Estudios de Diversificacion de La Caden de Reciclaje Inclusiva - Movimiento de Recicladores de Chile

Informe Final
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN
DIVERSIFICACIN DE LA
CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
Fundacin Casa de la Paz
Movimiento Nacional de Recicladores de Chile A.G.
Abril 2014
ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
FELIPE LUENGO
NDICE
I. Introduccin................................................................................................................................ 3
II. Objetivos..................................................................................................................................... 4
2.1
Objetivo General .................................................................................................................... 4
2.2
Objetivos especficos .............................................................................................................. 4
III. informacin de la cadena de reciclaje inclusiva ........................................................................... 5

3.1
Metodologa........................................................................................................................... 5
3.2
Resultados ............................................................................................................................. 6
3.2.1
Caractersticas del trabajo de los recicladores de base ................................................... 6
a.
Origen de los Recicladores: ................................................................................................ 6
b.
Donde Trabajan: ................................................................................................................ 6
c.
Donde y que recolectan ..................................................................................................... 7
3.2.2
Anlisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir ....................... 7
a.
Material de Origen Domiciliario: ........................................................................................ 7
b.
Material de Origen Comercial:.......................................................................................... 10
3.2.3
a.
Identificacin de actores de la cadena de reciclaje por comuna y rubro ....................... 13

Seleccin de los recicladores por comuna ........................................................................ 13
b.
Identificacin de Empresas/instituciones generadoras de residuos de las comunas a
Intervenir .................................................................................................................................. 14
c.
Identificacin de Empresas Recicladoras: ......................................................................... 14
IV. Oportunidades y obstculos para la incorporacin de los recicladores en la cadena de reciclaje

formal ............................................................................................................................................... 16
4.1
Metodologa......................................................................................................................... 16
4.2
Cadena de Reciclaje.............................................................................................................. 16
4.3
Cadena de Reciclaje en Chile ................................................................................................ 18

4.3.1
Empresas generadoras de residuos .............................................................................. 20
4.3.2
Recicladores de base. ................................................................................................... 22
a.
Reciclador Bsico. ............................................................................................................ 23
b.
Reciclador Intermedio. ..................................................................................................... 27
c.
Reciclador Emprendedor .................................................................................................. 28
d.
Distribucin de los recicladores por comuna .................................................................... 30
4.3.3
a.
4.3.4
Empresas Intermediarias.............................................................................................. 33
Cadena de abastecimiento de las empresas intermediarias .............................................. 34
Empresas Recicladoras ................................................................................................. 35
FELIPE LUENGO
a.
Las empresas que reciben material proveniente directamente de los Recicladores
(Empresas Recicladoras tipo 1). ................................................................................................. 35
4.4
b.
Las empresas que tienen sus proveedores identificados (Empresas Recicladoras tipo 2). . 36
c.
Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras:................................................ 37

Clasificacin de las empresas intermediarias y reciclaje ........................................................ 39
V. Anlisis de los Datos Obtenidos. ................................................................................................ 42

5.1
Anlisis de brecha y oportunidades para impulsar nuevos negocios en reciclaje inclusivo..... 43
I.
FELIPE LUENGO
INTRODUCCIN
Estudios recientes indican que en Chile se generan anualmente 16,9 millones de toneladas de
residuos, conformada por 6,5 millones de toneladas de residuos slidos domiciliarios (RSD) y por 10,4
millones de toneladas de residuos industriales. La Regin Metropolitana aporta con el 43% del total
de los residuos domiciliarios lo que equivale a 2,8 millones de toneladas anuales, seguido por la
Regin del Bio Bio con 10% equivalente a 0,7 millones de toneladas anualmente1.
Segn estudios elaborados por la Universidad Catlica de Valparaso2, la composicin de los RSD es
de 50% de material orgnico y 50% de material inorgnico. Del 50% del material inorgnico
actualmente se estima una tasa de reciclaje del 14%.
Este 14% en la tasa de reciclaje, se logra a travs del aporte del trabajo diario de 60.000 Recicladores
de base a nivel nacional llegando a contribuir con el 70% del total del material reciclado a nivel
nacional, segn datos entregados por el Movimiento Nacional de Recicladores de Chile (MNRCH)3.
A pesar del gran aporte de los recicladores de base en la Cadena de Reciclaje en Chile y por
consiguiente en el cuidado del medio ambiente, siguen manteniendo condiciones de trabajo
vulnerables y precarias, reflejndose claramente en su exclusin de sistemas formales, la desigualdad
al momento de comercializar sus productos y por las constantes discriminaciones por algunos
sectores de la mayora de la comunidad.
Frente a este escenario y considerando la discusin que existe hoy del Anteproyecto de Ley de
Responsabilidad Extendida del Productor y por la implementacin del Plan Director de Residuos
Slidos de la Regin Metropolitana es que Casa de la Paz, en alianza con el Movimiento Nacional de
Recicladores de Chile A.G. se encuentra ejecutando el Proyecto ATN/ME-13543-CH Reciclaje
Inclusivo: Gobierno, Empresas y Recicladores que es parte de la Iniciativa Regional para el Reciclaje
Inclusivo, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales de los recicladores vindose reflejado
tambin en un aumento en el poder de negociacin con sus clientes.
Ministerio del Medio Ambiente , 2010. Primer Reporte de Manejo de Residuos Slidos en Chile
Universidad Catlica de Valparaso, 2006. Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en la Regin Metropolitana
3
Ciudad Saludable, 2010. Por la Ruta del Reciclaje en Chile
2
II.
FELIPE LUENGO
OBJETIVOS
2.1 Objetivo General

La presente consultora, se enmarca en el Componente (II) del Proyecto: Generacin de vnculos
comerciales con el sector privado (empresas y sociedad civil). El objetivo del componente es articular
y coordinar a las empresas generadoras de residuos y recicladoras para lograr una gestin inclusiva y
coordinada. Para ello se buscar formalizar contratos para el retiro de residuos y acuerdos de
provisin de residuos.
Como objetivo del estudio se plante aumentar el conocimiento del sistema de reciclaje a nivel
comunal y regional, a travs de la realizacin de un estudio de mercado, que refleje el estado del arte
de la cadena, sus actores, precios y las perspectivas a corto y mediano plazo.
2.2 Objetivos especficos

Los objetivos especficos son:
Identificar las empresas que actualmente se dedican al negocio del reciclaje, caracterizando el
tipo de material y analizar su cadena de valor.
Analizar los materiales que actualmente recolectan los recicladores de base y la forma en que
gestionan los materiales, identificando las brechas y mejoras que debieran realizar para
adecuarse a la exigencia de nuevos o mejores mercados.
Investigar alternativas de nuevos negocios que pudieran ser implementados por los
Recicladores, orientado al reciclaje de envases y embalajes.
III.
FELIPE LUENGO
INFORMACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
Como Plan de Intervencin se considero relevante homologar las condiciones de los recicladores de
las comunas de estudio4, de forma de entregar las herramientas para que estn informados de cules
pueden ser las mejores oportunidades de negocio para cada uno de ellos. Para esto se considero los
materiales disponibles, precios de mercado, materiales recolectados, y condiciones de entrega. Con
esta informacin, se identificaron sus limitaciones y oportunidades para ser incluidos en la cadena de
reciclaje formal y la forma en cmo pueden aumentar su rentabilidad con un adecuado mix de
productos a recolectar.
3.1 Metodologa
Para esta etapa, la metodologa se bas en la recoleccin de informacin secundaria y anlisis de
datos. Con respecto a la tcnica de recoleccin de informacin, esta se obtuvo por medio del anlisis
de los siguientes documentos:
Primera Encuesta-Catastro sobre Condiciones Socio-laborales de Recicladores, 2014.

Fundacin Casa de la Paz, Movimiento Nacional de Recicladores de Chile y Universidad
Andrs Bello.
Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en la Regin Metropolitana, 2006.

Universidad Catlica de Valparaso.
Estudio de Generacin de Residuos en Chile 2010. Ministerio de Medio Ambiente.
Primer Reporte de Manejo de Residuos Slidos en Chile 2010. Ministerio de Medio Ambiente.
Censo de Chile 2002. Instituto Nacional de Estadstica.
Tambin se trabaj en el levantamiento de informacin cualitativa por medio de entrevistas

semiestructuradas, aplicadas a recicladores y empresas relacionadas con el reciclaje.
Toda la informacin del estudio se enfoc en las Comunas de Pealoln, Quinta Normal, Recoleta y
Santiago, comunas donde se aplica el Proyecto.
Se entiende por comunas de estudio aquellas que son parte del proyecto: Recoleta, Pealoln, Quinta Normal y Santiago
FELIPE LUENGO
3.2 Resultados
3.2.1 Caractersticas del trabajo de los recicladores de base
A continuacin se adjuntan los cuadros resultantes de los anlisis efectuados a la Primera EncuestaCatastro sobre Condiciones Socio-laborales de Recicladores, 2014 (Lnea de base).
a. Origen de los Recicladores:
Tabla 1: Lugar donde se encuest a recicladores.
Comuna de Origen
Pealolen
Quinta Normal
Recoleta
Santiago
Total general
cantidad
132
49
104
75
360
Fuente: Lnea de Base de Casa de la Paz (2014)
b. Donde Trabajan:
Tabla 2: Comunas en la que trabajan los recicladores encuestados
Comuna donde Trabajan

Cerro Navia
Huechuraba
Independencia
La Florida
La Reina
Las Condes
Lo Barnechea
Macul
uoa
Pealolen
Providencia
Pudahuel
Quinta Normal
Recoleta
Renca
San Miguel
Santiago
Vitacura
Total general
Comuna de Origen
Pealolen Quinta Normal Recoleta Santiago Total general
0
1
0
0
1
0
0
1
0
1
0
0
1
0
1
1
0
0
1
2
4
0
0
0
4
13
0
1
0
14
1
0
1
0
2
2
0
0
0
2
6
0
1
4
11
95
0
0
0
95
2
0
1
0
3
1
0
0
0
1
0
39
6
0
45
0
0
85
1
86
0
0
0
2
2
0
0
0
1
1
5
9
5
65
84
2
0
2
1
5
132
49
104
75
360
FELIPE LUENGO
c. Donde y que recolectan

Tabla 3: Material recolectado por recicladores en cada una de las comunas de estudio
Comuna Origen
Pealolen
Quinta Normal
Recoleta
Santiago
Total general
Comuna Origen
Pealolen
Quinta Normal
Recoleta
Santiago
Total general
Carton
Papeles
Diario
Revista
Pet
51
22
31
38
142
105
20
42
37
204
80
20
24
15
139
101
20
36
18
175
12
6
14
5
37
Carton
Papeles
Diario
Revista
Pet
39%
45%
30%
51%
39%
80%
41%
40%
49%
57%
61%
41%
23%
20%
39%
77%
41%
35%
24%
49%
9%
12%
13%
7%
10%
Plastico Chatarra Cobre Bronce Aluminio Cachureos Ropa Madera Tetra Pak Baterias Neumaticos
8
8
10
8
34
84
24
51
32
191
57
22
38
16
133
55
20
39
15
129
81
23
45
25
174
127
31
91
37
286
102
30
76
22
230
0
3
3
2
8
5
1
4
1
11
35
11
28
16
90
7
1
3
3
14
Plastico Chatarra Cobre Bronce Aluminio Cachureos Ropa Madera Tetra Pak Baterias Neumaticos
6%
16%
10%
11%
9%
64%
49%
49%
43%
53%
43%
45%
37%
21%
37%
42%
41%
38%
20%
36%
61%
47%
43%
33%
48%
96%
63%
88%
49%
79%
77%
61%
73%
29%
64%
0%
6%
3%
3%
2%
4%
2%
4%
1%
3%
27%
22%
27%
21%
25%
5%
2%
3%
4%
4%
Material
Organico
1
0
1
0
2
Material
Organico
1%
0%
1%
0%
1%
Otros
2
0
3
5
10
Otros
2%
0%
3%
7%
3%
La Tabla 1: Lugar donde se encuest a recicladores, da cuenta del lugar donde se encontr a los
recicladores para encuestar, lo que no significa que ellos se dediquen a recolectar materiales slo en
esas comunas, tampoco que viva necesariamente en esa comuna. Ms bien lo que ocurre es que cada
reciclador debe recorrer distintas comunas para recolectar su material, estimando distancias que
llegan incluso 30 a 40 Kilmetros diarios. Esta distancia es recorrida utilizando como medio de
transporte, en la mayora de los casos, triciclo o carros de supermercado.
3.2.2 Anlisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir

A continuacin se muestran los cuadros resultados del anlisis realizado a los datos recolectados del
Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en la Regin Metropolitana, Universidad
Catlica de Valparaso.
Para lograr un acercamiento lo ms preciso posible en cuanto al universo potencial de material
existente en las 4 comunas (Pealoln, Quinta Normal, Recoleta y Santiago), se diferenci el residuos
en Material de Origen Domiciliario y Material de Origen Comercial.
a. Material de Origen Domiciliario:
En esta parte del estudio, fue necesario identificar el nmero de habitantes por cada una de las
comunas y categorizar esta informacin por niveles o estratos socioeconmicos, ya que la
composicin y cantidad de residuos generados por cada estrato son diferentes. En el siguiente cuadro
se muestra la cantidad de residuos slidos generado por un habitante perteneciente a cada estrato
socioeconmico.
FELIPE LUENGO
Tabla 4: Generacin de residuos slidos domiciliarios por habitante y estrato socioeconmico

Grupo Socioeconomico
C2
C3
D
ABC1
Kilos/Hab./da
1,33
1,32
1,22
0,90
E
0,67
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en RM, Universidad Catlica de Valparaso, ao: 2006
Posterior a esta identificacin, los Residuos Slidos Domiciliarios se separaron en Materiales

Orgnicos y Materiales no Orgnicos. Cabe destacar que esta clasificacin tambin est sujeta al
estrato socioeconmico de los habitantes y al periodo del ao que nos encontramos, ya que en
invierno la cantidad de material orgnico vara con respecto a la primavera.
Tabla 5: Composicin de residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico (Primavera)
Tipo de Material
Grupo Socioeconomico (Primavera)

C2
C3
D
ABC1
%Material Org.
%Material no Org.
54,85%
45,15%
57,44%
42,56%
58,34%
41,66%
51,85%
48,15%
E
53,62%
46,38%
Tabla 6: Composicin de los residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico (Invierno)
Tipo de Material
%Material Org.
%Material no Org.
ABC1
49,16%
50,84%
Grupo Socioeconomico (Invierno)

C2
C3
D
46,84%
53,16%
59,05%
40,95%
52,31%
47,69%
E
58,08%
41,92%
De las tablas Tabla 5: Composicin de residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico
(Primavera) y Tabla 6: Composicin de los residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico
(Invierno), se consolida la informacin por estacin del ao, por medio de un promedio simple, lo cual
da la informacin presentada en la siguiente tabla.
FELIPE LUENGO
Tabla 7: Composicin de los residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico (consolidado)
Tipo de Material
Grupo Socioeconomico (Consolidado)

C2
C3
D
ABC1
%Material Org.
%Material no Org.
52,01%
48,00%
52,14%
47,86%
58,70%
41,31%
52,08%
47,92%
55,85%
44,15%
Fuente: Elaboracin propia, en base a Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en RM, Universidad Catlica de
Valparaso, ao: 2006
Esta informacin cruzada con la proporcionada por el Censo (2002) permite visualizar la cantidad de
material orgnico y no orgnico generado anualmente por comuna por Grupo Socioeconmico en
Chile (GSE).
Tabla 8: Cantidad de residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico y por comuna de estudio
Comuna
Santiago
Habitantes
% GSE
Est. P.P kg/hab/dia
Total Ton./ao
Ton mat org/ao
Ton mat no org/ao
Quinta Normal
Habitantes
% GSE
Est. P.P kg/hab/dia
Total Ton./ao
Ton mat org/ao
Ton mat no org/ao
Recoleta
Habitantes
% GSE
Est. P.P kg/hab/dia
Total Ton./ao
Ton mat org/ao
Ton mat no org/ao
Pealolen
Habitantes
% GSE
Est. P.P kg/hab/dia
Total Ton./ao
Ton mat org/ao
Ton mat no org/ao
ABC1
C2
C3
D
TOTAL
520
0,3%
1,33
252
131
121
65.420
32,6%
1,32
31.519
16.434
15.085
81.014
40,3%
1,22
36.076
21.175
14.901
50.347
25,1%
0,90
16.539
8.614
7.925
3.491
1,7%
0,67
854
477
377
200.792
51
0,0%
1,33
25
13
12
12.859
12,4%
1,32
6.195
3.230
2.965
40.538
39,0%
1,22
18.052
10.595
7.456
49.263
47,4%
0,90
16.183
8.428
7.755
1.301
1,3%
0,67
318
178
140
104.012
463
0,3%
1,33
225
117
108
21.561
14,5%
1,32
10.388
5.416
4.972
49.250
33,2%
1,22
21.931
12.872
9.059
72.484
48,9%
0,90
23.811
12.401
11.410
4.462
3,0%
0,67
1.091
609
482
148.220
40.010
18,5%
1,33
19.423
10.101
9.322
24.119
11,2%
1,32
11.621
6.059
5.562
49.703
23,0%
1,22
22.133
12.991
9.142
98.160
45,4%
0,90
32.246
16.793
15.452
4.068
1,9%
0,67
995
556
439
216.060
85.240
46.830
38.410
40.773
22.444
18.329
57.446
31.416
26.030
86.417
46.500
39.917
Fuente: Elaboracin propia
FELIPE LUENGO
Tabla 9: Composicin del material no orgnico reciclable para el sector domiciliario
Papel
31,6%
Distribucin porcentual de la composicin del material no orgnico

Cartn
Plstico
Envases de Gomas
Vidrio
Metales
Tetra pak
10,4%
31,3%
2,2%
0,3%
12,2%
5,6%
Textil y
cueros
6,3%
Valparaso, ao: 2006
Finalmente, una vez identificado por comuna la generacin de residuos, tanto orgnicos como no
orgnicos, se calcul el material potencialmente reciclable, que se obtiene del cruce de informacin
de la Tabla 8 y 9, informacin que se presenta a continuacin en la Tabla 10, donde se puede apreciar
la cantidad de material potencialmente disponible en cada comuna y su composicin.
Tabla 10: "Distribucin de residuos domiciliarios no orgnico por comuna a estudiar
Comuna
Santiago
Tons Material No Org/ao
% Mat. No Org/Ao
Quinta Normal
% Mat. No Org/Ao
Recoleta
% Mat. No Org/Ao
Pealolen
% Mat. No Org/Ao
Tons Material
no Org.
Papel
Carton
Plasticos
Tetra Pak
Gomas
Vidrio
Metales
Textil y
Cueros
38.410
100%
12.155
31,6%
3.976
10,4%
12.023
31,3%
836
2,2%
131
0,3%
4.704
12,2%
2.149
5,6%
2.436
6,3%
18.329
100%
5.800
31,6%
1.897
10,4%
5.737
31,3%
399
2,2%
63
0,3%
2.245
12,2%
1.026
5,6%
1.162
6,3%
26.030
100%
8.237
31,6%
2.694
10,4%
8.148
31,3%
566
2,2%
89
0,3%
3.188
12,2%
1.456
5,6%
1.651
6,3%
39.917
100%
12.631
31,6%
4.132
10,4%
12.495
31,3%
869
2,2%
136
0,3%
4.889
12,2%
2.233
5,6%
2.531
6,3%
Fuente: Elaboracin propia.
b. Material de Origen Comercial:

Para este caso, se obtuvo la informacin de la distribucin de los Residuos Slidos Domiciliarios en
Sectores Comerciales del mismo estudio utilizado para el caso de los Sectores Domiciliarios. Se utiliz
la misma metodologa que en el caso anterior, separando en Materiales Orgnicos y Materiales No
Orgnicos y por GSE (Grupos Socioeconmicos en Chile).
Tabla 11: "Distribucin del material en sectores comerciales por GSE"

Tipo de Material
%Material Org.
%Material no Org.
ABC1
40,27%
59,73%
C2
C3
20,13%
79,87%
27,40%
72,60%
D
29,93%
70,07%
Valparaso, ao: 2006
10
FELIPE LUENGO
Para poder hacer la separacin por comuna, se toma como referencia la distribucin por GSE que
entrega el Censo 2002 usada en la Tabla 8: Cantidad de residuos slidos domiciliarios por estrato
socioeconmico y por comuna de estudio, para obtener la cantidad de Material Orgnico y No
Orgnico disponible en cada comuna a estudiar, considerando que el 57% de los residuos slidos
generados corresponden a material de origen comercial.
Tabla 12. Cantidad de residuos slidos domiciliarios en sectores comerciales por GSE
Comuna
Santiago
Total Ton/Ao
Material Org.
Material No Org.
Quinta Normal
Total Ton/Ao
Material Org.
Material No Org.
Recoleta
Total Ton/Ao
Material Org.
Material No Org.
Pealolen
Total Ton/Ao
Material Org.
Material No Org.
ABC1
C2
C3
Total
292
118
174
36.728
7.393
29.335
45.483
12.462
33.020
30.226
9.047
21.179
112.728
29.020
83.708
40
16
24
10.051
2.023
8.028
31.685
8.682
23.004
39.522
11.829
27.693
81.298
22.550
58.748
320
129
191
14.895
2.998
11.897
34.024
9.323
24.702
53.158
15.910
37.248
102.398
28.360
74.038
29.108
11.722
17.386
17.547
3.532
14.015
36.160
9.908
26.252
74.374
22.260
52.114
157.190
47.422
109.768
Tabla 13: Cantidad total de residuos slidos domiciliarios para sector comercial por comuna
Comuna
Ton/mat, Org
Ton/ao de mat. No org
Santiago
Quinta Normal
Recoleta
Pealolen
29.020
22.550
28.360
47.422
83.708
58.748
74.038
109.768
TOTAL
ton/ao
112.728
81.298
102.398
157.190
Tabla 14: "Composicin del material no orgnico reciclable para el sector comercial"
Papel
31,1%
Distribucin porcentual de la composicin del material no orgnico

Cartn
Plstico
Envases de Gomas
Vidrio
Metales
Tetra pak
13,2%
32,6%
1,3%
0,7%
14,1%
2,2%
Textil y
cueros
4,9%
Valparaso, ao: 2006
11
FELIPE LUENGO
Como resultado final del anlisis del material de origen comercial tenemos:
Tabla 15: "Cantidad total de residuos slidos domiciliarios para sector comercial por comuna"
Comuna
Santiago
Ton Material no Org/ao
Porcentaje
Quinta Normal
Porcentaje
Recoleta
Porcentaje
Pealolen
Porcentaje
Tons Material no
Org.
Papel
Carton
Plasticos
Tetra Pak
Gomas
Vidrio
Metales
Textil y
Cueros
83.708
100%
26.063
31,1%
11.037
13,2%
27.265
32,6%
1.053
1,3%
564
0,7%
11.793
14,1%
1.854
2,2%
4.079
4,9%
58.748
100%
18.292
31,1%
7.746
13,2%
19.135
32,6%
739
1,3%
396
0,7%
8.277
14,1%
1.301
2,2%
2.863
4,9%
74.038
100%
23.052
31,1%
9.761
13,2%
24.115
32,6%
932
1,3%
499
0,7%
10.431
14,1%
1.640
2,2%
3.608
4,9%
109.768
100%
34.177
31,1%
14.472
13,2%
35.753
32,6%
1.381
1,3%
739
0,7%
15.464
14,1%
2.432
2,2%
5.349
4,9%
En la Tabla 15: "Cantidad total de residuos slidos domiciliarios para sector comercial por comuna",
se puede apreciar la cantidad de material potencialmente disponible en cada comuna y su
composicin en Sectores Comerciales.
Como resumen del anlisis del material disponible segn su clasificacin, en Sectores Domiciliarios y
Comerciales, se presenta la Tabla 16: Cantidad total de residuos slidos domiciliarios para sector
comercial y domiciliario por comuna, donde se consolidan los datos por comuna de la Tabla 10:
"Distribucin de residuos domiciliarios no orgnico por comuna a estudiar
y la Tabla 15: "Cantidad total de
residuos slidos domiciliarios para sector comercial por comuna", considerando un margen de error
del 10%.
Tabla 16: Cantidad total de residuos slidos domiciliarios para sector comercial y domiciliario por comuna
Comuna
Santiago
% del tipo de material
Quinta Normal
Recoleta
Pealolen
Tons Material
no Org.
Papel
Carton
Plasticos
Tetra Pak
Gomas
Vidrio
Metales
Textil y
Cueros
109.906
100%
34.423
31,3%
13.360
12,2%
35.292
32,1%
1.749
1,6%
608
0,6%
14.749
13,4%
3.783
3,4%
5.942
5,4%
69.369
100%
21.727
31,3%
8.432
12,2%
22.275
32,1%
1.104
1,6%
384
0,6%
9.309
13,4%
2.388
3,4%
3.750
5,4%
90.061
100%
28.208
31,3%
10.948
12,2%
28.919
32,1%
1.433
1,6%
498
0,6%
12.086
13,4%
3.100
3,4%
4.869
5,4%
134.716
100%
42.194
31,3%
16.376
12,2%
43.258
32,1%
2.144
1,6%
745
0,6%
18.079
13,4%
4.638
3,4%
7.283
5,4%
12
FELIPE LUENGO
Con este anlisis, se obtiene una visin de la realidad actual de las comunas intervenidas por este
estudio. Esta informacin permite estimar que tan atractiva es la comuna, en cuanto a la
disponibilidad de material, y as poder plantear nuevas oportunidades de negocios del sector
informal, las cuales impliquen tanto beneficio econmico como un aumento del bienestar de cada
uno de ellos, ya que en la mayora de los casos, estas nuevas oportunidades se traduciran en una
disminucin del esfuerzo fsico y la reduccin de riesgos de accidentes por recorrer largas distancias.
3.2.3 Identificacin de actores de la cadena de reciclaje por comuna y rubro

a. Seleccin de los recicladores por comuna
El criterio que se adopt para la seleccin de los Recicladores consisti en dividirlos de acuerdo a la
forma en que desarrollan su trabajo y su nivel dentro del sistema de recoleccin, clasificndolos
como Recicladores Bsicos, Intermedios y Emprendedores.
Recicladores Bsicos: Son aquellos que tienen un ingreso mensual bajo los $400.000 y poseen
1 triciclo por grupo familiar.
Recicladores Intermedios: Son aquellos que tienen un ingreso mensual mayor que $400.000 y
menor que $600.000 y poseen ms de 1 triciclo por grupo familiar.
Recicladores Emprendedores: Son aquellos que tienen un ingreso mensual sobre $600.000
logrando llegar hasta $1.000.000 y poseen o disponen en su mayora camioneta para el retiro
de los materiales.
Basado la clasificacin propuesta en el punto anterior, se realiz una identificacin y seleccin de

recicladores a entrevistar por comuna, que se detallan en la siguiente tabla.
Tabla 17: "Nombres de recicladores a entrevistar por comuna"
Comuna
Pealoln
Quinta Normal
Santiago
Recoleta
Reciclador
Carlos Campos
Salvador Allendes
Patricio Chiguay
Jimmy Muoz
Ivonne Gajardo / Jos Luis Silva
Angel Hernndez
Nicolas Estay
Cristian Gutierrez
Domingo Coilla
Arturo Rojas
Susana Gomez
Sra Maria
Tipo
Emprendedor
Intermedio
Bsico
Emprendedor
Intermedio
Bsico
Emprendedor
Intermedio
Bsico
Intermedio
Emprendedor
Bsico
13
FELIPE LUENGO
b. Identificacin de Empresas/instituciones generadoras de residuos de las comunas a

Intervenir
La identificacin de empresas e instituciones generadoras, es clave para identificar los criterios y
requerimientos necesarios para generar un vnculo comercial entre las partes, orientado al diseo de
una estrategia conjunto entre Empresas-Recicladores. La lista de empresas generadoras de residuos
que se presenta en este estudio no representa a la totalidad de las existentes en las comunas, sino
que representa una porcin de ellas.
Tabla 18: Muestra de tipos de empresas por comuna de estudio
Industrias
AREA VERDE
CASA
CENTRO RECREATIVO
CONDOMINIO
EDIFICIO
EDIFICIO CORPORATIVO
EN ACTUALIZACION
ESTACION DE METRO
ESTACIONAMIENTO
ESTADIO
GALERIA COMERCIAL
HIPODROMO
INDUSTRIA
KIOSCO
LOCAL COMERCIAL
LOCAL CORPORATIVO
MALL
MERCADO
SITIO AGRICOLA
STRIPCENTER
Otros
Total
Comunas
Pealolen Quinta Normal Recoleta
0
0
0
47.879
23.590
28.651
54
20
41
500
232
111
1.141
486
2.531
94
67
264
3
36
58
6
2
8
13
17
57
12
5
4
5
1
180
0
0
0
60
338
366
9
1
3.362
5.275
7.010
516
333
632
1
0
1
0
0
0
82
2
0
54
0
9
94
33
50
53.885
30.438
39.973
Santiago
1
32.498
133
1.339
23.056
18.635
283
48
556
3
3.499
19
552
3
26.371
2.526
105
2
0
1
242
109.872
Total
1
132.618
248
2.182
27.214
19.060
380
64
643
24
3.685
19
1.316
13
42.018
4.007
107
2
84
64
419
234.168
Fuente: Censo 2002
c. Identificacin de Empresas Recicladoras

Uno de los ejes centrales para analizar las alternativas de diversificacin de los materiales en la
cadena de reciclaje inclusivo, son las empresas que reciclan el material y que representan una
oportunidad para ampliar el negocio del reciclador y dejar la dependencia del intermediario, quienes
14
FELIPE LUENGO
les compran el material y posteriormente lo revende a empresas recicladoras. A continuacin, se

presenta un listado de empresas establecidas que hoy operan en la regin metropolitana y que
comercializan materiales principalmente de envases y embalaje.
Tabla 19: Lista de empresas que compran material
Empresa
GreenPlast
Recuplast
Tradepro Chile
Tecblau
Recipet
En Faena
Greendot
Recialdos Industriales
Recuperadora Eduardo Magaa
Oro Verde
Papeleria San Gabriel
Comercializadora de Excedentes Industriales
Art. Recupera
Recuperadora de Carton Manuel Medina
Recuperadora Carrascal
Sorepa
Recupac
Gerdau
Material que recicla

Plstico
Plstico
Plstico
Plstico
Plstico
Variado
Variado
Variado
Variado
Variado
Papel y Cartn
Papel y Cartn
Papel y Cartn
Papel y Cartn
Papel y Cartn
Papel y Cartn
Papel,Cartn y PET
Metales, Fierro
Tpio de Material
PEAD,Polietileno de soplado y Polipropileno
PET
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,
PEAD
PET
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,Papel y Cartones
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET, otros
Papeles ,Cartones ,Pet, Diarios,Aluminios, otros
Papel, Cartones, Plasticos y Metales
Metales no Ferrosos,Chatarra, Plasticos, Bateria, Otros
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles ,Cartones Y Pet
Metales, Fierro
Comuna
Huechuraba
Conchali
San Joaquin
Quilicura
San Bernardo
La Pintana
Buin
Renca
Macul
Conchali
Estacin Central
Santiago
Independencia
La Cisterna
Quinta Normal
San Joaquin
Huechuraba
Renca - Colina
Fuente: Investigacin Propia
15
IV.
FELIPE LUENGO
OPORTUNIDADES Y OBSTCULOS PARA LA INCORPORACIN

DE LOS RECICLADORES EN LA CADENA DE RECICLAJE
FORMAL
El presente captulo incorpora la descripcin y anlisis de aquellas variables que determinan la

inclusin o exclusin de los recicladores dentro de la cadena de reciclaje actual. Lo anterior se realiza
considerando como eje de anlisis a los recicladores de base, los que se clasificaron considerando los
criterios descritos en el 3.2.3 del presente informe.
4.1 Metodologa
La metodologa adoptada para desarrollar esta etapa se bas principalmente en una estrategia
cualitativa, logrando de esta forma la interaccin entre las partes integrantes de la cadena de
reciclaje, incluyendo a los recicladores de base.
Como herramienta de anlisis de los recicladores, se aplicar un F.O.D.A, el cual consta de un enfoque
interno, donde se analizan las fortalezas y debilidades de cada tipo de reciclador, y uno externo, en la
cual se analizan las oportunidades y amenazas del entorno. Con esta informacin, se rescat el real
posicionamiento del reciclador dentro de la cadena de reciclaje.
4.2 Cadena de Reciclaje

La Cadena de Reciclaje es la secuencia de acciones que tiene como finalidad la recoleccin,
comercializacin y transformacin de la materia prima a partir de residuos provenientes de otras
cadenas productivas o desechos post consumo. Estos materiales son adquiridos por empresas
recicladoras las cuales generan nuevos productos, los que son introducidos nuevamente al mercado.
Para que la cadena de reciclaje se pueda desarrollar se debe dar la articulacin de varios actores, los
que se describen en la Figura 1: "Actores de la cadena de reciclaje".
16
CACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA
FELIPE LUENGO
Figura 1:: "Actores de la cadena de reciclaje"
Generadores
de Residuos
Son
Son todos aquellos actores que por medio de sus acciones y procesos generan residuos, tales como
papel, cartn, plsticos, vidrio, entre otros. Estos residuos pueden tener dos orgenes que son: Residuos
Domiciliarios y Residuos Industriales.
Son
Son aquellos que se dedican a la recoleccin de estos materiales, pueden ser: recicladores de base o
empresas privadas. Por lo general, las empresas privadas tienen una ventaja por sobre los recicladores de
base, ya que cuentan con mayores recursos, equipamiento, adems de permisos legales para retiro
Recuperadores adecuado de los materiales y su disposicion
Planta de
seleccin
Plantas de
clasificacin
Empresa
Recicladora
Este
Este tipo de planta no es muy comn, debido a su baja eficiencia, pero hay empresas recolectoras de
basura que la insertan en su cadena de operacin. La funcin de esta planta es separar los materiales
reciclables de los no reciclables combinando la forma manual con la forma mecnica
En
En estas plantas se reciben los materiales recolectados por diferentes vas con el fin de seleccionar y en
ciertos casos agregarles un valor para as su comercializacin como materia prima
Es
Es toda aquella que ocupa el material reciclable como materia prima. Por lo general estas empresas estn
relacionada al reciclaje de cartn y papel, plstico, vidrio
Cabe destacar, que cada pas presenta distintas

distint experiencias en cuanto a leyes de Residuos
Residuos, las cuales
contemplan la Responsabilidad Extendida del Productor (REP). Esta Ley apunta a la responsabilidad
que debe asumir el productor sobre el ciclo de vida de su producto, lo cual implica asumir la
adecuada gestin de los residuos
siduos (Gestin Sustentable de Residuos
R iduos Slidos en Chile, 2013)
Tenemos
emos el caso de Alemania, donde la REP se implement por medio de un ssistema de gestin
integrado (SIG),
G), el cual estaba administrado por un Sistema Dual Alemn (SDA),, el cual se constituye
jurdicamente como una empresa sin fines de lucro que acta en representacin
esentacin de los productores a
17
FELIPE LUENGO
l empresas
nivel nacional y cuyo objetivo es cumplir con la tasa de reciclaje impuesta a cada uno de las
integrantes del SDA.
SDA, son enviados a plantas de clasificacin, donde los
l
La mayora de loss residuos recuperados por el SDA,
materiales
es se clasifican en reciclables y no reciclables, posteriormente a esta clasificacin, los
reciclables se envan a las empresas recicladoras las cuales transforman esta materia prima en nuevos
productos.
Figura 2: Ruta del
el Reciclaje en el SDA, Alemania
Fuente: Gestin sustentable de residuos slidos en Chile: Aporte para implementar la Responsabilidad Extendida del Productor en el sector
de envases y embalajes, 2013
4.3 Cadena de Reciclaje en Chile

En Amrica Latina y particularmente en Chile la cadena de reciclaje
e obedece la misma lgica
presentada en el punto anterior, solo que en caso de la implementacin de leyes relacionadas con
residuos, la situacin vara de acuerdo al pas,
pas ya que an no se encuentra
cuentra lo suficientemente
desarrollado el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor. Tenemos el caso de Brasil, que
es el pas con ms avances en cuanto a temas legislativos a travs de su Poltica Nacional de Residuos
Slidos (P.N.R.S). Sus principios
ncipios se basan en una responsabilidad compartida entre el gobiern
gobierno, las
18
FELIPE LUENGO
compaas y el pblico, considerando la inclusin social en el tema del reciclaje, ya que exige la
participacin formal de los recicladores organizados en cooperativas (Ley N12.305).
En el caso Chile, existe desde el 2005 una Poltica Nacional de Residuos Slidos (P.N.R.S) la cual
incorpora la estrategia de jerarquizacin de los residuos slidos, pero esta estrategia apunta al
manejo de los residuos tanto peligrosos como municipales.
Actualmente se encuentra en discusin un Proyecto de Ley General de Residuos Slidos, que
considera a la R.E.P como eje fundamental, mientras la cadena de reciclaje presenta algunas
debilidades como la participacin de las empresas intermediarias, las cuales producen una
distribucin unilateralmente de los recursos generados por la venta de los materiales. Otro factor
importante son las trabas, tanto legales, como impuestas por las empresas recicladoras las que
favorecen la inclusin de las empresas intermediarias y dificultan la inclusin del sector informal.
Por otra parte, un punto dbil de la legislacin es que en la actualidad no existe impedimento para la
importacin de residuos como materia prima para las empresas recicladoras, lo que se traduce en un
retroceso en cuanto al incentivo al reciclaje a nivel nacional, ya que esta accin tiene un efecto
directo en la variacin del precio de compra. Claramente esta accin repercute en toda la cadena de
reciclaje.
Como punto favorable para los recicladores, hay que mencionar que ellos en la actualidad son la
alternativa ms potente que tienen indirectamente las empresas recicladoras de abastecer y llegar a
la primera fuente donde se encuentran los residuos slidos domiciliario de post consumo, generado
principalmente por hogares y comercio local.
A continuacin se describirn aquellos actores de la cadena de reciclaje que se han considerado
prioritarios de analizar para la diversificacin del mercado. Estos actores son: Generadores de
Residuos, Recicladores de base, Empresas Intermediarias (Recuperadoras), Empresas Recicladoras y
de esto se analizar su Cadena de Valor en su primer nivel.
19
FELIPE LUENGO
Figura 3: Cadena de reciclaje en Chile
Empresa
Generadora
Producto Final
Disposicin
Final
Materia Prima
Material Reciclable
Casas/Comercio
Basura
Reciclador
Emprendedor
Brazo Reciclador
de Empresas
Recicladoras
Material Reciclable
Empresa
Recicladora
Reciclador Bsico
Material Reciclable
Material Reciclable
Intermediarios
Fuente: elaboracin propia
4.3.1 Empresas generadoras de residuos

Empresa Generadora de Residuos es toda aquella, que para poder manufacturar sus productos,
necesariamente generan residuos slidos, de los cuales alguna fraccin puede ser reciclable. En este
tipo de empresas existen distintos tamaos, que para el caso de este estudio se clasific en Pequea,
Mediana y Grande, ya que dependiendo del tamao de la empresa, es la posibilidad del Reciclador de
calificar como un proveedor del servicio de retiro de residuos slidos.
Los tamaos de las empresas generadoras van a depender de la siguiente clasificacin:
Tabla 20: Clasificacin de empresas generadoras
Tamao Empresa Ventas anuales (UF) N Empleados N Empresas

Pequea
0,1-25.000
1 a 50
695.320
Mediana
25.000,1-100.000
51 a 200
17.319
Grande
mas de 100.000
mas de 200
8.699
Fuente: SII (2005)
Con esta informacin se estim en base al tamao de empresa la posibilidad que puede acceder cada
tipo de Reciclador (Bsico, Intermedio, Emprendedor). Esto, debido a que mientras mayor es el
tamao de la empresa, mayores son las exigencias legales, logsticas y de equipamiento para
concretar el servicio de retiro.
20
FELIPE LUENGO
La cadena de abastecimiento en la cual estn insertas las empresas generadoras se presenta en el

siguiente esquema:
Figura 4: Cadena de reciclaje de empresa generadora
Materia Prima
(Reciclada/Virgen)
Empresa
Generadora/
Distribuidora
Comercio/
consumidor
Generacin de residuos
Empresas
Recicladoras
Generacin
residuos
Producto
Terminado
Fuente: elaboracin propia
Nomenclatura de Figuras:
Entidades
Flujo
El primer paso de esta cadena, es el abastecimiento de materia prima, esta puede ser: material virgen
o material reciclado. La transformacin de la materia prima en un producto final, conlleva varios
procesos los cuales son realizados por los generadores de residuos, que dependiendo del proceso,
van a ser residuos reciclables y no reciclables. Dentro de los residuos reciclables se puede encontrar
por ejemplo, residuos de envase y embalaje, producto defectuoso, maquinaria dada de baja, etc.
Entre los productos no reciclables se pueden encontrar aceites, residuos txicos, materiales
descartables, etc.
Por lo general, este tipo de empresas genera un material reciclable muy atractivo para los
recicladores, intermediarios o empresas recicladoras. Pero, en la mayora de los casos, el material es
comercializado por las mismas empresas generadoras y pese a que el ingreso por la transaccin no es
significativo, al ser un ingreso permanente se destina a acciones ejercidas por las unidades de
administracin, operaciones o medio ambiente para minimizar sus costos.
21
FELIPE LUENGO
4.3.2 Recicladores de base.

Como recicladores de base podemos encontrar distintas definiciones, esto de acuerdo a cada pas de
la Regin. Una definicin ms universal es aquella que habla de un trabajador que realiza el oficio de
recolectar, seleccionar, recuperar y comercializar productos encontrados en los Residuos Slidos
Domiciliarios (RSD) transformndose en el eslabn prioritario de la cadena de reciclaje. Lo anterior, es
consecuencia de que la mayora de los materiales reciclables que llegan a las industrias que ocupan
este material como materia prima a pasado directa o indirectamente por las manos de los
recicladores de base.
Figura 5: Cadena de reciclaje con inclusin de reciclador de base
Empresas
Generadoras
Hogar
Empresas
Recicladoras
Recicladores de
Base
Empresas
Intermediarias
Fuente: Elaboracin Propia
Dentro del Estudio, se entrevist un grupo de Recicladores de base que trabajan en las cuatro
comunas en que se implementara el proyecto, los cuales fueron calificados en Bsicos, Intermedio y
Emprendedores (ver punto 3.2.3 letra a.) segn ciertos criterios que consideran Ingreso Mensual
(criterio determinante); Medio de Transporte; Lugar de acopio de sus materiales; Nivel de estudios; y
Capacidad de Organizacin.
Cabe destacar, que independiente del nivel del reciclador, hay fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas que se estn presentes en todos los niveles, estas son:
Fortalezas:
Conocimiento de los tipos de materiales.
Amplio conocimiento de las mejores zonas de generacin de materiales.
22
FELIPE LUENGO
Ser la forma de logstica ms eficiente para las empresas que buscan acercarse a la primera
fuente.
Debilidades:
Falta de conocimientos tcnicos relacionados con el negocio.
Baja escolaridad.
Falta de sentido del trabajo formal y organizado.
Falta de conocimiento sobre tema de fijacin de precios.
Oportunidades:
Valoracin de la comunidad del trabajo realizado por los recicladores.
Inters por parte de las empresas generadoras de residuos por trabajar con los recicladores.
Inters del MMA5 por mejorar las condiciones laborales de los recicladores en la recoleccin
selectiva de materiales reciclables 2 .
Amenazas:
Trabas legales para el trabajo con empresas.
Restricciones de entrega por parte de las empresas, lo que impulsa al crecimiento de los
Intermediarios.
Gran competencia entre los Recicladores y las empresas de retiro de residuos
a. Reciclador Bsico.
Es aquel que tiene ingresos mensuales bajo los $400.000, que se obtiene gracias a la recoleccin de
materiales desde las calles y su posterior venta a intermediarios. Los principales materiales
recolectados por ellos son: cartn, papel, plstico, metales entre otros. Su bajo nivel de ingreso,
sumado a que muchas veces son el principal sustento del hogar, les exige vivir el da a da. Esta
situacin los deja en un escenario de alta dependencia y vulnerabilidad a las condiciones de compra
de los intermediarios que van: desde precios muy bajos, castigos por calidad del material, sistema de
pesas poco calibrado, o el cierre de las compras.
El MMA se encuentra liderando la aprobacin de la Poltica de Inclusin de Recicladores para ser evaluada, en primera instancia por el
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
23
FELIPE LUENGO
Con respecto a su medio de transporte, este grupo se caracteriza por poseer a lo ms un triciclo por
familia, incluso algunos cuentan slo con carros de supermercados e inclusos con bolsas o sacos.
Tambin, a pesar de carecer, en algunos casos,
casos de medios de transportes, los recicla
ecicladores que poseen
un triciclo llegan a recorrer aproximadamente
roximadamente 30 kilmetros diarios, movindose por lo general a
distintas comunas (informacin recopilada por medicin de una ruta de un reciclador de Pealoln en
entrevistas realizadas para este estudio).
estudio
A continuacin se adjunta el recorrido que hace un reciclador
eciclador 3 veces por semana. El punto de partida
p
del Reciclador es Antupiren
ren 9613, comuna de Pealoln, una vez recorrido hasta Camino El Alba,
comuna de Las Condes. Luego se devuelve hasta llegar a su punto final que es la calle Millantu en la
comuna de La Florida,, lo que suma una distancia total ida (Pealoln
(Pealoln- Las Condes):
Condes 11,4 kilmetros y
distancia total regreso (Las
Las Condes-La
Condes Florida): 19,5 Kilmetros.
Figura 6:: Recorrido de ida de un reciclador de Pealoln
Fuente: Elaboracin propia, clculo realizado en Google maps.
24
FELIPE LUENGO
Figura 7:: Recorrido de regreso de un reciclador de Pealoln
Fuente: Elaboracin propia, clculo realizado en Google maps.
Con respecto a los recicladores

ecicladores que no poseen un triciclo, estos solo realizan el trabajo de recoleccin
dentro de la comuna o aledaas,
aledaas, llegando a recorrer diariamente alrededor de 13 kilmetros (segn
lo que sealan los entrevistados).
entrevistados) En este caso, el clculo se bas en distancias aproximadas
proporcionadas por ellos ya que no cumplen con la misma ruta siempre. Sin duda,
duda la pertenencia de
un triciclo les da una mayor posibilidad de ampliar su recorrido y por lo tanto mejorar la calidad y
cantidad de materiales recolectados.
ados.
Otra caracterstica de los recicladores bsicos es la reducida capacidad de acopio de material, debido
a que en la mayora de los casos, estos viven en
e casas que no tienen patio, o simplemente este es
muy pequeo lo que les dificulta el acopio y, de esta forma, juntar
tar un volumen adecuado para
acceder a mejores precios.
25
FELIPE LUENGO
Figura 8: Anlisis FODA - Reciclador bsico
Fortalezas:
Amplio conocimiento de los
residuos
Identificacin de las
principales zonas de la
ciudad ricas en material
Poseer una logstica con un
alcance profundo, llegando a
la primera fuente de
generacin de residuos
Debilidades:
Baja escolaridad
Perteneciente al grupo
socialmente vulnerable
Falta de lugar de acopio
Necesidades econmicas
Poca relacin comercial con
las empresas Recicladoras
Condiciones laborales
informales y de alto riesgo
Oportunidades:
Reconocimiento de la
sociedad del trabajo del
reciclador
Poseer una fuente de
abastecimiento constante
Ser reconocidos por las
empresas actualmente como
la logstica ms econmica
para llegar a la primera
fuente
Amenazas:
Exigencias de servicio de
reciclaje muy altas para ser
cumplidas por recicladores
bsicos
Falta de redes de apoyo
vinculada a recciladores
Falta de un modelo de
inclusin en la cadena del
reciclaje
26
FELIPE LUENGO
b. Reciclador Intermedio.
Este tipo de reciclador tiene ingresos que fluctan entre los $400.000 y $600.000 mensuales, como
medio de movilizacin, poseen ms de un triciclo o tiene la posibilidad de acceder a un medio
motorizado, lo cual favorece de manera significativa el ingreso, ya que permite realizar el trabajo de
recoleccin en forma paralela, apoyado por otra persona o en el caso del vehculo motorizado
recolectar mayor cantidad de material. Los principales materiales que recolectan son: papel, strech
film, metales y muebles, artefactos o ropa usada.
Este grupo, aparte de generar ingresos mensuales producto de la venta del material recolectado,
tienen ingresos por concepto de venta de material en ferias libres, comercializando por lo general la
ropa, algunos artefactos y otros objetos que sometindolos a una reparacin (realizada por ellos
mismos) pueden agregar valor y mejorar su precio de venta.
Adems, se caracteriza por la presencia de recicladores que tienen la facilidad de contar con un
espacio de acopio de materiales, lo cual les abre las puertas para conseguir mejores precios ya sea
con los intermediarios o directamente con las empresas recicladoras. Esto es posible, ya que al tener
ingresos por ventas de materiales en las ferias libres, le da cierta flexibilidad para decidir si vender los
materiales recolectados en el momento o esperar mejores precios de venta.
Otra caracterstica de este tipo de Reciclador es que comienza a generar los primeros vnculos con
municipios o con empresas privadas, relacin que incide en la mejora de sus condiciones laborales.
Esto bsicamente se debe a que comienzan a tener una idea ms empresarial y profesional de su
trabajo, incluso decidiendo a sub contratar servicios como, por ejemplo, servicios logsticos que les
permitan aumentar su capacidad de recoleccin. Todo esto, le significa al reciclador un
posicionamiento en el medio, lo que constituye un primer paso hacia el reconocimiento y valorizacin
del servicio de recoleccin.
Por ltimo, al tener esta exposicin en el medio, tambin tiene como beneficio el estar atento y ser
parte de un grupo que se puede ver beneficiado de algn tipo de ayuda, ya sea por medio de
donaciones, parte de proyectos y/o nuevas oportunidades laborales.
27
FELIPE LUENGO
Figura 9: Anlisis FODA - Reciclador Intermedio
Fortalezas
Debilidades
Poseer visin empresarial y

profesional del trabajo de
recoleccin
Ganas y confianza para
emprender nuevos
desafos. Visin a largo
plazo del trabajo
Amplia Red de recoleccin
de materiales
Falta de capacidades de
administracin y
negociacin.
Falta de formalizacin
Falta de generacin de
documentos tributarios
(emisin de facturas de
venta)
Oportunidades
Amenazas
Reconocimiento como una

solucin econmicamente
favorable para algunas
empresas para la gestin de
retiros de materiales.
Inters de empresas
privadas por trabajar con
los Recicladores (imagen
corporativa)
Exigencias normativas, las

cuales les impida
legalmente a realizar
negociaciones con
empresas interesadas en
contar con sus servicios
Dependencia de apoyo de
entidades tanto
municipales como privadas
c. Reciclador Emprendedor
Este tipo de Reciclador, se encuentra en la parte ms alta de esta clasificacin, ya que genera ingresos
mensuales sobre los $600.000 llegando incluso, en ciertos casos a generar ingresos muy cercanos a
$1.000.000. Su principal medio de transporte es una camioneta, incluso, hay casos que poseen hasta
dos camionetas.
Para este Reciclador la va de obtencin de ingresos radica principalmente en dos mercados que son:
el Industrial-Comercial y el Domstico. Para el caso de la va Industrial, el reciclador tiene muy claro el
servicio que l puede ofrecer a las empresas (para el caso a las empresas generadoras de residuos), y
por otro lado, el atractivo que se transforma para las empresas recicladoras debido al volumen que
28
FELIPE LUENGO
maneja. Esto le permite acceder a mejores precios de compra de los materiales, al relacionarse
directamente con la empresa recicladora y no con el intermediario.
Con respecto al ingreso a travs del mercado domstico, el trabajo se enfoca solamente a retiros de
materiales a casas, condominios, edificios, locales comerciales, restaurant, entre otros. Este nexo
entre las partes se gest en la etapa del Reciclador Bsico o Intermedio. En este caso, los principales
productos que obtienen son bsicamente electrodomsticos, ropa, libros y en general productos que
pueden ser comercializados en las ferias libres.
Hay casos, en que gracias al buen desempeo y servicio proporcionado, se han transformado en un
actor sumamente valorado por los municipios o empresas, llegando incluso a desarrollar servicios de
reciclaje al municipio, por ejemplo como administradores de Puntos de Reciclaje.
Finalmente, este tipo de reciclador tambin se transforma en un generador de fuente laboral, ya que
junto a l trabajan otros recicladores u operarios, subcontratando estos servicios.
Figura 10: Anlisis FODA - Reciclador Emprendedor
Fortaleza
Debilidades
Poseer una clara y

madura visin
empresarial y profesional
del negocio del reciclaje.
Estar formalmente
agrupados.
Contar con documentos
tributarios.
Sobrecargarse de
compromisos.
Falta de capaciones para
crecer como empresa
Falta exigencias
requerida por algunas
empresas para el retiro
de los residuos (por
ejemplo resolucin
sanitaria).
Oportunidades
Amenazas:
Elaboracin de una Ley

de Residuos
Ser para las empresas,
tanto generadoras de
residuos como empresas
recicladoras, la forma
ms econmica y directa
para el tratamiento de los
residuos slidos.
Competir con privados

dedicados al retiro y
gestin de residuos.
Restricciones de entrega
de materiales por parte
de las empresas
recicladoras.
29
FELIPE LUENGO
d. Distribucin de los recicladores por comuna

En base a los criterios de clasificacin de los recicladores, se cruz esta la informacin con la
proporcionada por la Lnea de Base del proyecto. En cada una de las comunas de estudio, se fue
clasificando a los recicladores de acuerdo a los criterios establecidos para cada categora, como se
seala en las siguientes tablas.
Tabla 21: Distribucin de categoras de recicladores de acuerdo a ingreso mensual
Categoria/ Comuna de
Reciclador por Ingreso
Pealolen
Bsico
Intermedio
Emprendedor
Quinta Normal
Bsico
Recoleta
Bsico
Intermedio
Emprendedor
Santiago
Bsico
Intermedio
Total general
Ingresos/mes
hasta $400.000
entre $400.000 -$600.000
mas de $1.000.000
hasta $400.000
hasta $400.000
entre $400.000 -$600.000
mas de $1.000.000
hasta $400.000
entre $400.000 -$600.000
% recicladores
de la Muestra
132
123
7
2
49
49
104
95
7
2
75
65
10
360
Fuente: Elaboracin propia en base a la Lnea de Base, Casa de la Paz 2014
Tabla 22: Distribucin de tipo de recicladores de acuerdo al medio de transporte

En que se
transportan
Camioneta/
camin
Pealolen
basico
Intermedio
Emprendedor
Quinta Normal
basico
Recoleta
basico
Intermedio
Emprendedor
Santiago
basico
Intermedio
Total general
18
17
1
14
14
5
4
1
7
5
2
44
Triciclo con
motor
(arreglado)
1
1
Triciclo/
bicicleta
82
76
5
1
9
9
48
44
4
42
36
6
181
Carretn/Carret
Carrito de
ela/Carreta de
supermercado/coche
Bolsas/Sacos
mano
empujado o tirado a mano /Al hombro
2
16
5
2
15
4
1
1
5
11
2
5
11
2
5
24
14
5
22
14
1
1
8
4
5
8
4
5
20
55
26
otro
8
8
8
8
7
6
1
9
7
2
32
Total
general
132
123
7
2
49
49
104
95
7
2
75
65
10
360
30
FELIPE LUENGO
Tabla 23: Distribucin del tipo de reciclador de acuerdo al lugar de acopio

En la casa o sitio En la casa o sitio de un En un terreno En un terreno En un centro de acopio No acopia, lo vende
En su casa o
familiar o amigo
o bodega sin
o bodega
de la organizacin con
directamente
OTRO
de un familiar o
en su sitio
amigo sin pagar pagando RESERVADO
pagar
pagado
la que trabajo
SUPERVISOR
Pealolen
108
3
1
2
4
15
basico
100
3
1
2
3
15
Intermedio
6
1
Emprendedor
2
Quinta Normal
33
2
1
1
11
1
basico
33
2
1
1
11
1
Recoleta
88
1
13
2
basico
79
1
13
2
Intermedio
7
Emprendedor
2
Santiago
43
1
1
6
3
32
1
basico
36
1
1
3
2
29
1
Intermedio
7
3
1
3
Total general
272
7
1
4
6
8
71
4
Lugar Donde
Acopia
Total
general
133
124
7
2
49
49
104
95
7
2
87
73
14
373
Tabla 24: Distribucin del tipo de reciclador de acuerdo al nivel de estudio

Nivel de
Estudio
Sin estudio
Pealolen
basico
Intermedio
Emprendedor
Quinta Normal
basico
Recoleta
basico
Intermedio
Emprendedor
Santiago
basico
Intermedio
Total general
4
4
2
2
8
8
6
6
20
Bsica
incompleta
Bsica
completa
Media
incompleta
Media
completa
50
48
2
33
30
2
1
9
9
23
20
3
25
24
1
18
17
1
17
17
26
24
2
26
21
5
119
7
7
72
9
9
28
28
7
7
13
11
1
1
16
14
2
54
14
13
1
76
Tcnica superior cnica superior

Universitaria Universitaria
no universitaria no universitaria
Postgrado
incompleta
completa
incompleta
completa
1
1
Otro
1
1
1
1
1
3
3
1
1
1
1
1
3
3
1
1
1
3
1
2
1
1
7
2
1
1
2
1
1
3
Total
general
132
123
7
2
49
49
104
95
7
2
75
65
10
360
Tabla 25: Distribucin del tipo de reciclador de acuerdo a su nivel organizacional
Se Organiza
No
Si
Otro
Pealolen
basico
Intermedio
Emprendedor
Quinta Normal
basico
Recoleta
basico
Intermedio
Emprendedor
Santiago
basico
Intermedio
Total general
112
105
5
2
36
36
100
91
7
2
60
52
8
308
19
17
2
1
1
13
13
4
4
15
13
2
51
Total
general
132
123
7
2
49
49
104
95
7
2
75
65
10
360
31
FELIPE LUENGO
Como resumen de las tablas anteriores, se presenta la Tabla 26: "Resumen clasificacin recicladores
de base" que nos indica que el 92% de la muestra pertenece a Recicladores bsicos, es decir, tienen
ingresos menores iguales a $400.000.- mensuales, 7% a Reciclador intermedio, con ingresos entre
$400.000 y $600.000 y solo un 1% a Reciclador emprendedor con ingresos mensuales mayores a
$600.000.-, esta fue la variable pivote para la clasificacin de los tipos de recicladores.
Destaca de la tabla, la correlacin entre el nivel de ingresos con el nivel de estudios y medio de
transporte. Con respecto a la organizacin, los bsicos e intermedio, un 14% y 17% respectivamente,
estn en alguna organizacin versus que un 100% de los emprendedores no estn en ninguna de
ellas.
Tabla 26: "Resumen clasificacin recicladores de base"
Composici
n de la
Muestra
Bsico
Intermedio
Emprendedor
Ingreso
Mensual
(criterio
determinante)
Medio de Transporte
Lugar de acopio de sus materiales
Nivel de estudios
Capacidad de
Organizacin
92%
Ingreso
Mensual <=
400.000
12% Camin / Camioneta

50% Triciclo
22% Carretn / Carrito Supermcdo
8% Bolsa o Saco al Hombro
9% Otro
76% En su Casa o Lugar sin Pagar

2% Lugar Pagado
2% En su Organizacin
20% No acopia, lo vende un
Supervisor
6% sin Estudios
53% Ed.Bsica Incompleta/Completa 86% Sin
37% Ed.Media Incompleta/Completa Organizacin
4% Ed.Superior Incompleta/Completa
7%
400.000 <
Ingreso
Mensual <=
600.000
17% Camin / Camioneta

67% Triciclo
8% Carretn / Carrito Supermcdo
0% Bolsa o Saco al Hombro
8% Otro

11% Lugar Pagado
7% En su Organizacin
11% No acopia, lo vende un
Supervisor
0% sin Estudios
29% Ed.Bsica Incompleta/Completa
83% Sin
25% Ed.Media Incompleta/Completa
Organizacin
17% Ed.Superior
Incompleta/Completa
1%
Ingreso
Mensual >
600.000
0% sin Estudios
25% Ed.Bsica Incompleta/Completa
100% Sin
No Aplica por el tamao de
25% Ed.Media Incompleta/Completa
Organizacin
muestra
50% Ed.Superior
Incompleta/Completa
En la siguiente tabla se detallan los tipos de recicladores por comuna de estudio. En la informacin se
destaca el alto porcentaje de recicladores bsicos, lo cual hace ms complejo que estos puedan llegar
directamente a las grandes empresas, lo que exige desarrollar acciones concretas relacionadas con la
generacin de capacidades, formalizacin del trabajo, acceso a financiamiento, entre otros.
32
FELIPE LUENGO
Tabla 27: clasificacin de recicladores por fuente de ingreso y comunas
Categoria de Reciclador Pealolen

Bsico
93%
Intermedio
5%
Emprendedor
2%
Total
100%
Quinta Normal Recoleta Santiago

100%
91%
87%
0%
7%
13%
0%
2%
0%
100%
100%
100%
Total
92%
7%
1%
100%
Fuente: Lnea de Base Casa de la Paz
4.3.3 Empresas Intermediarias

Empresa intermediaria o intermediario, es la dedicada a la compra y venta de materiales reciclables.
Tal como lo dice su nombre, estn en el medio de la Cadena de Reciclaje, interactuando con los
recicladores de base, proveedores principales, y con las empresas recicladoras, que son los clientes.
Al estar entre los recicladores y las empresas recicladoras, el Intermediario, logra tener poder sobre
los recicladores, el cual se manifiesta ampliamente en el precio y exigencias de compra de los
materiales. En ocasiones el precio de compra, fijado por el Intermediario, llega a tener una diferencia
de hasta el 70% del precio ofrecido por las Empresas Recicladoras. Esta diferencia de precios se puede
apreciar en la siguiente lista:
Tabla 28: Lista de precios de materiales de Intermediarios v/s Empresas Recicladoras
Material
Cartn
papel
Pet
Vidrio
Precio Intermediario
($/kg.)
$ 30
$ 30
$ 100
$ 15
Precio Emp.Recicladora
($/kg)
$ 80
$ 100
$ 250
$ 22
Diferencia
%
63%
70%
60%
32%
Fuente: Elaboracin propia, en base a precios proporcionados por intermediarios y empresas recicladoras
Una de las principales razones que sealan las empresas intermediarias para justificar el bajo precio
de compra de material, es el traspaso de la rebaja a la que ellos se ven enfrentado por parte de la
empresa recicladora, causada en la mayora de los casos por la mala calidad de algunos materiales
que reciben de los recicladores de base, lo que se traduce para los intermediarios en castigos al
precio por kilo aplicados por la empresa recicladora.
Con respecto al traspaso de la rebaja de precio, claramente se ve un tanto excesiva. Ahora bien, el
grado de contaminacin que traen algunos materiales es alta, recibiendo, por ejemplo, botellas con
33
FELIPE LUENGO
agua, tierra o chatarra mezclada simplemente con piedras, para el caso del cartn, este puede venir
con un grado de humedad fuera de lo permitido. Todas estas acciones relacionadas a la calidad del
material, estn enfocadas exclusivamente a alterar el peso de los materiales con la finalidad de poder
aumentar los kilos entregados y as sacar mayor utilidad.
A pesar de todo esto, la relacin entre las empresas intermediarias y los recicladores es buena, ya que
la dependencia entre ellos es mutua.
A medida que las empresas intermediarias van creciendo, pueden incluso llegar a ser la competencia
de las mismas empresas recicladoras en trminos de precio. Como competencia de empresa
recicladora, tenemos a las empresas dedicadas al reciclaje de papel y cartn, plsticos PET y chatarra.
Adems las empresas intermediarias, prestan el servicio de retiro de excedentes industriales, los
cuales incluyen el material reciclable, el cual posteriormente comercializan.
A continuacin presentamos una tabla donde se nombran empresas intermediarias, empresas
recicladoras y productoras diferenciadas por su tipo.
Tabla 29: Empresas intermediarias por tipo de material
Empresa
Recuperadora Eduardo Magaa
Oro Verde
Papeleria San Gabriel
Comercializadora de Excedentes Industriales
Art. Recupera
Recuperadora de Carton Manuel Medina
Recuperadora Carrascal
Sorepa
Recupac
Gerdau
Tipo de Empresa
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Reciclador-Productor
Tipo de Material
Papel, Cartones, Plasticos y Metales
Metales no Ferrosos,Chatarra, Plasticos, Otros
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles y Cartones
Papeles ,Cartones ,Pet, diarios, aluminio y otros
Papeles y Cartones
Metales, Fierro
Comuna
Avenida El Libano 2756, Macul
Avenida Roma 2695, Conchali
Santa Teresa 1345, Estacion Central
Calle Victoria 8561, Santiago
Julio Martinez Pradano 1389, Independencia
Italia 01162, La Cisterna
Nueva Extremadura 5021, Quinta Normal
Fresia 2032, Renca
Vencia 3200, San Joaquin
Calle Nueva 1821, Huechuraba
La Union 370, Renca
a. Cadena de abastecimiento de las empresas intermediarias

En esta cadena los principales actores presentes son los recicladores de bases (Bsicos e Intermedios),
empresas intermediarias de menor tamao, empresas generadoras y empresas recicladoras, como se
observa en la siguiente figura.
34
FELIPE LUENGO
Figura 11: Cadena de reciclaje de empresa intermediaria
Intermediaria 1
Recicladores Bsicos, en
menor proporcin
Intermedio y muy poco
Emprendedores
Intermediaria 2
Venta Material
Intermediaria n
Gran Intermediario
Venta Material
Empresa
Recicladora
Empresa Generadora
Empresas Intermediarias
En esta cadena, las empresas recicladoras son el cliente de las empresas intermediarias, ya que son
las que les compran el material. En algunos casos las empresas recicladoras adoptan la poltica de
validar a sus proveedores, con el fin de llevar, un control riguroso de la trazabilidad y a la vez un
orden en cuanto a recepcin del material.
4.3.4 Empresas Recicladoras

Las Empresas Recicladoras son aquellas que ocupan como materia prima los residuos, quienes
reciben este material de empresas intermediarias, en la mayora de los casos, o de recicladores de
base. En este tipo de empresas tambin se puede distinguir en dos tipos que son:
a. Las empresas que reciben material proveniente directamente de los Recicladores (Empresas
Recicladoras tipo 1)
Para este tipo de empresas, el reciclador objetivo es principalmente el Reciclador Emprendedor, y en

una menor proporcin es el Reciclador Intermedio. Esto se debe a una serie de factores, dentro de los
cuales se destaca el trayecto que deben recorrer, ya que, la mayora de estas empresas se encuentran
en la periferia de la cuidad. Otro factor, es que para entregar el material las empresas establecen
requerimientos mnimos de material a entregar, que en algunos casos bordea los 1.000 kilos.
Como ejemplo de este tipo de empresas tenemos a las relacionadas con el reciclaje del papel y cartn
y empresas relacionadas con el reciclaje de plstico.
35
FELIPE LUENGO
b. Las empresas que tienen sus proveedores identificados (Empresas Recicladoras tipo 2)
Para este caso, es muy importante tener claramente identificados y validados a sus proveedores, ya
que por cualquier problema de calidad, pueden identificar rpidamente el origen del material gracias
a la trazabilidad. Otro factor discriminador, es que por lo general todas estas empresas, exigen un
mnimo de recepcin de material, que estn por sobre las 10 toneladas (este valor va a depender del
material). Por ltimo, en cuanto a exigencias legales, estas empresas les exigen a sus proveedores,
que cumplan la normativa legal, en cuanto a la emisin de algunos certificados.
A pesar de todas estas exigencias, existe inters por parte de algunas de estas empresas a flexibilizar
algunos de estos acuerdos con los recicladores para que se transformen en proveedores.
A continuacin en la siguiente tabla se muestran algunas de las empresas recicladoras que se
encuentran operativamente activa.
Tabla 30: Listado de empresas recicladoras
Empresa
Tipo de Emp. Recicladora Material que recicla
GreenPlast
1
Plastico
Recuplast
1
Plastico
Tradepro Chile
2
Plastico
Tecblau
1
Plastico
Recipet
1
Plastico
En Faena
1
Variado
Greendot
1
Variado
1--2
Variado
Sorepa
1 -- 2
Papel y Cartn
Recupac
1--2
Papel,Cartn y PET
Gerdau
2
Metales, Fierro
Tipo de Material
PEAD,Polietileno de soplado y Polipropileno
PET
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,
PEAD
PET
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET,PC, PA,Papel y Cartones
PEAD,PEBD,PP,PS,PC,PET, otros
Papeles ,Cartones ,Pet, diarios, aluminio y otros
Papeles y Cartones
Metales, Fierro
Comuna
Huechuraba
Conchali
San Joaqun
Quilicura
San Bernardo
La Pintana
Buin
Renca
San Joaqun
Quilicura
Renca
A continuacin se describe en la Error! No se encuentra el origen de la referencia., los principales

problemas que se ven enfrentado los recicladores segn el nivel en que se encuentren la empresa a
que le vende el material y clasificado por tipo de reciclador.
36
FELIPE LUENGO
Tabla 31: "Principales problemas de los recicladores para acceder a empresas recicladoras e intermediarias"
Reciclador/Empresa
Basico
Intermedio
Emprendedor
Intermediario
Empresa Recicladora tipo 1
Bajo precio de compra
No le entrega
Bajo precio de compra
Problemas con el castigo
Le entrega esporadicamente Problemas con el castigo
Empresa Recicladora tipo 2

No le entrega material
No le entrega material
Demora en la atencin
Fuente: Elaboracin propia, segn entrevistas
En la Error! No se encuentra el origen de la referencia. se reflejan en caso inverso, los problemas

que tienen los compradores de los materiales con los recicladores segn su clasificacin.
Tabla 32: Principales problemas de las empresas recicladoras o intermediarias al comprar a recicladores de base
Empresa/Reciclador
Bsico
Intermediario
Material muy contaminado
Empresa Recicladora Tipo 1
No le recibe material
Empresa Recicladora Tipo 2
Intermediario
Material contaminado
Material contaminado
Emprendedor
Falta de constancia
Pocos kilos de material
Problemas de calificacin
Fuente: Elaboracin propia, segn entrevistas
Como se puede apreciar, las diferencias entre las partes, no son estructurales, ms bien demuestran
la falta de entendimiento entre las necesidades y requerimientos del negocio. Por tanto queda como
desafo ir trabajando con los recicladores aquellas acciones que le permitan formalizar su negocio y
proporcionar un servicio de reciclaje de acuerdo a las exigencias de los privados.
c. Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras
Por lo general, como empresa recicladora se habla de empresas que se dedican a la fabricacin de
productos para embalajes, como por ejemplo, botellas de PET y vidrio, cartn, papel, los cuales
posteriormente formaran parte de un producto de consumo masivo y por ende se podrn encontrar
disponible, ya sea como parte de los Residuos Slidos Domiciliarios o como parte de los Residuos
Industriales.
Para la Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras se tienen los siguientes actores:
1. Empresas Intermediarias.
2. Recicladores (Emprendedores)
3. Propia fuente de Abastecimiento (Fundaciones y departamento de Reciclaje).
37
FELIPE LUENGO
Figura 12: Cadena de reciclaje de empresa recicladora
Empresa Generadora
Producto Final
Fundaciones y
brazo reciclador
Empresa
Recicladora
Venta Material
Recicladores
Emprendedores
Empresa
Generadora
En este caso, ocurre una especie de integracin por parte de algunas de las empresas recicladoras por
medio de dos mecanismos que son:
Fundaciones partners, esto se puede ver en la industria del reciclaje del papel y cartn, las
cuales tienen como objetivo, recolectar material generado en las oficinas por medio de
acuerdos con las empresas.
Brazo Reciclador, es parte de la misma empresa recicladora, con el fin de negociar con las
empresas generadoras la compra de sus residuos generados.
A estas dos formas de abastecimiento se suman tambin las empresas intermediarias y recicladores
(Emprendedores), que segn las polticas de compras de algunas empresas recicladoras (tipo 2),
cumplen con las condiciones para ser catalogados como proveedores autorizados. En cambio, hay
empresas recicladoras (tipo 1) que la nica condicin impuesta es cumplir con el mnimo de
recepcin, condicin que favorece a los recicladores emprendedores.
38
FELIPE LUENGO
4.4 Clasificacin de las empresas intermediarias y reciclaje

Las empresas intermediarias y de reciclaje se clasificaran por tipo de material que reciclan y por 7
criterios que se consideran relevantes:
1. Precio (precios referenciales, $/Kilo)
2. Logstica de retiro
3. Ingreso mnimo a planta (Toneladas)
4. Exigencias legales (certificados y permisos)
5. Exigencia calidad de material
6. Continuidad de entrega
La clasificacin se desarrolla con los criterios anteriormente mencionados, debido a que son muy
relevantes y decisivos al momento de vender y/o comercializar los productos por parte de los
recicladores, ya que, al tener un buen precio y una logstica de retiro segn la necesidad de los
demandantes, los compradores de materiales logran tener una ventaja por sobre la competencia, del
mismo modo los recicladores se ven favorecido con estas variables ya que pueden acceder a mejores
precios y disminuir sus costos de logstica de entrega, esto trae como consecuencia, para el
comprador, asegurar una continuidad en la entrega de materiales por parte del Reciclador.
Una barrera presente en la actualidad para los recicladores, es la exigencia en cuanto al mnimo y la
continuidad de material recepcionado por algunas empresas recicladoras, lo cual genera una
disminucin en las posibilidades de venta de los materiales. Los requerimientos de cada una de las
empresas en funcin de los criterios definidos son los que se detallan en la tabla N 33.
39
Papel 1 y 2
$98 y $93
Si
1.000
No
Cartn
$ 35
Si
1.000
No
Papel 1 y 2
$100 y $95
Si
2.000
No
Si
Cartn
$ 40
Si
2.000
No
Si
40
Precio $/Kilo (precios referenciales)

Logistica de Retiro
Ingreso Minimo(Kilos)
Exigencias Legales (certificados)
Exigencia Calidad de Material
Continuidad de Entrega
Criterio/Material

Logistica de Retiro
Criterio/Material
Si
PEAD
$ 150
Si
2.000
No
molido, enfardado
Si
PEBD
$ 140
Si
2.000
No
molido, enfardado
Si
Greenplast
Papel 1 y 2
Cartn
$95 y $90
$ 38
Si
Si
1.500
1.500
No
No
Sin Impresin; Con o sin baja impresin Con o Sin Impresin
No
No
Si
Exigencia Calidad de Material Sin Impresin; Con o sin baja impresin Con o Sin Impresin

Logistica de Retiro
Criterio/Material
PEBD
PP
$ 100
Si
2.000
No
molido, enfardado
Si
PEBD
$ 100
Si
1.000
No
PP
$ 200
Si
1.000
No
PEBD
$ 100
Si
2.000
No
Si
PP
$ 200
Si
2.000
No
Si
Si
Tetra
$ 30
Si
1.500
No
Lavados
No
Si
Si
molido, enfardado,muy limpio (exportacin) molido, enfardado,muy limpio (exportacin) molido, enfardado,muy limpio (exportacin)
En Faena
PEAD
$ 200
Si
2.000
No
Si
molido, enfardado,muy limpio (exportacin) molido, enfardado,muy limpio (exportacin) molido, enfardado,muy limpio (exportacin)
Greendot
PEAD
$ 200
Si
1.000
No
No
No
Sin contaminantes
Si
PP
Reciclados Industriales
PET
Latas de Bebidas
$ 100
$ 60
Si
Si
1.500
1.500
No
No
Sin Liquidos
Sin Liquidos
No
No
Si
Sin Liquidos
PET
$ 100
Si
2.000
No
Si
Sin Liquidos
PET
$ 120
Si
1.000
No
No
No
Sin contaminantes
Si
Greenplast
No
No
Sin contaminantes
Si
PEAD
Gerdau
Chatarra
$ 80
No
50.000
Si
Buena
Si
Recupac
Papel 1 y 2
Cartn
PET
$95 y $90
$ 37
$ 80
Si
Si
Si
6.000
6.000
6.000
No
No
No
Sin Impresin; Con o sin baja impresin Con o Sin Impresin Sin Etiqueta y sin tapa
No
No
No
PET
$ 200
No
No
Sin etiqueta
Si
Recipet
PET
$ 100
No
No
Sin etiqueta y sin tapa
Si
Sorepa
Papel 1 y 2
Cartn
PET
$100 y 95
$ 40
$ 80
Si
Si
No
5.000
5.000
1.000
No
No
No
Sin Impresin; Con o sin baja impresin Con o Sin Impresin Sin Etiqueta y sin tapa
No
No
No
Exigencia Calidad de Material Sin Impresin; Con o sin baja impresin Con o Sin Impresin

Logistica de Retiro
Criterio/Material

Logistica de Retiro
Criterio/Material

Logistica de Retiro
Criterio/Material

Logistica de Retiro
Criterio/Material

FELIPE LUENGO
Tabla 33: Clasificacin de empresas por material y criterios definidos
FELIPE LUENGO
De esta lista de empresas, Greendot y En Faena, estaran dispuestas a firmar acuerdos de trabajo con
los Recicladores, segn las siguiente condiciones:
Calidad: Para estas empresas la calidad del material entregado es una variable muy
importante, ya que el 80% de los materiales comprados por ellos tiene como destino final
plantas en el extranjero, por lo tanto las exigencias impuestas por las autoridades en cuanto a
sanidad del material son altas.
Empaque: En un principio, el material sera recibido a granel, pero posteriormente el

material tendr que venir enfardado. Con respecto a la maquinaria, ellos estaran en
condiciones de facilitar la enfardadora.
Continuidad: Un punto importante es la continuidad en la entrega del material, por esto se

establecern en conjunto a los Recicladores cuotas mnimas de entregas, todo esto con el fin
de asegurar un flujo continuo.
De las empresas clasificadas en la tabla anterior hay de ambos perfiles dependiendo del tipo de
material, es decir actan como Intermediarias (I) y Recicladoras (R).
Tabla 34: Clasificacin de empresas por tipo
Empresas
Sorepa
Recupac
Recipet
Greenplast
Greendot
En Faena
Gerdau
Reciclados Industriales
Cartn
R
R
N/A
N/A
I
I
N/A
R-I
Papel 1 y 2
R
R
N/A
N/A
I
I
N/A
R-I
PET
I
I
R
R-I
I
I
N/A
I
PEAD
N/A
N/A
N/A
R
I
I
N/A
N/A
PEBD
N/A
N/A
N/A
R
I
I
N/A
N/A
PP
N/A
N/A
N/A
R
I
I
N/A
N/A
Chatarra Latas de Bebidas

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
I
N/A
R
N/A
N/A
I
Tetra
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
I
41
V.
FELIPE LUENGO
ANLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS.
5.1 Realidad de los recicladores en la cadena de reciclaje

La migracin de los Recicladores a otras comunas, radica bsicamente en las pocas facilidades que la
comunidad les entrega para generar su trabajo, lo que trae como consecuencia, la necesidad de
buscar otras fuentes de material fuera de la comuna en la que viven.
Lo anterior, se incrementa, por el poco apoyo por parte de los municipios hacia los recicladores, o
simplemente a las promesas que no han sido cumplidas, produciendo claramente una desilusin y
prdida de la credibilidad.
A su vez, se observa que los recicladores se ven obligados a recorrer largos tramos, ya sea en triciclos
o en carros de supermercado, que obligan al reciclador a elegir el tipo de material a recoger y
posteriormente aceptar el precio establecido por el intermediario, que por lo general es un precio
muy bajo, por su poca capacidad de acopio y de cumplimiento de las exigencias de las empresas
recicladoras.
Con respecto a la calidad y tipo de residuos, estos van a depender del nivel socio econmico, factor
importante para el reciclador, ya que aumentan la probabilidad de encontrar artculos
potencialmente vendibles en las ferias libres, con lo cual tendran un ingreso superior al que generara
por solo vender el material reciclado. Este factor, claramente incentiva a recorrer trayectos que
bordean los 30 km diarios, pese al cansancio, tiempo y riesgos de accidente.
En la actualidad existen empresas que han detectado que la forma ms eficiente y econmica para
llegar a la primera fuente, es gracias al trabajo de los recicladores, lo que se traduce en una
oportunidad de negocio para ambas partes. Cabe mencionar que existen empresas que en la
actualidad estn demandando nuevos productos, como botellas de PEAD o PVC y la creciente
demanda por el PET, lo que abre una real posibilidad de generacin de nuevos ingresos.
Como oportunidades reales y ms a corto plazo, existen empresas que estaran dispuestas a generar
vnculos comerciales con los recicladores, incluso, facilitando maquinarias para sus procesos de
embalaje de los materiales recolectados. Este acuerdo debe ir vinculado a que los recicladores
cuenten con un lugar de acopio y la formalizacin de su trabajo. Es por esta razn, que la operacin
de los centros de valorizacin son claves para proyectar el negocio del reciclaje inclusivo,
aumentando de esta forma el porcentaje de Recicladores Emprendedores.
42
FELIPE LUENGO
5.2 Anlisis de brecha y oportunidades para impulsar nuevos negocios en

reciclaje inclusivo
Como oportunidad en cuanto al reciclaje de materiales, principalmente enfocado a envases y
embalajes, se puede decir que hoy se encuentra en el reciclaje de los plsticos, especficamente en el
PET, PEAD, PEBD, PP y Strechflim. Esto se debe a un alto crecimiento en la capacidad de las empresas
recicladoras de plsticos, especialmente PET. A modo de ejemplo, en Santiago los transformadores de
PET, registran un consumo por sobre las 2.500 toneladas mensuales 6 de PET, por otra parte, si bien la
botella presenta en ocasiones complicaciones al momento del transporte, este problema se
solucionara con un lugar de acopio donde se pueda compactar.
Con respecto a los otros plsticos, el mercado actualmente est buscando nuevas fuentes de
abastecimiento de materia prima ms a la mano, ya que por lo general la procedencia de estos
materiales viene de pases como Brasil, China, Corea y Taiwan, teniendo en estos ltimos pases un
tiempo de traslado del material de casi 60 das. Dos factores importantes son, bsicamente la
tendencia a preferir productos fabricados con materiales reciclables y la fijacin de precio, ya que
estos materiales al ser considerados un commodity y ser un derivado del petrleo, los hace ser un
producto muy sensible a cualquier tipo de cambio con el precio del dlar.
Dado lo anterior, estos productos son una buena oportunidad de negocios. En Chile actualmente
existen empresas que se encuentran reciclando estos tipos de plsticos, llegando a promediar precio
de compra sobre los $100 por kilo de material.
Una oportunidad, para solucionar el problema del volumen que conlleva reciclar estos materiales es
poder contar con un Centro de Acopio. Hay que mencionar que al tener un Centro de Acopio
administrado por los Recicladores genera una muy buena seal, ya que muestra a las empresas
formalidad, seriedad y confianza, lo cual facilitara, incluso la firma de convenios que impliquen
entrega de maquinaria a cambio de la venta de materiales a precio de mercado pero con exclusividad.
Con esto se superara la principal barrera que hoy en da presentan algunas empresas al momento de
analizar algn tipo de alianza con los recicladores.
Como efecto secundario, esta oportunidad no solo se centrara en la recoleccin del plstico, sino que
tambin generara un alto atractivo por parte de las empresas recicladoras de otros materiales en
Informacin proporcionada por CENEM (Centro de Envases y embalajes de Chile)
43
FELIPE LUENGO
contar con un acuerdo de abastecimiento de material, ya que la formalidad, seriedad y confianza en

esta industria es muy bien valorada.
Para lograr este objetivo, hay que tener claro que la base radica principalmente en el grupo de
recicladores, ya que ellos deben identificar que para avanzar y mejorar sus condiciones de trabajo se
tienen que organizar, formalizar y capacitar, referente a temas de administracin y negociacin, y
que pueden llevar a cabo este proyecto, incluso sin recurrir a un financiamiento o aporte de externos,
ya que los recursos podran provenir del mismo negocio, por ejemplo para el arriendo de la
propiedad.
Por ltimo, para que este proyecto pueda fluir es necesario la colaboracin de las autoridades
municipales, ya que este tipo de Centros de Acopio lleva la tramitacin de permisos y documentos
para poder operar, sin ellos se estara incurriendo en una falta grave que los aleja de la formalizacin
de su trabajo.
44

Estudios de Diversificacion de La Caden de Reciclaje Inclusiva - Movimiento de Recicladores de Chile

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Informe Final

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Objetivos especficos .............................................................................................................. 4

III. informacin de la cadena de reciclaje inclusiva ........................................................................... 5

Caractersticas del trabajo de los recicladores de base ................................................... 6

Origen de los Recicladores: ................................................................................................ 6

Donde Trabajan: ................................................................................................................ 6

Donde y que recolectan ..................................................................................................... 7

Anlisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir ....................... 7

Material de Origen Domiciliario: ........................................................................................ 7

Material de Origen Comercial:.......................................................................................... 10

Identificacin de actores de la cadena de reciclaje por comuna y rubro ....................... 13

Identificacin de Empresas Recicladoras: ......................................................................... 14

IV. Oportunidades y obstculos para la incorporacin de los recicladores en la cadena de reciclaje

Cadena de Reciclaje en Chile ................................................................................................ 18

Empresas generadoras de residuos .............................................................................. 20

Recicladores de base. ................................................................................................... 22

Reciclador Bsico. ............................................................................................................ 23

Reciclador Intermedio. ..................................................................................................... 27

Reciclador Emprendedor .................................................................................................. 28

Distribucin de los recicladores por comuna .................................................................... 30

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Cadena de Abastecimiento de las Empresas Recicladoras:................................................ 37

V. Anlisis de los Datos Obtenidos. ................................................................................................ 42

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

2.1 Objetivo General

2.2 Objetivos especficos

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

INFORMACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Primera Encuesta-Catastro sobre Condiciones Socio-laborales de Recicladores, 2014.

Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios en la Regin Metropolitana, 2006.

Estudio de Generacin de Residuos en Chile 2010. Ministerio de Medio Ambiente.

Censo de Chile 2002. Instituto Nacional de Estadstica.

Tambin se trabaj en el levantamiento de informacin cualitativa por medio de entrevistas

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Fuente: Lnea de Base de Casa de la Paz (2014)

Comuna donde Trabajan

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

c. Donde y que recolectan

Fuente: Lnea de Base de Casa de la Paz (2014)

3.2.2 Anlisis de materiales potenciales existente en las comunas a intervenir

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Tabla 4: Generacin de residuos slidos domiciliarios por habitante y estrato socioeconmico

Posterior a esta identificacin, los Residuos Slidos Domiciliarios se separaron en Materiales

Tabla 5: Composicin de residuos slidos domiciliarios por estrato socioeconmico (Primavera)

Grupo Socioeconomico (Primavera)

Grupo Socioeconomico (Invierno)

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Grupo Socioeconomico (Consolidado)

Fuente: Elaboracin propia

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Tabla 9: Composicin del material no orgnico reciclable para el sector domiciliario

Distribucin porcentual de la composicin del material no orgnico

Fuente: Elaboracin propia.

b. Material de Origen Comercial:

Tabla 11: "Distribucin del material en sectores comerciales por GSE"

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA

Fuente: Elaboracin propia.

Ton/ao de mat. No org

Fuente: Elaboracin propia.

Distribucin porcentual de la composicin del material no orgnico

ESTUDIO DE DIVERSIFICACIN DE LA CADENA DE RECICLAJE INCLUSIVA