Primera Evaluacin Sumativa: :20% 2 Sept 2016 14 hrs

La gestin educativa. Conceptualizacin y evolucin

Fundamentos y principios de una gestin de calidad

Factores y componentes de la gestin educativa

Gestin y procesos de apoyo.

A. La gestin educativa. Conceptualizacin y evolucin

GESTIN

ejecucin y monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas

necesarios para la consecucin de los objetivos de la institucin.

por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores con la

institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y
eficiencia de las acciones ejecutadas.

Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de toda

institucin supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus
acciones y el alcance de sus objetivos.

Debemos distinguir entre:

Gestin Educativa
Se relaciona con las decisiones de poltica educativa en la escala ms
amplia del sistema de gobierno y la administracin de la educacin.

Involucra las acciones y decisiones provenientes de las autoridades

polticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las
instituciones educativas de una sociedad en particular.

Se articulan con otras polticas pblicas implementadas por el

gobierno o autoridad poltica, como parte de un proyecto poltico mayor.

disciplina en reciente desarrollo

Bajos niveles de especificidad

Es una disciplina en gestacin

Se constituye entre teora y prctica

Est influenciada y mediada por:

polticas educativas

Por sus cambios

Retos y exigencias

Gestin Escolar

Se vincula con las acciones que emprende el equipo de direccin de

un establecimiento educativo en particular.

Corresponden al mbito institucional e involucran objetivos y

acciones o directivas consecuentes con dichos objetivos, que apuntan a
lograr una influencia directa sobre una institucin particular de
cualquier tipo.

Se trata, en suma, de un nivel de gestin que abarca la institucin

escolar singular y su comunidad educativa de referencia.

GESTION EDUCATIVA
CONCEPTO DE GESTIN
Es una construccin reciente que se encuentra enmarcada en el desarrollo de
la administracin, en el que se incorporan enfoques multi e
interdisciplinarios, y donde la participacin de los sujetos adquiere un rol
determinante para el logro de los objetivos de la organizacin.

Planteada as la cuestin, la gestin educativa se convierte en una

disciplina necesaria para ejercer la direccin y el liderazgo
integral en las organizaciones educativas y para lograr el cumplimiento
de su funcin esencial:

la formacin integral de la persona y del ciudadano, de manera

que logre insertarse creativa y productivamente en el
mundo laboral.

La gestin educativa busca desarrollar un mayor liderazgo en los

directivos, con el fin de que ejerzan una autoridad ms
horizontal,

promuevan mayor participacin en la toma de decisiones,

desarrollen nuevas competencias en los actores educativos,

nuevas formas de interaccin entre sus miembros y entre la
organizacin y otras organizaciones.

Por qu es un Paradigma?

Por que los principios generales de la administracin y la gestin

se aplican al campo especfico de la educacin

La gestin educativa se enriquece con los desarrollos terico prcticos

de estos campos del saber Hoy se considera una DISCIPLINA APLICADA,
UN CAMPO DE ACCIN

Campo de accin cuyo objeto es el estudio en la organizacin del

trabajo en instituciones que cumplen una funcin educativa.

Por su aplicacin en los contextos locales, regionales y nacionales

En ella interactan tres planos: la teora, la prctica y la poltica

ROL DEL ESTADO

Cassass expresa que el ESTADO pasa a ser

una entidad productora con una gran esfera de influencia en todos los
sectores a una entidad reguladora en la que se implementan polticas de
descentralizacin y se redistribuye el poder central.
Entidad productora Entidad Reguladora

La descentralizacin y recentralizacin implica necesariamente el diseo

de formas de gestin que las viabilice.

LA GESTIN
I.

La gestin como tal, surge del desarrollo o evolucin natural de la

administracin como disciplina social que est sujeta a cambios
operados en las concepciones del mundo, del ser humano y del
entorno econmico, poltico, social, cultural, tecnolgico.

La administracin moderna en sus orgenes fue definida por Fayol a partir

de 4 funciones bsicas:

Planeacin

Organizacin

Direccin

Control

Este enfoque inicial corresponde a la escuela burocrtica, clsica y cientfica

donde la organizacin es concebida como un sistema cerrado, mecnico y
excesivamente racional, orientado principalmente por el criterio de
rentabilidad.
II.

En un segundo momento de evolucin de la disciplina el ser

humano se convierte en el foco de atencin de la
administracin. Surge entonces el enfoque humanista, donde
priman las relaciones humanas, con fuertes orientaciones de la
psicologa social. La organizacin en este modelo es concebida como
un sistema natural, orgnico y abierto parcialmente en donde los
elementos que la componen vinculan la integracin y el esfuerzo de
las personas hacia un mejor rendimiento institucional.

III.

Posteriormente, surge el enfoque de gestin originado por los crculos

de calidad japoneses promovidos por Deming e Ishikawa y por el

socio-anlisis francs. Este modelo se caracteriza por ser

participativo y por concebir la organizacin como un sistema
abierto en el que las variables situacionales del medio externo
llevan a una mayor adaptabilidad y efectividad poltica.
IV.

Un ltimo enfoque es el culturalista que propone los retos de una

institucin desde el paradigma de la complejidad, en el que se
concibe la organizacin como un sistema holstico e
interaccional, que privilegia los principios de conciencia de la accin
humana crtica, de contradiccin y de totalidad, todo ello a la luz de
la pertinencia cultural. (Sander, 1995)

D. GESTIN POR PROCESOS

sistema interrelacionado de procesos que contribuye a incrementar
la satisfaccin del cliente, ya que elimina las barreras entre
diferentes reas funcionales y unifica sus enfoques hacia las metas
principales de la organizacin, permitiendo la apropiada gestin de las
interfaces entre los distintos procesos.
comenz a tomar fuerza a partir de la reingeniera, y culmin con los
principios propuestos en la serie de normas ISO 9000, donde el enfoque
por procesos se considera un camino poderoso para organizar y
gestionar las actividades que crean valor en la empresa.

Existen numerosas definiciones de procesos:

Pall (1986) define un proceso como la organizacin lgica de personas,
materiales, energa, equipamiento e informacin en actividades de
trabajo diseadas para producir un resultado final requerido (producto o
servicio).
Segn la Norma Internacional UNEENISO 9000:2000 cualquier
actividad, o conjunto de actividades, que utiliza recursos para
transformar elementos de entrada en resultados, puede considerarse
un proceso.
Para que las organizaciones operen de manera eficaz, tienen que
identificar y gestionar numerosos procesos interrelacionados y que
interactan. A menudo el resultado de un proceso constituye
directamente el elemento de entrada del siguiente proceso. La
identificacin y gestin sistemtica de los procesos empleados en la
organizacin y, en particular, las interacciones entre tales procesos,
se conoce como enfoque basado en procesos

proceso se puede definir como una organizacin lgica de personas,

materiales, energa, equipamiento e informacin, diseada para producir
un resultado final, el cual debe cumplir unos requisitos previamente
definidos por los clientes.

Debido a lo anterior, podemos considerar el proceso como un conjunto

de actividades interrelacionadas de forma lgica, orientadas a
generar un valor aadido, que parten de unas entradas especficas,
para producir unos resultados concretos y previamente definidos por los
clientes.

Existen numerosas clasificaciones, pero una de las ms utilizadas es

la siguiente (ver Hammer y Champy, 1993).
Procesos operativos. Son aquellos en que los productos resultantes
son recibidos por una persona u organizacin externa a la organizacin.
Constituyen la secuencia de valor aadido con que la organizacin
satisface las necesidades de los clientes (Producto):
Conocimiento del mercado y de los clientes (necesidades,
deseos y expectativas).
Diseo de productos y servicios.
Comercializacin y venta.
Produccin y ejecucin de los servicios.
Facturacin y servicio a los clientes.
Procesos de apoyo: son aquellos esenciales para una gestin de los
procesos operativos. Como ejemplos tenemos:
Reclutamiento del personal.
Formacin.
Mantenimiento.

Informacin.

compras.

Procesos estratgicos: Son procesos destinados a definir y controlar

las metas de la organizacin, sus polticas y estrategias.
Permiten llevar adelante la organizacin.
Estn en relacin muy directa con la misin/visin de la organizacin.
Involucran personal de primer nivel de la organizacin. Entre ellas
tenemos:
El establecimiento de metas.
El presupuesto y la distribucin de los recursos.
Las auditoras y revisiones del sistema de la calidad.

 Los procesos formales de planificacin.

TODO PROCESO CONSTA DE..
Objetivo: Define cual es el fin de dicho proceso.
Alcance: Determine el inicio y el fin en el que proceso se encuentra
inmerso.
Entradas y salidas:
Elementos de entrada; es decir lo que viene del anterior
proceso.
Elementos de Salida; lo creado en el presente proceso.