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HEZKUNTZA, UNIBERTSITATE
ETA IKERKETA SAILA
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN
UNIVERSIDADES E INVESTIGACIN
Vitoria-Gasteiz, 2006
Edicin:
1, febrero 2006
Tirada:
500 ejemplares
Autores:
Jos Luis de Miguel, Arantza Etxebarria, Maria Luisa Jaussi, Rafael Menda y Carlos Ruiz
Edita:
Fotocomposicin: XXXXXX
Impresin:
XXXXXXXXXXXXXX
ISBN:
84-457-2420-7
D.L.:
XXXXXXXXXXX
PRESENTACIN
El sistema educativo vasco se plantea como una de sus lneas fundamentales desarrollar
escuelas que acojan a todo el alumnado cualesquiera sean sus caractersticas, desventajas y
dificutadesy valorar la diversidad como una riqueza.
De esta forma estamos caminando en un itinerario de construccin de una escuela de calidad
para todo el alumnado al tiempo que defendemos que esa educacin de calidad que pretende el xito
escolar debe desarrollarse en la misma escuela.
Determinados nios y nias pueden tener dificultades en el sistema educativo. El enfoque
inclusivo sugiere que estas dificultades no pueden explicarse simplemente en trminos de las
dificultades personales del alumno o alumna. Tambin las prcticas educativas de las escuelas
pueden estar creando barreras al aprendizaje.
El enfoque de una escuela para todos y todas busca comprender estas barreras y desarrollar
escuelas que sean capaces de satisfacer las necesidades de aprendizaje y participacin de todo el
alumnado.
Otras barreras que pueden aflorar en la escuela son aquellas relacionadas con el desarrollo
del lenguaje y de la comunicacin oral.
Proporcionar apoyo individual es slo una de las formas a travs de las cuales es posible
hacer accesible el lenguaje y la comunicacin oral a todo el alumnado. Todo el personal del centro
debe estar involucrado en las actividades de apoyo en el desarrollo del lenguaje y la comunicacin
oral, del aprendizaje y la participacin.
De esta manera todo el personal implicado en la tarea educativa se constituye en agente de
apoyo y el personal especialista en colaborador para que el centro escolar, a travs de su programa
educativo, vaya eliminando todo tipo de barreras que impiden la comunicacin, el aprendizaje y la
participacin del alumnado que experimenta especiales dificultades y se enfrenta al a veces doloroso
trabajo de superar las barreras que encuentra en este camino.
El texto que se presenta dentro de la Serie de Documentos de necesidades educativas especiales
pretende establecer pautas de abordaje de la comunicacin oral en el contexto de una escuela para
todos y todas as como prioridades de intervencin del personal especialista dentro de este modelo.
Agradezco el trabajo y el esfuerzo de todo el profesorado y del personal especialista en
la construccin de una escuela vasca de calidad en la que se trabaja por la superacin de todas las
barreras y donde todos los nios y nias encuentren un espacio de desarrollo personal y participacin.
TONTXU CAMPOS GRANADOS
Consejero de Educacin, Universidades e Investigacin
del Gobierno Vasco
NDICE
Pg.
1. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. ADQUISICIN Y DESARROLLO DEL LENGUAJE EN EL CURRICULO ORDINARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.1. El lenguaje oral en Educacin Infantil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0
2.2. Lengua castellana y lengua vasca en Educacin Primaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0
2.3. Lengua y literatura castellana y vasca en la Educacin Secundaria Obligatoria . . . . . . . 1 1
2.4. Desarrollo del lenguaje y funcin de la escuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
3. ATENCIN A LA DIVERSIDAD EN EL AULA ORDINARIA: UN MODELO INCLUSIVO DE INTERVENCIN
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1. INTRODUCCIN
El camino hacia una escuela inclusiva, como la primera lnea prioritaria de los Programas
de Innovacin Educativa 2003-2006, se recorre con el compromiso de todos y todas, en primer
lugar de la Administracin Educativa, pero junto con ella con el trabajo muy apreciable de todo el
profesorado y todo el personal especializado que trabaja en la comunidad escolar configuran un
contexto donde todos y todas tengan cabida.
Una de las finalidades de esta Escuela Inclusiva, por la que estamos trabajando, es dotar a
todo el alumnado de las herramientas bsicas para que alcance la satisfaccin escolar, el
aprendizaje, el xito en la medida que este aprendizaje permite a todo el alumnado, sea este con
necesidades educativas especficas o no, situarse en la sociedad de manera positiva y constructiva.
En este propsito el disponer de una herramienta como es el lenguaje oral y la capacidad de
comunicacin interpersonal y social, es tarea sustancial de la escuela.
Este documento recuerda a todo el profesorado la necesidad de desarrollar esta capacidad en el
alumnado, comprometindose en esta tarea como primera instancia formando parte del trabajo
cotidiano en el aula, y procurando una mejora continua en la adquisicin y desarrollo del lenguaje oral.
El modelo de intervencin educativa que sustenta este trabajo es un modelo competencial,
en el que todo el profesorado se declara competente para el desarrollo de la comunicacin y el
lenguaje oral, demandando ayuda, asesoramiento y orientacin cuando sea preciso para abordar
determinadas dificultades que algunos alumnos o alumnas experimentan. Esto permite al grupo de
profesionales especialistas actuar directamente sobre la situacin de mayor gravedad o necesidad y
orientar y ayudar al profesorado a mejorar su trabajo cotidiano en el aula, en el trabajo de apoyo en
el caso del profesorado de pedagoga teraputica y consultor siempre con la mirada puesta en el
objetivo de facilitar el desarrollo del leguaje oral y la comunicacin ligada al curriculum de los
distintos niveles del sistema educativo.
Este modelo competencial en el que se sustenta la labor cotidiana del profesorado en la
escuela se sita frente a un modelo clnico, ms propio de otras instancias de intervencin sobre los
sujetos basado en remedios teraputicos y rehabilitadores.
En este nimo se inscribe esta serie de documentos destinada al personal de intervencin
directa con el alumnado con Necesidades Educativas Especiales en el contexto de una escuela
inclusiva.
KONRADO MUGERTZA URKIDI
Director de Innovacin Educativa
del Gobierno Vasco
Los objetivos generales de cada etapa son el referente principal de la intervencin educativa
y se contextualizan en los objetivos, los contenidos y los criterios de evaluacin en los
diferentes mbitos de experiencias y reas, configurando el currculo ordinario cuyo
desarrollo en procesos de enseanza y aprendizaje corresponde al profesorado tutor y al
profesorado especialista de rea.
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En las ltimas dcadas en el sistema educativo de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco
se han generado importantes transformaciones en todos los mbitos: adecuacin a las demandas
sociales, dotacin de recursos humanos y materiales, gratuidad, ampliacin de la escolarizacin
obligatoria, formacin del profesorado, incorporacin de las nuevas tecnologas, etc.
Es, entre otros, en el mbito de la Educacin Especial donde ms podemos evidenciar estas
innovaciones que han tenido como agente activo al profesorado y que suponen un modelo inclusivo
de intervencin.
En este proceso sirvan como ejemplo, por las profundas transformaciones que han supuesto
en la accin educativa, las referencias a distintos documentos:
Plan de educacin especial para el Pas Vasco. Supuso el planteamiento de cambios
radicales en la filosofa y estructura de los servicios existentes en aquel momento en el
campo de la educacin especial. Tomando como principal punto de referencia la escuela
ordinaria, gener el desarrollo de una infraestructura bsica que ha facilitado el proceso
de transformacin.
Informe Mejoras a introducir en el sistema educativo para la educacin adecuada de
los alumnos con necesidades educativas especiales. Sus conclusiones, referidas a los
principios de actuacin en el mbito de la educacin especial, establecieron los
principios de una escuela comprensiva e integradora que sita al centro ordinario como
espacio educativo donde debe darse respuesta a todos los alumnos, as como la
correspondiente propuesta normativa necesaria para su desarrollo.
Ley de la Escuela Publica Vasca. Se define a s misma y a cada uno de sus centros como
plural, bilinge, democrtica, al servicio de la sociedad vasca, enraizada social y
culturalmente en su entorno, participativa, compensadora de las desigualdades e
integradora de la diversidad (BOPV de 25 de febrero).
Normativa del Pas Vasco sobre necesidades educativas especiales:
Decreto 118/1998, de 23 de junio, de ordenacin de la respuesta educativa al alumnado
con necesidades educativas especiales, en el marco de una escuela comprensiva e
integradora. (BOPV de 13 de julio).
Orden de 30 de julio de 1998 del consejero de Educacin, Universidades e
Investigacin, por la que se establecen criterios de escolarizacin del alumnado con
necesidades educativas especiales y dotacin de recursos para su correcta atencin en
las distintas etapas del sistema educativo. (BOPV de 31 de agosto).
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As, con carcter general es necesario recordar para toda intervencin especializada que:
a) La intervencin especializada en el contexto escolar tiene por objeto el acceso al
currculo del alumnado con necesidades educativas especiales, es decir habilitar hacer al
alumno competente en determinadas funciones, y no la rehabilitacin entendida
exclusivamente como la recuperacin de funciones deterioradas mediante mtodos
restitutivos o sustitutivos, funcin sta que corresponde a otros servicios. Y se basar
en todo caso en un criterio de funcionalidad.
b) Deber estar precedida de la consiguiente valoracin psicopedaggica. A este respecto se
debe recordar que el asesor o asesora de necesidades educativas especiales es el gestor
del caso y responsable del proceso de valoracin psicopedaggica, orientacin de la
intervencin educativa y propuesta de recursos.
c) La intervencin especializada no puede suplir ni interferir la accin educativa del
profesorado a quien compete el desarrollo del currculo ordinario con todos los alumnos
y alumnas, incluido el alumnado con necesidades educativas especiales.
d) Los proyectos de accin global a nivel de centro, etapa, ciclo o aula son previos y
prioritarios a la intervencin individual, siendo su finalidad el refuerzo de los objetivos y
contenidos propios de la etapa o del ciclo.
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5.1. Funciones
Son funciones del profesorado de audicin y lenguaje y logopedas:
Identificar, colaborando con el profesorado tutor, consultor y orientador, las dificultades
en el desarrollo del lenguaje del alumnado.
Proporcionar orientaciones y materiales de apoyo a los tutores y profesores de apoyo.
Colaborar con los asesores y asesoras de Necesidades Educativas Especiales (NEE),
cuando se requiera, en el diagnstico psicopedaggico especfico del alumnado con
dificultades en el rea de audicin y lenguaje.
Realizar las coordinaciones oportunas con el profesor tutor, profesores de apoyo,
fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, especialista de apoyo educativo, profesorado de
pedagoga teraputica, asesores de NEE... para la valoracin inicial, diseo, desarrollo,
seguimiento y evaluacin del plan de intervencin logopdica. As como para informar
y dar pautas a las familias.
Colaborar en la elaboracin del Plan de Actuacin y Adaptacin Curricular pertinentes.
Elaborar, desarrollar y ejecutar el programa de reeducacin de lenguaje en intervencin
directa con los alumnos con NEE manifestadas en el mbito de la comunicacin, en
funcin de las orientaciones establecidas y de forma coordinada con el profesorado tutor
correspondiente.
Participar junto con el equipo docente en los grupos de trabajo sobre aspectos
lingsticos del currculo escolar y en la elaboracin y desarrollo de programas
relacionados con la comunicacin y el lenguaje (PCC, Programaciones de Ciclo y de
Aula y Adaptaciones Curriculares).
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Contexto educativo
Causas sensoriales: disminucin profunda de la audicin
(A.2)
(B.1)
(B.2)
Contexto mixto
(A.1)
(C)
(D)
(A)
(C)
(D.1)
(D.2)
(D.3)
(E)
(F)
(H)
Trastorno fonolgico.
Contexto mixto
Etiologa
(A)
(G)
(H)
Contexto
ordinario
Etiologa
NOTA: En ningn caso la discapacidad o el trastorno determinan la intervencin, sino las necesidades educativas
especiales manifestadas en el rea lingstica o en el mbito de la comunicacin vinculadas a los mismos.
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7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Education, 2002.
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n 2, 55-66.
DEL RO, M. J.: La orientacin psicolingstica en el estudio del lenguaje, en Puyuelo, M., Acosta,
V. M. y Rondal, J. (Eds.), Dificultades del lenguaje, colaboracin e inclusin educativa,
Barcelona: Ars Mdica, 2003.
GARRIDO, J.: Atencin educativa al alumnado con dificultades de cognicin, Mlaga: Aljibe, 2004.
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN Y CULTURA DEL GOBIERNO VASCO: Plan de Educacin Especial para
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Una escuela compresiva e integradora, Vitoria-Gasteiz: Servicio de publicaciones del Gobierno
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SARMIENTO, MARCHENA Y REYES: La formacin del profesorado de audicin y lenguaje, en Martn
Espino (Eds.): La logopedia escolar y clnica. ltimos avances en evaluacin e intervencinm
Madrid: CEPE, 1999.
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