INTRODUCCIN

La Constitucin de 1811, primera de Amrica Latina que proclam la Independencia

completa del Rey de Espaa, adopt para el Estado venezolano la forma federal y cre la
primera Corte Suprema de Justicia. "El Poder Judicial de la Confederacin estar
depositado en una Corte Suprema de Justicia residente en la ciudad Federal y los dems
tribunales subalternos y juzgados inferiores que el Congreso estableciere temporalmente en
el territorio de la Unin".
La Constitucin de 1819, instaur la Corte Suprema de Justicia, formada por cinco
miembros, denominados ministros, con carcter vitalicio, que seran propuestos por el
Presidente de la Repblica a la Cmara de Representantes y por sta al Senado para su
eleccin. La Constitucin de la Gran Colombia de 1821, sigue el mismo sistema de la
Constitucin de 1819, de Angostura.
La Constitucin de 1830, sancionada por el Congreso Constituyente de Valencia, luego
de la disolucin de la Gran Colombia (as como las de 1857 y 1858) adopta la forma
"centralista" y crea la Corte Suprema de Justicia, integrada por cinco miembros
denominados ministros. Un Presidente, tres vocales y un fiscal. Para su eleccin el
Presidente de la Repblica propondra a la Cmara de Representantes un nmero triple de
candidatos. La Cmara reducira este nmero al doble y presentara la lista al Senado para
que ste nombrase los que deberan componer la Corte Suprema (Es el mismo sistema de
eleccin de 1819).
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela fue sometida a referendo
consultivo el 15 de diciembre de 1999, resultando aprobada por el pueblo venezolano, en
un hecho indito e histrico para el pas. El mandato constitucional para el Poder Judicial,
qued contenido en el Captulo III de la nueva Carta Magna donde, en el artculo 253, se
expresa lo siguiente: "El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de
Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora
Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o
1

funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los

ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y
los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio".
Ms adelante, en el artculo 254, se decreta la autonoma funcional y presupuestaria del
TSJ, lo cual tambin fue aprobado por unanimidad en la ANC, buscando con ello la
transparencia en las decisiones del Poder Judicial. "El Poder Judicial es independiente y el
Tribunal Supremo de Justicia gozar de autonoma funcional, financiera y administrativa. A
tal efecto, dentro del presupuesto general del Estado se le asignar al sistema de justicia una
partida anual variable, no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional, para
su efectivo funcionamiento, el cual no podr ser reducido o modificado sin autorizacin
previa de la Asamblea Nacional. El Poder Judicial no est facultado para establecer tasas,
aranceles, ni exigir pago alguno por sus servicios"
El Tribunal Supremo de Justicia, es parte del Sistema de Justicia y rgano rector del
Poder Judicial, en consecuencia es su mxima autoridad jurisdiccional y ejerce su
direccin, gobierno y administracin, con la finalidad de asegurar al justiciable la
proteccin y tutela de sus derechos y garantas constitucionales. Garantizar el estado
democrtico y social de derecho y de justicia eficaz, que consagra la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de una administracin de justicia imparcial,
transparente, racional, equitativa, expedita, autnoma, eficaz, integral y accesible al
justiciable.
El Tribunal Supremo de Justicia, con autonoma financiera y funcional divididas en siete
Salas estas salas son: Sala Constitucional, Sala Poltico-administrativa, Sala Electoral, Sala
de Casacin Civil, Sala de Casacin Social, Sala de Casacin Penal, Todas ellas conforman
la Sala Plena.
As mismo cada sala est conformada por Magistrados o jueces principales a excepcin
de la Sala Constitucional la cual est compuesta por 7 magistrados y el Tribunal Supremo
de Justicia en pleno el cual rene a los 32 magistrados de todas las salas.

Las Cortes de Apelaciones y Tribunales Superiores, son los tribunales de mxima

jerarqua en el poder judicial venezolano, solo con excepcin del Tribunal Supremo de
Justicia, Las cortes de Apelaciones, se encuentran nicamente en materia penal, mientras
que los tribunales superiores, se encuentran en el resto de las ramas del derecho, aunque
estos, esencialmente cumplen la misma funcin. Estos tribunales, estn distribuidos en todo
el pas y asignados a ciertas zonas geogrficas denominadas circunscripciones judiciales.
En la actualidad, existen 24 circunscripciones judiciales, que abarcan el territorio de un
Estado. Las Cortes de Apelaciones y los Tribunales Superiores, se encargan de conocer
todos aquellos recursos establecidos en las diferentes leyes venezolanas, con la sola
excepcin del recurso de casacin, el cual es competencia exclusiva del Tribunal Supremo
de Justicia, estos tribunales, corrigen a los tribunales de primera instancia, o su inmediato
inferior, ratifica sus decisiones o las anula, los insta y les ordena a cumplir o hacer cumplir
ciertas reglas, al igual que conocen y deciden acerca de las inhibiciones, recusaciones,
revisiones, Amparos Constitucionales presentados por las partes en el proceso como tal.
Los tribunales, segn el grado de jurisdiccin, se pueden dividir en superiores o de
alzada, y en inferiores o de primer grado. La jerarqua en asuntos civiles, mercantiles y de
trnsito es: Sala Civil del Tribunal Supremo de Justicia, Juzgados Superiores, Juzgados de
Primera Instancia, Juzgados de Municipio de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas, Juzgados ejecutores de medidas, Tribunales de Paz. La jerarqua
en asuntos penales es: Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, Corte de
Apelaciones, Juzgados de Primera Instancia.

ORGANOS JURISDICCIONALES
CONCEPTO DE RGANO
Se puede decir que al referirnos a un rgano, hacemos referencia a un concepto que
alude a una persona o varias personas, y a una caracterstica propia de estos. En palabras de
Rubn Hernndez Valle: el rgano es la persona o conjunto de personas que ejercitan una
potestad pblica.
De dicha deduccin podemos deducir tambin que, los elementos que forman parte de
esta definicin son:
1. El titular del rgano: quien seria, el funcionario con la investidura para realizar las
potestades que son propias del rgano en s.
2. El oficio o potestad publica: lo que hace nico a un rgano es el ejercicio de una
potestad pblica, sea esta de cualquier mbito (administrativa, de gobierno, jurisdiccional
legislativa, etc.).
Esta caracterstica de un rgano hace distinguible a quienes realizan una potestad
publica, de los que son llamados equivocadamente rganos estatales, debido a que estos
ltimos ocasionalmente ejercitan derechos subjetivos del estado; o sus funciones son
prcticamente ejecutivas o materiales (tal es el caso de los abogados del estado.
CONCEPTO DE JURISDICCIN
CHIOVENDA, Seala que la Jurisdiccin es el primer presupuesto procesal, o lo que es
lo mismo, la primera condicin para que pueda ser examinada en el fondo una demanda
judicial, entendindose por tal, la funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de
voluntad concreta de la ley mediante la sustitucin, de la actividad de los rganos pblicos,
por la actividad de los particulares, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea
al hacerlo prcticamente efectiva. La jurisdiccin, pues, para el autor en comento, es
exclusiva del estado, una funcin de su soberana.

ORGANO JURISDICCIONAL
Es aquel al que el estado confa la facultad de administrar justicia, sean, la funcin de
satisfaccin de pretensiones. (Gonzalo Retana Sandy). Tambin se puede decir que un
rgano jurisdiccional es aqul rgano del poder judicial encargo de juzgar y hacer ejecutar
lo juzgado. Podemos afirmar entonces que los rganos jurisdiccionales poseen tres
caractersticas que los distinguen de los dems:
1. Los rganos jurisdiccionales: son rganos pese a que suena sumamente lgico,
debemos tener claro que el concepto de rgano se refiere a un conjunto de personas y
medios materiales vinculados para desempear una funcin en especfico. Es decir, son
unin de un elemento material, uno personal y un tercero funcional
2. Los rganos jurisdiccionales: se integran en el Poder Judicial: es decir, forman parte
de uno de los poderes del estado. Lo cual les dota de la supremaca para con las partes,
propia de un rgano pblico, asi como tambin les da suposicin de independencia frente a
otros poderes e intereses, es decir su imparcialidad.
3. Los rganos jurisdiccionales: actan para juzgar y ejecutar lo juzgado: esto viene en
s de la funcin propia de la jurisdiccin, la cual es la aplicacin coercitiva e imparcial del
Derecho en s.
Los rganos jurisdiccionales son aquellos que conocen y resuelven, con eficacia de cosa
juzgada, los conflictos jurdicos que se generan entre las partes, en el orden temporal, y
generalmente, dentro del territorio de la Repblica.
Los rganos jurisdiccionales son aquellos rganos del Poder Judicial encargados de la
funcin de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
ORGANIZACIN JUDICIAL VENEZOLANA
La organizacin judicial es el conjunto de normas que establecen los rganos y el
sistema para la administracin de justicia, sealando la competencia de los jueces, sus

facultades, obligaciones, la forma de su designacin y de sustitucin, as como las garantas

de su independencia.
En estos trminos, el artculo 1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial expresa que el
ejercicio de la justicia emana del Poder Judicial y que, el ejercicio de la justicia surge del
pueblo y se realiza por los rganos del Poder Judicial. Por su parte, el artculo 60 de la ley
en comento seala que el Poder Judicial se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los
tribunales de jurisdiccin ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial, siendo que
estos podrn ser colegiados y unipersonales, y organizados en circuitos en cada
circunscripcin.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD JUDICIAL:
1. Principio de legalidad: es la norma que obliga a todos los poderes del estado a
someterse a la ley
2. Principio de la escritura y la oralidad: La mayora de los actos se realizaban en forma
escrita, con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la modalidad es
oral.
3. Principio de la mediacin (proceso escrito): Se le concede al juez de la causa la
facultad para comisionar a jueces inferiores para realizar determinados actos procesales.
4. Principio de la igualdad entre las partes: Se considera que todos son iguales ante la
Ley y esto se logra en la medida en que se tengan las mismas posibilidades.
5. Principio de la Responsabilidad Procesal: El juez puede incurrir en responsabilidad
dentro del proceso, en consecuencia puede ser destituido por alguna irregularidad.
6. Principio de la contradiccin: Las partes tienen el derecho de contradecir las
alegaciones de la contraparte.
7. Principio dispositivo: el juez debe atenerse a lo alegado y probado en autos. Debe
regir la verdad procesal y no la penal.

8. Principio de Gratuidad: La falta de recursos econmicos no debe obstaculizar las

posibilidades de defensa que pueda tener una persona a fin de poderse dirigir a un Juez o
Tribunal.
EL PODER JUDICIAL:
La Constitucin de 1999 mantiene la concepcin de la anterior Constitucin de que la
potestad jurisdiccional debe ejercerse slo a nivel nacional, es decir, es competencia
exclusiva del Poder Pblico Nacional, por ello, a nivel estadal y municipal no existe Poder
Judicial en Venezuela.
En cambio, en relacin con la organizacin y competencias del Poder Judicial, la nueva
Constitucin es innovadora, al eliminar el Consejo de la Judicatura y otorgar al Poder
Judicial, y particularmente, a su mxima autoridad, el Tribunal Supremo de Justicia, el
poder necesario para formular sus polticas y ejecutarlas. En efecto, adems de las
funciones tpicamente jurisdiccionales del mximo tribunal del pas, la nueva Constitucin
asigna al Tribunal Supremo de Justicia importantes competencias administrativas,
constituyndole en el nico rgano rector del Poder Judicial, y para garantizar su eficiencia
de gestin, le otorga autonoma funcional, financiera y administrativa (artculo 267 de la
Constitucin).
Esto es un cambio importante que se da en la Constitucin de 1999, ya que bajo la
vigencia de la Constitucin de 1961, la funcin de gobierno y administracin de los
tribunales de la Repblica se encontraba a cargo de un rgano ajeno al Poder Judicial: el
Consejo de la Judicatura (artculo 217); y la Corte Suprema de Justicia, era la ms alta
instancia judicial del pas y era diferente e independiente del Consejo de la Judicatura.
No obstante lo establecido en la Constitucin, exista siempre la duda sobre la
competencia para coordinar la poltica judicial nacional, porque algunas leyes otorgaban a
la Corte Suprema de Justicia limitadas competencias de gobierno y administracin , y, le
asignaban la potestad de nombrar la mayora de los miembros del Consejo de la Judicatura,

lo que poda interpretarse en el sentido de que la Corte Suprema de Justicia estaba en una
aparente posicin de superioridad respecto de aqul, y esto condujo a que en los aos
anteriores a la Constitucin de 1999, existiera la tesis de que la Corte Suprema de Justicia
deba ser el rgano de coordinacin de la poltica judicial nacional . Con la nueva
Constitucin, queda claro que esta competencia est asignada al Poder Judicial, y en
especial, a su mxima autoridad: el Tribunal Supremo de Justicia.
CLASES DE RGANOS JURISDICCIONALES
Existen varias clasificaciones dependiendo de la estructura interna, de la medida del
poder que ejercen los Tribunales y segn el grado de jurisdiccin.
Segn la Estructura Interna:
Tribunales Colegiados: Son los que estn integrados por varios jueces, tales como el
Tribunal Supremo de Justicia, donde las Salas estn conformadas por varios Magistrados, la
Corte Marcial, Corte Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo, etc.
Tribunales Unipersonales: Son todos aquellos tribunales del pas tales como los
Juzgados Superiores, de Primera Instancia, de Municipio, entre otros.
Segn la Medida del Poder que Ejercen los Tribunales:
Tribunales Ordinarios: Son los que ejercen la jurisdiccin en materia civil, mercantil
y penal. En principio deben conocer todas aquellas causas de tipo civil, mercantil y penal.
Tribunales Especiales: Son aquellos cuyos conocimientos de causas estn limitadas a
cierto tipo de controversias, tales como asuntos mercantiles, de proteccin al nio y al
adolescente, laborales, agrarios, entre otros.

Tribunales Contenciosos-Administrativos: Son aquellos Tribunales que ejercen la

jurisdiccin en los asuntos relacionados con las litigios frente al Poder Pblico Nacional,
Estadal o Municipal y los particulares.
Segn el Grado de Jurisdiccin:
Tribunales Superiores o de alzada.
Tribunales Inferiores o de primer grado.
En este tipo de clasificacin podemos decir de manera descendente como es la jerarqua
de los diversos tribunales del pas en materia civil, mercantil y de trnsito.
La jerarqua en asuntos civiles, mercantiles y de trnsito es:
Sala Civil del Tribunal Supremo de Justicia.
Juzgados Superiores.
Juzgados de Primera Instancia.
Juzgados de Municipio de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas.
Juzgados ejecutores de medidas.
Tribunales de Paz.
La jerarqua en asuntos penales es:
Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia.
Corte de Apelaciones.
Juzgados de Primera Instancia.
ESTRUCTURA DEL PODER JUDICIAL
Segn el artculo 253 de la Constitucin, el sistema de justicia est integrado por: el
Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio

Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y

funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los
ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados autorizados
para el ejercicio. El Tribunal Supremo de Justicia, es el mximo tribunal de Venezuela.
Est formado por 32 Magistrados, el Magistrado presidente de la Sala Constitucional
tambin preside el Tribunal Supremo. El Tribunal Supremo de Justicia, est conformado
por seis salas, cada una de ellas conformada por 5 magistrados, con la excepcin de la sala
constitucional que se encuentra conformada por siete magistrados, las salas son: sala de
casacin civil, sala de casacin penal, sala de casacin social, sala poltico-administrativa,
sala electoral, existe tambin la sala plena, la cual est conformada por los 32 magistrados.
Sus miembros son elegidos por la Asamblea Nacional, por un periodo de 12 aos, sin
derecho a reeleccin.
ESTRUCTURA NACIONAL DE LOS TRIBUNALES DEL PAS:
El Tribunal Supremo de Justicia, es parte del Sistema de Justicia y rgano rector del
Poder Judicial, en consecuencia es su mxima autoridad jurisdiccional y ejerce su
direccin, gobierno y administracin, con la finalidad de asegurar al justiciable la
proteccin y tutela de sus derechos y garantas constitucionales.
El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros
tribunales que se subdividen en Tribunales de Jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de
Apelaciones, Tribunales Superiores, Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de
Municipio, y especial como la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgnica del
Poder Judicial.

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ORGANIGRAMA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA PLENA
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA:
Es competente en el mbito jurisdiccional para conocer fundamentalmente del
enjuiciamiento de los altos funcionarios del Estado.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala Plena:
Las atribuciones de esta sala se encuentran en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de
Justica. Artculo 5, numeral 1 y 2.
Es de la competencia de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente o Presidenta de la
Repblica o quien haga sus veces y, en caso afirmativo, conocer de la causa, previa
autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva.
2. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, de los o las integrantes de la Asamblea Nacional o del propio

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Tribunal Supremo de Justicia, de los Ministros o Ministras, del Procurador o Procuradora

General de la Repblica, del Fiscal o Fiscala General de la Repblica, del Contralor o
Contralora General de la Repblica, del Defensor o Defensora del Pueblo, del Defensor o
Defensora Pblico General, de los Rectores o Rectoras del Consejo Nacional Electoral, de
los Gobernadores o Gobernadoras, Oficiales Generales y Almirantes Efectivos y en
funciones de comando, de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y de los Jefes o Jefas de
Misiones Diplomticas de la Repblica y, en caso afirmativo, remitir los autos al o la Fiscal
General de la Repblica o a quien haga sus veces, si fuere el caso; y, si el delito fuere
poltico, conocer de la causa hasta la sentencia definitiva.
3. Dirimir los conflictos de no conocer que se planteen entre tribunales de instancia con
distintas competencias materiales, cuando no exista una Sala con competencia por la
materia afn a la de ambos.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.
La Sala Plena podr crear e instalar Salas Especiales para las Salas que componen el
Tribunal, cuando la Sala respectiva lo solicite, y cuando se acumulen por materia cien (100)
causas para ser decididas. Las Salas Especiales funcionarn hasta que la ltima de las
causas sea decidida. Estarn conformadas por una Magistrada o Magistrado de la Sala
respectiva y por dos (2) Magistradas o Magistrados Accidentales, que sern designados por
la Sala Plena, con el voto conforme de sus dos terceras (2/3) partes. Las Magistradas o
Magistrados Accidentales debern reunir los mismos requisitos que se exigen para los
titulares.
El qurum, requerido para deliberar en Sala Plena y en cada una de las otras Salas, es
mayora simple de las Magistradas o Magistrados que respectivamente la componen.
Para que sean vlidas las decisiones del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena o en
cualquiera de sus Salas, se requiere el voto favorable de la mayora simple de sus
miembros.

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SALA CONSTITUCIONAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA:
Es el mximo intrprete de la Constitucin y sus interpretaciones sobre la materia son
vinculantes, incluso, para las dems Salas del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, segn
el artculo 334 de la Constitucin, la Sala Constitucional, como mxima instancia judicial
en materia constitucional, es competente para ejercer el control concentrado de la
Constitucin. Consiste en la aplicacin preferente de una norma constitucional respecto de
otra norma de rango inferior que sea contraria a la Constitucin, y la consiguiente
desaplicacin en un caso concreto de la norma inconstitucional.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia:
Es de la competencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dems actos con rango de
ley de la Asamblea Nacional, que colidan con la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Constituciones y leyes estadales, de las
ordenanzas municipales y dems actos de los cuerpos deliberantes de los Estados y
Municipios que sean dictados en ejecucin directa e inmediata de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y que colidan con ella.
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean dictados por
el Ejecutivo Nacional, que colidan con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e inmediata de la
Constitucin, dictados por cualquier otro rgano estatal en ejercicio del Poder Pblico,
cuando colidan con aqulla.
5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta de la Repblica o de la Asamblea
Nacional, la conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
los tratados internacionales que sean suscritos por la Repblica, antes de su ratificacin.
13

6. Revisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos que declaren
estados de excepcin que sean dictados por el Presidente o Presidenta de la Repblica.
7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del Poder Legislativo Municipal,
Estadal o Nacional, cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables para
garantizar el cumplimiento con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, o
las haya dictado en forma incompleta, as como las omisiones de cualquiera de los rganos
del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, y establecer el plazo y, si fuera necesario,
los lineamientos o las medidas para su correccin.
8. Resolver las colisiones que existan entre diversas disposiciones legales y declarar cul
debe prevalecer.
9. Dirimir las controversias constitucionales que se susciten entre cuales quiera de los
rganos del Poder Pblico.
10. Revisar las sentencias definitivamente firmes que sean dictadas por los Tribunales de
la Repblica, cuando hayan desconocido algn precedente dictado por la Sala
Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de una norma o principio constitucional;
o producido un error grave en su interpretacin; o por falta de aplicacin de algn principio
o normas constitucionales.
11. Revisar las sentencias dictadas por las otras Salas que se subsuman en los supuestos
que seala el numeral anterior, as como la violacin de principios jurdicos fundamentales
que estn contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tratados,
pactos o convenios internacionales suscritos y ratificados vlidamente por la Repblica o
cuando incurran en violaciones de derechos constitucionales.
12. Revisar las sentencias definitivamente firmes en las que se haya ejercido el control
difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras normas jurdicas, que sean dictadas por
las dems Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems Tribunales de la Repblica.
13. Resolver los conflictos de cualquier naturaleza que puedan suscitarse entre las Salas
que integran el Tribunal Supremo de Justicia o entre los funcionarios o funcionarias del
propio Tribunal, con motivo de sus funciones.

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14. Determinar, antes de su promulgacin, la constitucionalidad del carcter orgnico de

las leyes que sean sancionadas por la Asamblea Nacional, o de los decretos con rango y
fuerza de ley que sean dictados por el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo
de Ministros.
15. Conocer la solicitud que formule el Presidente o Presidenta de la Repblica, en el
lapso de diez das que tiene para promulgar la misma, acerca de la inconstitucionalidad de
una ley que sea sancionada por la Asamblea Nacional o de algunos de sus artculos, de
conformidad con el artculo 214 de la Constitucin.
16. Avocar las causas en las que se presuma violacin al orden pblico constitucional,
tanto de las otras Salas como de los dems tribunales de la Repblica, siempre que no haya
recado sentencia definitivamente firme.
17. Conocer la demanda de interpretacin de normas y principios que integran el sistema
constitucional.
18. Conocer en nica instancia las demandas de amparo constitucional que sean
interpuestas contra los altos funcionarios o funcionarias pblicos nacionales de rango
constitucional.
19. Conocer las apelaciones contra las sentencias que recaigan en los procesos de
amparo constitucional autnomo que sean dictadas por los juzgados superiores de la
Repblica, salvo contra las de los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo.
20. Conocer las demandas de amparo constitucional autnomo contra las decisiones que
dicten, en ltima instancia, los juzgados superiores de la Repblica, salvo de las que se
incoen contra las de los Juzgados Superiores en lo Contencioso Administrativo.
21. Conocer las demandas y las pretensiones de amparo para la proteccin de intereses
difusos o colectivos cuando la controversia tenga trascendencia nacional, salvo lo que
disponen leyes especiales y las pretensiones que, por su naturaleza, correspondan al
contencioso de los servicios pblicos o al contencioso electoral.
22. Conocer de las demandas de amparo contra los actos, actuaciones y omisiones del
Consejo Nacional Electoral, de la Junta Electoral Nacional, de la Comisin de Registro

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Civil y Electoral, de la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, as como los

dems rganos subalternos y subordinados del Poder Electoral.
23. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.
Conformacin de la Sala Constitucional actualmente (2016):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Gladys Mara Gutirrez Alvarado.

Arcadio de Jess Delgado Rosales
Carmen Zuleta de Merchn
Juan Jos Mendoza Jover
Calixto Antonio Ortega Ros
Luis Fernando Damiani Bustillos
Lourdes Benicia Surez Anderson.
SALA POLITICO-ADMINISTRATIVO
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Antes de la nueva Constitucin, la Sala Poltico Administrativa era el mximo tribunal

en materia contencioso administrativo, sin embargo, en la actualidad, tambin conocen de
asuntos contencioso administrativos nuevas Salas del Tribunal Supremo de Justicia, la
Electoral en materia electoral y la Sala de Casacin Social, a travs de la Sala Especial
Agraria, en el contencioso administrativo agrario. Esta sala es la encargada de anular los
actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin
de poder. Conocern igualmente de reclamos por la prestacin de servicios pblicos, as
como disponer de lo necesario para el restablecimiento de las situaciones judiciales
subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala Politico-Administrativo del Tribunal Supremo
de Justicia:
La Sala Poltico Administrativa tiene amplsimas competencias jurisdiccionales como
tribunal de primera y nica instancia, y como tribunal de segunda instancia; es lo cierto que
se tramitan ante ella ms de veinte procedimientos distintos. Se ocupa, entre otros, del

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control de la constitucionalidad y legalidad de los actos de los Ministros, del Congreso de la

Repblica y de los organismos autnomos constitucionalmente (Contralora, Consejo
Nacional Electoral, Ministerio Pblico y Consejo de la Judicatura); de recursos de amparo
contra actos administrativos de los organismos antes mencionados; de demandas por ms
de cinco millones de bolvares contra la Repblica de Venezuela, los institutos autnomos o
las empresas del Estado; de controversias entre la Repblica de Venezuela, los municipios y
los estados; de resolver los conflictos de competencia entre tribunales contencioso
administrativos; del avocamiento; del recurso de interpretacin; de los conflictos de
autoridad, entre otros aspectos.
Es de la competencia de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de
Justicia:
1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los Estados, los Municipios, o algn
instituto autnomo, ente pblico o empresa, en la cual la Repblica, los Estados, los
Municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta
excede de setenta mil Unidades Tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est
atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
2. Las demandas que ejerzan la Repblica, los Estados, los Municipios, o algn instituto
autnomo, ente pblico o empresa, en la cual la Repblica, los Estados, los Municipios o
cualquiera de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de
setenta mil Unidades Tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a
otro tribunal en razn de su especialidad.
3. La abstencin o la negativa del Presidente de la Repblica, del Vicepresidente
Ejecutivo de la Repblica, de los Ministros o Ministras, as como de las mximas
autoridades de los dems rganos de rango constitucional, a cumplir los actos a que estn
obligados por las leyes.
4. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las altas autoridades antes
enumeradas.

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5. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos generales o

particulares dictados por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo de la
Repblica, los Ministros o Ministras, as como por las mximas autoridades de los dems
organismos de rango constitucional, cuyo conocimiento no estuviere atribuido a otro
rgano de la Jurisdiccin Administrativa en razn de la materia.
6. Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un acto administrativo de efectos
particulares y al mismo tiempo del acto normativo sublegal que le sirve de fundamento,
siempre que el conocimiento de este ltimo corresponda a la Sala Poltico Administrativa.
7. Las controversias administrativas entre la Repblica, los Estados, los Municipios u
otro ente pblico, cuando la otra parte sea una de esas mismas entidades, a menos que se
trate de controversias entre Municipios de un mismo Estado.
8. Las controversias administrativas entre autoridades de un mismo rgano o ente, o
entre distintos rganos o entes que ejerzan el Poder Pblico, que se susciten por el ejercicio
de una competencia atribuida por la Ley.
9. La apelacin de los juicios de expropiacin.
10. Las demandas que se interpongan con motivo de la adquisicin, goce, ejercicio o
prdida de la nacionalidad o de los derechos que de ella derivan.
11. Las demandas que se ejerzan con ocasin del uso del espectro radioelctrico.
12. Las demandas que le atribuyan la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela o las leyes especiales, o que le correspondan conforme a stas, en su condicin
de mxima instancia de la Jurisdiccin Administrativa.
13. Las dems demandas derivadas de la actividad administrativa desplegada por las
altas autoridades de los rganos que ejercen el Poder Pblico, no atribuidas a otro tribunal.
14. Las causas que se sigan contra los representantes diplomticos acreditados en la
Repblica, en los casos permitidos por el derecho internacional.
15. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa y de las consultas que le correspondan conforme al
ordenamiento jurdico.

18

16. El avocamiento, de oficio o a peticin de parte, sobre algn asunto que curse en otro
tribunal cuando sea afn con la materia administrativa.
17. Los juicios en que se tramiten acciones conexas, cuando a la Sala Poltico
Administrativa le est atribuido el conocimiento de alguna de ellas.
18. Del Recurso Especial de Juridicidad, de conformidad con lo establecido en la ley que
regula la jurisdiccin contencioso administrativa.
19. Los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales de la jurisdiccin
contencioso administrativa.
20. Las consultas y recursos de regulacin de jurisdiccin.
21. Los recursos de interpretacin de leyes de contenido administrativo.
22. Los juicios sobre hechos ocurridos en alta mar, en el espacio areo internacional o en
puertos o territorios extranjeros tramitados en la Repblica, cuando su conocimiento no
estuviese atribuido a otro Tribunal.
23. Los juicios para declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias dictadas por
autoridades extranjeras, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados internacionales o en la
ley.
24. Las dems causas previstas en la Ley.
Conformacin de la Sala Poltico-Administrativo Actualmente (2016)
1.
2.
3.
4.
5.

Mara Carolina Ameliach Villarroel

Eulalia Coromoto Guerrero Rivero
Brbara Gabriela Csar Siero
Inocencio Antonio Figueroa Arizaleta
Marco Antonio Medina Salas.

SALA ELECTORAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA:

19

Esta sala es la jurisdiccin especializada en materia electoral. Tiene entre sus

competencias, segn el Artculo 27, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia
(2004), atender las demandas que interpongan sindicatos, organizaciones gremiales,
colegios profesionales, organizaciones con fines polticos, universidades nacionales y otras
organizaciones de la sociedad civil, en relacin con los procesos tanto comiciales como
aquellos que estn relacionados con su organizacin, administracin y funcionamiento. En
tal sentido, debe resolver las controversias que surjan durante los comicios, que puedan
resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las
elecciones.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer las demandas contenciosas electorales que se interpongan contra los actos,
actuaciones y omisiones de los rganos del Poder Electoral, tanto los que estn
directamente vinculados con los procesos comiciales, como aquellos que estn relacionados
con su organizacin, administracin y funcionamiento.
2. Conocer las demandas contenciosas electorales que se interpongan contra los actos de
naturaleza electoral que emanen de sindicatos, organizaciones gremiales, colegios
profesionales, organizaciones con fines polticos, universidades nacionales y otras
organizaciones de la sociedad civil.
3. Conocer las demandas de amparo constitucional de contenido electoral, distintas a las
atribuidas a la Sala Constitucional.
Conformacin de la Electoral Actualmente (2016):
1. Indira Alfonzo Izaguirre
2. Malaquas Gil Rodrguez
3. Jhannett Mara Madriz Sotillo
4. Fanny Mrquez Cordero
5. Christian Tyrone Zerpa.
SALA DE CASACION CIVIL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA:
Segn la Constitucin de 1999, la Sala de Casacin Civil ya no es la ltima instancia en
todos los mbitos en materia mercantil, civil, laboral, agrario, menores, familia y trnsito,
20

sino slo en materia mercantil, civil y trnsito. Esta sala se encarga de conocer el recurso de
casacin en los juicios civiles, mercantiles y martimos, as como declarar la fuerza
ejecutoria de las sentencias de autoridades jurisdiccionales extranjeras, de acuerdo con lo
que dispongan los tratados internacionales o la ley.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de
Justicia:
1. Conocer el recurso de casacin en los juicios civiles, mercantiles y martimos.
2. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades jurisdiccionales
extranjeras, de acuerdo con lo que dispongan los tratados internacionales o la ley.
3. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.
Conformacin de la Sala de Casacin Civil
1.

Guillermo Blanco Vzquez

2.

Francisco Ramn Velzquez Estvez

3.

Marisela Valentina Godoy Estaba

4.

Vilma Mara Fernndez Gonzlez

5.

Yvn Daro Bastardo Flores

SALA DE CASACIN PENAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Se puede definir como la ltima instancia judicial en los asuntos de naturaleza penal.
Los motivos para fundar el recurso son los siguientes: Violacin de ley por falta de
aplicacin, por indebida aplicacin o por errnea interpretacin de un precepto legal.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar si hay o no lugar para que se solicite o conceda la extradicin en los casos
que preceptan los tratados o convenios internacionales o la ley.

21

2. Conocer los recursos de casacin y cualesquiera otros cuya competencia le atribuyan

las leyes, en materia penal.
3. Conocer las solicitudes de radicacin de juicio.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.
Conformacin de la Sala Penal Actualmente:
1. Maikel Jos Moreno Prez
2. Francia Coello Gonzlez
3. Elsa Janeth Gmez Moreno
4. Juan Luis Ibarra Verenzuela
5. Yanina Beatriz Karabn de Daz
SALA DE CASACIN SOCIAL
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
En esta sala se conoce y resuelve las cuestiones de competencia que puedan plantearse
entre Juzgados y Tribunales del orden social, por lo que se puede recurrir al recurso de
casacin, segn lo establecido en el Artculo 30, de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo
de Justicia (2004), en los juicios del trabajo, familia, de proteccin del nio, nia y
adolescente y agrarios.
Competencias y/o Atribuciones de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de
Justicia:
1. Conocer el recurso de casacin en los juicios del trabajo, familia, de proteccin del
nio, nia y adolescente y agrarios.
2. Conocer, en alzada, los recursos contencioso-administrativos de nulidad en materia
ambiental y agraria.
3. Conocer el Recurso de Control de Legalidad.
4. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.

22

Conformacin de la Sala de Casacin Social

1. Marjorie Caldern Guerrero
2. Mnica Gioconda Misticchio Tortorella
3. Edgar Gavidia Rodriguez
4. Danilo Antonio Mojica Monsalvo
5. Jess Manuel Jimnez Alfonzo

JURISDICCIN ORDINARIA
La jurisdiccin ordinaria, conforme a lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley del Poder
Judicial, le corresponde a la Corte de Apelaciones, a los tribunales Superiores, juzgados de
Primera Instancia y de Municipio.

CORTE DE APELACIONES Y TRIBUNALES SUPERIORES

Las Cortes de Apelaciones y Tribunales Superiores, son los tribunales de mxima
jerarqua en el poder judicial venezolano, solo con excepcin del Tribunal Supremo de
Justicia, Las cortes de Apelaciones, se encuentran nicamente en materia penal, mientras
que los tribunales superiores, se encuentran en el resto de las ramas del derecho, aunque
estos, esencialmente cumplen la misma funcin. Estos tribunales, estn distribuidos en todo
el pas y asignados a ciertas zonas geogrficas denominadas circunscripciones judiciales.
En la actualidad, existen 24 circunscripciones judiciales, que abarcan el territorio de un
Estado. Las Cortes de Apelaciones y los Tribunales Superiores, se encargan de conocer
todos aquellos recursos establecidos en las diferentes leyes venezolanas, con la sola
excepcin del recurso de casacin, el cual es competencia exclusiva del Tribunal Supremo

23

de Justicia, estos tribunales, corrigen a los tribunales de primera instancia, o su inmediato

inferior, ratifica sus decisiones o las anula, los insta y les ordena a cumplir o hacer cumplir
ciertas reglas, al igual que conocen y deciden acerca de las inhibiciones ,recusaciones,
revisiones, Amparos Constitucionales presentados por las partes en el proceso como tal.
Tribunales de Municipio en Materia Penal
La pirmide jurdica en Venezuela vuelve a reestructurase en lo que respecta a materia
Penal; crendose as, nuevas caractersticas para el avance y la eficacia en nuestro Sistema
Judicial Venezolano. Recordando que el rgano con facultad para conocer y resolver los
conflictos y/o delitos penales en nuestro Nacin son los respectivos Tribunales de Primera
Instancia en funcin de Control, Juicio o Ejecucin de Sentencia, segn el Cdigo Orgnico
Procesal Penal en proceso de derogacin. Los Tribunales de Justicia, aclarando que no se
confunda estos con los "Tribunales Supremos de Justicias", son herencias profundamente
adquiridas de algunos pases de Europa como Francia y Alemania, sin embargo, su
propsito elementalmente es hacer Justicia; a pesar de que su condicin de estructuracin y
funcionamiento los han hecho ser un rgano perfectible; es decir, que puede ser
perfeccionado en todo tiempo y espacio debido a mltiples razones como la ignorancia
legislativa de quienes la manejan, y ms, cuando estos se encuentran apartados de la
realidad o simplemente se transforma de una solucin a un problema.
En Venezuela los Tribunales en materia Penal se han diseado de tal manera para
controlar su Sistema colapsndolas, ya que la competencia jurisdiccional por circuitos slo
establece la existencia de los Tribunales de Primera Instancia; no obstante, las decisiones
adoptadas por estos puede ser revocadas o ratificadas ante la Corte de Apelacin
(exceptuando el Tribunal Superior por lgica materia), cuyos Tribunales conocern y
resolvern los litigios penales; sobre estas, nicamente se recurrirn a travs de las Salas de
Casacin respectivamente del Tribunal Supremo de Justicia. Hay un nivel nucleado en
Circuitos Judiciales, que no poseen las caractersticas de las Circunscripciones Judiciales,
ya que estas ltimas cubren una Entidad Federal; desde ese ncleo incorrectamente
primario se puede lograr observar la ineficacia y el colapso de tales Tribunales de Primera

24

Instancia, ya que saturan a los Tribunales cuando se le proporcionan las mltiples Causas
que le son asignadas.
En un Circuito Judicial pueden existir varios Tribunales, es decir, en un Estado se puede
constituir varios Circuitos y una Circunscripcin Judicial donde slo funcionar la Corte de
Apelacin, ste ltimo tendr que conocer las causas e incidencias decididas por los
Tribunales de Primera Instancia y dems atribuciones que le confiera las leyes respectivas
como su Cdigo, todo ello para darle cumplimiento a la Ley Orgnica del Poder Judicial,
que por cierto la Revolucin tiene una deuda legislativa en relacin a sta Ley que es
incompatible con el proceso histrico que vive nuestra Nacin y a la vez con nuestra
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La acumulacin de causas que
tienen en la actualidad estos Tribunales de Primera Instancia es considerablemente
alarmante, debido a que cada Circuito Judicial ostenta de 3 a 12 Tribunales en funcin de
Control relativamente, en la cual cubren varios municipios
No obstante, nuestro nuevo Cdigo Orgnico Procesal Penal en perodo de adaptacin,
crea de forma estratgica los Tribunales de Primera Instancia Municipal en Funcin de
Control establecidas en el Artculo 65 del COPP, no slo para combatir la impunidad, sino
tambin, para poder encargarse de atender con mayor firmeza y dureza a aquellos delitos de
accin pblica, cuyas penas en su lmite mximo no excedan de ocho aos de privacin de
libertad en sus respectivos municipios, originndose as un descongestionamiento para los
Circuitos Judiciales, aportando mayor celeridad a los proceso judiciales y eficacia al
Sistema Judicial Venezolano, donde estos Tribunales Municipales podrn tambin tener la
aplicabilidad de sancionar a travs del trabajo comunitario y optar por mecanismos
alternativos para la resolucin de conflictos, todo ello en la bsqueda de generar un nuevo
modelo de Justicia eficaz y oportuna orientada a la transformacin del Sistema Judicial y
Penal cumpliendo con el tercer vrtice estratgico para combatir la inseguridad en el Pas.
Los juzgados de Municipio:

25

Los primeros, funcionan en la cabecera de cada Municipio y tiene una competencia

determinada en la Ley, los departamentos funcionan, en la cabecera de departamentos.
Debe observarse que la nueva ley orgnica de rgimen municipal, establece la casi total
desaparicin de los distritos, los cuales son sustituidos por los municipios...
Actan como tribunales unipersonales. Conocen en Primera Instancia de las causas
civiles y mercantiles cuyos intereses calculados segn las disposiciones del Cdigo de
Procedimiento Civil, no exceda de cinco millones de bolvares.
Tribunales Penales
Los tribunales penales presentan una regulacin propia y una organizacin especifica,
establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Estos Tribunales estn organizados en
Circuitos Judiciales. Los Circuitos Judiciales corresponden a las Circunscripciones
Judiciales que a su vez es la forma en quien se divide el territorio para asignar la
competencia de los tribunales en territorios determinados. Generalmente cada
Circunscripcin Judicial coincide con el territorio de los estados venezolanos que son 23 y
el Distrito Federal, por ellos hay 24 Circunscripciones Judiciales y en consecuencia 24
Circuitos Penales. El Circuito Judicial Penal est a cargo de un Presidente un
Vicepresidente, ambos designados por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, quienes
son jueces titulares de las Cortes de Apelacin.
El Juez Presidente del circuito tiene una funcin de supervisar la administracin del
circuito y propone el nombramiento del personal auxiliar. Los Jueces Presidente de todos
los Circuitos Judiciales Penales integran al Consejo Judicial Penal, que tiene atribuciones
reglamentarias para regular el funcionamiento de los Circuitos y para la formulacin de sus
presupuestos anual. El presidente del Consejo Judicial Penal es el juez ms antiguo en sus
funciones.
El Circuito Judicial Penal tiene dos (2) secciones: Adulto (conoce de asuntos penales de
personas que tiene 18 aos o ms) y Adolescente (conoce de asuntos penales de personas

26

que tiene 12 y 17 aos). Cada seccin est conformada por lo menos por un Tribunal de
Primera Instancia y por una Corte de Apelaciones o Superior.
El Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces, que segn sus funciones,
son jueces de control, juicio o ejecucin, y se rotan para ejercer una funcin a la otra.
Las Cortes de Apelaciones o Superiores estn integradas por una o ms salas, cada una
conformada por tres (3) jueces que conocen de los asuntos Penales en Segunda Instancia de
forma colegiada.
Todos los jueces reciben apoyo de los secretarios de sala, quienes tienen la obligacin de
refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales, controlar la
tramitacin de los juicios y asistir a las audiencias orales.
Tambin prestan apoyo a los jueces penales, el servicio de alguacilazgo, que es una
figura innovadora, que introduce el Cdigo Orgnico Penal, que tiene como atribucin
interna y externa de los documentos, las custodia y el mantenimiento del orden de las salas
de audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones, y las
ejecuciones de las ordenes de los tribunales.
Tribunales Civiles y Mercantiles
Los tribunales Civiles y Mercantiles son Tribunales multicompetentes, porque conocen
de varias materias del Derecho. Estn organizados en Circunscripciones Judiciales,
representadas por un Juez Rector Civil, con funciones similares al Presidente del circuito
Judicial Penal y designado de la misma forma que este.
Cada tribunal Civil y Mercantil est compuesto por un solo juez, el cual es apoyado por
un secretario refrenda las decisiones de juez, recibe los documentos que se dirigen al
tribunal y controlar la tramitacin del caso, y el alguacil de ocupa de las citaciones y
notificaciones, as como tambin de la seguridad del tribunal. .
Los tribunales civiles y Mercantiles se clasifican de Municipio, Primera Instancia y
Segunda Instancia o Superior. Los de Municipio se dividen a su vez en Ordinarios y

27

Especializados. Los Ordinarios conocen de asuntos contenciosos Civiles, Mercantiles y de

Trnsito, hasta tres mil unidades tributarias y todos los asuntos de jurisdiccin voluntaria a
que se refiere el Cdigo Orgnico Procesal Civil. Los especializados se encargan de la
ejecucin de las sentencias y de las medidas preventivas y ejecutivas que dicten durante el
conocimiento de un asunto los Tribunales Ordinarios de Municipio o los de Primera
Instancia.
Los Tribunales de Primera Instancia conocen de los asuntos patrimoniales a partir de tres
mil unidades tributarias, y adems, revisan las decisiones de los tribunales ordinarios de
municipio, es decir, que en este caso actan como tribunales de segunda instancia, a pesar
de llamarse de primera instancia. Los tribunales de Segunda Instancia o Superiores revisan
las decisiones de los tribunales de Primera Instancia, siempre que haya una apelacin de la
sentencia.
Es una jurisdiccin de carcter ordinaria, y su competencia est contemplada en el
artculo 1.090 del Cdigo de Comercio. Entre stas destacan: (a) Conocer de las causas
mercantiles que les atribuya el Cdigo de Comercio, (b) Conocer en segunda y ltima
instancia de las causas e incidencias decididas en primera instancia por los Juzgados de
Municipio en materia mercantil, as como tambin de los recursos de hecho, (c) Transmitir
a los juzgados superiores las quejas que reciba contra los funcionarios inferiores por
omisin, retardo o denegacin de justicia o por falta de cumplimiento de sus deberes,
cuando acten en materia mercantil, a fin de que se siga el procedimiento legal y haga
efectivas las responsabilidades del caso, (d) Conocer todo lo concerniente a los atrasos y a
la quiebra de los comerciantes, conforme a las disposiciones del Cdigo de Comercio y (e)
Conocer de las acciones entre comerciantes, originadas de hechos ilcitos, relacionados con
su comercio.
Tribunales de Familia
Los tribunales de familia son llamados de Proteccin del Nino, Nia y Adolescente y
estn constituidos por la Sala de Juicio y una Corte Superior. Las Salas de Juicio cuenta con
28

un Presidente, Un Secretario y jueces profesionales que conocen directamente y

unipersonalmente de los asuntos que les son asignados por el Presidente en asuntos
relacionados con los nios y adolescente de ndole familiar, laboral, patrimonial, civil.
La Corte Superior est integrada por una o ms Salas de Apelaciones, cada una de las
cuales est compuesta por tres (3) jueces profesionales, quienes actan de forma colegiada
y tienen competencia para revisar las decisiones de las Salas de Juicios.
Los procesos son parcialmente orales, ya que, las pruebas y conclusiones del caso se
presentan en las audiencias de juicio, pero el resto del proceso es escrito. La Ley que los
regulan es la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y adolescente.
Es una jurisdiccin para otorgar justicia especializada para los conflictos de naturaleza
familiar. Abordar los conflictos familiares en su integridad y otorgar mayor rapidez y
eficiencia a la justicia de familia. Ley de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente (LOPNA)
Ley para Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad (LPFMP); Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; Entre las Competencias del
tribunal de familia destacan: Nulidad del matrimonio, Patria potestad: los derechos y
deberes que el padre y/o la madre tienen sobre los bienes de sus hijos menores de edad.
Separacin de bienes en el matrimonio. Violencia intrafamiliar.

Ejemplo de un Organigrama del Tribunal del Nio, Nia y Adolescente.

29

Oficinas de Apoyo

Tribunal Laboral:
En materia laboral, se tiene hacia la especializacin y una organizacin distinta a la de
los tribunales multicompetentes, ms parecida a la de los tribunales penales. En efecto, la
30

Ley Orgnica Procesal del Trabajo que entro en vigencia a partir de Agosto de 2003, separa
a la jurisdiccin laboral del resto, divide a los tribunales laborales en dos tipo: los de
Primera Instancia y las Cortes Superiores.
Segn esta Ley, el Tribunal de Primera Instancia est compuesto por jueces que ejercen
funciones de sustentacin, conciliacin y ejecucin o de juicio y se rotan para ejercer una
funcin a la otra. Los primeros tiene la atribucin de tramitar el caso, logar un acuerdo
entre las partes con el fin de que no vaya a juicio y velar por el cumplimiento de acuerdos,
y en caso de que el asunto vaya a juicio ocuparse de la ejecucin de la sentencia dictada por
el juez de juicio. Los jueces de juicio deben resolver la controversia planteada conforme al
derecho.
Las Cortes Superiores estn integradas por una o ms Salas, cada una conformada por
tres (3) jueces que conocen de los asuntos laborales en Segunda Instancia de forma
colegiada.
Todos los jueces laborales reciben el apoyo de los secretarios de Sala que tiene la
obligacin de refrendar las decisiones de los jueces y las actas de las audiencias orales,
controlar la tramitacin de los jueces y asistir a las audiencias orales.
Tambin prestan el apoyo a los jueces laborales, el servicio de alguacilazgo, que tienen
como atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin interna y
externa de los documentos, la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de
audiencia y de las edificaciones, la prctica de las citaciones y notificaciones y la ejecucin
de las ordenes del tribunal.
Est a cargo de los tribunales de Primera Instancia y Superiores Laborales, quienes
actan como tribunales unipersonales. Conocen de los procedimientos de estabilidad
laboral, prestaciones sociales, recursos de nulidad contra los actos administrativos del
Ministerio del Trabajo o Inspectora del Trabajo, recursos de amparo. Se rige por la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo. (2002).
31

Los Tribunales Especiales

Existen otros tribunales que se ocupan de una materia especifica y tiene una
organizacin particular, generalmente distinta a los civiles o por lo menos con
caractersticas especiales. Entre estos tribunales destacan:
Los Tribunales Superiores contencioso Tributario que tienen competencia en materia
fiscal en Primera Instancia en todo el territorio, pero funcionan solo en Caracas. Sus
decisiones son revisadas por la Sala Especial Tributaria, adscripta a la Sala Poltico
Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. Su organizacin es igual a la de los
tribunales civiles y el proceso es escrito.
Los tribunales superiores de lo contencioso administrativo se encargan de dirimir
controversias entre los Estados y los ciudadanos.
Tribunal Contencioso Administrativo:
Se encarga de anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a
derecho, incluso por desviacin de poder. Estos tribunales pueden condenar el pago de
sumas de dinero y reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad
administrativa, conocern igualmente de reclamos por la prestacin de servicios pblicos,
as como disponer de lo necesario para el restablecimiento de las situaciones judiciales
subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.
Tribunal Tributario:
Regula todo acto que sea emitido o afecte a cada uno de estos elementos: En el mbito
nacional, lo relacionado con la organizacin, recaudacin administracin y control de los
impuestos sobre la renta; sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos; el capital;
la produccin; el valor agregado; los hidrocarburos y minas; de los gravmenes a la
importacin y exportacin de bienes y servicios; los impuestos que recaigan sobre el
consumo de licores, alcoholes y dems especies alcohlicas; cigarrillos y dems
manufacturas del tabaco y, como si fuera poco, de manera residual, los dems impuestos,

32

tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios de acuerdo con la Constitucin y la

Ley.
En cuanto a los estados, lo relacionado a los impuestos, tasas y contribuciones especiales
que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas
pblicas estadales; el producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
Por ltimo, los municipios tendrn para s: los impuestos sobre actividades econmicas de
industria, comercio, servicios, o de ndole similar; los impuestos sobre inmuebles Urbanos;
sobre vehculos; espectculos pblicos; juegos y apuestas lcitas; propaganda y publicidad
comercial; la contribucin especial sobre plusvalas de las propiedades sobre cambios de
uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de
ordenacin urbanstica; el de territorio rural o sobre predios rurales; la participacin en la
contribucin por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme la ley
de creacin de esos tributos. Todo esto enmarcado en el Cdigo orgnico tributario y Ley
Orgnica del Rgimen Tributario.
Tribunal Agrario:
Este tribunal comprende las competencias atribuidas a todas las acciones que por
cualquier causa, sean intentadas con ocasin a la actividad u omisin de los rganos
administrativos en materia agraria, incluyendo el rgimen de los contratos administrativos,
el rgimen de las expropiaciones, las demandas patrimoniales y dems acciones con arreglo
al derecho comn que sean interpuestas contra cualesquiera de los rganos o los entes
agrarios. Se rige por Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (2005).

JURISDICCIN ESPECIAL

33

La administracin de justicia, a la par de la jurisdiccin ordinaria, es ejercida igualmente

por la jurisdiccin especial, conformada por los tribunales que se sealan a continuacin:
Jurisdiccin Electoral:
Conforme a lo establecido en el artculo 297 de la Constitucin de la Repblica, es
aquella ejercida por la sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los dems
tribunales que determine la ley, quien se encarga de todo lo relativo a la materia electoral.
Jurisdiccin de Proteccin del Nio, Nias y del Adolescente:
Le ha sido atribuido a los tribunales del Nio y del Adolescente y a la sala Social del
Tribunal Supremo de Justicia. Estos tribunales se encuentran constituidos por las salas de
juicios y una corte superior, quienes contarn con un presidente y un secretario. Cada sala
de juicio est conformada por jueces profesionales que conocen directa y unipersonalmente
de los asuntos que le sean asignados por el presidente. La corte superior est integrada por
una o ms salas de apelaciones, formado por tres jueces profesionales, quienes actuarn
colegiadamente para conocer el recurso de apelacin asignado por el presidente.
Jurisdiccin Bancaria:
Esta jurisdiccin especial fue creada conforme a la resolucin 147 emanada del extinto
Consejo de la Judicatura, de fecha 21 de febrero de 1995, modificada posteriormente
mediante Resolucin nmero 149, de fecha 1 de marzo de 1995, emanada del organismo
antes sealado. Se encuentra conformada por dos tribunales unipersonales, con sede en la
ciudad de Caracas y competencia nacional, y son el juzgado sptimo y noveno de Primera
Instancia en lo Civil y Mercantil Bancario. Se encargarn de conocer y decidir en forma
exclusiva y excluyente de los dems tribunales de la Repblica, de litigios derivados de las
actividades y operaciones a que se refiere la Ley General de Bancos y otras Instituciones
Financieras, y dems leyes que regulan las instituciones financieras y la emergencia
financiera, dems asuntos civiles y mercantiles en los que sea parte un banco o institucin
financiera.

34

Jurisdiccin Arbitral:
Conforme a la Ley de Arbitraje Comercial, es ejercida por rbitros institucionales o
independientes, tal como lo seala el artculo 2 eiusdem, siendo los primeros aquellos
realizados en la Cmara de Comercio y cualesquiera otras asociaciones internacionales
existentes, organizaciones vinculadas a actividades econmicas industriales, organizaciones
cuyo objeto se encuentre relacionado con la promocin de la resolucin alternativa de
conflictos, universidades e instituciones superiores acadmicas y, las dems asociaciones y
organizaciones que se crearen con posterioridad a la vigencia de esta ley, que establezcan el
arbitraje como uno de los medios de solucin de las controversias.
Jurisdiccin de los Tribunales de Paz:
Esta jurisdiccin se encuentra a cargo de tribunales unipersonales ubicados en cada una
de las parroquias que integren la divisin poltico territorial de los municipios, tal como lo
dispone el artculo 1 de la Ley Orgnica de Tribunales y Procedimiento de Paz, y conforme
a lo normado en el artculo 258 de la Constitucin de la Repblica.
Jurisdiccin Laboral:
Est a cargo de los tribunales de Primera Instancia y Superiores Laborales, quienes
actan como tribunales unipersonales. Conocen de los procedimientos de estabilidad
laboral, prestaciones sociales, recursos de nulidad contra los actos administrativos del
Ministerio del Trabajo o Inspectora del Trabajo, recursos de amparo.
Jurisdiccin de Pueblos Indgenas:
Conforme a lo previsto en el artculo 260 de la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela, ha sido autorizado a las autoridades legtimas de los pueblos indgenas para
aplicar en su hbitat, instancias con bases en sus tradiciones ancestrales y que slo afectan a
sus integrantes, segn sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios
a la Constitucin, a la ley y al orden pblico.

35

Jurisdiccin Contenciosa Administrativa:

Conforme a lo previsto en el artculo 259 de la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela, esta jurisdiccin es ejercida por el Tribunal Supremo de Justicia y los dems
tribunales que seale la ley, quienes se encargarn de anular los actos administrativos
generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder. Estos
tribunales pueden condenar el pago de sumas de dinero y reparacin de daos y perjuicios
originados en responsabilidad administrativa, conocern igualmente de reclamos por la
prestacin de servicios pblicos, as como disponer de lo necesario para el restablecimiento
de las situaciones judiciales subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. Esta
jurisdiccin se encuentra conformada por tribunales administrativos, ordinarios y
especiales. Dentro de los primeros encontramos: la sala Poltico-administrativa del Tribunal
Supremo de Justicia; la Corte de Primera en lo Contencioso-administrativo; tribunales
superiores civiles y Contencioso-administrativo.
Por su parte, la jurisdiccin Contencioso-administrativa especial se encuentra
conformada por el tribunal de la carrera administrativa; tribunales contenciosos tributarios;
tribunales de hacienda pblica; tribunales agrarios.
Jurisdiccin Penal Militar:
Se encuentra establecida en el artculo 261 de la Constitucin de la Repblica, la cual
forma parte del Poder Judicial. Ser ejercida por jueces seleccionados por concurso,
correspondindole la competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento que
sigue el sistema acusatorio de acuerdo al Cdigo de Justicia Militar. En general, conocen de
los delitos cometidos por militares en servicio activo de carcter militar, dado que los
delitos comunes son conocidos por la jurisdiccin penal ordinaria.
Jurisdiccin de Trnsito:
Es una jurisdiccin especial que regula todo lo relativo a las demandas que se intenten
con motivo de accidentes de trnsito, daos materiales a personas o cosas, daos morales

36

ocasionados como consecuencia de colisiones entre vehculos, entre otros. Esta jurisdiccin
es ejercida por los tribunales de Municipio, Primera Instancia y Superiores, quienes
conocern de las causas conforme a la cuanta del dao causado y en la circunscripcin
judicial del lugar donde haya ocurrido el hecho, todo conforme a lo previsto en el artculo
75 de la Ley de Trnsito Terrestre.
Jurisdiccin de Hacienda Pblica:
Estos tribunales tambin son de carcter especial, conocen de las infracciones de las
leyes fiscales castigadas con penas corporales y en la cual no procediere la liquidacin de
derechos o impuestos.
Jurisdiccin especializada en ejecucin de medidas en el rea Metropolitana de
Caracas:
Conforme a lo previsto en la Resolucin nmero 1.000, emana del extinto Consejo de la
Judicatura de fecha 19 de julio de 1999, fueron creados tribunales de municipio
especializados en materia de ejecucin de medidas, en el rea Metropolitana de Caracas.
Segn lo previsto en el artculo 70, ltimo prrafo de la ley Orgnica del Poder Judicial, se
encargarn en forma exclusiva y excluyente de efectuar o practicar las medidas ejecutivas o
preventivas que dicten los tribunales en materia civil.
Jurisdiccin Especial en Materia de Consignaciones de Cnones de Arrendamiento:
Conforme a la Resolucin nmero 100, emanada del extinto Consejo de la Judicatura de
fecha 19 de julio de 1999, fue creado un juzgado especializado en recibir las
consignaciones de arrendamiento de inmuebles, en la materia regulada en el derogado
Decreto Legislativo sobre Desalojo de Viviendas. Tiene sede en Caracas, y conoce en forma
exclusiva y excluyente de todos los dems tribunales de las consignaciones referidas.
Jurisdiccin de cortes Internacionales en Venezuela
La Magistrada Presidente del Tribunal Supremo de Justicia Luisa Estella Morales
asegur que la Constitucin de Venezuela de 1999 est "por encima" de tratados
37

internacionales ratificados, y por tanto rdenes basadas en la aplicacin de los mismos,

provenientes de tribunales internacionales, "no son vinculantes" en Venezuela, aunque la
Constitucin en su artculo 23 reza: Los tratados, pactos y convenciones relativos a
derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y
prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y
ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la
Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del
Poder Pblico.
ESTRUCTURA DE LOS CIRCUITOS JUDICIALES
La entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal en 1998, adems de
establecer nuevos paradigmas procesales como la participacin ciudadana, la oralidad y la
inmediacin, dio paso a una nueva organizacin jurisdiccional, el Circuito Judicial
Para su implementacin, la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, a travs de la Unidad
Coordinadora del Proyecto de Modernizacin del Poder Judicial (UCP), comenz a dotar a
los tribunales de un nuevo modelo organizacional y del Sistema Integral de Gestin,
Decisin y Documentacin, denominado Juris 2000. El nuevo Modelo da prioridad a la
satisfaccin de los usuarios, a la mejora de los servicios en cuanto a su calidad, eficiencia y
eficacia. Asimismo, permite una mayor concentracin del juez en las actividades
jurisdiccionales, aumenta la transparencia, genera mtodos de trabajo ordenados, eficientes
y homogneos e incorpora tecnologas de informacin en los procesos.
En el rea penal se conforma un nico Tribunal de Primera Instancia, integrado por
jueces en funciones de control, juicio y ejecucin, as como una de Corte de Apelaciones.
En materia laboral se incluye la mediacin y en Lopnna los equipos multidisciplinarios. El
trabajo administrativo-judicial descansa sobre los secretarios, asistentes y alguaciles,
quienes junto al resto de los trabajadores de los servicios comunes apoyan como equipo a
todos los jueces que integran el tribunal. A partir de este cambio, el trabajo administrativojudicial ya no se realiza en forma individual como en el antiguo modelo. La puesta en
38

marcha del nuevo Modelo y la necesidad de alcanzar una administracin de justicia

expedita, idnea y transparente, oblig a apoyarse en modernas herramientas tecnolgicas
que permitieron automatizar los procesos. Se implementa as el Sistema de Gestin,
Decisin y Documentacin Juris 2000. Esta herramienta tecnolgica contribuir con el
fortalecimiento y modernizacin del Poder Judicial de la regin y la optimizacin de los
procesos judiciales. La automatizacin de los expedientes generar celeridad y un control
efectivo de estos. Asimismo, garantizar al ciudadano comn acceso expedito a la
informacin procesal con transparencia y confidencialidad. De esta manera, se adaptan los
tribunales a las nuevas tendencias y demandas de la colectividad, esta herramienta agilizara
el trabajo administrativo judicial. La automatizacin trae como consecuencia celeridad
procesal y transparencia en la administracin de justicia. El proceso de modernizacin
tambin requiri de una nueva estructura fsica, por lo que se disearon nuevas sedes y se
reestructuraron las existentes adaptndolas al Modelo Organizacional. Se disearon salas de
audiencia, reas para los pool de secretarios, asistentes y alguaciles, reas para la
mediacin, despachos para los equipos multidisciplinarios, etc. Es as como de forma
progresiva y de acuerdo con la particularidad de cada materia (penal, laboral, Lopnna y
civil) se han ido adaptando las infraestructuras.
URDD (Unidad de Recepcin y Distribucin de Documentos) Su personal recibe y
distribuye los escritos, libelos de demandas, solicitudes, correspondencia y cualquier otro
tipo de documentos dirigidos a las distintas instancias judiciales que integran el Circuito.
UCI Unidad de Correo Interno: Su personal se encarga de transportar internamente
expedientes, comunicaciones, correspondencia interna y otros documentos Esta unidad est
integrada por un grupo de Alguaciles, quienes se encargan de proporcionar el servicio de
transporte de documentos recibidos y distribuidos por la Unidad de Recepcin y
Distribucin de Documentos, adems de los expedientes y cualquier comunicacin o
correspondencia interna de la sede judicial

39

 UAC Unidad de Actos de Comunicacin: Tiene como funcin entregar de manera

oportuna y eficaz las notificaciones, citaciones o cualquier otro tipo de comunicacin
externa que se genere en la sede judicial.
OAP Oficina de Atencin al Pblico: Su personal suministra al pblico informacin
sobre los asuntos en trmite.
USO Unidad de Seguridad y Orden: Su personal se encarga de resguardar los
recursos humanos y materiales de la sede judicial. Es decir preserva la seguridad interna y
externa de la sede judicial, vigilar las instalaciones, mantener el orden dentro de las salas de
audiencias
AS Archivo Sede: Lugar donde se almacena y custodian los expedientes del Circuito.
Encargado de mantener el orden y custodia de los expedientes que se encuentran en curso y
que por lo tanto necesitan una gestin centralizada que garantice el control de su ubicacin
Auto-consulta: rea donde los usuarios a travs de equipos informticos pueden
consultar el estado de sus asuntos.
OFICINAS DE SERVICIOS COMUNES PROCESALES.
1. OFICINA DE SECRETARIOS JUDICIALES (OSJ): Es una dependencia
administrativo judicial, est formada por todos los secretarios, quienes estarn dirigidos por
un coordinador y ejercern las funciones que le asigna la Ley Orgnica del Poder Judicial y
la legislacin especial en la materia.
2. OFICINA DE TRAMITACION: Integrada por los Asistentes del Circuito, se encarga
de apoyar a los jueces y secretarios en el ejercicio de sus funciones, realizando las
actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos judiciales.
FUNCIONES DEL JUEZ COORDINADOR DEL CIRCUITO:
Supervisar la funcin realizada por los coordinadores de cada una de las reas que
conforman el Modelo Organizacional y Sistema Juris 2000.

40

1. Informar al Juez Rector Civil de sus observaciones sobre el funcionamiento del

Circuito.
2. Supervisar el sistema de distribucin de asuntos.
3. Ejercer potestad disciplinaria sobre los funcionarios judiciales del Circuito, e
igualmente tiene facultad de nombrar y remover a los funcionarios que son de libre
nombramiento y remocin.
4. Reglamentar el funcionamiento del Circuito de acuerdo a las polticas y lineamientos
que provengan de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia y Direccin
Ejecutiva de la Magistratura.
FUNCIONES DEL COORDINADOR JUDICIAL:
Se encuentra conformado por un funcionario (a) con perfil de Abogado, el cual tendr
bajo su cargo la supervisin, control y apoyo a las siguientes oficinas: Unidad de Recepcin
y Distribucin de Documentos (URDD), Oficina de Atencin al Pblico (OAP), Oficina de
Control de Consignaciones (OCC), Archivo, Oficina de Alguacilazgo (UAC, USO, UCI);
Tcnicos Audiovisuales, bajo las siguientes funciones:
1. Dirige la Distribucin de asuntos ingresados a la URDD
2. Atiende los requerimientos del Circuito en cuanto a la actividad procesal derivada de
las oficinas a su cargo.
3. De acuerdo con las instrucciones impartidas por el Juez Coordinador, ejecutar
conjuntamente con el Coordinador de Secretara, las medidas necesarias en beneficio del
funcionamiento del Circuito Judicial.
FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SECRETARIOS:
Se encuentra conformado por un funcionario (a) con perfil de Abogado, el cual tendr
bajo sus responsabilidades las siguientes:
1. Dirige, supervisa y controla las Oficinas de Servicios Comunes Procesales;

41

2. Supervisa el correcto funcionamiento de los libros Diarios, Libros de Acuerdos y

Decretos y dems Libros y registros.
El Coordinador de Secretara (en caso de no existir Coordinador de Oficina de
tramitacin proteccin) se encargar de distribuir el trabajo de forma equitativa a los
asistentes; y una vez realizado el trabajo correspondiente, estos funcionarios lo entregarn
al Coordinador, quin lo enviar para su revisin y firma, por medio del funcionario de la
Unidad de Correo Interno (UCI).
1. Prestar apoyo a los jueces en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
2. Llevar el control de la agenda de audiencias a celebrarse.
3. Supervisa las actividades que realiza los secretarios
Sigue las instrucciones impartidas por el Juez Coordinador, ejecuta conjuntamente con
el Coordinador Judicial las medidas necesarias para el beneficio del funcionamiento del
Circuito Judicial correspondiente.
ESTRUCTURA DE LOS CIRCUITOS JUDICIALES
Presidente
Presidente
del
del
Circuito
Circuito
Coordinaci
Coordinaci
n
n
Judicial
Judicial
Oficina
Oficina de
de
atencin
atencin al
al
Pblico
Pblico (OAP)
(OAP)

Unidad
Unidad de
de
Recepcin
Recepcin yy
Distribucin
Distribucin de
de
documentos
documentos
(URDD)
(URDD)

Servicio
Servicio
de
de
Alguacilaz
Alguacilaz
go
go

Oficina
Oficina de
de
secretario
secretario
Judiciales
Judiciales
(OSJ)
(OSJ)

Oficina
Oficina de
de
Alguacilazgo
Alguacilazgo
Unidad
Unidad de
de
Seguridad
Seguridad yy Orden
Orden
(USO)
(USO)

Oficina
Oficina de
de
Tramitaci
Tramitaci
n
n

Oficina
Oficina de
de
Alguacilazgo
Alguacilazgo
Unidad
Unidad de
de Correo
Correo
Interno
Interno (UCI)
(UCI)

42

Archivo
Archivo de
de
la
la Sede
Sede
(AS)
(AS)

Oficina
Oficina de
de
Alguacilazgo
Alguacilazgo
Unidad
Unidad de
de Actos
Actos de
de
comunicacin
comunicacin (UAC)
(UAC)

EL JUEZ
El juez es la autoridad pblica que sirve en un tribunal de justicia y que se encuentra
investido de la potestad jurisdiccional para aplicar la ley y las dems normas jurdicas.
As mismo podemos establecer que el juez es la mxima autoridad de un tribunal de
justicia, cuya principal funcin es precisamente sta, la de administrar justicia, en caso que
se presente ante l una situacin controvertida entre dos personas, por ejemplo, que
requiera de la decisin ecunime y objetiva de un hombre que conozca exhaustivamente las
leyes como l. Tambin entre sus responsabilidades se observa la de definir el futuro de un
acusado por determinado crimen o delito y en esta situacin lo mismo, deber someter a
juicio las pruebas o evidencias reunidas, para declararlo culpable o inocente, segn
corresponda.
El Juez es un hombre que se mueve dentro del derecho como el prisionero dentro de la
crcel. Tiene libertad para moverse, y en ello acta su voluntad; pero el derecho le fija muy
estrechos lmites, que no le est permitido ultrapasar. Pero lo importante, lo grave, la
verdaderamente trascendental del derecho, no est en la crcel, esto es, en los lmites, sino
en el hombre.
En este mismo orden de ideas un Juez es aquel abogado que tiene la mxima autoridad
en un tribunal de justicia. Es aquel que luego de un anlisis exhaustico de las ideas y las
defensas de cada parte (la demandada y la demandante) tiene la capacidad de juzgar
libremente y dar penas o libertades segn sea el caso. Un juez es aquel que administra la
justicia de manera que quede equiparada en los principios morales en los que se basa, el
juez debe tener la experiencia suficiente para poder desarrollar una capacidad de juzgar
justamente.
Los jueces estn divididos en cada seccin de la poltica judicial, se especializan en
materias legales: penales, civiles, laborales, etctera, lo que les otorga competencia en
razn de la materia, y que se devuelven en diversas instancias. Estas personas y este
43

principio de juzgar legalmente a las personas se inicio en la antigua Roma, se destinaban a

personalidades que por sus altas capacidades filosficas y humanas inspiraban el respeto,
gracias a lo justo de sus decisiones, En la ltima etapa de la historia de roma la figura del
juez ya era legal.
No hay que confundir el termino juez con juez de paz ya que el juez de paz es una figura
tambin legal, pero consagra principios diferentes a los de un juez comn, estos no tienen
tanto alcance jurdico y por el contrario son personas que llegan al sitio de la circunstancia
para mediar y llegar a un acuerdo de paz en el que ambas partes llegan a un consenso y
solucionar problemas. Es importante destacar que un juez por ser mxima autoridad no
queda exento de ser juzgado, por el contrario, existen pases en los que los sistemas
gubernamentales estn muy al pendiente de cualquier decisin que tome un juez para
juzgarlo a l.
Uno de los grandes dramas del Nacional Socialismo fue el de (sic) haber creado toda
una doctrina autoritaria del Derecho y haber hecho del Juez el Fher del proceso. Y lo
menos que dijo la experiencia jurdica fue que esa concepcin era trgica. No ya porque el
sistema pudiera ser manejado por los hombres, sino porque los hombres eran manejados
por el sistema.
De la dignidad del Juez depende la dignidad del Derecho. El Derecho valdr, en un pas
o en un momento histrico determinado, lo que valgan los jueces como hombres. El da en
que los Jueces tengan (sic) miedo, ningn ciudadano puede dormir tranquilo.
Tratando de ordenar en un sistema de ideas los principios bsicos, radicales, aquellos en
torno a los cuales se agrupa toda la experiencia acerca de la funcin y del cometido del
Juez, se reducen a tres rdenes necesarias el de la independencia, el de la autoridad y el de
la responsabilidad.
El de Independencia, para que sus fallos no sean una consecuencia del hambre o del
miedo; el de la autoridad, para que sus fallos no sean simples consejos, divagaciones
44

acadmicas, que el poder Ejecutivo pueda desatender a su antojo; y el de la responsabilidad,

para que la sentencia no sea un mpetu de la ambicin, del orgullo o de la soberbia sino de
la conciencia vigilante del hombre frente a su propio destino.
La sentencia podr ser justa o injusta, porque los hombres necesariamente se equivocan.
No se ha inventado todava una mquina de hacer sentencias. El da en que sea posible
decidir los casos judiciales como se deciden las carreras de caballos, mediante un ojo
elctrico que registra fsicamente el triunfo o la derrota, la concepcin constitutiva del
proceso carecer de sentido y la sentencia ser una pura declaracin, pero mientras no
pueda lograrse esa mquina de hacer sentencias, el contenido humano, profundo y
entraable del derecho, no puede ser desatendido ni desobedecido y las sentencias valdrn
lo que valgan los hombres que las dicten.
Una judicatura libremente designada, autnoma, integrada por hombres probos y sabios,
es la base ms slida para que descansen las instituciones fundamentales de un pas.
Cuando falta la independencia de los jueces, se reciente y resquebraja la moral del pueblo,
deviene el caos y la anarqua y se entroniza la inseguridad jurdica. Esta arrastra a
gobernantes y gobernados por igual. Se produce una crisis institucional; desaparecen los
ejecutores del sistema, que se derrumba, y da paso a un nuevo estado de cosas, diferente y
rectificador. La historia, encargada de analizar los hechos que produce una generacin, con
alguna frecuencia se repite, porque sus actores olvidaron estudiarla y reflexionar sobre sus
enseanzas. Un Juez prevaricador, es una vergenza para el foro y una calamidad para la
Repblica. Por el contrario, un Juez honesto, es una bendicin para la Repblica, para sus
instituciones y un ejemplo para quienes le sucedan.
LOS PODERES DEL JUEZ
La jurisdiccin, como funcin pblica, adems de ser nica y exclusiva, es autnoma,
pero que no es tal si en verdad no es independiente; porque el juez ciertamente puede
ejercer libre y efectivamente sus poderes-deberes jurisdiccionales y procesales. Esto es tan
cierto, que en Venezuela, por ejemplo, en materia procesal penal se impone a los jueces la
45

obligacin de denunciar al Tribunal Supremo de Justicia las interferencias en su funcin

jurisdiccional, para que ste las haga cesar, de acuerdo con lo que dispone el artculo 4 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal; para ser cumplida esta funcin pblica, la Constitucin y
las normas procesales otorgan a los jueces dos tipos de poderes-deberes, porque a la vez
son potestad y obligacin: Los poderes-deberes jurisdiccionales y los poderes-deberes
procesales, que son de carcter instrumental.
Como potestad la funcin jurisdiccional es un derecho-deber y constituye una
competencia obligatoria, de origen constitucional. En efecto, el artculo 253 de la
Constitucin consagra como una potestad pblica la funcin de los jueces de juzgar
mediante el trmite legal. En ejercicio de esa potestad, el juez dentro del proceso a la hora
de decidir puede y debe:
Fijar los hechos y los lmites de la controversia partiendo del trmite cumplido para que
la sentencia sea la que corresponda o resulte coherente, como se desprende del artculo 26
de la misma Constitucin.
1. Escoger e interpretar el Derecho que va a aplicar teniendo presente las normas
jurdicas, los principios generales del Derecho y los valores superiores del ordenamiento
jurdico, entre otros la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo a que
se refiere el artculo 2 constitucional; y el aseguramiento de la integridad de la
Constitucin, como se le indica en el artculo 334 del mismo Texto Fundamental.
2. Decidir conforme la equidad cuando la ley se lo permite, conforme el artculo 13 del
Cdigo de Procedimiento Civil
3. Decidir libremente de acuerdo con los hechos que considere probados.
Por esta razn, de ser titular de la potestad y obligacin de juzgar el juez en el proceso es
el responsable de la realizacin de los actos procesales en forma regular y oportuna, de
acuerdo con el numeral 8 del artculo 49 de la Constitucin; por lo que la correccin y el
impulso del proceso para conducirlo hasta la oportunidad de la sentencia, es adems de una
potestad su obligacin, como lo recuerda el artculo 14 del Cdigo de Procedimiento Civil.

46

Asimismo, a los jueces les corresponde garantizar la tutela judicial efectiva, a que se
contrae el artculo 26 de la Constitucin, a travs de las garantas del debido proceso.
De modo que el juez puede y debe en el proceso:
1. Adoptar medidas oficiosas para prevenir faltas a la lealtad y probidad contrarias a la
tica y para evitar la colusin, el fraude o cualquier acto contrario a la majestad de la
justicia y al respeto de los litigantes, de acuerdo con las facultades que le confiere el
artculo 17 del mencionado Cdigo.
2. Actuar oficiosamente en resguardo del orden pblico o de las buenas costumbres, con
fundamento en el artculo 11, eiusdem
3. Realizar una actividad probatoria oficiosa para complementar, esclarecer y verificar
las pruebas de las partes.
4. Proteger las garantas constitucionales de las partes que configuran el debido proceso,
segn el artculo 49 de la Constitucin
5. Motivar su decisin como garanta del debido proceso de las partes y para facilitar el
control de la argumentacin judicial.
La enunciacin de los poderes-deberes del juez permite entender que constituyen los
principios fundamentales de la jurisdiccin, cuyos fines, como potestad pblica, son
eliminar la incertidumbre, otorgar seguridad jurdica y asegurar la integridad de la
Constitucin. Por otra parte, el derecho a la jurisdiccin y a una tutela judicial efectiva,
contemplados en el artculo 26, antes citado, obligan a que la administracin de justicia se
dispense en forma idnea y transparente que el Estado Como funcin principal de la
jurisdiccin, el papel del juez como director y responsable de proceso, es la manifestacin
ms importante del juez como autoridad no solo ante las partes sino tambin ante los otros
poderes.
Para que la funcin jurisdiccional sea eficaz, es necesario rodear esta funcin de una
serie de garantas llamadas derechos jurisdiccionales de los jueces. De estos derechos el
principal es la independencia judicial.

47

En efecto, el juez podr cumplir con su papel de dirigir el proceso, como primordial
manifestacin de la funcin jurisdiccional, si se le garantiza su independencia, que implica
que la nica subordinacin a que estn sometidos los jueces es la sujecin a la Constitucin
y a la ley. Esta garanta est consagrada, de manera general en el artculo 254 del Texto
Constitucional, y en las principales manifestaciones de la inamovilidad de las jueces
previstas en los artculos 255, eiusdem, de la prohibicin de remocin o de suspensin sino
a travs de los procedimientos previstos en las leyes. Y, mediante la consagracin de una
jurisdiccin especial disciplinaria judicial, fuera de los rganos de gobierno y
administracin del Poder Judicial, para juzgar a los jueces. Como puede comprenderse con
la garanta jurisdiccional de la inamovilidad se pretende asegurar la permanencia de los
jueces en sus cargos para evitar que los otros poderes o los rganos de gobierno del Poder
Judicial, puedan destituir, trasladar de sus puestos o jubilar de sus funciones a los jueces de
modo arbitrario; y en ningn caso suspenderlos rbitramente en el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales.
Los poderes del juez representan una manifestacin de la independencia del juez porque:
1. Puede ejecutar sus decisiones como parte del ejercicio de su funcin jurisdiccional sin
acudir a los otros poderes.
2. Tiene facultad de interpretar el derecho para resolver las controversias que conoce.
3. Tiene libertad para decidir con los hechos que considere probados sin estar sujetos a
instrucciones o mandatos.
4. Posee poderes para acomodar el proceso errneamente establecido por el legislador.
5. Posee potestades supremas frente a los otros poderes: Por ejemplo, desaplica normas
inconstitucionales; anula actos contrarios a Derecho de los otros poderes; y ejecuta
coercitivamente los actos judiciales ante los otros poderes.
Los poderes del juez, como toda funcin pblica, tienen tambin sus lmites, por ms
que se le aumenten sus poderes y se le otorgue la condicin de director del proceso. En
efecto,

48

1. El juez solo puede decidir sobre los hechos alegados y probados, por las partes o por
el propio juez.
2. Tampoco puede decidir todos los asuntos, sino sobre los que formen parte de su
competencia.
3. No puede tramitar y decidir como quiera, sino conforme al debido proceso,
asegurando la contradiccin de los alegatos y de la prueba y protegiendo las garantas de
defensa de las partes.
4. En su poder de decisin el juez est sujeto a limitaciones o prohibiciones para evitar
la arbitrariedad.

LA CARRERA JUDICIAL
Los aspectos esenciales de la Carrera Judicial los encontramos distribuidos en
diferentes instrumentos legales, entre ellos los Principios Bsicos Relativos a la
Independencia de la Judicatura, adoptados por el sptimo congreso de las Naciones Unidas
celebrado en Miln en 1985; en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(Art. 255 y 256); en la Ley Orgnica del Poder Judicial; en la Ley de Carrera Judicial, y en
las Normas de Evaluacin y Concurso de Oposicin para el Ingreso y Ascenso a la Carrera
Judicial, dictadas por el Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 10 de Ley de la Carrera Judicial establece que: Para ingresar a la Carrera
Judicial se requiere aprobar un concurso de oposicin con la mayor calificacin y ser
declarado apto en una evaluacin neurosiquitrica. Para participar en dicho concurso se
requiere ser venezolano, abogado, de conducta intachable, mayor de veinticinco aos de
edad, y estar en el libre ejercicio de los derechos civiles y polticos; y haber ejercido la
profesin de abogado durante tres aos comprobados como mnimo, o haber aprobado
curso de postgrado en materia jurdica.

49

El ingreso a la Carrera Judicial se har por la categora C prevista en el escalafn

judicial. Tambin podrn ingresar a la Carrera Judicial y admitidos a concurso en las
categoras A y B aquellos aspirantes, mayores de treinta aos, que se hubieren
distinguido en su especialidad, sean autores de trabajos jurdicos valiosos o profesores
universitarios de reconocida competencia, o sean abogados con diez aos de ejercicio
comprobado; o defensores pblicos o fiscales del Ministerio Pblico con no menos de seis
aos de servicio.
Atendiendo a estas circunspecciones la Escuela Nacional de la Magistratura, viene hacer
el centro de formacin de los jueces y de los dems servidores del Poder Judicial, conforme
a las polticas dictadas por la sala Plena del Tribunal de Justicia. As mismo la escuela a
travs de la comisin coordinadora organiza los concursos para el ingreso a la Carrera y el
ascenso de los jueces.
Dentro de las mismas existen dos comisiones: La comisin de Funcionamiento y
Reestructuracin y la Comisin Coordinadora de Evaluacin y concurso para el Ingreso y
permanencia en el Poder Judicial.
La comisin de Funcionamiento y reestructuracin se ha de encarga del rgimen
disciplinario de los jueces, ha sido un organismo con carcter temporal y existente hasta
que la ley cree los tribunales disciplinarios, las decisiones en materia disciplinarias de la
comisin de Funcionamiento y Restauracin estn sometidas al control jurisdiccional de la
Sala Poltico Administrativa del tribunal Supremo de Justicia, esta comisin acta muchas
veces como el superior jerrquico de la Inspectora General de Tribunales.
La Comisin Coordinadora de Evaluacin y Concurso para el ingreso y Permaneca en
el Poder Judiciales se encargo hasta finales del ao 2003 del ingreso, evaluacin y
seleccin de los jueces, segn la regulacin contenida en los siguientes instrumentos
jurdicos: Decreto de Reorganizacin del Poder Pblico, Decreto sobre el Rgimen de
Transmisin del Poder Pblico, Decreto de Medida Cautelar Urgentes de Proteccin del
Sistema Judicial dictado por la Asamblea Nacional Constituyente (Gaceta Oficial N
50

36.825 del 09 de Noviembre de 1.999), Normas de Evaluacin y Concurso de Oposicin

para el Ingreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la Comisin de
Funcionamiento y Reestructuracin (Gaceta Oficial N 39.910 de 14 de Marzo de 2000),
esta Funcin la ejerce la Comisin Judicial del Tribunal Supremo de Justicia en la
actualidad.
Entre estos principios destaca que el ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los
jueces se harn por concursos de oposicin pblicos; as como la independencia de la
judicatura para resolver los asuntos con imparcialidad, sin influencias, sin presiones ni
amenazas; sealan que con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en
el ejercicio de sus funciones, los jueces no podrn llevar a cabo activismo poltico
partidista, gremial, sindical o de ndole semejante.
En consecuencia, cuando un abogado ingresa por concurso pblico a un cargo de juez
obtiene la denominacin de Juez Titular; por lo tanto la Carrea Judicial tiene como objetivo
principal garantizar la estabilidad de los jueces en el desempeo de sus cargos, con el
nimo que renan mritos y asciendan en el escalafn judicial hasta obtener una jubilacin
honrosa y digna.
Paradjicamente los principios referidos no se aplican en el nuestro Estado democrtico
y social de Derecho y de Justicia, basta revisar el link de TSJ Regiones en el web site del
Mximo Tribunal, para conocer la estructura organizativa de la circunscripcin judicial de
cada estado; jueces por estados.
La Carrera Judicial es la seguridad que siente un ciudadano investido de facultades para
administrar justicia, para dictar decisiones ajustadas a derecho y expresar su opinin e
interpretacin jurdica sin temor que lo vayan a denunciar, destituir, remover de su cargo o
simplemente de un plumazo, se deje sin efecto (sin un debido proceso) su designacin
como juez; no olvidemos a aquellos jueces titulares suspendidos sin goce de sueldo desde
hace aos.

51

En el perentorio reforma del sistema penal anunciada por el Ejecutivo Nacional, se

permita ese ms del setenta por ciento (70%) de los jueces, ingresar a la Carrea Judicial, y
optar a una debida formacin y capacitacin, a travs de la Escuela Nacional de la
Magistratura, para que realmente exista un estado de desenvolvimiento del Tribunal y en
definitiva de la administracin de justicia venezolana.
EL SECRETARIO
El Secretario del tribunal que consiste esencialmente en ser el intermediario entre los
abogados, los litigantes, la poblacin y el Tribunal. En Venezuela, cuando una persona
entabla un juicio, hace una apelacin o presenta un recurso, no se presenta ante alguien que
viste una toga; se dirige al secretario, quien se encarga del trmite legal. Regulada su labor
en el Cdigo de Procedimiento Civil en los Artculos que van desde el 104 hasta el 114,
donde se establece entre otras cosas que coadyuvar junto con el Juez y el Alguacil a
realizar la funcin jurisdiccional que llevar el libro diario del tribunal, que tendr bajo su
inmediata custodia el sello del tribunal, que suscribir junto con el juez diversos actos, entre
otras funciones.
Igualmente la Ley Orgnica del Poder Judicial, en el Artculo 72, seala que son
deberes y atribuciones de los Secretarios:
1. Dirigir la secretara, concurriendo a ella para atender con actividad y eficacia el
servicio del pblico y custodiar el sello del tribunal bajo su responsabilidad,
2. Autorizar con su firma los actos del tribunal,
3. Autorizar las solicitudes que por diligencia hagan las partes, as como tambin los
testimonios y copias certificadas que deban quedar en el tribunal,
4. Autorizar los testimonios y copias certificadas que soliciten los interesados, los cuales
slo expedirn cuando as lo decrete el juez respectivo,

52

5. Recibir los documentos y escritos que presenten las partes, anotando al pe la fecha y
hora de presentacin y dar cuenta inmediata al juez o presidente del tribunal,
6. Conservar los Cdigos y leyes vigentes para el uso del tribunal,
7. Asistir a las audiencias del tribunal y autorizar con su firma todos los actos,
8. Llevar con toda claridad y exactitud el Libro Diario del tribunal, el cual firmarn
conjuntamente con el presidente o juez respectivo al terminar cada audiencia. Los Diarios
de los tribunales accidentales sern llevados por separado,
9. Llevar el Libro Copiador de Sentencias definitivas que dicte el respectivo tribunal. En
las Cortes se llevar separadamente el Libro Copiador de Sentencias Penales.
10.

Llevar con toda puntualidad los libros a los cuales se refiere el Artculo 72 de la

LOPJ. Recibir y entregar la Secretara, el archivo, la biblioteca y el mobiliario del tribunal

bajo formal inventario, que se har por duplicado y firmarn el secretario entrante y el
saliente. Mencin aparte necesita el Secretario Judicial de Circuito. Los mismos, con las
atribuciones conferidas por las leyes que he sealado anteriormente, en materia penal
funcionan como Circuito Judicial, esto es, una oficina la cual cuenta con un Coordinador de
Secretarios y Secretarias Judiciales que como Supervisor inmediato y teniendo a su
disposicin un nmero determinado de Secretarios/as Judiciales, proveer al Juez de
Control, de Juicio o de Ejecucin (segn sea el caso) del Secretario respectivo en la
audiencia que corresponda. Esto, en virtud de la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico
Procesal Penal (COPP) en 1999 y del cambio de un sistema inquisitivo a un sistema oral en
un nuevo esquema de Derecho Procesal Penal en Venezuela.
Asistente de Tribunal,
Es un empleado tcnico que debe estar preparado para dar repuestas oportunas al
momento de plantersele cualquier tipo de situacin jurdica, por lo que sin ser abogado
est preparado para responder a este tipo de respuestas. En efecto, los Asistentes de

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Tribunal, al igual que los dems empleados de la Administracin de Justicia, en muchos

casos son estudiantes de Derecho o Abogados. Son ellos quienes coadyuvan en el normal
desenvolvimiento del tribunal y aunque la ley, no les regula sus funciones como al
Secretario y al Alguacil, sino se regulan en el Estatuto del Personal Judicial y manuales de
desempeo, es del conocimiento pblico que contribuye en la actividad jurisdiccional junto
con el Juez, el Secretario y el Alguacil. Son ellos quienes realizan los diversos actos que se
encuentran estipulados en el Cdigo de Procedimiento Civil. En materia penal, al igual que
los Secretarios/as Judiciales funcionan en un llamado pool de asistentes los cuales
realizarn las labores encomendadas a su vez por los Secretarios/as Judiciales y proveern
al Tribunal de Control, Juicio o Eejecucin (segn sea el caso) de las necesarias actuaciones
escritas para el normal desenvolvimiento del proceso penal a travs de un expediente.
Realizarn los Asistentes en materia Civil, Penal, Laboral, Nios y Adolescentes o
cualquier otra los autos de mero trmite, algunos autos decisorios, las boletas de citacin
y/o notificacin y las instrucciones que les comunicarn sus supervisores inmediatos para el
normal desenvolvimiento del Tribunal y en definitiva de la administracin de justicia
venezolana
EL AGUACIL
El Alguacil es un empleado altamente calificado que tiene bien definidas sus funciones.
Junto al Juez/a y al Secretario/a conforma el Tribunal. Es este funcionario quien realiza las
citaciones y las notificaciones; realiza funciones de polica administrativa dentro de la sede
del Tribunal; es el vigilante del buen orden dentro del mismo adems de ejecutar el
contenido del Artculo 73 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y aquellas contenidas en el
Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Con las actuaciones
de este funcionario la accin, la pretensin y la demanda empiezan a transitar el proceso y
se da cumplimiento al artculo 26 constitucional.
En efecto, con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP), se
cre por mandato de su artculo 539, la institucin del ALGUACILAZGO, en el caso de los

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Alguaciles de los Circuitos Judiciales Penales del pas. El Servicio de Alguacilazgo, es una
Institucin, con atribuciones especficas, en todo lo que respecta el Proceso Penal
Venezolano, se observa que el Alguacilazgo, ya no es visto en sentido individual, sino como
institucin que presupone un cuerpo colectivo. En el caso de los Alguaciles de tribunales
unipersonales una de sus tareas ms importantes es la de garantizar la seguridad del
Tribunal.
Atribuciones de los Alguaciles
Artculo 5 del Reglamento del Servicio de Alguacilazgo de los Circuitos Judiciales Penales
1.- La recepcin de la correspondencia, escritos y diligencias que se presenten en el
Circuito Judicial Penal ante la Unidad u Oficina correspondiente.
2.- El transporte y la distribucin interna y externa de los documentos.
3.- La custodia y mantenimiento del orden dentro de las salas de audiencia y los
despachos jurisdiccionales.
4.- La prctica de las citaciones, notificaciones y la ejecucin de las rdenes emanadas
de los tribunales.
5.- Recibir al imputado, libre de apremio, en la sala de audiencia o despacho
jurisdiccional, en los trminos previstos en este Reglamento.
6.- Realizar las labores correspondientes para la verificacin en el cumplimiento de la
medida cautelar sustitutiva referida a la presentacin peridica del imputado en el Circuito
Judicial Penal.
7.- Las previstas en leyes especiales penales y dems textos normativos.
El Servicio de Alguacilazgo
El Servicio de Alguacilazgo funciona en el Palacio de Justicia de cada Circuito Judicial
Penal del pas, y est conformado por funcionarios denominados Alguaciles. Tiene como
principales atribuciones la recepcin de la correspondencia, el transporte y distribucin
interna y externa de los documentos, la custodia y mantenimiento del orden dentro de las

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salas de audiencia y de las edificaciones sede de los tribunales; la prctica de las citaciones,
notificaciones del tribunal y la ejecucin de las rdenes de los tribunales.
El Alguacil, conjuntamente con el juez y el secretario, constituye vlidamente el
Tribunal. Por eso que es obligatoria la presencia de un alguacil en todas las audiencias
orales que se celebren durante el proceso.
Los alguaciles, adems, son los responsables de la custodia y traslado de los Expedientes
dentro y fuera del Palacio de Justicia y los nicos autorizados para sacar copias de las
actuaciones cursantes en los Expedientes.
Los alguaciles visten de chaqueta negra, con letras en la espalda alusivas al Poder
Judicial y deben portar su carnet de identificacin en un lugar visible.
Los alguaciles debern ser venezolanos, mayores de edad, ser ciudadanos de reconocida
solvencia moral, llenar los requisitos del cargo de acuerdo al perfil establecido por la
Direccin Ejecutiva de la Magistratura, tener y acreditar buena conducta, aprobar las
evaluaciones establecidas para el proceso de seleccin de personal; no haber sido destituido
de algn otro organismo o ente pblico y cualquier otro requisito exigido por la ley o las
normas que regulen la materia.
El Archivista Judicial.
El Archivista Judicial es un ciudadano comn de la sociedad, que ejerciendo funciones
dentro de la Administracin de Justicia, tiene la co-responsabilidad de organizar, mantener
y custodiar los fondos documentales de los diferentes tribunales del pas.
Es un funcionario pblico segn las estipulaciones contenidas en el Artculo 74 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial. Este funcionario debe poseer conocimientos generales de
organizacin, as como tcnicas bsicas de archivo. Generalmente debe poseer habilidades
tales como conocimientos de mecanografa y buena ortografa. El Archivista Judicial es un
empleado que se preocupa por su formacin profesional.

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CONCLUSIONES
El Poder Judicial de Venezuela es ejercido por el Tribunal Supremo de Justicia y otros
tribunales que se subdividen en Tribunales de Jurisdiccin ordinaria: Las Cortes de
Apelaciones, Tribunales Superiores, Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de
Municipio, y especial como la Corte Marcial, esto se fundamenta en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y en la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
Se encuentra conformado, tal como lo dispone el artculo 262 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, por las siguientes salas: Sala Penal, Sala
Constitucional, Sala Poltico-administrativa, Sala Electoral, Sala Social. Le corresponde lo
referente a la casacin agraria, laboral y de menores, actualmente nios y adolescentes, Sala
de Casacin Penal, Sala de Casacin Civil. Cada una de las salas se encuentra conformada
por cinco magistrados, a excepcin de la Constitucional, que est conformada por siete
magistrados.
Tribunales de Primera Instancia: se dividen en lo civil, mercantil, del trabajo, penal, etc.
O pueden acumular varias de estas jurisdicciones inclusive las especiales, como ocurre en
algunos estados, por la escasa densidad de poblacin, u otras circunstancias.
Juzgados de Municipio, los primeros, funcionan en la cabecera de cada Municipio y
tiene una competencia determinada en la Ley, los departamentos funcionan, en la cabecera
de departamentos. Deben observase que la nueva ley orgnica de rgimen municipal,
establece la casi total desaparicin de los distritos, los cuales son sustituidos por los
municipios.
La Corte Marcial funcionar en la Capital de la Repblica, tendr jurisdiccin sobre
todo el territorio nacional y deber estar compuesta de cinco miembros principales y diez
suplentes, los que durarn en sus funciones por todo el tiempo del perodo constitucional.

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Direccin Ejecutiva de la Magistratura, la Direccin Ejecutiva de la Magistratura es el

rgano encargado de la administracin del Poder Judicial.
Jurisdiccin de Cortes Internacionales en Venezuela, la Magistrada Presidente del
Tribunal Supremo de Justicia Luisa Estella Morales asegur que la Constitucin de
Venezuela de 1999 est "por encima" de tratados internacionales ratificados, y por tanto
rdenes basadas en la aplicacin de los mismos, provenientes de tribunales internacionales,
"no son vinculantes" en Venezuela. Los tribunales Los tribunales tienen la atribucin de
dirimir las controversias que surjan entre los ciudadanos, o entre stos y el Estado, segn
los procedimientos establecidos en la ley. La organizacin de los tribunales en Venezuela
no es uniforme, sta depende de la materia de la cual se ocupan.
Los Tribunales Penales presentan una regulacin propia y una organizacin especfica,
establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Estos tribunales estn organizados en
Circuitos Judiciales. Los Circuitos Judiciales corresponden a las Circunscripciones
Judiciales que a su vez es la forma en que se divide el territorio para asignar la
competencia.
As mismo la Sala cuenta con los Suplentes; con un Secretario y un Alguacil; y, un
Juzgado de Sustanciacin, cuya funcin es desempeada por el Presidente y el Secretario
de la Sala. Sin embargo, la Sala Poltico-Administrativa tiene un Juzgado de Sustanciacin
Autnomo, el cual est constituido por personas distintas al Presidente y al Secretario de la
Sala, en virtud de la asuncin a plenitud de las atribuciones constitucionales los juicios que
en dicha Sala se ventilan.
La Sala Plena podr crear e instalar Salas Especiales para las Salas que componen el
Tribunal, cuando la Sala respectiva lo solicite, y cuando se acumulen por materia cien (100)
causas para ser decididas. Las Salas Especiales funcionarn hasta que la ltima de las
causas sea decidida. Estarn conformadas por una Magistrada o Magistrado de la Sala
respectiva y por dos (2) Magistradas o Magistrados Accidentales, que sern designados por
la Sala Plena, con el voto conforme de sus dos terceras (2/3) partes. Las Magistradas o

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Magistrados Accidentales debern reunir los mismos requisitos que se exigen para los
titulares.
El qurum, requerido para deliberar en Sala Plena y en cada una de las otras Salas, es
mayora simple de las Magistradas o Magistrados que respectivamente la componen. Para
que sean validas las decisiones del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena o en
cualquiera de sus Salas, se requiere el voto favorable de la mayora simple de sus
miembros. El Tribunal en Pleno tendr un Presidente y un Primero y Segundo
Vicepresidentes, quienes presidirn, respectivamente, las Salas de que forman parte. En
ningn caso, el Presidente, el Primer Vicepresidente y el Segundo Vicepresidente, podrn
ser miembros de una misma Sala. Duran dos (2) aos en sus funciones y pueden ser
reelegidos. El Tribunal en Pleno y todas las Salas, tendrn sus respectivos Secretarios y
Alguaciles. El Tribunal tendr adems, los funcionarios y empleados subalternos que
necesite y podr contratar, como Auxiliares, a profesionales y tcnicos.
El Secretario del tribunal que consiste esencialmente en ser el intermediario entre los
abogados, los litigantes, la poblacin y el Tribunal. En Venezuela, cuando una persona
entabla un juicio, hace una apelacin o presenta un recurso, no se presenta ante alguien que
viste una toga; se dirige al secretario, quien se encarga del trmite legal. Regulada su labor
en el Cdigo de Procedimiento Civil en los Artculos que van desde el 104 hasta el 114,
donde se establece entre otras cosas que coadyuvar junto con el Juez y el Alguacil a
realizar la funcin jurisdiccional que llevar el libro diario del tribunal, que tendr bajo su
inmediata custodia el sello del tribunal, que suscribir junto con el juez diversos actos, entre
otras funciones. Igualmente la Ley Orgnica del Poder Judicial, en el Artculo 72, seala
que son deberes y atribuciones de los Secretarios.
El Alguacil es un empleado altamente calificado que tiene bien definidas sus funciones.
Junto al Juez/a y al Secretario/a conforma el Tribunal. Es este funcionario quien realiza las
citaciones y las notificaciones; realiza funciones de polica administrativa dentro de la sede
del Tribunal; es el vigilante del buen orden dentro del mismo adems de ejecutar el
contenido del Artculo 73 de la Ley Orgnica del Poder Judicial y aquellas contenidas en el
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Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Con las actuaciones
de este funcionario la accin, la pretensin y la demanda empiezan a transitar el proceso y
se da cumplimiento al artculo 26 constitucional. En efecto, con la entrada en vigencia del
Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP), se cre por mandato de su artculo 539, la
institucin del alguacilazgo, en el caso de los Alguaciles de los Circuitos Judiciales Penales
del pas. El Servicio de Alguacilazgo, es una Institucin, con atribuciones especficas, en
todo lo que respecta el Proceso Penal Venezolano, se observa que el Alguacilazgo, ya no es
visto en sentido individual, sino como institucin que presupone un cuerpo colectivo. En el
caso de los Alguaciles de tribunales unipersonales una de sus tareas ms importantes es la
de garantizar la seguridad del Tribunal.

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Referencias Bibliografa
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela 1999, con enmienda de 2009.
Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia
Ley de la Carrera Judicial, gaceta Oficial N 5262, del 11 de Septiembre de 1998
Ley Orgnica del Poder Judicial, gaceta Oficial N 5262, del 11 de Septiembre de 1998
Porta del TSJ:es.scrib.com/doc/81520668/estructura_poder_judicial.
http://www.definicionabc.com/politica/magistrado.php
Ezequiel Monsalve Casado, La Corte Suprema de Justicia, Publicaciones de la Corte
Suprema de Justicia, Caracas, Venezuela, 1981)
Rengel-Romberg A. Teora General del Proceso. Caracas 2004
Astrid Adriana Len Field. Venezuela, Caracas 08/02/2008. Organizacin Judicial
Venezolana
Notiden N 39 Tribunal Supremo de Justicia Direccion de Magistratura.

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