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DESARROLLO SOSTENIBLE

La importancia del desarrollo sostenible estriba en el hecho de evitar


circunstancias de zozobra en una economa cuando el ciclo econmico est en
una fase negativa. El desarrollo sostenible implica desarrollo institucional,
reglas de juego claras que integren a todos los actores, como asimismo un
amplio fomento hacia la actividad empresarial. La libertad desde el punto de
vista econmico debe ser considerada fundamental para lograr este objetivo,
con un estado que se abstenga de intervenir en la economa salvo para
generar igualdad de oportunidades. En cuanto a las fuerzas productivas, las
mismas deben enfocarse en aquellos sectores econmicos que tienen ventajas
comparativas.
Existen muchas disputas a la hora de considerar cuales son las mejores
decisiones que debe tomar un pas para garantizarse un desarrollo sustentable.
En general, aspectos como el rol del estado y el del mercado suelen dar
contenido a dichos debates. En trminos amplios, puede decirse que las
naciones que han sido exitosas en lo que respecta a generar un desarrollo
sustentable se han caracterizado por el hecho de dejar al mercado solucionar
los problemas de la sociedad, con el agregado de un estado que tienda a
garantizar que existan oportunidades para todos con educacin, salud bsica y
unas reglas de juego claras para los distintos actores. La institucionalidad en
este sentido juega un rol clave. En efecto, un estado que hace respetar la
propiedad privada y la vida de los habitantes tiende a generar condiciones para
que las inversiones sean atradas.
Otro punto de importancia para generar un desarrollo sostenible es la
previsibilidad. Con esto se pretende aludir a que las reglas de juego nombradas
deben mantenerse en el tiempo, existiendo la posibilidad de que las
condiciones dictadas por el poder poltico tiendan a eliminar la incertidumbre.
Este hecho posibilita que las inversiones que se lleven a cabo puedan hacerse
con miras a un futuro lejano. De esta manera queda habilitada la posibilidad de
proyectar decisiones.
Para finalizar, el desarrollo sostenible tiende a establecerse cuando el pas se
enfoca en producir aquello para lo que tiene ventaja comparativa. En efecto,
los pases tienen la caracterstica de tener mejor productividad para un rea
especfica. Cuando los esfuerzos son puestos en estos sectores, la posibilidad
de xito es mayor y por ende la sustentabilidad. Es importante remarcar este
concepto porque son muchas las ocasiones en las que existe la tentacin de
incentivar producciones para las que el pas no se encuentra preparado, hecho
que implica un sinsentido.

DESARROLLO SOSTENIBLE
El sistema econmico basado en la mxima produccin, el consumo, la
explotacin ilimitada de recursos y el beneficio como nico criterio de la buena
marcha econmica es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar
indefinidamente los recursos que esta explotacin exigira. Por esto se ha
impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora
de las condiciones de vida, pero compatible con una explotacin racional del
planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo sostenible.

La ms conocida definicin de Desarrollo sostenible es la de la Comisin


Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) que en 1987
defini Desarrollo Sostenible como:
"el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias
necesidades"

SEGN
ESTE
PLANTEAMIENTO
EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE TIENE QUE CONSEGUIR A LA VEZ:
satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad
econmica que suministre los bienes necesarios a toda la poblacin mundial.
La Comisin resalt "las necesidades bsicas de los pobres del mundo, a los
que se debe dar una atencin prioritaria".
satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos
negativos de la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en
la generacin de residuos, de tal forma que sean soportables por las prximas
generaciones. Cuando nuestra actuacin supone costos futuros inevitables (por
ejemplo la explotacin de minerales no renovables), se deben buscar formas
de compensar totalmente el efecto negativo que se est produciendo (por
ejemplo desarrollando nuevas tecnologas que sustituyan el recurso
gastado)Subir al comienzo de la pgina

CARACTERSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE.


Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos
considerar sostenible son:
Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el sistema
ambiental.

Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos, no slo


de unos pocos selectos.
Usa los recursos eficientemente.
Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin.
Pone su confianza en el desarrollo e implantacin de tecnologas limpias.
Restaura los ecosistemas daados.
Promueve la autosuficiencia regional
Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano

DESARROLLO SOSTENIBLES DEL ESTADO VENEZOLANO


En el desarrollo sostenible venezolano, debe tener en cuenta las cuestiones
referentes a las posibilidades de:
A.-) Sostenibilidad social, donde la meta es construir una civilizacin con la
mayor equidad en la distribucin de ingresos y de bienes, de modo que se
reduzca el abismo entre los patrones de vida de los ricos y de los pobres;
B.-) Sostenibilidad econmica, que debe ser hecha posible por medio de una
asignacin y gestin ms eficiente de los recursos y de un flujo constante de
inversiones pblicas y privadas, de tal forma que la eficiencia econmica sea
evaluada en trminos macrosociales y no slo por medio de criterio de
rentabilidad empresarial de carcter microeconmico;
C.-) Sostenibilidad ecolgica, que debe ser lograda por medio del uso racional
de los recursos naturales, tenindose en cuenta el equilibro de los ecosistemas,
la preservacin de recursos no renovables y la biodiversidad;
D.-) Sostenibilidad espacial, por la obtencin de una configuracin rural-urbana
ms equilibrada y una mejor distribucin territorial de los asentamientos
humanos y de las actividades econmicas;
E.-) Sostenibilidad cultural, por la bsqueda de races endgenas de los
procesos de modernizacin;

F.-) Sostenibilidad poltica, que debe ser buscada por el proceso de


participacin de los grupos y de las comunidades locales en las definiciones de
prioridades y metas a ser alcanzadas
La complejidad y amplitud de esos presupuestos generan nuevos desafos
tcnicos y cientficos, adems de polticos, y afectan la propia estructura de la
ciencia y del proyecto cientfico.
Por tal causa, el proceso decisorio podr presentarse como ms legtimo si es
compartido por los grupos interesados, situacin en la cual "la tarea ms
importante para los analistas, en situaciones como sta, ser indicar
claramente las alternativas abiertas, permitiendo a quienes participan de las
decisiones relevantes efectuar razonamientos fundamentados sobre los
beneficios y los costos de corto y largo plazo (y los riesgos) de cada seleccin
hecha".
De lo expuesto se puede inferir, en resumen, que en el proceso sistmico de
desarrollo sostenible:
1.-) El ecosistema controla el sistema econmico y pone lmites a su
crecimiento; coorganiza el sistema social, en la medida en que su organizacin
se desenvuelve necesariamente en un determinado espacio, motivando que las
sociedades se adapten a los ecosistemas; indirectamente, condiciona el
sistema poltico, en la medida en que es coorganizador del social.
2.-) El sistema econmico altera el ecosistema, tanto cuando retira de ste los
insumos para la produccin de bienes, como cuando devuelve al ecosistema
los residuos de la produccin, los desechos, los efluentes y restos bajo la forma
de polucin; condiciona lo social limitando o ampliando su capacidad de
consumo y coorganiza lo poltico por la transformacin de relaciones
econmicas en relaciones de poder.
3.-) El sistema social actualiza las competencias y actitudes del sistema
econmico y, complementariamente, reorganiza la evolucin poltica y adapta
el ecosistema a las culturas ms diversas.
4.-) El sistema poltico coorganiza la actividad econmica, mediante la
regulacin, inhibiendo o incentivando la preservacin ecolgica, al tiempo que
controla la sociedad como actividad jurisdiccional. Es evidente que no existe
propiamente una confrontacin u oposicin entre las citadas dimensiones, sino
que, como ya se afirm, hay una interrelacin que puede presentarse bajo la
forma de cooperaciones o confrontamientos, estableciendo tensiones e
intercambios de insumos y productos en circunstancias concretas.
De tal manera que se comprenda mejor cmo se dan estas interrelaciones,
antes de realizar un abordaje ms integrado de las relaciones complejas de las

variables y la influencia mutua que ejercen entre s y con el conjunto del


sistema de desarrollo. Conviene sealar, sin embargo, que la utilizacin de
estos recursos metodolgicos debe ser vista como una necesidad analtica, y
debe ser tomada, por lo tanto, con las debidas limitaciones.

ESCENARIO SOCIAL DEL PAS


La constitucin de 1961, incluy una definicin de democracia sumamente
limitada que reconoca los derechos individuales desde una perspectiva liberal
y dejaba afuera la participacin de la sociedad civil organizada y los valores
que transcienden la democracia representativa. No se plante como objetivos
el optimizar los valores asociados a la democracia, sino el preservar la
estabilidad poltica fuertemente amenazada por las otras fuerzas polticas y por
los militares. Tampoco incluy la participacin de la sociedad civil organizada
en la construccin de la democracia. As pues, al llegar los noventa, la sociedad
civil estaba dividida frente a las propuestas para salir de la crisis poltica y
econmica. Esta recomposicin de la sociedad civil qued instaurada en la
nueva Constitucin de 1999.
A partir de 1999,las movilizaciones de las organizaciones sociales en defensa
de los derechos sancionados en la nueva Constitucin partieron de
interpretaciones divergentes sobre los mecanismos y/o estrategias para
instrumentar "participativamente" el conjunto de leyes y figuras que hicieran
operativa la democracia participativa y protagnica. Estas diferencias
dividieron a la sociedad en dos grupos que representaban distintas clases
sociales y, que hoy en da, todava se perciben como enemigos(aunque
despus de 11 aos del actual gobierno, est empezando a cambiar
ideolgicamente):el primero est compuesto mayoritariamente por los pobres
sectores populares identificados con el Presidente Hugo Rafael Chvez Fras
(por el regalo de las bolsitas de comida, becas, bonos, asistencia mdica en los
Barrio Adentro, Mercal, PDVAL, misiones y otros-Polticas populistas de corto
plazo-) como "el pueblo" y, el segundo, por las clases media, en general, y alta
(30% de la poblacin), la autodenominada "sociedad civil".
Dentro de stas diferencias ideolgicas, de intereses y de composicin social,
las organizaciones sociales de la oposicin y del gobierno se han debatido
entre el uso de prcticas democrticas y la intolerancia y exclusin del otro.
Tan es as que se excluyen mutuamente y existe una negacin del uno al otro,
incluyendo en algunos casos, el uso de la violencia.
Ante la presencia de un Estado que desea adoptar cursos de accin
econmicamente ineficientes,como hemos podido observar,es preciso un

cambio de perspectiva en el problema de la conflictividad y que induzca a una


reforma de reglas que definan el propsito de las instituciones.Este propsito
debe estar dirigido a la solucin ms efectiva posible de los conflictos
sociales.El estado actual,por tanto, debe reconocer la existencia del "conflicto"
como un fenmeno corriente y normal dentro de las relaciones sociales,al cual
es preferible canalizar que represar.Ello obliga,primero que nada,a prestar
particular atencin en quellas reas donde la conflictividad es ms probable
ms intensa.Las relaciones laborales,son desde luego,una de ellas.
Segn Alex Lanz,en declaraciones para Veneloga,reconoce que en
Venezuela,claramente que,la mayora est en un estrato de pobreza y son,en
efecto,la mayora tambin de votantes,y por supuesto,como tambin fue en el
pasado,el enfoque del gobierno actual no sera sacarlos de la pobreza,sino
mantenerlos exactamente donde se encuentran.En simples palabras,se
acabar con los pobres matndolos de hambre con el socialismo del Siglo XXI.
No obstante,ste socialismo del Siglo XXI que quiere ser impuesto por el
Ejecutivo y la actual Asamblea Nacional,de corte fidelista,es muy probable que
no encaje al final en nuestra sociedad venezolana ya que tanto el 30% que lo
conforma la clase alta y media asi como el otro 70% que lo integran los ms
necesitados,ambos tienen un denominador comn:la propiedad.En efecto,toda
la sociedad venezolana fue cimentada mentalmente y,por supuesto,social y
culturalmente,desde principios de la Primera Repblica,por all en los aos
1830 haca adelante,que las cosas materiales que se obtengan son de uno,an
para los ms desposedos.Para un marginal,su nevera,su cocina,sus camas,su
moto y su "rancho" es suyo.Si ocurriese que,poco a poco,se acabase las
ddivas del gobierno,como en efecto ha ocurrido y lo notamos por la falta de
presupuesto para las misiones y otras reas,la situacin tiende a ponerse
insostenible y las perspectivas aputalan que la posicin de esas mayoras
desposedas se tornaran peligrosas para el mismo gobierno y,ms an,si
quisiesen decidir sobre su propiedad.
Tambin su propiedad sera,su cuentita en el banco,sus trabajitos,su libertad
para echarse sus palitos a donde quieran y vociferar pblicamente a donde
ms lo prefieran.Esa es en definitiva,la amplia base social venezolana que se
debe tener en cuenta para las decisiones futuras.Esto es,nuestra idiosincrasia
presente.
Siguiendo paralelamente ste orden de ideas,para ste ao el gobierno ha
cometido
1.119
violaciones
de
la
propiedad(y
continuan),entre
residencias,viviendas y empresas en todo el pas.Por otro lado,se ha venido
cercenando la libre expresin de los ciudadanos que es un derecho
constitucional.Parece que el espectculo que estamos viviendo,como expresa
el Doctor Marcelino Bisbal,en una entrevista que le fu efectuada para el Diario

El Impulso de Barquisimeto,por el periodista Pacfico Snchez,el 25 de Julio del


2010,el pan y el circo funcionan por un tiempo,pero despus se acaba..y sto
es lo que ha venido realizando el gobierno y el propio Presidente con un
desgate en el aparato del estado que va para los 13 aos,sin resultados
favorables y con un pas sumido en la anarqua y en la descomposicin social y
humana,a diferencia del resto de muchas naciones de Amrica Latina donde se
ha incrementado el nivel de vida y el ndice de desarrollo,incluyendo
Ecuador,Bolivia y Nicaragua,naciones stas que han recibido ayuda financiera
de nuestro presente gobierno.
Para el Doctor Diego Bautista Urbaneja,Profesor de Ciencias Polticas y quien
fue entrevistado para el Diario El Universal,el Domingo 15 de Agosto del
2010,por el periodista Roberto Giusti,plantea analizar el por qu el Presidente
Chvez ha retrocedido tan lentamente,despus de un gobierno tan desastroso
en
trminos
de
anlisis
objetivo
de
cualquier
gestin:inseguridad,vivienda,escndalos de corrupcin,etcPor un lado,est la
famosa conexin emocional que el Presidente Chvez tiene con la poblacin
y,por la otra,durante varios aos hubo mucho dinero circulando en manos de la
gente para comprar voluntades.Sin embargo,hoy por hoy,se observa el
descenso del Presidente en el favor popular.Pero ese descenso est
acelerndose porque las variables a su favor estn haciendo crsis.Ya no hay la
posibilidad de los repartos de beneficios porque est llegando a su fn la poca
ms rentista de nuestra histora,por un lado,y por otro,el clientelismo poltico
aument mucho en la cantidad de gente que chupa del bote.Existe una enorme
burocracia estatal y parte de la poblacin,ms menos, 2.200.000
personas,trabajan para la administracin pblica,adems de,las inmensas
corruptelas a nivel nacional,regional y municipal en todo el pas.Segn el
fenecido economista argentino,Jorge Ahumada,expres una vez que:
"No es la burocracia lo que impide el desarrollo,sino la falta de desarrollo lo que
crea la burocracia"..y eso es precisamente,lo que nos est pasando.Por ello,la
maquinaria del estado es ineficiente y corrupta y,al mismo tiempo,los entes
privados y empresas del mismo sector,tambin se vuelven incompetentes,por
simple smosis,y el resultado nacional es catastrofico ya que no hay
competencia,calidad y buenos servicios en general.La sociedad est sin veleta
y a la deriva.
Internacionalmente,como expres Guillermo Farias,el disidente cubano,en
entrevista efectuada por el periodista Manuel Tovar,del Diario El Nacional,de
fecha Domingo 15 de Agosto del 2010:"El salvavidas de Chvez se est
desinflando".Siguiendo por lo l expresado:"Hugo Chvez aspira a tomar el
bastn de Fidel Castro y,en muchos casos,ya lo ha hecho,como el gran antiimperialista del mundo,a costillas de su pueblo.Claro est,con un nivel de

instruccin y de oratoria que se acerca ms al de un payaso que al de un


estadista.El no se percata de que en ste momento histrico no existen dos
superpotencias;que el socialimo fu totalmente desenmascarado por la cada
estrepitosa de la antiga URSS y del bloque socialista europeo,que sac a la luz
muchos desmanes y crueldades de quel falso humanitarismo del que se
hablaba.La otra cosa con la que Chvez no cuenta y que Fidel tuvo a su
favor,por vaco de poder,fue la sociedad cubana de quel entonces.La mayora
de los oponentes de Fidel Castro,prefirieron dejarle el cambio a su enemigo,el
gobierno estadounidense y,por lo tanto,se exiliaron.En el caso venezolano,los
opositores decidieron no dejarle el combate de Hugo Chvez a nadie ya que
ellos siguen ah dando la batalla".
La llamada "Oposicin Venezolana" ha venido agarrando fuerza y nos irn
presentando propuestas en los prximos aos para lograr salidas democrticas
y poder apalear las diferencias existentes en una sociedad tan dividida.
Dada la existencia de grandes desigualdades sociales y la elevada polarizacin
poltica que existen en ste perodo de la histora de la sociedad venezolana,el
reto ms importante es la reconstruccin de una nueva sociedad civil.Para
ello,es preciso tomar en cuenta que el comportamiento de las organizaciones
sociales actuales son ms una consecuencia que una causa de la
fragmentacin,polarizacin y confrontacin entre los distintos sectores de la
sociedad civil y el Estado.En consecuencia,dentro de la polarizacin
existente,las acciones colectivas apuestan a una salida que,en todo caso,sera
transitoria porque hoy en da no puede haber articulacin por la resignificacin
de la democracia si no existen intereses comunes y un proyecto de sociedad
incluyente.
La naturaleza de la crsis tambin requiere reconceptualizar lo poltico y
regresar a los objetivos e identidades propias de los actores de manera de
definir el rol que les corresponde jugar.Finalmente,la construccin de
ciudadana entendida como una prctica conflictiva y de poder que refleje la
lucha por la definicin colectiva de los problemas y sus soluciones y que
reconozca la diversidad existente y d cuenta ella en la arena poltica.Por lo
tanto,la lucha por la democratizacin de la democracia exige la utilizacin de
los medios democrticos y una orientacin hacia fines colectivos lo que supone
una mayor inclusin en los asuntos de inters colectivo y nuevas prcticas de
organizacin y representacin social.
Segn el economista Marcos Tulio Alvarez, egresado de la UCAB y quien
particip en el curso-taller sobre "Teoras del Desarrollo Econmico" con el
suscrito
por
all,en
Junio
del
2002,en
la
Universidad
de
Mlaga,Mlaga,Espaa,expres lo siguiente:

Efectivamente,el estudio del desarrollo ha avanzado mucho en las ltimas dos


dcadas.Hoy en da se incluyen conceptos como la calidad ambiental,los
derechos humanos,la incorporacin de la mujer,los fallos del mercado,etc..,que
han cambiado para siempre el concepto de desarrollo limitado al mero mbito
econmico.La teora del desarrollo es ahora un campo multidisciplinario donde
convergen la sociologa,la ciencia poltica,la geografa,la histora,la psicologa,la
economa e incluso hasta la teologa.
Definitivamente quedan muy pocas personas que piensen que es justo que
siga conviviendo la infinita riqueza con la ms miserable pobreza.A pesar de
que en algunas circunstancias nos podemos ver forzados a pensar que el logro
material de una persona obedece a su exclusivo esfuerzo y que gran parte de
la miseria de nuestros pueblos(del globo)reside en la desidia de los
pobres,stos argumentos se caen por su propio peso cuando analizamos la
rampante desigualdad de oportunidades que impera en las naciones ms
atrasadas del planeta.Ese creciente dualismo social y econmico podra ser la
mecha de las ms encontradas luchas de ste Siglo XXI,pero tambin podra
ser acicate para una reflexin profunda sobre las nuevas sociedades que
pretendemos construir.
El desarrollo es un problema multidimensional(especialmente con relacin a la
variable cultural del desarrollo),pero todava el sistema liberal es la mejor arma
contra el atraso de nuestros pueblos y se hace necesario la profundizacin del
sistema democrtico.Claro est,se debe reconocer que en ciertas
circunstancias es inaplicable el liberalismo en nuestras naciones.Es necesario
resaltar que las bondades del sistema liberal estn profundamente
relacionadas con la dicotonoma "libertad-igualdad".A pesar de que la
revolucin francesa adopt stos ideales como principios bsicos en la
declaracin de los derechos del hombre,la aplicacin de stos en su concepcin
ortodoxa provoca una fuerte contradiccin.Y es que los hombres no han sido
creados iguales,es decir,podrn nacer con la misma constitucin fsica y se
podr pregonar la igualdad ante la ley,pero si stos hombres tienen la libertad
de disponer de sus talentos como mejor lo crean conveniente,entonces a la
vuelta de unos aos podramos tener,por un lado,a un Premio Nobel en
Qumica y,por el otro,a un obrero de una lnea de produccin industrial(sin que
esto implique alguna connotacin peyorativa del trabajo del obrero).Ahora
bien,ms que un problema econmico,tenemos un problema tico.Deben
stos dos hombres ser pagados iguales?Deben contar con las mismas
comodidades materiales?...Y en el supuesto de que la sociedad les retribuye
igual,Cmo incentivamos el talento y premiamos el esfuerzo?....a menos que
sea un sistema socialista tipo sueco donde la gran diferencia con respecto a
nosotros,los latinoamericanos,es la educacin y la cultura arraigada en esa
sociedad.En
el
caso
de
nosotros,los
latinoamericanos
y
venezolanos,especficamente,jams lo va a resolver la economa por mucho

que busquemos entre modelos y teoremas.Se debe sealar que hasta ahora no
se ha mencionado nada en relacin a si stos dos hombres tuvieron no
igualdad de oportunidades.Pero supongamos por un momento que el Estado
garantiz a ambos hombres las mismas oportunidades educativas,logr
utpicamente dotarlos de familias igual de cariosas y cuidadosas,les ofreci la
misma atencin mdica y los aliment en forma similar.El dilema se sigue
manteniendo,porque nada garantiza que alguno de los dos no tenga una
capacidad mental inferior simplemente siendo aventajado no decida
convertirse en un vividor vago dependiente,a menos que sufra de una
discapacidad parcial total,del sistema de igualdad de oportunidades.No cabe
duda,que a todo individuo debe garantizrsele la libertad plena de desarrollar
sus talentos y capacidades.Por otra parte,podramos disminuir la desigualdad
artificial creada por el mismo hombre si el Estado garantiza un mnimo de
condiciones para que todos desarrollemos nuestros potenciales
independientemente de nuestro nivel de ingresos,condicin social,racial,de
gnero e incluso de aptitud fsica(personas con alguna discapacidad con
discapacidad casi total).
El mercado todava puede desempear un papel importante en los procesos de
desarrollo de nuestras naciones latinoamericanas,como ya lo ha hecho Chile,en
nuestra Amrica,si lo combinamos con una accin gubernamental
eficaz,transparente y oportuna.El Estado Venezolano ha fallado tantas veces en
llevar adelante reformas econmicas,gerenciar eficientemente la mayora de
las empresas pblicas y garantizar el cumplimiento de las leyes que,es natural
que,en nuestro pas,todos los ciudadanos se pregunten si la accin del
gobierno es ms eficaz que el mercado.Nadie puede tampoco asegurar que el
mercado a su libre albedro es garantia del desarrollo,como fueron los casos de
Enron y Worldcom en los Estados Unidos los bancos:Federal,El Sol,Central y
algunos otros asi como empresas privadas.Pero,tambin,estamos demasiado
cansados de la burocracia y la corrupcin pblica que ya no creemos en la
intervencin gubernamental por s sola.Podramos pensar que un Estado
regulador eficiente y moderno junto con un mayor uso de las instituciones del
mercado,pueden traer mayor bienestar que la mera intervencin pblica en
todas las facetas econmicas la liberalizacin radical de todos los
mercados.La literatura econmica en relacin a los fallos de mercado y la
regulacin pblica estn sumamente avanzados como para pensar que ambos
extremos,por s solos,pueden generar progreso.Segn el clsico libro de
enseanza en las universidades e institutos tecnolgicos del pas,denominado
"Tratado Moderno de Economa",de nuestro maestro en Economa,Doctor
Domingo Felipe Maza Zavala,expresa lo siguiente:
"En el socialismo liberal pueden encontrarse las caractersticas esenciales del
capitalismo y del socialismo.Del sistema capitalista pueden retenerse la
descentralizacin en la distribucin de la produccin,la libre expresin de los

gustos y preferencias de los consumidores en el mercado y,la iniciativa privada


en las actividades econmicas de menor importancia.Del sistema socialista
pueden adoptarse la determinacin en forma centralizada de los fines
colectivos,la nacionalizacin de los recursos econmicos esenciales a la
consecucin de los objetivos nacionales y la planificacin central de las
actividades econmicas.
En el socialismo liberal se mantiene la soberana del consumidor y el mercado
libre con el fin de resolver en forma descentralizada los problemas bsicos de
produccin y distribucin de la produccin.
Como puede observarse,el socialismo liberal es un sistema hbrido que
combina las libertades econmicas esenciales del capitalismo con una buena
dosis de planificacin econmica.La posesin pblica de los medios de
produccin de mayor importancia en el proceso productivo pretende asegurar
una mejor distribucin en la riqueza nacional"
Segn el criterio del Doctor Marcos Tulio Alvarez,nuestro principal obstculo en
el largo camino del desarrollo nacional es de carcter cultural.Nos hemos
convertido en enemigos de nuestro propio desarrollo y progreso.La mentalidad
del venezolano,en forma general y colectiva,est muy lejos de llevar en alto los
valores de responsabilidad,tica,seriedad,preocupacin y trabajo.Venezuela,a
pesar de contar con un extraordinario potencial humano y de recursos
renovables y no renovables,tiene un 80% de sus habitantes en situacin de
pobreza.No han sido suficientes todos los recursos financieros obtenidos del
petrleo y otras reas para construir una nacin prspera,donde la mayora de
sus ciudadanos alcance un nivel de vida adecuado y nadie tenga negado el
acceso a la salud,la educacin y la justicia.Sin embargo,nosotros mismos
hemos sido culpables de que nuestra nacin se est cayendo a pedazos en
ste momento.Hemos cado en un crculo vicioso del cual necesitamos salir,lo
ms pronto posible,para iniciar la reconstruccin de la Repblica.La ignorancia
crasa en la que est inmersa una gran cantidad de venezolanos,es un medio
propicio para que los politiqueros con ansias de poder se hagan de las suyas y
sigan manteniendo a "Juan Bimba" en la misma situacin.Las esperanzas estn
cifradas en los nuevos lderes polticos,tanto a nivel nacional como
regional,que tienen en sus manos la tarea de restaurar la confianza de la
poblacin en la democracia y sus instituciones.
Para resolver nuestra crsis es necesario iniciar un arduo proceso de depuracin
de la administracin pblica,lo cual no se limita a una drstica reduccin de la
burocracia oficial.Deben tomarse medidas ms profundas como el cambio de
mentalidad del venezolano a travs de una colosal campaa de imagen y una
mejora substancial de nuestra educacin ciudadana,capaz de erradicar en el
mayor porcentaje de compatriotas el lastre de su subdesarrollo mental.

La funcin primordial de un buen gobierno es suministrar el mayor bienestar


posible al mayor nmero de ciudadanos.Pero,muchos polticos,han desdeado
ste concepto bsico de ciencia poltica y han convertido las instancias del
poder nacional,regional y municipal en feudos personales donde priva obtener
el mayor lucro personal posible.Esto tambin,en muchsimo menor
grado,ocurre con empresarios,sin valores coherentes,que abusan,corrompen y
explotan,para
su
enriquecimiento
personal
y
desmedido,a
proveedores,funcionarios pblicos,clientes y empleados.Se ha perdido la
mstica de servicio a la comunidad y muchas personas,dueos de empresas y
medios de produccin,se olvidan que todo lo que poseen,se lo deben a la
sociedad.Igualmente,los funcionarios pblicos han olvidado que sus cargos se
deben a toda la ciudadana.
Entonces:Dnde est el principal enemigo de nuestro desarrollo
econmico,social y poltico?.Pues,simplemente,lo llevamos por dentro.
Debemos considerar que existe un camino mejor y que no debemos quedarnos
de brazos cruzados esperando que la inercia econmica y social desarrolle al
pas.El desarrollo se planifica y se hace pensando en metas de corto,mediano y
largo plazo que comparta la mayora de la poblacin.Cualquier plan tiende a
fracasar,por muy bueno que sea,si no existe una unidad de criterios alrededor
de ste.La poblacin debe estar informada y sentirse comprometida con un
proyecto comn de pas,aspecto en el cual han fallado nuestros lderes sociales
y privados y dirigentes polticos.
Los esfuerzos de inversin y de industrializacin no logran los efectos
planeados cuando predominan en ciertos sectores de la economa estructuras
que entorpecen el avance tecnolgico,el incremento de la productividad,el
empleo eficiente de los recursos y cuando el sistema educativo no est
orientado hacia la formacin de mano de obra de alta calidad.No podemos
aspirar a ingresar al exclusivo club de los pases desarrollados con un sistema
judicial y carcelario como el que tenemos en la actualidad,donde las leyes y los
lentos procesos favorecen la corrupcin y la falta de seguridad jurdica.Por otra
parte,si queremos integrar una sociedad ms justa,debemos proveer a la
poblacin con un sistema de salud social adecuado que garantice condiciones
mnimas de vida.
El desafo que se nos presenta es el de superar la crsis y reencontrar el camino
del desarrollo en un contexto democrtico,pluralista y participativo.La variable
poltica del desarrollo es de gran importancia como indicador del grado de
evolucin de una sociedad como la nuestra.
Finalmente,no se objeta que el sistema capitalista nos incentive a competir
para lograr niveles superiores de bienestar,pero no es tico que lo hagamos en
desigualdad de condiciones.Todos debemos tener acceso a un nivel bsico de

recursos que nos permita competir de acuerdo a nuestras capacidades.Cuando


construyamos un pas que no discrimine por niveles de ingeso condicin
social sino que incentive el desarrollo humano y el talento,tendremos una
sociedad ms justa y prspera.
Cuando me toc efectuar mis conclusiones en el marco de ese curso-taller
sobre "Teoras del Desarrollo Econmico" organizado por la Universidad de
Mlaga,en Junio del 2002,escrib y expres lo siguiente:
1.-Las individualidades que puedan surgir para establecer los cambios hacia el
crecimiento
econmico
auto-sostenido,aportando
siempre
nuevos
conocimientos,tecnologa e informacin
2.-Estableciendse
lideres
sociales
que
renan
stas
individualidades,lograndse en conjunto,un verdadero crecimiento econmico y
social.
3.-Creciendo nos vamos desarrollando y de esa manera se ver mejorado el
nivel de vida general de cualquier sociedad,por supuesto,en su totalidad
4.-Son y se hace necesario procesos permanentes e innovadores de cambio
que nos lleven a caminos continuos de anclaje sobre plataformas dinmicas de
corto,mediano y largo alcance,y
5.-Con lo anterior, tendremos viajes permanentes con el propsito de mejorar,
cada vez ms,el desarrollo del da a da de los pases del globo y ello nos
conducir al "CRECIMIENTO Y DESARROLLO AUTO-SOSTENIDO".

EVOLUCIN DE LA ESTRUCTURA SOCIAL VENEZOLANA


La sociedad venezolana se ha formado en un proceso desigual, que responde,
adems de a las influencias histricas tradicionales, como parte del imperio
espaol, a otras que se derivan de la influencia del petrleo. En las ltimas
dcadas se ha acentuado el proceso de formacin de grandes ciudades, pero al
mismo tiempo se han multiplicado las medianas y pequeas, como
consecuencia de la elevacin del crecimiento demogrfico.
La Venezuela petrolera al concentrar sus grandes recursos en las ciudades,
inaugur y afianz el predominio del hbitat urbano, a la vez que profundiz los
desequilibrios existentes en la reparticin de la poblacin en todo el territorio.
Hasta ahora, en Venezuela no se han logrado introducir cambios notables en la
distribucin geogrfica de la poblacin, ya que la tendencia histrica de los
habitantes a concentrarse en la franja costero-montaosa se ha mantenido en
el tiempo hasta el da de hoy.

Para que las principales magnitudes econmicas evoluciones favorablemente,


se debe conocer cules son las fortalezas y oportunidades con las que
contamos para transformar el presente y poder construir un futuro mejor para
toda la poblacin. En el caso venezolano se disponen de recursos materiales y
humanos que deberan garantizar la sustentabilidad econmica y social. Ahora
bien, esos recursos se deben combinar adecuadamente para lograr una
abundante produccin de bienes y servicios y por lo tanto el control de la
inflacin y la creacin de empleos formales. Para lograr estos equilibrios se
requiere de un sistema de leyes que garantice los atributos de la propiedad y la
disposicin de las autoridades a respetarlos, lo que generara decisiones de
inversin a mediano y largo plazo, con los beneficios que de esas acciones se
derivan. Una seleccin de indicadores cruciales pueden orientar acerca de la
evolucin de la situacin econmica y social de Venezuela: El PIB durante el
primer semestre del ao en curso se increment en 3,6% revirtiendo las cadas
de los aos 2010 (1,5%) y 2009 (3,2). La variacin porcentual acumulada del
ndice de precios al consumidor para el rea metropolitana de Caracas
aument durante el ao 2009 en 26,9% y para el 2010 en 27,4%; mientras la
variacin porcentual del ndice de remuneraciones de los asalariados ha
evolucionado con porcentajes menores, producindose una cada del poder de
compra de dichas remuneraciones (fuente BCV)
Los precios del petrleo se incrementan desde 57,01 dlares por barril en el
ao 2009 hasta 99,60 dlares por barril en promedio hasta el mes de
septiembre del 2011 (fuente Min. de Energa y Petrleo). Esta evolucin le
permiti al sector pblico contar con ingresos corrientes importantes para
contribuir a financiar gastos, lo cual ha generado un volumen de transacciones
econmicas que incrementaron el consumo final privado y pblico durante el
primer semestre del ao en curso. (cifras provisionales)
Para el ao 2012 la economa mundial podra seguir en un ciclo econmico de
estancamiento o caer en recesin, lo que se reflejara en menor produccin de
bienes y servicios, desempleo y expectativas negativas, generando crisis
financieras, insolvencia y turbulencias sociales. Esta situacin tendra un
impacto en los precios del petrleo y por ende en la economa nacional. Sin
embargo, los sistemas econmicos tienes mecanismos para regularse y los
gobiernos disponen de instrumentos de poltica econmica para impulsar el
crecimiento con equidad social. Para Venezuela es vital contar con ingresos
petroleros para financiar el gasto pblico; pero esto no es suficiente: es
igualmente vital que los agentes econmicos pblicos y privados se conjuguen
para producir los bienes y servicios que requiere la sociedad, con lo cual se
generaran empleos bien remunerados y estables lo que repercutira en un
mejor nivel de vida de la poblacin. De esta forma se contribuira a garantizar
una economa sustentable para el ao 2012.

DESARROLLO SOCIAL
El concepto de Desarrollo Social refiere al desarrollo tanto del capital humano
como del capital social de una sociedad. El mismo implica y consiste en una
evolucin o cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e
instituciones de una sociedad, siendo el Bienestar Social el proyecto de futuro.
Bsicamente, el Desarrollo Social deber ser entendido como un proceso de
mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerar que una
comunidad tiene una alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de un
marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y
solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfaccin de sus
necesidades y tambin de poder desplegar sus potencialidades y saberes con
vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realizacin
personal y en lo que a la realizacin de la sociedad en su conjunto respecta.

POBLACION VENEZOLANA
La poblacin venezolana est caracterizada por un conjunto aglutinado de
razas, producto de un proceso de mestizaje que exhibe rasgos muy propios. Su
carcter y valor intrnseco debe ser entendido como una variedad de
costumbres, rostros y colores que han sido moldeados por aspectos histricos,
geogrficos y dinmicos.
La dinmica de la poblacin de Venezuela ha dependido fundamentalmente de
la confrontacin de la natalidad y la mortalidad, pues las migraciones externas
han sido, en general, muy reducidas. La comprensin veraz del crecimiento
demogrfico en la poblacin venezolana debe ser analizado a partir de estos
dos factores. La combinacin del descenso gradual de la natalidad;

Producto de las modificaciones econmicas y sociales actuantes en el pas a


partir de 1958, y la reduccin paulatina de la mortalidad; comprendida como la
elevacin de la expectativa de vida, ha trado como resultado la disminucin,
lenta pero irreversible, de la tasa de crecimiento natural, lo que ha colocado a
la poblacin venezolana en el camino que se dirige a una dinmica menos
acelerada. Estas tasas de crecimiento natural han evolucionado en los ltimos
treinta aos y dejan ver claramente que la poblacin venezolana ha estado
creciendo a un ritmo acelerado, puesto que en 1960 poda duplicarse en menos
de 20 aos, lo que an se llega a conseguir en 1990 con slo 25 aos. Sin
embargo, la poblacin venezolana ha estado creciendo con tasas ms altas que

las formadas exclusivamente por el crecimiento natural, debido a la influencia


de la inmigracin externa. En este caso, es la tasa de crecimiento real la que se
debe tener en cuenta para apreciar la dinmica demogrfica, y ella se puede
obtener a partir de los diferentes censos de poblacin, los cuales permiten
calcular para los perodos intercensales una tasa anual media de crecimiento.

Las principales estructuras de la poblacin venezolana han ido


transformndose gradualmente, desde hace unos treinta aos, como
consecuencia de los cambios econmicos y sociales que tambin en ese lapso
han venido suscitndose. Entre las estructuras que reflejan esos cambios se
pueden mencionar: la estructura por edad y sexo, la ocupacional y la
geogrfica. A partir de 1945, el Distrito Federal y los estados Aragua, Carabobo
y Miranda, que slo comprenden el 2,36% de la superficie nacional, han
concentrado ms del 25% del nmero de habitantes. Esta tendencia, aunque
moderada, se ha durante el periodo intercensal, ya que en 1990 esas cuatro
entidades abarcan ms del 36% del volumen demogrfico. Fuera de ellas, slo
los estados Lara y Zulia llegaron a contener cada uno con ms del 6% de la
poblacin de ese ao. En las entidades mencionadas se agrupaba, en realidad,
ms del 54% de la carga demogrfica de Venezuela en 1990, a pesar de que
ellas representaban el conjunto el 11,45% del territorio. Este desequilibrio
obedece al fenmeno de polarizar en esas reas las actividades econmicas,
administrativas y culturales que emplean mayor fuerza de trabajo. A nivel
regional, este fenmeno ha determinado que la regin de la costa de la
cordillera central, con el 3,14% solamente de territorio, concentre el 38,29% de
la poblacin venezolana en aquel ao. Slo dos regiones, la zuliana y la citada
anteriormente, que disponen de las fuerzas productivas ms importantes de la
nacin y slo suman el 10,1% de la superficie, comprendan en 1990 el 50,1%
de la poblacin total del pas. En estas dos regiones la densidad exhibe valores
que superan los 500 habitantes por km2. En el ao 2000 la poblacin en
Venezuela se reporta con un nmero de 25.000.000 de habitantes y se estima
en 25.420.000 habitantes durante el ao 2001, lo cual representa un
incremento del 28% en un lapso de 11 aos, a una tasa media del 1,7% (19982015). Por su parte, la tasa de crecimiento natural estimada para el 2005
estar en un 1,87%.

MARGINALIDAD EN VZLA

CAUSAS DE LA POBREZA Y
VENEZUELA ENTRE 2000 - 2010

MARGINALIDAD

EN

- un sector no petrolero relativamente dbil, una alta fuga de capitales y una


cada temporal en los precios del petrleo.
- a principios de 2002 se estableci un control de cambio, de un esquema con
tasa de cambio libre flotando en bandas a un esquema de precio fijo controlado
por el gobierno, haciendo al bolvar depreciarse considerablemente.
- en el ao 2003, como consecuencia de la grave inestabilidad poltica, diversos
conflictos sociales y la paralizacin de actividades de la principal empresa
estatal petrolera pdvsa, la economa venezolana tuvo una estrepitosa cada de
su pib del 7,7%.

CONSECUENCIAS DE LA POBREZA Y MARGINALIDAD EN


VENEZUELA ENTRE 2000 - 2010
- en el ao 2000 aproximadamente una cuarta parte de los hogares
venezolanos no podan cubrir completamente la canasta de alimentos.
para 2001, los hogares en situacin de pobreza se situaban en 39%.
- la situacin poltica de los aos 2002 y 2003 repercuten negativamente sobre
los hogares, elevando la cifra de pobres a 48.6 % para el segundo semestre del
2003
- para finales del ao 2005 la pobreza afecta al 37.9% de los hogares
- la creciente inflacin anual de venezuela en el 2007 ha debilitado al bolvar
frente al dlar en el mercado negro, superando los 4.800 bolvares por dlar.
- en el 2007, venezuela alcanz la mayor tasa de inflacin anual en
latinoamrica (22,5%), muy por arriba de la meta gubernamental de 11%

ORIGEN DE LA MARGINALIDAD EN VENEZUELA

El origen de la marginalidad se encuentra profundamente asociado a la


naturaleza y caractersticas de la estructura econmica del pas, pues ella se
halla, como la mayora de las economas subdesarrolladas de Amrica Latina,
deformada y desarticulada, en especial por su poca competitividad y por la
gran dependencia de las economas del Primer Mundo. sta situacin
econmica produce fuertes desajustes sociales como consecuencia de la
ausencia de empleos bien remunerados, as como por las dificultades para
acceder a los ms elementales servicios de salud o educacin en la que se
encuentran las personas que viven en condiciones de marginalidad. En
general, las polticas del Estado venezolano para combatir la pobreza han
fracasado, ya que no han sido capaces de lograr un fortalecimiento de la
economa que se traduzca en la creacin de empleos.
La inmensa mayora del denominado gasto social de los gobiernos que desde
1958 y hasta la actualidad han gobernado a Venezuela, ha sido ineficiente,
pues se ha dirigido a aplicar polticas inmediatistas es decir Paos Calientesque muy poco han logrado mejorar la realidad socioeconmica venezolana.
En el caso venezolano, a diferencia de las grandes aglomeraciones urbanas de
los llamados pases desarrollados, la poblacin que se agrupa en ciudades no
es consecuencia de la industrializacin sino de la aglomeracin en bsqueda
de oportunidades diversas. En la poca en que se concentraron las obras
pblicas en Caracas (1948-1958) mucha gente se desplaz a la capital. Ms
tarde la urbanizacin fue consecuencia del relativo fracaso de las diferentes
polticas agrarias emprendidas y de los bajos niveles de produccin y de
productividad en el campo. Sin embargo, en los ltimos aos esta tendencia se
ha frenado algo, debido a diversas causas, entre las cuales se cuenta la
presencia de los centros poblados surgidos de la reforma agraria, as como el
aumento de la produccin agropecuaria en volumen y remuneracin.

PROBLEMAS DE LA MARGINALIDAD EN VENEZUELA


El proceso de aglomeracin urbana ha sido, en gran parte, ruralizacin de las
ciudades porque el campesino que emigra del interior transporta con l sus
hbitos sin cambiarlos por los de la cultura urbana. Al desubicarse se
desarraiga de su Ecologa, de su sistema de vida y de su ambiente afectivo.
Esto produce un trauma muy comn en las grandes reas urbanas del pas, en
algunas de las cuales se producen fenmenos de contradiccin y de violencia
social, de criminalidad e inseguridad, cada vez ms notorios..
La presencia de la marginalidad afecta todos los rdenes de la vida social,
econmica, poltica y cultural de la sociedad venezolana, entorpeciendo
adems, todos los esfuerzos planificadores del Estado venezolano. Esta dura
realidad ha sido catalogada como Bomba de Tiempo por distintos

especialistas, ya que la frustracin de las expectativas de la mayora de la


poblacin puede originar, como ya ocurri el 27 de febrero de 1989, fuertes
explosiones sociales, que adems repercuten en la estabilidad del sistema
democrtico venezolano. Adems el problema de la marginalidad genera una
especie de crculo vicioso en el que, muchos hijos reciben de sus padres la
pesada herencia de tener que vivir en condiciones de exclusin y pobreza
extrema.

SOLUCIONES DE LA MARGINALIDAD EN VENEZUELA.


La superacin de la marginalidad, como ya se seal, constituye el mayor reto
que enfrenta la sociedad venezolana en la actualidad, pues su superacin
implica un esfuerzo que desborda la sola actuacin del Estado, para convertirse
en responsabilidad de toda la sociedad. Superar la pobreza requerir de
distintos planes, polticas y sobre todo, mucha voluntad y conciencia poltica y
ciudadana. Entre las directrices que han de seguirse se destacan:
La superacin de la Pobreza debe ser un objetivo prioritario no slo para el
Estado, sino para todo el conjunto de la sociedad. Esto implica la adopcin de
polticas estructurales y de carcter global para lograr ese objetivo.
Es absolutamente necesario construir un sistema educativo de calidad, que
garantice a la mayora de la poblacin y sin exclusiones, una capacitacin
adecuada, adems de dotarle de una slida formacin en valores.
El Estado debe ejercer la planificacin y control de los movimientos
migratorios, planes de urbanismo y en general, todos aquellos aspectos que
incidan el crecimiento de los sectores marginales en las ciudades; para ello, es
necesario el fortalecimiento y diversificacin del aparato productivo nacional,
para garantizar el pleno empleo en todo el territorio.
Es necesario invertir mayores recursos en Educacin, salud y en general en la
seguridad social. Sin embargo, ese gasto debe ser racionalizado para que sea
eficiente y tenga en realidad impacto en el mejoramiento de la calidad de vida
de la mayora de la poblacin.
Debe evitarse la aplicacin de polticas que aborden la pobreza exclusivamente
desde su dimensin econmica; los famosos paquetes econmicos aplicados
en Amrica Latina en los aos Noventa, lejos de ser la solucin prometida al
problema de la pobreza, paso ms bien a ser parte del problema.

POBREZA EN VZLA
La pobreza en Venezuela alcanz en el 2014 a 48,4% de los hogares,
superando los registros de los ltimos aos, seala una encuesta social
difundida este jueves por tres de las principales universidades del pas.
La crisis econmica que enfrenta Venezuela, dominada por una desbordada
inflacin, golpe con mayor intensidad a los sectores ms vulnerables del pas
e hizo que los hogares en condicin de pobreza por ingreso llegaran a 48,4%,
revel un estudio nacional que realizaron en 2014 de forma conjunta la
Universidad Catlica Andrs Bello, Universidad Central de Venezuela y la
Universidad Simn Bolvar, rese AP.
Segn registros del estatal Instituto Nacional de Estadsticas, para el segundo
semestre del 2013 los hogares en condicin de pobreza por ingresos
alcanzaron a 27,3%, mientras que para el segundo semestre del 2004
representaban 47%,. De acuerdo a una encuesta social de 1998 que realiz el
gobierno, los hogares en condicin de pobreza por ingresos representaban
45%.
Entre el 2005 y 2013 Venezuela vivi una etapa relativa estabilidad econmica
gracias a altos precios petroleros que permiti que un porcentaje significativo
de la poblacin mejorara su poder adquisitivo y saliera de la pobreza. Esa
situacin comenz a revertirse a partir del ao pasado debido a una importante
aceleracin de la inflacin, entre otros factores.
El profesor e investigador de la Universidad Catlica Andrs Bello, Luis Pedro
Espaa, afirm el jueves, en un foro en el que se divulgaron los resultados de la
encuesta, que de los 3,53 millones de hogares que para el 2014 estaban en
condicin de pobreza por ingresos, 33% corresponden a "nuevos pobres''.
The Associated Press intent obtener una reaccin
Comunicacin, pero no hubo comentarios de momento.

del

Ministerio de

El estudio de las tres universidades encontr que 1,7 millones de hogares estn
en condicin de pobreza extrema. La encuesta se realiz a nivel nacional entre
1.500 familias en los meses de septiembre y octubre del 2014.
Espaa indic que existe un "riesgo importante'' de que ese 33% de nuevos
pobres puedan caer en "pobreza estructural'' en 2015 ante la agudizacin de

los problemas econmicos y la falta de programas sociales para atender ese


sector.
Venezuela alcanz el ao pasado una inflacin sobre 64% - la mayor tasa de la
regin -, y el aparato productivo se contrajo en 2,8%. Analistas y bancas de
inversin estiman que ante la cada de los precios del petrleo, que es la
principal fuente de ingresos del pas sudamericano, la crisis econmica
venezolana podra complicarse y la inflacin podra superar el 100%.

POBREZA
EN
VZLA
2007.blogspot.com/

http://lapobrezaenvenezuela1998-

MERCADO LABORAL

El Mercado Laboral es aquel que esta conformado por las ofertas de trabajo o
de empleo ofrecido por las organizaciones, en determinado lugar y en
determinada poca. Se comporta en trminos de oferta y demanda. Es decir,
disponibilidad de empleos y demandas de empleos, respectivamente.
Bsicamente, lo definen las organizaciones y sus oportunidades de empleo.

EVOLUCIN HISTRICA
VENEZOLANO

DEL

MERCADO

LABORAL

En Venezuela, el Mercado Laboral, fue dado por la reinsercin del pas en el


sistema de relaciones econmicas internacionales, provocada a su vez, por la
explotacin y exportacin de los hidrocarburos en la dcada de los aos 20.
Esta actividad econmica disminuye de forma gradual e irreversible la
produccin tradicional del trabajo campesino y artesanal del venezolano, y
opera como agente catalizador del desarrollo capitalista.
Antes de esa poca, a finales de la guerra de independencia, Venezuela era
una sociedad agrcola-pastoril, en la cual el trabajo y la casa eran la misma
cosa para la gran mayora de personas. A medida que el sistema capitalista se
extenda, los individuos abandonaban el hogar por un salario en las industrias y
establecimientos mercantiles. Lo que origin entonces la histrica clase

trabajadora asalariada, con el xodo de campesinos a las ciudades. (Valecillos,


1990).
En Venezuela los problemas de la economa laboral no han sido ampliamente
abordados; se le ha dado mayor relevancia a la poltica monetaria y fiscal,
partiendo de la premisa de que a travs de la estabilizacin microeconoma y el
crecimiento econmico sostenido, se mejorara la situacin laboral del
venezolano y se reducira considerablemente el desempleo. Pero los elevados
niveles de desempleo como un fenmeno relativamente nuevo, ha llamado la
atencin de la sociedad venezolana, pues pese a que un nmero apreciable de
economas latinoamericanas incluyendo Venezuela han registrado incrementos
en la tasa de produccin, el nivel de vida de sus habitantes no ha mejorado.

CARACTERSTICAS
VENEZOLANO

DEL

MERCADO

LABORAL

Transicin demogrfica potencialmente genera una alta oferta laboral. Es


decir, que el nmero de personas que ingresan al mercado laboral (personas
con ms de 15 aos) es mucho ms elevado que el nmero de personas que se
retiran (personas mayores de 65 aos).
Alta informatizacin del empleo
Creciente desempleo estructural
El costo econmico de la legislacin laboral genera efectos adversos para la
generacin de empleo. Es decir, la Legislacin laboral actual favorece el
empleo, pero promueve indirectamente la informalidad y el desempleo.
La ley del trabajo otorga muy poco espacio para modalidades de contratacin
tiempo determinado. Igualmente, est cerrando alternativas no solo laborales
sino tambin industriales.

Las estadsticas sobre desempleo no resumen ni su realidad ni su magnitud.


Slo basta con escuchar el testimonio de las personas que estn desempleadas
y de aquellos estn trabajando en la economa informal, o prestan sus servicios

por menos de 20 horas a la semana (subempleados), an siendo profesionales


o estar cualificados a cierto nivel y no han podido desarrollar todo su potencial
laboral y, por tanto, se sienten desplazados, o al margen de la actividad
econmica.

EFECTOS SOCIALES DEL DESEMPLEO


La definicin terica de desempleo del INE y de la Organizacin Internacional
de Trabajo (OIT), no coincide con la definicin del venezolano comn, porque
en la realidad abundan las actividades remuneradas que la poblacin no
considera trabajo. El anlisis social del desempleo requiere un anlisis
semntico del desempleo comenzando por la distincin entre trabajar y
conseguir dinero. Comnmente en Venezuela se considera trabajo a una
actividad regular y preferiblemente asociada a algn rea de la propia
especialidad, de no ser as, las personas se consideran desempleadas aunque
reciban o consigan algn dinero; las actividades eventuales no se consideran
trabajo, pues se piensa que es algo que se hace mientras que se consigue
trabajo.

POSIBLES CAUSAS DEL DESEMPLEO


Para Naim y Piango (1999) la dificultad para encontrar empleo bien
remunerado y estable ha sido un tema de larga trayectoria contempornea.
Usualmente el desempleo es un problema asociado a la poblacin joven,
debido a la gran masa de trabajadores que buscan empleo por primera vez.
Pero, en la medida que va acumulando experiencia, tiende a especializarse y
adquirir una formacin especfica que le impide cambiar de trabajo.
Igualmente, las personas maduras tienen que a acumular antigedad en las
empresas en donde se desempean, lo cual segn la legislacin laboral
vigente, implica una serie de indemnizaciones que no incentivan el despido.
De acuerdo Rodrguez (2003), otra posible causa del desempleo en Venezuela
est relacionada con los niveles educativos lo cual tiene correspondencia con
los supuestos de la teora del capital humano. La situacin es diferente para el
resto de los niveles educativos, pues en estos grupos cuando se termina la
primaria, aumenta la probabilidad de estar desempleado, al terminar el
bachillerato esta posibilidad disminuye un poco. Esto significa que terminar la
educacin primaria y bachillerato es beneficioso para la poblacin, dado que el

futuro empleado obtendr mayores ingresos, por lo que el retorno de la


educacin es positivo, es decir, que el costo de oportunidad durante los aos
de estudio son compensados con la remuneracin obtenida con el empleo.
Segn Nam y Piango (1999), independientemente del nivel educacional y de
las edades, el incremento de la produccin de bienes y servicios en un pas,
tiende a expresarse en un aumento sustancial del nmero de empleos, pero
todo depende de la composicin del proceso productivo y de la dotacin de
capital (mecanizacin).

CARACTERSTICAS DEL MERCADO LABORAL.


Al estudiar el comportamiento del mercado laboral venezolano, en los ltimos
trece aos, puede destacarse como una caracterstica importante la creciente
participacin de la fuerza de trabajo dentro de la poblacin de 15 aos y ms,
la cual ha pasando de representar 59% en el ao 1994 a 69% en el ao 2003,
traducindose en un aumento significativo de la tasa de actividad.
En la evolucin de la tasa de actividad, destaca el aumento de la tasa de las
mujeres frente al relativo estancamiento de la participacin de los hombres. La
mayor participacin de la mujer se refleja en los componentes de la fuerza de
trabajo, Ocupados y Desocupados, donde, en el caso de la poblacin ocupada,
han aumentado su participacin a expensas de la merma relativa de la mano
de obra masculina.
Por estratos de edad, la ocupacin total comprendida entre 15 y 24 aos no
presenta cambios significativos en su estructura, alcanzando una participacin
de 20%, en contraste con la menor participacin del estrato de 25 a 44 aos,
cediendo ese espacio de participacin a la poblacin comprendida entre 45 y
64 aos de edad.
Dentro de esta estructura, las mujeres concentran su mayor participacin en el
estrato comprendido entre 25 y 44 aos de edad. En trminos de la tasa de
actividad, se observa que el mayor aumento se ha producido en la poblacin
de 25 a 44 aos. Uno de los aspectos ms relevantes pudiera ser el caso de la
poblacin de 15 a 24 aos, la cual est conformada en su mayora por
adolescentes que han tenido que emigrar de la poblacin econmicamente
inactiva, y en su condicin de estudiantes, a la fuerza de trabajo.
Uno de los cambios ms significativo que se ha producido en la estructura de la
poblacin ocupada, y de mayores implicaciones econmicas y sociales, es el
aumento de la informalidad4. Despus de ms de una dcada sin mayores
cambios en su nivel de participacin (40% del total de la ocupacin), la
informalidad presenta dos importantes repuntes: en el ao 1994, cuando se

eleva a 49%, y luego en el ao 1999, cuando pasa a representar el 52% de la


poblacin ocupada, superando as a la poblacin empleada en el sector formal
de la economa, introduciendo as impactos importantes sobre el desempleo y
los ingresos de los hogares. En el ao 2003 la informalidad se ubic en 53%
(grfico 2), es decir, 5,2 millones de personas, estableciendo una relacin de
1,1 sobre la ocupacin formal de la economa que alcanz 4,7 millones de
personas.
En este sentido, la participacin de la mano de obra femenina ha sido
determinante, dado que su incorporacin a la fuerza de trabajo se ha dirigido
en mayor proporcin al sector informal de la economa. En el ao 2003, la
ocupacin informal femenina represent el 40% de la poblacin ocupada, en
comparacin al ao 1994 cuando esa participacin alcanzaba 27%.
Por actividad econmica, la ocupacin, se ha concentrado histricamente en
las actividades de servicios, especficamente Servicios Comunales y Personales
y Comercio. En el ao 2003, estas actividades concentraban en su conjunto el
57% de la ocupacin total. La Industria Manufacturera, la tercera actividad con
mayor personal ocupado, es la nica que ha perdido una participacin
considerable en el perodo de referencia, situacin que se ha acentuado en los
ltimos cuatro aos, con la importante reduccin importante en el parque
industrial. El sector Agrcola, aunque en menor magnitud, se observa la misma
tendencia, quedando finalmente las actividades Construccin y la de
Transporte y Comunicaciones, como las nicas que no han registrado cambios
significativos en su participacin en la ocupacin total.
De acuerdo a la clasificacin institucional, que diferencia al sector pblico del
sector privado, los cambios ms importantes se observan a partir de 1999,
cuando el sector privado gana participacin, al pasar de alrededor de 83%, que
se haba mantenido desde inicios de 1990, a 86% en el 2003. No obstante, es
importante destacar que dicho aumento se ha debido a la mayor participacin
del empleo informal. En trminos absolutos el empleo privado, en el ao 2003
lo conformaban 8,6 millones de personas y el empleo pblico 1,4 millones de
personas.

MERCADO

LABORAL

EN

VENEZUELA

http://www.entorno-empresarial.com/articulo/8243/elmercado-laboral-en-venezuela