Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
____________________________________________
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Introduo
impacto
do
efeito-renda,
ou
seja,
finais
sobre
os
resultados.
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
para famlias
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 anos devem possuir matricula escolar e frequentar no mnimo 85% das aulas, j
os jovens entre 16 e 17 anos, necessitam cumprir uma frequncia de apenas 75%.
A seleo das famlias participantes do programa so feitas com base nos
dados, coletados pelo municpio, no cadastro nico para programas sociais do
governo federal, a coleta desses dados e sua gesto tem como objetivo verificar
e identificar as famlias de baixa renda. Com base nos dados o ministrio de
desenvolvimento social, de forma automatizada, seleciona as famlias que sero
beneficiadas pelo programa.
Para garantir o funcionamento do PBF, o governo criou ferramentas que o
ajudassem a manter um grau de eficincia aceitvel, os beneficiados devem
anualmente prestar informaes ao cadastro nico para verificar o cumprimentos
das normas e se eles ainda possuem elegibilidade a fazer parte do Bolsa Famlia.
Um artifcio pelo qual o governo tenta inibir o uso inapropriado do
benefcio, foi criando uma norma que estabeleceu que o carto magntico do
Bolsa Famlia fosse emitido em nome das mes, pois foi percebido que as
mulheres possuam uma maior responsabilidade sobre os gastos domsticos,
quando comparadas aos homens.
A gesto do programa institudo pela lei 10.836/2004 e regulamentado pelo
decreto de N 5.209/2004, est descentralizada e compartilhada entre o governo
federal, estados, distrito federal e municpios, ressalta-se que os entes federados
trabalham em conjunto para aperfeioar o programa. Os erros de focalizao e a
difuso de informaes geradas pelo programa vem avanando, so realizadas
periodicamente atualizaes cadastrais, que a partir de formulrios, captam
informaes de grande importncia para o melhor entendimento do programa,
alm disso, o Ministrio Pblico, a Corregedoria-Geral da Unio e o Tribunal de
Contas da Unio, trabalham juntos no processo de fiscalizao, dificultando
possveis falhas. (MEDEIROS, 2007).
3. Metodologia
Est seo descreve a metodologia utilizada no presente trabalho. Como
o Bolsa famlia um programa em que a participao dele no de carter
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ainda temos o efeito da renda per capita atuando, toda via devemos considerar
que pode ainda ter pessoas que estejam recebendo rendimento de tal programa
junto com os rendimentos do Bolsa Famlia.
Para a formulao de um grupo de controle foi necessrio escolher
algumas variveis que nos
dessem
capacidade
de
gerar
um
grupo
de
rural), estado civil (Casado ou no), total de filhos e nvel de instruo, o prximo
tpico explanar mais a respeito da escolha das variveis.
4. Resultados dos escores de propenso:
Para estimar o efeito do programa Bolsa Famlia, foi necessrio calcularmos
a probabilidade de cada indivduo receber o tratamento do programa, a partir da
tabela 3, podemos averiguar o quanto a probabilidade de tratamento se modifica a
partir de mudanas nas variveis escolhidas.
Tabela 1 - Resultado do Logit: Propensity Score para a estimao com o
grupo de Controle 1
VARIVEIS:
COEFICIENTE
DESVIO PADRO
P>|Z|
SITUAO DO DOMICLIO
-0.3840
0.0169
0.00*
RAA
0.0516
0.0175
0.00*
ESTADO CIVIL
-0.3387
0.0167
0.00*
TOTAL DE FILHOS
0.1205
0.0037
0.00*
INSTRUO
-0.4964
0.0196
0.00*
IDADE
-0.0290
0.0007
0.00*
_CONS
1.3452
0.0331
0.00*
Nota: *99% Intervalo de Confiana Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados do CENSO 2010
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
estaro mais propensas a trabalhar, isso em virtude do fato de que mesmo que o
valor do benefcio se torne maior, esse acrscimo no ser suficiente para que
o sustento da famlia
seja garantido.
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
COEFICIENTE
DESVIO PADRO
P>|Z|
SITUAO DO DOMICLIO
-0.4866
0.0145
0.00*
RAA
0.0660
0.0152
0.00*
ESTADO CIVIL
-0.2453
0.0143
0.00*
TOTAL DE FILHOS
0.1193
0.0030
0.00*
INSTRUO
-0.5976
0.0172
0.00*
IDADE
-0.0344
0.0006
0.00*
_CONS
-0.9488
0.0285
0.00*
5. Procedimentos economtricos
O tratamento em experimentos de seleo aleatria podem ser estimados
pelo parmetro do efeito mdio nos tratados (ATT). Como dito anteriormente, o
Bolsa famlia um programa em que a seleo de seus participantes no
aleatria, ou seja, existem pr-requisitos para que as pessoas possam participar
dele, assim devido ao vis de auto- seleo, fica necessria a aceitao de
algumas hipteses para que nosso modelo seja estimado de tal forma:
ATT = E(t|T=1) = E[Y(1)|T=1] - E[Y(0)|T = 1].
(1)
se
hiptese,
(2)
a
chamada
de
Critrio
de
Balanceamento
variveis, onde LEE (2006) afirma que essa hiptese se faz satisfeita quando h
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(3)
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Li = 1
0
Li = 0
1
(8)
(9)
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
10
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(10)
(11)
O mtodo de pareamento de escore de propenso nos permitiu estimar a
relao causal entre o Bolsa famlia e a oferta de emprego pelas pessoas tratadas,
entretanto para essa estimao se fez necessrio
hipteses:
primeira
conhecida
como
a aceitao
hiptese
de
algumas
de Independncia
(Suporte Comum)
(12)
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Indicadores Utilizados
Nesta seco apresenta-se os indicadores de impacto de interesse, uma
Indicadores de impacto
Tratamento
T (0=no 1= sim)
Situao do domicilio
Raa
Estado civil
X3 (0=solteiro ; 1= casado)
Sexo
Trabalho
Instruo
Total Filhos
Idade
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
12
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
trabalho, criamos dois grupos de controle, em que a diferena entre eles o nvel
de renda per capita. O primeiro formado por apenas pessoas elegveis ao
programa, onde elas possuem todos os requisitos necessrios participao.
Porm, elas no vieram a fazer parte devido a questes como informao,
necessidade do benefcio, etc. O grupo de controle 2 (C.2) se difere por ser
composto por pessoas com at 40% a mais de renda per capita permitida pelas
regras do PBF, alm disso tomamos o cuidado de tambm incluirmos em nosso
grupo C.2 famlias apenas que possussem filhos, para evitar efeitos secundrios
sobre a oferta de mo de obra.
Para criarmos o grupo de controle 2 exclumos de nossa amostra todas as
pessoas que recebiam mais de R$ 196,00 per capita, nos deixando com apenas
indivduos que eram participantes do bolsa famlia e pessoas com um nvel de
renda 40% superior ao permitido pelo programa.
O objetivo de ser realizada a comparao do grupo de tratamento
com o segundo de controle, averiguar a existncia de algum desestmulo para
o trabalho por parte dos beneficirios, isso em decorrncia do maior nvel de renda
dos indivduos no tratados. Caso haja averiguao de
tal desestmulo, focaremos em estimar qual a magnitude dessa situao.
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tratado
Controle 1
P> |Z|
Controle 2
P> |Z|
Total
41.415
210.706
0,00
302.283
0,00
% Homens
11,38%
67,62%
0,00
64,48%
0,00
% Mulheres
88,61%
33,38%
0,00
35,51%
0,00
% Rural
43,33%
40,34%
0,00
36,61%
0,00
% Urbano
56,60%
59,66%
0,00
63,38%
0,00
% Casado(a)
57,67%
82,02%
0,00
79,69%
0,00
% Solteiro(a)
42,33%
17,98%
0,00
20,31%
0,00
% Instruido(a)
17,96%
15,25%
0,00
18,40%
0,00
Filhos
36.700
31.379
0,00
59.616
0,00
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
significante,
indicando
que
pessoas
beneficiadas
em mdia tm maior
Sample
Treated
Controls
Difference
S.E.
T-stat
trabalho
Unmatched
0.193378
0.159151
0.03422
0.002935
11.66
ATT
0.193384
0.161436
0.03194
0.003064
10.43
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Sample
Treated
Controls
Difference
S.E.
T-stat
Trabalho
Unmatched
0.193378
0.209859
-0.016481
0.002671
-6.17
ATT
19378
0.20529
-0.016818
0.002788
-6.03
Observaes
Mdia
Mnima
Mxima
Instruo T1
41.415
0,1796
Instruo T0
205135
0,2289
Nota: Retiramos dessa tabela todos indivduos com menos de 10 anos, pois como a amostra do grupo de
controle 2
bem maior em relao a de tratados, se fez necessrio para que a mdia do nvel de instruo no fosse
subestimada, podemos tambm justiar tal fato, pelo motivo de que em toda amostra nenhuma pessoa com
menos de 10 anos apresentou est trabalhando.
Fonte: Elaborado pelos autores a partir de dados do
CENSO 2010
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
do
Bolsa
Famlia,
segundo
7. Concluses
Esse artigo teve como principal objetivo a realizao de um estudo de
impacto do Programa Bolsa famlia no mercado de trabalho, vimos que o chamado
Efeito preguia inexistente quando estimado em relao ao grupo de controle 1
e que a magnitude do efeito em relao ao grupo de controle 2 bem pequena.
A
partir
do
mtodo
de
Propensity
Score,
conseguimos
elaborar
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
tambm possui outros aspectos que venham a favorecer na insero dos adultos
beneficiados no mercado de trabalho.
De acordo com Jos A. de Souza (2013), um efeito que o Bolsa famlia
apresentou nos ltimos anos, foi a diminuio de trabalhos extremamente
precrios, onde existia oferta para servios de mo de obra pesado e de baixa
remunerao. Segundo o autor em seu trabalho Podem os programas sociais e de
transferncia de renda influenciar a oferta de trabalho em atividades no
agrcolas? uma anlise para as famlias em condio de pobreza no meio rural do
nordeste, as pessoas se abdicam de realizar tais tipos de tarefas, pois a
maioria delas se enquadram em programas de carter assistencialista, onde
garantem uma renda sem esforo, dando condies a essas pessoas de abrirem
mo de trabalhos braais.
Referncias
BARROS, R. P. ; MENDONA, Rosane ; CARVALHO, Mirela de .
Dimensionando o Programa Bolsa Famlia. In: Jorge Abraho de Castro; Lcia
Modesto. (Org.). Bolsa famlia 2003-2010 : avanos e desafios. Braslia: IPEA,
2010, v. 2.
BARROS, Ricardo Paes de, Carvalho de, Mirela & Franco, Samuel, In: O ndice de
Desenvolvimento da Famlia (IDF) - Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas,
IPEA. Rio de Janeiro
CALIENDO, Marco, KOPEINIG, Sabine, Some Practical Guidance for the
Implementation of Propensity Score Matching. Berlin: DIW Berlin. May 2005.
COSTA, Aldo. Opinio sobre o PBF (PROGRAMA BOLSA FAMLIA) PARTE - I.
Disponvel em:<https://idiocraciabr.wordpress.com/2013/07/21/bolsa-familia-partei/>. Acesso em: Julho de 2015
DANTAS, Rafael Santos, TANNURI-PIANTO, Maria Eduarda. Avaliao de
Impacto de Reconhecimento de Direito de Propriedade de Facto: Uma anlise de
Propensity Score Matching. Braslia: UnB, 2014.
DATA ZOOM, Guias e Tutoriais. Disponvel em: <http://www.econ.pucrio.br/datazoom/tutoriais.html>. Acesso em: 16 de maio. 2015.
DEVORE, Jay L. Probability & Statistics: for engineering and the sciences.
8. ed. San Luis Obispo: Cengage Learning, 2010. 775 p.
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Logistic regression
tratamento
Interval]
Number of obs
68079
LR chi2(6)
3959.50
Prob
0.0000
0.0421
> chi2
Pseudo R2
Coef.
Std.
Err.
P>|z|
[95%
Conf.
situacaodomicilio
-.3840146
.0169604
-22.64
0.000
-.4172563
-.3507729
raca
.0516151
.017518
2.95
0.003
.0172804
.0859497
estadocivil
-.3387509
.0167495
-20.22
0.000
-.3715793
-.3059225
totalfilhos
.1205531
.0037338
32.29
0.000
.1132349
.1278712
instrucao
-.4964941
.01963
-25.29
0.000
-.5349682
-.45802
idade
-.0290215
.0007477
-38.82
0.000
-.0304869
-.0275561
_cons
1.345271
.0331428
40.59
0.000
1.280313
1.41023
Variable
Sample
Treated
Controls
Difference
trabalho
Unmatched
.193378747
.159151025
.034227722
.002935571
11.66
ATT
.193384016
.161436597
.031947419
.003064171
10.43
Note:
S.E.
does
psmatch2:
Treatment
assignment
not take
into
account that
S.E.
T-stat
is estimated.
psmatch2: Common
support
Off suppo
On suppor
Total
Untreated
31,379
31,379
Treated
36,699
36,700
Total
68,078
68,079
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
18
_____________________________________________________________________________
ANEXOS
kernel
Logistic regression
tratamento
Number of obs
96316
LR chi2(6)
6553.30
Prob
0.0000
0.0512
> chi2
Pseudo R2
Coef.
Std.
Err.
P>|z|
[95%
Conf.
Interval]
situacaodomicilio
-.4866349
.0145828
-33.37
0.000
-.5152167
raca
.0660858
.0152079
4.35
0.000
.0362789
.0958928
estadocivil
-.2453238
.0143854
-17.05
0.000
-.2735187
-.2171289
totalfilhos
.1193652
.0030898
38.63
0.000
.1133093
.1254211
instrucao
-.5976831
.0172803
-34.59
0.000
-.631552
-.5638143
idade
-.0344624
.000661
-52.14
0.000
-.035758
-.0331668
_cons
.9488428
.0285708
33.21
0.000
.8928451
1.004841
Note:
-.4580531
Variable
Sample
Treated
Controls
Difference
trabalho
Unmatched
.193378747
.209859769
-.016481023
.002671111
-6.17
ATT
.193378747
.210197647
-.0168189
.002788477
-6.03
account that
S.E.
does
not take
into
S.E.
T-stat
is estimated.
psmatch2:
psmatch2:
Common
Treatment
support
assignment
On suppor
Total
Untreated
59,616
59,616
Treated
36,700
36,700
Total
96,316
96,316
________________________________________________________________________________________
Natal/RN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte
30 de setembro a 02 de outubro e 2015
20