I.F.D. Dr.

Hctor Lorenzo y Losada

Asistente Tcnico de Primera Infancia
Marco Legal
Profesora Laura Cruz
Ley 17.823 Cdigo de la Niez y la
Adolescencia
Anlisis de los Captulos I al VII (Parte I)
Zair de los Santos
Rocha, 22 de junio de 2016

La ley 17.823 es el Cdigo de la Niez y la Adolescencia, el cual plantea reglas claras que se
encargan de dar garantas al nio como sujeto de derecho (como persona humana titular de todos
los derechos humanos pero con especial proteccin), en su proceso de autonoma progresiva.
Con la aparicin de esta ley en nuestro marco legal el nio comienza a adquirir garantas legales por
las cuales es protegido en su crecimiento como persona y en un amplio espectro de aspectos. Antes
el estado slo intervena en determinadas situaciones puntuales como en los casos en que exista
pobreza extrema y se los separaba de su familia; muchas veces los jueces tomaban decisiones
arbitrarias las cuales queriendo beneficiar al nio lo terminaban perjudicando ya que no tenan en
cuenta los daos psicolgicos.
Para interpretarla se debe tener en cuenta la Constitucin de la Repblica, la Convencin de los
Derechos del Nio, las Leyes Nacionales, los Tratados Internacionales; en caso de que exista duda
de dicha interpretacin se debe recurrir a criterios generales de sta. Para cumplir con la integracin
e interpretacin del Cdigo hay que tener en cuenta el inters superior del nio que evita el
autoritarismo del estado ya que al nio ser sujeto de derecho el estado se debe regir por las normas
existentes dando fin al paternalismo estatal. (Art. 4, 5 y 6).
A partir de este momento no se podr improvisar por parte de quienes imparten justicia ya que se
deben regir por el marco legal existente.
El nio es un ser humano, como tal vive en sociedad y sta se rige por un estado de derecho.
Al nio lo protegen los Derechos humanos, establecidos en la Constitucin, en los Tratados
Internacionales (Declaracin de los DD.HH), la Ley 17.823 y Leyes Especiales. Por su condicin de
sujeto en desarrollo ste no solo tiene derechos y obligaciones sino tambin medidas especiales que
garantizan su proteccin tanto por parte de la familia, de la sociedad y del estado. (Art. 2, 3 y 8).
El nio tiene derechos esenciales como ser a la vida, dignidad, libertad, identidad, integridad,
imagen, salud, educacin, recreacin, descanso, cultura, participacin, asociacin, seguridad social,
ser tratado en igualdad de condiciones sin importar su sexo, religin, etnia o condicin social. (Art. 9).
Adems de stos derechos esenciales tiene derecho a no ser discriminado, a ser odo y considerar
su opinin, a tener un nombre y un apellido, a saber quines son sus padres, a disfrutar de su
familia, a la privacidad de la vida (como por ejemplo cuando se va a una escuela a observar algo en
particular, no se le debe sacar fotos a los nios sin previa autorizacin de los padres ya que se est
violando su privacidad). (Art. 14, 16, 26, 23, 12, y 11).
Es importante destacar que el nio adquiere el derecho a ser escuchado y su opinin ahora si tiene
valor. Porque en el pasado al nio no se lo tomaba en cuenta, su opinin o deseo no era vlido al
momento de las decisiones, aunque stas afectaran directamente su vida.
Los deberes del nios como sujeto de derecho implican una actitud de respeto a sus padres o
responsables, educacin, buena relacin social respetando los derechos, ideas y creencias de los
dems (por ejemplo se le debe mostrar a los nios que hay que respetar a quien se viste, habla
diferente), obediencia a sus padres, cuidar a los mayores (por ejemplo cuando la abuela, ta, madre
de un nio se encuentra enferma le pide que le alcance el almuerzo a la cama, ah est cuidando a
la persona mayor a medida de lo que l puede realizar) , a los pares, a s mismos y al ambiente (un
ejemplo de esto puede ser cuando se les pide a los pequeos que no tiren papeles en la calle porque
contaminan el ambiente); stos se van adquiriendo progresivamente con la ayuda de los padres y el
estado, cuanto ms pequeos son tienen menos responsabilidades y ms proteccin y a medida que
van creciendo van teniendo mayores responsabilidades y menos proteccin.
Los nios siempre tuvieron Deberes, la diferencia con la actualidad es que ahora estn inmersos en
un marco integral el cual ayuda a que el menor valores estos deberes y adquiera a los mismos en su
personalidad progresivamente en su crecimiento.
Los padres o tutores son los primeros responsables de garantizar la proteccin de los derechos del
nio aunque tambin exista una corresponsabilidad de otros actores como el poder, la comunidad, el
estado. (Art. 7 y 21).
Es obligacin de los padres tener en cuenta al nio como sujeto de derecho, lo que implica su
alimentacin, salud, vestimenta, educacin (como ejemplo podemos decir que deben llevar al nio al
jardn obligatoriamente desde los tres aos de edad y tener al da al carn del nio), considerar su

opinin, garantizar que esos derechos sean gozados, guiar al nio para que ste ejerza sus
derechos, no utilizar castigos fsicos ni humillantes, solicitar ayuda profesional en caso de que sea
necesario. (Art. 16).
El estado debe ser orientador y fijar polticas generales que se puedan ejercer en todos los mbitos
vinculados al nio, inclusive coordinando actividades pblicas y privadas.
Los padres, tutores, el Estado y la comunidad tienen diferentes responsabilidades y obligaciones
para con el nio, las cuales nos dan garantas de que estos crecern en un mundo mucho ms
justos, ms humano y menos inquisidor; formando personas desde la niez.
Las obligaciones del estado existen sin importar condiciones del nio tales como el sexo, idioma,
religin, opinin poltica, posicin econmica, impedimentos fsicos o psquicos, etnia, nacionalidad,
posicin social, etc. Debe protegerlos del abandono, abuso sexual o explotacin de prostitucin, de
que no se lo discrimine, se lo hostigue, se lo separe, de que no se lo excluya de los centros
educativos, de esparcimiento o de trabajo, de que no los exploten econmicamente, ni que se los
haga trabajar en trabajos que afecten su salud, educacin, desarrollo fsico y espiritual o moral. El
nio no debe estar expuesto a tratos degradantes, inhumanos o crueles, debe protegerlo de
consumir tabaco, alcohol y drogas; no debe ser expuesto a adopciones y ventas ilegales, debe velar
por el cumplimiento de los deberes de sus padres o tutores. Debe lograr que el nio se integre
plenamente en la sociedad como ciudadano, aprovechando al mximo sus cualidades. Frente a
determinadas situaciones de caractersticas especiales el estado y la sociedad debern ofrecer una
atencin personalizada; tambin tiene el derecho el estado de fortalecer el disfrute del nio en
mbitos sociales y familiares. (Art. 14, 18 y 19).
Para que se haga efectiva la proteccin debe haber necesariamente servicios esenciales; se deben
materializar las polticas sociales para el cumplimiento de las normas, crear instituciones, formar
personas, construir infraestructura. Dentro de los lineamientos generales hay que orientar lneas de
accin, primordialmente a la aplicacin de polticas sociales bsicas, creacin de programas de
atencin integral para nios con discapacidad o en situacin de marginalidad, brindar servicios de
guarda, salud, educacin, prevencin de maltrato, programas deportivos, culturales. (Art. 20, 22).
Hemos evolucionado como sociedad, dejamos de ver al nio como objeto integrndolo en estado de
derecho, ahora ste no slo tiene obligaciones, tiene derechos y garantas, reglas claras que
generan aparte de la humanizacin del sistema la verdadera integracin, que optimizar el proceso
de autonoma progresiva.
Bibliografa.
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lvarez, C. (Ed.). (2012). Manual para la defensa jurdica de los derechos humanos de la
infancia. Montevideo, Uruguay: Susana F., Emilio G., Fabin P.
Ley 17823. Cdigo del Nio y la Adolescencia. Impresiones y publicaciones oficiales,
Montevideo, Uruguay, 14 de setiembre de 2004.