de este mismo ao se cre la Orquesta Sinfnica Nacional dependiendo
del Conservatorio y sus actividades se iniciaron el 15 de agosto de 1948, habiendo actuado como
directores Luis Herrera de la Fuente y Ral Lavista. En 1949, la Orquesta Sinfnica se separ del
Conservatorio y qued como el gran conjunto de la Orquesta Sinfnica Nacional. (Solana, ob. cit. p. 345)
1 de enero/ Empez a funcionar el Instituto Nacional de Bellas Artes. Este era un proyecto que
se haba reiniciado desde 1932, con el apoyo del Srio. de Hacienda, Alberto J. Pani, pensado como un
instituto que no slo sirviera para sala de espectculos, sino como museo de artes plsticas, sala de
exposiciones, conferencias, artes populares

Marzo/ Francisco Larroyo Director General de Enseanza Normal l realiz una labor innovadora:
independiz el Departamento de Educadoras de Prbulos y lo convirti en la Escuela Nacional de
Educadoras; en educacin normal perfeccion los procedimientos didcticos, cre los grupos mviles,
modific los exmenes profesionales, form las academias de profesores y le dio nuevo impulso al
Museo Pedaggico Nacional y al Instituto de Pedagoga. (Solana, ob. cit. p. 340) (Bolaos, ob. cit. p. 193)

1948
En ese ao/ Fue fundada la Asociacin de Universidades e Institutos de Enseanza Superior
(AUIES)Fue una iniciativa que surgi desde 1944, en una reunin de Rectores en San Luis Potos, la
propuesta se aprob y el siguiente ao, el rector de la Universidad form la comisin organizadora, pero
fue hasta 1948, en la ciudad de Oaxaca donde se fund la Asociacin. El rector de la UNAM, Luis Garrido
siendo su presidente ayud con gran entusiasmo al desarrollo de dicha Asociacin. (Solana, ob. cit. p.
343)

En este ao/ Se cre la Direccin General de Alfabetizacin El Presidente Alemn consideraba que
deba continuar con la campaa de alfabetizacin que ya haba lanzado el Presidente vila Camacho. Ya
se haban realizado dos etapas y el presidente Alemn iniciara la tercera estableciendo 21,000 centros
con 350,000 alumnos, 21,500 profesores y 1,230 patronatos.
9 de julio/ Aumentar el nmero de plazas de maestros La Comisin III del Congreso se pronunci
por las siguientes propuestas: aumentar el nmero de plazas de maestros rurales e inspectores
supervisores, al formular los presupuestos de egresos respectivos, destinados al 50% de las plazas de
maestros rurales para fundar nuevas escuelas y el 50 restante para incrementar las ya establecidas y
hacer estudios para la fundacin de otras escuelas. (Meneses, ob. cit. p.359)

1949
En este ao/ Se crearon las Escuelas Normales de Especializacin. En esa fecha fueron creadas
las escuelas normales de especializacin, cuyo objetivo era preparar maestros expertos en la educacin
de nios anormales, mentales, menores infractores y tambin ciegos y sordomudos. Este trabajo se haba
iniciado desde 1935, y eso permiti ver ahora que haban cumplido con un propsito muy apreciado pues
miles de casos de egresados llevaban una vida aceptable. (Meneses, ob. cit. p- 361)

1950
17 de abril/ Se cre la Subdireccin de Enseanza Agrcola, De acuerdo con la oficina tcnica
agrcola se formul el anteproyecto del plan general de estudios para los cursos de capacitacin de
maestros normalistas en servicio, a fin de proporcionarles la facilidad de adquirir ttulo de maestros en
educacin agrcola. Se propona a la vez, una variedad de cursos por correspondencia.
15 de mayo/ El Presidente Alemn cre el Instituto Nacional de la Juventud. Con el propsito de
estudiar los problemas juveniles, buscar medidas para resolverlos y dar orientacin en la vida social. Se

establecieron talleres de capacitacin, campos deportivos clubes recreativos, su primer director fue
Mariano Ramrez Vzquez. El Secretario Gual Vidal expres en un congreso de jvenes la juventud...
responde a sus fines, cuando sus actos de impulso se ven dominados por las normas morales y
espirituales de la cultura. (Solana, ob. cit, p. 346)
Diciembre/ Se clausur el proyecto piloto Santiago Ixcuintla, Nayarit Este proyecto slo dur 3
aos, dos que fueron de organizacin y uno de trabajo. Hubo varias razones, una fue que se pens una
cosa y se pretendi hacer otra, pues ya en la prctica se propona reconstruir el pueblo donde operaba
dicho proyecto; otra razn fue que se calcul mal la lnea de mando y hubo quienes se opusieron a tal
proyecto. (Solana, ob. cit. p. 339)

1951
En este ao/ Se cre un Departamento de Extensin Cultural en la
SEP. De ese departamento dependan las misiones, los organismos sindicales, las ligas de comunidades
agrarias, la prensa nacional, las bibliotecas y salas de lectura, el radio, el cine y el teatro. La prensa
mencionaba 75 misiones formadas como sigue: 41 grupos rurales; nueve especiales, 17 motorizadas,
cinco cinematogrficas; una lacustre, una fluvial; una misin taller y una mdica motorizada.
Septiembre/ Se celebr el 4 Centenario de la fundacin de la Real y Pontificia Universidad de
Mxico Entre los eventos llevados a cabo, se destac la celebracin del segundo congreso cientfico
mexicano, ideado por Jess Silva Herzog y organizado por Alfonso Caso, el propio Silva Herzog, Ignacio
Guzmn, Manuel Sandoval Vallarta, Francisco Larroyo, Samuel Ramos y Manuel Martnez Bez.
(Larroyo, ob. cit. p. 533)

1952
Noviembre/ El Presidente de la Repblica entreg a estudiantes y maestros la ciudad
Universitaria. Uno de los logros ms significativos del Presidente Alemn fue la Ciudad Universitaria. Este
haba sido un proyecto muy estimado por el presidente, era un esplndido escenario, en el pedregal de
San ngel, con extensos territorios y la mayor parte de sus instalaciones terminadas, incluido el gran
Estadio, los parques deportivos y la Biblioteca Central. (Solana, ob. cit. p. 341) (Larroyo, ob. cit. p- 530)

1953

En este ao/ Se celebr la Junta Nacional de Educacin primaria. Los principales objetivos de
esta reunin fueron: unificar el criterio de los supervisores; establecer bases tericas y prcticas que
permitieran la coordinacin tcnica y administrativa de la accin social de la escuela mexicana. En esta
Junta Nacional de Educacin Primaria, el maestro jalisciense Vctor Gallo Martnez trat con gran
amplitud el tema del Servicio de la Supervisin (inspeccin) escolar y, concluy que era necesario formar
mejor a los inspectores, incrementar sus sueldos y ayudarlos con viticos para sus viajes.

1954
3

de febrero/ Se crea la Comisin Revisora y Seleccionadora de Libros de Texto y de Consulta. Por

decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 2 de febrero de 1954 fue creada la
Comisin Revisora y Seleccionadora de Libros de Texto y de Consulta. Dicha comisin estudi y
dictamin sobre 244 obras, de las cuales aprob 38 y rechaz 146; formul un catlogo general de
libros de texto. Es necesario sealar que, desde el gobierno del licenciado Miguel Alemn, la SEP
haba empezado a revisar los libros de texto. El rgimen del Presidente Ruiz Cortines prosigui por
los mismos caminos y encontr algunos textos inconvenientes.

4 de octubre/ Se inauguran los trabajos de Junta Nacional de Educacin Normal. El Presidente de

la Repblica, don Adolfo Ruiz Cortines, declar inaugurados en el Palacio de Bellas Artes, los trabajos de
la Junta Nacional de Educacin Normal. Esta junta fue convocada por iniciativa del primer mandatario. All
el Director de Enseanza Normal, Profr. J. Guadalupe Njera subray la urgencia de capacitar a los

aspirantes a maestros, para cumplir eficazmente con los imperativos de la crisis social del presente,
agregando ante los asamblestas que el espritu de la Revolucin Mexicana estaba en cada uno de los
asistentes. (Meneses, ob. cit. p. 415)

1955
En este ao/ Bajo la direccin de Jos lvarez Acosta, el Instituto Nacional de Bellas Artes
prosigui su tarea de llevar el arte en sus diferentes formas al pueblo mexicano Sus departamentos de
Artes Plsticas, Msica, Teatro, Danza, Literatura, Arquitectura y Produccin Teatral, apoyados por los
departamentos Coordinador y Administrativo, efectuaron un notorio progreso.
El Departamento de Artes Plsticas desarroll una intensa actividad: 29 exposiciones, con una
afluencia de 91,600 visitantes; celebr una importante exposiciones en Japn, con las mejores
creaciones del arte prehispnico, del arte colonial del siglo XIX, as como de la escultura, el grabado y la
pintura de este siglo; realiz una actividad notoria. (Meneses, ob. cit. p. 429)

1956
En este ao/ Prevaleci la tendencia marxista en la educacin. La tendencia marxista de la
educacin, presente desde la poca cardenista, prevaleci en las huestes magisteriales a pesar de los
propsitos de los gobiernos anteriores de desligarse de los maestros radicales, estos permanecan; la
fundacin del SNTE ayud mucho a deslindarse de la educacin socialista pero muchos profesores
seguan fieles a la ideologa radical. En ese ambiente se formaron muchos lderes como Othn Salazar y
Encarnacin Prez Rivero que encabezaron importantes luchas contra los lderes del SNTE y contra la
SEP. (Meneses, ob. cit. p. 431)

1957
20 de mayo/ Se cre el Consejo Tcnico Consultivo de Segunda Enseanza. Este consejo
procedi de inmediato a elaborar su propio reglamento que normara sus actividades. La creacin de este
organismo reforzaba las tareas de la Direccin de Segunda Enseanza, que desde tiempo se propona
mejorar las actividades de todos sus departamentos. (Meneses, ob. cit. p. 414)
26 de junio/ Reglamento del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin (CNTE). Del 28 al 30 de
noviembre celebr la primera sesin plenaria, con asistencia del Presidente de la Repblica quien hizo la
declaratoria de inauguracin. El Secretario de Educacin clausur dicha reunin el da 30. La misin del
CNTE era promover la participacin de maestros y sectores de la comunidad, interesados en proponer
planes y programas de estudio y polticas educativas. (Meneses, ob. cit. p. 428). Al finalizar la primera
reunin del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, se tom la decisin de crear 20 plazas de
investigadores y el mejoramiento de sus equipos y recursos. (Meneses, ob. cit. p. 428)
En ese ao muchos maestros cerraron filas en torno a Othn Salazar y fundaron el Movimiento
Revolucionario del Magisterio. Este organismo contaba con mucha simpata de los maestros del Distrito
Federal y de algunos estados, todo ello en contra de los lderes del SNTE, y con la presin contra el
Gobierno. (Meneses, ob. cit. p. 433)

1958
En este ao/ Se recrea el Instituto de Capacitacin del Magisterio Este Instituto que el mismo
Secretario Torres Bodet haba fundado en 1944, y que por su estructura y su funcionamiento haba sido el
primer sistema de educacin a distancia en Mxico y Amrica Latina, ahora en este sexenio logr la
capacitacin y titulacin de 17,472 maestros. Con el fin de agilizar y hacer ms eficaces los servicios de
asesora y apoyo a los maestros-alumnos, se crearon durante este periodo doce Subdirecciones
Regionales, treinta y ocho Agencias Coordinadoras y un competente Cuerpo de Supervisin.
Diciembre/ La estructura de la Secretara registr un cambio fundamental Se crearon tres
subsecretaras en vez de una: la Subsecretara General de Coordinacin Administrativa, asignada a

Ernesto Enrquez, experimentado funcionario en cuestiones administrativas y funcionarias; la

Subsecretara de Asuntos Culturales que ocup la distinguida maestra, escritora y diplomtica Amalia
Gonzlez Caballero de Castillo Ledn, y la Subsecretara de Enseanza Tcnica, a cargo de Vctor Bravo
Ahuja, exdirector del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey,
Diciembre/ El Presidente Lpez Mateos envi al Congreso de la Unin una iniciativa para que se
formara una comisin. Dicha comisin se encargara de realizar las investigaciones necesarias y formular
un plan cuyos objetivos seran la extensin y el mejoramiento de la educacin primaria, de tal suerte que
en un lapso determinado fuera posible satisfacer la demanda nacional de este rengln. Aprobada la
iniciativa, el da 30 del mismo mes se expidi el decreto que creaba la Comisin formada por el Secretario
de Educacin Pblica, un Secretario General nombrado por este, representantes del Poder Legislativo
Federal, delegados de la Secretara de Educacin Pblica, de Gobernacin y de Hacienda y Crdito
pblico, as como asesores del Banco de Mxico, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
y de la Secretara de Industria y Comercio. El 9 de febrero (de 1958) se instal la comisin e inici sus
trabajos de inmediato.

1959

En este ao/ Vicente Lombardo Toledano critica la educacin Normal Diciendo que: El plan de
estudios descansaba sobre los conocimientos en secundaria y como estos eran superficiales, la
preparacin de los maestros eran casi nula. Criticaba el tiempo dedicado a las asignaturas como
desequilibrado en algunos casos, adverta sobre la falta de vinculacin entre el nivel de la secundaria y
de la normal. Rechazaba el sistema de pruebas que se usaban para validar los conocimientos de los
alumnos. (Meneses, ob. cit. p. 418)
1 de enero/ Se crea la Direccin General de escuelas de enseanzas especiales. Las escuelas
que impartan enseanzas especiales, que inclua las de capacitacin para obreros de la industria de la
construccin, las de artes decorativas y otras semejantes, se agruparon en una Direccin General. Dicha
Direccin edit varios peridicos, folletos, boletines e instructivos. (Meneses, 1998 p.418)
29 de julio/ El Plan de Once Aos. Este proyecto hubiera quedado incompleto si no fuera por la
recomendacin que hizo la comisin. sta recomend que se emprendieran acciones para remediar el
bajo nivel de eficiencia con el que se operaba el sistema escolar. Corresponda al Consejo Nacional
Tcnico de la Educacin encargarse de elaborar los estudios y proponer cambios. En solemne ceremonia
en el Palacio de Bellas Artes, con motivo de la Segunda Asamblea plenaria que el Consejo recibi del
Secretario la tarea de revisar los planes y programas de estudio vigentes entonces para la educacin
preescolar, primaria, secundaria y normal.
19 de octubre/ El plan de mejoramiento de la educacin primaria en manos de Torres Bodet.
Ocho das despus ste lo remiti al Presidente Lpez Mateos. El plan llevaba como ttulo: Plan para el
mejoramiento y la expansin de la Educacin Primaria en Mxico Se estimaba que para su elaboracin
habra que erogar una suma de nueve mil millones de pesos segn costos y salarios de 1959. Para evitar
que el desembolso de una cantidad tan considerable desquiciara la economa nacional, se propuso
escalonar el gasto en once aos, (de donde deriv la denominacin de Plan de Once Aos, con la que
fue ms ampliamente conocido).

1960
En este ao/ La primera edicin de los libros gratuitos. Con un tiraje de 15492,193 ejemplares,
en 1960, inicia esta edicin. De 1960 a 1964, la comisin edit y distribuy un total de 107155,755 libros
y cuadernos de trabajo, as como de 494,255 instructivos para maestros, que cubrieron ntegramente las
necesidades de las escuelas primarias del pas, tanto oficiales como particulares. La produccin de estos
materiales tuvo costo de $199690,411.94, calculado para el mismo periodo, con un costo promedio por
ejemplar estimado aproximadamente en 2.00 pesos, 45 centavos.

En te ao/ Reformas en educacin preescolar y primaria. En este ao comenzaron a aplicarse los

nuevos planes de trabajo para los jardines de nios. Se haban elaborado, tomando en consideracin el
desarrollo biopsquico, los intereses y las necesidades de los educandos, y las actividades estaban
organizadas en torno a estos temas: a) la proteccin de la salud; b) la iniciacin en el conocimiento y uso
de los recursos naturales; c) la adaptacin e incorporacin al ambiente social; d) el adiestramiento manual
e intelectual; e) la expresin creadora.
Febrero/ Reformas en la segunda enseanza Desde que fue creado el sistema de segunda
enseanza en 1926, hubo varios intentos por establecer modificaciones, fue hasta este ao que la
Comisin tcnica encargada de elaborar el nuevo plan de estudios y los programas correspondientes que
se concretaron tales cambios. Algunas reformas al plan de estudios fueron las siguientes: se redujo la
carga acadmica al disminuir el nmero de materias de carcter intelectual y se les limit el tiempo; las
actividades tcnicas seran unidireccionales con el propsito de que los alumnos adquirieran una
verdadera capacitacin tcnica, industrial, comercial, agropecuaria, etc., de acuerdo con las necesidades,
los recursos disponibles y la inclinacin de los alumnos. (Solana, ob. cit. p. 380)
Mayo/ La Unin Internacional por la libertad de Enseanza (organismo consultivo de la UNESCO)
celebr en Pars un taller sobre las libertades educativas, al cual la UNPF envi una delegacin. De estos
talleres no oficiales, los participantes de Europa Occidental, lo mismo que de algunas naciones
latinoamericanas, se sorprendieron ante las diferencias entre la libertad educativa de sus pases y el
monopolio oficial de la educacin en Mxico. De hecho el taller celebrado a mitad de mayo de 1960, fue
el resultado de las deliberaciones efectuadas en noviembre y diciembre del ao anterior, cuando la XI
Comisin General de la UNESCO, se reuni en Pars, para discutir varios aspectos de la discriminacin
en la educacin.

1961
Abril/ Los nios destacados visitaran al Presidente El Secretario Torres Bodet comunic a los
gobernadores de los Estados y Territorios que invitaba a trasladar a la capital al nio de sexto grado de
cada Zona escolar federal o estatal que se hubiera destacado en forma especial entre todos sus
compaeros, por su conducta y aprovechamiento, de este modo, la Secretara de Educacin Pblica
promova los esfuerzos para elevar el rendimiento escolar.
Hacia 1959 hubo promociones escolares escogidas entre todos los establecimientos educativos
que enviaron a los nios premiados para que se reunieran con el Presidente de la Repblica en el Palacio
Nacional. En ese mismo lugar se siguen reuniendo ao con ao como una tradicin impuesta por Torres
Bodet como estmulo a los nios sobresalientes de todo el Pas. (Bolaos, ob. cit. p. 208)
17 de abril/ Se cre el CIEA-IPN. Con el propsito de impulsar la investigacin original, pura y
aplicada en el Campo de la Ciencia y de la Tecnologa y de formar maestros especializados e
investigadores a nivel de posgrado, un decreto presidencial creo en esta fecha el Centro de
Investigaciones y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional.(CIEA-IPN). Se le otorg el
carcter de organismo descentralizado de inters pblico, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, lo que le permiti un amplio grado de autonoma, no obstante que se le considera como
organismo auxiliar del Instituto Politcnico. (Solana, ob. cit. p. 391)

1962
Este este ao/ El Secretario de Educacin Pblica anunciaba la distribucin de los libros Torres
Bodet, anunci que numerosos escritores de reconocida habilidad pedaggica haban sido designados
para preparar orientaciones tcnicas destinadas a los maestros sobre los programas de reforma de la
educacin primaria. El secretario de educacin pblica notific que en 1960 se haban distribuido 17 mil
millones de libros y cuadernos de trabajo. En 1961 se distribuiran otros 20 millones. En 1962, la
Secretara de Educacin Pblica repartira dos millones mas a todos los nios que asistan a las escuelas
pblicas federales, a los nios de las escuelas primarias estatales, municipales y privadas de la repblica.
(Bolaos, ob. cit. p. 219-20)

7 de El Doctor Ignacio Chvez, rector de la UNAM, neg el ingreso a los alumnos de las escuelas
particulares. Hasta que no se hubiera satisfecho la demanda de los planteles de escuelas oficiales. El
doctor Francisco Quiroga, expresidente de la Unin de Padres de familia, calific de indigna chicana la
decisin de Chvez y aadi que el rector no poda pretextar ninguna razn inteligente; ni justa porque
est demostrado que es un sectario, un jacobino disfrazado, con fobia para todo lo que no sea oficial.
(Meneses, ob. cit. p. 496)

10 de febrero/ Surgi en Monterrey el Comit de Defensa de la Constitucin de 1917. Nueve das

despus de la magna manifestacin en contra de los libros de texto gratuito y dos das despus de las
declaraciones de Torres Bodet, surgi un Comit de Defensa de la Constitucin de 1917 el cual convoc
a una parada el 11 del mismo mes, a fin de apoyar las polticas del gobierno en el asunto de los libros de
texto.
Noviembre/ Se realiz la segunda Asamblea Nacional Plenaria del Consejo Nacional Tcnico de
la Educacin. En ella se estableci el perfil del maestro, en el cual se precisaron las lneas que haban
sido sealadas por el Secretario Torres Bodet en el discurso de 1959; as se plante que el maestro deba
ser: 1-un hombre cabal, 2-un ciudadano ejemplar, 3-un patriota insobornable, 4-un trabajador incansable
y valeroso, 5-un profesional de alta calidad.

1963
En este ao/ Se cre el CENAC. Dependiendo tambin del Instituto Politcnico se cre el Centro
Nacional del Clculo (CENAC), al que se dot del equipo necesario para cumplir sus objetivos. Estos
eran apoyar las investigaciones que se realizaron dentro del Propio IPN, crear los estudios de posgrado
en la especialidad de computacin y la mejor manera de hacerlo, asesorar a los rganos de gobierno
interesados en instalar centros de clculo, capacitar al personal que atendera stos y servir de enlace
entre las diversas instituciones nacionales y extranjeras que contaron con dicho servicio. (Solana, ob. cit.
p. 329)
En este ao/ Se generaliz el plan de Estudios de las Normales
En este momento el Secretario Torres Bodet dispuso generalizar el Plan de estudios en las escuelas
Normales y en la Escuela Urbanas Forneas, estatales e incorporadas, para este propsito se organiz la
coordinacin para la reforma de la educacin normal que estuvo a cargo del Profesor Vctor Hugo
Bolaos Martnez, quien cont con la colaboracin del distinguido Profesor Manuel Lpez Oate hasta
entonces Supervisor de los Centros Regionales y del Profr. Jorge Merino Ocaa. Esta coordinacin de la
reforma de educacin normal, hizo una revisin cuidadosa y propuso algunas modificaciones en el Plan
de estudios. (Bolaos, ob. cit. p. 227-28)
En este ao/ Se fortaleci el Instituto Nacional de Pedagoga
El Instituto Nacional de Pedagoga ofreci los siguientes servicios: de investigacin y orientacin
pedaggica; de trabajo social; de antropometra y fisiometra; de documentacin; de biblioteca y
hemeroteca; de orientacin profesional; clnica de conducta, clnica de orto; as como un centro de
experimentacin pedaggica. Para estos servicios haba 139 profesionistas, de los cuales 80 se
dedicaban a la investigacin y 59 a las actividades clnicas. Desde este ao se crearon por vez primera
plazas de investigadores de la pedagoga; durante este ao y el siguiente, el Instituto adquiri 41 nuevas
plazas de pedagoga, cuatro de especialistas en el lenguaje y ocho de mdicos psiquiatras y psiclogos.
(Meneses, ob. cit. p. 500-1)
Enero/ El texto nico es una vergenza para Mxico
Cuando el Presidente Lpez Mateos inauguraba la Ciudad Deportiva de Len Guanajuato, un grupo de
nios, que sin duda obedecan a consignas de reaccionarios y crticos ocultos, ostent un cartel que
contena esta frase denigrante: El texto nico es una vergenza para Mxico, El presidente contest de
inmediato: Lo que es una vergenza para Mxico es que las fuerzas oscuras que no dan la cara se
valgan de nios para decir un pensamiento que no tienen el valor de expresar. Y esas gentes
irresponsables quieren, adems, engaar al pueblo. Hablan de un texto nico, como si ese texto

pretendiera deformar la conciencia nacional. Pero ocultan que es un texto gratuito, para que llegue a los
hijos de todos los mexicanos, y que es el nico texto gratuito. (Solana, ob. cit. p. 377)
17 de abril/ Se cre la Subsecretara de Asuntos Culturales
sta comprenda: el Instituto Nacional de Bellas Artes, el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, la
Direccin General de Educacin Audiovisual, el Departamento de Bibliotecas; y posteriormente, la
Direccin General de Asuntos Internacionales de Educacin. El Instituto Nacional de Bellas Artes atendi
de 1958-1964 la educacin artstica escolar y profesional y realiz, tanto en la Capital como en los
estados y algunas ciudades del extranjero, funciones de teatro, pera y danza, as como exposiciones,
conciertos, recitales y conferencias; adems de la edicin de libros y revistas con temas de diferentes
disciplinas artsticas. (Meneses, ob. cit. p. 503)
Abril-mayo-junio/ Las controversias en torno a los libros de texto fueron perdiendo fuerza
Un tiempo despus de las grandes protestas los grupos de izquierda y de derecha se dedicaron a discutir
entonces los medios concretos, al alcance de los padres de familia para educar a sus hijos en el Mxico
posrevolucionario. Finalmente fue decayendo la actitud rebelde de la Unin Nacional de Padres de
Familia, pues perdi el apoyo de los grupos econmicamente poderosos, quienes prefirieron entenderse
con el Presidente Lpez Mateos en los aspectos econmicos e industriales y dejar de lado la controversia
en torno de la educacin, puesto que la realidad pona de manifiesto que haba excesiva tolerancia hacia
las congregaciones religiosas y las escuelas confesionales para realizar sus prcticas. (Bolaos, ob. cit.
p. 221-22)
Diciembre/ En esta fecha se promulg la ley que estableca la educacin normal para los profesores de
Centros de Capacitacin para el Trabajo Agrcola e Industrial
La ENAMATIC fue un desprendimiento de la Escuela Nacional de Maestros y la ENAMACTA, se
estableci en Roque Guanajuato, antigua Escuela Normal Rural de Capacitacin. Estos Centros, de
acuerdo con sus planes de estudio y programas elaborados por el Consejo Nacional Tcnico de
Educacin, tenan como propsito capacitar la mano de obra para el trabajo rural, contribuir a la
tecnificacin de la agricultura, ensear la tcnica industrial del aprovechamiento de los productos
agropecuarios y brindar oportunidad de capacitacin prctica corta y econmica a los jvenes egresados
de sexto ao de primaria. (Bolaos, ob. cit. p. 203)

1964
Interamericana de la Enseanza, la Educacin y la Cultura organizaron en forma conjunta la
Asamblea Mundial de la Educacin Dicho evento tuvo por marco la Unidad de Congresos del Centro
Mdico en la Capital de la Repblica. El Presidente Adolfo Lpez Mateos inaugur la Asamblea y Torres
Bodet, en su discurso de bienvenida a los delegados de 39 pases, dijo: Hago votos porque vuestras
deliberaciones sirvan al triunfo de dos causas inseparables: la de una educacin ms equitativa y
generosa, y la de una convivencia mejor de todos los hombres, a fin de que consigamos constituir esa
paz activa, de justicia con libertad, que anhelamos los mexicanos fervientemente. (Solana, ob. cit. p.
397)
17 de La SEP inaugur el edificio del Museo Nacional de Antropologa. Dicho Museo ocupaba
otro sitio desde 1938; la galera Histrica Didctica de Chapultepec, el Museo del Virreinato en Tepostln;
y el Museo de Arte Moderno. Realiz asimismo numerosas investigaciones antropolgicas en diversos
puntos del pas. (Meneses, ob. cit. p. 503)
8 de noviembre/ Se cre el Centro Nacional de Enseanza Tcnica Industrial Dicho Centro fue
inaugurado en esta fecha, fue el producto de un acuerdo entre el gobierno mexicano y la ONU. sta se
comprometi a aportar una ayuda de once millones de pesos durante los cinco primeros aos de
operacin del Centro para cubrir el sueldo del codirector, nombrado por la UNESCO, la dotacin de
maquinaria y equipo para los talleres y becas para que los maestros mexicanos que laboraban all
hicieran estudios en el extranjero. El Centro, que tena carcter de organismo pblico descentralizado,

tena como objetivo preparar profesores de enseanza tcnica media y especializada, realizar estudios
para el mejoramiento de este tipo de enseanza y cooperar en la organizacin de cursos especiales para
la capacitacin de mano de obra y la formacin de instructores y jefes de taller.

1964-1976. GUSTAVO DAZ ORDAZ LUIS ECHEVERRA LVAREZ

Gustavo Daz Ordaz (1911-1979) fue presidente de Mxico desde el 1 de diciembre de 1964
hasta el 30 de noviembre de 1970. El Secretario de Educacin fue Agustn Yez Delgadillo (1904-1980)
en el mismo periodo. Luis Echeverra lvarez (1922- ) inici su gestin presidencial el 1 de diciembre de
1970 y concluy el 30 de noviembre de 1976. El Secretario de Educacin fue Vctor Bravo Ahja (19181990) en el mismo periodo.

1965
En este ao/ Funcion con todo su esplendor el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio
Entre todo el inters que el gobierno del Presidente Daz Ordaz haba puesto en mejorar las enseanzas,
no se olvid de los profesores en servicio no titulados. Para ellos funcionaron la Escuela Normal Oral, en
el Distrito Federal, y 1800 centros locales de Estudio y Consulta, dependientes de 35 agencias
coordinadoras, ubicadas en las capitales de los estados o en las ciudades ms importantes. (Meneses,
ob. cit. p. 73)

24 de febrero/ Se inici la Campaa Nacional contra el Analfabetismo Por acuerdo del presidente
de la Repblica, Gustavo Daz Ordaz se puso en marcha una campaa contra el analfabetismo, para lo
cual se aplic en su turno, todos los medios disponibles para erradicarlo, tales como aumento de plazas
de maestros y de alfabetizadores, misiones culturales, recursos audiovisuales, etc. (Barbosa, ob. cit. p.
261)
1 de abril/ La CTM aportara 100 millones de pesos para la campaa de alfabetizacin La CTM se
encontraba entre las instituciones interesadas en el xito de la campaa alfabetizadora, se comprometi
a donar una hora de trabajo de sus miembros con el objeto de reunir 100 millones de pesos destinados a
contribuir a las tareas de alfabetizacin y construccin de escuelas, este hecho sirvi de ejemplo, pues
otras organizaciones hicieron ofrecimientos de apoyo. (Meneses, ob. cit. p. 27)

7 de julio/ Los nios tambin ayudaron a la campaa contra el analfabetismo Los nios que
obtuvieron los primeros lugares al terminar su educacin primaria, prometieron al Secretario, Agustn
Ynez, participar en la campaa. Ya haban ayudado a levantar censos de analfabetas y decidieron ahora
colaborar en forma ms directa para corresponder a la ayuda otorgada a ellos por el gobierno federal.
(Meneses, ob. cit. p. 27)

1966
23 de febrero/ La Campaa que se realizaba contra el analfabetismo daba resultados La
campaa contra el analfabetismo rindi sus frutos; a un ao de lanzada la campaa, se haban
alfabetizado 580,486 personas en 16,022 centros; se informaba tambin de la publicacin de la revista
Relmpago; la elaboracin de cursos por correspondencia y de cartillas, con asuntos de inters para los
nuevos lectores, siete estados (Aguascalientes, Baja California, Campeche, Mxico, Quintana Roo,
Veracruz y Zacatecas), se haban distinguido por su participacin en la Campaa. (Meneses, ob. cit. p.
28-29) Abril/ El rectorado del Dr. Ignacio Chvez llegaba a su fin
Mayo/ Por fin se realiz el cambio de Calendario Escolar Las escuelas del pas haban venido
funcionando con dos tipos de calendarios: el Secretario de Educacin Agustn Ynez orden la

unificacin de los calendarios escolares A y B, con apoyo en estudios tcnicos pedaggicos

respecto a los perodos de mayor asistencia o desercin y a los ndices de aprovechamiento escolar; sus
resultados permitieron establecer que el rendimiento de la enseanza resultara ms eficaz durante los
meses templados y fros; y las vacaciones ms tiles y gratas en el verano. (Solana, ob. cit. p. 413)
(Barbosa, ob. cit. p. 261)
Octubre/ Se cre el Servicio Nacional de Orientacin Vocacional
Se cre este organismo con el fin de auxiliar al estudiante en su eleccin profesional. El carcter
democrtico de la educacin en Mxico suele perderse en el trance de elegir una carrera, de seguir una
vocacin; acertar o errar en tal decisin equivale a acertar o errar en la vida. El enorme ndice de
desaciertos rebasa los lmites personales para volver social el problema de la frustracin. (Solana, ob. cit.
p. 410)
18 de noviembre/ El Centro Mexicano-Alemn (CMA) intervena para la formacin de tcnicos
Este centro se fund por un convenio entre los gobiernos de Mxico y la Repblica Federal de Alemania.
Tena como finalidad la preparacin de obreros especializados, auxiliares de tcnicos, supervisores y
tcnicos en las ramas de mecnica, electricidad y fundicin. Los cursos duraban dos aos para los
primeros, un ao adicional en la industria y unas cuantas horas a la semana para los segundos; y cuatro
aos para los terceros. (Meneses, ob. cit. p. 84) 12 de diciembre/ Fue creada la Academia de Artes.

1967
11 de febrero/ Hubo sorpresas en el desarrollo de la campaa alfabetizadora Se hablaba de no
limitar la accin de la campaa a combatir el analfabetismo, sino a formar tambin, en una segunda
etapa, hbitos de lectura y escritura en los antiguos iletrados, con miras a combatir el analfabetismo
funcional. Se mencion tambin un novsimo mtodo empleado por la maestra Concepcin Basurto, de
Zacatecas, quien en 45 das ense a leer y escribir a 24 adultos, en vez de hacerlo en los 10 meses
ordinarios. (Meneses, ob. cit. p. 24)
12 de diciembre/ Celebrando el Centenario de la Escuela Nacional Preparatoria (ENP). Para
celebrar el centenario de la EPN, se constituy una comisin de festejos integrada por el Lic. Ral Pous
Ortiz, presidente; Lic. Vicente Mndez Rostro, vicepresidente; Profr. Carlos Dion Martnez; los alumnos
Pascual Alans Corts y Jos Luis Mendoza Monroy, vocales; y el Lic. Moiss Hurtado Gonzlez y el Dr.
Valerio Silva, secretarios. Los festejos consistiran en congresos, conferencias, mesas redondas, y
publicaciones.
15 de diciembre/ realiz el VIII Congreso Nacional Ordinario del SNTESe El presidente Daz
Ordaz inaugur en esta fecha este Congreso, el cual continu sus trabajos del 18 al 21 del mismo mes en
Oaxaca. El Consejo Ejecutivo Nacional qued integrado por Flix Vallejo Martnez, secretario General,
Carlos Jongitud Barrios, en Trabajo y Conflictos y Ventura Rivera en Organizacin. La asamblea aprob
un pliego petitorio que contena una serie de planteamientos para el magisterio que entrara en vigor a
partir del 1 de enero de 1968. (Meneses, ob. cit. p- 74)

1968
Marzo/ Conflicto magisterial por el pliego petitorio. El Comit Ejecutivo Nacional viol las
resoluciones del VIII Congreso y present el pliego petitorio hasta el mes de marzo, cuando deba haberlo
presentado en enero, adems, la SEP lo rechaz. El MRM se inconform con la dirigencia nacional del
SNTE y moviliz a los maestros en los meses de julio y agosto. El movimiento estudiantil que haba
estallado el 26 de julio estimul el conflicto con la SEP. Durante el movimiento estudiantil el SNTE se
aline con el gobierno y el MRM se solidariz con los estudiantes. (Meneses, ob. cit. p. 75)

26 de El gobierno federal vea el conflicto estudiantil como un problema de educacin. En razn

de los problemas que se desencadenaron con el problema estudiantil, que derivaron en manifestaciones,
disturbios, choques entre estudiantes y la fuerza pblica, el presidente Daz Ordaz ofreci que se
estudiara una reforma educativa que garantizara la promocin cvica, cientfica, tcnica y humanstica, y
garantizaba la participacin de los jvenes en la solucin de los problemas nacionales. (Barbosa, ob. cit.
p. 267)

1 de septiembre/ El Presidente anticipaba ante el Congreso la necesidad de revisar la efectividad

de la educacin pblica En el 4 Informe que el Presidente ley en el Congreso de la Unin asent que: la
concepcin en que se apoya la educacin mexicana slo responde en parte a los apremios de nuestro
tiempo y no se ha logrado aplicarla cabalmente. La educacin es permanente, nunca termina; es absurdo
acumular conocimientos, muchas veces anacrnicos, en las mentes juveniles recargndoles intilmente
la memoria; nos hemos preocupado demasiado por instruir y hemos descuidado el educar. (Barbosa, ob.
cit. p. 267-68)

1969
En este ao/ Existan 52 instituciones de Educacin Superior. Para ese ao haba en Mxico 52
Instituciones de Educacin Superior, de las cuales, 19 eran institutos tecnolgicos y 33 universidades,
muchas de ellas de reciente formacin. Todas ellas con hombres de reconocida formacin universitaria
como responsables de sus rectorados entre los que destacan algunos conocidos por su trabajo pblico
como: Lic. Vctor L. Urquidi, Ing. Javier Barros Sierra, Dr. Guillermo Massieu Helguera, Lic. Euquerio
Guerrero y el Profr. Arqueles Vela. (Larroyo, ob. cit. p. 562)

16 de enero/ Educacin Superior para los nios del campo. El Secretario de Educacin Superior,
Agustn Ynez, dio a conocer un plan para abrir las puertas de la educacin superior a los hijos de los
campesinos. Al salir el nio de la primaria rural de seis aos, podra inscribirse en los Centros de
Capacitacin para el Trabajo Rural (un ao), o en los Centros de Capacitacin para el trabajo Industrial
(un ao), o bien, pasar directamente a las Escuelas Tecnolgicas Agropecuarias (3 aos) o a los Institutos
Tecnolgicos Regionales (Ingeniera industrial de cuatro aos) y una serie de opciones ms. (Meneses,
ob. cit. p. 30-31)
Abril-mayo/ Se realiz el IV Congreso Nacional de Educacin Normal Este Congreso se realiz
en la ciudad de Saltillo, Coahuila, y estuvo dirigido por maestros reconocidos como: Ramn G. Bonfil,
(Director General de Enseanza Normal), Luis lvarez Barret, Luis Herrera Montes, Jess Mastache,
Ral Bolaos y otros. El Congreso impuso a la educacin normal, entre otros, los siguientes objetivos: dar
al maestro una amplia cultura general; que tenga amplio dominio de las materias de enseanza; un
eficiente conocimiento del sujeto de la educacin para comprender y encauzar sus conductas. (Meneses,
ob. cit. p. 67)

1970
En este ao/ Creacin de la Direccin General de Educacin
Superior Al inicio del periodo presidencial de Luis Echeverra se cre la Direccin General de Educacin
Superior con el propsito de coordinar los institutos tecnolgicos de todo el pas.
En este ao/ Se implement la Telesecundaria como parte de la reforma educativa, por primera
vez se utilizaron la radio y televisin para difundir las clases Se le asignaron muy claramente sus
finalidades, primera: atender a los alumnos de las localidades sin escuela o en las que se haya rebasado
la inscripcin, segunda, servir a las escuelas de enseanza directa, cuando los maestros requieran de su
auxilio y tercera, brindar libremente las asignaturas a quienes desde su casa deseen aumentar sus
conocimientos u obtener los crditos correspondientes mediante examen de rigor. (Barbosa ob. cit. p.
262) (Solana, ob. cit. p. 412)

28 de agosto/ La Secretara de Educacin dispuso el pase automtico en las escuelas primarias

Ya casi para terminar el sexenio del Lic. Gustavo Daz Ordaz, la SEP, dispuso el pase automtico en las
escuelas primarias. El Profr. Heberto Santoyo observaba que esa medida conllevaba el riesgo de alentar
la irresponsabilidad de algunos maestros, otros vean bien esa medida y hubo quienes hicieron notar que
los motivos (que no razones) de la SEP, era ajenos a la Pedagoga. (Meneses, ob. cit. p. 50)
1 de diciembre/ Reforma educativa profunda e integral. El presidente Luis Echeverra lvarez
seal en la toma de posesin como presidente del pas que haba necesidad de una autntica reforma
educativa que exiga revisar profunda y permanentemente los objetivos, los conceptos y las tcnicas que
guiaban la docencia. (El gobierno mexicano, 1-31 de diciembre de 1970, p.15). No obstante, en el
sexenio no se definieron con exactitud los objetivos, metas y programas de la reforma educativa.
(Meneses, Tendencias Educativas Oficiales en Mxico: 1964-1976, Mxico: CEE. 1991:171)
23 de diciembre/ Ley que crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACyT). El
Secretario de Educacin, Vctor Bravo Ahuja, declar ante la Cmara de Diputados, con motivo de la
creacin del CONACyT, que la reforma educativa pretenda a travs de su estructura programtica
ofrecer al estudiante una formacin general e integral que permitiera realizar actividades terminales que
lo vincularan con el desarrollo econmico del pas. La publicacin de esta ley se realiz el 29 de
diciembre. (Solana, et. al., coord. ob.cit. 2001: 510) (Meneses, ob.cit. 1991:391)

1971

En este ao/ Creacin del Instituto de Investigacin Educativa El INIE tena el propsito de
organizar y desarrollar investigaciones y proporcionar orientacin pedaggica. Antes de su creacin no se
realiz investigacin relacionada con la toma de decisiones educativas, stas se tomaron por razones
polticas o por sentido comn, an y que se gastaba gran cantidad de dinero en ellas. El peridico
Exclsior inform para el 17 de enero de 1976 que slo dos instituciones realizaban investigacin
educativa en forma digna, otras 19 dejaban mucho que desear. En ellas se realizaban quiz el 80% de la
investigacin educativa del pas. Las universidades que ofrecan maestras en educacin slo eran 5.
(Meneses, ob.cit. 1991:250)

En este ao/ Creacin de la Direccin General de Educacin Especial La Direccin General tena
la funcin de impartir educacin a nios con situaciones especiales. Al comenzar el sexenio, haba cerca
de 50 escuelas de educacin especial que atendan a 2,000 alumnos por medio de 181 maestros. A
finales del sexenio se proporcionaba servicio a 50 mil alumnos con apoyos de 759 maestros
especialistas. Al crecer la demanda de este tipo de escuelas y de maestros se requiri la carrera de
maestro especialista en educacin de nios con problemas de aprendizaje escolar y de trastornos en el
lenguaje, por lo que en Monterrey, Saltillo, y el D. F. se realizaron cursos intensivos de verano para
maestros en educacin primaria en servicio. (Meneses, ob.cit. 1991:191)
En este ao/ Creacin de la Subsecretara de Cultura Popular y Educacin Extraescolar La
reforma educativa repercuti en la estructura de la SEP y se crearon 4 subsecretaras. En este ao
(1971) se cre esta subsecretara, de ella dependa la Direccin General de Educacin Extraescolar en el
Medio Indgena que tena la tarea de concentrar los servicios educativos dispersos. Algunas de sus
funciones eran: organizar, dirigir, administrar y desarrollar, en el rea indgena, la alfabetizacin y
castellanizacin por promotores y maestros. (Latap Sarre, Pablo. coord. 1998:156. Un siglo de educacin
en Mxico, Tomo II, Mxico: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes/ Fondo de Estudios e
Investigaciones Ricardo J. Zevada/ Fondo de Cultura Econmica)

En este ao/ Repercusin de la reforma educativa en el nivel superior Las escuelas de nivel
superior del IPN tuvieron modificaciones, stas dieron lugar a una nueva institucin, la Creacin de la
Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas; adems se fund
la Ciudad de la Ciencia y la Tecnologa (CICITEC) que inici con el Centro Interdisciplinario de Ciencias
de la Salud (CICS), cuyo origen se dio en la Escuela Superior de Medicina. (Solana, et. al., coord. ob.cit.
2001: 516)

 En este ao/ Cambi de nombre el Instituto Nacional de Pedagoga Se transform en Instituto Nacional
de Investigacin Educativa; aos ms tarde se incorpor a la Universidad Pedaggica Nacional. (Latap
Sarre, Pablo. coord. ob.cit. 1998:266)
En este ao/ Publicacin de la serie de libros SEP-SETENTAS
Se inici la publicacin de esta serie de libros por parte de la SEP, se consider uno de los mejores
esfuerzos editoriales. Era una coleccin de libros de bolsillo, tenan buena calidad y presentacin, los
temas eran diversos y se daban a conocer los distintos aspectos de Mxico y latinoamrica. 5 aos
despus se realiz un tiraje entre 10 mil y 40 mil ejemplares y se tenan 312 ttulos. (Meneses, ob.cit.
1991:322)
Aparte de ser un requisito previo a la licenciatura, el ciclo del bachillerato desarrollaba un
entrenamiento para actividades de carcter tcnico y profesional sin necesidad de estudiar la licenciatura.
Se pretenda desarrollar actitudes del pensamiento racional; que el alumno supiera utilizar la
informacin bsica de las ciencias y la cultura; y que tuviera el dominio tcnico de una actividad
especializada que le permitiera un ingreso econmico. (Meneses, ob.cit.1991:266)
10 de junio/ Los conflictos universitarios. Los trabajadores de Ayotla Textil se declararon en huelga y
grupos de estudiantes de la UNAM y del IPN decidieron apoyarlos, organizaron una manifestacin en
solidaridad con los obreros. Esta huelga fue una de las causas de la matanza del 10 de junio de 1971. La
manifestacin parti del IPN y fue fuertemente reprimida por un grupo armado con palos y varejones
chang: los halcones -un grupo civil represivo-. Se produjo un choque, los agresores tenan de su
parte el factor sorpresa e hicieron retroceder y dispersarse a los estudiantes. A esta huelga se aadi el
conflicto de la Universidad de Nuevo Len. Eduardo A. Elizondo haba entregado la Universidad a los
izquierdistas para asegurarse la gubernatura del estado, pero los partidarios de Alfonso Martnez
Domnguez se encargaran de hacerlo caer. Multiplicaron las publicaciones en su contra; la Ley Orgnica
de la Universidad, aprobada en tiempos de Elizondo como rector, proporcion a sus adversarios el
pretexto para obligarlo a renunciar. El Congreso de Nuevo Len, presionado por el gobierno federal, se
reuni y en 15 minutos aprob una nueva Ley Orgnica sugerida por el gobierno federal. Elizondo
renunci y en su lugar se envi a Luis Marcelino Faras como gobernador sustituto. El conflicto
universitario de Monterrey rebas el mbito de Nuevo Len y trajo consigo en los medios universitarios de
la capital del pas un movimiento de solidaridad que acord una manifestacin de protesta para el 10 de
junio. Ya resuelto el conflicto en Monterrey, la manifestacin dejaba de tener sustento. El asunto se
discuti el 5 de junio por los dirigentes, la mayora opinaba suspender la manifestacin, ya que se
provocara al gobierno, haba heridas abiertas del 2 de octubre de 1968; se critic de cobardes a quienes
se oponan, se llev a cabo en la calzada Mxico-Tacuba, frente al cine Cosmos, empez la agresin. Al
grito de halcones, un millar de jvenes armados se lanzaron contra los estudiantes, se desconoce el
nmero de vctimas. Sincronizados con los gritos de los halcones, algunos provocadores enviados por el
gobierno se mezclaron con los estudiantes y dispersaron la manifestacin. Las protestas no se hicieron
esperar. El presidente Echeverra calcul que la investigacin terminara en una semana. Se la
encomend al procurador general de la repblica, Lic. Julio Snchez Vargas, y empezaron a difundirse
noticias: renuncia de Martnez Domnguez, entonces jefe del Departamento del Distrito Federal; y del
Coronel Rogelio Flores Curiel, jefe de la polica. Al cabo de una semana, la investigacin terminara en un
anuncio sorpresivo: se informara al presidente y no al pueblo. El presidente carg con el desprestigio de
violar sus promesas de investigacin exhaustiva y castigar a los culpables. (Meneses, ob.cit. 1991:335)
13 de julio/ Faltaban plazas de maestros, y se ampli el periodo de estudios de la normal
El peridico El Universal inform que casi 20 mil maestros titulados no tenan empleo, lo anterior se deba
al afn de lucro de las escuelas normales particulares y a la falta de previsin de los gobiernos de los
estados. Egresaron casi 13 mil profesores de primaria y slo haba 6,500 plazas de nueva creacin, por
lo que las normales particulares y estatales deban reducir la matrcula. Las generaciones que egresaron
en el ciclo escolar 1970-1971 tuvieron una preparacin de 3 aos, despus de ese ciclo el plan de
estudios sera de 4 aos. (Meneses, ob.cit. 1991:220)

 30 de agosto/ Creacin del Centro para el Estudio de Medios y Procedimientos Avanzados de la

Educacin (CEMPAE)
Se efectu la formulacin del decreto, la publicacin fue al da siguiente.
30 de agosto/ Creacin del Centro para el Estudio de Medios y Procedimientos Avanzados de la
Educacin (CEMPAE)
Se efectu la formulacin del decreto, la publicacin fue al da siguiente El Centro tena la finalidad de
planear, fomentar y coordinar la educacin extraescolar y asesorar en materia educativa. Era un
organismo descentralizado, con patrimonio propio y personalidad jurdica. Utiliz los medios masivos de
comunicacin para ampliar los servicios educativos a la mayor cantidad de habitantes del pas. Inici con
30 investigadores, al final del sexenio tena casi 300 y realiz ms de 50 proyectos de investigacin, entre
ellos: un diseo de enseanza abierta aplicado a la educacin superior; a travs de un convenio con el
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey se elaboraron libros de textos, el Instituto
desarroll los contenidos acadmicos y el CEMPAE los adopt. En Monterrey se instal un canal de
televisin que apoy el material escrito y cubri lo equivalente a 6 semestres del sistema normal de
bachillerato. Al ao siguiente (1972) inici el proyecto XHFN-TV, canal 8, CEMPAE de Monterrey, Nuevo
Len, que utiliz las tcnicas y procedimientos como el cine, radio, prensa y televisin. El canal 8 se
inaugur en febrero de 1974 y sus programas de preparatoria abierta empezaron en marzo de 1974.
(Meneses, ob.cit. 1991:248)
Septiembre/ Creacin de los Centros de Estudios Cientficos y Tecnolgicos
El Instituto Politcnico Nacional, debido a la aplicacin de la reforma educativa, cre los Centros de
Estudios Cientficos y Tecnolgicos -las antiguas vocacionales- e incorpor las escuelas tcnicas de nivel
medio. La duracin de los cursos abarc tres aos en 6 semestres.

1972

En este ao/ Reforma Educativa de planes, programas y libros de texto La reforma repercuti en
la modificacin de los enfoques, contenidos y diseos editoriales de los materiales educativos bajo
responsabilidad de la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG). Se cambi el
diseo de cuaderno de trabajo y se sustituy por el libro recortable para Espaol de primer ao. De ah en
adelante los alumnos utilizaron 5 libros para cada grado (2 de Espaol, los otros eran para Matemticas,
Ciencias sociales y Ciencias naturales). La portada difunda la plstica mexicana con el tema central de
los juguetes mexicanos y la coordinacin de esas impresiones estuvo a cargo de Juan Ramn Arana.
(Latap Sarre, Pablo. coord. ob.cit. 1998:51)
En este ao/ Se implant el Programa Nacional de Formacin de Profesores. El gobierno federal
hizo el financiamiento, entre otras cosas; el programa apoyaba a las instituciones de nivel superior con
becas para los docentes, lo cual ayud a que se fueran consolidando instituciones en este nivel. (Latap
Sarre, Pablo. coord. ob.cit. 1998:358)
9 de septiembre/ Haba casi 20 millones de analfabetos en 3 estados del pas. El peridico El
Universal inform que en el sexenio no se propuso ninguna campaa de alfabetizacin. Existan grandes
contrastes en la distribucin del analfabetismo, mientras que en el D. F. haba un 10% y en el estado
Nuevo Len, un 13%; en Chiapas, Guerrero y Oaxaca suba a un 45%. (Meneses, ob.cit. 1991:176)
23 de octubre/ XIV Asamblea de la ANUIES. Se realiz en Tepic, Nayarit, las recomendaciones
surgidas fueron: implantar sistemas de cursos semestrales; establecer las caractersticas que vinculen a
las instituciones del nivel medio superior; e introduccin de un nuevo sistema de crditos acadmicos.
(Meneses, ob.cit. 1991:266)

1973
En este ao/ Se continu la edicin de la revista Educacin. El Consejo Nacional Tcnico de la
Educacin inici la tercera poca de la revista bimestral destinada a los maestros y especializada en el

rea educativa. Adems, la Direccin General de Informacin y Difusin realiz la edicin y publicacin
quincenal de la Revista SEP.
Febrero/ Aumento a las percepciones de los maestros de primaria El aumento fue de 750 pesos
mensuales, adems de 380 mensuales por titulacin (aunque no tuvieran ttulo pero que por la
experiencia realizaran bien su funcin). Al ao siguiente se duplicaron las cuotas de quinquenios por
antigedad, en 1975 se triplicaron y en 1976 se cuadriplicaron. En septiembre de 1974 se compens con
250 pesos mensuales a profesores, directores y supervisores con un concepto de apoyo para materiales
de actualizacin y mejoramiento profesional. (Meneses, ob.cit. 1991:203)
5 de mayo/ Nuevo reglamento de escalafn. El peridico El Universal inform que se sustituira el
reglamento de escalafn de 1948 y el apartado del artculo 123 de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado. Con el nuevo reglamento el docente poda aumentar su sueldo a travs de ascensos
y promociones respaldados por su preparacin profesional y su eficiencia didctica.
Septiembre/ Se entregaron los nuevos libros de texto gratuitos. En este mes se iniciaba el ciclo
escolar 1973-1974 y fueron entregados los libros de texto a los alumnos de 1, 2, 3 y 5 grado de todo
el pas. Se distribuyeron 50 millones de textos. Estos libros estaban elaborados por primera vez de
acuerdo con los programas vigentes. Se aplicaba el mtodo global de anlisis estructural en la
enseanza de la lectura, se consideraba que el mtodo global estaba relacionado con las ideas
progresistas y con el inters por una instruccin centrada en el nio.
19 de septiembre/ Decreto de la Creacin del Colegio de Bachilleres Se cre para satisfacer el
aumento de la matrcula. Se pretenda que fuera uno de los nuevos sistemas nacionales con un concepto
curricular propio. (Latap Sarre, Pablo. coord. ob.cit. 1998:289)

1974
Principios de invierno de 1974-1975/ Cambios en los libros de texto. A principios de este invierno,
se celebr una reunin en Monterrey entre Vctor Bravo Ahuja, Porfirio Muoz Ledo y Roger Daz de
Coso, de parte del gobierno, y algunos empresarios regiomontanos, por la iniciativa privada. Muoz Ledo
haba recibido el encargo del presidente de vigilar las modificaciones a la edicin, incluidas las solicitadas
por el Grupo Monterrey y la Unin Nacional de Padres de Familia.
En este ao/ Plan Escuela- Industria. El propsito era vincular a los estudiantes de educacin
media y superior con el sector productivo. El programa hizo posible que cerca de dos millones de
estudiantes visitaran 3,500 empresas y se obtuvieran cerca de 4,000 empleos. En este ao (1974)
participaron pasantes en trabajos de carcter experimental con lo que cubrieron el requisito de servicio
social. (Meneses, ob.cit. 1991:261) En este ao/ Celebracin del X Congreso Nacional Ordinario del
SNTE En ese evento se eligi como secretario general a Carlos Jonguitud Barrios, hubo irregularidades
debido a que los congresos seccionales se realizaron en lugares lejanos y la convocatoria no se dio a
conocer a tiempo.
11 de septiembre/ Promulgacin del documento que reforma los estudios del nivel de secundaria.
Las bases de la reforma se plantearon en 6 seminarios regionales que organiz el CNTE. El primero se
llev a cabo en Guadalajara Jalisco, participaron 6 estados, adems de representantes de la SEP y del
SNTE; hubo otros 5 en diferentes estados, en ellos se plantearon los aspectos relacionados a la
educacin secundaria. Previamente, los das 15, 16 y 17 de agosto se presentaron las recomendaciones
para la reforma ante el secretario de Educacin Pblica, de parte de la Asamblea Nacional Plenaria del
CNTE.
24 de octubre/ Creacin del CREFAL. El gobierno de Mxico y la UNESCO suscribieron el
acuerdo que haca referencia a la creacin y funcionamiento del Centro Regional de Educacin de
Adultos y Alfabetizacin Funcional para Amrica Latina, lo anterior se hizo en apego de las
recomendaciones de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Educacin de Adultos realizada por la
UNESCO en 1972 en Tokio, Japn.

1975
En este ao/ Desigualdad en la aplicacin del presupuesto educativo En este ao la poblacin
escolar del sistema era de cerca de 16 millones, increment en 5 aos casi el 40%, no obstante, la
distribucin del presupuesto era desproporcionada ya que se aplicaba el 46% del presupuesto total al
nivel de primaria y ste tena casi el 80% de la matrcula total, en contraste, el 3% de la matrcula era de
la educacin superior y le asignaban el 18%; la preparatoria con un 4% de inscripcin total, recibi el 16%
del presupuesto. (Meneses, ob.cit. 1991:327)
3 de enero/ Controversia entre la SEP y la UNPF sobre los libros de texto. La Unin Nacional de
Padres de Familia public un memorando dirigido al secretario de Educacin Pblica, donde expona sus
razones para oponerse a los libros de texto gratuitos por habrseles ignorado al designar una comisin
para elaborar los libros y, por consiguiente, haber violado un principio jurdico y filosfico: la primaca del
derecho de los padres de familia respecto del Estado. En este documento y dos manifiestos ms, dirigan
sus crticas al libro de texto de Ciencias Naturales de 6 ao, especficamente a los captulos Cmo nos
desarrollamos y Evolucin. Rechazaba el libro por razones de tipo moral, psicolgico y pedaggico.
En cuanto al libro de Ciencias Sociales, denunciaba el hecho de que los autores adoptaran el mtodo
dialctico y el materialismo histrico al elaborar el texto, con el resultado de una clara tendencia
socializante ajena al espritu nacional. El texto pareca inspirado en muchos principios marxistas.
24 de mayo/ Integracin de la educacin bsica La reforma educativa se estructur a travs de
tres vas: la pedaggica; la administracin de la educacin; y el establecimiento de polticas y
orientaciones del desarrollo social. La Comisin Coordinadora de la reforma educativa seal que se
requera propagar el sistema educativo para absorber la demanda; dar prioridad a grupos marginados;
implantar y legalizar la educacin extraescolar; y promover la superacin del magisterio. Adems sugera
agrupar la educacin preescolar, primaria y secundaria en la educacin bsica.
Junio y julio/ Aprobacin del nuevo Plan de Estudios de Educacin Normal. El CNTE organiz 3
seminarios regionales, se llevaron a cabo en Oaxaca, Monterrey y Guanajuato, se realizaron con el
propsito de hacer una consulta sobre una reforma en la educacin normal. Previamente en la dcima
Asamblea Nacional Plenaria se hizo la recomendacin de revisar el plan y los programas de estudio. La
Direccin General de Educacin Normal realiz juntas para evaluar el plan de estudios de 1972, por
ltimo en la siguiente Asamblea Plenaria del CNTE, en el mes de agosto, se aprob el documento del
nuevo plan de estudios para la enseanza normal. (Meneses, ob.cit. 1991:207)
La publicacin se realiz el 8 de septiembre. (Meneses, ob.cit. 1991:396) Agosto/Caractersticas
del nuevo plan de estudios de educacin normal El nuevo plan para maestros de educacin primaria
disminua la sobrecarga de materias; guardaba relacin con la secundaria y la licenciatura; era
congruente con los programas de estudio, tcnicas de enseanza aprendizaje, libros de texto y auxiliares
didcticos; inclua el bachillerato general proporcionando una formacin cultural y cientfica.
Septiembre/ Reforma del plan de estudios de secundaria. La reforma sustituy el plan de
asignaturas por el de reas, el cual fue rechazado desde que inici, el plan nunca entr en vigor de
manera total en las escuelas secundarias y normales superiores del pas. (Latap Sarre, Pablo. coord.
ob.cit. 1998:216)
31 de diciembre/ Promulgacin de la Ley Nacional de Educacin para Adultos. En ella se seala
que la educacin general bsica para adultos formaba parte del sistema educativo y pertenece a la
educacin extraescolar; incorpora a los mayores de 15 aos que no hayan concluido la primaria y la
secundaria, para favorecer en ellos el autodidactismo. (UPN. ob.cit. 1981:94)

Igualmente la ley sealaba que se organicen servicios de educacin de adultos por parte de
instituciones gubernamentales e instituciones educativas, sobre todo, las del nivel superior y que los
estudiantes participen en esta actividad como un servicio social. (Meneses, ob.cit. 1991:258)

1976-1982. JOS LPEZ PORTILLO

Jos Lpez Portillo (1920-2004) inici su mandato presidencial el 1 de diciembre de 1976 y lo concluy el
30 de noviembre de 1982. Ocuparon la titularidad de la SEP, Porfirio Muoz Ledo (1933- ) que inici el 1
de diciembre de 1976 y concluy el 9 de diciembre de 1977; siendo relevado por don Fernando Solana
Morales (1931- ) desde el 9 de diciembre de 1977 hasta el 30 de noviembre de 1982.

1976
En este ao/ Las escuelas pblicas ofrecieron el servicio de Grupos Integrados
El beneficio fue para los grupos de primer ao, el servicio de grupos integrados tena el propsito de
prevenir la reprobacin y el fracaso escolar, constituy una forma estratgica de integracin institucional
para apoyar la educacin primaria regular y fue la base para que tres aos despus se crearan los
Centros Psicopedaggicos. Este sexenio fue importante para la Educacin Especial, asimismo aparecen
las primeras Coordinaciones de Educacin Especial en las entidades. (Latap Sarre, Pablo. coord. ob.cit.
1998:158) En este ao/ La educacin perpetuaba las condiciones de pobreza y explotacin
3 de abril/ Evaluacin del aprendizaje y su nueva escala numrica El peridico Exclsior inform sobre
el proceso de evaluacin y de exmenes segn el acuerdo publicado en marzo, en el cual se sealaba
que las escuelas dependientes de la SEP deberan realizar la evaluacin del aprendizaje en forma
continua y para obtener la calificacin final del curso era necesario tomar en cuenta todas las
evaluaciones mensuales del curso y que el examen final era opcional.
Diciembre/ Creacin de la Direccin General de Educacin Inicial
Su titular fue Guadalupe Elizondo Vega, la educacin inicial se converta en el antecedente de la
educacin preescolar, atenda a nios desde su nacimiento hasta los cinco aos a travs de los sistemas:
escolarizado y no escolarizado. (Meneses, ob. cit. 1998:43)

1977
En este ao/ Se cre la Direccin General de Bibliotecas. En este El general, Adolfo Rodrguez
Gallardo, proyect el Sistema Nacional de Bibliotecas Pblicas y fusionlas bibliotecas escolares a stas.
(Meneses, ob. cit. 1998:194)
9 de febrero/ El peridico El Universal inform de la elaboracin del Plan Nacional de Educacin.
El licenciado Porfirio Muoz Ledo comunic el 5 de febrero, la elaboracin de un plan nacional educativo,
previamente, el 11 de enero, el presidente Lpez Portillo respald el plan ante funcionarios de la
Secretara de Educacin.
20 de diciembre/ Calendario escolar de 130 das. el calendario escolar era inadecuado, tena
como modelo el europeo, su mala planeacin obligaba a interrumpir clases y slo se aprovechaban 130
das.

1978
A principios del ao/ Se restablece la Direccin General de Educacin Indgena. La DGEI tuvo
como poltica la incorporacin y participacin de los indgenas en los procesos educativos para fortalecer
la poltica indgena bicultural. (http://www.xoc.uam.mx)
El los primeros meses/ El Instituto Nacional de Investigacin En Educativa se incorpor a la UPN.
Instituto Nacional de Investigacin Educativa antes Instituto Nacional de Pedagoga se incorpor a la

Universidad Pedaggica Nacional para ser el centro de la funcin de investigacin en esa nueva
institucin.
Febrero/ Inici la desconcentracin administrativa de educacin bsica nici en febrero de 1978 y
se consolid en enero de 1982, reconoci la autonoma de los planteles escolares para la toma de
decisiones ya que exista falta de operatividad de las polticas educativas para fluir hacia abajo.
El Programa de Educacin para adultos tena dos modalidades: la escolarizada (primarias
nocturnas, secundarias para trabajadores, los CEBA y telesecundaria para adultos) y la abierta (centros
de trabajo, salas de lectura, crculos de estudio y unidades de servicio de educacin bsica), ahora est
incluido en el Programa Educacin para todos coordinado por la UNESCO.
22 de marzo, D.O.F. ACUERDO NUM. 4/ Establece delegaciones generales en cada uno de los
Estados de la Repblica, como dependencias directas del Secretario de Educacin PblicaCon
fundamento en los artculos 14, 16 y 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 1o., 2.,
3o., 6o., fracciones VIII, X y XII, 49, 53 y 54 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica.
Abril/ Se nombraron delegados generales para cada entidad del pas. Al mismo tiempo que
iniciaba Educacin para todos, se nombraron delegados para cada uno de los estados del pas
-autoridad principal de la SEP en la entidad- con el fin de coordinar y guiar la accin educativa federal
como parte de la desconcentracin administrativa; realizaban funciones educativas como: operacin de
secundarias tcnicas, educacin abierta, distribucin de becas.
Institutos de Enseanza Superior (ANUIES
27 de julio, D.O.F. ACUERDO NUM. 13/ Las Direcciones de Educacin primaria dependientes de
la Direccin General de Educacin Primaria en el Distrito Federal, atendern los servicios educativos de
su competencia comprendidos dentro de las Delegaciones Polticas de esta Entidad FederativaCon
fundamento en los artculos 38, fracciones I, inciso a) y III de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 25, fracciones I y II de la Ley Federal de Educacin; y 1, 2, 6, fraccin XII, y 25 del Reglamento
Interior de la Secretara de Educacin Pblica
3 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 15/ El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, a
solicitud de la Direccin General de Incorporacin y Revalidacin, emitir opinin respecto de la
conveniencia de que la Secretara de Educacin Pblica otorgue reconocimiento de validez oficial a los
estudios de tipos medio superior y superior impartidos por los particulares que lo soliciten
25 de agosto/ Creacin de la Universidad Pedaggica Nacional (UPN) Tena la finalidad de
otorgar el servicio educativo para formar profesionales de la educacin con las funciones bsicas de
docencia de tipo superior, investigacin cientfica educativa y difusin de conocimientos educativos y
culturales, a travs de licenciaturas, especialidades, y maestras escolarizadas, a distancia, y para el
medio indgena.
28 de agosto/ Reunin de educadores de Universidades latinoamericanas. Se reunieron en el D.
F. educadores de universidades latinoamericanas para reflexionar sobre el futuro de las mismas, fueron
patrocinados por la UNESCO, la Asociacin Internacional de Universidades y la Unin de Universidades
de Amrica Latina
Septiembre/ Revisin de libros de texto, planes y programas de estudio de primaria y elaboracin
de materiales. Se elaboraron programas y libros de texto integrados para primero y segundo grados y
libros para el maestro en todos los grados.
9 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 20/ Establece las funciones del consejo de contenidos y
mtodos educativos.
15 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 25/ La Escuela Normal de Especializacin del Distrito
Federal queda adscrita a la Direccin General de Educacin Normal, dependiente de la Subdireccin de
Educacin Superior e Investigacin Cientfica, con los recursos humanos, financieros y materiales que
actualmente disponeCon fundamento en el artculo 6o., fracciones VIII y XII del Reglamento Interior de
la Secretara de Educacin Pblica.

27 de diciembre/ Creacin del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica. Se cre el

Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica como organismo descentralizado y fue apoyado por
el sector productivo de bienes y servicios, pblico y privado.

1979
En los primeros meses/ Reglamento de reestructuracin del artculo 21 de la Ley Nacional de
Educacin para Adultos. Se hizo con la finalidad de que las dependencias de Administracin Pblica
Federal crearan, establecieran y sostuvieran servicios de promocin y asesora de educacin bsica para
adultos, sus trabajadores y sus familiares de acuerdo a las necesidades requeridas.
En los primeros meses/ Creacin de los Centros Psicopedaggicos. Con la creacin de los
Centros Psicopedaggicos (CPP) y el Documento Bases para una Poltica de Educacin Especial (1980)
de la Direccin General de Educacin Especial (DGEE) se cambi el modelo mdico por un esquema
educativo que consideraba los procesos escolares, cognitivos, sociales y psicolgicos del desarrollo del
nio.
En los primeros meses/ Creacin del Consejo Nacional Consultivo de Educacin Normal. El
Consejo propici que se hicieran convenios entre SEP y gobiernos estatales para controlar el ingreso de
estudiantes a las normales de primaria.
5 de febrero/ Fernando Solana Morales, dio a conocer el proyecto de Educacin para Todos En
Acapulco Guerrero, el Secretario de Educacin dio a conocer en su discurso titulado La poltica educativa
en Mxico, lo relacionado al proyecto, contena 5 objetivos educativos de carcter general (asegurar
educacin bsica para poblacin escolar, vincular educacin terminal y sistema productivo, elevar la
calidad de la educacin, mejorar la atmsfera cultural, e incrementar eficiencia del sistema educativo
mediante la descentralizacin) agrupados en 52 programas, 12 prioritarios, entre ellos, el de la primaria,
castellanizacin y educacin para adultos y contena las metas mnimas a lograr para 1982. 22)
30 de marzo, D.O.F. ACUERDO NUM. 28/ Se expedir titulo profesional a los egresados de las
escuelas Normal Superior y escuelas del mismo nivel que funcionen con autorizacin de la Secretara de
Educacin Pblica, y otras. Los egresados de las escuelas que se mencionan a continuacin, que hayan
concluido el plan de estudios correspondiente y que a la fecha se encuentren prestando servicios en
instituciones dependientes de la Federacin y de las entidades federativas, podrn obtener ttulo
profesional.
16 de abril, D.O.F. ACUERDO NUM. 29/ Los Centros Estatales de Educacin Audiovisual,
dependiente de la Direccin General de Materiales Didcticos y Culturales, cesarn en sus funciones a
partir de la fecha en que entre en vigor este acuerdo y los recursos humanos, materiales y financieros
que actualmente corresponden a cada Centro, sern adscritos a la delegacin general de la Secretara
en el correspondiente Estado. Corresponde a la delegacin general de la Secretara en cada Estado
desarrollar las funciones de fomento de la investigacin sobre materiales didcticos y culturales;
divulgacin de los principios y mtodos de educacin audiovisual; coordinacin de las actividades
audiovisuales que realicen las instituciones dependientes de la Secretara que funcionen en cada entidad
federativa; promocin del intercambio de material didctico y cultural; auxilio a la Direccin General de
Materiales Didcticos y Culturales en la distribucin de los materiales que sta produzca y apoyo en sus
actividades de difusin; de la utilizacin de dichos materiales por los educandos, el personal docente y
los medios de comunicacin colectiva.
De mayo a junio/ Establecimiento de los consejos regionales (CORPES). Se establecieron para
cada una de las ocho zonas en que estaba dividida la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos
de Enseanza Superior (ANUIES).
3 de julio, D.O.F. ACUERDO NUM. 31/ Reglamenta la organizacin y funcionamiento de la
Comisin Acadmica Dictaminadora de la Universidad Pedaggica Nacional. La Comisin Acadmica
Dictaminadora estar integrada por cinco miembros designados por el Secretario de Educacin Pblica a
propuesta del Rector de la Universidad.
3 de julio, D.O.F. ACUERDO NUM. 32/ Adscribe a la Direccin General de Institutos Tecnolgicos
de la Subsecretara de Educacin e Investigacin Tecnolgica, el Centro Interdisciplinario de

Investigacin y Docencia en Educacin Tcnica, que depende de la Direccin General de Educacin

Superior
21 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 34/ Delega en el Subsecretario de Educacin e
Investigacin Tecnolgicas la facultad de aprobar los planes y programas de estudio de las escuelas
adscritas a la dependencia a su cargo
Septiembre/ La SEP pidi a CONAFE realizar un proyecto de educacin preescolar para
localidades rurales. Se elabor por parte de especialistas un instrumento didctico con el modelo de los
cursos comunitarios de CONAFE para estimular a nios de 5 aos y se aplic en comunidades rurales
mestizas con 500 a 1500 habitantes. Inici en 1980-1981 el programa experimental para 2300 nios en
100 comunidades rurales de cinco estados, para 1983 ya eran 1800 comunidades las participantes.
(Meneses, ob. cit. 1998:32)
31 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 36/ Cambia de denominacin a la Escuela Nacional de
Educacin Fsica para que en lo sucesivo se llame Escuela Superior de Educacin Fsica. El Acuerdo
11140 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de septiembre de 1976, autoriza el plan de
estudios de licenciatura en Educacin Fsica que imparten las Escuelas de Profesores de Educacin
Fsica.
31 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 38/ Adscriben los Centros de Accin Educativa y los
Centros de Enseanza Ocupacional a la Direccin General de Educacin Secundaria Tcnica. Con
fundamento en los artculos 38, fraccin I, incisos a) y c), de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 6o., fracciones I y VIII y 27, fraccin VI, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica. Que los Centros de accin educativa y los centros de enseanza ocupacional desarrollan
actividades de capacitacin para el trabajo cuyo contenido es eminentemente tcnico, por disposicin
reglamentaria, corresponde a la Direccin General de Educacin Secundaria Tcnica organizar,
desarrollar, operar y supervisar esos servicios educativos en el nivel medio.
4 de diciembre/ Celebracin en Mxico de la V Conferencia Regional de Amrica Latina y del
Caribe. Participaron Ministros de Educacin y Ministros encargados de la Planificacin Econmica de los
Estados Miembros de Amrica Latina y del Caribe.
9 de junio/ Se elev a categora de Ley la autonoma y la libertad de ctedra de las universidades.
21 de julio/ Suspensin de cursos intensivos de la Escuela Normal Superior. Esta escuela
ofertaba cursos intensivos desde 1980 en el edificio de San Cosme, para reparar el inmueble se iban a
suspender, por lo que se organiz una manifestacin de 200 alumnos ante la SEP para exigir de nuevo
los cursos.
22 de agosto/ Anunci la SEP la disminucin de un 50% en la contratacin de normalistas recin
egresados. Integrantes del Movimiento Revolucionario del Magisterio decan que faltaban maestros pues
haba un 56% de escuelas unitarias en el pas; los padres de familia estaban de acuerdo con la
depuracin de maestros debido a que se otorgaran las plazas existentes a quienes lo merecieran.
8 de octubre/ Se seal la incongruencia de ubicar a la enseanza normal dentro de la educacin
superior. El Secretario de Educacin, Fernando Solana seal en la Reunin de Enseanza Normal
Bsica realizada en Jurica Guerrero, que la ausencia de bachillerato en los estudios de la normal bsica
era incongruente con el artculo 18 de la Ley Federal de Educacin (1973) que ubicaba a la enseanza
normal dentro de la educacin superior.
19 de noviembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 51/ Establece en la Secretara de Educacin Pblica,
la Unidad de Cooperativas Escolares de Produccin, la Unidad de Cooperativas Escolares de los
Planteles de Educacin Normal y la Unidad de Ahorro Escolar
8 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 54/ Se expedirn Ttulo Profesional de Licenciado en
Educacin Fsica a los profesores de la Escuela Superior de Educacin Fsica y los maestros en servicio
que han cumplido el curso de licenciatura conforme a los estudios de licenciatura en Educacin Fsica a
partir de 1978.
31 de diciembre/ Creacin de 13 centros de coordinacin en zonas crticas la creacin de centros
para que los nios que no pudieran asistir a escuelas tradicionales, tuvieran educacin, pues vivan en

lugares dispersos, incomunicados, rezagados culturalmente y de reas pobres. Se obtuvieron logros en

Chihuahua, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla y Veracruz.

1981
En los primeros meses/ Las misiones culturales se convirtieron en unidades itinerantes de
educacin general bsica y tecnolgica para adultos. Prestaron servicios a poblaciones de 500 a 3000
habitantes en zonas especficas para un periodo de tres aos.
*9 de abril, D.O.F. ACUERDO NUM. 57/ Se crea la Unidad Coordinadora de Atencin a Padres de
Familia, la cual quedar adscrita a la Subsecretara de Planeacin EducativaCon fundamento en los
artculos 52, 53, 54, 55 y 56 de la Ley Federal de Educacin; 2o., 7o. y 8o. de la Ley Nacional de
Educacin para Adultos; 6o., fracciones I, VIII y XII del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica y 7o., 12, 13, 14, 15, 17, 39, 44, 45, 47, 51, 52 y Tercero Transitorio del Reglamento de
Asociaciones de Padres de Familia, y que las asociaciones de padres de familia constituyen un sistema
auxiliar de la accin educativa adems que deben fomentarse las relaciones entre los padres de familia y
los maestros para mejorar el aprovechamiento escolar y la calidad de la educacin
9 de mayo/ Exclsior: Poca atencin hacia la educacin especial. La Dra. Margarita Gmez
Palacios manifest que la SEP slo poda atender una fraccin menor de nios que requeran educacin
especial porque sta era ms cara.
31 de agosto/ Creacin del INEA. Se cre por Decreto Presidencial el Instituto Nacional de
Educacin de los Adultos. Existan 31 millones de 38 millones de mayores de 15 aos sin terminar la
educacin bsica (La educacin para adultos, 1982) de los cuales, 6 millones eran analfabetos, pero slo
a tres millones se diriga el programa. (Meneses, ob. cit. 1998:35)
Septiembre/ La Unidad de Telesecundaria (UT) adquiere la categora de unidad administrativa.
1 de septiembre/ Se adopt el calendario escolar oficial de 199 das Iniciaba el 2 de septiembre y
conclua en junio 30.
10 de noviembre/ Mxico particip en Ginebra Suiza en la XXXVIII Reunin de la Conferencia
Internacional de Educacin. El Secretario de Educacin, Fernando Solana, particip con un discurso
asociado a las estrategias del pas para llevar a cabo la educacin y alfabetizacin de adultos con el fin
de mejorar el bienestar social y econmico de la nacin.
4 de diciembre/ Por la muerte de Misael Nez Acosta, los maestros realizaron una manifestacin
que fue diluida a golpes. El Sol de Mxico inform que el dirigente del Consejo Central del Valle de
Mxico, Teodoro Palomino, dijo que participaran en una manifestacin 80,000 maestros en 15 estados
del pas debido al retraso en pagos y al asesinato de Misael Nez Acosta, lder del Valle de Mxico.
Hubo agresiones a maestros en la capital y los quitaron de las avenidas donde se reunieron.
15 de diciembre/ El Universal: Incremento del 87% al pago de maestros. Ramn Martnez Martn,
secretario general del SNTE, coment sobre los logros en salarios y prestaciones de maestros de
preescolar y primaria, pues en 1979 ganaban $6931 y aument en dos aos a $13 300, un aumento del
87%. El pago de horas clase en 1978 de $400 subi a $684, tambin hubo liberacin de sobresueldos.
(Meneses, ob. cit. 1998:106)

1982
En este ao/ Transferencia de los servicios educativos a los gobiernos locales. El presidente
Miguel de la Madrid Hurtado mencion en su discurso de toma de posesin que los servicios escolares
de educacin bsica y normal y sus recursos financieros correspondientes seran transferidos a los
gobiernos locales.
En este ao/ El CONAFE llev a cabo el proyecto casa-escuela. La Coordinacin de Primaria
para Todos los Nios dise el proyecto para las comunidades ms alejadas que tenan dos o tres
escolares que no reciban educacin; los concentr, dio hospedaje, alimentacin y cuidado.

24 de febrero/ El Nacional dio a conocer que se adelantaban las fechas de las inscripciones
escolares. Se modificaron las fechas de inscripcin para el mes febrero (antes se hacan en agostoseptiembre)
23 de abril/ Realizacin de la primera Reunin Nacional de Telesecundarias. En la reunin, se
mencion que aparte de las escuelas secundarias, la telesecundaria era la estrategia para llevar
educacin a localidades menores de tres mil habitantes, con 20 nios o ms egresados de primaria.
29 de abril/ Primer Congreso Nacional de Asociaciones de Padres de Familia. La reunin se llev
a cabo en el Distrito Federal, el Secretario de Educacin, Fernando Solana Morales, expres que la
reunin manifestaba la decisin de los padres de familia para organizarse, se mencionaron los mbitos
en que los padres podan colaborar y los efectos positivos de su participacin.
4 de mayo, D.O.F. ACUERDO NUM. 68/ Establecen en la Secretara de Educacin Pblica las
Unidades de Centros de Capacitacin y de Higiene Escolar. Con fundamento en los artculos 38 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal: 5o. fraccin VIII del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin Pblica y que la higiene escolar constituye un sistema auxiliar de la tarea educativa que
coadyuva a la integracin plena del individuo mediante el fomento en el educando de hbitos que le
permitan conservarse en ptimas condiciones de salud fsica y mental, y es necesario contar con
unidades administrativas para apoyar el desarrollo de los objetivos y programas de la dependencia
28 de mayo, D.O.F. ACUERDO NUM. 71/ Determina objetivos y contenidos del Ciclo de
Bachillerato. El plan de estudios del bachillerato que la Secretara de Educacin Pblica aplica y
recomienda a las instituciones autnomas, deber realizarse en un lapso equivalente a tres aos
escolarizados.
13 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 80/ Autoriza para ser aplicados en las escuelas del
sistema educativo nacional que impartan educacin primaria los Programas Integrados de primero y
segundo grados. Los contenidos de las reas enunciadas en la fraccin I se desarrollarn en 8 unidades,
cuya calendarizacin comprender un ao escolar, cada una de las unidades se subdividir en 4
mdulos, que se describen en los programas aprobados, y el programa y la labor docente se organizarn
alrededor de ncleos integradores de unidad y mdulo, donde converjan y se relacionen contenidos,
objetivos especficos, actividades y sugerencias metodolgicas.
10 de noviembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 82/ Establece modalidades operativas del proyecto
denominado Modelos Alternativos de Educacin Secundaria en Zonas Rurales El proyecto
denominado Modelos Alternativos de Educacin Secundaria en Zonas Rurales se desarrollar en
forma experimental hasta el ciclo escolar 1982-1983.
3 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 97/ Establece la organizacin y funcionamiento de las
escuelas secundarias tcnicas.
Las disposiciones son de observancia general y obligatoria en las escuelas secundarias tcnicas
dependientes de la Secretara de Educacin Publica y en las particulares que cuenten con autorizacin
otorgada por aqulla para impartir el mismo tipo y nivel educativo.
7 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 98/ Establece la organizacin y funcionamiento de las
Escuelas de Educacin Secundaria. Las disposiciones son de observancia general y obligatoria en las
escuelas de educacin secundaria dependientes de la Secretara de Educacin Pblica y en las
particulares que cuenten con autorizacin otorgada por aqulla para impartir educacin secundaria
7 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 96/ Establece la organizacin y funcionamiento de las
escuelas primarias. Rige la organizacin y funcionamiento de las escuelas primarias dependientes de la
Secretara de Educacin Pblica y de las escuelas particulares de este tipo que la propia Secretara
autorice, conforme a las disposiciones legales aplicables.

1983
En este ao/ Recorte presupuestal para el sector educativo. La enseanza tcnica agropecuaria
redujo a 30 horas/semana/mes la carga acadmica por semestre, se abrieron 27 especialidades
integradas en 5 reas del 4 al 6 semestre, se elabor el Manual de Organizacin.

En este ao/ Existan 53 escuelas normales superiores. De las 53 escuelas normales superiores,
2 eran federales; 14 estatales; 5 particulares incorporadas a la federacin; 25 particulares incorporadas a
los estados; 4 particulares incorporadas a las universidades y 3 sin reconocimiento.
En este ao/ El INEA utiliz el mtodo de la palabra generadora. El Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos (INEA) fortaleci su accin como un programa sistemtico y permanente con el
nombre de Periodo de Alfabetizacin, el curso duraba 8 meses y era equivalente a un ciclo escolar.
En este ao/ Propsitos del Plan Nacional de Desarrollo (1983-1988). Los tres propsitos
educativos que contemplaba el Plan Nacional de Desarrollo en la Administracin del Presidente Miguel de
la Madrid Hurtado eran: promover el desarrollo integral del individuo y de la sociedad mexicana; ampliar
el acceso de todos los mexicanos a las oportunidades educativas culturales, deportivas y de recreacin; y
mejorar la prestacin de los servicios en estas reas.
Obstculos para el desarrollo de la educacin tecnolgica. La nueva administracin detect en el
rea de capacitacin que los planteles dedicados a ella carecan de infraestructura adecuada; no se
haba cumplido el artculo 4, fraccin VI, de la Ley de Organizacin Publica Federal que sealaba la
vinculacin en el aspecto de capacitacin de la SEP y la Secretara del Trabajo; haba baja calidad
acadmica y tcnica de egresados, por lo que slo una pequea parte se integraba al mercado laboral.
La Escuela Normal Superior no cumpli con la modificacin del plan de estudios. En el nivel de
secundaria cambi el modelo por asignaturas al de reas, pero no hubo las condiciones apropiadas para
efectuarlo puesto que la Escuela Normal Superior continuaba con el plan por asignaturas y las
secundarias generales no cambiaron totalmente el sistema anterior.
Nuevo plan de estudios de licenciatura en preescolar y primaria. El Consejo Nacional Tcnico de
la Educacin (CONALTE) prepar un nuevo plan de estudios de licenciatura en preescolar y primaria, se
apoyaba en el diagnstico y la prospectiva de la educacin normal preescolar y primaria
10 de enero/ Descentralizacin de la educacin. El presidente De la Madrid rectific la meta de
descentralizar la educacin bsica y normal. y se cancel en los ltimos aos de su periodo presidencial
debido a que la SEP dej su poder de decisin al SNTE y los delegados del SNTE federal fueron los
dueos del proceso de descentralizacin. (Meneses, ob.cit. 1998:468)
7 de febrero/ Organismo extranjero quera hacerse cargo de la educacin. Habitantes de 2
comunidades del estado de Oaxaca pretendan expulsar a maestros bilinges de primaria de la SEP; los
habitantes fueron manipulados por miembros del Instituto Lingstico de Verano (ILV), organismo
extranjero que quera quedarse a cargo de la educacin en esas comunidades.
9 de febrero/ Educacin desigual para el pas. Arqumedes Caballero, subsecretario de Educacin
Media seal en el Foro de Consulta Popular del sector que la educacin no era igual para todos los
nios mexicanos por la deficiencia en instalaciones escolares, escuelas incompletas, maestros
improvisados, carencia de material didctico, falta de talleres y laboratorios y desnutricin infantil.
14 de febrero/ El SNTE era fuerte respaldo del PRI. Acarre masas y tuvo inconvenientes, como
el caso de los nios potosinos desmayados durante el mitin que Carlos Jonguitud Barrios ofreci al
candidato prista.
11 de marzo/ Desempleo de maestros y concentracin de normales. No posean plazas 30,000
maestros desempleados pero los grupos de primaria estaban saturados, existan 5 millones de
analfabetos y 13 millones con primaria incompleta. Segn el peridico El Universal El CONALTE deca
que no faltaban maestros, sino que el Estado no los saba aprovechar, ni distribuir.
31 de mayo/ La educacin perdi su rumbo. El peridico Exclsior seal que antes la educacin
haba sido planeada por apstoles que le dieron contenido e identidad a los conceptos para formar la
nueva patria, pero que ahora se desvirtu la identidad de esos conceptos, el contenido era impreciso y la
educacin perdi su rumbo pues no tena planeacin.
9 de junio/ Huelga del 25 % del personal al servicio de la educacin. El gobierno redujo los
salarios reales de los trabajadores al servicio de la educacin, lo que propici huelgas y marchas de
diferentes gremios magisteriales de todos los estados.

21 de julio/ Protesta de maestros por el cierre de cursos intensivos. Se realizaron diversas

marchas de protestas por la supresin de los cursos intensivos de la Escuela Normal Superior de la
ciudad de Mxico y la desconcentracin de los mismos.
10 de octubre/ Se limit el ingreso de normalistas al nivel de primaria. Ante la comisin de
educacin de la Cmara de Diputados, el secretario de Educacin, Reyes Heroles, manifest la
necesidad de regular la oferta y demanda de normalistas, debido a que el ao anterior 20,000 maestros
de primaria no obtuvieron trabajo, por lo que se hizo la recomendacin de aumentar la formacin de
profesores en preescolar y disminuirla en primaria.
Noviembre/ Avances y dificultades de la enseanza tcnica industrial. La enseanza tcnica
industrial tuvo los siguientes avances: homologacin salarial del personal, creacin de 21 coordinadores
regionales de zona para funcionar como enlace entre los planteles y el rgano central.
28 de noviembre/ La revolucin educativa es una amenaza para las universidades. Fernando
Ortega Pizarro escribe que la revolucin educativa amenaza la integridad y autonoma de las
universidades sobre todo para las que proponen una alternativa diferente al actual modelo econmico.

1984
En este ao/ Deja de funcionar la Direccin General de Educacin Inicial. La SEP transfiri los
CENDIS a la Direccin General de Educacin Preescolar porque la Direccin General de Educacin
Inicial fue descontinuada debido a la crisis econmica del pas; iniciara nuevamente en el prximo
sexenio.
En este ao/ Baja eficiencia terminal. El Programa Nacional de Educacin, Cultura y Deporte
1984-1988 mostraba, como parte del diagnstico de la educacin, la baja eficiencia terminal en los
diferentes niveles del Sistema Educativo Nacional.
En este ao/ Sistema Nacional de Investigadores. Se foment la investigacin en general a travs
de la creacin del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) que apoy financieramente a los proyectos
del mbito educativo inmerso en el campo de la ciencias sociales.
En este ao/ Inicia el Programa Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Cientfico El Programa
Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Cientfico 1984-1988 tena la estrategia de formar recursos
humanos por medio del posgrado, operaba fortaleciendo los programas nacionales, otorgando becas a
programas nacionales, difundiendo la disponibilidad de los recursos formados.
En este ao/ El PNE detect problemas educativos. El diagnstico del Programa haca referencia
a los problemas educativos.
En este ao/Exagerada diversidad de programas de estudio. En el nivel medio superior
aparecieron bachilleratos estatales, federales, particulares, lo cual provoc que hubiera 160 programas y
planes de estudios diversos, y las especialidades no respondan a la demanda de recursos humanos de
la regin.
En este ao/ El canal 11 realiz programas de apoyo educativo. El canal 11 destin la mitad de
tiempo al aire para realizar programas educativos y el 15% a programas educativos infantiles. La
Direccin de Publicaciones y Medios de la SEP colabor en la produccin
19 de enero/ Reestructuracin acadmica y administrativa de la ENS de Mxico. El secretario de
Educacin, Jess Reyes Heroles, efectu la reestructuracin acadmica y administrativa de la ENS de
Mxico, sta tuvo los siguientes objetivos: formar licenciados en educacin media y normal , ofrecer
posgrado especializado, formar investigadores, realizar y promover investigacin, promover intercambio
acadmico (Plan de reestructuracin de la ENSM, 1984).
El secretario de Educacin, Jess Reyes Heroles, efectu la reestructuracin acadmica y administrativa
de la ENS de Mxico, sta tuvo los siguientes objetivos: formar licenciados en educacin media y
normal , ofrecer posgrado especializado, formar investigadores, realizar y promover investigacin,
promover intercambio acadmico (Plan de reestructuracin de la ENSM, 1984).

25 de enero/ Las comunidades rurales aportaban recursos para la enseanza. En coordinacin

con el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), la SEP apoyaba con instructores
comunitarios de primaria en comunidades con menos de 30 nios.
Febrero/ Formacin de la comisin de investigacin educativa. En este mes se form la comisin
de investigacin educativa de la Subsecretara de Educacin Elemental, su funcin era programar las
acciones necesarias para abordar 3 problemas tcnico-pedaggicos: imprecisin de las polticas y
fundamentos tericos de la investigacin educativa, falta de difusin de investigaciones propias, y
carencia de personal calificado para la investigacin educativa.
5 de febrero/ Uso de la computadora en la escuela. La SEP declar a travs del secretario de
Educacin Pblica, Jess Reyes Heroles, la incorporacin del uso de las computadoras para las
actividades escolares. (Peridico El Nacional)
5 de febrero/ Desaprueban el uso de la calculadora. El ingeniero Enrique Ayala, integrante de la
empresa de calculadoras Texas Instruments, seal que no era conveniente que las usaran en primaria y
secundaria
11 de febrero/ Retraso educativo indgena. Exista retraso educativo indgena debido a que no se
contaba con presupuesto para realizar la primera edicin de 300,000 ejemplares de 16 gramticas
indgenas para el mismo nmero de de grupos tnicos.
20 de febrero/ La Escuela Normal Superior operaba como centro de disidencia. Se cerr la ENS
porque sus aulas se haban convertido en centro de operaciones polticas del PSUM y de otros partidos y
que cada ao se convertan en un autntico lavado de cerebro con suero rojo.
24 de febrero/ 5 millones de analfabetos en regiones rurales.
El problema de analfabetismo era grave en las regiones rurales ya que haba 5 millones de analfabetos.
13 de marzo/ Baja Calidad de la enseanza secundaria. Dos profesores, jefes de enseanza
media de matemticas e historia denunciaron la baja calidad de la enseanza: la reprobacin en
matemticas aument de un 20% a un 40%, la causa se atribua a que el 70 % no eran maestros
normalistas, sino profesionales de otras reas y su preparacin era deficiente
20 de marzo/ XXXIX aniversario del Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio. El
mencionado instituto cambio su nombre a Direccin General de Capacitacin y Mejoramiento del
Magisterio, al frente estaba el profesor Humberto Jerez Talavera.
23 de marzo/ Nivel de licenciatura para la educacin normal. El peridico El Universal inform de
la denuncia que hizo el Bloque Democrtico de Educacin Preescolar (BDEP) sobre la deteriorada
educacin del pueblo debido a que la SEP slo cubra el 50% de la demanda de este nivel y se pretenda
realizar en un ao el contenido de los tres que se requeran.
31 de marzo/ Oposicin al bachillerato pedaggico. 700,000 docentes sindicalizados estaban en
contra del bachillerato pedaggico porque frenaba el espritu normalista del magisterio.
29 de abril/ 33 millones de analfabetos. Considerando a las personas que no saban leer y las
que deletreaban, se formaba la cantidad de 33 de 78 millones que tena el pas. El 11 de junio el
peridico El Universal inform que la UPN slo preparaba a 30 maestros para atender a la poblacin de
adultos.
24 de mayo/ El ILV obstaculizaba los programas del INEA. El peridico La Jornada inform que
para combatir el alto ndice de analfabetismo en el estado de Chiapas, el Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos (INEA) utiliz la tcnica de Paulo Freire de alfabetizacin liberadora. Pero un
obstculo para el INEA era el Instituto Lingstico de Verano (ILV) pues funcionaba como secta y doctrina
religiosa que colonizaba a la comunidad indgena.
30 de julio/ Radio educacin. La emisora transmiti casi 10,000 horas programas de apoyo
educativo y cultural y de otros temas.
1 de agosto/ Drogadiccin en secundarias. El peridico El Universal dio la noticia del problema de
drogadiccin en secundaria y bachillerato que llegaba al 20%, se atribua a los mensajes subliminales
que transmitan los medios de comunicacin.

3 de agosto/ 70% de la poblacin en edad de 13 a 15 aos no llegaba a la secundaria. Haba que

reflexionar ante el problema del alto porcentaje (70%) de jvenes de 13 a 15 aos que no llegaba a
secundaria.
13 de septiembre/ Falta de capacitacin de los maestros de historia y geografa. Los maestros
menos capacitados eran los de las asignaturas de historia y geografa en el nivel de secundaria, al
parecer el obstculo haba sido la modalidad de estudio por reas, situacin que haba demostrado ser
un fracaso.
19 de septiembre/ El sismo afect el servicio educativo. El sismo de intensidad de 8.1 en la
escala de Richter del 19 de septiembre dej daos en las escuelas de la capital, por lo que fue necesario
suspender clases varios das (hasta el 30 de septiembre).
24 de septiembre/ Escuelas primarias psimas, aburridas, anacrnicas, autoritarias En ellas
estudiaba el 60% de los alumnos que atenda la SEP y el 20% de la poblacin de todo el pas, las causas
de tal situacin eran que los maestros cumplan sus pronsticos y desde el primer da calificaban la
actuacin del alumno en todo el curso; el protagonista era el programa y ste era enciclopdico; se
evaluaba la memorizacin; se ignoraban las relaciones entre maestro y alumno; y los planificadores
ignoraban la realidad del aula.
26 de noviembre/ Renuncia voluntaria al derecho constitucional de recibir educacin. Al terminar
el ciclo que inicia en este ao (1985) aument la renuncia voluntaria al derecho constitucional de recibir
educacin, ya que el 50% de los alumnos no termin primaria, entre el 30% y el 40% desert y reprob
en el primer ciclo, debido a esto 40 millones de libros distribuidos no se usaron.
20 de diciembre/ ndices de reprobacin. La revista Proceso inform que los ndices de
reprobacin eran del 17% para primaria, el 25% para secundaria, y el 35 % para educacin media
superior.

1985
No registramos noticias ni Acuerdos, por no corresponder a los objetivos de esta investigacin.

1986
En este ao/ Primer Congreso Nacional de Posgrado. La Coordinacin General de Estudios de
Posgrado de la UNAM organiz el Primer Congreso Nacional de Posgrado.
1 de febrero/ Huelga de hambre de maestros. Hubo protestas por las malas condiciones laborales
de los maestros y tambin por el cacicazgo magisterial, los docentes realizaron desde huelgas de hambre
como el caso de 54 maestros que tuvieron que suspenderla por las condiciones graves de salud y por la
indiferencia de las autoridades ante sus peticiones.
28 al 30 de abril/ Primer Congreso de los Nios. El Primer Congreso de los Nios se realiz en la
ciudad de Mxico en el Museo de Antropologa, fue a nivel local y sus participantes pertenecan a
escuelas del nivel de primaria del Distrito Federal, en cada uno de los estados tambin se realiz la
misma actividad en los periodos de mayo a diciembre de 1986 y de enero a marzo de 1987
28 de mayo/ Crtica al libro de texto. Un colegio de abogados critic el libro de texto y manifest
que era anticonstitucional, pues la constitucin no lo contemplaba en su escrito; a lo que Ral Cervantes
Ahumada contest que el libro si era constitucional, ya que contena materias que hacan referencia a la
constitucin.
25 de junio/ XV Reunin Ordinaria del Consejo Consultivo de Educacin Normal. Los temas
tratados fueron: contenidos curriculares, formacin de docentes, superacin profesional y sistema
formador de docentes
13 de julio/ Conflicto entre la SEP y la UNPF. El peridico El Universal inform que la Secretara
de Educacin Pblica declar que la Unin Nacional de Padres de Familia (UNPF) pretenda acabar con
la enseanza pblica y gratuita.
Septiembre/ El CONALEP ampli su cobertura y capacidad. En este mes se estableci en el
Colegio Nacional de Enseanza Profesional y Tcnica (CONALEP) el Programa de Apertura de Planteles

y se incorporaron 30, con stos funcionaban un total de 242, adems operaban 3 Unidades de Prcticas
Tecnolgicas (UPT)
2 de octubre/ Escasez de maestros. Se redujo el ingreso de alumnos en las escuelas normales
por la introduccin del bachillerato pedaggico como requisito de la licenciatura de la educacin normal y
porque la remuneracin econmica no era atractiva.
23 de octubre/ Licenciatura en educacin indgena. Vicente Oria Razo en el Foro Nacional de
Consulta sobre la Educacin Bsica en Mxico celebrado en Quertaro, manifest que al analizarse los
programas de estudio del nivel de secundaria, se seal su crisis profunda: Desde la implantacin de la
reforma de estudio por reas en 1974; la imposicin de la enseanza de la gramtica estructural y las
matemticas modernas; y la deficiente enseanza de la geografa.
Diciembre/ Baj el ndice de analfabetismo. Se sealaba que de 1980 a 1986 descendi la cifra
de analfabetismo a 3.6 millones y su ndice a 7.6%, por lo que Mxico era uno de los pases
latinoamericanos con menor problema.

1987
En este ao/ Cay el gasto educativo nacional. La educacin perdi el 35% del financiamiento y
el gasto educativo nacional baj del 5.3% al 3.3% del PIB.
En este ao/ No se alcanzaron los objetivos propuestos durante el sexenio. Al cierre del sexenio
se concluy que no se alcanzaron los objetivos propuestos, el sexenio 1982-1988 dej evidencia de un
retroceso educativo, hubo un gran impacto de la crisis y la escuela no fue capaz de atraer a los alumnos
y conservarlos..
En este ao/ No se logr el proceso de descentralizacin del sistema educativo. Durante el
proceso de descentralizacin, el Comit Ejecutivo Nacional del SNTE tom el control de decisiones que
le correspondan a la SEP debido a que tena un poder de 4 dcadas fruto del centralismo educativo
En este ao/ Expansin de la telesecundaria. A 18 aos de su creacin, en este ao, funcionaban
ms de 6,000 planteles de telesecundaria en 24 estados; tuvieron una rpida expansin debido a que el
80% de las escuelas pertenecan al medio rural y era el nico medio para atender a la poblacin
campesina e indgena
En este ao/ Elaboracin de un documento rector de la investigacin educativa. El doctor
Salvador Malo, director general de investigacin cientfica de la Subsecretara de Educacin Superior
dirigi la elaboracin de un documento que estableca una poltica nacional de investigacin educativa
que responda a un diagnostico del estado de la misma.
En este ao/ Creacin del catlogo de investigaciones educativas. El catlogo de investigaciones
educativas fue producido por SESIC-CNTEUPN, las instituciones que hacan investigacin eran
universidades, institutos tecnolgicos, escuelas normales, organismos descentralizados, y asociaciones
privadas.
En este ao/ Acciones del INEA. Se realiz un informe del INEA mediante el Proyecto Conjunto
de Apoyo a Delegaciones y Coordinaciones Regionales. Se termin la Fundamentacin del Modelo
General de Innovacin, la Fundamentacin de Educacin Bsica y el Plan y Programas de Estudios de
Primaria.
En este ao/ Metodologa de Mara Montessori en comunidades indgenas. En este ao (1987),
sin precisar fecha; 47 de cada 100 nios que entraron a primero en 1981 egresaron de primaria en el
estado de Tabasco. En contraste, en el resto del pas slo egresaban 21 de cada 100. Lo anterior se
debi a que el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y la SEP realizaron un convenio para
ofrecer apoyo extraescolar a los nios y se aplicaron los principios metodolgicos del mtodo Montessori
para ensearlos de acuerdo a su propio ritmo, subrayando el sentimiento de identidad.
14 de enero/ Grupos con un lmite de 40 alumnos. Alberto Rocha Cadena sugiri que para
superar los factores que afectaban la secundara convena: formar grupos con un lmite de 40 alumnos;
unificar en uno solo los programas por rea y asignaturas y el libro de texto; desarrollar un programa para
todas las secundarias del pas para difundir opciones de estudio para egresados de secundaria.

2 de marzo/ Computadoras para secundarias. El secretario de Educacin Pblica, Miguel

Gonzlez Avelar, dispuso la introduccin del conocimiento y el uso de computadoras y seal que para
1988 el 80% de las secundarias publicas tendra microcomputadores personales y que los programas
seran de produccin mexicana realizados por el Instituto Latinoamericano de la Comunicacin Educativa
(ILCE).
2 de marzo/ Inapropiada eleccin del modelo de computadora. Algunos expertos criticaron la
Micro-SEP y mencionaron que era copia de un modelo ya desechado y no era la computadora apropiada.
14 de julio/ Segunda Reunin de Educacin Abierta. La Segunda Reunin de Educacin Abierta
se llevo a cabo en Monterrey, Nuevo Len del 14 al 16 de julio, se estudiaron y determinaron situaciones
relacionadas con la educacin abierta.
14 de julio/ Acuerdo entre la SEP y el INI. La SEP y el Instituto Nacional Indgena (INI) acordaron
beneficiar a 1,250 albergues escolares para atender a nios indgenas en 21 estados, ofrecindoles
alimentacin y hospedaje, adems de capacitar al personal, mejorar instalaciones y asignar recursos.
Agosto/ Dejan de funcionar las unidades de servicios educativos. La comisin mixta con
integrantes del SNTE y la SEP, que haba acordado establecer las unidades de servicios educativos,
decidi que en este mes, la educacin sera administrada tanto por el estado y la federacin a travs de
la Direccin de Servicios Coordinados de Educacin Pblica y simultneamente se cre el Consejo
Estatal de Educacin, presidido por el gobernador de cada estado.
1 septiembre/ Promotores bilinges para la educacin indgena. El peridico El Sol de Mxico
inform que la SEP haba asignado 34,000 promotores bilinges para educacin preescolar y primaria en
albergues e internados para atender a la poblacin indgena en edad escolar. La SEP garantizaba la
atencin educativa a las comunidades indgenas. (Meneses, ob.cit. 1998:259)
26 de septiembre/ Los maestros protestaron ante el presidente De la Madrid. Homero Campa
escribi que para el dcimo sexto aniversario de la llegada al poder de Carlos Jonguitud Barrios y su
nueva funcin como senador, se ofreci un festejo al cual acudi el presidente Miguel de la Madrid y el
presidente electo Carlos Salinas de Gortari.
6 de noviembre/ El sueldo de los maestros tuvo una prdida del 40% del valor real. El peridico
Uno ms Uno inform que los salarios de los maestros perdieron el 40% del valor real al finalizar el
sexenio y que VR actuaba por intereses propios para obtener beneficios y puestos polticos. El salario
que se ganaba en 1983 equivalente a 2.5 salarios mnimos, seis aos despus baj al 1.3 del mnimo,
segn la revista Proceso del 8 de enero de 1990.
10 de noviembre/ Jardines Particulares se incorporaron al sistema Educativo Nacional. El
peridico El Da inform que se public en el Diario Oficial un acuerdo que permita a los jardines de
nios incorporarse al Sistema Educativo Nacional y se reconocan oficialmente los estudios siempre y
cuando tomaran en cuenta lo dispuesto en el Art. 5 de la Ley Federal de Educacin que sealaba que el
personal deba tener preparacin profesional, y la institucin contar con edificios e instalaciones
adecuadas.
10 de noviembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 129/ Establece las bases para la Educacin
Preescolar que se imparta en los jardines de nios particulares, a menores de entre cuatro y seis aos de
edad, para que puedan incorporarse al Sistema Educativo Nacional, mediante el reconocimiento de
validez oficial de estudios
La Direccin General de Incorporacin y Revalidacin substanciar el procedimiento respectivo, a partir
de la solicitud y cumplimiento de los requisitos correspondientes que, en cada caso, presente y acredite
el propietario de un jardn de nios particular, a fin de obtener la incorporacin de los estudios que se
impartan en el plantel
16 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 130/ Da a conocer los horarios a que quedarn sujetas,
con carcter temporal, las escuelas de los niveles Pre-escolar, Primaria y Secundaria, del turno matutino
exclusivamente, del Distrito Federal y de los municipios del Estado de Mxico que se indican. Durante el
perodo del 4 de enero al 15 de febrero, inclusive, de 1988, iniciarn sus labores escolares a las 10:00
horas las escuelas de los niveles preescolar, primaria y secundaria, en todas sus modalidades, tanto
oficiales como particulares incorporadas, del turno matutino exclusivamente. Los dems turnos

continuarn sus labores en los horarios vigentes. La anterior medida rige para las escuelas ubicadas en
el Distrito Federal y en los siguientes municipios del Estado de Mxico: Atenco, Atizapn de Zaragoza,
Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Coacalco, Cuautitln, Cuatitln Izcalli, Ecatepec, Huixquilucan,
Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan, Nezahualcoyotl, Tlalnepantla, Tultepec y Tultitln
17 de diciembre/ Modificacin del horario de clases. El seor Sal Castorena Monterrubio,
presidente de la Asociacin de Padres de Familia del D. F., no estaba de acuerdo en modificar el
calendario escolar por motivo de las inversiones trmicas en el invierno. (Peridico El Da). El 4 de enero
en el Diario Oficial se dio a conocer el acuerdo del nuevo horario escolar, las actividades escolares
iniciaran a las 10 de la maana.
31 de diciembre/ Aument el nmero de biblioteca. El 31 de diciembre funcionaban 2,019
bibliotecas, en contraste, al iniciarse el Programa Nacional de Bibliotecas Pblicas, el 2 de agosto de
1983, haba 351.

1988
8 de junio, D.O.F. ACUERDO NUM. 135/ Autoriza el plan de estudios para la formacin de
docentes en Educacin Media, a Nivel de Licenciatura. Se autoriza el plan de estudios para la formacin
de docentes en educacin media a nivel de licenciatura, para ser aplicado por las escuelas que forman
parte del Subsistema de Educacin Normal. El plan de estudios a que se refiere el presente acuerdo est
estructurado por las siguientes lneas de formacin: social, psicolgica, pedaggica, cientfica e
instrumental, organizadas en un tronco comn a todas las licenciaturas y una diferencial para cada rea
de especializacin, la duracin de los estudios en cursos escolares es de cuatro aos, dividido cada uno
de ellos en dos semestres con valor promocional propio.
17 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 138/ Modifica el diverso nmero 15019, sobre autorizacin
de Planes de Estudio de Educacin Normal a Nivel Licenciatura, publicado el 25 de noviembre de 1976.
Se modifica el punto cuatro del Acuerdo No. 15019 por el que se autoriza para ser aplicados por los
establecimientos escolares que forman parte del Sistema Educativo Nacional los planes de estudios de
educacin normal a nivel licenciatura, en las especialidades de tipo medio, para quedar como sigue: 4.Al trmino de los mencionados Estudios y previo el cumplimiento de los dems requisitos que al efecto se
exijan, se otorgar ttulo de Licenciado en Educacin Media, en el rea de que se trate. Las
disposiciones contenidas en este Acuerdo surtirn efectos respecto de los estudiantes que hayan
realizado sus estudios conforme al plan de estudios autorizado por el Acuerdo No. 15019, de la
generacin 82-88, y de los que a la fecha de la entrada en vigor de este instrumento an no hayan
obtenido su titulacin.
5 de septiembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 141/ Aprueba los programas de estudio de educacin
fsica para los niveles de Lactantes y Maternales, Preescolar, Primaria y Secundaria. Los programas que,
en virtud de este Acuerdo, se aprueban para Lactantes y Maternales y de Preescolar, sern de aplicacin
obligatoria para aquellos establecimientos oficiales dependientes de la Secretara de Educacin Pblica
al igual que para aqullos que soliciten su reconocimiento por parte de sta.
29 de noviembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 147/ Crea el Centro de Bachillerato Pedaggico para
Bilinges de Tlapa, Guerrero, como una institucin de educacin media superior, dependiente de la
Subsecretara de Educacin Media de la Secretara de Educacin PblicaCon fundamento en los
artculos 38, fracciones I, IV, XXV y XXVI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o.,
5o, 7o., 15, 17, 19, 24, fracciones I y II, y 25, fraccin II, de la Ley Federal de Educacin, y 5o., fraccin I
del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y que entre los objetivos del Programa
Nacional de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte 1984-1988, relativos a la educacin rural e
indgena, figuran los de ampliar la cobertura de los servicios educativos a todas las localidades rurales e
indgenas del pas; impulsar la educacin indgena a partir de la cultura y el entorno caracterstico de
cada etnia; formar en nmero suficiente, maestros especializados para el medio rural e indgena;
racionalizar los servicios asistenciales y propiciar la participacin activa de las comunidades en los
procesos educativos.

14 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 150/ Autoriza los planes de estudio para la formacin
de docentes en Educacin Especial a nivel de licenciatura, para ser aplicados por las escuelas que
forman parte del Subsistema de Educacin Normal. Los planes de estudio a que se refiere este acuerdo
presentan dos grandes reas de formacin: una de tronco comn a todas las licenciaturas en Educacin
Especial, y otra especfica, correspondiente a cada plan de estudios en particular: Audicin y Lenguaje,
Ceguera y Debilidad Visual, Deficiencia Mental, Infraccin e Inadaptacin Social, Problemas de
Aprendizaje y Trastornos Neuromotores.
Carlos Salinas de Gortari, (1948- ) tom posesin del cargo el 1 de diciembre de 1988 y lo
concluy el 30 de noviembre de 1994. La Secretara de Educacin fue ocupada por cinco secretarios:
Manuel Bartlett Daz, quien tom posesin el 1 de diciembre de 1988 y dej la Secretara el 6 de enero
de 1992; le sigui en el cargo Ernesto Zedillo Ponce de Len (1951-) quien tom posesin el 7 de enero
de 1992 y se retir el 30 de noviembre de 1993, asumindolo Fernando Solana Morales el 1 de diciembre
de 1993 retirndose el 9 de mayo de 1994, siendo relevado por Jos ngel Pescador Osuna que toma
posesin el 11 de mayo de 1994 y concluye el 30 de noviembre del mismo ao; finaliz el periodo
presidencial Fausto Alzati Araiza que inicia el 1 de diciembre de 1994 y lo deja el 23 de enero de 1995.

1989
En este ao/ Problemas retrasan la implementacin del programa modernizador. De acuerdo con
el Plan Nacional de Desarrollo de este sexenio, el primer sujeto de la modernizacin ser el Estado
Mexicano: El estado debe modernizarse para cumplir eficazmente con sus obligaciones ms
fundamentales; garantizar el Estado de Derecho y la seguridad de los ciudadanos, armonizar los
intereses de todos los grupos y promover las condiciones de crecimiento que permitan un avance
significativo en el bienestar de todos los mexicanos.
En este ao/ Las tareas inaplazables de la modernizacin. En este periodo la modernizacin se
propuso: mejorar la calidad del sistema educativo en congruencia con los propsitos del desarrollo
nacional; elevar la escolaridad de la poblacin; descentralizar la educacin y adecuar la distribucin de la
informacin educativa a los requerimientos de su modernizacin y de las caractersticas de los diversos
sectores integrantes de la sociedad, y fortalecer la participacin de la sociedad en el quehacer educativo.
En este ao/ Indispensable un diagnstico inicial. Cuando tom posesin la nueva administracin
presidencial, Mxico enfrentaba una situacin educativa por dems compleja, no solo como resultado de
los problemas en el sistema educativo, sino tambin como consecuencia del deterioro econmico en
general.
En este ao/ El Programa Nacional para la Modernizacin Educativa. Despus de realizar
diversas consultas pblicas y reuniones nacionales e internacionales, sobre el tema, el gobierno
mexicano anunci su Programa Nacional para la Modernizacin Educativa, en el que se reconocan los
rezagos y problemas de la educacin en el pas y se planteaban los retos que se le presentaban al
sistema educativo en esos momentos.
En este ao/ Mejorar la educacin para mejorar la vida de las personas. En el Plan Nacional de
Desarrollo se deline el Acuerdo Nacional para el Mejoramiento Productivo del Nivel de Vida. En este
acuerdo se ubic programticamente la educacin de la siguiente manera: ... la estrategia global se
apoyaba en el aumento de la productividad. Se trataba de aprovechar cabalmente el potencial productivo
de los mexicanos...
En este ao/ Se disuelve Vanguardia Revolucionaria como grupo dominante del SNTE. La
disolucin de Vanguardia Revolucionaria y la cada de su jefe produjeron algunos efectos polticos
sindicales esperados.
En este ao/ La decisin de descentralizacin se retras. El retraso obedeci a varios factores;
entre otros, el conflicto magisterial de 1989, que culmin con la disolucin de Vanguardia y el arribo de un
nuevo grupo a la Direccin del SNTE. Para consolidarse dentro del SNTE y frente a la SEP, el nuevo
grupo deca apoyar el proyecto de modernizacin educativa del presidente y al mismo tiempo impugnaba
el Programa Nacional para la Modernizacin Educativa y los pasos que se propona cumplir del mismo.

En este ao/ Creci el gasto educativo. El gasto educativo tuvo un aumento del 86%, siendo la
educacin bsica y normal las reas ms beneficiadas. Aunque un aspecto central de la poltica
econmica consista en el ajuste del gasto pblico, fue un principio irrenunciable aumentar el gasto
educativo en esta administracin. Pero ampliar la cobertura educativa no implicaba necesariamente
elevar su calidad.
En este ao/ Aument la inscripcin del bachillerato tcnico. En este lapso debe sealarse el
notable crecimiento registrado en el rubro de la Educacin tcnica, pues en este periodo se comport con
una velocidad de 3 veces mayor a la que se observ durante las dcadas de los 50 y los 60, lo cual es
importante para notar que se estn ofreciendo mayores oportunidades educativas a los jvenes,
especialmente cuando aquellos que se encuentran entre los 15 y 24 aos de edad representan el 31% de
la poblacin econmicamente activa, que tiene educacin posprimaria.
Abril/ Renunci Carlos Longitud Barrios, lder nacional del magisterio. La incapacidad del lder
vitalicio del magisterio, Carlos Jongitud Barrios, para entender el sentido de los cambios, lo llev a
renunciar a su organizacin Vanguardia Revolucionaria.
9 de octubre/ Se present el Programa Nacional para la Modernizacin Educativa. Este programa
se plantea dar respuesta a los 7 retos siguientes: 1.- Descentralizacin; 2.- Rezago; 3.- Demogrfico; 4.Cambio estructural; 5.- Vincular los mbitos escolar y productivo; 6.- Avance cientfico y tecnolgico:
7.Inversin educativa.

1990
En este ao/ Se analizan las cifras de la educacin superior mexicana. La educacin superior en
Mxico contaba con ms de 750 instituciones: 39 universidades pblicas que atendan el 59% de la
poblacin de licenciatura y posgrado; 98 institutos tecnolgicos y 214 escuelas normales. En el mismo
ao haba ms de 350 instituciones de educacin superior privada que en conjunto brindaban servicios al
19% de la matrcula de este nivel.
En este ao/ Se fund el Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec. El gobierno federal
tambin apoy la iniciativa de crear la Universidad Tecnolgica de la Mixteca y en 1991 con el fin de
mejorar la preparacin de tcnicos y profesionales medios, cre la Universidad Tecnolgica de
Nezahualcyotl, despus la de Tula, Hidalgo y ms tarde la de Aguascalientes.
En este ao/ Cierto auge en la educacin primaria. Para este ao, si se parte de 1970, la
educacin primaria haba crecido un 55%, eso quera decir que se pasaba de un sistema con 14, 397,000
alumnos. De igual manera, la educacin superior creci aproximadamente 361% lo cual, implic pasar de
230,451 estudiantes en los inicios de la dcada de los 70, a 1.163,900 en el ciclo 1991-92.
En este ao/ Nueva forma de asignar recursos. A partir de este ao el financiamiento a las
Instituciones de Educacin Superior, (IES) se otorg en razn de proyectos acadmicos, este
financiamiento es extraordinario, es decir, adicional a los presupuestos que las IES reciben de manera
ordinaria, es decir, se pas de un financiamiento negociado a un financiamiento condicionado.

1991
En este ao/ Surge el programa Escuelas en Solidaridad En esta fase se atendi a 56 mil 751
alumnos y 2 mil 10 maestrosEste programa tena como propsito apoyar a las escuelas primarias que
presentaran los ndices ms bajos de eficiencia educativa en todo el pas y que se ubicaran en
comunidades marginadas o en condiciones difciles de vida.
En este ao/ Avances de la educacin tcnica. Para 1978 haba en el pas 41 planteles de
educacin media y media superior. Un ao ms tarde entraron en operacin los CONALEP (10 planteles),
con cerca de cuatro mil alumnos para este ao, haba ya en el pas 1,864 planteles que atendan a una
poblacin cercana a los 225 mil alumnos y nicamente el CONALEP, tena ya 404 planteles con ms de
165 mil estudiantes.
En este ao/ Informe de Salinas. Los cambios que se deban iniciar en el sistema educativo eran
entre otros, los siguientes: Acercar a las autoridades educativas a las escuelas; simplificar los

procedimientos administrativos; capturar la riqueza de la diversidad regional; fortalecer los procesos de

evaluacin; aumentar la participacin de las familias y las comunidades en las escuelas; alentar el uso de
herramientas tecnolgicas en la enseanza.
En este ao/ El BM financi los primeros proyectos contra la pobreza. Estos proyectos
financiados por el Banco Mundial se concentraron en cuatro estados: Chiapas, Oaxaca, Guerrero e
Hidalgo que inauguraron los llamados Programas compensatorios.
* En este ao/ Se experimenta con los programas compensatorios.
El Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE) fue el primero de los proyectos compensatorios se
dise en este ao pero se aplic hasta el siguiente.
4 de noviembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 159/ Los centros de Bachillerato Pedaggico cambian
su denominacin por la de Centros de Estudios de Bachillerato y se establece la estructura curricular con
opcin general y pedaggica. Los Centros de Bachillerato Pedaggico cambian su denominacin por la
de Centros de Estudios de Bachillerato, en los cuales establecer la estructura curricular con opcin
general y pedaggica que ms adelante se seala, la estructura curricular de los Centros de Estudios de
Bachillerato, se complementar con un rea de capacitaciones especficas que tengan como finalidad
dotar al alumno de las habilidades, conocimientos y aptitudes que le permitan desarrollar actividades
relacionados con la vida productiva, dentro de dicha rea de capacitaciones especficas se contemplar
una capacitacin denominada Iniciacin a la Prctica Docente, cuya finalidad es proporcionar a los
educandos conocimientos prcticos del quehacer docente en el Sistema Educativo Nacional.

1992
En este ao/ Se cre la Carrera Magisterial. La carrera es un sistema de promocin horizontal
que representa un medio de mejoramiento profesional, material y de la condicin social de los maestros.
La carrera magisterial y de la condicin social de los maestros. La carrera incluye un esquema de
evaluacin de la tarea docente fundada en mediciones de los conocimientos y el desempeo, y responde
al propsito de impulsar la calidad de la educacin ofreciendo mejores condiciones a quienes ensean.
En este ao/ Se cre el programa Nios en Solidaridad. El programa Nios en solidaridad,
otorg en este ao becas a un milln de nios de escasos recursos para evitar que abandonaran la
escuela a causa de la pobreza
En este ao/ Se prepararon los programas compensatorios. El Gobierno Federal a travs de la
Secretara de Educacin Pblica suscribi convenios especficos con varias entidades de la Repblica
para financiar obras y programas que ampliaran la cobertura de los servicios, fortalecieran la
infraestructura educativa y elevaran la calidad de la educacin que se imparte. Esos programas se han
puesto en operacin a travs del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
En este ao/ Entr en operacin el programa Educacin Comunitaria. En este ciclo escolar se
atendieron 149 mil 719 alumnos en 13 mil 516 comunidades rurales de menos de 100 y 500 habitantes.
Este programa de Educacin Comunitaria estaba pensado para la poblacin rural dispersa que habita en
caseros aislados, que requieren una atencin especial.
En este ao/ Se pudo precisar el grado de escolaridad promedio de la poblacin mexicana. La
escolaridad promedio de la poblacin mexicana se sita en este ao, arriba de los seis grados, con una
cobertura en la educacin primaria de ms del 90%, donde cuatro de cada cinco egresados ingresan al
nivel de secundaria.
En este ao/ Programa emergente para inducir a los maestros a la modernizacin. Tena cinco
lneas bsicas de accin: a) la renovacin casi total de los contenidos de educacin preescolar, b)
programa emergente para educacin primaria durante este mismo ciclo, c) programa por asignaturas (en
todos los niveles) de historia, geografa y civismo, d) reordenacin de los currculos para la formacin de
maestros y e) generacin de nuevos materiales de apoyos didcticos.
En este ao/ El SNTE apoy plenamente el Acuerdo. El SNTE mostr su plena disposicin para
concertar acciones de carcter educativo. Su Comit Ejecutivo Nacional y todas las delegaciones
participaron en la negociacin del Acuerdo nacional. Tambin los gobernadores de los 31 estados de la

Repblica firmaron el Acuerdo, no obstante, que varios manifestaron dudas en relacin a la

Federalizacin del sistema educativo.
En este ao/ Transferencia impresionante de bienes, responsabilidades y compromisos a las
entidades. Se transfirieron 700,000 empleados del gobierno federal a los de los estados (513,974 plazas
docentes, 116,054 puestos administrativos y 3,954,000 horas salario); 1,8 millones de alumnos de
preescolar, 9.2 millones de primaria y 2.4 millones de secundaria; y alrededor de 100,000 bienes
inmuebles.
En este ao/ Coincidencias que facilitaron la descentralizacin. El proyecto descentalizador pudo
realizarse, no slo porque se encontr la frmula que lo hizo factible y existi voluntad poltica para
hacerlo, hubo otros factores que favorecieron: las experiencias que le antecedieron, la desconcentracin
del sexenio 1976-1982 y la descentralizacin inconclusa del sexenio 1982-1988; estas polticas
construyeron el andamiaje institucional y formaron al personal tcnico y administrativo que constituyen
desde los pisos firmes para la federalizacin desconcentradora.
Mayo/ Se dise el Consejo de Participacin Social. Este Consejo que en el Acuerdo aparece con
el nombre de: Anexo de Ejecucin, estaba pensado para que funcionara en las escuelas, en los
municipales, en los estados y a nivel nacional como participacin social. Ese anexo lo firmaron en
presencia del C. Presidente de la Repblica, el Secretario de Educacin Pblica, las autoridades
educativas de cada una de las entidades federativas y la Secretara General del Comit Ejecutivo
Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin.
18 de mayo/ Firma del ANMEB. En esta fecha se firm el Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica, con el Presidente Carlos Salinas de Gortari como testigo de
honor. Lo firmaron, el Secretario de Educacin, Ernesto Zedillo Ponce de Len, los gobernadores de los
Estados y la Secretaria del SNTE, Elba Esther Gordillo Morales
Mayo-septiembre/ Revaloracin social del magisterio. La revaloracin de la funcin magisterial,
que era la tercera lnea estratgica del Acuerdo Nacional, inclua seis aspectos principales: la formacin
del maestro, su actualizacin permanente, el salario profesional, el fomento a su vivienda, el
establecimiento de la carrera magisterial y la renovacin del aprecio social por su trabajo. En ese sentido,
en esta fecha se aplic un programa emergente de Actualizacin del Magisterio (PEAM) en el que
participaron ms de 850,000 maestros, supervisores y directores escolares de todo el pas.
24 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 165/ Establece normas de Evaluacin del Aprendizaje en
Educacin Primaria, Secundaria y Normal. Es obligacin de los establecimientos pblicos -federales
estatales y municipales- as como de los particulares con la autorizacin correspondiente, que imparten
educacin primaria, secundaria y normal, en todas sus modalidades, evaluar el aprendizaje de los
educandos, entendiendo ste como la adquisicin de conocimientos, el desarrollo de habilidades y
destrezas, as como la formacin de actitudes, sealados en los programas de estudio vigentes.
13 de noviembre/ Reforma del Artculo Tercero Constitucional: Secundaria obligatoria. En esta
fecha el Presidente Carlos Salinas de Gortari envi al Congreso una iniciativa de Reforma al Artculo
Tercero Constitucional. La iniciativa fue aprobada, en ella se precisa la garanta individual de acceso a la
educacin.

1993
En este ao/ Se promulga la Ley General de Educacin. La nueva ley establece muy claramente
la participacin tanto de los padres de familia como de la sociedad en el quehacer educativo, sin que
tengan por qu mezclarse en los contenidos y aspectos tcnicos del proceso educativo ni en cuestiones
de tipo laboral.
En este ao/ Algunos casos de inequidad en los programas compensatorios. En este ao
algunas comunidades alejadas no recibieron de los proveedores el mobiliario y equipo(por las dificultades
de acceso) y los habitantes tuvieron que hacerse cargo de esos gastos, este hecho contradice el espritu
y la norma del PARE, ya que esas comunidades deberan ser beneficiadas y no subsidiarias de los
recursos que provienen del gobierno.

24 de marzo, D.O.F. ACUERDO NUM. 177/ Establece un nuevo Plan de Estudios para Educacin
SecundariaCon fundamento en lo dispuesto por los artculos 38, fraccin I, inciso a) y XXXI de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 25, fraccin III, de la Ley Federal de Educacin, y 5o.,
fraccin I, del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y que para tales efectos, es
necesario disear un plan de estudios articulado pedaggicamente con el de la educacin primaria, que
integre los conocimientos, habilidades y valores que permitan a los estudiantes su incorporacin
productiva al mundo del trabajo, coadyuvar a la solucin de las demandas prcticas de la vida cotidiana y
que estimule su participacin activa y reflexiva en las organizaciones sociales
Mayo/ Acuerdo para alentar la participacin social en las escuelas. Con este acuerdo se procur
generar una red de inters comunitaria alrededor de cada plantel a fin de que la energa social pueda ser
canalizada para respaldar las tareas de instruccin y formacin de nios y jvenes.
4 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 178/ Se instituye la Distincin Adolfo Lpez Mateos al
Mrito Acadmico que se otorgar anualmente a los catedrticos y alumnos de los institutos tecnolgicos
de la Secretara de Educacin Pblica. La Distincin se otorgar: I.- A cinco catedrticos en Ingenieras y
uno en Econmico-Administrativas que durante un mnimo de veinte aos se hayan distinguido, en forma
continua, por su excelente desempeo en la docencia y sus relevantes contribuciones a la investigacin,
la ciencia y la tecnologa. II.- A cinco estudiantes de Ingeniera y uno de Econmico-Administrativas del
nivel Licenciatura y dos del Postgrado del ltimo ao lectivo que hubieren obtenido los mejores
promedios de calificaciones y demuestren tener mritos relevantes durante la realizacin de sus estudios.
27 de agosto, D.O.F. ACUERDO NUM. 181/ Establece el Plan y los Programas de Estudio para la
Educacin Primaria. Organizacin del plan de estudios. El nuevo plan prev un calendario anual de 200
das laborales, conservando la actual jornada de cuatro horas de clase al da. El tiempo de trabaj
escolar previsto, que alcanzar 800 horas anuales, representa un incremento significativo en relacin con
las 650 horas de actividad efectiva que se alcanzaron como promedio en los aos recientes.

1994
14 de marzo, D.O.F. ACUERDO NUM. 193/ Establece la Unidad de Coordinacin del Programa
de Participacin Social como Unidad Administrativa de la Secretaria de Educacin Pblica. Se crea la
Unidad de Coordinacin del Programa de Participacin Social, la cual quedar adscrita a la Subsecretara
de Coordinacin Educativa..
* 5 de septiembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 200 Establece Normas de Evaluacin del Aprendizaje en
Educacin Primaria, Secundaria y Normal. Es obligacin de los establecimientos pblicos federales,
estatales y municipales, as como de los particulares con autorizacin, que imparten educacin primaria,
secundaria y normal, en todas sus modalidades, evaluar el aprendizaje de los educandos, entendiendo
ste como la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades, as como la formacin de
actitudes, hbitos y valores sealados en los programas vigentes.
La asignacin de calificaciones ser congruente con las evaluaciones del aprovechamiento
alcanzado por el educando respecto a los propsitos de los programas de aprendizaje. La escala oficial
de calificaciones ser numrica y se asignar en nmeros enteros del 5 al 10.

1994-2006. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN VICENTE FOX QUEZADA

Ernesto Zedillo Ponce de Len (27 de diciembre de 1951) inici su mandato presidencial el 1 de
diciembre de 1994 y lo concluy el 30 de noviembre de 2000. Los secretarios de educacin fueron:
Fausto Alzati Araiza (1973) del 1 de diciembre de 1994 hasta el 23 de enero de 1995. Sigui Miguel
Limn Rojas (1943) del 23 de enero de 1995 hasta el 30 de noviembre de 2000. Vicente Fox Quezada
(1942- ) naci en la ciudad de Mxico el 2 de julio, su periodo presidencial es del 1 de diciembre de 2000
al 30 de noviembre de 2006. El Secretario de Educacin Pblica es el Dr. Reyes Silvestre Tamez Guerra.

1995

En este ao/ Las escuelas privadas hicieron sus propuestas educativas. En el proceso de
consulta para la formulacin de propuestas para el programa sectorial educativo, las instituciones
afiliadas a la ANUIES, integrantes del Consejo de Instituciones de Educacin Superior particulares,
presentaron propuestas en funcin de las necesidades de este sector, tales peticiones fueron: formular
una Ley Federal para la Educacin Superior que regule a las instituciones de educacin superior sin
distingo de pblicas o privadas; no aplicar el IVA a las escuelas privadas; considerar deducible de
impuestos el pago por concepto de colegiaturas.
En este ao/ El desarrollo educativo se mostr en datos concretos. En los ltimos 10 aos de
acuerdo con el Anuario Estadstico de las ANUIES de 1995, el posgrado pas de 37,000 estudiantes a
65,600, lo que representa una tasa promedio de crecimiento anual de 5.8%, su planta acadmica mostr
una tasa de crecimiento de 1.9%.
En este ao/ Crece la participacin de las mujeres en educacin. En el lapso de los ltimos 10
aos la participacin de las mujeres en educacin, se ha cuadruplicado, de 6,500 a 25,900, en tanto que
la de los hombres slo se ha duplicado. En 1980, la proporcin de mujeres en el posgrado era de 25% y
en 1995 se elev a casi 40%.
En este ao/ Se increment la participacin del sector privado en el posgrado. En los ltimos 10
aos la participacin del sector privado en el posgrado ha pasado de 20.3% a 27.8% y muestra mayor
dinamismo que el sector pblico cuyo factor de crecimiento ha sido de un 1.6 (de 29,500 a 47,400
estudiantes), en tanto que en el sector privado ha sido de 2.4 (de 7,500 a 18,200 estudiantes) Las
Instituciones privadas atienden a 16% de la matrcula del nivel de especializacin, 35% de la maestra y
10% de la de doctorado
En este ao/ Hubo algunas irregularidades en la aplicacin de los programas compensatorios. En
este ao hubo una variacin en las estrategias de la oferta de los componentes. En lugar de beneficiar a
todas las escuelas de los municipios pobres, se decidi focalizar la atencin slo en las escuelas de las
comunidades ms pobres, para ampliar los beneficios a un mayor nmero de municipios. a Comisin de
Libros de Texto Gratuitos cumpli sus compromisos. La Comisin Nacional de los Libros de Texto
Gratuitos honr su compromiso distribuyendo, para ese ciclo escolar(1995-96) 114 millones de libros para
alumnos y maestros de educacin primaria y 123 millones para el ciclo escolar 1996-97; destaca en este
ciclo la elaboracin de un nuevo texto para preescolar, denominado Material para actividades y juegos
educativos, que incorpora folletos.
En este ao/ Fue notorio el rezago de adultos sin instruccin bsica completa. Por efecto de la
insuficiente cobertura de la educacin formal y de la desercin escolar, se ha ido acumulando un
creciente nmero de adultos que no terminaron la escolaridad bsica obligatoria. (es decir, la secundaria
a partir de 1993)
En este ao/ Subsiste el problema en la Poltica de educacin de adultos. En este ao las autoras
Silvia Scheltmer y Judit Kalman escribieron La educacin de adultos: estado del arte. Hacia una
estrategia alfabetizadora para Mxico junto con otros autores en un texto titulado Necesidades bsicas
de los adultos.
Octubre/ El modelo econmico-poltico de Zedillo, continuacin del anterior. En este periodo del
gobierno del Presidente Zedillo no se ha dado ningn cambio sustancial respecto al modelo econmico y
social de su antecesor, sino una profundizacin de aquel. Ha promovido una aplicacin mas depurada de
las polticas econmicas neoliberales y la bsqueda de un modelo de pas que, tanto en sus aspectos
sociales como polticas, se ajustan a las necesidades de una economa mundializadora de mercado, con
la pretensin de una competitividad internacional a toda costa.
Octubre/ Apoyo a las personas con necesidades especiales. Se puso en marcha el Programa
Nacional para el Bienestar y la Incorporacin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad, el cual
establece la coordinacin y corresponsabilidad intersectorial en las diversas acciones de carcter oficial y
particular para favorecer el desarrollo integral y equitativo de esta poblacin.
Octubre/ Estadsticas sobre educacin. Para este ao las instituciones de educacin superior
privadas representaron 66% de las instituciones del pas (381 frente a un total de 576). En 25 se haba
modificado la proporcin ya que en 1970, de 100 instituciones existentes, 34 eran privadas.

1996
En este ao/ Informe Delors de la UNESCO. En este ao la UNESCO dio a conocer un nuevo
informe sobre el futuro de la educacin redactado por una Comisin Internacional, presidida por Jacques
Delors. En este informe, la educacin encierra un tesoro, se reafirma el valor de la educacin como
factor de desarrollo de las personas y de la sociedad, as como instrumento indispensable para alcanzar
los ideales de la paz, libertad y justicia social.
Marzo/ Termin el estudio que Mxico solicit a la OCDE: un examen sobre el estado de los
estudios superiores. La SEP prepar y envi antes de esta fecha a esa organizacin internacional, el
documento llamado Polticas de educacin superior en Mxico: Informe bsico preparado por las
autoridades mexicanas, en el cual se informa de la situacin actual de la educacin superior, del
funcionamiento y sus tendencias, del gobierno y de la gestin, as como de los desafos que se plantean
para conducir este nivel educativo.
Marzo/ Inici la reestructuracin del CONALEP. El modelo acadmico del Colegio Nacional de
Educacin Tcnica combina la formacin social humanstica y la formacin ocupacional. Se agreg al
modelo un bloque de cursos complementarios para el ingreso a la educacin superior.
Marzo/ La evaluacin como medida para saber los avances del acuerdo de 1996. La SEP,
elabor instrumentos para recabar informacin de los estados con el fin de evaluar el Acuerdo de 1996;
mas el trabajo prctico lo tuvo que hacer junto con cuadros del SNTE, y la participacin de los Estados.
El primer ejercicio fue en 1996, y sus resultados no trascendieron; quiz porque no arrojaron novedad
alguna, salvo protestas por la instrumentacin de Carrera Magisterial.
Marzo/ Inici el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin (SASA) que permita
tener la informacin de cada uno de los adultos educandos. El sistema da confiabilidad a los trmites,
mantiene un riguroso control y seguimiento de su desempeo y elimina las posibilidades de
subestimacin. Adems se disearon nuevos esquemas de atencin basados en pago por resultados, los
cuales permitieron a los asesores recibir una mejor remuneracin y mejorar su nivel de formacin.
Marzo/ Se reactivaron las comisiones estatales para la planeacin de la educacin superior
(COEPES). Con el objeto de asegurar que las instituciones de este nivel educativo, federales, estatales,
autnomos y privadas, se integraran a los planes y procesos de desarrollo regional. Durante el sexenio, a
pesar de las restricciones de las finanzas pblicas, el gasto de la SEP, recuper la cada del 1995 y se
increment as, en el ao 2000 el gasto educativo alcanz 5% del producto nacional.

1997
Julio/ Se implement el concurso de ingreso a la Educacin media superior. Por segundo ao
consecutivo se realiz en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico el Concurso de Ingreso a la
Educacin Media Superior. Hasta 1995, el estudiante que terminaba la secundaria y deseaba continuar
sus estudios tena que elegir sus posibles opciones y presentar en cada una de ellas un examen.
29 de julio/ Huelga en la Universidad Pedaggica Nacional. Despus de 40 das de huelga del
personal de Universidad Pedaggica Nacional, el rector, Jess Liceaga ngeles, inform que a partir de
hoy se iniciarn negociaciones con el personal acadmico que se mantiene en paro indefinido desde el
18 de junio en el Campus ubicado en el Ajusco.
Septiembre/El gobierno federal apoy a los municipios en su lucha por atacar la marginacin con
educacin. El gobierno federal proporcion libros de texto de secundaria a aquellos municipios con
mayores ndices de marginacin, que a la larga contribuiran a disminuir la desercin de las regiones. En
los municipios gobernados por el partido de la Revolucin Democrtica tambin se distribuyeron libros de
secundaria. Adems se utilizar ms intensamente la red satelital para difundir programas educativos y
culturales.
Diciembre/ En duda la imagen histrica del normalismo. El programa para las transformacin y el
fortalecimiento acadmico de las escuelas normales que presento la SEP, establece que ningn otro
tipo de institucin podra realizar con mayor eficacia la tarea de formar a los nuevos maestros.

1998
En este ao/ Crece la matrcula en las escuelas comunitarias. Cuando la poblacin de algunas
localidades dejaba de ser de menos de 100 habitantes y haba mas de 30 nios, se abra una escuela
bidocente o unitaria, pero ya dentro del sistema regular, con maestros sindicalizados, lo que a veces no
representaba ventajas adicionales, sino, como se ver mas adelante, lo contrario
En este ao/ Cumbre de los jefes de Estado. La cumbre de los Jefes de Estado de las Amricas
que se celebr en Santiago de Chile en este ao, propusieron que la educacin era la clave para reducir
la pobreza en la regin y destacaron el papel de las polticas compensatorias como el primer elemento
del plan de accin. Los pases de Amrica Latina tienen estructuras de distribucin del ingreso
desiguales, y como resultado, una de cada 5 personas no tienen suficientes recursos para comer lo
suficiente para satisfacer los requisitos calricos mnimos para permanecer vivos y saludables.
1 de septiembre/ Gasto federal en educacin. De acuerdo con el anexo del VI Informe de
Gobierno del Presidente Zedillo, este ao se destinar el 5.2% del PIB, despus de haber mantenido esa
cifra por debajo del 5% en los ltimos tres aos. En cuanto a la importancia del sector educativo, en el
gasto federal, baj de 54.9% en 1997 a 51.6% en este ao. Ahora en Mxico se gastarn 40,000 millones
de pesos en 1997 a 197mil 369 millones de pesos el ao pasado a 13 mil 355 millones de pesos en ste.
Noviembre/ Reduccin de los recursos para educacin. Al conocerse que el Proyecto de
Presupuesto de Egresos del Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal de 1999, reduca severamente en
varios rubros los recursos para educacin, se suscit una gran protesta de los sectores afectados y un
importante debate pblico. En ese marco, la Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados convoc
a autoridades educativas, funcionarios de distintas instituciones de educacin superior e investigacin, a
organizaciones acadmicas estudiantiles y gremiales.

1999
En este ao/ La SEP realizo una semblanza de la educacin en Mxico, considerando la gestin
del Estado en este rubro. Uno de esos propsitos fue contribuir a alimentar la reflexin sobre los logros y
retos del sistema educativo nacional.
En este ao/ La SEP envi a las entidades federativas una gua de trabajo para evaluar e
informar sobre lo realizado en sus sistemas educativos. La gua fue analizada y enriquecida por los
responsables de la educacin en los estados, posteriormente fue respondida por sus equipos de trabajo.
Una vez recopilados los informes y evaluaciones, la Secretara encarg a un grupo de investigadores de
la educacin, un trabajo de anlisis que fue remitido a las entidades para precisar o corregir lo que se
considerara apropiado.
6 de marzo/ Nuevo programa educativo para nios migrantes. La Secretara de Educacin
Pblica puso en marcha una nueva forma de enseanza denominada Modalidad Educativa Intercultural
para Poblacin Migrante (MEIPIAM), mediante la cual se pretende descubrir las necesidades de los
menores que abandonaron su lugar de origen junto con sus familias.
Abril/ Proyecto de Ley para la Ciencia y la Tecnologa. A partir de noviembre pasado se comenz
a hablar pblicamente respecto a una nueva ley para las actividades cientficas y tecnolgicas. El
secretario Limn Rojas inform que el Ejecutivo Federal ya haba enviado al Legislativo una iniciativa
sobre el particular. En febrero pasado cuando se present el Programa de Trabajo de Ciencia y
Tecnologa 1999, y una vez iniciado el perodo ordinario de sesiones del Legislativo, tanto la Cmara de
Senadores como el CONACYT, difundieron a travs de sus pginas electrnicas el proyecto de Ley para
el Fomento de la Investigacin Cientfica y Tecnologa.
Abril/ La sobrevivencia de las Normales Rurales. Por mucho tiempo la formacin de maestros
para el rea rural estuvo a cargo de las Escuelas Normales Rurales, estas se vinieron transformando a lo
largo del siglo XX, para 1984, slo haba 16 de 36 que fueron en su mejor momento, que fue 1967.
1 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 261/ Establece criterios y normas de Evaluacin del
Aprendizaje de los Estudios de Licenciatura para la formacin de Profesores de Educacin BsicaCon

fundamento en los artculos 3o. fracciones II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 38 fracciones I inciso a) y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12
fracciones I, VI, XI y XIII, 47 fraccin IV y 50 de la Ley General de Educacin, y 5o. fracciones I y XVI del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y que es propsito central del fortalecimiento
de la evaluacin lograr que las estrategias, las formas y los instrumentos que utilicen los profesores de
educacin normal en esta actividad permitan valorar adecuadamente los conocimientos, habilidades,
actitudes y valores establecidos en los planes y programas de estudio para la formacin de profesores de
educacin bsica, adems que los profesores de educacin bsica deben conocer y aplicar distintas
estrategias y formas de evaluacin que les permitan valorar efectivamente el aprendizaje de los
estudiantes y la calidad de su desempeo docente.

2000
11 de enero, D.O.F. ACUERDO NUM. 268/ Establece el plan de estudios para la formacin inicial
de profesores de educacin preescolar. En su formacin inicial los maestros deben desarrollar firmes
competencias profesionales, con base en la adquisicin de conocimientos, capacidades, actitudes y
valores que les permitan aprender con independencia, dominar los campos disciplinarios y didcticos de
su enseanza, caracterizar las etapas de desarrollo por la que transitan los nios, ser sensibles ante las
particularidades sociales y culturales de su futuro entorno de trabajo y estimular los procesos de
aprendizaje de los educandos.
11 de enero, D.O.F. ACUERDO NUM. 269/ Establece el Plan de Estudios para la Formacin
Inicial de Profesores de Educacin Secundaria. Llos maestros de educacin bsica, como un factor
decisivo de la calidad de la educacin, requieren una formacin inicial slida y coherente con los
propsitos, contenidos, enfoques y recursos pedaggicos del nivel educativo en el cual trabajarn,
adems que en su formacin inicial los maestros deben desarrollar firmes competencias profesionales,
con base en la adquisicin de conocimientos, capacidades, actitudes y valores que les permitan aprender
con independencia, dominar los campos disciplinarios y didcticos de su enseanza, caracterizar las
etapas de desarrollo por la que transitan los alumnos, ser sensibles ante las particularidades sociales y
culturales de su futuro entorno de trabajo y estimular los procesos de aprendizaje de los educandos.
27 de junio, D.O.F. ACUERDO NUM. 278/ Establece los trmites y procedimientos relacionados
con el reconocimiento de validez oficial de Estudios de PreescolarCon fundamento en los artculos 3o.
fraccin VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 fracciones I, V, VI y XXXI de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 1o., 10, 11, 12 fracciones VII y XIII, 14 fraccin IV,
16, 54, 55, 58, 59 y cuarto transitorio de la Ley General de Educacin; 4o. y 5o. fracciones I y XVIII del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y que los artculos 3o. fraccin VI de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 54 de la Ley General de Educacin, garantizan
el derecho que los particulares tienen de impartir educacin en todos sus tipos y modalidades, pudiendo
obtener para el caso de la educacin preescolar el reconocimiento de validez oficial de estudios por parte
de las autoridades educativas federal y locales, adems que de conformidad con lo previsto en el artculo
38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, corresponde a la Secretara de Educacin
Pblica, entre otros asuntos, organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas incorporadas, la enseanza
preescolar, y prescribir las normas a que debe ajustarse la incorporacin de escuelas particulares al
sistema educativo nacional
1 de septiembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 284/ Se establece el Plan de Estudios de la
Licenciatura en Educacin Secundaria en modalidad mixta, para la superacin y el perfeccionamiento
Profesional de los Profesores en Servicio. Los estudios del Plan a que se refiere el presente Acuerdo
debern realizarse conforme a las normas que se precisan a continuacin. Las presentes disposiciones
tienen la finalidad de asegurar la aplicacin plena de las orientaciones, enfoques, contenidos y formas de
evaluacin, as como el logro de los propsitos formativos que se establecen en el plan y los programas
de estudio de la Licenciatura en Educacin Secundaria, vigentes a partir del ciclo escolar 1999-2000. Los
estudios para la formacin de profesores, en la modalidad mixta, estn dirigidos a profesores frente a

grupo de los diferentes niveles educativos, que desean prepararse para ingresar al servicio en la
educacin secundaria, en especial a los maestros que laboran en escuelas de educacin bsica.
Formas de organizacin de los cursos y del trabajo acadmico. La aplicacin del Plan de
Estudios de la Licenciatura en Educacin Secundaria se realiza a travs de tres tipos distintos de
actividades, pero complementarias, que atienden los profesores responsables de las diferentes
asignaturas:
a) El trabajo en grupo, que son las actividades que se realizan en la escuela normal en jornadas
sabatinas y durante los das consecutivos que LK18 se organizan en un calendario especial para la
modalidad mixta. b) El trabajo autnomo, que son actividades acadmicas y de estudio que realizan los
estudiantes en la escuela normal y fuera de ella, tanto en forma individual como colectiva, en das y
horarios distintos al trabajo en grupo. La realizacin del trabajo autnomo es indispensable en los doce
periodos semestrales en que se cursa la carrera en la modalidad mixta; permitir que los programas se
estudien por completo, que se cumpla el total de horas establecidas para las asignaturas y se obtengan
los crditos de cada una de ellas. c) Las asesoras, que son sesiones de trabajo individualizado o en
grupos de hasta cinco estudiantes, que brindan los profesores de las escuelas normales a los estudiantes
como una forma regular de apoyo a su trabajo autnomo. Las asesoras, con duracin de 1:30 horas, se
realizarn bajo un calendario preestablecido en la propia institucin y en horarios semanales
programados y obligatorios para el personal docente de la escuela normal. Los estudiantes tendrn que
asistir como mnimo a una asesora al mes por cada asignatura, excepto en las semanas en que se
trabaja en das continuos.
20 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 286/ Se establecen los lineamientos que determinan las
Normas y Criterios Generales, a que se ajustarn la revalidacin de estudios realizados en el extranjero y
la equivalencia de estudios, as como los procedimientos por medio de los cuales se acreditarn
conocimientos correspondientes a Niveles Educativos o Grados Escolares adquiridos en forma
autodidacta, a travs de la experiencia laboral o con base en el rgimen de certificacin referido a la
formacin para el trabajo. El presente Acuerdo tiene por objeto fijar los lineamientos que establecen las
normas y criterios generales, aplicables en toda la Repblica, a que se ajustarn la revalidacin de
estudios realizados en el extranjero y la declaracin de estudios equivalentes. Asimismo, establecer los
procedimientos y requisitos especficos a que debern ajustarse los particulares para acreditar
conocimientos correspondientes a ciertos niveles educativos o grados escolares adquiridos en forma
autodidacta, a travs de la experiencia laboral o con base en el rgimen de certificacin referido a la
formacin para el trabajo.
24 de noviembre/ Se designa al secretario de Educacin Pblica. Reyes Silvestre Tamez Guerra,
rector de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, fue designado Secretario de Educacin Pblica, y
Rafael Rangel Sostmann fue designado titular del Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el
Trabajo (organismo que tendr a cargo la atencin de 36 millones de personas con rezago educativo).
25 de noviembre/ Metas educativas del nuevo gobierno. El Secretario de Educacin Pblica,
Reyes Tamez Guerra, en su primer discurso como titular de la SEP expres algunos aspectos
importantes de su programa: garanta para la educacin pblica de 10 aos del preescolar a secundaria;
impulso para la educacin pblica; apoyo a la educacin laica y obligatoria; prioridad para la poblacin
indgena marginada; y consolidacin del Sistema Nacional de Evaluacin.
Diciembre/ Programa 2001-2006 del sector educativo. En el documento Bases para el programa
2001-2006 del sector educativo se manifiesta que al terminar el sexenio, el Estado mexicano deber
haber ofrecido una educacin de calidad para toda la poblacin y sta deber ser el eje fundamental del
desarrollo del pas. Se avanzar en tres direcciones: ofrecer educacin para toda la poblacin, que sta
sea de calidad, y de vanguardia.

2001
En este ao/ Se propone la Reforma Integral de la Educacin Secundaria. El Programa Nacional
de Educacin 2001-2006 incluy el planteamiento que hizo el gobierno federal de proponer la Reforma

Integral de la Educacin Secundaria (RIES), en tal documento se sealan los retos de este nivel y los
propsitos del proyecto.
En este ao/ VI Congreso Nacional de la Investigacin Educativa. Se realiz el VI Congreso de la
Investigacin Educativa y se presentaron los avances en cada rea, se corrobor la variedad de
productos esperados, estilos de organizacin y las formas de trabajo.
21 de diciembre/ En espera de la aprobacin del 5.7 del PIB para el presupuesto educativo. En
caso de aprobarse por la Cmara de Diputados el presupuesto educativo para el ao 2001, ste ser del
5.7% del PIB.
26 de diciembre/ Poco apoyo presupuestal para el INEA. An y que el presidente Vicente Fox
anunci que la alfabetizacin de los mayores de 15 aos sera una de las prioridades educativas del
Presupuestos de Egresos del 2001, slo se asign el .09 % del gasto del sector educativo al Instituto
Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA).
27 de diciembre/ Menos recursos para los programas educativos. La aplicacin de recursos ser
menor en el sector educativo. De los 5 mil millones que tendra el proyecto de escuelas de calidad, slo
obtendr 400 millones para el 2001 y de los 1,000 millones de pesos con que contara el programa de
becas para los niveles medio superior y superior, slo se ejercer un presupuesto de 300 millones de
pesos.

2002
En este ao/ Lugares sobresalientes de aprovechamiento escolar en secundarias pblicas. El
Distrito Federal, Durango y Colima son las entidades con ms alto nivel de aprovechamiento y con mayor
nmero de escuelas que destacan en este aspecto, las entidades con ms bajos niveles en secundaria
son Michoacn, Coahuila y Guerrero. Nuevo Len acenta los malos resultados estando al inicio de la
lista de entidades en retroceso en el aprovechamiento de los alumnos de secundaria, le sigue Veracruz,
Chiapas, Sonora y Campeche.
En este ao/ Inici el Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas.
El programa apoya el mejoramiento de la gestin institucional de las normales. Las acciones y los
recursos asociados a este programa pueden ayudar a consolidar la reforma curricular de la enseanza
normal y a fortalecer la gestin acadmica de las mismas, adems de fortalecer la capacidad de las
administraciones educativas estatales para regular y coordinar sus sistemas de formacin de maestros.
En este ao/ Convoca la SEP a crear el nuevo proyecto de reforma del nivel de secundaria. La
SEP invit a participantes de diversas instancias -acadmicos, investigadores, autoridades educativas,
profesores, directivos- para construir un nuevo proyecto de cambio para el nivel de secundaria. Ms
adelante, despus de tres aos se inici la implementacin de la primera etapa 2005-2006 en 150
escuelas del pas.
Ciclo escolar 2002-2003/ Inicio de la transferencia de los Talleres Generales de Actualizacin
(TGA) a las entidades del pas. La Coordinacin General de Actualizacin y Capacitacin para Maestros
en Servicio (CGAyCMS) inici la transferencia. La primera etapa se dio en el ciclo anterior con la
participacin de trece entidades, la segunda se realiz con trece nuevas entidades, para el ciclo 20032004 la meta es que las 32 entidades del pas realicen el diseo, seguimiento y evaluacin de los talleres
para maestros de primaria y se inicie el diseo para preescolar y secundaria.
5 de enero/ Bajos resultados de la UPN. El investigador Bonifacio Barba coordin un diagnstico
de la SEP en el que se seal que la Universidad Pedaggica Nacional tiene ndices de titulacin de 9%,
altas tasas de desercin y profesores que acumulan maestras de dudosa calidad.
15 de enero/ Conviene aprovechar PROGRESA para ayudar a 40 millones de pobres. Conviene
que se aproveche el Programa de Educacin, Salud y Alimentacin (PROGRESA), considerado
importante en la poltica social de Vicente Fox, de lo contrario desatara mayor rezago educativo del que
ya tienen 40 millones de pobres en el pas, de los cuales 26 millones viven en la peor miseria. Afirmacin
realizada por la Secretaria de Desarrollo Social, Josefina Vzquez Mota.

23 de enero/ Propone la UNPF que se ofrezcan clases de religin en escuelas pblicas. La Unin
Nacional de Padres de Familia (UNPF) propondr en el XIX Congreso Interamericano de Educacin
Catlica, que se ofrezcan clases extracurriculares de religin en las escuelas pblicas.
25 de enero/ La iglesia catlica espera colaborar con Vicente Fox en cuestiones educativas.
Como el presidente Vicente Fox es el nico mandatario que ejerci su derecho de expresar sus
convicciones religiosas, la iglesia catlica espera poder colaborar con l en cuestiones educativas.
30 de enero/ Se crear la subsecretara de Educacin Media Superior. Se invit a Jos Mara
Fraustro Siller, rector de la Universidad Autnoma de Coahuila, para dirigir la subsecretara de Educacin
Media Superior, sta se crear con la finalidad de elevar la matricula del bachillerato.
17 de febrero/ Incremento del presupuesto federal para el sector educativo. En este ao se
increment el presupuesto federal para el sector educativo, lo que favorecer la expansin del mismo,
pero el reto es mejorar la calidad educativa, afirmacin realizada por el subsecretario de Planeacin de la
SEP, Carlos Mancera Corcuera.
8 de agosto/ Creacin del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. Por Decreto
Presidencial se cre el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), tuvo la
responsabilidad de las pruebas de Estndares Nacionales de Lectura, de Matemticas y las pruebas
PISA 2003 de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
17 de agosto/ Escuelas de jornada completa. El secretario de Educacin Publica, Reyes Tamez,
expres que se aplicar el Programa de Ampliacin de la Jornada Escolar en una primera etapa en:
algunas escuelas del D. F., 10 en Monterrey y 10 en Quertaro; varias secciones del SNTE se opusieron
mencionando que no tenan infraestructura suficiente.
29 de diciembre/ Obligatoriedad de la educacin preescolar. La Cmara de Diputados y
Senadores aprob el proyecto de reforma de la obligatoriedad del Estado para impartir educacin
preescolar y para los mexicanos, hacer que sus hijos asistan a ese nivel.
29 de enero, D.O.F. ACUERDO NUM. 330/ Establecer los requisitos y procedimientos
relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios del tipo medio superior en todos sus
niveles y modalidades. Los particulares que imparten educacin del tipo medio superior con fundamento
en decretos presidenciales o acuerdos secretariales, mantendrn el rgimen jurdico que tienen
reconocido y por lo tanto, sus relaciones con la Secretara de Educacin Pblica se conducirn de
conformidad con dichos instrumentos jurdicos.
29 de enero, D.O.F. ACUERDO NUM. 322/ Se modifican los artculos primero y segundo del
Acuerdo 315. Se instituye el Reconocimiento de la Gran Orden de Honor Nacional al Mrito Autoral que,
como distincin pblica, el Instituto Nacional del Derecho de Autor otorgar anualmente a los autores
mexicanos que se han destacado por una trayectoria singularmente ejemplar o han realizado obras
culturales relevantes. Sern candidatos para obtener el Reconocimiento de la Gran Orden de Honor
Nacional al Mrito Autoral todos los creadores de obras literarias y artsticas en las ramas a que se refiere
el artculo 13 de la Ley Federal del Derecho de Autor, inscritas en el Registro Pblico del Derecho de
Autor.
Marzo/ Los mtodos de enseanza de historia son obsoletos. Julio Cesar Gmez Torres inform
sobre la entrevista realizada al doctor Enrique Florescano sobre la enseanza de la historia. El
entrevistado mencion que los alumnos aprenden fechas y nombres; los libros estn atrasados; no existe
una asociacin en los libros entre investigacin, conocimiento histrico y sistema pedaggico; el 100% de
los maestros de historia no saben historia.
Mayo/ La formacin ha sido afectada por las prioridades polticas y sociales. Los modelos de
formacin de maestros son una imposicin en la poltica nacional o estatal, y los docentes no han
defendido este aspecto como parte del desarrollo de su autonoma profesional, lo que ha favorecido que
las polticas educativas no tengan continuidad y consistencia, adems la falta de recursos es otra
limitacin.
Julio/ Diversos factores de nuestro pas influyen en los resultados de las pruebas PISA. Felipe
Martnez Rizo, director del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa inform sobre los resultados de las
pruebas PISA (Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes) y seal que el pas tiene alta

desercin en secundaria; hay una gran diversidad tnica y lingstica, existen grupos tnicos con una
lengua materna que no es el espaol, por lo que los resultados de las pruebas PISA no pueden
compararse con los de los pases chicos, ricos y culturalmente homogneos.
2 de julio/ Padres de Familia del D. F. solicitaron la reduccin del calendario escolar a 180 das.
Los Padres de Familia criticaron que la SEP ejerza presin para que los alumnos acudan hasta el ltimo
da de clases y que adems haya autorizado puentes de varios das consecutivos; manifiestan que el
calendario de 180 das es suficiente.
3 de julio/ Casi la mitad de los egresados universitarios no tienen empleo remunerado. Los
egresados del ao 2001 pasaron de ser estudiantes a desempleados segn cita el peridico El Universal.
Los resultados se obtuvieron de la primera Encuesta Pblica del Salario de los Profesionistas Recin
Egresados aplicada por el Ceneval. El 60% tuvo una plaza, de ellos, casi la mitad realiz una actividad
diferente a su carrera, la otra mitad de stos se ubic en su rea ganando menos de 2000 pesos
mensuales.
12 de julio/ Alumnos que no cursen preescolar, sin ingreso a primaria. El peridico La Jornada
inform que al hacer obligatorio el nivel de preescolar y la responsabilidad de los padres de enviarlos,
tendra consecuencias negativas, ya que los nios que no cursaran el preescolar se quedaran sin
derecho al ingreso a primaria
Agosto/ Una quinta parte de los docentes ha acreditado por lo menos un curso nacional de
actualizacin. En el proceso de mejora continua del sistema educativo mexicano se observa una
tendencia creciente en la acreditacin de cursos nacionales, ya que un 20% de los docentes acreditaron
al menos un curso.
Agosto/ Apost su cabellera por la lectura. La directora del colegio infantil Xipal, Claudia
Perichart, apost raparse el cabello si entre todos los alumnos del plantel lean 2,300 libros antes del 4 de
julio. Los 150 estudiantes de entre 6 y 12 aos superaron la apuesta y el 30 de abril ella perdi su
cabellera; los que ms leyeron tuvieron la oportunidad de cortarle el pelo delante del resto, una de las
alumnas ley 78 libros.
Agosto/ Creacin del Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la Educacin Primaria.
Iniciar la primera fase de la prueba experimental del programa; la discusin y anlisis se realizarn
previamente, durante los meses de mayo y junio. La Subsecretara de Educacin Bsica y Normal a
travs de la Coordinacin de Asesores constituy una equipo de trabajo encabezado por la profesora
Silvia Conde para revisar la asignatura de Educacin Cvica y realizar propuestas sobre lineamientos
generales para el nuevo Programa de Formacin Cvica y tica.
16 de octubre, D.O.F. ACUERDO NUM. 332/ Establece los lineamientos a que se ajustaran los
particulares que imparten Educacin Preescolar sin reconocimiento de validez oficial de estudios. Los
requisitos y trmites que los particulares deben cumplir para obtener y conservar el reconocimiento de
validez oficial de estudios de nivel preescolar en la modalidad escolarizada. Adems que el 12 de
noviembre de 2002 se public en el mismo rgano de difusin, el decreto por el que se promulgan las
reformas aprobadas por el Poder Constituyente Permanente, al artculo 3o., en su prrafo primero,
fracciones II, V y VI, y al artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, mediante las cuales se dispone la obligatoriedad de la educacin preescolar.
Noviembre/ Participa el secretario de Educacin Pblica en XXXII Conferencia General de la
UNESCO. La revista Educacin 2001 inform que Reyes Tamez Guerra, cmo presidente de la Comisin
Interamericana de Educacin de la OEA, inform en la conferencia realizada en Pars que los pases del
hemisferio americano integraron la Alianza Continental por la Educacin, mencion tambin: el promedio
de escolaridad de Mxico es de 7.8 aos; la produccin de la SEP de ms de 220 millones de libros de
texto gratuitos, entre los cuales estn 55 ediciones en lenguas indgenas; y que el gobierno asigna el
27% de su gasto total al sector educativo.

2004
En este ao/ Realizacin de ajustes de la estructura organizacional de la SEP. Debido a que las
dependencias deben ajustar su estructura a tres subsecretaras para moderar gastos, la SEP empez

con ajustes de organizacin de su estructura ya que sta cuenta con 5 subsecretaras y el Presupuesto
de Egresos de la Federacin (PEF) slo admite tres.
Febrero/ Mxico, uno de los pases con mayor deficiencia en educacin media. Segn la OCDE,
de 14 pases miembros, Mxico es uno de los que tiene grandes deficiencias en educacin media y
barreras para el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Marzo/ Mayor eficiencia de escuelas pblicas en licenciatura de preescolar. En vsperas de la
reforma, el Centro Nacional para la Evaluacin de la Educacin Superior, realiz un diagnstico a los
estudiantes de la licenciatura de preescolar y detect que las escuelas pblicas tienen mejores ndices de
eficiencia que las particulares, adems que el promedio global nacional de los resultados de los
sustentantes es de 56.
Marzo/ Elba Esther Gordillo, presidenta del SNTE. Sin mencionar lugar ni hora, el SNTE celebr
su congreso, se celebr en el Estado de Mxico, acudieron casi tres mil delegados, se eligi a Elba
Esther Gordillo como presidenta, se cre tambin una Secretara Ejecutiva y diez rganos colegiados.
Marzo/ Proteccin a los estudiantes contaminados de VIH o de otro padecimiento. En la 13
Reunin Nacional de Control Escolar de la SEP realizada a fin de mes, se acord proteger a los
estudiantes contaminados con VIH o de otro padecimiento, e iniciar un programa para orientar a los
docentes.
Abril/ Evaluacin Diagnstica Censal para el 2005. La SEP seal a finales de abril que el
prximo ao se aplicar un mismo examen a travs de los docentes, ser una Evaluacin Diagnstica
Censal para todas las escuelas del pas en los niveles de primaria y secundaria. Se iniciar en este ao
2004 una aplicacin parcial.
21 de abril/ Se pretende obligar al Estado a asignar el 1% del PIB en la investigacin y desarrollo
cientfico. Se present una iniciativa de reforma a la Ley de Ciencia y Tecnologa de parte de la Cmara
de Diputados que pretende obligar al Estado a asignar 1% del PIB a esta rea, esto es, subir de 27 mil
millones a 70 mil millones.
3 de mayo/ Educadoras sin perfil pueden ejercer si comprueban su experiencia laboral. La SEP
busca regular al personal de los jardines de nios particulares y las educadoras pueden seguir ejerciendo
su funcin an y que no posean la licenciatura en preescolar, siempre y cuando puedan comprobar su
experiencia laboral.
12 de mayo/ Aumento salarial del 5% a los docentes. Los docentes tuvieron aumento salarial del
5% ms el 1% en prestaciones, y el compromiso de la SEP y la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico
de asignar casi 250 millones de pesos para creacin de plazas en todo el pas.
Julio/ Edad promedio del magisterio, 42.5 aos. El INEE difundi resultados de Indicadores del
Sistema Educativo Nacional, uno de ellos es el que se refiere a la edad promedio del magisterio actual:
42.5 aos, lo que indica que se requiere un gran monto presupuestal para enfrentar las prximas
jubilaciones.
14 de julio/ Oposicin a la RIES. Ante las crticas de todos los sectores sobre la RIES, el
secretario de Educacin, Reyes Tamez, compareci ante los legisladores y manifest la necesidad de la
reforma debido a que el pas tiene ndices de reprobacin y desercin altos en el nivel de secundaria y la
causa del problema es la estructura y la carga curricular.
Septiembre/ Inauguracin de la primera Universidad Intercultural. Es la primera institucin
indgena de este nivel, a ella ingresaron 270 alumnos de diferentes etnias. Las carreras que ofrece son:
Lengua y Cultura, Comunicacin Intercultural y Desarrollo Sustentable.
4 de septiembre/ La SEP asegura que con el uso de Enciclomedia se logra mayor participacin e
inters. El programa Enciclomedia se implement a partir del ciclo 2003-2004 en educacin primaria. El
programa pretende ser un recurso didctico que integre herramientas como imgenes, textos,
audiovisuales, entre otros.
12 de octubre/ Aprobacin a la reforma del artculo 122 constitucional. La reforma fue aprobada
en lo general, al final se modific y se elimin el artculo transitorio que sealaba al SNTE como nica
organizacin para negociar.

3 de diciembre, D.O.F. ACUERDO NUM. 349/ Establece el Plan de Estudios para la formacin
inicial de Profesores de Educacin EspecialCon fundamento en los artculos 3o. fracciones I, II y III de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 fracciones I inciso a), V y XXXI de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12 fracciones I, VI y XIII, 41, 47 y 48 de la Ley General de
Educacin; y 5o. fracciones I y XVII del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y que
el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 establece como objetivo particular el impulsar una
formacin inicial y continua de los maestros que asegure la congruencia de los contenidos y prcticas
educativas con los propsitos de la educacin bsica, as como la transformacin acadmica y
administrativa de las escuelas normales para garantizar que el pas cuente con los profesionales que
dicha educacin requiere.

2005
En este ao/ Se declar el Ao Iberoamericano de la lectura. Se declar el Ao
Iberoamericano de la Lectura, los generadores de este plan son el Centro Regional para el Fomento del
Libro en Amrica Latina y el Caribe (CERLALC) y la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI).
En este ao/ Aument la desercin de alumnos de secundaria en un 25 %. En el nivel de
secundaria haba una poblacin escolar de cerca de 5,700,000 alumnos en casi 30,000 escuelas
atendidas por cerca de 300,000 maestros; pero casi un milln de jvenes entre 12 y 15 aos no tenan
servicio educativo, el 25% de los estudiantes que ingresaban a la secundaria no la concluan y no se
estaban cumpliendo los propsitos educativos de la misma. (SEP. 2005:5 Educacin Secundaria.
Espaol) En este ao/ Se asignaron 815 millones para el gasto anual de desarrollo humano y social, el
45% es para educacin. El gasto anual destinado al rea de desarrollo humano y social fue de 815
millones de pesos, en el primer semestre de 2005 se gastaron cerca de 415 millones, de ellos, el gasto
mayor se destin a educacin con un 45 por ciento, a Seguridad Social se le asign el 21 por ciento, 18
por ciento fue para el Sector Salud y el 14 por ciento para urbanizacin, vivienda y desarrollo regional,
agua potable y alcantarillado, y asistencia social. En este ao/ Un alumno del nivel de enseanza
superior cuesta 45 mil pesos. El gasto pblico por alumno en el nivel de preescolar es de 10 mil pesos;
en primaria, 9 mil; en secundaria y profesional tcnica es de 14 mil; bachillerato 20 mil, y enseanza
superior 45 mil. (Desarrollo Humano y Social, Quinto Informe de Gobierno, Ejecutivo Federal).
En este ao/ El 77% de los alumnos pertenecen a educacin bsica. El nmero de alumnos que
integran los niveles de educacin bsica representa el 77 por ciento del total de la poblacin escolar, el 11
por ciento pertenecen al nivel medio superior, el 7 por ciento son de educacin superior y cerca del 4 por
ciento corresponde a educacin para el trabajo.
En este ao/ Aumento de la demanda educativa en el nivel medio superior. El nivel de educacin
media superior aument la demanda educativa, el bachillerato general lo estudiaron dos millones de
alumnos, un milln lo realiz en el bachillerato tecnolgico y ms de 350 mil hicieron estudios de
profesional tcnico.
En este ao/ El nivel de Educacin Superior es el que tiene menor cobertura. La cobertura es de
un 23 por ciento y atiende estudiantes del grupo de 19 a 23 aos. Del total de alumnos la mayor parte, el
85 por ciento, cursaron licenciatura; el 6 por ciento realiz estudios de Normal y posgrado
respectivamente y slo un 3 por ciento curs la carrera de tcnico superior universitario.
En este ao/ El nivel medio superior es el de mayor desercin. Debido a diversas problemticas
econmicas y sociales los alumnos desertaron en menor grado en el nivel de primaria, la mayor
desercin se realiz en el nivel medio superior en las carreras tcnicas y el bachillerato.
En este ao/ Se ampli la enseanza obligatoria a 11 aos. Se atendi a la poblacin estudiantil
en 231,367 planteles e instituciones a travs del servicio que prestaron ms de un milln y medio de
docentes. Se ampli la enseanza obligatoria a 11 aos, incluye 2 aos de preescolar, 6 de primaria y 3
de secundaria.
En este ao/ Contina la inversin extranjera directa en servicios educativos. Contina la
inversin extranjera directa en servicios educativos prestados por el sector privado, la mayora de las

aportaciones fueron para idiomas, educacin especial y educacin superior. (Desarrollo Humano y Social,
Quinto Informe de Gobierno. Ejecutivo Federal)
En este ao/ Se instala el Programa de Enciclomedia. Con el programa de Enciclomedia, se dot
de equipo a ms de 20 mil aulas de quinto y sexto grados en ms de 6 mil escuelas de educacin
primaria a nivel nacional, para lo cual se asign un presupuesto de 975 millones de pesos para la compra
de equipo y la digitalizacin de 13 libros de texto del programa oficial para los grados sealados.
En este ao, D.O.F. ACUERDO NUM. 358/ Establece el Programa Especial 2005-2009, para la
acreditacin de la educacin preescolar que reciben los nios que asisten a centros comunitarios de
atencin a la infancia en el Distrito FederalCon fundamento en los artculos 3o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 fracciones I, V, VI y XXXI de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 1o., 10, 11, 12 fraccin XIII, 16, 32, 33, y cuarto transitorio de la Ley
General de Educacin; 4o. y 5o. fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica,
y que el 12 de noviembre de 2002, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que
se aprueba el diverso por el que se adiciona el artculo 3o., en su prrafo primero, fracciones III, V y VI, y
el artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para
establecer la obligatoriedad de la educacin preescolar y el congruente deber de los padres de familia o
tutores de enviar a sus hijos o pupilos a cursar la educacin preescolar, primaria y secundaria.
En este ao, D.O.F. ACUERDO NUM. 361/ Establece, para ser aplicado entre personas jvenes y
adultas, el Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT)Con fundamento en los artculos 3o.
fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38o. fraccin I inciso a),
V y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 14o. fraccin II y 43 de la Ley General
de Educacin; y 5o. fracciones I y XVII del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica; 1o.
y 2o. fracciones I a VI del Decreto de Creacin del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, y
que lo anterior, conforme al Plan, requerir la ampliacin de la atencin educativa, en aspectos formales y
no formales, hacia grupos de poblacin joven y adulta que han quedado excluidos de las actuales
estrategias y cuya educacin es condicin necesaria para mejorar la calidad y equidad en los
aprendizajes a lo largo de la vida, debiendo el sistema educativo ofrecer oportunidades de aprendizaje a
los ciudadanos de cualquier edad, cultivando la diversidad de capacidades, vocaciones, estilos y
necesidades educativas especiales.
21 de enero/ La SEP inici su reorganizacin. La SEP inici sus cambios administrativos, legales
y de funcionarios, por lo que desaparecen tres subsecretaras (Servicios Educativos para el D. F.,
Planeacin y Coordinacin, y Educacin Tecnolgica e Investigacin Cientfica). La nueva estructura
tiene la oficina del Secretario, la Oficiala Mayor, y tres subsecretaras (Educacin Bsica, Educacin
Media Superior y Educacin Superior; Administracin Federal de Servicios Educativos en el D. F., la
Comisin de Apelacin y Arbitraje Deportivo y los 7 organismos desconcentrados que ya tena).
21 de enero/ Se public el Reglamento Interior de la SEP. El reglamento se public en el Diario
Oficial de la Federacin, integra la reorganizacin de las dependencias y sus atribuciones. (Revista
Educacin 2001, Dossier educativo 42. No. 118, marzo, 2005:2, Mxico) El artculo 33 del nuevo
reglamento establece la creacin de la Direccin General de Educacin Continua de Maestros en
Servicio, la Directora General es Alba Martnez Oliv.
Abril/ Preescolar obligatorio, efectos positivos y negativos. Gilberto Guevara Niebla seal que la
fase previa a la escuela y la obligatoriedad de la educacin se ampliarn de 9 a 12 aos, pero no hacia
arriba, como ocurre en Estados Unidos, Francia o Alemania; como siempre en nuestro pas vamos en
sentido contrario: tres aos de preescolar. Por el decreto del 12 de noviembre del 2002 se establecieron
tres aos obligatorios, el presidente Fox propona un ao; Elba Esther Gordillo, lder del SNTE, defendi
la ampliacin a tres aos.
28 de abril/ Presentacin de la iniciativa de ley que intenta reformar la Ley General de Educacin.
Se intenta la reforma de la Ley General de Educacin y Ley para la Coordinacin de la Educacin
Superior para normar la acreditacin y la evaluacin de las instituciones de educacin superior, ya que
slo el 7% de las universidades particulares cumplen con los niveles de calidad acadmica. Se requiere

hacer adiciones al artculo 7 y 10 de la Ley General de Educacin. La iniciativa se aprob por los
Senadores pero falta que los diputados la hagan efectiva.
2 de mayo/ Conflicto magisterial en Chiapas. La seccin 7 del SNTE inici un paro de labores
indefinido debido a la falta de acuerdo y dilogo con el gobierno del estado de Chiapas. Los docentes
demandaban al gobierno federal mejores condiciones econmicas, acadmicas y de infraestructura. El 16
de mayo el gobernador de Chiapas, Pablo Salazar, ces a 200 maestros de todos los niveles que
participaron en el paro laboral.
Octubre/ La SEP miente cuando dice que se realiz una consulta previa a la RIES. El diputado
Rigoberto Nieto, presidente de la Comisin de Educacin de la Asamblea Legislativa del D. F., seal que
la SEP miente cuando afirma que en el 2002 hubo participacin de diversas instancias para la reforma
del currculo de secundaria. Lo real es que los docentes y la poblacin se enter hasta mayo de 2004
cuando aparecieron algunas notas en los peridicos.
Octubre/ Resultados del EXANI-1. Jos ngel Pescador escribe en la revista Educacin 2001
sobre el libro del Ceneval que contiene los resultados obtenidos por los jvenes del pas en el examen de
ingreso a la Educacin Media Superior entre el 1 de agosto del 2002 y el 31 de junio del 2003. Los
resultados obtenidos fueron de un 46.6% en promedio. Al comparar los resultados de 2002 y 2003 se
muestra que las mujeres obtuvieron mejor desempeo; en cuanto a los hbitos de lectura en el 2003, los
estudiantes, que por lo menos dedican 10 horas o ms por semana al estudio, tienen un mejor
desempeo.
Noviembre/ Uso de tecnologas de informacin y comunicacin en secundaria. El modelo
educativo que integra el uso de las tecnologas es el llamado Secundarias para el Siglo XXI (SEC 21),
con este proyecto se puede ingresar y operar 2 plataformas desde las aulas de las secundarias
participantes: la Red satelital EDUSAT (es Red de Educacin Va Satlite) y la red informtica Red
Escolar. Se unen otras tecnologas como el video en forma digital, Internet y calculadoras grficas, estas
herramientas apoyan la labor docente. Hasta el momento funcionan 84 escuelas y se pretende alcanzar 2
mil en los prximos 5 aos.

2006
Enero/ El presidente del pas seala que el Programa de Escuelas de Calidad es prioritario y se
garantiza por 9 aos. Para apoyar el Programa de Escuelas de Calidad el presidente del pas inform que
el Banco Mundial hizo un crdito por 2,640 millones de pesos, el gobierno federal pondr 1,166 millones
ms para que el programa est presente en todas escuelas del pas; a lo largo de 5 aos del programa
se han aportado casi 10,000 millones de pesos por los gobiernos federal y estatales.
Febrero/ Casi el 45% de las primarias del pas son de organizacin incompleta o multigrado. La
revista Educacin 2001 public que el INEE dio a conocer en el informe La Calidad de la Educacin
Bsica en Mxico 2005 en el que se menciona que el pas tiene una poblacin muy dispersa en
localidades pequeas que cuentan con escuelas de organizacin incompleta o multigrado y representan
casi el 45% de las primarias del pas, esto es, 43,650 de un total de 98,178. En ellas los maestros slo
tienen estudios de secundaria, no son profesionales y atienden 2 o ms grados.
21 de febrero/ Instalacin del Consejo de Administracin del CREFAL. El evento se realiz en el
Saln Benito Jurez del edificio sede de la SEP. El secretario de educacin, Reyes Tamez, representante
de Mxico y presidente del Consejo de Administracin condujo el evento. Este consejo est constituido
por 11 pases, la UNESCO y la Secretara General de la OEA, el director del CREFAL (Centro de
Cooperacin Regional para la Educacin de Adultos en Amrica Latina y el Caribe) present el informe
de trabajo del periodo 2004-2005 y puso a consideracin el programa de actividades 2006, se pretende
que haya mayor cooperacin internacional entre los pases en el aspecto educativo de adultos.
Marzo/ Acuerdo para que maestros mexicanos bilinges impartan clases. La SEP acord con el
Distrito Educativo de Dallas Texas que maestros mexicanos bilinges impartieran clases en esa ciudad a
estudiantes Mxico-americanos. Para mayo o junio se llevara a cabo el proyecto y solucionara la
escasez de maestros bilinges que tiene ese estado. Los salarios sern parecidos a los que obtienen los

maestros estadounidenses, la convocatoria se dar a conocer a nivel nacional y para iniciar se

implementar un programa piloto parar contratar de 50 a 60 maestros bilinges.
14 de marzo/ Se informa sobre el instrumento ENLACE. Como parte del programa de Educacin
2001-2006 se inici el programa de evaluacin que integra la aplicacin del instrumento ENLACE
(Evaluacin nacional del logro acadmico en centros escolares), proporciona a docentes y directivos, a
los padres de familia y a la sociedad en general, el nivel del logro de los alumnos en las asignaturas de
espaol y matemticas en tercero, cuarto, quinto y sexto grados en primaria y en secundaria en tercer
grado, lo que permitir generar informacin por alumno y escuela; se aplicar a fin de ciclo, se pretende
hacer un instrumento nico que elimine el exceso de instrumentos (Olimpiada del Conocimiento infantil,
IDANIS, Aprovechamiento escolar del programa de Carrera Magisterial, Escuelas de Calidad).
30 de marzo/ Nuevo Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. El Senado de la
Repblica emiti su dictamen sobre la iniciativa de Ley del Sistema Nacional para la Evaluacin del
Sistema Educativo y de la Educacin, el nuevo INEE ser un organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y autonoma de gestin, adems ser un organismo asesor que deber
proporcionar informacin clara de los resultados de la evaluacin para que el Congreso de la Unin y las
dependencias e instituciones del sector educativo tomen decisiones y diseen polticas pblicas en
materia educativa.
16 de mayo/ Inauguracin de la Biblioteca Jos Vasconcelos. La biblioteca cuenta con 2 millones
de libros y fue inaugurada en la capital del pas por el Presidente Vicente Fox.
Mayo/ Aplicarn RIES en Secundaria. Se implementar la Reforma Integral de Educacin
Secundaria a partir del prximo ciclo escolar, se sustituyen las asignaturas por reas de estudio, se
espera que el maestro sea un gua y el alumno un investigador. Se tratar de respetar los derechos
laborales de los trabajadores y se espera que la prxima semana se haga la publicacin del acuerdo
entre la SEP y el SNTE en el Diario Oficial para que los docentes reciban la capacitacin. La noticia fue
publicada en el peridico El Imparcial. (Revista Educacin 2001, No. 132, mayo, 2006: 60, Mxico)
26 de mayo/ Oficializan reforma de educacin secundaria. El peridico El Universal inform sobre
la publicacin del decreto en el Diario Oficial de la Federacin por el que se establece una jornada
semanal de clases de 35 horas, con sesiones de 50 minutos. Se aplicar el plan de estudios y los
programas de manera obligatoria para todos los planteles de educacin secundaria del pas.
27 de mayo/ Modificacin del currculo de la educacin secundaria. El presidente Vicente Fox
public el acuerdo 384 de la SEP sobre la reforma a la educacin secundaria (RES) en el Diario Oficial
de la Federacin, lo anterior implica reducir las materias en primer grado de 11 a 7, en segundo de 12 a
8, y en tercero de 11 a 8. Se compacta en la materia llamada ciencia, la enseanza de la fsica, qumica y
biologa; las asignaturas de historia, tica y civismo se trabajarn slo en 2 aos; se asigna un slo curso
para geografa de Mxico y el mundo. Desaparece la educacin tecnolgica, artstica y fsica. No se
unifican la educacin ambiental, la educacin de valores, la educacin sexual y la equidad de gnero.
27 de mayo/ Plan de resistencia de la CNTE contra la RES. La CNTE anunci que por lo menos
en 10 estados del pas la aplicacin de la RES se detendr y que decomisarn los libros de texto
modificados que repartir la SEP en agosto.