LA INNOVACIN EDUCATIVA

Un instrumento de desarrollo
Hemos desarrollado nuestra capacidad para ver en nuestras escuelas algo
que los transforme en autnticos centros de desarrollo humano o es que
nuestra visin de futuro est demasiado distrada por los ruidos del presente?
Qu tan agradables, fructferas, divertidas, entretenidas, estimulantes,
motivadoras, podemos hacer nuestras escuelas? Cmo podemos convertir los
muros de nuestras escuelas en escenarios abiertos a la libertad para la
imaginacin, la creatividad, la innovacin, el descubrimiento, la investigacin, el
ensayo, la experimentacin...? Cmo pintar con nuestra imaginacin un
modelo de escuela que libere los talentos que duermen en el interior de cada
uno de nuestros alumnos y alumnas y les permita desarrollarlos? Cmo hacer
posible nuestros ideales de una escuela abierta al dilogo, a la crtica, a la
participacin responsable, al trabajo en equipo, a la solidaridad, al amor, a la
paz, a la vida...? En suma, Cmo construir una escuela a la altura de las
necesidades y demandas de nuestros educandos?
Una gran alternativa para ello es a travs de los proyectos educativos
innovadores, es decir, a travs de propuestas orientadas a convertir nuestras
escuelas en centros de desarrollo integral, centros de vida, centros de
investigacin, centros de aprendizaje significativo...
Debo sealar que un factor decisivo para el xito de cualquier proyecto de
innovacin educativa es el apoyo del director o directora del centro y de la
comunidad educativa. Sin este soporte, los proyectos difcilmente podrn
prosperar. De all la necesidad de su participacin comprometida.

Objetivos de las Innovaciones Educativas

Descrito el escenario de las Escuelas Lderes, se asume que el desarrollo de
las innovaciones debe:
1- Promover actitudes positivas de toda la comunidad educativa en funcin de
un comportamiento permanente, abierto a la necesidad del cambio y sus
implicaciones, a la adecuacin del currculo de la institucin y del quehacer
educativo y a las necesidades e intereses de los alumnos y alumnos.
2- Crear espacios y mecanismos en las Escuelas Lderes y en sus respectivas
comunidades para identificar, valorar, sistematizar, normalizar, aplicar y difundir
las experiencias novedosas que contribuyan a la solucin de problemas
educativos que estn afectando la calidad de los aprendizajes de las nias y de
los nios.
3- Animar el desarrollo de propuestas educativas vlidas que respondan a la
realidad de nuestro pas y que rescaten la creatividad, la riqueza humana y los
recursos naturales y culturales que provee nuestro medio.

4- Promover transformaciones curriculares flexibles, creativas y participativas,

acordes con las necesidades ele los sujetos y de su comunidad, en procura de
una educacin de calidad y de aprendizajes significativos.
5- Implementar la aplicacin de teoras, procesos, mtodos y tcnicas
administrativos y docentes reconocidamente vlidos, congruentes con las
necesidades de la institucin y de la comunidad, en su propsito de buscar una
mejor calidad de la educacin.
6- Estimular la investigacin como un elemento cotidiano determinante ele la
formacin profesional continua de la docente y del docente, a partir de su
propia prctica educativa.
7- Recuperar y sistematizar experiencias del personal docente, directivo,
asesor supervisor y asesor especfico.
8- Compartir y transferir a otras escuelas y docentes las experiencias
educativas innovadoras para ampliar y generalizar la experiencia.
9- Crear condiciones permanentes para que las experiencias innovadoras en la
Escuela Lder se conviertan en una prctica institucionalizada, es decir, en
cultura organizacional.
RESISTENCIA AL CAMBIO Y LA INNOVACIN
Diversas variables impiden, obstaculizan o condicionan los procesos de cambio
e innovacin educativa. Algunos, de carcter subjetivo, tienen que ver ms
directamente con la actitud, la conciencia y la cultura docente. Otros, por el
contrario, se relacionan ms directamente con las condiciones en que el
profesorado ejerce su oficio. Con frecuencia, no obstante, confluyen de forma
interdependiente los factores objetivos y subjetivos.
6.1 Carbonell (CAAL DE LEN, 2002) agrupa estos factores contrarios, o
como l los llama, los siete pecados capitales de la innovacin educativa, en
los siguientes:
6.1.1 La inercia institucional Existe una predisposicin a continuar trabajando
tal como se hace y se ha hecho toda la vida. Lo nuevo asusta e inquieta al
profesorado porque pone en cuestin la acomodacin a lo ya conocido y el
mantenimiento de intereses y rutinas personales y profesionales muy
arraigados. La docencia gusta, en su versin ms alienada y funcionarial, de la
estabilidad, la comodidad y la previsibilidad. Adems, histricamente, las
instituciones se han basado ms en la continuidad que en el cambio.
6.1.2 El individualismo La cultura del individualismo docente se relaciona con
metforas del aula como caja de huevos. Su sea de identidad es la excusa de
la autonoma o la independencia, entendida en clave de aislamiento y soledad
absolutos. Se trata de un poder dbil, pero el apego del profesorado al aula
como territorio o finca particular, en el que nadie ni nada se inmiscuye ni lo
altera un pice, le proporciona una gran seguridad.

6.1.3 El corporativismo Este tiene dos expresiones organizativas: la

constitucin de pequeos grupos dentro de la institucin escolar atendiendo a
su pertenencia a un ciclo, departamento o rea de conocimientos que pugnan
entre s por la obtencin de ms recursos, cuotas de poder y una mayor
legitimidad; y la del colectivo docente en su conjunto que antepone la defensa
de sus intereses particulares -no siempre justos ni justificados- a los generales
de la comunidad educativa. En este sentido, muestra su poder hegemnico en
la toma de decisiones ante el alumnado y las madres y padres, sectores a los
que ignora o minusvalora o con los que busca ms el enfrentamiento que la
colaboracin.
6.1.4 La formacin del profesorado Al margen de su mayor o menor
predisposicin al cambio, se constatan grandes lagunas en su formacin inicial
y permanente. Un amplio sector del profesorado slo est capacitado para la
mera transmisin de contenidos. Y es obvio que ensear la asignatura no
basta; hay que disponer tambin de estrategias y recursos diversos para
provocar un aprendizaje significativo y vinculado a las necesidades del
alumnado y del entorno. Su capacitacin, por otra parte, ha sido y continua,
siendo muy academicista y no se piensa el desarrollo profesional para la
reflexin en la accin ni el trabajo cooperativo, condiciones imprescindibles
para lograr una autonoma responsable y generar procesos de innovacin.
6.1.5 La falta de un clima de confianza y consenso No hay posibilidad de
innovacin sin un clima de confianza en el seno de los equipos docentes y en
la comunidad escolar para compartir objetivos y proyectos comunes. Son
requisitos previos o paralelos para emprender cualquier tipo de iniciativa. Ello
requiere, sobre todo, modificar aspectos de la organizacin del centro, as
como los mecanismos de comunicacin, representacin y comunicacin entre
todos los sectores afectados. Se trata de crear el ambiente psicolgico y
ecolgico adecuado para la mejora de las relaciones humanas y profesionales.
6.1.6 La intensificacin del trabajo docente y el control burocrtico Son diversos
y ampliamente difundidos los anlisis en torno a la intensificacin de las tareas
docentes y la proletarizacin del profesorado. Cada vez ms los cambios
acaecidos en la sociedad se traducen en nuevas demandas a la escuela como
si sta tuviese la clave para la solucin de todos los problemas. Esto conlleva
un agobio y el aumento del llamado malestar docente. Al respecto, conviene
tener claro que las responsabilidades de la educacin han de ser compartidas
por todos los agentes sociales y en ningn caso pueden afrontarse desde la
soledad de la escuela.
6.1.7 La falta de apoyos de la administracin educativa La escasa sensibilidad
de los poderes pblicos hace que los presupuestos de educacin sean bajos,
los recursos tcnicos y humanos escasos y los apoyos a la labor docente
insuficientes. Esta desidia es an mayor en la planificacin, seguimiento y
evaluacin de los proyectos innovadores.
6.2 RIVAS (2000) por su parte, habla de los elementos restrictores de la
innovacin desde una perspectiva cualitativa, y los agrupa del siguiente modo:

a. Esfuerzo suplementario. Son las restricciones que entraa el proceso de

incorporacin e integracin de la innovacin al conjunto de la actividad docente.
Los profesores perciben la tarea innovadora con cierto grado de antagonismo
en relacin con las tareas docentes habituales u ordinarias con las que han de
compartir tiempo, esfuerzo e intenciones. La actividad innovadora es percibida
como una tarea adicional, complementaria, extraordinaria y sobreaadida a las
tareas docentes ordinarias. Es decir, uno de los factores que restringen la
incorporacin de innovaciones radica en el hecho de que tal proceso se
concibe como una tarea adicional o sobreaadida que incrementa los esfuerzos
cotidianos, comportando un esfuerzo complementario.
b. Respuesta docente inmediata. Generalmente la tarea docente ordinaria
tiende a prevalecer por la necesidad de dar respuestas inmediatas a los
mltiples requerimientos en el desarrollo del currculo. La necesidad de
atender, en forma inmediata, a las mltiples y variadas demandas de los
estudiantes en las clases, restringe la realizacin de las tareas adicionales que
la innovacin educativa representa. Esto es ms sentido en los momentos
iniciales del proceso de implantacin; sin embargo, alcanza hasta su definitiva
incorporacin a los quehaceres ordinarios.
c. Rigidez del sistema educativo. Desde esta consideracin pueden
entenderse tambin los enunciados, formulados en las entrevistas, que
aparecen como imputaciones de los docentes a las exigencias de los
programas escolares y las prescripciones de la legislacin escolar. Aparecen
como elementos restrictores de la innovacin educativa, pudiendo sintetizarse
como una supuesta rigidez del sistema educativo.
d. Inseguridad. La prioritaria dedicacin a la realizacin de las tareas
ordinarias o habituales representa una mayor seguridad en el desarrollo de la
accin docente. En cambio, el nuevo comportamiento docente que la
innovacin reclama, entraa ciertas dosis de inseguridad. Las tareas docentes
ordinarias obedecen a unos esquemas tericos del profesor y se desarrollan de
acuerdo con unas pautas bien consolidadas. La utilizacin de rutinas asegura
la normal gestin de la clase y el logro de los resultados previstos.
e. Limitada formacin pedaggica. Por otra parte, bastantes profesores
revelan que las limitaciones de su formacin pedaggica o su parcial nivel de
profesionalizacin especfica constituye un importante factor que restringe la
introduccin de innovaciones didcticas. Estas afirmaciones han sido ms
frecuentes entre los profesores de educacin secundaria.
f. Falta de apoyo profesional. Reiteradamente surge la expresin de la falta
de apoyo y acompaamiento que los profesores perciben como necesario para
acometer acciones innovadores de carcter complejo. Emerge una percepcin
de desamparo e inseguridad ante la aventura innovadora. Esta percepcin
genera asertos tales como los que se refieren al mnimo apoyo de la
Administracin, la falta de asesoramiento didctico, la escasa comunicacin
pedaggica e intercambio de experiencias entre los profesores.

g. Incomprensin y actitudes inadecuadas. Asimismo, aaden, la

incomprensin de los padres y las actitudes inadecuadas de los alumnos
respecto de determinadas innovaciones como elementos que restringen las
decisiones innovadoras.
h. Los recursos instrumentales. Otro factor restrictor est representado por la
carencia o escasez de recursos instrumentales facilitadores o de ayudas
materiales que posibiliten las acciones innovadoras, como espacios escolares
idneos, instrumentos didcticos, cientficos o tecnolgicos, material fungible,
etc.
i. Incertidumbre de los resultados. Desde la perspectiva de los profesores
otro ncleo de elementos restrictores de la innovacin se inscribe en el mbito
de los resultados acadmicos de las innovaciones. En el fondo de los
enunciados referidos a elementos que restringen la accin innovadora late la
preocupacin por la incertidumbre de los resultados de la innovacin. La
posible accin innovadora se halla contrarrestada por la necesidades de unos
resultados previsibles o ciertos, comnmente aceptados, verificables a corto
plazo por distintos miembros de la comunidad escolar. Los profesores creen
que los resultados de las innovaciones son difcilmente previsibles e inciertos.

Posibilidades de Innovacin Educativa

Entendida la innovacin como una manera de enfrentar una situacin
problema o de abordar esquemas rgidos del sistema educativo que se
consideran inapropiados para las condiciones actuales, o como la forma de
plantear nuevas propuestas, no slo desde el punto de vista metodolgico
sino como estrategia viable para contribuir al mejoramiento de la calidad de
la educacin, podemos decir que las innovaciones educativas tienen
posibilidades en diferentes niveles de la realidad educativa de la Escuela
Lder. Desde este puni de vista consideramos que las innovaciones pueden
presentarse y estimularse en los tres siguientes niveles o mbitos: a) En la
Escuela Lder propiamente dicha. b) En el aula. c) En las relaciones Escuela
Lder, familia y comunidad. A continuacin sugerimos diferentes aspectos en
cada uno de los mencionados mbitos, los cuales pueden darse, desde
luego, considerando la identificacin previa de necesidades para tal efecto.
Igualmente es conveniente ratificar que las innovaciones no se dan en la
institucin por generacin espontnea, ya que requieren ser estimuladas,
llevadas a trmino, gestionadas y analizadas en sus resultados. Esta
circunstancia lleva a precisar, por consiguiente, que cada Escuela Lder es
responsable de su propia situacin de bsqueda innovadora de acuerdo con
las especificidades de sus condiciones naturales, econmicas y
socioculturales, de all que los factores y sugerencias que vienen a
continuacin y que antes mencionamos, sean slo orientaciones y no
determinantes para el que hacer innovador de cada escuela y ce su
respectiva comunidad.
MBITOS
A) En la escuela lder
Planeamiento institucional

 Administracin del currculo

Evaluacin y autoevaluacin institucional
Comunicacin Educativa
Organizacin del tiempo escolar
Organizacin y direccin de grupos y equipos de trabajo
Capacitacin y asesoramiento al personal docente y de ms personal
administrativo institucional
Produccin y administracin de recursos didcticos
Administracin de recursos econmicos, humanos y fsicos
Clima institucional
Relaciones con las instancias superiores de la escuela.
B) En el aula
Conocimiento de las necesidades de los nios y nias en la perspectiva
de sus aprendizajes
Actitud pedaggica del docente y de la docente
Adecuacin Curricular
Participacin y organizacin del alumno y de las alumnas
Utilizacin del tiempo y del espacio
Materiales didcticos (produccin y uso)
Recreacin
Evaluacin de los aprendizajes
Identificacin y atencin ele almos y estilos de aprendizaje
Uso didctico de los medias de comunicacin social Enfoques sobre el
aprendizaje
La interaccin en el aula
La salud escolar
La comunidad estudiantil
El juego y el aprendizaje
Mtodos y tcnicas de enseanza y el aprendizaje

Caractersticas de una innovacin

Analizados diferentes autores y nuestra propia experiencia, hemos identificado los
siguientes factores o caractersticas:
1. SER SIMPLE: Esto quiere decir que la innovacin debe hacer una sola cosa .De
otra manera confunde. Si no es simple tampoco tendr xito y a que todo lo nuevo
generalmente tiene problemas. Si es complicada no es acogida con facilidad. Todas
las innovaciones efectivas son maravillosamente simples, dice P Drucker y agrega por
cierto el mejor elogio que pueda recibir una innovacin es que la gente diga es obvio
porque no se me ocurri a m?
2. DEBE ESTAR CENTRADO EN UNA INTENSIDAD ESPECIFICA Y BIEN
DETERMINADA A LA QUE SATISFACE. En razn de esto, la innovacin debe
responder a las necesidades planeadas al maestro o a la maestra, o al director, o
directora en su prctica o en otros mbitos de La institucin. Por ello mismo debe
producir un resultado final sin necesidad de agregados. Es evidente que las
innovaciones en materia de educacin, y a esto nos referimos ya en este documento,
no aparecen automticamente. Ellas deben ser inventadas, planificadas, planificadas,
instauradas y aplicadas de tal manera que las practicas pedaggicas se adapten mejor
a las cambiantes necesidades, objetivos y normas de la enseanza y de la
administracin educativa.

3. SURGIR Y DESARROLLARSE EN LA PRCTICA. Para aplicar el principio de

mayor eficiencia y eficacia, la innovacin debe gestarse y desarrollarse a partir de la
misma practica de situaciones problemticas objetivos y no de simples indicios o
generalidades subjetivos.
4. MOSTRAR RESULTADOS: Al mrito de una innovacin educativa ha que buscarlo
en los resultados obtenidos en la poblacin a que va dirigida, y se debe poder
demostrar. El valor de una innovacin no debe guiarse solamente por la opinin que se
tenga del maestro o la maestra, del director o de la directora o de la escuela misma y
su prestigio, sino por los resultados en el aprendizaje de los alumnos o alumnas o en
la atmsfera o clima que se aprecia en la clase o en la escuela.
5. DEBE SER COMUNICABLE: Esto est determinado por el grado en que los
resultados de la innovacin se puede demostrar fcilmente y hacerlos evidentes a
todos los interesados. Muchas innovaciones educativas fracasan porque son ms
conocidas por los interesados, la cual explica Tambin la lentitud de la difusin
6. SER COMPATIBLE: Se define como el grado en el cual la innovacin armoniza,
adems de las necesidades ya mencionadas, con los valores existentes de quienes
deben aceptarla o adoptarla, valores manifiestos o latentes, que no se pueden
generalmente definir con precisin el sistema educativo, lo que s es ms fcil en otras
actividades u organismos .
7. DEBE TENER APLICACIN CLARA Y ESPECFICA Las innovaciones efectivas
empiezan siendo pequeas no grandiosas, dice que el ya mencionado P. Drucker.
Ello exige hacer una sola cosa especfica, las cosas grandiosas, las que tienen o
revolucionar todo un sistema, una institucin, por lo general no funcionan
Un caso del cual usted hubiera podido ser el principal protagonista:
La escuela "El Porvenir fue construida en los aos 60 en cualquier lugar del pas, ante
necesidades educativas apremiantes del mismo.
El seor A se convirti en .director de la escuela, al ser trasladado su predecesor a
otra institucin debido a problemas con los padres y madres ele familia, de la
comunidad?
El seor A vena de una escuela donde haba tenido xito y debido a sus logros
figuraba un programa piloto de utilizacin ptima de materiales educativos y su
experiencia, lo llenaba de conviccin sobr, las posibilidades de elevar la calidad
didctica en su nuevo "plantel, con la ayuda de ellos.
Merced a sus observaciones personales y algunas discusiones con algunos docentes,
el seor A advirti que los 'maestros de su nueva escuela no utilizaban correctamente
los materiales educativos en el aula, y a su modo de Ver, eso redundaba en calidad
pobre de la enseanza.
El seor resolvi iniciar un programa de materiales educativos
El director empez por: examinar la importancia de Ios materiales didcticos con las
maestras y maestros. Tena en mente un esquema general del programa d materiales
educativos (basada en su experiencia anterior) y deseaba formar un plan de trabajo

adecuado a las necesidades que l mismo identific y qu ya haba experimentado

tambin en su escuela anterior.
Para elaborar el pan, el seor A nombro una comisin de cuatro maestros y maestras
para lo cual design a los que l percibi ms interesados y que ms participaron en la
reunin de informacin que antes haba realizado.
La comisin elabor un plan desarrollado para aplicar la "innovacin entre los
maestros. En el plan figuraba la justificacin y los objetivos, las acciones previstas en
trminos de elaboracin y utilizacin de los materiales, los incentivos para los
maestras al utilizar con sentido innovador los materiales, lo mismo que el seguimiento
y evaluacin que se hara de la innovacin.
El director A aprob el plan de accin, no sin antes agregar algunas modificaciones
con el fin de darle aspecto "democrtico''.
Una vez aprobado el programa, empezaron a llegar a la escuela alguna cantidad de
materiales didcticos elaborados y otros para, elaborar materiales, gestionados por el
director para el mismo.
El director restando tiempo a otras de sus actividades, asumi directamente la
asesora de los maestros y las maestras con memorandos e instrucciones sobre la
confeccin y utilizacin de Ios materiales. Todo pareca marchar bien, pero los
maestros no eran tan solo un grupo de espectadores pasivos antes por el contrario,
muchos abrigaban antagonismo hacia el programa.
Durante los primeros meses de usar los materiales educativos, muchos maestros
inundaban la direccin con peticiones, preguntas y protestas, algunas de ellas por
completo ajenas al programa.
Al no recibir respuestas satisfactorias empezaron a no hacer caso del programa. Al
poco tiempo ridiculizaba l empleo de los materiales en las reuniones generales de los
maestros y maestras y a veces en las que se realizaban con las madres y padres de
familia.
Algunos, maestros y maestras disfrutaban de los materiales educativo y los utilizaban
con eficacia, pero la mayora se limitaba a ''ejecutar movimientos simulando ser
utilitarios, para evitar conflictos entr ellos y con el seor
A, Al poco tiempo se haba formado entre el personal docente movimiento de
residencia activa, que fue creciendo.
Ante la creciente resistencia y los problemas del mal uso de los materiales educativos
en el aula, si seor A se vio obligado a suspender su programa.
Ahora su anlisis: Ledo y analizado y ojala discutido el caso, con otros compaeros,
responda enseguida:
1.- Es realmente una innovacin el quehacer que introdujo el seor A en la Escuela El
Porvenir?, por qu?
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2.- Cules considera usted (o ustedes) que son las principales fallas en que incurri
el seor A al proponerse el programa de produccin y utilizacin de materiales
educativos en la Escuela El Porvenir, y para que ello no ocurriera, cmo hubiera
procedido usted si fuera el seor A?
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3.- Con base en la experiencia conducida por el seor A o cualquiera otra que usted (o
ustedes) definiera como innovacin, disee un plan para identificar, decidir, promover y
difundir dicha innovacin en y a partir de su escuela.
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Interrogantes que te pueden orientar

Qu problema intenta mejorar tu innovacin?
Intenta su proyecto desarrollar una innovacin curricular?
Quizs su proyecto ir por una iniciativa para mejorar la evaluacin?
Desea promover estrategias de aprendizaje?
Desea una innovacin para valorar la escritura de los estudiantes?
Quizs lo que propone es sobre estrategias para la resolucin de problemas PAEV?
Tal vez otro?...
Cmo promover la participacin de los otros agentes educativos?
Cmo ha pensado difundir su proyecto de innovacin?
Quines sern los encargados de la difusin del proyecto?

-No olvides guardar tus evidencias.

PGINAS CONSULTADAS:
http://www.uaa.mx/direcciones/dgdp/defaa/descargas/innovacion_educativa_oc
tubre.pdf
http://lanic.utexas.edu/project/laoap/cif/cif000021.pdf