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EVALUACIN EX - POST
Procesos e impactos
Andrs Fernndez
Divisin de Desarrollo Social
1
Presentacin
La evaluacin ex-post corresponde a la verificacin del grado de logro de
objetivos y metas formulados en el programa o proyecto.
PROCESOS
Insumos
Actividades
Productos
Impactos
Efectos
DISEO
Plan de produccin
Objetivos y
metas de
producto
Objetivos y
metas de
impacto
3
continuacin
relacionar
algunos
objetivos
de
ejemplos
impacto
para
sus
Objetivos de Impacto
Indicadores de Impacto
% de variacin de la incidencia de
mortalidad infantil
% de variacin en resultados de
prueba nacional de medicin de
calidad educativa
% de disminucin de tasa de
repeticin
% de disminucin de tasa de
desercin escolar
Objetivos de Producto
Indicadores de Producto
Nios vacunados
Cantidad de jvenes
microempresarios rurales con crdito
subsidiado
Factores internos
Errores de diagnstico (tamao del problema, anlisis causal, etc.).
Inadecuado diseo (procesos y organizacin).
Incumplimiento de las metas de producto.
Errores de focalizacin.
Desajustes financieros (costos, flujo de caja, etc.).
Interaccin entre algunos de los anteriores.
Factores externos
Incumplimiento de supuestos.
Cambios imprevistos de contexto.
Diagnstico
Evaluacin
ex ante
Formulacin
Retroalimentacin
Inversin
Programacin
Operacin
Evaluacin
Ex post
Monitoreo y
control de
procesos
Definicin
Cobertura
Focalizacin
Eficacia
Eficiencia
Efectos
Impacto
Relacin costo / impacto
10
2.
11
Principales indicadores
Cobertura
Este indicador hace referencia a la relacin entre beneficiarios y poblacin
objetivo.
Cobertura =
BT
Cb =
* 100
PO
Cn
B PO
=
* 100
PO
12
Principales indicadores
Focalizacin
El grado de
B PO
F =
* 100
BT
13
Cobertura y focalizacin
Pertenecen
a la PO
No pertenecen
a la PO
Poblacin
atendida
Acierto de inclusin
(a)
Error de inclusin
(b)
Poblacin
no atendida
Error de exclusin
(c)
Acierto de exclusin
(d)
a+c
Cobertura bruta (CB) =
Cobertura neta (CN) =
a+b
c+d
b+d
(a + b) / (a + c)
(a) / (a + c)
Cuando slo existen aciertos, esto es, ambos errores son iguales a 0, la
focalizacin es totalmente correcta. Entonces: CB = CN = 100%.
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Principales indicadores
Eficacia : corresponde a la relacin entre la cantidad de bienes o servicios
que produce y distribuye el proyecto durante su operacin y lo estimado en
la programacin, independientemente de los costos.
A=
IF
GC
Donde,
IF corresponde al ndice fsico y
GC al grado de cumplimento.
Produccin generada
Indice Fsico =
Produccin programada
Grado de cumplimien to =
Tiempo real
Tiempo programado
IF =
L
M
GC =
Tr
Tp
15
Principales indicadores
B=
L * C p * Tp
M * Cr *Tr
B = A*
Donde (Cp ) son los costos programados y (Cr ) los costos reales.
B = 1, la produccin es eficiente (costos reales por producto iguales a los
programados)
B > 1, el proyecto es ms eficiente que lo programado
B < 1, el proyecto es menos eficiente que lo programado
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Principales indicadores
Calidad : corresponde a la relacin entre el estndar del producto real y el
estndar programado. ste se establece a partir de criterios normativos, lo
observado en otro proyecto similar o en funcin del promedio para un
conjunto de proyectos.
q
Q =
S
Donde, q es el nivel de calidad del producto entregado y s es el estndar
de comparacin.
Si Q = 1, la calidad observada es igual al estndar o a la media; si Q > 1 la
calidad del producto es superior; si Q < 1, entonces es inferior.
17
Principales indicadores
18
19
20
21
Diagrama
Proceso: Recuperacin de nios con desnutricin aguda
Deteccin de nios con
desnutricin aguda
NO
NO
Lista de espera
por cupo
Moderada o
Severa?
SI
Existe
cupo?
SI
Ingreso a CRN y
tratamiento clnico
Eventual derivacin y
tratamiento en clnica
Santa Ana
Recuperacin nutricional
ambulatoria
Seguimiento
22
Indicadores de monitoreo
Proceso: Recuperacin de nios con desnutricin aguda
Deteccin de nios con desnutricin aguda
Eficacia
Cobertura y Focalizacin
Tasa de abandono
Tratamiento clnico
Tasa de derivacin
Eficacia
Eficiencia
Tasa de abandono
Seguimiento
Eficacia
Cobertura y Focalizacin
Recuperacin ambulatoria
Tasa de abandono
Eficacia
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Evaluacin de impacto
La evaluacin de impacto utiliza la lgica del mtodo experimental, no
constituyendo propiamente un experimento. La nica excepcin puede
ser el caso de ciertos proyectos que tienen el carcter de piloto siempre
que en su diseo esto haya sido considerado.
La verificacin del impacto se realiza mediante la medicin y comparacin
del estado "inicial" (lnea de base) que presentaba la poblacin objetivo y
la situacin existente despus de un tiempo de operacin del proyecto
(lnea de comparacin), eliminando (o tratando de minimizar) la incidencia
de factores externos que tambin pudieran estar contribuyendo a la
explicacin del cambio.
Los modelos para medir efectos e impactos son los mismos, slo cambian
los indicadores utilizados.
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Experimentales
No experimentales
Segn la
intervencin del
investigador
Pre experimentales
Experimentales
Cuasi experimentales
Transversales
Segn el nmero de
mediciones
Longitudinales
Cohortes
Panel
Tendencia
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Diseos experimentales
Definicin
Diversidad de
complejidad
Posibilidades de
manipular el ambiente
Posibilidades de
controlar el ambiente
Administrar el estmulo
experimental (X)
Aislar factores
intervinientes
Interna
Externa
28
R
R
Yb1
Yc1
Yb2
Yc2
29
b
1
Si, (Y
30
31
Yb2
32
X
Yb2
------------Yc2
33
Yb1
Yc1
Yb2
Yc2
pero
que
no
poseen
34
C
B
A
36
38
39
CUI r =
Cr
Ir
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CURSO INTERNACIONAL
EVALUACIN DE LA GESTIN Y DE PROGRAMAS
PBLICOS
Santiago de Chile, 1 al 12 de septiembre de 2008
EVALUACIN EX - POST
Procesos e impactos
Andrs Fernndez
Divisin de Desarrollo Social
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