El sector pblico

de la economa
comprende una parte relevante de los
recursos recursos econmicos de una
sociedad, factores productivos y de la
produccin que son apropiacin pblica. Los
recursos estn organizados y sus objetivos y
funciones sometidos a un determinado orden
institucional y legal prescrito en la
Constitucin y las leyes reglamentarias; ello
constituye su marco normativo.

El sector pblico incluye todos los

departamentos,
agencias
de
gobierno,
corporaciones,
y
empresas pblicas. Ello le confiere
su
organizacin
y
estructura
orgnica.

El sector pblico es la autoridad formal

para tomar decisiones que trascienden a
los grupos privados y al mercado, lo cual le
otorga un gran poder e influencia sobre los
recursos totales de los cuales disponen la
economa y la sociedad en su conjunto.

El sector pblico comenz una

expansin sin precedentes desde la
crisis de 1929, este proceso expansivo
CAPTULO 1. DEFINICINseDEL
PBLICO
reflejSECTOR
en un conjunto
amplio y
creciente
de
actividades
que
progresivamente tom a su cargo, sus
nuevas funciones rebasaron las que
convencionalmente
se
le
haban
Se refleja claramente en el peso de los gastos y
atribuido.
los ingresos pblicos en las economas
contemporneas. En los pases industrializados el
gasto del sector pblico ha alcanzado casi la
mitad del producto interno bruto.
Crisis de la economa pblica

a) Mejorar la asignacin de recursos

en la economa.
b) Mejorar la distribucin de los
ingresos y la riqueza.
c) Ayudar a la estabilizacin de la
economa.
d) Crear confianza y certidumbre a
travs
del
mantenimiento
y
vigilancia del sistema legal y
regulatorio de la economa.

1. Actividades estratgicas que corresponden a las

funciones mnimas del Estado como el mantenimiento
de la ley, el orden, la seguridad nacional y la defensa.
2. Actividades exclusivas que incluyen la prestacin de
servicios que solo el gobierno puede realizar como el
cobro de impuestos, la seguridad pblica, regulacin,
y educacin bsicas.
3. Actividades competitivas en las cuales el sector
pblico compite con el sector privado, hospitales,
educacin media y superior, investigacin, etc.
4. Actividades del mercado en las cuales el gobierno
busca la obtencin de beneficios, la rentabilidad y la
competencia en el mismo.

La promocin de la educacin como

un derecho universal tiene un
conjunto
virtuosos:
mejora
la
calidad de la mano de obra, iguala
oportunidades,
democratiza
la
participacin ciudadana, etc.
La promocin de la tecnologa es un
elemento decisivo para incentivar la
inversin en actividades de riesgo.
Apoyar el desarrollo de un sistema
financiero
capaz de dirigir los
recursos financieros.
Invertir en infraestructura fsica,
social e inconstitucional.
Prevenir la degradacin ambiental y
mejorar el uso de los recursos
naturales.
Crear y mantener el sistema de
seguridad social.

Temas:

La crisis fiscal del Estado

La crisis de gobernabilidad y
legitimidad
Las fallas del gobierno
El fracaso de la planeacin
econmica
La ineficiencia de la empresa
pblica
Hacia estos temas se dirigen los

El sector pblico lo define la Ley Orgnica

de la Administracin Pblica Federal. El
sector pblico comprende el gobierno
central que contiene a los ramos
administrativos de los tres poderes:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial. A los ramos
se le agregan los gobiernos estatales y
municipales
y
sus
estructuras
ms
importantes. Finalmente comprende al
sector paraestatal del gobierno federal y de
los estados.

Organizacin gubernamental- mantiene y

adapta la creacin de polticas e implanta
agencias pblicas.
Unidad nacional- atena o evita las
tendencias al elitismo y fragmentacin
subcultura.
Desarrollo econmico- mantenimiento o
recuperacin del crecimiento, apoyo a la
invasin y el ahorro.
Estabilidad
econmicacombinacin
satisfactoria en proporcin al incremento de
la inflacin, mantenimiento de la balanza de
pagos y el empleo.
Bienestar social- abrir oportunidades de
empleo, salud, educacin, vivienda y
proteccin a los vulnerables.
Participacin responde a las demandas de
participacin popular, status racial, tnico,
grupo de sexo y edad.
Calidad de vida- preservar la calidad de vida
en zonas urbanas, proteger contra el
deterioro ambiental, favorecer la cultura
plural y tolerante.
Poltica exterior y de seguridad nacionaldefender la soberana, resolucin pacfica de
controversias internacionales, desarrollo del
libre comercio, libertades de migracin y
respeto a los derechos humanos.

La primera es
la participacin del
consumo del gobierno central en el PIB.
a)sueldos y salarios de los empleados
pblicos, b) compra de bienes y servicios
a otros sectores de la economa, c)
equilibrio militar, d) otras compras al
extranjero.
La segunda es la participacin del gasto
general en el PIB. cubre el gasto
corriente y de capital.
La tercera es la participacin del ingreso
corriente del gobierno central del PIB. el
ingreso corriente es la suma de los
ingresos tributarios y no tributarios.