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BOLILLA I: NATURALEZA Y OBJETO DE LA ECONOMA

1.1 Nocin general. Definicin de economa. La economa como ciencia.


Vinculacin con otras ciencias. La cuestin social.
1.2. Mtodos de investigacin: deductivo, inductivo, racional. Microeconoma y
Macroeconoma. Economa estatica y dinmica. Economa positiva.
1.3
La economa es una cs humana; tiene leyes cientficas econmicas. Su objeto es
atender necesidades ilimitadas con recursos escasos.Estudia la forma en que los
individuos y la sociedad toman decisiones para que los recursos disponibles, siempre
escasos, puedan contribuir de la mejor manera posible a satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la sociedad (q son ilimitadas).
La economa poltica, es la economa de los Estados atendiendo la problemtica de las
necesidades ilimitadas, con los recursos escasos.
Se pueden establecer 4 procesos bsicos de la economa: Ciclo de Produccin
Produccin: toma o extraccin de recursos del medio ambiente y su
transformacin en ByS. Es la creacin o fabricacin de los bienes y servicios
mediante sus factores (trabajo, capital, naturaleza y empresa). Los bienes y
servicios pueden ser: finales (este bien es apto para satisfacer las necesidades
humanas y por ende puede ser afectado al consumo final) o intermedios (cdo es
utilizado para producir otros bienes y servicios)

Circulacin: es el traslado de un producto desde su lugar de produccin hasta su


lugar de venta. Supone 2 tipos de traslados: fsico (movimiento espacial de un
lugar a otro, mediante el transporte), y jurdico (se transfiere el dominio de una
mano a otra). En trminos econmicos se llama operacin de cambio: acto por
el cual un bien o un servicio pasa de una mano a otra.

Distribucin de la riqueza: es el rdito que cada uno obtiene por su trabajo. En


el costo final del producto se estn pagando los servicios de todos los actores que
intervienen en el proceso de produccin. Es el sistema x el cual se reparte entre
los habitantes de un pas la riqueza producida.

Consumo: acto x el cual se adquiere un BS y se agota total o parcialmente xa


la satisfaccin de una necesidad humana. Es la satisfaccin de las necesidades
del individuo, mediante el agotamiento de los bienes y servicios que fueron
creados para esas necesidades, es decir, usar lo que se produce. En el consumo
intervienen caractersticas objetivas (adquisicin de un bien o servicio y un
agotamiento total o parcial) y subjetivas (ese agotamiento total o parcial debe
tener como destino satisfacer las necesidades humanas).
(Si yo compro 50 botellas de coca y las guardo en mi casa, esto no es consumo xq no
estoy satisfaciendo una necesidad, estoy difiriendo la necesidad en el tiempo, estoy
creando un ahorro xq tome una disponibilidad y difer el consumo, no estoy agotando el
bien)
Economa como ciencia: antecedentes histricos
Antonio de Montchretein fue en 1615 el primer autor que le dio el nombre de Economa
Poltica, en su libro Tratado de economa poltica, donde ya la aborda como una ciencia.
Se pens en llamarla Economa, ya que esa palabra haba usado por Jenofontes en una
de sus obras, pero no era exacto darle ese nombre pues en la antigedad la economa
era solo a nivel hogareo y no de la nacin.
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Montchretein, al llamarla poltica se refiere a los grandes estados que en 1615 ya se


estaban por consolidar.
Ya los antiguos griegos estudiaron ciertos hechos o fenmenos econmicos como ser: la
naturaleza de la moneda, la divisin de oficios, las formas de adquisicin de propiedad.
Posteriormente los padres de la iglesia y los doctores de la edad media, condenaron el
lujo y el prstamo con intereses al ver el marcado contraste entre la riqueza y la
pobreza.
Con el descubrimiento de Amrica en 1492, se form una de las primeras teoras
econmicas (en forma de un sistema econmico). De aqu en mas y coetaneamente al
enriquecimiento de Espaa, surgen en las potencias competidoras (Inglaterra, Francia e
Italia), diversas corrientes que buscaron suplir de alguna manera esa brecha que se
haba formado en cuanto a podero econmico. Tal es el caso de:
Mercantilismo: a travs del comercio de productos manufacturados
Fisicratas: la naturaleza como nica fuente de riqueza
Liberales: le devuelve a la industria su lugar en la produccin.
Con la escuela fisiocrtica, es cuando verdaderamente va a nacer la ciencia econmica al
introducir 2 conceptos: 1) la existencia de un orden natural, 2) supremaca de la
agricultura sobre el comercio y la industria.
Posteriormente a Smith, aparece en Inglaterra Malthus, con su ley sobre el aumento de
la poblacin y Ricardo con su ley de renta sobre las tierras.
Luego aparece en Francia Say, quien indica la divisin cuatripartita clsica y aqu es
cuando la economa poltica puede ser considerada y constituida definitivamente como
ciencia en su forma clsica.
Vinculacin con otras ciencias
La economa, al ser una ciencia social, cuyo principal objeto de estudio es el hombre,
est relacionada con otras ciencias y disciplinas, como ser la moral y el derecho, pero
adems:

GEOGRAFA: da las posibilidades de produccin en un lugar determinado


HISTORIA: indica el desenvolvimiento de un grupo humano a travs del tiempo
ESTADSTICA: ayuda a la determinacin de precios, produccin, aporta datos, etc.
PSICOLOGA: da las pautas para el manejo del individuo
CIENCIAS POLTICAS: la economa de un Estado, depende del sistema poltico que
este adopte
MATEMTICAS: acta igual que la estadstica con su mtodo aritmtico.

La Cuestin social: consiste en asegurarle al individuo, la posibilidad de acceso social a


todos los medios necesarios para satisfacer sus necesidades. El objeto de la cuestin
social, es satisfacer las necesidades del individuo, procurando que la mayor cantidad de
personas logren satisfacerse. Una rama de la economa, denominada social, estudia las
relaciones voluntarias que los hombres crean entre s, con el fin de mejorar su condicin.
La cuestin social, busca darle al individuo un estndar medio de vida.
Los hechos y las leyes econmicas
Un hecho econmico, tambin llamado fenmeno econmico, es un acontecimiento o
un proceso observable relacionado con la economa de la sociedad. Los hechos
econmicos tienen varias caractersticas: Son actividades sociales, Se realizan para
obtener los medios necesarios para satisfacer las necesidades de la sociedad, Son
cuantificables, Se refieren a las actividades bsicas de la economa: produccin,
distribucin, cambio y consumo de bienes y servicios.
Cuando un cientfico encuentra, la interaccin entre un hecho y otro, se da lugar a una
norma general, que se manifestar entre la aparicin de esos hechos determinados y
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bajo ciertas condiciones. Esa norma general, es la que se conoce como LEY; es decir que
los hechos estn ligados entre s por ciertas relaciones necesarias que han sido
descubiertas y que llamamos ley.
Estos hechos pueden o no manifestarse de forma evidente, pero siempre denotan la
existencia de un orden natural de las cosas.
Una Ley econmica, es una ley fctica, que plantea las relaciones que se establecen
entre hechos, ms all de nuestra voluntad o de las posibilidades de cambiar esos
hechos. Ej. la ley de mercado; dice que los precios se forman de acuerdo a la oferta y
demanda, desde una perspectiva liberal. El objeto vale lo que se paga por l.
En la economa poltica, se reconoce el imperio de las leyes naturales, donde la accin del
hombre estar limitada por ciertos hechos que la ciencia debe descubrir y el hombre
respetar.
Los mtodos de investigacin son ciertas tcnicas y procedimientos que se deben
seguir para llegar al descubrimiento de la verdad.

Deductivo: aquel que parte de datos generales admitidos como indiscutibles,


para deducir de ellos, mediante un razonamiento lgico una serie indefinida de
proposiciones. Multiplica los fenmenos reducindolos a un nico elemento que es
el que pretende estudiar. (de lo Gral. a lo particular)

Inductivo: parte de la observacin de ciertos hechos particulares, para llevarlos a


principios generales. En economa se lo llama mtodo realista.

Estadstico: la observacin de los hechos econmicos y sociales, la realiza el


Estado, mediante sus medios de investigacin. La observacin generalmente es
realizada sobre millones de personas que componen el grupo social. Se
complementa con la experimentacin, que es la observacin de ciertos hechos,
bajo circunstancias creadas artificialmente.

El estudio de los mtodos aplicados a la economa, se pueden abordar a travs de


distintas escuelas que, a lo largo del tiempo, los fueron utilizando, consolidando as a la
economa como ciencia:
Escuela Clsica: utiliz el mtodo deductivo constituyendo a la economa poltica bajo
un principio: En toda circunstancia el hombre trata de obtener el mximo de satisfaccin
con el mnimo esfuerzo, motivado por sus intereses
Escuela Histrica: utiliz el mtodo inductivo que estableca que es la historia la que
nos ensea como se han formado las instituciones econmicas y sociales y su
transformacin.
*La Microeconoma; es la parte que estudia el comportamiento de las unidades
econmicas, tales como los consumidores, las empresas, las industrias y sus
interrelaciones. Economa sectorial. Ej. Nmeros de una empresa, la canasta bsica
familiar.
*La Macroeconoma; por el contrario, analiza el comportamiento global del sistema
econmico reflejado en un nmero reducido de variables, como el producto total de una
economa, el empleo, la inversin, el consumo, el nivel general de precios. Ej. PBI
La diferencia entre micro y macro es de enfoque y de objetivo trazado a la hora de
elaborar y aplicar los datos de la economa.
1.2 Principales escuelas econmicas. Principios centrales del mercantilismo, la
fisiocracia, y la escuela liberal. Autores y obras.

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1) ESCUELA CLSICA O LIBERAL: sus mximos representantes fueron Adam


Smith (De las riquezas de las Naciones), David Ricardo, J. B. Say, Stuart Mill.
Principales ideas:
Respetar las leyes naturales, ya que el hombre no las puede modificar, el
economista debe interpretar dichas leyes, y tanto los individuos como el
gobierno deben respetar dichas leyes.
Establecer una armona en cada uno de los componentes de la sociedad xq
estas leyes naturales no se oponen a la libertad del hombre, sino que
tienden a que todos los puntos de la sociedad, se acerquen en un mbito
natural y no es un espacio obligado y artificial.
El legislador debe procurar la seguridad de las relaciones de cada
individuo, debe ser un observador que contempla la accin de la libertad.
Plantea la NO intervencin del estado en la relacin de los particulares. El
Estado debe intervenir lo menos posible o directamente no intervenir en
las relaciones econmicas del mercado. Solo bastaba con el acuerdo entre
las partes y el precio de los bienes ser regan por la oferta y la demanda.
Smith propugnaba la libertad total del mercado. Solo acepta el acuerdo
entre particulares y el precio de los bienes y servicios se rigen en funcin
de la oferta y la demanda
La riqueza de una nacin se da por el trabajo, por lo que se produce.
Plantean la divisin del trabajo para aumentar la productividad.
Los opositores de esta escuela, la calificaban como ortodoxa, debido a que sus principios
eran de carcter dogmtico. Sin embargo, los partidarios, aducen que esta tendencia
responde ms a una ciencia y no a una escuela dentro de la economa. El argumento, se
refleja en el origen mismo de la economa, ya que la mencionada escuela liberal se
confunde con el nacimiento de la ciencia econmica.
Smith, en su obra Investigacin, sobre la naturaleza y las causas de las riquezas de las
Naciones recalca el valor de la naturaleza pero a su vez reconoce como fundamental la
libertad de accin que debe tener el individuo para relacionarse entre sus pares.
Say, en Tratado de la Economa Poltica destaca el predominio de la ciencia natural, y
resalta vigorosamente que las relaciones surgen de un mbito espontneo de la libertad
total.
El LIBERALISMO absoluto cae en un anarquismo de derecha, fascista. Tambin se lo
conoci como Teora del Derrame (pirmide de la copa de champagne). La copa de arriba
era el patrn o empresario y deca que mientras el tuviera una tasa de ganancia lo
suficientemente alta, iba a producir el efecto derrame y esta ganancia se va a transmitir
a los empleados, stos a sus familias, quienes compraban bienes y servicios, se
distribua.
Esto llev a la explotacin absoluta, el rico era + rico, y el pobre + pobre. Est teora
econmica estuvo en boga hasta la crisis de 1930 en EE.UU, cuando se derrumba la
bolsa.
Lord Keynes, plantea para salir de la crisis, la intervencin del Estado. Propone un
Estado que subsidie la produccin de obras pblicas, y hacer una fuerte inyeccin de
activo (dinero) desde el Estado hacia las obras pblicas (puentes, carreteras, hospitales),
para de ese modo reactivar la economa.
El Estado tiene que subsidiar la produccin para que el trabajador vuelva a tener su
salario y as cubrir sus necesidades bsicas y luego invertir en el mercado, de esa forma
se reactivar la economa.

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2) ESCUELA SOCIALISTA: su mximo exponente es Karl Marx (El capital, La


miseria de la filosofa). Se desprende de las tendencias ideolgicas por el carcter
crtico y xq en el interior de si misma se encuentran opiniones muy divergentes.

El lema fundamental es el de la lucha de clases, consideran que las clases


burguesas o capitalistas formaron a las sociedades pero se convirtieron con el
tiempo en parsitos para la sociedad. La nica clase que le interesa a esta
escuela, es la obrera o proletariado que debe luchar con el resto de la sociedad.
Destacan con firmeza que la concentracin de bienes en poder de una minora
hace que la sociedad se torne injusta respecto de la gran masa de trabajadores
que desarrollan sus actividades para que unos pocos aprovechen los beneficios
obtenidos. Proponen eliminar la propiedad individual, apuntando como tal a las
tierras que poseen instrumentos de produccin y capitales (Socializacin de los
medios de produccin).
Son partidarios de extender el campo de los poderes pblicos, con el nico
propsito de transformar en servicios pblicos el rol que desempean las
empresas particulares. Las empresas deben ser dirigidas colectivamente.
Plantea la teora de la Plusvala. Los medios de produccin eran de unas pocas
personas (capitalistas) los nicos que se beneficiaban eran los dueos con el
producto elaborado, mientras que el obrero se llevaba una nfima parte a pesar de
ser el quin produca toda la ganancia (proletariado)
Marx: Medio de produccin +materia prima + desgaste material + salario: Costo
Final del producto
La plusvala es la tasa excesiva de ganancias. Marx sostiene que es injusto que la
persona que produce la ganancia (obrero) no sea dueo de lo que produce.
El trabajador aqu es tratado como un esclavo, un engranaje ms de la mquina
de producir, reemplazable por otro, no tiene ningn derecho.

Socialismo: se tiende a que c/u produzca segn su capacidad y reciba segn su


necesidad.
Hay 2 tipos:

UTPICO: Planteado para la poca de la revolucin industrial en Inglaterra por


Owen y Fourier. La situacin era que los obreros trabajaban mucho y se les
pagaba poco, estaban en una situacin desesperante. Se propuso pagar por
fuerza elaborada por el obrero (se pagaba por producto terminado), esto sera
una teora progresista, significaba una libertad para el trabajador. Esto desde la
teora es perfecto, lo que se desconoci y no se tuvo en cuenta es la naturaleza
humana. El hombre tiene ambiciones, deseos de consumidor, de ganar ms.
Entonces en la prctica haba obreros que trabajaban 20 hs al da desesperados
por tener ms, con las consecuencias del deterioro de la salud. Esta teora se
convirti en la prctica ms brutal de la produccin capitalista, tanto es as que
est prohibida en la mayora de los pases del mundo, se la considera trabajo a
desgasto.

CIENTFICO: En Argentina uno de sus mayores representantes fue Argentino


Palacios. Planteaba una jornada laboral de 8 hs, 8 hs para descansar, y 8 hs para
esparcimiento. En Arg, Pern fue quin introdujo la jornada de 8 hs, junto con el
sbado ingls (trabajar da los sbados) un trabajador mejor dispuesto y
descansado era ms productivo. Tambin se sanciona la ley del banquito, ya que
haba trabajadores que las 8 hs de trabajo lo hacan de pie, a travs de esta se
podan sentar.
Este socialismo lo que defenda eran las mejoras en las condiciones laborales. El
Socialismo Cientfico es el nombre con el que se busc distinguir al marxismo del
revolucionario alemn Karl Marx y Friedrich Engels del resto de las corrientes
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socialistas existentes a mediados del siglo XIX, que por no incluir premisas
tericas-cientficas son calificadas como Socialismo Utpico.
Marx y Engels sacan una proclama El manifiesto comunista y fundan el 1
partido comunista internacional; deca que el comunismo tena que ser internacin
copada por el anarquismo.
Los socialistas democrticos en contra a estos, fundan el 2 partido internacional
que subsiste hasta el momento, llamado la social democracia. En Arg la social
democracia est representada por: El partido socialista y por la unin cvica
radical.
Marx elabora su teora en base a 2 pilares:
1) La Dialctica: mtodo de razonamiento aplicado a la filosofa. Construye el
razonamiento a partir de un mtodo lgico bsico elemental, que trata de superar
situaciones de atascamiento, parte de una premisa, que recibe el nombre de tesis o
hiptesis, que aplicada filosficamente se la elabora racionalmente, y aplicado
cientficamente toma datos de la realidad.
Marx se deca ser socialista cientfico y peyorativamente descalificaba a los socialistas
llamados utpicos. Sostena que el nico socialismo que exista era el de l xq ninguno
haba elaborado una teora cientfica. El parte de un dato de la realidad y por medio de la
dialctica trata de buscar la solucin
TESIS O HIPTESIS ANTTESIS- NUEVA PREMISA. SNTESIS- TESIS- ANTTESIS
2) El Materialismo histrico: investiga la sociedad humana sin presupuestos
ideolgicos, partiendo de los individuos empricos y las relaciones que establecen entre
ellos. A diferencia de los enfoques que muestran al capitalismo como un sistema esttico
o como el producto de una evolucin "natural" del ser humano, la investigacin histricomaterialista revela su carcter histrico y por lo tanto transitorio en el desarrollo de la
humanidad. Hace un anlisis histrico de la realidad para aportar datos a la economa
Comunismo: Plantea que el estado es el instrumento de dominacin de una clase social
sobre otra. El marxismo comunista se plantea tomar el poder, plantea la dictadura del
proletariado: obreros al poder, expropiacin de los medios de produccin, y como el
Estado es dirigido por los obreros, es el Estado el que dirige todo, desde cuanto y que se
produce, qu se estudia y que no. Paradjicamente algunos comunistas llaman a la
dictadura del proletariado dictadura democrtica, dado que es la dictadura de muchos y
aunque se haya tratado de imponer en algunos pases fracas. El comunismo no acepta
el discenso y una de las caractersticas econmicas fundamentales es el Dirigismo
estatal.
Cooperativismo: la cooperativa es la unin de 2 o + trabajadores entre s con el objetivo
de la ayuda para el beneficio mutuo. No tiene accionistas, ni dueos, tiene socios. La
funcin de la cooperativa es la ayuda mutua entre sus socios tendientes a una mayor
productividad o al crecimiento de sus empresas o el salvataje momentneo cuando las
empresas atraviesan crisis.
3) MERCANTILISMO: siglo XVI-XVII, con el descubrimiento de Amrica se fue
gestando una nueva corriente que revolucion las ideas importantes hasta ese
entonces. Mximos exponentes: Antonio Serra, Montchretiem

Lo que hace rico al pas es la acumulacin de oro y plata


Consiste en hacer hincapi en todo desarrollo comercial, en primer lugar al de
la exportacin y adems le otorga un valor trascendental a los metales
preciosos.

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Impuls la necesidad de manufacturar productos y venderlos al extranjero y


esto trajo como consecuencia lgica un pleno desarrollo en el comercio
exterior. Exportar mucho, importar poco.
Finalmente, se dan cuenta que no es suficiente la acumulacin de oro y plata
para definir si un estado es o no rico.

4) FISIOCRACIA: (Francia, siglo XVIII) instala 2 concepciones novedosas hasta su


aparicin, opuestas al mercantilismo.

La economa se debe comportar como la sangre de nuestro cuerpo humano.


Va pasando por los distintos sectores, y el flujo econmico va abasteciendo a
todas las partes que lo necesitan
Reconocimiento de un orden natural y esencial de las sociedades humanas
(Mercier de la Riviere). Apunta al libre desenvolvimiento de las relaciones
humanas, al gobierno de la naturaleza. Dejar que las cosas ocurran, dejar
hacer, plantean el libre comercio.
Reconocimiento desmedido a la tierra como elemento o instrumento
representativo de la naturaleza, otorgndole el grado de fuente de la riqueza
de una nacin.
Predominio de la agricultura sobre el comercio y la industria misma.
Desventaja de esta escuela: La revolucin industrial desvaneci a la fisiocracia
por no tener un sustento verdadero, ante el avance del capitalismo.

1.3 Economa esttica y dinmica.


Economa esttica: se refiere al estudio de determinadas situaciones en un momento
dado de tiempo fijo. Es invariante. Indaga un factor nico suponiendo que los restantes
permanecen invariables, queda aislado el factor a estudiar y se siguen las variaciones de
ese factor.
Economa dinmica: Se ocupa del estudio de la variacin de elementos que integran el
proceso econmico, de acuerdo con la realidad social. Sufre transformaciones. Se tienen
en cuenta las variaciones de magnitud, velocidad y direccin de los comportamientos y
hechos econmicos.
Autores: Francisco Zamora, Andre Marchal, Schumpeter y Hansen
1.4 Necesidades humanas. Naturaleza, clasificacin. Leyes de sustitucin,
imitacin y herencia. Influencia sobre la economa. El adelanto cultural y las
necesidades del grupo e individuales.
Las necesidades constituyen el motor de la economa, ya que todos para desarrollarnos y
llegar a los fines, necesitamos tomar del mundo, ciertos elementos, que cdo faltan
primero los padecemos y luego morimos. Entonces decimos que a las carencias, en
economa se las denomina necesidades, las cuales son ilimitadas y para satisfacerlas se
utilizan los recursos, a los que se llama utilidad. Esos recursos son siempre escasos,
entonces la economa lo que trata es de satisfacer la mayor cantidad de necesidades con
los menores recursos posibles.
La necesidad en estado puro es solamente una, que es cuando no hay
experiencia ni se conoce. Slo la primera vez es necesidad, luego es deseo.
Las necesidades aumentan a medida que la persona crece, por lo que cada necesidad
engendra un deseo, y este a su vez necesita un esfuerzo para conseguir la satisfaccin.
La necesidad es de origen fisiolgico, y consiste en la sensacin de carencia de algo,
unida al deseo de satisfacerla. Por su lado, el deseo es de origen psicolgico, surge

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una vez que ya conocemos algo, o eso. El deseo es la necesidad calificada x la


experiencia.
Este concepto de necesidad es relativo, pues los deseos de los individuos no son algo
fijo, ni tampoco se pueden satisfacer completamente.
Clasificacin:

Segn su Naturaleza:

*Primarias: aquellas de las cuales depende la supervivencia y


perpetuacin de la especie Ej. Alimentos, vivienda, salud, educacin, vestimenta.
*Secundarias: aquellas que tienden a aumentar el bienestar del
individuo, relacionadas con la simple manutencin del individuo.

Segn de quin surgen:

*Del Individuo: estn las naturales, que son las bsicas Ej. Comer. Y
las sociales Ej. Celebrar el matrimonio
*De la Sociedad: colectivas, parten del individuo hacia la sociedad Ej.
Transporte, y pblicas, parten de la misma sociedad Ej. El orden pblico.
Caractersticas de las necesidades:
Ilimitadas en nmero: el individuo constantemente tiene necesidades.
Limitadas en capacidad: para satisfacerla se requiere solo una cantidad de ese
objeto
Concurrentes: una necesidad lleva a otra
Complementarias: se requieren varios medios para satisfacer una necesidad.
Generan Costumbre: una vez satisfechas, tienden a renovarse con regularidad.
Ley de Sustitucin: implica un cambio. Se satisface la necesidad, pero a travs de la
utilizacin de otro medio. En cuanto a la influencia econmica esto permite el libre
mercado, la manipulacin de los precios debido a la oferta y la demanda. Esto da la
posibilidad al consumidor de optar por la adquisicin de otro objeto, que quizs satisfaga
menos, pero que igual sirve. (No puedo satisfacer mis necesidades c el objeto deseado
entonces lo sustituyo x otro, ej: un libro).
Ley de Imitacin: implica que algo se compara. Se da en las necesidades no innatas del
individuo, que son satisfechas cuando el nuevo bien pasa a ser conocido, es decir, que la
necesidad y el deseo de satisfacerla, se generan cdo podemos servirnos de un bien y ste
nos es til. Ej. La masificacin de un producto, aumenta el consumo
Ley de Herencia: Se da en necesidades no innatas del individuo, donde una necesidad
que se satisface se vuelve a generar, creando costumbre, y esta pasa a la siguiente
generacin, quedando fijada en la herencia. Aparecen infundidas en nuestro carcter por
nuestro grupo primario. Ej. Almorzar todos los domingos en familia.
Adelanto Cultural: A medida que el hombre avanza en su conocimiento, tmb avanza en
su necesidad. Hay mayor necesidad a mayor caudal econmico y cultural, ya que el
hombre que pierde la posibilidad de acceder a los medios de satisfacer sus necesidades,
se frustra. Esto se relaciona con la cuestin social, la que debe tratar no que todos
seamos iguales (comunismo), sino que todos tengamos las mismas posibilidades de
acceder a esos bienes que nos dan satisfaccin.
BOLILLA II DE LA UTILIDAD. EL VALOR Y LOS PRECIOS

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2.1. La Utilidad. Definicin y antecedentes doctrinarios. El Valor: concepto y


clases: valor del uso y de cambio. La utilidad marginal. Fundamento doctrinario:
Gossen y Menger
UTILIDAD capacidad de un bien o servicio de satisfacer una necesidad.
Sus elementos son:
-aptitud (si el bien o servicio no es apto xa satisfacer una necesidad no es til)
-conocimiento de esa aptitud
-disponibilidad.
Cuando se conjugan estos tres elementos el bien tiene utilidad.
La palabra utilidad denota satisfaccin; se refiere al placer subjetivo que le proporciona
a una persona el consumo de un producto frente a otras alternativas.
-Se trata de un instrumento cientfico q utilizan los economistas xa comprender cmo
dividen los consumidores racionales sus limitados recursos entre las mercancas q le
reportan satisfaccin.
Antecedentes doctrinarios
La teora de la utilidad tiene su origen en el Utilitarismo.
El concepto de utilidad surgi poco dsp de 1700 entre los estudiosos de la probabilidad
matemtica.
Jeremy Bentham fue una de las primeras personas q introdujo el concepto de utilidad
en las cs sociales. Tras estudiar la teora jurdica e influido x las doctrinas de Adam
Smith, se dedic a examinar los principios necesarios xa elaborar una legislacin social.
Propuso q la sociedad se organizara en funcin del principio de utilidad al q defina
como: propiedad de cualq objeto de producir placer, bien o felicidad e impedir el dolor, el
mal o la infelicidad. Siguiendo este principio su fin era la mayor felicidad del mayor
nmero de personas.
El siguiente paso en el desarrollo de la teora de la utilidad lleg de la mano de los
economistas neoclsicos, quienes ampliaron el concepto de utilidad de Bentham xa
explicar la conducta del consumidor. Entre estos podemos mencionar a William Stanley
Jevons quien pensaba q la teora econmica era un clculo del placer y el dolor y
demostr q las personas racionales basaban sus decisiones referentes al consumo en la
utilidad marginal o adicional de cada bien.
VALOR es una medida; es la forma en q medimos la utilidad del bien o
servicio.
Es una cuantificacin de la utilidad q un determinado bien proporciona al individuo.
-La doctrina distingue entre valor de uso y valor de cambio:
Valor de uso: es aquel q cada persona le asigna a cada bien. Tiene carcter subjetivo,
personal, individual; depende de las connotaciones que le da cada persona. (ej: reloj q
no funciona pero q era de mi abuelo; una fotografa)
Valor de cambio: es el valor q tienen los bienes y servicios en el mercado. Es objetivo;
lo q valen las cosas a la hora de pasar de mano en mano, de una persona a otra
(operaciones de cambio). Tiende a satisfacer necesidades colectivas. El valor de cambio
expresado en moneda se llama precio.
UTILIDAD MARGINAL es el valor de la ltima unidad del bien.
Los bienes valen de acuerdo al valor de cambio de la ltima porcin del bien.
El trmino marginal en economa siempre se utiliza en el sentido de adicional.
-La utilidad marginal decreciente deriva del hecho q disfrutamos menos del bien cdo
mayor es la cantidad q consumimos de l. (ej: el agua es una mercanca inmensamente
valiosa xa la vida pero su precio es bajo debido a q su existencia en gran cantidad reduce
la utilidad marginal).

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Fundamento doctrinario: Gossen y Menger


*GOSSEN (1810-1858), economista alemn.
Fue el primer autor que desarroll una teora del consumo sobre el principio
marginal. La economa de Gossen se relaciona con un intento de matematizar el
clculo hedonstico de Bentham.
Formul ciertos principios sobre la naturaleza de las necesidades los cuales se
encuentran expresados en dos leyes:
1- un goce, prolongndose, decrece y concluye x extinguirse.
2- un goce, repitindose, tiene una intensidad inicial menor y una duracin ms
breve; la intensidad y duracin decrecen cuanto ms rpidamente siguen las
repeticiones.
Una versin ms sencilla q contiene lo ms importante de sus principios:
-la capacidad de satisfaccin de las necesidades es limitada puesto q tarde o
temprano se alcanza el punto de saciedad.
-las necesidades son ilimitadas en cuanto a su nmero y no es posible
satisfacerlas a todas. Esto rige para ricos y pobres, en un caso falta tiempo y en
otro recursos. En ambos casos hay q hacer una eleccin entre las varias
satisfacciones posibles y la medida o proporcin de c/u de ellas.
-a medida q se prolonga o se repita la misma especie de satisfaccin el placer q
nos proporciona es cada vez menor.
-en el momento de cesar el consumo, la intensidad de cada satisfaccin es la
misma. Esta igualdad significa q se ha obtenido la mxima satisfaccin
compatible c los recursos disponibles.
*MENGER elabor la llamada Tabla Mengeriana donde ilustra los conceptos
relativos a la distinta importancia de las necesidades y el orden decreciente de
las satisfacciones; es decir, la importancia de las satisfacciones traduce la
importancia de los bienes xa un consumidor particular.
Ej: la primera dosis de agua representa una utilidad de diez puntos pq es la q
empleamos xa saciar la sed; las dosis sucesivas representan utilidades de 9, 8,
7, etc, pq se emplean xa satisfacciones menos importantes o urgentes como la
coccin de alimentos; llegando a una ltima dosis q carece de todo empleo til y,
por lo tanto, representa una utilidad de 0 puntos.
Menger sostiene q la utilidad final o marginal (la utilidad de la ltima dosis) es la
q determina el valor del bien que se trata.
2.3 El Precio. Definicin. Clases: econmicos y polticos.
PRECIO es la relacin de cambio de un bien x dinero; la cantidad de pesos q se
necesitan xa obtener a cambio una unidad del bien (Mochn y Beker)
*Es la expresin monetaria del valor de cambio (Definicin dada en clase).
*Es el equilibrio resultante de las pretensiones de los q venden (oferta) y las condiciones
q desean obtener los compradores (demanda).
*Todas las cosas tienen su precio, sean bienes o servicios; incluso las diferentes clases de
trabajo humano tiene su precio, llamado salario. Todo el mundo recibe dinero x lo q
vende y lo emplea, a su vez, xa adquirir lo q desea (Samuelson)
*Los precios son el valor expresado en moneda, es decir, llevados a una medida comn
(Gide)
Clases:
Precios econmicos: expresan la conformacin de un valor de cambio de un bien o un
servicio en funcin de elementos econmicos, tales como: costos de produccin,
beneficio econmico, impuestos, etc.

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Precios polticos: consideran el costo o debajo del costo de produccin xa conformar el


valor de cambio de un bien o servicio.
Es el precio establecido xa favorecer la venta de un producto con el fin de ayudar a la
empresa o al sector, sin tener en cuenta las condiciones imperantes en el mercado.
Ej: xa hacer conocer un bien en el mercado o xa desplazar otro de la competencia;
tienen un objetivo comercial, una expectativa diferente como lo es bajar el costo.
*Hay precios polticos pblicos, fijados x el Estado y precios polticos privados, fijados
x los particulares.
2.4 Determinacin del precio en un mercado dirigido. El control y la regulacin.
Precios mximos y mnimos. Precios fijos. Poltica monetaria y fiscal en materia
de precios.
Determinacin del precio en un mercado dirigido
Para poder hablar de mercado dirigido es necesario definir primero qu es un mercado.
El funcionamiento de una economa capitalista o de mercado, como es el caso de
Argentina, descansa en un conjunto de mercados en los q se venden y compran los
bienes, servicios y factores productivos.
Mercado: toda institucin social en la cual, los bienes y servicios as como los factores
productivos, se intercambian libremente; en dicha organizacin se ponen en contacto los
demandantes y los ofertantes.
El mercado puede ser libre o dirigido:
-Mercado libre: ya no existe; por eso surgi el Neoliberalismo (que pretende reducir al
mnimo la intervencin estatal aunq no la rechaza totalmente- en materia econmica y
social, defendiendo el libre mercado capitalista). Considera q el Estado no puede mirar xa
otro lado x ms q el mercado se regule solo.
-Mercado dirigido: el Estado es un actor econmico q interviene en l; determina pautas
regulatorias y dsps fiscaliza su cumplimiento (establece el control de precios y de
horarios).
*En un mercado dirigido la funcin del Estado es fijar los precios obligando, de esta
manera, al ofertante a vender sus bienes o servicios a un determinado precio.
De esta forma el mercado permite la coordinacin de los compradores y vendedores y,
por lo tanto, asegura la viabilidad de un sistema capitalista de mercado.
El libre juego de la oferta y la demanda es una pieza clave en el funcionamiento de toda
economa de mercado.
El control y la regulacin
Los controles de precios y salarios limitan y regulan tales precios y salarios q pueden
cobrar y pagar las empresas.
Precios mximos y mnimos. Precios fijos
Precio MAXIMO es aquel q se establece legalmente y tiende a proteger al consumidor,
xa garantizar q todo el mundo pueda acceder a determinados bienes (ej: pan)
Precio MINIMO no se puede comercializar un BS x debajo del mnimo establecido.
Pretende proteger al productor xa no perder este tipo de produccin en el pas.
Precio FIJO no admite ninguna fluctuacin. El Estado no admite q un precio sea
mayor o menor a ese valor determinado. Se tratan de prevenir las maniobras de la
competencia, xa darle transparencia al mercado. El tpico ej de precio fijo es el del
transporte pblico.
Poltica monetaria y fiscal en materia de precios
Despus de la crisis de 1929 muchos pases occidentales, x miedo a q se produjesen
nuevas recesiones, aumentaron la intervencin del Estado en su actividad econmica. En
este proceso influy de manera importante el planteo de Keynes, quien propona una
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actitud activa por parte de los gobiernos ante las crisis econmicas.
-El Estado puede dirigir el mercado (adems de con el control de los precios)
indirectamente, a travs de la poltica fiscal y la poltica monetaria.
Utiliza los instrumentos q ambas le proporcionan xa alcanzar los objetivos q se propone.
Los objetivos finales q se persiguen c la intervencin del Estado suelen ser el progreso
econmico y social del pas, los cuales se concretan en variables tales como el nivel de
empleo y el control de la inflacin.
POLITICA FISCAL consiste en el conjunto de medidas, programas y decisiones q
toma un gobierno referentes al gasto pblico y a los ingresos pblicos (a travs del
control de la cantidad y el tipo de impuestos).
Configura el presupuesto del Estado, y sus componentes (el gasto pblico y los
impuestos) como variables de control, para asegurar y mantener la estabilidad
econmica, amortiguando las oscilaciones de los ciclos econmicos y contribuyendo a
mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta.
Presupuesto del sector pblico = ingresos pblicos gastos pblicos
(Schiavini):
El Estado interviene calentando o enfriando la economa.
-Si bajo los impuestos, tratando de aumentar o sostener el consumo, caliento la
economa (ya q hay ms dinero disponible xa el consumo)
-Si subo los impuestos, enfro la economa. Se atena el consumo, se evita q se siga
produciendo.
Los objetivos principales de toda poltica fiscal son:
-Crear el ahorro pblico suficiente para hacer frente al volumen de inversiones planeadas
y adquirir recursos adicionales mediante endeudamiento interno y externo.
-Absorber de la economa privada, ingresos necesarios para la provisin de servicios
pblicos necesarios.
-Manipular instrumentos tributarios, de gasto, cambiarios, de fijacin de precios, tarifas,
de forma que se creen los suficientes incentivos para q el sector privado genere ahorros,
requeridos para el desarrollo econmico y las inversiones.
POLITICA MONETARIA es el conjunto de actuaciones q lleva a cabo el Banco Central
xa controlar la cantidad de dinero, los tipos de inters, emisin monetaria, regulacin de
bancos comerciales, proteccin a reservas de oro y dlares y, en general, las condiciones
del crdito.
La poltica monetaria pretende influir sobre la activ econmica actuando sobre el gasto
total de la economa y, en particular, sobre el consumo de las familias y la inversin de
las empresas.
El Banco Central debe estimar qu cantidad de dinero debe existir en la economa xa
lograr los objetivos q se pretende alcanzar.
-La poltica monetaria puede ser de dos tipos:
1. Poltica Monetaria Restrictiva: engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir
el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los prestamos (elevar la tasa de
inters)
2.Poltica Monetaria Expansiva: formada x aquellas medidas tendientes a acelerar el
crecimiento de la cantidad de dinero y a abaratar los prestamos (bajar las tasas de
inters)
Instrumentos de la poltica monetaria:
El Banco Central no puede influir directamente sobre la tasa de inters ni sobre la
cantidad de dinero, sino q lo hacer a travs de los siguientes instrumentos:
1. Los encajes legales: el porcentaje sobre el total de depsitos q las entidades
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financieras han de cubrir en efectivo o en forma de depsitos en el Bco Central. Si se


eleva el encaje, la cantidad de dinero q disponen estas entidades xa prestar a sus
clientes disminuir y es de esperar q se produzca una elevacin de la tasa de inters.
(Este porcentaje lo decide el Bco Central y han de cumplirlo obligatoriamente todas las
entidades financieras)
2. Los redescuentos y las operaciones de pase: los redescuentos son prstamos q
concede el Bco Central a las entidades bancarias xa cubrir deficiencias transitorias de
caja. Las operaciones de pase actan en el mismo sentido, son otra forma de obtener
crdito x parte de las entidades financieras; consisten en la venta transitoria x parte de
un banco al Bco central de un activo (ej: ttulos pblicos) con el compromiso de
recomprarlo devolviendo entonces el dinero recibido ms el inters pactado.
3. Las operaciones de mercado abierto: es otro procedimiento xa manipular la
cantidad de dinero; consisten en la compra y venta de ttulos pblicos x parte del Bco
Central. Ej: comprar letras de tesorera a las instituciones financieras y a los particulares.
De esta forma, el BC se queda c los ttulos y paga su valor a los antiguos poseedores.
Ello implica q la cantidad de dinero en la economa aumenta, q era el objetivo
perseguido.
2.5. El precio a travs de los nmeros ndices. Formulacin prctica. La tabla del
costo de vida.
Las variaciones q se operan en los precios han sido motivo de constante estudio por
parte de economistas, tratando de encontrar una unidad de medida xa tales variaciones,
q permita determinar el carcter de las mismas.
Los nmeros ndices constituyen una forma de convertir los nmeros de una serie
estadstica cronolgica en nmeros proporcionales q muestren con claridad las
variaciones producidas en los hechos registrados.
Nmero ndice: es una medida estadstica que permite estudiar las fluctuaciones o
variaciones de una variable -o de ms de una- en relacin al tiempo o al espacio.
Los ndices ms habituales son los que realizan las comparaciones en el tiempo, por lo
que, los nmeros ndices son en realidad series temporales.
El ndice de precios compara niveles de precios de un perodo a otro.
El ndice de precios al consumidor (IPC) mide los cambios globales de precios de una
variedad de bienes de consumo y de servicios y se lo utiliza para definir el costo de vida.
Qu es el costo de vida? En nuestro medio se utiliza el nombre de canasta familiar, q
es el conjunto de gastos generales (alimentos, vivienda, etc) q componen el presupuesto
de gastos de vida de un obrero industrial urbano.
Este clculo lo realiza el INDEC. El mtodo xa realizarlo es el siguiente: se toma un ao
base (de cierta estabilidad econmica, financiera y social) y se recogen y computan los
precios de distintos mercados; se halla un promedio aritmtico y se saca un clculo final
de los distintos rubros. El clculo se realiza todos los meses y aos. Es condicin
indispensable, xa q el resultado sea lo ms exacto posible, q los precios estn en el libre
juego de la oferta y la demanda.
En Arg se establecen cinco tems q integran la canasta familiar: alimento, vestimenta,
habitacin, gastos generales y menaje. (no se incluye el precio del transporte pblico pq
est sujeto a precio poltico y x lo tanto no surge del juego de la oferta y la demanda).
BOLILLA 3: LA PRODUCCIN
3.1 Concepto moderno de la produccin. Economa y tcnica. Factores de la
produccin.
PRODUCCION cualquier actividad que sirva para acercar a los consumidores
un bien o un servicio que satisfaga sus necesidades. Las actividades de produccin
comprenden: la fabricacin, el almacenamiento.

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Es la primera etapa del proceso econmico que consiste en la serie de operaciones


tendientes a hacer efectiva o a acceder la utilidad de los bienes escasos, para adecuarlos
a las necesidades del hombre.
Las actividades de produccin pueden ser de 2 tipos:
Produccin de bienes materiales
Produccin de servicios
Al haber recursos limitados y necesidades infinitas, se plantea la necesidad de elegir.
El concepto de costo de oportunidad refleja la idea de que cdo se opta por algo se est
descartando otra opcin. Precisamente uno de los objetivos de la ciencia econmica es
proveer de instrumentos que permitan a quien deba tomar decisiones, efectuar una
decisin racional y abstenerse de prioridades.
La economa se ocupa de las cuestiones que genera la satisfaccin de necesidades de los
individuos de una sociedad. Esto obliga a las personas a llevar a cabo ciertas actividades
productivas a travs de las cuales se obtienen los bienes y servicios que se necesitan.
Se preocupa adems, de la manera en que se administran los recursos escasos, con
objeto de producir diversos bienes y distribuirlos para su consumo entre los miembros de
la sociedad. La economa pretende ofrecer un mtodo para ordenar y establecer las
prioridades, a la hora de tomar decisiones para satisfacer necesidades.
*Los Factores de Produccin son los recursos y servicios empleados por las empresas
en sus procesos de produccin, utilizados para producir bienes y servicios.
Se clasifican en 3 categoras: No obstante, algunos autores consideran a la empresa y la
tecnologa como factores productivos.

La tierra (recompensada por la renta).


El capital (recompensado por el inters).
El trabajo (recompensado por el salario).

3.2 El medio fsico. El clima y su influencia sobre la produccin. Limitacin de la


riqueza natural. Las leyes de rendimiento decreciente y de indiferencia:
aplicacin en la industria extractiva.
1) RECURSOS NATURALES: se refiere a lo que aporta la naturaleza, en todas sus
dimensiones, al proceso productivo: la tierra, las factoras, carreteras, minerales,
recursos energticos, el agua, el aire, etc. El medio fsico comprende lo que esta en la
superficie, el subsuelo, el espacio areo.
-Recursos renovables: son los que se pueden utilizar de forma reiterada en la produccin
-Recursos no renovables: aquellos que se agotan al emplearlos.
Naturaleza/Medio Fsico: conjunto de elementos q nos proporciona el medio ambiente
en toda su dimensin comprensible: superficie, subsuelo, espacio areo.
La naturaleza desempea un papel absolutamente pasivo: no hace ms que obedecer a
la solicitud del hombre. Es el factor originario de la produccin pues no solo es
concomitante a la accin del trabajo, sino que le es preexistente (ha sido el factor ms
importante, aunque con el tiempo el trabajo adquiri importancia gracias a la revolucin
industrial y el descubrimiento de la mquina a vapor).
La actividad del hombre no puede desarrollarse en el vaco, necesita de la naturaleza y
de los materiales que ella le brinda. El hombre tiene la capacidad de adaptar el medio a
s mismo.

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-El clima influye de manera decisiva en el cultivo del suelo y en todas las artes de la
civilizacin. Es un factor determinante para la produccin.
-El terreno, las materias primas, y hasta las fuerzas naturales estn en cantidad limitada,
imposible que la produccin, de la que son factores necesarios, no se halle limitada tmb.
Los recursos son limitados, las necesidades ilimitadas.
Ley de rendimiento decreciente: En microeconoma, es una de las leyes ms famosas
de la economa. La cual afirma que cada vez se obtendr menos produccin adicional a
medida que se aadan cantidades adicionales de un input (entrada) manteniendo el resto
de factores constantes. Dicho de otro modo, el producto marginal de cada unidad de
input se reducir a medida que la cantidad de este input aumente, si los otros
permanecen constantes; debe entenderse por producto marginal de un input la cantidad
de produccin adicional que se obtiene despus de aadir una unidad adicional de este
mantenindose todos los dems constantes.
(Suponga que un kilo de semilla se aplica a una parcela de terreno de un tamao fijo y
produce 1.000 kilos de cosecha. Se puede esperar que un kilo adicional de semilla
produjera 1.000 kg adicionales de cosecha (output). Sin embargo si hay rendimientos
decrecientes, este kilo adicional de semilla producira menos que unos 1.000 kilos
adicionales de cosecha. Por ejemplo, el segundo kilo de semillas podra producir la mitad
(500 kg) de cosecha extra. Los rendimientos decrecientes tambin implican que un
tercero kilo de semilla producir una cosecha adicional que incluso ser menos que los
500 kg de cosecha, es decir 250 kg.)
Cuando elevamos el trabajo y capital, el factor naturaleza va a aumentar pero hasta un
punto xq la naturaleza se agota. La capacidad productiva del factor naturaleza es
limitada.
Ley de Presupuesto: es una ley en trminos jurdicos, tiene contenido econmico pero no
es una ley econmica cientfica, es una norma jurdica emanada del congreso de
cumplimiento obligatorio, que seala como el Estado va a satisfacer las necesidades de
los habitantes. No es producto de una observacin cientfica.
2) TRABAJO: Se refiere a las facultades fsicas e intelectuales de los seres humanos que
intervienen en el proceso productivo. El trabajo es el factor productivo bsico. Los
trabajadores se sirven de la materia prima que obtienen de la naturaleza y con la ayuda
de mquinas, la transforman hasta convertirla en materias bsicas o en bienes de
consumo. Es el tiempo y las capacidades intelectuales que las personas dedican a las
actividades productivas. Es una actividad humana, voluntaria, lcita, caracterizada para la
actividad que se desarrolla (producir bienes y servicios).
Para que una actividad sea considerada trabajo, tiene que si o si estar destinada a la
produccin de bienes y servicios.
3) CAPITAL: conjunto de elementos materiales e inmateriales q estn afectados a lo
produccin de ByS; tiene q ser elementos culturales o cultural izados x el hombre. Los
recursos de capital forman bienes duraderos de cualquier economa. Son los que se
emplean para producir otros bienes: edificaciones, fbricas, mquinas, herramientas y
equipos. Precisamente a las economas capitalistas se las denomina as, xq este capital
suele ser propiedad privada de los capitalistas.
En economa, a menos que se exprese lo contrario, cdo se habla de capital significa
capital fsico, maquinas y edificios y no capital financiero. Y capital humano comprende la
educacin y formacin profesional que incrementan el rendimiento del trabajo.
4) EMPRESA: es una modalidad moderna, rene los mismos elementos q el factor
trabajo. Es la capacidad de reunir los recursos necesarios para producir bienes y
servicios, y tecnologas. Una persona con iniciativa empresarial advierte la posibilidad de
crear productos nuevos o mejores, y obtiene los recursos que necesita para producirlos.
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Implica: organizacin de factores y recursos, predeterminar objetivos racionalmente y


combinar estos para alcanzar las metas. Siempre que se parta de una determinacin de
objetivos y combinacin de recursos y factores ser empresarial, x eso esta iniciativa se
la puede adaptar tanto a un sistema complejo como el de Ford, a un estudio jurdico o a
una universidad. (El profesor Schiavinni opina que la empresa es lo mismo que el
trabajo).
La empresa es la unidad de produccin bsica. Contrata trabajo y compra o alquila otros
factores con el fin de elaborar y vender bienes y servicios.
5) LA TECNOLOGA: son las tcnicas implementadas que permiten alcanzar objetivos
mediante tcnicas inteligentes. Ha generado una gran revolucin la tecnologa en los
sistemas
de
produccin.
*Algunos autores entienden q estos dos ltimos factores (empresa y tecnologa) se han
incorporado como factores de produccin independientes.
3.3 El hombre en el proceso productivo. La organizacin cientfica del trabajo en
la produccin. Sistemas de Taylor, Farol y Ford.
TAYLOR: (1856 - 1915) fue un ingeniero mecnico y economista estadounidense,
promotor de la organizacin cientfica del trabajo y es considerado el padre de
la Administracin Cientfica. En 1878 efectu sus primeras observaciones sobre
la industria del trabajo en la industria del acero. Su objeto de estudio: factor trabajo con
el mtodo cientfico.
Durante la revolucin industrial se produce un impresionante aumento de la produccin
de bienes, impulsado por un gran descubrimiento para la poca que fue la mquina de
vapor, con esta se da el salto del trabajo artesanal a la produccin industrial en serie,
baj los costos de mando del obrero, por el volumen producido baj los costos de las
materias primas y se logra producir ms bienes en menos tiempo a un costo menor. Los
empresarios tomaron conciencia de que se deba obtener el mximo rendimiento de la
mquina y que para eso se necesitaban obreros especializados.
El obrero se desplazaba con la mercadera, haba una lnea de produccin, pero lo que se
desplaza era el obrero al comps de la mercadera, no era una mano de obra tan
calificada como los artesanos, pero si lo suficiente.
La idea de Taylor consista en reemplazar la rutina por mtodos cientficos y racionales.
La finalidad era el rendimiento mximo, por medio del automatismo riguroso, asimilando
al hombre lo ms posible con la mquina con la que trabajaba.
Se preocup exclusivamente por las tcnicas de racionalizacin del trabajo del operario
mediante el estudio de tiempos y movimientos.
Taylor se instal en muchas empresas a observar. Analiz cada movimiento que un
obrero realizaba dentro de la empresa y lo cronometr. Distingui entre movimientos
productivos e improductivos y concluy que las 2/3 partes de los movimientos eran
improductivos, entonces propuso reducirlos, para eso dividi en sectores dentro de la
empresa y especializ a un grupo en cada rea, as el trabajo era sistematizado. Cada
sector deba estar bien equipado de esa manera se logra obtener mejores resultados con
el mismo factor de trabajo. Como resultado aument la produccin y la ganancia.
Aseguraba que los problemas que padecan las industrias de su poca eran la
holgazanera de los trabajadores y el sistema de administracin, lo que generaba una
actividad ineficaz y derrochista.
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Al taylorismo como mtodo de trabajo, aplicado a la revolucin industrial, se le denomin


organizacin cientfica del trabajo, entendida como forma de direccin que asigna al
proceso laboral los principios bsicos del mtodo cientfico, indicando as el modo ms
ptimo de llevar a cabo un trabajo y repartiendo las ganancias con los trabajadores. Se
basa en la divisin del trabajo en direccin y trabajadores, la subdivisin de las tareas en
otras ms simples y en la remuneracin del trabajador segn el rendimiento.
El sistema de Taylor baj los costos de produccin porque se tenan que pagar menos
salarios, las empresas incluso llegaron a pagar menos dinero por cada pieza para que los
obreros se diesen ms prisa. Para que este sistema funcionase correctamente era
imprescindible que los trabajadores estuvieran supervisados y as surgi un grupo
especial de empleados, que se encargaba de la supervisin, organizacin y direccin del
trabajo. Este proceso se enmarc en una poca (fines del siglo XIX) de expansin
acelerada de los mercados que llev al proceso de colonialismo, que termin su cruzada
frentica en tragedia a travs de las guerras mundiales. Su obsesin por el tiempo
productivo lo llev a trabajar el concepto de cronmetro en el proceso productivo, idea
que superara a la de taller, propia de la primera fase de la Revolucin Industrial.
FORD: (1863 1947) fue el fundador de la compaa Ford Motor Company y padre de
las cadenas de produccin modernas utilizadas para la produccin en masa.
La introduccin del Ford T en el mercado automovilstico revolucion el transporte y la
industria
en
Estados
Unidos.
Fue
un
inventor
prolfico
que
obtuvo
161 patentes registradas en ese pas. Como nico propietario de la compaa Ford, se
convirti en una de las personas ms conocidas y ms ricas del mundo.
A l se le atribuye el fordismo, sistema que se desarroll entre fines de los aos treinta y
principios de los setenta y que cre mediante la fabricacin de un gran nmero de
automviles de bajo coste mediante la produccin en cadena. Este sistema llevaba
aparejada la utilizacin de maquinaria especializada y un nmero elevado de
trabajadores en plantilla con salarios elevado
Hasta ese momento la cadena de montaje del auto era: el auto parado y los obreros
concurran a hacer su labor al lugar, siempre la unidad estaba esttica. Esto era una
prdida de tiempo y dinero, entonces a Ford se le ocurre modificar el sistema, e inventa
uno similar a las vas del tren con la medida del eje de los coches. El gran aporte de Ford
es la cadena de montaje donde lo que se desplaza no es ya el obrero sino el producto
desde su inicio hasta su comercializacin. Los obreros se quedaban en sus puestos, cada
uno especializado, y lo que iba rotando era el producto. Esto produce un gran
abaratamiento de costos.
La diferencia entre Taylor y Ford es el abaratamiento de los costos.
Ford convirti un bien escaso en un bien masivo, pues todos los norteamericanos, todas
las clases, podan acceder a un automvil.
FAYOL: implanta la divisin administrativa de la empresa por departamentos. Propone la
divisin de la empresa en diferentes reas donde existe la cadena de jerarqua de
mandos. Establece una pirmide de mando, donde el orden inferior se subordina al orden
superior. Introduce el organigrama dentro del mbito organizacional.
La importancia de los departamentos va a depender de cada empresa. Ej. (Un
supermercado va a enfatizar el departamento de ventas, de mkt o de compras, mientras
que un call center va a priorizar el rea de RRHH para seleccin del personal idneo y
capacitado)
Se distingue de Taylor pq focaliz ms sobre los aspectos organizativos y los canales de
comunicacin (ms q en aspectos operativos)
3.4 La empresa moderna. Productividad. Robotizacin y calidad total. La
empresa
del
estado:
estatismo,
intervencionismo,
subsidiariedad
y
privatizacin. La industria argentina: composicin, importancia y evolucin.
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Habr EMPRESA siempre que se hable de organizacin de individuos, y racionalizacin


de objetivos y recursos.
En un sistema de economa de mercado, la empresa privada realiza la funcin productiva
fundamental. Es la unidad econmica de produccin por excelencia, encargada de
combinar los factores o recursos productivos (trabajo, capital y naturaleza), para producir
bienes y servicios, que posteriormente se venden en el mercado. La empresa es el eje de
todo el mecanismo econmico. Y el empresario es a la vez, el gran impulsador de la obra
y el gran repartidor.
En la empresa moderna el cambio de paradigma, implica el poder adaptarse a su entorno
a travs de la reforma en organizaciones como condicin indispensable para el xito.
Las empresas pretenden enriquecer lo ms posible a sus propietarios, maximizando los
beneficios, es decir a travs de la diferencia entre los ingresos y los costos de produccin
durante un perodo. Esa relacin entre la produccin obtenida y los recursos empleados
para obtenerla se denomina productividad.
Cuando lo que se trata de medir es la productividad del trabajo de un operario, se
relaciona la cantidad de unidades producidas con el tiempo total que le llev el
producirlas.
Estas son formas de medir la eficiencia del trabajo y de los dems factores intervinientes
en la produccin y su objeto principal es brindar cifras que sirvan para comparar y
planificar.
La productividad tmb abarca todo aquello que puede hacerse por la disminucin del
despilfarro de elementos tiles y por el mejor aprovechamiento de las posibilidades y
oportunidades productivas.
Desde el inicio de la revolucin industrial, las mquinas han sido empleadas para
aumentar la produccin y reducir la cantidad de mano de obra necesaria para fabricar un
producto. La tecnologa introdujo un cambio radical en la fabricacin: la idea de
produccin de bienes en forma automtica empleando mano de obra casi inexistente, ya
no es algo utpico.
Los robots empiezan a ser cada vez ms atractivos como forma alternativa de recortar
los costes laborales en una cadena de produccin, ya que un robot es algo que no queda
sujeto a variaciones aleatorias en sus prestaciones y en cualquier caso y circunstancia.,
trabajar tan duramente tan concienzudamente y tan conscientemente al final de la
jornada como al principio.
La Robotizacin supone la aplicacin de la inteligencia artificial a los sistemas
operativos. Es un sistema que brinda soluciones alternativas predeterminadas segn la
problemtica planteada. El robot no improvisa; una vez estandarizada la calidad
pretendida la alcanza seriadamente, responde siempre a un sistema preestablecido.
El desafo es mejorar los sistemas de produccin con la tecnologa pero tmb el factor
trabajo para que pueda seguir produciendo. Hay que armonizar esos 2 objetivos.
Implementar la tecnologa conservando niveles altos del factor trabajo, para que las
mquinas no reemplacen a los trabajadores.
El grado de adecuacin de un producto o servicio al uso que le desea dar el cliente es lo
que definimos como calidad. Es una filosofa o manera de ver y pensar una organizacin
que esta estrechamente relacionada con el cambio, ya que pensar en un proceso de
calidad total o mejora continua, trae consigo la obligacin de replantearse continuamente
todas las actividades dentro de la organizacin.
Lo que se busca es no slo asegurar la calidad total de un producto sino tmb que el
cliente lo compre con confianza y que lo utilice a lo largo del tiempo. No slo importan las
bondades del producto sino tmb satisfacer las expectativas del comprador, y conservarlo
como demandante del producto a lo largo del tiempo.

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Empresa estatal: es aquella creada por el estado directamente o a travs de


organismos autnomos, para la realizacin directa de actividades industriales,
mercantiles, de transportes u otras anlogas de naturaleza econmica.
La intervencin estatal que fomenta, organiza y completa, descansa sobre el principio de
subsidiariedad el cual establece que los gobernantes, cuya misin es el desarrollo del
bien comn, efecten en el campo econmico una accin multiforme, ms amplia y
orgnica que antes, y acomoden este propsito a las instituciones. Pero que esa
intervencin, por ms amplia y profunda que sea, deber efectuarse de modo que
actuando sobre la libertad de los particulares, no slo no la coharte, sino que inclusa la
realce, manteniendo a salvo los fundamentales derechos del hombre.
La privatizacin es
un
proceso
jurdico-econmico
mediante
el
cual
las
actividades empresariales son transferidas del sector pblico al sector privado, es decir,
traspasadas o tomadas ya sea desde el Estado o la comunidad hacia agentes econmicos
privados. Es uno de los pilares de la libre empresa, existiendo empresas que libremente
otorguen a clientes cualquier servicio que haya dado anteriormente el Estado, ahora bajo
la libre empresa y competencia para evitar monopolios e intervencin estatal a favor
de sectores econmicos
Este proceso permite a los actores no-gubernamentales intervenir en la financiacin y
produccin de bienes prestacin de servicios. As mismo la privatizacin introduce
cambios en las funciones y responsabilidades pblicas y privadas. No necesariamente se
limita a la venta de empresas pblicas. La privatizacin fundamentalmente es desmontar
el Estado y dejar en manos de agentes privados y del mercado lo que anteriormente
haba sido administrado por el Estado.
Las privatizaciones se hacen por mecanismo de Concurso Pblico y Licitacin y se puede
dar de dos formas:
a- Transferencias de activos. Ej. YPF se transfiere en su totalidad a Repsol
b- Transferencias de la propiedad o el usufructo de la administracin de
los activos. Ej. Obras Sanitarias de la Nacin se transfiri nicamente el
usufructo y la Administracin a Suez, empresa francesa que creo Aguas
Argentinas S.A., hoy esta reestatizada y se llama AYSA
Estatismo: El Estado estatiza cuando transfiere activos de los PARTICULARES AL
ESTADO, con acuerdo de estos o no. Se puede hacer mediante distintos mecanismos:
Por acuerdo de voluntades: Siempre por concurso, hoy no se puede
adquirir o contratar directamente, tiene que darse por concurso o licitacin pblica,
cualquiera que rena las condiciones del plexo contractual puede presentarse.
Expropiacin: Por medio de ley de Congreso de la Nacin que declara la
Utilidad Pblica, siempre tiene que existir esta. Para poder expropiar a parte de la ley se
le deber pagar al particular la indemnizacin correspondiente.
Se entiende en un sentido amplio por intervencionismo a la accin de la administracin
pblica encaminada a regular la actividad de otro mbito pblico o privado, fijando
normas o realizando actividades en sustitucin de aquel. En un sentido estricto el trmino
alude a un conjunto de acciones que disminuyen notablemente la autonoma del
intervenido, sin embargo el trmino es ms usado en el terreno econmico como la
afectacin de la actividad econmica privada por parte el Estado.
En Argentina las empresas estatales, han tenido distintas formas jurdicas:

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1- Entidad Autrquica: creada por una ley, supone un ente, auto


administracin. La ley de entidades autrquicas est compuesta
por normas del derecho administrativo. Cuando son productivas,
son estatales pero dominadas por el derecho administrativo.
2- Sociedades de estado: SEAMSE. Conformacin que tiene muchas
semejanzas a la sociedad de particulares, tiene directorio que
toma decisiones peor que se encuentra jerrquicamente
dependiente del ministerio del rea en el que se despliegue su
actividad.
3- Sociedad de economa mixta: se comparten controles pblicos con
privados en las que aparecieron nuevas bondades. Esta
administracin mixta somete a los directores privados a los del
estado. Si bien significa un gran avance en las decisiones
estratgicas, retraza el proceso. Por eso el estado acta como
sociedad annima. (Derecho privado)
BOLILLA IV DEL TRABAJO Y EL SALARIO
4.1. Concepto y clases. Definicin. Libertad y productividad del trabajo.
Combinacin y divisin del trabajo: sus ventajas e inconvenientes. Correctivos a
aplicarse.
TRABAJOes uno de los factores de produccin.
*Es la contribucin fsica y mental de los individuos a la produccin (Mochn y Beker)
*Es la capacidad q tienen los individuos xa desempear una actividad de acuerdo a sus
posibilidades.
*Es la accin del hombre sobre la naturaleza xa obtener riqueza; la capacidad q este
tiene xa utilizar los recursos naturales en su beneficio.
Concepto econmico del trabajo
Toda actividad humana, consciente, lcita tendiente a la produccin de bienes y
servicios
*Los elementos q tiene q tener la nocin trabajo son:
-actividad: movimiento, q puede ser fsico o intelectual. (Fsico: todo aquel que deja
resultados perceptibles, visibles/ Intelectual: todo aquel que no deja resultados
perceptibles)
-humana: lo tiene q hacer el hombre (si hay alguien haciendo la misma actividad y no
es humana, es capital)
-voluntaria: con discernimiento, intencin y libertad.
-libre: posibilidad de elegir hacerlo o no.
-lcita
Todos estos elementos tienen q estar destinados a la produccin de ByS xa que sea
considerado trabajo.
Concepto jurdico del trabajo
Ley contrato de trabajo: 20744, art. 4. Habr trabajo cuando una persona disponga sus
actividades a favor de quien tiene capacidad de dirigirla a cambio de una remuneracin.
-A favor de: hay una relacin de dependencia-relacin jerrquica. Quien se beneficia
del resultado del trabajo es una persona distinta de quien lo ejecuta.
Clases:
*El trabajo puede ser:
Manual: la persona realiza el trabajo de forma artesanal
Intelectual: la persona utiliza su intelecto xa realizar determinadas funciones o
actividades.
*Los trabajadores se dividen en dos clases:
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Autnomo: la persona realiza un riesgo econmico propio; depende de su profesin xa


mantenerse siendo su propio patrn.
En relacin de dependencia: persona q trabaja subordinada o dirigida x otro/s. Se
pone la capacidad de una persona a disposicin de su jefe y, a cambio, recibe un salario x
la prestacin. El empleador asume los riesgos econmicos.
Libertad y productividad del trabajo
Mayor libertad, mayor productividad.
Toda persona tiene dcho a trabajar xa subsistir o xa poder tener un bienestar gral a
travs del sueldo o salario q recibe a cambio.
El trabajador realiza sus actividades mejor cdo se encuentra en libertad (q cdo es
esclavo).
Con el tiempo se fue desarrollando un sistema de motivacin xa el empleado y un mejor
ambiente de trabajo xa q pueda estar tranquilo.
A su vez, la empresa se beneficia pq aumenta la productividad. (Productividad: ms
unidades producidas, menos tiempo).
Combinacin y divisin del trabajo: sus ventajas e inconvenientes. Correctivos a
aplicarse
Son dos modalidades de organizacin del proceso productivo (del trabajo)
Divisin del trabajolos procesos productivos se dividen en etapas o fases de tareas
que sern realizadas cada una por un trabajador o grupo de trabajadores distintos.
Se compone de dos formas:
1. La divisin, propiamente dicha, q es la distribucin de las tareas en etapas o partes
dentro de una unidad productiva, como una empresa.
2. La especializacin del trabajo social, se basa en la profesin de cada individuo, ej:
herrero, carpintero, etc.
La divisin del trabajo se basa en el ppio segn el cual c/u se dedica a las labores xa las
q tiene mayores aptitudes naturales; c/u se dedica al trabajo xa el cual es eficiente.
A favor: rpido, eficiente, organizado, mayor grado de especializacin, ms barato,
capacitacin.
En contra: mayor cantidad de accidentes de trabajo por tareas mecnicas. La mayor
especializacin produce aumento de costos.
A largo plazo: Para reemplazar necesito un especialista y no cualquiera puede suplirlo por
ese cargo.
Combinacin del trabajo el proceso productivo es realizado de principio a fin por la
totalidad de los trabajadores. Cada trabajador completa todas las etapas del proceso
productivo. Se trabaja en equipo realizando una misma funcin.
Ej: una empresa de vehculos se divide en dptos los cuales se encargan c/u del armado
de una parte determinada del auto, formando una cadena de montaje con el fin de
ahorrar tiempo de produccin.
A favor: ms barato, es producto artesanal (mayor calidad, ms personalizado) No hay
especializacin, no hay accidentes de trabajo.
En contra: ms lento, menos eficiencia, menos productividad. Al ser ms lento, es ms
caro el producto final y de menor calidad.
4.2. Evolucin del trabajo en la escala cientfica y tcnica. Evolucin histrica.
Desde la antigedad el trabajo constituy un instrumento indispensable xa satisfacer las
necesidades humanas (alimento, abrigo, seguridad, etc). La primera modalidad de
trabajo que se conoce es la esclavitud.
En el mundo antiguo, especialmente en Roma y Grecia la mayor parte del trabajo estaba
a cargo de los esclavos; aunq tbn haba trabajadores libres tales como artesanos.
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En la Edad Media se crearon corporaciones q reunan a las personas q tenan un mismo


oficio o ejercan una misma activ comercial. Haba tres grados: aprendices, compaeros y
maestros.
Las corporaciones, q fueron la primera forma de asociacin de los trabajadores,
establecan las normas q se deban tener en cuenta xa el ejercicio de la profesin y
enseaban a respetar las tradiciones.
Pero luego esta institucin entr en decadencia y, ms tarde, en Francia en 1791 se les
prohibi el funcionamiento disponiendo q el trabajador poda ejercer su labor sin
necesidad de incorporarse a ningn organizacin.
En el siglo XVIII tuvo lugar la Rev Industrial q modific las condiciones de trabajo y la
filosofa de vida, considerando primordial lo econmico (produccin). Al hombre se lo
tomaba en cuenta x lo q renda y produca, lo q trajo aparejadas condiciones
infrahumanas de trabajo. Esta poca se caracteriz x la influencia de ideas capitalistas
donde se privilegi lo econmico y la obtencin de provecho sin lmites. Todo ello se
realiz en perjuicio del trabajador produciendo su empobrecimiento; se redujo su salario
y se alargaron las jornadas de trabajo.
Debido a esta situacin fue necesaria la intervencin del Estado como mediador xa
equilibrar los dchos y deberes de las partes; es as como se dict la legislacin del
trabajo, fijando pautas xa lograr la igualdad entre empleadores y empleados.
En esta poca vuelven a surgir las asociaciones de trabajo no como corporacin, sino
para fortalecer las necesidades laborales bsicas.
En cuanto al trabajo desarrollado x la mujer, recin cdo sta logr la igualdad civil de
condiciones, se la tuvo en cuenta en la legislacin laboral.
Asociacin de trabajadores
Como consecuencia de los edictos que prohibieron el funcionamiento de las
corporaciones, el trabajador poda ejercer su labor sin necesidad de incorporarse a
ninguna organizacin; pero este sistema individualista gener la desproteccin de los
trabajadores. Por este motivo se fue gestando en el mbito industrial, durante el siglo
XIX, un movimiento caracterizado x la tendencia de algunos trabajadores a agruparse en
asociaciones estables, tendientes a defender sus intereses profesionales, con disposicin
xa luchar x sus aspiraciones colectivas. Este movimiento se denomin Sindicalismo.
Sindicato asociacin de personas fsicas o jurdicas, q ejercen una actividad
profesional o econmica xa la defensa y promocin de sus respectivos intereses. Existen
sindicatos tanto de trabajadores como de empleadores.
Algunos de los objetivos q persiguen son: negociacin de los salarios, procurar la mejora
de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo.
El art 14 bis de nuestra CN asegura al trabajador una serie de dchos, entre ellos: la
organizacin sindical libre y democrtica, reconocida x la simple inscripcin en un registro
especial y se garantiza a los gremios concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a
la conciliacin y al arbitraje, el dcho a huelga.
Las asociaciones deben consistir en organizaciones de trabajadores, en relacin de
dependencia, q tengan x objeto la defensa de los intereses de los trabajadores.
Alternativa entre libertad legal y dependencia econmica del trabajador
La CN en el art 14 garantiza todos los dchos civiles q gozan los habitantes de la Nacin
Arg, entre ellos: el dcho de trabajar y de ejercer toda industria lcita.
Esto significa q nadie puede prohibir a una persona el dcho de trabajar, ni tco est
obligada esta persona a desarrollar un trabajo; goza de la libertad de trabajar.
Sin embargo, el trabajo es un instrumento indispensable xa satisfacer las necesidades
humanas, x eso, el hombre se ve obligado a ejercer alguna activ laboral.
Su libertad est limitada x la dependencia econmica. Es decir: ms all de optar x
trabajar o no hacerlo o entre desarrollar un trabajo u otro, el hombre se ve condicionado
a realizar dicha tarea con el fin de obtener una remuneracin y poder satisfacer sus
necesidades primarias, as como tbn las de su flia.
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4.3 El salario: su importancia econmico-social dentro de la economa general y


particular. Definicin y concepto. Su influencia.
SALARIO conjunto de ingresos econmicos q reciben los trabajadores en dinero o en
especie, por la prestacin de sus servicios laborales x cuenta ajena. (Mochn y Beker)
*Es la contraprestacin q se recibe x el trabajo realizado en relacin de dependencia.
(En el caso de trabajo autnomo recibe el nombre de remuneracin).
La contraprestacin se puede pagar en dinero y especie.
Dinero: cheque, efectivo, transferencia y depsito bancario.
Especie: todo lo que NO es dinero, por ej: mercadera, ticket canasta.
El salario se puede pagar por dos parmetros: por tiempo o por pieza.
Por tiempo: Lo que le importa al empleador y lo que est pagando son la cantidad de
horas que se dedican a cumplimentar una determinada tarea (ej, oficina)
Por pieza: Lo que importa es la cantidad de piezas terminadas y entregadas (ej. Los que
tejen, mdico por consulta)
Su importancia econmico-social dentro de la economa general y particular
El salario es uno de los factores de mayor importancia en la vida econmica y social de
toda comunidad; ocupa gran parte del producto bruto nacional de un pas.
Su importancia en las sociedades es primordial, ya q los trabajadores (y sus familias)
dependen casi enteramente del salario xa satisfacer sus necesidades primarias; el salario
provoca el consumo del pas. Refleja la cantidad de ByS q puede adquirir un individuo con
sus ingresos.
A los gobiernos les interesa el salario pq su nivel repercute sobre todo el aparato del
Estado, reflejado en el empleo/desempleo, inflacin, productividad nacional, balanza de
pagos, precios de ByS, etc.
Por otro lado, cdo el nivel de los salarios es alto, tiende a aumentar el consumo y lleva a
al crecimiento de las empresas existentes o al establecimiento de nuevas. En cambio, en
los pases con salarios bajos los trabajadores realizan su actividad c mayores exigencias y
tienen menos dchos laborales.
El salario es un elemento importante en la poltica de los trabajadores, empleadores y
gobiernos, ya q todos estn interesados en aumentar la cantidad de ByS producidos
siendo estos fuente de salarios.
Los conflictos x el salario provocan luchas y conflictos prolongados, poniendo a la vista
intereses sectoriales q pueden afectar la paz social.
Su influencia
La influencia del salario est dada en q cada ser humano debe ganarse la vida, esto
quiere decir: trabajar xa subsistir; y el trabajo tiene como consecuencia directa el salario,
con el cual el hombre podr satisfacer sus necesidades vitales.
El desempleo y la falta de salario lleva a q los consumidores deban reducir sus
demandas. Al no consumir la poblacin, se paraliza el ciclo productivo de un pas.
FACTOR
1) naturaleza
2) capital
3) trabajo

RETRIBUCION
1) renta (alquiler)
2) inters (precio que se paga por el uso del dinero)
3) salario

BOLILLA 5: DEL CAPITAL Y EL INTERS


5.1 El capital. Concepto y Clasificacin. Antecedentes histricos. Preponderancia
del capital en el proceso productivo. Elementos estructurales: capital circulante
fijo; productivo y lucrativo. Definiciones y caractersticas.

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CAPITAL es uno de los factores de produccin. Es el instrumento con el cual se


satisfacen las necesidades. Sirve para preparar riquezas, destinadas al consumo.
Est constituido por todos los medios materiales e intelectuales con los que el hombre
cuenta para la produccin de los bienes o prestacin de servicios.
Ej. Edificios, fbricas, mquinas, herramientas e instalaciones, todos destinados a la
produccin y no al consumo
Es un bien producido que sirve para crear o producir otros bienes. Como el capital
comprende los factores que concurren para la produccin, es indudable que el capital
favorece la produccin. Cuando mayor es el capital mayor ser la produccin.
En todo tipo de produccin intervienen 2 tipos de capitales:
A Capital Productivo: orientado a la produccin de bienes o prestacin de servicios. Ej.
Destinar capital para comprar mquinas.
Capital Fijo: compuesto por los bienes que participan directamente en el proceso de
produccin pero no se transforman para constituir el producto final Ej. Mquinas,
edificios, computadoras. Los bienes que integran el capital fijo se van deteriorando por el
uso y el paso del tiempo. As, transcurrida la vida til de los bienes, se reemplazan por
otros. Se mantienen siempre en el mismo lugar del ciclo de produccin, no es un sentido
fsico sino bsicamente xq no se transforman ni su forma ni su esencia, tampoco su
funcin.
Capital Circulante: incluye los bienes que mediante un proceso productivo, son
transformados o absorbidos en el producto final y pierden su naturaleza. Forman parte de
un solo ciclo productivo. Ej. el dinero tiene diferentes funciones, cambia su esencia. Al
principio tengo el dinero, peor luego tengo un producto equivalente a ese dinero.
Capital Improductivo: si no es productivo no es capital.
B. Capital Lucrativo: se produce para obtener una renta, originada por la tenencia de
ese
capital.
Le
brinda
una
ganancia
a
su
titular.
Ej.
Alquiler
Capital NO lucrativo: no me da ganancias. No est afectado a la produccin de ByS.
Actualmente el capital es el factor de produccin que define el sistema de produccin
moderno. Antes lo era el factor naturaleza. El desafo se orienta a crear grandes masas
de capitales afectadas a la produccin de bienes y servicios. Cuanto mayor capital haya
para invertir, mayor ser la productividad obtenida y tmb las ganancias.
5.2 Factores que contribuyen a la capitalizacin a travs del ahorro; sociedades
annimas, cooperativas, Cas de seguro, administradoras de fondos de
jubilaciones y pensiones. Capital extranjero: formacin y progreso
CAPITALIZACION es un sistema que acumula capital en un circuito
determinado. Es la conjuncin de capitales colectivos para ayudar al desarrollo.
Emplean varios medios como la creacin de sociedades, entidades o cooperativas de
crditos de fomento, ahorro, etc.
El ahorro; (es una de las herramientas q procura formar masas de capital) es la
abstencin de un deseo de consumir en el presente, para tener ms en el futuro. Para
que haya ahorro debe haber:
Deseo de tener algo ms en el futuro
Tener un trabajo productivo para poder ahorrar una porcin del salario
Organizaciones donde poder guardar el ahorro y/o obtener intereses.
Existen varias alternativas de formar capitales para destinar al sistema de produccin:
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Inversin: se procura captar pequeos ahorros para lograr sumas de dinero en el


futuro. Para que haya inversin en los bancos se deben cumplir con requisitos:
confianza de la gente en los bancos, que los bancos puedan prestar dinero a tasas
alentadoras para la inversin.
Sistema Bancario: es una de las vas de canalizacin de los aportes individuales
que generan grandes masas de dinero.
Utilizando las formas previstas por la ley de Sociedades Comerciales: en
dicha ley se encuentra prevista una serie de formas jurdicas como las Sociedades
Colectivas, Soc. en comanditas por acciones, S.R.L, S.A. cada una tiene
caractersticas propias, que sern adecuadas a los fines de los que la van a
conformar. Lo que tienen en comn es que todas son sociedades, es decir son
acuerdos de voluntades, constituidas al menos por 2 personas, que hacen aportes
comunes para crear una persona jurdica nueva, con un objetivo o finalidad
determinado. Tiene capacidad propia y si est prevista en la ley de sociedades
est conformada para lograr un lucro a sus aportantes.

Las sociedades se pueden distinguir en base a 2 criterios:


Sociedades de personas: un grupo de personas que confan entre ellos
recprocamente, en funcin de eso forman una sociedad, teniendo en cuenta que
c/u va a aportar una cuota a la misma. Considera bsicamente la voluntad de la
persona, los integrantes. Ej. S.R.L
Sociedades de capitales: Interesa el aporte que hace cada uno, no ya como
persona sino como socio. Ej. S.A , no interesa quin hizo el aporte.
Sociedades Annimas: es aquella sociedad mercantil con finalidad de lucro, cuyos
titulares lo son en virtud de una participacin en el capital social a travs de ttulos
o acciones. Las acciones pueden diferenciarse entre s por su distinto valor nominal o por
los diferentes privilegios vinculados a stas, como por ejemplo la percepcin a un
dividendo mnimo. Los accionistas no responden con su patrimonio personal de las
deudas de la sociedad, sino nicamente hasta la cantidad mxima del capital aportado.
Posee un libre acceso. Est dirigida por un directorio elegida por la asamblea de socios y
controlada por un rgano interno; sndico.
La constitucin de una sociedad annima debe hacerse mediante escritura pblica con el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 110 del Cdigo de Comercio.
Requiere tambin la inscripcin en el Registro Mercantil.
Las S.A pueden cotizar sus acciones en la bolsa de comercio.
La Bolsa de Comercio es la principal bolsa de valores y centro financiero de
la Argentina.
Sus
transacciones
son
bsicamente
acciones
de
empresas, bonos, divisas y futuros.
Se trata de una asociacin civil sin fines de lucro, dirigida por representantes de los
diferentes sectores del empresariado, regulada por la Ley N 17.811, y supervisada por
la Comisin Nacional de Valores. Cuenta con un Tribunal de Arbitraje General, creado
en 1963, para arbitrar y mediar diferencias entre los participantes de la Bolsa.
Las empresas que desean cotizar sus acciones en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires
deben informar trimestralmente sus estados contables y aportar toda informacin
relevante.
Cuando una sociedad cotiza en bolsa, significa que esas acciones se venden en ese
recinto, y le da la oportunidad a la empresa de capitalizarse a travs de la bolsa. A la
empresa le sirve para captar capitales.
Dividendo: es lo que se distribuye a los accionistas como ganancia, en proporcin a la
cuota parte que sea dueo. La utilidad no es lo mismo que el dividendo, ya que de la
utilidad la empresa tendr que tomar parte para reinvertir.
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Las empresas para aumentar sus capitales tienen 2 caminos:


Se endeuda en forma particular con un banco
Capta capitales a travs de la cotizacin en bolsa.
Las acciones de las sociedades en el marco de la bolsa de comercio, logran el proceso de
capitalizacin a travs de ahorro.
AFJP: Empresas privadas con fines de lucro, dedicadas a la Administracin de fondos
para jubilados y pensionados, con las cuales crean un capital, el cual debern invertir
para lograr una ganancia sobre ese capital.
Tambin constituyen capitalizacin por ahorro con un volumen de capital, destinados
para ser rentables a un segmento del sistema de produccin.
Contrato de Seguros: el seguro es un conjunto de operaciones financieras por medio de
las cuales, empresas especializadas, indemnizan las prdidas patrimoniales provocadas
por riesgos susceptibles de valorizacin, que les han sido transferidas por los interesados
mediante el pago de una cuota calculada sobre la base de la probabilidad de
acaecimiento de la eventualidad cubierta.
Una parte paga una cuota, y la otra se compromete a resarcir el dao de un hecho
fortuito.
En la realidad, es ms la gente que paga sus cuotas durante aos, y pocos son los
hechos que ocurren adems las aseguradoras responden hasta un monto determinado.
Cooperativas:
es
una asociacin autnoma de personas que
se
han unido
voluntariamente para formar una organizacin democrtica cuya administracin y gestin
debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto
de la economa de mercado o la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se
han dado tambin como parte complementaria de la economa planificada. Su intencin
es hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales
comunes haciendo uso de una empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones
(trabajo, consumo, comercializacin conjunta, enseanza, crdito, etc.) de los socios,
que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, define una
tipologa muy variada de cooperativas.
No tienen finalidad de lucro.
La utilidad en la cooperativa se llama excedente, el cual se lo vuelve a invertir, o se lo
devuelve a los usufructuarios del servicio que abonaron ms en razn de lo que
verdaderamente cost.
5.3 El inters. Concepto y antecedentes: su formacin e importancia en el
proceso capitalista. La tasa de inters. Mercados de capitales. Variacin de la
tasa con relacin al volumen de la moneda. La usura y sus consecuencias.
Concepto legal aplicable.
INTERESEs la renta tpica que percibe el aportante del factor capital de
produccin al sistema productivo. (La renta tpica del trabajo se llama Salario)
La retribucin del factor productivo capital se denomina rendimiento o inters. El inters
se puede definir como el pago por los servicios del capital, o como el precio de un
prstamo.
Las personas que disponen de dinero en efectivo, tienen la posibilidad de consumir en la
medida que lo deseen. Si, en cambio, deciden prestarlo, posponen las posibilidades de
consumir ahora, y en consecuencia pedirn alguna recompensa por el sacrificio hecho.
Esa compensacin es el inters que reciben por sus prstamos.

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La tasa de inters (o tipo de inters) es el porcentaje al que est invertido


un capital en una unidad de tiempo, determinando lo que se refiere como "el precio del
dinero en el mercado financiero".
En trminos generales, a nivel individual, la tasa de inters (expresada en porcentajes)
representa un balance entre el riesgo y la posible ganancia (oportunidad) de la utilizacin
de una suma de dinero en una situacin y tiempo determinado. En este sentido, la tasa
de inters es el precio del dinero, el cual se debe pagar/cobrar por tomarlo
prestado/cederlo en prstamo en una situacin determinada. Por ejemplo, si las tasas de
inters fueran la mismas tanto para depsitos en bonos del Estado, cuentas bancarias a
largo plazo e inversiones en un nuevo tipo de industria, nadie invertira en acciones o
depositaria en un banco. Tanto la industria como el banco pueden ir a la bancarrota, un
pas no. Por otra parte, el riesgo de la inversin en una empresa determinada es mayor
que el riesgo de un banco. Sigue entonces que la tasa de inters ser menor para bonos
del Estado que para depsitos a largo plazo en un banco privado, la que a su vez ser
menor que los posibles intereses ganados en una inversin industrial.
Por lo general, la tasa de inters se establece en porcentaje a la cantidad prestada, pero
hay diferentes tasas de acuerdo a:
El riesgo de la operacin. Cdo se realiza un prstamo est la posibilidad que no
se recupere.
La garanta que ofrezca el solicitante del prstamo: El tipo de garanta
ofrecida por el solicitante indicar sobre la tasa de inters cargada. Puede ser Real
(se afecta una cosa al cumplimiento de una prestacin debida. En caso de
incumplimiento, el acreedor va a tener derecho de preferencia respecto a otros
coacreedores para cobrarse de la cosa el crdito a su favor. Peor no posee el
derecho a apropiarse de la cosa) o personal (el garante es un deudor, una persona
responde como fiador)
El perodo en el que se concede el prstamo: la tasa vara de acuerdo a los
perodos de los prestamos. Un prstamo a largo plazo conlleva tasas mas
elevadas que a corto plazo.
Los mercados de capitales son un tipo de mercado financiero en los que se ofrecen y
demandan fondos o medios de financiacin a mediano y largo plazos. Frente a ellos,
los mercados monetarios son los que ofrecen y demandan fondos (liquidez) a corto plazo.
Variacin de la tasa en relacin al volumen de la moneda: dado que en los
momentos de inflacin el dinero pierde constantemente su valor a travs de la suba
general de precios, el prestamista no recibe la misma cantidad prestada, sino una menos.
Ej. (si $100 prestados hace un ao hoy tienen un valor de $80 de aquel entonces, ha
perdido un 20% su valor. Si el inters fue del 8% y el acreedor recibe $108, no slo no
gan ningn inters sino que tmb tiene un inters negativo de $12)
Esto explica la razn de lo altos que son los intereses en pocas de inflacin.
Una de las maneras que el estado puede influenciar sobre la tasa de inters es
controlando el dinero circulante: (Cuando en el mercado hay poco dinero en circulacin,
se puede aplicar una poltica monetaria expansiva para aumentar la cantidad de dinero.
sta consistira Reducir la tasa de inters, para hacer ms atractivos los prstamos
bancarios. Cuando en el mercado hay un exceso de dinero en circulacin, interesa reducir
la cantidad de dinero, y para ello se puede aplicar una poltica monetaria restrictiva.
Consiste en lo contrario que la expansiva: Aumentar la tasa de inters, para que el hecho
de pedir un prstamo resulte ms caro.)

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Tipo de inters nominal es el que comunican los bancos y que aparecen en los
medios de comunicacin o contratos; se caracteriza porque en l no se descuenta
la tasa de inflacin.
Tipo de inters real tipo de inters corregido para tener en cuenta los efectos de
la inflacin. .Suele medirse por la diferencia entre el tipo de inters nominal
menos la tasa de inflacin esperada.

USURA es un trmino que se usa para referirse a los intereses de los prstamos, en
general, o cuando los tipos de inters se perciben como desmesurados o excesivamente
altos. Est considerada como delito, cuando sobrepasa 3 veces ms de lo que indica el
mercado.

BOLILLA VI CIRCULACION DE BIENES Y SERVICIOS


6.1 El cambio: su definicin en la terminologa econmica y en el lenguaje usual.
Clasificacin.
El cambio forma parte de la segunda etapa del ciclo de produccin: la circulacin de
bienes y servicios.
En dicha etapa los productos ya estn en condiciones de ser utilizados por lo q surge la
necesidad del cambio.
Los ByS finales deben ser trasladados. Hay dos tipos de traslado:
1. Traslado fsico: es el movimiento espacial de los ByS, de un lugar a otro. Se logra a
travs del transporte (areo, martimo, fluvial, terrestre en ferrocarriles o camiones; el
costo del trasporte se denomina flete).
2. Traslado jurdico: los bienes se transfieren de una mano a otra. A estas operaciones de
cambio, en trminos jurdicos se las denomina compra-venta o permuta (trueque).
CAMBIOEn el lenguaje usual, cambiar es trocar un bien x otro.
*En la terminologa econmica se habla de cambio en el momento en el q el bien
producido en la primera etapa del ciclo de produccin pasa a la siguiente etapa del
mismo, xa q pueda configurarse todo el ciclo, hasta llegar a ser consumido.
Este traslado, de una mano a otra, en trminos econmicos se denomina operaciones
de cambio. Por lo tanto, se entiende x cambio: movimiento de un bien xa q se
logre completar el circuito econmico de un negocio
(produccin circulacin distribucin consumo).
Paralelo al concepto econmico de cambio, existe el concepto jurdico de cambio
(trayecticio): consiste en el cambio de titularidad de un bien, sin q exista un
desplazamiento fsico. Es el traspaso jurdico en el cual el bien cambia de titular con la
escritura y la inscripcin en el registro de propiedad.
Antecedentes histricos
En la actualidad lo q cambiamos son nuestras fuerzas, nuestras potencialidades, nuestro
trabajo, x un precio q es el dinero. Pero xa llegar a esta sofisticacin el hombre pas x un
largo perodo q comenz c el trueque.
Es la forma ms primitiva de intercambio, x el q c/u intercambia un bien x otro. El
individuo se desprende del producto q tiene excedente y adquiere el producto q necesita.
Uno de los inconvenientes del trueque es que se requiere una coincidencia de
necesidades. Lleva tiempo pq exige q cada individuo encuentre a alguien q desee adquirir
lo q precisamente l pretende intercambiar. Otro inconveniente del trueque se deriva de
la indivisibilidad de algunos bienes, es difcil cuantificarlos y cdo involucra a muchos
participantes se vuelve muy complejo.
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Cdo el hombre not estos serios problemas trat de buscar una mercanca intermedia,
que luego dara surgimiento al dinero.
En un primer momento esa mercanca consista en cueros, caf, arroz, de acuerdo al
lugar y poca en q fue transcurriendo el cambio. Hasta q comienzan a utilizarse los
metales preciosos -como mercanca intermedia- ya q el hombre descubre la duracin de
los mismos asegurando su mantenimiento en el tiempo en cuanto a condiciones. Esto es
as hasta llegar a la moneda de oro o de metal acuada y, con el tiempo, lograr un patrn
universal, la divisa, x ej: el dlar.
Modernamente el trueque sigue existiendo, incluso est legislado en nuestro Cd. Civil
como el contrato de permuta (ej: cambiar un auto x una propiedad).
Las ventajas del cambio
Las operaciones de cambio dan al hombre la posibilidad de discutir las condiciones de
contratacin, precios, etc. Adems hacen posible la especializacin y la divisin del
trabajo, contribuyendo a la eficiencia y a una mayor productividad.
Los elementos fundamentales del cambio. Su anlisis
Son una especie de patrones definitorios xa q pueda efectuarse el cambio:
1. Pesos y medidas: una milla, un litro, son iguales en todas partes del mundo, lo q da
transparencia y seguridad al cambio. Son universales.
2. Moneda: en este momento el dinero.
3. Mercado: lugar en el q convergen la oferta y la demanda.
4. Transporte: es un elemento fundamental xa el cambio de bienes, xa su traslado fsico.
5. Medios de comunicacin: entendidos como difusores de productos xa el consumo.
6.2 El mercado, definicin y caractersticas.
MERCADO toda institucin social en la cual, los bienes y servicios as como los factores
productivos, se intercambian libremente; en dicha organizacin se ponen en contacto los
demandantes y los ofertantes.
*Es el lugar donde convergen la oferta y la demanda.
Caractersticas
Los mercados pueden ser nacionales, provinciales o municipales, segn en la jurisdiccin
en q se encuentren.
El libre juego de la oferta y la demanda es una pieza clave en el funcionamiento de toda
economa de mercado.
Al hablar de oferta y demanda estamos en presencia de LIBERTAD de un mercado, lo cual
implica IGUALDAD DE CONDICIONES y TRANSPARENCIA.
La palabra mercado deriva de mercader q significa: aquel q comercia.
En l, luego de analizar los pros y contras de un producto, existe la posibilidad de
negociacin xa la fijacin del precio, de llegar a un acuerdo.
Concepto de demanda y oferta
DEMANDAcantidad y calidad de ByS que pueden ser adquiridos, a diferentes precios
del mercado, por un consumidor (demanda individual) o por el conjunto de consumidores
(demanda total o de mercado), en un momento determinado.
El simple anlisis de la realidad nos dice q la cantidad q un individuo demandar de un
bien, en un momento determinado de tiempo, depender de su precio. Pero tbn influyen
otros factores, tales como: sus gustos o preferencias, su ingreso, los precios de otros
bienes relacionados.
La demanda puede ser expresada grficamente por medio de la curva de la demanda, q
muestra la relacin entre la cantidad demandada de un bien x todos los individuos y su
precio, manteniendo constantes otros factores (gustos, ingresos, precios de otros bienes
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relacionados). La pendiente de la curva determina cmo aumenta o disminuye la


demanda ante una disminucin o un aumento del precio. Este concepto se denomina la
elasticidad de la curva de demanda.
OFERTAcantidad de BS que los productores estn dispuestos a vender, a un cierto
precio, en un perodo de tiempo dado.
La oferta de un bien concreto depende de un conjunto de factores: la tecnologa, el
precio de los factores productivos, la disponibilidad de recursos , la competencia, la
regulacin del estado.
La curva de oferta del mercado muestra la relacin entre la cantidad ofrecida de un
bien x todos los productores y su precio, manteniendo constantes otros factores
(tecnologa, precio de factores productivos)
La competencia perfecta e imperfecta. Los cuasi-monopolios, el duopolio, el
oligopolio y otras formas monoplicas. Casos y ejemplos. Legislacin argentina
En economa, la competencia es una forma de organizar los mercados, q permite
determinar los precios y las cantidades de equilibrio.
El criterio ms frecuentemente utilizado xa clasificar los distintos tipos de mercados es el
q hace referencia al nmero de participantes en l:
Tipo de mercados
Competencia Perfecta

Caractersticas
muchos productores.

Competencia Imperfecta

Oligopolio: nmero reducido de productores.


Monopolio: un solo productor.

COMPETENCIA PERFECTA es una representacin idealizada de los mercados de ByS


en la cual la interaccin recproca de la oferta y la demanda determinan el precio.
Es muy difcil de conseguir; se configura cdo se puede competir libremente y no hay
obstculos en el mercado.
Es aquel mercado en el q existen muchos compradores y muchos vendedores, de forma q
ningn comprador o vendedor individual ejerce influencia decisiva sobre el precio.
Para q este proceso opere de manera correcta se requiere q se cumplan determinadas
condiciones:
-existencia de un elevado nmero de ofertantes y demandantes (implica q la
decisin individual de c/u de ellos ejercer escasa influencia sobre el mercado global).
-homogeneidad del producto (supone q no existan diferencias entre el producto q
vende un ofertante y el q venden los dems).
-transparencia del mercado (requiere q todos los participantes tengan pleno
conocimiento de las condiciones generales en q opera el mercado).
-libertad de entrada y salida de empresas (todas las empresas participantes podrn
entrar y salir del mercado de forma inmediata en cuanto lo deseen).
Cuando se cumplan simultneamente las condiciones anteriores, se estar ante un
mercado de competencia perfecta.
Su funcionamiento es el siguiente: la oferta y la demanda del producto determina un
precio de equilibrio y, a dicho precio, las empresas deciden libremente qu cantidad
producir. El mercado determina el precio y cada empresa lo aceptar como un dato fijo
sobre el cual no puede influir.
COMPETENCIA IMPERFECTA aquellos mercados en los que el productor o
productores son lo suficientemente grandes xa tener un efecto notable sobre el precio.
La oferta y la demanda de los productos en el mercado no compiten libremente.
En estos mercados el precio no se acepta como un dato ajeno, sino q los ofertantes
intervienen activamente en su determinacin.
*Dentro de los mdos de competencia imperfecta se encuentran el monopolio y el
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oligopolio.
MONOPOLIOmercado en el q existe un solo ofertante q tiene plena capacidad xa
determinar el precio. Consiste en la concentracin de la produccin y de la oferta en
manos de un solo individuo o empresa.
El empresario monopolista desempea un papel determinante en el proceso de fijacin
del precio del mercado, pq tiene capacidad xa decidir su cuanta. Ej: Metrogas.
Algunos de los factores q intervienen en la aparicin de los monopolios son:
-el control exclusivo de un factor productivo x parte de una empresa, o el dominio de las
fuentes ms importantes de la materia prima indispensable xa la produccin de un
determinado bien.
-la concesin de una patente genera una situacin monoplica de carcter temporal,
confiere a un inventor el dcho exclusivo a fabricar un cierto producto durante un tiempo
determinado.
-el control estatal de oferta de determinados servicios origina los monopolios estatales
como son el servicio de correos, ferrocarril, etc.
OLIGOPOLIO es una forma de organizar el mercado q se sita entre la competencia
perfecta y el monopolio. Es aquel en el q existe un nmero reducido de vendedores
frente a una gran cantidad de compradores, de forma q los primeros pueden ejercer
algn tipo de control sobre el precio.
Una de sus caractersticas bsicas es la interdependencia mutua. Las empresas tratan de
determinar sus precios basndose en las estimaciones de la demanda, teniendo en
cuenta las reacciones de sus rivales, llevando a una elevada dosis de incertidumbre. Para
paliarla, existen diversas posibilidades, entre ellas: tratar de adivinar las acciones de
sus rivales; ponerse de acuerdo sobre los precios y competir slo a base de publicidad; o
cooperar en vez de competir- y repartirse el mercado (formar un cartel).
Otras formas
Duopolio es una forma de explotacin monopolstica en la q se concentra la
produccin y oferta en dos personas fsicas o jurdicas o dos empresas. El ej tpico es la
explotacin de la telefona celular.
Cuasi-monopolio tipo de mercado en el que hay un productor u ofertante y varios
consumidores o demandantes.
Cartel agrupacin de empresas q trata de limitar la accin de las fuerzas de la
competencia xa acordar los precios en comn y/o alcanzar una maximizacin conjunta de
los beneficios. Estas empresas no tienen nada q ver entre s, pero establecen acuerdos
sobre la comercializacin de productos, comprometindose a no entrometerse en la zona
de comercializacin de las dems.
Esta forma puede ser:
-cartel inferior: existe un simple acuerdo entre las personas o empresas participantes.
-cartel superior: los contratantes instalan una oficina central donde se digitan las
relaciones entre los participantes.
Corner (esquina) otra forma de empresa monopolstica, q consiste en una oficina de
control q nuclea empresas xa la explotacin de un evento determinado, ej: un mundial
de futbol.
Dumpingel producto se vende a un precio menor del q cuesta.
Holdingconsiste en la unin de empresas c el objeto de constituir un grupo financiero.
Consiste en una empresa grande (matriz) formada x un conjunto de empresas ms
pequeas (filiales), q posee la mayor parte del capital de las empresas q la componen.
Trust(significa "confianza") es un grupo de empresas cuyas actividades se hallan
controladas y dirigidas por otra empresa; responden a una misma direccin empresarial,
aunq no tengan una dependencia econmica (como las del Holding). Estas empresas
tienen autonoma.
Una empresa nuclea a otras del mismo rubro con la finalidad de ejercer un control de las
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ventas y la comercializacin de los productos, confirindole un ventajoso poder de


mercado sobre el mismo. Un "trust" tiende a controlar un sector econmico.
*La imposibilidad de competencia libre se da tbn x el lado de la demanda. Se configura
cdo es una, dos o pocas las personas o empresas q consumen:
Monopsonio: en el mercado existe un nico consumidor. ste, al ser nico, tiene un
control especial sobre el precio de los productos, pues los productores tienen que
adaptarse de alguna forma a las exigencias del comprador en materia de precio y
cantidad. Esto le permite al consumidor obtener los productos a un precio menor al que
tendra que comprarlo si estuviera en un mercado competitivo.
El monopsonio no es muy comn en los mercados de productos de consumo final. Sin
embargo, puede ser muy comn con los mercados de factores, especialmente en los
pases en desarrollo, donde una firma puede controlar una regin y donde no hay gran
movilidad de los factores.
Duosonio: dos consumidores.
Oligopsonio: pocos consumidores
6.3 La Bolsa de Valores. Definicin. Organizacin y funciones. Su participacin
en la economa y la capitalizacin. Comisin Nacional de Valores.
BOLSA DE VALORES es una organizacin privada donde se comercializan ttulos
(acciones de las empresas), bonos de la deuda pblica (prstamos hechos al Estado xa
afrontar gastos pblicos), bonos privados, certificados, ttulos de participacin y una
amplia variedad de instrumentos de inversin.
Organizacin y funciones
En las bolsas de valores operan solamente los Agentes de Bolsa.
Estos agentes son burstiles y extraburstiles, lo q quiere decir compran y venden
acciones y ttulos tanto dentro como fuera del mercado de valores en el q actan, con el
fin de satisfacer los pedidos de compra o venta q reciben de sus clientes o inversores.
-Ninguna persona fsica o jurdica puede operar en ella sin estar inscripta en el registro q
deben llevar a esos efectos estas entidades.
-Para ser agente de bolsa es necesario: ser mayor de edad, ser accionista del respectivo
mercado de valores y haber constituido una garanta a favor de ste; ser socio de la
bolsa de comercio a la cual este adherido el mercado de valores; poseer idoneidad xa el
cargo, solvencia moral y responsabilidad patrimonial a juicio del mercado de valores.
-No pueden inscribirse como agentes de bolsa: los fallidos x quiebra, las personas en
relacin de dependencia c las sociedades q coticen sus acciones, los funcionarios y
empleados de la Nacin, las provs y las municipalidades, ni las personas q ejerzan tareas
q se declaren incompatibles c la funcin de agente de bolsa.
-Las reuniones son diarias, con dos ruedas de operaciones x da.
Se llaman ruedas a las reuniones de los agentes de bolsa en un recinto circular xa la
negociacin a viva voz de las operaciones de compra-venta.
Las operaciones se llevan a cabo de la siguiente manera: algunos agentes ofrecen
comprar una cierta cantidad de acciones o ttulos, con indicacin de su nombre. Segn el
inters q despierte tal ofrecimiento y el estado general de los negocios, se produce un
forcejeo verbal de los precios, como en un remate. En el mismo, se busca comprar ms
barato vender ms caro.
Cdo un agente coincide con otro, ambos concretan la operacin. sta es anotada en
grandes pizarras xa una confrontacin permanente de la oferta, la demanda y el precio al
q se lleg en c/operacin. La ltima operacin anotada al sonar la campana de
finalizacin de la rueda constituye la cotizacin al cierre de cada ttulo o accin.
*Las bolsas de valores cumplen las siguientes funciones:

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Canalizan el ahorro hacia la inversin, contribuyendo as al proceso de desarrollo


econmico;
Ponen en contacto a las empresas y entidades del Estado necesitadas de recursos
de inversin con los ahorristas;
Confieren liquidez a la inversin, de manera que los tenedores de ttulos pueden
convertir en dinero sus acciones u otros valores con facilidad;
Certifican precios de mercado;
Favorecen una asignacin eficiente de los recursos;
Contribuyen a la valoracin de activos financieros.
Por otra parte, las bolsas estn sujetas a los riesgos de los ciclos econmicos.

Su participacin en la economa y la capitalizacin


Las bolsas de valores fortalecen al mercado de capitales e impulsan el desarrollo
econmico y financiero en la mayora de los pases del mundo.
La institucin Bolsa de Valores, de manera complementaria en la economa de los pases,
intenta satisfacer tres grandes intereses:
-El de la empresa, porque al colocar sus acciones en el mercado y ser adquiridas por el
pblico, obtiene de sta el financiamiento necesario para cumplir sus fines y generar
riqueza.
-El de los ahorristas, porque se convierten en inversionistas y en la medida de su
participacin pueden obtener beneficios por la va de los dividendos que le reportan sus
acciones.
-El del Estado porque, tambin en la Bolsa, dispone de un medio para financiarse y hacer
frente al gasto pblico, as como adelantar nuevas obras y programas de alcance social.
Comisin Nacional de Valores
Para que ttulos o certificados privados puedan ser negociados en la Bolsa es necesaria la
aprobacin de la Comisin Nacional de Valores (generalmente los ttulos pblicos,
emitidos por los gobiernos, no requieren tal autorizacin).
*Es un organismo de control y regulacin q cumple funciones de supervisin, regulacin
y control de bolsas de valores, cajas de valores, agentes de valores, asesores de
inversin, empresas emisoras de valores, contadores y las calificadoras de riesgo, entre
otras entidades y personas.
En los casos en los que fallan los mecanismos de control, pueden conducir a catstrofes
financieras como las de 1929; tales crisis llevan a la emisin de nuevas leyes y
normativas para lograr un funcionamiento ms seguro de los mercados, as como a la
continuada aplicacin de las reglamentaciones existentes.
Esta comisin tiene su sede en el Banco Central, quien le facilita el personal y elementos
necesarios xa cumplir sus tareas. Algunas de sus funciones son:
-autorizar la oferta pblica de ttulos.
-asesorar al Poder Ejecutivo sobre los pedidos de autorizacin de funcionamiento q
soliciten los mercados de valores.
-llevar el ndice general de los agentes de bolsa inscriptos en tales mercados. (Los
mercados de valores deben poner en conocimiento de esta entidad toda informacin
relativa a los agentes de bolsa q inscriban en sus registros).
-aprobar los reglamentos de la bolsa de comercio.
-fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias.
-solicitar al PE q retire la autorizacin dada a un mercado de valor xa funcionar, cdo ste
no se ajuste a las disposiciones de la ley.
En Argentina: La Comisin Nacional de Valores es una entidad autrquica con jurisdiccin
en toda la Repblica. Fue creada por la Ley de Oferta Pblica No. 17.811 y su objetivo es
otorgar la oferta pblica velando por la transparencia de los mercados de valores y la
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correcta formacin de precios en los mismos, as como la proteccin de los inversores.


BOLILLA 7: LA MONEDA
7.1 definicin y antecedentes histricos. Derivaciones del trueque. Teoras que
reconoce: de la moneda mercanca, nominalista, cuantitativa. Caracteres y
funciones de la moneda. Clases: representativa, fiduciaria y convencional o
papel moneda. Curso legal y curso forzoso. Teoras de Knapop y Gresham:
significados y consecuencias que plantean. Sistema monetario paralelo.
Monometalismo y bimetalismo.
MONEDA es una pieza de un material resistente, normalmente de metal acuado en
forma de disco, que se emplea como medida de cambio (dinero) por su valor legal o
intrnseco y como unidad de cuenta. Tambin se llama moneda a la divisa de curso
legal de un Estado. La ciencia que estudia las monedas se denomina Numismtica.
TRUEQUE es el intercambio de objetos o servicios por otros objetos o servicios y se
diferencia de la compraventa habitual en que no intermedia el dinero en lquido en la
transaccin. Al contrato por el cual dos personas acceden a un trueque se le
denomina permuta.
Para que exista el trueque entre individuos debe existir previamente la institucin de
la propiedad privada; condicin no necesaria en el trueque entre grupos (propiedad
colectiva).
Teoras que reconoce:
De la Moneda Mercanca: el dinero mercanca es un bien que tiene el mismo valor
como unidad monetaria que como mercanca. Cuando en una sociedad se emplea
el dinero mercanca, este se utiliza como medio de cambio y tmb se compra y se
vende como un bien ordinario.
Teora Nominalista: establece un valor abstracto, nominal, que no lo tiene por s
misma. El Estado establece el valor de la moneda.
Teora Cuantitativa: establece que las variaciones del nivel de precios vienen
determinadas fundamentalmente por las variaciones de la cantidad nominal de
dinero.
Caracteres de la Moneda:
Duradera: no se deteriora en poco tiempo
Transportable: se traslada con facilidad
Divisible: posible de fraccionar en pequeas partes sin perder el valor
Homognea: cualquier unidad del bien en cuestin debe ser exactamente igual a
las dems ya que sino los intercambios seran muy difciles.
De oferta limitada: de lo contrario no tendra un valor econmico
Fungible: puede ser reemplazada por otra de misma especie y calidad
Consumible: se agota con el uso para su poseedor
Legalidad: la moneda tiene curso legal obligatorio como medio de pago
Funciones de la Moneda:

Medio de cambio: aceptado generalmente por toda la sociedad para la


realizacin de transacciones y la cancelacin de deudas que por tanto, evitan el
trueque directo. El dinero facilita el intercambio xq elimina la necesidad de que
exista una doble coincidencia de deseos; con dinero no es necesario que el
vendedor encuentre un comprador que tenga lo que desea y que quiera lo que
tiene. De esta forma se reducen los costos asociados a toda transaccin.

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Unidad de Cuenta: el dinero se usa como unidad de cuenta entendiendo por tal
aquella en la que se fija los precios y se llevan las cuentas. Sirve de medida de
valor, para calcular cuanto valen los diferentes bienes y servicios.
Depsito de valor: dado que puede utilizarse para realizar compras en el futuro.
Es una manera de mantener riqueza, es x eso que muchos suelen conservar parte
de su patrimonio en forma de dinero. Ello se debe a que ste puede cambiarse
fcilmente por bienes y servicios en cualquier momento.
Patrn de pago diferido: xq los pagos que han de efectuarse en el futuro
generalmente se especifican en dinero.

Clases de la Moneda:
Representativa: la moneda es convertible por algo que sirva de base. Ej. si por el
peso recibo su equivalente en dlares. Es una moneda fuerte, sirve para transar
internacionalmente Ej. Dlar, Franco, xq tienen una estructura econmica
confiable, representan una fuerza que la respalda.
Fiduciaria: Monedas y billetes de curso legal que carecen de valor intrnseco. Su
aceptacin y uso descansa en la confianza que tiene el pblico en que otros a su
vez lo aceptarn a cambio de bienes y servicios.
Convencional o papel moneda: son los papeles que el E emite. Ej. el austral, el
peso argentino. Todos los anteriores al plan de convertibilidad, circulan xq una ley
del E les otorga valor y fuerza cancelatoria de pago.
*Moneda de curso legal; es aquella que el gobierno ha declarado aceptable como
medio de cambio y como forma legal de cancelar las deudas.
*Moneda de curso Forzoso; tambin es asignada por el estado que establece la
prohibicin de convertir por su equivalente en oro, dlares, reservas, etc.
Teora de Knapp (teora nominalista): Establece el xq y el cmo de la circulacin de
la moneda. Circula xq el estado le asigna un valor y fuerza cancelatoria de pago. La
moneda es ante que nada, un medio de pago, un instrumento de liberacin, debido a que
los poderes pblicos han decidido dotarla de curso legal. Es el estado en consecuencia,
quien le asigna el valor a la moneda.
Teora de Gresham: es el principio segn el cual, cuando en un pas circulan
simultneamente dos tipos de monedas, ambas de curso legal, y una de ellas es
considerada por el pblico como "buena" y la otra como "mala", la moneda mala siempre
expulsa del mercado a la buena, pues los consumidores prefieren ahorrar la buena y no
utilizarla como medio de pago.
Este enunciado es uno de los pilares de la economa de mercado. El hombre que lleg a
tal conclusin fue sir Thomas Gresham. Gresham, importante financiero y mercader de
su poca, se dio cuenta de que, en todas las transacciones que llevaba a cabo, la gente
prefera pagar con la moneda ms dbil del momento y ahorrar la ms fuerte, para,
llegado el caso, exportarla o fundirla, pues tena mayor valor como divisa o como metal
en lingotes.
Este fenmeno ya se haba observado por mercaderes, financieros y hombres de Estado
con anterioridad al siglo XVI. Cuando sir Thomas Gresham manifest este hecho, no
desarroll ninguna formulacin terica de su idea, y no fue hasta finales del siglo XIX,
cuando este principio comenz a conocerse como la ley de Gresham.
El mecanismo se aplic durante el periodo del bimetalismo en el siglo XIX. El oro se
convirti en el principal medio internacional de pago slo a partir de finales de siglo.
Anteriormente, la plata y el oro compitieron entre s: el bimetalismo consista en el
establecimiento de una paridad fija entre el oro y la plata, y las monedas de ambos
metales, y eran medios aceptados tanto a nivel nacional como internacional.
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La ley de Gresham se cumple en las siguientes situaciones:

Circulacin de monedas del mismo metal. Las monedas ms deterioradas


desplazan a las mejor conservadas.
Circulacin de monedas de diferentes metales. La moneda cuyo valor
comercial es inferior a su valor monetario desplaza a aquella cuyo valor comercial es
mayor que el valor monetario.
Circulacin de monedas y billetes. Tradicionalmente el billete cumpla la
funcin de moneda mala frente a las monedas.

Un ejemplo de esta ley se puso de manifiesto en Espaa, durante los aos sesenta del
siglo XX, cuando se acuaron monedas de plata de 100 pesetas, que desaparecieron de
la circulacin al subir el precio de la plata en el mercado internacional.
La moneda buena se utiliza para atesoramiento particular, para pagos al extranjero, para
venta al peso.
El monometalismo o sistema del patrn nico, es un rgimen monetario en el cual un
solo metal, el oro, por ejemplo, recibe el curso legal ilimitado; los otros plata, cobre o
nkel, no se admiten ms que a ttulo de moneda de velln
El bimetalismo, o sistema del doble patrn, admite, al contrario, al curso legal
completo, al oro y a la plata (Ej. Espaa y Suiza).
7.2 El patrn oro: su establecimiento y xito en el comercio internacional y en el
interno. Declinacin de su uso y mecnica: motivos superiores que lo
determinan. Sistema predominante actualmente. El FMI: su institucin y
asistencia monetaria y tcnica.
El patrn oro es un sistema en el que la unidad monetaria se define en trminos del oro,
las autoridades monetarias compran y venden libremente a ese precio, y el oro puede
importarse o exportarse libremente. Si el banco central sigue la regla del juego del
patrn oro permite que los cambios en el oro se reflejen en cambios en el stock del
dinero.
Bajo un sistema de cambios fijos, el tipo de cambio queda ligado a una determinada
mercanca patrn oro, o a una determinada moneda.
Cuando el sector exterior presenta un desequilibrio al tipo de cambio fijado, el ajuste se
realiza mediante modificaciones de la oferta monetaria va reservas exteriores de
carcter automtico, de forma que el tipo de cambio no se altera.
Durante la vigencia del patrn oro, los desajustes se saldaban mediante la importacin o
exportacin de oro. Estas entradas y salidas de oro regulaban automticamente la oferta
monetaria de un pas, ya que al ser los billetes convertibles en oro, la cantidad de dinero
en circulacin deba conservar una proporcin con las reservas de oro del banco central.
Para adherirse a este sistema todo pas acepta las siguientes reglas:

Establecer una relacin fija entre su moneda y el oro, denominada valor paritario
o precio oficial. Dispuestos a cambiar oro por moneda y a la inversa.
Mantener la convertibilidad del oro, comprando o vendiendo la moneda nacional a
cambio de oro al precio oficial. Cualquiera poda acudir al banco central y convertir
dinero fiduciario en oro.
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Seguir una poltica de respaldo del oro de cobertura al cien por cien. El banco
central deba tener oro por un valor igual, como mnimo a la cantidad de efectivo
que hay en circulacin. El banco central solo crea dinero cuando compra oro al
pblico y destruye dinero cuando vende oro al pblico.

El mecanismo de ajuste
El sistema patrn oro clsico no solo se encarga de mantener estables los tipos de
cambio, sino tmb equilibradas las relaciones comerciales internacionales. As, cdo un pas
tena un supervit con el exterior (exportaba * de lo que importaba) recibira mas oro de
lo que tenia que pagar, de forma que se incrementaran sus reservas de oro y aumentara
la cantidad de dinero. La demanda agregada se activar y los precios aumentaran.
El patrn nacional se define con respecto al oro y el banco central compra o vende oro en
cantidades ilimitadas a ese precio. Las entradas de oro provocan una expansin
monetaria y las salidas una destruccin de dinero.
Manteniendo fijo el tipo de cambio se eliminan los desequilibrios en las relaciones
econmicas internacionales. Para ello se exiga que las importaciones y las exportaciones
fuesen sensibles a las variaciones de los precios y que el banco central estuviese
dispuesto a aumentar o disminuir la cantidad de dinero cuando aumentase o disminuyese
la cantidad de oro.
Inconveniente con el patrn oro: limitaciones

Provoca fuertes oscilaciones en el ritmo de la actividad econmica y en el nivel de


precios, lo que iba en contra de la poltica econmica interna.

Pases con supervit, en sus relaciones con el exterior, podan tomar medidas
tendientes a cancelar los efectos automticos de los flujos de oro sobre la
cantidad de dinero. El banco central tena la capacidad para esterilizar sus flujos
de oro y as combatir los aumentos en el nivel de precios, impidiendo de este
modo el funcionamiento del mecanismo de ajuste.

Sistema sensible a una crisis de confianza, descansaba sobre una base


relativamente pequea de oro y siempre cabra el peligro de un agotamiento de
reservas de oro disponible. Adems la produccin de oro no se poda aumentar en
funcin de las necesidades de liquidez del comercio internacional.

Sistema predominante actualmente: Desde mediados de los 70 el sistema cambiario


internacional, se ha caracterizado en primer lugar por la diversidad de sistemas vigentes
en los distintos pases, y en segundo lugar, por la variabilidad de los tipos de cambio. Los
tipos de cambios fijos y flexibles aparecen como los 2 extremos de la amplia gama
existente.
Unas teoras se centran en las fluctuaciones a corto plazo del tipo de cambio y defienden
que el tipo de cambio de equilibrio viene determinado por los saldos de la balanza por
cuenta corriente. Otras teoras por el contrario, destacan los factores a largo plazo y
sealan que las variaciones del tipo de cambio tienden a compensar los movimientos
diferenciales de precios nacionales y exteriores, por lo que si se desea estabilizar el tipo
de cambio de una moneda, los objetivos de inflacin internos deben ser similares a los de
los pases con los que se comercia. Para otras teoras sin embargo, la oferta y la
demanda exteriores netas de activos financieros son los determinantes de las fuertes
variaciones del tipo de cambio.

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Quizs lo ms acertado sea afirmar que en la determinacin del tipo de cambio


intervienen diversos factores, unos que tienen una mayor incidencia a corto plazo y otros
a largo plazo.
Variabilidad de los tipos de cambio: opciones para combatirla

Coordinar las polticas macroeconmicas

Intervenir en los mercados de cambio: Directamente (El Banco central


interviene directamente comprando o vendiendo reservas para afectar la
cotizacin de su moneda) Indirectamente (se recurre a controles que dificultan
la libre movimiento de mercanca y capital condicionando la evolucin del tipo de
cambio: limitacin de importaciones, control a la salida de capitales, cupos a las
exportaciones, limitacin al acceso del mercado futuro)

Recurrir a la formacin de bloques monetarios en lnea con lo realizado por la


mayora de los pases integrados en la comunidad econmica europea.

FMI: Fondo Monetario Internacional


El Fondo Monetario Internacional o FMI; como idea fue planteado el 22 de
julio de 1944 durante
una convencin
de
la
ONU en Bretton
Woods, New
Hampshire, Estados Unidos; y su creacin como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran
como objetivos principales la promocin de polticas cambiarias sostenibles a nivel
internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza.
Cabe destacar, adems de las diferentes polticas reguladoras y conciliadoras a nivel
internacional, el establecimiento del patrn oro/dlar. Dicho patrn equiparaba el valor de
las divisas a una cierta cantidad de dlares (tal y como se hace en la actualidad) pero
siempre a un tipo fijo (es decir, en aquellos aos no haba variaciones en este aspecto
entre los pases regulados por el FMI) Esa medida, que es una de las causas primeras de
la creacin del FMI, se mantendra en vigor hasta la crisis de 1973; cuando fue derogada
la clusula que rega las regulaciones monetarias en ese aspecto.
Su propsito declarado es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los
pases a adoptar medidas de poltica econmica; como su nombre indica, la institucin es
tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal
pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es
promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el
movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva.
Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados
a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de
pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones
que dificultan la expansin del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a
los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica. En resumen:

Promover el intercambio monetario internacional.


Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional.
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas.
Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.
Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su
balanza de pagos.
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos
de los miembros.

7.3 La inflacin monetaria: su definicin. Causas, efectos y consecuencias.


Aspectos sociales, econmicos y jurdicos que plantea medidas de contencin y

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represin. La teora opuesta: la deflacin. Implicancias econmicas. La inflacin


Arg: causas y consecuencias.
INFLACION en economa, es el incremento sostenido y generalizado en los precios en
los bienes y servicios. Desequilibrio entre dos variables: la cantidad de ByS
producidos y la cantidad de dinero circulante.
La causa es el desequilibrio y la consecuencia es el aumento de precios.
Las causas que la provocan son variadas, aunque destacan el crecimiento del dinero en
circulacin, que favorece una mayor demanda, o del costo de los factores de la
produccin (materias primas, energa, salarios, etc).
*Si se produce una baja continua de los precios se denomina deflacin.
El problema econmico reside en la escasez de los bienes. Se produce una antinomia
entre las necesidades humanas ilimitadas y los medios escasos para satisfacerlas. En el
tema del pago que debe efectuarse de los bienes y servicios para satisfacer las
necesidades, surge el problema de la inflacin, si sos medios de pago no son
sabiamente manejados.
El elemento o medio de pago universal es la moneda. Sirve para cambiar bienes y
servicios de una sociedad. Como denominador comn de todos esos bienes, la moneda
expresa su valor relativo, dado que los reduce a una misma medida. Adems de su
funcin de cambio tmb sirve como medida de valor de las cosas. Adems sirve para
acumular un poder de compra ya sea para utilizarlo ms adelante o para prestarlo a
otros.
As el estado se ha reservado el privilegio de la emisin para preservar la pureza de la
moneda, aunque tmb le permite falsificarla., emitir moneda indiscriminadamente, sin
freno, creando as una exagerada masa de medios de pago, sin respaldo, y sin posibilidad
de convertirla en oro o en el patrn que se use.
Ese exceso de medios de pago circulando en el mercado, en relacin con las necesidades
del movimiento econmico es lo que denominamos INFLACIN. Es la moneda falsa
fabricada
por
el
Estado.
El aprovisionamiento de pago tiene 2 orgenes:

Emisin monetaria

Crdito Bancario

La inflacin puede provenir de una u otra fuente. Puede entonces tener origen en :
-

Dficit de las finanzas pblicas, el estado gasta ms de lo que percibe y cubre


el dficit fabricando moneda

Uso abusivo del crdito. Los bancos se muestran bastante liberales en el


otorgamiento de crditos, el banco central tmb aumenta el volumen de la emisin,
los precios suben, los salarios tmb, y los precios vuelven a subir.

Causas de la Inflacin:
Teora Monetaria: la inflacin existe debido a la gran cantidad de dinero circulante en el
mercado, es decir un aumento de la oferta monetaria. Al existir en plaza mucho papel,
ese vale cada vez menos es decir, hay que entregar ms de ellos para obtener un
artculo, que es lo mismo decir que el precio subi.
Teora Keynesiana: La clave est en la demanda agregada. Si la demanda total de bienes
y servicios excede a la produccin de esos bienes y servicios, tendr lugar un aumento
de precios. Cuando el producto es escaso, hay que pagar ms para conseguirlo, y si la
demanda es mayor que la oferta, el precio subir, habr inflacin.
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Inflacin de Costos: explica que las tensiones inflacionarias tienen origen en los costos.
(Costos laborales-Costos financieros)
Inflacin estructural: para esta corriente, la inflacin es una consecuencia inevitable del
proceso de crecimiento xq al existir un desajuste natural entre el crecimiento de la
produccin y el ingreso global al no distribuirse homogneamente sobre toda la economa
genera desajustes parciales en toda la economa.
Consecuencias
-

Prdida del poder adquisitivo: reduce el valor de lo que se puede comprar por
una cantidad de dinero determinado. Afecta + a los jubilados, ahorristas y
trabajadores. Y beneficia + a los deudores que pagan menos, al estado.

Incertidumbre: tomar decisiones en pocas de incertidumbre se vuelve ms


difcil. Afecta a los consumidores que desconocen el precio real de un producto, a
las empresas que no saben a cuanto podrn vender sus productos en el futuro y
cuanto les costar producirlos, a los ahorristas no saben cunto valdrn sus
ahorros en unos aos y al sector pblico para prever los gastos de inversin.

Desempleo: al aumentar los precios ms en el pas que en el extranjero, se


reduce la competitividad nacional, desplazados por los mercados internacionales.
Al reducirse la demanda de productos argentinos, se reducir el nmero de
trabajadores.

Hiperinflacin: Cuando la inflacin alcanza determinados valores, sus efectos


negativos sobre la economa se van acrecentando someramente. Hay
hiperinflacin cuando los precios crecen a tasas superiores del 50% mensual.

Consecuencias jurdicas:
-

Indexacin: ajustar automticamente los pagos monetarios con objeto de evitar


los efectos de la inflacin.

La Deflacin: disminucin en el nivel general de los precios, lo contrario de la inflacin.


Suele responder a una cada en la demanda y puede tener consecuencias ms negativas
que la inflacin.
La deflacin puede desencadenar un crculo vicioso: Los comerciantes tienen que vender
sus productos para cubrir al menos sus costos fijos (entendiendo que el precio ya no
alcanza para pagar los costes variables), por lo que bajan los precios. Con los precios
bajando de forma generalizada, la demanda disminuye ms, porque los consumidores
entienden que no merece la pena comprar si maana todo ser todava ms barato. En la
inflacin, sin embargo, ocurre todo lo contrario, dado que los consumidores prefieren
comprar antes los bienes de larga duracin, para anticiparse a subidas de precios.
Dado este crculo vicioso, la deflacin se convierte en causa y efecto de la falta de
circulacin del dinero en la economa, porque todos prefieren retenerlo. Una deflacin
prolongada, puede tener efectos muy perniciosos en la economa nacional, dado que la
industria no encuentra salida a sus productos y slo tiene prdidas al tener que afrontar
costes fijos con ingresos menguados, dadas las circunstancias.
Los efectos de la deflacin sobre la actividad econmica son muy negativos y difciles de
corregir. Un descenso de los precios deteriora los resultados empresariales, lo que implica
recortes de plantilla y de inversin en bienes de equipo, lo que a su vez lleva a una
disminucin de la demanda que de nuevo recorta el excedente empresarial. En ausencia
de polticas correctoras, la salida de este crculo vicioso slo se produce cuando los
precios han disminuido lo suficiente para que los consumidores y empresas puedan
restablecer progresivamente su nivel de demanda.
Como causas de la deflacin se pueden mencionar el exceso de la oferta, y la
insuficiencia de la demanda.
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7.4 Examen de la historia y evolucin de la moneda argentina.


1881
1970
1983
1985
1992

hasta
hasta
hasta
hasta
hasta

1970 Peso Moneda Nacional


1983 Peso Ley (Ley 18.188)
1985 Peso Argentino
1989 Austral
la actualidad Peso

El Peso Moneda Nacional fue la moneda vigente en la Argentina en el perodo 1881-1969,


con el objetivo de unificar el sistema monetario en el pas, que hasta ese entonces, era
bastante catico, ya que haban varios tipos de moneda (pesos moneda corriente, pesos
fuerte y adems circulaban libremente monedas extranjeras). Por medio de una ley se
determin que la unidad monetaria de la Argentina fuese el peso de oro y plata y que los
bancos de emisin deban renovar toda su emisin de billetes a moneda nacional.
Los aos entre 1881 y 1884, se caracterizan por emisiones estipuladas por el Banco
Nacional, sobre una serie de billetes en pesos monedas nacional oro.
El 3 de noviembre de 1887, el Congreso sanciona la Ley de Bancos Nacionales
Garantidos, que estableca que cualquier banco estaba autorizado a emitir billetes con la
condicin de realizar un depsito en oro en el tesoro nacional, por el cual recibiera una
determinada cantidad de bonos pblicos.
El 7 de octubre de 1890, el doctor Carlos Pellegrini, presidente de la Repblica Argentina,
crea la Caja de Conversin, que nuclea la impresin, habilitando y emitiendo todo el
papel moneda nacional. Los primeros billetes son emitidos con fecha 5 de septiembre de
1890.
En 1891 se liquid el Banco Nacional y se fund el Banco de la Nacin Argentina.
La Ley 3.505, sancionada el 20 de septiembre de 1897, autoriz a la Caja de Conversin
a
renovar
toda
la
moneda
circulante
de
la
poca.
Estos billetes originalmente fueron creados de gran tamao e impresos en la Casa de
Moneda, usando papel de origen francs. Debido a su tamao y a que el papel no result
de buena calidad, comenzaron a deteriorarse rpidamente. Por lo que se suspendi la
impresin y se eligi un nuevo proveedor. Los nuevos billetes de menor tamao
comenzaron a emitirse en 1903.
En 1942, el Banco Central decide emitir sus primeros billetes propios, con un diseo ms
moderno y seguro, abandonando la clsica Efigie del Progreso.
Por problemas de momentnea falta de capacidad, algunas series fueron impresas en
Inglaterra, pero luego se retom la impresin en la Casa de Moneda.
El Peso (Ley 18.188) fue la moneda vigente en la Argentina en el perodo 1970-1983,
popularmente conocida como peso ley. Cada peso ley equivala a 100 m$n (Peso Moneda
Nacional).
Para que el pblico se fuese acostumbrado a la conversin, se dispuso que mientras se
confeccionaran los nuevos billetes con el nuevo diseo, se continuaran emitiendo los
valores existentes pero resellados con los nuevos valores.
El peso ley, que entr en circulacin como tal en 1970, sufri una elevada inflacin, sobre
todo a partir de 1975, y en 1982. En ese ao se lleg a emitir un billete de $ 1.000.000,
increble pero real.
En 1983 se reemplaz por una nueva unidad, el Peso Argentino.
El Peso Argentino fue la moneda vigente en la Argentina en el perodo 1983-1985.

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Sin embargo, la inflacin en este periodo sigui en ascenso y en junio de 1985, es


reemplazada por una nueva moneda, el Austral (plan Austral para contener la inflacin
creciente).
El plan incluy la creacin de una nueva moneda, equivalente a 1.000 $a (Peso
Argentino). En un principio el plan pareci exitoso para contener la alzada inflacionaria,
pero hacia 1986 comenz a desvalorizarse con respecto al dlar y nunca ms logr
reposicionarse. El austral se lleg a depreciar un 5.000% anual con respecto al dlar
hacia 1989. En 1992 fue reemplazado por una nueva unidad monetaria, el Peso
convertible, a razn de 10000 australes por peso.
Originalmente se emitieron monedas por 1/2, 1, 5, 10, 50 Centavos y billetes por 1, 5,
10, 50 y 100 Australes. Pero a medida que la inflacin fue avanzado, se empezaron a
emitir valores muchos ms grandes. Se llegaron a emitir monedas de 1.000 australes y
billetes de 500.000 australes.
El Decreto del Poder Ejecutivo N 2.128 del 10 de octubre de 1991 dispuso la puesta en
vigencia, a partir del 1 de enero de 1992, de la lnea Peso. Se estableci una paridad de
un peso ($1) equivalente a diez mil australes (A 10.000). El peso era convertible con el
dlar de los Estados Unidos, a una relacin un peso ($1) por cada dlar.
A partir de la derogacin parcial de la Ley de Convertibilidad se dej de llamar a la
moneda de argentina "Peso Convertible de curso legal" para ser llamada simplemente
Peso. La Ley N 25.561, del 6 de enero de 2002, deroga los arts de la Ley de
Convertibilidad (que fijaban que el peso fuera convertible en dlares estadounidenses en
paridad uno a uno), por lo que se dispuso suprimir el vocablo "convertibles" en los
billetes de la actual lnea monetaria.
BOLILLA VIII EL CREDITO
8.1. El crdito como extensin del cambio. Antecedentes histricos. Definicin y
clasificacin. Ventajas y crtica. Abuso del crdito. Crditos a la produccin y al
consumo; a corto, mediano y largo plazo. Crdito pblico y privado. Crdito
agrcola. Caractersticas y ventajas.
Antecedentes histricos
Hay diferentes versiones sobre la iniciacin de las operaciones crediticias, pero de una
forma amplia podemos afirmar que el crdito es tan antiguo como la civilizacin.
En sus comienzos, el prstamo se efectuaba en especies, y fue hasta la aparicin y el
empleo de la moneda cuando surgieron los primeros signos crediticios de una manera ya
tabulada.
Antes de la era cristiana, en la antigua Roma se encontraron los primeros signos del
desarrollo crediticio. Hay constancia de leyes y decretos que establecan penas corporales
para el deudor insolvente o que no cumpla lo pactado con el acreedor; el castigo ms
comn era su venta en calidad de esclavo.
Con el tiempo se generalizaron los banqueros. Su actividad era distinta, pues actuaban
como cambistas y mercaderes de metales preciosos, cobraban los crditos de sus clientes
cuando los deudores radicaban en el extranjero, y se encargaban a su vez de pagar las
deudas de sus clientes locales a los acreedores radicados en otros lugares, pero no
practicaban operaciones de prstamo. Fue hasta el siglo XII cuando aparecieron los
bancos casi como los conocemos en la actualidad.
En el comercio griego se institucionaliz un documento similar a la letra de cambio y la
carta de transferencia, tan utilizadas por los romanos.
CRDITO la palabra crdito deriva del latn credere: creer, q significa cosa
confiada; as crdito en su origen significa confiar o tener confianza.
Supone siempre una operacin de confianza, porque alguien tiene que cumplir una
obligacin que est diferida en el tiempo.
*Es una promesa de pago.

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*Es el cambio de un bien presente x un bien futuro, basado en la confianza y en la


solvencia del deudor.
*Es la transferencia temporal del poder adquisitivo, a cambio de la promesa de
reembolsar el mismo ms intereses, en un plazo determinado y en la unidad monetaria
convenida.
*Es una operacin en la cual una entidad financiera (acreedor) se compromete a entregar
una suma de dinero al prestatario (deudor), recibiendo en el futuro (luego de un plazo
determinado) esa suma (amortizacin de la deuda) ms los intereses.
Sus elementos son:
-el capital o suma prestada.
-el plazo determinado xa su devolucin; aparece el factor tiempo y riesgo (x el
cambio de un bien presente x un bien futuro)
-la promesa de reembolso y sus intereses; esto exhibe el elemento confianza x parte
del deudor.
-unidad monetaria convenida
-la garanta ofrecida x el cliente, la cual es fundamental en la operacin crediticia.
Clasificacin
Hay diferentes tipos de crditos segn el criterio q se utilice xa clasificarlos:
A. Por plazo
1. Crdito a corto plazo: es el q conceden los bancos comerciales, oscilando en plazos
no superiores a un ao.
2. Crdito a mediano plazo: es el q otorgan los bancos de inversin, agrcolas e
hipotecarios, en plazos q no exceden a los cinco aos.
3. Crdito a largo plazo: aquel q es destinado a financiar emprendimientos industriales
o vinculado c la vivienda. Los plazos son superiores a los cinco aos, pudiendo ser hasta
treinta o ms aos.
B. Por el lugar territorial
1. Internos: otorgados x prestamistas locales.
2. Externos: los fondos provienen del exterior.
C. Por la moneda
1. En moneda nacional: el crdito se concede en la moneda q tiene curso legal en el pas.
2. En moneda extranjera: sucede cdo el prestamista es del extranjero.
D. Por el tipo de entidad prestamista
1. Pblico: si la naturaleza de la entidad crediticia es estatal o internacional. La CN
autoriza al gobierno federal a contraer emprstitos y operaciones de crdito.
2. Privado: si la entidad es una persona jurdica de carcter privado.
(Schiavini):
Existen Crditos Pblicos y Crditos Privados, cuya caracterstica est dada por la
persona del acreedor.
*ACREEDOR ESTADO: Se prestan activos del estado a travs de sus organismos,
dependencias o entes, entidades crediticias del Estado.
Los Bancos Pblicos u Oficiales: Son los gestores de los crditos Pblicos. Pueden ser:
-Nacionales: Ej. Banco Nacin
-Provinciales. Ej. Banco de la Provincia de buenos Aires
-Municipales. Ej. Banco Municipal de la Plata.
(NO CONFUNDIR DEUDA PUBLICA, QUE ES CUANDO EL DEUDOR ES EL ESTADO)
Lo que distingue el carcter del crdito en pblico o privado es la persona del acreedor.

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DEUDA PBLICA

DEUDA PBLICA EXTERNA: Deudor es el


Estado, con organismos internacionales.
DEUDA PUBLICA INTERNA: Deudor Estado
con Acreedores locales
CREDITO PUBLICO: Acreedor es el

CREDITOS

Estado

CREDITO PRIVADO: Acreedor Privado

E. Por el destino de los fondos prestados


1. Crdito de inversin: aquel q est destinado a realizar inversiones en bienes de
capital.
2. Crdito a la produccin: aquel que es tomado por el deudor con el objeto de
utilizarlo en un fin productivo, destinado a un segmento de la produccin.
3. Crdito de consumo: son aquellos crditos, de corto o mediano plazo, que se
otorgan a las personas naturales con la finalidad de atender el pago de bienes, servicios
o gastos relacionados con una actividad empresarial.
Tambin se consideran dentro de esta categora los crditos otorgados a las personas
naturales a travs de tarjetas de crdito, los arrendamientos financieros y cualquier otro
tipo de operacin financiera.
4. Crdito de evolucin: destinado a atender los requerimientos financieros del giro
normal de una empres.
5. Crdito familiar: tiene x finalidad ser utilizado en gastos comunes de la flia.
6. Crdito personal: similar al anterior. Dinero que entrega el banco o una entidad
financiera a un individuo, persona fsica (y no a personas jurdicas) para adquirir un bien
mueble (que no sean propiedades/viviendas) el cual puede ser pagado en el mediano o
corto plazo.
F. Por la actividad de la empresa q lo solicita
1. Crdito agrcola: Para ser un crdito til -que alcance las expectativas de la
actividad- tiene que reunir ciertos requisitos, condiciones alentadoras y adecuadas al ciclo
productivo, por ejemplo se tiene que prever: plazo de restitucin, que permita que el
productor lo devuelva con el producido. Generalmente los crditos agrcolas tienen que
tener un perodo de restitucin extenso, no menor a los 5 aos, porque los ciclos en esta
actividad son ms extensos y adems se ha de tener en cuenta los factores externos
que pueden alterar la produccin como por ejemplo Factores Climticos, Plagas etc.
2. Crdito industrial: destinado a financiar inversiones y gastos propios de la actividad
industrial.
3. Crdito comercial: aquel q se realiza a todo tipo de empresas para la adquisicin de
bienes, pago de servicios de la misma o para financiar deudas con otras instituciones y
proveedores de corto plazo.
4. Crdito profesional: tiene por finalidad financiar inversiones y gastos propios de la
actividad profesional del cliente.
5. Crdito hipotecario: dinero que entrega el banco o la entidad financiera para adquirir
una propiedad ya construida, refaccionarla o mejorarla, adquirir un terreno, o destinado a
la construccin de viviendas, oficinas y otros bienes races, con la garanta de la hipoteca
sobre el bien adquirido o construido (constituyendo un dcho real de hipoteca sobre el).
Normalmente es pactado para ser pagado en el mediano o largo plazo.
G. Por el tipo de garanta q lo ampara
1. A sola firma: aquel q se entrega con la sola firma del cliente, sin garantas colaterales.
2. Con garantas: el crdito se otorga con garantas personales (fianzas, prendas
flotantes, hipotecas en segundo grado)
3. Con garantas preferidas: el crdito est amparado x garantas reales (hipotecas o
prendas)
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H. Segn el otorgante
1. Bancario: crdito entregado x bancos o instituciones crediticias.
2. No Bancario: prestamistas particulares.
J. Otros
Crdito Blando: Es aquel que siempre trata de mejorar la posicin del Deudor, menos
intereses, ms tiempo, facilidad para llegar a calificar como deudor. Generalmente los
crditos a la Produccin son ms Blandos que los Crditos al consumo.
Ventajas y crtica.
El papel que desempea el crdito dentro de la economa de una pas es de gran
importancia. Entre otras cosas, es un instrumento muy eficaz en el proceso de
reactivacin econmica, ya que consiste en una de las formas ms eficaces xa impulsar
el desarrollo de una economa. El crdito es el motor de la recuperacin econmica.
Adems, la calidad de la economa de un pas es observable, entre otros indicadores, a
travs de la calidad de su sistema financiero y los servicios crediticios que la misma
ofrece a los diversos agentes econmicos.
A travs de esquemas crediticios adecuados es posible recuperar el dinamismo
econmico de un pas, con la finalidad de dar solucin a las necesidades de trabajo,
impulsar el crecimiento de los diversos sectores de la economa y el desarrollo de un
pas.
Abuso del crdito
Utilizacin indebida de un crdito, bien por no haber sido destinado al fin para el que se
concedi, bien sea por la imposibilidad de su amortizacin.
*Un exceso de crdito concedido x los bancos a los particulares (individuos, empresas)
puede engendrar una inflacin o acrecentarla.
8.2. Bancos de Comercio. Antecedentes histricos. Caractersticas y funciones.
Clases. Mecanismo de sus operaciones. Influencia del crdito sobre la economa
general. Historia y evolucin de los bancos nacionales.
Antecedentes histricos
El nacimiento de los bancos es casi tan antiguo como la aparicin de las organizaciones
humanas, ya que las personas siempre han necesitado de alguien que financie las ideas y
proyectos que ellas tienen.
Se puede decir que los bancos nacieron con la necesidad de realizar simples operaciones
de cambio y crdito a niveles personales, pero pronto se comenzaron a desarrollar
funciones ms amplias, a abarcar ms personas y pasaron a contar con organizaciones
ms complejas.
As es como, a partir del siglo IV A.C. en varias ciudades griegas se constituyen bancos
pblicos, administrados por funcionarios especialmente destinados a esta labor. Estas
instituciones, adems de su rol propiamente bancario (ligado a operaciones de cambio y
crdito), recaudaban impuestos y acuaban moneda. Por su parte, en el mundo romano,
en sus primeros tiempos de pueblo de agricultores, se recurre al "mutuum"; esto es, al
crdito mutual. Ms tarde, adoptan el modelo griego de bancos privados y pblicos.
En la poca de Justiniano, emperador de Bizancio, en el siglo VI, se reglamentan con
precisin los usos y costumbres del mundo romano en materia bancaria y se fija la tasa
de inters en un 6% al ao, con algunas excepciones, considerando el riesgo de las
operaciones.
Entre el siglo XII y XIV los bancos conocieron un renacimiento importante, ya que los
hombres de negocios de Italia del norte desarrollaron notablemente las operaciones de
cambio. No solamente fueron expertos manipuladores de piezas metlicas, sino tambin,
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mediante una letra de cambio, podan acreditar a una persona, en una fecha
determinada, en moneda nacional o extranjera, ante un determinado corresponsal. As,
muchos comerciantes recurran a los bancos para tratar sus negocios con terceros. stos,
por una comisin, los representaban o se comprometan por ellos, con lo que eran
comerciantes y banqueros al mismo tiempo.
A partir de all, se extendieron hacia todas las grandes ciudades de Europa occidental,
principalmente a Londres y Pars. Con esta expansin, adems del financiamiento de
negocios, estos banqueros hacan prstamos con garanta prendaria y, en ocasiones,
prestaban a los poderes pblicos.
En el siglo XIX, los bancos conocen una poca de crecimiento y estabilidad, marcada por
el desarrollo de los institutos de emisin, la multiplicacin de las casas de "alta banca",
que actan como consejeros, corredores o mandatarios en grandes operaciones
financieras; la creacin de los grandes bancos comerciales, cuyo capital estaba altamente
distribuido en el pblico, y el nacimiento de las instituciones para-bancarias, destinadas a
responder a las necesidades especficas de la clientela.
La guerra de 1914 precipita la evolucin de los bancos desde una poca de reglas y
normas, a una de sistemas. Hablamos ahora de los sistemas bancarios, integrados por
diferentes componentes, no ya slo bancos del estado o privados, sino tambin aquellos
que pertenecen a colectividades locales o regionales, a sindicatos o cooperativas, bancos
universales y especializados.
Los Bancos: servicios q ofrecen (Mochn y Beker)
Los bancos atraen el ahorro xa q sea depositado en la entidad financiera. Por este
dinero q reciben pagan una cierta cantidad al depositante, q es la tasa de inters (de las
operaciones pasivas). De acuerdo c los depsitos recibidos, conceden prestamos a
personas y empresas q necesiten financiacin xa llevar a cabo gastos de consumo o de
inversin. A las personas q obtienen estos prstamos las entidades financieras les cobran
x ese servicio una determinada tasa de inters (de las operaciones activas).
De acuerdo con la diferencia q haya entre la tasa de inters q se cobra a los
demandantes de prstamos y la tasa de inters q pagan a las personas q depositan su
dinero, las instituciones financieras obtienen beneficios.
(El Banco Central fija el porcentaje q deben mantener los bancos como reservas xa
garantizar los depsitos de los clientes).
*Los servicios ofrecidos x los bancos se pueden concretar en los siguientes puntos:
recibir depsitos, realizar transacciones, conceder prstamos, cajas de seguridad y otros
servicios, como asesoramiento financiero.
(Schiavini):
Hay una Ley de Entidades Financieras que es la que regula el mercado financiero y
bancario.
*Para ser BANCO se necesitan distintos requisitos:
- Autorizacin de la Autoridad de Contralor. En la Argentina esta actividad est a cargo
del Banco Central de la Republica Argentina.
-Revestir alguna de las 2 formas posibles jurdicas:
- Sociedad Annima
- Cooperativa
-Otro requisito no menos importante es la funcin de realizar habitualmente
intermediacin entre la oferta y demanda de dinero, que es lo que lo define como agente
econmico.
Operaciones de los bancos:
Carta de crdito: Es una operacin que se realiza para operaciones de comercio que se
realizan en diferentes plazas, no solamente en comercio exterior, sino tambin en el
interior (Ej. Misiones - Buenos Aires). Cuando se tiene que girar una suma de dinero en
este caso el banco cobra un inters y una comisin.
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Operaciones de descuento de documentos: Cuando hay una operacin entre compra


y venta de U$S, la diferencia cambiaria se denomina BRECHA, en la jerga se la llama
SPREAD, que se aplica a una operacin que ya en si misma contiene un crdito,
generalmente ya tiene pactado un inters, si adems el banco financia parte de esta
operacin y cobra una tasa, la diferencia entre la tasa de inters q el banco va a percibir
y la tasa q me paga a mi es el SPREAD.
-La Operacin de Descuento se la denomina as porque el banco cobra los intereses no
devengados ms los gastos operativos del mismo.
Pagare: Promesa de pago, instrumentada conforme a las leyes. Es Ejecutable. Tiene dos
caractersticas que hacen que se convierta en Papel de Comercio, puede trasladarse de
mano en mano siempre conservando el valor que se estipula en l:
- Autonoma: Porque tiene fuerza propia
- Literalidad: Porque es lo que dice el pagare.
Todas las operaciones bancarias realizadas por los bancos comerciales, estn
supervisadas, fiscalizadas y controladas por la autoridad de aplicacin, en nuestro pas
es el Banco Central (1935), en Estados Unidos es la Reserva Federal.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------*Los Bancos se clasifican en:
Segn el origen de su capital
-Bancos pblicos: Son aquellos cuyo capital es aportado por el
Estado.
-Bancos privados: Son aquellos cuyo capital es aportado por
accionistas particulares.
-Bancos mixtos: Su capital se forma con aportes privados y oficiales.
Segn los tipos de operaciones que realizan
Bancos de comercio*
Bancos especializados: tienen una finalidad crediticia especfica (p.ej. Banco
Hipotecario Nacional).
Bancos de emisin: actualmente se preservan como bancos oficiales.
Bancos Centrales: son las casas bancarias de categora superior que autorizan el
funcionamiento de entidades crediticias, las supervisan y controlan.
*BANCO COMERCIAL Es un establecimiento de origen privado o pblico, debidamente
autorizado por la ley, que se encarga de concentrar y regular las operaciones de crdito.
En otras palabras, admite dinero en forma de depsito, para poder (conjuntamente con
sus recursos) conceder prstamos, descuentos y, en general, todo tipo de operaciones
bancarias.
Los bancos comerciales son los ms abundantes. Son los grandes agentes
financieros de crditos. Su actividad se centra en la captacin de depsitos de
personas fsicas y jurdicas, la prestacin de servicios de pagos y cobros, la concesin de
crditos y la financiacin del comercio nacional e internacional. Estas actividades bsicas
se complementan con las de comercio de divisas por cuenta propia y de clientes, as
como en el comercio de valores, tambin por cuenta propia y/o de clientes.
Funciones
Los Bancos Comerciales realizan las siguientes actividades:
Procesar pagos a travs de transferencias x diferentes medios.
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Emitir letras bancarias y cheques.


Aceptar dinero en depsitos a plazo.
Prestar dinero por medio de prstamos, u otros.
Proveer letras de crdito, garantas, bonos de rendimiento, y otras formas de
exposiciones fuera de balance.
Salvaguardar documentos y otros tems en cajas de seguridad.
Cambiar moneda.
Venta, distribucin o corretaje, con o sin asesoramiento, de seguros, fondos de
inversin y productos financieros similares como un supermercado financiero.

Influencia del crdito sobre la economa general


La importancia del crdito para una economa es muy grande. Gracias al crdito, las
personas, las empresas y los Estados pueden tener acceso a recursos que, de otra forma,
seran difciles de obtener. Los crditos pueden incentivar el consumo de las personas y,
de esta forma, activar el sistema productivo del pas. Las empresas, gracias a los
crditos, pueden realizar proyectos e inversiones que les permitan mejorar su produccin
y sus ingresos, que, en ltimas, tambin son ingresos para el pas. Al Estado, los crditos
le permiten llevar a cabo inversin social, en infraestructura y en otros propsitos para
mantener la actividad econmica del pas en niveles aceptables o favorables. Sin
embargo, el nivel de endeudamiento (los crditos) debe mantenerse en niveles
aceptables, de tal suerte que no se afecte la estabilidad econmica de las personas, las
empresas, las organizaciones y del pas en general.
Historia y evolucin de los bancos nacionales (Historia De Los Bancos En
Argentina)
-poca colonial: No existieron bancos en el Virreinato del Ro de la Plata ni papel
moneda.
-1826: Se crea la Casa de la Moneda, con funcin casi exclusiva de emitir billetes de
curso forzoso y legal, sin convertibilidad.
-1890: Se crea la Caja de Conversin, con funciones de instituto emisor, instituyendo
como moneda nacional, el peso.
-1891: Se crea el Banco de la Nacin Argentina por ley nacional 2841.Se estructur la
entidad como banco privado, siendo los directores accionistas, y de ellos los dos tercios
deban ser ciudadanos argentinos. Se estableca que el nuevo banco podra realizar todas
las operaciones y tendra todos los derechos y prerrogativas que haban sido otorgadas al
ex Banco Nacional, pero no poda emitir billetes sin disponer de encaje metlico
correspondiente, porque deba mantener gran parte de sus depsitos inmovilizados en la
Caja de Conversin.
-1904: Se transforma el Banco de la Nacin en banco oficial, eliminando la participacin
privada en su capital. Se convierte as este banco en el eje del sistema financiero
nacional.
-El rgimen de 1935 (ley 12.156).
El rgimen bancario y monetario de 1935, se basa en un conjunto de leyes que fueron
sancionadas simultneamente:
Ley 12155: Crea el Banco Central de la Repblica Argentina.
Ley 12.156: Rgimen jurdico de la actividad bancaria (Ley de bancos).
Ley 12.157: Crea el Instituto Movilizador de Inversiones Bancarias.
Ley 12.158: Reforma la ley orgnica del Banco de la Nacin Argentina.
Ley 12.159: Reformas de la ley orgnica del Banco Hipotecario Nacional.
Ley 12.169: ley de organizacin.
8.3. Los bancos centrales, concepto, los estatales y mixtos.
La mayora de los pases se ha dotado de una institucin q ordena y controla el
funcionamiento del sistema financiero.
Esta institucin se denomina Banco Centrales la autoridad monetaria por excelencia
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en cualquier pas que tenga desarrollado su sistema financiero.


Es una institucin, casi siempre estatal, que tiene la funcin y la obligacin de dirigir la
poltica monetaria del gobierno.
-Los bancos centrales son normalmente instituciones pblicas aunque pueden ser
sociedades privadas o mixtas.
En la mayora de las economas, los bancos centrales poseen una alta independencia y
una gran autonoma operativa con respecto a los poderes pblicos, con lo que se busca
garantizar una poltica monetaria slida, alejada de los vaivenes de la poltica cotidiana y
capaz de ofrecer un entorno monetario estable a las actividades econmicas privadas.
-Las funciones estrictamente bancarias q desempean los bancos centrales pueden
agruparse en cuatro bloques:
1. Administran y custodian el oro y las divisas extranjeras.
2. Son agentes financieros de los gobiernos nacionales.
3. Constituyen bancos de bancos.
4. Son proveedores de efectivo (billetes y monedas).
El Banco Central de la Repblica Argentina: su fundacin, antecedentes.
Funciones y organismos principales
Hasta la dcada del 30 la tendencia mundial econmica imperante era el liberalismo.
Pero luego de la crisis de 1929 producida en EEUU -q repercuti x todo el mundo- las
acciones empezaron a caer. Nace as una Corriente Mundial advirtiendo que las crisis
padecidas en el mundo en el ao 1929/30 deberan tratar de prevenirse.
Empiezan a tomarse como vlidos los presupuestos econmicos de Lord Keyness: El q
invierte vigila su inversin. El Estado deja de mantenerse ausente y pasa a ser ms
dirigista.
En esta poca (1930) se modifica el patrn de cambio internacional: de dlar a oro.
El patrn oro resulta confiable pq es algo q puedo tener, atesorar. Este cambio se produce
en el acuerdo Bretton-Woods.
En 1931 se constituy en nuestro pas una comisin xa la modificacin del rgimen de la
Caja de Conversin, mediante la creacin de un Banco central; pero tal comisin fue
rechazada. Finalmente el BCRA naci como consecuencia de la reforma monetaria y
bancaria de 1935, que implant cambios fundamentales a travs de varias leyes.
El 31 de Mayo de 1935 dej de existir formalmente la Caja de Conversin -vigente desde
1899- y comenz la existencia del Banco Central de la Repblica Argentina tal como lo
conocemos hoy.
Segn expresa su carta orgnica (la cual especifica todas sus funciones, potestades y
prerrogativas) es una entidad independiente y autrquica del Gobierno Nacional.
En un inicio fue creado como un ente de capital mixto: pblico y privado. Luego se
estatiza en 1946 por un decreto firmado por el presidente de facto Edelmiro Farrell, (cdo
estaba x asumir Pern. Dicho decreto nacionaliz al Bco Central y a todo el sistema
bancario argentino. Esta Ley transform fundamentalmente la organizacin y la poltica
bancaria del pas).
El encargado de disear el Banco Central fue Ral Prebisch, primer gerente general de
la institucin hasta 1943.
La iniciativa de crear el sistema del Banco Central -con Agustn P. Justo como presidente
de la Nacin y Federico Pinedo a cargo de la economa- se bas en el dictamen emitido
en 1933 por una misin encabezada por el perito britnico Otto Niemeyer, que Prebisch
elabor para formular sobre esa base principios apropiados a la realidad econmica
nacional. En sus palabras, "una poltica monetaria y financiera que responda a las
autnticas conveniencias nacionales".
El prestigioso economista -que fund su esquema en la necesidad de superar la grave
situacin monetaria y bancaria creada por la crisis mundial de los aos treinta- el BCRA
encar por primera el clculo del ingreso nacional anual. Tambin se inici un programa
de capacitacin de tcnicos del BCRA en Harvard.
El Banco Central inicial, segn la Carta Orgnica de 1935, tendi a "promover la liquidez
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y el buen funcionamiento del crdito" y prohibi a los bancos operaciones que


comprometieran esa liquidez.
A partir de su fundacin el Bco Central es el nico emisor de billetes de la Repblica.
Funciones del BCRA
El objetivo ppal del BCRA es decidir el destino del activo, en conjunto c el gobierno.
*Es el rector del sistema bancario y financiero. Es el responsable de controlar su
funcionamiento.
*Regula el crdito y los medios de pago, a fin de crear condiciones q permitan mantener
un desarrollo econmico ordenado y creciente.
*Administra las reservas de oro, divisas y otros activos externos del pas.
(Divisa no es sinnimo de Moneda Extranjera. Divisa: es el producto de una operacin
de comercio internacional; los dlares c los q pago q fueron parte de una operacin
comercial).
*Regula el accionar de los bancos (comerciales, financieros y de cooperacin)
*Fiscaliza el cumplimiento de las disposiciones q dicta. Sus directivas se denominan
circulares.
*Es el ASESOR financiero del Estado Argentino, en toda operacin de crdito o de deuda.
*Es el AGENTE financiero del Estado Arg. Es el representante del mismo.
Si bien en la actualidad no se hace efectivo el Pte. Del Banco Central es quien tiene que
seguir las negociaciones con los organismos internacionales, hoy en da lo hace el
Ministro de Economa. Orgnicamente, quien tiene que estar presente en las operatorias
es el Presidente del Banco Central
*Emite bonos
*Es el ente q monopoliza la emisin de moneda en el pas. Decide cundo emitirla. Por
eso se lo denomina autoridad monetaria de la repblica argentina. Es el q estima el
circulante en plaza.
*Es la autoridad rectora del mercado cambiario: regula, supervisa y fiscaliza el
cumplimiento de las operaciones de cambio.
(En la actualidad el sistema ha recibido un control adicional; se hace un control fiscal y
este lo realiza la AFIP)
*Dispone de M1 en el mercado (M1=cash, efectivo)
*Toma decisiones en cuanto a la disponibilidad de ese M1 en plaza, compra y venta en
moneda extranjera (dlar), con el objetivo q el dlar no se dispare ni se estanque y tener
un tipo de cambio q resulte atractivo xa exportar.
Organizacin: El BCRA tiene una organizacin unitaria totalmente centralizada; es una
entidad autrquica de la Nacin. Est gobernada x un directorio compuesto de un
presidente, un vicepresidente y dems directores, gerentes y subgerentes.
Sus autoridades son electas por el P. Leg. El Presidente solo puede ser designado x el
Poder Ejecutivo mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia que deber ser refrendado
por el Poder Legislativo.
El Bco tiene su domicilio en la ciudad de Bs As y puede establecer sucursales o agencias
y nombrar corresponsales en el pas y en el exterior.
BOLILLA 9: COMERCIO Y POLTICA COMERCIAL
9.1 El comercio Interior. Caractersticas y elementos constitutivos.
Antecedentes histricos nacionales e internacionales. Diversos sistemas
empleados: transporte, comunicaciones y otros medios modernos en uso.
Comercio interior Arg: estructura y desarrollo.

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En la mitad del siglo XIX, Stuart Mill elabor una teora que demostraba
satisfactoriamente como el comercio internacional poda explicarse a partir de los mismos
principios que explicaban el comercio interior.
Comercio interior, es el que se realiza entre personas que se hallan presentes en el
mismo pas, sujetos a la misma jurisdiccin;
Comercio exterior, es el que se efecta entre personas de un pas y las que viven en
otro.
Sistemas empleados: comunicaciones, transporte
El comercio interior de un pas se desarrolla en funcin de los medios de circulacin de
bienes y servicios producidos, de esta forma una pcia que tenga mas accesos tendr una
mayor posibilidad de desarrollo.
Tradicionalmente el Ferrocarril fue uno de los medios ms importantes en el transporte
de insumos y en la distribucin de mercancas. Es y ha sido el medio de transporte ms
econmico.
Las rutas constituyen otro importante medio de distribucin, ac se ven involucrados
todo el trfico de camiones, eje central en la distribucin de productos dentro de un pas.
Tambin la participacin de trfico martimo, en los ros interprovinciales. El uso de
diferentes transportes estar ligado a las condiciones geogrficas de cada pas as como
tmb la distribucin y localizacin de las reas de produccin.
Tras el avance tecnolgico, las comunicaciones son tmb muy importantes como fuente de
circulacin.
El Comercio interior Argentino
La Argentina por tradicin fue un pas agrcola-ganadero y el desarrollo de su comercio
interior/exterior estuvo siempre ligado al crecimiento econmico inconstante y a las
variaciones polticas econmicas.
La economa argentina ha estado sujeta a fuertes fluctuaciones a lo largo del tiempo:
-(1945-1955): Crecimiento hacia adentro. Poltica de redistribucin de ingresos a favor
del sector asalariado que impulso el consumo, elemento dinamizador de la poca.
-(1956-1961): Planes de estabilizacin y desarrollo. Hacer frente a la inflacin, al dficit
externo, y al dficit fiscal. Se busco la apertura de la economa argentina.
-(1962-1963): crisis. Argentina sumergida en una gran devastacin
-(1964-1966): recuperacin avance de exportaciones.
-(1967-1972): Desarrollo exportador no tradicionales
-(1973-1975): Fracaso populista. Estallido hiperinflacionario. Crisis poltica
-(1976-1981): Apertura importadora, endeudamiento externo a travs del retraso
cambiario favorecieron el crecimiento del producto, pero precipitaron la crisis de la deuda
externa.
-(1982-1990): Aos de ajuste. Hacer frente a los servicios de la deuda externa
-(1991-1995): Estabilidad como principal objetivo del gobierno. Se alcanza la meta al
costo de un creciente desempleo.
Podemos observar que argentina en los ltimos 60 aos no ha podido lograr una
estabilidad y constancia en el desarrollo econmico. Nuestro pas produce principalmente
materia prima y no es competitiva en productos manufacturados o en tecnologa de

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punta. La inversin en conocimiento y desarrollo tecnolgico deber ser nuestra prxima


meta.
9.2 Comercio Internacional. Importancia econmica, poltica y social. Disyuntiva
entre proteccionismo y librecambio. Autarqua econmica. Balanza comercial y
de pagos. Importacin y exportacin. Comercio internacional Argentino.
Colocacin de nuestros productos en merado europeo. MERCOSUR y otros T.I
En la mayor parte de los pases, sus gobiernos juegan un papel importante en el
comercio internacional dado que pueden tratar de influir sobre este proceso: subsidiar
exportaciones, fomentar ventas en el exterior, haciendo precios ms atractivos, imponer
tarifas sobre importaciones. Sin embargo, en las economas de mercados capitalistas, las
decisiones del comercio inter como externo son tomadas por las empresas y economas
domsticas y coordinadas por el sistema de precios.
La principal diferencia entre el comercio interno y externo resulta del hecho de que los
comercios interiores utilizan distintas monedas, mientras que el internacional se toma
como parmetro de cambio la divisa.
Inicialmente el comercio entre pases tuvo lugar con el objeto de obtener productos que
el pas importador era incapaz de producir por s mismo. En la actualidad ya no ocurre
eso, si no que se recurre al comercio internacional por la distinta dotacin en materia de
recursos productivos de los diferentes pases. Esto permite a cada pas sacar ventaja, en
lo que cada uno est dotado, especializado.
El proteccionismo es el desarrollo de una poltica econmica en la que, para proteger
los productos del propio pas, se imponen limitaciones a la entrada de similares o iguales
productos
extranjeros
mediante
la
imposicin
de aranceles e impuestos a
la importacin que encarezcan el producto de tal suerte que no sea rentable.
Las principales ventajas son: que cada pas produce aquello para lo que est mejor
dotado por naturaleza. Ej. Nuestro pas; carne, cereales, trigo, maz, lino; y recibe del
exterior aquellas mercaderas en las cuales est menos dotada.
Se denomina librecambismo a la doctrina econmica que propugna la no intervencin
estatal en el comercio internacional, permitiendo que los flujos de mercancas se
gobiernen por las ventajas de cada pas y la competitividad de las empresas, suponiendo
que con ello se producir una adecuada distribucin de los bienes y servicios y una
asignacin ptima de los recursos econmicos a escala planetaria.
En la teora, el ideal es el librecambio, pero en la prctica a veces hay que aplicar
medidas proteccionistas para favorecer por ejemplo la industria nacional. Ej. Poner
impuestos a productos que vienen de afuera para no destruir la industria nacional.
Autarqua econmica: Sistema econmico segn el cual una nacin debe ser capaz de
abastecerse a s misma y subvenir a todas sus necesidades con un mnimo de
intercambios comerciales con el exterior y rechazando los capitales extranjeros. Es
sinnimo de economa cerrada al comercio exterior o al mercado global, lo que conlleva
establecer restricciones al intercambio entre individuos de distintos sitios.
Ejemplos histricos
La Alemania de Hitler es uno de los mejores ejemplos de autarqua econmica, con vistas
a reducir al mnimo la dependencia con el exterior; fueron movilizadas todas las fuerzas
econmicas de la nacin con el fin de producir las materias primas y los productos
agrcolas indispensables y limitar al mximo el consumo de productos extranjeros, a
costa de reemplazar productos de primera necesidad por otros sintticos. Se trataba de
evitar los problemas que surgieron en la Alemania de la Primera Guerra Mundial cuando
los britnicos bloquearon la mayor parte de importaciones del pas.

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Asimismo, dentro del franquismo, el perodo que va desde 1939 a 1959 se caracteriz
por una autarqua econmica.
La balanza comercial es el registro de las importaciones y exportaciones de un pas
durante un perodo. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e
importaciones. Es la diferencia entre los bienes que un pas vende al exterior y los que
compra a otros pases. Hay dos tipos: Positiva: Cuando el valor de las compras es menor
que el de las ventas. (Vendes ms que compras) Negativa: Cuando el valor de las ventas
es menos que el de las compras. (Compras y no vendes todo)
Se llama Balanza de Pagos a la relacin entre la cantidad de dinero que un pas gasta
en el extranjero y la cantidad que ingresa de otras naciones. El concepto de balanza de
pagos no slo incluye el comercio de bienes y servicios, sino tambin el movimiento de
otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras, los gastos
militares y la amortizacin de la deuda pblica.
Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a largo plazo con el fin de
mantener una economa estable. Una forma de corregir un dficit de balanza de pagos es
mediante el aumento de las exportaciones y la disminucin de las importaciones, y para
lograr este objetivo suele ser necesario el control gubernamental. Por ejemplo, un
gobierno puede devaluar su moneda para lograr que los bienes nacionales sean ms
baratos fuera y de este modo hacer que las importaciones se encarezcan
El Mercado Comn del Sur (Mercosur), es una unin subregional integrada
por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela en proceso de incorporacin. Tiene
como pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Per, Ecuador y Mxico. Fue creado
el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin.
Caractersticas:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases


El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica
comercial comn

La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados


partes

La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de


integracin.

El GATT (acuerdo general sobre aranceles y el comercio) es un acuerdo multilateral,


creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de
establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y est
considerado como el precursor de la Organizacin Mundial de Comercio. El GATT era
parte del plan de regulacin de la economa mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que
inclua la reduccin de aranceles y otras barreras al comercio internacional.
El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones peridicas de los estados miembros,
en las que se realizan negociaciones tendientes a la reduccin de aranceles, segn el
principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a
producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas de las correspondientes
ofertas.
La Comunidad Econmica Europea (CEE) fue una organizacin internacional creada
por los Tratados de Roma del 1957 (en vigor desde el 1958), con la finalidad de crear un
mercado comn europeo. Los Estados signatarios fueron Francia, Italia, Alemania y los
tres pases del Benelux (Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo). El tratado estableca un
mercado y aranceles externos comunes, una poltica conjunta para la agricultura,
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polticas comunes para el movimiento de la mano de obra y los transportes, y fundaba


instituciones comunes para el desarrollo econmico.
Despus del Tratado de Maastricht La CEE, del Tratado de Roma de 1957, ha sido
reemplazada por la Unin Europea (UE) que comprende aspectos tales como la defensa
del medio ambiente, educacin, proteccin del Consumidor, salud pblica y sistemas de
comunicacin, con normas especiales sobre Unin Econmica y Monetaria y Parlamento
Europeo. Hay protocolos de declaraciones sobre cooperacin policial y judicial que
incluyen desde las polticas de asilo e inmigracin hasta la lucha contra el crimen
organizado, narcotrfico y servicios de inteligencia.
9.3 Aduana: su institucin y fines. Derechos que percibe segn tarifas;
especfico y ad-valorem. Significado e importancia econmica. Tratado de
comercio. Antecedentes y modalidades. Clusula de la nacin ms favorecida.
Convenio de trueque. Draw-back -Dumping. Depsito y zona franca.
Una aduana es una oficina pblica de constitucin fiscal establecida generalmente
en costas y fronteras. Sus funciones son: 1) registrar el trfico internacional
de mercancas que
se importan y exportan desde
un pas concreto
y
2)
cobrar
los impuestos que establezcan las aduanas.
En nuestro pas hay 3 clases de aduanas:

Martimas: Ej. MDP

Territoriales: entre pases limtrofes

Fluviales. Sobre ros internacionales.

Derechos que percibe:


Derechos ad valorem: aquel cuyo importe se obtiene mediante la aplicacin de un
porcentual sobre el valor en aduana de la mercadera. No hay una tasa determinada de
impuesto, sino que el vista de aduana impone lo que le parece. No es muy justo este
sistema. Depende de la honestidad del vista
Derechos especficos: se aplica cuando el importe del derecho se obtiene mediante una
suma fija de dinero por cada unidad de medida. Estn especificados en una lista en las
que se los enumera.
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o
bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes.
Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para los
bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las
reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los
pases.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional,
como es el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina, el MERCOSUR y
la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el
intercambio comercial, tambin incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestaria,
as como el movimiento de personas y organismos polticos comunes, elementos
ausentes en un TLC.
Histricamente el primer TLC fue el Tratado franco-britnico de libre comercio (o Tratado
de Cobden-Chevalier) firmado en 1860 y que introduce tambin la clusula de nacin
ms favorecida.
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Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz
para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y
sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos
nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el
bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de
inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los
precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado de los participantes mediante
la eliminacin de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e
importaciones. En igual sentido busca la eliminacin de las barreras no arancelarias, la
liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrcolas, la
reestructuracin de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las
mercancas y unificar las normas fitosanitarias y de otra ndole. Sin embargo, esto no es
igual para ambas partes, en el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos conservan intactos
las medidas protectoras y subsidios a sus agricultores mientras los centroamericanos
debern dejar a los suyos desprotegidos.
En economa, el "dumping" puede referirse a cualquier tipo de fijacin de precios
predatorios. Sin embargo, la palabra generalmente se utiliza slo en el contexto de las
leyes del comercio internacional en donde el dumping se define como la prctica en
donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los
mismos bienes vendidos en el pas.
Esta maniobra puede ser considerada como una verdadera guerra de precios, ya que
ocasiona una ruina econmica a la competencia extranjera. Cuando un pas es agredido
econmicamente por el Dumping, ste suele reaccionar creando barreras aduaneras, y
con ello logra equilibrar el precio de los artculos importados con los de la produccin
nacional (mediadas anti Dumping)
El Draw Back consiste en facilitar la exportacin de productos. Primero se importa una
materia prima, con la cual el pas va a manufacturar un artculo determinado, y luego el
fabricante, exporta ese producto. Al hacerlo, solicita a la aduana el reintegro del derecho
de importacin. Ej. importo maz, exporto pan.
Una zona franca es un territorio delimitado de un pas donde se goza de algunos
beneficios tributarios, como el no pago de derechos de importacin de mercancas, el no
cobro de algunos impuestos o regulacin de impuestos. Muchos gobiernos establecen
zonas francas en regiones apartadas o extremas con el fin de atraer capitales y promover
el desarrollo econmico de la regin. En las zonas francas suelen crearse grandes centros
de compra y se instalan con frecuencia, industrias maquiladoras o almacenes especiales
para la mercanca en trnsito. Son llamadas puertos libres, por una analoga con los
puertos libres conocidos desde hace mucho tiempo.
BOLILLA X DISTRIBUCION Y REPARTO
10.1. Concepto sobre distribucin del producto de la riqueza. Antecedentes.
Etapas de Ciclo Econmico: son 4
1- Etapa Produccin propiamente dicha, en la cual se toma la materia del medio
ambiente para transformarla en un bien o servicio.
2- Etapa de circulacin de bienes y servicios, que no solo se pueden trasladar
fsicamente, sino tambin jurdicamente. (Operaciones de cambio)
3- Etapa de distribucin de la renta.
4- Etapa Consumo
DISTRIBUCION DE LA RIQUEZAconstituye la tercera etapa del ciclo de produccin.
Es el sistema x el cual se reparte, entre los habitantes de un pas, la riqueza
producida. Cmo se reparte el Producto Nacional, q es todo lo que se produce durante
el perodo de un ao en el Estado.
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La riqueza de un Estado ya no se mide como se haca antiguamente en oro, U$S u otros,


sino a travs de su capacidad productiva.
Las riquezas de un Estado se miden a travs de lo q se produce en l: A mayor cantidad
de ByS producidos, mayor riqueza.
La Rev Industrial de ppios de siglo XIX y la implantacin del modelo capitalista de
produccin determin la aparicin de un numeroso proletariado al cual el sistema le
negaba toda dimensin humana y le adjudicaba solamente la condicin de proveedor de
mano de obra. Esto empieza a ilustrar el problema de la justicia econmica, en cuanto al
reparto y a la apropiacin de la riqueza (q originara la aparicin de numerosos
reformadores sociales cuestionando el sistema).
Una de las fuentes del desequilibrio econmico-social es la desigualdad de la propiedad
de la riqueza. Quien se encuentra en una elevada posicin econmica obtiene rentas muy
superiores a quienes tienen economas domsticas medias, generndose una situacin de
desventaja.
Estas diferencias q existen en lo q se refiere a la propiedad de la riqueza han llevado,
durante siglos, a los partidarios de la igualdad a proponer la aplicacin de impuestos* a
la renta de la propiedad a la riqueza o a la herencia con el fin de subsanar las
connotaciones disvaliosas.
(*El impuesto puede ser: impuesto directo, q grava directamente una capacidad
contributiva, x ej el impuesto a las ganancias. O puede ser impuesto
indirecto/distorsivo, aquel q corresponde pagar a todos; son impuestos al consumo, en
ellos no se grava la capacidad contributiva y lo paga una persona diferente a quien los
ingresa al Estado, x ej el IVA)
Cdo se mide el status econmico de una persona los dos patrones q suelen utilizarse
como referencia xa tal medicin son: la renta y la riqueza.
RENTA lo q reciben quienes aportaron en los factores de produccin.
Es un flujo anual; la cantidad total de dinero q recibe una persona o una economa
domestica en un determinado perodo de tiempo (normalmente un ao).
Est formada x: los salarios derivados del trabajo, x la renta q se obtiene de los
alquileres de propiedades, los intereses de capital, dividendos y x las transferencias, es
decir, x las ayudas del Estado como las prestaciones o seguros de desempleo.
RIQUEZAes un fondo o un stock acumulado q se compone x el conjunto de bienes de
una persona fsica o jurdica.
*Valor monetario neto de los activos reales y financieros o propiedades tangibles q se
posee en un momento dado de tiempo.
*Riqueza significa el neto patrimonial. En el suelen incluirse: los bienes tangibles q se
poseen (viviendas, autos, tierra, y otros bienes de consumo duradero) y sus activos
financieros (efectivo, cuentas de ahorro, bonos, acciones)
-La riqueza es un stock monetario mientras q la renta es un flujo monetario.
Antecedentes
Histricamente la Argentina era considerada un pas con una distribucin del ingreso
razonablemente buena (al menos en relacin a otros pases latinoamericanos). Esa es la
explicacin de denominaciones q ha recibido el pas tales como pas de clase media.
Pero eso ya es historia pasada. En la dcada del ochenta el incremento de la pobreza se
verific acompaado por un empeoramiento de la distribucin y despus de la crisis del
2001 esto empeor aun ms. La existencia de subsidios como los Planes Jefes y Jefas de
Hogar, influyen para atenuar el crecimiento de la desigualdad despus de la crisis. Si no
se consideraran dichos planes el indicador se acercara a los niveles de las economas con
peor distribucin del ingreso de Amrica Latina.
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Segn un informe del Instituto Nacional de Estadsticas y Censo (INDEC)


Argentina tiene distribucin de la riqueza ms desigual de los ltimos 30 aos.
Los datos, procesados a fines del ao 2003, muestran que el 10% ms rico de la
Poblacin posee el 38,6% del ingreso nacional y gana 31 veces ms que el 10 por ciento
ms pobre. En la dcada del setenta esta ltima relacin era de solo 12 veces.
La conclusin es evidente, las polticas aplicadas en los noventa ms all del xito que
tuvieron en materia de estabilizacin de precios de la economa argentina, generaron
niveles elevadsimos de desempleo, precarizaron las relaciones laborales e impactaron
negativamente sobre las situaciones de pobreza y sobre la equidad en la distribucin del
ingreso nacional.
10.2. Sistemas propuestos en la distribucin: de la libertad y la propiedad.
El tema a abordar es cmo el Estado distribuye lo que se produce, la distribucin de la
riqueza o de la renta.
(El Producto Nacional es una expresin econmica, monetaria, en pesos).
Cmo llega la riqueza a la gente? Hay dos modelos sobre el sistema de la distribucin de
la riqueza, q son totalmente opuestos:
1. Sistema liberal: fundamentado en dos pilares bsicos:
- La propiedad privada
- La Libertad
Cada uno de los individuos va a recibir en funcin de lo que aporta. Es el sistema
instaurado en casi todas las Constituciones del mundo. (Es lo que se denomin Estado
Abstencionista). Este modelo plantea q se debe respetar la propiedad privada y las
libertades individuales (ej: libertad de contratar).
Defiende la propiedad privada de los medios de produccin y la libertad econmica
absoluta.
-Teora del derrame: El beneficio de las grandes corporaciones econmicas por
derrame termina beneficiando a las capas inferiores de la sociedad. (Derrama riquezas)
2. Estado totalitario: defiende la idea q todo capital o medio de produccin social debe
pertenecer al Estado, suprimiendo la propiedad privada de tales medios de produccin y
la libertad econmica de los individuos.
Se plantea un paradigma de Estado totalitario, q todo lo planifica, tanto a la hora de
proyectar el sistema de produccin, como cdo se proyectan los esquemas de distribucin.
Ejemplos de estos estados son: el comunismo, el nazismo o el fascismo.
-El sistema Comunista trata de prescindir de la propiedad privada (su abolicin) y
tambin deshecha la libertad. Planifica, que, como, cuanto y quines son los que van a
producir.
Solucin constitucional argentina
El Estado argentino es netamente neoliberal.
El esquema q establece nuestra CN se basa en un sistema liberal fundado en dos
pilares: la propiedad privada y la libertad.
La CN enumera los deberes y dchos q tienen todos los habitantes de la Nacin Argentina
sobre la propiedad privada:
Art. 17.- La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin puede ser privado
de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiacin por causa de utilidad
pblica, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Slo el Congreso impone
las contribuciones que se expresan en el artculo 4. Ningn servicio personal es exigible,
sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario
exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el trmino que le acuerde la ley. La
confiscacin de bienes queda borrada para siempre del Cdigo Penal argentino. Ningn
cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
*Adems el Estado Argentino aplica: Polticas de redistribucin de la riqueza se
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le saca a los que ms tienen, para beneficiar a los que menos tienen. Esto es procurando
corregir inequidades del sistema, xa equiparar las desigualdades.
Esto se hace x ej a travs de impuestos que gravan directamente a la riqueza, como son
el Impuesto a las Ganancias y el Impuesto a los Bienes Personales.
(El IVA, Impuesto al Valor Agregado, no es un impuesto que se pueda decir que
distribuye, ya que lo paga desde el ms rico al ms pobre en la misma proporcin).
El cooperativismo y el comunismo: principios que sustentan y sus resultados
prcticos.
COOPERATIVISMO
Procura establecer -dentro del esquema de distribucin de las riquezas, que postula el
liberalismo- alternativas que permitan mejorar las pautas de distribucin y lo hace
proyectndose en que los capitales procuren beneficios a todos sus integrantes.
Los capitales terminan siendo de propiedad colectiva, que no se crean para generar lucro,
sino que se crean para producir bienes y servicios que favorezcan a sus integrantes.
Estimula la propiedad colectiva sin abolir la propiedad privada.
-El cooperativismo y su instrumento prctico, la cooperativa, surgen como oposicin y
defensa frente al concepto capitalista del lucro q limitaba las posibilidades de condiciones
de vida digna a los obreros del siglo XIX.
Los conceptos del cooperativismo tienen su origen en los socialistas utpicos. Entre sus
precursores se encuentran: los ingleses Robert Owen y William King, los franceses Claude
Henry de Rouvroy, Conde de Saint, Simon, Lius Blanc, Felipe Buchez, entre otros.
Si bien el cooperativismo no representa un movimiento poltico ni expresa ideas en esa
direccin, la cuestin social reviste una gran importancia en su concepcin, ya q su fin
ltimo es promover la felicidad y el bienestar general.
La accin cooperativa cuestiona los conceptos capitalistas de competencia y de lucro
q solo tienen en cuenta al individuo aislado.
Cooperativa: unin entre dos o ms trabajadores q se agrupan c el objetivo de ayudarse
xa beneficiarse mutuamente. Se busca el crecimiento de sus empresas o el salvataje
momentneo en tiempo de crisis.
La cooperativa tiene x objeto realizar actividades de produccin, de consumo y crdito c
la finalidad de proporcionar a sus asociados una utilidad mutua, basada en la cooperacin
personal antes q en el aporte de capital. Sus reglas de oro son:
-libre adhesin.
-control y administracin democrtica.
-educacin.
-neutralidad poltica y religiosa.
-inters limitado de capital.
Estos ppios diferencian a las cooperativas de las simples sociedades comerciales,
incluyendo las sociedades annimas.
La caracterstica distintiva de las cooperativas es q su funcionamiento interno es
profundamente democrtico y en las asambleas c/miembro tiene un voto.
La accin cooperativa puede ser calificada como humanizante, ya q tiende a proyectar al
hombre ms all de su mecnica.
Una cooperativa no tiene accionistas ni dueos, sino q sus miembros son socios y, c/u de
ellos, aporta una cuota social y hace depsitos.
Las primeras cooperativas se crearon en la dcada de 1820-30. En Argentina la primera
cooperativa q se constituye es de consumo y fue fundada en la ciudad de Bs As en 1871
x inmigrantes franceses y alemanes.
El Cooperativismo es una forma de propiedad colectiva NO COMPULSIVA.
El Comunismo es propiedad colectiva COMPULSIVA.
COMUNISMO
Propugna la abolicin total de la propiedad privada y el establecimiento de la
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colectivizacin de los medios de produccin y consumo (expropiacin de los medios de


produccin).
Plantea el dirigismo estatal: el Estado es el instrumento de dominacin de una clase
sobre otra y q dirige todo. Y plantea tbn la dictadura del proletariado, a la cual la
denomina dictadura democrtica, los obreros al poder.
El movimiento comunista se autoproclama heredero absoluto del marxismo, el cual, con
los aportes de Lenin se convierte en marxismo-leninismo, q representa la ortodoxia de
la etapa imperialista del capitalismo.
10.3. El derecho de propiedad. Caractersticas y consecuencias econmicas
DERECHO DE PROPIEDADSegn la CSJN: la propiedad comprende todo aquello q el
hombre puede tener exceptuando su vida, su libertad, su honor. Es as q se le da carcter
de propiedad a cosas como los dchos y obligaciones nacidos en un contrato o q
ingresaron al patrimonio; las sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada, el dcho
hereditario, sueldos y honorarios; dchos de propiedad intelectual; efecto liberatorio del
pago; dchos adquiridos x jubilaciones y pensiones, etc.
Tanto las personas de existencias fsica como las personas jurdicas tienen este dcho real
y nadie puede privarlas o restringirlas de su propiedad en forma arbitraria, salvo q exista
una causa legal y un proceso judicial q declare esta privacin.
Este dcho est limitado con el fin de defender el bien comn y el orden social

Caractersticas
*La propiedad es un derecho real por excelencia, que comprende todas las facultades del
hombre sobre el bien, la cual atribuye al propietario:
-el dcho de usar o servirse del bien segn su naturaleza, ius utendi.
-el goce, disfrute o explotacin del bien percibiendo sus frutos, ius fruendi.
-el propietario puede disponer del bien cedindolo temporalmente y poder recuperarlo, y
tiene el dcho de reivindicar el bien, ius vindicate.
*La propiedad es un derecho autnomo; es oponible erga omnes, los dems estn
obligado a respetar el dominio del propietario.
*El dcho de propiedad es perpetuo; la propiedad no se extingue, no tiene limitacin
temporal, es un derecho perpetuo.
*Es un derecho exclusivo; La propiedad es exclusiva pq solo le concede al propietario la
facultad de usar, gozar y disponer un bien con exclusin de los dems.
*Es un derecho inviolable; Lo garantiza la CN en su artculo 17 cdo establece q el dcho
de propiedad es inviolable.
* Es un derecho principal e independiente, no depende de ningn otro derecho.
Teora ricardiana de la renta
David Ricardo (1772-1823) fue uno de los precursores del pensamiento de la economa
neoclsica y de la moderna. Luego de leer a Adam Smith, consider q su anlisis
macroeconmico contena algunos errores bsicos y algunas lagunas x lo q se decidi a
escribir sus principios sobre economa poltica y tributacin (1817).
Uno de sus aportes es el exhaustivo anlisis q realiz sobre la naturaleza de la renta
econmica y el estudio de las leyes de la distribucin de la renta en una economa
capitalista.
Para Ricardo, la ley de distribucin era la parte ms importante de la teora econmica.
Estudi la distribucin del producto nacional entre las ppales clases de la sociedad: los
salarios de los trabajadores, los beneficios de los capitalistas y las rentas de los
terratenientes.
Al ser limitado el crecimiento del producto social total, como consecuencia de los
rendimientos decrecientes, hizo hincapi en q lo q recibiera una clase habra q quitrselo
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a otra.
Con su teora de la renta, Ricardo intenta explicar los cambios en la distribucin del
ingreso a travs del tiempo; en las cantidades del producto total que sern entregadas al
terrateniente y qu porcin de ese producto quedar en manos del capitalista en el largo
plazo.
El concepto de renta para Ricardo es el de un pago que reciba el terrateniente.
Ricardo sostiene que los precios dependen del costo marginal de la ltima unidad
producida por el productor menos eficiente (rendimientos decrecientes). As, los precios
son los que fijan la renta y no esta a los precios.
Respecto a su teora de la distribucin, ya que Ricardo consideraba q la productividad
marginal es decreciente, entonces: a una mayor cantidad de unidades de trabajo y
capital invertido ser menor la tasa de ganancia.
El arrendamiento y la aparcera. Su importancia econmico-social en la
Argentina. Rgimen jurdico-econmico aplicable a la explotacin del suelo.
Latifundio. Participacin hereditaria. Reforma agraria. Misin del Estado.
ARRENDAMIENTO contrato x medio del cual una de las partes se obliga a conceder el
uso y goce de un predio con destino a la explotacin agropecuaria y la otra parte se
compromete a pagar un canon q ya est establecido o pactado (en dinero x ese uso y
goce).
El precio del mismo se llama arriendo. La tasa de arriendo est regulada x las mismas
leyes q la tasa del salario o del inters, obedecen a la ley de la oferta y la demanda.
APARECERA contrato x medio del cual una parte (dador) entrega a la otra (tomador)
animales o concede el uso y goce de un predio rural a cambio q sta realice la actividad
agropecuaria c dichas cosas y luego le d un porcentaje de los frutos o
utilidades.
El contrato se hace en porcentaje. El canon es un porcentaje de los frutos obtenidos por
el trabajo del fundo.
Cuando el porcentaje es del 50% para cada uno se lo denomina Mediero.
-Difiere del arrendamiento ya q su renta es pagada en gnero y vara c la cosecha, frutos
o utilidades de que se trate; es un porcentaje de la ganancia (en lugar de ser pagada en
dinero e invariable mientras dure el contrato, como el caso del arrendamiento).
Su importancia econmico-social en la Argentina
Ambos constituyen una divisin del trabajo, con una buena organizacin de la produccin
y abren la puerta de la industria agrcola a quienes carecen de capitales suficientes xa
llegar a ser propietarios
Rgimen jurdico-econmico aplicable a la explotacin del suelo: Cdigo de
Minera de la Repblica Argentina.
LATIFUNDIO del latn latifundium; latus: ancho, fundus: posesin.
Propiedad rural muy extensa.
Grandes extensiones de tierra en manos de un solo propietario. Produce una ganancia
excesiva q se concentra en una sola persona o familia. (ej: tierras de Benetton en el sur;
miles de hectreas)
Minifundio: pequea extensin de tierra q, bien trabajada, solo produce una pequea
cantidad de ganancia luego de satisfacer las necesidades del propietario (1, 2 a 0
hectreas mas o menos)
Parvifundio: porcin de tierra q ni siquiera alcanza xa el sustento personal (ej: el fondo
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de una casa).
Participacin hereditaria
(Schiavini):
*En sus inicios, la Republica Argentina tena un sistema de reparticin de tierras en el
que predominaban los Latifundios.
El Cdigo Civil, redactado por Vlez Sarsfield en el ao 1871/72, ley N 340, contempla
este problema, para lo cual Vlez Sarsfield incluye el sistema de Sucesin por la legtima,
donde todos los legitimados tenan derecho a recibir parte de la herencia, con esto se
garantiza una forma de ir subdividiendo las grandes propiedades.
Anterior al Cdigo las sucesiones se hacan por lo que se llamo El Mayorazgo, heredaba el
hijo mayor de sexo masculino.
En la actualidad se ha llegado a un punto donde el Estado ha tenido que intervenir,
porque a raz de las diversas reparticiones, los fundos se vuelven antieconmicos, los que
producen no pueden mantener una familia tipo (Madre, padre y dos hijos).
En los ejidos urbanos las medidas mnimas son 8,66 x 40, si es menor se puede adoptar
la figura de propiedad horizontal.
Reforma agraria. Misin del Estado
(Schiavini) Poltica q tiende a evitar latifundios; evitara q el Estado se apropie de
grandes extensiones de tierras xa distribuirlas entre personas q las puedan explotar.
(Ana) Es una poltica de gobierno que tiene como objeto erradicar los latifundios. Para
esto se utilizan mtodos como la expropiacin o la confiscacin (si esta aceptada por el
estado). Se fundamenta en que la Propiedad Privada tambin tiene que cumplir una
funcin social. Es una forma compulsiva de violar la Propiedad Privada
Evo Morales, presidente de Bolivia, la aplic en su pas.
*El concepto de reforma agraria se encuentra estrechamente vinculado con el
desarrollo econmico: apunta a una mejora en la productividad agrcola y a una mayor
demanda de empleo, a la vez q representa un instrumento de justicia social.
No es un fenmeno exclusivamente actual ya q en la historia, desde los tiempos ms
remotos, la explotacin de la tierra ha sido objeto de diversas modificaciones buscando la
igualdad.
En los ltimos decenios, la reforma agraria ha generado innumerables polmicas,
fundamentalmente en los pases subdesarrollados. La razn es q, en estas sociedades, la
tierra representa la fuente ms importante de poder econmico y poltico. Las clases
sociales y su influencia en las decisiones del poder poltico en estos pases, es un fiel
reflejo del rgimen de tenencia de la tierra. Desde luego, es muy difcil esperar q el
sector propietario de las tierras ms frtiles se muestren partidarios de una reforma
agraria.
Tcnicamente, la reforma agraria consiste en un cambio profundo del sector agrario y
modificacin total de la tenencia de tierra, atendiendo a razones de productividad y de
eliminacin de desequilibrios econmico-sociales.
Implica una redistribucin en favor de los pequeos agricultores y campesinos. Para
ello es necesario eliminar el latifundio y otros regmenes indirectos de tenencia de la
tierra.
Junto con estas medidas, se deben implementar otras complementarias, pero bsicas, xa
q la reforma tenga xito: planificacin, crdito, orientacin, educacin de los pequeos
productores, etc.
Resumiendo, la reforma agraria apunta a:
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-modificar la injusta tenencia de la tierra.


-un alto contenido de justicia social.
-mayor productividad.
-ubicacin de mano de obre desempleada.
-construir la base de un autntico desarrollo.
No es necesariamente un instrumento socialista, ya q puede coexistir c una economa de
mercado.
La direccin de la misma depender del rgimen poltico q la impulse y puede adquirir
distintas formas de explotacin: pequeas unidades familiares, cooperativas, propiedades
del Estado, etc.
Es importante diferenciarla de la reforma agrcola q apunta a logar una mayor
productividad a travs de la tecnificacin, pero no modifica la tenencia de la tierra (q es
el factor determinante de los equilibrios econmico-sociales).
BOLILLA 11: EL CONSUMO, EL INGRESO Y LA RENTA
11.1 Definicin de consumo, clases, consumo individual, industria y del estado.
Factores que determinan la importancia de esos consumos.
En trminos puramente econmicos se entiende por consumo la etapa final del proceso
econmico, especialmente del productivo, definida como el momento en que un bien o
servicio produce alguna utilidad al sujeto consumidor. En este sentido hay bienes y
servicios que directamente se destruyen en el acto del consumo, mientras que con otros
lo que sucede es que su consumo consiste en su transformacin en otro tipo de bienes o
servicios diferentes.
El consumo, por tanto, comprende las adquisiciones de bienes y servicios por parte de
cualquier sujeto econmico (tanto el sector privado como las administraciones pblicas).
Significa satisfacer las necesidades presentes o futuras y se le considera el ltimo
proceso econmico. Constituye una actividad de tipo circular en tanto en cuanto que el
ser humano produce para poder consumir y a su vez el consumo genera produccin.
Clases de Consumo:

Consumo individual: ciertos productos que se agotan con el primer uso. Tambin
llamado consumo propiamente dicho, porque es el nico que supone la adquisicin
de un bien o servicio, para satisfacer una necesidad con su agotamiento total o
parcial.

Consumo industrial: se crean nuevos productos, es decir que no se destina a


satisfacer necesidades humanas sino que a producir nuevos productos. Inversin.

Consumo del sector oficial: consumo estatal, ya sea Nacional, provincial o


Municipal.

Se denomina consumo pblico, en macroeconoma, al gasto realizado por las diferentes


administraciones y entes pblicos en el ejercicio de sus actividades. En el clculo se
excluyen las compras de tierra y edificios para viviendas, que se contemplan como una
forma de inversin (en bienes inmuebles).
Comprende los bienes y servicios que el gobierno consume cada ao para el
cumplimiento de sus fines. Est constituido principalmente por los salarios del personal,
los gastos de materiales y servicios no personales, es decir, el sector pblico ofrece una
serie de servicios a la sociedad tales como la defensa, sanidad, justicia, educacin,
asimismo construye carreteras, parques, etc. Todo esto que implica una serie de gastos
se incluye en el producto bajo el rubro de consumo pblico.

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El otro componente del consumo a nivel nacional es el consumo privado que es el que
realizan los dems entes de carcter privado (unidades familiares, empresas, entidades
sin nimo de lucro, etc.
El consumo es el mayor componente del producto nacional y el que presenta una
comportamiento ms estable a la larga del tiempo. Se pueden dividir en:

Bienes duraderos (TV, auto)

Bienes perecederos (alimentos, vestimenta)

Servicios (transporte, servicios sanitarios)

El porcentaje de uno sobre el otro ofrece un fiel reflejo del tipo de economa del pas,
que puede ser ms liberal si lo que impera es el consumo privado, o ms intervencionista
(socialista o comunista) cuando el gasto pblico tiene mayor peso sobre el global de la
economa.
Actitudes frente al consumo:
-

Lujo: Satisfacer las necesidades suntuarias a travs de bienes que normalmente


son escasos (pago lo que vale)

Prodigalidad: se paga por las cosas, lo que las cosas no valen (no vale eso en el
mercado y lo pago igual)

Asentismo: slo adquiere los bienes y servicios necesarios para satisfacer las
necesidades primarias.

La propensin marginal a consumir.


La macroeconoma moderna concede una gran importancia a la respuesta del consumo a
las variaciones de la renta. Este concepto se denomina propensin marginal a consumir o
PMC. La propensin marginal a consumir es la cantidad adicional que consumen los
individuos cuando reciben un dlar adicional a la renta.
En economa, la palabra marginal significa incremento. Por ejemplo el coste marginal es
el coste adicional de producir una unidad adicional. En macroeconoma, propensin a
consumir se refiere al nivel deseado de consumo. Por tanto, PMC es el consumo adicional
derivado de un dlar adicional a la renta disponible.
La pendiente de la funcin de consumo es igual a la propensin marginal a consumir. La
pendiente de la funcin de consumo, que mide la variacin que experimenta el consumo
por cada variacin de renta disponible en una unidad, es la propensin marginal al
consumir.
La propensin marginal a ahorrar.
El concepto de propensin marginal al consumir tiene un concepto gemelo al de
propensin marginal al ahorrar o PMA, que es la parte de cada dlar adicional de renta
disponible que se destina a ahorro nacional. Recurdese que la renta disponible es igual
al consumo ms el ahorro. Esto significa que cada nuevo dlar de renta disponible debe
dividirse entre consumo adicional y ahorro adicional. Se confirma que encada nivel de
renta la PMC y la PMA siempre tienen que sumar exactamente 1 ni ms ni menos. As
pues, sabemos que siempre y en todo lugar PMA=1-PMC.
11.2 Significacin de la inversin, el gasto y el ahorro: incidencia sobre el
ingreso global. El lujo la prodigalidad y el ausentismo.
INVERSIONes la aplicacin de bienes producidos, a una nueva produccin. Para los
economistas, la inversin significa produccin de bienes de capital duradero. No retira los
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bienes de la circulacin, sino que los devolver a esta. La fuente de la inversin es el


ahorro.
La inversin est condicionada por:

Expectativas empresariales del futuro de la actividad econmica

La tasa de inters: Slo se invertir cdo el rendimiento esperado de la inversin


supere la tasa de inters o costo del dinero

Nivel de capacidad instalada utilizada para las empresas: es decir, si no se


utilizan completamente las instalaciones productivas, tendr un exceso de
capacidad y no estar motivada a invertir.

La inversin privada incluye 3 categoras:


- Invertir en plana y equipo de empresas: construccin de fbricas, tiendas, almacenes,
mquinas y equipos.
- Construccin residencial: construcciones de viviendas se considera inversin, pues con
los aos genera renta.
- Variacin de existencias: cuando la cantidad de produccin excede el consumo. Hay que
exportarlo o almacenarlo.
El gasto de consumo, de las economas domsticas es todo el gasto que realizan en
bienes y servicios, excepto la adquisicin de viviendas.
El ahorro personal, es la parte de la renta disponible que utilizan las economas
domsticas para aumentar su riqueza. Es la parte del ingreso no consumido. Es el
diferimiento del consumo
El ahorro de una familia no debe confundirse con su tenencia de dinero en casa o en una
entidad financiera. El dinero se guarda para satisfacer pagos.
El ahorro, por lo general no se mantiene en forma de dinero, sino que se suele colocar en
otros activos tales como propiedades inmuebles, acciones o ttulos de empresas.
11.3 Significado e importancia de la renta nacional. El producto bruto.
Clasificacin. Nocin y mtodo de clculo. Renta persona y renta disponible.
Influencia de las mismas sobre la economa general y personal.
El Producto nacional, es una magnitud econmica, que est compuesta por todos los
ingresos que reciben todos los factores productivos nacionales durante un cierto ao,
descontando todos los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para
producirlos. Es una herramienta valiosa para analizar los resultados del proceso
econmico, que concretamente mide la cantidad de bienes y servicios de los que se han
dispuesto en el pas durante cierto ao.
Producto Nacional: Es la sumatoria de todos los bienes y servicios producidos
en un ao, descontando los bienes y servicios intermedios.

El PBI es la expresin monetaria de la corriente total de bienes y servicios producidos en


un estado durante un ao
Para medirlo, el dato macroeconmico se calcula por la cantidad de bienes y servicios
consumidos:
PN = Consumo individual +
comercial = PN

Inversin + Gasto Pblico +- Resultado balanza

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Inversin: - bienes y servicios intermedios. Consumo industrial


Gasto Pblico: - bienes y servicios intermedios + gasto de transferencia. (El E tiene una
disponibilidad que deja de tener xq la transfiere a otra persona Ej. pensiones)
Balanza Comercial: es la diferencia entre importaciones y exportaciones. Es positiva cdo
se exporta ms de lo que importa y es negativa cuando se importa ms de lo que se
exporta.
Clasificacin del PBI

Nominal: (o en pesos corrientes). No se han eliminado los efectos del crecimiento


de los precios. Se medir a los precios existentes cdo se realiza la produccin.

Real: (o en pesos constantes). Si se han eliminado los efectos del crecimiento de


los precios. Se medir a los precios existentes en un ao base especfico.

Producto Neto nacional: es el Producto Nacional pero considerando la resta de la


depreciacin de los bienes de uso adquiridos aos anteriores.
PNN = PN Depreciacin de bienes de uso en aos anteriores
Renta Nacional: Salarios + intereses + alquiler + beneficio econmico empresas
+ impuestos directos
Renata Nacional Neta: Renta Nacional impuestos indirectos
Renta personal: Renta Nacional Neta- Beneficios econmicos de empresas no
distribuidos + gastos de transferencia
Renta Disponible: Renta personal impuestos directos (a las ganancias, bienes
personales, automotor)
La renta disponible puede ser destinada al consumo, a la inversin o al ahorro.
BOLILLA XII FINANZAS PUBLICAS
12.1. Su trascendencia econmico-social.
FINANZAS modo en q afrontamos los gastos.
FINANZAS PBLICAS constituyen la actividad econmica del sector pblico. Se trata
de los ingresos y gastos de los entes pblicos y su mutuo ajuste.
Cmo se finanza la actividad del Estado? Esta supone siempre gasto pblico. Se deben
analizar: la partida de los gatos y el proyecto de los ingresos.
(Los gastos se determinan; los ingresos se proyectan, pq no se tienen)
-Los objetivos inmediatos de las finanzas pblicas son: solventar todos los gastos q
requiere la provisin de servicios suministrados x el Estado a favor de la comunidad;
administrar el sistema de transferencias q tiene a su cargo y realizar todas las
inversiones q sean necesarias xa el mantenimiento adecuado del patrimonio nacional.
El presupuesto; su forma y contenido
PRESUPUESTO instrumento jurdico en el q ao a ao se establecen los gastos.
El presupuesto estatal constituye una ley cuyo contenido se divide en dos partes:
-autorizacin de gastos
-previsin de recursos.
Es el plan de la economa del sector pblico tendiente a lograr determinados fines, c la
indicacin de los recursos correspondientes.
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Es de carcter obligatorio xa los organismos a los q se les encomienda su ejecucin.


Su funcin es determinar en cifras y x un perodo de tiempo determinado, la futura
actividad financiera del Estado xa el cumplimiento de sus objetivos.
El PE proyecta y el PL es el q decide si aprueba o no ese presupuesto. Lo elabora el PE c
la colaboracin de sus ministros.
El dficit y sus consecuencias
El dficit presupuestario es el resultado negativo de un ejercicio fiscal, determinado x un
mayor volumen de gastos con respecto a los ingresos obtenidos en un perodo
determinado. Los desembolsos exceden a los impresos presupuestarios del Estado.
El dficit fiscal no slo afecta al Gobierno, sino que tambin afecta al resto de la
economa de varias formas. Entre las principales se encuentran las siguientes:
Un dficit fiscal puede elevar los precios, es decir, genera presiones inflacionarias. Esa
inflacin afecta a las personas y empresas quienes tendrn que pagar ms dinero por las
mismas cantidades de bienes y servicios.
Por tal dficit, el gobierno trata de captar recursos para cumplir con sus obligaciones.
As, parte del ahorro que antes financiaba la inversin pasa a financiar el dficit fiscal. El
gobierno compite con el sector productivo por captar recursos financieros, limitando las
posibilidades de crecimiento de la produccin.
Tambin se puede decir que cuando los gobiernos tratan de solucionar su dficit,
aplican polticas restrictivas, es decir, reducciones de sus gastos y aumentos de los
impuestos. Cuando el dficit es muy grande estas medidas tienen elevados costos
sociales, pues los gobiernos muchas veces sacrifican partes importantes de su gasto
social.
Presupuesto deficitario Dficit fiscal: se produce una diferencia entre lo q se va a
gastar, q es superior a lo q ingrese.
*Se puede cubrir c emisin de moneda o a travs de la deuda (interna o externa).
El endeudamiento tiene q ser aprobado x el Congreso/ Las letras de compromiso (en las
q el Estado se endeuda xa el compromiso social) no requieren tal aprobacin.
Presupuesto superavitario Supervit fiscal: situacin en la q se tienen proyectados
ms ingresos q gastos.
Equilibrio fiscal situacin en la q no hay ni dficit ni supervit fiscal; los gastos son
equilibrados c los ingresos proyectados.
12.2 Poltica tributaria: su significado econmico-social.
Los tributos configuran el ms importante gnero de recursos con q cuentan las finanzas
pblicas contemporneas.
El vocablo tributo utilizado hoy en da, poco tiene en comn c el antiguo significado de
ese trmino: el tributo de la antigedad slo tena x objeto lograr proteccin de quien lo
abonaba.
En la actualidad, la importancia de los tributos se manifiesta en un doble carcter:
-cuantitativamente, constituyen el mayor rubro de ingresos de la mayora de los tesoros
pblicos.
-cualitativamente, cumplen la especial funcin de ser medios aptos xa cumplir la poltica
econmica y social de cualquier Estado.
POLITICA TRIBUTATRIA sistema x el cual el Estado opta x el tipo de tributo* con el
cual va a financiar sus gastos pblicos (impuesto, tasa, contribucin).
De esta poltica tributaria surgen enormes consecuencias sociales:
-sistemas de redistribucin de la riqueza.
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-puede fomentar el desarrollo econmico o desalentarlo.


-puede mejorar las condiciones de servicios q ofrece el Estado (ej: si aumenta el IVA
produce una disminucin en el consumo).
*TRIBUTOprestacin dineraria (pago en moneda) q el Estado tiene la prerrogativa de
imponer compulsivamente a quienes l determina q son contribuyentes. No todos pagan
tributos, sino solo aquellos q tienen las calidades previstas x una norma xa ser sujeto
pasivo de una obligacin tributaria.
Hecho imponible: descripcin q hace la norma tributaria s/ese sujeto pasible.
Aquella circunstancia cuya realizacin, de acuerdo con la ley, origina la obligacin
tributaria. Son hechos imponibles comunes: la obtencin de una renta, la venta de bienes
y la prestacin de servicios, la propiedad de bienes y la titularidad de derechos
econmicos, la adquisicin de bienes y derechos por herencia o donacin.
-Los tributos son de tres clases: IMPUESTO
TASA
CONTRIBUCION
IMPUESTO es una clase de tributo. La prestacin de servicios como la educacin, la
salud pblica, es indivisible y se sostienen c estos tributos (definicin en prximo punto)
TASA tbn es un tributo. Debe ser abonado x toda persona q tenga potencialmente la
posibilidad de acceder a un servicio q brinda el Estado.
Ej: tasa de embarque, x hacer uso de las instalaciones de un puerto o un aeropuerto.
tasa de justicia, quienes recurren al sistema judicial.
CONTRIBUCION tbn es un tributo y nace xa cubrir todo aquello q no es tasa ni
impuesto. Se diferencia del impuesto y la tasa pq lo q se recauda c las contribuciones no
debera ir al tesoro general del Estado, sino q va destinado a un fondo determinado (en
teora).
Hay distintos tipos de contribuciones, ej: seguridad social, lo q el empleador paga x tener
un empleado; contribucin de mejoras, se colabora c el financiamiento de una obra
pblica o de mejoras en el servicio pblico, ej la extensin de una lnea del subte.
El impuesto: caracteres, antecedentes, finalidad, diferencia con la tasa.
Principales clasificaciones de los impuestos. El sujeto del impuesto. Los
impuestos ms caractersticos en nuestro pas
IMPUESTOS obligaciones pecuniarias, exigidas coactivamente, en favor del acreedor
tributario, regido por derecho pblico. Se caracteriza por no requerir una
contraprestacin directa o determinada.
Se trata de una transmisin de valores econmicos del contribuyente hacia el Estado u
otro ente pblico encargado de recaudarlo.
Antecedentes: el impuesto nace cdo nacen los Estados, xa atender sus necesidades,
sus fines fiscales.
Finalidad: los impuestos son cargas obligatorias que las personas y empresas tienen
que pagar para financiar el estado (fines fiscales); sin ellos, el estado no podra funcionar,
ya que no dispondra de fondos para financiar la prestacin los servicios pblicos.
La base del establecimiento del impuesto tbn puede tener fines extra-fiscales, tales
como:
-disuadir la compra de determinado producto (ej: cigarrillos)
-fomentar o desalentar determinadas actividades econmicas.

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Elementos del impuesto: sus elementos bsicos -q deben tenerse en cuenta en el


estudio del impuesto- son: sus sujetos, su objeto material (dinero), sus causas y fines,
hecho imponible, la forma en q se realiza el pago y la determinacin de particularidades
q concurren en l.
Sujeto activo del impuesto en ppio, slo el Estado tiene el poder fiscal derivado de
su soberana; pero x delegacin, son sujetos activos las entidades menores subrogadas,
como lo son las entidades autnomas, las provincias, municipios, departamentos, etc.
Sujeto pasivo del impuestotodo sujeto econmico c la obligacin de contribuir x
haber incurrido en el supuesto de hecho al q la ley imputa la obligacin tributaria.
Diferencia con la tasa:
Existen tres clsicos criterios para distinguir estos tributos:
1. Medio de financiacin: Segn este criterio, los Impuestos son el medio de financiacin
de Servicios Pblicos Indivisibles (los que no pueden determinarse el grado de beneficio
para quien lo goza), y las Tasas son el medio de financiacin de Servicios pblicos
divisibles (los que pueden determinarse el grado de beneficio de quien lo goza).
2. Grado de beneficio: Segn este criterio, en el pago del Impuesto no hay
contraprestacin por parte de Estado, en cambio con el pago de Tasas si hay una
contraprestacin, sin importar que sea efectiva o potencial.
3. Causa: Segn este criterio el impuesto tiene como causa la capacidad contributiva o la
comisin del hecho imponible, en cambio la tasa tiene como causa el uso efectivo o
potencial de servicios pblicos.
Principales clasificaciones de los impuestos
La clasificacin de los impuestos ms difundida o tradicional es la siguiente:
a. directos e indirectos:
IMPUESTO DIRECTO ingresa el tributo al Estado la misma persona q se beneficia,
directamente, sin intermediarios. Es el nico q grava una capacidad contributiva. Ej:
impuesto a las ganancias (se cobra al q ms gana) se pagan en el mes de abril, incluye
bienes personales e impuestos gananciales; tbn el impuesto del automotor.
IMPUESTO INDIRECTO no lo ingresa al Estado el sujeto pasivo de la obligacin sino
q lo ingresa otra persona. Grava indirectamente una capacidad contributiva. Se grava x el
consumo sin importar si se tiene menor o mayor capacidad econmica. No es equitativo.
Ej: IVA; yo soy contribuyente, lo pago, pero lo ingresa al Estado el responsable de esto).
b. personales o reales:
Impuesto personal: tbn denominado subjetivo, tiene en cuenta las condiciones
personales de los contribuyentes. Atiende a la capacidad contributiva del sujeto pasivo de
la obligacin tributaria.
Impuesto real: objetivo, grava una manifestacin general de la capacidad
contributiva, sin considerar la situacin personal del sujeto pasivo del impuesto.
c. con monto fijo, proporcionales o progresivos:
Impuesto fijo: impuesto q grava sobre un monto o cantidad uniforme a todos los
contribuyentes.
Impuesto proporcional: aplican un monto constante y proporcional al crecimiento de la
riqueza imponible (ej: el q aplican las provincias a las activ lucrativas)
Impuesto progresivo: gravamen q se aplica x clases, escalas o deducciones.
La Direccin General Impositiva
AFIP: ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS.
Es un ente descentralizado q se divide en dos: DGI y Direccin General de aduanas,
ingreso y egreso de mercaderas.
Hoy en da es el organismo q tiene atribuida la facultad de ser:
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-autoridad de aplicacin de las leyes tributarias


(la cmara de diputados tiene iniciativa en los proyectos de ley en materia sobre
contribuciones, art 52; tiene la facultad de crear los tributos x ley; una vez creado, el PE
tiene la fac de aplicarla a travs de la AFIP)
-rgano de aplicacin de los tributos
-de accionar x la percepcin de impuestos y dems tributos
-fiscaliza el cumplimiento de las obligaciones en materia tributaria.
12.3. La deuda pblica: su clasificacin. Formas.
DEUDA PBLICA modo de financiar el dficit fiscal.
Es el conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro pas.
Constituye una forma de obtener recursos financieros, materializada normalmente
mediante emisiones de ttulos de valores. Es adems un instrumento que utilizan los
Estados para resolver el problema de la falta puntual de dinero, por ejemplo: cuando se
necesita un mnimo de tesorera (dinero en caja) para afrontar los pagos ms
inmediatos; o cuando se necesita financiar operaciones a medio y largo plazo,
fundamentalmente inversiones.
Clasificacin de la deuda pblica
a. Deuda interna y externa:
Deuda INTERNA: aquella q es contrada en el mercado de capitales del pas. Ej: no
pagar sueldos o tenerlos retrasados, no aumentar las jubilaciones, etc.
Deuda EXTERNA: aquella q se contrae en el mercado de capitales del exterior.
b. Deuda flotante y consolidada:
Deuda Pblica CONSOLIDADA: aquella q est prevista en el presupuesto fiscal de la
nacin. Tiene q prever fecha de amortizacin parcial o de cancelacin y los servicios q se
van a pagar x ese endeudamiento (intereses).
Deuda Pblica NO CONSOLIDADA: la q atiende sin necesidades coyunturales.
(Algunos sostienen q slo es deuda la q est consolidada).
c. Deuda perpetua y amortizable
Deuda AMORTIZABLE: El Estado puede emitir ttulos de deuda amortizables, en los que
al llegar el momento del vencimiento el principal de la deuda es reembolsada a su titular.
Deuda PERPETUA: no existe vencimiento de la misma y por tanto nunca es
reembolsado el principal por el Estado, a cambio su titular cobrar de manera perpetua
los intereses pactados en su emisin. Para que este tipo de deuda tenga sentido debe
existir un mercado donde se pueda negociar este ttulo. Cuando el Estado desea
amortizar esta deuda deber acudir al mercado y deber comprarla al precio al que est
vigente en ese momento.
d. Deuda a corto, mediano y largo plazo
Deuda a corto plazo: se emite con un vencimiento inferior a un ao y suele funcionar
como una especie de letra de cambio, en este caso del Estado. La deuda a corto plazo se
ha venido utilizando para cubrir necesidades de tesorera del Estado, los llamados dficit
de caja que presentan coyunturalmente los presupuestos del Estado.
Deuda a medio plazo: cumple la misin de conseguir fondos para la financiacin de
gastos ordinarios.
Deuda a largo plazo: tiene la misin de financiar gastos extraordinarios y de dilatada
rentabilidad, dentro del largo plazo pueden tener una duracin muy variada e incluso
puede ser de duracin ilimitada, dando lugar a la deuda perpetua.
Conversin de la deuda pblica; su finalidad y forma
CONVERSION DE LA DEUDAinstrumento x el cual Estado cancela algunos ttulos de
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la deuda pblica c la emisin de nuevos ttulos.


Hay conversin de ttulos existentes c determinada tasa de inters, x otros de nueva
emisin y fecha de vencimiento c una tasa de inters menor q la anterior.
Las condiciones necesarias xa q la conversin de la deuda resulte exitosa son varias: q se
haya verificado una disminucin del tipo de inters en el mercado, estabilidad del pas,
poltica financiera prudente, consenso pblico en la conduccin poltica y econmica,
entre otros.
RESCATE DE DEUDA PUBLICA cdo el Estado cancela sin endeudamiento, cdo se
cumple el bono o a travs de la figura de rescate (paga x adelantado).
BOLILLA 13: CRISIS ECONMICAS
13.1 Naturaleza y descripcin de las fluctuaciones econmicas. Su divisin en
diversas fases. Causas exgenas y endgenas. Tiempo de duracin de los ciclos.
Efectos del fenmeno sobre la produccin y la distribucin de los bienes, as
como sobre los precios y la moneda. Estmulos y reacciones adoptables en los
procesos cclicos. La poltica de las obras publicas.
Se denominan ciclos econmicos o fluctuaciones cclicas de la actividad econmica a
las oscilaciones recurrentes de la economa en las que una fase de expansin va seguida
de otra de contraccin, seguida a su vez de expansin y as sucesivamente.
Las fluctuaciones cclicas son movimientos oscilatorios alrededor de una tendencia,
caracterizados por diferentes fases sucesivas recurrentes, de expansin y contraccin, de
mayor o menor amplitud, que no se encuentran ceidas a lapsos fijos y que son
susceptibles de medicin.
Ciclos Econmicos: La marcha de la economa global demuestra que no siempre es
idntica y que a perodos de expansin le siguen perodos de crisis. Estas oscilaciones se
las lama fluctuaciones econmicas. Se ha comprobado que las fluctuaciones tienen un
desenvolvimiento cclico y por ende las economas pasan por diferentes estados.

Expansin: Perodo de crecimiento econmico. Hay cada vez ms producto nacional. La


produccin y el ingreso aumentan. Disminuye el nivel de desempleo y aumentan los
salarios y beneficios. Aumenta la inversin. Tambin aumenta la confianza del
consumidor y el optimismo en general.
Crisis: No es la depresin misma. Es el inicio de la depresin. El aumento en el uso de los
recursos (trabajo, capital, recursos naturales, commodities, etc.) que se produce durante
el auge, generalmente produce un aumento en los niveles de precios. Asimismo, suelen
producirse burbujas especulativas en mercados de capitales o inmobiliarios. Puede llegar
un momento en que las tasas de crecimiento del producto disminuya, por ejemplo debido
a la saturacin de la demanda para los precios que aumentaron, lo que ocasiona un
cambio en las expectativas generalmente traen aparejados una disminucin en las tasas
de crecimiento e inversin.

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Depresin: la curva es de descenso, disminuye el producto bruto. Luego de un perodo de


estancamiento, puede suceder que se pase a una cada en los niveles de produccin,
inversin e ingreso. Durante una recesin, al disminuir la inversin y la tasa de
crecimiento del producto, puede suceder que ciertos sectores se vean muy perjudicados.
Esto puede estar acompaado por la cada de la tasa de inters y de los valores de
activos financieros. Luego de un perodo de tiempo, debido a los encadenamientos
existentes entre los distintos sectores (va demanda, liquidez, etc.), los problemas se
trasladan a otros sectores, ocasionando una cada general de la demanda y el ingreso, a
este perodo se lo denomina depresin. Durante la depresin las expectativas son
claramente negativas, y los valores de activos financieros pueden caer bruscamente.
Reactivacin: Vuelve a mejorar la economa. Llega un punto en que la cada de precios,
inversin, ingreso se frena. En este momento, varios factores pueden desencadenar un
cambio de expectativas: polticas pblicas, recuperacin del mercado de valores,
oportunidades de inversin en sectores cuyos precios cayeron durante la recesin, etc.
Durante la recuperacin, la inversin comienza a aparecer nuevamente y as la demanda
de trabajo y factores, pero la capacidad ociosa existente permite lograr que la produccin
se recupere sin que aumenten los precios y salarios. Si este proceso de aumento de la
inversin y nivel de precios contina, llega un momento en que los recursos comienzan a
ser escasos nuevamente y los precios comienzan a aumentar, por lo que entramos a la
fase de auge.
Que el ciclo sea cclico no significa que las crisis o las reactivaciones se produzcan en la
misma medida.
Los ciclos econmicos son irregulares, tanto en su duracin como en el grado en que la
produccin efectiva se aleja de la produccin potencia. Cuando el crecimiento es abrupto,
lo ms posible es que al ao siguiente no se pueda mantener ese mismo ritmo.
Las fluctuaciones econmicas son provocadas por 2 causas:

Endgenas: son causas econmicas que traen tmb consecuencias econmicas.


Ej. la inflacin

Exgenos: Son causas externas que afectan a la economa. Ej. terremoto, una
guerra un golpe de estado.

13.2 La crisis mundial desatada en 1929: su desarrollo y efectos en la economa


general.
Cada de la Bolsa de Wall Street
Si bien la Primera Guerra Mundial se desarroll solamente en algunas regiones europeas,
la crisis econonmica que se desencaden luego de su finalizacin afect a todo el
planeta. Esta crisis, que cuestion entre las dos guerras mundiales, la supervivencia
de sistema capitalista tal como se vena planteando hasta ese momento, tuvo su centro
en los Estados Unidos y de al se extendi al mundo.
Los desequilibrios econmicos: Luego de la Primera Guerra, los gobiernos de los
diferentes pases del mundo, tenan esperanzas en recuperar la prosperidad econmica
que haban disfrutado hasta 1914. Durante los aos 1918-1919, pareca que estas
expectativas se estaban cumpliendo, pero en 1920 comienza una crisis que hizo caer
precios y expectativas.
Tanto los pases anglosajones, como los que haban permanecido neutrales en la guerra,
como Japn, ensayaron propuestas para volver a tener una economa slida basada en
una moneda estable, pero lo consiguieron solo parcialmente.

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Sin embargo, en la caotica Alemania cay totalmente el sistema monetario, con lo cual la
moneda perdi su valor y termin con el ahorro privado. Las empresas, entonces,
debieron recurrir a los prstamos extranjeros para poder sobrevivir, circunstancia que
coloc a Alemania, en los aos siguientes, en una gran dependencia de los crditos
externos. La situacin no era muy diferente en la Unin Sovitica y en los pases del este
europeo, pero en Polonia, Hungra y Austria, la moneda no perdi totalmente su valor.
A partir de 1924, la crisis se fue superando, y comenz una nueva etapa de prosperidad
que reanuda el crecimiento econmico, a pesar que algunos precios de materias primas y
alimentos bsicos volvieron nuevamente a bajar, y que el desempleo se mantuvo alto.
Estos desequilibraos llevaran a una nueva crisis, pero esta vez, ms profunda.
Estados Unidos y el modelo de vida americano:
La Primera Guerra Mundial haba favorecido a los Estados Unidos de una manera
espectacular, convirtindolo en el principal proveedor de materias primas y productos
alimenticios e industriales. Tambin era el principal acreedor del mundo, y su influencia
en Europa era fundamental.
La guerra haba trado tambin un importante crecimiento industrial que se calcula en un
15%, siendo los sectores ms favorecidos aquellos relacionados con la industria blica.
La agricultura tambin se haba beneficiado y las necesidades europeas de comerciar,
convirtieron a la flota americana en la segunda marina mercante del mundo.
La prosperidad y el crecimiento que se inici en los primeros aos de la dcada de 1920,
fueron mucho ms profundos y estables en los Estados Unidos. En esta poca se
consolidaron sectores industriales nuevos como la industria elctrica , la qumica y la
petroqumica, la aeronutica, la automotriz, el cine y la radiofona.
Como consecuencia de este desarrollo industrial sin precedentes, el sistema energtico
se renov, sobre todo a partir del incremento del consumo de petrleo y electricidad. La
industria se hizo ms eficiente al incorporarse el Tayiorismo y el Fordismo como nuevas
modalidades de producir y organizar el trabajo y la produccin en serie se impuso.
Tambin se desarrollaron nuevas actividades relacionadas indirectamente con las nuevas
industrias, como la construccin de carreteras, de aeropuertos, de viviendas de fin de
semana, etc.
Como la competencia industrial era muy fuerte, aument la concentracin empresarial,
dando lugar a la formacin de trusts.
La agricultura, por el contrario, no vivi un crecimiento similar, pues los precios agrcolas
se mantuvieron por debajo de los precios industriales, generando un desequilibrio
desfavorable al sector primario. Ante esto, muchos campesinos vendieron sus tierras por
debajo del valor real y se fueron a las ciudades.
Sin embargo, la prosperidad indefinida y el optimismo se extendan por todas partes.
Eran los aos dorados del consumismo y de la exaltacin nacionalista. Se crea alcanzada
la meta de ser una sociedad opulenta. El clima de confianza se tradujo en la compra de
acciones de las empresas industriales por parte de un gran nmero de la poblacin,
siendo la Bolsa de Nueva York el centro de la economa mundial, a dnde llegaban
capitales de todos los puntos del planeta.
A pesar de esto, como la economa mundial estaba en desequilibrio con respecto a los
Estados Unidos, no se pudo generar una demanda suficiente que pudiese sustentar la
expansin industrial. Esto dio lugar a que ya en 1925, se comenzase a acumular stock de
diversos productos, dando lugar a la cada de los precios, al desempleo y a la prdida de
la capacidad adquisitiva de la poblacin.
Hacia fines de la dcada, la compra de acciones de manera desenfrenada creci en un
90%. La especulacin financiera haca ganar dinero rapidamente, siendo el valor de las
acciones ficiticios, ya que estaban por encima de su valor real. (La gente sacaba crditos
en los bancos y pona ese mismo dinero en la bolsa, a un inters mas alto de lo que
pagaba)
La cada de la Bolsa de Nueva York:
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EL PORQUE DE LA CRISIS: A medida que la prosperidad aumentaba, los empresarios


buscaron nuevas negocios para invertir sus ganancias. Prestaban dinero a Alemania y a
otros pases e instalaban sus industrias en el extranjero (la Argentina y Brasil, entre
otros). Tambin invertan en maquinarias que permitan aumentar la produccin. Desde
que advirtieron que tendran dificultades para vender tanta mercadera, comenzaron a
invertir en bienes de lujo, como joyas o yates, y en negocios especulativos. La compra de
acciones en la bolsa se fue transformando en uno los ms rentables. Muchas veces, para
comprar acciones, los empresarios pedan crditos a los bancos. Debido a que la
ganancia de las acciones poda llegar a un 50% anual y el inters que deban pagar por
los crditos bancarios era del 12%, los beneficios que obtenan eran enormes. A fines de
la dcada, la prosperidad, que antes estaba basada en el desarrollo industrial, pas a
depender de la especulacin.
En 1928, algunos sntomas hacan prever que la economa estaba en peligro. Los
ingresos de la poblacin no haban subido tanto como para que el consumo siguiera
creciendo. Los almacenes estaban llenos de mercaderas que no podan ser vendidas y
muchas fbricas comenzaron a despedir a sus trabajadores. Sin embargo, en la bolsa
segua la fiesta especulativa. Los precios a que se vendan las acciones no reflejaban la
situacin econmica real de las empresas. Aunque el crecimiento de muchas de ellas se
haba detenido, sus acciones seguan subiendo porque haba una gran demanda de los
especuladores. Nadie pudo o quiso darse cuenta de la gravedad de la situacin. Cuando
en octubre de 1929 la Bolsa de Nueva York quebr, la crisis fue inevitable y se extendi
al sistema bancario, a la industria, el comercio y al agro estadounidenses. Sus
consecuencias se sintieron tambin en todo el mundo y perduraron hasta la Segunda
Guerra Mundial.
Esto llev a que la gente entrara en pnico, y quienes posean dinero en cuentas
bancarias corrieron a retirarlo. Los bancos no eran capaces de hacer frente a tal
magnitud de reintegros, y adems, como en los Estados Unidos se haba tratado de hacer
frente al descenso de la demanda con una expansin de crdito a los ciudadanos
comunes, se vieron desbordados por deudas incobrables. Ante esto, se negaron a dar
nuevos crditos y a refinanciar las deudas existentes, pero sin embargo,
aproximadamente 600 bancos americanos quebraron.
A partir de ese momento se inici un perodo de contraccin econmica mundial,
conocido como la "GRAN DEPRESiN".
En los Estados Unidos, el descenso de consumo hizo que los stocks acumulados
crecieran, las inversiones se paralizaran y muchas empresas tuviesen que cerrar sus
puertas.
La cada de la actividad industrial supuso una desocupacin generalizada, de tal manera
que se calcula que hacia 1932, existan en los Estados Unidos cerca de 13.000.000 de
desocupados.
La depresin trajo tambin penuria en el campo, pues muchos agricultores se arruinaron
como consecuencia de la cada de los precios y de los mercados agrcolas. Como solucin
desesperada para poder pagar sus deudas, gran cantidad de trabajadores agrcolas
vendieron sus tierras a precios irrisorios y se fueron a trabajar al oeste.
La pobreza no alcanz solo a campesinos y obreros, sino que se extendi a empleados,
profesionales y capitalistas arruinados.
Extensin de la crisis
Las conexiones existentes en la economa internacional, pero sobre todo la dependencia
que de los Estados Unidos tena la economa europea, hicieron que la Gran Depresin, se
extendiera por todo el mundo.
La cada de los precios en Amrica afect a las industrias de otras partes de mundo que
tenan precios superiores a los estadounidenses y que al no poder competir, vieron
drsticamente reducidas sus exportaciones. Al mismo tiempo, la disminucin de la

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demanda norteamericana, (y por ende, de sus importaciones), fren las exportaciones de


muchos pases, con lo que disminuy el comercio mundial.
Los Estados Unidos tambin trataron de repatriar capitales que haban invertido en
diferentes pases. Esto tuvo una especial repercusin en Alemania, que tena cuantiosos
crditos tomados a Norteamrica, pues ese pas haba sido prcticamente obligado a
endeudarse para hacer frente a las reparaciones de guerra estipuladas en el Tratado de
Versalles, las que deban ser pagadas en efectivo. La crisis afect tambin a Austria, Gran
Bretaa, Francia, Amrica Latina, el Sudeste Asitico, Australia, y muchos ms, ya que
salvo en la Unin Sovitica, sus consecuencias repercutieron de una u otra manera en
todo el planeta.
El New Deal:
La crisis haba llevado a replantear el rol de Estado en la economa de una nacin. En
marzo de 1933 asumi como presidente de los Estados Unidos, Frankiin Rooseveit, quien
se fij como principal objetivo reconstruir la economa de su pas.
Para esto desarroll un plan conocido como "New Deal", que consista en la regulacin de
la economa favoreciendo las inversiones, el crdito y el consumo, lo que permitira
reducir el desempleo. El gasto pblico deba orientarse a la seguridad social y a la
educacin.
El modelo estaba inspirado en las ideas del economista John Keynes que expuso sus
principios en el libro "La teora general del empleo, el inters y el dinero". Keynes
sostena los principios del liberalismo clsico, pero propona la intervencin del Estado en
aquellos casos en que se viera perjudicado. Crea que una redistribucin de los ingresos y
el aumento de la tasa de empleo, reactivara la economa. Naci as la teora keynesiana.
Las medidas adoptadas por Roosevelt fueron: ayudar a los bancos, subvencionar a los
agricultores, aumento de los salarios y reduccin de las horas de trabajo, creacin de
nuevos puestos de trabajo en la administracin pblica y en obras pblicas, lo que dara
un fuerte impulso a la construccin y a sus industrias derivadas. Tambin se
establecieron planes de asistencia sanitaria y se organiz un nuevo sistema de
jubilaciones y pensiones"
Los resultados del New Deal fueron desiguales, logrndose estabilizacin en lugar de
crecimiento. No se logr el pleno empleo y la permanencia de un nmero alto de
desocupados, hicieron de la dcada del 30. Un perodo de tensiones y enfrentamientos
sociales
13.2 Crisis econmicas argentinas.
BOLILLA XIV LA POBLACION
14.1. Definicin. Importancia econmica-social de la poblacin.
POBLACIN cantidad de HABITANTES q residen dentro de los lmites geogrficos de
un pas.
Desde el punto de vista jurdico, la poblacin es la totalidad de los habitantes de un
Estado. Constituye su elemento humano y c/u de ellos es titular de dchos y obligaciones.
-La poblacin econmicamente activa es aquella parte de la poblacin encargada del
funcionamiento y desarrollo de la produccin de ByS de una sociedad.
Importancia econmica-social de la poblacin
El estudio de la poblacin proporciona informacin de inters xa la planificacin de las
tareas a realizar x parte del Estado, relacionadas c la sanidad, educacin, empleo,
vivienda. El objetivo siempre es la mejora del bienestar de la poblacin.
La tasa de crecimiento demogrfico es esencial como elemento de la poltica econmica.
Ubica a un pas en el contexto mundial, refleja su nivel de vida, su urbanismo y sirve xa
medir el desarrollo econmico.
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Calidad, cantidad y distribucin de la poblacin por reas geogrficas y


climticas
El problema de la cantidad de la poblacin suele ser presentado a travs de la
densidad de la poblacin: relacin aritmtica entre el nmero de habitantes y el
territorio en el q viven.
Los Estados contemporneos son, generalmente, de poblacin masiva.
Aquellos q tienen una poblacin reducida implementan polticas de crecimiento
demogrfico, estimulando la natalidad o promoviendo la inmigracin x ejemplo. Y quienes
tienen una poblacin excesiva suelen practicar el control de natalidad xa evitar la
superpoblacin.
En cuanto a la calidad, es decir, a la composicin de la poblacin de un Estado esta se
refiere a los caracteres culturales y naturales de la misma. Esta se determina a travs de
ndices tales como: el idioma, composicin tnica, religin, nivel de salud y educacin.
As, se puede hablar de poblacin heterognea y poblacin homognea.
La distribucin de la poblacin x areas geogrficas y climticas atiende a las
caractersticas del suelo, su fertilidad, los accidentes geogrficos, las formas de relieve y
el clima de una regin, q en conjunto, son las causas x las cuales las poblaciones se
establecen en determinadas regiones. Ej: el clima templado, c temperaturas y lluvias
moderadas permiten el cultivo de cereales y hortalizas, as como la crianza de animales
al aire libre.
El relieve llano permite adems el trazado de vas de comunicacin y la navegabilidad de
los ros.
Otro factor importante es la distribucin de la poblacin en areas urbanas y en areas
rurales.
Teoras vigentes. Proposicin de Malthus y las modernas orientaciones
doctrinarias
Las teoras para explicar los patrones de crecimiento de la poblacin en diversos pases
del mundo pueden clasificarse en tres grupos:
Teoras biolgicas: todas aquellas que consideran que las leyes que rigen el
crecimiento de la especie humana son las mismas que las que regulan el crecimiento de
los animales y de las plantas. La tesis que correlaciona la disponibilidad de alimentos con
el crecimiento de la poblacin sera un claro ejemplo de las teoras biolgicas.
Dentro de las teoras biolgicas podran incluirse las de Malthus*
Teoras culturales: enfatizan el impacto del desarrollo cultural y educativo en la
limitacin de la natalidad, x ej: el creciente nivel educativo en las mujeres.
Teoras econmicas: basadas en las teoras de Marx-Lenin, que suponen que el
crecimiento de la poblacin se da como resultado de la demanda por el trabajo. Pero
estas teoras han dejado de tener vigencia debido al desarrollo tecnolgico de la
industria, que ocasiona una menor necesidad de mano de obra a medida que pasa el
tiempo.
*Malthus (Teora antipoblacionista o Malthusiana)
El economista ingls Thomas Malthus estudi el crecimiento de la poblacin pero sin
relacionarlo con factores culturales.
Para Malthus, el crecimiento de la poblacin tena un ritmo evolutivo superior al de la
obtencin de alimentos: la poblacin crece en proporcin geomtrica y los recursos en
proporcin aritmtica. Por lo tanto, la poblacin estaba destinada a desaparecer.
Para l las guerras y las pestes mantenan el equilibrio entre la poblacin y los recursos.
Pero estaba equivocado x no tener en cuenta otros factores q luego iran apareciendo
tales como nuevas formas de cultivo, nuevos alimentos, almacenamiento de estos,
transporte y dems.

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Teora poblacionista: propone el aumento de la poblacin. Esta ha sido adoptada a lo


largo de la historia x distintas concepciones polticas de corte imperialista (a mayor
poblacin, mayor posibilidad de conquistas territoriales) y tbn x concepciones polticas de
base cristiana.
Posicin intermedia: sostiene q es deseable el aumento de la poblacin, pero q ste
debe ser regulado de acuerdo c las subsistencias.
14.2. Ritmo demogrfico: crecimiento vegetativo e inmigratorio. Emigracin.
Clases y consecuencias.
El ritmo demogrfico es el resultado estadstico de contrastar ciertos factores: el
nmero de nacimientos, las defunciones y el saldo migratorio (emigraciones e
inmigraciones).
De esta manera, un pas puede tener un ritmo demogrfico de crecimiento o un ritmo
demogrfico esttico.
-Crecimiento vegetativo: relacionado c los nacimientos y defunciones.
-Crecimiento migratorio: individuos q inmigraron o emigraron del pas.
-La tasa de crecimiento demogrfico muestra el aumento de la poblacin de un territorio
determinado durante un perodo de tiempo dado, normalmente, un ao.
Esta se expresa generalmente como porcentaje de la poblacin.
Tasa de crecimiento demogrfico = (tasa de natalidad- tasa de mortalidad) + Saldo
migratorio (Emigraciones- Migraciones)
MIGRACIONES aluden al movimiento de personas q ingresan a un pas (inmigracin)
o q egresan del pas (emigracin). Estos flujos poblacionales se explican en razn de las
escasas perspectivas de progreso individual o familiar en las reas de origen, frente a las
posibilidades sociales, econmicas y culturales en los centros q actan como polo de
atraccin.
Clases de migraciones
Las migraciones pueden ser:
-Segn el tiempo:
Migracin temporal: cuando el migrante va a estar en el lugar de destino por un periodo
de tiempo.
Migracin definitiva: cuando el migrante va a estar en el lugar de destino de manera
permanente o definitiva.
-Segn su carcter:
Migracin forzada: cuando el migrante parte de su lugar de residencia por situaciones
que amenazan su vida. Por ejemplo el conflicto armado o los desastres naturales.
Migracin Voluntaria: cuando el migrante parte de su lugar de residencia por voluntad
propia en busca de una mejor calidad de vida.
-Segn su destino:
Migracin interna: cuando el lugar de destino del migrante es dentro del mismo pas, es
decir se traslada a otra regin.
Migracin internacional: cuando el lugar de destino del migrante es otro pas.
Consecuencias de las migraciones
Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los pases o reas de
emigracin como en los de inmigracin y en ambos casos, pueden tener efectos tanto
positivos como negativos:
*Para el lugar de emigracin:
-Consecuencias positivas: el alivio de algunos problemas de sobrepoblacin, la
disminucin de la presin demogrfica sobre los recursos, disminucin del desempleo,
aumento de la productividad al disminuir la poblacin activa en el pas de emigracin.
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-Consecuencias negativas: mltiples problemas en las familias, que van desde el


envejecimiento de la poblacin (por la salida de poblacin joven en edad de tener hijos),
un decaimiento del rendimiento escolar y de la escolaridad en general (por la disminucin
general de la matrcula), una disminucin de los ingresos pblicos (por la emigracin de
gente trabajadora), etc.
*Para el lugar de inmigracin:
-Consecuencias positivas: rejuvenecimiento de la poblacin; la poblacin se hace ms
dispuesta a los cambios (sociales, culturales, tcnicos); aportes de capital y de mano de
obra; aportes de nuevas tcnicas (innovacin tecnolgica): llegan personas ya
preparadas sin que haya tenido que invertirse en su preparacin; aumenta la diversidad
cultural; aumenta el consumo.
-Consecuencias negativas: pueden aparecer desequilibrios en cuanto a la estructura
por edad y sexo; introducen una mayor diversidad poltica, lingstica, religiosa, llegando
a formarse grupos completamente segregados y marginales; aumentan las necesidades
de servicios, sobre todo, asistenciales y educativos; disminucin de los salarios en
algunas ramas o sectores por la explotacin laboral de los inmigrantes, etc.
Inmigracin: existen tres polticas inmigratorias:
1. Inmigracin restringida: se da en pases q ya no les favorece el aumento de su ritmo
demogrfico.
2. Inmigracin espontnea: no se restringe ni se protege la inmigracin, sin q se la recibe
espontneamente. Este es el caso de Argentina.
3. Inmigracin protegida: se da en los pases en los q la inmigracin es escasa. Se les
otorgan facilidades a los inmigrantes como el viaje, pequeas subvenciones o ciertas
ventajas xa vivir.
14.3. Colonizacin. Historia y evolucin de la colonizacin argentina.
Colonizacin: es la ocupacin y administracin de territorios x un gobierno ajeno,
mediante la conquista y asentamiento de sus sbditos. Se requiere planificacin.
Las corrientes inmigratorias en Argentina
En 1853 se sancion la constitucin cuyo artculo 25 deca: "El Gobierno Federal
fomentar la inmigracin europea; y no podr restringir, limitar ni gravar con impuesto
alguno la entrada en el territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto
labrar la tierra, mejorar las industrias e introducir y ensear las ciencias y las artes".
Los presidentes Mitre de 1862 a 1868, Sarmiento de 1868 a 1874 y Avellaneda de 1874
a 1880 fueron quienes fomentaron la inmigracin, lograron el afianzamiento del orden
institucional de la repblica unificada y el cambio total de la estructura social y
econmica de la nacin.
La Repblica comenz a atraer inmigrantes a los que se le ofrecan facilidades para su
incorporacin al pas, pero sin garantizarles la posesin de las tierras; as lo estableci la
ley de colonizacin de 1876, que reflejaba la situacin del Estado frente a la tierra
pblica.
Primeras colonias.
Los primeros ensayos de colonizacin en el pas comienzan bajo el gobierno de Urquiza.
El poblamiento del pas comienza en 1857, cuando se cre una "Asociacin Filantrpica
de Inmigracin", de carcter particular, que obtuvo una subvencin del gobierno y a la
que se le otorg la concesin de lo que fue luego el "Hotel de Inmigrantes".
En 1875 se crea la Comisin General de Inmigracin, y en 1876 se dicta la ley N. 761,
llamada Ley de Inmigracin y Colonizacin.
La primera colonia realmente estable e importante es la Colonia Esperanza, en Santa Fe,
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en 1865. Estos progresistas colonos eran en su mayor parte de origen suizo, aunque los
haba franceses y alemanes.
En 1857 Urquiza fund tambin en Entre Ros la colonia San Jos.
Baradero se convirti en asiento de una de las primeras colonias, fundada por diez
familias suizas, el 4 de febrero de 1856.
Las primeras colonias de galeses se instalaron en Puerto Madryn, en 1865. En 1878 se
fundaron colonias en Resistencia (provincia de Chaco).
La colonizacin no siempre fue orgnica, pues en muchos casos los colonos, por falta de
organizacin, sufrieron verdaderas penurias, cuando no se haban tomado las medidas
necesarias para recibirlos.
En 1880 se acentu el carcter de aluvin del "poblamiento" del pas.
Las magnficas posibilidades de la Repblica Argentina, las guerras y dificultades
europeas atrajeron una fuerte corriente inmigratoria.
Este "poblamiento" no fue seguido de una asimilacin inmediata.
El saldo inmigratorio fue de 76.000 inmigrantes en la dcada del 60 al 70 y de 85.000 en
la dcada del 70 al 80. Sin embargo la distribucin tuvo una tendencia definida y la
corriente inmigratoria se fijo preferentemente en la zona del litoral y en las grandes
ciudades. Solo pequeos grupos se trasladaron al centro y al oeste del pas.
As comenz a acentuarse intensamente la diferenciacin entre el interior del pas y la
zona del litoral, antes contrapuestas por sus recursos econmicos y ahora por diferencias
demogrficas y sociales.
La construccin del ferrocarril cre una importante fuente de trabajo para los inmigrantes
y desencaden un cambio radical en la economa del pas. Buenos Aires fue la principal
beneficiaria del nuevo desarrollo econmico: la ciudad se europeiz en sus gustos y en
sus modas.
La capital pona de manifiesto todos los rasgos del cambio que operaba en el pas.
De aquel aluvin inmigratorio que sum alrededor de nueve millones, slo una parte
(aproximadamente cinco millones) tuvo nimo de quedarse en el pas. Sin embargo,
muchos de los que soaban con regresar a su patria de origen, constituyeron su familia
en la Repblica y, nacidos los hijos, abandonaron el proyecto del regreso.
14.4. La poblacin en la Argentina. Proposiciones de Alberdi. Distribucin de la
poblacin nacional: su composicin, clases y distribucin. Problemas que
plantea y soluciones propuestas.
La poblacin de Argentina se estim en 36,1 millones de habitantes. De stos, un 50% se
concentra en la provincia de Buenos Aires y en la Capital Federal.
La inmensa mayora de la poblacin (97%) es de raza blanca, con una importante
participacin de la inmigracin europea a principios del siglo XX (sobre todo de espaoles
e italianos) y de pases limtrofes y orientales en las ltimas dcadas.
Idioma
El idioma oficial es el espaol (o castellano, como los argentinos prefieren llamarlo). En
Buenos Aires, adopta formas de lunfardo, jerga del mbito porteo. Algunas lenguas
indgenas tambin se hablan en el interior del pas, como el araucano, el guaran o el
quchua.
Religin
Hay amplia libertad de culto y la gran mayora de la poblacin (92%) sigue la religin
Catlica. Protestantes 2%, Judos 2%, otras 4%.
Nivel de vida
Tradicionalmente, la Argentina es indicada como uno de los pases latinoamericanos con
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mejores estndares de vida. Sin embargo, debido a la prolongada crisis econmica,


poltica y social que afecta el pas - la peor de su historia - los indicadores sociales
sufrieron un notable deterioro. Ms de la mitad de la poblacin se encuentra hoy debajo
de la lnea de pobreza y la tasa de desocupacin se ubica alrededor de los 20%.
Principales indicadores sociales:
Esperanza de vida al nacer: 75 aos (hombres 72, mujeres 79) (2001)
Tasa de fertilidad: 2.44 hijos por mujer (2001)
Mortalidad Infantil: 17,75 por mil nacidos vivos (2001)
Tasa de analfabetismo: 3.7% (2000)
(definicin: personas con 15 aos o ms que no saben leer y escribir)
Universidades pblicas: 37 (1999)
Universidades privadas: 49 (1999)
Distribucin poblacional
Nuestro pas tiene una poblacin escasa en relacin en relacin a la dimensin del
territorio. Adems sus habitantes no estn bien distribuidos.
La Argentina es a menudo descrita como un pas macroceflico, debido a la influencia
casi omnipotente de su capital, Buenos Aires y por concentrar en casi 4.000 km (0,14%
de la superficie total aproximadamente) a un tercio de la poblacin.
Con sus doce millones de habitantes, la aglomeracin urbana del Gran Buenos Aires es el
principal centro urbano del pas ya que concentra un tercio de la poblacin nacional y el
40% del PBI argentino. En segundo lugar se encuentra Crdoba con 1,3 millones de
habitantes. Otro gran centro urbano es Rosario, que con 1,1 millones tiene el mayor
porcentaje del PBI despus de Buenos Aires.
Proposiciones de Alberdi: gobernar es poblar
El significado y la finalidad de la poltica demogrfica que propone Alberdi en Las Bases
es la organizacin para poblar a la Nacin, mediante la promocin de inmigracin
europea, especialmente de anglosajones, alemanes, suecos y suizos. As se crece como
Estado, se llama al progreso y a la civilizacin. Hay que buscar un sistema de
organizacin conveniente para obtener la poblacin, con pobladores capaces de industria
y libertad. "Necesitamos constituciones, necesitamos una poltica de creacin, de
poblacin, de conquista sobre la soledad y el desierto".
El mtodo para fomentar la inmigracin es por el sistema desinteresado con la "libertad
prodigada por franquicias que hagan olvidar su condicin al extranjero, persuadindole
de que habita su patria; facilitando, sin medida ni regla, todas las miras legtimas, todas
las tendencias tiles". Todo esto es posible con tolerancia religiosa (libre culto). Pero hay
que lograr que todo el territorio sea poblado, y los medios para lograrlo son el ferrocarril,
la libre navegacin interior y la libertad comercial. Igualmente la legislacin civil y
comercial no debe rechazar al extranjero que la Constitucin atrae.
(Piatigorsky)
ley de extranjera: establece q todo aquel inmigrante indeseable o c ideas disolventes
fuese expulsado del pas.
Hacia 1860 se empiezan a traer comunidades a la argentina: la comunidad inglesa,
comunidad galesa, etc.
Sarmiento da un impulso a la inmigracin.
Las previsiones de Sarmiento y Alberdi fallan pq los inmigrantes q vienen al pas,
cansados de ser explotados, empiezan a nuclearse en asociaciones. Se gesta la FORA:
Federacin Obrera de la Repblica Argentina.
BOLILLA XVI
Teoras Econmico-Sociales. Museo Social Argentino
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16.1. Individualismo, socialismo, intervencionismo o dirigismo, estatismo.


INDIVIDUALISMO es un sistema filosfico q considera al hombre como fundamento
esencial de la sociedad y tbn de las instituciones q sta organiza.
Su contenido bsico reside en el dcho natural, aquel q emana de Dios.
El hombre, debido a su naturaleza social, necesita de la compaa de sus semejantes xa
realizar sus tareas y gozar de los bienes sociales q lo rodean, en un clima de respeto a
los dchos de los dems.
Las reflexiones filosficas sobre ley natural se acrecentaron hacia fines del siglo XVIII,
especialmente en los escritos del filosofo ingls David Hume, quien se mostr defensor
del individuo frente al Estado omnipotente q continuaba considerando a aquel como un
hombre comn carente de atributos elementales del ser humano.
Este desdichado status se fue modificando c el tiempo estimulado x la accin constante
de escritores y lderes el nuevo pensamiento poltico y econmico.
En esa coyuntura aflor otro concepto no menos fundamental xa el hombre: el
liberalismo.
Liberalismo e Individualismo fueron considerados muchas veces como sinnimos; sin
embargo no son equivalentes pero tienen entre s puntos de contacto muy estrechos, ya
q ambos tienen como fundamento el dcho natural y la libertad.
SOCIALISMO movimiento q comenz en el siglo XVIII. Es una organizacin
econmico-social q se propone suprimir la propiedad privada de los instrumentos de
produccin. Es la doctrina q niega el dcho de propiedad x ello su constante propsito de
suprimir, restringir o disminuir tal dcho.
El propsito del socialismo es obtener la subordinacin absoluta del inters del individuo
al de carcter social. La apropiacin x el Estado de todos los medios de produccin
privados. Pero una vez logrado ese propsito, el Estado debe desaparecer xa ser
reemplazado x una organizacin econmica, una especie de consejo de administracin,
un rgano central de trabajadores; en suma, una dictadura del proletariado.
Reconoce como antecedente dos revoluciones: la francesa en el mundo de las ideas y la
industrial.
Durante el siglo XIX el socialismo adopta una posicin utpica: su programa de reforma
asume carcter econmico- moral.
Ms tarde adopta otras actitudes, a travs de diversos expositores. Entre ellas el
socialismo cientfico, postulado x Carl Marx, siguiendo a Hegel, entre sus postulaciones
podemos mencionar: el materialismo histrico, a lucha de clases, la teora del valor, la
teora de la plusvala, la proletarizacin creciente, etc.
INTERVENCIONISMO O DIRIGISMO el Estado moderno se ha convertido
prcticamente en la empresa ms grande del pas. Adems de sus funciones
tradicionales, se ha dedicado tbn a la produccin, a la circulacin, el reparto y el consumo
de ByS. Por estas razones, se ha tornado en intervencionista o dirigista, an a despecho
de las leyes o sistemas democrticos existentes.
El principal propsito del Estado moderno es asegurarse su intervencin directa en los
diversos campos econmicos-sociales de referencia.
La intervencin oficial se produce, x lo general, x medio de un complicado sistema de
leyes, decretos, autorizaciones, concesiones, prohibiciones, limitaciones, etc.
Las medidas tpicas q se adoptan son los precios mximos, las nacionalizaciones, el
salario mnimo, el control de cambio, el control de importaciones y exportaciones, etc.
ESTATISMO absorcin, x parte del Estado, de los bienes econmicos o la intervencin
de servicios prestados antes x iniciativa privada, con el objeto de someterlos a la
administracin directa del propio Estado.
A veces se utiliza el trmino estatizacin como sinnimo de nacionalizacin. Ambos
hacen referencia a la transferencia de empresas privadas al Estado. Pero contienen
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diferencias entre s: la estatizacin supone q la posterior gestin y el cuidado de las


empresas ser realizada directamente x funcionarios de la administracin pblica, sin
intermediarios de ninguna clase. En la nacionalizacin, en cambio, se recurre
generalmente a la creacin de entes paraestatales q se hacen cargo de la explotacin o
a la concesin de este dcho a ciertos organismos oficiales de carcter nacional o local.
16.2. Anarquismo. Fascismo. Nazismo.
ANARQUISMO considerado como doctrina filosfica y prctica poltica, ha tenido su
configuracin precisa a partir del siglo XIX, aunq su accionar reconoce una mayor
antigedad. Entre sus expositores ms destacados corresponde mencionar al ingls
William Godwin quien en sus premisas tericas plantea propiciar la libertad en la
bsqueda del placer individual y la reivindicacin romntica del hombre en el sentido de
no reconocer leyes ni instituciones establecidas.
Tbn realiz un aporte a esta doctrina el alemn Max Stirner, discpulo de Hegel, quien
propugna el triunfo del yo individual como medida de todo. Sostiene q el hombre no
puede estar subordinado a ninguna jerarqua.
Baukin, expositor ruso, es considerado como el verdadero fundador del anarquismo como
partido poltico. Entre sus ppios figuran: negacin de toda autoridad, reafirmacin de la
absoluta igualdad de los hombres, comunidad de las tierras, los productos e instrumentos
de trabajo; apropiacin de los capitales destinados a la colectividad, etc.
El anarquismo como movimiento poltico se expandi bastante hacia fines de siglo XIX
tanto en Europa como en Amrica, pero los progresos del marxismo significaron una
lenta pero fatal debilidad de sus agrupaciones. Hoy en da, este movimiento es casi
inexistente.
FASCISMO es un movimiento poltico organizado en Italia a partir de 1921, bajo La
direccin de Benito Mussolini. ste, instalado en el poder con amplias facultades, instaur
el orden interno y asegur el prestigio del rgimen en el exterior. Fue transformando la
estructura liberal del pas hasta convertirla en una dictadura. Orden la supresin de los
partidos polticos y la libertad de imprenta. Por otra parte, su gestin fue constructiva en
materia de caminos y ferrocarriles y tbn en cuanto a la agricultura. En 1924 cre el Gran
Consejo del Fascismo como rgano supremo de la economa. Sus miembros tenan
funciones legislativas, disciplinarias y de conciliacin. Tbn entr en vigor la ley del trabajo
q estableci la prohibicin de la huelga y la extensin a 9 hrs de trabajo. Pero las
prdidas financieras fueron de gran magnitud. Mussolini fue derrotado en 1943 x un
golpe de Estado.
NAZISMO movimiento poltico q empez dsp de La primera guerra mundial. Su
ideologa estaba influida x doctrinas racistas q consideraban a la raza germana como
superior a las dems.
El partido nacional-socialista fue fundado en 1920 c el propsito de conseguir: la
anulacin del tratado de Versalles, el cambio de la CN democrtica x la anunciada x el
nuevo partido, la adopcin de medidas tendientes a suprimir el grave problema social
imperante del pas, especialmente la desocupacin, etc.
Adolfo Hitler, dirigente mximo de este movimiento lleg al poder en 1933 beneficiado x
las adversas circunstancias producidas en Alemania.
Una vez en el poder, comenz a aplicar sistemticamente los ppios de su partido, tanto
en el interior de su pas como en el campo internacional.
Las instituciones democrticas fueron desapareciendo y el nacional-socialismo se
transform en el nico movimiento poltico admitido.
En lo econmico imper un cerrado control estatal tendiendo al desarrollo de una
planeada industria blica. El comercio exterior tbn fue sometido a un riguroso programa
dirigista, lo mismo q la produccin de artculos alimenticios e industriales.

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En suma, Alemania no tard mucho en lanzarse en tren de conquista territorial sobre las
naciones vecinas desatando la guerra (2GM).
16.3. Soluciones propuestas por la economa neo-liberal, la social de mercado,
la economa de bienestar, del desarrollo, la economa keynesiana, la
planificacin, la economa social cristiana. Antecedentes histricos y
fundadores. Posicin filosfica, poltica y econmica. Organismos de institucin.
La economa social de mercado: esta nueva rama del pensamiento econmico
consiste en una suerte de poltica econmica destinada a organizar y promover el
bienestar de la comunidad. Fue creada en Alemania dsp de la 2GM. Se asienta en dos
conceptos fundamentales: el orden y la libertad. Dos pilares bsicos de la sociedad ya q
la libertad sin orden puede engendrar el caos mientras q el orden sin libertad implica
coaccin.
La palabra social q aparece en su denominacin representa una actitud tendiente a
lograr elevados fines de carcter econmico y social.
Uno de sus fundamentos consiste en la libertad y responsabilidad del empresario. El
Estado debe crear y estimular las condiciones necesarias xa q el empresario pueda
cumplir con eficiencia su delicada misin, pero no debe intervenir x medio de la
expropiacin o compra.
El sistema se muestra contrario a las combinaciones q impiden las leyes del mercado
libre y es enemigo de la inflacin, busca la estabilidad monetaria.
La economa de bienestar: esta rama de la ciencia ha tenido auge en grado
considerable a fines del siglo XIX. Su ppal expositor fue John A. Hobson quien se alist
entre los partidarios del intervencionismo y la poltica de bienestar.
Este economista y sus seguidores centran su atencin sobre el problema del incremento
del bienestar de la humanidad. Dan relevancia al consumo, antes q a la produccin, pq
consideran a la tica como parte vital de la economa y no precisamente al lucro.
Este movimiento signific una revolucin tica y esttica desatada contra los males
creados x la desigualdad econmica predominante en la humanidad.
Hobson, en una de sus obras, propuso una redistribucin de la riqueza xa reducir al
mnimo los costos humanos y elevar al mximo las utilidades.
La economa del desarrollo: es una nueva forma del pensamiento econmico q fue
conocida con motivo de la ltima postguerra mundial. El sistema consiste en promover la
cooperacin internacional entre los pases ms necesitados financieramente y, sobre
todo, entre los q se encuentran tcnicamente ms atrasados.
Los factores bsicos a examinar y aplicar han de ser los referidos: al stock de capital
necesario, a los recursos naturales disponibles, a la poblacin y a la fuerza laboral
utilizable, a la tcnica a emplear, a los factores culturales y ambientales predominantes
en el pas, etc.
La solucin keynesiana: Keynes es uno de los economistas q mas ha revolucionado el
pensamiento econmico del mundo occidental a partir de 1930. El tremendo impacto q
gener la crisis mundial de ese ao oblig a la reconsideracin de los ppios y leyes
econmicas vigentes. A partir de entonces, Keynes comenz a criticar la inaccin
demostrada x el gobierno ante tal situacin y a sealar las graves deficiencias de la
economa clsica.
Propugna una mejor distribucin de la riqueza y de la renta, xa abolir el paro masivo en
razn q atenta contra la dignidad del trabajo creador.
Para l, la inversin debe fluir caudalosa en el circuito econmico xa q se promueva la
produccin y la prosperidad. A falta de inversin privada tiene q acudir el Estado.
Formula un programa de accin econmico- social aplicable en circunstancias especiales.
Algunos de los puntos son: establecimiento de una poltica monetaria expansiva, una

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poltica de promocin de obras pblicas, una poltica de redistribucin de ingresos, una


poltica planeada de socializacin a la inversin, entre otros.
La planificacin econmica: es una rama de la teora econmica moderna aflorada
hacia 1910 especialmente en Italia. Se caracteriza x proponer la inversin y direccin
centralizada a cargo del Estado. Bajo estos ppios surgi la economa colectivista de la
Rusia sovitica.
Se trata de sentar las bases de una gran industria moderna en un pas mediante la
acumulacin de capital, con menoscabo del desarrollo agrcola y con notable sacrificio de
la produccin de ByS xa la poblacin.
Pese a estos ppios poco recomendables, el auge doctrinario de la planificacin se
extendi x Occidente durante el tiempo de la ltima postguerra. Muchos de los gobiernos
ensayaron diversos tipos de planificacin bajo diferentes denominaciones. En la Argentina
se implant el sistema a partir de 1947. Dps de estas experiencias poco a poco se fue
apagando el auge de este sistema.
La economa social cristiana: conviene destacar q la Iglesia no est ligada a un
determinado rgimen social o econmico. A travs de la historia ha convivido con toda
clase de sistemas de gobierno de las cosas terrenas. Su misin es otra: promover la
santificacin de las almas. El cristianismo ha dado siempre un importante valor a la
libertad humana. Sin embargo, la Iglesia ha sido objeto de distintos ataques.
Para la Iglesia el ideal de vida econmica puede concretarse en la propiedad privada, q
significa adquirir y disponer de ella dentro de las normas morales, sociales y jurdicas.
Desde su origen, la doctrina y la prctica de la Iglesia ha considerado a la propiedad
privada como base de la organizacin econmica general.

La Universidad. Institutos Superiores en funcionamiento. Congresos nacionales


e internacionales organizados. Publicaciones y accin social desarrollada.
(Piatgorsky):
HISTORIA DEL MUSEO SOCIAL ARGENTINO
Durante los festejos del centenario, la sociedad argentina -q antes transitaba otras
realidades ms adversas- advirti un pas q, desde un pasado pobre y despoblado,
alcanzaba una posicin semejante o superior a prsperos Estados europeos. Esta realidad
fue conocida x los visitantes arribados con motivo de los festejos de 1910, quienes
esperaron encontrar un pas cerril y, en cambio, observaron una nacin organizada, con
instituciones al estilo de los pases q sealaban rumbos en el mundo civilizado.
El ingeniero agrnomo y abogado Toms Amadeo (1880-1950), q haba visitado el
Muse Social de Pars (1894) y conoca propuestas de Andr Gide acerca de las
ventajas del cooperativismo, impuls a un grupo acadmico -preocupado x la realidad
nacional y el propsito de estudiar las llamadas entonces cuestiones sociales- a crear
ese instituto, q se integr con las personalidades ms destacadas de la poca.
El origen de la palabra museo responde al vocablo museum, un instituto q proviene
de Alejandra, q es el lugar donde se reunan los sabios y filsofos ms clebres q se
dedicaban a las cs y las letras.
Sus ppales objetivos fueron: la creacin de una biblioteca y un archivo y la edicin de un
boletn mensual con la doble finalidad de estudiar los problemas sociales y econmicos y,
a la vez, brindar al mundo un mayor conocimiento sobre la argentina en el exterior.
El primer nmero del boletn q, al final result ser de edicin bimestral, sali en febrero
de 1912 hasta q, con el n 306 correspondiente a diciembre de 1947, concluye esa
primera etapa.
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Consecuentemente con los acontecimientos polticos ocurridos en el pas, el Museo Social


padece problemas econmicos, adems de presiones polticas.
Finalmente, x decreto 5728/52, es intervenido. Este hecho signific un cambio radical en
las actividades y afect la continuidad de esa publicacin regular.
El Museo Social es recuperado jurdicamente el 18 de noviembre de 1955.
As reapareci el boletn con el n 307, correspondiente a los meses de nov y dic de
1958 (por razones polticas).
Culmin este nuevo ciclo con el boletn n 384 q se publica en el primer semestre de
1983.
Ese lejano boletn es temporalmente el antecedente de la revista Conceptos, cuyo
primer n apareci en junio/julio de 1987.
La Universidad del Museo Social Argentino ha desarrollado desde su creacin -a partir de
la visin en perspectiva de su rector fundador Guillermo Garbarini Islas (1899-1987)- un
constante progreso, desarrollando su propia sinergia, apoyado en la investigacin y
bsqueda de la excelencia acadmica.
La incorporacin de nuevas carreras adecuadas a las necesidades del pas y la relacin
nacional e internacional con otras prestigiosas casas de estudio mediante convenios de
cooperacin, la incluye en un proyecto pedaggico dinmico q aspira a dar a su
graduados las herramientas necesarias xa a resolucin de los desafos q presenta un
mundo en permanente cambio.
Desde su fundacin como Universidad Libre del Museo Social Arg. a posteriori Univ del
Museo Social Arg. incorpor a las ms prestigiosas figuras de la poca para sus
claustros, profesores con verdadero espritu vocacional q ejercan la docencia ofreciendo
a los alumnos tica y saberes, dedicacin y esfuerzo, bsqueda genuina de la verdad q
implica libertad de ideas, generando una particular y fecunda relacin profesor-alumno,
rasgo distintivo q an permanece.
A la revista Conceptos se le sumaron publicaciones como Foro poltico en diciembre
de 1990 y Foro econmico en noviembre de 1995, donde escribieron profesores de la
casa y prestigiosos autores nacionales y extranjeros.
En el ao 2003 se impuls un programa de estudios va anual donde se apoyaban
proyectos de investigacin.
La esperanza es una obligacin y si el presente es de estudio y esfuerzo, el futuro es
nuestro.
(agregar archivo pdf)

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