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O TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGAS PERIGOSAS E SUAS


EXIGNCIAS
Raissa Carolini dos Santos1
Me. Silvio Ribeiro2
1

Acadmica do Curso de Tecnologia em Logstica da Faculdade de Tecnologia de Lins


Prof. Antnio Seabra Fatec, Lins-SP, Brasil.
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Docente do Curso de Tecnologia em Logstica da Faculdade de Tecnologia de Lins Prof.
Antnio Seabra Fatec, Lins-SP, Brasil.

RESUMO
Presente desde o princpio da civilizao, a logstica essencial para uma boa gesto
empresarial. Ficou reconhecida aps os anos 70, onde tinha-se como logstica um campo
bem definido e gerando os primeiros resultados satisfatrios. No Brasil, a logstica chegou
aps os anos 80, onde era definida como um processo que objetivava atender as
necessidades do cliente. Atualmente o setor de logstica tem como propsito entregar o
produto correto, nas condies exatas em que se foi determinado, com os menores
gastos possveis; divido em diversas atividades e busca sempre atender as vontades do
mercado consumidor. Como uma das principais reas logsticas, o transporte dito como
tudo aquilo que gera movimentao, indiferente daquilo que est sendo movimentado. Os
meios de transporte para cargas dividem-se em cinco: ferrovirio, dutovirio, rodovirio,
aerovirio e aquavirio; deve-se analisar qual o melhor modal a ser usado, dando-se a
devida importncia a acomodao de cargas, para que isto ocorra de forma econmica e
segura, principalmente ao transportar produtos que exponham riscos. Estes so
chamados de produtos perigosos. Eles so classificados por seus fabricantes em classes
e subclasses, isto de acordo com o perigo que representam; possuem uma numerao
ONU e so carregados de acordo com o que se pede nas leis vigentes. Entre as
principais exigncias legislativas esto as marcaes visuais, que so placas expostas ao
redor do caminho e os documentos obrigatrios, ambos necessrios para que o
transporte destes produtos possa ser realizado. Fez-se esse trabalho com objetivo de
apresentar os principais pontos da legislao e da regulamentao do transporte
rodovirio de cargas perigosas como forma de conscientizao. Justifica-se este estudo
uma vez que nenhuma substncia perigosa pode ser movimentada sem que esteja
exatamente conforme descreve a lei. Utilizou-se da metodologia pesquisa bibliogrfica
para realizao do mesmo e esclareceu-se possveis duvidas a respeito deste tipo de
carregamento.
Palavras-chave: Transporte. Produtos. Perigosos. Exigncias.

ABSTRACT
Present from the beginning of civilization, logistics is essential to good business
management. Was recognized after age 70, where he had a well-defined logistics as a
field and the first generating satisfactory results. In Brazil, the logistics arrived after age 80,
which was defined as a process that aimed to meet customer needs. Currently the
logistics industry aims to deliver the right product, in the exact condition in which it was
determined, with the least possible expense; is divided into various activities and always
seeks to meet the wants of the consumer market. As a leading logistics areas, transport is
said to be all that begets movement, regardless of what is being moved. Means of

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transportation for loads are divided into five: rail, pipeline, road, air and water transport;
should consider how best to use modal; giving due importance to the transport of cargo,
for this to occur economically and safely, especially when transporting products that
expose risks. Products that generate greater risks are called dangerous goods. They are
classified by their manufacturers in classes and subclasses, that according to risk; have a
UN number and are charged according to what is prayed for in existing laws. Among the
main legislative requirements for loading dangerous cargoes are visual markings that are
exposed around the truck plates and the required documents, both necessary for the
transportation of these products can be accomplished. There was this work aims to
present the legislation and regulation of the transport of dangerous goods as a form of
awareness, this study is justified since no hazardous substance can be busy without being
exactly as described in the law. We used the methodology for conducting the research
literature it is possible and clarified doubts regarding this type of loading.
Keywords: Transportation. Products. Dangerous. Requirements.

INTRODUO
Presente desde o incio da civilizao, a logstica essencial para uma boa gesto
empresarial. Comeou a ganhar destaque aps os anos 50, quando tornou-se uma rea
inovadora, mas foi nos 70 que tinha-se como logstica um campo bem definido e gerando
os primeiros resultados satisfatrios. No Brasil, a logstica chegou aps os anos 80, onde
era definida como um processo que objetivava atender as necessidades do cliente e
ganhou espao aps 1990. Atualmente o setor de logstica atende por vrios nomes e tem
como propsito entregar o produto correto, nas condies exatas em que se foi
determinado, com os menores gastos possveis; divido em diversas atividades e busca
sempre atender as vontades do mercado consumidor.
Sendo uma das principais reas logsticas e uma das atividades de maior custo
empresarial, o transporte dito como tudo aquilo que gera movimentao, indiferente
daquilo que est sendo movimentado. Os meios de transporte para cargas dividem-se em
cinco: ferrovirio, dutovirio, rodovirio, aerovirio e aquavirio; deve-se analisar qual o
melhor modal a ser usado de acordo com o que ser transportado e por onde est carga
ser levada, dando-se a devida importncia a acomodao de cargas, para que isto
ocorra de forma econmica e segura, principalmente ao transportar produtos que
exponham riscos.
Os produtos que expem risco sade, ao meio ambiente ou a segurana pblica
so chamados de produtos perigosos. Eles so classificados por seus fabricantes em
classes e subclasses, isto de acordo com o perigo que representam; possuem uma
numerao ONU e precisam respeitar o Decreto N 96.044/88 (2014), a Resoluo ANTT
420/04 (2014) e a Resoluo ANTT 701/04 (2014) para que possam ser carregados.
Entre as principais exigncias legislativas do modal rodovirio para o carregamento
de cargas perigosas esto as marcaes visuais, que so placas expostas ao redor do
caminho indicando o que est sendo transportado e qual o risco de tal carga e os
documentos obrigatrios, que vo de nota fiscal a ficha de emergncia, onde explica-se o
que fazer em caso de incidentes.
Justifica-se esse trabalho, uma vez que sabe-se que nenhum produto perigoso
pode ser transportado sem que este esteja devidamente embalado, marcado, rotulado,
sinalizado (conforme a declarao emitida pelo expedidor), constante na documentao
de transporte e, alm disso, em desacordo com as condies de transportes exigidas na
regulamentao especifica. Logo, objetivou-se apresentar os aspectos fundamentais da
regulamentao e da legislao de transporte rodovirio de cargas perigosas, como forma
de conscientizao, visto que a necessidade de circulao deste tipo de carga tem

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potencial de causar acidentes, e a conscincia desta regulamentao pode minimizar os
riscos representados pelos produtos que esto sendo movimentados. Segundo Gil (2010),
este trabalho foi feito por meio de uma pesquisa bibliogrfica, que consiste em reunir
materiais j publicados, como artigos, revistas, livros, entre outros, garantindo uma
cobertura mais ampla de conhecimentos; escolheu-se esta forma de pesquisa por agregar
informaes, visto que este um tema pouco abordado e de difcil acesso. Por meio
desta pesquisa pode-se esclarecer respeito do tema, de forma sucinta e objetiva, ou
seja, mostrou-se a definio de produtos perigosos e as principais exigncias para seu
transporte via rodovias.
Organizou-se este trabalho de tal forma que ficasse clara a histria da logstica,
bem como o que ela representa atualmente; o quo significativo o setor de transportes
dentro de uma empresa e o quanto relevante um carregamento de cargas eficiente;
definiu-se o que so os produtos perigosos, quais suas classes e subclasses, e mostrouse quais so as principais exigncias para o carregamento das mesmas no modal
rodovirio, os documentos obrigatrios e as leis vigentes nesse contexto. Para isto reuniuse informaes de diversos livros, artigos e sites especializados no assunto, ou seja,
buscou-se por fontes peritas no assunto, abordando este tpico de forma eficaz.
Estruturou-se este trabalho na seguinte ordem: um captulo sobre logstica, dividido na
sua evoluo, seu desenvolvimento nacional e sua importncia atual; na sequncia falouse sobre transporte, subdividindo este capitulo em tpicos sobre os diferentes modais
utilizados (ferrovirio, dutovirio, rodovirio, aerovirio e aquavirio) e sobre a
acomodao de cargas; continuou-se falando sobre produtos perigosos, suas definies e
conceitos, o reconhecimento logstico-legislativo nacional e as diferentes classes e
subclasses; fez-se um item sobre as exigncias para o transporte de cargas perigosas,
apresentando as marcaes visuais e os documentos e por ltimo, mostrou-se a
concluso.

1 LOGSTICA
1.1 EVOLUO
notvel, por meio de grandes construes da era antiga, como as pirmides no
Egito, que nos primrdios da civilizao a logstica j estava presente. Contudo, na
antiguidade essas atividades eram pouco organizadas, no possuam sincronismo, eram
desintegradas e sem um bom desenvolvimento metodolgico (HARA, 2011).
Na II Guerra Mundial quando torna-se perceptvel o desenvolvimento da logstica, pois
com o ps-guerra as indstrias aproveitaram para complementar o lapso existente nas
demandas do mercado consumidor (NOVAES, 2007). Hara (2011) esclarece que, alguns
anos antes quando o termo logstica era abordado ele era diretamente ligado a
transporte, tornando-se ento um termo vago, dado que se comprovou logstica como
uma das principais atividades industriais.
Ballou (2010) alegou que a logstica era um campo dormente e sem uma filosofia
dominante, isso antes dos anos 1950; j que as principais atividades logsticas eram
responsabilidade de distintas reas empresariais, resultando em vrios conflitos de
objetivos. Entre os anos 1950 e 1970 houve grande avano logstico, a rea era favorvel
a novas ideias administrativas e o marketing estava presente orientando muitas
empresas, porm captou-se maior ateno das indstrias no momento de compra e
venda, ocasionando que a distribuio fsica tivesse menor grau de importncia do que
deveria. Na poca muitos tratavam a atividade de distribuio como uma rea
subestimada, entretanto era a mais promissora.
Deve-se ressaltar que no perodo de 1950 a 1970 tudo favorecia o crescimento

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logstico. Essa poca marcada com amplas mudanas populacionais, devido ao grande
nmero de migraes para os centros urbanos e tambm a variedade de produtos que
passaram a ser comercializados; com o fim da guerra instalou-se um clima econmico
conveniente, onde os produtores foram atrs de melhorar suas manufaturas e por fim,
tambm bastante benigno, os avanos tecnolgicos no campo dos computadores
(BALLOU, 2010).
Aps os anos 70, os princpios bsicos sobre logstica j estavam claros e as
empresas obtinham os primeiros resultados de sua implantao, ainda que esta
caminhasse lentamente. Nos anos 1990 a logstica atingiu seu auge, tornando-se, como
descreveu Hara (2011, p. 14) uma das reas mais frteis e prsperas dos negcios e
fonte de oportunidades de desenvolvimento de carreiras (BALLOU, 2010; HARA 2011).
1.2 DESENVOLVIMENTO NACIONAL
No Brasil, a logstica surgiu logo aps o auge da Tecnologia da Informao, fato
que ocorreu no incio dos anos 80. Foi definida como um processo que visava prover as
necessidades do cliente, por meio de planejamento, execuo e gerenciamento eficientes
para os custos, fluxos, armazenagens de matria prima e estoques; desde o ponto inicial
da produo ao consumidor final (NOVAES, 2007).
Durante os anos 1990, a logstica brasileira mudou drasticamente, inovando suas
prticas manufatureiras, sua eficincia, sua qualidade e sua disponibilidade, favorecendo
o incio do surgimento da logstica moderna; isso ocorreu devido ao grande
desenvolvimento nos setores automobilstico e varejista, que mudaram suas polticas de
suprimento e uniram-se com outras empresas de mesmo seguimento que a sua. Esses
foram os passos iniciais da modernizao logstica brasileira. (FLEURY, 2009).
No entanto, hoje em dia, nas empresas deste pas a logstica caminha de forma
acanhada, tendo em si muitas limitaes: a estrutura organizacional utilizada no pas no
propcia para os processos logsticos, as grandes taxas de inflao dificultam
aperfeioamento nos negcios, os programas informticos, muitas vezes no se
conectam dentro de uma mesma empresa e tambm a dificuldade para a concretizao
de acordos fiis entre empresas da mesma cadeia de suprimentos (CAVANHA FILHO,
2001; NOVAES, 2007).
1.3 IMPORTNCIA ATUAL
O campo logstico, atualmente reconhecido por diferentes nomes, como:
transporte, distribuio, suprimento, distribuio de materiais e vrios outros, mas de uma
forma geral, Ballou (2010) diz que logstica pode ser explicada pelo conceito do mix de
marketing (produto, tempo, lugar e condies), uma vez que logstica est diretamente
relacionada com marketing e ambos possuem o objetivo de suprir as necessidades e
exigncias do cliente. Logo, pode-se definir logstica como:
A gesto de materiais e mercadorias em repouso e em movimento,
sendo sua misso dispor a mercadoria ou o servio certo, no lugar
certo, no tempo certo e nas condies desejadas, com a maior
contribuio possvel de valores empresa (HARA, 2011, p. 39).

A logstica dividida em trs atividades primrias, sendo elas manuteno de


estoque, processamento de pedidos e transporte,pois so elas que geram maiores gastos
no custo total logstico e tambm por serem de suma importncia para melhor
sistematizao e realizao deste trabalho. A manuteno de estoques deve-se ao fato
de no ser possvel produzir e entregar imediatamente o produto, logo tem-se a
necessidade de guardar a produo at o momento certo de envi-la ao consumidor, os

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estoques precisam ficar prximos tanto da manufatura quanto do cliente, para menores
gastos com locomoo. J a atividade de processamento de pedido determina o tempo
gasto para se entregar bens e servios ao consumidor. A ltima tarefa primria,
transportes, ser melhor explicada adiante. Alm dessas atividades principais existem as
atividades de apoio, que so: armazenagem, que visa administrar o espao necessrio
para se manter o estoque; manuseio de materiais, se refere a movimentao de matrias
dentro do estoque; embalagem de proteo, que evita expor o produto riscos; obteno,
que trata-se de suprir as necessidades de insumos do sistema logstico; programao do
produto, que diz respeito informaes do tipo onde e quanto produzir e por ltimo,
manuteno de informao, que gera notcias sobre os custos e os desempenhos
empresariais (BALLOU, 2010).
Hara (2011) esclarece que a logstica atual, tem as necessidades do mercado alvo
como prioridade e que usa a cadeia de suprimentos como um processo retroativo
propondo maior eficincia na administrao mercadolgica. Vale ressaltar que a logstica
carece de sistemas de informao integrados, dado que esses so fundamentais para o
gerenciamento de um sistema logstico.
Segundo Hara (2011) e Ballou (2010), nos dias de hoje as atividades logsticas
salientam operaes manufatureiras ou militares, criando novas oportunidades,
adaptando os princpios e conceitos logsticos e contribuindo tanto no auxlio para a
principal atividade de uma determinada empresa como sendo a principal operao da
mesma. As empresas, por sua vez, na tentativa de ganhar espao no mercado ou apenas
manter-se neste adaptam suas estruturas logsticas para resistirem presso global, que
gera uma concorrncia de negcios jamais vista, isso devido aos novos e bem
preparados mercados, as grandes tecnologias de ponta e tambm o Just-in-time. Em
decorrncia a esta presso mercantil, as empresas que tinham uma nica rea de
atuao ampliam seus horizontes, disseminando suas produes at outros estados e
outros pases, o desfecho disso um mercado internacional em constante crescimento,
exigindo profissionais que se envolvam com a administrao e a distribuio de
suprimentos.

2 TRANSPORTE
Sistema de transporte tudo que compe a capacidade de movimentao na
economia, independente dos movimentados serem cargas, pessoas ou meios intangveis;
essa uma das principais atividades logstica de uma empresa e tambm a que gera
maiores gastos, podendo absorver dois teros do custo logstico e at 10% do produto
nacional bruto. Uma empresa que possui um bom arranjo de transporte permite maior
competio longa distncia, uma vez que os baixos custos deste facilitam a
concorrncia com produtos de reas longnquas; gera maior economia de escala, j que
existe facilidade em levar a produo para onde o cliente a queira e tambm ocasiona
preos diminutos, em consequncia desta, como j dito, ser uma das atividades mais
caras no campo logstico (BALLOU, 2010).
Ballou (2010) fala que a maioria das cargas so transportadas por cinco tipos de
modais, sendo eles: ferrovirio, dutovirio, rodovirio, aerovirio e aquavirio. Por volta de
1980 o principal modal utilizado era o ferrovirio, porm ano aps ano os trens perdem o
favoritismo, em razo do grande crescimento dos transportes dutovirio e rodovirio. O
modal aquavirio, que at 1960 perdia espao, voltou a crescer. E o areo, que via-se
como grande promessa para o futuro, atualmente representa pouco em teor geral. Porm,
segundo Novaes (2007), no Brasil, os modais so um tanto precrios; as ferrovias so
pouco exploradas, bem como o transporte martimo. Ocasionando que o transporte
rodovirio seja o mais usado em territrio nacional.
A utilizao dos modais pode ocorrer via terceirizao, multimodalismo ou por um

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nico modal, e ao decidir qual dessas a melhor alternativa deve-se estudar qual das
opes traz consigo maior qualidade por menor preo. Logo, precisa-se levar em conta a
quantidade de perdas e/ou danos que os modais escolhidos podem vir a gerar, o tempo
necessrio para que a carga seja entregue e a variao deste tempo, a facilidade de
manuseio do produto em relao a este modal e tambm o quo favorvel a rota a ser
feita por cada tipo de transporte, pois estes so fatores que influenciam nos custos (que
so todas as taxas pagas pela empresa, como frete, servios adicionais, taxa de
recolhimento de carga e at mesmo itens como: combustvel e manuteno, no caso de
transporte prprio), bem como na satisfao do cliente. Sendo assim, torna-se importante
saber diferenciar as vantagens e desvantagens de cada um dos modais. (BALLOU, 2010;
DIAS, 2009).
2.1 TRANSPORTE FERROVIRIO
Propicio para carregamentos longos de materiais com pouco valor, um transporte
lento, que gasta maior parte do seu tempo realizando a tarefa de carregamento e
descarregamento, leva grande quantidade de carga, possuindo vages com capacidade
de at 92 t. Os produtos qumicos, siderrgicos e plstico so exemplos de cargas
transportadas por trens. O servio ferrovirio divide-se em regular, que disponibiliza seu
servio para qualquer cliente, e privado, que possui o servio de forma particular,
utilizando-o com exclusividade. O transporte pode ser realizado por meio de carga cheia
ou parcial, variando de acordo com esta escolha o valor do frete. As ferrovias possuem
inmeros servios especiais, bem como inmeros servios que necessitam de
equipamentos especiais (BALLOU, 2010).
2.2 TRANSPORTE DUTOVIRIO
O transporte dutovirio apesar de ser um transporte lento o nico que trabalha
diariamente em perodo integral, o que resulta numa velocidade real melhor que a de
outros modais. Em contra partida um transporte bastante restrito de servios e
capacidades, pois focado em insumos no estado lquido ou gaseificado, como por
exemplo, petrleo. Mas tambm o mais confivel, uma vez que possui poucos hiatos e
os casos de danos e perdas de matria so baixos (BALLOU, 2010).
2.3 TRANSPORTE RODOVIRIO
O transporte rodovirio favorvel para viagens curtas, permitindo entregas
diretas, ou seja, desnecessrio o carregamento ou descarregamento antes da chegada
ao destino final; um servio constante e com fcil disponibilidade, tendo tambm uma
velocidade boa. Entretanto, no possui grande capacidade de cargas, nem variedade
desta em um mesmo carregamento, geralmente foca suas cargas em instrumentos, como
metais, bebidas, mveis e vrios outros itens (BALLOU, 2010).
2.4 TRANSPORTE AEROVIRIO
Apesar de ser um transporte caro e com muitas adversidades, como problemas
mecnicos e condies meteorolgicas, rpido e apto para carregamentos longa
distncia, alm de ser um servio confivel com fcil disponibilidade; tambm se destaca
com poucos danos e pequena perca de material; devido a esses fatores tem crescido
cada vez mais no mercado. Os avies costumam levar produtos de alto valor, como
eletrnicos, confeces finas, flores, produtos pticos e outras cargas que compensem
seu alto frete. O transporte areo divide-se em sete tipos de operao, sendo elas: linhas-

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tronco domsticas regulares, linhas exclusivamente cargueiras, linhas locais, linhas
suplementares, txi areo, linhas de alimentao regional e linhas internacionais
(BALLOU, 2010).
2.5 TRANSPORTE AQUAVIRIO
um modal limitado a usurios que o margeiam ou que estejam dispostos a utilizar
mais de um transporte por carregamento, sem contar que mais lento que o ferrovirio. A
disponibilidade e o quo confivel podem vir a ser este servio depende das condies
climticas. O transporte feito por meio de porta-barcaas, radares, eco-batmetros e
controles de navegao automtica, muitas vezes usa-se continers, para facilitar o
carregamento e a descarga. No gera grandes custos, nem grandes perdas e volta-se
principalmente para materiais de menor valor, tipo os granis. Carvo, minrio, cascalho,
areia e ferro so exemplos de cargas hidrovirias (BALLOU, 2010).
Deve-se enfatizar que o modal a ser usado depende principalmente da carga que
ser transportada; portanto analisa-se as variaes que esta carga pode vir a sofrer, os
riscos que ela proporciona durante o transporte, seu volume, sua localizao, o valor e
outros detalhes. Em casos como o Brasil, em que o modal rodovirio ganha maior
destaque deve-se atentar-se aos artifcios empregados para o melhor carregamento de
produtos neste modal (BALLOU, 2010; DIAS, 2009).
2.6 TRANSPORTE DE CARGAS NO MODAL RODOVIRIO
O transporte de cargas, ou acomodao de cargas, tem como finalidade deslocar
determinado bem dentro das circunstncias esperadas e de forma ntegra, ou seja,
garantir que o produto seja entregue em perfeitas condies. Os aspectos envolvidos na
acomodao correta de cargas dependem de diversos princpios, regras e leis que
favorecem a um melhor procedimento de carregamento e transporte (NOVAES, 2007;
VALENTE, 2008).
Valente (2008), diz que preocupar-se com a acomodao de cargas de extrema
importncia para que se mantenha o produto em bom estado de conservao e que a
distribuio precisa da carga no veculo essencial para um transporte seguro e
econmico. A falta de ateno na acomodao e distribuio das cargas gera diversos
transtornos, como, por exemplo, m estabilidade, pouca aderncia dos pneus, desgaste
precoce de diversos componentes do veculo, sobrecarga nos eixos e maior consumo de
combustvel.
Ao carregar certa matria deve-se estudar e/ou calcular diversos fatores que
influenciam para que a atividade de transporte funcione de maneira eficiente e segura,
como o centro de gravidade do veculo, que permite que os esforos sejam igualmente
compartilhados nos eixos e ao comportamento dos veculos de acordo com a distribuio
de cargas, j que a forma como a carga dividida influenciar na direo (VALENTE,
2008).
Em relao ao centro de gravidade do veculo, Valente (2008) diz que
interessante a anlise dos pontos a seguir:
a) Centro de gravidade para o conjunto de carga e carroceria;
b) Determinao da posio adequada no veculo em que deve incidir o centro de
gravidade do conjunto carga e carroceria: para que se explore ao mximo o peso
em cada um dos eixos;
c) Estudo do comprimento da carroceria: para determinar um maior aproveitamento
de capacidade de carga;
d) Clculo da reduo da carga til;

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e) Implicaes da posio da carga na carroceria do veculo e anlise dos limites de
cargas impostos pelos fabricantes e pela legislao: uma vez que necessrio
atender as regras de limites e de posio que so impostas;
J quanto ao comportamento dos veculos Valente (2008) diz que observa-se o
seguinte:
a) Posicionamento correto da carga: j que, excesso de carga no eixo dianteiro torna
a direo pesada e excesso de carga no eixo traseiro representa que a direo
est leve;
b) Efeito direcional da posio do centro de gravidade do veculo: pois este interfere
na estabilidade do veculo, principalmente no momento de fazer curvas;
c) Influncia da distribuio de carga no facho luminoso dos faris: estes s iluminam
corretamente se a carga estiver uniformemente distribuda;
d) Posicionamento do centro de gravidade de carga em relao largura da
carroceria: quando houver maior peso em um dos lados, este ser mais forado,
gastando rapidamente suspenses e pneus;
e) Altura do centro de gravidade da carga: permite eu o veculo sofra uma inclinao
maior que a necessria nas curvas.
Como anteriormente dito, dar ao carregamento de cargas sua devida importncia
favorece para que esta atividade seja realizada com menores custos e maior
segurana, mantendo a integridade do produto e do meio transportador. Deve-se levar
em conta que ao transportar materiais que possam expor risco a terceiros segurana
algo essencial, necessitando que os produtos considerados perigosos recebam uma
ateno ainda maior.

3 PRODUTOS PERIGOSOS
3.1 DEFINIO E CONCEITOS
De acordo com a ABNT NBR 7500 (2014), qualquer substncia que exponha riscos
sade, ao meio ambiente ou a segurana pblica considerada como perigosa, seja ela
gerada pela natureza ou por meio de quaisquer reaes.
Segundo a Resoluo ANTT 420/04 (2014), dever do fabricante e/ou expedidor
analisar as caractersticas fsico-qumicas de uma substncia e classific-la como
perigosa. Para que tal classificao seja feita, o fabricante leva em conta os tipos e o
quo grave so os riscos que esta pode vir a gerar, encaixando-a em sua respectiva
classe e subclasse. Tambm de acordo com seus riscos, as substncias perigosas ficam
designadas a nmeros da ONU e nomes, que so prprios para seu embarque e
transporte; chamado nmero ONU o cdigo numrico, constitudo de quatro dgitos,
pelo qual determinada matria ser conhecida mundialmente.
Para garantir segurana durante a movimentao dos produtos perigosos existem
diversas leis que visam minimizar os riscos causados por essas substncias; essas leis,
se comprometem com a fiscalizao, com as multas geradas em caso de infrao, com os
regulamentos de movimentao referente a cada modal, especificam os cuidados que
devem ser tomados para com o meio ambiente durante este tipo de transporte, reprimem
o trfico ilcito destes materiais, bem como garantem os procedimentos de segurana que
devem ser aplicados para tais movimentaes durante embarque, desembarque e
transporte. O CONTRAN1, DENATRAN2 e o INMETRO3 so alguns dos rgos
reguladores responsveis pelo cumprimento das leis referente s cargas de produtos
perigosos (DER, 2014).
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Conselho Nacional de Trnsito


Departamento Nacional de Trnsito
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

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3.2 RECONHECIMENTO LOGSTICO-LEGISLATIVO NACIONAL


O Brasil foi o primeiro pas da Amrica Latina a tomar conhecimento da importncia
do transporte de cargas perigosas e criar uma regulamentao para o mesmo, porm at
1983, a Lei da Faixa Branca era a nica referncia legal existente em nosso territrio
(DER, 2014).
De acordo com o DER (2014), foi em 6 de outubro de 1983 que surgiu o DecretoLei N 2.063, que foi regulamento pelo Decreto N 88.821, emitido depois que uma carga
de p da China (pentaclorofenato de sdio) ocasionou um acidente com seis vtimas.
Contudo, algum tempo depois tal decreto necessitou de reviso, uma vez que as
exigncias nele presentes eram impraticveis. Foi ento que o Ministrio do Transporte,
em 1986, contratou um grupo que visava revisar o Decreto N 88.821. Logo, em 18 de
maio de 1988, surgiu o Decreto N 96.044, que alm de encontrar-se em vigor at os dias
atuais, cancelou o antigo.
Em 20 de maio 1997, surgiram as primeiras Instrues Complementares ao
Decreto N 96.044/88, quando o Ministrio dos Transportes anunciou a Portaria MT N
204. J em 12 de fevereiro de 2004, surgiu a Resoluo N 420, promovida pela Agncia
Nacional dos Transportes Terrestres, que complementava o Decreto N 96.044/88 e
anulava a Portaria MT N 204. Atualmente encontram-se vigentes no Brasil, o Decreto N
96.044/88, a Resoluo ANTT N 420/04 e o complemento desta, a Resoluo ANTT N
701/04 (DER, 2014).
3.3 CLASSES E SUBCLASSES
3.3.1 Classe 1 - Explosivos
Classifica-se como Classe 1 qualquer substncia explosiva, artigo explosivo ou
qualquer elemento com efeito explosivo ou pirotcnico, com exceo daqueles que sejam
demasiados perigosos para transporte ou para tal classe. Denota-se substncia explosiva
aquela que em estado slido ou lquido reage quimicamente gerando danos ao seu redor;
e elemento pirotcnico aquele que individualmente ou misturado a outras matrias
produz efeito de calor, luz, gs, som e/ou fumaa por meios de reaes qumicas
(RESOLUO ANTT 420/04, 2014).
Segundo a Resoluo ANTT 420/04 (2014), as substncias agrupadas na classe
dos explosivos dividem-se de acordo com:
a) Subclasse 1.1: a possibilidade de exploso em massa;
b) Subclasse 1.2: o risco de projeo, sem possibilidade de exploso em massa;
c) Subclasse 1.3: a ameaa de fogo, pequena exploso e/ou projeo;
d) Subclasse 1.4: o risco pouco significativo, pois dependem de problemas na
ignio ou na embalagem;
e) Subclasse 1.5: a insensibilidade, uma vez que existe a ameaa de exploso em
massa, reduzida nas circunstncias normais de transporte;
f) Subclasse 1.6: extrema insensibilidade, sem perigo de exploso em massa.
3.3.2 Classe 2 - Gases
A Resoluo ANTT 420/04 (2014) explica como gs toda substncia que aos 20C
encontra-se em estado gasoso ou que aos 50C possui presso maior que 300kPa,
independente desta ser um gs liquefeito, comprimido, liquefeito refrigerado, uma mistura
de gases ou um gs em soluo. As subclasses dos gases so separadas em:
a) Subclasse 2.1: gases que so inflamveis;

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b) Subclasse 2.2: no so inflamveis, nem txicos, mas possuem uma presso
de no mnimo 280kPa aos 20C;
c) Subclasse 2.3: gases txicos.
3.3.3 Classe 3 Lquidos Inflamveis
Esto inclusas na Classe 3 substncias que sejam inflamveis no estado lquido,
em misturas lquidas ou nos lquidos que contenham slidos. Tambm esto inclusas
matrias que devido a sua insensibilidade necessitem de dissoluo em algum meio para
anular suas propriedades explosivas (RESOLUO ANTT 420/04, 2014).
3.3.4 Classe 4 Slidos Inflamveis, Substncias Sujeitas a Combusto
Espontnea; Substncias que, em Contato com gua, Emitem Gases Inflamveis
Os produtos desta classe so separados em trs subclasses:
a) Subclasse 4.1 - Slidos inflamveis, substncias auto-reagentes e explosivos
slidos insensibilizados: elementos que no estado slido podem contribuir ou gerar
fogo, substncias termicamente instveis com grande capacidade exotrmica e
elementos que precisam dissolver-se em outro meio para inibio da sua
capacidade explosiva;
b) Subclasse 4.2 - Slidos sujeitos a combusto espontnea: substncias que em
contato com o ar entram em combusto em menos de cinco minutos (pirofricas)
ou que tambm em contato com o ar podem se auto aquecer explodindo;
c) Subclasse 4.3 Substncias que em contato com a gua geram gases inflamveis
(RESOLUO ANTT 420/04, 2014).
3.3.5 Classe 5 Substncias Oxidantes e Perxidos Orgnicos
So decretados como oxidantes substncias que embora no sejam combustveis,
podem causar ou favorecer a combusto de outros produtos; j os perxidos orgnicos
so termicamente instveis, possuem risco de decomposio exotrmica (gerando
exploso), podem ser sensveis ao atrito e a choques, podem reagir de forma
ameaadora com outras matrias e at mesmo causar danos aos olhos. A Classe 5
dividida em duas subclasses, sendo a primeira para as substncias oxidantes slidas e
lquidas e a segunda para os perxidos orgnicos (RESOLUO ANTT 420/04, 2014).
3.3.6 Classe 6 Substncias Txicas e Substncias Infectantes
A Classe 6 separa-se em duas subclasses, a de substncias txicas e a de
substncias infectantes. So chamadas de txicas, as matrias que podem ocasionar
morte, leses srias ou problemas a sade, caso sejam ingeridas, inaladas ou terem
contato com a pele. Os elementos infectantes possuem microorganismos que so
capazes de gerar doenas infecciosas em humanos e animais (RESOLUO ANTT
420/04, 2014).
3.3.7 Classe 7 Materiais Radioativos
Materiais radioativos so aqueles cuja atividade especifica exceda 70kBq/kg. Para
fim de transporte, os produtos da Classe 7 so separados de acordo com a embalagem
na qual sero movimentados, tais embalagens so separadas em quatro tipos, embalados
exceptivos, embalados industriais, embalados Tipo A e embalados Tipo B (ABNT NBR
7500, 2008).

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3.3.8 Classe 8 Substncias Corrosivas


Segundo a Resoluo ANTT 420/04 (2014), so consideras corrosivos os
elementos que, por ao qumica, geram risco de grandes estragos na carga, no veculo e
em tecidos vivos. So separadas em muito perigosas, risco de grau mdio e risco
pequeno de acordo com a embalagem na qual sero transportadas.
3.3.9 Classe 9 Substncias e Artigos Corrosivos Diversos
Classifica-se como Classe 9 qualquer produto perigoso que no se encaixe em
nenhum outro grupo, como por exemplo: substncias lquidas com temperatura iguais ou
maiores que 100C; microrganismo ou organismos que sejam geneticamente modificados,
mas no pertenam as infecciosos ou algum tipo de resduo que no se encaixe em
nenhuma outra classe e possa causar danos ao meio ambiente (RESOLUO ANTT
420/04, 2014).

4 PRINCIPAIS EXIGNCIAS PARA O TRASPORTE DE CARGAS


PERIGOSAS NO MODAL RODOVIRIO
Conforme prope a Resoluo ANTT 420/04 (2014), no momento do transporte
toda carga perigosa necessita de identificao, contendo o nome prprio para embarque e
logo aps das iniciais UN ou ONU o nmero ONU correspondente aquele transportado;
tais marcaes devem estar legveis e expostas de forma contrastante do restante da
mercadoria. Essas tambm necessitam de rtulos, para reconhecimento rpido do que
est sendo transportado, os rtulos ficam em locais visveis, de tal forma que indiferente
da situao a qual sejam expostos estes no fiquem rasurados ou tampados.
4.1 MARCAES VISUAIS
Todo veculo que transporta produtos perigosos, obrigatoriamente ter um painel
de segurana retangular, com tamanho fixo de 30cmx40cm, uma borda preta de 1cm,
fundo de cor laranja e duas linhas com diferentes numeraes, cuja fonte tambm ser
preta e com tamanho superior a 6,5cm. Na primeira linha haver os dgitos que
correspondem ao risco gerado por tal substncia em conformidade com sua classe, esses
dgitos trazem consigo as seguintes regras:
Quando um nico nmero for suficiente para esclarecer o risco gerado por tal
matria este ser acompanhado do algarismo zero, por exemplo, 30 lquido
inflamvel ou lquido que se aquece sozinho;
Quando a letra X anteceder a combinao numrica indica que o produto reage
perigosamente com gua, como em X323 lquido inflamvel que reage
perigosamente com gua emitindo gases inflamveis;
Quando ocorre a repetio de um algarismo sugere que a intensidade de tal risco
ainda maior, tendo como 55 substncia fortemente oxidante.
. A segunda linha representa o nmero ONU correspondente quela carga (CRQ IV,
2014; CETESB, 2014; NOVA OPERSAN, 2014).
Segundo a ABNT, o rtulo de risco possui a forma de um losango, geralmente
simtrico, com arestas de do mnimo 10cm e borda mnima de 0,05cm; suas cores de
fundo variam de acordo com o que representam, podendo ser laranjadas, vermelhas,
verdes, brancas, azuis ou amarelas, bem como listradas ou bicolores. O rtulo de risco:
Informa a classe e a subclasse a que o produto pertence, e indica o risco

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principal e o risco subsidirio. Traz smbolos, textos (opcionais, exceto para
os radioativos), um nmero e pode ter cores diversas no fundo. Indica se o
produto explosivo, inflamvel, corrosivo, oxidante ou radioativo (CRQ IV,
2014).

Segue os exemplos de como devem ser os painis e os rtulos de risco, tal qual,
suas devidas localizaes.

Figura 4.1.1 Rotulagem das diversas classes de produtos no modal rodovirio.


Fonte: PREFEITURA DE MARIC, 2014.

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Figura 4.1.2 Localizao correta das rotulagens e dos painis no modal rodovirio.
Fonte: CRQ IV, 2014.

4.2 DOCUMENTAO
Segundo o DNER (2000), durante o transporte rodovirio necessrio que o
motorista tenha consigo o certificado de registro de licenciamento do veculo, documento
fiscal do produto transportado, ficha de emergncia e envelope para transporte no idioma
do pas de origem, de trnsito e de destino da carga, certificado de capacitao para
transportes perigosos do veculo e dos equipamentos, sendo esses expedidos pelo
INMETRO ou pelo Certificado Internacional para veculos estrangeiros, CNH com
treinamento especfico para carregamento de cargas perigosas e licena especial para
que este seja movimentado.
Conforme anuncia a Resoluo ANTT 420/04 (2014) e o DNER (2000), serve como
documento fiscal legal qualquer declarao ou manifesto de carga, nota fiscal,
conhecimento de transporte ou outro documento com expedidor que traga consigo: o
nome apropriado para embarque do respectivo produto, a classe e a subclasse, se
necessrio, letra correspondente ao grupo compatvel, se existente, o risco subsidirio, o

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nmero ONU imediatamente aps as letras UN ou ONU e a quantidade total do
produto movimentado. Na ficha de emergncia dever conter identificao do expedidor
ou fabricante do produto, identificao do produto ou dos produtos ali transportados e as
medidas necessrias em caso de incidentes.
Para movimentao de cargas perigosas via rodovias, tambm preciso que o
motorista possua treinamento especifico, o chamado curso MOPP, este curso necessita
de atualizao a cada cinco anos. Aps ter cursado o MOPP, o motorista ter os dados
referidos ao curso adicionados em sua CNH. O curso realizado de acordo com as
especificaes da Resoluo 168/04 do Contran e respeita as Normas e Procedimentos
para condutores de veculos motorizados ou eltricos, os exames estabelecidos para o
mesmo, expedio dos documentos atualizados, bem como a teoria que ser aplicada
no curso e suas especializaes (Via Brasil, 2014).
A STD (2014), especialista em consultorias para transporte de produtos perigosos,
melhor explica os documentos necessrios para o modal rodovirio, bem como a funo
de cada qual da seguinte forma:
Documento Fiscal: mostra o nmero ONU, nome do produto, classe de risco,
classe da embalagem, quantidade e declarao de responsabilidade do expedidor.
Ficha de Emergncia: refere-se a informaes sobre a classificao do produto, os
riscos por este apresentado, procedimentos a serem seguidos no caso de
emergncia, primeiros-socorros e informaes ao socorrista.
Envelope para Transporte: apresenta os procedimentos imediatos a serem
tomados pelo motorista em caso de imprevistos, telefones teis e identificao da
transportadora responsvel, se necessrio, o redespacho e expedidor.
obrigatrio um Envelope para Transporte por embarcador de matria no veculo.
Certificado de Inspeo para o Transporte de Produtos Perigosos: documento
concedido pelo INMETRO ou por empresas credenciadas, que comprova que o
veculo e/ou o equipamento apto a transportar cargas a granel. No caso de
cargas fracionadas, este torna-se desnecessrio.
Certificado de Concluso do Curso de Movimentao de Produtos Perigosos
MOPP: este somente exigido se a CNH do motorista no apresentar o campo
com a informao Transportador de Produtos Perigosos.
Declarao de Expedio que no Contenha Embalagens Vazias e no Limpas
que Apresente Valor de Quantidade Limitada Igual a Zero: somente determinado
em situaes que estiverem sendo transportadas embalagens vazias e sejam
impostas as isenes preditas para o transporte de produtos perigosos limitados.
Declarao de Incompatibilidade, nos Casos em que a Ficha de Emergncia no
Exigida: obrigatrio quando a ficha de emergncia puder ser dispensada. Como no
caso do transporte de produtos limitados.
Guia de Trfego: necessrio no transporte de cargas controladas pelo Exrcito.
Declarao do Expedidor de Material Radioativo e Ficha de Monitorao da Carga
e do Veculo Rodovirio: exigido no carregamento de produtos radioativos.
A obrigatoriedade de outros documentos varia de acordo com o tipo de produto a ser
transportado, o local por onde essa carga circula e, caso seja controlada, o rgo que a
fiscaliza.

CONCLUSO
Por meio deste trabalho objetivou-se apresentar
da regulamentao do transporte rodovirio de
conscientizao, uma vez que estas possuem
conscincia desta regulamentao pode vir a

os principais aspectos da legislao e


cargas perigosas, como forma de
potencial a causar acidentes e a
minimizar estes riscos; para isto

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apresentou-se as definies de produtos perigosos, as classificaes existentes para os
mesmos, as principais exigncias para o transporte rodovirio deste tipo de carga, bem
como os documentos primordiais necessrios no momento do transporte. Logo, mostrouse a forma burocrtica indispensvel para o carregamento deste tipo de matria.
Com tal pesquisa foi possvel relembrar a histria da logstica, ressaltar a importncia
do setor de transportes, bem como, conhecer as diferentes classes de produtos
perigosos, as leis vigentes referentes aos mesmos, a documentao relevante necessria
para carreg-los e os significados das placas para reconhecimento destes.
Para maior conhecimento na rea de transporte de produtos perigosos, torna-se
interessante dar continuidade a esta pesquisa, buscando informaes sobre as leis e
normas referente aos outros modais, os impactos ambientais deste tipo de substncia, os
modais mais seguros para carregamento destes e quais as melhorias que podem ser
inseridas para maior segurana no momento de carreg-los.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Armazenamento de Produtos. Disponvel em: http://www.oficinasantaeliza.com.br/downloads/NorNBR7500SB54.pdf; Acesso em: 22 de agosto de 2014.
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