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Electrificacin rural de las localidades de


Bellavista, Nuevo Horizonte, Nuevo Sinai, Alto Per y Puerto Progreso
Renato Chvez Cajahuanca
1.
2.
3.
4.
5.
6.

ing.rchavez@hotmail.com

Aspectos generales
Marco de referencia
Identificacin
Formulacin
Evaluacin
Conclusiones y recomendaciones

PROYECTO DE PREINVERSIN PBLICA A NIVEL DE PERFIL

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Aspectos generales
1.1

1.2
1.3

NOMBRE DEL PROYECTO


Electrificacin Rural de las localidades de Bellavista, Nuevo Horizonte, Nuevo Sinai, Alto Per y
Puerto Progreso - Distrito de Soritor, Provincia de Moyobamba, Regin San Martn.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Renato Chvez Cajahuanca
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
La participacin activa y decidida de la Municipalidad Distrital de Soritor, Gobierno Regional San
Martn y de la poblacin (beneficiarios) de las localidades del estudio, es necesaria para garantizar
la elaboracin y buena ejecucin del proyecto.
Del anlisis de involucrados obtenemos el siguiente esquema institucional:
ESQUEMA INSTITUCIONAL

El GOBIERNO CENTRAL, coordinar con el Ministerio de Energa y Minas; as mismo con el


Gobierno Regional San Martn sobre la adecuada ejecucin del proyecto, y sobre el cumplimiento
de las metas previstas en los programas y planes nacionales a los cuales pertenece el presente
proyecto.
El GOBIERNO REGIONAL con capacidad de gestin y administrativa para resolver problemas de
inters regional impulsando el desarrollo de los pueblos, por lo que debe ser el promotor de la
ampliacin de la frontera elctrica en la zona rural.
El PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO (Unidad Ejecutora), entidad identificada en el desarrollo
de las zonas rurales de la regin, ser la encargada de elaborar el proyecto en su nivel de perfil y
los estudios necesarios para la ejecucin del proyecto, por lo que realizar coordinaciones
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constantes con la Municipalidad Distrital de Soritor y con los pobladores de las localidades del
estudio, a fin de obtener la informacin requerida para la elaboracin del proyecto de electrificacin.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SORITOR (Gobierno Local) y el PROYECTO ESPECIAL
ALTO MAYO (Unidad Ejecutora), sern las instituciones que se encargarn de la gestin y
ejecucin de las obras de dicho proyecto, firmndose un convenio interinstitucional en cumplimiento
a las normas del SNIP, por lo que la Municipalidad Distrital de Soritor coordinar con las diferentes
instituciones pblicas y privadas, para la ejecucin del proyecto, as como la apropiada operacin y
mantenimiento de las obras, que una vez concluidas estarn a cargo de ELECTRO ORIENTE S.A.
ELECTRO ORIENTE S.A. Empresa de Generacin, Transmisin y distribucin de energa elctrica
cuya zona de Concesin es el departamento de San Martn, estando el proyecto incluida dentro de
su ambito de accin. Mediante documento Carta GS-2045-2007 Electro Oriente S.A. otorga la
factibilidad de suministro y punto de diseo para la elaboracin del proyecto.
La DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS SAN MARTIN, en coordinacin con el
Gobierno Regional y la DEP MEM realizar las gestiones y seguimiento respectivo puesto que las
localidades involucradas en el estudio forma parte del respectivo Plan de Desarrollo Concertado as
como del Plan de Electrificacin Regional y Nacional.
LA POBLACION de las localidades involucradas, como principales beneficiarios estn debidamente
organizados y en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Soritor brindaron y brindarn la
informacin sobre las potencialidades agrcolas de la zona y otras caractersticas socioeconmicas
para los diferentes estudios en la etapa de elaboracin del proyecto; as mismo tienen conocimiento
que la alternativa de solucin existente relacionadas al servicio de energa elctrica para este tipo
de proyectos, requiere de un costo por consumo que deben asumirlo mediante el pago mensual por
el servicio.

Marco de referencia
1.4.1

Antecedentes del Proyecto


Este proyecto se origina con la necesidad de los moradores de la zona, de mejorar su calidad de
vida, accediendo al servicio bsico de Energa Elctrica.
La ejecucin de este proyecto repercutir de manera positiva en el desarrollo de la poblacin local.
1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
Entre los lineamientos de poltica del sector energa relacionados con el presente proyecto se
encuentran:
Promover el desarrollo de infraestructura energtica en los lugares aislados y lejanos del pas como
medio que permite un crecimiento homogneo de la economa, de equidad social y generadora de
empleo.
Ampliar la frontera elctrica a nivel nacional con calidad, seguridad y optimizando los costos de
inversin con el fin de brindar la posibilidad de acceder al uso de la energa elctrica.
El presente proyecto se fundamenta en la Ley N 27293 del 27 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.

Identificacin
2.1
2.1.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


Antecedentes
La falta de energa elctrica en la zona impide el desarrollo socioeconmico de la poblacin (poco
desarrollo comercial y turstico) las escuelas debido a la falta de energa se encuentran limitadas
cuya poblacin estudiantil no tiene acceso a la tecnologa del mundo moderno.
La pobreza en que viven dichas comunidades, el poco nivel cultural de los pobladores y el limitado
acceso a la informacin hacen necesaria la ejecucin del proyecto de electrificacin de la zona, para
as fomentar el desarrollo turstico, comercial e industrial de estas comunidades.
La lejana y el aislamiento, son las principales caractersticas de estas comunidades. Adems, el
mercado en anlisis es de bajo poder adquisitivo, con una demanda elctrica proyectada reducida y
con cargas dispersas que impiden las economas de escala.

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2.1.2
a.

Estas caractersticas determinan una baja rentabilidad privada para el proyecto de electrificacin de
la zona, lo cual motiva que no sean atractivos a la inversin privada y requieran de la participacin
activa del Estado.
Caractersticas de la zona y poblacin afectada
Lmites Geogrficos
Las localidades involucradas dentro del proyecto son las siguientes:

Bellavista

Nuevo Horizonte

Nuevo Sinai

Alto Per

Puerto Progreso
Estas se encuentran ubicadas en el Distrito de Soritor, Provincia de Moyobamba, del departamento
de San Martn; el distrito de Soritor tiene una extensin territorial de 256 km2 y limita con los Ditritos
siguientes:
Al norte con Habana, al sur con Rodrguez de Mendoza, al este con Jepelacio y al oeste con Rioja.
En la Figura N 01 se muestra el mapa de la zona a electrificar con sus respectivos lmites.
El acceso a las localidades a electrificas es mediante la carretera principal Belaunde Terri y
mediante trochas carrozables, a excepcin de la Localidad de Bellavista cuyo acceso es por camino
de herradura, no pudiendo acceder con vehculo motorizado.

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Figura N 01
MAPA LOCALIDADES A ELECTRIFICAR

b.

c.

d.

Caractersticas Geogrficas
La zona en estudio presenta un clima subtropical hmedo con una temperatura mxima promedio
mensual de 24 C y una humedad relativa mxima promedio mensual de 96%, la intensidad de
precipitacin es de 1275.2 a 3252.3 mm, las reas a electrificar se encuentran a una altura media
sobre el nivel del mar de 1100 m.s.n.m.
Caractersticas Productivas
La base econmica y productiva del distrito de Soritor es tradicionalmente la agricultura con
concentracin de cultivos comerciales como el arroz, caf y cacao los dems cultivos (como la yuca,
el pltano, maz, pia y frutales diversos) generalmente son para la subsistencia; tambin el distrito
basa su economa en la ganadera.
Poblacin y Actividades Econmicas Actuales
El distrito de Soritor se encuentra en el 3er lugar de los distritos ms importantes de la provincia de
Moyobamba, tal como se muestra en la Figura N 02.
Figura N 02
Poblacin Provincia de Moyobamba 1993.

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Poblacin Total Provincia de Moyobamba 1993.


19%

16%

5%

9%
2%

3%

55%
Fuente: INEI
Poblacin: 69,943
MOYOBAMBA

JEPELACIO

SORITOR

CALZADA

HABANA

YANTALO

La poblacin involucrada en el presente estudio segn la proyeccin realizada y los datos de campo
tomados, corresponde a 1,388 habitantes (ao 2007) la misma que est compuesta por 289
viviendas; los cuales no cuentan con servicios bsicos siendo el servicio pblico de electricidad una
de las falencias. En el Cuadro N 01 se muestra el desagregado de la poblacin que ser
considerada dentro del proyecto.
CUADRO N 01
Poblacin Estimada

CUADRO N 02
Proyeccin de la Poblacin

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e.

Caractersticas socio-econmicas y Culturales de la Poblacin


La poblacin de la zona en gran parte es inmigrante de la sierra norte del Per, de los
Departamentos de Cajamarca (Jan, Chota, Cutervo), Amazonas (Bagua), Piura (Huancabamba)
que llegaron en forma masiva a fines de la dcada del 70, con la apertura de la carretera Marginal
(actualmente Fernando Belaunde Terry).
Los inmigrantes proceden de reas rurales y son generalmente agricultores con amplia experiencia
en cultivos de arroz, maz y caf. En la zona inician un proceso de ocupacin del suelo y por sus
caractersticas agrolgicas inician la explotacin del cultivo de arroz en forma intensiva y en menor
proporcin el caf cuyo cultivo se intensifica.
La actividad principal de la zona es la agricultura a la que aproximadamente se dedica el 70.4% de
la poblacin, el 7.3% se dedica a actividades propias de obrero, el 3% se dedica al comercio, el
11.3% a actividades de mano de obra no calificada, el 7.9% a actividades varias. El cultivo principal
es el caf existiendo tambin una ganadera incipiente. Ver Figura N 03.
Figura N 03
Ocupacin Moradores
OCUPACIN MORADORES

7.9%
11.3%
0.2%
2.8%

7.3%

70.4%

Fuente: INEI Censo 1993


Agricultor

e.1

Obreros

Comerciante

Vend. Ambulantes

MO no calificada

Otros

Educacin
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad, segn el Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 1993 para la provincia de Moyobamba es del 14.5%, por otro lado el
analfabetismo femenino sigue siendo el ms alto, 21 mujeres de cada 100 son iletradas. El distrito
de Soritor es uno de los distritos que mayor ndice de analfabetismo tiene con 16.3%, segn lo
mostrado en el Cuadro N 03; as mimo el casero con mayor ndice de analfabetismo es Nuevo
Horizonte con 27.8% (Segn Censo 1993 INEI).
En el Cuadro N 03 tambin se puede apreciar que, en la zona rural el analfabetismo es ms alto
que en la urbana, siendo en la zona rural 22.5% y en la zona urbana 8.6%.
Cuadro N 03
Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15 y ms aos,
por rea Urbana y Rural, Segn Distritos: 1993

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e.2

e.3

Los altos ndices mostrados son debido a la falta de centros de educacin en los caseros de los
distritos mostrados, tambin debido a que las personas en edad escolar se dedican a tareas propias
de agricultura debido a los escasos recursos econmicos con los que estos cuentan.
Las localidades involucradas en el presente estudio que cuentan con Centros Educativos son las
siguientes:
Bellavista
Nuevo Horizonte
Alto Per
Puerto Progreso
Nuevo Sinai
Salud
Teniendo en consideracin la baja dieta alimenticia la cual se reflejan a travs de sus niveles de
nutricin, el cual es producto directo del bajo nivel de ingreso de la poblacin, las enfermedades que
se presentan en la zona de influencia del proyecto son de carcter endmico, de transmisin o de la
piel. Las principales enfermedades que se presentan son la malaria, parasitosis, etc.
Las localidades involucradas que cuentan con centro de salud son las siguientes:
Bellavista
Nuevo Horizonte
Alto Per
Servicios Bsicos
El distrito de Soritor se caracteriza por el bajo nivel socio econmico de la poblacin seguido de un
alto ndice de necesidad bsicas insatisfechas tal como se muestra en la Figura N 04.
Figura N 04
Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas de las
Provincias.

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Hogares con Necesidads Bsicas Insatisfechas 1993

23%
17%

5%

11%
2%

3%

50%

Fuente: INEI
Total: 9727 Hogares con NBI

e.4

e.5

2.1.3

MOYOBAMBA

JEPELACIO

SORITOR

CALZADA

HABANA

YANTALO

Situacin energtica actual de la poblacin


Actualmente las cinco localidades (Bellavista, Nuevo Horizonte, Nuevo Sinai. Alto Per y Puerto
Progreso) involucradas en el presente perfil no cuentan con el servicio pblico de electricidad; para
el normal desarrollo de sus actividades utilizan otro tipo de energa tales como:
Para la iluminacin, usan generalmente, velas y mecheros a kerosene. Asimismo, hacen uso de
pilas y bateras para abastecer de energa a sus radios y televisores. El uso de estas fuentes de
energa est provocando la contaminacin de los suelos colindantes a estas localidades, dado que
el desecho de pilas y bateras provoca la emisin de metales pesados.
Por otro lado, para la coccin de sus alimentos utilizan lea que es extrada de los rboles de la
zona, lo que actualmente se trata como un problema ecolgico y de preocupacin mundial.
Gravedad de la situacin
La falta de energa elctrica genera efectos negativos, para el desarrollo de la poblacin afectada,
en tal sentido los moradores solicitan a sus autoridades una solucin integral con la participacin de
las entidades involucradas en el desarrollo de la zona, a fin de evitar el abandono de la zona rural y
el incremento de la pobreza, producto de una poltica de exclusin y aumento del centralismo, sobre
todo alentara la dedicacin de los pobladores a siembras ilcitas o abandono del campo por la
ciudad.
La electrificacin es vital importancia para el desarrollo de las poblaciones; cada Meta de Desarrollo
en el futuro (reduccin de la pobreza, salud materna e infantil, educacin, etc.) requiere de la
electricidad como condicin.
El 100% de la poblacin involucrada dentro del proyecto no cuenta con servicio de energa elctrica,
la mayora de la poblacin en la zona realiza la coccin sus alimentos a base de lea, la polucin,
producto del uso ineficiente de este recurso mata a miles debido a las enfermedades respiratorias,
especialmente a mujeres y nios, que se encuentran en los ambientes cerrados donde estos
cocinan.
Los resultados de estudios demogrficos han demostrado que el servicio elctrico ofrece beneficios
econmicos muy substanciales. Por eso, la expansin de acceso al servicio elctrico es sumamente
importante para poder mejorar la calidad de vida y apoyar el desarrollo econmico rural.
Considerando estos factores.
Intentos anteriores de Solucin
El Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin Ejecutiva de Proyectos, logr importantes
avances en la electrificacin rural del pas, y en lo que respecta a la zona del proyecto se ha incluido
dentro de los alcances del Plan de Electrificacin Rural 2005-2012, pero que a la fecha no cuenta

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con financiamiento y en lo referente a estudios se encuentra a nivel de configuracin bsica y en


consecuencia no ha generado ningn impacto en la zona del proyecto.
Tambin puede considerarse un intento por solucionar la situacin negativa, la instalacin de una
micro central hidroelctrica en la Localidad del Alto Per, pero con resultados de mnimo impacto
por los elevados costos de operacin, mantenimiento y por la mala calidad de la energa
suministrada.
2.1.4

Intereses de los Grupos Involucrados


GRUPOS
INVOLUCRADOS

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

INTERESES

POBLACIN
O
BENEFICIARIOS

Bajo desarrollo y
rentabilidad de las
actividades productivas.
Baja calidad de vida en las
localidades ubicadas en el
mbito del estudio.

Mejorar la productividad en las actividades


que se realizan actualmente y desarrollar
alternativas, relacionadas a la utilizacin
de la energa elctrica.
Mejorar los servicios bsicos de las
localidades y la calidad de vida de los
pobladores.

GOBIERNO
CENTRAL

Poca atencin a la zona


rural y por ende de las
localidades ubicadas en el
mbito del estudio

Cumplimiento de las metas previstas en


los programas de desarrollo de
electrificacin rural de las regiones.

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE SORITOR

Escasos recursos
econmicos para ejecutar
el proyecto de
infraestructura elctrica.

Desarrollar y ejecutar proyectos de


infraestructura pblica en el sector
elctrico para el desarrollo agroindustrial,
comercial y turstico de la regin.

DIRECCIN
REGIONAL
DE ENERGA Y
MINAS S.M.

PROYECTO
ESPECIAL ALTO
MAYO

Impulsar la poltica gubernamental


La poblacin no cuenta con correspondiente al Plan de Electrificacin
el servicio de electricidad
Rural y en zonas aisladas o de frontera
limpia y barata por falta de
beneficiando a su poblacin, con la
apoyo del Gobierno Central finalidad de mejorar la calidad de vida y el
desaprovechando los
uso productivo de la energa elctrica en el
sistemas elctricos en la
marco del desarrollo rural integral que los
zona.
haga sostenibles, considerando el medio
ambiente.
Coordinacin permanente con los
No dispone del
involucrados en el estudio para que se
financiamiento para la
concrete la elaboracin y ejecucin del
ejecucin del proyecto.
mismo en el plazo previsto.

GOBIERNO
REGIONAL
SAN MARTN

Financiamiento limitado y
con restricciones.

Ampliar la frontera elctrica de la Regin y


reducir la pobreza en la zona,
desarrollando actividades productivas que
les generen mayores ingresos.

ELECTRO
ORIENTE S.A.
(CONCESIONARIA)

Restriccin de recursos
econmicos disponibles
para ejecutar la obra.

Aprovechamiento del servicio elctrico en


la zona del proyecto.
Ampliar la cobertura del sistema elctrico e
incrementar ventas.

CONSTRUCTORA

Difcil acceso a la zona del


proyecto.

Cumplir con la ejecucin del proyecto en


los plazos establecidos.

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ENTIDADES
PRIVADAS
EN LA ACTIVIDAD
TURSTICA

2.2
A.

Escasez de servicios
bsicos, como son: agua,
desage, energa elctrica,
telecomunicaciones.

Mejorar el servicio bsico de electricidad


que permita fomentar el turismo en la zona
del estudio.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Problema Central
El problema central se define como:

ESCASO ACCESO DE LA POBLACIN AL SERVICIO DE ELECTRICIDAD

B.

i)

ii)

iii)

C.
i)

Las localidades consideradas en el presente estudio, nunca han contado con suministro de energa
elctrica, por lo que actualmente utilizan energa obtenida a travs del sistema tradicional para
iluminacin e informacin es decir a travs de lmparas a kerosene, velas, mecheros, linternas,
pilas, etc.
Anlisis de las Causas del Problema
Los principales problemas para la electrificacin de la zona tienen tres tipos de causas en trminos
generales:
Estructurales Tcnicas
Falta de posibilidades tcnicas para conectarse a las redes elctricas de Electro Oriente S.A.,
siendo la distribucin de la poblacin es muy dispersa.
Uso generalizado de fuentes de energa ineficientes (velas, kerosene, lea, etc.). Debido a que en la
zona del proyecto no se cuenta con el servicio de energa elctrica, por lo tanto los pobladores
utilizan otras fuentes de energa y luz, como son: velas y kerosene para iluminacin, kerosene para
refrigeracin, lea para combustible en la cocina, etc. que por sus elevados costos y/o bajo
rendimiento las hace muy ineficientes. Esta situacin se debe principalmente a tres causas:
Escasa inversin en infraestructura para generar energa elctrica de manera convencional. La
manera convencional de generar energa elctrica es a travs de un generador de combustible.
Ninguna de las localidades que comprende el proyecto cuenta con recursos suficientes para
generar energa elctrica de sta manera, debido principalmente al alto costo de operacin y
mantenimiento, que no puede ser cubiertos por la baja demanda local y los bajos ingresos de la
poblacin.
Poco conocimiento de los sistemas no convencionales de generacin de energa elctrica. Se
puede generar energa elctrica de manera no convencional, a partir de la energa solar (paneles
solares), biomasa, energa elica (molinos de viento), etc. Sin embargo el desconocimiento de estos
sistemas, adems de la elevada inversin inicial, ha conllevado a que no se cuente con este tipo de
infraestructura para generar energa
Ausencia de infraestructura para conectarse al SIR No se dispone de la infraestructura para el
transporte de energa a travs de lnea primaria distribuido mediante Redes Primaria y Secundaria;
las localidades no disponen del servicio elctrico.
Naturales
Aislamiento de las viviendas de los moradores, con las que se podran hacer proyectos
compartidos, para justificar la inversin.
Institucionales o de Gestin
Desconocimiento y falta de recursos de las instituciones encargadas de desarrollar programas de
desarrollo y los planes de electrificacin nacional.
Anlisis de Efectos
Escasa actividad productiva, comercial y turstica
La falta de energa elctrica ha llevado a que estas comunidades solo se dediquen a actividades
tradicionales, esto es: a la agricultura y ganadera.
Los pobladores no tienen posibilidad de dedicarse a nuevas actividades productivas o comerciales,
que les ayuden a incrementar sus ingresos econmicos. Esto a su vez, hace que la zona no sea
atractiva a los potenciales visitantes quienes seran una importante fuente de ingresos por turismo.

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ii)

Incremento de costos de actividades comerciales


La escasa actividad comercial en la zona, se ve afectada por el elevado costo del combustible que
se necesita para los artefactos de refrigeracin (refrigeradoras a kerosene) y para el alumbrado.
iii)
Restricciones en la disponibilidad de telecomunicaciones
La falta de energa elctrica, ha limitado de manera considerable las telecomunicaciones, esto es el
acceso a la informacin (radio, televisin, Internet), a la telefona, etc., impidiendo su insercin en un
mundo cada vez ms interconectado.
iv)
Restricciones en la calidad de los servicios de salud y educacin
La falta de energa elctrica, limita de manera considerable los servicios de salud, orientndose solo
a las necesidades bsicas de salud, en las que no se requiere energa elctrica y que pueden ser
atendidas durante las horas de luz solar. Por el mismo motivo, los servicios de educacin se
encuentran restringidos a las personas adultas que por lo general tienen que trabajar durante el da
y solamente pueden estudiar durante las noches; adems, los alumnos actualmente no pueden
acceder a cursos de computacin y/o tener acceso a Internet.
v)
Almacenamiento inadecuado de alimentos
La falta de energa elctrica, no permite tener un sistema de refrigeracin econmico, pues los que
existen trabajan a kerosene, siendo ste de alto costo. Las carnes tienen que ser saladas y los
dems alimentos tienen que ser almacenados, por lo general, de manera inadecuada. Este manejo
inadecuado de alimentos, por consiguiente, resulta en una alta incidencia en enfermedades
estomacales.
Por un lado, estos efectos llevan a un bajo desarrollo productivo de las localidades afectadas, y por
otro lado, a una baja calidad de vida de los pobladores, que ven afectados muchos de los servicios
bsicos para su desarrollo y progreso.
EFECTO FINAL
RETRASO SOCIOECONMICO Y PRODUCTIVO DE LAS LOCALIDADES:
El efecto final es el retraso en el desarrollo integral de dichas comunidades, sus actividades
productivas, comerciales y tursticas, no sern las suficientes como para superar su estado de
pobreza.
FIGURA N 05
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL:
Retraso socioeconmico y
productivo de las localidades
del estudio

EFECTO INDIRECTO:
Bajo desarrollo productivo
de las localidades del
estudio.

Efecto Directo:
Escasa
actividad
productiva,
comercial y
turstica.

Efecto Directo:
Baja
productividad
en actividades
productivas.

Efecto Directo:
Incremento de
costos de
actividades
productivas y
comerciales.

EFECTO INDIRECTO:
Baja calidad de vida de los
pobladores de las localidades
del estudio.

Efecto Directo:
Restricciones en la
disponibilidad de
telecomunicaciones

Efecto Directo:
Restricciones
en la calidad de
los servicios de
salud y
educacin.

Efecto Directo:

Almacenamien
to inadecuado
de alimentos.

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PROBLEMA CENTRAL
Escaso acceso de la poblacin al
servicio de electricidad

CAUSA
DIRECTA
Uso generalizado
de fuentes de
energa ineficientes
(velas, kerosene,
lea, etc.)

CAUSA
DIRECTA
Desaprovechamiento
de los sistemas de
electricidad cercanos
a la zona-

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Ausencia de infraestructura
elctrica para conectarse al
Sistema Interconectado
Regional.

Escasa inversin en
infraestructura para
generar energa
elctrica de manera
convencional.

Poco conocimiento
de los sistemas no
convencionales de
generacin de energa
elctrica.

Escasa inversin en
infraestructura para
generar energa
elctrica de manera
no convencional.

2.3

OBJETIVO DEL PROYECTO


Los objetivos fundamentales del proyecto son la integracin de la zona de influencia a la economa
nacional y regional.

A.

Objetivos Generales
Proveer de manera eficiente y sostenible el servicio de electricidad en las localidades involucradas
en el presente estudio.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin, combatir la pobreza y desincentivar la migracin del
campo a la ciudad; buscando la equidad social.
Aumentar la productividad del trabajo, el crecimiento y el desarrollo de la economa en el distrito de
Soritor.
Objetivos Especficos
Alcanzar un coeficiente de electrificacin del orden del 75% en el ao que entra en operacin el
sistema convencional o no convencional de suministro de energa elctrica.
Alcanzar un coeficiente de electrificacin del orden del 100% a 12 aos de iniciado su operacin el
sistema de suministro de energa.
Anlisis de Medios
Aprovechamiento de los sistemas de electricidad cercanos a la zona.
Uso de fuentes de energa eficientes (energa termoelctrica, energa solar).
Mayor inversin en infraestructura para generar energa elctrica de manera convencional.
Mayor conocimiento de los sistemas no convencionales de generacin de energa elctrica.
Mayor inversin en infraestructura para generar energa elctrica de manera no convencional.

B.

C.

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Disponibilidad de infraestructura elctrica para conectarse al Sistema Interconectado Regional:


Lnea Primaria, Redes Primaria y Secundaria.
D.
Anlisis de Fines
Desarrollo socio econmico y productivo de las localidades del estudio.
Incremento del Desarrollo productivo de las localidades del estudio.
Mejora la calidad de vida de los pobladores de las localidades del estudio.
Aumento de la actividad productiva, comercial y turstica.
Aumento de la productividad en actividades productivas.
Disminucin de los costos de actividades productivas y comerciales.
Disminucin de las restricciones en la disponibilidad de telecomunicaciones.
Mejora la calidad de los servicios de salud y educacin.
Mejora los mtodos de almacenamiento de alimentos.
FIN LTIMO
DESARROLLO SOCIOECONMICO Y PRODUCTIVO DE LAS LOCALIDADES:
El fin ltimo es que dichas comunidades, a travs del desarrollo de sus actividades productivas,
comerciales y tursticas, podrn superar su condicin de pobreza.
FIGURA N 06
RBOL DE OBJETIVOS O RBOL DE MEDIOS - FINES
Fin ltimo:
Desarrollo socioeconmico y
productivo de las localidades
del estudio

Fin Indirecto:
Incremento del desarrollo
productivo de las
localidades del estudio

Fin Directo:
Aumento de la
actividad
productiva,
comercial y
turstica

Fin Directo:
Aumento de la
productividad
en actividades
productivas

Fin Indirecto:
Mejora la calidad de vida de
los pobladores de las
localidades del estudio

Fin Directo:
Disminucin de
los costos de
actividades
productivas y
comerciales

Fin Directo:
Disminucin de
las restricciones
en la
disponibilidad de
telecomunicaciones

Fin Directo:
Mejora la
calidad de los
servicios de
salud y
educacin

Fin
Directo:
Mejora los
mtodos de
almacenami
ento de
alimentos

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Objetivo Central
Acceso de la Poblacin al Servicio
de Electricidad
Medio de 1er Nivel
Aprovechamiento de los
sistemas de electricidad
cercanos a la zona

Medio Fundamental
Mayor inversin en
infraestructura para
generar energa elctrica
de manera no
convencional

2.4
2.4.1

2.4.2

Medio de 1er Nivel


Uso de fuentes de energa
eficientes (energa
termoelctrica, energa
solar)

Medio Fundamental
Disponibilidad de
infraestructura
elctrica: Lnea
Primaria, Redes
Primaria y Secundaria,
Acometidas
Domiciliarias

Medio
Fundamental

Medio
Fundamental

Mayor inversin en
infraestructura para
generar energa
elctrica de manera
convencional.

Mayor conocimiento
de los sistemas no
convencionales de
generacin de energa
elctrica

ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES


Clasificacin de los Medios Fundamentales

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 1:
Disponibilidad de conectarse al
sistema de generacin de
electricidad ms cercano.

Medio fundamental 2:
Disponibilidad de
infraestructura moderna
para generar energa
elctrica

Medio fundamental 3:
Mejora de la gestin del
servicio de generacin
local de energa

Relacin de Medios Fundamentales

MUTUAMENTE EXCLUYENTES

2.4.3

Complementario

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 1:
Disponibilidad de conectarse al
sistema de generacin de electricidad
ms cercano.

Medio fundamental 2:
Disponibilidad de
infraestructura moderna
para generar energa
elctrica

Medio fundamental 3:
Mejora de la gestin del
servicio de generacin
local de energa

Planteamiento de Acciones

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MUTUAMENTE EXCLUYENTES
IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio fundamental 1:
Disponibilidad de conectarse al
sistema de generacin de electricidad
ms cercano.

Medio fundamental 2:
Disponibilidad de
infraestructura moderna
para generar energa
elctrica

Accin 1:
Construccin de la interconexin
al sistema elctrico existente:
-Lnea Primaria 20/22.9 kV,
-Red Primaria 20/22.9 kV,
-Red Secundaria y
-Acometidas Domiciliarias.

2.5

Accin 2:
Implementacin
de sistemas
fotovoltaicos en
cada localidad del
estudio

Complementario

IMPRESCINDIBLE
Medio fundamental 3
Mejora de la gestin del
servicio de generacin
local de energa

Accin 3:
Capacitacin y Promocin
a profesionales del sector
energa sobre fuentes de
energa elctrica no
convencional

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Proyecto Alternativo N 01
Construccin de la Interconexin al sistema elctrico existente: Lnea Primaria 20/22.9
Kv, Red Primaria 20/22.9 Kv, Red Secundaria 440/220 - 380/220V y Acometidas
Domiciliarias.
La barra de 20 kV de la Subestacin de Potencia Rioja es el punto de entrega del Alimentador
en Media Tensin N 03 que suministra energa a localidades de Soritor, el alimentador en
cuestin presenta mejores condiciones tcnicas, es por tal motivo que la factibilidad de
suministro de energa elctrica y el punto de diseo ha sido definido en la estructura de Media
Tensin de la SAM con Cdigo de Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos N 343415E la cual se puede constar segn Carta GS-2045-2007 de fecha 21 de Septiembre del 2007,
emitida por Electro Oriente S.A.
Las instalaciones electromecnicas proyectadas, para la atencin de las localidades en
evaluacin, estar conformado por: Lnea Primaria 20/22.9 kV
Conductor de aleacin de aluminio AAAC de 35 mm2 de seccin, postes de CAC 13/300 y
13/400 con sus respectivos accesorios preparados para un nivel de tensin de 20/22.9kV y
ferreteras.
Sistema

: Trifsico

Tensin

: 20/22.9 kV

Longitud de Lnea

: 16 km.

N de Ternas

: 1

Altitud

: 1200 msnm

Conductor

: Aleacin de Aluminio: AAAC 35 mm2 de seccin

Estructuras

: Postes de C.A.C de 13/300 y 13/400

Crucetas

: Concreto armado vibrado de 2 m.

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Mnsulas

: Concreto armado vibrado de 1 m.

Vano promedio

: Para Lnea Primaria: 140 m

Disposicin de Conductores.

: Triangular y vertical

Aisladores

Aislador de Porcelana tipo Suspensin.


: Aislador de Porcelana tipo Traccin
Aislador de Porcelana tipo Pin

Retenidas

Puesta a Tierra

Electrodo de cobre tipo varilla de 16 mm x 2.40 m de


: longitud, conductor de Cu desnudo blando, cableado, de
25 mm2 de seccin, pozo con tierra negra, sal y carbn.

Ferretera

: Acero forjado y galvanizado en caliente

Cable de acero SM de 13mm , varilla de anclaje 2.4m x


16mm y bloque de anclaje de c.a. 0.5 x 0.5 x 0.2 m.

REDES PRIMARIAS 20/22.9 KV


Las redes primarias estarn compuesta por circuitos Trifsicos y bifsicos (dos hilos), cuyo
conductor deber ser de aleacin de aluminio AAAC de calibres 25 - 35 mm2, los postes a
emplear debern ser de 13/400 y 13/300, las subestaciones a utilizar sern monopostes de las
siguientes caractersticas: 2 de 10 kVA (03), 3 de 37.5 y 25 kVA.
Localidades proyectadas

TOTAL: 05 localidades Bellavista, Nuevo


Horizonte, Nuevo Sinai, Alto Per y Puerto
Progreso proyectadas con Redes 2 y 3 10/22.9
kV

Conductores

Aleacin de Aluminio: AAAC 25 -35 mm2

Estructuras

Postes de C.A.C. de 12/300 y 12/200

Cruceta

Concreto armado vibrado de 2 m.

Mnsula

Concreto armado vibrado de 1 m.

Aisladores

Aislador de Porcelana tipo Suspensin.


Aislador de Porcelana tipo traccin.
Aislador de Porcelana tipo Pin.

Vano promedio
mximo/mnimo

70 m / 80 m

Transformadores de
Distribucin

TOTAL : 05 SED
- Trifsicas 20-22.9/0.40-0.23 KV
01 de 25 kVA
01 de 37.5 kVA
- Bifsicas 20-22.9/0.44-0.22 KV
03 de 10 kVA

Retenida

Cable de acero SM de 13mm , varilla de anclaje


2.4m x 16mm y bloque de anclaje de c.a. 0.5 x
0.5 x 0.2 m.

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Puesta a Tierra

Electrodo de cobre tipo varilla de 16 mm x 2.40 m


de longitud, conductor de Cu desnudo blando,
cableado, de 25 mm2 de seccin, pozo con tierra
negra, carbn y sal, segn se especifique en los
planos del proyecto.

Ferretera

Acero forjado y galvanizado en caliente

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REDES SECUNDARIAS 400/230 Y 440/220 V


Las redes secundarias monofsicas 400/230 y 440/220 V estarn compuestas por conductores
autoportantes, soportados por postes de C.A.C. de 8 m, con ferreteras y accesorios, el cual
contempla alumbrado pblico con pastorales de FG, luminarias con balastro y lmparas de
vapor Na de 50w; as mismo acometidas domiciliarias, cajas de derivacin, los cuales deben
ceirse a las Normas MEM/DGE y C.N.E.
TOTAL: 05 localidades Bellavista, Nuevo Horizonte,
Nuevo Sinai, Alto Per y Puerto Progreso
proyectadas con Redes 1 y 3 .

Localidades
Proyectadas con
Estudio Definitivo
Sistema

Trifsico y Monofsico con neutro corrido

Tensin

400/220 (Trifsico) y 440/220 V (monofsico)

Nmero de lotes

TOTAL : 290

Conductor

Autoportante de aluminio con portante de aleacin


aluminio, segn requerimiento.

Postes

Poste de C.A.C. de 8 m. de longitud.

Vano promedio

40 m

Vano Mximo

45 m

Alumbrado Pblico

Pastoral de FG simple con luminarias para


lmparas de vapor de sodio de 50 W y
Conductor bplastoflex 2x2.5 mm2. de seccin

Conex. Domiciliarias

Caja de derivacin y acometidas con soportes


de barras aislantes, barras terminales y
borneras; conductor concntrico tipo SET de
2x4 mm2. seccin, contador de energa 220V.

Retenida

Cable de acero SM de 13mm , varilla de anclaje 2.4m


x 16mm y bloque de anclaje de c.a. 0.4 x 0.4 x 0.2 m.

Puesta a Tierra

Conductor de cobre desnudo 16 mm2 de seccin y


Electrodo de cobre puro de 16 mm2 x 2,40 m de
longitud.

Ferretera

Acero forjado y galvanizado en caliente

Resumen:
Longitud de Redes en km
- Longitud de Lneas Primarias (MT)
- Longitud de Redes Primarias (MT
- Longitud Redes Secundarias (BT)

Total
16 km
1 km
6 km

Proyecto Alternativo N 02
Instalacin de paneles fotovoltaicos

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Consiste en instalar en cada domicilio un Sistema Solar Conectado a la red, integrado por un
conjunto de paneles solares o mdulos fotovoltaicos que genere la suficiente energa para
satisfacer las demandas bsicas requeridas de alumbrado e informacin (radio y TV), las cargas
especiales se atendern con paneles de mayor capacidad. La alternativa debe complementarse
con la capacitacin a profesionales del sector elctrico para la operacin y mantenimiento y
otros usos de los paneles solares los cuales estn compuestos por celdas solares de silicio en
donde se transforma la luz solar en electricidad, implementados con:
a) Controladores de Carga, que desconecta las cargas cuando las bateras se encuentran
descargadas, el conductor est provisto de un indicador luminoso rojo y uno verde que indican
descarga y carga
b) Inversores, para convertir corriente continua de la batera en corriente alterna de la red
c) Bateras Solares Especiales, para almacenamiento de la carga necesaria, debiendo existir
relacin entre el nmero de paneles solares, el tamao de bateras y el nmero de cargas
elctricas.
d) Estructura Soporte, puede ser del sistema de soporte de techo plano, asegura que los
paneles puedan colocarse con el ngulo de inclinacin correcto en direccin al sol y brinda
seguridad a la instalacin soportando vientos fuertes, pueden ser marco metlico o material
sinttico
e) Cables
f) Carga Elctrica
Las posibilidades, caractersticas y limitaciones de esta tecnologa es poco conocida, inclusive
entre los profesionales vinculados a la electrificacin, lo que representa un obstculo mayor
para su diseminacin masiva.
Se instalarn 290 paneles solares de 110 W que alimentarn cargas domsticas, cargas de uso
general y comercio. Estarn conformados por los siguientes elementos:
2 Panel Fotovoltaico 110 W y soporte
2 Batera de 100Ah, 12VCC.
1 Controlador de Carga 12V 10 A
1 Inversor APS de 300W 110V AC
1 Juego de Conductores.
3 Equipos de Iluminacin de 9 W.
3 Interruptores de un polo.
1 Caja de Conexiones.
Se ha seleccionado el uso de paneles solares como segunda alternativa no slo por las ventajas de
ser una energa limpia, barata e inagotable; sino tambin porque dadas las condiciones
meteorolgicas como la estacin del ao y la latitud del lugar, se espera que el nmero de horas de
sol y en la inclinacin de los rayos respecto de la horizontal generen una mayor cantidad de energa
en relacin con otras alternativas de fuente no convencional.

Formulacin
3.1

ANLISIS DE DEMANDA
El anlisis de la demanda, permitir cuantificar en un determinado periodo de tiempo futuro la
mxima demanda de potencia y energa de los potenciales clientes domsticos e industriales de las
localidades en estudio.
Para el anlisis de la demanda se ha considerado un horizonte del proyecto de 20 aos de
operacin, tiempo en que el aprovechamiento de las instalaciones electromecnicas alcanzarn su
nivel optimo y se obtendrn los beneficios esperados.
La informacin concerniente a la demanda ser utilizada en el dimensionamiento de los conductores
y cables en las instalaciones de Media Tensin y Baja Tensin, los cuales permitirn transportarn
la energa desde los puntos de entrega hasta los centros de consumo. En el Anexo N 04, se
muestran los resultados detallados de la proyeccin de la demanda realizada.
3.1.1 Servicios que cada proyecto alternativo ofrecer.
Proyecto Alternativo N 01
Brindar servicio de energa elctrica con carcter de servicio pblico, garantizando la continuidad
y eficiencia por la capacidad de generacin de las centrales generadoras conectadas al Sistema
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3.1.2

3.1.3

Interconectado Regional (SIR) donde el servicio de generacin, transmisin y distribucin en la


zona es administrado por ELECTRO ORIENTE S.A.
Proyecto Alternativo N 02
Brindar servicio de energa elctrica con carcter de servicio pblico, en donde la continuidad y
eficiencia est garantizado por la capacidad de potencia instalada de los sistemas fotovoltaicos,
donde la operacin, mantenimiento y administracin estar a cargo de los comits de
electrificacin formados en cada localidad.
Diagnostico de la situacin actual de la demanda y sus principales determinantes.
Las localidades del estudio geogrficamente se constituyen zona potencial agrcola orientada a
desarrollarse econmicamente; por tal motivo los pobladores de dichas localidades necesitan el
servicio de energa elctrica en forma continua y eficiente. Actualmente no existe la disponibilidad
del servicio elctrico para satisfacer la demanda de los usuarios por carecer de infraestructura
elctrica para conectarse al SIR.
El sector agropecuario es el que ms predomina en la zona, es por ello que al aplicarse la
industrializacin adecuada a la agricultura se obtiene el valor agregado que permite el crecimiento
de los ingresos per cpita de la poblacin en el rea beneficiada. El PBI Regional se caracteriza
por el predominio del Sector Agropecuario, comercio y servicios, los cuales son complementados
por actividades de construccin y manufactura, como podemos apreciar el PBI regional muestra
un crecimiento del sector construccin y del sector servicios.
El servicio de energa elctrica con carcter de servicio pblico, tiene tarifas reguladas por
OSINERG/GART y es administrado por ELECTRO ORIENTE S.A., por lo que est al alcance de
los usuarios de menores recursos.
Informacin de zonas similares al proyecto
Para la informacin del consumo promedio por cliente, se consider las poblaciones con
caractersticas socioeconmicas similares a las de la zona del proyecto, especificndose el
consumo en la localidad de la Florida (Distrito de Nueva Cajamarca) durante los diferentes meses
de los aos 2004 y 2005, proporcionados por la Empresa Concesionaria Electro Oriente S.A.;
asimismo se especifica las horas de utilizacin del sector domstico (Ver Anexo N 04 - Cuadro N
05), obtenindose lo siguiente:
Cuadro N 05
Resumen de Consumo Unitario Mensual Promedio
de la localidad de La Florida

Fuente: ELECTRO ORIENTE S.A. (Anexo N 04 - Cuadro N 04)

3.1.4

Con esta informacin, para la proyeccin de la demanda se ha considerado lo siguiente (Ver Anexo
N 04 - Cuadro N 08):

CUD inicial de 13.30 kWh-mes, correspondiente al consumo promedio de la localidad de La


Forida (Distrito de Nueva Cajamarca), por las caractersticas similares.

Se considera una tasa de crecimiento de la demanda inicial de 2.92% anual para los primeros
5 aos, 2.3% para los siguientes 5 aos y 1% para los ltimos 10 aos.
Proyeccin de poblacin y nmero de viviendas
La informacin considerada para la proyeccin de la poblacin y el nmero de viviendas han sido
obtenidas del Censo Nacional de poblacin y vivienda del ao 1,993 y mediante las encuestas
realizadas se ha ajustado toda la informacin actualizada.
La metodologa de clculo para la proyeccin de la energa y de la mxima demanda se fundamenta
en la relacin funcional creciente entre el consumo de energa por abonado domstico (Kwh/cliente),
estimando que la expansin urbana a consecuencia del crecimiento poblacional est ntimamente
vinculada con el desarrollo de actividades productivas que conducen a mejorar los niveles de

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ingreso y por ende el crecimiento per cpita del consumo de energa elctrica de los pobladores de
las localidades en evaluacin. Por lo tanto, se ha proyectado el nmero de habitantes con la tasa de
crecimiento intercensal para un horizonte de 20 aos.
Asimismo, el nmero de clientes o abonados resulta del producto del coeficiente de electrificacin
por el nmero de viviendas totales.
Los parmetros e hiptesis de proyeccin son:
a)
Nmero inicial de viviendas:
Se parte del nmero actual de viviendas ocupadas, segn se indica en el Cuadro N 02
Anexo N 04 (324 viviendas)
b)
Coeficiente de electrificacin inicial:
Est basado en estadsticas de conexiones domiciliarias y la expectativa generada por el
servicio de electricidad en la poblacin que determina el comportamiento e incorporacin de
nuevos abonados al sistema elctrico en forma paulatina en el transcurrir de los aos. Para
el clculo de la proyeccin de la demanda de energa se ha considerado un coeficiente de
electrificacin inicial promedio de 85%, en concordancia a la evolucin del coeficiente de
electrificacin a nivel nacional y al programa de ampliacin de la frontera elctrica.
Se espera que el coeficiente de electrificacin de la zona a beneficiar para el ao final de la
proyeccin llegue al valor de 100%, como resultado de la actividad comercial y el inters
creciente de los pobladores por el servicio de electricidad y el desarrollo de actividades
productivas.
c)
Tasa de crecimiento de la poblacin
Con la informacin recaba de las encuestas se ha calculado la tasa de crecimiento por
localidad, as mismo se ha considerado la tasa de crecimiento del distrito de Soritor que es
de 2.5% (segn Censo de 1993 y 2005).
d)
Consumo promedio por vivienda
Se ha determinado un consumo por vivienda de 13.30 Kwh/mes, segn lo indicado en el
punto 3.1.3
Resumen:
Viviendas ocupadas en el rea de influencia del proyecto
(Incluye cargas de uso general y comercial)
Abonados del servicio elctrico proyectados

324

Tasa de crecimiento de la poblacin

2.5%

Coeficiente de electrificacin inicial

0.85

Coeficiente de electrificacin final

1.00

Consumo promedio por vivienda Kwh/mes

13.30

290

En el Anexo N 19 se muestra las coordenadas UTM de las viviendas ubicadas en cada localidad.
En el Cuadro N 06 se muestra la tasa de crecimiento calculada y la considera para la proyeccin de la
poblacin.
Cuadro N 06
Tasa de Crecimiento

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Fuente:
(a) Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(b) Informacin Tomada en Campo
Nota:
(c) Poblacin proyectada con TC (e )
(d) Tasa Crecimiento Calculada segn datos de campo y INEI
(e) Tasa de Crecimiento promedio del Departamento de Moyobamba segn INEI, tomada para el calculo de
la demanda
El resumen de la proyeccin de la poblacin por localidad se muestra en Cuadro N 07 (Cuadro N 08 del
Anexo N 04).
Cuadro N 07
Resumen de Proyeccin de la Poblacin Total

El resumen de la proyeccin del nmero de viviendas totales que conforman las localidades del estudio se
especifican en el Cuadro N 08, el desarrollo del mismo se muestra en el Cuadro N 08 del Anexo N 04.
Cuadro N 08
Resumen de Proyeccin del Nmero de Viviendas Totales

3.2.1

3.2
ANLISIS DE LA OFERTA
Proyeccin de la Demanda de Potencia y Energa
Informacin Existente
Las consideraciones generales para la proyeccin de la demanda son las siguientes:
Informacin del consumo de energa promedio de zonas con caractersticas similares.
Informacin recopilada en el rea de influencia del proyecto identificando las localidades a ser
electrificadas.
Censos Nacional de Poblacin y Vivienda de 1993.
Metodologa de Proyeccin de la Demanda
La metodologa se basa en la proyeccin de consumo de energa y de la mxima demanda, que
para el caso de pequeos y medianos centros poblados consiste en el establecimiento de una
relacin funcional creciente entre el consumo de energa por abonado domstico (kWh/abonado) y
el nmero de abonados estimados para cada ao.
Esta relacin considera que la expansin urbana a consecuencia del crecimiento poblacional est
ntimamente vinculada con el desarrollo de actividades productivas que conducen a mejorar los
niveles de ingreso y por ende, el crecimiento per-cpita del consumo de energa elctrica. Por lo
tanto, de manera prudencial se estima un incremento de la demanda por vivienda a tasa de
crecimiento de la demanda inicial de 2.92% anual para los primeros 5 aos, 2.3% para los
siguientes 5 aos y 1% para los ltimos 10 aos.
Los criterios aplicados para la proyeccin de la demanda en el presente proyecto se detallan a
continuacin:
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Domstica
Utilizando los parmetros de nmero inicial de viviendas, coeficiente de electrificacin y consumo
promedio por vivienda (13.3 kWh/mes), se calcula el consumo inicial de los abonados domsticos.
El valor de consumo inicial ha sido obtenido de los consumos promedios de localidades de
caractersticas similares que cuentan con el servicio de electricidad.
Comercial y productivo menor
En la cuantificacin de viviendas se ha considerado que existen pequeos negocios de compra y
venta de productos de pan llevar, que se encuentran compartidos dentro de la vivienda, no
existiendo un local comercial exclusivo de consumo importante de energa elctrica. Por lo tanto,
para calcular el nmero de usuarios en el rubro comercial y productivo menor se ha considerado
que estos sern un 5% de los abonados domsticos y para el clculo del consumo energtico se ha
considerado que estos consumen 10% ms que los clientes domsticos.
Industrial y cargas especiales
En este caso de manera similar al anterior, al no existir una zona industrial definida se ha evaluado
conveniente, considerar estas cargas como un 2% del consumo domestico.
Usos generales (comunales)
En ste rubro se han considerado la carga de los centros educativos, de las postas mdicas,
iglesias, mercados, comedores populares, municipios y puestos policiales.
Dada la magnitud de cada uno de ellos, y que su funcionamiento es mayormente durante el da, el
consumo por alumbrado es relativamente bajo.
Para el clculo de la demanda en este rubro, se ha considerado un promedio de las cargas de uso
general.
Clculo del consumo de alumbrado pblico
Para el clculo del consumo de alumbrado pblico se ha tenido en consideracin el factor KALP
para el sector tpico 4, segn lo establecido en la NORMA DGE Alumbrado de Vas Pblicas en
reas Rurales RD. N 017-2003-EM/DGE.
Prdidas Tcnicas
Para estimar la demanda total se ha tenido en consideracin las prdidas tcnica propias que se
producen en los diversos elementos elctricos, teniendo en consideracin los porcentajes
establecidos segn norma.
En el Cuadro N 09 se muestran los principales factores considerados segn lo descrito.

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El resumen de la proyeccin de la mxima demanda de potencia (kW) y energa total (MWh-ao), se


muestran en los Cuadros N 10 y 11 respectivamente. (Ver el desarrollo en el Cuadro N 08 del
Anexo N 04).
Cuadro N 10
Resumen de la Proyeccin de la Mxima Demanda de Potencia (kW)

Fuente: Elaboracin Propia


Cuadro N 11
Resumen de la Proyeccin de la Energa Total (MWh-ao)

Fuente: Elaboracin Propia


3.2.1

3.2.2

Recursos fsicos y humanos disponibles en cada localidad.


a)
Proveedores de Servicio Elctrico en las Localidades.
No existen proveedores del servicio elctrico en las localidades, la localidad del Alto Per
cuenta con una micro central hidroelctrica particular la cual es administrada por la iglesia
de la zona, esta opera con niveles de tensin fuera de los lmites establecidos en la
normativa vigente (energa en psimas condiciones de calidad), lo cual deteriora los
equipos de los clientes que se encuentran conectados a la misma; as mismo la
infraestructura elctrica es deficiente y pone en riesgo la integridad de la poblacin.
b)
Estado de las Unidades de Generacin y de la Infraestructura de Distribucin de Energa
Elctrica.
- Unidades de Generacin.
La localidad del Alto Per cuenta con una Micro Central Hidroelctrica la cual opera
sin regulador de tensin, produciendo desperfectos en los equipos elctricos de los
moradores.
- Sistema de Transmisin.
Existe la Lnea Subtransmisin Rioja-Nueva Cajamarca, Lnea Primaria 20/22.9 KV
Rioja-San Marcos
- Sistema de Distribucin
No existe en la zona de influencia del proyecto, las redes de distribucin primaria
llegan hasta la localidad de San Marcos, lugar donde fue fijado el Punto de Diseo.
c)
Inversiones Programadas para Mejorar el Servicio Actual.
No existe ningn programa de inversiones.
Estndares ptimos de uso de la energa elctrica.
Los estndares ptimos de uso de la energa elctrica.
- Calificacin Elctrica por usuario
: 300 Watts / Lote (*)
- Consumo anual por usuario
: 300 KWH-ao. (**)

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- Horas de servicio al da

: 24

Horas.

(*)

Considerado para las zonas rurales el derecho de mxima demanda del lote, de acuerdo a la
calificacin elctrica.
(**) El consumo de energa es estimado por la concesionaria como promedio en funcin a las
localidades similares de la zona que disponen del servicio elctrico interconectado,
catalogados como muy pobre de la zona rural.
3.2.3

3.2.4

3.3

Oferta optimizada de los Recursos Fsicos y Humanos disponibles en cada establecimiento.


El Sistema Elctrico Regional, cuenta con Centrales Trmicas y una Central Hidrulica que en
conjunto tienen una capacidad instalada de 26.663 MW, frente a una demanda del sistema en horas
punta equivalente a los 24.77 MW.
Por otro lado Electro Oriente S.A. tiene un plan de inversiones, en Proyectos de Generacin, como
son la construccin de una Central Hidroelctrica Gera II, usando las aguas turbinadas de la
Central del Gera, la cual actualmente se encuentra en operacin, cuya potencia nominal de
generacin se estima en 2 MW; as mismo se est considerando dentro de este mismo plan de
inversiones la repotenciacin de la C.T. de Moyobamba con una potencia estimada en 4 MW., la
construccin de las CH. de Naranjos y Shamboyacu con una generacin de 6 MW y 7.2MW
respectivamente y la interconexin Caclic Rioja con una potencia de transmisin estimada de
6MW; con la ejecucin de estos proyectos se est garantizado la oferta de potencia, en el corto
plazo, para el presente proyecto, ya que en el mediano plazo se prev la interconexin al Sistema
Interconectado Nacional.
La oferta sin proyecto est dada por la capacidad actual de transmitir energa elctrica a la
zona, dado que no existen instalaciones dicha capacidad es nula, es decir, la oferta sin
proyecto ser 0 kW.
Proyeccin de la Oferta
En el ejercicio 2007/2008 se realizar la ejecucin de la Central Hidroelctrica Gera II con una
capacidad nominal de generacin de 2.0 MW y de la repotenciacin de la C.T de Moyobamba con
2.0 MW de potencia instalada nominal, la construccin de las C.H. de Naranjos y Shamboyacu con
una generacin de 6 MW y 7.2 MW respectivamente y la interconexin Caclic Rioja con una
potencia de transmisin estimada de 6MW; lo cual unido a la capacidad instalada actual garantiza
la ejecucin de Proyectos futuros incluyendo al presente, pero en el corto plazo.
Ver Anexo N 17: FORMATO N 03
Oferta optimizada por Tipo de Servicio.
Por lo expuesto en el punto 3.2.1, no es posible utilizar esta energa elctrica disponible (segn
3.2.3).
BALANCE OFERTA - DEMANDA
El Sistema Elctrico Regional, cuenta con una oferta nominal de 34.46 MW al iniciar el proyecto,
frente a una demanda de 24.77 MW; en el ao 20 la demanda proyectada es de 42.57 MW y la
oferta de 48.163 MW, por lo que se puede concluir que la demanda esta plenamente garantizada
durante todo el horizonte de vida del proyecto, complementndose con el ingreso del SEIN
propuesto al 2009.
La demanda del sistema se proyecta un incremento estimado del 2% anual durante el horizonte
segn informacin de Electro Oriente (Ver Formato N 03).
Cuadro N 12
Balance Oferta Demanda

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Cuadro N 12.1
Balance Oferta Demanda

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3.4
3.4.1

SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO


Consideraciones Necesarias para llevar a cabo cada una de las Etapas de los Proyectos
Alternativos y Armar la Secuencia de Etapas.
a) Proyecto Alternativo N 01
- Fase I: Pre Inversin.

Realizar coordinaciones con las autoridades de las localidades y del gobierno local para
las gestiones respectivas del estudio, a fin de conformar el Comit de Electrificacin y
organizar la poblacin el cual ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Soritor.

Recopilar datos de campo e informacin estadstica; as como coordinar y recopilar


informacin en la Empresa Concesionaria, INEI, MEM y otras fuentes.

Realizar estudios preliminares de topografa.

Designar el profesional encargado de elaborar los estudios de preinversin.


- Fase II: Inversin.

Realizar estudios de Impacto Ambiental, Geologa, CIRA y replanteo de Topografa.

Elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico a nivel definitivo.

Desarrollo del proceso de seleccin del Contratista.

Ejecucin de las obras y supervisin de la misma.

Liquidacin final de obra.


- Fase III: Post Inversin.

Operacin mantenimiento por la concesionaria durante el horizonte.

Evaluacin ex-post, el cual lo realiza la Unidad Ejecutora a travs de una agencia


independiente, para determinar sistemtica y objetivamente la eficiencia, eficacia e
impacto de todas las actividades desarrolladas para alcanzar los objetivos alcanzados
del PIP; as mismo verificar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del
proyecto..
b) Proyecto Alternativo N 02
- Fase I: Pre Inversin.

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3.4.2

Gestin ante las autoridades del gobierno local para determinar la instalacin y
administracin de los equipos fotovoltaicos en las localidades del proyecto.

Elaboracin y aprobacin del estudio de mercado elctrico local, para definir la potencia
optima del sistema fotovoltaico.
- Fase II: Inversin.

Desarrollo del proceso de seleccin de los proveedores y contratistas.

Montaje e instalacin de los equipos fotovoltaicos en las localidades del proyecto.

Pruebas preliminares del sistema.

Liquidacin final de obra.


- Fase III: Post Inversin.

Operacin y mantenimiento a cargo de la concesionaria.

Evaluacin ex-post para determinar la eficiencia, eficacia e impacto de todas las


actividades desarrolladas para alcanzar los objetivos alcanzados del PIP.
Actividades Asociadas con cada Proyecto Alternativo y definir su duracin de acuerdo con la
Poblacin Objetivo.
En los cuadros siguientes se muestran las actividades y su duracin de cada proyecto alternativo.
Se ha elegido un perodo de evaluacin de 20 aos.

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3.5

COSTOS ESTIMADOS A PRECIOS DE MERCADO


En esta parte se presenta el resumen del y presupuesto estimado a precio de mercado de ambas
alternativas, el cuadro resumen para cada proyecto alternativo a precios de mercado, se muestra a
continuacin:
Cuadro N 15
Costos Alternativa 1 en S/.

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Fuente: Elaboracin Propia


Cuadro N 16
Costos Alternativa 2 en S/.

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3.5.1

Precisar los costos unitarios y por periodo, a precios de mercado, de cada requerimiento.
a) Proyecto Alternativo N 01
a-1) Costo de 1 Km. de Lnea Primaria.
Para calcular el costo de 1 km. de Lnea Primaria en 20/22.9 KV, se ha tenido en cuenta los
siguientes parmetros:
- De acuerdo a la topografa del terreno, se defini un vano bsico equivalente a 140 metros.
- De acuerdo a la demanda, topografa y vano se determin el calibre del conductor de
aleacin de aluminio AAAC 35 y 25 mm2.
- Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se defini el nmero de estructuras de
anclaje y alineamiento.
- Se tiene estima el nmero de retenidas promedio aproximado, por cada kilmetro de
longitud.
- Se estima puestas a tierra cada 03 estructuras segn normativa vigente.
Ver Anexo N 08
CUADRO N 17
Costo de 1 Km de Lnea Primaria sin GG ni IGV

Fuente: Elaboracin Propia


Tasa de Cambio: 1U$ = S/. 2.853
a-2) Costo de 1 Km. de Red Primaria.
Para calcular el costo de 1 Km. de Red Primaria en 20/22.9 KV, se ha tenido en cuenta los
siguientes parmetros:
- Considerando la topografa del terreno, se defini el vano equivalente de de 75 metros entre
postes.
- De acuerdo a la demanda, topografa y vano se determin el calibre del conductor de
aleacin de aluminio AAAC 25 mm2.
- Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, se defini el nmero de estructuras de
alineamiento.
- Se estima el nmero de retenidas por cada kilmetro de longitud.
- Se estima puestas a tierra cada 03 estructuras segn normativa vigente.
Ver Anexo N 08

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CUADRO N 18
Costo de 1 Km de Red Primaria sin GG ni IGV

Fuente: Elaboracin Propia


Tasa de Cambio: 1U$ = S/. 2.853
a-3) Costo de 1 KVA Instalado en Sub-estaciones.
Para calcular el costo de 1 KVA Instalado en subestaciones de distribucin, se considera
lo siguiente:
El costo de subestaciones de distribucin area del tipo monoposte de 10 KVA, 25
kVA y 37.5 kVA.
En el costo se considera: suministro, montaje y transporte obtenindose el costo
unitario de 1 KVA instalado.
Ver Anexo N 08
CUADRO N 19
Costo de 1 KVA Instalado en Subestaciones sin GG ni IGV

Fuente: Elaboracin Propia


Tasa de Cambio: 1U$ = S/. 2.853
a.4) Costo de 1 Km de Red Secundaria
Para calcular el costo de un Km de Red Secundaria 380/220 V, 440/220 V, se tiene en
cuenta los siguientes parmetros:
Segn la topografa del terreno se defini un vano equivalente de 40 metros.
Del resultado de los clculos justificativos se obtuvo el calibre del conductor
autoportante de aluminio forrado.
De las consideraciones anteriores, se defini el nmero de estructuras de anclaje,
alineamiento y fin de lnea.
Se determin el nmero de retenidas y puestas a tierra por cada kilmetro de
longitud.
Se consider los costos unitarios de acometidas domiciliarias y los equipos de
alumbrado pblico intercalado.
Ver Anexo N 09
CUADRO N 20
Costo de 1 Km de Red Secundaria sin GG ni IGV

Fuente: Elaboracin Propia


Tasa de Cambio: 1U$ = S/. 2.853
b) Proyecto Alternativo N 02
Se especifica el costo global de un sistema fotovoltaico, considerando lo siguiente:
- Suministro de paneles solares con soportes, componentes y accesorios.
- Transporte de los equipos fotovoltaicos.

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- Montaje de los equipos fotovoltaicos.


- Los paneles solares considerados son de 110W.
Ver Anexo N 7 y N 11
Costos de Expediente Tcnico a Nivel Definitivo.
a) Proyecto Alternativo N 01
La elaboracin del expediente tcnico definitivo corresponde a la etapa de inversin, el cual
comprende:
- Levantamiento topogrfico del recorrido de la lnea y redes.
- Especificaciones tcnicas, clculos justificativos.
- Disear y elaborar los planos de la Lnea Primaria, Red Secundaria, lotizacin y
manzaneo.
- Elaboracin de metrados, presupuestos, costos unitarios.
CUADRO N 21
Costo de Expediente Tcnico Definitivo por Km. de Lnea Primaria sin IGV

Fuente: Elaboracin Propia

3.5.2

b) Proyecto Alternativo N 02
En este caso el costo del expediente tcnico, se ha considerado el 3.5% del costo directo de la
inversin en los equipos fotovoltaicos.
Considerar los Gastos Generales, Utilidad, Supervisin e Imprevistos.
Para ambos proyectos alternativos se ha considerado los siguientes valores:
- Gastos Generales
12% del CD.
- Utilidad
5% del CD.
- Supervisin
3% del CD
- Imprevistos
1% del CD
CD: Costo Directo que incluye, costos de suministro, montaje y transporte de materiales a obra.
Ver Anexo N 15
Metrados.
a) Proyecto Alternativo N 01
- Lnea Primaria en 20/22.9 kV, Red Primaria 20/22.9 kV y Redes Secundarias 380/220 V,
440/220 V.
Mediante el plano LP-01, armados y perfil correspondiente al trazo de la lnea primaria,
se realiz los metrados respectivos (Ver Anexo N 08 y Anexo N 10), el plano del
trazo de lnea es referencial, ya que este ha sido elaborado con GPS.
Mediante los planos elaborados, con la ayuda del GPS y armados de la red secundaria
de cada localidad se realiz los metrados respectivos, considerando solo las manzanas
ms habitadas.
LONGITUD DE LINEA PRIMARIA 20/22.9 kV......................16.00 Km.
LONGITUD DE RED PRIMARIA 20/22.9 kV .. 1.00 Km.
LONGITUD DE RED SECUNDARIA 380/220V 440/220 V.. 6.00 Km.
-

Sub-Estaciones de Distribucin
Mediante la proyeccin de la mxima demanda de potencia (Formato N 02), se estima
el nmero y capacidad de las subestaciones que se instalarn en cada localidad del
estudio (Ver Anexo N 08)
CUADRO N 22
Sub-estaciones de Distribucin

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b) Proyecto Alternativo N 02
- Sistema Fotovoltaico.
Con los datos de la Proyeccin de la mxima demanda de Potencia (Formato N 2), se
estima la capacidad del sistema fotovoltaico que se instalar en cada localidad del proyecto.
El metrado y presupuesto de los sistemas fotovoltaicos considerados para las localidades
del estudio se especifica en los Anexos N 07 y N 11.
3.5.3 Flujo de Costos a Precios de Mercado
En este punto, se encuentra el detalle de los flujos de costos a precio de mercado de ambas
alternativas, cuyo resumen para cada proyecto alternativo, se muestra a continuacin:
a.
Flujo de Costos de preinversin, inversin y valores de recuperacin.Para la Alternativa N 01, la vida til de las redes elctricas es de 20 aos, por lo que no se considera valor
de recuperacin al final del periodo de evaluacin.
CUADRO N 23
Costos de Preinversin, Inversin y valor de recupero.
Alternativa 1 - (S/.)

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a.2
Proyecto Alternativo N 02
Para la Alternativa N 02, se considera la inversin requerida para renovar los componentes cuya
vida til es menor a 20 aos.
CUADRO N 24
Costos de Preinversin, Inversin y valor de recupero.
Alternativa 2 - (S/.)

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b.

a)

Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento.


Situacin Sin Proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto se consideran cero, para ambos proyectos
alternativos, por las siguientes razones:
- Es un servicio que no existe en la zona, y por lo tanto, no se incurre en ningn costo
actualmente.
-No existe un sistema alguno en las localidades que genere gastos actuales a la
Municipalidad Provincial o al Comit de Electrificacin.
Situacin con proyecto
Alternativa N 01
Los costos de Operacin de la Alternativa N 01, sern los costos por la compra de la energa
elctrica que la empresa concesionaria Electro Oriente S.A., deber abonar y/o incurrir (en caso de
sistema aislado) mensualmente por el consumo de la energa de los nuevos clientes ms las
prdidas tcnicas y/o comerciales en los distintos elementos electromecnicos del sistema de
distribucin.
CUADRO N 25
Costos de Operacin Alternativa 1

Fuente : Elaboracin Propia


Se ha realizado la evaluacin de los costos del mantenimiento de la lnea y redes primaria, el cual
se muestra en el Anexo N 13, segn la evaluacin realizada el costo por mantenimiento
determinado representa el 1.40% de la inversin inicial del proyecto; para efectos de evaluacin del
proyecto se ha considerado los gastos de mantenimiento como un porcentaje de la inversin inicial
(2%) el cual se mantiene constante durante todo el horizonte del proyecto.
CUADRO N 26

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Costos de Mantenimiento Alternativa 1 - (S/.)

b)

Alternativa N 02
Los costos de Operacin y Mantenimiento de la Alternativa N 02, corresponden a las inspecciones
por parte de un tcnico especializado a los paneles y dems componentes del Sistema Solar
Domstico, comercio, Uso General y pequea industria (SSD). El costo unitario por SSD, se detalla
a continuacin:
CUADRO N 27
Costo Unitario de Operacin y Mantenimiento por SSD

Fuente: Elaboracin Propia


El costo de Operacin y Mantenimiento para los 290 sistemas solares, ser:
CUADRO N 28
Costos de Operacin y Mantenimiento
Alternativa 2 - (S/.)

Fuente: Elaboracin Propia


Para la evaluacin econmica se ha considera el 2% de la inversin inicial.
c)
Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado
CUADRO N 29
Proyecto Alternativo N 01

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CUADRO N 30
Proyecto Alternativo N 02

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3.6
3.6.1

ESTIMACIN DE LOS COSTOS SOCIALES


Factores de Correccin.
El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o servicio a
precios de mercado, por la aplicacin de:
- Impuestos Directos: monto que a precios sociales no se considera en los costos, porque es un
beneficio directo para el Estado como es el Impuesto a la Renta, por lo que su efecto social
final es nulo.
- Impuestos Indirectos: Tal como los aranceles, IGV y otros con los cuales aumenta el precio del
bien o servicio.
A Precios Sociales se consideran factores de correccin a los precios de mercado tales como:
a)
Bienes de Origen Nacional.
Para considerar el costo social de los bienes nacionales, se deben restar los impuestos
indirectos y directos, en este caso el IGV (19%) y el Impuesto a la Renta (30%). Entonces:

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b)

Bienes de Origen Importado.


Para considerar el costo social de los bienes importados, adems de restarle los
impuestos indirectos (IGV), tambin debemos restarle los aranceles, y afectarlo por el
precio social de la divisa (PSD) por lo que:

c)

Factor de Correccin de Mano de Obra.


Para considerar el costo social de la mano de obra calificada y no calificada, se aplican
los factores de correccin indicados por el MEF.
La mano de obra calificada estar afecto a una tasa impositiva de 10% (cuarta categora)
en tal sentido el factor de correccin ser:

FCMOC 0,91

La mano de obra no calificada para la zona rural de selva, es:

FCMONC 0,49

3.6.2

Flujo de Costos sociales totales y su valor actual (VACST)


Aplicando los factores de correccin a los precios privados, se obtienen los costos sociales de
inversin, operacin y mantenimiento; entonces se tiene:
Alternativa N 01
CUADRO N 36
Costo Social de Preinversin, Inversin y valor de recupero (S/.)

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CUADRO N 37
Costo Social de Operacin y Mantenimiento Alternativa N 01 - (S/.)

Fuente: Elaboracin Propia


Alternativa N 02
Cuadro N 38
Costo Social de Preinversin, Inversin y Valor de Recupero (S/.)

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El costo anual de Operacin y Mantenimiento para los 290 sistemas solares, ser:
CUADRO N 39
Costos de Operacin y Mantenimiento
Alternativa N 02 - (S/.)

Con los resultados anteriores se calcula el Valor Actual de Costos Sociales Totales, para cada
alternativa (Tasa de descuento considerada 11%):
CUADRO N 40
VAN de Alternativas

Costos Sociales en la Situacin Sin Proyecto


Las localidades del estudio actualmente no cuentan con el servicio de energa elctrica, por lo que
los costos sin proyecto son cero.

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Sin embargo de la visita de campo realizada en la zona del proyecto para determinar la
disponibilidad de pago de la poblacin, se obtuvo informacin sobre el costo en que incurre el
usuario en otras fuentes alternativas de energa.
a)
En las condiciones actuales los pobladores satisfacen las necesidades de iluminacin,
informacin, refrigeracin y otros servicios con sistema denominado tradicional tales como:
- Iluminacin: kerosene, pilas, velas, candiles, lmparas, etc.
- Informacin (radio, televisin): bateras y pilas.
- Refrigeracin: kerosene.
- Otros usos: diesel.
b)
Considerando como fuente de informacin, los datos de localidades similares e
informacin recabada de la inspeccin realizada se obtiene el siguiente cuadro:
CUADRO N 41
Gasto Anual en Fuentes Alternativas sin proyecto

CUADRO N 42
Resumen Gasto Anual en Fuentes Alternativas

De la informacin mostrada se puede determinar que el consumo promedio mensual en sustitutos


de la energa elctrica es de S/.48.4 lo que equivale a la disponibilidad de pago de los usuarios.

Evaluacin
4.1
4.1.1

EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS DE MERCADO


El resumen de la evaluacin para cada proyecto alternativo, se muestra a continuacin:
Flujo de ingresos generados por el proyecto a precios de mercado
Situacin Sin Proyecto
En las condiciones actuales, no genera ningn beneficio para la empresa Concesionaria (Electro
Oriente S.A.), ni para la Unidad Formuladora y Ejecutora, puesto que en la zona se carece del
servicio elctrico, limitando el desarrollo de actividades bsicas productivas y de la calidad de vida
de los pobladores.

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a.

Situacin Con Proyecto


Alternativa N 01
Para la Alternativa N 01, los nicos ingresos que genera el proyecto, son los ingresos por la venta
de energa. En la situacin sin proyecto no existen ingresos, por no existir infraestructura
electromecnica en la zona.
Para el clculo de los ingresos por la venta de energa se considera lo siguiente:
Cargo Fijo Mensual (Tarifa BT5B)
Cargo por Energa Activa (Tarifa BT5B)
Alumbrado Pblico
Cargo Fijo Mensual
S/./mes
Cargo por Energa
Activa
ctm. S/./kW.h
Fuente: OSINERGMIN/GART

2.13
22.65

Cuadro N 43
Flujo de Beneficios Incremntales a precios de mercado
Alternativa N 01 - (S/.)

Fuente: Elaboracin Propia


b.

Alternativa N 02
Para la Alternativa N 02, los ingresos corresponden a la cuota mensual por la venta de los
sistemas solares a cada usuario. El clculo de esta cuota se detalla a continuacin:

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Fuente: Elaboracin Propia


Entonces, los ingresos estn dados sobre la base a los 290 paneles que atendern a las cargas
domsticas, uso general y alumbrado pblico:
CUADRO N 44
Flujo de Beneficios Incremntales a precios de mercado
Alternativa N 02 - (S/.)

Fuente: Elaboracin Propia


4.1.2

Flujo de Costos y Beneficios a precios de mercado


Con los costos incremntales y los beneficios incremntales calculados, se calculan los flujos de
beneficios netos para cada alternativa.
CUADRO N 45
Flujo de Beneficios Netos a precios de mercado
Alternativa N 01 - (S/.)

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Fuente: Elaboracin Propia


CUADRO N 46
Flujo de Beneficios Netos a precios de mercado
Alternativa N 02 - (S/.)

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Fuente: Elaboracin Propia


4.1.3

Valor Actual Neto a Precios de Mercado (VANP) y Tasa Interna de Retorno a Precios de
Mercado (TIR)
De los resultados obtenidos anteriormente se determina el Valor Actual Neto a precios de mercado
de los beneficios netos para cada alternativa considerando una Tasa de Descuento anual del 12%
es la siguiente:
CUADRO N 47
VANP y TIR de Alternativas

4.2
4.2.1

EVALUACIN SOCIAL APLICACIN DE LA METODOLOGA BENEFICIO COSTO


Flujo de Beneficios Sociales Totales.
En la evaluacin social los beneficios econmicos constituyen un punto de referencia para
cuantificar; por lo tanto debemos determinar los beneficios que representa un proyecto de
electrificacin rural en el pas en trminos monetarios.
Para calcular los beneficios econmicos se consideran cuatro categoras que son las siguientes:
a)
Iluminacin

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b)
Informacin (radio y televisin)
c)
Refrigeracin
d)
Otros usos
a)
Iluminacin
Los beneficios econmicos de la iluminacin pueden ser calculados a partir de la metodologa del
Banco Mundial. La estimacin realizada en el Per por NRECA da como resultado un beneficio
econmico promedio de US$ 10.5 al mes (US$ 126 al ao).
b)
Informacin (radio y televisin)
Los beneficios econmicos en radio y televisin se estimaron con base en la voluntad de pago de
los usuarios cuando usan una fuente de energa alternativa. La NRECA encontr que los habitantes
rurales del Per gastan un promedio de US$ 5.40 al mes (US$ 64.80 al ao) en bateras para radio
y carga de bateras para televisin.
c)
Refrigeracin
Los beneficios econmicos de refrigeracin, fueron estimados segn la voluntad de pago de los
usuarios rurales cuando utilizan el kerosene como alternativa los sistemas elctricos
convencionales. La NRECA ha encontrado que el beneficio promedio por usuario a nivel del pas es
de US$ 9.17 al mes (US$ 110.04 al ao). Este promedio toma en cuenta el hecho de que en la
sierra no se encontr ninguna vivienda con refrigeracin.
Los beneficios econmicos del consumo de KWh adicionales a la iluminacin, radio y televisin y
refrigeracin, se valoran a la tarifa vigente del usuario final en el sistema de distribucin.
La siguiente tabla muestra los resultados obtenidos por NRECA en la estimacin de los beneficios
econmicos sobre la base de trabajos de campo.
Considerando los siguientes parmetros:

CUADRO N 49
Beneficios Incremntales a Precios Sociales
Proyectos Alternativos N 01 y 02

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4.2.2

Valor Actual Neto a Precios Sociales (VANS)


El valor actual neto social de cada proyecto alternativo (VANS), es la diferencia entre el valor actual
de los beneficios sociales netos (VABSN), y el valor actual de los costos sociales netos (VACSN).
VANS = VABSN VACSN
Dado que este indicador mide rentabilidad social de cada proyecto, se elegir aquel que tenga
mayor VANS.
CUADRO N 50
Valor Actual Neto a Precios Sociales
Alternativa N 01

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CUADRO N 51
Valor Actual Neto a Precios Sociales
Alternativa N 02

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Fuente: Elaboracin Propia


De los flujos mostrados se calcula los indicadores socioeconmicos para realizar la evaluacin
respectiva, como son el VANS y Tasa Interna de Retorno a precios sociales (TIRS) de los beneficios
netos con una tasa de descuento del 11%.
CUADRO N 52
Indicadores Socioeconmicos.

4.3

Dado que este indicador mide rentabilidad social de cada proyecto, y siendo la Alternativa N 01
la que mayores indicadores socioeconmicos (VANS y TIRS) tiene, se elige esta.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad tienen por finalidad mostrar los efectos que, sobre la el Valor actual Neto
y la Tasa Interna de Retorno tendra una variacin o cambio en el valor de una o ms de las
variables de costo o de ingreso que inciden en el proyecto, y a la vez mostrar la holgura con que se
cuenta para su realizacin ante eventuales variaciones de tales variables en el mercado.

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4.3.1

4.3.2

a)

Un proyecto puede ser aceptable bajo las condiciones previstas en el proyecto, pero podra no serlo
si las variables de costo variaran significativamente al alza o si las variables de ingreso cambiaran
significativamente a la baja.
Determinacin de las variables inciertas y su rango de variacin
Para el presente proyecto se han considerado como las principales variables fuente de
incertidumbre las siguientes:
Inversin Inicial
Para la Alternativa N 01, el rango de variacin de esta variable, ser de 10% a un +10% de la
inversin base, puesto que los costos tienden a subir debido a la escasez de los materiales, a la vez
en esta alternativa existe una mayor probabilidad de tener imprevistos.
Para la Alternativa N 02, el rango de variacin ser de 10% a un +10% de la inversin base,
debido a que los costos pueden ser menores si se logra mayor apoyo del gobierno y se reducen los
costos de importacin.
La tarifa de Venta de Energa (Alternativa N 01)
El rango de variacin de esta variable ser de 10% a un +10% de la tarifa actual, debido a que el
ingreso de nuevas fuentes de energa como el gas natural, puede influir a que el costo de la energa
baje. Por otro lado con la escasez de lluvias la posibilidad es que las tarifas suban.
Beneficio Econmico por Iluminacin, Comunicacin, Refrigeracin y Otros Usos
El rango de variacin de esta variable ser de 10% a un +10% de la valorizacin actual, debido a
que el ingreso de nuevas tecnologas ms eficientes de bajo consumo de energa elctrica, har
que el beneficio real pueda ser mayor.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Se variar el porcentaje de operacin y mantenimiento entre los valores -10% y +10%, y se
verificar la variacin de la sostenibilidad y de los indicadores econmicos privados y sociales,
polticas de gobierno desfavorables o favorables pueden afectar negativa o positivamente al
proyecto.
Estimacin de los cambios en el indicador de rentabilidad social ante modificaciones de las
variables inciertas definidas
El anlisis de sensibilidad se realiz mediante una simulacin sobre las variables de costos y
beneficios ms importantes:
Variable 1: Inversin Base.
Proyecto Alternativo N 01.

En ambas alternativas se puede apreciar que estas son muy sensibles a los cambios en la inversin
inicial, haciendo no recomendable el proyecto desde el punto de vista tcnico, as mismo se puede
apreciar que el VANS de la Alternativa N 01 es mayor al de la Alternativa N 02.

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b)

Variable 2: Tarifa de Venta de Energa


Proyecto Alternativo N 01

c)

El proyecto es rentable frente al aumento de las tarifas de venta de energa, debido a que los
beneficios se incrementan, pero es muy sensible a la disminucin de dichas tarifas. Las tarifas de
energa son reguladas por OSINERG/GART y de acuerdo a estadsticas, su tendencia es siempre a
subir.
Variable 3: Operacin y Mantenimiento

c)

La Alternativa N 01 predomina ante cualquier cambio en los costos de mantenimiento.


Variable 4: Beneficio Econmico
CUADRO N 59

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Variacin de los Costos de Inversin

Fuente: Elaboracin Propia


Se concluye que si los beneficios econmicos considerados en la evaluacin aumentaran o
disminuyeran al cambio de las variables, sin embargo la Alternativa N 01 predominar sobre la
Alternativa N 02.
4.4
SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
Del anlisis de sensibilidad de los proyectos alternativos se concluye lo siguiente:
- La Alternativa N 01, tiene VANP negativo, el incremento de tarifas mejora las caractersticas de
los indicadores econmicos.
- La Alternativa N 01 y 02 tienen VANS POSITIVO aun ante cualquier variacin de las variables
inciertas.
- La Alternativa N 01 presenta el mayor VANS incluso ante variaciones de las variables que
afectan al proyecto.
- La Alternativa N 02, tiene VANP negativo, estando supeditado esta a la voluntad de pago de
cada usuario y, ante cualquier variacin de las variables inciertas se podra poner en riesgo la
voluntad de pago de los usuarios.
Tomando el anlisis realizado, se selecciona al Proyecto Alternativo N 01 como el ms
recomendable para solucionar el problema de electrificacin en la zona del proyecto.
4.5
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
4.5.2 Identificar y estimar las principales fuentes de ingresos.
El Proyecto de Electrificacin Rural de las localidades de Bellavista, Nuevo Horizonte, Nuevo Sinai,
Alto Per y Puerto Progreso, se interconectar desde la Lnea Primaria 20/22.9 kV Rioja San
Marcos, integrndose al SIR, por lo que la administracin de la infraestructura elctrica estar a
cargo de ELECTRO ORIENTE S.A., puesto que esta tiene la Concesin en el mbito del proyecto,
as mismo esta ser la encargada de la operacin y mantenimiento de la infraestructura elctrica.
La venta de energa elctrica a los usuarios finales como la insercin de nuevos clientes, es la
principal fuente de ingresos para la operacin y mantenimiento del sistema. Ver Formato N 6
(Alternativa N 01)
4.5.3 Estimar la proporcin de los costos del proyecto que no son cubiertos por sus ingresos
esperados.
Segn el modelo que se viene utilizando en el proceso de la electrificacin rural, la infraestructura
elctrica se deber transferir en calidad de Aporte de Capital, a Electro Oriente S.A., por ser la
encargada de la administracin del servicio de operacin, mantenimiento y comercializacin de las
instalaciones a proyectar.
Electro Oriente S.A., es la encargada de la administracin de varios Pequeos Sistemas Elctricos,
en la Regin San Martn, por lo tanto cuenta con el suficiente respaldo tcnico, administrativo y
logstico.
De los flujos de costos e ingresos a precios de mercado generados por el proyecto, en el Cuadro N
51 se observa en el ndice de cobertura (Ver Formato N 08), que los ingresos no son suficientes
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento durante el horizonte, posteriormente el
proyecto se hace sostenible.
CUADRO N 55
Proyecto Alternativo N 01

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Por las razones expuestas y los resultados del flujo de ingresos y costos a precios de mercado,
podemos afirmar que el proyecto tiene los arreglos institucionales necesarios para ser sostenible
durante todo el periodo de evaluacin.
Anlisis de posibilidades de cobertura de los costos del proyecto a travs del presupuesto
pblico de la institucin ejecutora
La cobertura de los costos de operacin y mantenimiento una vez concluido el proyecto, sern
obtenidos de los ingresos de la venta de energa y su administracin ser realizada por la
concesionaria ELECTRO ORIENTE S.A.
La inversin inicial y nica del estado sera en la implementacin de lneas y redes elctricas hacia
las localidades cuyo monto se especifica en el Formato N 5.
4.6
ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
4.6.1 Objetivos
Identificar y evaluar los impactos potenciales ya sean positivos o negativos del desarrollo del
proyecto de electrificacin rural de las localidades de Bellavista, Nuevo Horizonte, Nuevo Sinai, Alto
Per y Puerto Progreso, as mismo poder definir los planes, programas o acciones ms adecuadas
para prevenir, mitigar, minimizar y/o eliminar los impactos negativos, y maximizar los positivos, con
relacin a los componentes fsicos qumicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales que podran
ser afectados por el proyecto.
4.6.2 Marco Legal
Durante la etapa de ejecucin, mantenimiento y operacin el marco normativo adicionalmente
adicional al de Impacto Ambiental, est constituido por la Ley de Concesiones Elctricas, decreto
Ley N 25844 (06-11-92) y su Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, DS N 009-93-EM
(19-02-93); mediante estas normas, se obliga a las empresas concesionarias de distribucin a
operar teniendo cuidado no deteriorar el ambiente y sobre todo haciendo un seguimiento o
monitoreo de los parmetros afectados durante las actividades de estas, los mismos que son
informados a la autoridad con frecuencia anual.
En el Per las funciones normativa, reguladora y fiscalizadora en materia de proteccin ambiental
estn asignadas a los ministerios correspondientes y a organismos autnomos de supervisin,
mientras que el Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM) est a cargo de coordinar la
aplicacin de la poltica ambiental nacional.
El Ministerio de Energa y Minas es el organismo competente para regular el otorgamiento y
aprovechamiento de los recursos mineros y energticos en el pas. El MEM es competente para
formular y definir las polticas de alcance nacional en materia energtica, minera y de proteccin
ambiental en las actividades minero-energticas.
El Sector Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) de acuerdo al D.S. N
002-2003-AG, tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de los recursos
naturales renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo sostenible.
En las Normas de Proteccin Ambiental, destaca el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Electricidad, sin perjuicio de otras normas especficas que se puedan aplicar de
acuerdo a la materia. La principal fuente de la legislacin ambiental es el Decreto Legislativo N 613,
Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales
4.6.3 Alcances y Metodologa
Alcances
Los alcances del presente estudio son los siguientes:

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4.6.4

4.6.5

Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea en donde


se desarrolla el proyecto.

Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos.

Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de Contingencia.

Anlisis Costo Beneficio de los impactos positivos y negativos.


Metodologa
En el estudio se abarca los aspectos que se inciden en el ambiente como consecuencia de la
construccin, operacin y mantenimiento del proyecto; se consideran las siguientes etapas:

Examen en el sitio del entorno en sus aspectos fsico-qumico, biolgico, cultural y


socioeconmico.

Identificacin del suelo, agua y vegetacin posibles de alterar, durante la operacin y


mantenimiento del proyecto.

Estudio en gabinete de la informacin tcnica y estadstica de las operaciones y de sus


sistemas de monitoreo para asegurar la conservacin del ambiente.

Identificacin de impactos al ecosistema y su magnitud para proponer las soluciones ms


adecuadas.

Evaluacin econmica de las propuestas de solucin.


Descripcin del proyecto sobre los trabajos a desarrollar.
La disposicin de los trabajos para la construccin de la obra comprende lo siguiente:
Limpieza del terreno.
Especifica el rea donde se van a instalar los postes para el tendido de la lnea primaria, respetando
la faja de servidumbre de 15m de ancho (7.5 mts a cada lado del eje de la lnea), as como derecho
de va, por ser caminos rurales hacia las localidades del estudio. La limpieza se realizar en reas
de 4 m2, eliminndose rboles, arbustos y otra vegetacin, as como material inconveniente y retiro
de todos los materiales inservibles que resulten de la limpieza.
Excavacin de pozos.
Consiste en la eliminacin de material durante la excavacin de los pozos con dimensiones de
D=1.00 m x H= 1.60m para postes de 13m cada 140m (aprox) ubicados a lo largo de los 15 km.; as
como de los pozos con dimensiones D= 0.8m x H= 1.20m para postes de 8.00m cada 45m (aprox)
ubicados en las calles de cada localidad.
Distribucin y montaje de postes.
En cada pozo se izar un poste de acuerdo a las normas tcnicas de la DGE, en el fondo tendr un
solado de 0.20m de concreto para los postes de 13 y 12m y un solado de 0.10m para los postes de
8m; la fijacin de los postes se agrega concreto simple H-140 kg/cm2 mas 30% de piedra mediana,
en los vrtices de los postes se fijarn las crucetas de concreto mediante un mortero de cementoarena. Los postes llevarn retenidas en donde determine los clculos para un mejor anclaje.
Preparacin de la mezcla.
Se refiere a la mezcla de cemento, hormign y agua, de acuerdo a las especificaciones tcnicas
establecidas.
Instalacin de lneas y redes.
Se refiere al tendido de la Lnea Primaria 20/22.9 Kv hacia las localidades del estudio, desde el
punto de diseo; as como tambin a la Red Primaria en 20/22.9 Kv y Red Secundaria en 380/220V,
440/220V a instalarse en cada localidad con sus respectivos componentes.
Sealizacin.
Est referido a las seales informativas sobre zonas de trabajo, depsito de materiales, lneas de
alta tensin, otras.
Descripcin del Medio Ambiente.
A.
Medio Fsico
Climatologa.
La zona en estudio est ubicada en el Distrito de Soritor, Provincia de Moyobamba,
departamento de San Martn, estas se encuentran a una altura de:
Punto de diseo
:
933 m.s.n.m.
Bellavista
:
1141 m.s.n.m..
Nuevo Horizonte
:
1098 m.s.n.m.
Nuevo Sinai
:
1044 m.s.n.m.
Alto Per
:
1132 m.s.n.m.

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Puerto Progreso

1209 m.s.n.m.

Con un clima cuyas caractersticas principales son:


precipitacin media anual
:
1436 mm
Temperatura mxima
:
33 C
Temperatura media
:
23 C
Temperatura mnima
:
15 C
Humedad relativa
:
82 %
Velocidad del viento
:
20.8 m/sg
La presencia de lluvias y vegetacin abundante condicionan un ambiente donde la
contaminacin puede considerarse mnima.
Calidad del Aire
Por las caractersticas de la zona en el rea de influencia, no se percibe emisiones
gaseosas que perturben el medio ambiente. No existen fuentes de emisin de gases
contaminantes. El trfico de vehculos en la carretera Fernando Belaunde Terry es
moderado limitndose a un promedio de 3 a 5 vehculos por minuto.
No se han registrado radiaciones electromagnticas puesto que no existen redes en las
localidades.
Geologa.
En el rea del proyecto se pueden encontrar las siguientes formaciones:
a)
Depsitos aluviales
Depsitos inconsolidados que han sido acumulados por la combinacin de procesos
coluviales, aluvionales y fluviales: que generalmente se ubican en las partes bajas
inmediatas a las zonas elevadas y en los lechos de valles. Sus grosores son
variables, al igual que su extensin, composicin litoclstica y su fragmentometra,
dependiendo de las rocas que han servido de fuente y de la distancia a aquella.
b)
Formacin Condorsinga
Constituida por las calizas micrticas (Unidad superior del grupo Pucar). Tiene una
estratificacin delgada en su base y gruesa hacia el tope, adems es notoria su
mayor resistencia a la erosin en relacin con la unidad infrayacente.
Consiste en una secuencia de calizas micrticas de color gris a beige, generalmente
dispuesta en estratos delgados entre 10 a 30 cm de grosor, con superficies de
estratificacin algo onduladas, paralelas y discontinuas.
La mitad superior la integran calizas micrticas en estratos gruesos de aspecto
macizo, pero carecen de mdulos de chert, su estratificacin es ligeramente ms
tabular, definida y microscpicamente son calizas grises a gris clara, finos. Su
grosor aproximado es de 10 m.
El tramo para el emplazamiento de la Lnea Primaria hacia las localidades del
estudio tiene un recorrido que va con ligeras discontinuidades, siendo las
caractersticas morfolgicas del terreno adecuadas para la ejecucin del Proyecto.
El terreno donde se efectuar la cimentacin de los postes est bsicamente
formado por una cobertura de suelo arcilloso o de tierra vegetal y en otras partes se
encuentran en combinacin con arena y/o volvera de roca caliza moderadamente
fracturada y meteorizada as como moderadamente resistentes, con caractersticas
apropiadas para soportar solicitaciones de carga.
c)
Formacin Chambar
Puede subdividirse en dos miembros, uno inferior constituido por calizas en capa de
1 a 3 m de grosor, formadas por estratos que contienen generalmente abundantes
mdulos e inclusiones silceas de forma irregular. Su estratificacin es paralela con
superficies onduladas e irregulares, las calizas son bastante resistentes, de
apariencia maciza, sin embargo en algunos lugares se observan depresiones;
adems forma farallones y escarpas empinadas, muy caractersticas. Las calizas de
la formacin Chambar son grises a gris oscuras con coloraciones superficiales
beiges a marrn claro.
El miembro superior est constituido por estratos de 10 a 40 cm de grosor,
separados por superficies de estratificacin ondulada, irregular paralela.

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4.6.6

Geomorfologa
La zona se caracteriza por poseer relieve ondulado, con taludes moderados. Uno de los
rasgos principales del rea son los procesos crsticos que caracterizan a las rocas
calcreas del basamento. El Carst es un proceso geodinmico por el cual los carbonatos de
las rocas calcreas, tales como las calizas y dolomitas son disueltas por el agua, formando
cursos de agua subterrnea y oquedales en la roca.
Los procesos de carstisacin tienen carcter evolutivo, en este caso est en las fases
finales de su evolucin, estadio maduro-senil.
El proyecto se desarrolla dentro de las siguientes unidades geomorfolgicos.
a)
Ladera Cordillerana
Se ubica entre la ruptura de pendiente a un fondo de valle y las cordilleras
propiamente dichas. Sus desniveles varan entre 1,000 a 3,800 msnm. Se
caracteriza por pendientes menos pronunciadas que los valles encaonados,
resultan siendo los flancos alejados del lecho de los ros, cuyas pendientes oscilan
entre 20 y 35. La ladera se encuentra disectada por ros y quebradas.
b)
Ladera Subandina
Partes ms bajas de la cadena longitudinal subandina (franja alineada cuyos
desniveles van de 2,000 a 3,000 msnm), cuyas laderas no son tan altas ni
empinadas. Esta unidad geomorfolgico tiene superficie moderada con pendientes
bajas y sin rasgos fisiogrficos importantes. Est cubierta de una vegetacin
exuberante. Los valles son transversales, de recorrido corto y con secciones
transversales en V.
c)
Procesos geodinmicos
Geodinmica interna
Las manifestaciones ssmicas de la regin estn estrechamente vinculadas a las
fallas geolgicas superficiales o de reciente formacin, que forman parte de la
tectnica que deforma la cordillera de los andes.
Geodinmica externa
En el rea del estudio no se observa procesos geodinmicos externos de
consideracin que tengan compromiso con el proyecto.
Suelos
El proyecto se ubica en la siguiente unidad.
a)
Leptosol utrico-Cambisoles utricos-Regosoles utricos
Conformada predominantemente, por las unidades de suelos Leptosoles utricos,
Cambisoles utricos y Regosoles utricos, en una porcin aproximada de 40-3030%, respectivamente. Como inclusiones se puede encontrar unidades de suelos de
los grupos Alisoles y Acrisoles, unidades de reas miscelneas correspondientes a
afloramientos lticos.
Fisiografa
La zona se ubica en la selva alta entre los 860 y 1,150 msnm; la topografa del terreno es
medianamente accidentada, la composicin del suelo es homognea, en partes arcillosas o
de tierra vegetal y en otras se encuentran en combinacin con arena y/o volonera de roca
caliza.
Hidrologa Superficial
En la Regin San Martn el eje hidrogrfico fundamental es el ro Huallaga y sus principales
afluyentes, por la margen izquierda se aprecian los ros Mayo, Sisa, Saposoa, Huallabamba
y Tocache; por la margen derecha los ros Biabo y Ponaza.
El proyecto se desarrolla en la cuenca del ro Mayo, que pertenece a la red hidrogrfica de
la cuenca mayor del ro Huallaga. Sus nacientes se originan en los contrafuertes de la
montaa Cahuapanas y de la Cordillera Oriental, alimenta su caudal, principalmente con las
precipitaciones pluviales estacionales. Es considerado el afluente ms importante del ro
Huallaga.
El ro Mayo, tiene una longitud aproximada de 300 km discurre de NO a SE y tiene
numerosos afluentes que han originado terrenos muy frtiles, donde se ha concentrado la
mayora de poblacin.
Determinacin de Impactos Ambientales.

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Por la naturaleza de la obra y debido a su accin localizada, as como por el estado actual de las
tierras (mayormente ocupadas por actividades agrcolas), se van a producir impactos negativos,
pero la magnitud de estos va a ser muy reducida e incluso algunos imperceptibles, no obstante
algunos de estos se describen a continuacin:
Impactos Potenciales y Medidas de Mitigacin

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4.6.7

Plan de Manejo Ambiental


Como se puedo apreciar del captulo anterior, la ejecucin de la obra proyectada, en sus dos
etapas: Construccin y Operacin, originarn impactos ambientales positivos y negativos, dentro de
su mbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones ms significativas
correspondern a las etapas de construccin y funcionamiento, estando asociadas principalmente a
la construccin de las obras propiamente dichas.
Ante esta situacin se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un documento
tcnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, reducir o
eliminar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin,
operacin y mantenimiento de las obras proyectadas.
El plan de manejo ambiental considerado para la instalacin y tendido de la lnea de primaria, hacia
las localidades del estudio, por los impactos que pudiera causar, sern de baja intensidad por la
naturaleza de la obra; a fin de mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables, se
ha considerado lo siguiente:
a)
Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo
Control de la Erosin.
- Debe evitarse la erosin fluvial y la formacin de charcos. Para este caso deber
considerarse una restauracin de la superficie, en lo posible a su nivel inicial.
- Con el fin de disipar la escorrenta superficial y el impacto de las gotas de lluvia, deber
revegetarse las reas trabajadas.
- El uso de barreras vivas con especies tpicas en las vas de acceso contiguas al
derecho de va o faja fiscal.
Limpieza y Desbroce.

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a)

c)

d)

e)

Se deber evitar mayores perturbaciones, la tala y limpieza de la vegetacin deber


hacerse con herramientas simples y manuales como machetes, hachas, palas, picos,
etc.
- Considerando que en la zona no existen zonas aparentes que sirvan como botaderos
de material excedente, el material orgnico eliminado podr ser transportado hacia
lugares donde la topografa del terreno lo permita.
Sealizacin
Ser necesario la sealizacin preventiva en los lugares crticos (terrenos movedizos,
zonas inundables, otros).
Proteccin de la Salud.
- Los residuos slidos utilizados deber disponerse en rellenos y enterrados.
- Para prevenir epidemias por enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores
debern contar con un certificado de salud reciente.
- Deber contarse con medicamentos antihistamnicos para combatir rpidamente
enfermedades como el dengue y el paludismo.
Educacin Ambiental.
- La empresa contratista deber organizar charlas de capacitacin en medio ambiente,
de manera que los trabajadores tomen conciencia de la importancia de proteger los
recursos naturales de la zona.
- Se deber prohibir actividades de tala, rozo o quema de la vegetacin natural con fines
ajenos al proyecto.
Implementacin de un Plan de Abandono y Restauracin.
El plan de abandono y restauracin incluye las medidas necesarias para mitigar el dao
ambiental que cause el abandono de la obra una vez concluida. Este plan permitir
restaurar las reas intervenidas durante la ejecucin de la obra y estn referidas a:
En los Hoyos Excavados.
- Se deber restaurar en lo posible la geomorfologa patrn, a fin de evitar
encharcamientos y riesgos de remocin de masas durante las precipitaciones pluviales.
- En los lugares de depsito de materiales, una vez concluida la obra sern limpiados y el
material resultante se depositar en los rellenos sanitarios o botaderos.
Implementacin de un Plan de Seguimiento y/o Vigilancia
El plan de seguimiento y/o vigilancia permitir la evaluacin peridica, integrada y
permanente de las variables ambientales, tanto de orden bitico como socioeconmico y
cultural, a fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones.
- Durante la ejecucin de la Obra
Este plan estar a cargo de una Supervisin Ambiental, constituida por personal idneo,
para verificar el cumplimiento y evaluacin de la eficacia de las medidas propuestas en
el Plan de Manejo Ambiental.
- Durante la operacin del Proyecto.
En esta fase operativa del proyecto, adems de evaluar la eficacia de las medidas
propuestas, el Plan de Seguimiento es de carcter preventivo; es decir, permite obtener
informacin sobre posibles modificaciones o alteraciones ambientales que puedan
causar daos a la obra ejecutada.
Implementacin de un Plan de Contingencias.
Este plan tiene como objetivo establecer acciones necesarias para prevenir y controlar
desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia del
proyecto, durante la ejecucin de la obra y vida operativa del proyecto.
Permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a
fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o error involuntario en la operacin o manipuleo de equipos y
materiales. Este plan esquematiza las acciones que deben implementarse si ocurrieran
contingencias que no pudieran ser controladas con simples medidas de mitigacin.
Manejo de los residuos slidos generados durante el proyecto, incluyendo el manejo
de residuos peligrosos, grasas y aceites usados.
El proyecto no va a generar mayormente residuos slidos importantes, a excepcin de los
restos de mezcla de concreto, durante el montaje de postes, anclaje de retenidas y fijacin

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4.7

de crucetas a travs de un mortero simple de cemento y arena. El resto de material a


utilizarse, incluyendo los postes de concreto armado centrifugado (CAC), montaje de lneas,
cables y accesorios (aisladores tipo PIN y tipo suspensin con tuerca de fijacin), no
generarn residuos. No obstante, una vez concluida la obra, todos los residuos slidos
sern depositados en los rellenos sanitarios o botaderos previamente seleccionados.
Con respecto a los residuos peligrosos, que probablemente se utilicen en el proyecto, no es
parte de la Lnea Primaria, Red Primaria ni de la Red Secundaria; sin embargo los
transformadores de distribucin utilizarn aceites dielctricos y se regir por el Plan de
Manejo de la Concesionaria y por las Normas de Seguridad e Higiene Ocupacional; no
obstante se incluye aspectos de manejo relacionados con el almacenamiento, transporte,
manipuleo y disposicin final:
El transporte de los aceites deber hacerse en envases hermticamente cerrados,
para evitar filtraciones y derrames, transportados en vehculos apropiados.
El almacenamiento deber realizarse en depsitos con capacidad que vaya acorde al
consumo diario o mensual y adoptando medidas de seguridad necesaria para evitar
fugas, derrames, escurrimientos e incendios, que pudieran afectar la calidad del
suelo, aire o agua.
Los depsitos utilizados deben tener indicadores de nivel, o el porcentaje de llenado
debe ser mximo de 80-90% de su capacidad.
Los depsitos deben estar identificados adecuadamente con seales y letreros que
indiquen la peligrosidad del producto.
La Concesionaria debe contar con extinguidores contra incendios.
Para el caso de los desechos
Prohibir el depsito de residuos de cualquier clase en el rea.
Prohibir la quema de aceites, lubricantes, solventes y cualquier tipo de residuo.
La administracin del sistema deber disear un programa de manejo de residuos
que incluya zonas de botaderos apropiados y avalados por la autoridad local
competente.
Todos los residuos de hidrocarburos debern envasarse en barriles de 50 a 100 litros,
dependiendo de la produccin de estos, hermticamente cerrados y debern
almacenarse en un sitio seguro, bajo techo con buena ventilacin, montados sobre
una estiba de madera, para prevenir la condensacin y subsecuente corrosin del
metal.
f)
Aceites dielctricos
El aceite dielctrico utilizado en los transformadores de distribucin no deber exceder el
contenido mximo de PCB segn lo establecido en normas internacionales.
MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
Ver FORMATO 10, donde con detalle se desarrolla el cuadro del marco lgico del proyecto
seleccionado.

Conclusiones y recomendaciones
5.1

CONCLUSIONES
a. Segn la evaluacin econmica a precios de mercado y sociales realizada, la Alternativa N 01 es
la que presenta mejores indicadores Socio - Econmicos (VANP, VANS, TIR, TIRS) siendo rentable
socialmente, as mismo cuenta con la factibilidad de suministro otorgada por parte de Electro
Oriente S.A. segn Carta GS-2045-2007.
b. En el Anlisis de Sensibilidad realizado se pudo observar que la Alternativa N 01 presenta
mejores condiciones ante las variaciones de las variables inciertas.
c. La empresa concesionaria (Electro Oriente S.A.) con el soporte tcnico, administrativo y logstico
que esta tiene, garantiza la operacin, mantenimiento y administracin de las instalaciones.
d. Los costos por concepto de cargo fijo mensual, energa consumida y alumbrado pblico, se
encuentra normado y son fijados por el rgano regulador OSINERGMIN/GART.
e. La Alternativa N 01 tiene efectos al medio ambiente ligeramente negativos durante la ejecucin
del proyecto con respecto a la Alternativa N 02, sin embargo con un adecuado plan de manejo
ambiental es factible reducir al mnimo estos efectos negativos, tal como se indica en el punto 4.7.
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f.

La Alternativa N 01, tiene la ventaja de brindar servicio eficiente, continuo y confiable durante las
24 horas del da, mejorando al mximo el bienestar socioeconmico de la poblacin.
5.2
RECOMENDACIONES
a. Elaborar los planos de lotizacin de las Localidades involucradas dentro del perfil, as mismo estos
tienen que estar visados y aprobado mediante resolucin municipal. En tal sentido se recomienda
coordinar con la Municipalidad Distrital de Soritor y las autoridades de cada localidad para la
ejecucin de las mismas.
b. Teniendo en consideracin la ejecucin del punto a se recomienda elaborar el Expediente Tcnico
Final de Electrificacin Rural, desarrollando la Alternativa N 01 y posteriormente la ejecucin de la
misma, ya que esto promover el desarrollo socioeconmico de la poblacin.
c. Despus de la ejecucin o en el mismo proceso de ejecucin, es necesario una campaa de
concientizacin a la poblacin, as como mostrarles a la poblacin las bondades que brinda la
energa elctrica, con la finalidad de promover un mayor consumo energtico.

Autor:
Renato Chvez Cajahuanca
ing.rchavez@hotmail.com
Ing. Mecnico Electricista.
Lima, Agosto 2009

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