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ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES,

E
INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y DEFINITIVOS
DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

INDICE DE CONTENIDO
1.

FICHA TCNICA DE INFORMACIN DEL PROYECTO....................................... 3

2.

ANTECEDENTES.................................................................................................. 4

3.

OBJETIVOS .......................................................................................................... 5
3.1.

OBJETIVO GENERAL .................................................................................... 5

3.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS........................................................................... 5

4.

ALCANCE.............................................................................................................. 5

5.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL...................................................................... 7


5.1.

MARCO LEGAL .............................................................................................. 7

5.2.

MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................ 15

6.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO ....................................................................... 17

7.

DETERMINACION DEL REA DE INFLUENCIA ................................................ 22


7.1.

8.

DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA ......................... 22

7.1.1.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA ........................................................ 22

7.1.2.

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA ..................................................... 23

LNEA BASE AMBIENTAL ................................................................................... 23


8.1.

COMPONETE FISICO ................................................................................. 23

8.1.1.

GEOLOGA REGIONAL ........................................................................ 23

8.1.2.

GEOMORFOLOGA .............................................................................. 24

8.1.3.

LEVANTAMIENTO GEOLGICO DE LA VA ........................................ 24

8.1.4

DESCRIPCIN LITOLGICA DEL TRAMO LNTAG-PUENTELOMA ..... 26

8.1.5
DESCRIPCIN LITOLGICA DEL TRAMO PUENTELOMA-SAN
FRANCISCO ........................................................................................................... 27
8.1.6

METEOROLOGA ..................................................................................... 30

8.1.7

HIDROLOGA ........................................................................................... 30

8.1.12

PAISAJE ................................................................................................... 45

8.2.1

FLORA ...................................................................................................... 48

8.4.2

RESULTADOS .......................................................................................... 49

8.4.3

FAUNA ...................................................................................................... 52

PARTICIPACIN SOCIAL DEL PROYECTO ...................................................... 76


9.1.

METODOLOGA ........................................................................................... 76

9.2.

ACTIVIDADES.............................................................................................. 76

9.3.

CONSECUCIN DE RESULTADOS ............................................................ 77

10

ANLISIS DE RIESGOS .................................................................................. 78

10.1.

RIESGOS ENDGENOS .......................................................................... 78

10.2.

RIESGOS EXGENOS ............................................................................ 82

11

DETERMINACIN DE PASIVOS AMBIENTALES ........................................... 83

12

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............. 89


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ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

12.1.

OBJETIVO ................................................................................................ 89

12.2.

ALCANCE ................................................................................................. 89

12.3.
METODOLOGA APLICADA PARA EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ....................................................................................................... 89
12.4.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO....................... 94

12.5.

IDENTIFICACIN DE FACTORES AMBIENTALES................................. 96

12.6.

MATRIZ DE INTERACCIN ..................................................................... 98

12.7.

LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS IDENTIFICADOS


110

12.8.

RESULTADOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....... 111

13

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 114

13.1.

INTRODUCCIN .................................................................................... 114

13.2.

OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 114

13.3.

OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................... 114

13.4.

ALCANCE ............................................................................................... 114

13.5.
FICHAS PARA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 115
13.5.1

FASE PREVIA......................................................................................... 115

13.5.2

FASE DE CONSTRUCCIN ................................................................... 117

13.5.5

FASE DE RETIRO DE FACILIDADES TEMPORALES ........................... 152

13.5.6

FASE DE FUNCIONAMIENTO ............................................................... 154

13.6.

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................... 157

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA


CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAG-RIO SAN
FRANCISCO DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA, UBICADA
EN LA PROVINCIA DEL AZUAY
1.

FICHA TCNICA DE INFORMACIN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA


CARRETERA CUENCA GIRN PASAJE, TRAMO
LNTAG RO SAN FRANCISCO, DE 40 KM DE
LONGITUD APROXIMADAMENTE UBICADA EN LA
PROVINCIA DEL AZUAY

UBICACIN

Provincia Azuay
Cantones: Santa Isabel, Girn

NOMBRE DEL PROMOTOR DEL


PROYECTO

Direccin Provincial de Transporte y Obras Pblicas


del Azuay

REPRESENTANTE LEGAL
RUC

DATOS DEL PROMOTOR


NOMBRE DEL EJECUTOR DE LOS
ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD E
INGENIERA PARA LA
CONSTRUCCIN DE LA VA
NOMBRE DE LA EMPRESA
RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DE
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL
REGISTRO DE LA CONSULTORA EN EL
MINISTERIO DEL AMBIENTE
REPRESENTANTE LEGAL

EQUIPO CONSULTOR:

DIRECCION DE LA EMPRESA

Ing. Csar Soria


DIRECTOR PROVINCIAL DE OBRAS PBLICAS
DEL AZUAY
1760001710001
Direccin: Av. Huayna Cpac y Pisarcpac
Telfono/fax: 07 4084584
Pgina web: www.mtop.gob.ec
Cuenca - Ecuador
ASOCIACIN CONSULPROY CONSULNACCONSULSISMICA-CONYFIS

CONSULTORACAV Ca. Ltda.


Consultora Sanitaria y Ambiental
MAE 085 - CC
Ing. Msc. Gonzalo Clavijo C.
-Director: Ing. Gonzalo Clavijo Campos
-Ingeniera Agrnoma: Miriam Clavijo Campos
-Ingeniera Ambiental: Ivonne Cordero Beltrn
-Ingeniero Civil: Mario Vsquez Flores
Direccin: Nicanor Aguilar 4-61 y Luis Moreno Mora
E-mail: ccsa@cue.satnet.net
Telfonos: 074090922/ 072817004
Cuenca - Ecuador

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

2.

Estudio de Impacto
Ambiental

ANTECEDENTES

El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, dentro de su poltica de Rehabilitacin de


las carreteras de la red vial principal del pas, ha establecido y programado que la Va
Cuenca Girn - Pasaje, tramo Lntag - Ro San Francisco ubicada en la provincia del
Azuay, debe ser ampliada. La concepcin de construir esta va arterial es
especficamente para solucionar el alto trfico vehicular tanto liviano como pesado
que se registra en este sector.
La ampliacin de la va ser a los dos lados, sobre la ruta actual, exceptuando
sectores que por problemas geolgicos tiendan ampliarse hacia uno de los lados. Los
trazados de ampliacin son dentro del derecho de va.
La va inicia en el sector conocido como Lntag y termina en el ro San Francisco. La
longitud de la va a intervenirse ser de 41 Km con una seccin transversal de 25,60
m. La va ser de tipo Arterial - clase R1, su capa de rodadura ser de carpeta
asfltica.
Existen 13 sitios inestables a lo largo de la va que sern intervenidos realizando obras
de ingeniera para estabilizarlas, incluyendo el macro-deslizamiento en el sector de
Puenteloma, ubicado en el km 72 de la va Cuenca-Girn-Pasaje. Adems se
construir 3 puentes, en las quebradas Naranjo, Chantaco y Minas. Asimismo se
implantar un puente atirantado de 400 m de longitud sobre el ro San Francisco.
Por las razones antes sealadas el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas ha
contratado con la Asociacin de compaas consultoras Consulproy-ConsulssmicaConsulnac-Conyfis, la REALIZACIN DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD,
IMPACTOS AMBIENTALES, E INGENIERA: PRE-PRELIMINARES, PRELIMINARES
Y DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCAGIRNPASAJE, TRAMO
LNTAGRO SAN FRANCISCO, DE 50KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY
Como parte de la consultora indicada, se presenta en este documento el Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA) que se desarrolla en consideracin a la Legislacin
Ambiental vigente, con el objetivo de identificar, evaluar, analizar, corregir, prevenir,
mitigar y/o compensar los posibles impactos ambientales a ser provocados por las
actividades constructivas, de operacin y mantenimiento de la carretera, de modo tal
que se constituya en una herramienta fundamental en la toma y ejecucin de
decisiones que reduzcan o eliminen los impactos ambientales negativos y potencien
los impactos ambientales positivos inherentes a la obra.

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

3.

Estudio de Impacto
Ambiental

OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL


Integrar la concepcin tcnica del proyecto con el ambiente y viceversa, a travs del
establecimiento de parmetros que permitan el anlisis y evaluacin de los impactos
ambientales, as como la definicin de planes y acciones preventivas o mitigadoras
para aminorar los efectos adversos, reforzar los efectos beneficiosos sobre el
ambiente, la comunidad y el proyecto y bajo los lineamientos generales establecidos
por la legislacin ambiental vigente.

3.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Definir la Lnea Base del rea de estudio, es decir caracterizar el escenario


actual de los recursos fsico, bitico, socioeconmico y cultural en el rea de
influencia directa del proyecto.

Identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales ocasionados por las


actividades del proyecto.

Identificar, caracterizar y evaluar


terceros a la va y viceversa.

Definir el Plan de Manejo Ambiental, que considere las acciones necesarias para
prevenir, controlar y mitigar los impactos identificados y los pasivos ambientales;
cuya instrumentacin permita mantener el equilibrio ambiental, dentro del marco
y regulacin de las normas ambientales del pas.

4.

ALCANCE

los pasivos ambientales ocasionados por

El alcance del proyecto ser para las fases de construccin, operacin, mantenimiento
y cierre. En el presente documento se caracterizar la Lnea Base Ambiental con la
evaluacin y anlisis de las variables ambientales fsicas, biticas y socio econmicas
del rea de influencia
directa del proyecto,
identificacin, valorizacin y
categorizacin de los potenciales impactos ambientales que se generarn como
consecuencia de la ejecucin de actividades, para lo cual se disear un conjunto de
medidas incluidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) para prevenir y mitigar los
potenciales impactos identificados para el proyecto.
Para la verificacin del cumplimiento, tanto de la reglamentacin ambiental vigente
como del Plan de Manejo Ambiental,
se establecer
sistemtica y
documentadamente estrategias de amplia consulta, accesible para todos los
interesados e involucrados en el proyecto como organizaciones gubernamentales, no
gubernamentales y poblacin en general.
El estudio de impacto ambiental tiene el siguiente contenido enunciado a continuacin
y desarrollado ms adelante.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

I.

Estudio de Impacto Ambiental

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Introduccin
Anlisis del marco legal e institucional en el que se desenvuelve el proyecto
Definicin de las reas de influencia directa e indirecta
Descripcin detallada de la Lnea de Base Ambiental
Descripcin detallada del proyecto
Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales en las fases de
Construccin y Operacin/mantenimiento.

II.

Plan de Manejo Ambiental (PMA)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Introduccin
Objetivos del PMA
Alcance del PMA para la fase de Construccin, Operacin y mantenimiento.
Estructura del PMA
Descripcin del PMA y sus objetivos
Matriz lgica del PMA y cronograma de medidas
Bibliografa
Anexos

4.1.

AMBITO AFECTADO CON EL PROYECTO

El mbito que ser afectado por el proyecto de ampliacin de la va Lntag-San


Francisco a cuatro carriles ser el antrpico por cuanto se darn afecciones a terceros;
debido a que existen predios y edificaciones pblicas y privadas localizadas en el
derecho de la actual va. Para ello el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas,
apoyndose en el acuerdo Ministerial 061 proceder con la indemnizacin o
compensacin a los predios afectados.
En la tabla 4.1 se presenta la superficie de afeccin por el trazado de la va LntagSan Francisco considerando la ampliacin de la va actual a cuatro carriles.
TABLA 4.1: SUPERFICIE DE AFECCIN POR EL TRAZADO DE LA VA LNTAG-SAN
FRANCISCO CONSIDERANDO LA AMPLIACIN DE LA VA A CUATRO CARRILES
Afeccin

Superficie de afeccin
(Ha)

Especificacin

rea dentro del


derecho de va

208.00

rea de terrenos dentro del derecho de va

rea de afeccin

79.90

rea de afeccin por la construccin


(Implementacin de nueva seccin transversal ms
ancha por la ampliacin a 4 carriles)

Elaboracin: Equipo consultor 2012

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

5.

Estudio de Impacto
Ambiental

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El marco legal en el que se circunscribe el proyecto es el siguiente:

5.1. MARCO LEGAL


La evaluacin del proyecto en el marco legal, se presenta a continuacin en la
siguiente tabla.
TABLA 5.1: MATRIZ LEGAL DEL PROYECTO
CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Cap. II, Derecho del


buen vivir
Art. 14

Art. 15

Cap. Primero:
Principios Generales
Art. 276

Constitucin de
la Repblica del
Ecuador

R.O. 449/
20-10-2008

Cap. Segundo:
Biodiversidad y
recursos naturales
Art. 395

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Reconoce el derecho de la
poblacin a vivir en un
ambiente
sano
y
ecolgicamente
equilibrado,
que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, Sumak Kawsay.
El estado promover en el
sector pblico y privado uso de
tecnologas
ambientales
limpias
y
de
energas
alternativas no contaminantes y
de bajo impacto

El rgimen de desarrollo tendr


los siguientes objetivos: [] 4.
Recuperar y conservar la
naturaleza y mantener un
ambiente sano y sustentable
que garantice a las personas y
colectividades
el
acceso
equitativo, permanente y de
calidad al agua, aire y suelo, y
a los beneficios de los recursos
del subsuelo y del patrimonio
natural.

El Estado garantizar un
modelo
sustentable
de
desarrollo,
ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la
diversidad
cultural,
que
conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneracin
natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las
necesidades
de
las
generaciones presentes y
futuras.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

Estudio de Impacto
Ambiental

ART.

EXTRACTO /RESUMEN

Art. 397

El Estado adoptar las polticas


y medidas oportunas que
eviten
los
impactos
ambientales negativos, cuando
exista certidumbre de dao.

Art. 398

En caso de dao ambiental el


Estado actuar de manera
inmediata y subsidiaria para
garantizar
la salud y la
restauracin
de
los
ecosistemas. Adems de la
sancin correspondiente []

Art 399

OBSERVACIN

Art. 400
Toda decisin o autorizacin
estatal que pueda afectar al
ambiente
deber
ser
consultada a la comunidad, a la
cual se informar amplia y
oportunamente. La ley regular
la
consulta
previa,
la
participacin ciudadana, los
plazos, el sujeto consultado y
los criterios de valoracin y de
objecin sobre la actividad
sometida a consulta.

COOTAD

Ley de Gestin
Ambiental 2004:

R.O. 19-102010

R.O S 418/
10-09-2004

Este Cdigo establece la


organizacin polticoadministrativa del Estado
ecuatoriano en el territorio; el
Captulo III, Seccin I, rgimen de los diferentes
Art. 54
niveles de gobiernos
autnomos descentralizados y
los regmenes especiales, con
el fin de garantizar su
autonoma poltica y territorial

Municipios de
los cantones
Girn y Sta.
Isabel

La
autoridad
ambiental
nacional ser ejercida por el
Ministerio del ramo, que
actuar como instancia rectora,
coordinadora y reguladora del El Ministerio del
Cap. I, de la Autoridad Sistema
Nacional
Ambiente de
Ambiental
Descentralizado de Gestin Azuay, Caar y
Art. 8
Ambiental, sin perjuicio de las
Morona
atribuciones que dentro del
Santiago
mbito de sus competencias y
conforme las leyes que las
regulan,
ejerzan
otras
instituciones del Estado.

Cap. II, De la
Evaluacin de
Impactos Ambientales
y de control Ambiental
Art. 19

Las obras pblicas, privadas o


mixtas y los proyectos e
inversin pbicos o privados
que puedan causar impactos
ambientales, sern calificados
previo a su ejecucin por
organismos descentralizado de
control conforme el SUMA,
cuyo principio es precautelara.

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CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Art. 20

Estudio de Impacto
Ambiental

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Para el inicio de toda actividad


que suponga riesgo ambiental
se deber contar con la licencia
respectiva, otorgada por el
Ministerio del ramo

Art. 21

Los Sistemas de manejo


ambiental incluirn estudios de
lnea base; evaluacin del
impacto ambiental; evaluacin
de riesgo: planes de manejo de
riesgo, sistema de monitoreo;
planes de contingencia y
mitigacin, auditorias y planes
de abandono.

Art.- 23

Analiza la aplicacin de la De aplicacin en


evaluacin
de
Impacto
el presente
Ambiental y Control Ambiental.
estudio

Libro VI: De La
Calidad Ambiental
Art. 17

R.O 725
16-12-2002

En el presente
estudio se
incluye lo
mencionado en
este artculo

Realizacin de un estudio de
impacto
ambiental:
Para
garantizar una adecuada y
fundada
prediccin,
identificacin de los impactos
ambientales de las actividades
o proyectos y as la idoneidad
tcnica de las medidas de
control, deber realizarse por
un equipo multidisciplinario que
responda
tcnicamente
al
alcance y la profundidad del
estudio en funcin a los TDRs,
previamente aprobados. El
promotor y/o consultor que
presente los estudios son
responsables la veracidad y
exactitud de sus contenidos.

Art. 18

Texto Unificado
de Legislacin
Ambiental
SecundariaTULSMA

Revisin,
aprobacin
y
licenciamiento ambiental: El
promotor de una actividad o
proyecto presentar el EsIA
ante la autoridad ambiental de
la
aplicacin
responsable De aplicacin al
(AAAr)
para
iniciar
el presente Estudio
Ambiental
procedimiento
de
revisin,
aprobacin y licenciamiento por
parte de la referida autoridad.

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CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Art. 20

Estudio de Impacto
Ambiental

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Participacin ciudadana.- Tiene


como finalidad considerar e
incorporar los criterios y las
observaciones
de
la
ciudadana, especialmente la
poblacin
directamente
afectada de una obra, sobre las
variables
ambientales
relevantes de los estudios de
impacto ambiental y planes de
manejo ambiental, siempre y
cuando
sea
tcnica
y
econmicamente viable, para
que las actividades o proyectos
que puedan causar impactos
ambientales se desarrollen de
manera
adecuada,
minimizando y/o compensando
estos impactos a fin de mejorar
la condiciones ambientales
para la realizacin de la
actividad o proyecto propuesto
en todas sus fases. .

Art. 27
Suspensin de la licencia
ambiental: En caso de no
conformidades menores del
PMA y/o de la normativa
ambiental
vigente,
comprobadas mediante las
actividades
de
control,
seguimiento
y/o
auditoras
ambientales,
la
autoridad
ambiental
suspender
la
licencia ambiental mediante
resolucin motivada hasta que
sean subsanados las causas
de sancin.
Art. 60
Auditora
Ambiental
de
cumplimiento: Un ao despus
de entrar en operacin la
actividad a favor de la cual se
aprob el EIA, el regulado
deber realizar una auditora
ambiental de cumplimiento con
su plan de manejo ambiental y
con las normativas ambientales
vigentes, del presente
reglamento y sus normas
tcnicas.[]
Art. 62
Inspeccin:
La
entidad
ambiental de control podr
inspeccionar la actividad o
proyecto para verificar los
resultados del informe de
auditora ambiental y la validez
del mismo, y que el nivel de
cumplimiento del plan de
manejo es consistente con lo
informado.

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CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Estudio de Impacto
Ambiental

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Determinacin de parmetros
de medicin: La entidad
ambiental de control deber
determinar los parmetros a
medir, la frecuencia y mtodos
de muestreo y anlisis para
caracterizar las emisiones,
descargas y vertidos a fin de
que el regulado reporte los
resultados a la auditoria.
Incumplimiento de Normas
Tcnicas Ambientales: Cuando
el regulado no cumple con las
normas tcnicas ambientales o
con su plan de manejo
ambiental la entidad ambiental
de control sancionara su
incumplimiento.

Art. 58

Reglamento a la
Ley de Gestin
Ambiental para la
prevencin y
control de la
contaminacin
ambiental
(TULSMA ,
LIBRO VI)

R.O 3516
2-03-2003

Art. 59

Art. 75

Estudio de Impacto Ambiental:


Toda obra, actividad o proyecto
nuevo o ampliaciones o
modificaciones
de
los
existentes, emprendidos por
cualquier persona natural o
jurdica pblicas o privadas, y
que pueden potencialmente
causar contaminacin requiere
un EsIA con plan de manejo
ambiental como establece el
Sistema nico de Manejo De aplicacin al
ambiental (SUMA), adems presente Estudio
Ambiental
demostrar que la actividad
estar en cumplimiento con el
Libro VI de la calidad Ambiental
y sus normas tcnicas, previa a
la
construccin
y
al
funcionamiento del proyecto o
inicio de la actividad.
Plan de Manejo Ambiental: El
PMA incluir entre otros un
programa de monitoreo y
seguimiento que ejecutar el
regulado,
el
programa
establecer
los
aspectos
ambientales
de
control.
Impactos y parmetros de la
organizacin.
Responsabilidad del Monitoreo:
El regulado es responsable por
el monitoreo de sus emisiones,
descargas o vertidos, sin
embargo la autoridad ambiental
podr solicitar el monitoreo de
la calidad de un recurso. La
informacin
derivada
del
monitoreo deber ser remitida
a la autoridad que le hubiere
otorgado
la
autorizacin

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CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

EXTRACTO /RESUMEN
administrativa
correspondiente.

(TULSMA ,
LIBRO VI, Anexo
4)

Acuerdo
ministerial 050

Registro oficial 464


4-abril-2011

(TULSMA ,
LIBRO VI)

Acuerdo
ministerial 161

Decreto ejecutivo
3516
31-marzo-2003

Reglamento de
Seguridad y
Salud de los
Trabajadores y
del Medio
Ambiente de
trabajo

R.O 137 /
9-08-2000

Art. 11

Cap. I: De los
caminos pblicos
Art. 2

Art. 3

Ley de Caminos

Decreto
ejecutivo
285/1964

Cap. II de las
atribuciones y
deberes del MTOP
Art. 6

Cap. IV: De las


expropiaciones,
indemnizaciones y
litigios de camino
Art. 3,4,12

Estudio de Impacto
Ambiental

OBSERVACIN

ambiental

Reforma de la Norma de
Calidad del aire ambiente o
nivel de inmisin del Libro VIAnexo 4.

Reforma del Libro VI


De
Establece los lineamientos para
consideracin
el ambiente laboral. Este
para el
reglamento se aplicar en la
establecimiento
elaboracin del Plan de Salud y
de medidas en
seguridad en las fases de
el PMA
construccin y operacin del
presentado en el
proyecto
Estudio.
Control y aprobacin de los
trabajos: Todo los caminos
estarn bajo el control del
Ministerio de Obra Pblica, sin
perjuicio de las obligaciones
que, respecto de ellos, deban
cumplir otras instituciones o los
particulares.
Derecho de va: consiste en la
facultad de ocupar en cualquier
tiempo, el terreno necesario
para
la
construccin,
conservacin, ensanchamiento
mejoramiento o rectificacin de
caminos.
Atribuciones y deberes: a)
Dirigir la poltica cominera del
pas. b) Aprobar los planes
viales a ejecutarse en el
territorio nacional; c) Aprobar
los proyectos y presupuestos
que se presentaren para la
construccin; ensanchamiento,
mejoramiento o rectificacin de
caminos; d) Celebrar los
contratos relativos a caminos a
cargo del gobierno con sujecin
a las leyes; esta facultad podr
ser delegada al director general
de obras publicad o a cualquier
autoridad
provincial;
e)
Gestionar emprstitos para
dichos caminos; f) Dictar los
acuerdos de cambios de
clasificacin
de
caminos,
atendiendo a la variacin de su
importancia; g) Declarar los
reglamentos correspondientes

De
consideracin
para el proceso
de
indemnizaciones
y
compensaciones
de

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ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Estudio de Impacto
Ambiental

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

a la presente ley; i) Las dems


atribuciones y derechos que le
competen, segn las leyes y
reglamentos.

Indemnizaciones: En orden a
las
indemnizaciones
se
considerar que corresponden
al
dueo
del
terreno
expropiado.
Decreto 451.
Contratacin de
obras viales

Acuerdo
Ministerial 061

Registro oficial
524/31 de
agosto de 2011

Art 7

Captulo I-VI

Art. 8

Reglamento de
Aplicacin de los
Mecanismos de
Participacin
Social
establecidos en
la Ley de Gestin
Ambiental

Decreto 1040
R.O 332
8-05-2008

Art. 9
Art. 10

Los EsIA del proyecto debern


obligatoriamente prever todas
las
posibilidades
de
conflictividad social por razones
ambientales
Reglamento normativo para el
pago de indemnizaciones y
cobro de contribucin especial
de mejoras, por aumento del
valor de predios, sobre la base
de los Arts. 12 y 52 de la Ley
de Caminos
Mecanismos: Se reconocen
adems la participacin social
en la gestin ambiental los
siguientes:
audiencias,
presentaciones
pblicas,
reuniones
informativas,
asambleas, mesas ampliadas y
foros pblicos de dilogo;
Talleres
de
informacin,
capacitacin y socializacin
ambiental;
Campaas
de
difusin
y
sensibilizacin
ambiental por los medios de
comunicacin;
Comisiones
ciudadanas asesoras y de
veeduras; Participacin de las
entidades
sociales
y
territoriales reconocidas por la
Ley
Especial
de
Descentralizacin
y
Participacin
Social,
y
especialmente
por
los
mecanismos previstos en la
Ley Orgnica de las Juntas
Parroquiales; Todos los medios
que permitan el acceso de la
comunidad a la informacin
disponible sobre actividades,
obras, proyectos que puedan
afectar
al
ambiente;
Mecanismos de informacin
pblica;
Reparto
de
documentacin
informativa
sobre el proyecto; Pgina web;
Centro de informacin pblica;
y los dems mecanismos que
se establezcan para el efecto.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

ART.

Estudio de Impacto
Ambiental

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Alcance de la participacin
social:
Se
integrar
principalmente durante las
fases de toda actividad o
proyecto
propuesto,
especialmente las relacionadas
con la revisin y evaluacin de
impacto ambiental.

Momento de la participacin
social: Se efectuar de
manera obligatoria para la
autoridad
ambiental
de
aplicacin responsable, en
coordinacin con el promotor
de la actividad o proyecto, de
manera previa a la aprobacin
del
estudio
de
impacto
ambiental.
Establece los lineamientos en
los cuales se debe basar el
Captulo VI: Libre
aprovechamiento
de
los
aprovechamiento de
materiales de construccin de
materiales de
obras
pblicas
como: De aplicacin al
construccin para
Explotacin,
Autorizacin, presente EsIA
obra pblica
Requisitos de la solicitud y
Art.- 48, Art.- 49 Art.condicionamientos de los libres
50 y Art.- 51
aprovechamientos
en
concesiones mineras.

Reglamento
General de la
Ley Minera

Reglamento del
Rgimen
especial para el
Libre
Registro Oficial
Aprovechamiento N 482, 1 Julio
de Materiales de
2011
construccin
para la obra
pblica

Reglamento
Ambiental para
actividades
mineras

Decreto
Ejecutivo N
121, 16
Noviembre
2009

Art.- 2 Art.- 14

Captulo II: De la
Administracin
Ambiental Minera
Captulo IV: Casos
Especiales

Establece los procedimientos


que deben seguirse para el
aprovechamiento libre
responsable de los materiales
de construccin

De aplicacin al
presente EsIA

Plantea las responsabilidades


de los titulares mineros y de
sus contratistas en la aplicacin
de todos los subsistemas de
naturaleza ambiental
De
establecidos en la normativa
consideracin
vigente y las responsabilidades para el presente
ambientales en la ejecucin de
EsIA.
actividades de libre
aprovechamiento de materiales
de construccin para obras
pblicas.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

CUERPO
LEGAL
APLICABLE

PUBLICACIN/
VIGENCIA

Reglamento de
seguridad para la
construccin y
obras pblicas

Registro Oficial
N 249, 10 de
enero 2008

Estudio de Impacto
Ambiental

ART.

EXTRACTO /RESUMEN

OBSERVACIN

Art.- 3 Art.- 6

Que es deber del estado a


travs de los entidades
competentes precautelar las
condiciones de vida y de
seguridad de la poblacin

De
consideracin
para el presente
EsIA

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

5.2. MARCO INSTITUCIONAL


Las instituciones involucradas en el presente proyecto son:
Ministerio del Ambiente: segn lo establecido en la Ley de Gestin
Ambiental en su Art. 9, al Ministerio del Ambiente le corresponde:
- Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al
proceso de aprobacin de estudios de impacto ambiental.
- Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos
integrantes del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental; la resolucin que
se dicte al respecto causar ejecutoria.
- Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la
verificacin del cumplimiento de las normas de calidad ambiental referentes al
aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.
- Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parmetros
establecidos y del rgimen de permisos y licencias sobre actividades
potencialmente contaminantes.
Agencia de Regulacin y Control Minero: entidad adscrita al Ministerio de
Recursos naturales No renovables, segn la Ley de Minera:
Tiene competencia para supervisar y adoptar acciones administrativas que
coadyuven al aprovechamiento racional y tcnico del recurso minero, a la justa
percepcin de los beneficios que corresponden al Estado, como resultado de su
explotacin, as como tambin, al cumplimiento de las obligaciones de
responsabilidad social y ambiental que asuman los titulares de derechos
mineros.
El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas: segn lo establecido en el
artculo 8 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos del
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, sus atribuciones y responsabilidades
principales son las siguientes:

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Ejercer la rectora de los servicios del Transporte y su Infraestructura.


Ejercer la representacin legal del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas,
pudiendo celebrar a nombre de ste, toda clase de actos administrativos,
convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus objetivos de
conformidad a la legislacin vigente.
Emitir las polticas del transporte que garanticen un adecuado desarrollo del
sector.
Presidir el Comit de Gestin Estratgica del Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas, el mismo que se reunir de manera obligatoria cada quince das.
Realizar el control de la gestin Institucional.
Coordinar y controlar el cumplimiento de los principales objetivos establecidos en
el Plan Estratgico Institucional.
Expedir conforme a la ley, acuerdos, resoluciones, reglamentos y ms
disposiciones requeridas para la conduccin de la gestin Institucional
Establecer procesos de sostenibilidad que permitan el control y evaluacin de la
gestin de los servicios del transporte, trnsito e Infraestructura, de acuerdo con
los planes de desarrollo del Pas y con las polticas generales del Estado
Liderar el proceso de coordinacin interinstitucional con otras entidades del
Estado, para la atencin de planes de emergencia
Emitir polticas tarifaras de peajes, tasas y derechos a cobrar por el uso de la
Infraestructura del Sistema Intermodal y Multimodal del Transporte;
Dirigir, coordinar y evaluar la gestin del Sistema Multimodal de Transporte y su
Infraestructura.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

6.

Estudio de Impacto
Ambiental

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, dentro de su poltica de Rehabilitacin de


las carreteras de la red vial principal del pas, ha establecido y programado que la Va
Cuenca Girn - Pasaje, tramo Lntag - Ro San Francisco ubicada en la provincia del
Azuay, debe ser ampliada a cuatro carriles, en funcin del alto trfico vehicular que se
registra en el sector.
El proyecto se encuentra ubicado dentro de la cuenca hidrogrfica del ro Jubones, el
tramo inicia en el sector de Lntag (Valle de Yunguilla), y termina en el sector de San
Francisco (Ro San Francisco). El tramo vial forma parte integrante de la carretera
principal Cuenca-Girn-Pasaje. La Ilustracin 6.1 indica el trazado de la va y los
poblados cercanos al mismo.
La va a ser ampliada mantendr en general la ruta actual con una longitud de 41 Km,
iniciar en la comunidad Lntag hasta el sector del Ro San Francisco; la capa de
rodadura ser carpeta asfltica y presentar una seccin transversal de 25,60 m. La
va ser de tipo Arterial - clase R1, como se muestra en la tabla adjunta.
TABLA 6.1: CARACTERSTICAS DE LA RUTA ACTUAL Y DE LA NUEVA VA
Descripcin
Existente
Propuesta
Longitud va principal
42.00 Km
41.00 Km.
Tipo de va
Colectora Clase II
Arterial Clase R1
Tipo de terreno
Ondulado-Montaoso
Ondulado-Montaoso
Seccin transversal
10 m
25.60 m
Ancho espaldones
1.00 m.
Tipo capa rodadura
Carpeta Asfltica
Carpeta Asfltica
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

Existen 13 sitios inestables a lo largo de la va que sern intervenidos realizando obras


de ingeniera para estabilizarlos. Adems se construirn 3 puentes, en las quebradas
Naranjo, Chantaco y Minas. Asimismo se implantar un puente atirantado de 400 m
de longitud sobre el ro San Francisco.
Se construirn 8 pasos peatonales a lo largo de la va propuesta para la movilizacin y
seguridad de los habitantes del sector.
Solamente para el tramo Puenteloma-Minas de Huascachaca, se definieron cinco
alternativas de trazado, en funcin de que constituye un sector inestable debido a
movimiento de suelos.
Luego del anlisis correspondiente, entre la Asociacin Consultora y la supervisin del
Proyecto del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, se estableci como mejor
alternativa el restablecimiento de la va en las condiciones de operatividad que se
tena antes de que se produzca el deslizamiento.
La Ilustracin 6.1 presenta una implantacin de todo el proyecto vial y en las imgenes
siguientes se presenta la seccin para el tramo 1 y el tramo 2.
Las actividades que se realizarn en cada una de las fases del proyecto se enlistan a
continuacin y en el captulo 11 dentro del presente estudio, se describe cada una de
ellas:

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Fase de diseo o estudios

Topografa
Replanteo
Nivelacin
Colocacin de referencias y
perfiles transversales
Topografa auxiliar para obras de arte mayor
Estudio de trfico
Estudio hidrolgico-hidrulico para obras de arte menor y mayor
Estabilizacin de los sitios crticos
Estudio geolgico definitivo a lo largo de toda la va
Estabilidad de taludes y terraplenes
Evaluacin estructural y diseo de pavimentos
Estudio de Impactos ambientales
Fase de construccin

Instalacin y funcionamiento de campamentos


Actividades preliminares de replanteo y nivelacin.
Limpieza de la va existente y/o del nuevo trazado mediante desbroce de
cobertura vegetal por el proyecto de ampliacin a cuatro carriles.
Movimiento de tierra para la fijacin de la nueva rasante de la va de manera
previa a la colocacin de la carpeta asfltica en variantes y ampliaciones.
Colocacin de estructura de la va
Cortes y rellenos para la construccin de la variantes en la va
Acumulacin de escombros
Desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin de
escombreras.
Estabilizacin de taludes y/o mitigacin de deslizamientos
Construccin de obras de drenaje
Transporte y almacenamiento de materiales para construccin y ridos
Acabado de la obra bsica y colocacin de las capas de soporte
Acabado de la obra bsica y colocacin de las capas de soporte
Colocacin de sealizacin horizontal y vertical
Arborizacin y/o Revegetacin
Fase de operacin

Flujo vehicular para las nuevas condiciones de calzada.


Mantenimiento rutinario: bacheo asfltico comn, sellado de fisuras superficiales,
limpieza de cunetas y alcantarillas, mantenimiento de sealizacin vertical.
Mejoramiento de carpeta asfltica, trabajo de hormign, colocacin de nueva
tubera, colocacin de nuevas seales verticales.
Desarrollo de actividades comerciales, educativas, tursticas y habitacionales.

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E
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DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

ILUSTRACIN 6.1: ESQUEMA DEL PROYECTO VIAL Y POBLADOS CERCANOS

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Estudio de Impacto
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Estudio de Impacto
Ambiental

La concepcin de construir esta va arterial es especficamente para solucionar el alto


trfico vehicular tanto liviano como pesado que se registra en este sector.
La ampliacin de la va es a los dos lados, exceptuando sectores que por problemas
geolgicos tiendan a ampliarse hacia uno de los lados. Los trazados de ampliacin son
dentro del derecho de va. Se ha diseado dos secciones para el tramo 1 y el tramo 2 y
se describen a continuacin.
Seccin Tramo 1:
Esta seccin se aplicar para el tramo Lntag - Puente Loma. La va va a disponer de 4
carriles: 2 de ida, 2 de regreso con una seccin de 7,30 m de lado y lado, adems de
esto, incluir un parterre central de proteccin de 2 m de ancho, espaldones para
seguridad vehicular en caso de daos o estacionamientos en la va; y al lado izquierdo ir
la ciclo va de 2 m de ancho, separada de un bordillo de 1 m.
Seccin Tramo 2:
Esta seccin va a ser aplicada en el tramo Puente Loma-San Francisco, por los cortes
grandes y taludes se har a desnivel para disminuir el movimiento de tierra y problemas
de estabilidad de los taludes. Sin embargo el parterre es reemplazado por el desnivel
existente entre la una y otra plataforma.
El proyecto contempla la incorporacin de pasos peatonales que se va a registrar a lo
largo de la va, considerando que hay poblacin que est localizada a lo largo del
carretero, que tendr que trasladarse de un lado a otro, entonces se ha visto conveniente
establecer pasos peatonales para seguridad de los pobladores.

Seccin Transversal puentes:


El proyecto contempla para los puentes la incorporacin de un paso peatonal
considerando que hay poblacin que est localizada a lo largo de la va, que tendr que
trasladarse de un lado a otro, entonces se ha visto conveniente establecer un paso
peatonal para seguridad de los pobladores de 1,80 m; asimismo una ciclova de 1,80 m y
cuatro carriles para vehculos livianos y pesados.

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Estudio de Impacto
Ambiental

7.

DETERMINACION DEL REA DE INFLUENCIA

7.1.

DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA

La determinacin del rea de influencia directa se defini aplicando criterios ambientales


y sociales. Sin embargo, la metodologa utilizada para el trazado del rea de Influencia
Directa, AID, se basa en considerarla como: el mbito geogrfico donde se presentar
de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales (Entrix, 2004). La
determinacin exacta de la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo;
para entender esto, debemos tener plenamente claro el concepto de impacto ambiental
que es definido como la alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en un
componente del medio, fruto de un proyecto o actividad (Conessa, 1997:25 y ss).
Para la determinacin de las reas de influencia se considera los siguientes aspectos:
Medio Abitico: Corresponde a los aspectos fsicos que se encuentra alrededor del
proyecto vial (accidentes geogrficos, uso de suelo, recursos hdricos, fuentes de
material, etc.), e incluye adems las obras complementarias que sern requeridas
para realizar la construccin del proyecto.
Medio Bitico: Definido por radios de accin a partir de la posible incidencia o
afeccin a la flora y fauna que se pudiera ocasionar.
Medio Socioeconmico: Definido por el conjunto de asentamientos humanos
ubicados en las proximidades del proyecto (Lntag, La Unin, Santa Isabel, Minas),
en donde las condiciones socioeconmicas podran ser alteradas.
Al tratarse de una va, y de acuerdo a lo expresado, el rea de influencia socio ambiental
tiene dos niveles bien definidos, el primero corresponde a la zona de alteracin directa,
que se encuentra junto al proyecto y el segundo generado por las actividades sinrgicas,
de carcter local relacionadas prioritariamente con aspectos de integracin econmica
y social; ambos respetando y considerando el Derecho de va (DDV).
La identificacin y delimitacin de las reas de influencia resulta indispensable y su
correcta caracterizacin constituye un pilar fundamental para la identificacin y
evaluacin de impactos ambientales a ser producidos en la fase de construccin,
operacin y mantenimiento de la carretera Cuenca-Girn-Pasaje, tramo Lntag-Ro San
Francisco.

7.1.1.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA

Para definir el rea de influencia directa hasta donde alcanzan los impactos ambientales,
el equipo consultor ambiental realiz recorridos de campo, revis la cartografa existente
y delimit las reas en base a criterios de consideracin de factores ambientales y
sociales en las distintas fases del proyecto, construccin, retiro de facilidades temporales
y operacin mantenimiento.
El rea de influencia directa (AID) delimitada por una franja de 100 m a cada lado del eje
de la va, alcanza una superficie de 765,77 ha.

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7.1.2.

Estudio de Impacto
Ambiental

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Para definir el rea de Influencia Indirecta se consider una franja de 150 m a partir del
eje de la va. Sin embargo una vez realizado el levantamiento de pasivos ambientales de
origen geolgico e hdrico de carcter crtico en el sector de Puenteloma se consideran
los mismos para la ampliacin del rea de influencia indirecta alcanzando una superficie
de 1455,02 ha (Ver Anexo 1 de reas de Influencia).

8.

LNEA BASE AMBIENTAL

8.1.

COMPONETE FISICO

8.1.1.

GEOLOGA REGIONAL

La metodologa utilizada para estudiar este componente consisti en revisin de


informacin secundaria y en levantamiento de informacin de campo. Se procedi a
revisar los siguientes documentos para recabar informacin secundaria del proyecto:
Proyecto PRECUPA, Prevencin de desastres naturales.
Mapa Geolgico del Ecuador. Hoja Sta. Isabel y Girn.
Mapa Geomorfolgico. Hoja Sta. Isabel y Girn.
Mapa Hidrogeolgico. Hoja Sta. Isabel y Girn.
En base a la informacin y cartografa obtenida, se procedi a describir el ambiente
geolgico del rea de influencia directa donde se ubicar el proyecto. De lo que se
deduce que las rocas que afloran regionalmente en el sector del rea de estudio son de
origen volcnico y tambin se encuentran aflorando sedimentos del Cratceo Superior y
sedimentos del Mio Plioceno y Pleistoceno.
Formacin Celica (KC).- Comprende tobas andesticas verdes muy meteorizadas
y lavas andesticas a andesito-baslticas.
Formacin Pin (KP).- Comprende principalmente de rocas gneas bsicas:
diabasas, basalto, aglomerado basltico, tobas y capas delgadas de arguillitas.
Formacin Saraguro. (Eoceno).- Es una sucesin volcnica de piroclsticos,
aglomerados andesticos, ignimbritas y lavas andesticas y riolticas. Las Lavas
andesticas son de textura afantica, las lavas riolticas presentan una estructura
fluidal bandeada o notoria disyuncin columnar. Las tobas por lo comn se
encuentran meteorizadas y desmenuzables. La Fm. Saraguro es sub-horizontal y
descansa discordante sobre la Fm. Pin. Su espesor es de 1000 m
aproximadamente y se desconoce su edad, pero se cree corresponde al Eoceno.
Formacin Tarqui (PT).- Aflora al SW de Cuenca, comprende tobas bsicas
caolinizadas, unas intensamente meteorizadas y otras blancas y rojas que cubren a
todas las unidades ms antiguas del rea.
Formacin Turi (Pl-T).- Rocas sedimentarias fluviales confinadas a la Cuenca de
Cuenca y sus extensiones. Consiste de conglomerados andesticos gruesos y
brechosos, horizontalmente estratificados, intercalados con areniscas y limolitas
tobceas de color plido.
Formacin Uchucay (P3).- Est confinada al rea de Santa Isabel, comprende
conglomerados de color amarillo.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Grupo Ayancay. (Mio Plioceno).- Consiste de areniscas y limolitas con algo de


conglomerados en la base, los que pasan hacia arriba a conglomerados con
areniscas delgadas, los conglomerados estn compuestos por bloques tobceos
multicolores. Estos sedimentos pueden ser encontrados al Sur- Este de Girn en
forma continua hasta el contacto occidental con la Fm. Saraguro. Consisten de una
sucesin de arcillas y areniscas. Los conglomerados afloran al Este de Santa Isabel
en la base y en la cima, tienen un espesor de 2600m y al Sur de Santa Isabel se
reduce a 200 m aproximadamente. El afloramiento del valle de Girn es controlado
por un sistema de fallas. El grupo Ayancay no es fosilfero pero es probable de
edad Mo Pliocnica.
Depsitos superficiales (Holoceno).- Se encuentran en el Ro Rircay al Este de
su confluencia con el Jubones, consisten de una mezcla de bloques redondos y
angulares, arenas y arcillas sin estratificacin y con espesores de hasta 50 m.

8.1.2.

GEOMORFOLOGA

La zona geomorfolgica corresponde a los relieves colinados. Esta unidad est presente
en el curso del trazado de la va y comprende colinas y valles generalmente alargados.
En esta zona las pendientes se hacen progresivamente ms fuertes hacia el occidente.
Los valles fluviales son estrechos y las colinas terminan generalmente en aristas
conformadas por rocas resistentes a la erosin.
La parte baja de las colinas son constituidas por importantes acumulaciones de material
detrtico suelto, formando pies de talud.
El patrn de drenaje es dendrtico, notndose una cierta tendencia a que los cursos
fluviales se orienten en direccin NNE SSO dando un patrn de drenaje regional
subparalelo, consecuencia de la orientacin general de las estructuras de los macizos
que son a su vez paralelas a la orientacin general de la cordillera.
Los procesos erosivos de origen fluvial son importantes y presumiblemente de una fuerte
intensidad, lo cual ha ocasionado una elevada ocurrencia de deslizamientos en las
laderas de los valles fluviales a causa de un desequilibrio entre la velocidad de
profundizacin de los valles y la de ensanchamiento de los mismos.
Hacia la parte Sur del Pas, en el sector comprendido entre Lntag y Puenteloma, se
tiene alto riesgo de generacin de deslizamientos y toda clase de Fenmenos de
Remocin de Masas (FRM), debido a las caractersticas geolgicas (terrenos volcnicos
antiguos, cuencas sedimentarias del mio-plioceno, antiguos derrumbes y la presencia de
arcillas en todas ellas), a las condiciones hidrometeorolgicas (frecuentes y prolongadas
lluvias), y por sus problemas socio-ambientales (intensos procesos de deforestacin, mal
uso del suelo, mal uso del agua, migracin, etc.).

8.1.3.

LEVANTAMIENTO GEOLGICO DE LA VA

Durante las visitas de campo se procedi a realizar anlisis de las diferentes litologas
aflorantes, para lo cual se realiz las observaciones en los taludes de la carretera y de las
quebradas, as como de las zonas de deslizamientos. Se ha realizado el reconocimiento
geolgico del rea y sus alrededores, tomando datos de las caractersticas litolgicas,
estratigrficas, estructurales y geotcnicas del macizo rocoso y de depsitos superficiales
que se encuentran en el sector.

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Estudio de Impacto
Ambiental

El levantamiento de informacin para la caracterizacin del rea de influencia de la va


Lntag-San Francisco, se realiz con observaciones in situ y la lectura de la hoja
geolgica de la zona, para posteriormente elaborar y preparar la informacin cartogrfica
geolgica-geomorfolgica con sus respectivos reportes y anexos (mapas, fotografas,
etc.).
8.1.3.1 Descripcin Geolgica de las formaciones que afloran en la Va
La definicin de la lnea base geolgica tiene por objetivo el reconocimiento y
caracterizacin de las formaciones que afloran en el trayecto de la va LNTAG-SAN
FRANCISCO, que permita la visin y localizacin del medio fsico (geolgicogeomorfolgico), as como potenciales amenazas de origen natural (ssmicas,
movimientos de masas, volcnicos, climticos-antropognicos) a travs del
reconocimiento, levantamiento de informacin y comprobacin de campo geolgico de las
zona por donde cruza la va.
a)

Depsitos superficiales (Holoceno)

Es una serie de materiales detrticos donde predominan los conglomerados gruesos y


areniscas microconglomerticas. Estratos de areniscas y limos de naturaleza tobcea se
intercalan en la secuencia. En general los volcano detritos indicados se presentan
ligeramente alterados en las superficies expuestas, a causa del componente tobceo
comn en estos materiales; la permeabilidad es relativamente baja. El material tobceo
sirve de aglutinante para la fraccin detrtica y por esta causa estas rocas soportan
taludes subverticales, aunque en estos puede haber problemas de cadas de bloques y
derrumbes si existe socavacin en la base. En general la susceptibilidad de esta
formacin es baja, puede ser afectada por procesos erosivos formando canales y surcos.
Estn constituidas niveles conglomerticos formados por cantos rodados gruesos en una
matriz arenosa y limosa que se alternan con estratos lenticulares de arcillas y limos.
Localmente se advierten pequeos derrumbes en los bordes de las terrazas que han sido
intervenidas antrpicamente, como es el caso del Km.58+150 (Frente al Parque
Extremo). Estos materiales son susceptibles a procesos erosivos pudiendo generar
derrumbes.
b)

Grupo Ayancay (Mio- Plioceno) ( m-plar)

Se tratan de gruesos paquetes de areniscas y areniscas microconglomerticas alternadas


con estratos delgados hasta gruesos de limolitas y lutitas. En general, los colores de
estas rocas son claros. A causa de la deformacin que han experimentado estas rocas
frecuentemente se presentan fracturadas y con niveles de meteorizacin profundos. La
presencia de areniscas porosas y permeables hacen de estas formaciones zonas de
recarga de acuferos profundos. Las areniscas son relativamente resistentes a la erosin,
razn por la cual forman relieves en la cuenca. Una desventaja es la presencia de
estratos limosos y arcillosos, que bajo condiciones de saturacin sirven de planos de
cizallamiento a lo largo de los cuales se producen movimientos en masa. Esta situacin
es complicada por la mediana a alta fracturacin que a menudo experimentan estas
rocas. Por las razones expuestas, estas formaciones tienen una susceptibilidad media a
alta al ser afectadas por procesos desestabilizantes tipo deslizamiento y cada de rocas
en taludes empinados.

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TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
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Estudio de Impacto
Ambiental

La alteracin de estas rocas genera suelos residuales arcillosos y arenosos muy suaves
que en condiciones de saturacin tienen un comportamiento plstico y son muy
vulnerables a procesos desestabilizantes (deslizamiento, reptacin, erosin) an en
zonas de baja pendiente.
c)

Formacin Saraguro (Eoceno) (e)

La Formacin Saraguro corresponde a un volcanismo calco alcalino de edad Oligoceno,


asociado con un arco continental formado por la subduccin de la Placa de Nazca bajo la
placa Sudamericana. La determinacin de su edad ha sido controversial debido a su
pobre caracterizacin e identificacin de campo, ubicndola en el lmite Eoceno-Mioceno
(Baldock, 1998, Dunkley&Gaibor, 1997), sin embargo, dataciones realizadas por el
mtodo de trazas de fisin en circn (Steimann, 1994), confirman su edad Oligocnica.
Corresponde a rocas volcnicas calco alcalinas, lavas, brechas volcnicas y tobas de
composicin dactica a andesticas.
Las rocas dacticas muestran una textura porfiditica, con fenocristales de cuarzo y
plagioclasas, una estructura masiva con leve fracturamiento. Las lavas andesticas, las
brechas y las tobas muestran mayor fracturamiento y fuertes procesos de meteorizacin,
en ciertos sectores existen manifestaciones de alteracin epitermal.

8.1.4

DESCRIPCIN LITOLGICA DEL TRAMO LNTAG-PUENTELOMA

Prcticamente en todo el tramo Lntag-Puenteloma aflora la formacin Ayancay;


solamente en sitios puntuales aflora la formacin Saraguro. A continuacin se hace una
breve descripcin de los materiales aflorantes kilmetro a kilmetro:
-

Km 55 a 56: Los materiales aflorantes pertenecen al Grupo Ayancay (arcillas


plsticas, conglomerados y areniscas).
Km 56 a 57: Afloran conglomerados del Grupo Ayancay.
Km 57 a 58: En ciertos sitios se encuentran materiales de origen volcnico,
producto de antiguos depsitos coluviales.
Km 58 a 59: Aflora el Grupo Ayancay; materiales volcnicos producto de un antiguo
depsito coluvial
Km 59 a 60: Afloran arenas, conglomerados en matriz arcillo arenosa, y arcillas, del
Grupo Ayancay. En las calicatas N 8 y 9, de 3 m de profundidad cada una,
realizadas en este tramo, se encontr agua a una profundidad de 1,50 m y 2 m
respectivamente, lo que indica la presencia de un importante aporte de agua desde
la parte alta.
Km 60 a 61: Los afloramientos en su totalidad son arcillas del Grupo Ayancay, con
dos pequeos lentes tobceos. En este sector se realiz dos calicatas (N 38 y N
39) encontrndose el nivel fretico a profundidades de entre 2,50 m y 2,80 m; se
observa gran cantidad de agua que se infiltra desde las partes altas sobre el talud
produciendo inestabilidad. En la parte alta existen grandes humedales que debern
ser drenados para que no se afecte la va.
Km 61 a 62: Los afloramientos corresponden al Grupo Ayancay, compuesto de
arcillas y conglomerados.
Km 62 a 63: Afloran conglomerados, con aproximadamente un 60 % de arcillas y
arenas tobceas. En este tramo se realizaron 2 calicatas (N 11 y 12), en la primera
se evidencia la presencia de agua a los 1,70 m y en la segunda a 2.90 m; la

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permeabilidad de los materiales all existentes permite su represamiento, formando


humedales.
Hacia la parte ms baja de la va, se realiz la calicata No. 43 de 3,30 m de profundidad;
se encontr agua a 2,50 m. Todas las calicatas realizadas en este tramo muestran la
presencia de agua proveniente de las partes altas y de las pocas invernales
prolongadas.
-

Km 63 a 64: Los afloramientos corresponden al Grupo Ayancay, compuesto de


conglomerados, arcillas y areniscas.

En este tramo se realizaron 2 calicatas (Cal. 16 y Cal. 17), encontrndose el nivel fretico
a profundidades de entre 1,30 y 1,60 m, razn por la que estos sectores estn anegados
de agua que tendr que ser drenada para abatir estos niveles.
-

Km 64 a 65: Existen afloramientos de conglomerados consolidados.


Km 65 a 66: Los materiales aflorantes pertenecen al Grupo Ayancay que est
constituido por arcillas, arenas y conglomerados.
Km 66 a 67: Los materiales aflorantes pertenecen al Grupo Ayancay que est
compuesto fundamentalmente por conglomerados, arenas y arcillas.
Km 67 a 68: En este tramo afloran materiales del Grupo Ayancay, arcillas y
conglomerados, y volcnicos de la Formacin Saraguro (brechas) formando un
pequeo cuerpo muy meteorizado.

En este tramo se realiz la calicata N 24, encontrndose el nivel fretico a 3 m de


profundidad; la permeabilidad de las arcillas no permite que estas aguas drenen
naturalmente por lo que tendrn que ser evacuadas con la construccin de sistemas de
drenaje.
-

Km 68 a 69: En este tramo aflora el Grupo Ayancay, que contiene arcillas de color
chocolate, y la Formacin Saraguro, con riolitas y brechas que en los afloramientos
se presentan muy meteorizadas.
Km 69 a 70: En cuanto a los materiales aflorantes, pertenecen al Grupo Ayancay,
compuesto de arcillas, arenas y conglomerados; y en un pequeo tramo de la va,
a riolitas de la Formacin Saraguro.
Km 70 a 71: Los materiales aflorantes son arenas y arcillas del Grupo Ayancay.
En la calicata N 33 se encontr agua a una profundidad de 3,30 m; es evidente la
presencia de zonas hmedas.
Km 71 a 72: Los materiales aflorantes pertenecen al Grupo Ayancay que est
compuesto por conglomerados y arcillas. En una pequea seccin del tramo
afloran riolitas pertenecientes a la Formacin Saraguro.
Km 72 a 73: Los materiales aflorantes, pertenecen al Grupo Ayancay, formado por
conglomerados, arcillas y arenas.

En el Anexo 2 se presenta el Informe de las diferentes calicatas realizadas para este


proyecto.
8.1.5

DESCRIPCIN LITOLGICA DEL TRAMO PUENTELOMA-SAN FRANCISCO

En el tramo Puenteloma-San Francisco afloran los materiales del Grupo Ayancay


solamente en los primeros kilmetros; en el resto del tramo afloran los volcnicos de la
Formacin Saraguro y sobre stos los depsitos coluviales.

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A continuacin se describen los materiales observados en la va, kilmetro a kilmetro:


-

Km 73 a 74: Se presenta una secuencia del Grupo Ayancay, compuesta por


conglomerados, arcillas y areniscas; a continuacin volcnicos de la Formacin
Saraguro, aflorando riolitas, tobas y brechas. En general un 90 % de los materiales
son de origen volcnico.
Km 74 a 75: En el tramo afloran casi en su totalidad las arenas, arcillas y
conglomerados del Grupo Ayancay, por lo que predominan los materiales finos
Km 75 a 76: Se observan iguales porcentajes del Grupo Ayancay (arcillas, arenas y
conglomerados) y de la Formacin Saraguro (aglomerados, brechas y riolitas).
Km. 76 a 77: En este tramo prevalecen los volcnicos de la Formacin Saraguro
(aglomerados, riolitas y brecha); las arcillas, arenas y conglomerados del Grupo
Ayancay, afloran solo a la altura del sector del relleno sanitario de Santa Isabel.
Km 77 a 78: Se presenta un 90 % de volcnicos de la Formacin Saraguro y el
restante material aflorante pertenece al Grupo Ayancay.
Km 78 a 95: Se presentan en la gran mayora del tramo rocas volcnicas
competentes que pertenecen a la Formacin Saraguro y materiales coluviales de
origen volcnico consolidados. Se deben considerar secciones de la va, donde
afloran las rocas que fueron meteorizadas o alteradas por flujos hidrotermales y los
coluvios contienen porcentajes altos de materiales finos.

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Estudio de Impacto
Ambiental

ILUSTRACIN 8.1. SITIOS DE SUELO INESTABLES LOCALIZADOS A LO LARGO DE LA VA LNTAG- SAN FRANCISCO

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8.1.6

Estudio de Impacto
Ambiental

METEOROLOGA

La cuenca hidrogrfica del ro Jubones se caracteriza por tener poca informacin de


precipitaciones, sin embargo se logr recopilar registros de 9 estaciones histricas, cuya
fuente principal es el INAMHI; no solo se consideran las estaciones en la zona de
influencia del proyecto sino que se rescatan aquellas estaciones que permitan realizar un
estudio espacio temporal de lluvias y en especial de las cuencas hidrogrficas que
atraviesan a la carretera en estudio.
En general se cuenta con informacin meteorolgica de larga data y de calidad dentro de
la zona de estudio y correspondiente a precipitaciones mximas diarias con series de
ms de 40 aos en algunos casos siendo las estaciones de: Hda. Santa Lucia, Girn y
Pasaje, estaciones con ms de 25 aos de informacin y fundamentales para el estudio
las correspondientes a Santa Isabel y Uhzcurrumi. Existen otras estaciones no menos
importantes pero con series que superan los 10 aos hasta 15 aos de registros como
Tendales, Pedernales, San Fernando y Minas de Huascachaca; todas del INAMHI. La
informacin recopilada se resume en la tabla siguiente.
TABLA 8.1: ESTACIONES CON INFORMACIN HISTRICA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Registros
UTM
UTM
Cdigo
Nombre
ms.n.m. # Aos
(X)
(Y)
Inicio
Fin
32
40
196
422
419
425
428
481
666

Santa Isabel
Pasaje
Minas de Huascachaca
Hda. Sta. Luca
Girn
Tendales
Pedernales
Uzhcurrumi
San Fernando

687778
636652
685544
693335
705585
668877
682249
657763
703358

9638405
9634057
9631774
9638395
9651644
9634012
9656107
9632923
9649437

1550

26

1964

2011

15

45

1959

2004

1040
1310
2130
750
3450
290
1750

14

1974
1968
1964
1971
1975
1976
1979

1990
2011
2011
1983
1985
2011
1991

42
48
11
11
36
13

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

8.1.7

HIDROLOGA

La metodologa utilizada para este componente fue a travs de revisin bibliogrfica


secundaria e inspecciones de campo. Este anlisis abarca los siguientes aspectos:
La carretera Lntag-San Francisco tiene su recorrido principalmente por la margen
derecha del ro Jubones, sin llegar a cruzarlo a lo largo del tramo vial de estudio, por
tanto la carretera cortar a un nmero importante de afluentes, de los principales estn
los ros: Chantaco, Naranjo, Minas y San Francisco (360km) por lo que el proyecto
contempla cuatro puentes que permitirn el transporte de las crecientes de estos cauces.
Para el caso de informacin hidrolgica, se sabe de la existencia de la estacin
hidrolgica H-534 correspondiente a San Francisco AJ Jubones. Esta estacin presenta
informacin histrica desde 1964 a 1983, durante este periodo se dispone de caudales
mximos instantneos que permiten un anlisis estadstico para la determinacin de
caudales de diseo al menos para el ro San Francisco. Para las dems cuencas y
subcuencas se estableci como camino a seguir el empleo de la informacin de

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precipitaciones para el clculo de caudales. Las caractersticas de la estacin de inters


se indican a continuacin.
TABLA 8.2: ESTACIN EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Registros
UTM
UTM
Altitud
Cdigo
Nombre
(X)
(Y)
ms.n.m.
Inicio
Fin
H-534

San Francisco AJ Jubones

669223

9633608

760

1964

1983

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

Caractersticas Climticas Generales para la Regin


La metodologa usada para la revisin de la climatologa se hace tomando como base la
recopilacin de informacin de las estaciones hidrometeorolgicas ms cercanas al AID.
Las caractersticas climticas de la cuenca del ro Jubones estn determinadas por la
presencia de las corrientes marinas de Humboldt y de El Nio en el Ocano Pacfico, la
incidencia de la Zona de Convergencia Intertropical, la cordillera de Los Andes, cuyos
flancos van hacia la costa y otros factores locales como ubicacin, orientacin y
caractersticas fsicas. En aos normales, la corriente fra y de alta salinidad de Humboldt
en el Pacifico Sur, se desplaza hacia el norte entre Mayo y Diciembre, empujada por los
vientos alisios que provienen del sureste. Como consecuencia de esto y debido a la baja
temperatura de la corriente de Humboldt, disminuye la evaporacin; sin embargo, tienen
ocurrencia masas de aire sobre la zona baja, las que a pesar de estar saturadas de
humedad, solamente provocan nieblas y lluvias dbiles; adems, en este periodo
disminuye la temperatura media.
Precipitaciones
La informacin tabular de precipitaciones medias mensuales de las estaciones de control
se indica en la Tabla 8.3.
TABLA 8.3: RESUMEN DE PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES (MM)
Mes /
Estacin

Sta
Girn
Isabel

Hda
Santa
Lucia

Minas de
Tendales Pedernales
Huascachaca

Pasaje

Uzhcurrumi

San
Fernando

Ene

60

96

46

30

88

86

146

102

206

Feb

68

117

60

27

112

128

169

132

221

Mar

94

151

85

37

153

112

164

155

207

Abr

79

119

74

34

98

145

127

94

190

May

42

55

38

12

83

98

47

46

120

Jun

14

23

13

60

33

36

27

26

Jul

45

25

31

16

23

Ago

14

25

27

13

17

Sep

16

25

13

42

62

32

15

42

Oct

15

44

21

16

61

72

50

24

87

Nov

17

47

26

102

53

39

32

95

Dic

40

76

34

15

159

104

75

71

158

Total

460

768

420

194

1017

944

940

727

1391

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

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Estudio de Impacto
Ambiental

Temperatura
Los registros de temperatura recopilados pertenecen a informacin de las estaciones
Santa Isabel y Minas de Huascachaca. A continuacin se presentan los valores medios
mensuales.
TABLA 8.4: TEMPERATURA MENSUAL EN EL REA DEL PROYECTO
Santa
Minas de
Mes
Isabel Huascachaca
Ene
18,4
21,5
Feb.
18,6
21,8
Mar
18,8
22,1
Abr
19,0
22,3
May
19,2
21,8
Jun
19,9
21,5
Jul
19,9
21,9
Ago
20,0
21,8
Sep
19,6
21,6
Oct
19,3
21,1
Nov
18,9
21,1
Dic
18,9
21,5
Promedio
19,2
21,7
Fuente: Anuarios meteorolgicos de INAMHI
Elaboracin: PROMAS-U. Cuenca 2007

El gradiente de temperatura con respecto a la altura (msnm) para la cuenca del ro


Jubones, presenta una variacin polinmica de segundo orden, anual y mensualmente.
FIGURA 8.1: GRADIENTE DE TEMPERATURA
30,0

y = -0,0000011x - 0,0018284x + 24,6447246


2

R = 0,9934013

Temperatura (C)

25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
0

500

1000

1500

2000

2500

Altura (ms.n.m.)

Como se observa la temperatura media se incrementa de acuerdo a como desciende la


altura; as, en la cuenca alta la temperatura media aumenta 1,1C por cada 200 m de
descenso de altitud, mientras que en la cuenca media entre los 1.000 y 500 m.s.n.m.,
aumenta 0,8 C por cada 200 m de descenso, en la cuenca baja por su parte, se
incrementa 0,22 C por cada 100 m de descenso de nivel.

Las temperaturas mximas puntuales o absolutas, tanto en la zona de Minas de Huascachaca como en la zona baja han llegado a valores de 35C.

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Realizando una ponderacin de la temperatura a nivel de cuenca, se determina que la


temperatura media anual de la cuenca del ro Jubones corresponde a 14,8C.
Humedad relativa
La humedad relativa se mide utilizando el psicrmetro y se expresa en porcentaje del
contenido de humedad del aire, con respecto al aire saturado hasta el punto de roco.
Las series histricas de informacin de humedad relativa varan entre 10 y 26 aos de
registros, teniendo como estaciones representativas a Santa Isabel en la parte alta de la
cuenca. En la zona de Santa Isabel y Minas de Huascachaca (1.550 y 1.000 m.s.n.m.
respectivamente) desciende a un valor medio de alrededor de 74 %; mientras en la parte
baja, en la planicie costera, por la influencia de las masas hmedas provenientes del mar
y por la capacidad evaporante del suelo, la humedad relativa media corresponde a
valores medios anuales alrededor de 84 %.
Evapotranspiracin
La evapotranspiracin potencial, calculada en base a parmetros como temperatura,
humedad relativa, vientos, brillo del sol y altitud, utilizando el mtodo de Cristianasen
Ypez, da como resultado que la evapotranspiracin potencial es de 700 mm/ao, lo que
equivaldra, a una media mensual de 60 mm; aplicando la relacin antes mencionada se
obtendra una evaporacin media mensual para la zona de riego de 90 mm, lo que
equivale a 1.000 mm/ao. En el sitio de embalse del proyecto Minas, la
evapotranspiracin media anual calculada es de 1.400 mm/ao, esto es 120 mm/mes.
Evaporacin
Los datos de evaporacin para las estaciones de Santa Isabel y Minas de Huascachaca
se presentan en la Tabla 8.5.
TABLA 8.5: EVAPORACIN DE TANQUE MEDIA MENSUAL
Santa
Minas de
Mes
Isabel
Huascachaca
Ene
126,1
273,4
Feb.
85,9
225,3
Mar
108,3
258,4
Abr
115,6
238,1
May
121,9
274,5
Jun
148,2
267,3
Jul
178,3
323,2
Ago
184,0
370,0
Sep
160,9
335,7
Oct
124,4
313,7
Nov
163,7
314,1
Dic
156,7
284,2
Anual
1 674,0
3 477,9
Fuente: Proyecto Mltiple Jubones. Anexo 8 informe principal de Hidrologa
Elaboracin: PROMAS U. Cuenca 2007.

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Nubosidad
Los datos de nubosidad se dan en octavos, y son una apreciacin de las nubes que
cubren el cielo, correspondiendo 8/8 a cielo completamente cubierto.
La nubosidad varia en proporcin directa con la precipitacin, humedad atmosfrica y
temperatura; incidiendo inversamente en el nmero de horas de brillo solar.
Para el anlisis de la nubosidad, la zona alta hasta el sitio del embalse del proyecto
Minas que est controlada por las estaciones Saraguro y Santa Isabel, posee una media
anual de 6/8 mientras que en la planicie costera (zona baja), para la estacin Pasaje, la
nubosidad promedio anual es de 6/8 de cielo cubierto y para la estacin Machala
(aeropuerto) es de 7/8 de cielo cubierto, en estas dos ltimas estaciones este elemento
meteorolgico presenta muy poca variabilidad en el tiempo y en el espacio.
Heliofana
La heliofana, expresada en horas de brillo de sol, est inversamente relacionada con la
nubosidad dependiendo de factores como poca del ao y latitud.
La cuenca alta, representada por la estacin Santa Isabel registra una media de 1.547
horas/ao equivalente a una media mensual de 129 horas o 4,3 h/da; con mximas
registradas de 233 h/mes y 8 h/da en verano y mnimas de 31 h/mes y 1 h/da en
invierno.

Velocidad y direccin del viento


El viento constituye un factor importante dentro del clima, su presencia en la atmsfera
determina la distribucin de la energa solar y el equilibrio trmico terrestre; sus efectos
en la agricultura se manifiestan en la transpiracin de las plantas y la evaporacin del
suelo; los vientos demasiado fuertes causan daos fsicos a las plantas, sequedad
atmosfrica, erosin elica, en tanto que los vientos moderados ayudan a los procesos
de fecundacin de las plantas.
La velocidad se mide a las 7, 13 y 19 horas mediante anemmetros de rotacin o veletas.
Las velocidades medias, calculadas en base a tres observaciones diarias, tienen el
siguiente comportamiento:
En el lmite de la cuenca, en la estacin Saraguro a 2.500 m de altura, la velocidad media
anual es de 4,5 m/s; conforme se desciende hasta la altura de Santa Isabel los vientos
medios tienen un valor de 2,1 m/s; a la altura de Minas, esto es 1.000 m.s.n.m, se tiene
un fenmeno especial ya que las caractersticas generales del clima tienen una gran
variacin; corresponden a una zona semidesrtica con 200 mm de precipitacin/ao y
con vientos medios de 7 m/s.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Caudales Medios Mensuales en la estacin H-534 San Francisco AJ Jubones


Esta estacin se encuentra perfectamente ubicada en el ro San Francisco prcticamente
en el cruce de la carretera Lntag-San Francisco.
La disponibilidad de 12 aos de caudales mensuales permite conocer el comportamiento
hdrico en esta cuenca, la Tabla 8.6 indica la variacin mensual de caudales esperados
en esta estacin. Se determin que la cuenca tiene un caudal medio anual de 5,6m/s.
TABLA 8.6: RESUMEN DE CAUDALES MEDIOS MENSUALES DE LAS
ESTACIONES DE INTERS
Estacin / Mes
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
San Francisco AJ
5.3
8.4 10.6 12.5 8.2
7.0
3.1
2.2 2.3 2.1 1.9 3.8
5.6
Jubones

Caudal Mximo Instantneo en el ro San Francisco


Para la estacin en San Francisco AJ Jubones existen 14 aos con informacin de
mximos instantneos anuales, durante el periodo 1965 1983 de acuerdo a la fuente
del INAMHI. Con esta informacin se estimaron caudales para diferentes periodos de
retorno mediante un anlisis estadstico (Gumbel, 1958); los registros disponibles se
presentan en la tabla 8.7.
TABLA 8.7: REGISTRO DE CAUDALES MXIMOS INSTANTNEOS EN EL
RO SAN FRANCISCO
# Datos
Ao
Caudal (m/s)
1
1965
54.2
2
1966
48.9
3
1968
29.7
4
1969
35.4
5
1970
92.4
6
1971
111.4
7
1972
115.6
8
1973
75.1
9
1974
30.4
10
1975
56.7
11
1976
58.5
12
1977
20.3
13
1978
24.5
14
1983
157
Fuente: INAMHI
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

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Ambiental

ILUSTRACIN 8.2: IDENTIFICACIN DEL TRAMO VIAL PRINCIPAL Y LAS


CUENCAS DE DRENAJE PRINCIPALES

Gracias al empleo de cartografa 1: 50000 disponible, se trazaron las cuencas de aporte a


los puntos principales considerados de diseo como se aprecia en la Ilustracin 8.2. Con
la ayuda de sistemas de informacin geogrfica (SIG) se calcularon los principales
parmetros fsicos de las cuencas, as se indica en la tabla 8.8 el resultado del clculo de
los parmetros morfolgicos requeridos y en la ilustracin 8.2 se presenta las cuencas de
cada uno de los recursos hdricos que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto.

Punto
Higuern
Chantaco
Llaushiri
Quebrada sn
Naranjo
Salado
Lliushi
Minas
Q1
Ganarn
Q2
San Francisco

TABLA 8.8: CARACTERSTICAS DE LAS CUENCAS DE APORTE


Cota
Longitud
rea
Permetro
Cota mnima
Desnivel
Mxima
Cauce
2
(km )
(km)
(m s.n.m)
(m)
(m s.n.m)
(km)
13.29
17.72
14.19
2.69
60.35
2.07
10.07
103.60
3.17
11.13
3.41
358.15

15.17
25.24
18.13
7.9
38.8
5.9
13.4
46.4
9.4
17.03
7.8
98.1

1445.0
1338.0
1327.0
1294.0
1288.0
1380.0
1402.0
1042.0
1060.0
942.0
876.0
788.0

2325.0
3365.0
2800.0
2080.0
3880.0
1925.0
2400.0
3520.0
1720.0
1920.0
1930.0
4120.0

880
2027
1473
786
2592
545
998
2478
660
978
1054
3332

6.20
9.50
6.40
2.83
15.50
2.50
4.70
19.60
3.90
7.30
2.50
39.10

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

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ILUSTRACIN 8.3: CUENCAS DE DRENAJE PRINCIPALES EN EL


REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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Ambiental

Calidad de agua
Para determinar las caractersticas actuales fsicas, qumicas y bacteriolgicas de dos de
las fuentes que atraviesan el proyecto, se procedi a monitorear el agua superficial del ro
San Francisco y quebrada Chantaco realizados por la Asociacin Consultora el da 3 de
diciembre del ao 2012, para el efecto se consideraron 2 puntos:
1.
2.

Quebrada Chantaco (parroquia La Unin, coordenadas UTM X 669265.97 Y


9633496.23)
A 100 m del puente sobre el Ro San Francisco (cantn Santa Isabel, coordenadas
UTM X 691744.75 Y 9639310.16)

La metodologa de muestreo fue puntual para ambas muestras; se tomaron en envases


plsticos de color mbar debidamente etiquetados, con la finalidad de determinar la
calidad del agua de los recursos hdricos localizados en el rea de influencia directa del
proyecto y se procedi a llevarlas al laboratorio de Gestin Ambiental de ETAPA para el
anlisis respectivo, bajo el siguiente protocolo:
-

Seleccionar el sitio de muestreo de acuerdo a su ubicacin en el rea de influencia


del proyecto (sitios en los que construirn puentes).
Utilizar recipientes plsticos estriles
Lavar el recipiente y su tapa con el agua que se desea muestrear
Tomar cuatro litros de agua por muestra
Identificar la muestra de agua en la siguiente forma: Fuente, Nombre y localizacin
del sitio de muestreo, Fecha de muestreo y muestreador.
Entrega inmediata al Laboratorio calificado, bajo refrigeracin desde la toma de
muestra hasta la entrega del mismo.
Cumplimiento de normas NTE INEN 2 169:98 para muestreo, manejo y
conservacin de muestras de agua, Ver Anexo 2.

Los resultados se compararon con lo establecido en el Libro VI del TULSMA y se obtuvo


la siguiente informacin que se presenta en las tablas adjuntas:
TABLA 8.9: ANLISIS DE CALIDAD DE AGUA DEL RO SAN FRANCISCO Y QUEBRADA
CHANTACO
PARMETRO

MTODO

FECHA
UNIDADES
REALIZACIN

MUESTRA 1 MUESTRA 2
Quebrada
Ro San
Chantaco
Francisco

Lmite
mximo
permisible
TULSMA

DBO5

PEE/LS/FQ/01

3/12/2012
08/12/2012

mg/l

2.4

<0.89

DQO

PEE/LS/FQ/02

3/12/2012

mg/l

<25

<25

Oxgeno Disuelto*

SM 4500 O-G

3/12/2012

mg/l

7.20

7.40

pH *
Slidos
sedimentables*
Slidos
suspendidos

SM 4500 H B

3/12/2012

8.58

6.93

<6 mg/l
6;5-9

SM 2540 F

3/12/2012

mg/l

0.0

0.1

PEE/LS/FQ/04

3/12/2012

mg/l

24

Turbiedad*

SM 2130 B

3/12/2012

NTU

4.30

16.50

Coliformes Totales*

SM 9221 E

3/12/2012
5/12/2012

NMP/100 ml

1.7E+03

3.4E+02

1ml/l
100
10
50

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Coliformes
Termotolerantes*

4/12/2012
6/12/2012

SM 9221 E

NMP/100 ml

Temperatura

Estudio de Impacto
Ambiental

1.3E+03

2.7E+02

20C

18C

Mxima 20
200

SM: STANDARD METHODS, Edicin 22


PARAMETROS

DBO5

DQO (>100)

DBO5(<100)

INCENTIDUMBRE

15.1%
(95%, K=1.96)

14.32 mg/l
(95%, K=1.96)

3.13 mg/l
(95%, K=1.99)

SOLIDOS
SUSPENDIDOS
11.33%
(95%, K=2.2)

Los ensayos marcados con (*) NO estn incluidos en el alcance de la acreditacin del OAE.
Fuente: Laboratorio de Saneamiento ETAPA
Elaboracin: Equipo Consultor 2012

En las fotos adjuntas se presenta una resea fotogrfica de la toma de muestras.


FOTO 8.1, FOTO 8.2: TOMA DE MUESTRA DE AGUA EN EL PUNTO 1 RO
SAN FRANCISCO.

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Ambiental

FOTO 8.3: TOMA DE MUESTRA EN EL PUNTO 2 QUEBRADA CHANTACO

De la tabla 8.11 podemos emitir las siguientes conclusiones:


Los resultados obtenidos del monitoreo fueron comparados con los Criterios de calidad
admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en
aguas marinas y de estuario y los Lmites mximos permisibles para aguas de consumo
humano y uso domstico que requieren tratamiento convencional.

La calidad de agua de la quebrada Chantaco presenta una alta contaminacin en


funcin de los valores de coliformes totales y el DBO5 que alcanz, lo que limita
los usos del recurso para fines de consumo humano, uso domstico y preservacin
de flora y fauna, de acuerdo a la normativa vigente del TULSMA, libro VI anexo 1.

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Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua, Tabla 2 y


3. Los valores alcanzados se deben a que a orillas de este recurso se emplazan
viviendas con descarga de aguas servidas hacia el mismo, sector de la parroquia
Abdn Caldern (La Unin).

La calidad de agua del ro San Francisco presenta contaminacin en funcin de


los valores de coliformes totales que alcanz pero en un porcentaje menor a la
quebrada Chantaco, en cuanto a turbiedad el valor determinado supera lo
establecido por la normativa TULSMA. Ver Anexo 2 (Informe del Anlisis de Calidad
de agua).
Afecciones del trazado de la va a los recursos hdricos del rea de influencia

La ampliacin de la va podra afectar en tres puntos diferentes a las quebradas


Chantaco, Naranjo y Minas y en un cuarto punto al ro San Francisco por la construccin
de puentes, para lo cual se plantean medidas ambientales a detallarse en el Plan de
Manejo Ambiental.
El trazado de la va no contemplar ningn cambio de curso en los recursos hdricos
enumerados anteriormente.

Calidad de Aire
Las mediciones de calidad de aire se realizaron los das 30 de noviembre y 01 de
diciembre del ao 2012 con el laboratorio LABCESTTA de la ciudad de Riobamba, con
acreditacin OAE LE 2C 06-008 y con equipos debidamente calibrados al 19 de marzo
del 2012. Los resultados obtenidos fueron comparados con los parmetros establecidos
en la Legislacin ambiental ecuatoriana (TULSMA). Los equipos, mtodos y
procedimientos utilizados en la determinacin de la concentracin de contaminantes
fueron realizados de conformidad al acuerdo Ministerial 050.
Las condiciones ambientales de los das del monitoreo fueron las siguientes:
TABLA 8.10: CONDICIONES CLIMTICAS DE LOS SITIOS DE MONITOREO DE AIRE
Parmetro
Valor
Criterio/Unidad
Velocidad de viento
1.8
<5m/s da/No.-0,5m/s noche
Direccin de viento
SO
Nubosidad
6/8
Octas
Temperatura
22 y 29
-10 y 50 C
Humedad
74
<90 %
Presin
547
mmHg
baromtrica
Precipitaciones
Ausencia
Ausencia

Para la determinacin de la calidad de aire del rea de influencia del proyecto se


identificaron las principales fuentes de contaminacin del aire existentes y el tipo de
contaminantes emitidos.
Adems se realizaron mediciones de Material Particulado fraccin respirable inferior a 2.5
y 10 micrmetros y gases (SO2, NO2, CO, Ozono) en los siguientes puntos significativos
del proyecto:

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TABLA 8.11: UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DE AIRE


PUNTOS
DESCRIPCIN
COORDENADAS UTM
Sector Casa comunal
1
Agua Lntag (punto
E 695577
N 9640150
inicio del proyecto)
Interseccin de la va
Girn-Pasaje y de
2
entrada a Santa Isabel
E 687639
E 9636794
(punto medio del
proyecto)
Sector Ro San
3
Francisco (punto final
E 669313
N 9633179
del proyecto)

Monitoreo de Calidad de Aire1


El monitoreo de calidad de aire se realiz nicamente en el punto 2 considerado como el
punto medio del proyecto.
-

Material particulado PM 2.5 y PM 10

La determinacin de material particulado se realiz segn el procedimiento especfico


PEE-LAB-CESTTA/112-113; 40 CFR. El monitoreo se realiz el 30 de Noviembre del
2012 presentando los siguientes resultados:
TABLA 8.12: RESULTADO DE MONITOREO DE MATERIAL PARTICULADO
PARMETRO
PM10
PM2.5

FECHA

VALOR
ENCONTRADO

VALOR
PERMISIBLE

CUMPLIMIENTO

22,95

100,00

SI CUMPLE

22,95

50,00

SI CUMPLE

30/11/1201/12/12
30/11/1201/12/12

Las mediciones realizadas para determinar la concentracin de material particulado en el


rea de influencia directa de la va a ser construida nos indican en las tablas anteriores
que los puntos 1, 2 cumplen con el mximo permitido para PM 2,5 y PM10 de acuerdo a
los valores establecidos en el Acuerdo Ministerial 050.
-

Calidad de Aire Ambiente

Se realiz el monitoreo de calidad de aire ambiente los das indicados anteriormente en


la tabla 8.14, de CO, NO2 SO2 y Ozono teniendo como resultados los siguientes datos:
TABLA 8.13: RESULTADOS DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
UNIDA
MXIMO*
D DE
CONCENTRACIN
PARAMETRO
PERMITID
EVALUACIN
MEDID
OBSERVADA
O
A
Monxido de
3
385,62
10000
CUMPLE
g/m
carbono (CO)
Dixido de
3
g/m
29,35
200
CUMPLE
Nitrgeno
1

Acuerdo ministerial 050: 4.1.2: Normas generales para concentracin de contaminantes , criterios en el aire ambiente

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(NO2)
Dixido de
Azufre (SO2)
Ozono (O3)

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g/m

17,54

125

CUMPLE

g/m

12,83

100

CUMPLE

* Acuerdo ministerial 050: 4.1.2: Normas generales para concentracin de contaminante, criterios en el aire ambiente
Los resultados de las mediciones realizadas para la determinacin de la Lnea Base del
proyecto nos indican que cumplen con los mximos permisibles para calidad de aire
ambiente establecidos por la legislacin ambiental del Ecuador, segn el TULSMA.
-

Ruido ambiente

Para la medicin de ruido ambiente se emple el mismo laboratorio mencionado en


calidad de aire y se establecieron tres puntos de monitoreo que se localizaron al principio,
parte media y fin de la va. Los monitoreos de ruido fueron realizados por un periodo de
10 minutos en cada punto de monitoreo.
Una vez realizadas las mediciones correspondientes y con la ayuda de un Sistema de
Informacin Geogrfica se realiz un mapa de ubicacin de los puntos de monitoreo de
ruido de la zona.
Monitoreo de ruido ambiente externo
La determinacin de ruido ambiental se realiz segn el procedimiento especfico PEE.
LAB-CESTTA/52 cumplimiento con el mtodo Acoustics Descripcin, measurement
and assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y la legislacin
ambiental ecuatoriana. Se llev a cabo el 26 de Noviembre del 2011, con un tiempo
total de medicin de 10 minutos en cada punto y el tipo de medicin fue fluctuante
obteniendo los siguientes resultados:
TABLA 8.14: RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
RUIDO DE
VALOR
LUGAR DE
COORDENADAS
FONDO
ENCONTRADO
PUNTO
MEDICIN
UTM
NPSEQ
NPSEQ DB(A)
DB(A)
Sector Casa
comunal Agua
51,20
069557
964015
1
Lntag (punto
66,10
7
0
inicio del
proyecto)
Interseccin de la
va Girn-Pasaje y
068763
963679
2
64,70
52,70
de entrada a Santa
9
4
Isabel (punto medio
del proyecto)
Sector Ro San
066931 963317
3
Francisco (punto
64,90
49,60
3
9
final del proyecto)

De la tabla anterior podemos concluir que el valor de ruido corregido en el punto 2 que
fue de 62 dB(A), para rea rural el ruido super los 10 dB(A), por lo tanto el valor
encontrado est sobre la norma. Durante la fase de ejecucin del proyecto los valores
de los niveles de presin sonora no debern superar los niveles actuales en 10 dB(A).
Ver Anexo 2 (Informe del Monitoreo de Calidad aire y ruido).
A continuacin se presenta una resea fotogrfica del monitoreo ambiental realizado.
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Ambiental

TABLA 8.15: PUNTO DE INICIO DE MONITOREO AMBIENTAL DE RUIDO.

TABLA 8.16: PUNTO DE INICIO DE MONITOREO AMBIENTAL DE RUIDO, GASES Y


MATERIAL PARTICULADO

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TABLA 8.17: PUNTO FINAL DE MONITOREO AMBIENTAL DE RUIDO

8.1.12 PAISAJE
El anlisis del paisaje se realiz en base a recorridos de campo y a fotografas tomadas.
El territorio del rea del proyecto tiene una diversidad de recursos paisajsticos que
pueden ser clasificados segn la dominancia de los procesos biticos, abiticos y
antrpicos.
Los recursos abiticos estn representados por la topografa irregular y la red hidrogrfica
conformada por ros y quebradas en la zona del proyecto que tienen un comportamiento
en poca de verano y otra en invierno. Dentro de estos recursos, los que ms se
destacan son los ros Jubones, Minas y San Francisco y reservorios de agua de riego
destinados a usos agropecuarios, localizados en la parte alta y baja de la va CuencaGirn-Pasaje, tramo Lntag-San Francisco.
Los elementos biticos estn determinados por la presencia de especies vegetales
arbreas siguiendo las riberas de la va y formando parte de los cerramientos de la
viviendas; reas cultivadas en la parte alta y baja de la va dentro del rea de influencia
indirecta.
La intervencin antrpica actual se evidencia en la infraestructura instalada en canales
de riego, reservorios, invernaderos, planteles avcolas, caminos vecinales de acceso a las
diferentes localidades modificando su entorno natural.
Esta infraestructura afecta de forma grave al paisaje, sobre todo los invernaderos y
reservorios en funcin del tamao de los mismos y el manejo inadecuado de esta
infraestructura sobre la estabilidad de la va a ser ampliada.
La arquitectura rural est muy unida a la situacin econmica de la zona. As, la
arquitectura popular del territorio se encuentra en claro retroceso en toda la regin y de
forma especial en los centros poblados de Santa Isabel y La Unin. Las pocas muestras
de arquitectura tradicional que an pueden observarse en la zona, aparecen
fundamentalmente en las comunidades, especialmente en aquellas econmicamente
menos desarrolladas, incluso sobre paisajes abandonados y degradados.

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Calidad visual del paisaje


-

Diversidad:
Diversidad baja de vegetacin, presencia de actuaciones humanas.
Naturalidad:
Intervencin humana muy alta en la naturaleza.
Singularidad: Grado de atraccin visual intermedio, no existe un realce histrico.
Complejidad topogrfica: Topografa irregular.
Superficie y lmite de agua: Alta presencia de agua (reservorios grandes y
pequeos) y manejo de la misma.
Actuaciones humanas: Actuaciones con calidad esttica baja.
Degradacin de la capacidad visual: Existe discrepancia entre la distribucin de
los elementos.

Lo sealado pone en evidencia que se trata de un paisaje con clase baja de calidad
visual. Con relacin al fondo escnico, las reas donde el relieve se halla con cobertura
vegetal, incrementa la calidad visual del conjunto, sin embargo, las reas constituidas por
taludes desprovistos de vegetacin debido a movimiento de tierras, ejercen influencia no
positiva en la calidad del conjunto como es el caso del sector del deslizamiento de
Puenteloma.
FOTO 8.4: CALIDAD PAISAJSTICA DE CLASE BAJA EN EL SECTOR
DEL DESLIZAMIENTO PUENTELOMA

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Ambiental

FOTO 8.5: CALIDAD PAISAJSTICA DE CLASE MUY BAJA EN EL SECTOR DE


MINAS DE HUASCACHACA POR LA EROSIN DE LOS SUELOS

FOTO 8.6: CALIDAD PAISAJSTICA DE CLASE MEDIA EN EL SECTOR DE


LA CONFLUENCIA DEL RO SAN FRANCISCO Y JUBONES

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

8.2

Estudio de Impacto
Ambiental

COMPONENTE BITICO

8.2.1 FLORA
Para la determinacin de flora y fauna se emple la metodologa de Evaluacin Ecolgica
Rpida (E.E.R), proceso flexible que permite obtener informacin biolgica y de manera
rpida, mediante recorridos de campo en el rea de influencia directa del proyecto. Las
actividades que se ejecutarn se describen a continuacin:
FOTO 8.7: PANORMICA DE LA FLORA EN EL REA DE INFLUENCIA DE
LA VA LNTAG-SAN FRANCISCO

Va

Identificacin de la cobertura vegetal existente en el rea de influencia directa del


proyecto, mediante recorridos de campo siguiendo el trazado de la va actual, esto
permiti identificar la taxonoma de las especies, el grado de endemismo y la
categora de riesgo de extincin; poniendo nfasis en aquella vegetacin que podra
ser afectada por el proyecto.
Definicin de zonas de vida, formaciones vegetales, pisos zoo-geogrficos y
ecosistemas en el rea de influencia ambiental del proyecto.
El alcance del estudio se localiz en el rea de influencia directa de la carretera que
contempl una franja de 100m a cada lado contados desde el eje de la va.
Se hicieron transectos lineales paralelos a la va, en un rea de 100m desde el eje de la
va, se identificaron dos tipos bsicos de hbitat el matorral seco intervenido y el desierto
seco del Jubones. Se registr la riqueza de flora mediante la identificacin in situ de los
especmenes y la recoleccin de los no identificados directamente para su posterior
identificacin en el Herbario Azuay. De las especies identificadas se determin su grado
de endemismo y categora de riesgo.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

8.4.2 RESULTADOS
Formaciones Vegetales
Las formaciones vegetales determinadas fueron en funcin de la temperatura,
precipitacin y humedad de acuerdo a lo considerado por Sierra et al 1.999.

Matorral seco montano.- Corresponde a los valles secos entre 1.400 y 2.500
m.s.n.m. segn Acosta Sols (1977), el promedio anual de precipitacin y
temperatura estn entre los 360 y 600 mm y los 18 y 22o C, a lo largo de los ros
que atraviesan estos valles la vegetacin es ms densa y verde y la tierra es apta
para la agricultura.

Flora caracterstica:
Alo vera (Aloaceae); Opuntia soederstromiana ,O. pubescens ,O. tunicata.(Cactaceae);
Dodonaea viscosa (Sapindaceae); Talinum paniculatum (Portulacaceae); Tecoma
stans
(Bignoniaceae);
Acacia
macracantha (Leguminosaceae),
Mimosa
quitensis (Mimosaceae); Croton wagneri ,C. elegans (Euphorbiaceae); Caesalpinia
spinosa (Caesalpiniaceae). En sitios ms hmedos: Schinus molle (Anacardiaceae);
Salix humboldtiana (Salicaceae); Tillandsia recurbata , T. secunda (Bromeliaceae).

Zonas de vida
De acuerdo a la clasificacin (Holdrige 1947), se tiene las siguientes zonas de vida:
Matorral desrtico-tropical (md-T): Se encuentra esta formacin entre 1200-1800 m.
Su paisaje se caracteriza por arbustos espinosos de hojas coriceas, pequeas y por una
cubierta de gramneas en mezcla con cactceas y arbustos pequeos.
FOTO 8.8: MATORRAL DESRTICO TROPICAL

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

FOTO 8.9: DESIERTO DEL JUBONES

Pisos Zoogeogrficos
De acuerdo a Albuja et al. 1980 el piso zoogeogrfico correspondiente al rea de estudio
es el SO Subtropical Occidental.
TABLA 8.18: CARACTERSTICAS DEL PISO ZOOGRFICO EN EL REA DEL PROYECTO

Provincia

Piso

Ubicacin

Altitud (msnm)

Clima

VI PACFICA

Subtropical
Occidental

Occidente

800 y 1000 a
1800 y 2000

Subtropical

Fuente: Albuja 2011

Diversidad y composicin florstica


El muestreo realizado a lo largo de toda la va, se realiz con nfasis en los siguientes
puntos de referencia:
TABLA 8.19: DIVERSIDAD Y COMPOSICIN FLORSTICA

Puntos de
muestreo

Latitud

Longitud

17M 0695942

UTM 9640386

17M 0693789

UTM 9638670

17M 0686609

UTM 9634954

17M 0680400

UTM 9636746

17M 0673216

UTM 9631250

17M 0680400

UTM 9632240

17M 0668019

UTM 9633506

Ecosistema

El Valle Seco

El desierto del
Jubones

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Dentro de las plantas encontramos 83 especies pertenecientes a 41 familias distintas


tanto en la zona ms poblada del valle seco como en el desierto del Jubones.
FOTO 8.10: TIPO DE COBERTURA VEGETAL, GRAMNEAS SECAS

FOTO 8.11: TIPO DE ESPECIES ARBREAS, FAIQUES

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

8.4.3 FAUNA
Para el estudio de la fauna se defini evaluar el componente ornitolgico a travs de
transectos de observacin, en ellos se emple la metodologa por listas de Mackinnon o
listas de unidades fijas (Bibby et al. 2000), y registro de encuentros casuales. Para la
identificacin se us las guas de campo de Ridgely&Greenfield (2001).
Se identific la riqueza (nmero) de especies, y se determinaron especies extraordinarias
(endmicas, amenazadas).
El estudio de mamferos se llev a cabo mediante el uso simultneo de varias tcnicas:
la observacin directa y la bsqueda e identificacin de huellas y otros rastros. Los
resultados que se presentan fueron obtenidos mediante recorridos.
Los recorridos fueron hechos a lo largo de transectos al azar de dos metros de ancho a
cada lado por zonas donde se pudo observar huellas (playas de arena en las riberas de
ros y quebradas, senderos, etc.).
La informacin de especies amenazadas se basa en el Libro Rojo de los Mamferos del
Ecuador (Tirira, 2011) y en la Lista Roja de la UICN (2008). Se menciona la categora en
la que se encuentra la especie citada, siendo stas, en orden de importancia: En Peligro
Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazada (NT) y Datos
Insuficientes (DD). Tambin se incluye informacin de las especies que aparecen dentro
de la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES,
2008).
El mtodo ms efectivo para realizar el levantamiento de informacin herpetolgica es el
de Inventario Completo de Especies (Rueda et al, en Angulo et al. 2006 & Scott, en
Heyer et al 1994), que consiste en, buscar las especies por todos los potenciales sitios a
consideracin del investigador como hbitats o microhbitats de anfibios y reptiles.
La identificacin de los especmenes se realiz con las guas de campo de anfibios y
reptiles desarrolladas para el Ecuador.
La fauna acutica que se pudo determinar corresponde a los cursos de agua que
desembocan en el ro Jubones y los reservorios construidos para el aprovechamiento
pisccola con fines comerciales.
Las zonas de vida, formaciones vegetales, pisos zoo-geogrficos y ecosistemas fueron
determinados con informacin bibliogrfica.
El anexo 2 resume el Mapa de ecosistemas biolgicos existentes en la va Lntag-San
Francisco.
Avifauna
En el sitio de estudio se encontraron 39 especies, pertenecientes a 18 familias distintas.
Debido a que el tipo de muestreo es por listas fijas, se tomaron en cuenta algunos puntos
de muestreo que no corresponden a transectos.

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Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 8.20: PUNTOS DE MUESTREO DE AVIFAUNA


Puntos de muestreo
Latitud
Longitud
1

17M 0694721

UTM 9639240

17M 0692120

UTM 9638982

17M 0673216

UTM 9631250

17M 0680400

UTM 9636746

17M 0673216

UTM 9631250

17M 0680400

UTM 9632240

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En el sitio de estudio se encontraron 8 especies incluidas en 3 diferentes centros de


endemismo: sierra del suroeste, ladera occidental andina y laderas y valles interandinos
(Ridgely, 2006). Como es de conocimiento general los centros de endemismo
representan reas prioritarias para la conservacin de sus especies.

Notiochelido

Tyrannus

Euscarthmus

Troglodytes

Myrtis fanny

Heliomaster

Chaetocercu

Thraupis

Forpus

Furnarius

Molothrus

Falco

Zonotrichia

Sicalis flaveola

Crotophaga

Columbina

Zenaida

Coragyps

Parabuteo

20
15
10
5
0

Buteo

NMERO

ILUSTRACIN 8.4: RESULTADOS DE AVIFAUNA IDENTIFICADA EN LA ZONA,


INDIVIDUOS POR ESPECIE

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

Nombre latn
Atlapetes leucopterus

TABLA 8.21: ESPECIES ENDMICAS


Ladera
occidental
Sierra del suroeste
andina
-

Laderas y valles
interandinos
x

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En este estudio slo 1 especie est dentro de alguna categora de amenaza, la cual se
encuentra enlistada en el libro rojo de aves amenazadas del Ecuador (Granizo et
al.2002), al igual que en la Base Internacional de aves (Birdlife Internacional, 2004).
TABLA 8.22: ESPECIES DE AVES AMENAZADAS
Estado de amenaza
Especie
INTERNACIONAL
NACIONAL
(birdlife, 2004)
Chaetocercus bombus
VU
VU
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

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Estudio de Impacto
Ambiental

Mastofauna

Diversidad

Las especies registradas fueron Didelphis pernigra (zorro), Mustela frenata (chucurillo).
Sylvilagus brasiliensis (conejo silvestre).

Composicin de la Mastofauna

Mediante bsquedas de campo y procesamiento de informacin secundaria se pudo


registrar la presencia de 13 especies de mamferos de 10 familias y 5 rdenes para el
rea.
TABLA 8.23: ESPECIES DE MAMFEROS DE LA ZONA DE ESTUDIO
Especies
Nombre comn
Orden:
DIDELPHIMORPHIA
Familia: Didelphidae
Didelphis pernigra

Zarigeya de orejas blancas


Orden:
LAGOMORPHA

Familia: Leporidae
Sylvilagus brasiliensis

Conejo silvestre

Familia: Mephitidae
Conepatus semistriatus

Aingo, zorrillo

Familia: Mustelidae
Mustela frenata

Comadreja andina, chucurillo

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

Categoras de amenaza y proteccin de las especies

De acuerdo al Libro Rojo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza


y de los Recursos Naturales, IUCN, (Baillie y Groombridge, 1996) consulta 2012, por el
CITES Convention International Trade en Endangered Species (Schouten, 1992) consulta
2012, Libro rojo de los Mamferos del Ecuador (Tirira, 2011). No existe ninguna especie
registrada dentro de estas categoras
Herpetofauna
De acuerdo a los recorridos de campo se pudieron observar dos especies de reptiles,
pertenecientes a dos familias distintas, y tambin dos especies de anfibios pertenecientes
a dos familias:
TABLA 8.24: ESPECIES DE MAMFEROS DE LA ZONA DE ESTUDIO
Familia
Especie
Nombre comn
Microrus tschudii
Elapidae
Serpiente coral del desierto
Pholidobolus macbrydei
Gymnophthalmidae
Lagartija minadora
Gastrotecha ritonedis
Hemiphractidae
Chugchumama
Linophates catesbeianus
Raniadae
Rana toro
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

La rana toro es una especie introducida e invasora que se ha reproducido mucho y


posiblemente se escap de los sitios en los que hay ranicultura.
TABLA 8.25: CATEGORAS DE AMENAZA Y PROTECCIN DE LAS ESPECIES
Familia
Especie
Nombre comn
Status UICN
Pholidobolus
Gymnophthalmidae
Lagartija minadora
NT
macbrydei
Gastrotecha ritonedis
Hemiphractidae
Chugchumama
EN
Microrus tschudii
Elapidae
Serpiente coral del
EN
desierto

NT-Casi amenazada
EN-En peligro
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

Ictiofauna
Se realizaron recorridos de campo observado los recursos hdricos que atraviesa la va.
Debido al grado de intervencin antrpica, nicamente se encontraron dos peces en la
zona de estudios:
TABLA 8.26: FAMILIAS DE PECES EXISTENTES EN LA ZONA DE ESTUDIO
Familia

Especie

Nombre comn

Caprinidaceae

Cichlasoma festivum

Vieja

Cichilidae

Tilapia mossambica

Tilapia

El pez conocido como vieja de altura es considerado uno de los vulnerables en el


Ecuador y es una especie endmica, que fue localizada en la salida desde el ro Minas.
No as la tilapia que fue introducida inicialmente desde el frica a los pases de Amrica
para utilizarla como una especie netamente comercial de cra en estanques.

8.3

COMPONENTE SOCIOECONMICO

8.3.1

POBLACIN POR SEXO DE LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS EN EL REA


DE INFLUENCIA DIRECTA

Segn datos del ltimo censo de poblacin y vivienda, INEC 2010, la poblacin total del
rea de influencia del proyecto alcanzara 19.289 habitantes, como se muestra en la tabla
a continuacin:
TABLA 8.27: POBLACIN POR SEXO DE LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS
EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
PARROQUIA
SEXO
CASO
PORCENTAJE
Parroquia Santa
Isabel
Parroquia Abdn
Caldern

Hombres

5.603

48,27%

Mujeres
Total

6.004
11.607

51,73%
100,00%

Hombres

2.291

49,47%

Mujeres
Total

2.340
4.631

50,53%
100,00%

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TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

PARROQUIA
Parroquia
Asuncin

SEXO

CASO

PORCENTAJE

Hombres

1.429

46,84%

Mujeres

1.622
3.051

53,16%

Total

Poblacin Total
rea de influencia

Estudio de Impacto
Ambiental

19.289

100,00%

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2.010)


Elaboracin: Equipo Consultor

8.3.2

ESTRUCTURA DE HOGAR

Varios elementos deben ser analizados para definir la poblacin beneficiada por este tipo
de proyectos, uno de ellos radica en que la va en estudio conecta dos provincias (Azuay
y El Oro) sobre todo con la actividad econmica y turstica que se genera; adems se
contara con una va de primer orden que forma parte de las alternativas de traslado
hacia: Cuenca, Santa Isabel, Abdn Caldern (La Unin), Pasaje y Machala, etc. y
viceversa, por ende; se estara minimizando los impactos positivos que trae implcito este
tipo de proyectos si consideramos nicamente a la poblacin, como beneficiada del
proyecto, a aquella que se asienta alrededor de la va.
La mayora de hogares del rea del proyecto tienen al padre como el jefe del hogar,
seguido por la jefatura de la madre, en menor proporcin los abuelos y los hijos/as.
La presencia de hogares con jefatura de las madres se debe a la migracin internacional,
lo que implica que estos miembros del hogar han tenido que asumir nuevos roles
relacionados no slo con las decisiones del hogar, sino tambin con el trabajo, la
educacin de los menores de edad, la alimentacin, el vestido, etc. Es relevante tambin
la jefatura de los hijos y abuelos lo que implica que en algunos hogares la migracin es
de la pareja.
8.3.3

EDUCACIN

El analfabetismo en la parroquia Santa Isabel es del 8,65% y el porcentaje de la


poblacin que sabe leer y escribir es de 91,35%. El 91,80% de las personas de la
parroquia Abdn Caldern son alfabetizadas mientras que el 8,20% no saben leer ni
escribir. En la parroquia Asuncin el porcentaje de alfabetizacin es del 89,17% y las
personas que no saben leer ni escribir alcanz un porcentaje de 10,83% como podemos
observar en el siguiente cuadro.

TABLA 8.28: POBLACIN DE LAS PARROQUIAS DEL REA DE INFLUENCIA QUE SABEN
LEER Y ESCRIBIR
PARROQUIA

Parroquia
Santa Isabel
Parroquia
Abdn
Caldern

SABE LEER Y
ESCRIBIR

CASO

PORCENTAJE

Si

9.532

91,35%

No

903

8,65%

Total

10.435

100,00%

Si

3.872

91,80%

No

346

8,20%

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

PARROQUIA

Estudio de Impacto
Ambiental

SABE LEER Y
ESCRIBIR

CASO

PORCENTAJE

Total

4.218

100,00%

Si

2.453

89.17%

No

298

10,83%

Total

2.751

100,00%

Parroquia
Asuncin

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor

En el rea de influencia del proyecto se ubican varios centros de educacin.


locales educativos se detallan en las tablas siguientes:

Estos

TABLA 8.29: ESCUELAS DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA SANTA ISABEL

Comunidad

Nombre

Nmero de
profesores

Cobertura de comunidades

Guayara

Sergio Ral Valverde

San Alfonso

Juan de Salinas

Tabln

Dr. Roberto Palacios C.

Totoras
Dandn
Lunduma
Tugula
Caaribamba
Salinas
Tortapali
Chuvin
Chalcalo
San Pedro
Jubones
Huasipamba
Pata
San Salvador de
Cuba
San Alfonso
Sulupali Grande

Luis Cobos Moscoso


Jos Alvear
Rodrigo Palacios
Sr. Eulegio Abad Ullauri
Emiliano Hinostroza
Aurelio Mosquera Narvez
Juan de Dios Martnez Mera
24 de Junio
Primero de Junio
Presidente Jos Luis Tamayo
Dr. Rafael Vintimilla Jara
Diez de Diciembre
Federico Valencia

1
2
2
1
4
2

Guayara, Trancabamba, Naranjoloma, Huisho,


Central y Lomagrande
San Alfonso, San Pedro y Capinata
Chamana, Gaaron, Cebadillas, Almos y
Tabln
Totoras
Dandn
Lunduma
Tugula
Caaribamba, Pingilo y Tortapali
Salinas

1
1
2
3
2
3

Comunidad
San Pedro, Totoras, Minas, Shurupi, Rodeo
Minas de Algodn, Chamana, San Jos
Solo Jubones
Huasipamba
Lacay, Malapamba, Quillosisa, Portovelo

Patria Libre

San Salvador de Cuba

Nueva Esperanza
Manuel Ignacio Ochoa

1
2
36

Sulupali Grande y San Salvador de Cuba

Elaboracin: Equipo Consultor

TABLA 8.30: ESCUELAS DEL CENTRO URBANO DE LA PARROQUIA SANTA ISABEL


Nmero de
Profesores

Cobertura de comunidades

Todas las comunidades cercanas

11

Todas las comunidades cercanas

25

Todas las comunidades cercanas


Tugula, Lunduma, Dan Dan, San Pedro,
Caaribamba
Centro cantonal, Dan Dan, Minas, Turgula,
Caaribamba, La Unin, Sulupali

Comunidad

Nombre

El Paraso

20 de Enero
Centro de integracin Luis
Alberto Luna Tobar
Mensajeros de la Paz
Isabel de Castilla

Fernando de Aragn

13

Barrio Rafael
Galarza

64
Elaboracin: Equipo Consultor

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8.3.4

Estudio de Impacto
Ambiental

SALUD

8.3.4.1. Nacimientos
Segn el INEC 2010, en la parroquia Santa Isabel se registraron un total general de 205
nacidos vivos de los cuales fueron mujeres 114, equivalente al 55,61% y hombres 91 lo
que representa el 44,39%. En la parroquia Abdn Caldern se tuvo un total general de 35
personas nacidas vivas de las cuales 20 son hombres que equivale al 57,14% y 15
mujeres siendo el 42,86%. En la parroquia Asuncin para el ao 2010 se registraron 18
personas nacidas vivas de los cuales 11 fueron mujeres representando el 61,11% y 7
varones con el 38,89%, como se observa en la siguiente tabla.
TABLA 8.31: NACIDOS VIVOS POR SEXO Y TIPO DE ASISTENCIA EN LAS
PARROQUIAS DE ESTUDIO
NACIDOS VIVOS POR SEXO Y TIPO DE ASISTENCIA DE RESIDENCIA HABITUAL DE LA MADRE
TIPO DE ASISTENCIA
TOTAL GENERAL

PARROQUIAS

PROFESIONAL
Total

Hombres

Mujeres

Total

Mdico

SANTA ISABEL

205

91

114

189

189

ABDN
CALDERN

35

20

15

34

33

ASUNCIN

18

11

15

15

NO PROFESIONAL
Partera

Coma-

calificada

drona

Otra
persona

16

14

Obstetriz Total

Fuente: INEC Anuario de Estadsticas vitales: Nacimientos y Defunciones (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor

8.3.4.2. Defunciones
Segn el INEC 2010 en la parroquia Santa Isabel hay un total de defunciones de 56
personas siendo 38 hombres y 18 mujeres. En la parroquia Abdn Caldern hay 12
defunciones, 6 hombres y 6 mujeres y la parroquia Asuncin hubo un nmero de
defunciones de 11, de los cuales 4 fueron hombres y 7 mujeres.
TABLA 8.32: NACIDOS VIVOS POR SEXO EN LAS PARROQUIAS DE ESTUDIO

PARROQUIAS

DEFUNCIONES

TOTAL
GENERAL

MENORES DE UN AO

Total

Hombres

Mujeres

Total

Santa Isabel

56

38

18

Abdn Caldern

12

Asuncin

11

11

Hombres

MAYORES DE UN AO
Mujeres

Total

Hombres

Mujeres

55

38

17

12

Fuente: INEC Anuario de Estadsticas vitales: Nacimientos y Defunciones (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

8.3.4.3. Mortalidad infantil


Analizando las tasas de natalidad y mortalidad, obtenidas de los anuarios de estadsticas
vitales publicadas por el INEC, se han determinado los siguientes resultados:
En los aos entre 1982 y 2001 la mortalidad infantil ha experimentado un descenso en la
provincia; en 1982 la tasa de mortalidad infantil2 estimada se ubicaba en 80 defunciones
por cada 1.000 nacimientos, para 1990 es de 44 defunciones por 1.000 nacimientos, para
el 2001 este valor lleg a 14 defunciones por 1.000 nacimientos. Pese a este descenso
an la mortalidad infantil es alta debido al comportamiento del rea rural que alcanza el
valor de 21 por mil nacimientos, mientras que el rea urbana llega a 7 por mil
nacimientos.
Morbilidad Ambulatoria del Cantn Santa Isabel
En el cantn Santa Isabel segn enfermedades dadas para el ao 2011 sobresale la
amigdalitis con 1.337 casos, al cual le sigue la rinitis alrgica con 646 casos como se
puede observar en la siguiente tabla.
TABLA 8.33: MORBILIDAD AMBULATORIA EN EL CANTN SANTA ISABEL
Diagnstico

Casos

Infecciones Intestinales Bacterianas

85

Otras Intoxicaciones Alimentarias

Disentera Amebiana Aguda

148

Infecciones Amebianas Debido a Virus y Otros

155

Diarrea y Gastroenteritis de Origen Infeccioso

515

Infecciones Herpticas (herpes simple)

29

Dermatofitosis

15

Candidiasis

71

Escabiosis

26

Anemias por deficiencia de Hierro

196

Diabetes Melitos no Insulino Dependiente

18

Trastornos Mentales y del comportamiento debido al uso de Alcohol

29

Migraa

106

Conjuntivitis

151

Otitis Externa

71

Fiebre reumtica sin mencin de complicacin cardiaca

34

Amigdalitis

1.337

Neumona Viral no Clasificada

191

Bronquitis Aguda

527

Rinitis Alrgica y Vasomotora

646

GASTRITIS DUODENITIS

316

Dermatitis Alrgica de Contacto debido a productos Qumicos

133

Dorsalgia

454

Gentourinaria en el embarazo

137

Desnutricin en el Embarazo

106

Fuente: Departamento de Estadstica: rea de Salud No. 7 de la provincia del Azuay


Elaboracin: Grupo consultor

Tasa de mortalidad infantil es el nmero de defunciones ocurridas entre nios de menos de 1 Ao de Edad por cada 1.000 nacidos
vivos en un determinado ao.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Morbilidad Ambulatoria de la Parroquia Asuncin


En la Parroquia Asuncin segn enfermedades dadas para el ao 2011 sobresale la
amigdalitis Aguda con 244 casos, al cual le sigue la enfermedad conocida como dorsalgia
con 189 casos como se puede observar en la siguiente tabla.
TABLA 8.34: MORBILIDAD PREDOMINANTE EN LA PARROQUIA ASUNCIN
Diagnstico

Casos

Diarrea y Gastroenteritis de Origen Infeccioso

23

Infecciones Intestinales Bacterianas

Candidiasis

Anemias por Deficiencias de Hierro

14

Enfermedades Endocrinas Nutricionales y Metablicas

19

Diabetes Mellitus no Insumo Dependiente

Episodio Depresivo

16

Amigdalitis Aguda

244

Neumona Debida a Haemophilus Influenzae

14

Neumona Organismo no Especificado

49

Bronquitis Aguda

93

Rinitis Alrgica y Vasomotorica

135

Bronquitis crnica no Especificada

13

Asma

11

Gastritis Duodentis

51

Dermatitis Alergica de contacto debido a otras productos Qumicos


Dorsalgia

17
189

Fuente: Departamento de Estadstica: rea de Salud No. 7 de la provincia del Azuay

8.3.4.4. Fecundidad
Para su determinacin se considera a la poblacin femenina entre 15 y 49 aos, la misma
que en el ao de 2010 represent el 49.09% del total de la poblacin femenina.
TABLA 8.35: DEMOGRAFA: DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA FECUNDIDAD
Grupos de
edad
15
20
25
30
35
40
45

a
a
a
a
a
a
a

19
24
29
34
39
44
49

Santa Isabel
21,29%
18,02%
14,99%
12,46%
11,97%
11,00%
10,27%

Fuente: Ajuste demogrfico


Elaboracin: Grupo Consultor

Para nuestro anlisis, se utiliz la tasa global de fecundidad por quinquenios, tomando
como punto de partida la tasa definida por el SPECTRUM, la proyeccin se realiz en
base a los ritmos de crecimiento estimados por el programa para el pas.
En cuanto a la distribucin porcentual de la fecundidad por grupos de edades y la tasa
global de fecundidad, se asumi lo calculado por el SPECTRUM, caso Ecuador.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 8.36: DEMOGRAFA: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD


Aos
2010 2015
2015 2020
2020 2025
2025 2030

Valor
4,7
4,02
3,45
3,1

Fuente: Spectrum
Elaboracin: Grupo Consultor

8.3.5

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS

8.3.5.1. Servicios Bsicos


La menor cobertura de servicios bsicos alcanza el sistema de alcantarillado con un
porcentaje del 44,07% para el cantn Santa Isabel; 14,16% para la Parroquia Abdn
Caldern y 15,26% para la Parroquia Asuncin; en cuanto a la eliminacin de desechos
slidos el 51,15% de poblacin cuenta con este servicio en Santa Isabel, mientras que
en la parroquia Abdn Caldern el 42,88% de la parroquia dispone de este servicio.
Asimismo la parroquia Asuncin cuenta con un 58,05% de recoleccin de desechos
slidos, el abastecimiento de agua potable es del 71,10%, 51,69% y 50,66% para las
parroquias Santa Isabel, Abdn Caldern y Asuncin, respectivamente.
TABLA 8.37: COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS EN LAS PARROQUIAS
LOCALIZADAS EN EL REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Parroquias

Parroquia Santa
Isabel

Parroquia Abdn
Caldern

Servicios Bsicos -Red Pblica

Viviendas

Porcentaje (%)

Abastecimiento de agua potable

2.199

71,10%

Alcantarillado

1.363

44,07%

Eliminacin de DD.SS

1.582

51,15%

E. Elctrica

2.983

96,44%

Abastecimiento de agua potable

628

51,69%

Alcantarillado

172

14,16%

Eliminacin de DD.SS

521

42,88%

1.191

98,02%

Abastecimiento de agua potable

425

50,66%

Alcantarillado

128

15,26%

Eliminacin de DD.SS

487

58,05%

E. Elctrica

818

97,50%

E. Elctrica

Parroquia
Asuncin

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2.010)


Elaboracin: Equipo Consultor

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Ambiental

8.3.5.2. Telecomunicaciones
Segn el censo de poblacin y vivienda INEC 2010 en la parroquia Santa Isabel la
cobertura de telefona convencional es del 23,30%, mientras que la telefona celular es de
61,94%, la cobertura del internet es del 3,07%. En la parroquia Abdn Caldern la
cobertura de telefona convencional es del 30.89%, mientras que la telefona celular es de
64,15% y la cobertura del internet es de 2,76%. En la parroquia Asuncin la telefona
celular es la que sobresale con 59,67% continuando con la cobertura de telefona
convencional con el 30,78% y el servicio de internet cubre el 1,77% como se puede
observar en la siguiente tabla.
TABLA 8.38: DISPONIBILIDAD DE TELECOMUNICACIONES EN LAS PARROQUIAS
Parroquia
Parroquia Santa
Isabel

Parroquia Abdn
Caldern

Parroquia Asuncin

Telecomunicacin

Hogares

Porcentaje

Telefona convencional

728

23,30%

Telefona celular

1.935

61,94%

Internet
Telefona convencional
Telefona celular
Internet
Telefona convencional
Telefona celular
Internet

96
380
780
34
261
506
15

3,07%
30,89%
64,15%
2,76%
30,78%
59,67%
1,77%

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor

8.3.6

ACTIVIDADES ECONMICAS

8.3.6.1. Rama de Actividades


Las diferentes ramas de actividades en las parroquias Sta. Isabel, Abdn Caldern y
Asuncin se presenta en la tabla adjunta:

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Ambiental

TABLA 8.39: RAMA DE ACTIVIDADES ECONMICAS EN LAS PARROQUIAS LOCALIZADAS EN EL REA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
PARROQUIA SANTA
PARROQUIA ABDN
PARROQUIA
ISABEL
CALDERN
ASUNCIN
RAMA DE ACTIVIDADES
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca
2046
41,67%
652
37,02%
610
53,09%
Explotacin de minas y canteras
29
0,59%
5
0,28%
5
0,44%
Industrias manufactureras
183
3,73%
72
4,09%
68
5,92%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
12
0,24%
2
0,11%
1
0,09%
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de deshechos
12
0,24%
9
0,51%
2
0,17%
Construccin
484
9,86%
326
18,51%
108
9,40%
Comercio al por mayor y menor
650
13,24%
215
12,21%
81
7,05%
Transporte y almacenamiento
246
5,01%
102
5,79%
62
5,40%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
192
3,91%
77
4,37%
25
2,18%
Informacin y comunicacin
36
0,73%
5
0,28%
2
0,17%
Actividades financieras y de seguros
46
0,94%
3
0,26%
Actividades inmobiliarias
1
0,02%
2
0,11%
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
61
1,24%
6
0,34%
1
0,09%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
45
0,92%
64
3,63%
3
0,26%
Administracin pblica y defensa
175
3,56%
24
1,36%
17
1,48%
Enseanza
220
4,48%
23
1,31%
26
2,26%
Actividades de la atencin de la salud humana
60
1,22%
5
0,28%
10
0,87%
Artes, entretenimiento y recreacin
10
0,20%
6
0,34%
3
0,26%
Otras actividades de servicios
72
1,47%
11
0,62%
9
0,78%
Actividades de los hogares como empleadores
139
2,83%
43
2,44%
18
1,57%
No declarado
125
2,55%
76
4,32%
88
7,66%
Trabajador nuevo
66
1,34%
36
2,04%
7
0,61%
Total
4910
100,00%
1761
100,00%
1149
100,00%
Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)
Elaboracin: Equipo Consultor.

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E
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UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

8.3.6.2. Categora de Ocupacin


La categora de ocupacin que sobresale en las tres parroquias es la de cuenta propia
con 46,78% en Santa Isabel, 27,48% en Abdn Caldern y 48.95% en la parroquia
Asuncin, como se muestra en la tabla 8.36, a continuacin:
TABLA 8.40: CATEGORA DE OCUPACIN EN LAS PARROQUIAS DEL AID
Parroquia Santa Parroquia Abdn
Parroquia
Isabel
Caldern
Asuncin
Categora de Ocupacin
casos porcentaje casos porcentaje casos porcentaje
Empleado/a u obrero/a del Estado,
Gobierno, Municipio, Consejo
432
8,92%
78
4,52%
53
4,64%
Provincial, Juntas Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado
755
15,59%
372
21,57%
185
16,20%
Jornalero/a o pen

839

17,32%

608

35,25%

241

21,10%

Patrono/a

76

1,57%

31

1,80%

10

0,88%

Socio/a

122

2,52%

13

0,75%

14

1,23%

Cuenta propia

2266

46,78%

474

27,48%

559

48,95%

Trabajador/a no remunerado

99

2,04%

33

1,91%

20

1,75%

Empleado/a domstico/a

150

3,10%

49

2,84%

22

1,93%

Se ignora

105

2,17%

67

3,88%

38

3,33%

Total

4844

100,00%

1725

100,00%

1142

100,00%

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor.

8.3.6.3. Migracin
La migracin masculina en la parroquia Santa Isabel alcanza un 78,70% mientras que en
la parroquia Abdn Caldern es del 72,12% y en la parroquia Asuncin del 23,87% como
se puede apreciar en la tabla 8.37 a continuacin
TABLA 8.41: MIGRACIN POR SEXO DE LAS PARROQUIAS
Sexo
Casos
Porcentaje
Parroquia
Santa Isabel

Parroquia
Abdn
Caldern
Parroquia
Asuncin

Hombre

595

78,70%

Mujer

161

21,30%

Total

756

100,00%

Hombre

119

72,12%

Mujer

46

27,88%

Total

165

100,00%

Hombre

118

76,13%

Mujer

37

23,87%

Total

155

100,00%

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor.

De acuerdo a una investigacin realizada por el Centro de Investigaciones Geogrficas


(CEDIG) y publicada en el documento Transicin Demogrfica en el Ecuador, manifiesta
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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

que las causas de migracin responden a factores coyunturales propios de pases en


desarrollo, y son:

La baja excepcin de la mortalidad,


Situaciones econmicas difciles como el desempleo,
Catstrofes naturales (inundaciones, terremotos), y
Para el cantn Santa Isabel el proceso de migracin es muy marcado, adems la
emigracin del sector rural muestra altas tasas de fecundidad, hecho que incide en
la poblacin actual y futura.

El saldo migratorio del cantn Santa Isabel, de acuerdo a la informacin obtenida en el


ltimo censo, es positivo y cada ao tiende a aumentar; esta situacin se repite en toda la
dcada del 2000, as lo demuestran las estadsticas Vitales recopiladas por el INEC
durante el perodo, el saldo migratorio se ha obtenido de la siguiente manera:
Cantn Santa Isabel
Poblacin 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) defunciones (2001 a 2010)
Poblacin 2.001
= 18.393 + (2.294 819) 16.776
= 3.092 saldo de migracin (344 promedio anual)

Esta migracin neta positiva significa que el crecimiento demogrfico actual, del cantn
Santa Isabel, adems del crecimiento natural o vegetativo tiene gran importancia la
migracin campo - ciudad, ciudad - pas extranjero.
TABLA 8.42: ESTRUCTURA DE LA MIGRACIN
Edades

Hombres

Mujeres

0-4
5-9
10 - 14
15 - 19
20 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 39
40 - 44
45 - 49
50 - 54
55 - 59
60 - 64
65 - 69
70 - 74
75 - 79
80 y ms

0,95%
1,06%
1,62%
13,45%
23,69%
20,72%
14,26%
9,78%
5,50%
3,03%
1,85%
0,80%
0,47%
0,22%
0,19%
0,10%
2,30%

1,53%
1,85%
2,43%
13,69%
23,98%
21,00%
13,03%
8,35%
4,74%
2,47%
2,05%
0,92%
0,60%
0,42%
0,40%
0,12%
2,43%

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Ambiental

8.3.7 IDENTIFICACIN SEGN CULTURA


Identificacin segn Cultura Parroquia Santa Isabel
Segn auto identificacin el 92,51% de la parroquia Santa Isabel son mestizos
continuando con el 4,40% de personas que dicen ser blancos y el 1,30% de personas
afroecuatorianos. En la parroquia Abdn Caldern el 94,2% son mestizos continuando
con el 4,10% de personas que dicen ser Blancos y el 0,40% afroecuatorianos/ o
afrodecendientes y en la parroquia Asuncin el 93,77% de personas dicen ser mestizos y
el 4,49% de raza blanca, como se observa en la siguiente tabla.
TABLA 8.43: IDENTIFICACIN SEGN CULTURA DE LAS PARROQUIAS
PARROQUIA SANTA
PARROQUIA ABDN
Auto
ISABEL
CALDERN
PARROQUIA ASUNCIN
identificacin
segn su cultura
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
Indgena

90

0,49%

0,20%

0,07%

Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente

240

1,30%

19

0,40%

24

0,79%

Negro/a

33

0,18%

0,20%

0,03%

Mulato/a

134

0,73%

30

0,60%

19

0,62%

Montubio/a

37

0,20%

13

0,30%

0,23%

Mestizo/a

17016

92,51%

4361

94,20%

2861

93,77%

Blanco/a

810

4,40%

190

4,10%

137

4,49%

Otro/a

33

0,18%

0,04%

s/d

s/d

Total

18393

100,00%

4631

100,00%

100,00%

100,00%

Fuente: INEC - Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2010)


Elaboracin: Equipo Consultor

8.3.8 VIVIENDA
La calidad de la vivienda est determinada por los materiales usados para la
construccin, pues estos estn muy asociados a las condiciones socioeconmicas de la
poblacin. De acuerdo a la informacin obtenida en la encuesta a hogares, la mayora de
hogares tienen piso de baldosa, seguido de pisos de cemento, luego por madera y en
menor proporcin de tierra.
En el caso de los materiales de la pared, la mayora de viviendas son de ladrillo. Otro
material muy utilizado en la construccin de las paredes de las viviendas de la zona es el
bloque, en menor proporcin se utiliza el adobe, la madera y tapial.
Como se conoce, el paisaje rural de la sierra se caracteriza por viviendas de paredes de
adobe y techo de teja, en los techos tambin es muy utilizado la teja y zinc.
La calidad de la vivienda medida por sus materiales de construccin, se asocian
fuertemente con el hacinamiento.

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Estudio de Impacto
Ambiental

FOTO 8.12: TRAMO DE LA VA GIRN PASAJE EN


EL SECTOR LA UNIN: TIPO DE VIVIENDAS

Actividad econmica en la vivienda


Las actividades econmicas al interior de la vivienda o microempresas son propias del
rea urbana, sin embargo, en el rea rural tambin se desarrollan algunos negocios
relacionados con la actividad agropecuaria, artesanal, tiendas al por menor y locales de
comida. En efecto, en el rea del proyecto aproximadamente el 17,46% de los hogares
tienen negocios al interior de la vivienda, su actividad est relacionada con la agricultura,
ganadera y la crianza de cuyes, pollos, gallinas o chanchos.
Las actividades econmicas que realizan los hogares al interior de la vivienda pueden
verse beneficiadas con el mejoramiento de la va, pues, facilitara el transporte para la
comercializacin de los productos, hacia las ciudades de Girn, Cuenca o Machala.
FOTO 8.13: CENTRO DE TURISMO, PARQUE EXTREMO LOCALIZADO EN LA
PARROQUIA ABDN CALDERN

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8.3.8.1. Condiciones econmicas


Las actividades que ocupan principalmente a la poblacin mayor de 8 aos del rea del
proyecto, son la agricultura (5,17%), Comercio (17,46%), Microempresa (2,93%), y el
grupo no trabaja (51,32%).
Se debe recalcar que la actividad de quehaceres domsticos, es tambin una forma de
trabajo pero que no genera ingresos y no es valorada a travs de los clsicos indicadores
econmicos, pero que en el rea rural, implica las estrategias de la familia para conseguir
su alimentacin, a travs de la crianza de animales menores como los cuyes, gallinas y
chanchos.
FOTO 8.14: VENTA DE COMIDA TPICA AL MARGEN DE LA VA DE ESTUDIO

Evidentemente una de las actividades principales de la poblacin del rea del proyecto,
es el comercio, utilizando trabajadores familiares sin remuneracin y por cuenta propia
alrededor.
8.3.8.2. Produccin
El 4,53% de los hogares entrevistados cultivan caa de azcar en sus fincas, seguido de
frjol (5,57%), tomate (8,36%), frutales (23,69) y plantas ornamentales (57,14%).
Evidentemente, existe monocultivo del maz en asociacin con el frjol, esta es una
caracterstica ms cultural que productiva. Efectivamente alrededor del 80% de la
produccin es para el autoconsumo y el 20% para semilla.
La mayor parte de los cultivos que realizan los campesinos son de ciclo corto, lo que
implica que parte del ao el terreno est ocupado con cultivo principal y otra parte con
cultivos secundarios.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

FOTO 8.15: TERRENOS DEDICADOS A LA PRODUCCIN AGRCOLA


EN EL EXTENSO VALLE DE YUNGUILLA

La ganadera presiona sobre el ambiente, especialmente en las fincas pequeas, pues la


capacidad de carga de los suelos y los pastos es insuficiente para la subsistencia de
varias cabezas de ganado, con lo que se presiona sobre la cobertura vegetal y la
probable erosin de los suelos. La mayora de hogares tienen entre los animales
mayores, ganado vacuno, y entre los animales menores, aves de corral y cuyes.
Tamao de las unidades de produccin y riego
El tamao de las fincas se caracteriza por una exagerada parcelacin, es decir, parcelas
muy pequeas que no alcanzan para realizar cultivos importantes y rentables para los
campesinos y propietarios. Aproximadamente el 54,7% de los hogares tienen parcelas
con menos de 200 m.
El estado poblacional actual se caracteriza por un espontneo proceso de migracin
internacional muy dinmico que est lentamente deshabitando el campo y reduciendo la
presin sobre los recursos naturales existentes en las fincas.

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TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
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Estudio de Impacto
Ambiental

FOTO 8.16: - FOTO 8.17: QUINTAS VACACIONALES LOCALIZADAS EN LA VA GIRN


PASAJE, TRAMO LNTAG - SAN FRANCISCO, CON COBERTURA DE VEGETACIN
HERBCEA, ARBUSTIVA Y ARBREA

8.3.8.3. Red vial


La va de acceso principal al Cantn Santa Isabel es una va de primer orden,
pavimentada, la denominada Cuenca-Girn-Pasaje. En cuanto a las vas de acceso a las
comunidades locales, estas son de segundo orden (lastradas) y tercer orden (camino
vecinal) y que van desde el centro cantonal y desde la va principal hacia los sitios de
inters tursticos, vacacionales o residenciales del sector.
El servicio de transporte es frecuente, realizado por la compaa denominada
Transportes Santa Isabel, con turnos cada media hora, desde la ciudad de Cuenca.
Pero tambin existen otras empresas de transportes que hacen sus recorridos hacia
Pasaje y Machala y que cruzan por el cantn como son las empresas Azuay, Rutas
Orenses y Pullman Sucre, etc.

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Estudio de Impacto
Ambiental

El servicio local de transporte es realizado por buses urbanos hacia las diferentes
comunidades, pero es limitado, con horas exactas de salidas y regresos; tambin estn
disponibles, los fletes de camionetas.
De acuerdo a la percepcin de la poblacin en el Plan de Desarrollo local del cantn
Santa Isabel,3 el estado de las vas de acceso a las comunidades en la parroquia Santa
Isabel se encuentra en mal estado, sin embargo se determin que 76 % de los carreteras
son permanentes y 24 % son utilizadas solo en verano, esto por las lluvias que deterioran
las carreteras.
Si bien, la va que comunica a las ciudades de Cuenca y Machala, es de primer orden, y
permite el acceso al rea de influencia directa del proyecto, sin embargo, las vas de
acceso a los centros poblados, son de tercer y cuarto orden, por lo que en pocas de
invierno se torna difcil llegar a comunidades como Uchucay y Sumaypamba, y por ende
a otras comunidades. De otra parte, este factor incide directamente en el traslado de la
produccin hortcola de esta zona, pues en invierno no pueden sacar la produccin.
En cuanto a las vas de la parte baja de la microcuenca del Jubones son de
caractersticas ms o menos similares, pues el ingreso a la parroquia de Uzhcurrumi,
desde la va Cuenca-Girn- Pasaje se lo realiza por un camino de tercer orden -se trata
de la va antigua a Machala- que se encuentra en psimo estado; de igual manera, para
ingresar a las comunidades de la parroquia Aban, pertenecientes al cantn Zaruma, se
utiliza una va lastrada, pero que se encuentra en mal estado.
FOTO 8.18: PUENTELOMA -MINAS HUASCACHACA

Va Puente
Loma-Minas
Huascachaca

Blgo. F. Mosquera-Biota 2005. Plan De Desarrollo Local Del Cantn Santa Isabel.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Parroquia Santa Isabel


El estado de las vas de acceso a las comunidades en la parroquia Santa Isabel es malo,
sin embargo se determin que el 76% de los carreteras son permanentes y 24% son
utilizadas solo en verano debido a las lluvias que deterioran las mismas, este factor incide
directamente en la evacuacin de la produccin hortcola de esta zona, pues en invierno
no pueden sacar la produccin. En total la parroquia cuenta con un sistema vial de 222.9
Km., dividido en 61.6 Km. de vas principales, y 161.3 Km., de vas secundarias y
terciarias, distribuidas, de acuerdo al material utilizado, de la siguiente manera, 63%
lastradas, 16,6% de tierra.
Parroquia Abdn Caldern
La parroquia Abdn Caldern se encuentra atravesada por la carretera Cuenca-Girn
Pasaje, en una longitud aproximadamente 6 Km.; en la actualidad esta va de primer
orden se encuentra en buen estado debido al constante mantenimiento de su capa
asfltica.
Para la salida a la costa, se toma la lnea interprovincial de la Cooperativa Azuay que
pasa por la va Cuenca - Girn Pasaje. Por otro lado a las parroquias Santa Isabel y
Abdn Caldern se puede acceder desde la ciudad de Cuenca y desde las ciudades de la
costa por medio de las cooperativas de transporte Interprovinciales como: Azuay, Rutas
Orenses, Cooperativa de transporte Sucre, etc.

Parroquia Asuncin
La va de acceso a esta parroquia es a travs de la Lntag Asuncin, al momento es
de tierra y con los periodos invernales perdi la capa de lastre. En mingas los pobladores
de las 19 comunidades de la parroquia realizan el cuidado de cunetas y corrigen los
baches; pero en algunos tramos es necesario intervenir con maquinaria pesada.
8.3.8.4. Estudio de Trfico Vehicular
Los procesos de evaluacin y mantenimiento de las vas, requieren el conocimiento del
trfico que circula por ellas y los pronsticos de crecimiento para el futuro, de manera que
las medidas a tomarse para disear y mantener en forma expedita la va bajo estudio
dependen en gran medida de la cantidad de vehculos que circulan as como de la
clasificacin que tienen dentro de la corriente de trfico, desagregando usualmente en
livianos, buses y camiones, con las subclasificaciones que dependen del peso
esencialmente para el caso de los camiones.
El estudio de trfico vehicular se llev a cabo en dos puntos del 4 al 11 de febrero, del
ao 2012 en el tramo Lntag Santa Isabel Estacin 1 y tramo Santa Isabel San Francisco
Estacin 2. El estudio desarrolla los siguientes aspectos:
-

Recorrido y ubicacin de dos estaciones para el conteo automtico durante siete


das y para conteo manual clasificado durante dos das.
Conteo Volumtrico de trfico para determinar el Trfico Promedio Diario Anual,
TPDA en las estaciones de conteo y sus proyecciones.
Encuestas para determinar el vehculo representativo de cada categora.

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Estudio de Impacto
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Determinacin del trfico en el rea de influencia directa del proyecto


Las estaciones se ubicaron en un recorrido que se realiz conjuntamente con el Director
del Proyecto y el Fiscalizador el MTOP, vindose la necesidad de ubicar las dos
estaciones a la entrada a Santa Isabel a la altura de Lntag a una distancia de unos 10
Km y la otra a la salida de Santa Isabel a una distancia de unos 2 Km. Las coordenadas
aproximadas de las estaciones son las siguientes:
Estacin Lntag:
Estacin Pea Blanca:

E1: 0693014E, 9630704N


E2: 0686025E, 9637184N

Coeficientes de ocupacin de vehculos


El coeficiente de ocupacin de vehculos resulta importante para tener una proyeccin de
cuantos vehculos circulan por la va y poder disear los espesores de las capas de
pavimentacin.
Los coeficientes de ocupacin de vehculos, que en gran medida dan el servicio que se
presta a las personas si tomamos a todos los pasajeros como usuarios de las vas,
entonces se presentan los resultados de ocupacin para las estaciones de Lntag y Pea
Blanca respectivamente.
TABLA 8.44: COEFICIENTE DE OCUPACIN DE VEHCULOS POR TIPO E1-LNTAG
TIPO
N VEHCULOS
N PASAJEROS
PAS/VEHCULO
Liviano
539
1468
2,72
Bus
10
308
30,80
Camin
47
78
1,66
Total
596
1854
3,11
Fuente y Elaboracin: Equipo consultor

De acuerdo al TPDA (Trafico Promedio Diario Anual) calculado para cada estacin, se
puede deducir el nmero de usuarios transportados por estacin mediante la
multiplicacin de los coeficientes por cada clase de vehculo, obteniendo los siguientes
resultados:
TABLA 8.45: TRFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL 2012, E1-LNTAG
DESCRIPCIN

N VEHCULOS

PAS/VEH.

PASAJE/DA

Livianos
Buses
CamIones
TPDA2012

3823
235
713
4771

2,72
30,8
1,66
3,11

10.399
7.238
1.184
18.821

Fuente y Elaboracin: Equipo consultor

En la tabla 8.45 podemos deducir que por la estacin de Lentag pasan en promedio diario
18.821 pasajeros y en el ao se transportan 6869.665 pasajeros.

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Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 8.46: COEFICIENTE DE OCUPACIN DE VEHCULOS POR


TIPO E2 - PEA BLANCA
TIPO
N VEHCULOS
N PASAJEROS
PAS/VEHCULO
Liviano
205
504
2,46
Bus
40
475
11,88
Camin
53
102
1,92
Total
298
1081
3,63
Fuente y Elaboracin: Equipo consultor

De igual manera podemos hacer las mismas operaciones para la estacin Pea Blanca y
obtener cuantos pasajeros se mueven en promedio diario y cuantos en el ao.
TABLA 8.47: TRFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL 2012, E2 - PEA BLANCA
DESCRIPCIN
N VEHCULOS
PAS/VEH.
PASAJE/DA
Livianos

2456

2,46

6.042

Buses

169

11,88

2.008

Camones

707

1,92

1.357

TPDA2012

3332

3,63

9.407

Fuente y Elaboracin: Equipo consultor

Entonces por la estacin Pea Blanca pasan un promedio diario de 9.407 pasajeros y en
todo el ao 2012 se estima que pasarn 3433.555 pasajeros.

8.3.9 ATRACTIVOS TURSTICOS


PARROQUIA SANTA ISABEL
Para la parroquia Santa Isabel de acuerdo al Plan de Desarrollo Local realizado en el ao
2004, se identificaron 10 lugares que representan atractivo turstico en base a los
recursos naturales que se distribuyen en todas las zonas de la parroquia, y 5 lugares con
atractivo turstico en base a los recursos arqueolgicos incluyendo restos Incas, Caaris y
Coloniales. Es importante mencionar que estos lugares no cuentan con infraestructura,
siendo ste el principal problema.
La parroquia Santa Isabel cuenta con un parador Turstico llamado Yunguilla, en la
entrada a Santa Isabel y la Y sector el Ramal, varias hosteras, entre ellas Sol y Agua y
restaurantes ubicados en la cabecera parroquial, principalmente en el barrio El Ramal.
PARROQUIA ABDN CALDERN
Para Abdn Caldern segn el Plan de Desarrollo Local, la parroquia cuenta con un clima
muy acogedor para el turismo, sus temperaturas promedios oscilan entre los 14 y 20 lo
que hace que la mayora de los visitantes escojan este lugar como un espacio de
recreacin, y descanso.
PARROQUIA LA ASUNCIN
En la parroquia Asuncin se destaca el parque central y sus atractivos naturales, se
destacan las festividades en honor a la Virgen de la Asuncin. El sector se caracteriza
por la produccin casera de variados dulces y comidas tpicas, destreza y habilidad de las
bordadoras de polleras que se puede observan en varios locales al ingreso de la ciudad
de Girn.

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PARTICIPACIN SOCIAL DEL PROYECTO

9.1.

METODOLOGA

Estudio de Impacto
Ambiental

La recopilacin de la informacin para el proceso de socializacin se obtuvo a partir de la


Lnea base del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto tomando como referente el
rea de influencia directa definida; adems se efectuaron entrevistas en las cuales se
registraron datos bsicos requeridos para la socializacin conforme el Decreto Ejecutivo
No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332, y en el Acuerdo Ministerial No. 112 que
contiene el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. En cuanto a las observaciones de
campo se procedi a registrar los predios y servicios comunitarios que podran ser
afectados por el trazado de la va como centros educativos, equipamiento pblico y
privado, atractivos tursticos, etc.
Se efectu un proceso informativo a los gobiernos municipales de Santa Isabel y Girn,
mediante reuniones de trabajo con los funcionarios y con los presidentes de las Juntas
Parroquiales de Abdn Caldern y de la Asuncin (comunidad de Lntag). Se llevaron a
cabo reuniones de trabajo en las que se procedi a realizar una breve presentacin de
las caractersticas del proyecto y respuestas a inquietudes de carcter tcnico y social
realizadas por los participantes.
En el Anexo 3 se incluye un informe completo del Proceso de consulta Pblica y
participacin ciudadana al que se anexa el registro de asistencia a los talleres y la
correspondiente resea fotogrfica.

9.2.

ACTIVIDADES

En sntesis en el proceso de consulta pblica y participacin ciudadana se realizaron las


siguientes actividades:
-

Tres Talleres en el rea de influencia directa: parroquia Abdn Caldern (1),


Comunidad de Lntag (1), Parroquia Santa Isabel (1).
Recorridos de campo del proyecto para un conocimiento pormenorizado del rea
del proyecto y sus particularidades con tcnicos de la municipalidades de Girn y
Sta. Isabel y del grupo consultor para socializar el proyecto.
Visita a la zona del proyecto con participacin del equipo consultor y un funcionario
del Ministerio del Ambiente del Azuay para analizar el trazado de la va.

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Ambiental

TABLA 9.1: RESUMEN DE ACTIVIDADES DE SOCIALIZACIN Y PROMOCIN


DEL PROYECTO
Terrestres

REUNIONES

VISITAS

Total

Total
actividades

10

19

10

19

TALLERES

FASE I

RECORRIDOS

Fuente: Registro de campo


Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

9.3.

CONSECUCIN DE RESULTADOS
Logros alcanzados

El equipo socializador del proyecto ha conseguido la difusin del proyecto a nivel de


actores institucionales y comunitarios en toda el rea de influencia del proyecto.
El conocimiento cabal del trazado de la va a nivel de funcionarios municipales.

Dificultades encontradas

No existe Plan de Ordenamiento territorial en el cantn Santa Isabel, para poder


conocer los usos de suelo del cantn.
La fuerte preocupacin por parte de los propietarios de los predios localizados a lo
largo de la va dentro del derecho de va, sobre el trazado de la va y sus
afecciones.
La preocupacin de los actores institucionales sobre la ausencia de parqueos
temporales (bahas) que se pudieran dar en el trazado definitivo de la va.
El diseo de pasos peatonales, pasos cebra para el proyecto.
El aislamiento que se pueda dar a pequeas comunidades debido a falta de
accesos desde la nueva va rpida.

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10

Estudio de Impacto
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ANLISIS DE RIESGOS

10.1. RIESGOS ENDGENOS


10.1.1 PELIGRO POR FENMENOS DE REMOCIN EN MASA
Los fenmenos de remocin en masa (FRM) son frecuentes de acuerdo a las
caractersticas climticas, geolgicas (tectnica de placas, litologa), morfolgicas
(relieves pronunciados y fuertes pendientes) y antrpicas (desbanques, sistemas de
riego, cierre de quebradas). Los FRM representan un fenmeno de fuerte impacto socioeconmico en la zona del proyecto.
Los frecuentes fenmenos hidrometeorolgicos traen intensos perodos lluviosos, como
el que tuvo lugar entre finales 2011-mediados 2012, no slo en la zona (valle de
Yunguilla) sino a nivel nacional; las frecuentes precipitaciones saturan suelos de
caractersticas geo-mecnicas pobres, produciendo deslizamientos de taludes, en
especial en los materiales que conforman la Formacin Ayancay, que afloran
primordialmente en el tramo Lntag-Puente Loma. En este tramo se han producido
deslizamientos de laderas, hundimientos en la va, colapso y daos de edificaciones
cimentadas sobre suelos susceptibles de saturacin o de erosin; al mismo tiempo las
lluvias incrementan excesivamente los caudales de las vertientes y arroyos en las partes
altas de la va Girn-Pasaje, las vertientes naturales se reactivan al subir su nivel fretico
y producen erosin del suelo y procesos de inestabilidad. La accin antrpica como la
construccin de reservorios no impermeabilizados, relleno de quebradas, la aplicacin de
riego por inundacin y presencia de pozos spticos contribuyen a la inestabilidad de la
zona.
La meteorizacin es un fenmeno tpico de estas regiones tropicales, donde en pocas
de invierno se saturan suelos arcillosos y en pocas de verano soportan altas
temperaturas, produciendo deshidratacin y fracturamiento, factores que se combinan
para deteriorar las propiedades fsicas de las rocas expuestas superficialmente, las que
terminan transformadas en suelos residuales, suelos laterticos, suelos transportados,
etc.; suelos que en funcin del tamao de sus partculas pueden ser clasificados como
suelos arcillosos, suelos limosos, suelos arenosos, suelos granulares gruesos (gravas), y
los que en funcin de su permeabilidad (facilidad para ser atravesados por el agua)
pueden ser clasificados en permeables (gravas y arenas) o impermeables (arcillas y
limos).
Todos estos suelos producidos por la meteorizacin son susceptibles a la erosin y a los
deslizamientos bajo las condiciones de saturacin que sobrevienen a los prolongados
perodos lluviosos.
Pero, en la zona de estudio, no slo los suelos son susceptibles frente a los fenmenos
hidrometeorolgicos, ya que cuando una roca est muy fracturada por efectos del
tectonismo regional o local, o cuando una roca est sumamente meteorizada o alterada,
entra en la categora de roca de muy pobre calidad, lo que incrementa su debilidad frente
a los agentes erosivos generados por las lluvias y aumenta el riesgo de deslizamientos
de laderas o de taludes, especialmente si el macizo de roca ha sido cortado de manera
inadecuada, o si no hay suficiente drenaje natural o artificial para facilitar la salida del
agua intersticial, como es evidente a lo largo del rea de estudio, donde debe existir un
control integral de aguas lluvias y aguas subterrneas.

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Por la importancia de la presencia de vertientes naturales, canales de riego y reservorios


impermeabilizados y no impermeabilizados, se ha procedido a su catastro, que se indica
a travs de un plano en el Anexo 4 y de acuerdo a los recorridos de campo se puede
indicar que el primer factor a considerar para el desarrollo de estos fenmenos de
remocin en masa es la saturacin de los suelos por filtracin de aguas desde la partes
altas, que ayudados con la geologa existente y la pendiente han generado estos
deslizamientos.
La investigacin de las causas que producen inestabilidad de laderas y taludes ha
implicado el reconocimiento geolgico de las zonas susceptibles a los deslizamientos
bajo condiciones de saturacin, poniendo especial nfasis en los tipos de suelos y rocas
susceptibles a los fenmenos de inestabilidad, sus espesores y la facilidad o dificultad
para el drenaje del agua intersticial, investigaciones que se desarrollan in situ , que con
el apoyo de mtodos geofsicos y geotcnicos, permiten realizar los anlisis de
estabilidad de laderas y recomendar los trabajos para la prevencin de los
deslizamientos, o las medidas estabilizadoras para mitigar los riesgos.

Como se puede observar en la Ilustracin 10.1 el trazado de la va Lntag-San Francisco


se encuentra en una zona con moderada susceptibilidad a movimientos en masa en los
sectores Santa Isabel, La Unin y Lntag.

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E
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ILUSTRACIN 10.1: SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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En Cartografa de SENPLADES, del mismo modo se presencia falla geolgica


aproximadamente a 3,21 km del inicio de la va tramo Lentag San Franscisco y otra
falla a una distancia de 4, km del proyecto siendo esta la falla de Girn, como se puede
apreciar en la siguiente imagen.
10.1.1.1.

Riesgos Ssmicos

Segn cartografa de SEMPLADES en el rea de estudio se puede identificar una zona


de media intensidad ssmica, del mismo modo se presencia
falla geolgica
aproximadamente a 3,21 km del inicio de la va tramo Lntag San Francisco y otra falla
a una distancia de 4, km del proyecto siendo esta la falla de Girn, como se puede
apreciar en la siguiente imagen.
ILUSTRACIN 10.2: SUSCEPTIBILIDAD SSMICA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO

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10.2. RIESGOS EXGENOS


10.2.1. AFECCIONES A TERCEROS POR AMPLIACIN DE LA VA
Con respecto a los riesgos endgenos derivados por la ejecucin del proyecto se
presenta afecciones a terceros, debido a que existen predios y edificaciones pblicas y
privadas localizadas en el trazado de la va a ampliarse, dentro del derecho de va. Para
ello el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, apoyndose en el acuerdo Ministerial
061 proceder con la indemnizacin o compensacin a los predios afectados.
El levantamiento de afecciones por parte del grupo consultor en la fase de estudios
contempl aquellos predios que estaban localizados desde el eje de la va 30 m hacia
adentro, para el caso de viviendas y de 25 m para el caso de cerramientos, sin embargo
el MTOP determinar la franja de afeccin por derecho de va previo a la construccin.
El rea consolidada dentro del rea del proyecto es la que se establece desde la entrada
a la parroquia La Unin hasta la entrada a Santa Isabel con un longitud de 1,20 km y que
constituye la zona con ms movimiento comercial y de servicios del cantn.
En la tabla 10.1 se presenta la superficie de afeccin por el trazado de la va Lntag-San
Francisco.
TABLA 10.1: SUPERFICIE DE AFECCIN POR EL TRAZADO DE LA VA LNTAG-SAN
FRANCISCO CONSIDERANDO LA AMPLIACIN DE LA VA A CUATRO CARRILES
Afeccin

Superficie de afeccin
(Ha)

Especificacin

rea dentro del


derecho de va

208.00

rea de terrenos dentro del derecho de va

rea de afeccin

79.90

rea de afeccin por la construccin


(Implementacin de nueva seccin transversal ms
ancha por la ampliacin a 4 carriles)

Elaboracin: Equipo consultor 2012

A continuacin en la tabla 10.2, se adjunta el resumen de las casas, cerramientos y


equipamientos pblicos que se afectarn por el rea de construccin de la va y en la
tabla 10.2 se describe cada uno de ellos.
TABLA 10.2: NMERO DE EDIFICACIONES AFECTADAS POR EL TRAZADO DE LA VA
LNTAG-SAN FRANCISCO CONSIDERANDO LA AMPLIACIN DE LA VA
A 4 CARRILES (REA DE CONSTRUCCIN DE LA VA 25.60 M)
Casas
Tendales de
Casas
Lavador Equipamien
de
Cerramientos Gasolineras
cacao en
as
to *pblico
de madera
cementados
hormign
1 establecida
110
14
55
+1
3
7
10
(construccin)
*Equipamiento pblico afectado:
1 glorieta sector Pachamama
1 gruta Virgen sector Pachamama
Destacamento Polica Uchucay
1 capilla en el sector de San Nicols
1 casa comunal en el sector de San Nicols
Casa comunal de la Junta de Agua Potable Lntag
Monumento al Trapiche en la entrada a la Unin

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10.2.2. RIESGOS POR FALTA DE SEALIZACIN PREVENTIVA HORIZONTAL


Y VERTICAL
La falta de sealizacin tanto en la construccin como en el funcionamiento de la va es
un riesgo latente para la poblacin circundante ya que se podra ocasionar accidentes
tanto peatonales como vehiculares, por lo que en el Plan de Manejo Ambiental se
establecer medidas para prevenir los riesgos indicados anteriormente.

11 DETERMINACIN DE PASIVOS AMBIENTALES


La identificacin de pasivos ambientales est constituida por los impactos generados por
terceros sobre la va y por sta sobre terceros.
El inventario y evaluacin de pasivos ambientales en la situacin actual servir para
establecer la causa de su presencia y el grado de intervencin o dao que sobre el
capital natural y social se presente as como la determinacin de las acciones necesarias
para revertirlos e identificar los responsables y competencia de los actores locales,
provinciales o nacionales para su remediacin. En el caso de pasivos ocasionados por
terceros, se determinar los entes o comunidades responsables de su remediacin.

11.1 OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS


AMBIENTALES
1.
2.
3.
4.
5.

Identificar, localizar y dimensionar los pasivos ambientales significativos a lo largo


de la va.
Determinar sus causas generadoras.
Definir el grado de criticidad.
Determinar acciones para su remediacin, o reversibilidad de ser posible.
Identificar a los responsables para su remediacin.

11.1.1 METODOLOGA PARA LA DETERMINACIN Y EVALUACIN DE


PASIVOS AMBIENTALES
Para la identificacin y evaluacin de Pasivos Ambientales, se toma como base una
Ficha de Registro de Pasivos Ambientales, misma que se indica en el Anexo 4 del
presente estudio.
Para el registro, identificacin, descripcin y cuantificacin de pasivos causados al
ambiente por la va y de terceros sobre ella, se toma en consideracin los siguientes
aspectos, se establece su localizacin de acuerdo a las coordenadas geogrficas de la
va, identifica, dimensiona, determina la medida de mitigacin, prevencin y /o correccin,
con costos aproximados y responsable de implementacin.
A continuacin se presenta un detalle de los posibles agentes generadores de pasivos
ambientales:
Agentes generadores de pasivos de la va a terceros:

Condiciones de la capa de rodadura (buena, regular, pobre, mala) y que ocasiona


incremento en el costo y tiempo de viaje.
Deterioro de la va debido a agrietamientos, baches, hundimientos
Alcantarillas en mal estado y fuera de servicio
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Estudio de Impacto
Ambiental

Cunetas sin revestimiento y destruidas


Taludes no revegetados que tengan obstruccin de cauces y erosin.
Bote lateral y daos a recursos hdricos, vegetacin, etc.
Inadecuada sealizacin
Deslizamientos, hundimientos, inestabilidad de taludes
Erosin, sedimentacin, destruccin del cauce.
Contaminacin del agua
Daos ecolgicos y paisajsticos en zonas frgiles
reas degradadas y no recuperadas por la explotacin de minas y canteras
Accesos a caminos vecinales y calles de los poblados interrumpidos a lo largo de la
va.
Daos a fuentes de agua de los poblados o infraestructura de servicio.
Maquinaria abandonada
Agentes generadores de pasivos de terceros a la va:

Aprovechamiento agropecuario en las reas cercanas al talud de la va.


Ocupacin y/o invasin del derecho de va por edificaciones pblicas y privadas.
Infraestructura vial utilizada por terceros para otros usos.
Actividades econmicas que ocasionan problemas a la infraestructura vial
Construccin de caminos vecinales y de acceso a fincas.
Daos a partes de las estructuras viales (seales verticales y horizontales).
Expansin urbana no controlada

Los dos primeros pasivos ambientales anteriormente enumerados sern evaluados de


acuerdo a su nivel de criticidad, la clasificacin obedece a la gravedad del dao
ocasionado sobre la infraestructura vial o sobre terceros; de sta evaluacin depender la
prioridad de soluciones que se planteen.
Para la calificacin de importancia del Pasivo Ambiental se consideran los siguientes
criterios:

Intensidad(I): Baja, Media , Alta , Muy Alta


rea de Influencia (AI): Puntual, Local, Regional, Extra Regional.
Plazo de manifestacin (PZ): Largo Plazo, Medio plazo, inmediatamente.
Permanencia del efecto (PE):Fugaz, Temporal, Permanente
Reversibilidad (R): Corto plazo, medio plazo, irreversible
Sinergia (S): Sin sinergismo, sinrgico
Acumulacin (AC): Simple, Acumulativo
Relacin causa-efecto (RCE): Indirecto, Directo
Regularidad de manifestacin (RM): Irregular, peridico, continuo.
Recuperabilidad (RE): Recuperable, mitigable, Irrecuperable.

Mediante stos criterios se aplica la siguiente frmula, con la cual se determina la


importancia del pasivo ambiental, y se lo categoriza como irrelevante o compatible;
moderado; severo:
Importancia: 3(I)+2(A)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)

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Estudio de Impacto
Ambiental

Determinacin de pasivos de terceros a la va:


La localizacin de pasivos de terceros a la va se presenta en el plano adjunto a esta
memoria en donde mediante simbologa se presenta la categora de los diferentes
pasivos ambientales que corresponde a Pasivos antrpicos (edificaciones construidas en
el derecho de va), Pasivos hdricos (reservorios de agua localizados en la parte alta y
baja de la va), Pasivos fsicos (cruce de tubera del canal de riego San Francisco y el
Triunfo). A continuacin se describe los pasivos determinados.
a)

Aprovechamiento agropecuario en las reas cercanas al talud de la va


Reservorios de agua destinados a riego de cultivos

Se determinaron algunos pasivos ambientales de origen hdrico que corresponden a la


construccin de reservorios de agua de riego y que han venido funcionando por ms de
20 aos sin impermeabilizacin, hasta que el 29 de junio de 2010, se suscitara el
macrodeslizamiento en el sector de Puenteloma, luego de lo cual el Gobierno Provincial
del Azuay entreg a los propietarios de algunos reservorios de este sector geomembrana
para el revestimiento correspondiente.
Siguiendo la va Puenteloma-Tugula-Quivin se realiz un recorrido terrestre desde donde
se pudo visualizar que existen 36 reservorios de diferente capacidad, de los cuales tres
todava no tienen impermeabilizacin con geomembrana. Los reservorios de mayor
capacidad son dos y se localizan en el sector de Quivn y estn manejados por la
Asociacin de Riego Quivn Campanahurco, ver imagen adjunta.
El efecto que estos pasivos ambientales han ocasionado se presenta en las respectivas
fichas de identificacin de pasivos (Anexo 4) y en el plano adjunto se muestra los
reservorios existentes en el rea del proyecto.
b)

Ocupacin y/o invasin del derecho de va por edificaciones pblicas y


privadas

Siguiendo la va Girn Pasaje en el tramo Lntag-San Francisco se constat la ocupacin


del derecho de va que segn el Art. 3 y 4 de la Ley de Caminos se establece en 25 m
desde el eje de la va.
Existe mayor ocupacin del derecho de va en el lado izquierdo de la va Lntag-San
Francisco por predios particulares, cuyo uso actual corresponde a actividades
comerciales.

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Estudio de Impacto
Ambiental

11.1.2 IDENTIFICACIN DE PASIVOS AMBIENTALES EN LA VA GIRNPASAJE, TRAMO LNTAG-SAN FRANCISCO


Mediante inspecciones y visitas de campo al rea del proyecto dentro del rea de
Influencia Directa e Indirecta del mismo, se identificaron 9 pasivos Ambientales, mismos
que se enumeran a continuacin:
TABLA 11.1: PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS MEDIANTE
INSPECCIONES Y VISITAS DE CAMPO
Tipo

Categora
Ambiental

Importancia

Reservorios de agua localizados en el sector Tugula

Hdrico

Severo

Hdrico

Crtico

Reservorios de agua localizados en el sector Quivn


Deslizamiento Rotacional/Traslacional activo en el sector de
Puenteloma

Crtico

Deslizamiento en el sector San Nicols

Hdrico
Hdrico,
Infraestructura

5
6

Reservorios en el sector de San Nicols


Presencia de tanque de almacenamiento de agua del canal El Triunfo
cerca a la va Girn-Pasaje.

Ocupacin de derecho de va por edificaciones

Reservorios localizados en la parte alta del sector Pea Blanca


Deslizamiento tipo traslacional en el sector denominado Parque
Extremo

Pasivo

Severo
Moderado

Infraestructura,
Vas
Infraestructura,
Vas
Infraestructura,
Vas
Infraestructura,
Vas

Bajo
Moderado
Severo
Moderado

Elaboracin: Equipo Consultor 2012

*Ver Anexo 4: Fichas de Pasivos Ambientales

11.1.3 CONCLUSIN DE PASIVOS AMBIENTALES


Una vez identificados, categorizados y valorados los pasivos en base a la metodologa
descrita anteriormente, se concluye que:
-

El 45% de pasivos ambientales identificados corresponde a la categora ambiental


Hdricos, mismo que se encuentra comprendido por: Reservorios de agua
localizados en los sectores Tugula, Quivn, San Nicols y la presencia del tanque
de almacenamiento de agua del canal El Triunfo. El 44% corresponde a la categora
Hdrico Infraestructura y bsicamente comprende: Deslizamiento rotacional y
traslacional en Puenteloma, Deslizamiento en el sector de San Nicols, reservorios
localizados en la parte alta del sector Pea Blanca y deslizamientos tipo traslacional
en el sector denominado Parque Extremo. El 11% de pasivos identificados
corresponden a la categora Infraestructura- Vas, y corresponde a la Ocupacin
de derecho de vas por viviendas y construcciones.
Categora Ambiental
Hidrico

Hidrico Infraestructura

Infraestructura, Vas

11%
45%
44%

Elaboracin: Equipo Consultor 2012

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Estudio de Impacto
Ambiental

En cuanto a la clasificacin por importancia de pasivos ambientales identificados,


una vez realizada la valoracin, se identifica que el 34% corresponde a impactos
moderados, 33% impactos severos, 22% impactos crticos y 11% impactos bajos.

Importancia de pasivos ambientales


Bajo

Moderado

Severo

Critico

22%

11%

33%

34%

Elaboracin: Equipo Consultor 2012

En cuanto a la categora Hdrico-Infraestructura, el 50% de los pasivos se han


categorizado como severos, mientras que el 25% como Crticos, 25% como
moderados.
Categora: Hdrico Infraestructura
Bajo

Moderado
25%

0%

Severo

Critico

25%

50%
Elaboracin: Equipo Consultor 2012

En cuanto a la categora Hdrico, el 25% de los pasivos se califican segn su


importancia como bajos, 25% como moderado, 25% como severo, 25% como
crtico.

Categora: Hdrico
Bajo

Moderado
25%
25%

Severo

Critico

25%
25%

Elaboracin: Equipo Consultor 2012

El 100% de pasivos identificados en la categora Infraestructura vas, ha sido


categorizado como moderado.

Las medidas para mitigar cada uno de los pasivos ambientales identificados se incluirn
en el Plan de Manejo Ambiental establecido en el captulo 12 para el presente proyecto.

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Estudio de Impacto
Ambiental

ILUSTRACIN 11.1: PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL PROYECTO

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12 IDENTIFICACIN
AMBIENTALES
12.1.

EVALUACIN

DE

Estudio de Impacto
Ambiental

IMPACTOS

OBJETIVO

Identificar los impactos ambientales positivos y negativos en la Lnea base y los que
generar el desarrollo del proyecto; evaluar la magnitud e importancia de los mismos.

12.2. ALCANCE
Para la evaluacin de impactos ambientales del proyecto, se consider el rea de Influencia
Directa e Indirecta definida anteriormente.
En cuanto a la fase de cierre, se considera que no se justifica incluir el cierre de la va, ya
que, por la naturaleza propia del proyecto, su operacin ser permanente, pues siempre
existir la necesidad de mantener vas de ste tipo en buenas condiciones, sin embargo
se considera como fase de cierre las actividades relacionadas al retiro de facilidades
temporales.
En cada una de estas etapas se realizan acciones o actividades que producen impactos
tanto positivos como negativos sobre el medio ambiente. A continuacin se presenta la
descripcin de las acciones o actividades generadoras de impactos sobre los
componentes ambientales durante cada etapa del proyecto siendo stas Construccin y
Operacin.
A continuacin se presenta una valoracin cuantitativa de los impactos ambientales
positivos y negativos que generara el proyecto, para lo cual se consideran las siguientes
fases o etapas del mismo:

Fase de Construccin.
Fase de Operacin Mantenimiento.
Fase de cierre (de facilidades temporales de la construccin)

12.3. METODOLOGA APLICADA PARA EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES
La metodologa aplicada para la evaluacin de impactos ambientales del proyecto de
construccin de la carretera Cuenca-Girn-Pasaje, tramo ro Lentag San Francisco fue
la siguiente:
a)

Para la evaluacin de impactos ambientales de cada una de stas fases, se


procede primeramente con la identificacin y descripcin de acciones o actividades
que se realizarn en las distintas fases del proyecto vial (construccin, operacin y
retiro) y, que potencialmente produciran tanto impactos positivos como negativos
sobre el medio ambiente. Para el efecto se consideran todas las acciones (filas) que
pueden tener lugar dentro del proyecto.

Identificacin de componentes ambientales, basndose fundamentalmente en:


componente: Abitico, Bitico y Antrpico, con sus subdivisiones correspondientes, y,
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Estudio de Impacto
Ambiental

que potencialmente se veran afectados con la ejecucin del estudio en sus diferentes
fases.
b)

Elaboracin de la matriz de interacciones, en la cual se determin qu actividad


afecta a cada componente ambiental. Para cada accin se consideran todos los
factores ambientales que podran ser afectados significativamente, trazando una
diagonal en las cuadrculas en donde se interceptan con la accin.

c)

Calificacin y valoracin de impactos: En base a los impactos identificados


mediante la matriz de interaccin, se procede a calificar cada impacto, mediante
dos valores:
Magnitud

Valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o


escala; se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la
dimensin del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor,
anteponiendo un signo (+) para los impactos positivos y (-) para los negativos.

Importancia
Valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la mitad
inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad
del medio y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en
orden creciente de importancia.
La valoracin cualitativa de impactos se realiza calificando el grado de magnitud e
importancia del impacto identificado, mediante los siguientes criterios:

Carcter
Intensidad
Extensin
Duracin
Reversibilidad
Riesgo

Positivo (+)
Negativo (-)

Si el componente presenta una mejora con respecto a su estado


previo a la ejecucin del proyecto.
Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado previo a
la ejecucin del proyecto.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Intensidad del impacto


Es el grado con que el impacto alterar un componente ambiental.
Alta

Moderada
Baja

Alteracin muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o


mediano plazo, siempre y cuando exista una intervencin oportuna y
profunda del hombre, que puede significar costos elevados.
Alteracin notoria, producida por la accin de una actividad
determinada, donde el impacto es reducido y puede ser recuperado
con una mitigacin sencilla y poco costosa.
Impactos que con recuperacin natural o con una ligera ayuda por
parte del hombre, es posible su recuperacin.

Extensin del impacto


Hace referencia a la extensin espacial que el efecto tendr sobre el componente
ambiental.
Regional
Local
Puntual

La regin geogrfica del proyecto


Aproximadamente tres kilmetros a partir de la zona donde se
realizarn las actividades del proyecto.
En el sitio en el cual se realizarn las actividades y su rea de
influencia directa.

Duracin del impacto


Se refiere a la duracin de la accin impactante, no de sus efectos.
Permanente
Temporal
Peridica

Cuando la permanencia del efecto contina an cuando se haya


finalizado la actividad.
Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la
misma.
Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los
provoca.

Reversibilidad del impacto


Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado
retorne a su situacin inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una
situacin de equilibrio dinmico similar a la inicial.
Irrecuperable
Poco recuperable
Recuperable

Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.


Seala un estado intermedio donde la recuperacin ser dirigida y con
ayuda humana.
Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al
inicial en forma natural.

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Ambiental

Riesgo del Impacto


Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto.
Alto
Medio
Bajo

Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real.


La condicin intermedia de duda de que se produzca o no el impacto
No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una
probabilidad.

La magnitud y la importancia son parmetros que fueron calculados, sobre la base de los
valores de escala dados a las variables sealadas.
En la Tabla a continuacin: Criterios de Valoracin de Impactos Ambientales, se presenta
los valores se utilizaron y asignaron en base a las variables analizadas:
TABLA 12.1: CRITERIO DE VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Variable
Magnitud

Simbologa
M

Intensidad

Extensin

Duracin

Importancia

Reversibilidad

Riesgo

Extensin

Carcter

Valor

Alta
Moderada
Baja
Regional
Local
Puntual
Permanente
Temporal
Peridica

3
2
1
3
2
1
3
2
1

Irrecuperable
Poco recuperable
Recuperable
Alto
Medio
Bajo
Regional
Local
Puntual

3
2
1
3
2
1
3
2
1

Se realiza el clculo de la magnitud de los impactos la cual constituye una valoracin del
efecto de la accin, por lo que su clculo se basa en la sumatoria acumulada de los
valores de las variables intensidad, extensin y duracin. Para la cual se debern asumir
los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de intensidad:
Peso del criterio de extensin:
Peso del criterio de duracin:

0.40
0.40
0.20

La frmula que el oferente utilizar para calcular la magnitud del impacto para cada una
de las interacciones ambientales identificadas es:
M= (0.40i) + (0.40e) + (0.20d)

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Estudio de Impacto
Ambiental

Adems se calcula la importancia la cual est en funcin de las caractersticas del


impacto, y la misma se deduce a la sumatoria acumulada de la extensin, reversibilidad y
riesgo. Se debern asumir los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de extensin:
Peso del criterio de reversibilidad:
Peso del criterio de riesgo:

0.30
0.20
0.50

La frmula que debern utilizar para calcular la importancia del impacto para cada una de
las interacciones ambientales identificadas es:
I = (0.30e) + (0.20r) + (0.50g)
La interpretacin de los resultados obtenidos, de la magnitud e importancia del impacto
se debern valorar de acuerdo a la tabla 10.2: Escala de Valoracin de la Magnitud e
Importancia del Impacto.
TABLA 12.2: ESCALA DE VALORACIN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Escala valores
Valoracin
estimados
del impacto
1.0 1.6
Bajo
1.7 2.3
Medio
2.4 - 3.0
Alto

Para finalizar se define la severidad de los impactos como el nivel de impacto ocasionado
sobre el componente ambiental. Dicho valor se obtiene multiplicando la magnitud por la
importancia antes calculada.
El resultado se deber comparar con la escala de valores asignados para el efecto que
se presenta en la Tabla10.3: Escala de Valoracin de la Severidad del Impacto
TABLA 12.3: ESCALA DE VALORACIN DE LA SEVERIDAD DEL IMPACTO

Escala
estimados
1.0 3.0

3.1 6.0
6.1 9.0

valores

Severidad del impacto

Poco Significativo
Medianamente
Significativo
Altamente Significativo

REFERENCIA: Matriz de Leopold, 1970.

Las ventajas de aplicacin de sta metodologa se consideran las indicadas a


continuacin:

Aplicacin prctica ya que solo tiene dos factores de anlisis, uno en referencia al
factor ambiental, otro a las actividades, realizando adems un anlisis exhaustivo
de cada una de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas.
La metodologa considera los posibles impactos de acciones proyectuales sobre
diferentes factores ambientales.
Considera la magnitud e importancia de un impacto ambiental.

Se describen las acciones susceptibles de desencadenar impactos ambientales, positivos


o negativos en las distintas etapas o fases del proyecto: diseo, construccin, operacin y
abandono o cierre.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Para determinar las acciones susceptibles de causar impactos, se han considerado los
siguientes criterios: Son relevantes; Son independientes, y, Son, en lo posible,
medibles/cuantificables.
12.4.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Con la finalidad de identificar los impactos ambientales generados en cada actividad del
proyecto, se realiza una lista y descripcin de actividades a desarrollarse para todas las
fases de proyecto vial.
Se describir las acciones susceptibles de desencadenar impactos ambientales, positivos
o negativos en las distintas etapas o fases del proyecto:
Para determinar las acciones susceptibles de causar impactos, se considerar los
siguientes criterios: Ser relevantes; Ser independientes, y, Ser, en lo posible,
medibles/cuantificables.
TABLA 12.4: ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO VIAL
Cdigo
C1

Accin
Instalacin y funcionamiento de campamentos
Actividades preliminares de replanteo y
C2
nivelacin.
Limpieza de la va existente y/o del nuevo
C3
trazado mediante desbroce de cobertura vegetal
por el proyecto de ampliacin a cuatro carriles
Movimiento de tierra para la fijacin de la nueva
rasante de la va de manera previa a la
C4
colocacin de la carpeta asfltica en variantes y
ampliaciones
C5
Colocacin de estructura de la va
Cortes y rellenos para la construccin de la
C6
variantes en la va.
C7
Acumulacin de escombros
Desalojo de materiales sobrantes en lugares
C8
autorizados y conformacin de escombreras.
Estabilizacin de taludes y/o mitigacin de
C9
deslizamientos
C10
Construccin de obras de drenaje
Transporte y almacenamiento de materiales para
C11
construccin y ridos
Acabado de la obra bsica y colocacin de las
C12
capas de soporte
C13
Colocacin de sealizacin horizontal y vertical
C14
Arborizacin
Cdigo
Accin
Flujo vehicular para las nuevas condiciones de
F1
calzada
Mantenimiento rutinario: bacheo asfltico comn,
sellado de fisuras superficiales, limpieza de
F2
cunetas y alcantarillas, mantenimiento de
sealizacin vertical
Mejoramiento de carpeta asfltica, trabajo de
F3
hormign, colocacin de nueva tubera,
colocacin de nuevas seales verticales
Desarrollo
de
actividades
comerciales,
F4
educativas, tursticas y habitacionales
Elaboracin: Consultor

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C1: Instalacin y funcionamiento de campamentos: La construccin del


proyecto vial requerir el empleo directo de personal profesional y mano de obra no
calificada, por lo que se planifica la construccin de un campamento que se
localizar en un rea cercana al proyecto con la finalidad de minimizar los impactos
por transporte y reducir los costos de logstica. El campamento ser temporal y se
ir moviendo conforme avanza los trabajos para la va igual que el patio de
maniobra de vehculos.
C2: Actividades preliminares de replanteo y nivelacin: Se entender por
replanteo el proceso de trazado y marcado de puntos importantes, trasladando los
datos de los planos al terreno y marcarlos adecuadamente tomando en
consideracin la base para las medidas como paso previo a la construccin del
proyecto. Se realizar en el terreno el replanteo de todas las obras de movimientos
de tierra sealadas en los planos, as como su nivelacin, los que debern
realizarse con aparatos de precisin como teodolitos, niveles, cintas mtricas. Se
colocar los hitos de ejes, los mismos que no sern removidos durante el proceso
de construccin.
C3: Desbroce vegetal en reas de ampliacin de la va y Desmantelamiento de
Infraestructura existente. Se considera que las actividades de desbroce vegetal
ser en reas estrictamente necesarias por ampliacin de la va a cuatro carriles.
C4: Movimiento de tierra para la fijacin de la nueva rasante de la va de
manera previa a la colocacin de la estructura del pavimento: Implicar todas
las actividades encaminadas a fijar sobre el terreno, el eje, anchos laterales, datos
de cortes, rellenos, referencias, etc., de la va de acuerdo a los planos y diseos.
C5: Colocacin de estructura de la va: Se colocar la carpeta asfltica, misma
que corresponde a la parte superior del pavimento flexible que proporciona la
superficie de rodamiento, y ser elaborada con material ptreo seleccionado
adems de producto asfltico; o, colocacin de pavimento rgido, misma que estar
conformada por subbase y material de mejoramiento, de acuerdo a lo especificado
en los diseos de vas.
C6: Cortes y rellenos para la construccin de la va: Ser necesario realizar
cortes y rellenos en algunos tramos de la va a intervenirse, siendo la ms
importante en el sector de Pachamama.
C7: Almacenamiento de escombros: El material producido durante la fase de
construccin del proyecto en calidad de escombros ser almacenado en un sitio
determinado para este fin.
C8: Desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin
de escombreras: Los materiales sobrantes del proceso constructivo sern
desalojados en escombreras autorizadas y debern al final ser reconformadas y
revegetadas.
C9: Estabilizacin de taludes y/o mitigacin de deslizamientos: Las medidas a
realizarse ser el terraceo de los taludes, el fortalecimiento del pie del talud con la
descarga de la cabecera, la construccin de elementos de drenaje y subdrenaje
(cunetas y cunetones de coronacin y de va) y la implementacin de muros de
contencin con el fin de controlar los movimientos superficiales de suelo, de
acuerdo a los estudios geolgicos y geotcnicos realizados por el especialista.
C10: Construccin de obras de drenaje: Se realizarn excavaciones para
colocacin de cunetas, alcantarillas, subdrenes de acuerdo a las especificaciones
de los planos de diseo.
C11: Transporte y almacenamiento de materiales para la construccin y
ridos Los materiales de construccin y ridos sern transportados por vehculos
adecuados para ste fin, stos adems sern almacenados temporalmente hasta
su uso en la obra, con cobertores plsticos para evitar el levantamiento de polvo,
etc.
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Estudio de Impacto
Ambiental

C12: Acabado de la obra bsica y colocacin de las capas de soporte:


Consiste en acabado de plataforma del camino a nivel de subrasante de acuerdo a
las especificaciones tcnicas y de conformacin con los alineamientos pendientes y
secciones transversales sealados en los planos de diseo y fijados por
fiscalizacin. Este trabajo ser realizado en 2 casos fundamentales: cuando el
acabado se ejecute en plataforma nueva y cuando se trate de trabajos de
mejoramiento y ampliacin de la plataforma ya existente.
C13: Colocacin de sealizacin horizontal y vertical: Se proceder con la
colocacin de sealizacin horizontal y vertical, de acuerdo a los planos de diseo,
y segn lo establecido por el Reglamento Tcnico ecuatoriano RTE INEN
004:Sealizacin vial. Parte: Sealizacin vertical, y, Reglamento Tcnico
Ecuatoriano PRTE INEN 004 Sealizacin Vial. Parte 2: Sealizacin horizontal.
C14: Arborizacin: Esta actividad contemplar la reforestacin de reas
intestables, escombreras o zonas que fueron afectadas por desbroces o tala de
vegetacin, para lo cual su utilizarn especies locales.
Las actividades a ejecutarse durante la Fase de Funcionamiento del proyecto sern las
siguientes:
F1 Flujo vehicular para las nuevas condiciones de calzadas: Una vez finalizado la
fase constructiva del proyecto, se prev un incremento de la velocidad de vehculos en la
nueva va en funcionamiento.
F2 Mantenimiento de la va: Mantenimiento peridico de obras de arte como son
alcantarillas, cunetas, drenajes, adems de mantenimiento peridico de la calzada.
F3 Mejoramiento de carpeta asfltica: Trabajo de hormign, colocacin de nueva
tubera, colocacin de nuevas seales verticales.
F4 Desarrollo de actividades comerciales, educativas, tursticas y habitacionales:
Crecimiento y desarrollo que podran verse afectados por las nuevas condiciones de la
va, accidentes peatonales y vehiculares.
Para la fase de cierre se considera
TABLA 12.5: ACCIONES CONSIDERADAS DURANTE LA FASE DE CIERRE
Cdigo
Ci1
Ci2

Accin
Retiro de facilidades temporales (campamentos)
Traslado y disposicin final de escombros

Elaboracin: Equipo Consultor 2012

12.5. IDENTIFICACIN DE FACTORES AMBIENTALES


A continuacin se presentan los principales componentes y factores ambientales que se
consideran susceptibles de ser afectados por las actividades anteriormente descritas que
se realizarn en las distintas fases del proyecto:

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Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 12.6: FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS EN LA EVALUACIN DE


IMPACTOS AMBIENTALES
Componente
Subcomponente
Factor Ambiental
Definicin
Ambiental
Ambiental
Calidad del aire
Presencia en el aire de gases que alteran su calidad
Afeccin a la calidad de aire por material particulado
Material particulado
durante el proceso constructivo de la va
Aire
Generacin de ruido relacionado con las actividades
Nivel sonoro
constructivas,operacin y mantenimiento
del proyecto vial
Afeccin a la calidad del suelo por uso de
combustibles, grasas, aceites, etc., para el
Calidad del suelo
mantenimiento de maquinaria durante la fase de
Fsico
construccin
Suelo
Afeccin al suelo por compactacin en las orillas
Compactacin
de la va
Deslizamientos de suelo en sectores con fallas
Estabilidad de taludes
geolgicas
Alteracin de la calidad de agua producto de las
Agua superficial
actividades constructivas del proyecto vial
Agua
Alteracin a la calidad y a la cantidad del agua
Agua subterrnea
subterrnea, producto de las actividades
constructivas y de funcionamiento del proyecto.
Vegetacin herbcea
Alteracin de la cobertura vegetal existente en los
Flora
predios aledaos a la va y que pueden ser afectados
Vegetacin arbreapor la ampliacin de la misma
arbustiva
Bitico

Herpetofauna
Fauna

Mastofauna
Avifauna

Medio perceptual

Vistas y paisaje
Trfico vehicular y
peatonal
Disposicin de residuos
orgnicos e inorgnicos

Antrpico
Poblacin

Calidad de vida y
bienestar

Disminucin de la poblacin por alteracin de su


hbitat en la zona en la que se desarrollar el
proyecto
Desaparicin o disminucin de Mastofauna existente
en la zona
Desaparicin de fuentes alimenticias, sitios de
refugio, sitios de reproduccin y vida de las aves.
Alteracin del paisaje por la presencia temporal de
campamentos, desbroce y tala siendo ms intensa
en el tramo Samana Puerta Negra
Interrupcin temporal y alteracin del trfico durante
construccin, operacin y mantenimiento del
proyecto
Generacin de residuos de tipo orgnico e inorgnico
por actividades de los obreros como alimentacin y
aseo. As como escombros y material de excavacin
procedente del proceso constructivo
Alteracin del bienestar ciudadano de las personas
que habitan en el rea de influencia directa

El cambio de uso de suelo que se viene dando


actualmente y que se modifica debido al trazado de la
va.
Interrupcin temporal de servicios para la
Infraestructura
construccin de la obra bsica, cunetas, colocacin
de alcantarillas, etc.
Conflictos sociales con los propietarios de predios
Relaciones Comunitarias
afectados por la ampliacin de la va.
Uso y ocupacin del
suelo

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Componente
Ambiental

Subcomponente
Ambiental

Factor Ambiental

Salud
Seguridad

Accidentes
Empleo

Estudio de Impacto
Ambiental

Definicin
Alteracin de la salud de la poblacin ubicada en el
sector por la generacin de polvo,ruido y gases
Alteracin de la salud del personal que laborar en el
proyecto por la generacin de polvo,ruido y gases
Riesgos a los que estn expuestos los trabajadores y
usuarios de la va en la fase de construccin,
operacin y mantenimiento respectivamente.
Riesgo de ocurrencia de accidentes por condiciones
inseguras en los lugares de trabajo (falta de
sealizacin, uso de equipos/implementos de
proteccin personal)
Generacin de fuentes de trabajo

Elaboracin: Grupo Consultor, 2012

12.6. MATRIZ DE INTERACCIN


Segn lo establecido en los Trminos de Referencia, la metodologa de identificacin de
impactos consisti en la identificacin de las interacciones existentes, para lo cual se
realiz un anlisis matricial mediante las matrices Causa-Efecto, mismas que consideran
primero todas las actividades que se puedan realizar en las distintas fases del proyecto;
posteriormente y para cada accin, se consideraron todos los factores ambientales que
puedan ser afectados, trazando una diagonal en la cuadricula correspondiente a la
columna (factor) y fila (accin),obtenindose la matriz de Interacciones.
Estas interacciones han sido identificadas en base al criterio del equipo tcnico que
realiz el estudio, obtenindose la matriz indicada en el Anexo 5: Matriz de interacciones
e indicadores ambientales.
De la matriz de interacciones realizadas, se identifican impactos ambientales negativos e
impactos ambientales positivos, mismos que se identifican a continuacin segn las fases
del proyecto:
FASE DE CONSTRUCCIN
1. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
A)

COMPONENTE ANTRPICO

Uso y Ocupacin del Suelo

Cambio de uso de suelo por proceso de afeccin de infraestructura existente en el


derecho de va por ampliacin a 4 carriles, para lo cual el uso de suelo actual de
vivienda
y comercios ubicados en los derechos de va se modificarn a
infraestructura vial.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Relaciones comunitarias

Conflicto con la comunidad por proceso de afeccin de infraestructura existente en el


derecho de va por ampliacin a 4 carriles, se considera que ste impacto ser
altamente significativo debido al nmero de viviendas y comercios a afectarse.

B)

COMPONENTE ATMOSFRICO

Material Particulado

Alteracin de la calidad del aire por presencia de material particulado producido por
el uso de maquinaria pesada utilizada durante la fase de construccin, en las
siguientes actividades: Desbroce de cobertura vegetal y desmantelamiento de
infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin a 4 carriles,
movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de la va de manera
previa a la colocacin de la carpeta asfltica en variantes y ampliaciones; cortes y
rellenos para la construccin de la variante de la va; acumulacin de escombros;
desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin de
escombreras; estabilizacin de taludes; transporte y almacenamiento de materiales
para construccin y ridos.

Actualmente en el rea del proyecto las concentraciones promedio de material


particulado estn por debajo de lo que seala la normativa ambiental,
posteriormente se incluirn los valores resultantes del monitoreo realizado durante
el EsIA, sin embargo se considera que stos valores se elevarn durante la
ejecucin de las actividades anteriormente sealadas en la fase de construccin.

Calidad del aire/Gas, ruido

Alteracin de la calidad del aire por presencia de gases de combustin, ruido y


vibraciones emitidos por la maquinaria pesada que labore en el proyecto, en las
siguientes actividades: Desbroce de cobertura vegetal y desmantelamiento de
infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin a 4 carriles, Limpieza
de la va mediante desbroce en el cual intervendr maquinaria que genere ruido y
emisiones gaseosas; movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante;
colocacin de estructura de la va; cortes y rellenos para la construccin de la
variante de la va; transporte y almacenamiento de materiales para construccin de
ridos en los cuales intervendrn volquetas, acabado de la obra bsica ; colocacin
de las casas de soporte.

Calidad del suelo

Alteracin de la calidad del suelo por contaminacin con sustancias lquidas como
aceites y combustibles producidos por la maquinaria y vehculos utilizadas para las
actividades de: movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de la va;
colocacin de estructura de la va; acumulacin de escombros, as como por
almacenamiento temporal y disposicin final de residuos orgnicos e inorgnicos
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Estudio de Impacto
Ambiental

Compactacin del Suelo

Compactacin del suelo debido a: Instalacin y funcionamiento de campamentos;


movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de la va; colocacin de la
estructura de la va; estabilizacin de taludes y/o mitigacin de deslizamientos.

Estabilidad de taludes

Riesgo de afeccin a estabilidad de taludes o de zonas con pendientes fuertes


presentndose as riesgos de deslizamientos de suelo provocados por las
actividades propias de la construccin de la obra como son: movimiento de tierras;
cortes y rellenos; acumulacin de escombros; desalojo de materiales sobrantes en
lugares autorizados y conformacin de escombreras; y a modo general actividades
de estabilizacin de taludes y/o mitigacin de deslizamientos.

C)

COMPONENTE AGUA

Agua superficial

Riesgo de alteracin de la calidad del agua en quebradas, ros, que atraviesa la va,
debido a las labores de: excavaciones y movimientos de tierra, desvo de aguas
para la construccin de la va. Se considera tambin el riesgo de alteracin de la
calidad de agua superficial debido a disposicin inadecuada de escombros y
residuos slidos y lquidos (aceites y combustible) generados en las actividades de:
Desbroce de cobertura vegetal y desmantelamiento de infraestructura existente en
el derecho de va por ampliacin a 4 carriles, movimiento de tierras, acumulacin de
escombros, construccin de obras de drenaje, as como por disposicin final
inadecuada de residuos orgnicos e inorgnicos.

Agua subterrnea
La calidad del agua subterrnea podra verse afectada principalmente por
disposicin inadecuada de residuos lquidos como aceites, grasas, etc, generadas
en las actividades de: movimiento de tierras; cortes y rellenos; acumulacin de
escombros; construccin de obras de drenaje; transporte y almacenamiento de
materiales para construccin y ridos, as como por incorrecto funcionamiento de
fosas spticas implementadas para el funcionamiento de campamentos, mismas
que llegaran a las aguas subterrneas por drenaje.

D) COMPONENTE FLORA

Vegetacin Herbcea
Eliminacin de vegetacin herbcea en la zona de ampliacin de la va por
actividades de limpieza de va para nuevo trazado mediante desbroce de
cobertura vegetal por el proyecto de ampliacin de la va, y, por el desalojo de
materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin de escombreras.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Vegetacin arbrea arbustiva


Reduccin y afeccin de vegetacin arbustiva y arbrea por actividades de
limpieza de va y nuevo trazado mediante desbroce de cobertura vegetal. La
vegetacin arbrea y arbustiva a ser afectada ser la identificada en la Lnea
Base del EsIA: Dentro de las plantas se encontraron 83 especies pertenecientes
a 41 familias distintas tanto en la zona ms poblada del valle seco como en el
desierto del Jubones. Del total de especies endmicas registradas , en peligro de
extincin (EN), 11 son consideradas vulnerables (VU), estn en la categora de
casi amenazadas (NT) y 5 muestran una preocupacin menor (LC), de acuerdo
con los criterios de la UICN, publicado en el libro rojo de plantas endmicas del
Ecuador (Valencia et al, 2000). Se identifica como especie EN(en peligro)
Bomarea uncifolia, especie VU (vulnerable) Gynoxys laurifolia. Por lo que se
considera que la afeccin arbrea y arbustiva no ser significativa.

E) COMPONENTE FAUNA

Mastofauna
Reduccin de mastofauna por migracin de mamferos en actividades de:
Limpieza de la va y del nuevo trazado mediante actividades de desbroce de
cobertura vegetal; movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de
la va de manera previa a la colocacin de la carpeta asfltica en variantes y
ampliaciones, y, desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y
conformacin de escombreras. De acuerdo al estudio bitico realizado, sern
afectados los mamferos identificados en el Area de Influencia Directa e Indirecta
del proyecto, siendo stos: zarigeya de orejas blancas, conejo silvestre, zorrillo,
comadreja andina o cucurillo, mismas que de acuerdo al Libro Rojo de la Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos
Naturales, ninguna de las especies identificadas se encuentra identificada dentro
de stas categoras.
Avifauna
Reduccin de avifauna local por migracin de la misma debido a deterioro de
calidad del aire por presencia de gases, material particulado y ruido provocado
por las siguientes actividades: Replanteo y nivelacin; limpieza del nuevo
trazado de la va mediante desbroce de cobertura vegetal, movimiento de tierras
para la fijacin de la nueva rasante de la va de manera previa a la colocacin de
la carpeta asfltica en variantes y ampliaciones; cortes y rellenos para la
construccin de la variante en la va; desaolojo de materiales sobrantes en
lugares autorizados y conformacin de escombreras; construccin de obras de
drenaje; transporte y almacenamiento de materiales para construccin de ridos.

De acuerdo al estudio bitico realizado para la descripcin de la Lnea Base Ambiental


del proyecto, en el sitio de estudio se encontraron 39 especies, pertenecientes a 18
familias distintas, a continuacin se indican las aves identificadas segn su nombre
comn: Gavilan variable, guila Pechinegra, Gaviln Alicastao, Martin pescador verde;
Gallinazo cabecirro, Trtola, Tuga, Tortolita ecuatoriana, Viren cejirrufo, Garrapatero,
Cuco, Pinzn sabanero, Frigilo colofajeado; Gorrin, Semillerito negriazulado; Cerncalo
americano, Jilguero, Vaquero brilloso, Chirote, Hornero, Carpintero, Periquito del pacfico,
Mochuelo, Azulejo, Chugo, Estrellita chica, Amazilia ventrirrufa; Jeliomaster.piquilargo;
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Estudio de Impacto
Ambiental

Orejivioleta ventriazul, Estrellinta gargantillada; Orejivioleta verde, Sotorrey, Brujillo,


Tirano Tropical, Elenita del Pacfico, Tirano Coliblanco, Golondrina azuliblanca.
F)

COMPONENTE PERCEPTUAL

Vistas y Paisaje

Afeccin esttica y paisajstica del sector debido a: Instalacin y funcionamiento de


campamentos, desbroce de cobertura vegetal, actividades de movimiento de
tierras, acumulacin de escombros; desalojo de materiales sobrantes en lugares
autorizados y conformacin de nuevas escombreras; sealizacin, puesto que son
elementos ajenos al entorno que actualmente caracteriza a la zona del proyecto.
Algunas de estas afecciones paisajsticas sern temporales, mientras que otras
sern permanentes.

Se considera una afeccin permanente la modificacin del paisaje debido a


desmantelamiento de infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin
a 4 carriles.

G)

COMPONENTE POBLACIN

Trfico Vehicular y peatonal

Afeccin al trfico vehicular y peatonal durante los procesos constructivos, debido a


actividades como: Desbroce de cobertura vegetal y desmantelamiento de
infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin a 4 carriles,
actividades preliminares de replanteo y nivelacin, movimiento de tierras para la
fijacin de la nueva rasante de la va, colocacin de estructura de la va,
estabilizacin de taludes o mitigacin de deslizamientos.

Uso y Ocupacin del suelo

Cambio del uso del suelo del rea en la que se va a implementar el proyecto, ya
sea por instalacin y funcionamiento de campamentos, o actividades propias de la
construccin del proyecto vial, como es: Limpieza de la va y nuevo trazado
mediante desbroce de cobertura vegetal, movimiento de tierras para la fijacin de la
nueva rasante de la va, colocacin de la estructura de la va, lo que finalmente
genera un uso diferente al anterior, sobre todo en los tramos de ampliacin.
- Afecciones a terrenos en el rea de influencia directa para el trazado de la va
modificndose el uso de suelo actual de los mismos, de los cuales actualmente la
mayora se utilizan para vivienda y/o comercio.

Calidad de vida y bienestar

- La calidad de vida de la poblacin que reside en el rea del proyecto se ver


afectada durante el proceso constructivo, por daos en la infraestructura, horarios
de trabajo, generacin de polvo, ruido, gases, cierre parcial de va, etc., esto se
dar por las siguientes actividades: Limpieza de la va mediante desbroce de
cobertura vegetal, movimiento de tierras, colocacin de estructura de la va, cortes
y rellenos para la construccin de la variante, acumulacin de escombros,
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Estudio de Impacto
Ambiental

desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin de


escombreras, almacenamiento y disposicin de residuos orgnicos e inorgnicos
en caso de manejarse inadecuadamente.

Infraestructura

- Los servicios bsicos como agua potable, alcantarillado y canal de riego sern
suspendidos temporalmente mientras duren los trabajos en la va a ser
readecuada y en la va a ser construida, las actividades que afectarn la dotacin
de stos servicios sern: colocacin de estructura de la va; cortes y rellenos para
la construccin de la variante, construccin de obras de drenaje. Se considera
adems que la actividad de Desmantelamiento de infraestructura existente por la
ampliacin a 4 carriles, afectar la siguiente infraestructura: Destacamento Policial
de Control Integrado de Uchucay, Gruta Virgen de Pachamama, Capilla sector
San Nicols, Monumenot al Trapiche en la parroquia Abdn Caldern, Casa
Comunal de la Junta de Agua Potable de Lntag.

Relaciones comunitarias

- Las diferentes actividades realizadas durante el proyecto vial generar conflictos


con la comunidad, por las molestias generadas como son polvo, ruido, gases,
interrupcin temporal de servicios bsicos, alteracin al trfico local, disposicin
de residuos etc, por lo que se considera que las actividades en las que mayores
conflictos se podran generar son: Desbroce de cobertura vegetal y
desmantelamiento de infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin
a 4 carriles, movimiento de tierras para fijacin de la rasante; acumulacin de
escombros; desalojo de materiales sobrantes en lugares autorizados y
conformacin de nuevas escombreras; transporte y almacenamiento de materiales
para construccin de ridos, as como por el almacenamiento y disposicin de
residuos orgnicos e inorgnicos, los mismos que en caso de no realizarse de
manera adecuada generar molestias por olores, vectores, etc.

Salud

- La salud de moradores del sector del proyecto vial, as como de los trabajadores
de la obra se ver afectado por el ruido generado, polvo, emisin de gases, etc;
las actividades que generan riesgos para la salud pblica y laboral son: Desbroce
de cobertura vegetal y desmantelamiento de infraestructura existente en el
derecho de va por ampliacin a 4 carriles,, movimiento de tierras para la fijacin
de la nueva rasante de la va, desalojo de materiales sobrantes en lugares
autorizados, transporte y almacenamiento de materiales para construccin y
ridos, y , en caso de darse inadecuado almacenamiento temporal y disposicin
de residuos orgnicos e inorgnicos.

Seguridad

El proyecto vial debido a las actividades que se realizan para su ejecucin conlleva
riesgos para la seguridad laboral y pblica, se identifican las siguientes actividades
potenciales generadoras de ste riesgo: Desbroce de cobertura vegetal y
desmantelamiento de infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin
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Estudio de Impacto
Ambiental

a 4 carriles, movimiento de tierras para fijacin de la nueva rasante de la va; cortes


y rellenos para la construccin de la variante en la va; estabilizacin de taludes.

Accidentes

Riesgo de accidentes para los transentes por las actividades del proceso de
constructivo de la va, as como riesgo de accidentes laborales en la ejecucin de la
obra, principalmente en las siguientes actividades: Desbroce de cobertura vegetal y
desmantelamiento de infraestructura existente en el derecho de va por ampliacin
a 4 carriles, movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de la va;
cortes y rellenos para la construccin de la variante.

2. IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS

A)

COMPONENTE BITICO

Avifauna

Recuperacin de avifauna que haba migrado debido a ruido, gases y material


particulado en la atmsfera as como por actividades realizadas anteriormente para
la ejecucin del proyecto. La recuperacin de aves se dar paulatinamente una vez
implementada la actividad de arborizacin.

B)

COMPONENTE PERCEPTUAL

Vistas y Paisaje

Mejora de la calidad visual y paisajstica en la zona del proyecto al culminar


actividades de arborizacin, mismas que mediante la implementacin de especies
nativas integrar el proyecto de la va Lentag-San Francisco al entorno circundante.

C)

COMPONENTE POBLACIN

Trfico Vehicular y Peatonal

Beneficios para el trfico vehicular y peatonal debido a la colocacin de


sealizacin horizontal y vertical en la zona del proyecto, lo que reducir el riesgo
de accidentes viales y de peatones; la implementacin de sealizacin horizontal y
vertical adems mejorar la fluidez del trfico vehicular en todo el sector.

Seguridad

Mejora de seguridad vehicular y peatonal en la va una vez finalizada la colocacin


de sealizacin horizontal y vertical.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Empleo

Generacin de empleo y fuentes de trabajo en las localidades cercanas al proyecto


debido a las diferentes actividades que se realizarn en el proceso constructivo del
proyecto. Las actividades generadoras de empleo sern: Instalacin y
funcionamiento de campamentos, actividades preliminares de replanteo y
nivelacin; limpieza de la va y/o nuevo trazado mediante desbroce de cobertura
vegetal; movimiento de tierras para la fijacin de la nueva rasante de la va de
mantera previa a la colocacin de la carpeta asfltica en variantes y ampliaciones;
cortes y rellenos para la construccin de la variante en la va; desalojo de
materiales sobrantes en lugares autorizados y conformacin de escombreras;
estabilizacin de taludes y/o mitigacin de deslizamientos; construccin de obras de
drenaje; Transporte y almacenamiento de materiales para construccin y ridos;
acabado de la obra bsica, colocacin de capas de soporte; colocacin de
sealizacin horizontal y vertical; arborizacin.
FASE DE FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO

1.

IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

A)

COMPONENTE ATMOSFRICO

Calidad del aire/gases

Alteracin y deterioro de la calidad del aire por emisin de gases de combustin


debido al incremento de flujo vehicular por las nuevas condiciones de calzada de la
va; y mantenimiento rutinario por actividades que se realizarn peridicamente
como son: bacheo asfltico comn, sellado de fisuras superficiales, limpieza de
cunetas y alcantarillas, para lo cual se utilizar maquinaria y vehculos que
transportarn materiales.

Material particulado

Alteracin y deterioro de la calidad del aire por presencia de material particulado


durante el funcionamiento de la va Lentag-San Francisco debido a: Flujo vehicular
para las nuevas condiciones de calzada; Mejoramiento de carpeta asftlica, trabajo
de hormign colocacin de nueva tubera, colocacin de nuevas seales verticales,
actividades para las cuales intervendrn maquinaria y vehculos pesados.

Nivel sonoro

Incremento de nivel sonoro en el rea del proyecto vial debido a: Incremento de


flujo vehicular; mantenimiento rutinario mediante actividades como bacheo asfltico
comn, sellado de fisuras superficiales, limpieza de cunetas y alcantarillas;
mejoramiento de carpeta asfltica, trabajo de hormign, colocacin de nueva
tubera, colocacin de nuevas seales verticales; desarrollo de actividades
comerciales, educativas y tursticas con las nuevas condiciones de la calzada.

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Estudio de Impacto
Ambiental

B) COMPONENTE BITICO

Mastofauna

Migracin y reduccin de mamferos principalmente por incremento de niveles


sonoros en el sector debido a incremento de flujo vehicular con las nuevas
condiciones de calzada, as como por desarrollo de actividades comerciales,
educativas, tursticas con las nuevas condiciones de calzada., las especies que se
vern afectadas sern: zarigeya de orejas blancas, conejo silvestre, zorrillo,
comadreja andina o cucurillo, mismas que de acuerdo al Libro Rojo de la Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales,
ninguna de las especies identificadas se encuentra identificada dentro de stas
categoras.

Avifauna

Migracin y reduccin de aves identificadas en el rea del proyecto, como son:


Gaviln variable, guila Pechinegra, Gaviln Alicastao, Martin pescador verde;
Gallinazo cabecirro, Trtola, Tuga, Tortolita ecuatoriana, Viren cejirrufo,
Garrapatero, Cuco, Pinzn sabanero, Frigilo colofajeado; Gorrin, Semillerito
negriazulado; Cerncalo americano, Jilguero, Vaquero brilloso, Chirote, Hornero,
Carpintero, Periquito del pacfico, Mochuelo, Azulejo, Chugo, Estrellita chica,
Amazilia ventrirrufa; Jeliomaster piquilargo; Orejivioleta ventriazul, Estrellinta
gargantillada; Orejivioleta verde, Sotorrey, Brujillo, Tirano Tropical, Elenita del
Pacfico, Tirano Coliblanco, Golondrina azuliblanca; mismas que se vern afectadas
por la alteracin de la calidad del aire por emisin de gases, material particulado y
ruido generado por el incremento del flujo vehicular con las nuevas condiciones de
calzada, as como por desarrollo de actividades comerciales, educativas, tursticas
con las nuevas condiciones de calzada.

C)

COMPONENTE ANTRPICO

Poblacin

Trfico vehicular y peatonal


-

Afeccin al Trfico vehicular por incremento de flujo vehicular debido a las nuevas
condiciones de calzada, incremento de trfico vehicular por el mantenimiento
rutinario (bacheo asfltico comn, sellado de fisuras superficiales, limpieza de
cunetas y alcantarillas, mantenimiento de sealizacin vertical), y desarrollo de
actividades comerciales, educativas, tursticas con las nuevas condiciones de la
calzada.

Calidad de vida y bienestar

Afeccin a la calidad de vida por alteracin de la calidad del aire y ruido generado
por el nuevo flujo vehicular para las nuevas condiciones de calzada.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Relaciones comunitarias

Conflictos con la comunidad por molestas ocasionadas debido a actividades de


mantenimiento de carpeta asfltica, limpieza de cunetas y alcantarillas,
mantenimiento de sealizacin vial.

Salud

Riesgo de afecciones a la salud humana debido a gases de combustin emitidos


por vehculos, material particulado, y ruido generado por el nuevo flujo vehicular
para las nuevas condiciones de calzada.

Seguridad

Riesgos para la seguridad de transentes y seguridad ocupacional debido a


realizacin de trabajos de mantenimiento rutinario como es bacheo asfltico comn,
sellado de fisuras superficiales, limpieza de cunetas y alcantarillas, mantenimiento
de sealizacin vertical, as como por mejoramiento de carpeta asfltica, trabajo de
hormign, colocacin de nueva tubera.

Accidentes

Riesgo de accidentes en la nueva va, debido al incremento de flujo vehicular para


las nuevas condiciones de la calzada, mantenimiento rutinario, mejoramiento de
carpeta asfltica, as como riesgos de accidente por mal parqueo de vehculos
vinculados a actividades comerciales, educativas y tursticas implementadas en
torno a la va.

2. IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS

Generacin de empleo

Generacin de empleo por contratacin de mano de obra no calificada en el sector,


para el desarrollo de actividades de: mantenimiento rutinario (bacheo asfltico
comn, sellado de fisuras superficiales, limpieza de cunetas y alcantarillas,
mantenimiento de sealizacin vertical, as como el desarrollo de actividades
comerciales, educativas, tursticas con las nuevas condiciones de calzada.

Calidad de vida y bienestar

Mejora de la calidad de vida para el desarrollo de actividades comerciales,


educativas, tursticas con las nuevas condiciones de calzada.

Infraestructura

Mejora de Infraestructura vial por mantenimiento rutinario y mejoramiento de la


carpeta asfltica.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Relaciones comunitarias

Buenas relaciones comunitarias por facilidades y mejora vial para el desarrollo de


actividades comerciales, educativas, tursticas con las nuevas condiciones de
calzada.

Empleo

Generacin de empleo, y contratacin de mano de obra no calificada del sector para


actividades de: mantenimiento rutinario, mejoramiento de carpeta asfltica, y,
desarrollo de actividades comerciales, educativas, tursticas con las nuevas
condiciones de calzada.
FASE DE CIERRE

1. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

A)

COMPONENTE ABITICO

COMPONENTE ATMSFERA:

Calidad de aire/gases/material particulado/nivel sonoro

- Alteracin de la calidad de aire por presencia de gases generados por los vehculos
utilizados para el traslado y disposicin final de escombros.
- Alteracin de la calidad del aire por presencia de material particulado generado en
actividades de traslado y disposicin de escombros.
- Incremento del nivel sonoro debido a maquinarias utilizadas para el retiro de
facilidades temporales (campamentos) , as como por vehculos utilizados para el
traslado y disposicin final de escombros.

B)

COMPONENTE SUELO

- Riesgo de alteracin de la calidad del suelo por traslado y disposicin final de


escombros.
- Riesgo de alteracin de estabilidad de taludes por actividades de disposicin final de
escombros.

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C)

Estudio de Impacto
Ambiental

COMPONENTE ANTRPICO

MEDIO PERCEPTUAL

Vistas y paisaje

Modificacin de vistas y paisaje por retiro


(campamentos), y disposicin final de escombros.

Uso y ocupacin del suelo

Cambio de uso de suelo por implementacin de escombrera para disposicin final


de escombros generados.

Calidad de vida y bienestar

Afeccin a la calidad de vida y bienestar de la poblacin cercana a campamentos


por molestias generadas por el traslado y disposicin final de escombros
Salud

de

facilidades

temporales

Riegos de afeccin a la salud laboral por actividades de retiro de facilidades


temporales

Seguridad
Riegos para la seguridad laboral por actividades de retiro de facilidades temporales.
Accidentes
Riesgo de accidentes laborales por actividades de retiro de campamentos

IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS

Empleo
Generacin de empleo en actividades de retiro de facilidades temporales
(campamentos), y traslado y disposicin final de escombros.

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Estudio de Impacto
Ambiental

12.7. LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS


IDENTIFICADOS
Fase Previa
a)

Afecciones a terrenos/infraestructura localizados en el derecho de va, por la


ampliacin y mejoramiento de la va actual a cuatro carriles.

Fase Construccin
a)
b)
c)

d)
e)

f)
g)

h)
i)
j)
k)
l)

m)
n)

o)
p)
q)
r)
s)
t)

Eventual interrupcin de servicios bsicos como agua potable, redes de energa,


canales de riego, por la construccin de las obras en la va.
Eliminacin de cobertura vegetal, compactacin del suelo y otras afecciones por el
funcionamiento de campamentos.
Afeccin a la calidad del suelo y agua por disposicin de desechos slidos
generados por los obreros durante la construccin de la va (por alimentacin y
aseo).
Afeccin esttica del sector por la carencia de campamento apropiado para los
obreros y personal encargado de la construccin de obras.
Alteracin de la calidad de vida y bienestar de las comunidades localizados en el
rea de influencia directa del proyecto como Lntag, La Unin, Sta. Isabel, San
Francisco por la generacin de polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
Afeccin al normal desarrollo de las actividades comerciales, educativas y
culturales, de las localidades ubicadas en el rea de influencia de la va.
Riesgo de accidentes para los transentes por las actividades del proceso de
construccin de la va.
Riesgo de accidentes laborales por falta de equipo de proteccin personal.
Accidentes laborales por falta de un programa de ejecucin de obras en sitios que
revisten riesgo.
Riesgos de salud por falta de uso de equipo de proteccin adecuada.
Riesgos de salud y daos ambientales a raz de los accidentes con materiales
peligrosos en trnsito.
Riesgos de accidentes y adquisicin de enfermedades laborales por la aplicacin
de procedimientos constructivos inseguros, falta de sealizacin y uso de equipo de
proteccin adecuada.
Riesgos de accidentes con prdida de vida de los obreros, tcnicos, por impericia o
imprudencia en la aplicacin de procedimientos constructivos viales.
Posible riesgo de deslizamientos de suelo por actividades propias de la
construccin como excavaciones, movimiento de tierra, etc. con afeccin a
personas y vehculos.
Molestias e interrupcin al trfico vehicular y peatonal durante los procesos
constructivos.
Deterioro de la calidad del agua de los recursos hdricos, por incremento de la
turbiedad y color.
Contaminacin de fuentes de agua superficiales por construccin de obras
especficas como puentes
Afeccin al suelo y vegetacin por el almacenamiento temporal y desalojo de
material proveniente del proceso constructivo.
Afeccin al suelo y agua por el almacenamiento y disposicin inadecuada de
desechos slidos y lquidos.
Afeccin al suelo y agua por el posible derrame de aceites en los patios de
maniobra y taller dentro de los campamentos.
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u)

Estudio de Impacto
Ambiental

Afeccin al suelo por compactacin en terrenos contiguos a la va y en


campamentos.
Contaminacin del suelo, agua y aire por el funcionamiento inadecuado de talleres,
patios de maniobra instalacin y operacin de plantas de trituracin y hormign del
empresa constructora.
Alteracin paisajstica al sector por la rehabilitacin de la va en los tramos que
contemple estabilizacin de sitios inestables.
Riesgos de accidentes peatonales y vehiculares por falta de informacin del
proyecto y sus actividades.

v)

w)
x)

Fase de Retiro (Facilidades temporales)


a)

Alteracin de la calidad del aire por presencia de material particulado generado en


el proceso de retiro de facilidades temporales, as como traslado y disposicin final
de los escombros.
Incremento temporal del nivel sonoro generado por actividades de retiro de
facilidades temporales, as como traslado y disposicin final de los escombros.
Alteracin de la calidad del suelo por traslado y disposicin final de escombros.
Alteracin de vistas escnicas y paisajes debido a retiro de facilidades temporales,
as como por traslado y disposicin final de escombros.
Riesgos para la salud y seguridad laboral por retiro de facilidades temporales.

b)
c)
d)
e)

Fase de Funcionamiento
a)
b)
c)

Regulacin del trfico vehicular mediante sealizacin restrictiva de velocidad.


Mantenimiento de la sealizacin preventiva e informativa.
Deterioro prematuro de la va por la falta de mantenimiento particularmente de los
sistemas de drenaje o por el derrame de aguas servidas y lluvias procedentes de
las viviendas.
Afecciones estticas y sanitarias por la generacin y acumulacin de desechos
slidos y escombros a lo largo de la va en cunetas por falta de mantenimiento.
Prdidas de vidas humanas debido al incremento de la tasa de accidentabilidad por
las nuevas condiciones de calzada.

d)
e)

12.8. RESULTADOS DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Una vez aplicada la metodologa correspondiente, se obtienen los siguientes resultados,
mismos que se presentan en una tabla resumen:
TABLA 0.7: RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Total
Negativos
Positivos
Total impactos

Poco

Mediano

Alto

Poco

Mediano

Alto

Fase de diseo

Fase de construccin

72

22

11

14

122

Fase de funcionamiento

17

33

Fase de cierre

15

Total todas las fases

98

29

15

24

En la fase de diseo se identifican dos impactos ambientales negativos.

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Estudio de Impacto
Ambiental

En la fase de construccin se identifica en total 122 impactos ambientales, de los


cuales el 86% corresponde a impactos negativos, y el 14% a impactos positivos.

Fase de construccin
Impactos Negativos

Impactos Positivos

14%

86%
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En la fase de funcionamiento de la va se identifica un total de 33 impactos


ambientales, de los cuales el 73% corresponde a impactos negativos y un 27% a
impactos positivos

Fase de funcionamiento
Impactos Negativos

Impactos Positivos

27%

73%
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En la fase de cierre se identifica un total de 15 impactos, de los cuales el 87%


corresponde a impactos negativos y el 13% a impactos positivos.

Fase de cierre
Impactos Negativos

Impactos Positivos

13%

87%
Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En cuanto a los impactos ambientales negativos identificados en la fase de


diseo, el 50% sern medianamente significativos, mientras que el 50% sern
altamente significativos.

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Estudio de Impacto
Ambiental

Impactos Ambientales Negativos en


Fase Previa
Poco

Mediano

Alto
0%

50%

50%

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En cuanto a los impactos ambientales negativos identificados en la fase de


construccin, un 69% fueron categorizados como poco significativos, el 21% como
medianamente significativos, y un 10% como altamente significativos. La actividad
que mayor cantidad de impactos negativos genera es Desbroce de cobertura
vegetal y desmantelamiento de infraestructura existente en el derecho de va por
ampliacin a 4 carriles.

Los impactos ambientales negativos identificados en Fase de Funcionamiento del


proyecto, el 71% se ha categorizado como poco significativo, el 21% como
medianamente significativo, y el 8% como altamente significativo.

Fase: Funcionamiento, Impactos


Ambientales Negativos
Poco

Mediano

Alto

8%
21%
71%

Elaboracin: Equipo Consultor, 2012

En la fase de Cierre de instalaciones temporales de facilidades para la


construccin del proyecto, se identific el 69% como poco significativo, el 16%
como medianamente significativo, y el 15% como altamente significativo.

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Estudio de Impacto
Ambiental

13 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


13.1. INTRODUCCIN
El "Plan de Manejo Ambiental" tiene por finalidad establecer un conjunto de acciones y
programas que permitan mitigar, compensar o eliminar los impactos ambientales negativos
adversos determinados en las etapas anteriores, de tal manera que sea viable la
rehabilitacin de la va Lntag-San Francisco.

13.2. OBJETIVO GENERAL


Proponer medidas para eliminar, mitigar o compensar los efectos adversos del proyecto
sobre el medio ambiente, medidas que son de orden tcnico, administrativo, de contingencia
o institucional.

13.3. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


a)
b)

c)

d)

Disear medidas ambientales para la fase previa, construccin, retiro y mantenimiento


de acuerdo con los impactos negativos de mayor jerarqua de afeccin ambiental.
Establecer mecanismos de comunicacin social, oportuna y transparente con la
comunidad ubicada en el rea de influencia directa para obtener la colaboracin y
agilizar las obras constructivas.
Recuperar reas afectadas por la construccin de la va (ampliacin, rectificacin y
mejoramiento) y las respectivas actividades asociadas que generan impactos
ambientales como ocupacin de campamentos, uso de agua, generacin de desechos,
desalojo de escombros, etc.
Plantear medidas de seguridad industrial y salud ocupacional que garanticen la
proteccin de obreros, personal tcnico y transentes durante la intervencin de la
va.

13.4. ALCANCE
Estar orientado a la descripcin de los procedimientos para prevenir, mitigar, compensar o
atenuar segn sea el caso, las posibles afecciones al medio ambiente identificadas
previamente en la fase previa, construccin, retiro y operacin en el rea de influencia
directa.
A continuacin se presenta las fichas descriptibles para cada una de los planes en las fases
previa, construccin, retiro y mantenimiento.

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Ambiental

13.5.

FICHAS PARA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE


MANEJO AMBIENTAL

13.5.1

FASE PREVIA

13.5.1.1 Plan De Relaciones Comunitarias


Legislacin aplicable:

Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial 449.


20/Octubre/2008.Captulo VI, Trabajo y produccin. Seccin segunda, Tipos de
propiedad, Art.323.
Art. 88 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 449.
20/octubre/2008.
Art. 28 y Art. 29 de la Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial No. 245,
30/julio/1999.
Decreto ejecutivo 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. TITULO III De la
Participacin Social. Registro Oficial No. 332.mayo/2008.
Ley de caminos. Decreto Supremo No. 1351. RO/ 285 de 7 de Julio de 1964.
Captulo I: de los caminos pblicos, Art 3. Derecho de va; Captulo IV: de las
expropiaciones, indemnizaciones y litigios de camino, art. 12
Cdigo de ordenamiento Territorial, autonoma y descentralizacin COOTAD, RO
No. 303 de 19 de Octubre de 2010, art. 54, 446 450 y 495.
Acuerdo ministerial 061 (Registro oficial 524 del 31 de agosto de 2011) MTOP,
Expdase el Reglamento normativo para el pago de indemnizaciones y cobro de
contribucin especial de mejoras, por aumento del valor de predios, sobre la base
de los Arts. 12 y 52 de la Ley de Caminos.

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Medida: PRC

Fase: Previa

Estudio de Impacto
Ambiental

Cdigo:P01

Especificacin
Tcnica: ET01

Plan de Relaciones Comunitarias


Nombre del Plan
Programa de Indemnizaciones y Compensaciones
Nombre del Programa
Levantamiento de predios afectados
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin

Especificaciones Tcnicas
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento

Medios de Verificacin

Indicadores de verificacin

Costos de implementacin

Plazo de implementacin

Compensacin
Definir las medidas de compensacin de tipo econmico a los
predios afectados por la ampliacin de la va

Afecciones a terrenos/infraestructura localizada en el rea de


influencia directa por la ampliacin y mejoramiento de la va
La actividad de avalo de los predios afectados ser realizada
por la DINAC, de acuerdo al Acuerdo ministerial 061.
El levantamiento de fichas prediales ser llevada a cabo por un
especialista avaluador contratado por el MTOP
Fase de diseos y previa
Ver detalle ET01
MTOP
Grupo de Veedura del Proyecto

Registros documentados: Copia del Acuerdo alcanzado entre


el MTOP y los afectados
Otros: Copia de escrituras de los predios afectados.

Indemnizacin o compensacin al 100% de predios afectados


por el trazado de la va a precios reales del mercado.
No forma parte del presente
proyecto y ser determinado
por el MTOP.

30 das previos a
construccin de la va

la

Nmero: ___30_
Unidad: das

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Ambiental

13.5.2 FASE DE CONSTRUCCIN


Plan De Relaciones Comunitarias
Programa de Informacin del Proyecto
Medida: PRC

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Cdigo:C01

Especificacin Tcnica:
ET02

Plan de relaciones comunitarias

Programa de Informacin del Proyecto


Nombre del Programa
Restitucin de servicios bsicos
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Prevencin
Disminuir las afecciones a las viviendas aledaas a la va en lo que se
refiere a suspensin de servicios bsicos.
-

Eventual interrupcin de servicios bsicos como agua potable,


redes de energa, canales de riego, por la construccin de las
obras en la va.

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin

Especificaciones
Tcnicas

Informar a la ciudadana de las obras que van a ejecutarse y de


los beneficios del proyecto.
- Informar sobre la suspensin de servicios bsicos con 24 horas de
anticipacin, a travs de cuas radiales.
- La ejecucin del proyecto deber ser por tramos para evitar
molestias al vecindario de las viviendas aledaas a la va y a los
transentes del sector, para ello el constructor deber realizar el
cronograma de ejecucin de la obra antes de iniciar la obra.
Fase de construccin
Ver detalle ET02

Responsable de
ejecucin

Empresa
Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Fiscalizacin

Medios de Verificacin

Registros documentados: Contrato y factura de la difusin de las


cuas radiales en el medio de comunicacin local contratada, programa
y cronograma de la ejecucin de la obra. Informe del fiscalizador sobre
el cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ

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Estudio de Impacto
Ambiental

Indicadores de
verificacin

Cantidad de cuas radiales difundidas a la poblacin por da

Plazo de
implementacin

Durante la fase de construccin

Costo de
implementacin

$2.244

Rubro No
220 (5)

Cuadro C01. Costo de comunicados radiales


Precio
Precio
Descripcin
Unidad
Cantidad
Unitario
Total
Comunicados
Cua de
600
3,74 2.244,00
radiales
1
TOTAL $ 2.244,00

Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos


Legislacin aplicable:

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE


REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto
3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA,EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE
DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
3
3
TULSMA, libro VI, anexo 4 lmites para pm 10 50 g/m y pm 2.5 15 g/m . Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
MOP Medidas generales de control ambiental: seccin 201-02.2. Construccin y
funcionamiento de campamentos
MTOP Patio de Mantenimiento de Equipos y Maquinaria: seccin 201-02.4.

Programa de manejo de campamento, bodegas y patios de maniobra


Fase: Construccin
Nombre del Plan
Nombre del
Programa
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Medida: PMC

Cdigo:C02

Especificacin
Tcnica: ET03

Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos


Programa de manejo de campamento, bodegas y patios de maniobra
Implementacin de campamento dotado de fosa sptica y agua
Prevencin

Objetivo de la
Medida

Eliminar las afecciones al medio ambiente por falta de campamento para


los obreros de construccin

Impactos a los que


se dirige

-Eliminacin de cobertura vegetal, compactacin del suelo y otras


afecciones por el funcionamiento de campamentos.Afeccin a la calidad
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

del suelo y agua por disposicin de desechos slidos generados por los
obreros durante la construccin de la va (por alimentacin y aseo).
-Afeccin esttica del sector por la carencia de campamento apropiado
para los obreros y personal encargado de la construccin de obras.

Descripcin de la
medida

Campamentos
El campamento estar dotado de dos fosas spticas y dispondr de agua
para el aseo del personal de obreros y deber cumplir con las normas
MTOP. Medidas generales de control ambiental seccin 201-02.2.
Construccin y funcionamiento de campamentos.
Se designarn lugares apropiados para la ubicacin de cada una de las
infraestructuras necesarias, respetando espacios.
Se designarn superficies dedicadas al acopio de material
Localizacin del parque de maquinaria
El Campamento de obra dispondr de las siguientes caractersticas
bsicas:
rea de oficina
rea para comedor de los obreros
rea de mantenimiento de equipos y maquinaria, solamente los que
correspondan a emergentes o de diagnstico.
As mismo se dotar de dos tanques metlicos con tapa para la
disposicin de basura con la respectiva sealizacin de RECICLABLE Y
NO RECICLABLE.
Los depsitos de combustibles, lubricantes y rea de parqueo de
maquinaria tendr el suelo impermeabilizado y con una ligera pendiente
hacia una fosa destinada a trampa de aceites y grasas.
Implementacin de sealizacin interna de las diferentes reas del
campamento y zonas de construccin.
Patios de maniobra de maquinaria y equipo
Respecto a los patios de mantenimiento de equipos y maquinaria deber
cumplir con las normas MTOP seccin 201-02.4. Patio de Mantenimiento
de Equipos y Maquinaria:
-El patio de mantenimiento de equipos y maquinaria ser de uso
exclusivo en caso de averas menores y diagnstico del tipo de dao de
la maquinaria, el cambio de aceites, filtros, piezas u otras actividades de
mantenimiento regular de la maquinaria, estn terminantemente
prohibidas. Todo el mantenimiento, preventivo y de control se realizar
en talleres apropiados para este fin ubicados en el cantn Sta. Isabel.
-El Contratista debe disponer de condiciones mnimas de prevencin y
control de contaminantes, pues en esa rea emergente se trabaja con
aceite, grasas, gasolina, etc., que podran afectar directamente a la
salud, suelo y aguas superficiales y subterrneas. Esta zona deber
contar con un sistema de manejo y disposicin de grasas y aceites a fin
de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y
combustibles que eventualmente ocurran en estas reas, no contaminen
los suelos.
-El abastecimiento de combustible se efectuar en forma tal que se
eviten derrames de hidrocarburos u otras substancias contaminantes al
suelo.
-Despus que la obra haya terminado, el patio de mantenimiento
emergente de maquinaria deber ser desmantelado, removido y
eliminado de los suelos contaminados, limpiada el rea y los suelos
reacondicionados y restaurados, a fin de proceder con la recuperacin
vegetal.
Bodega
-Son instalaciones provisionales que la empresa constructora debe
implementar para almacenar temporalmente los materiales a ser
empleados en la construccin de la va.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Fase de construccin
Ver detalle ET03
Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados:
Implementacin de tanques para basura,
trampa de grasas y textiles o plsticos
para evitar derrames de combustible al
suelo.
Registros fotogrficos:
Verificacin in situ: cumplimiento de
medida por parte de la Fiscalizacin

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

Implementacin de campamento dotado de tanques para basura con


fosa sptica y agua; rea de almacenamiento de combustible con suelo
impermeable (cobertura plstica o material similar).
A partir de la construccin Nmero: ___30_
de la va
Unidad: das
Se incluye en el rubro de
costos
indirectos
del
proyecto

Cuadro C02. Costo de implementacin de campamento


dotado de fosa sptica y agua
Precio
Precio
Rubro
Unitario
Total
Descripcin
Unidad
Cantidad
No.
($)
($)
Tanques
para
Basura
del
201 (e)
U
3
31,25
93,75
Campamento (55gl)
Fosas
spticas
y
bateras
212 (e)
U
3
664,90
1994,90
sanitarias
Contratacin del residente de
(E)
Mes
36
990,00 35.640,00
obra
TOTAL $ 37728,70

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de control de emisiones atmosfricas y ruido


Fase: Construccin
Nombre del Plan

Medida: PCE

Cdigo:C03

Especificacin Tcnica:
ET04
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Programa de conservacin de calidad del aire


Nombre del
Programa
Prevencin de la contaminacin ambiental por ruido, polvo y gases.
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la
Medida

Prevencin
-

Evitar molestias a la poblacin circundante por la generacin de


polvo, ruido y gases excesivos.

Alteracin de la calidad de vida y bienestar de las comunidades


localizados en el rea de influencia directa del proyecto como
Lntag, La Unin, Sta. Isabel, San Francisco por la generacin de
polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
Afeccin al normal desarrollo de las actividades comerciales,
educativas y culturales, de las localidades ubicadas en el rea de
influencia de la va.

Impactos a los que


se dirige
-

Descripcin de las
medidas

Medidas:
-Aplicacin de agua para control de polvo en los diferentes tramos de
obra.
-Exigir uso de carpas en las volquetas. Controlar velocidad de
movilizacin de la maquinaria.
-Verificar el buen estado de las mquinas, vehculos y equipos. Trabajar
en horario diurno.
-Implementar barreras naturales. Restauracin de reas del programa de
conservacin de calidad del suelo.
-Sealizacin, aplicar medidas administrativas, capacitacin. Controlar el
uso de la bocina, otros.
-Control de ruido y vibraciones.
-Verificar que los vehculos, maquinaria y equipos, cuenten con
certificados y permisos de la autoridad de control de emisiones,(CRTV)
Centro de revisin tcnica vehicular.
-Controlar el estado de la maquinaria, vehculos y equipos:
mantenimiento preventivo y correctivo.
- Control de ruido y vibraciones:
La medida aspira a disminuir los niveles de ruido y vibraciones
generados en los frentes de trabajo los mismos que debern ser
controlados, ya que pueden causar efectos nocivos al bienestar y salud
de los obreros, causar molestias a la poblacin localizada en el rea de
influencia directa del proyecto y perturbar a las poblaciones faunsticas
de la zona.
Para esta medida aplicar la especificacin tcnica del manual MOP
(2002): MOP Medidas generales de control ambiental seccin 217:
Prevencin y control de ruidos y vibraciones.
La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genere excesivos niveles
de ruido (sobre los 75 dB.) deben ser movilizados desde los sitios de
obra a los talleres para ser reparados y retornarn al trabajo una vez que
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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

estos cumplan con los niveles admisibles y se haya asegurado que las
tareas de construccin se realizarn dentro de los rangos de ruido
estipulados en la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin y el
TULSMA en lo referente al ruido.
Si el Fiscalizador comprobara la generacin de ruido y/o vibraciones en
ciertas reas de la obra, notificar al contratista a fin de que se tomen los
correctivos necesarios y de esta manera evitar conflictos y molestias.
El control y correccin del ruido y/o vibraciones puede requerir del
contratista la ejecucin de las siguientes acciones:
- Reducir la causa, mediante la utilizacin de silenciadores de escape,
para el caso de vehculos, maquinaria o equipo pesado y de
amortiguadores para mitigar las vibraciones.
- Control y eliminacin de seales audibles innecesarias tales como
sirenas y pitos.
- Absorcin o atenuacin del ruido entre la fuente emisora y receptor
mediante barreras o pantallas.
- Mejorar la distribucin de los equipos de tal forma que se evite su
acumulacin.
- Control de polvo:
Para el efecto se aplicarn las especificaciones conforme el Manual
MOP-001-F 2002. Seccin 205 y 216.
Para control de polvo se recurrir al riego de agua con tanquero sobre
superficies secas.
Se exigir el uso de carpas o lonas en la superficie de los cajones de las
volquetas que transportan materiales que generen polvo.
Por ltimo se exigir un control de la velocidad de movilizacin de la
maquinaria pesada en los sitios de obra y accesos a los mismos
mediante letreros informativos, (25 Km).
El control de polvo se lo har mediante la aplicacin de agua por
aspersin, en forma manual, u otro mecanismo autorizado por la
fiscalizacin, en los lugares en que se requiera y previa autorizacin.
Los lugares tratados y la frecuencia de aplicacin debern ser aprobados
por el fiscalizador considerando las condiciones climatolgicas.
- Control de gases:
Para el efecto se aplicarn las especificaciones tcnicas del Manual
MOP-001-F 2002 que sean aplicables al proyecto y los lineamientos del
libro VI Anexo 4 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria
TULAS.
El Contratista al inicio de obra capacitar a los trabajadores sobre las
medidas de este programa e implementar sealizacin preventiva en
todos los frentes de trabajo.
El Fiscalizador impedir la utilizacin de equipos o maquinaria que
produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la
atmsfera. El personal tcnico y obrero, los habitantes cercanos y la
fauna nativa, debern ser protegidos contra los riesgos producidos por
altas concentraciones de gases.
Se prohbe totalmente la quema a cielo abierto de llantas, cauchos,
plsticos, de arbustos o maleza, en reas desbrozadas, o de otros
residuos sern aspectos conocidos y sancionados por el Fiscalizador por
atentar contra el ambiente.
El personal de construccin y operadores de maquinaria debern hacer
uso de los equipos de proteccin personal EPP
Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas

Fase de construccin
Ver detalle ET04

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Responsable de
ejecucin

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Estudio de Impacto
Ambiental

Empresa Constructora

Fiscalizacin

Plazo de
implementacin

Registros documentados: Factura por la adquisicin del plstico y


lona, contratacin de tanquero para proporcionar agua, nmero de
aplicaciones diarias registradas en el Libro de Control de Obra.
Registros fotogrficos: De la implementacin de medida
Verificacin in situ
Porcentaje de material y ridos cubiertos por plstico y nmero de
volquetas que estn utilizando la lona. Porcentaje de los equipos y
maquinarias que estn en buen estado.
Durante
toda
la Nmero: ____
construccin de la va
Unidad: das

Costo de
implementacin

El costo para el control de polvo con agua es de $ 341,90, mientras que


el resto de los rubros estn incluidos dentro de los costos indirectos.

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin

Cuadro C03. Valor del programa de control de la contaminacin ambiental por


ruido, polvo y gases
Valor
Rubro
Precio
Descripcin
Unidad Cantidad
Total
No
Unitario ($)
($)
205 Agua para control de
0,01
341,90
(1)
polvo
lt
34.190,00
205 Plstico para control de
(e)
polvo
m2
10.000
1,25 12.500,00
205 Lonas para control de
(e)
polvos
m2
500
5,00
2500,00
TOTAL

$ 15.341,90

El valor para control de polvo se incluye en los rubros ambientales


El valor por concepto de los rubros (205 (e)) plstico y lonas se incluye en los costos
indirectos.

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional


Legislacin aplicable:

Art. 88 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 449.


20/octubre/2008.
Art. 28 y Art. 29 de la Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial No. 245,
30/julio/1999.
Decreto ejecutivo 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. TITULO III De la
Participacin Social. Registro Oficial No. 332.mayo/2008.
Programa de Prevencin de Riesgos de Accidentes

Fase: Construccin

Nombre del Plan

Medida: PSISO

Cdigo:C04

Especificacin
Tcnica: ET05

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Programa de Prevencin de Riesgos de Accidentes


Nombre del
Programa

Nombre de la Medida

Tipo de la Medida
Objetivo de la
Medida
Impactos a los que
se dirige

Descripcin de la
medida

Proteccin de peatones, Dotacin de pasos peatonales y vehiculares, y


sealizacin

Prevencin y Control
Evitar el riesgo de accidentes de la poblacin.
Riesgo de accidentes para los transentes por las actividades del
proceso de construccin de la va.
Las seales y/o dispositivos para obras viales y propsitos especiales
advierten a los usuarios de la va de condiciones peligrosas temporales,
las que pueden afectar a usuarios, trabajadores y equipos utilizados en
los trabajos.
Las seales y/o dispositivos deben emplearse cuando se realizan obras
en vas, puentes u otros trabajos de infraestructura o mantenimiento vial,
durante el cierre temporal de vas; en inundaciones, deslizamientos o en
cualquier otra condicin que requiera advertir a los usuarios viales sobre
los peligros o desvos temporales del trnsito y debern estar de acuerdo
al Reglamento del INEN Sealizacin Vial (Sealizacin temporal para
trabajos en la va y propsitos especiales, captulo VI.)
Las seales y/o dispositivos para obras viales y propsitos especiales se
clasifican en los siguientes grupos:
T1 Serie de aproximacin a zona de trabajo (T1)
T2 Serie de cierre de carriles y de vas (T2)
T3 Serie de desvo (T3)
T4 Serie condiciones en la va (T4)
T5 Fin de zona de trabajo (T5
Las actividades que se deben cumplir dentro de este programa sern:
-Restringir el ingreso de vehculos particulares a las zonas de
construccin, mediante la implementacin de una barricada con barriles.
-Cercar las zonas de trabajo con malla y postes delineadores para evitar
accidentes de transentes y vehculos.
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TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Etapa de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

- Implementar Seales T1,T2,T3,T4,T5


- Dotacin de pasos peatonales
- Dotacin de pasos vehiculares
Fase de construccin
Ver detalle ET05

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados: Factura


de adquisicin de las sealizacin
indicada en esta medida
Registros fotogrficos: De la
implementacin de la medida.
Verificacin in situ

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin

Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

Porcentaje de sealizacin, pasos peatonales y vehiculares que se han


colocado en el tramo o frente en donde se construye la va.
Durante los tres primeros Nmero: ____
meses
de
la
fase
de Unidad: das
construccin en los diferentes
frentes de obra
El costo total de la medida es de $ 31.742,00, siendo este valor
incorporado en el rubro de costos indirectos.

Cuadro C04. Valor de Pasos Peatonales, Vehiculares, Sealizacin


Informativa y Preventiva
Precio
Unitario
Rubro No
Descripcin
Unidad
Cantidad
($)
213 (E)
Pasos peatonales de tabla
m
100
7,29
213 (E)
702 (3) (E)
TOTAL

Pasos Vehiculares
Sealizacin Tipos T1-T5.

100
global

Precio
Total
($)

729,00

210,13 21013,00
10000,00
$ 31.742,00

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Estudio de Impacto
Ambiental

Detalle de la Sealizacin Preventiva


Descripcin

Sealizacin

Cinta De Peligro Color


Amarillo Con Letras
Negras
Malla Plstica Para
Sealizacin

Postes parantes
Valla De Madera

Cono Para
Sealizacin
Preventiva

Programa de Implementacin de sistema de


prevencin de riesgos laborales
Fase: Construccin

Nombre del Plan


Nombre del
Programa

Medida: ISPRL

Cdigo:C05

Especificacin
Tcnica: ETC06

Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos


Programa de implementacin de sistema de prevencin de
riesgos laborales
Dotacin y seguimiento del uso de EPP.

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin

Prevencin
Dotar a la poblacin aledaa a la va en los tramos de Lntag, la Unin y
Santa Isabel con infraestructura de servicios bsicos: red de agua
potable, alcantarillado y riego.
- Riesgo de accidentes laborales por falta de equipo de proteccin
personal

La medida est encaminada al adecuado uso de los equipos de


proteccin personal. Se dotar la vestimenta bsica como cascos
protectores, botas de goma con punta de acero, mascarillas de polvo,
gafas, equipo auditivo y dems implementos recomendados por las
leyes de seguridad industrial vigentes en el pas.
Fase de construccin
Ver detalle ET06

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de

Empresa Constructora
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Estudio de Impacto
Ambiental

Fiscalizacin

Medios de
Verificacin

Registros documentados: Libro de obra ambiental


Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

Adecuado cumplimiento de la normativa verificado por el informe de


fiscalizacin.
ndices de accidentalidad en obras preparado por la fiscalizador.
Durante el primer mes de la Nmero: ___
fase de construccin en los Unidad: das
diferentes frentes de obra
Incluido en los costos indirectos del componente tcnico, alcanzando un
valor de $ 23.500,00

Cuadro C05. Costo del Equipo de Proteccin y ropa de trabajo

Rubro

Zapatos de trabajo caa alta,


punta de acero
Overol con capucha
(tem 044)

Unidad

Cantidad

Precio

Valor

Unitario

Total

($)

($)

par

200

40

8000

200

35

7500

2500

Chalecos reflectivos

Gafas plsticas cubre todo el


ojo

200

800

Guantes caucho

par

200

2.50

500

Guantes cuero
Mascarillas doble filtro
cmara completa

par

200

600

50

22

1100

Mascarillas simples

200

200

Orejeras industriales

100

20

2000

par

300

300

Tapones odos

TOTAL

500

23500

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de prevencin de accidentes laborales


Fase: Construccin
Nombre del Plan

Medida: PPAL

Cdigo:C06

Especificacin
Tcnica: ET07
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Programa de prevencin de accidentes laborales


Nombre del Programa
Cumplimiento de los requerimientos y normas del Cdigo de trabajo
Nombre de la Medida
Prevencin
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Prevenir accidentes laborales


Riesgo de accidentes laborales por falta de equipo de proteccin
personal
Accidentes laborales por falta de un programa de ejecucin de obras
en sitios que revisten riesgo.
El personal de obra como los tcnicos debern cumplir con los
siguientes requerimientos:
Estar afiliados al Seguro Social
Poseer experiencia en los trabajos encomendados (mnima 1 ao
para jornaleros y de 3 aos para tcnicos).
Poseer buena salud fsica y mental

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin

Las actividades que se ejecutarn para complementar esta medida


sern:
-Examen mdico general al inicio de obra y levantar historia clnica
de los empleados.
-Implementacin de un rea para enfermera en el campamento con
disposicin de un botiqun de primeros auxilios (mvil) con
medicamentos bsicos para atencin de cortes, golpes, etc y camilla.
y equipamiento de primeros auxilios
-Contar con un(a) profesional de enfermera que realice un recorrido
semanal por los frentes de obra.
-Elaboracin de un Programa de ejecucin de obras
Fase de construccin
Ver detalle ET07

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Empresa Constructora

Fiscalizacin-IESS

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Medios de Verificacin

Registros documentados: Libro de obra ambiental en el que se


registre accidente menores y mayores. Nmina de los trabajadores
afiliados al IESS
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ

Indicadores de
verificacin

ndices de accidentes mayores en obras preparados por el


Fiscalizador.

Plazo de
implementacin

Durante el primer mes de la Nmero: ___


fase de construccin en los Unidad: das
diferentes frentes de obra
Incluido en los costos indirectos del componente tcnico.

Costo de
implementacin

Plan de Mitigacin
Programa de dotacin de infraestructura afectada por la construccin de la va
Fase: Construccin
Nombre del Plan

Nombre del Programa

Medida: PDIS

Cdigo:C07

Especificacin
Tcnica: ET08

Plan de Mitigacin
Programa de dotacin de infraestructura afectada por la construccin de
la va
Dotacin de Infraestructura Sanitaria

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Prevencin y Control

Dotar a la poblacin aledaa a la va en los tramos de Lntag, la Unin


y Santa Isabel con infraestructura de servicios bsicos: red de agua
potable, alcantarillado y riego.
-

Afeccin al normal desarrollo de la actividades comerciales,


educativos y culturales de las localidades ubicadas en el rea
de influencia de la va
-

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin

Especificaciones
Tcnicas

En los tramos Lntag, la Unin y Santa Isabel se les implantar


de infraestructura de servicios bsicos para los pobladores que
estn en el rea de construccin de la va, incluyendo los
accesos a los centros parroquiales de Abdn Caldern y Santa
Isabel (rea urbana).

Fase de construccin

Ver detalle ET08

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Estudio de Impacto
Ambiental

Empresa Constructora
Fiscalizacin

Medios de
Verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre la


implantacin de la infraestructura de la red de agua potable,
alcantarillado y riego.
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ

Indicadores de
verificacin

Porcentaje de cobertura de servicios bsicos implementado por el


proyecto

Plazo de
implementacin

Durante
la
fase
de Nmero: ___
construccin
en
los Unidad: das
diferentes frentes de obra
Incluido en los costos del componente tcnico, con un valor de la
implantacin de $ 329.755,68

Costo de
implementacin

Cuadro C07.Costo de Implementacin de infraestructura: red de agua potable,


alcantarillado y riego
RUBRO
No.
1
2

DESCRIPCIN
Red de Agua potable
Alcantarillado
y
tratamiento
Riego

PRECIO
UNITARIO

UNIDAD

CANTIDAD

global
global

global

VALOR
49.036,19
267.799,72

TOTAL

12.919,77
329.755,68

Programa de Restitucin de infraestructura sanitaria


afectada por el proyecto
Medida: PRIS

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Nombre del
Programa

Cdigo:C08

Especificacin
Tcnica: ET09

Plan de Mitigacin
Programa de dotacin de infraestructura afectada por la construccin de
la va

Programa de restitucin de Infraestructura Sanitaria


Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Prevencin y Control

Restitucin de servicios bsicos para evitar molestias a la poblacin.


-

Afeccin al normal desarrollo de la actividades comerciales,


educativos y culturales de las localidades ubicadas en el rea de
influencia de la va
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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

Toda infraestructura existente como pasos elevados de agua


potable y de riego, atarjeas para el paso de canales de riego,
redes de agua potable y redes elctricas implantadas en el rea
de construccin de la va que sean afectadas por la construccin
de la misma sern repuestas con el nuevo proyecto vial.
Fase de construccin
-

Ver detalle ET09


Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Empresa Constructora
Fiscalizacin

Medios de
Verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre la reposicin


de la infraestructura de la red de agua potable, alcantarillado y riego.
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ

Indicadores de
verificacin

Porcentaje de infraestructura afecta y porcentaje de infraestructura


repuesta.

Plazo de
implementacin

Durante
la
fase
de Nmero: ___
construccin
en
los Unidad: das
diferentes frentes de obra
Incluido en los costos indirectos del componente tcnico con un valor de
la implantacin de $ 329.755,68

Costo de
implementacin

Programa de construccin obras de arte mayor (puentes)


Fase: Construccin

Nombre del Plan

Medida: PCAM

Cdigo:C09

Especificacin
Tcnica: ETC10

Plan de Mitigacin
Programa de construccin de obras de Arte Mayor (puentes)

Nombre del Programa

Nombre de la Medida

Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida
Impacto al que se
dirige la medida

Construccin de arte mayor: Puentes sobre los ros Minas, Naranjo y


quebrada Chantaco, y un puente nuevo atirantado de 400 m en el
sector Ro San Francisco.
Rehabilitacin
Proporcionar seguridad para trasladarse de un punto a otro de la va
Molestias e interrupcin al trfico vehicular y peatonal durante los
procesos constructivos.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Se construir tres puentes en la quebrada Chantaco y en los


ros Naranjo y Minas.
- Se remplazar el puente existente sobre el ro San Francisco
para implantar un puente atirantado de 400 m de longitud
(estructura especial).
- Durante la fase de construccin de los puentes se coordinar
las desviaciones al trfico vehicular y se establecer rutas
alternas en coordinacin con la Polica Nacional, para ello se
elaborar un Plano de rutas alternas.
- Se implementar la sealizacin respectiva de interrupcin al
trfico vehicular y ruta alterna.
- Se comunicar por la prensa la interrupcin de la va y el
tiempo que durar las obras.
Fase de construccin
-

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin

Costo de
implementacin

Ver detalle ETC10


Empresa Constructora
Fiscalizacin

Registros documentados: Aprobacin de Plano de rutas alternas


para cada una de los puentes, copia de factura de prensa.
Registros fotogrficos: de la implementacin de la medida.
Verificacin in situ:
Fluidez en el trfico tanto de ida como de vuelta por las rutas alternas
Durante la fase de
construccin
La construccin de los puentes alcanzan un valor total de: $
36.369.082,11.
-

Puentes sobre las quebradas


Chantaco, Minas, Naranjo:
$ 1.145.021,55
Puente atirantado sobre el Ro
San Francisco:
$ 35.224.060,56

La divulgacin por la prensa alcanza un valor de $ 10.000,00

Cuadro C09. Valor de la medida para informar sobre interrupcin vehicular y rutas alternas
Rubro
Precio
Valor
Descripcin
Unidad
Cantidad
No.
unitario ($)
Total ($)
1
Notas de prensa
u
10
1000
10.000,00
(Circulacin provincial)
(12x12 cm)
TOTAL
10.000,00

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de impactos


Programa de ejecucin de obras
Fase: Construccin

Nombre del Plan

Medida: PEO

Cdigo:C10

Especificacin
Tcnica: ET11
Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de impactos

Nombre del Programa

Programa de ejecucin de obras

Nombre de la Medida

Cronograma de ejecucin de obra

Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida
Impactos a los que se
dirige

Prevencin y Control
Elaborar el Programa de ejecucin de obra e informar a la ciudadana
sobre los objetivos del proyecto.
Molestias e interrupcin al trfico vehicular y peatonal durante los
procesos constructivos.
Elaborar y cumplir el Programa de ejecucin de obra por
parte del constructor.
- Talleres informativos sobre procedimiento de obra en trabajos
especficos como limpieza de reas inestables, obras de
estabilizacin de taludes y construccin de puentes.
- Establecimiento de cronogramas de trabajo por tramos y
divulgacin al personal tcnico y obrero
Fase de construccin
-

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Ver detalle ETC11


Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados: Copia del


Programa de ejecucin de la obra, Registro de
asistencia a los talleres para los obreros con
firmas de los participantes y fechas de
ejecucin.
Registros fotogrficos: Registro fotogrfico
de la ejecucin del taller.
Verificacin in situ: Informe del fiscalizador
sobre el cumplimiento de la medida.

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin

Porcentaje del cumplimiento del Programa de ejecucin de la obra.


Nmero de participantes que han asistido a los talleres

Plazo de
implementacin

Durante la fase de
construccin

Costo de
implementacin

No tiene costo ya que ser elaborado por el Constructor

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ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de estabilizacin de sitios inestables


Fase: Construccin
Nombre del Plan
Nombre del
Programa
Nombre de la
Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la
Medida
Impactos a los que
se dirige

Medida: PESI

Cdigo:C11

Especificacin Tcnica:
ETC12

Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de impactos


Programa de estabilizacin de sitios inestables
Sistema integral del control de agua de riego y mitigacin de los
movimientos de suelo
Prevencin y Control
Prevenir deslizamientos de suelo
Posible riesgo de deslizamientos de suelo por actividades propias de la
construccin de la va como excavaciones, movimiento de tierra, etc. con
afeccin a personas y vehculos, en reas intestables.

Medidas de Restauracin de reas Afectadas por los Movimientos De


Suelo
-La Secretara del Agua SENAGUA deber desarrollar un Sistema
integral del control de agua de riego para el cantn Santa Isabel y Girn
que contemple un inventario de todos los reservorios existentes as como
la gestin de impermeabilizar todos los reservorios destinados agua de
riego, con la cual se pueda controlar y tecnificar su uso, diseando sistemas
seguros de captacin, conduccin y distribucin.
-Impermeabilizacin de reservorios y canales de riego en los cantones
Santa Isabel y Girn.
-La mitigacin de los movimientos de suelo del sector ser mediante
terraceo, para lo cual las medidas a utilizarse podran ser el terraceo de
los taludes, el fortalecimiento del pie del talud con la descarga de la
cabecera, la construccin de elementos de drenaje y subdrenaje (cunetas
y cunetones de coronacin y de va) y la implementacin de muros de
contencin con el fin de controlar los movimientos superficiales.
Los puntos de inestabilidad sern los siguientes :
Descripcin de la
medida

Sitios
inestables
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
TOTAL

Abscisas

rea

57+200
58+300
62+900
63+100
63+800
64+100
68+500
69+200
69+500
69+800
70+200
70+700
73+000

30.389,76
95.881,10
26.265,46
32.652,57
44.173,93
73.707,88
89.004,67
94.592,55
65.648,27
67.364,50
55.300,79
66.292,10
927.532,97
1668.806,55

Pgina 134

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

-Induccin a la utilizacin de sistemas de riego por aspersin, en


coordinacin con el INAR (Instituto Nacional del Riego), en sitios
inestables
-Es necesario mantener un permanente control del agua lluvia a fin de que
la misma circule por el deslizamiento y no se infiltre en exceso, para esto
ser necesario construir cunetas y cunetones de coronacin, construir un
sistema de drenes y subdrenes, as como canales recolectores, que crucen
diagonalmente al deslizamiento a lo largo del mismo y que conduzcan el
agua hasta las quebradas existentes o a un sistema de recoleccin segura.
-Se deber construir un sub dren en la cuneta de la va para drenar el agua
y evitar esfuerzos que puedan deformar la va.
-Revegetacin de reas intervenidas para prevenir erosin del suelo y
favorecer una integracin paisajstica.

Etapa de
implementacin

Fase de construccin
Ver detalle ET12

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del


fiscalizador sobre superficies estabilizadas con
taludes y obras de drenaje.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de
medida.
Verificacin in situ:

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin

Superficie estabilizada, en cada uno de los puntos crticos. Porcentaje de


reas revegetadas y de su prendimiento.

Plazo de
implementacin

Durante la
construccin

Costo de
implementacin

El costo de la estabilizacin de los 13 sitios inestables tendr un valor de


$ 16.688.065,50, siendo parte del componente tcnico del proyecto.

fase

de

Cuadro C11. Costo del Sistema de estabilizacin de taludes


Rubro
No.
1

Descripcin

Unidad

Sitio inestable

Cantidad
1668.806,55

Precio
Unitario ($)
10,00
TOTAL

Valor total
($)
16.688.065,50
16.688.065,50

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de proteccin de recursos hdricos


Medida: PPRI

Fase: Construccin
Nombre del Plan
Nombre del Programa

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Cdigo:C12

Especificacin
Tcnica: ET13

Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de impactos


Programa de proteccin de recursos hdricos que atraviesa la va
Prevencin y control de la contaminacin de recursos hdricos
Mitigacin y Control

Objetivo de la Medida

Reducir las afecciones en el deterioro de la calidad del agua de los


recursos hdricos que son atravesados por la construccin de obras

Impacto al que se dirige

-Deterioro de la calidad del agua de los recursos hdricos, por


incremento de la turbiedad y color.

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento
Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

-Contaminacin del agua.


El Fiscalizador deber exigir al constructor el cumplimiento de la
siguiente medida:
El constructor comunicar a Fiscalizacin los das en que se
trabajar con equipo pesado y se deber realizar en los das en
que presente bajos caudales los recursos hdricos sobre los cuales
se trabaje.
Fase de construccin
Ver detalle ET13
Constructor para la fase de
construccin y
Administrador para la fase
de funcionamiento

MAE
Registros documentados: Informe del monitoreo de calidad de
agua.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Cumplimiento del 100% de la Normativa TULSMA para usos de agua
de contacto directo.
Durante
la
fase
de
construccin
y
de
funcionamiento de la va
El valor de esta medida alcanza $ 10000 y e incluye en los costos
indirectos.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Rubro
No.
1

Estudio de Impacto
Ambiental

Cuadro C12. Costo del Monitoreo de recursos hdricos


Precio
Descripcin
Unidad
Cantidad
unitario ($)
Caracterizacin fsicou
4
200
qumica-bacteriolgica
TOTAL

Valor
Total ($)
800,00

10.000,00

Plan de Sealizacin
Legislacin aplicable:
Reglamento de seguridad para la construccin y obras pblicas. Suplemento del
R.O. 249. Enero/2008.Art.3 y 6.
Programa de sealizacin
Fase: Construccin

Nombre del Plan

Medida: PS

Cdigo:C13

Especificacin
Tcnica: ET14
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Programa de sealizacin
Nombre del Programa
Implementacin de Sealizacin
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida
Impactos a los que se dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Especificaciones Tcnicas
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento

Prevencin

Prevenir accidentes
Prevenir accidentes vehiculares y peatonales
Se deber establecer la siguiente sealizacin una vez que la
obra civil est concluida:
- Hito delineador con cinta retroreflectante
- Delineadores direccionales
- Refugio para peatones (Parada de buses)
- Seales al lado de la carretera (preventiva 0.525 mx0.450m)
- Seales al lado de la carretera (informativa 2.40mx0.480m)
- Marcas sobresalidas de pavimento
- Mojones indicadores de kilometraje
Al final de la Fase de
construccin
Ver detalle ET15
Empresa Constructora
Fiscalizacin

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Medios de Verificacin

Registros documentados: Contrato de implementacin de


sealizacin
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

Indicadores de verificacin
Plazo de implementacin

Porcentaje de implementacin de sealizacin establecida


Antes de la recepcin
provisional de la obra.
El costo de implementacin de esta medida alcanza $
308.358,28 y se incluye dentro del presupuesto de inversin del
proyecto

Costo de implementacin

Cuadro C13.Valor del Programa de Sealizacin a implementarse una vez que la


obra civil est concluida
Rubro No.

709-1
708-5 (1)
708 5 (1) e
705 (1)
705 (4)

702 (2)
708 -5 (1) a

708-5 (1) g

Descripcin de la Obra

Hito delineador con cinta


retroreflectiva
Delineadores direccionales
Refugio para peatones
(Parada de Buses)
Marcas de pavimento
(Pintura)
Marcas sobresalidas de
pavimento (tachas
bidireccionales)
Mojones indicadores de
Kilometraje
Seales al lado de la
carretera (Preventivas 0.525
x 0.450) m
Seales al lado de la
carretera (Informativas 2,40
x 4,80) m
TOTAL

Unidad

Cantidad

331,00

Precio
Unitario
($)
40,80

Valor
Total
($)
13.504,80

U
U

3.307,00
20,00

9,12
1.033,66

30.159,84
20.673,20

166.371,04

1,10

183.008,14

4.155,00

3,48

14.459,40

42,00

18,11

760,62

520,00

72,79

37.850,80

6,00

1.323,58

7.941,48

308.358,28

Plan de manejo de desechos slidos y lquidos


Legislacin aplicable:

Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos


slidos no peligrosos. LIBRO VI Anexo 6.

Norma de Calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para


suelos contaminados.
Libro VI, Anexo II. TULSMA, Decreto 3399 Registro Oficial No. 725,
Diciembre/16/2002

Pgina 138

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de manejo de escombros y desechos inertes


Fase: Construccin
Nombre del Plan

Medida: PMDSL

Cdigo:C14

Especificacin Tcnica:
ET15
Plan de manejo de desechos slidos y lquidos

Programa de manejo de escombros y desechos inertes


Nombre del Programa
Manejo adecuado de escombros y desechos inertes
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Evitar contaminacin de suelo

Impactos a los que se


dirige

Afeccin al suelo y vegetacin por el almacenamiento temporal y


desalojo de material proveniente del proceso constructivo.
3

Se generar aproximadamente 3208640,92 m de escombros, los que


se desalojarn en la Cooperativa Minas, luego de acuerdo establecido
entre los propietarios-MTOP.
1.
Descripcin de la
medida

Manejo de excedentes de excavacin


El procedimiento para la conformacin de escombreras ser:
Desbroce y limpieza
Construir canales de drenaje y cunetas de coronacin
Conformar una superficie de terreno para facilitar el drenaje de
las aguas lluvia.

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de Verificacin

Indicadores de

Transporte de escombros en volquetas que cuenten con


plstico o lona para cubrir el material El transporte de los
materiales e insumos de la construccin deber realizarse bajo
la normatividad vigente.
Siembra de especies vegetales una vez conformada
la
escombrera.
Fase de construccin
Ver detalle ET15
Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados: Volumen de


escombros desalojados.
Registros fotogrficos: De cumplimiento
de medida
Verificacin in situ:
Toda el rea de influencia directa de la va deber estar libre de
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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

verificacin

Estudio de Impacto
Ambiental

escombros generados por la construccin.

Plazo de
implementacin

Durante la fase
construccin

Costo de
implementacin

El valor de desalojo de escombros est incluido en el presupuesto de


la obra, dentro del componente tcnico alcanzando un valor de $
3.369.072,97

Rubro No.
309-2 (2)

de

Cuadro C. 14. Valor del desalojo de escombros


Precio
Unida
Unitario
Cantidad
Descripcin
d
($)
Disposicin final y tratamiento
de zonas de depsito
m3
1.05
3.208.640,92
Escombreras
TOTAL

Valor Total
($)
3.369.072,97
3.369.072,97

Programa de manejo de desechos slidos y lquidos


Medida: PMDSL

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Cdigo:C15

Especificacin Tcnica:
ET16

Plan de manejo de desechos slidos y lquidos


Programa de manejo de desechos slidos y lquidos

Nombre del
Programa
Almacenamiento y disposicin adecuada de desechos slidos.
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la
Medida

Prevencin
Definir procedimientos para evitar y mitigar los impactos ambientales
provocados por la generacin/ manejo de los desechos peligrosos y no
peligrosos en el proceso de construccin de la va

Impactos a los que


se dirige

Descripcin de la
medida

Afeccin al suelo y agua por el almacenamiento y disposicin


inadecuada de desechos slidos y lquidos.
Contaminacin del suelo por inadecuada disposicin de
desechos slidos (orgnicos e inorgnicos) producto de las
actividades adicionales de los obreros (alimentacin y aseo)

Manejo de desechos comunes y biodegradables

El manejo de desechos slidos generados por actividades adicionales de


los obreros (alimentacin y aseo) en la etapa de construccin del
proyecto vial durante el funcionamiento de campamentos, se regirn a
las siguientes medidas:
-

Se colocarn recipientes metlicos de 55 galones debidamente


etiquetados para cada tipo de residuo. Los residuos acumulados
sern transportados y depositados en el Relleno Municipal del
cantn Sta. Isabel. Previo al inicio de actividades el constructor
deber establecer los acuerdos respectivos con la Mancomunidad
Pgina 140

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

del Jubones para disponer correctamente los residuos generados.


-

Las llantas y dems productos como caucho, restos de embalajes,


plsticos, etc., no se quemarn bajo ningn motivo teniendo que
ser reciclados y/o vendidos, para lo cual el Fiscalizador aprobar
las propuestas para su manejo y destino final.

En la ficha de especificaciones tcnicas cdigo ETC09 se indica


mediante una ilustracin el proceso de manejo de los desechos slidos.
Fase de construccin

Etapa de
implementacin

Especificaciones
Tcnicas

Ver detalle ET16

Responsable de
ejecucin

Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento
Medios de
Verificacin

Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

Indicadores de
verificacin

El rea del proyecto deber estas al 100% libre de desechos slidos


(biodegradables, comunes y especiales)

Plazo de
implementacin

Durante la
construccin

Costo de
implementacin

Incluido dentro de los costos indirectos del proyecto

fase

de

Programa para el manejo de combustibles, aceites usados y materiales peligrosos


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Nombre del
Programa

Nombre de la
Medida
Tipo de la
Medida
Objetivo de la
Medida

Medida: PMCA

Cdigo:C16

Especificacin Tcnica:
ETC17

Plan de manejo de desechos slidos y lquidos


Programa para el manejo de combustibles, aceites usados y materiales
peligrosos

Implementacin de patios de estacionamiento de equipos y maquinaria con


trampas de grasas y cubetos antiderrame

Prevencin y control

Evitar afectaciones estticas y daos al agua y suelo.

Pgina 141

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Impactos a los
que se dirige

Descripcin de
la medida

Etapa de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

Afeccin al suelo y agua por el posible derrame de aceites en los


patios de maniobra y taller dentro de los campamentos

Esta medida contempla las siguientes acciones:


Almacenamiento de combustible
Medida de manejo para combustibles y aceites
Medidas en caso de derrames
Medidas para el uso y manejo de sustancias qumicas y materiales
peligrosos.
e) Medidas de residuos de hidrocarburos
Las que se detallan en la Especificacin Tcnica ETC18
Fase de construccin
a)
b)
c)
d)

Ver detalle ET17


Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Empresa
Constructora

Entidad
reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el cumplimiento


de la medida. Registro de entrega- recepcin de aceites usados a ETAPA EP
o algn gestor autorizado, registro de entrega de los desechos especiales a
EMAC EP. Libro de obra ambiental en el que se registre inconformidades a
esta medida
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

Medios de
Verificacin

Indicadores de
verificacin

Disposicin adecuada de aceites usados y materiales peligrosos (desechos


especiales) en todos los frentes de obra

Plazo de
implementacin

Durante la fase de construccin

Costo de
implementacin

Incluido en los costos indirectos del proyecto, dentro de los cuales $ 93.75
son para los tanques metlicos

Cuadro C16.Valor de la dotacin de Tanques Metlicos para Residuos Peligrosos


Rubro No

Descripcin

Unidad

Cantidad

212 (e)

Tanques metlicos para


disposicin de residuos
peligrosos (55gl)

TOTAL

Precio
Unitario
($)

31,25

Valor
Total
($)

93,75
93.75

Pgina 142

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de restauracin de reas degradadas


Legislacin aplicable

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE


REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
Medida: PRAD

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Nombre del Programa

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Especificaciones Tcnicas
Responsable de ejecucin

Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento

Especificacin
Tcnica: ET18

Plan de restauracin de reas degradadas


Recuperacin de reas degradadas por el proceso de
construccin de la va
Rehabilitacin de suelos compactados o degradados y
revegetacin
Rehabilitacin
-

Impactos a los que se dirige

Cdigo:C17

Restauracin de reas alteradas con la rectificacin,


ampliacin y mejoramiento de la va.
Recuperacin de las reas utilizadas por los
campamentos de obra

Afeccin al suelo por compactacin en terrenos contiguos


a la va y en campamento.

1.
2.

Rehabilitacin de suelos compactados o degradados


Revegetacin

Al final de la Fase de
construccin
Ver detalle ET18
Empresa Constructora

Fiscalizacin

Medios de Verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

Indicadores de verificacin

Superficie del rea degradada /regeneradas/ restauradas, que


se intervino.
Al final de la fase de construccin

Plazo de implementacin

Costo de implementacin

El costo total de la medida es de $ 58.644,72 y se incluye en el


presupuesto de inversin del proyecto.
El costo de la recuperacin de suelos se incluir en los costos
indirectos.

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Cuadro C17. Valor del Plan de Revegetacin Vegetal


Precio
Descripcin
Unidad
Cantidad
Unitario ($)

Rubro No.
206- (1)

Estudio de Impacto
Ambiental

rea sembrada

m2

13.864,00

Valor
($)

4,23 58.644,72
TOTAL 58.644,72

Programa para el manejo de patios de mantenimiento de equipo y maquinaria,


instalacin y operacin de plantas de trituracin y hormign
Legislacin aplicada:

CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR. -Registro Oficial No 449, del 20 de octubre


de 2008-. Arts. 14, 51, 72, 88, 208.
ACUERDO MINISTERIAL (MAE) 050.- Reforma de la Norma de Calidad del Aire
Ambiente o nivel de emisin, 4 de abril de 2011. Arts. 1,2, 3.
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental. Edicin Especial No 2 del Registro Oficial del 31 de marzo de
2003.- Arts. 43, 57, 81, 91, 92.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto
3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DE
DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

Fase: Construccin

Nombre del Plan

Nombre del
Programa

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la
Medida

Impactos a los que


se dirige

Descripcin de la
medida

Medida: PRAD

Cdigo:C18

Especificacin Tcnica:
ETC19

Plan de Restauracin de reas Degradadas


Programa de manejo de talleres y patios de maniobra instalacin y
operacin de plantas de trituracin y hormign

Programa para el manejo de obras de concreto y material de


construccin
Preventiva
Prevenir contaminacin al suelo, agua, aire y molestias a la poblacin
aledaa y transentes.

Contaminacin del suelo, agua y aire por el funcionamiento inadecuado


de talleres, patios de maniobra instalacin y operacin de plantas de
trituracin y hormign de la empresa constructora.

Esta medida se sujetar a lo que establece el MTOP en la seccin 201.


Patios de mantenimiento de equipo y maquinaria:
Deber contar con recipientes metlicos para el almacenamiento de
limallas, filos y cejas metlicas de desecho (materiales fciles de
comercializar como chatarra), otros contenedores para los restos de
suelda (escoria).
Las zonas donde se ubicarn las sueldas, debern estar debidamente
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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

aireadas o contar con un sistema de extraccin elica para evitar riesgos


a la salud por inhalacin de vapores propios de la suelda.
En los patios de mantenimiento de maquinaria donde se estacionen o
movilicen maquinaria o vehculos, el Contratista deber instalar sistemas
de manejo y disposicin de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de
que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y
combustibles que eventualmente ocurran en estas reas, no contaminen
los cuerpos receptores. Estos sistemas sern los constantes en las
especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposicin
del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes debern retenerse en recipientes
hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con
miras a su posterior desalojo y eliminacin.
El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y
equipo
pesado, as como el lavado de vehculos, se efectuar en forma tal que
se eviten derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a
ros, quebradas, arroyos o al suelo directamente. El lugar de lavado de
maquinaria debe estar alejado de los cursos de agua superficiales y
subterrneos.
Despus que la obra haya terminado, los patios de mantenimiento de
maquinaria debern ser desmantelados, removidos y eliminados los
suelos contaminados, limpiada el rea y los suelos reacondicionados y
restaurados, a fin de proceder con la recuperacin vegetal.
Zona de almacenamiento de ridos:
Los ridos debern almacenarse en superficies planas y fuera de sitios
pantanosos. Debern contar con plsticos para su cobertura y as evitar
que las partculas se dispersen en el viento.
Zona de localizacin de la planta trituradora y patios de maniobra
El Contratista deber notificar al Fiscalizador, por escrito, sobre los
mtodos de control de emisiones atmosfricas y de ruido que se
utilizarn.
Se debe evitar al mximo los desbroces del terreno, rellenos y remocin
de cobertura vegetal durante la construccin de las instalaciones. Las
plantas de produccin de materiales debern estar rodeadas de una
barrera visual y acstica.
Todas las instalaciones debern contar con dispositivos especialmente
diseados para evitar la contaminacin del ambiente, como por ejemplo
produccin de desechos slidos (rellenos sanitarios de Sta. Isabel y
Girn), derrames de materias txicas o peligrosas, emisiones de gases,
ruidos y partculas transportables por el viento.
El Contratista deber construir piscinas de decantacin para los residuos
de lavado de: camiones de transporte de hormign, sistemas de
abatimiento de gases y polvo por medio de agua, a fin de evitar la
contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas.
Alrededor de las zonas de almacenamiento de combustible y/o asfalto,
se construirn diques de contencin con la finalidad de evitar derrames y
contaminaciones
Etapa de
implementacin

Fase de construccin
Ver detalle ET19

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Empresa
Constructora

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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de
Verificacin

Estudio de Impacto
Ambiental

Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

sobre

Indicadores de
verificacin

El 100% de volmenes de residuos generados son adecuadamente


gestionados.

Plazo de
implementacin

Durante toda la fase de construccin

Costo de
implementacin

Se incluye en los costos indirectos del contrato

el

PLAN DE INTEGRACIN PAISAJISTICA


Medida: PIP

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Cdigo:C19

Especificacin Tcnica:
ET20

Plan de Integracin paisajstica


Plan de integracin paisajstica

Nombre del Programa


Plan de integracin paisajstica
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Mitigacin
Integrar la va con el paisaje rural circundante

Alteracin paisajstica al sector por la construccin de la va en los


tramos que se contemple estabilizacin de sitios inestables

Se deber cumplir con los siguientes sealamientos:

Descripcin de la
medida

- Realizacin de movimientos de tierras adaptados al terreno natural.


- Formacin y estabilizacin de taludes con pendientes adecuadas para
su posterior tratamiento de revegetacin.
- Redondeamiento de los filos de los taludes de corte y relleno.
- Formacin de rellenos y terraplenes respetando las formas naturales
del terreno.
- Respeto al sistema natural de drenaje, evitando desalojar material en
los cursos naturales de agua.
- Control en la acumulacin de residuos de materiales en sitios no
previstos.
- Mantenimiento y limpieza constantes de reas con gran produccin
de escombros y residuos de la construccin.
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Etapa de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

- Los sitios a considerar y que requieren mayor atencin paisajstica y


visual sern las reas de explotacin de materiales, taludes de la va,
reas ocupadas por instalaciones temporales y zonas de depsito de
materiales sobrantes de la construccin.
Fase de construccin
Ver detalle ET20

Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Empresa
Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Fiscalizacin

Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin

Registros documentados: Informe del


fiscalizador sobre el cumplimiento de la
medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de
medida
Verificacin in situ
Toda la longitud de la va intervenida se integra con el paisaje
circundante

Plazo de
implementacin

Durante la fase de construccin

Costo de
implementacin

Incluido en los costos del componente tcnico

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Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de educacin y capacitacin ambiental


Legislacin aplicada:

Decreto ejecutivo 1040.


Medida: PECA

Fase: Construccin
Nombre del Plan

Cdigo:C20

Especificacin Tcnica:
ET21

Plan de Educacin y Capacitacin ambiental


Programa de capacitacin ambiental

Nombre del Programa


Charlas ambientales
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Prevencin
-

Objetivo de la Medida
-

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Proporcionar el conocimiento ambiental necesario al personal de


obra as como a nios y jvenes de las escuelas y colegios
cercanas para minimizar los riegos constructivos y operativos que
se puedan presentar en el desarrollo de las actividades cotidianas
por el uso de la va
Incentivar al personal del proyecto para que asuma
responsabilidades y que cumpla con los procedimiento establecidos
en el PMA
Riesgos de salud por falta de uso de equipo de proteccin
adecuada
Riesgos de accidentes peatonales y vehiculares por falta de
informacin del proyecto y sus actividades.

Estarn dirigidas hacia dos puntos focales de la obra: a) la poblacin


directamente involucrada con la obra y dems actores sociales que se
localizan dentro del rea de influencia; y b) el personal tcnico y obrero
que est en contacto permanente con la obra y el ambiente.
Las actividades que se ejecutarn dentro de esta medida sern:
Charlas de capacitacin ambiental, afiches (40x60 cm) y trpticos (A4)
Fase de construccin
Ver detalle ET21
Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento
Indicadores de
verificacin

Porcentaje de Asistencia de los invitados a las charlas de capacitacin,


nmero de trpticos entregados y afiches colocados.

Plazo de
implementacin

Su proceso de ejecucin debe iniciar 15 das antes del arranque de las


obras y ser continuo hasta la finalizacin de la construccin.

Fiscalizacin

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de contingencia
Legislacin Aplicable:

TULSMA, Normas de seguridad e higiene del trabajo, IESS.

Fase: Construccin

Nombre del Plan


Nombre del Programa

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Medida: PC

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento
Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

Especificacin
Tcnica: ET22

Plan de Contingencia
Elaboracin de un Programa de Procedimientos Constructivos Seguros
Cuidados constructivos
Control
-

Establecer un procedimiento de acciones a seguir para afrontar


exitosa y eficientemente un accidente, incidente o emergencia,
para evitar que cause el menor impacto a la salud del personal de
obra y a la poblacin del rea de influencia directa y medio
ambiente.

Riesgos de salud y daos ambientales a raz de los accidentes


con materiales peligrosos en trnsito.
Riesgos de accidentes y adquisicin de enfermedades laborales
por la aplicacin de procedimientos constructivos inseguros, falta
de sealizacin y uso de equipo de proteccin.
Riesgos de accidentes con prdidas de vida de los obreros o
tcnicos por impericia o imprudencia en la aplicacin de
procedimientos constructivos viales.

Descripcin de la
medida

Cdigo:C21

Procedimientos operativos generales del Plan de contingencia


Plan de accin y toma de decisiones
Medidas preventivas y de control para el Plan de contingencia
Procedimiento en caso de suscitarse accidentes
Fase de construccin
ET22
Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Nmero de incidentes, accidentes y emergencias suscitadas. Nmero
de obreros y tcnicos accidentados o afectados durante el desarrollo de
actividades del proceso constructivo.
Durante la fase de construccin
Incluido dentro del presupuesto de costos indirectos.

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Plan de monitoreo y seguimiento


Legislacin aplicable:

TULSMA, Libro VI, ANEXO 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y


disposicin final de desechos slidos no peligrosos.
TULSMA, Libro VI, ANEXO 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y
criterios de remediacin para suelo contaminados.
Acuerdo Ministerial 050: Norma para calidad de aire ambiente o nivel de inmisin,
Libro VI, Anexo 4.

Fase: Construccin

Nombre del Plan


Nombre del
Programa

Medida: PM

Cdigo:C22

Especificacin Tcnica:

Plan de Monitoreo y Seguimiento


Programa de Verificacin quincenal del avance del Plan de Manejo
Ambiental
Monitoreo de calidad de aire, agua y suelo

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Prevencin
-

Objetivo de la
Medida

Impactos a los que


se dirige

Descripcin de la
medida

Asegurar el cumplimiento y efectividad de las medidas de


proteccin socio ambiental convenidas en el EIA del proyecto y
especialmente en su PMA.
- Asegurar la sustentabilidad del proyecto por lo que se orientar
fundamentalmente a evaluar el comportamiento de los impactos
ambientales significativos, es decir las alteraciones de
importancia que estn ocurriendo en los componentes y
variables ambientales, as como tambin en los factores de
impacto.
Todos los impactos sealados -Cumplimiento del PMALa fase de construccin del proyecto provocar un cambio en la dinmica
del recurso hdrico, del suelo y generar desechos slidos; por lo que es
necesario realizar monitoreos peridicos de los componentes, y as
predecir y/o prevenir cambios no deseados en los ecosistemas
La fiscalizacin ser la encargada de realizar visitas peridicas en las
reas intervenidas por la construccin del proyecto, para determinar el
estado en las que se encuentran, los aspectos a considerar son los
siguientes:
Ausencia de escombros y chatarra: La empresa constructora
tendr que vigilar que el rea de construccin quede libre de
escombros, ya que todo material resultado de la obra como
escombros y chatarra tiene que ser llevado a las escombreras
establecidas, y as disminuir el impacto visual negativo que se
produce en la zona y prevenir la contaminacin de suelo. La
chatarra que quede del proceso constructivo deber ser
rematada, donada o dispuesta de acuerdo al criterio de
Fiscalizacin.
Prevencin de contaminacin de suelo: La fiscalizacin debe
realizar recorridos por los alrededores de la zona de
construccin de los diferentes frentes del sistema, y en el caso
de encontrar superficies contaminadas por combustibles u otra
sustancia empleada en la obra, se le notificar a la
constructora/constructor para que tome las medidas necesarias
para descontaminar el rea afectada.
Prevencin de contaminacin hdrica: La contaminacin del
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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

recurso hdrico tambin tiene que ser prevenida, para eso, el


encargado de la fiscalizacin tiene que realizar tareas de
identificacin de contaminacin, y en el caso de verificar
presencia de contaminantes, debe informar a la empresa
constructora para que se tomen las medidas necesarias de
mitigacin del impacto.
Disposicin adecuada de residuos slidos: Los trabajadores y
empleados de la empresa constructora deben realizar la
recoleccin adecuada de los desechos generados ya sean
orgnicos e inorgnicos, para darles el tratamiento adecuado.
Disposicin adecuada de residuos slidos: Se proceder a
monitorear la calidad del aire desde fuentes fijas as como la
generacin de ruido en la planta trituradora y en los frentes de
obra que estn cerca de centro poblados.

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de
Verificacin

El Contratista, deber contratar un profesional


con experiencia
responsable ambiental de monitorear, evaluar e informar todo lo
referente al cumplimiento del PMA.
Ser de su responsabilidad: registrar, monitorear y verificar el
cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA aprobado por la
Autoridad Ambiental; en caso de presentarse inconvenientes, retrasos o
incumplimientos, l deber informar a los jefes de obra, para que realicen
las correcciones pertinentes, y en caso de no recibir una respuesta
favorable, dirigirse a una instancia superior.
Deber verificar quincenalmente el cumplimiento del PMA a travs de
una lista de chequeo especfica. Este documento ser adjuntado al libro
de obra ambiental.
Adems, conforme el Art. 19 Literal d. Captulo III, Titulo I, del Sistema
nico de Manejo Ambiental, del libro VI del TULAS, y el Numeral 8, Art
41 del RAOHE; y el Art. 23 del Decreto Ejecutivo N 1040, el Constructor
deber socializar el seguimiento del plan de manejo ambiental para llevar
a cabo una veedura ciudadana con representantes de la comunidad de
las reas de influencia del proyecto, ante los cuales se deber exponer
dicha actividad al menos una vez cada 3 meses desde iniciado el
proyecto.
Se realizar una verificacin quincenal del avance del cumplimiento del
PMA, por parte del especialista ambiental constructor y el fiscalizador
ambiental a travs de una lista de chequeo. Seguidamente se detalla una
lista de chequeo referencial que debe ser revisada y ajustada por
fiscalizacin conforme las actividades y el avance de la obra:
Fase de construccin

Empresa Constructora

Fiscalizacin

Registros documentados: Listas de chequeo del cumplimiento de las


medidas del PMA Libro de obra ambiental, Contrato de trabajo
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Indicadores de
verificacin
Plazo de
implementacin
Costo de
implementacin

Estudio de Impacto
Ambiental

El Informe de Fiscalizacin deber indicar que se ha cumplido el 100%


de acciones contempladas en la Lista de chequeo.

Desde el inicio del proyecto y durante los 36 meses de construccin


hasta la recepcin final de las obras
Los trabajos que deban realizarse con los propsitos de esta seccin,
dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se
considerarn en los rubros del contrato.

13.5.5 FASE DE RETIRO DE FACILIDADES TEMPORALES


PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL REA DE CONSTRUCCIN (FACILIDADES
TEMPORALES)
Fase: Retiro
Nombre del Plan

Nombre del Programa


Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Medida: PACAC
Cdigo:R01
Especificacin Tcnica:
Plan de abandono y cierre del rea de construccin (facilidades
temporales)

Cierre y Retiro de las Facilidades temporales


Abandono y cierre del rea de construccin (campamentos o
facilidades temporales)
Mitigacin
-

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la
medida

Disear las actividades a cumplirse una vez concluida la etapa


de construccin del proyecto vial para realizar la entrega del
rea empleada temporalmente.
Dicho programa deber incluir el cierre y retiro de las
facilidades temporales colocadas durante la fase de
construccin, as como la restauracin de drenajes, obras
civiles y otros, que han sido afectados durante la fase de
construccin.
Alteracin de la calidad del aire por presencia de material
particulado generado en el proceso de retiro de facilidades
temporales, as como traslado y disposicin final de los
escombros.
Incremento temporal del nivel sonoro generado por actividades
de retiro de facilidades temporales, as como traslado y
disposicin final de los escombros.
Alteracin de la calidad del suelo por traslado y disposicin
final de escombros.
Riesgo de prdida de cobertura vegetal por traslado y
disposicin final de escombros.
Alteracin de vistas escnicas y paisajes debido a retiro de
facilidades temporales, as como por traslado y disposicin
final de escombros.
Riesgos para la salud y seguridad laboral por retiro de
facilidades temporales.

Decisin de Abandonar las Instalaciones: Para cumplir con


esta medida se debern llevar a cabo las siguientes acciones:
- Compromiso del constructor, el cual deber establecer en lo
posible polticas de retiro u otro programa similar, con el
objetivo de que las reas afectadas queden restauradas.
- Reacondicionar las reas afectadas a su estado inicial o preocupacional para recuperar las caractersticas originales del
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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

suelo.
Retiro Definitivo de las Instalaciones
Demolicin de las obras civiles construidas durante la fase de
construccin (campamentos y talleres), cierre de la fosa sptica y
limpieza general del sitio.
Sealizacin: Una vez concluida las obras civiles de la
construccin de la va se deber implementar la sealizacin
preventiva e informativa regulada por el MTOP para la fase de
funcionamiento de la va de las cuales son:

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de Verificacin

Hito delineador con cinta retroreflectante


Delineadores direccionales
Refugio para peatones (Parada de Buses)
Seales al lado de la carretera (Preventivas 0,525 x 0,450)
mts.
Seales al lado de la carretera (Informativas 2,40 x 4,80) mts.
Marca de pavimento (Pintura)
Marca sobresalidas de pavimento (Tachas Bidireccionales)
Mojones indicadores de Kilometraje
Fase de retiro
Empresa
Constructora
Fiscalizacin

Registros documentados: Informe del


fiscalizador sobre el cumplimiento de la
medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento
de medida
Verificacin in situ:

Indicadores de
verificacin

Cierre del 100% de reas utilizadas en la fase de construccin como


facilidades temporales.

Plazo de
implementacin

Al final de la fase de construccin de la va, durante la fase de retiro

Costo de
implementacin

El costo de la medida se incluye en los costos indirectos

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

13.5.6 FASE DE FUNCIONAMIENTO


PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Programa de establecimiento de regulaciones al trfico vehicular
Fase: Previa
Nombre del Plan

Especificacin
Tcnica:
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Medida: PPC

Cdigo:F01

Establecimiento de regulaciones al trfico vehicular.


Nombre del Programa
Mantenimiento de la sealizacin horizontal y vertical
Nombre de la Medida

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Evitar accidentes de trnsito para peatones y vehculos por


el cambio del diseo de la actual calzada de la va

Impactos a los que se


dirige

Posibles accidentes de trnsito debido al incremento de


velocidad en el desplazamiento de vehculos que ruedan
en una va expedita.

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Especificaciones Tcnicas
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de Verificacin

Indicadores de verificacin

Regulacin del trfico vehicular mediante sealizacin


restrictiva de velocidad.

Mantenimiento de la sealizacin preventiva e informativa.


Fase de funcionamiento
de la va
MTOP
Junta Parroquial del cantn Santa Isabel y Girn

Registros documentados: Copia del


contrato de mantenimiento vial.
Registros fotogrficos: De
cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Longitud de la va con sealizacin
vertical

preventiva horizontal

Plazo de implementacin

Durante el funcionamiento de la va

Costo de implementacin

Representan parte de los costos de operacin del proyecto a cargo


del MTOP

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INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de mantenimiento vial


Fase: Previa
Nombre del Plan

Medida: PP

Cdigo:F02

Especificacin
Tcnica:
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Programa de mantenimiento vial


Nombre del Programa
Mantenimiento de la va
Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la
medida

Etapa de
implementacin
Especificaciones
Tcnicas
Responsable de
ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin

Prevencin y control
-

Evitar accidentes de trnsito para peatones y vehculos por el


deterioro prematuro de la va, debido a la falta de
mantenimiento
- Deterioro prematuro de la va por la falta de mantenimiento
particularmente de los sistemas de drenaje o por el derrame
de aguas servidas y lluvias procedentes de las viviendas.
- Afecciones estticas y sanitarias por la generacin y
acumulacin de desechos slidos y escombros a lo largo de
la va en cunetas por falta de mantenimiento.

Limpieza de calzada, cunetas, y sumideros

Mantenimiento de calzada y ciclo va

Mantenimiento de sealizacin horizontal y vertical.


Mantenimiento de vegetacin en el parterre de la va.
Fase de funcionamiento
de la va
MTOP

Junta Parroquial del cantn Santa Isabel y de Girn

Registros documentados: Informe


semestral del mantenimiento de la va
llevada a cabo por el MTOP.
Registros fotogrficos: De
cumplimiento de medida
Verificacin in situ
Nmero de mantenimientos efectuados en la va, Ausencia de
escombros y desechos slidos a lo largo de la va

Plazo de
implementacin

Durante el funcionamiento de la va

Costo de
implementacin

Representan parte de los costos de operacin del proyecto

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ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa de control vial


Fase: Previa

Nombre del Plan

Medida: PP

Cdigo:F03

Especificacin
Tcnica:
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Programa de control vial


Nombre del Programa
Control de la velocidad vehcular
Nombre de la Medida

Tipo de la Medida

Prevencin
control

Objetivo de la Medida

Evitar y prevenir accidentes de trnsito

Impactos a los que se dirige

Prdidas de vidas humanas debido al incremento de la


tasa de accidentabilidad para las nuevas condiciones de
calzada

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Especificaciones Tcnicas
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento

Medios de Verificacin

Recorridos permanentes de patrulleros para controlar la


velocidad de los vehculos con radar.
Control permanente de documentos
Fase de funcionamiento de la va
Jefatura de Trnsito
MTOP

Plazo de implementacin

Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida


Verificacin in situ
ndice de siniestralidad durante el primer trimestre
funcionamiento de la va
Durante el funcionamiento de la va

Costo de implementacin

Se incluye en los costos de operacin del proyecto

Indicadores de verificacin

del

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

13.6. COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PREVIA

FASE

PLAN/PROGRAMA

COSTO (USD $)

No forma parte del presente proyecto y


ser determinado por el MTOP.

PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS

Programa de Indemnizaciones y
compensaciones
PLAN DE RELACIONES
COMUNITARIAS

CONSTRUCCIN

MEDIDAS

Incluido en los costos indirectos


$ 2.244,00

PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS


Programa de Manejo de
Incluido en los costos indirectos
Campamento, bodegas y patios
2
de maniobra
Programa de conservacin de
3
$ 341,90
calidad del aire
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIA Y SALUD OCUPACIONA
El costo total de la medida es de
Programa de prevencin de
$ 31.742,00; siendo este valor
4
riesgos de accidentes
incorporado en el rubro de costos
indirectos
Incluido en los costos indirectos del
Programa de mitigacin ambiental
5
componente tcnico, alcanzando un
valor de $ 23.500,00
Programa de prevencin de
Incluido en los costos indirectos del
6
accidentes laborales
componente tcnico
Programa de Dotacin de
Incluido en los costos del componente
Infraestructura afectada por la
7
tcnico, con un valor de la implantacin
construccin de la va
de $ 329.755,68
Programa de Restitucin de
Incluido en los costos indirectos del
infraestructura Sanitaria
8
componente tcnico, $ 329.755,68
afectada por el proyecto
La construccin de los puentes
Programa de construccin de
9
alcanzan un valor total de
obras de arte mayor (puentes)
$ 36.369.082,11
PLAN DE PREVENCIN, CONTROL, REHABILITACIN Y MITIGACIN DE
IMPACTOS
Programa de ejecucin de obra
10
Programa de estabilizacin de
$ 16.688.065,50, siendo parte del
11
sitios inestables
presupuesto de inversin del proyecto
Programa de proteccin de
Incluido en los costos indirectos
12
recursos hdricos
$ 10000
PLAN DE SEALIZACIN
Programa de Sealizacin

13

$ 308.358,28

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS


Incluido en el presupuesto de inversin
Programa de manejo de
14
dentro del componente tcnico
escombros y desechos inertes
$ 3.369.072,97
Programa de manejo de desechos
Incluido en los costos indirectos del
15
slidos y lquidos
proyecto
Programa para el manejo de
Incluido en los costos indirectos del
combustibles, aceites usados y
16
proyecto
materiales peligrosos

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DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
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APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

FASE

PLAN/PROGRAMA

MEDIDAS

Estudio de Impacto
Ambiental

COSTO (USD $)

FUNCIONA
MIENTO

PLAN DE RESTAURACIN DE AREAS DEGRADADAS


Recuperacin de reas
degradadas por el proceso de
17
$ 58.644,72
construccin de la va
Programa de manejo de talleres y
patios de maniobra instalacin y
operacin de plantas de trituracin
18
Costos indirectos del contrato
y hormign
PLAN DE INTEGRACIN PAISAJISTICA
Incluido en los costos del componente
Plan de integracin paisajstica
19
tcnico
PLAN DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL
Programa de capacitacin
20
Se incluye en los costos indirectos.
ambiental
PLAN DE CONTINGENCIA
Elaboracin de un Programa de
Incluido dentro del presupuesto de
Procedimientos Constructivos
21
costos indirectos
Seguros
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de Verificacin
quincenal del avance del Plan de
22
Manejo Ambiental
PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL REA DE CONSTRUCCIN (FACILIDADES
TEMPORALES)
Programa de Cierre y Retiro de
23
Incluye en los costos indirectos
las Facilidades temporales
PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y
MITIGACIN DE IMPACTOS
Programa para establecimiento de
1
A cargo del MTOP
regulaciones al trfico vehicular
Se incluye en los costos de operacin
Programa de mantenimiento vial
2
del proyecto
Se incluye en los costos de operacin
Programa de control vial
3
del proyecto

TOTAL

$ 367.344,90

El costo total del plan de manejo ambiental para la construccin de la va Cuenca Girn
Paisaje, Tramo Lntag Ro San Francisco es de TRECIENTOS SESENTA Y SIETE
MIL TRECIENTOS CUARENTA Y CUATRO DOLARES AMERICANOS con 90/100
(USD $ 367.344,90 DOLARES).
*VER ANEXO 6 (Presupuesto del proyecto ) y ANEXO 7 (Especificaciones tcnicas)

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UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 13.1: MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MATRIZ RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


PLAN/
PROGRAMA/
No MEDIDA

NOMBRE DEL
IMPACTO

TIPO MEDIDA

NOMBRE DE
LA MEDIDA

DESCRIPCIN DE LA
MEDIDA

RESPONSABLE
DE SU
EJECUCIN

PLAZO

COSTO

30 das
previos a la
construccin
de la va

No forma parte
del presente
proyecto y ser
determinado
por el MTOP.

Entidad
reguladora/
Responsable de
verificacin de
cumplimiento

MEDIO DE
VERIFICACIN

INDICADORES
DE
VERIFICACIN

FASE PREVIA
PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS

Programa de
Indemnizaciones y
Compensaciones
Medida No. 1

- Afecciones a
terrenos/infraestr
uctura localizada
en el rea de
influencia directa
por la ampliacin
y mejoramiento
de la va

Compensacin

Levantamiento
de predios
afectados

- La actividad de avalo de los


predios afectados ser
realizada por la DINAC, de
acuerdo al Acuerdo ministerial
061.
- El levantamiento de fichas
prediales ser llevada a cabo
por la Asociacin Consultora

MTOP

Grupo de
veedura del
Proyecto

Copia del acuerdo


alcanzado entre el
MTOP y los afectados.
Copia de escrituras de
los predios afectados

Indemnizacin o
compensacin al
100% de predios
afectados por el
trazado de la va a
precios reales del
mercado

FASE DE CONSTRUCCIN

PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
Programa de
Informacin del
Proyecto
Medida No. 1.

PLAN DE
PREVENCIN,
CONTROL Y
MITIGACIN DE
IMPACTOS
Medida No. 2.
Programa de Manejo
de Campamento,
Bodegas y patios de
maniobra

- Eventual
interrupcin de
servicios bsicos
como agua
potable, redes de
energa, canales
de riego, por la
construccin de
las obras en la
va.

- Eliminacin de
cobertura
vegetal,
compactacin
del suelo y otras
afecciones por el
funcionamiento
de
campamentos.
- Afeccin a la
calidad del suelo
y agua por
disposicin de

Prevencin

Prevencin

Restitucin de
servicios
bsicos

Implementacin
de
campamento
dotado de fosa
sptica y agua

- Informar a la ciudadana de las


obras que van a ejecutarse y de
los beneficios del proyecto.
- Informar sobre la suspensin de
servicios bsicos con 24 horas
de anticipacin, a travs de
cuas radiales.
- La ejecucin del proyecto
deber ser por tramos para
evitar molestias al vecindario de
las viviendas aledaas a la va y
a los transentes del sector,
para ello el constructor deber
realizar el cronograma de
ejecucin de la obra antes de
iniciar la obra.

- Campamento
Patios de maniobra de
maquinaria y equipo
- Bodega
Ver detalle en las
Especificaciones Tcnicas

Empresa
Constructora

Empresa
Constructora

Incluido en los
Durante la
costos indirectos
fase de
$ 2.244,00 del
construcci
proyecto
n

A partir de
la
construcci
n de la
va (30
das)

Se incluye en el
rubro de costos
indirectos del
proyecto

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Fiscalizacin

Contrato y facturas de
la difusin de las cuas
radiales en el medio de
comunicacin local
contratada, programa y
cronograma de la
ejecucin de la obra.
Informe del fiscalizador
sobre el cumplimiento
de la medida.
Registro Fotogrfico
del cumplimiento de la
medida y verificacin In
situ

Cantidad de cuas
radiales difundidas
a la poblacin por
da

Fiscalizacin

Implementacin de
tanques para basura,
trampas de grasas y
textiles o plsticos para
evitar derrames de
combustibles al suelo.
Registro Fotogrfico,
Verificacin In situ
sobre el cumplimiento
de medida por parte de
la Fiscalizacin

Implementacin de
campamentos
dotado de tanques
para basura con
fosa sptica y
agua; rea de
almacenamiento
de combustible
con suelo
impermeable
(cobertura plstica
o material similar)

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Estudio de Impacto
Ambiental

desechos slidos
generados por
los obreros
durante la
construccin de
la va (por
alimentacin y
aseo).
- Afeccin esttica
del sector por la
carencia de
campamento
apropiado para
los obreros y
personal
encargado de la
construccin de
obras.

Programa de
conservacin de
calidad del aire

- Alteracin de la
calidad de vida y
bienestar de las
comunidades
localizados en el
rea de
influencia directa
del proyecto
como Lntag, La
Unin, Sta.
Isabel, San
Francisco por la
generacin de
polvo, ruido y
gases durante el
proceso
constructivo.
- Afeccin al
normal
desarrollo de las
actividades

Prevencin

Prevencin de
la
contaminacin
ambiental por
ruido, polvo y
gases

Aplicacin de agua para control de


polvo en los diferentes tramos de
obra.
- Exigir uso de carpas en las
volquetas. Controlar velocidad
de movilizacin de la
maquinaria.
- Verificar el buen estado de las
mquinas, vehculos y equipos.
Trabajar en horario diurno.
- Implementar barreras
naturales. Restauracin de
reas del programa de
conservacin de calidad del
suelo.
- Sealizacin, aplicar medidas
administrativas, capacitacin.
Controlar el uso de la bocina,
otros.
- Control de ruido y vibraciones.
- Verificar que los vehculos,
maquinaria y equipos, cuenten

Empresa
constructora

Durante
toda la
construcci
n de la
va

El costo para
control de pol
con agua es d
341,90, mientr
que el resto d
los rubros est
incluidos dent
de los costo
indirectos.

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PLAN DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
SALUD
OCUPACIONAL

Programa de
prevencin de riesgos
de accidentes
Medida No. 4.

- Riesgo de
accidentes para
la transentes
por las
actividades del
proceso de
construccin de
la va

Prevencin y
control

Estudio de Impacto
Ambiental

Proteccin de
peatones,
Dotacin de
pasos
peatonales y
vehiculares y
sealizacin

- Control de polvo
- Control de gases
Las seales y/o dispositivos para
obras viales y propsitos
especiales advierten a los
usuarios de la va de condiciones
peligrosas temporales, las que
pueden afectar a usuarios,
trabajadores y equipos utilizados
en los trabajos.
Las seales y/o dispositivos deben
emplearse cuando se realizan
obras en vas, puentes u otros
trabajos de infraestructura o
mantenimiento vial, durante el
cierre temporal de vas; en
inundaciones, deslizamientos o en
cualquier otra condicin que
requiera advertir a los usuarios
viales sobre los peligros o desvos
temporales del trnsito y debern
estar de acuerdo al Reglamento
del INEN Sealizacin Vial
(Sealizacin temporal para
trabajos en la va y propsitos
especiales, captulo VI.)
Las actividades que se deben
cumplir dentro de este programa
sern:
- Restringir el ingreso de
vehculos particulares a las
zonas de construccin,
mediante la implementacin de
una barricada con barriles.
- Cercar las zonas de trabajo
con malla y postes
delineadores para evitar
accidentes de transentes y
vehculos.
- Implementar Seales

Empresa
constructora

Durante
los tres
El costo total
primeros la medida es
meses de
$ 31.742,00
la fase de siendo este va
construcci incorporado en
n en los rubro de cost
indirectos.
diferentes
frentes de
obra

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Programa de
prevencin de
accidentes laborales
Medida No. 6

PLAN DE

- Riesgo de
accidentes
laborales por
falta de equipo
de proteccin
personal
- Accidentes
laborales por
falta de un
programa de
ejecucin de
obras en sitios
que revisten
riesgo.

Prevencin

Estudio de Impacto
Ambiental

Cumplimiento
de los
requisitos y
normas del
Cdigo de
Trabajo

polvo, gafas, equipo auditivo y


dems implementos
recomendados por las leyes de
seguridad industrial vigentes en el
pas.
El personal de obra como los
tcnicos debern cumplir con los
siguientes requerimientos:
- Estar afiliados al Seguro
Social
- Poseer experiencia en los
trabajos encomendados
(mnima 1 ao para jornaleros
y de 3 aos para tcnicos).
- Poseer buena salud fsica y
mental
Las actividades que se ejecutarn
para complementar esta medida
sern:
- Examen mdico general al
inicio de obra y levantar
historia clnica de los
empleados.
- Implementacin de un rea
para enfermera en el
campamento con disposicin
de un botiqun de primeros
auxilios (mvil) con
medicamentos bsicos para
atencin de cortes, golpes,
etc. y camilla.
- y equipamiento de primeros
auxilios
- Contar con un(a) profesional
de enfermera que realice un
recorrido semanal por los
frentes de obra.
Elaboracin de un Programa
de ejecucin de obras

diferentes
frentes de
obra

Empresa
Constructora

Durante el
primer mes
de la fase
de
construcci
n en los
diferentes
frentes de
obra

valor de $
23.500,00

Incluido en l
costos
indirectos d
component
tcnico.

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Estudio de Impacto
Ambiental

influencia de
la va
-

Programa de
Restitucin de
infraestructura
Sanitaria afectada por
el proyecto
Medida No. 8

Afeccin al
normal
desarrollo de
la
actividades
comerciales,
educativos y
culturales de
las
localidades
ubicadas en
el rea de
influencia de
la va

Prevencin y
Control

Programa de
restitucin de
infraestructura
Sanitaria

Programa de
construccin de arte
mayor (puente)
Medida No. 9

Molestias e
interrupcin al
trfico vehicular y
peatonal durante
los procesos
constructivos.

Rehabilitacin

Construccin
de arte mayor:
Puentes sobre
los ros Minas,
Naranjo y
quebrada
Chantaco, y un
puente nuevo
atirantado de
400 m en el
sector Ro San
Francisco.

Toda infraestructura existente


como pasos elevados de agua
potable y de riego, atarjeas
para el paso de canales de
riego, redes de agua potable y
redes elctricas implantadas
en el rea de construccin de
la va que sean afectadas por
la construccin de la misma
sern repuestas con el nuevo
proyecto vial

Se construir tres puentes en


la quebrada Chantaco y en los
ros Naranjo y Minas.
- Se remplazar el puente
existente sobre el ro San
Francisco para implantar un
puente atirantado de 400 m de
longitud (estructura especial).
- Durante la fase de
construccin de los puentes se
coordinar las desviaciones al
trfico vehicular y se
establecer rutas alternas en
coordinacin con la Polica
Nacional, para ello se
elaborar un Plano de rutas
alternas.
- Se implementar la
sealizacin respectiva de
interrupcin al trfico vehicular
y ruta alterna.
Se comunicar por la prensa la

Empresa
Constructora

Empresa
Constructora

Durante la
fase de
construcci
n en los
diferentes
frentes de
obra

Durante la
fase de
construcci
n

Incluido en l
costos
indirectos d
component
tcnico con
valor de la
implantacin
$ 329.755,6

La construcc
de los puent
alcanzan u
valor total d
$
36.369.082,1
siendo parte
presupuesto
la obra

La divulgaci
por la prens
alcanza un
valor de $
10.000,00.

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ejecucin de obra
Medida No. 10

Programa de
estabilizacin de
sitios inestables
Medida No. 11

Programa de
proteccin de

Posible riesgo de
deslizamientos de
suelo por
actividades
propias de la
construccin como
excavaciones,
movimiento de
tierra, etc. con
afeccin a
personas y
vehculos.

Deterioro de la
calidad del agua
de los recursos

Prevencin y
Control

Estudio de Impacto
Ambiental

taludes y construccin de
puentes.
- Establecimiento de
cronogramas de trabajo por
tramos y divulgacin al
personal tcnico y obrero
- Medidas de Restauracin de
reas Afectadas por los
Movimientos De Suelo.
- Impermeabilizacin de
reservorios y canales de riego
en los cantones Santa Isabel y
Girn.
- La mitigacin de los
movimientos de suelo del
sector ser mediante terraceo.
- Es necesario mantener un
permanente control del agua
Sistema integral
lluvia a fin de que la misma
del control de
circule por el deslizamiento y no
agua de riego y
se infiltre en exceso, para esto
mitigacin de
ser necesario construir
los movimientos
cunetas y cunetones de
de suelo
coronacin, construir un sistema
de drenes y subdrenes, as
como canales recolectores.
- Se deber construir un sub dren
en la cuneta de la va para
drenar el agua y evitar
esfuerzos que puedan deformar
la va.
- Revegetacin de reas
intervenidas para prevenir
erosin del suelo y favorecer
una integracin paisajstica.
El Fiscalizador deber exigir al
constructor el cumplimiento de la
siguiente medida:
- Prevencin y
- El constructor comunicar a
control de la

Empresa
Constructora

Durante la
fase de
construcci
n

Constructor para
la fase de

Durante la
fase de
construcci

El costo de
estabilizaci
de los 13 sit
inestables
tendr un va
de $
16.688.065,5
siendo part
del
component
tcnico de
proyecto.

El valor de es
medida alcan

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Estudio de Impacto
Ambiental

Sealizacin

308.358,28 y
incluye dent
del presupue
de inversin
proyecto

retroreflectante
Delineadores direccionales
- Refugio para peatones (Parada
de buses)
- Seales al lado de la carretera
(preventiva 0.525 mx0.450m)
- Seales al lado de la carretera
(informativa 2.40mx0.480m)
- Marcas sobresalidas de
pavimento
- Mojones indicadores de
kilometraje
Se generar aproximadamente
3
3208640,92 m de escombros, los
que se desalojarn en la
Cooperativa Minas, luego de
acuerdo establecido entre los
propietarios-MTOP.
-

Medida No. 13

PLAN DE MANEJO
DE DESECHOS
SLIDOS Y
LQUIDOS
Programa de manejo
de escombros y
desechos inertes
Medida No. 14

Afeccin al
suelo y
vegetacin por
el
almacenamien
to temporal y
desalojo de
material
proveniente
del proceso
constructivo.

- Afeccin al
suelo y agua por

Prevencin

Manejo
adecuado de
escombros y
desechos
inertes

Manejo de excedentes de
excavacin
Desbroce y limpieza
Construir canales de drenaje y
cunetas de coronacin
Conformar una superficie de
terreno para facilitar el drenaje de
las aguas lluvia.
Transporte de escombros en
volquetas que cuenten con
plstico o lona para cubrir el
material El transporte de los
materiales e insumos de la
construccin deber realizarse
bajo la normatividad vigente.
Siembra de especies vegetales
una vez conformada la
escombrera.
Manejo de desechos comunes y
biodegradables

Empresa
constructora

Durante la
fase de
construcci
n

El valor de
desalojo de
escombros e
incluido en
presupuesto
la obra, dent
del compone
tcnico
alcanzando
valor de
$ 3.369.072,

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Estudio de Impacto
Ambiental

Mancomunidad del Jubones para


disponer correctamente los
residuos generados.
Las llantas y dems productos
como caucho, restos de
embalajes, plsticos, etc., no se
quemarn bajo ningn motivo
teniendo que ser reciclados y/o
vendidos, para lo cual el
Fiscalizador aprobar las
propuestas para su manejo y
destino final.
En la ficha de especificaciones
tcnicas cdigo ETC09 se indica
mediante una ilustracin el
proceso de manejo de los
desechos slidos.

disposicin de
desechos
slidos
(orgnicos e
inorgnicos)
producto de las
actividades
adicionales de
los obreros
(alimentacin y
aseo)

Programa para el
manejo de
combustibles, aceites
usados y materiales
peligrosos

Medida No. 16

PLAN DE
RESTAURACIN DE
REAS

Afeccin al
suelo y agua
por el posible
derrame de
aceites en los
patios de
maniobra y
taller dentro de
los
campamentos

Afeccin al

Prevencin y
control

Implementaci
n de patios de
estacionamient
o de equipos y
maquinaria con
trampas de
grasas y
cubetos
antiderrame

a) Almacenamiento de
combustible
b) Medida de manejo para
combustibles y aceites
c) Medidas en caso de
derrames
d) Medidas para el uso y
manejo de sustancias
qumicas y materiales
peligrosos.
e) Medidas de residuos de
hidrocarburos
Las que se detallan en la
Especificacin Tcnica ETC18

Empresa
Constructora

Durante la
fase de
construcci
n

Incluido en l
costos
indirectos d
proyecto,
dentro de lo
cuales $ 93.
son para lo
tanques
metlicos

El costo total
la medida es
$ 58.644,72
se incluye en

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Contaminacin
del suelo,
agua y aire por
el
funcionamient
o inadecuado
de talleres,
patios de
maniobra
instalacin y
operacin de
plantas de
trituracin y
hormign de la
empresa
constructora.

Programa de manejo
de talleres y patios de
maniobra instalacin
y operacin de
plantas de trituracin
y hormign

Medida No. 18

PLAN DE
INTEGRACIN
PAISAJISTICA
Plan de integracin
paisajstica
Medida No. 19

Alteracin
paisajstica al
sector por la
construccin
de la va en
los tramos que
se contemple
estabilizacin
de sitios
inestables

Preventiva

Mitigacin

Estudio de Impacto
Ambiental

Programa para
el manejo de
obras de
concreto y
material de
construccin

Plan de
integracin
paisajstica

Esta medida se sujetar a lo que


establece el MTOP en la seccin
201.
- Patios de mantenimiento de
equipo y maquinaria.
- Zona de almacenamiento de
ridos

Se deber cumplir con los


siguientes sealamientos:
- -Realizacin de movimientos de
tierras adaptados al terreno
natural.
- -Formacin y estabilizacin de
taludes con pendientes
adecuadas para su posterior
tratamiento de revegetacin.
- Redondeamiento de los filos de
los taludes de corte y relleno.
- Formacin de rellenos y
terraplenes respetando las
formas naturales del terreno.
- Respeto al sistema natural de
drenaje, evitando desalojar
material en los cursos naturales
de agua.
- Control en la acumulacin de
residuos de materiales en sitios
no previstos.
- Mantenimiento y limpieza
constantes de reas con gran

Empresa
Constructora

Durante
toda la
fase de
construcci
n

Se incluye e
los costos
indirectos d
contrato

Empresa
Constructora

Durante la
fase de
construcci
n

Incluido en l
costos del
component
tcnico

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

sobrantes de la construccin.

PLAN DE
EDUCACIN Y
CAPACITACIN
AMBIENTAL
Programa de
capacitacin
ambiental
Medida No. 20

PLAN DE
CONTINGENCIA
Elaboracin de un
Programa de
Procedimientos
Constructivos
Seguros
Medida No. 21

- Riesgos de
salud por falta
de uso de
equipo de
proteccin
adecuada
- Riesgos de
accidentes
peatonales y
vehiculares por
falta de
informacin del
proyecto y sus
actividades.
- Riesgos de
salud y daos
ambientales a
raz de los
accidentes con
materiales
peligrosos en
trnsito.
- Riesgos de
accidentes y
adquisicin de
enfermedades
laborales por la
aplicacin de
procedimientos
constructivos
inseguros, falta
de sealizacin
y uso de equipo
de proteccin.
- Riesgos de
accidentes con
prdidas de vida
de los obreros o

Prevencin

Control

Charlas
ambientales

Cuidados
constructivos

Estarn dirigidas hacia dos puntos


focales de la obra: a) la poblacin
Directamente involucrada con la
obra y dems actores sociales que
se localizan dentro del rea de
influencia; y b) el personal tcnico
y obrero que est en contacto
permanente con la obra y el
ambiente.
Las actividades que se ejecutarn
dentro de esta medida sern:
Charlas de capacitacin
ambiental, afiches (40x60 cm) y
trpticos (A4)

Procedimientos operativos
generales del Plan de
contingencia
Plan de accin y toma de
decisiones
Medidas preventivas y de
control para el Plan de
contingencia
Procedimiento en caso de
suscitarse accidentes

Empresa
Constructora

Empresa
Constructora

Su proceso
de ejecucin
debe iniciar
15 das
antes del
arranque de
las obras y
ser continuo
hasta la
finalizacin
de la
construccin
.

Durante la
fase de
construcci
n

El costo de e
medida se
incluye en lo
costos
indirectos.

Incluido den
del presupue
de costos
indirectos.

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
Programa de
Verificacin quincenal
del avance del Plan de
Manejo Ambiental

Todos los
impactos
sealados Cumplimiento del
PMA

Prevencin

Estudio de Impacto
Ambiental

Monitoreo de
calidad de aire,
agua y suelo

Medida No. 22

La fase de construccin del


proyecto provocar un cambio en
la dinmica del recurso hdrico, del
suelo y generar desechos
slidos; por lo que es necesario
realizar monitoreos peridicos de
los componentes, y as predecir
y/o prevenir cambios no deseados
en los ecosistemas
La fiscalizacin ser la encargada
de realizar visitas peridicas en las
reas intervenidas por la
construccin del proyecto, para
determinar el estado en las que se
encuentran, los aspectos a
considerar son los siguientes:
- Ausencia de escombros y
chatarra
- Prevencin de contaminacin
de suelo
- Prevencin de contaminacin
hdrica
- Disposicin adecuada de
residuos slidos

Empresa
Constructora

Desde el
inicio del
proyecto y
durante los
36 meses de
construccin
hasta la
recepcin
final de las
obras

Los trabajo
que deban
realizarse co
los propsito
de esta
seccin, dad
su naturalez
no se pagar
en forma
directa, sin
que se
considerarn
los rubros d
contrato.

FASE DE RETIRO DE FACILIDADES TEMPORALES


PLAN DE
ABANDONO Y
CIERRE DEL
REA DE
CONSTRUCCI
N
(FACILIDADES
TEMPORALES)
Programa de

- Alteracin de la
calidad del aire por
presencia de
material particulado
generado en el
proceso de retiro de
facilidades
temporales, as
como traslado y
disposicin final de
los escombros.
- Incremento temporal

Mitigacin

Abandono y
cierre del rea
de construccin
(campamentos

Decisin de Abandonar las


Instalaciones
Retiro Definitivo de las
Instalaciones

Empresa
Constructora

Al final de la
fase de
construccin
de la va,
durante la

El costo de
medida se
incluye en lo
costos

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

traslado y
disposicin final de
escombros.
- Riesgo de prdida
de cobertura vegetal
por traslado y
disposicin final de
escombros.
- Alteracin de vistas
escnicas y paisajes
debido a retiro de
facilidades
temporales, as
como por traslado y
disposicin final de
escombros.
- Riesgos para la
salud y seguridad
laboral por retiro de
facilidades
temporales.

FASE DE FUNCIONAMIENTO
PLAN DE
PREVENCIN,
CONTROL Y
MITIGACIN DE
IMPACTOS

Programa para
establecimiento
de regulaciones
al trfico
vehicular

- Posibles accidentes
de trnsito debido al
incremento de
velocidad en el
desplazamiento de
vehculos que ruedan
en una va expedita.

Prevencin

Mantenimiento
de la
sealizacin
horizontal y
vertical

Regulacin del trfico


vehicular mediante
sealizacin restrictiva de
velocidad.
Mantenimiento de la
sealizacin preventiva e
informativa.

Medida No. 1
- Deterioro prematuro
de la va por la falta
de mantenimiento
particularmente de

Limpieza de calzada,
cunetas, y sumideros

MTOP

Durante el
funcionamie
nto de la va

Representa
parte de lo
costos de
operacin d
proyecto a
cargo del
MTOP

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES, E


INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y
DEFINITIVOS DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE,
TRAMO LNTAG-RIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD
APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Programa de
control vial
Medida No. 3

desechos slidos y
escombros a lo largo
de la va en cunetas
por falta de
mantenimiento
- Prdidas de vidas
humanas debido al
incremento de la tasa
de accidentabilidad
para las nuevas
condiciones de
calzada

Prevencin y
control

Estudio de Impacto
Ambiental

Control de la
velocidad
vehicular

Recorridos permanentes de
patrulleros para controlar la
velocidad de los vehculos
con radar.
Control permanente de
documentos
TOTAL PMA

Jefatura de
Trnsito

Durante el
funcionamie
nto de la va

Se incluye e
los costos d
operacin d
proyecto

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES,


E
INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y DEFINITIVOS
DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

Estudio de Impacto
Ambiental

TABLA 13.2: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIDAS

PREVIO
MESES

I AO
(Trimestres)
II
III

IV

FASES DE CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN
II AO
(Trimestres)
I
II
III
IV
I

II

III AO
(Trimestral)
III

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS


1

x
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

x
$ 2.244
Costos indirectos
PLAN DE PREVENCIN Y CONTROL MITIGACIN DE IMPACTOS

2
3

x
x

x
$ 341,90

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


4

x
$ 31.742
Costos indirectos
x
$ 23.500
Costos indirectos
componente
tcnico
x
-

PLAN DE MITIGACIN
x
x
x
x
x
x
$ 329.755,68, costos del componente tcnico

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES,


E
INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y DEFINITIVOS
DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

12

Estudio de Impacto
Ambiental

$ 16.688.065,50 parte del componente tcnico del proyecto


x
x
x
x
x
x
x
$ 10.000 costos indirectos

PLAN DE SEALIZACIN
13

14
15
16

$ 308

x
x
x

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS Y LIQUIDOS


x
x
x
x
x
x
x
x
x
$ 3.369.072,97 incluido en el presupuesto de la obra dentro del componente tcnico
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Incluido en los costos indirectos del proyecto, dentro de los cuales $ 93.75 son para los tanques metlicos
x

17
18

19

20

21

22

$ 58
x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

x
-

PLAN DE INTEGRACIN PAISAJISTICA


x
x
x
x
x
x
x
x
Incluido en los costos del componente tcnico
PLAN DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Incluido en los costos indirectos
PLAN DE CONTINGENCIA
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Incluido en los costos indirectos
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL REA DE CONSTRUCCIN (FACILIDADES TEMPORALES)
x

23

Costos
PLAN DE PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS

x
-

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES,


E
INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y DEFINITIVOS
DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

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Estudio de Impacto
Ambiental

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD, IMPACTOS AMBIENTALES,


E
INGENIERIA: PRE - PRELIMINARES, PRELIMINARES Y DEFINITIVOS
DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
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sobre los mamferos del Ecuador 6. Quito. 576 pp
TIRIRA, D. G. (ed.). 2011. Libro Rojo de los mamferos del
Ecuador. 2a edicin. Versin 1 (2011). Fundacin Mamferos

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E
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DE LA CARRETERA CUENCA-GIRN-PASAJE, TRAMO LNTAGRIO SAN FRANCISCO, DE 50 KM DE LONGITUD APROXIMADA,
UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY

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Ministerio
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del
Ecuador.
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ENERJUBONES, PROYECTO RIO SAN FRANCISCO.2011.
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15 EQUIPO CONSULTOR AMBIENTAL


CONSULTOR DIRECTOR
-------------------------------Ing. Gonzalo Clavijo Campos

ESPECIALISTA AMBIENTAL

--------------------------------Ing. Miriam Clavijo Campos

AUXILIAR AMBIENTAL
-----------------------------------Ing. Ivonne Cordero
ESPECIALISTAS EN GIS
-----------------------------------Ing. Mario Vsquez Flores

-----------------------------------Ing. Valeria Orellana

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16 DOCUMENTOS HABILITANTES
-

Copia del Certificado de Interseccin del proyecto


Copia de Categorizacin del estudio por parte del MAE
Copia de Aprobacin de los Trminos de referencia
Oficio de Registro de la Empresa Consultora Ambiental
en el MAE

17 ANEXOS

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Ambiental