Publicacao Religiao e Politica

Religio e Poltica
uma anlise da atuao de parlamentares evanglicos

sobre direitos das mulheres e de LGBTs no Brasil
Religio e Poltica
uma anlise da atuao de parlamentares evanglicos
sobre direitos das mulheres e de LGBTs no Brasil
Christina Vital
Paulo Victor Leite Lopes
F unda o He inr ich Bll &

Ins t i tuto de e s tudos da Rel igi o (ISER)
R io
de
J a n e i r o , 2013
Coordenao Editorial
Marilene de Paula
Reviso
Edilson Pereira
Impresso
Grfica Minister
Tiragem
1.000 exemplares
Essa pesquisa foi financiada com recursos da Fundao Heinrich Bll.
permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
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SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
V82r

232 p. : 22 cm
Inclui bibliografia e ndice

ISBN 978-85-62669-09-5
Vital da Cunha, Christina

Religio e poltica : uma anlise da atuao de parlamentares evanglicos sobre direitos das mulheres
e de LGBTs no Brasil / Christina Vital, Paulo Victor Leite Lopes. - Rio de Janeiro : Fundao
Heinrich Bll, 2012.
1. Religio e poltica. 2. Cincia poltica. I. Lopes, Paulo Victor Leite II. Fundao Heinrich Bll.
III. Ttulo.
12-8588.

CDD: 322
CDU: 322
23.11.12 28.11.12
040972
A utilizao de todos os recursos do direito comum contra

os abusos e impedimentos de religies a forma mais razovel
que o Estado laico tem para preservar e reforar o papel
arbitral que seu, manifestando cuidado estrito de respeitar
a si mesmo e de fazer respeitar a liberdade religiosa.
Danile Hervieu-Lger
Siglas e Abreviaturas
ABGLT
ADPF
CCJC
CEPIA
CGADB
CNBB
CONAMAD
CPI
CSSF
DEM
ENEM
FdF
FPE
FPM
ISER
IURD
LGBT
MEC
MIR
MP
PCdoB
PL
PLC
PMDB
PNDH
PNLGBT
PP
PPC
PPS
PR
PRB
PROUNI
PSB
PSC
PSDB
PSOL
Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental
Comisso de Constituio, Justia e Cidadania
Cidadania, Estudo, Pesquisa, Informao e Ao
Conveno Geral das Assembleias de Deus do Brasil
Confederao Nacional dos Bispos do Brasil
Conveno Nacional das Assembleias de Deus do Brasil Ministrio de Madureira
Comisso Parlamentar de Inqurito
Comisso de Seguridade Social e Famlia
Democratas
Exame Nacional do Ensino Mdio
Frente Parlamentar em Defesa da Famlia
Frente Parlamentar Evanglica
Frente Parlamentar Mista em Defesa da Vida - Contra o Aborto
Instituto de Estudos da Religio
Igreja Universal do Reino de Deus
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
Ministrio da Educao
Ministrio Internacional da Restaurao
Medida Provisria
Partido Comunista do Brasil
Projeto de Lei
Projeto de Lei Complementar
Partido do Movimento Democrtico do Brasil
Programa Nacional de Direitos Humanos
Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos de LGBT
Partido Progressista
Pastoral Parlamentar Catlica
Partido Popular Socialista
Partido Republicano
Partido Republicano Brasileiro
Programa Universidade para Todos
Partido Socialista Brasileiro
Partido Social-Cristo
Partido da Social Democracia Brasileira
Partido Socialismo e Liberdade
PT
PTB
PV
SECAD
STF
Partido dos Trabalhadores

Partido Trabalhista Brasileiro
Partido Verde
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
Supremo Tribunal Federal
Prefcio
No um fenmeno novo a participao do campo religioso na poltica,

mas certamente a visibilidade e influncia junto aos governos tornaram esses
atores relevantes para uma anlise da poltica brasileira hoje. O destaque so
as lideranas evanglicas que organizam suas redes de relaes para atuar
ativamente nas eleies, no s indicando candidaturas, mas participando
do jogo de alianas e das campanhas eleitorais de modo explcito. O pertencimento a uma das igrejas e/ou o apoio de lideranas evanglicas, muitas
vezes, contribui decisivamente para o xito de um candidato.
Em que pese o fato de que nem todo fiel ir votar no candidato indicado
pela Igreja, h uma tendncia em ver com benevolncia os indicados, o que
corrobora os dados da Frente Parlamentar Evanglica, de que na ltima
legislatura foram eleitos 68 deputados e trs senadores, sendo essa hoje a segunda maior bancada temtica do Parlamento, s perdendo para a bancada
ruralista.
O presidencialismo de coalizo brasileiro, com sua inevitvel dependncia
de alianas, em muitas circunstncias encampa agendas polticas de grupos
representativos da sociedade, quer sejam aqueles que retrocedem direitos
ou os ampliam. E as lideranas evanglicas possuem duas condies fundamentais para serem atores relevantes nesse jogo: tm grande poder de
convencimento frente a seus milhes de fiis e podem sustentar campanhas
eleitorais com grande visibilidade na sociedade. A conta para os governos
chega depois.
O livro que ora apresentamos pretende avanar um pouco mais nas reflexes sobre o universo dos evanglicos e sua imbricao com pensamentos e
tendncias da sociedade brasileira, as quais esses grupos reverberam, e esto
presentes em posicionamentos que discriminam minorias sexuais e colocam
em xeque o Estado laico. Essa iniciativa partiu de um convite da Fundao

Heinrich Bll ao ISER (Instituto de Estudos da Religio) para refletir
por meio de dois exemplos emblemticos o nvel de organizao e poder de
barganha desses grupos dentro do Parlamento e do governo. O primeiro diz
respeito ao surgimento na campanha presidencial, em 2010, da pauta sobre
a descriminalizao do aborto e o debate acalorado em torno do kit antihomofobia ou kit gay, que parte do material educativo do Programa
Escola Sem Homofobia, criado pelo Ministrio da Educao.
Mas a generalizao evanglicos h muito tempo no d conta da mirade de grupos que compem esse universo. Porm, algo claro: essa tendncia religiosa vem crescendo no Brasil e segundo o ltimo censo j so
quase 23% dos brasileiros. So grupos diversos que conseguiram captar os
ritmos da sociedade moderna, process-los e devolv-los em linguagem miditica e revertida de carter religioso. No a toa que os neopentencostais,
sua vertente mais nova, faz pregao pela TV, entraram no mundo fonogrfico, possuem editoras, agncias de turismo e outros empreendimentos.
So aqueles que conseguem chegar nas reas de periferia das cidades, onde
ONGs, sindicatos e movimentos sociais no tm presena. Mediam conflitos com grupos criminosos, com o Estado e, muitas vezes, forjam a cultura
poltica nessas localidades.
A participao dos evanglicos na poltica uma forma de conhecer esse
complexo universo e a parceira com o ISER, com sua reconhecida expertise
nesse campo, foi fundamental. Portanto, agradecemos a toda a equipe do
ISER, em especial a Christina Vital e Paulo Victor Leite Lopes, autores
da pesquisa, e a Pedro Strozenberg, diretor do ISER, por terem aceitado o
desafio de analisar um tema certamente movido a paixes, no qual se subverteu o dito popular de que religio, assim como poltica, no devem ser
discutidos.
Marilene de Paula Coordenadora de Programa - hbs

e Dawid Bartelt Diretor - hbs
Apresentao
O presente livro apresenta resultados obtidos atravs da realizao da

pesquisa Religio e Poltica no Brasil: um estudo sobre a atuao de lideranas evanglicas no cenrio poltico nacional, (FHB e ISER), realizada
entre setembro de 2011 e agosto de 2012. O objetivo mais geral da pesquisa
era analisar a importncia relativa de atores religiosos no cenrio poltico
nacional a partir dos mecanismos e tcnicas de poder articuladas por lideranas evanglicas (ligadas ou no a vida poltico-partidria no Brasil).
Enfocamos, para isso, dois episdios recentes que tiveram repercusso nacional: o tratamento do aborto na campanha presidencial, em 2010, e o caso
do kit anti-homofobia ou kit gay, isto , do material educativo, parte
do Programa Escola Sem Homofobia, criado pelo Ministrio da Educao,
destinado ao combate homofobia nas escolas pblicas.
Lideranas evanglicas e catlicas esto cada dia mais presentes no cenrio poltico nacional. Inmeros trabalhos acadmicos de monografias a
livros analisam a atuao de polticos religiosos, dando especial ateno
ao significado ora poltico, ora religioso da aproximao entre essas duas
esferas e os impactos que essa aproximao promove no campo dos direitos
humanos em nosso pas.
Parafraseando Giumbelli (2002:11) sobre alguns dos desafios que se impunham ao seu objeto de pesquisa: como elaborar uma interpretao que
respondesse a interesses acadmicos e cientficos partindo de um assunto
sobre o qual virtualmente qualquer pessoa teria algo a dizer?. Na publicao que ora tem incio, o desafio que nos impomos parece ainda mais agudo
porque buscamos, a partir de um olhar antropolgico, construir anlises
que tragam algo de novo sobre o debate acerca das religies no espao pblico no Brasil um tema sobre o qual muitos teriam coisas interessantes a
dizer contribuindo, assim, para o adensamento dessa discusso tanto entre

o pblico no especializado, quanto entre os estudiosos dessa temtica.
Fizemos uso de mtodos e tcnicas qualitativos para a realizao dessa
pesquisa. Nossa investigao se dividiu nas seguintes etapas: reviso bibliogrfica centrada nos estudos mais recentes que abordam a interface entre
religio e poltica no Brasil; anlise das audincias pblicas sobre os casos
selecionados para a anlise; observao direta do Culto Evanglico na Cmara Federal e da reunio da Frente Parlamentar Evanglica, ambos em
Braslia; e entrevistas com parlamentares, lideranas religiosas evanglicas,
estudiosos e representantes de organizaes no governamentais ligadas historicamente defesa dos direitos sexuais e reprodutivos no Brasil (foram
dezoito entrevistados no total).1
De modo complementar, recorremos tambm a um detalhado acompanhamento de jornais e revistas de circulao nacional (revistas: Veja e Carta
Capital; jornais: Correio Braziliense, Folha de S. Paulo e O Globo) a partir
da consulta em seus respectivos sites na Internet. Com esse material buscamos construir um fio do tempo sobre as controvrsias alvo da pesquisa
que nos permitisse identificar o estopim dos casos, os ciclos que os envolviam, os atores, os discursos e argumentos acionados sobre essas mesmas
controvrsias.
Esse recurso ao material veiculado na mdia teve importante papel para
as anlises que ora apresentamos. Para pensarmos nas relaes de poder que
se tornaram explcitas atravs da mdia que foi utilizada, inclusive, por
polticos e religiosos para se apresentarem nos fatos polticos, demarcar suas
posies e buscar aliados na poltica e na sociedade etc. foi preciso levar
em conta os critrios de noticiabilidade (Traquina, 2004), que so comumente referenciados como amlgamas do processo de produo do texto
jornalstico. Segundo Bourdieu (1997), ao ocuparem a posio de repositrio e delimitador do debate em questo, os diferentes veculos da mdia
reivindicam, de certo modo, que seus discursos sejam associados posio
de representantes da opinio pblica, exercendo uma significativa influncia
na construo e manuteno do consenso social (Traquina, 2005). Entendemos, deste modo, que nas sociedades contemporneas a mdia influencia a
relao dos cidados com a poltica, orientando as opinies sobre o cenrio
1
Ver a lista dos entrevistados - com breve descrio de suas trajetrias - no anexo
6 deste livro.
poltico e sobre os atores que nele se apresentam (Ald, 2004).

Nesse sentido, consideramos que a identificao dos modos como so apresentadas jornalisticamente as relaes e controvrsias entre a esfera poltica e o
universo evanglico complementa a observao das estratgias de articulao
de lideranas religiosas, bem como da repercusso social de suas estratgias
polticas. No se trata, portanto, de fazermos uma anlise da mdia como um
ator poltico especfico, mas de entender o seu papel na consolidao (pela
nfase que ela d a algumas agendas e atores) e na vocalizao amplificada de
demandas e valores presentes na sociedade.
Para isso analisamos notcias informativas e discursos opinativos e autorais
veiculados na grande mdia nacional, sejam eles elaborados por jornalistas,
por polticos ou por religiosos. Considerando que os perodos eleitorais e de
debate/aprovao de projetos de lei acabam gerando uma maior recorrncia
de tais contedos na mdia, produzimos um clipping jornalstico e um banco
de dados que teve como perodo de corte alguns momentos significativos de
visibilidade dos casos na agenda pblica nacional (de 25 de setembro a 05 de
novembro de 2010 para aborto; maio de 2011 para o material do Programa
Escola Sem Homofobia).
Ao longo de todo o trabalho de pesquisa buscamos primar por uma abordagem no caricatural do tema proposto. Isto implica em, primeiro lugar, analisarmos a atuao das lideranas religiosas evanglicas entendendo que eles
no inauguram a relao entre Estado e Religio no Brasil. O Estado brasileiro tornou-se formalmente laico a partir da primeira Constituio Republicana, 1891, mas, em muitos episdios depois disto teve na Igreja Catlica um
importante interlocutor, favorecendo-a em algumas agendas como no caso da
introduo, na Constituio de 1934, da obrigatoriedade do Ensino Religioso nas Escolas Pblicas no Brasil, para citar somente um caso emblemtico
dessa relao. Em segundo lugar, reconhecemos que os evanglicos no so os
nicos a defenderem posies que vo de encontro a mudanas sugeridas por
grupos polticos, militantes de movimentos sociais e organizaes no governamentais vinculados aos temas da eutansia, combate homofobia, aborto
etc. Embora sejam mais citados nas matrias jornalsticas que investigamos
(em 1.062 matrias contabilizadas, os evanglicos so referidos 358 vezes
entre ttulo, subttulo e matria), eles no so os nicos a se posicionarem de
modo controverso e em defesa de posies ditas conservadoras (os catlicos
so referidos 239 vezes no mesmo quantitativo de matrias). Em terceiro lugar, observamos que os evanglicos no so os nicos a estarem de modo
formalizado ocupando espaos no Parlamento Nacional (Frente Parlamentar

Evanglica, 2003; Pastoral Parlamentar Catlica, 1991; Frente Parlamentar
em Defesa da Vida e da Famlia, 2007; Frente Parlamentar em Defesa das Comunidades Tradicionais de Terreiros, 2011), assim como em organizaes da
sociedade civil e em associaes de classe (Unio de Juristas Catlicos do Rio
de Janeiro e de So Paulo esta ltima conta com o celebrado Ives Gandra 2
como liderana fundamental).
Outro ponto que gostaramos de destacar em termos da nossa abordagem
nesta pesquisa tem relao com o cuidado para no objetivar a prpria noo
de evanglicos e de catlicos3. Isso porque h grandes debates e diferenas internas em ambos os grupos religiosos. H os que tm mais destaque na mdia
nos temas controversos do aborto e da defesa dos direitos de homossexuais,
mas h uma gama de grupos e atores vinculados e representando diferentes
denominaes evanglicas, assim como diferentes grupos catlicos, que se
posicionam em comum acordo com a pauta de organizaes no governamentais e de movimentos sociais ditos de vanguarda ou progressistas, em
defesa dos direitos humanos e da cidadania. So evanglicos e catlicos assumindo posies de lideranas em conselhos, fruns e organizaes, tais como
no Conselho Nacional de Juventude, Rede Fale, Aliana de Batistas no Brasil,
Catlicas pelo Direito de Decidir, Diversidade Catlica, entre outros.
Depois de todas essas ressalvas a pergunta que os leitores devem estar fazendo o que motivou estas duas organizaes e um grupo de pesquisadores a se reunirem para analisar justamente a atuao dos evanglicos? O que
faz deles singulares a ponto de serem objeto privilegiado desta pesquisa?
2
Ives Gandra da Silva Martins (12 de fevereiro de 1935) um dos mais influentes
advogados tributaristas brasileiros, professor emrito da Universidade Mackenzie (SP) e professor honoris causa pela Faculdades Metropolitas Unidas e pelo Centro Universitrio FIEO,
sendo tambm presidente do Centro de Extenso Universitria da Universidade Mackenzie.
Ives Gandra considerado o porta-voz mais influente da Opus Dei na poltica nacional. O
renomado jurista concedeu diversas entrevistas na imprensa nacional e internacional afirmando que a unio civl entre pessoas do mesmo sexo, nos termos atuais, fere o pargrafo 3 do
artigo 226 da Constituio Federal, que, segundo ele, prev que apenas casais heterossexuais
podem se casar.
3
Feita a ressalva de que estamos atentos s variaes existentes, vamos usar livre-
mente os termos catlico e evanglico ao longo do texto fazendo diferenciaes, quando

forem necessrias.
Nosso investimento analtico nesse grupo tem relao com o fato indubitvel de que a sua presena alterou as relaes solidificadas que existiam nos
campos poltico, religioso e social. Isto porque a presena dos evanglicos
deu visibilidade para antigas questes e atores que no eram muito vistos
e para situaes que no eram acentuadas e legitimamente questionadas,
como a prpria presena do religioso no espao pblico seja em instituies como Judicirio, Assembleias Legislativas e Cmaras, hospitais e asilos
pblicos, nas escolas etc.
Com o avano dos evanglicos na poltica na dcada de 1980, a discusso
em torno da laicidade do Estado e da secularizao da sociedade se fez mais
presente. Entendemos que a movimentao do campo poltico e religioso
pelos evanglicos introduziu um empowerment de diferentes tradies religiosas (embora isto possa parecer contraditrio) que, ao invs de negarem o
papel da religio no espao pblico, passaram a reivindicar um lugar para
si a fim de ampliarem a influncia de suas denominaes e tradies, assim
como de suas lideranas e valores, baseados no discurso dos direitos e da
democracia (demandando um acesso democrtico aos bens polticos). Nesta
publicao, enfim, buscaremos oferecer subsdios para reflexes e debates
em torno da relao cada vez mais conflituosa e densa entre poltica e religio no Brasil apontando para as modalidades de relao que religiosos, com
destaque para os evanglicos, tm com o poder pblico e como reverberam,
com sucesso, valores basilares e ainda muito presentes em nossa cultura.
Para discutir esses pontos, introduzimos a publicao apresentando os dados e informaes sobre os debates acerca da laicidade do Estado, indicando
os principais atores e repertrios em torno deste tema que surge com fora
em teses, dissertaes, livros e artigos, a partir da dcada de 1990 no Brasil.
No captulo 1 analisamos algumas modalidades de presena do religioso no
espao pblico na atualidade, com nfase para a atuao de evanglicos na
mdia e na poltica, estabelecendo, sempre que possvel, contrapontos com
a atuao catlica nesses mesmos espaos. No captulo seguinte, apresentamos quem so os evanglicos no Brasil, com base em diferentes materiais
que vo desde aqueles coletados no mbito desta pesquisa, quanto aos censos
e trabalhos cientficos que nos ajudam a compreender a heterogeneidade que
compe o que se convencionou chamar de evanglicos apontando para a
relao entre os perfis doutrinrios e os modos de operao dos evanglicos
no espao pblico. No terceiro captulo recomporemos o debate que se estabeleceu em torno do aborto na campanha presidencial de 2010, no qual
os ento presidenciveis Jos Serra (PSDB) e Dilma Rousseff (PT) foram

chamados a tratar desta questo, que divide a opinio pblica de modo geral
e tem nos religiosos, sobretudo catlicos e evanglicos, um grupo fulcral
para o embarreiramento e para a crtica ao avano de polticas pblicas que
venham a consolidar a descriminalizao do aborto no Brasil. No captulo
4 discutiremos as controvrsias em torno da implementao de uma poltica
pblica voltada para a cidadania de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis
e Transexuais (LGBT) no Brasil. Parte dessa poltica previa a elaborao
de um kit de material educativo com o apoio do Ministrio da Educao.
Esse material, como havia sido planejado, deveria subsidiar reflexes desenvolvidas por professores em salas de aula sobre a violncia e outras formas
de intolerncia perpetradas contra LGBTs no Brasil. Na primeira parte do
captulo 5 apresentamos de modo sinttico os principais argumentos mobilizados pelos polticos evanglicos afim de justificar seus posicionamentos
contrrios ampliao dos direitos da populao LGBT e de mulheres. E na
segunda parte, discutimos os mecanismos a partir dos quais os religiosos
evanglicos e catlicos, com nfase nos primeiros esto atuando no campo
poltico nacional. No captulo final retomamos nossas hipteses relativas ao
lugar dos evanglicos como vocalizadores de valores culturais construdos,
sem dvida, nos embates entre preceitos religiosos cristos e noes humanistas e republicanas.
Nesta publicao, alm da apresentao dos dados e anlises realizados
para a pesquisa Religio e Poltica no Brasil: um estudo sobre a atuao de lideranas evanglicas no cenrio poltico nacional, ISER/Fundao Heinrich
Bll, contamos com a contribuio do Dr. Roberto Lorea, Juiz de Direito e
Doutor em Antropologia Social pela UFRGS, analisando questes em torno
da laicidade do Estado e o conjunto de orientaes que interferem na ao
dos magistrados no Brasil hoje. O Dr. Roger Raupp Rios, Juiz de Direito,
Doutor em Direito Pblico pela UFRGS, tambm participa desta publicao desenvolvendo uma anlise do contedo da laicidade no ordenamento
jurdico brasileiro, bem como sua relao com os direitos fundamentais, a
partir dos julgamentos do Superior Tribunal Federal quando do exame da
possibilidade da pesquisa com clulas-tronco, da interrupo da gestao de
fetos anencfalos e da unio de pessoas do mesmo sexo.
Por fim, gostaramos de agradecer a Pedro Strozenberg, Diretor Executivo do ISER, pela liberdade de produo possibilitada pelo tipo de gesto
institucional que faz e pelas boas reflexes conjuntas ao longo do trabalho.
Gostaramos tambm de agradecer pelo apoio para a realizao da pesquisa

a Dawid Bartelt e Marilene de Paula, respectivamente Diretor e Coordenadora de Programa da Fundao Heinrich Bll, assim como pelo dilogo
profcuo e pelo profundo respeito com o qual lidaram com toda a equipe de
trabalho coordenao e pesquisadores provocando-nos intelectualmente
a darmos respostas, a nos posicionarmos. A todos os entrevistados gostaramos de agradecer pela disponibilidade em nos receber. Aos pesquisadores
Clemir Fernandes, Edilson Pereira, Vinicius Esperana, Vanessa Moreira e
Raquel Fabeni agradecemos e ao mesmo tempo parabenizamos pela competncia, criatividade e boa convivncia durante os intensos meses de trabalho
em equipe. Helena Mendona agradecemos pelo constante apoio logstico
para a realizao das diferentes fases da pesquisa.
Introduo
de amplo conhecimento que as relaes entre atores religiosos e polticos se desenvolveram em diferentes momentos da histria do pas. Se h
quem diga que vivemos em uma situao de neutralidade estatal zero em
matria religiosa (Mariano, 2011: 246), sabe-se, por outro lado, que essa
ausncia de neutralidade resulta em boa parte do fato de que a laicidade
no constitui propriamente um valor ou princpio nuclear da Repblica
brasileira, (...) nem a sociedade brasileira secularizada como a francesa e a
inglesa, por exemplo, o que por si s constitui sria limitao s pretenses
mais ambiciosas de laicistas de todos os quadrantes (idem, 2011:254). Partindo dessas consideraes, gostaramos de chamar ateno aqui para duas
dimenses de um debate que vem ganhando fora na agenda pblica e que
tm relao com a discusso sobre as religies no espao pblico no Brasil
contemporneo. Uma dessas dimenses se dirige a uma discusso crescente
nas cincias sociais sobre laicidade e secularizao. A outra que se comunica umbilicalmente com a primeira se relaciona com anlises recentes
sobre o que se configuraria na revelao de um importante segredo pblico
(Taussig, 1999): a histrica presena do religioso no espao pblico, com
destaque para a relao entre o Estado brasileiro e a Igreja Catlica.
Discusses sobre Laicidade

crescente o debate em torno da laicidade no Estado brasileiro o que a
caracterizaria, quais os modelos propostos, como vem sendo operada entre
cientistas sociais, juristas, jornalistas e entre os prprios religiosos e ativistas.
Dos anos 1990 at 2012 foram contabilizadas 96 publicaes4 entre artigos,

teses, dissertaes e livros sobre o tema no Brasil. Parte desses trabalhos discute as diferenas entre o modelo de laicidade idealizado e o exercido no Brasil, inspirando-se na tese sobre o processo de secularizao na modernidade,
de Max Weber. Nesse sentido, afirmam o descompasso entre o modelo liberal
que inspirou a Constituio Republicana de 1891, quando se estabeleceu a
laicidade do Estado, isto , a separao entre os rgos estatais e as instituies religiosas no Brasil, e o que se operou de fato no pas desde ento.
A ideia predominante sobre laicidade e secularizao informa que a manuteno da separao entre a esfera pblica ou estatal e as religies condio
fundamental para o pleno exerccio da democracia, para a garantia de direitos
das minorias demandantes e para o exerccio da cidadania. Essa corrente,
significativa em termos da interpretao dos pesquisadores brasileiros sobre
o tema, tem ampla inspirao nos debates sobre laicidade promovidos entre
pesquisadores norte-americanos, e versa sobre a combinao entre pluralismo,
secularismo e democracia (Mariano, 2011).
Embora a bibliografia especializada trate de estabelecer distines entre laicidade e secularizao (Mariano, 2011; Casanova, 1994; entre outros), faremos
meno aos dois processos de modo a acentuar principalmente uma questo
comum que apregoam: o redimensionamento da religio no espao pblico,
sua regulao e retrao. Adotaremos essa postura porque independentemente das discusses no campo cientfico que se travam entre a conceituao
de um ou de outro fenmeno, observamos que os atores religiosos operam
atualmente afirmando e defendendo a laicidade do Estado. Sendo assim, eles
no defendem publicamente o estabelecimento de um Estado religioso, mas
querem que a sua presena tenha a fora e legitimidade que outros grupos de
opinio e presso tambm exercem sobre o Estado.
Este, alis, um ponto fundamental para a anlise que propomos neste livro: os religiosos operam com as mesmas categorias, mobilizando um conjunto de argumentos que tambm utilizado por aqueles que desejam garantir a
separao institucional entre Estado, poltica e religio no Brasil. Sendo assim,
religiosos (sobretudos catlicos e evanglicos) so crticos de algumas abordagens sobre laicidade, inspirados nas teorias sobre secularizao. Argumentam
que laicidade que, na abordagem por eles defendida, significaria a separao
ou independncia do Estado em relao religio no deve e no pode ser
4
Fontes: www.scielo.br e http://www.periodicos.capes.gov.br/
confundida com laicismo. Para estes religiosos, laicismo significaria a negao

(e no separao) do religioso da esfera pblica e do Estado. Resultam desse
argumento duas implicaes interligadas: a defesa da igualdade de tratamento do Estado na direo das religies e a defesa da religio como mais um
grupo de presso poltico-social que, portanto, tem o direito de desfrutar do
mesmo espao social que diversos grupos e movimentos seculares.
A primeira implicao, a que diria respeito demanda por igualdade de
tratamento do Estado na direo das diferentes religies, vem tona, sobretudo, com o crescimento dos evanglicos no espao pblico, com destaque
para os neopentecostais a partir da dcada de 1990. A transformao do campo poltico e social causado pelo aumento e estilo de investimento deles no
espao pblico impulsionou o reposicionamento de outros grupos religiosos5
e at mesmo da Igreja Catlica6. A demanda feita por determinados grupos
evanglicos que todas as religies tenham igualdade de acesso e relao
com o Estado no Brasil, vide o que tentava garantir a Lei Geral das Religies
(Giumbelli, 2008, 2011; Fischman, 2009; Oro, 2011; entre outros). O ponto
fulcral, vale destacar, que o discurso de igualdade de acesso vai assumindo
novas configuraes conforme esse grupo religioso avana frente aos demais,
sobretudo diante do status quo catlico. Assim, o que demandado como
acesso igual para todas as religies vai se configurando, pouco a pouco, na
demanda por privilgios ou pela predominncia dos valores, da moral, das
denominaes e discursos de uma religio em relao s demais.
Nesse sentido, uma das principais lideranas evanglicas no Brasil, o pastor
Silas Malafaia, divulgou em seu site cinco argumentos que justificariam a
imbricao entre religio e poltica no mundo contemporneo7. O primeiro
deles remete passagem bblica na qual Jesus vaticina: Dai a Csar o que de
Csar e dai a Deus o que de Deus. Na leitura atualizada por Malafaia em
5
Como o reposicionamento dos religiosos de matriz africana que se organizaram
em ncleos e centros de combate intolerncia religiosa, dando visibilidade ao que historicamente vieram sofrendo e buscando questionar a relao de subalternidade que tiveram
com a Igreja Catlica.
6
Que se v compelida a tornar explcito o que at hoje vigia de modo subliminar na
relao com o Estado, como se observa no Acordo Brasil-Vaticano, sobre o qual falaremos
mais adiante.
7
Disponvel em: http://www.verdadegospel.com/filosofo-de-harvard-declara-que-
a-politica-precisa-se-abrir-a-religiao-pr-silas-comenta/.
tempos de eleies, a passagem bblica teria servido para mostrar o compromisso dos cristos com a cidadania, com o respeito s leis e s normas terrenas,
assim como o respeito quelas celestiais. Esta razo igualmente mobilizada
no segundo argumento defendido por Malafaia, no qual faz remisso ao texto
bblico (Romanos, 13:7 portanto, dai a cada um o que deveis: a quem tributo, tributo; a quem imposto, imposto; a quem temor, temor; a quem honra,
honra) para novamente ratificar o entendimento do cristo da necessidade de
se cumprir o que chamam de lei dos homens e a lei de Deus. No terceiro argumento o pastor afirma que a igreja, como corpo mstico de Cristo, prescinde
de polticos para se estabelecer, mas que os cristos no devem se omitir em
matria poltica, para que esta omisso no venha a significar o avano do que
chama de filhos das trevas sobre a vida social. O pastor esclarece que no a
igreja ou os evanglicos que precisariam da poltica, argumento comumente
articulado pelos seus crticos e por pesquisadores, para obterem concesses
pblicas de rdio e TV, para o fortalecimento de suas denominaes, para a
realizao de shows e eventos evanglicos, tais como a Marcha para Jesus. Na
leitura que Malafaia faz e apresenta aos interessados em escutar a sua mensagem, seria a sociedade brasileira que precisaria dos evanglicos para barrar o
avano do que seria lido como as foras do mal sobre os cidados. Assim, os
evanglicos seriam uma espcie de guardies da tica, dos valores, princpios
e costumes do bem (como dizem) em nossa sociedade. No quarto argumento, que consideramos central para a nossa anlise, Silas Malafaia vocifera:
Existe um jogo pesado e creio que Satans est por trs disto. Todos podem
influenciar na poltica: metalrgicos, mdicos, filsofos, socilogos etc. Todo
tipo de ideologia, inclusive a ideologia humanista/materialista, que nega a
existncia de Deus, pode influenciar na poltica. Mas o estilo de vida crist,
no! Isto um absurdo! O povo de Deus no pode cair neste jogo. As naes
mais poderosas e democrticas do mundo foram influenciadas, em todas as
suas instncias, pelo Cristianismo. Vale lembrar que outros evanglicos se
referem a si prprios como mais um grupo de presso na sociedade, como o
caso do deputado federal Paulo Freire (vice-presidente da Frente Parlamentar
Evanglica por ns entrevistado). Em suas palavras:
eu vejo o seguinte: eu acho que cada grupo tem que lutar pelo seu idealismo, pelo
que ele acredita. Ns estamos lutando, logicamente, por aquilo que a gente acredita. Quando a gente v que esses grupos que esto lutando contra esses princpios
nossos, que so princpios cristos, bblicos, que a gente defende, quando a gente
realmente v que esses grupos esto ganhando espao, que a gente comea a...
vamos fortalecer mais e mais a nossa luta. (Braslia, 13 de julho de 2012)
O ltimo ponto apresentado por Silas Malafaia tem relao com o esclarecimento do lugar que ele ocupa nesse cenrio: no o de poltico, mas o de
influenciador ou, em suas palavras, como autoridade bblica para orientar
as ovelhas de Jesus em todas as reas.
Perfil do Pastor Silas Malafaia

O pastor Silas Malafaia lder da Igreja Assembleia de Deus (Ministrio
Vitria em Cristo), presidente da Avec (Associao Vitria em Cristo) e
da editora/gravadora Central Gospel. Malafaia carioca, tem 54 anos,
formado em Teologia e Psicologia e filho de evanglicos da Assembleia de
Deus. Por volta dos 14 anos disse ter ouvido um chamado para a misso
evangelizadora, mas teve dvidas em seguir sua misso por se preocupar
com os problemas financeiros enfrentados pelos religiosos. Casou-se com a
filha do pastor titular da Assembleia de Deus da Penha, RJ. Inspirado por
programas televangelistas norte-americanos retransmitidos no Brasil na
dcada de 1980, o pastor, com a ajuda de empresrios evanglicos, comprou
um horrio na Rede Record, atual CNT, onde foi campeo de audincia em
1990. O Programa Vitria em Cristo (antes chamado Impacto), no ar
h 30 anos com o objetivo de, nas palavras do pastor, pregar a palavra de
Deus, retransmitido por emissoras nacionais e internacionais. Em Maio
de 2012, o pastor estreou o programa Fala Malafaia, para abordar o que
classificaram como temas atuais sob o ponto de vista cristo. O tema de
estreia foi o aborto de anencfalos e o pastor convidou um mdico e uma
psicloga para falarem sobre os danos da prtica e os perigos da deciso
do STF. Conhecido por seu estilo direto, Silas Malafaia tem atacado em seus
programas minorias em luta por direitos, como homossexuais e feministas.
Publicou mais de cem livros e disse vender mais de um milho de DVDs por
ano. Silas Malafaia, desde 2007, foi investigado duas vezes pela Receita
Federal e trs vezes pelo Ministrio Pblico Federal, por suspeita de desvio
do dinheiro do dzimo, entre outros.
Estudiosos da religio no espao pblico brasileiro vm observando as

mudanas discursivas das diferentes lideranas religiosas, e como elas so
operadas em relao ao que crticos ou aliados no Brasil e no exterior apresentam. Nesse sentido, a significativa alterao no discurso evanglico, amplificada pelas palavras de Silas Malafaia, impe um grande desafio para
os que at hoje se baseavam nas teorias da secularizao como recurso para
tentar frear o avano ou barrar a presena do religioso na poltica em nosso
pas. O trunfo que esse argumento contm que ele dispe a religio como
um grupo de presso entre tantos outros. O discurso religioso tal qual est
sendo apresentado relativizaria o seu lugar como produtor da verdade, assim
como o lugar da cincia que de vocalizador da verdade na modernidade,
passaria a ser mais uma das correntes de pensamento a oferecer um discurso sobre ela. Nesse sentido, religio e cincia estariam disputando, em
princpio, em posio de igualdade, a viso da verdade. E isto no pouco.
Isto amplia o desafio, em termos polticos e filosficos, para os que buscam
desconstruir o lugar da religio como um grupo de presso entre outros
porque, para tanto, os crticos da religio teriam que defender um lugar
hierrquico nos discursos sobre a verdade para a cincia ou para outro grupo em oposio ao lugar do religioso. Dizemos que essa no uma questo
menor porque boa parte dos crticos do religioso no espao pblico e de seu
avano em direo poltica so crticos tambm da cincia, relativizando
seu lugar como produtor de verdade, contribuindo para a prpria ideia de
igualdade entre saberes e formas de produo de conhecimento. O ponto
nodal que fragiliza os religiosos diante de seus vorazes crticos tem relao
com a imposio de valores de um grupo, ferindo a proteo e garantia de
direitos humanos e de cidadania de outros.
Um possvel termmetro do impacto que a presena dos religiosos evanglicos est causando na agenda pblica pode ser alcanado por uma contabilizao comparativa entre o nmero de trabalhos entre teses, dissertaes,
artigos e livros sobre laicidade publicados no Brasil no perodo de 1950 a
1989 e os publicados no Brasil de 1990 a 2012. No primeiro perodo investigado8 foram encontrados somente 5 (cinco) trabalhos. No segundo perodo, especificamente a partir de 1998, foram contabilizados 96 trabalhos.
E devemos lembrar que tantos outros no mensurados aqui tangenciam o
8
Dados encontrados atravs de levantamento assistemtico realizado em sites, a partir das
mesmas palavras-chave utilizadas para a pesquisa no Scielo e no Portal de Peridicos da Capes.
debate, mas no esto classificados nos bancos de dados como relativos a

este assunto. Alm disso, muitos dos trabalhos sobre laicidade, assim como
sobre os evanglicos no Brasil, podem ter sido impulsionados ou podem
ser resultado de anlises sociolgicas e antropolgicas sobre um episdio
que ficou conhecido como Chute na Santa (Birman, 2003; Giumbelli,
2003). Nesse episdio um pastor da Igreja Universal do Reino de Deus,
em um programa televisivo, chutou a imagem de Nossa Senhora Aparecida
a fim de provar que aquilo que era adorado e tratado como a Padroeira do
Brasil no passava de uma imagem de barro e que poderia ser destruda
por qualquer mortal. Esse episdio colocaria em questo valores e crenas
nacionais promovendo impactos no s no campo religioso, mas cultural,
social e poltico tambm. O grande nmero de trabalhos sobre laicidade
nesse segundo perodo teria relao, em nossa anlise, com as alteraes do
campo religioso que a presena crescente dos evanglicos neopentecostais
no espao pblico causa.
Uma srie de trabalhos surgiu a partir dessa e de outras controvrsias
protagonizadas por religiosos na tentativa de responder s perguntas que
ento se colocavam sobre quem eram aqueles atores, seu perfil social e econmico, seus valores (Fernandes, 1998; Mariano, 1999, entre outros), sobre
a atuao desses evanglicos na poltica (Freston, 1992, 1996; Machado,
2006; Burity, 1997, 2001; Buriti e Machado, 2006; Fonseca, 1996, 2002),
sobre como ocupavam a mdia, desde quando e como (Fonseca, 2003, 1998;
Assmann, 1986; Conrado, 2001; entre outros), sobre as principais igrejas
neopentecostais, a teologia da prosperidade que professam e a batalha espiritual que promovem (Mariz, 1999; Mariano, 1999). Enfim, como j foi
salientado anteriormente, sustentamos que a presena crescente dos evanglicos no espao pblico e a disputa em torno da mercadoria poltica que tal
presena impe causou uma transformao no campo religioso e resulta na
explicitao de um segredo pblico, tal como veremos a seguir.
A Religio e o Estado no Brasil:

a revelao do segredo pblico
A diversidade de religies presentes e reconhecidas no Brasil contemporneo
tem colocado em questo a busca por reconhecimento e por igualdade de
direitos no acesso aos bens polticos, fato que se d atravs da atuao frente
ao Estado e sociedade. Nesse processo, no qual diferentes atores passam

a disputar entre si por mais espao e legitimidade, observou-se no cenrio
nacional a progressiva revelao de um segredo pblico. E a revelao desse
segredo, vale lembrar, no o enfraqueceu. Pelo contrrio, ela mostrou, por
um lado, a fora do que era mantido de forma velada, a saber, a histrica relao entre Estado e religio no Brasil, e, por outro lado, a revelao tornouse importante para diferentes grupos religiosos que, ao verem publicizadas
as relaes histricas mantidas entre Igreja Catlica e o Estado, passaram
a buscar relaes igualmente estreitas e legtimas com esse ltimo. Isto , a
revelao, ao invs de servir para informar a situao e torn-la incmoda e
insustentvel, foi seguida por aes polticas no sentido de formalizar o que
informalmente j vigia (como no caso do Acordo Brasil Santa S9), alm
de servir para que vrios outros grupos religiosos buscassem estreitar suas
relaes com o Estado no Brasil, conforme j apresentamos.
A noo de segredo pblico que utilizamos aqui, baseados nos termos de
Taussig (1999), remete a algo que amplamente conhecido, mas que no
explicitado. Assim, quando o segredo pblico vem tona, o que no era
dito se torna conhecido, fortalecendo-se ou, nas palavras do prprio autor,
mantendo a profundidade do que representa. Mais ainda, o segredo pblico
seria a base das relaes sociais e polticas, no uma exceo10. O que o autor argumenta, e que nos ser til em termos da anlise do comportamento
9
Por Acordo Brasil Santa S nos referimos ao Acordo entre a Repblica Federa-
tiva do Brasil e a Santa S relativo ao Estatuto Jurdico da Igreja Catlica no Brasil, instrumento jurdico diplomtico que institui uma srie de direitos e deveres entre as duas naes.
Assinado em 2008, tramitou no Congresso Nacional em 2009 e foi ratificado pelos dois pases ainda nesse ano. Embora os seus defensores afirmassem que o acordo apenas consolidava
o que j existia na prtica, os seus opositores o denunciavam por constituir uma violao ao
princpio da laicidade do Estado e da isonomia das religies frente ao mesmo.
10
De acordo com Taussig (1999), no so [os] segredos compartilhados a base de
nossas instituies sociais, locais de trabalho, o mercado, a famlia e o Estado? No o

segredo pblico o mais interessante, a mais poderosa, mais dissimulada e ubqua forma de
conhecimento social ativo que existe? O que chamamos de doutrina, ideologia, conscincia, crenas, valores, e mesmo discurso, plidos em meio insignificncia sociolgica e
banalidade filosfica, por comparao: por isso a tarefa e a fora viva do segredo pblico de
manter a zona limite na qual o segredo no destrudo por sua exposio, mas submetido
a uma sorte de revelao muito diferente, que lhe faz justia.
dos evanglicos na poltica, a partir do acompanhamento de duas situaes

que ficaram conhecidas do grande pblico como as polmicas em torno do
kit anti-homofobia e do aborto nas eleies presidenciais de 2010, que o
que h de mais slido em termos das relaes sociais, institucionais e estatais so mantidas obscuras em forma de segredos partilhados, os segredos
pblicos, que afirmam sua fora pela ampla e pouco ruidosa difuso de seus
contedos.
Em recente discusso sobre o Acordo Brasil - Santa S, Emerson Giumbelli,
ao argumentar que a assinatura desse acordo bilateral seria a explicitao de um
segredo pblico, nos provoca a refletir sobre os significados desta explicitao:
levemos a srio a alegao de que o documento apenas consolida algo j existente [argumento acionado pelos catlicos que defendiam o Acordo], embora
em um sentido diferente daquele expresso por seus defensores. Consideremos o
documento uma revelao e sigamos as direes em que aponta. Se o documento
declara explicitar o que devamos saber, configura-se a pergunta: o que ento
deveramos saber? (Giumbelli, 2011:122)

Seguindo os passos de Giumbelli (2002; 2011), observamos que h dcadas um amplo debate em torno da conceituao do que seria religio
fez emergir o debate sobre a centralidade da Igreja Catlica no Brasil e o
lugar subalternizado das demais tradies religiosas. Na dcada de 1950,
por exemplo, era inconteste a dificuldade dos eclesisticos catlicos em
reconhecerem a convivncia com outros cultos, caracterizados de maneira amplamente pejorativa e ao mesmo tempo vistos como ameaadores
(Giumbelli, 2012:85).
Se voltarmos ainda mais no tempo, para o incio do sculo XX, veremos
que nesse contexto vigorava uma noo genrica do que seria religio, da
qual protestantes e membros das religies medinicas eram alijados. Essa
noo tinha implicaes significativas em termos polticos, culturais e econmicos, pois era a partir dela que se podia demandar a garantia da liberdade religiosa, a regulao de bens, obras e formas de associao religiosa.
Como afirma Montero,
Na formulao de Giumbelli, as disputas em torno da liberdade religiosa que
constituram o espao civil republicano nunca versaram sobre qual religio teria
liberdade, mas quase sempre sobre a liberdade de que desfrutaria a religio [ca-
tlica], uma vez que no havia ento qualquer outro culto estabelecido, nem se
concebiam outras prticas populares como religiosas. (Montero, 2006:5)
Era o modelo catlico, portanto, que servia de parmetro para a delimitao

do que se concebia como religio. Essa centralidade do catolicismo, todavia,
no se verifica apenas durante o perodo republicano. Antes disso podem ser
identificados vrios momentos que ilustram a hegemonia catlica na histria
nacional. Lembremos do processo de colonizao (sc. XVI), que foi realizado numa parceria entre o governo portugus e as misses de padres jesutas
(1549), de carmelitas descalos (1580), de beneditinos (1581), de franciscanos
(1584), de capuchinhos (1642), entre outros. At meados do sculo XVIII, o
Estado controlou a atividade eclesistica na colnia por meio do padroado.
Arcava com o sustento da Igreja e impedia a entrada no Brasil de outros cultos, em troca de reconhecimento e obedincia. Alm de nomear e remunerar
procos e bispos, o Estado concedia licena para a construo de igrejas11.
No perodo colonial exigia-se que todos os colonos fossem catlicos, a religio oficial no Brasil de ento. Ao longo dos sculos que se seguiram chegada
dos colonizadores, os leigos portugueses desempenharam importante papel
na expanso do catolicismo no Brasil, sobretudo nas regies interioranas nas
quais a presena de padres e clrigos era rara. Muito embora os leigos tenham
desempenhado esse papel fundamental, o catolicismo popular que difundiam
foi alvo de estigmatizao por parte do catolicismo oficial como sendo feitiaria, superstio, arte mgica e pacto com o diabo (Botas, 2009:38)12. Do
ponto de vista legal, era expressamente proibido professar outra religio que
no a Catlica Apostlica Romana (Silva, 2009:136-137).
A relao simbitica entre Estado e Igreja Catlica vigorou tambm durante o Imprio. Sendo assim, no cdigo criminal vigente em 1830, em seu
artigo 276, observa-se a punio celebrao, propaganda ou ao culto
de confisso religiosa diferente da oficial (religio catlica). Foi somente
com a Repblica, ao final do sculo XIX, que se observou uma guinada
em direo separao oficial do Estado em relao Igreja Catlica. A
primeira Constituio da Repblica, que data de 1891, laica, logo, prev a
11
Vale ressaltar que o padroado (noutros moldes) se fez valer por sculos no interior
do pas, sobretudo no nordeste, mesmo depois da separao oficial entre o Estado brasileiro
e a Igreja Catlica (Novaes, 1997).
12
Para saber mais, ver Miranda (1999).
separao entre o poder poltico e as instituies religiosas, no permitindo

a interferncia direta de um determinado poder religioso nas questes do
Estado, conforme j apresentamos.
Em decorrncia do princpio da Liberdade Religiosa, previsto na Constituio,
o Estado deve garantir ao cidado a liberdade de escolha de sua religio, com
base em sua conscincia individual, com ntima relao com o seu Deus, nada
podendo interferir nesta relao metafsica. O Estado tambm tem como dever
proporcionar a liberdade de culto para todos, independente de filiao religiosa,
sob pena de estar incorrendo em favorecimento de uma instituio religiosa em
detrimento de outra (Zveiter, 2009:20).
O resultado do estabelecimento do Estado laico no Brasil foi a formulao

de legislaes objetivando regular e garantir a liberdade religiosa. Na Constituio de 1934 a liberdade religiosa francamente apregoada. No Cdigo
Penal brasileiro de 1940 observa-se, entre outros, o impedimento ao constrangimento pblico de algum em razo de sua crena religiosa. Vejamos:
Artigo 208, Ttulo V, Captulo I Dos crimes contra o sentimento religioso.
Ultraje a culto e impedimento ou perturbao de ato a ele relativo.
Art. 208 Escarnecer de algum publicamente, por motivo de crena ou funo religiosa; impedir ou perturbar cerimnia ou prtica de culto religioso; vilipendiar publicamente ato ou objeto de culto religioso:
Pena deteno, de um ms a um ano, ou multa.
Pargrafo nico Se h emprego de violncia, a pena aumentada de um tero,
sem prejuzo da correspondente violncia.
Apesar dessas legislaes serem importantes iniciativas no sentido da promoo do direito diversidade de credo e culto no pas, observaram-se,
porm, episdios de violncia contra religies (sobretudo as de matriz africana, como candombl e umbanda) no perodo republicano, perpetradas
pelo Estado.
Nas palavras de Montero:
(...) as particularidades da formao do Estado e da sociedade civil no Brasil
construram o pluralismo religioso a partir da represso mdico-legal a prticas
percebidas como mgicas, ameaadoras da moralidade pblica. Dessa forma,
o modo como hoje se apresentam as alternativas religiosas resulta em grande
parte de um processo de codificao de prticas, no qual mdiuns e pais e mesde-santo levaram em conta os constrangimentos de um quadro jurdico-legal
em transformao, os consensos historicamente construdos sobre o que oferece
perigo e o que pode ser aceito como prtica religiosa, os repertrios de prticas
pessoais construdos ao longo de suas trajetrias de vida e as expectativas do pblico e dos concorrentes. Configuraram-se assim estilos de culto derivados de
determinadas combinaes dos cdigos culturais disponveis (2006: 9).
Maggie (1992) sublinha que nesse perodo as tradies de matriz africana

eram perseguidas publicamente, mas eram grandemente acionadas, s escondidas, no somente pelos negros brasileiros ou pelos menos favorecidos
economicamente, mas, tambm, pelas camadas mdias e altas de nossa sociedade. Essas tradies, chamadas de magia (em oposio s religies, que
seriam reconhecidas socialmente e identificadas com o Bem), se esconde[m]
do coletivo e do pblico, reservando-se a espaos mais individuais e privados. Crentes da magia e da religio podem compartilhar os mesmos deuses,
mas os cultuam em domnios diferentes (Maggie, 1992:21). Segundo a
autora, a magia das religies afro-brasileiras estava associada principalmente produo de malefcios a terceiros. Este entendimento, por um lado,
fazia com que as tradies afro (em centros e terreiros, com curandeiros
e benzedeiras) passassem a ser procurados por muitas pessoas, mas, por
outro, servia para justificar a oposio que juzes, promotores, advogados
e policiais tinham em relao a estas tradies. De 1890 (quando foram
criados mecanismos legais de combate aos feiticeiros no Cdigo Penal) a
1945, um sem nmero de processos foram instaurados e buscas policiais
foram realizadas. Estas resultaram, por exemplo, na formao de um acervo
chamado Coleo de Magia Negra do Museu da Polcia Civil do Estado do
Rio de Janeiro13.
O modelo sincrtico hierrquico que combinava a aceitao da hegemonia institucional catlica tolerncia as demais tradies existentes como
satlites (nos termos de Paul Freston citado por Mariano, 2011) viu-se ameaado com o crescimento dos evanglicos no pas.
O questionamento do status quo operado pelo crescimento desses atores
no cenrio poltico, social, econmico e cultural teria sido fundamental
13
Para obter mais informaes sobre este acervo acessar:
www.policiacivil.rj.gov.br/museu/historico.html.
para consolidar o pluralismo religioso, assim como para questionar as intensas relaes entre o catolicismo e Estado brasileiro. Assim, uma srie de
mudanas estava para ocorrer na esfera pblica nacional, da poltica mdia
como veremos no captulo seguinte.
Sumrio
35 CAPTULO 1 Evanglicos no Espao Pblico brasileiro
50 CAPTULO 2 As Assembleias de Deus e a Igreja Universal do

Reino de Deus em foco

54 A Assembleia de Deus: congregao e famlia
60 Igreja Universal do Reino de Deus: uma igreja de passagem
64 CAPTULO 3 O aborto como agenda poltica nas eleies

presidenciais de 2010

69 Os candidatos e suas alianas: composies e recomposies
80 O incio do primeiro turno
91 O segundo turno
109 CAPTULO 4 Pea de uma disputa poltica e religiosa:

o material didtico do programa Escola Sem Homofobia
112 A emergncia do conflito
120 Explorando o caso
131 As duas semanas decisivas
145 Dilma que papelo, no se governa com religio!
150 CAPTULO 5 Argumentos, mecanismos e tcnicas de ao
poltica de religiosos no Congresso Nacional
150 Argumentos contra a ampliao de direitos de LGBTs e mulheres
150 O direito vida e liberdade sendo afetado
153 Impacto econmico e o risco preservao familiar

156 Mecanismos e tcnicas dos religiosos na poltica
168 CAPTULO 6 Atores em disputa: Moralidade pblica e
instrumentalizao da poltica no Brasil hoje
169 Ambiguidade entre laico e confessional no Brasil
175 Direitos Humanos no Brasil contemporneo
177 Um projeto poltico dos religiosos: um Brasil para Cristo?
181 Referncias Bibliogrficas
187 Anexo 1 Lista Oficial da Frente Parlamentar Evanglica e da Pastoral
Parlamentar Catlica na 54 Legislatura
191 Anexo 2 Lista Oficial da Frente Parlamentar Mista em Defesa da Vida e Contra
o Aborto e da Frente Parlamentar em Defesa da Famlia na 54 Legislatura
198 Anexo 3 Panfleto produzido pela Regional Sul 1 da CNBB durante as
eleies de 2010
200 Anexo 4 Composio do Material Educativo do Programa Escola Sem
Homofobia
204 Anexo 5 Panfleto produzido pelo Deputado Jair Bolsonaro
208 Anexo 6 Sobre os entrevistados
215 Artigo 1 O Juiz e o Sagrado
Dr. Roberto Lorea
222 Artigo 2 Laicidade e Direitos Sexuais e Reprodutivos
Dr. Roger Raupp Rios
Captulo 1
Evanglicos no Espao Pblico brasileiro
Muito se fala da presena dos evanglicos no espao pblico a partir da participao destes religiosos na Constituinte em 1988. No entanto, antes disso
e da posterior formao da Frente Parlamentar Evanglica, os evanglicos estavam presentes no espao pblico atravs da mdia radiofnica (1940 - Igreja
Adventista dos Santos dos ltimos Dias) e depois televisiva (1960 - Igreja Adventista dos Santos dos ltimos Dias), j disputando espao com os catlicos
(pioneiros e mais numerosos na programao radiofnica, segundo dados da
Epcom14, 2008). At a dcada de 1980 eram os pastores norte-americanos os
mais populares entre o pblico evanglico nacional. em meados dos anos
1980 que a produo evanglica brasileira para a TV se tornou independente
e passou a ocupar espaos em redes nacionais. Em 1989, a Igreja Universal
do Reino de Deus (IURD) foi, ento, a primeira denominao evanglica a
ser proprietria de uma televiso com cobertura nacional. Segundo dados
disponibilizados em 2009, as redes religiosas no Brasil somavam 20 sendo
11 delas evanglicas e 09 catlicas15. Alm das chamadas cabeas de rede e
das retransmissoras evanglicas, a presena religiosa, sobretudo pentecostal,
na televiso aberta teve um impacto crescente no momento em que as concessionrias de mdia sublocavam boa parte da sua programao, sendo as igrejas evanglicas os grandes compradores dos horrios disponveis. Somente na
14
Instituto de Estudos e Pesquisa em Comunicao, entidade parceira do Forum
Nacional pela Democratizao da Comunicao.

15
Dados coletados na pesquisa Evanglicos e Doutrina no Ar: uma investigao
sobre os evanglicos nas Comisses e Conselhos do Legislativo Nacional, executada entre

os anos de 2007 e 2009 pelo ISER em parceria com a Fundao Ford. Coordenao de
Christina Vital e Flvio Wiik. Disponvel em www.iser.org.br.
R e l ig i o e Po l t ic a
35
grade horria das emissoras abertas do Rio de Janeiro, so 189 horas semanais
de programas religiosos (3 horas de programa catlico, 1 hora de programa da
umbanda e 185 horas de programas evanglicos).16
Os evanglicos justificam a importncia que do a esse veculo de comunicao argumentando que o uso que fazem da mdia age como um recurso
fundamental para a conteno de males que acometeriam a sociedade brasileira. Referem-se, principalmente, violncia crescente, ao uso de drogas
entre a juventude e, em contrapartida, transformao que podem realizar
divulgando suas mensagens, promovendo mudanas de comportamentos
e cura espiritual. Nas palavras do ento deputado federal Zeca Marinho
(PMDB-PA), um dos integrantes da Frente Parlamentar Evanglica,
Mas se o evangelho chegar l, antes do perigo, antes do problema, o evangelho cura
isso. O remdio pro Brasil passa por isso. O governo hoje gasta 10% do PIB, mais
do que sade, educao, assistncia social, tudo junto, com segurana, e est a essa
situao. Quer dizer, um trabalho que ele faz, um trabalho, digamos assim, que
no preventivo, um trabalho curativo, uma fora e tal, mas no segura, porque
uma mquina aqui produzindo bandidos 24 horas, n, induzido pelas questes sociais, induzido pela falta de conhecimento, de temor de Deus, de respeito, de tudo;
o evangelho muda esse comportamento, e bota o cara para ser uma boa pessoa, um
bom cidado, um bom pai de famlia, uma boa me de famlia17.
Assim como veremos em outros captulos deste livro, esse argumento

amplamente utilizado pelos religiosos a fim de justificarem sua presena na
vida pblica.
As disputas entre as religies por espaos na mdia, com destaque para
evanglicos e catlicos, acirraram-se nos ltimos anos em razo dos estilos de
enfrentamento e de posicionamento de evanglicos neopentecostais e catlicos carismticos. Ambos deram acesso a uma nova forma de experimentar a
f, que pode chegar a ser exclusivamente virtual: assistindo a cultos e missas
e participando dos mesmos, colocando copos dgua em frente aos televisores, recebendo, assim, bnos eletrnicas, bem como pela contribuio com
dzimos, ofertas e campanhas por meio de depsitos bancrios que podem
16
Dados obtidos na pesquisa citada na nota anterior.
17
Entrevista concedida para a pesquisa Evanglicos e Doutrina no Ar: uma investiga-
o sobre os evanglicos nas Comisses e Conselhos do Legislativo Nacional, citada em nota.

36
Religi o e Po l tic a
Aumento Percentual da Populao Evanglica no Brasil | Censo IBGE 2010

GRFICO 1
Populao Evanglica em %
25
20
15
10
5
1980
1991
2000
2010
ser feitos on line. As caractersticas que definiam socialmente o que era ser
evanglico o afastamento do mundo ou ascetismo intramundano, um
padro moral de conduta rigoroso que se expressava numa esttica sbria, a
presena durante vrios dias da semana na igreja etc. vm se atualizando,
moldando-se ao esprito do tempo (Novaes, 2006). Ou seja, a globalizao (e
o processo de subjetivao/individualizao nela forjado) e o crescimento da
presena evanglica na mdia televisiva contriburam para o surgimento de
novas formas de ser evanglico (Almeida, 2006; Benedetti, 2006), formas
essas que no excluem, mas que se somam, convivem com os antigos modos
de se viver a f crist (seja entre os evanglicos, seja entre os catlicos).
No campo poltico o reconhecimento do pluralismo religioso viria a causar
grande competio, como vimos apresentando. Os catlicos que at a Constituinte e, sobretudo, a partir da dcada de 1990 com a organicidade da Frente
Parlamentar Evanglica, atuavam preferencialmente por meio de lobby e de
acesso privilegiado de religiosos da CNBB ao governo e aos polticos das legislaturas em vigor, passaram prtica da:
presso direta (...) sobre parlamentares e dirigentes polticos, da realizao de
parcerias com os poderes pblicos, da vocalizao e da publicizao de seus valores religiosos e de suas bandeiras polticas na mdia e em sua vasta rede religiosa.
37
Desse modo, pressiona autoridades e poderes polticos para regular e legislar

sobre direitos e implantar polticas pblicas em conformidade com princpios catlicos relativos moral familiar e sexual, ao aborto, ao uso de mtodos anticonceptivos, educao religiosa em escolas pblicas, unio civil de homossexuais
e eutansia (Duarte, 2011:249 apud Mariano, 2009)
Os catlicos comearam a se organizar em frentes parlamentares. Atualmente, eles se concentram em torno de trs ncleos: i) a Frente Parlamentar
Mista Permanente em Defesa da Famlia18, com 22 parlamentares nesta
legislatura, sendo seu presidente o Senador Magno Malta, seu coordenador
o deputado federal Anthony Garotinho, tendo em sua composio parlamentares, tanto da FPE quanto da PPC; ii) a Frente Parlamentar Mista
em Defesa da Vida e contra o Aborto, com 192 parlamentares e composta,
majoritariamente, por catlicos e evanglicos; iii) e a Pastoral Parlamentar
Catlica, que foi formada em 1997 e possui 22 parlamentares (20 deputados Federais e 2 senadores).
Nmero de integrantes da Pastoral Parlamentar Catlica por partido
PT
PMDB
PSDB
PP
PTB
PSB
PSD
PR
PDT
PSC
Total geral
22
18 Vale lembrar que a Frente Parlamamentar Mista Permanente em Defesa da Famlia

foi idealizada em 2007 pelo Bispo e ento deputado federal Rodovalho (Igreja Sara Nossa
Terra) e pelo deputado federal Padre Jorge Linhares.
38
Muitos desses polticos e religiosos se renem semanalmente na missa

que ocorre na capela da Cmara dos Deputados e/ou naquela que ocorre
mensalmente na sede da CNBB em Braslia. Na atual legislatura (54),
Eros Biondini (PTB-MG), ligado Renovao Carismtica Catlica,
um dos coordenadores e principais polticos da Frente Catlica a aparecer na mdia assumindo posies contrrias legalizao do aborto,
criminalizao da homofobia, e ao julgamento da ADPF sobre o aborto
de anencfalos no STF, para citar apenas alguns dos casos nos quais assumiu grande protagonismo. Na lista dos que participam das atividades
da PPC ou j participaram, lista fornecida pelo gabinete do deputado
federal padre Jos Linhares (PP-CE), presidente da Pastoral, constam
165 parlamentares entre catlicos e evanglicos.
O nmero de candidatos polticos declaradamente religiosos aumentou a

partir da dcada de 1990, acompanhando uma tendncia associao entre
a identidade religiosa e o direcionamento poltico, expresso principalmente
atravs do voto. Esse foi o caso, inclusive, da reao catlica ao crescimento
pentecostal, mobilizada sobretudo pela RCC, que se baseou na mxima de
que catlico vota em catlico, conforme indicaram Machado (2004), Oro
(2011) e Mariano (2011).
Lista de integrantes da Pastoral Parlamentar Catlica no Congresso Nacional
UF
Parlamentar
Partido
PP Catlica
FPM/FdF
SP
Salvador Zimbaldi
PDT
Presid. FPM
SC
Edinho Bez
PMDB
FPM
PR
Osmar Serraglio
PMDB
FPM
GO
Sandro Mabel
PMDB
RR
Sen. Romero Juc
PMDB
PR
Nelson Meurer
PP
FPM
CE
Pe. Jos Linhares
PP
Presidente
FPM/FdF
RS
Vilson Covatti
PP
FPM/FdF
CE
Gorete Pereira
PR
FPM
39
RS
Alexandre Roso
PSB
RJ
Hugo Leal
PSC
FPM
AC
Sen. Srgio Peteco
PSD
FdF
MG
Dilceu Sperafico
PSDB
FPM
MG
Eduardo Azeredo
PSDB
FPM
SC
Marco Tebaldi
PSDB
RJ
Eliane Rolim (licenciada)
PT
PB
Luiz Couto
PT
PI
Nazareno Fonteles
PT
FPM
MG
Odair Cunha
PT
FPM
MG
Padre Joo
PT
RO
Padre Ton
PT
MG
Eros Biondini
PTB
FdF
Sobre a Pastoral Parlamentar Catlica

20 deputados/as federais da atual legislatura se declaram
catlicos;
2 senadores declaradamente catlicos esto em exerccio;
15 deputados/as federais e um senador se declaram da Pastoral
Parlamentar Catlica (PPC) em seus perfis na Cmara Federal, e/ou
em seus perfis pessoais;
4 deputados/as federais so declaradamente da Renovao
Carismtica Catlica (RCC);
4 so padres ou sacerdotes catlicos;
11 deputados/as federais catlicos so da Frente Parlamentar
Mista em Defesa da Vida Contra o Aborto;
3 deputados/as federais e um (1) senador catlico so da Frente
Parlamentar em Defesa da Famlia.
40
Segundo alguns dos estudiosos da presena dos evanglicos na poltica

nacional, os pentecostais entraram na poltica insuf lados pelo temor de
que a Igreja Catlica buscasse ampliar seus privilgios junto ao Estado
brasileiro na Constituinte de 1988. Mas no s os pentecostais se organizaram nessa direo, tambm os Batistas despontaram nesse contexto,
preocupados em defender a separao entre a Igreja e o Estado, [e] o
respeito s liberdades e aos direitos humanos. Num documento da poca, eles chegavam a afirmar:
Somos pela existncia de um Estado laico. Preconizamos um tratamento
equnime, da parte do Estado, para todos os credos e confisses religiosas. Abominamos quaisquer tipos de privilgios. No os queremos para ns,
nem os aceitamos quando favorecendo a outros (Sylvestre apud Mariano,
2011:250).
A ao dos Batistas apresentada por Sylvestre opera na modalidade

de presena do religioso que afirma o Estado laico, no qual nenhuma
religio deveria ter um espao privilegiado na relao com ele, nem catlicos, nem evanglicos. Mas os pentecostais, que at dcadas antes
da Constituinte tinham um posicionamento tradicional de negao do
mundo e, portanto, de auto-excluso da vida pblica, avanaram no
campo poltico (como tambm na mdia, sobretudo a televisiva). E uma
justificativa central alegada para essa guinada era o fato de que eles precisavam ocupar estes espaos para defender os valores institucionais e,
sobretudo argumento que vigora at hoje , os valores morais, que primariam pela famlia. Sendo assim, na perspectiva que defendem19, eles precisariam se organizar para atuar contra ativistas homossexuais e feministas, bem
como contra os defensores da umbanda e do candombl.
19
Vale lembrar que no ano passado a Editora Central Gospel, de Silas Malafaia, tra-
duziu e publicou um livro intitulado A Estratgia (The Agenda): o plano dos homossexuais
para transformar a sociedade do Reverendo Louis P. Sheldon, fundador e presidente da Coalizo dos Valores Tradicionais, que h 33 anos pesquisa o ativismo LGBT chamado por ele de
estratgia para erradicar a estrutura moral da sociedade e promover relaes promscuas.
41
Pastor Silas Malafaia e seu posicionamento contra

a pauta apresentada pela causa LGBT
O pastor Silas Malafaia, da Assembleia de Deus, Ministrio Vitria em
Cristo, disse em recente entrevista Revista Piau (out. 2011): No
tenho problema com gay, tenho problema com ativista gay, porque so
um bando de intolerantes, intransigentes, antidemocrticos. Prosseguiu
argumentando sobre a criminalizao da homofobia: Todo mundo se
acha no direito de chamar evanglico de ladro e no acontece nada. Mas
se algum falar um a dessa bicharada, o fim do mundo... Cada um faz
sexo com quem quiser. O que tenho o direito de falar que isso pecado,
que condenado por Deus e que a Bblia diz que uma perverso. Agora,
o que esse pessoal quer no o direito a fazer sexo porque isso j
fazem e no vo parar de fazer. Eles querem colocar uma mordaa na
nossa boca para nos proibir de falar qualquer coisa sobre eles. Olha o
absurdo que isso!.
Pastor Silas Malafaia e seu posicionamento contra a pauta

apresentada pelas ativistas pela descriminalizao do aborto
O pastor Silas Malafaia se lembrou de outro embate poca da discusso
do aborto na Comisso de Constituio e Justia da Cmara. Eu no
debato tema polmico usando religio. Eu uso a cincia, a biologia, a
medicina, por isso no conseguem me contestar. Afirmou ter emudecido
os presentes ao desafi-los a dizer se era a me ou o beb quem controlava
o lquido amnitico do tero ou decidia sobre a data de um parto normal
o que deixaria patente que o agente ativo da gravidez o feto e,
portanto, ele tem vida prpria - Revista Piau (out. 2011).
42
Para defender o seu ponto de vista, deste modo, polticos evanglicos e

lideranas religiosas
propuseram-se as tarefas de combater, no Congresso Nacional, a descriminalizao do aborto e do consumo de drogas, a unio civil de homossexuais e a
imoralidade, de defender a moral crist, a famlia, os bons costumes, a liberdade
religiosa e de culto e de demandar concesses de emissoras de rdio e tev e de
recursos pblicos para suas organizaes religiosas e assistenciais (Freston; Pierucci apud Mariano, 2011:250; 1993; 1989).
Observando-se o perodo que vai dos anos 1986-1988 at 2012, nota-se

que a presena dos evanglicos na poltica nacional s vem aumentando,
mesmo contra toda sorte de escndalos que atingiram a Frente Parlamentar
Evanglica, como aquele que ficou conhecido como escndalo das sanguessugas ou mfia das ambulncias.
Escndalo das Sanguessugas: o que foi

O escndalo das sanguessugas ou mfia das ambulncias corresponde
a um escndalo de corrupo que atingiu o Executivo e, sobretudo, o
Legislativo em 2006, sendo resultado de uma investigao da Polcia
Federal Operao Sanguessuga, deflagrada em maio daquele ano.
Esta operao visou desbaratar uma quadrilha que atuava fraudando
licitaes para a compra de ambulncias pelo Ministrio da Sade,
fato que ocorria ainda na gesto de Jos Serra nesse Ministrio, com
Fernando Henrique Cardoso como presidente. A Comisso Parlamentar
Mista de Inqurito, presidida pelo ento deputado federal Antonio
Biscaia (PT-RJ) e com a relatoria do senador Amir Lando (PMDB-RO),
foi instalada ao final de junho de 2006, e investigou 90 parlamentares
(87 deputados e 3 senadores). No relatrio parcial publicado no dia
10 de agosto de 2006 recomendou-se a abertura de processo contra
72 parlamentares (69 Deputados e 3 Senadores) por quebra de decoro
parlamentar.
43
Na Cmara dos Deputados foram instaurados 67 processos de cassao de

mandato por quebra de decoro parlamentar e 93 processos administrativos
disciplinares para apurar o possvel envolvimento de servidores. O
Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara absolveu todos os
parlamentares. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar do Senado
Federal absolveu os senadores Magno Malta e Serys Shlessarenko das
acusaes e recomendou a pena de advertncia verbal ao senador Ney
Suassuna. Dos assessores e funcionrios envolvidos 44 foram presos.
A Polcia Federal e o Ministrio Pblico Federal continuaram com as
investigaes.
Dos 67 deputados denunciados, 62 se candidataram reeleio
nas eleies de 2006, dois renunciaram ao mandato e trs no se
candidataram. Dos 62 candidatos nove foram eleitos - Joo Magalhes
(PMDB-MG), Marcondes Gadelha (PSB-PB), Pedro Henry (PP-MT),
Wellington Fagundes (PR-MT) e Wellington Roberto (PL-PB), Ribamar
Alves (PSB-MA), Eduardo Gomes (PSDB-TO), Benedito de Lira (PP-AL) e
Nlio Dias (PP-RN), reeleito em 2006, que faleceu em 2007.
Lista de parlamentares evanglicos citados no relatrio da CPMI dos

Sanguessugas com recomendao cassao de seus mandatos20
UF
Deputado
Partido
RJ
Almir Moura
PFL
PE
Marcos de Jesus
PFL
BA
Zelinda Novaes
PFL
CE
Almeida de Jesus
PL
SP
Bispo Wanderval
PL
RJ
Carlos Nader
PL
SE
Heleno Silva
PL
20
44
Conservamos a filiao partidria do perodo em que a denncia foi feita.
ES
Magno Malta
PL
DF
Pastor Jorge Pinheiro
PL
PA
Raimundo Santos
PL
SC
Adelor Vieira
PMDB
MG
Cabo Jlio
PMDB
RO
Agnaldo Muniz
PP
SP
Joo Batista
PP
MT
Lino Rossi
PP
SP
Marcos Abramo
PP
BA
Reginaldo Germano
PP
RJ
Vieira Reis
PRB
MG
Isaas Silvestre
PSB
RJ
Joo Mendes de Jesus
PSB
RJ
Paulo Baltazar
PSB
TO
Pastor Amarildo
PSC
RJ
Paulo Feij
PSDB
SP
Edna Macedo
PTB
SP
Jefferson Campos
PTB
RR
Jos Divino
PTB
PA
Josu Bengtson
PTB
SP
Neuton Lima
PTB
RO
Nilton Capixaba
PTB
Sobre o escndalo e as repercusses (ou justificativas para as repercusses)

sobre os parlamentares evanglicos, o deputado federal Geraldo Pudim
(PMDB-RJ), com mandato de 2006 a 2010, uma importante liderana da
FPE, disse em entrevista:
A bancada dos evanglicos estava crescendo no Congresso Nacional e se fortalecendo como um grupo poltico importante e que inf luenciava nas decises do Congresso. Naquele exato momento, explode o escndalo do mensalo e o Brasil todo parou em meio a um processo eleitoral que era a reeleio
do Presidente Lula. Na minha concepo, havia uma necessidade, naquele
momento, de desfocar a questo do mensalo e surgir um novo fato para
que pudesse ganhar a mdia; e naquele momento, surgiu aquela, abre aspas,
45
mfia dos sanguessugas. E, invariavelmente, quando voc tem um trabalho

social, e que aqui evanglicos e tambm vrios outros parlamentares que
tambm no so evanglicos tm um trabalho social, mas, invariavelmente,
um parlamentar evanglico tinha um trabalho social desenvolvido atravs
das suas igrejas, desenvolvido atravs das entidades que ele apoia, e aquele
sanguessuga com a sade atingiu em cheio a bancada evanglica por causa de emendas parlamentares, usando a obteno de veculos, ambulncias,
para atender aquelas comunidades. Bem, eu no estou entrando no mrito
da questo, mas isso atingiu em cheio a bancada evanglica, e houve uma
reduo drstica, ou seja, entregaram a bancada evanglica aos lees, naquele
exato momento... no havia nenhum tipo de razo da covardia que fizeram, e
vrios desses parlamentares no conseguiram retornar ao Congresso, proveniente desse escndalo de ltima hora; pra substituir o escndalo do mensalo, jogaram o escndalo dos sanguessugas, pra desfocar, e a quem ficou na
mdia exposto, acabou a bancada evanglica tendo essa reduo drstica por
causa do escndalo sanguessugas. 21
Na atual legislatura, 70 deputados federais e 3 senadores compem a

Frente Parlamentar Evanglica nmero que oscila ao longo do mandato
(o que comum em outras frentes parlamentares no Congresso Nacional). Na legislatura anterior (2007 a 2010), a FPE contava inicialmente
com 30 parlamentares (entre Cmara e Senado) e chegou a 51 ao final do
mandato. J na 52 legislatura, perodo que ocorreu o escndalo das sanguessugas mencionada pelo entrevistado acima, a FPE chegou a contar
com 90 parlamentares.
21

Christina Vital e Flvio Wiik. Disponvel em www.iser.org.br .
46
Nmero de integrantes da FPE por Denominao Atual Legislatura

Denominao
Nmero de Parlamentares
Assembleia de Deus
22
Batista
11
Presbiteriana
Universal do Reino de Deus
Quadrangular
Internacional da Graa de Deus
Renascer em Cristo
Crist Evanglica
Comunidade Sham
Crist do Brasil
Brasil para Cristo
Maranata
Sara nossa Terra
Mundial do Poder de
Deus
Nova Vida
Luterana
Informao no disponvel
TOTAL GERAL
70
Os evanglicos teriam estabelecido a confessionalizao da poltica partidria

(Machado, 2006) criando, alm de uma apresentao do poltico definida por
sua inscrio religiosa, partidos prprios como o Partido Republicano Brasileiro
(PRB), em 2005, ligado Igreja Universal do Reino de Deus, e o Partido Ecolgico Nacional (PEN), em 2012, ligado Assembleia de Deus maior igreja
evanglica no Brasil com mais de 12 milhes de auto-declaraes, segundo
dados do Censo IBGE 2010. Mariano (2011) sustenta que a fora poltica desse
grupo religioso s foi possvel porque os principais partidos laicos buscaram
estabelecer alianas com eles a fim de cooptar o apoio eleitoral, apostando que
os fiis das igrejas so como rebanhos conduzidos por seus pastores.
Vale destacar, conforme Machado (2006) apresenta, que a atuao poltica
dos evanglicos fortemente marcada pelas distines existentes entre as diR e l ig i o e Po l t ic a
47
ferentes denominaes evanglicas chamando ateno, assim, para o carter

no homogneo do grupo. H os parlamentares que tm seus mandatos acompanhados e at controlados pela igreja que os elegeu. Estes, no mais das vezes,
acessaram o mundo da poltica via igreja (como no caso dos parlamentares da
IURD acompanhados nesta pesquisa). H aqueles que ao assumirem o mandato, mesmo tendo sido eleitos por uma dada instituio religiosa, desprenderamse dessas bases, exercendo o mandato de modo mais autnomo. H ainda os que
esto ligados a denominaes, que se declaram evanglicos e que eventualmente
buscaram votos nestas bases, mas que no esto condicionados s demandas
institucionais e assumem uma postura poltica mais ligada sua trajetria poltica precedente e ao seu partido, e menos sua vinculao religiosa. Sobre essas
variaes, o ento deputado federal Geraldo Pudim (PMDB-RJ), integrante da
FPE, disse o seguinte:
ENTREVISTADORA Tem inf luncia da igreja no mandato do deputado?
At onde a igreja inf luencia o mandato?

GERALDO PUDIM No, no h. bvio que quando voc est na igreja... Por
exemplo, eu sou da II Igreja Batista de Campos, e quando voc est na igreja, surge uma demanda... mas, na minha igreja, em particular, no h nenhum tipo de
presso por parte do pastor dentro da igreja, sobre a minha atuao parlamentar,
n? Muito pelo contrrio, nos cobram sim; quando h temas polmicos, a cobram o nosso posicionamento, cobram que a gente tenha uma postura mais contundente, mais firme, mais clara, em relao quele tema, mas em si, a igreja, de
certa maneira, ela no tem um tipo de influncia; cada um carrega em si a presso
que sofre na base, mas cada um tem um posicionamento. Existem algumas igrejas
que tm uma postura rgida em relao eleio de determinados membros da
igreja, que no foi o meu caso, n? Eu tive... eu tive votao em 92 municpios do
Estado do Rio de Janeiro, fui o segundo deputado mais votado do Estado. Eu no
tive qualquer tipo de apoio institucional da igreja; existem outros parlamentares
que tm a igreja como a tua base; quando esse parlamentar tem a sua igreja como
a base, evidentemente, ele tem um compromisso com a igreja.22
22

Christina Vital e Flvio Wiik. Disponvel em www.iser.org.br .
48
Para continuarmos nossa anlise, talvez seja til conhecer um pouco mais
sobre os evanglicos no Brasil, a fim de analisarmos de modo mais qualificado como eles atuam no espao pblico, quem so, a quais correntes esto
ligados os principais articuladores polticos da FPE e as lideranas religiosas
que as influenciam e a quais posies esto alinhados. A melhor compreenso deste campo tambm ser importante para o acompanhamento das
controvrsias tratadas no livro.
49
Captulo 2
As Assembleias de Deus e a Igreja Universal do

Reino de Deus em foco
Socilogos e antroplogos da religio observam hoje um movimento de

neopentecostalizao de doutrinas, teologias e rituais em igrejas evanglicas brasileiras (Mariano, 1999; Mafra, 2001). Isso significa que igrejas
identificadas do ponto de vista histrico-doutrinrio com fases anteriores
do pentecostalismo no Brasil e at algumas denominaes histricas estariam sofrendo larga influncia do neopentecostalismo como forma de atrair
mais fiis.
Em termos classificatrios, o neopentecostalismo contemporneo antecedido, respectivamente, por uma fase denominada deuteropentecostalismo
(Mariano, 1999) e pela primeira fase ou primeira onda (Freston, 1994) do
pentecostalismo no Brasil. Enquanto no pentecostalismo clssico destacouse mais o dom do Esprito Santo, conhecido como a falao em lnguas
(glossolalia), no deuteropentecostalismo a nfase litrgica se concentrou
principalmente em torno do dom da cura. Alm disso, foram tambm introduzidas no deuteropentecostalismo algumas inovaes evangelsticas,
como o uso do rdio, cinemas, teatros e estdios de futebol como meio de
pregar o evangelho.
J o neopentecostalismo considerado como sendo a vertente pentecostal mais recente e dinmica, responsvel pelas principais transformaes
teolgicas, axiolgicas, estticas e comportamentais por que vem passando
o movimento pentecostal (Mariano, 1999:9). Ele reconhecido como um
divisor de guas do movimento no Brasil. Grandes inovaes so observadas tais como o abandono do sectarismo, do ascetismo intramundano, da
velha mensagem da cruz que pregava o necessrio sofrimento do cristo
na terra para o posterior alcance da vida no paraso. Propuseram novos
ritos, crenas e prticas, relaxaram costumes e comportamentos, estabele-
50
ceram inusitadas formas de se relacionar com a sociedade e se utilizaram

de uma nova forma de animar os cultos, com bandas evanglicas de rock,
funk, samba, lambada, ax music etc., imitando coreografias usuais em danceterias e shows profanos (Mariano, 1999:7-8). Essas inovaes, no obstante, so acompanhadas por uma oposio s religies de matriz africana,
pelo estmulo expressividade emocional nos cultos e pela utilizao dos
meios de comunicao de massa, enfatizando rituais de cura e exorcismo,
e buscando participar ativamente da vida poltica, pois observam nesta um
meio legtimo e fundamental para a defesa de valores e expanso institucional e cultural.
A batalha espiritual contra o Mal que assume variadas formas sociais e
religiosas um foco importante da ao de lideranas e fiis evanglicos na
contemporaneidade e se baseia na Teologia do Domnio. Essa teologia seria
caracterizada pela nfase nas batalhas espirituais contra demnios hereditrios e territoriais, alm da quebra de maldies de famlia concepes doutrinrias forjadas e popularizadas pelo Fuller Theological Seminary (Mariano,
1999). Ela marcada tambm por uma cosmologia acentuadamente dualista,
fundamentada na crena de que, na atualidade, vivemos e participamos de
uma empedernida guerra csmica entre Deus e o Diabo pelo domnio da
humanidade. Nessa batalha, para se obter vitria sobre o Mal, importante se
fortalecer espiritualmente, dizem as lideranas religiosas, e o comparecimento
aos cultos e a participao em um sem nmero de correntes e campanhas de
cura e libertao condio sine qua non para a vitria.
Para alm da Teologia do Domnio, h uma outra teologia que marca as
prticas rituais, os cultos e at mesmo a percepo social que se tem a respeito dessas igrejas: a Teologia da Prosperidade. Nessa perspectiva teolgica,
o crente est destinado a ser prspero, saudvel e feliz neste mundo. Com
isso, ao invs de rejeitar o mundo, os neopentecostais passaram a afirm-lo.
A busca pelas bnos divinas, para obter sucesso na vida, passaria por uma
rigorosa observao das regras bblicas.
Embora reconheamos diferenas litrgicas entre as denominaes neopentecostais, algumas caractersticas mencionadas acima podem ser observadas em igrejas surgidas a partir de meados da dcada de 1970, tais como
a Igreja Universal do Reino de Deus (1977); Igreja Internacional da Graa
de Deus (1980); Igreja Cristo Vive (1986); Renascer em Cristo (1986), Comunidade Evanglica Sara Nossa Terra (1992) e Igreja Nacional do Senhor
Jesus Cristo (1994), para citar apenas alguns exemplos.
51
Retomando o argumento que abre este captulo, observa-se que o sucesso

evangelstico das igrejas neopentecostais introduziu alteraes rituais e doutrinrias em variadas denominaes, a fim de captar o pblico que demandava prosperidade, cura e libertao, como afirmam as lideranas do movimento em plpitos e programas televisivos. Sobre os impactos das igrejas
pentecostais nas igrejas evanglicas histricas, Fernandes e Pitta afirmam:
A presena crescente de instituies evanglicas no campo religioso brasileiro, bem
como de novos movimentos que conjugam prticas esotricas com outras de tradio crist, produz um efeito de contaminao ou simbiose nas igrejas histricas.
Estas se veem foradas a adaptar-se s novas demandas espirituais dos indivduos,
que se expressam muitas vezes por meio da adeso a ofertas religiosas emergentes
no campo religioso brasileiro, tais como Nova Era, de sacralizao de tcnicas de
relaxamento ou de terapias de sade etc. (Fernandes e Pitta, 2006: 135)
Evanglicos por Denominao | Censo IBGE 2010 (%)
GRFICO 2
60%
Evanglicos
Pentecostais
18%
Evanglicos
de misso
22%
Evanglicos
Indeterminados
Uma classificao alternativa proposta por Mariano (1999), e que igualmente nos ajuda a entender as diferenas internas ao campo evanglico no
52
Brasil, foi proposta por Fernandes (1992; 1998). Ele divide o campo evanglico entre: as Igrejas Histricas, tambm chamadas na literatura especializada de protestantes ou evanglicos de misso (Mafra, 2001), e as Igrejas
Histricas Renovadas, que poderiam ser classificadas como denominaes
histricas que j sofreram influncia do movimento pentecostal em suas
doutrinas, prticas e rituais. A respeito desse segundo segmento, Mariano
sustenta que elas, as Renovadas,
so igrejas dissidentes de denominaes protestantes tradicionais que adotam
teologia pentecostal, incluindo, conforme idiossincrasias do pastor local, vrias
das inovaes teolgicas identificadas com o neopentecostalismo. uma corrente pentecostal (genealogicamente a terceira onda pentecostal, j que antecede a
neopentecostal) formada a partir e custa do protestantismo histrico. E o fato
de essas igrejas serem dissidncias pentecostalizadas do protestantismo histrico
parece ser a nica distino objetiva para justificar a criao (acertada) da categoria classificatria histricas renovadas. (Mariano, 1999: 48)
As igrejas histricas renovadas so tambm chamadas carismticas (Almeida, 2009). E, novamente segundo a proposta de Fernandes (1998), existem ainda as Igrejas Pentecostais, englobando aqui as divises e caractersticas apresentadas tanto por Freston (1994) quanto por Mariano (1999).
Ao fazermos referncia a essas diferentes classificaes, sabemos que
elas apresentam certos limites, dada a intensa pluralidade manifestada
pelo campo pentecostal, reconhecida por socilogos e antroplogos da
religio. No entanto, achamos importante aqui registrar algumas linhas
sobre essas classificaes com a finalidade de identificarmos (sempre
que possvel), como nos sugeriu Machado (2006), as distines que nos
auxiliam a compreender os termos da ao poltica dos atores ligados
a uma ou outra denominao. Vamos, a seguir, utilizar essas classificaes para pensar sobre duas igrejas evanglicas que tm um papel de
destaque no campo religioso e poltico nacionais: a Igreja Assembleia de
Deus maior denominao evanglica do Brasil e que dispe do maior
nmero de parlamentares no Congresso Nacional e a Igreja Universal
do Reino de Deus que funda o neopentecostalismo no Brasil e que tem
importante papel poltico em agendas de destaque em mbito nacional,
tendo especial prestgio no Poder Executivo federal, a partir do governo
do presidente Luiz Incio Lula da Silva.
53
A Assembleia de Deus: congregao e famlia

A Igreja Assembleia de Deus classificada como pentecostal clssica ou histrica.
O pentecostalismo (movimento nascido nos Estados Unidos da Amrica no comeo do sculo XX como herdeiro e descendente do metodismo wesleyano e do
movimento holiness23) se distingue do protestantismo, grosso modo, por pregar,
baseado em Atos 2, a contemporaneidade dos dons do Esprito Santo, dos quais
sobressaem os dons de lnguas (glossolalia), cura e discernimento de espritos.
Os pentecostais, diferentemente dos protestantes histricos, acreditam que Deus:
por intermdio do Esprito Santo e em nome de Cristo, continua a agir hoje
da mesma forma que no cristianismo primitivo, curando enfermos, expulsando
demnios, distribuindo bnos e dons espirituais, realizando milagres, dialogando com seus servos, concedendo infinitas amostras concretas do seu supremo
poder e inigualvel bondade (Mariano, 1999:10).
Sobre o pblico frequentador das igrejas de denominao pentecostal, Mariano

nos lembra que so os mais pobres, mais sofridos, mais escuros e menos escolarizados da populao, isto , os mais marginalizados (1999:12) que constituem
a maior parte do pblico das igrejas pentecostais. Eles ingressariam nessas igrejas
na tentativa de superar precrias condies de existncia, de organizar a vida, de
encontrar sentido, alento e esperana diante de desesperanas.
Assembleias de Deus no Brasil

Histria
A denominao Assembleia de Deus surge no Brasil a partir da atuao de dois
missionrios suecos provindos do movimento de avivamento espiritual da Rua
Azuza, em Chicago, Estados Unidos. Esse movimento pregava a doutrina pentecostal
do batismo no Esprito Santo, a glossolalia (dom de falar em lnguas) e a concesso
de dons espirituais de acordo com a doutrina pentecostal clssica, cuja origem,
segundo seus idealizadores, faz referncia festa judaica do Pentecostes. Com a
23
54
Sobre estes movimentos ver Mafra, 2001.
misso de evangelizar o Brasil, iniciaram sua atuao em Belm do Par na Igreja

Batista, denominao da qual faziam parte nos Estados Unidos. Porm, quando
comearam a fazer batizados e pregar a nova doutrina, a igreja norte-americana
reagiu, excluindo os crentes que seguiram os missionrios. Em 18 de junho de
1911, eles fundaram a Misso da F Apostlica com 13 membros egressos da Igreja
Batista de Belm do Par, e apenas em 1918 a igreja foi nomeada Assembleia
de Deus. Em 1930, com a expanso da Assembleia de Deus no pas, os pastores
brasileiros passaram a ter autonomia interna, deixaram de ser direcionados por
seus fundadores suecos e seus pares.
Atualmente
As Assembleias de Deus no Brasil so compostas por mais de 12 milhes de adeptos
declarados no Censo do IBGE 2010. Segundo Campos (2012), a Assembleia de
Deus ganhou 3,8 milhes de novos fiis na dcada (2000-2010), o que representa
um total de 1.082 novos fiis por dia, durante 10 anos. A denominao, a maior
do Brasil, bastante descentralizada, abarcando diferentes vertentes e lideranas
que no necessariamente convivem harmoniosamente entre si. A vertente
representada pelo pastor Jos Wellington Bezerra da Costa, da Assembleia de
Deus Ministrio do Belm, considerada a mais tradicional e conservadora. Ele
pastor desde 1980, presidente da CGADB (Conveno Geral das Assembleias de
Deus no Brasil), a primeira organizao representativa da denominao em nvel
nacional, e responsvel pela Casa Publicadora das Assembleias de Deus no Brasil.
A CGADB tem sede em So Paulo, foi fundada em 1930 e registrada como pessoa
jurdica em 1946. Outra vertente, considerada a mais expressiva numericamente,
que representaria 50% das Assembleias, a CONAMAD (Conveno Nacional das
Assembleias de Deus Ministrio de Madureira), liderada pelo Bispo Manoel
Ferreira, em Madureira, Rio de Janeiro, e seu filho Samuel Ferreira, no Brs, em
So Paulo. H tambm a Assembleia de Deus Vitria em Cristo, conduzida pelo
pastor Silas Malafaia, celebridade do televangelismo brasileiro, e a Assembleia de
Deus em Belm do Par, a Igreja-me, que ocupa a sede da primeira Assembleia
de Deus do Brasil, cujo lder, Samuel Cmara, dono de uma rede de televiso
evanglica que abrange a regio Norte do Brasil, desde 1993. Malafaia e Cmara
fazem oposio a Jos Wellington Bezerra da Costa. Por sua vez, o pastor Jabes
Alencar comanda uma vertente considerada mais moderna, a Assembleia de Deus
Bom Retiro, inaugurada em 1988, com sede no bairro Bom Retiro, em So Paulo.
55
Representao das Assembleias de Deus no segmento Evanglico

Pentecostal no Brasil | Censo IBGE 2010 (%)
GRFICO 3
49%
Assembleia de Deus
51%
Outras Evanglicas Pentecostais
Vale lembrar, no entanto, que recentemente muitas lideranas evanglicas pentecostais e neopentecostais tm falado da mudana no perfil
do pblico de suas denominaes, informao corroborada pelo Censo
do IBGE 2010. Segundo esses dados, grande nmero de evanglicos
pentecostais se encontrariam entre os integrantes da classe C no Brasil,
em oposio aos catlicos que teriam sua maioria entre os mais ricos e
escolarizados, assim como entre os que vivem na extrema pobreza. (vide
grfico na pgina ao lado)
Outras importantes caractersticas que foram associadas ao pentecostalismo clssico eram a sua escatologia pr-milenarista, baseada na
eterna e resignada espera do retorno de Cristo, e a sua conformao ao
ascetismo intramundano (Weber, 2004) elementos que motivariam
a auto-excluso dos fiis, tanto da vida social, quanto da poltica. Foi
essa imagem, de um pentecostalismo sectrio, que povoou o imaginrio
social a respeito dos evanglicos durante dcadas. Atualmente, porm,
56
Classes de Rendimento por Grupos de Religio

Salrio Mnimo | Censo IBGE 2010
GRFICO 4
Sem Rendimento
Catlica
Evanglica
Esprita
Umbanda e Candombl
Outras Religies
Sem Religio
at 2 salrios mnimos
Catlica
Evanglica
Esprita
Umbanda e Candombl
Outras Religies
Sem Religio
de 2 a 5 salrios mnimos
Catlica
Evanglica
Esprita
Umbanda e Candombl
Outras Religies
Sem Religio
Catlica
Evanglica
Esprita
Umbanda e Candombl
Outras Religies
Sem Religio
de 5 a 10 salrios mnimos
mais de 10 salrios mnimos
Catlica
Evanglica
Esprita
Umbanda e Candombl
Outras Religies
Sem Religio
0
10
20
30
40
50
60
70
80
% populao
57
outras associaes simblicas (tambm negativas) so acionadas ao se

falar dos evanglicos como, por exemplo: a intolerncia dos fiis e lideranas desse segmento em relao s demais tradies religiosas e o
carter duvidoso de lideranas que enfatizam a importncia da contribuio financeira dos fiis para as igrejas, seja em forma de dzimo, seja
em forma de ofertas e participao em campanhas.
Em sua estrutura, as Igrejas da Assembleia de Deus se organizam de
forma congregacional, cuja principal caracterstica administrativa seria
a descentralizao. Observa-se nesse modelo a independncia administrativa (e muitas vezes at litrgica e poltica) das diversas congregaes
locais em relao matriz. Dado esse padro organizacional, os cismas
que j so comuns no interior do campo evanglico parecem ser ainda
mais frequentes, implicando na formao de novas igrejas sob a gide de
novas denominaes que podem resultar em transformaes maiores no
prprio campo evanglico.
O modelo congregacional mantido pela Assembleia de Deus sagrase, ainda, por optar por um regime presencial que possibilita e mesmo
estimula a sociabilidade e a formao de densas redes de solidariedade e
proteo entre os seus frequentadores e membros, assim como possibilita uma maior proximidade entre fiis e lideranas e um ambiente, por
tudo isto, de maior controle moral que o modelo eclesistico episcopal.
Fernandes (1998) nos lembra a importncia dessa forma de organizao
para o estabelecimento do associativismo voluntrio, assim como para a
formao e consolidao de laos afetivos e de parentesco entre os seus
frequentadores:
A igreja, no sentido profundo, no est na hierarquia e em seus rituais. Ela
torna-se visvel, apenas, no culto dos fiis reunidos em assembleias. Em outras palavras, a congregao local que d substncia ao sentido protestante
da igreja. Vem da a tendncia congregacional que perpassa (com variaes
importantes) a maioria das denominaes evanglicas. Ao se converter, portanto, o novo evanglico passa a fazer parte de uma congregao da qual deve
participar ativamente, cumprindo uma srie de obrigaes. Dentre elas, a primeira, de estar presente. Desta forma, os evanglicos promovem uma intensa
sociabilidade em torno ao culto, fazendo da igreja uma forma de associao
voluntria. H mesmo quem remeta s origens do associativismo moderno s
congregaes protestantes. (Fernandes, 1998:41)
58
Este carter comunitrio apresenta-se, portanto, central na formao de

redes de proteo e solidariedade; na criao de laos afetivos de longo prazo, de intenso contato que permite a unio de famlias a partir de casamentos entre seus membros; no contato muitas vezes quase dirio dos fiis em
razo de atividades litrgicas, de estudo bblico etc. ; e na capilaridade que
alcana em razo do modelo congregacional que a rege administrativamente e faz da Assembleia de Deus uma denominao muito atraente em termos
das disputas eleitorais em nvel nacional e local. Somados todos elementos,
a igreja se firma como um importante lugar de encontro, criao e de fortalecimento de laos afetivos e morais.
No que se refere ao campo poltico, a Igreja Assembleia de Deus mantm,
de uma forma geral, uma ao mais tmida do que denominaes como a
IURD (Conrado, 2001; Machado, 2006, 2012 ; Almeida, 2009). Embora
seja a igreja evanglica com o maior nmero de representantes da FPE, a
sua presena na cena poltica menor que a da IURD em termos proporcionais nmero de auto-declarantes de uma e outra denominao (mais
de 12 milhes no primeiro caso e quase 2 milhes no segundo, dados do
Censo IBGE 2010). Sobre a resistncia dos evanglicos da Assembleia de
Deus em relao ao debate poltico, o bispo Manoel Ferreira, ex-deputado
federal e coordenador da campanha da presidente Dilma Rousseff para o
seu segmento religioso, revelou em entrevista:
a igreja sempre se viu assim, praticamente desligada dessa atuao poltica, e o que
ns temos sentido, que, apesar de haver dentro da igreja quadros excelentes para
a vida pblica, eles se sentem desmotivados das prprias mensagens que ouvem
nos templos, nas igrejas, nas reunies. H uma certa desmotivao. Apesar de as
pessoas que atuam dentro da poltica terem a sua definio de f e de convico, o
Estado laico, no tem cor religiosa, n? Agora, tambm ns no podemos nos desassociar, de maneira nenhuma, separar, porque ns, como religiosos, ns tambm
somos cidados, dependemos das mesmas condies pra sobreviver aqui, como
cidados; ns no somos apenas seres espirituais, extraterrestres, ns somos cidados que vivemos com os ps no cho, aqui... Ento, a partir desses pressupostos
que eu comecei a motivar a igreja, ou a criar uma conscincia, uma certa educao
como cidadania, falando um pouco mais sobre cidadania, n, inclusive institui o
programa chamado O Cristo e a Cidadania, e comeamos a ensinar... Como
que ns podemos, como ser humano, estar fora desse contexto? Ns temos que nos
interessar... quando comecei o trabalho [em 2007] enfrentei resistncias: Olha, eu
59
vim pra aqui por uma questo espiritual, mas o senhor est falando de coisa material; isso, eu vou aprender a fora. (Braslia, 12 de junho de 2012).
Segundo o que se pde observar pelas caracterizaes acima apresentadas, na

denominao Assembleia de Deus a austeridade de costumes impostos aos seus
fiis convive com avanos litrgicos e comportamentais, na direo do que os
neopentecostais acionam em seus cultos e pregam para seus fiis em programas
televisivos. A descentralizao administrativa, outra caracterstica fundamental
desta denominao, tem como corolrio a sua enorme capilaridade no Brasil que
convive com uma dificuldade de se unificar em torno de posies polticas.
Denominao
Nmero de declarantes na populao
Assembleia de Deus
12.314.410
Universal do Reino de Deus
1.873.243
Total geral
14.187.653
Igreja Universal do Reino de Deus: uma igreja de passagem

O abrasileiramento do pentecostalismo, segundo Sanchis (1997), foi uma importante consequncia do estabelecimento da Igreja Universal do Reino de Deus
no pas. As discusses sobre a chegada do pentecostalismo ao Brasil apontavam
para uma ruptura cultural e tica com os moldes sobre os quais se assentaria a
sociedade brasileira de ento. As reflexes de Srgio Buarque de Hollanda e de
Roberto Da Matta afirmavam ser a ambiguidade um trao fundamental de nossa
sociedade. Seguindo essa perspectiva, o chamado jeitinho brasileiro expressaria, assim, o desejo pela adaptao de normas, verificado na prtica cotidiana
de comportamentos que buscam equilibrar a lei e o costume (Barbosa, 1992).
O pentecostalismo, nesse contexto, ao invs de impor uma nova ordem cultural
orientada pelos valores ascticos que guiaram as denominaes surgidas no incio
deste movimento no pas, foi se adaptando, negociando perspectivas e prticas,
abrasileirando-se (Sanchis, 1998). Nas palavras de Mafra e De Paula:
Aparentemente, nada mais oposto a esta identificao nacional que o pentecostalismo. Repondo o dualismo do bem e do mal por onde quer que v, o pentecostalismo parece dividir o mundo em dois, sem meio-termo. Mais que isto, popularizando doutrinas que exigem castidade e conteno, o pentecostalismo parece fazer
60
ressoar uma verso moderna do puritanismo norte-americano (...). Pierre Sanchis

(1998), na mesma linha, perguntando-se sobre a continuidade da expanso da
Igreja Universal do Reino de Deus, sugere que entre a pentecostalizao da cultura brasileira e o abrasileiramento do pentecostalismo, a Universal a prova cabal
de que foi o segundo movimento que foi bem-sucedido. Inmeros outros estudos
somaram-se ao diagnstico: estabeleceu-se ento que a ruptura do pentecostalismo
com os parmetros do nacional era apenas parcial. (Mafra e De Paula, 2002:61)
A IURD uma igreja de carter episcopal como a Igreja Catlica , logo,

centralizada, diferindo-se do modelo congregacional, como nos lembra Almeida (2009). E esta maior centralizao pode ser observada na administrao de
recursos e no trabalho dos pastores. A literatura (Mafra, 2001; Mariano, 1999;
Aubre, 2003; entre outros) registra alguma flexibilidade em termos da conduo
dos cultos pelos pastores na IURD, mas h passos rituais e orientaes teolgicas
a serem seguidos por todos eles, como o estmulo da assembleia participao
em campanhas e doao de dzimo e ofertas. O modelo episcopal adotado possibilita o estmulo amplamente difundido entre as lideranas religiosas desta
denominao ascenso na hierarquia interna da IURD. Assim, os pastores de
igrejas menores, com baixa projeo social e pequena arrecadao, so fortemente
estimulados, segundo nos lembra Mariano (1999), a aumentarem as ofertas e dzimos na sua igreja, com a promessa de assumirem a conduo dos trabalhos de
templos maiores, aumentando seu status, salrio e demais benefcios como casa e
carro cedidos pela denominao ao lder religioso. Apesar da alta rotatividade de
pastores nos templos, observamos em trabalhos etnogrficos recentes (Vital da
Cunha, 2009) que so mencionadas referncias emocionais positivas em relao
aos pastores, denotando ligaes mais densas dos fiis com estas lideranas.
Igreja Universal do Reino de Deus

Histria
A Igreja Universal do Reino de Deus (IURD) foi fundada em 1977, no bairro da
Abolio, Rio de Janeiro, no lugar onde funcionava uma funerria. Anterior
Igreja, a atuao de Edir Macedo, seu fundador, comeou com pregaes no
coreto de uma praa no bairro Mier, no Rio de Janeiro, com o apoio de sua
me. Edir Macedo e seu cunhado Romildo Soares fizeram parte da Igreja Crist
61
Nova Vida, fundada por Roberto MacAlister, um missionrio canadense de origem

pentecostal clssica, que pregava em vrios pases do mundo. No Brasil, ele se
estabeleceu em 1960 (e faleceu em 1993). Edir Macedo e Romildo Soares saram
da Igreja Crist Nova Vida para fundar a Universal do Reino de Deus, mas logo
depois, R.R. Soares saiu para fundar a Igreja Internacional da Graa de Deus, em
1980, no municpio de Duque de Caxias, Rio de Janeiro.
Atualmente
O bispo Edir Macedo, lder da IURD, tornou-se um grande empresrio, dono de
vrias emissoras de televiso no Brasil e da Rede Record, alm de inmeras
concesses de rdio. A IURD foi considerada o maior fenmeno de exportao
evanglica de um pas de terceiro mundo, chegando a 180 pases, em todos os
continentes. As edificaes da maioria dos seus templos so grandiosas e abrigam
milhares de pessoas. Os seus cultos so centrados na Teologia da Prosperidade,
onde contribuies materiais so pedidas em troca da ascenso econmica pela
assistncia divina, e nas sesses de descarrego, onde demnios so exorcizados
do corpo das pessoas. Esses demnios se manifestam principalmente como exus
e pombagiras, entidades cultuadas em religies afro-brasileiras. De acordo com
Oro (2006:322), a IURD uma igreja religiofgica, que construiu seu repertrio
simblico, suas crenas e ritualstica, incorporando e ressemantizandopedaos
de crenas de outras religies, mesmo de seus adversrios, como as religies
afro-brasileiras e a catlica.
Ao longo de sua histria, a IURD aumentou a sua capilaridade operando tanto

em bairros centrais de pequenas e grandes cidades, quanto em periferias e favelas,
a partir da ao de obreiros que distribuem jornais; convidam transeuntes e moradores a comparecerem aos cultos em seus templos mais prximos ou, dependendo
da regio, a visitar a Catedral Mundial da F, o templo maior da denominao
em Del Castilho, no Rio de Janeiro. Essa visita feita aos domingos, com direito
ao transporte de ida e volta. Seja na catedral ou nas demais igrejas, eles fazem
oraes com imposio de mos, anotam o nome de pessoas para serem oradas e
do orientao espiritual sobre temticas que cercam o cotidiano de seus frequentadores (como ficar calmo com os filhos, com o marido, como ajudar a esposa no
dia-a-dia, como evitar os vcios etc.).
As bases que orientam todas essas atividades so as Teologias da Prosperidade
e do Domnio, responsveis por atrair um pblico cada vez mais numeroso e
62
flutuante para esta igreja. Em relao Teologia do Domnio particularmente,

diz-se que o trabalho forte (termo nativo) de libertao que a IURD promove
um dos grandes motivadores para a frequncia aos cultos dessa igreja. A Universal,
conforme Mariano (1999) e Almeida (2009), funciona para muitos como a igreja
do socorro, fundamental, nesta percepo, para o enfrentamento de problemas
emocionais, materiais e/ou espirituais em carter de emergncia. Esse tipo de investimento da IURD facilitaria o fluxo de fiis que chegariam igreja em momentos de maior dificuldade (financeira, emocional, espiritual, de sade etc.), no
sendo raro o caso de pessoas que, posteriormente superao do problema que
as impulsionou na aproximao da igreja, procuram outras denominaes para
solidificarem a sua f. Alm de igreja de socorro, a IURD se consagrou como
a mais identificada com a Teologia da Prosperidade no Brasil. Assim, observa-se
nela um acentuado foco no estmulo ao desenvolvimento do empreendedorismo
entre seus fiis e entre os frequentadores de suas campanhas (Almeida, 2009).
Como comentado anteriormente, a Igreja Universal importante no campo
religioso, pelas mudanas que sua presena provoca, mas ela tambm se sobressai em relao ao campo poltico, por ser uma denominao na qual circularia
diariamente um grande nmero de pessoas e pelos vrios recursos de mdia de
que dispe. Do ponto de vista da atuao dos candidatos eleitos pela instituio,
salienta Machado (2006), eles apresentam uma forte tendncia de alinhamento
aos projetos dessa denominao.
Em relao s controvrsias analisadas nesta pesquisa, vale destacar que a IURD
assume muitas vezes posies que divergem dos demais segmentos evanglicos.
Foi assim quando apresentou um parecer favorvel ao aborto de anencfalos e se
posicionou favorvel candidatura de Dilma Rousseff Presidncia da Repblica,
num momento em que ela sofria presso de lideranas de diferentes denominaes evanglicas e catlicas para se posicionar contrariamente ao aborto.
No captulo que ora finalizamos tivemos como objetivo disponibilizar informaes sobre os evanglicos dando destaque a duas denominaes que assumem
grande importncia nas agendas abordadas nesta pesquisa com respectivas diferenas entre si, que sero oportunamente mencionadas. Nos dois captulos seguintes vamos analisar as controvrsias em torno do aborto nas eleies presidenciais
de 2010 e em torno do material didtico apoiado pelo Ministrio da Educao
e que integrava o programa Escola Sem Homofobia. Em ambos os casos nosso
foco de ateno sero os repertrios, gramticas e mecanismos de ao poltica
articulados pelos parlamentares evanglicos e tambm catlicos que assumiram
protagonismo nessas pautas.
63
Captulo 3
O aborto como agenda poltica nas eleies

presidenciais de 2010
Desde o princpio da campanha eleitoral de 2010, podamos reconhecer a

forte marca de gnero, sobretudo do papel das mulheres na poltica, que esse
pleito teria. Entre as trs principais candidaturas que concorriam Presidncia da Repblica, duas eram lideradas por mulheres: Dilma Rousseff e Marina
Silva. Ex-ministras nas gestes do ento Presidente Lula, concorriam com o exgovernador de So Paulo, Jos Serra. Alm da participao das candidatas e dos
consequentes apelos possibilidade de ser eleita a primeira presidente do Brasil,
as conquistas eleitorais e os governos liderados por mulheres em outros pases
latino-americanos tornavam essa imagem mais viva e forte. Nesse cenrio,
importante lembrar que, embora ainda com nmeros bem inferiores ao de sua
proporo populacional, cada vez mais representativo o nmero de mulheres
candidatas e eleitas nas disputas poltico-eleitorais. A chamada bancada feminina no Congresso Nacional, na atual legislatura, formada por 57 mulheres
eleitas 45 deputadas e 12 senadoras.
Embora o nmero de candidatas tenha aumentado, o nmero de mulheres
eleitas, porm, permaneceu o mesmo da legislatura passada, com apenas duas
senadoras a mais. Na Cmara, as mulheres representam apenas 9% do total de
eleitos, enquanto no Senado so 9,7%. Apesar desse baixo nmero que frustrou
as expectativas de aumento da Bancada Feminina no Congresso, houve uma renovao significativa da bancada, com 22 deputadas estreantes e sete senadoras.
Segundo o Centro Feminista de Estudos e Assessoria (Cfemea, 2010), um dos
motivos para a reduzida participao feminina o baixo investimento que dispensado a essas candidaturas pelos partidos polticos e coligaes, cujas chapas
que concorrem, em geral, no cumprem a Lei das Cotas, que determina a obrigatoriedade do percentual mnimo de 30% para as candidaturas femininas.
O maior nmero de mulheres envolvidas na poltica partidria no significa,
64
no entanto, um avano em direo conquista de algumas demandas feministas,

principalmente nos temas relativos aos direitos sexuais e reprodutivos. Ainda que
seja importante indicar algumas conquistas como a Lei Maria da Penha, a criao
da Secretaria de Polticas para as Mulheres, conselhos, programas e projetos que
promovem a sade, a autonomia e um maior espao s mulheres na esfera pblica,
essa agenda no tem avanado de um modo uniforme e/ou contnuo.
Com relao ao aborto, por exemplo, a legislao em vigor o considera legal
somente nos casos de gravidez em decorrncia de violncia, riscos de morte
me e, mais recentemente, em caso de gestao de feto anencfalo. Aps levantar
as proposies relativas ao aborto na Cmara Federal, Gomes (2009) destacou
que a intensificao do debate nas ltimas dcadas24 no conduziu a nenhuma
mudana na legislao. Conforme defende, o que se pode observar uma polarizao entre parlamentares mais sensveis a agenda feminista, defensores da
descriminalizao do aborto, em contraposio a diversos outros atores que, em
sua quase integralidade, so imbudos de valores religiosos e defendem o direito
vida do feto. Enquanto os primeiros organizam os seus posicionamentos a partir
da referncia sade pblica e ao direito de escolha, os segundos destacam o que
consideram ser o carter inalienvel da vida e o direito do nascituro.
Diante do cenrio apresentado por Gomes (2009) e de observaes feitas a partir da leitura dos perodos subsequentes, podemos concluir que essa controvrsia
performada nos embates cotidianos dos atos regimentais25 pelos quais passam tais
proposies, durante a sua tramitao nas diferentes comisses e na mesa diretora
da Cmara Federal, tendo como consequncia a inexistncia de qualquer alterao da legislao relativa a essas questes motivada por iniciativa parlamentar.
Isto , mesmo que se considere as diferenas na correlao de foras entre aqueles
dois grupos em diferentes momentos, nenhum deles foi capaz de efetivar qualquer
mudana legislativa a partir de sua agenda especfica.
No entanto, mesmo que nenhum grupo tenha conquistado objetivamente o
avano legal de suas demandas, oportuno destacar a prpria demora em ga24
Isso coaduna, claro, com um contexto global de avano e tematizao das ques-
tes relativas aos direitos sexuais e reprodutivos. Nesse contexto, vale destacar os debates e
deliberaes da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, no Cairo,
em 1994, e da IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, realizada em Pequim, em 1995,
como fundamentais consolidao de determinado desenho dessa agenda.
25
Por exemplo, na apresentao de emendas, definio de relatores e na prpria
alterao da ordem das comisses ao longo da tramitao dessas proposies.
65
rantir, atravs da normatizao de um servio pblico, a ateno ao abortamento

em casos de violncia sexual como o previsto no Artigo 128 do Cdigo Penal de
1940. somente atravs da Norma Tcnica Preveno e tratamentos dos agravos
resultantes da violncia sexual contra mulheres e adolescentes, de 1999, que essa
questo passa a ser positivada pelo Estado, efetivando um direito j existente em
Lei. Isso, contudo, no significa que no existiram iniciativas anteriores que buscaram ter o mesmo efeito que a Norma editada. Podemos destacar, por exemplo,
o Projeto de Lei 20 de 1991 (PL 20/1991) do deputado Eduardo Jorge que props
legislar sobre essa matria a partir da Cmara dos Deputados. Aqui, mais uma
vez, vale retomar Gomes (2009) e lembrar a sua indicao sobre a forte reao de
atores contrrios ao aborto quando esta Norma foi editada.
Similar ao caso indicado acima, a recente descriminalizao da interrupo
da gravidez de feto anencfalo, que tambm era alvo de proposies legislativas,
apenas tornou-se possvel a partir da deliberao de outra esfera do poder, nesse
caso, o Judicirio. A Corte Constitucional no Supremo Tribunal Federal aprovou,
por oito votos a favor e dois contra, no dia 12 de abril de 2012, a Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental 54 ADPF n 54 que desconsidera a
interrupo da gestao de feto anencfalo um crime. A Confederao Nacional
dos Trabalhadores da Sade do Brasil ingressou com a ADPF em 2004 e desde
ento ela foi discutida em inmeras audincias pblicas. Nas audincias, ao longo
de oito anos, a Frente Parlamentar em Defesa da Vida - Contra o Aborto, cujos
principais articuladores so parlamentares catlicos e seus assessores, atuou, junto
com diversas outras lideranas religiosas e algumas laicas, contra essa ao.
Embora esses dois casos sejam representativos de avanos no campo dos direitos
sexuais e reprodutivos, deve-se destacar, mais uma vez, que ambos resultam de
aes empreendidas por setores externos ao Legislativo. Vale lembrar, no entanto,
um episdio em que setores dos poderes Legislativo e Executivo atuaram de
modo articulado com a sociedade civil tendo em vista a reviso da legislao
punitiva que trata da interrupo voluntria da gravidez. Em 2005, seguindo as
deliberaes da I Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres (2004), a
Secretaria Especial de Poltica para as Mulheres instalou uma Comisso Tripartite26 que, sob a sua coordenao, elaborou um substitutivo ao PL 1135/91 que,
apresentado pelos ento deputados petistas Eduardo Jorge e Sandra Starling, suprimia do Cdigo Penal o artigo que caracteriza crime o aborto provocado pela
26
Composta por dezoito membros igualmente distribudos entre os trs grupos que
a compunha (Executivo, Legislativo e sociedade civil).

66
gestante ou com o seu consentimento. Encaminhado ento relatora desse PL

na Cmara dos Deputados, a deputada Jandira Feghali (PCdoB), a proposio
foi apresentada e tornou-se alvo de intenso debate na Casa Legislativa. Com a
mudana de Legislatura, o debate foi retomado e essa proposio, com o seu novo
relator, o deputado Jorge Tadeu Mudalen (DEM-SP), reconhecidamente contrrio ao que considera mudanas liberalizantes na Legislao e membro da Frente
Parlamentar Evanglica, foi recusado na Comisso de Seguridade Social e Famlia (CSSF). Pouco tempo depois, sob a relatoria do deputado Eduardo Cunha na
Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJC), tambm rejeitado e,
concluindo a sua tramitao, foi arquivado na Cmara dos Deputados.
No entanto, o substitutivo no produziu como resposta apenas uma articulao
poltica tendo em vista o sepultamento do PL, mas tambm o recrudescimento,
uma reao mais forte e organizada de setores religiosos e conservadores naquele
espao de disputas. A recente tramitao exitosa do projeto de lei 478/2007, que
dispe sobre a criao do Estatuto do Nascituro, instrumento jurdico que pretende conferir ao embrio (chamado nascituro) direitos que somente so reconhecidos a pessoas, por quase todas as comisses legislativas estipuladas, um exemplo
desta resposta. A partir da compreenso de que a vida deve ser considerada desde
a concepo, portanto, algo que existe antes mesmo da gestao, esse projeto de
lei no apenas inviabiliza qualquer possibilidade de interrupo da gravidez, visto
que, entre outros itens, o direito inviolvel a vida pode ser acionado para impedir
a prtica do aborto em qualquer situao, como incorre igualmente na proibio
do uso de alguns mtodos contraceptivos e da anticoncepo de emergncia, visto
que o ovo, o feto e o embrio devem ter as suas supostas vidas resguardadas27.
Tratar-se-ia, como argumentam grupos feministas, de um atentado aos direitos
sexuais e reprodutivos das mulheres.
Se no caso anterior uma medida impulsionada pelo Governo Federal resultou em
uma reao de atores religiosos com a proposio do Estatuto do Nascituro, a publicao da Medida Provisria 557 (MP 557), em 26 de dezembro de 2011, suscitou
uma intensa resposta feminista. Em informao veiculada em seu site, o Ministrio
da Sade revela que a MP: cria um sistema de monitoramento universal das gestantes para a preveno da mortalidade materna no pas e tambm garante auxlio
27
Esse no o nico aspecto que tem motivado as crticas do movimento feminista.
A previso de um auxlio financeiro s mulheres vtimas de estupro que optem por continuar a gestao resultado da violncia, chamada por grupos feministas de bolsa estupro,
outro ponto fundamental para o posicionamento contrrio a medida.
67
financeiro de R$ 50 para o deslocamento destas mulheres s consultas de pr-natal

e tambm unidade de sade onde ser realizado o parto. Essa medida, que ficou
mais conhecida como cadastro nacional de informaes sobre grvidas, no tinha a
finalidade, na avaliao de diversos grupos feministas, de reduzir a mortalidade materna28, mas constitua um movimento de vigilncia sobre o corpo dessas mulheres,
dado a perda de privacidade e limitao das decises e comportamentos advindos
desse controle. Do mesmo modo, a insistncia e opo por legislar sobre o assunto
via MP, bem como a oferta da bolsa-auxlio, trazia, para elas, um forte componente eleitoral nessas decises (nos ganhos previstos em alianas com grupos e atores
conservadores e/ou atravs da distribuio de novos benefcios sociais). Aps intensa
mobilizao de grupos, a MP perdeu qualquer possibilidade normativa por no ter
sido votada pelo Congresso Nacional em tempo regulamentar.
Ao retomar esses eventos, procuramos indicar alguns dos pontos nodais em que
as tenses em torno do aborto se materializam, atravs dos debates de projetos de
lei, aes no Supremo, medidas provisrias etc. Nesse sentido, trazer esses eventos
oportuno, pois sinaliza a existncia de mltiplos espaos de enfrentamento da
questo em relao ao Estado. A controvrsia a respeito do aborto, como podemos
notar, tornou-se uma forte arma de articulao de atores religiosos/conservadores
e feministas, a partir da qual, ao reconhecerem-se uns aos outros como adversrios, disputam espaos de influncia e possibilidades de interveno direta na
legislao e na garantia de direitos.
As disputas eleitorais, como temos observado nos ltimos pleitos, constituem
outro espao em que esses atores esto mobilizados de diferentes formas. Com
seus candidatos prprios organicamente ligados aos grupos e ideologias, com outros apoiados por graus de correspondncia e interesse maior ou menor e, ainda,
com alguns que so apenas alvo de rejeio, esses dois grupos (ou as tenses que
eles performam) no apenas esto em confronto entre si, mas, podemos dizer,
modelam determinados desenhos especficos que as disputas eleitorais passam a
ter (ou, no limite, modelam as percepes hegemnicas sobre as mesmas).
Nesse sentido, aqui tomamos a controvrsia em torno do aborto nas eleies de
2010 como um caso interessante para pensarmos sobre as diferentes composies
e recomposies que envolvem polticos, seus partidos, religiosos e ativistas. Acreditamos que esse caso lana luz sobre algumas das dinmicas importantes das,
atualmente, to tematizadas relaes entre religio, poltica e Estado.
28
Mesmo porque seus mtodos eram considerados ineficazes para alcanar xito
nessa inteno.
68
Os candidatos e suas alianas:

composies e recomposies
O poder evanglico, a fora evanglica, a influncia do voto cristo, a presso religiosa, a fora pentecostal, os fundamentalistas neopentecostais e o voto evanglico so algumas imagens29 que, desde
meados da dcada de 1990, vm se intensificado na cobertura jornalstica
a respeito das eleies no sistema poltico-partidrio. Acionadas com o
intuito de definir e identificar um fenmeno a crena em uma suposta
uniformidade/coeso entre eleitores de determinado pertencimento religioso, sobretudo, os evanglicos , tm como efeito a produo de uma
neblina sobre aquilo que se tem a inteno de explicar. Em geral, esse jarges so levantados por jornalistas, marqueteiros e comentaristas polticos
para tornar compreensvel a eleio das chamadas bancadas religiosas, o
surgimento de algumas personalidades desconhecidas do espectro poltico
e as grandes viradas eleitorais.
Retomando o questionamento de Burity (2006) a respeito das possibilidades metodolgicas de verificarmos aspectos fundamentais do comportamento eleitoral desses segmentos que, tomados como dado, no so alvo
de maiores investimentos reflexivos, observa-se que essas noes produzem simplificaes sobre o que e como se manifesta esse suposto eleitor.
A ausncia dessas comprovaes, contudo, no parece tornar questionvel
tal crena, visto que meses antes das eleies tem incio uma srie de conversas e negociaes procurando estabelecer composies polticas que,
entre outros agentes, tenham como parte atores e instituies que so
mobilizados a partir de identidades religiosas. No pleito de 2010, no
havendo razo para ser diferente, observamos o mesmo movimento entre
as trs principais chapas que se encontravam em disputa.
Marina Silva, candidata pela Partido Verde, construiu a sua carreira
poltica a partir da valorizao dos recursos naturais e do desenvolvimento
sustentvel. Segundo o seu site pessoal, a sua vocao social teria sido des-
29
Vale destacar que essas imagens so exclusivamente negativas, construdas a partir da
crena em uma suposta ausncia de razo dos eleitores e de grandes interesses de seus lderes.
69
pertada com a sua aproximao da Teologia da Libertao30 e do lder seringueiro Chico Mendes com quem, em 1984, fundou a Central nica
dos Trabalhadores do Acre. Elegeu-se vereadora, deputada estadual, duas
vezes senadora da repblica, foi ministra do Meio Ambiente do governo
Lula e, nas eleies de 2010, obteve 19.636.359 milhes de votos (19,33%
do eleitorado).
Embora tenha indicado o segmento da Igreja Catlica como um espao
privilegiado de sua formao poltica 31, Marina converteu-se Assembleia
de Deus ainda na dcada de 1990. Esse pertencimento religioso, como
percebemos nas entrevistas e no clipping realizado pela equipe do ISER,
apresentou-se como um elemento central nas caracterizaes do seu perfil
durante a campanha. Mesmo que a candidata, publicamente, procurasse
distanciar a sua trajetria e plataforma poltica da imagem do poltico
religioso e/ou poltico evanglico, recorrentemente isso foi acionado pelos seus adversrios e pelas matrias jornalsticas. Alm da Assembleia de
Deus do Plano Piloto32 , igreja que frequenta e que tem como liderana o
pastor Sstenes Apolo da Silva, responsvel pelo dilogo religioso da campanha, Marina Silva ainda obteve apoio de lideranas do MIR (Ministrio
Internacional da Restaurao), do Conselho Internacional de Pastores e
Ministros do Estado de So Paulo, da Igreja Assembleia de Deus dos ltimos Dias e, por um perodo da campanha, do pastor Silas Malafaia, da
Igreja Assembleia de Deus Ministrio Vitria em Cristo.
Apesar do nmero de apoios recebidos pela candidata ter sido inferior
queles conquistados pelos seus dois principais oponentes, o seu crescimento nas pesquisas de opinio realizadas nas ltimas semanas das elei30
Movimento da Igreja Catlica que defende o comprometimento da f crist com
as causas sociais dos pobres e oprimidos da sociedade. Ganhou fora na Amrica Latina, a
partir da dcada de 1970, com a publicao do livro Teologia da Libertao: Perspectivas,
do telogo peruano Gustavo Gutirrez. No Brasil, teve uma ntima relao com o surgimento e fortalecimento de diversos movimentos sociais e entidades polticas de base; o PT
um desses exemplos.
31
Embora no mais constitua uma figura da hierarquia da Igreja Catlica ou re-
presentante de qualquer vertente da mesma, devemos ressaltar o importante apoio recebido

pela candidata do telogo e ex-frei Leonardo Boff.
32
Essa igreja ligada a Conveno Geral das Assembleias de Deus do Brasil que,
presidida por Jos Wellington, apoiou o candidato Jos Serra.

70
es foi, em grande parte, interpretado como resultado do aumento do

apoio que recebeu entre os evanglicos. Em 28 de setembro de 2010, trs
dias antes da votao, o Blog do Noblat publicou a seguinte matria:33
Contudo, interpretaes como acima apresentadas no so consensuais. A vantagem de trabalhar com pesquisas, nesse caso, a possibilidade
de cruzar a inteno de voto com a identidade religiosa indicada. Por
outro lado, como no se pode perseguir a identidade religiosa de cada
voto depositado nas urnas, apenas a apurao da votao pode indicar a
opo consolidada do universo de eleitores. Nesse sentido, vejamos uma
outra interpretao realizada por Antonio Luiz M. C. Costa, em Voto
em Marina no ecolgico, mas tambm no evanglico, publicada no
site da revista Carta Capital, no dia 05 de outubro de 2010, a respeito dos
eleitores da mesma:
uma camada [os eleitores da candidata Marina Silva] que se identifica mais com a
histria pessoal de Marina, uma ex-empregada domstica alfabetizada pelo Mobral
33
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2010/09/28/par-
te-do-voto-religioso-comeca-abandonar-dilma-328314.asp . Acesso em 12 de fevereiro

de 2012.
71
que subiu na vida, fez curso superior e uma carreira poltica pacfica e respeitada,
do que com a carreira de um integrante convencional da elite poltica como Serra ou
com o passado combativo de uma ex-guerrilheira como Dilma. Que tem um vago
receio do comunismo e do MST e se esfora por se diferenciar das massas pobres e
turbulentas e hesita em dar um cheque em branco a Dilma e ao PT. No a parcela
da opinio pblica mais conservadora, nem a que tem seu voto definido pelo padre,
pelo pastor ou pela questo do aborto. Estes provavelmente votaram em Serra.
Esta interpretao se refora quando se desce ao detalhe dos votos por municpio.
Recife, capital do estado natal de Lula, no tem uma proporo excepcional de evanglicos pelos padres brasileiros: apenas 17,6%. Mas 37% dos recifenses votaram em
Marina (42% em Dilma, 19% em Serra). J o municpio pernambucano de Abreu e
Lima, o mais evanglico do estado (31,2%) teve 27% de votos em Marina, 52% em
Dilma e 15% em Serra.
No Rio de Janeiro, Marina teve 29% em um municpio de alta concentrao de
evanglicos (30%) como Belford Roxo, 32% na capital (17,7% evanglica) e 37% em
Niteri (15,3% evanglica), enquanto Dilma teve 57%, 43% e 35%, respectivamente, nesses municpios (e Serra 12%, 22% e 25%).
Aqui no pretendemos tomar uma interpretao em detrimento da outra, mas apenas chamar a ateno ao espao que a religio ocupa (seja a
considerando ou com a necessidade de refut-la) para compreender determinados fenmenos sociais, sobretudo a importncia que tem tido nas
interpretaes dos desempenhos eleitorais.
Outro elemento fundamental ainda nessas ltimas semanas do primeiro
turno e, mais notadamente, para as candidaturas de Marina e de Jos Serra,
foi o deslocamento do apoio do pastor Silas Malafaia da primeira em direo ao segundo. No cerne dessa mudana, como ele justifica na carta pblica No voto mais em Marina e digo por qu, estava a defesa, feita pela
candidata, da realizao de uma consulta popular, atravs de um plebiscito,
a respeito de possveis alteraes na legislao sobre o aborto. Ele dizia:
Pior do que o mpio um cristo que dissimula. Eu queria entender como uma
pessoa que se diz crist, membro da Assembleia de Deus, afirma que se for eleita
presidente do Brasil vai convocar um plebiscito para que o povo decida se aprova
ou no o aborto, ou se aprova ou no o uso da maconha. (...)
Ao propor plebiscito, Marina est jogando para a torcida, para ficar bem com os
que so contra e com os que so a favor. SAI DE CIMA DO MURO, MINHA
72
IRM! QUE PLEBISCITO COISA NENHUMA! O povo brasileiro no tem

todas as informaes necessrias para decidir esta questo de maneira isenta.
(...)
A palavra de Marina como crist teria de ser apenas isto: Sou contra o aborto e
a legalizao da maconha. Como faltaram convico e firmeza em suas declaraes, uma vez que o cristo tem de mostrar a cara posicionando-se de forma
categrica contra o pecado, Marina perdeu meu voto. J que no tenho tantas
opes, votarei em Serra para presidente.
Infelizmente, Marina no nega suas razes petistas.

Marina, no entanto, refutou os argumentos levantados pelo pastor dizendo que os seus posicionamentos eram pblicos desde o princpio da campanha e que, na verdade, ocorreu uma deturpao daquilo que ela realmente
teria defendido. Explicou, desse modo, que:
Quem convoca um plebiscito o Congresso. E quem aprova as leis tambm o
Congresso. Eu disse que casos de alta complexidade cultural, moral, social e espiritual como esses, deveriam ser debatido pela sociedade na forma de plebiscito.
Mas eu nunca disse que convocaria um plebiscito.34
A perspectiva adotada pela candidata tambm produziu reaes negativas

entre alguns atores que defendem a descriminalizao do aborto. Segundo argumentavam, Marina Silva optava pelo caminho menos comprometedor para
esconder a sua negao ao aborto: no revelava ser a favor ou contra a mudana
da legislao punitiva, mas, ao dizer que o plebiscito era o caminho, tratava
uma questo de sade pblica e de reconhecimento de direitos das mulheres
no como um tema fundamental a ser reconhecido pelo Estado, mas como um
elemento passvel de debate e conforme os resultados, como um dispositivo que
poderia ser alienado das mulheres sem grandes questionamentos. Alm disso,
a crena na existncia de um cenrio conservador quanto as possibilidades de
alterao na legislao, antevendo a possvel derrota de uma tese descriminalizante em um plebiscito, refora a leitura de que a candidata, na verdade, sob o
disfarce de incluir a sociedade no debate, apenas pretendia esconder a sua recusa
ao aborto. Por fim, como defendeu o pastor Silas Malafaia em trecho da carta
34
Disponvel em: http://www.pavablog.com/2010/10/02/marina-decide-respon-
der-acusacoes-de-silas-malafaia/ . Acesso em 13 de maro de 2012.
73
transcrita anteriormente, esses grupos tambm pareciam recusar a postura em

cima do muro que teria sido adotada pela candidata.
Aqui, no podemos esquecer, h tambm um carter poluidor que o pertencimento pentecostal pode provocar em determinados contextos. Se, para o pastor
Silas Malafaia, as razes petistas eram reveladas como origem de uma suposta
inconsistncia nos posicionamentos de Marina Silva, a identidade religiosa
pentecostal que, de algum modo, produz-se como fundamento de algo que
tenta ser silenciado, algo que a candidata pretendia esconder35. O carter proselitista das denominaes evanglicas e o modo como atuam na esfera pblica,
seja nos espaos polticos formais ou no, conduz a uma interpretao imediata
sobre a atuao e as intenes de sujeitos engajados nesses cultos. imagem de
poltico evanglico, adiciona-se uma srie de convenes como fundamentalismo, intransigncia, arcaico, no moderno, homofbico etc.
Ao analisar as eleies para o Senado em 2000, Machado (2006) identificou
um interessante deslocamento do modo de fazer poltica entre candidatos religiosos, notadamente, pentecostais. Considerando a necessidade de ampliar o nmero de eleitores e apoiadores em pleitos com esse perfil majoritrio, a campanha do
candidato Marcelo Crivella procurou no ter como nfase pblica o discurso e a
identidade religiosa, mas destacar as aes que ele promoveu quando coordenou
projetos de assistncia social no Nordeste brasileiro e no continente africano. Essa
estratgia parece ter sido bem sucedida, visto que o candidato Crivella elegeu-se
senador da Repblica naquele ano.36
Como destaca Machado, tal estratgia tornar-se-ia fundante de outra forma de fazer campanha para alguns candidatos religiosos, sobretudo, aqueles que concorriam aos cargos majoritrios, na tentativa de atrair eleitores
no evanglicos e, mesmo, reduzir a rejeio aos seus nomes. Sem querer
35
Sobre este aspecto, consideramos oportuno recuperar as reflexes de Birman
(2003:238) para quem uma das consequncias da transformao religiosa na sociedade

e de seus impactos nos meios de comunicao a importncia que hoje se concede
qualificao religiosa dos atores no espao pblico. (...) Dessa forma, a referncia insistente
evanglicos como atores sociais afirma e constri valores, o que no absolutamente incuo nos processos de interao poltico-religiosas em curso.
36
A indicao dessa estratgia pblica no significou o abandono da estrutura da
Igreja Universal do Reino de Deus, instituio em que Marcelo Crivella desempenha a funo de bispo, nem mesmo ao recurso a falas e identidades religiosas em pequenos encontros
e nas atividades promovidas por igrejas evanglicas.
74
afirmar a autenticidade de um posicionamento em detrimento a outro, ou

mesmo definir se um gesto tinha inteno eleitoral ou se foi um movimento
genuno/ideolgico do candidato, como se essas divises fossem claras, no
podemos deixar de considerar a existncia de tal leitura no cenrio eleitoral
e tambm a adoo de estratgias purificadoras como elementos disponveis
(e frequentemente acionados) nas disputas eleitorais.
Considerando esses processos de ocultamento e revelao seletiva, ou, em
outras palavras, de poluio e purificao estratgica das prprias candidaturas e das adversrias, especialmente interessante observarmos o papel
desempenhado pelo candidato Jos Serra. Concorrendo s eleies de 2010
pelo Partido da Social Democracia Brasileira, o candidato foi presidente da
Unio Nacional dos Estudantes, deputado federal, senador, governador do
estado de So Paulo, prefeito da cidade de So Paulo e ministro do Planejamento e da Sade dos governos Fernando Henrique Cardoso. Enquanto
ocupou esse ltimo cargo, Jos Serra incrementou uma bem sucedida poltica de preveno e tratamento da Aids baseada na intensa troca com diversos
atores do movimento de Lsbicas, Gays, Bissexuais. Travestis e Transexuais
(LGBT), e instituiu, em 1999, a primeira verso da Norma Tcnica a respeito do atendimento dos casos de aborto estabelecidos pela lei. No entanto,
se observarmos o modo como as articulaes e composies polticas se
conformaram, nos aspectos e defesas acionados nos discursos, o candidato
Jos Serra, foi forjado, sobretudo, na fala de religiosos, como o candidato
contrrio ao aborto esse teria sido, por exemplo, a justificativa para a mudana de lado do pastor Silas Malafaia.
Alm do apoio de Malafaia e da Conveno Geral das Assembleias de
Deus no Brasil, presidida pelo pastor Jos Wellington Bezerra, j anunciados anteriormente, Jos Serra tambm contou com a adeso de lderes
da Igreja Mundial do Poder de Deus, presidida pelo Apstolo Valdemiro
Santiago, da Igreja Renascer em Cristo, da Bispa Snia Hernandez e do
Apstolo Estevam, e das igrejas Brasil para Cristo, Bola de Neve, Batista
Brasileira, entre outras. Embora tenha recebido o apoio de alguns padres e
bispos catlicos, lembrando ainda da ntima relao entre a Renovao Carismtica Catlica e o PSDB em So Paulo (Carranza, 2000), a colaborao
de atores dessa igreja se deu, sobretudo, atravs de outros caminhos.
Se a campanha de Jos Serra, conseguiu constitui-lo como um candidato
contrrio descriminalizao do aborto, a campanha da candidata Dilma,
por sua vez, no obteve o mesmo sucesso. Embora tenham havido esforos
75
da coordenao da campanha em dizer que a candidata no era favorvel

reviso da legislao punitiva, este foi um embate constante.
A trajetria do PT e da candidata, bem como alguns encaminhamentos
do Governo Lula eram recorrentemente utilizados como combustvel aos
que tentavam colar em Dilma a imagem de abortista. Vdeos de pastores,
padres, bispos e outras lideranas religiosas em tom apotetico e revelador
lembravam o PLC 122/2006 (que criminaliza a homofobia), entrevistas anteriores de Dilma (onde ela se coloca favorvel descriminalizao do aborto),
o PNDH-3 (3o Programa Nacional de Direitos Humanos) e questes que no
afetam uma moral sexual crist (descriminalizao da maconha e reforma
agrria). Acionando pnicos morais atravs dessas demandas, os vdeos sempre traziam como imagens do absurdo casais gays se beijando ou abraados,
travestis e transexuais em festas ou na Parada Gay e imagens (reais ou no)
de embries aps a realizao do aborto. Todos estes elementos, ao longo das
produes, eram articulados em uma nica estrutura que responsabilizava o
PT, o Governo Lula e a candidata Dilma pelas propostas e aes.
Na entrevista realizada com o coordenador da campanha de Dilma para
o segmento evanglico, bispo Manoel Ferreira, presidente da Conveno
Nacional das Assembleias de Deus do Brasil Ministrio Madureira, ele nos
revelou que parte das dificuldades enfrentadas na interlocuo com os evanglicos estava nas medidas propostas pelo PNDH-3:
Agora, com relao campanha da Presidente Dilma, que voc colocou aqui, ns
trabalhamos, e, nesse ltimo pleito, eu no fui candidato, mesmo porque eu no
estava muito interessado a ali [Cmara dos Deputados], eu teria por vontade ir pro
Senado, at eu falei pra vir pro Senado, novamente, mas acabei desistindo a convite dela, pra ficar na coordenao da campanha dentro do segmento religioso, e
especialmente dos evanglicos, eu abri mo da minha candidatura pra eu penar na
campanha da Presidente Dilma. Tambm via uma coisa difcil na campanha, que
havia aquela cartilha daquele projeto do... decreto do Presidente Lula. (...) O PNDH,
e ali havia muitos itens que vinham de encontro com os nossos princpios; ento, eu
conversei muito com a Presidente, tivemos em contato vrias vezes; eu disse: Eu at
me disponho a no ser candidato e ficar disposio pra coordenar a campanha, em
razo do trabalho que o Lula fez como presidente. Eu estou disposto a somar, mas
desde que a senhora abra mo de algumas coisas que esto dentro deste decreto. Eu
no tenho nada contra o casamento de pessoas do mesmo sexo, que a pessoa busque
os seus direitos, no tenho tambm nada que as pessoas tenham outros interesses,
76
defenda os seus interesses, eu acho que legtimo cada um defender aquilo que pensa
e o que quer, agora, o que eu acho que todos ns temos que buscar e defender esses
interesses, dentro da instncia certa. Ento, o que que eu proponho? Que esse decreto, esses pontos aqui v para o Congresso Nacional; toda aspirao que a pessoa
busque, seja dentro da Cmara Federal, do Senado, mas saia l, e nunca saia daqui na
forma de decreto j com a chancela do Presidente ou do ministro, porque quando sai
chancelado pra l, j vai dizendo aquilo que pra ser feito, e j tem um grupo grande
trabalhando em cima daquilo. (Braslia, 12 de junho de 2012).
E, dando continuidade entrevista, ele revela como uma das principais

aes de resposta da campanha em sua interao com o segmento religioso
(a produo de duas cartas) foi planejada e quais eram os resultados que se
pretendia obter da mesma:
ENTREVISTADOR Bispo, teve muita resistncia quando o senhor decidiu coor-
denar a campanha da Dilma? O senhor sofreu crticas dentro do seu segmento?

Como que foi?
BISPO MANOEL FERREIRA Bom, houve muita interrogao, muitas inter-
rogaes, porque aquele decreto, ou aquela cartilha do PNDH-3, aquilo ali,

havia dentro do bojo daquele decreto, muitas coisas que queria assim, n,
e j saa na medida como se estivesse j como uma lei, n, ento, em razo
daquilo ali, criou uma certa resistncia. Tanto que quando ns fomos conversar com o presidente do PT, ele: Puxa vida! Ns queramos sair daqui
sem abrir mo desse negcio. Eu disse: Vai ter que abrir. Se a gente quiser
eleger a Presidente... Vocs no esto querendo eleger a Presidente? Ento,
vai ter que abrir mo disso. A ele: No, ento, est bom, Pra divulgar
isso pode ser uma carta pelo menos ao segmento religioso.
ENTREVISTADOR Por que o senhor pensou numa carta?
BISPO MANOEL FERREIRA Porque era a forma de dar cincia, no tinha
como falar na televiso daquilo; ela no tinha como ocupar o horrio eleitoral
pra estar justificando, porque a o desgaste era maior, pegava um pouco de um
lado, mas perdia do outro; ento, teria que ser uma coisa mais... de colocar de
outro aspecto pras pessoas que resistiam, os ncleos que resistiam, colocar pra
dizer que havia um compromisso. (Braslia, 12 de junho de 2012).
77
Bispo Manoel Ferreira

Manoel Ferreira nasceu em 1932. Ainda criana foi para Cafelndia, So Paulo.
Desde 1956 frequenta a Assembleia de Deus Ministrio de Madureira, sede nacional
das Assembleias de Deus, onde foi ordenado ministro evanglico em 1960 e hoje
bispo, lder mximo da denominao. Formado em Direito e Teologia, casado
com uma missionria desde 1957 e trs dos seus cinco filhos so pastores da
Assembleia de Deus. Nas eleies de 2002 foi candidato ao Senado pelo PPBRJ; no foi eleito, mas conseguiu o 3 lugar, com 1.782.219 votos. Em 2004,
foi candidato na chapa de Luiz Paulo Conde como vice-prefeito. Nas eleies de
2006, foi eleito com 80.016 votos para deputado federal pelo PTB-RJ. Em 2010,
Manoel Ferreira foi pr-candidato ao Senado pelo PR, mas no se candidatou,
coordenando a campanha da candidata Dilma Rousseff presidncia junto aos
evanglicos. Atualmente, preside a Conveno Nacional das Assembleias de Deus
do Brasil - Ministrio de Madureira (CONAMAD).
A CONAMAD foi criada pelo Ministrio de Madureira no final da dcada de 1980,
quando a Conveno Geral das Assembleias de Deus no Brasil (CGADB), que era
considerada o rgo representativo de todas as Assembleias de Deus, tentou
intervir no Ministrio por considerar que ele estava se afastando das normas
eclesisticas. A CGADB convocou a 1 Assembleia Geral Extraordinria das
Assembleias de Deus, alegando que pretendia resolver o conflito, mas o Ministrio
de Madureira no aceitou os critrios estabelecidos para a sua permanncia e
seus membros foram suspensos da Conveno, gerando a primeira grande ciso
na denominao. Outro fator de tenso, foi o crescimento numrico expressivo
do Ministrio Madureira e outras assembleias apoiadas por ele, o que poderia vir
a gerar disputas pelo comando da CGADB. A CONAMAD, segundo o prprio site da
instituio, tem em mdia 2 milhes de adeptos no Brasil e no mundo.
Alm da produo da carta mencionada na entrevista acima, Dilma, assim como

os demais candidatos, trazia consigo uma variedade de apoiadores entre grupos e
atores religiosos. Alm do bispo Manoel Ferreira e da Conveno das Assembleia
de Deus presidida por ele, lideranas da Igreja Universal do Reino de Deus, da
Igreja Sara Nossa Terra, da Igreja Quadrangular, das Igreja Batista, Brasil para
Cristo, Metodista, entre outras, endossaram o apoio petista. Mesmo tendo rece78
bido o apoio de importantes lideranas catlicas e da prpria relao positiva que

o PT mantm historicamente com setores dessa igreja37, foi a partir da atuao de
alguns grupos e lderes da mesma que a candidatura da Dilma se viu pressionada.
PNDH-3
O 3 Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) foi lanado pelo governo
federal no dia 21 de dezembro de 2009. Em maro de 2010, o governo recuou e
anunciou que mudaria os principais pontos polmicos do Plano. O texto original
do PNDH-3, lanado no governo Lula, avanou na proposio de diretrizes e metas
transversais para a implantao de polticas pblicas em Direitos Humanos, coerente
com os princpios constitucionais e tratados internacionais em que o Brasil signatrio
e visando ampliar o projeto democrtico de articulao entre governo e sociedade
civil. Debates acerca do Plano ocuparam a cena pblica, motivando reaes hostis
de setores conservadores da sociedade, principalmente militares, catlicos, ruralistas
e a grande mdia, responsvel por promover uma campanha contra o PNDH-3 nos
principais jornais e redes de televiso. Os principais pontos que geraram polmica
foram: a descriminalizao do aborto; a criao da Comisso Nacional da Verdade
com poderes para punir autores de crimes hediondos, como a tortura, no perodo da
Ditadura Militar (1964-1985); a criao de cmaras de conciliao de conflitos agrrios
e urbanos, includo a negociao com invasores de terras em casos de reintegrao de
posse; reconhecimento da unio civil de pessoas do mesmo sexo; garantia de adoo
por casais homoafetivos; proibio da ostentao de smbolos religiosos em lugares
pblicos; monitoramento dos meios de comunicao para garantia da promoo dos
Direitos Humanos; regulamentao profissional da prostituio. Em maro de 2010,
o governo anunciou a alterao de cinco pontos do PNDH-3: descriminalizao do
aborto; proibio de smbolos religiosos em lugares pblicos; a necessidade de ouvir
invasores de terras no cumprimento de decises judiciais em conflitos agrrios;
punio para autores de crimes hediondos na Ditadura; e aos meios de comunicao
em caso de violao dos Direitos Humanos.
37
Entre os apoios recebidos, podemos indicar lideranas de diferentes movimentos
que vo desde frei Betto e o ministro Gilberto Carvalho, de setores historicamente vinculados a Teologia da Libertao, ao deputado Gabriel Chalita (PMDB), importante referncia
entre os membros da Renovao Carismtica Catlica.
79
Apesar das dinmicas que envolviam a candidatura de Marina Silva e que

foram exploradas anteriormente, a eleio foi, como tem sido desde 1994, bastante polarizada entre as candidaturas do PT e do PSDB. Dilma Rousseff e
Jos Serra enfrentaram-se acionando uma srie de oposies j conhecidas, mas
tambm produziram algumas outras. Nesse sentido, o surgimento de eventuais boatos38, denncias ou revelaes que favoreciam um e traziam, como
consequncia esperada, o enfraquecimento do outro marcou toda a campanha.
A controvrsia em torno do aborto foi uma das alavancas desses conflitos
constituidores do embate. Nesse sentido, desejamos destacar dois momentos
da campanha eleitoral marcados pela produo dessa controvrsia e, atravs
da mesma, iluminar algumas formas como se articulam religio, direitos reprodutivos, ativismos e eleies nas disputas do sistema poltico-partidrio.
O incio do primeiro turno

Embora os temas/aes empreendidos por atores ligados ao PT e/ou ao
Governo Lula j despertassem reaes de lderes religiosos meses antes das
eleies, podemos indicar como um primeiro marco o lanamento da carta
Dai a Csar o que de Csar e a Deus o que de Deus, em 01 de julho de
2010, da autoria do Dom Luiz Gonzaga Bergonzini, bispo de GuarulhosSP. Entre outras coisas, o manifesto recuperava a histria do PT e rechaava
o voto na candidata Dilma:
Na atual conjuntura poltica o Partido dos Trabalhadores (PT) atravs de seu
III e IV Congressos Nacionais (2007 e 2010 respectivamente), ratificando o 3
Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) atravs da punio dos deputados Luiz Bassuma e Henrique Afonso, por serem defensores da vida, se posicionou pblica e abertamente a favor da legalizao do aborto, contra os valores
38
Ao longo do artigo, recorreremos ao termo boatos entre aspas, pois este foi
utilizado como um recurso da campanha da candidata Dilma para vitimiz-la no contexto

da disputa. O que eles, em geral, chamavam de boatos, era, na verdade, a utilizao de depoimentos e falas que efetivamente haviam sido feitos pela candidata, mas que, durante as
eleies, no lhes parecia conveniente divulgar. Boatos, portanto, era menos a inveno
de informaes/dados e a circulao por meio de fofocas e mais a utilizao de falas reais,
efetivamente proferidas, mas que naquele contexto pretendiam ser omitidas.
80
da famlia e contra a liberdade de conscincia. (...)

A liberao do aborto que vem sendo discutida e aprovada por alguns polticos
no pode ser aceita por quem se diz cristo ou catlico. J afirmamos muitas
vezes e agora repetimos: no temos partido poltico, mas no podemos deixar de
condenar a legalizao do aborto. (confira-se: Ex. 20,13; MT 5,21).
Isto posto, recomendamos a todos verdadeiros cristos e verdadeiros catlicos a
que no dem seu voto Senhora Dilma Rousseff e demais candidatos que aprovam tais liberaes, independentemente do partido a que pertenam.
Algumas semanas depois, a Folha de S. Paulo noticiava a reao da candidata Dilma ao documento lanado pelo bispo de Guarulhos. A candidata,
alm de revelar ser contrria ao aborto, dizia que isso no se trata de uma
convico pessoal, pois no conheo uma mulher que acha o aborto uma
coisa fantstica e maravilhosa. uma violncia e um risco de vida.39
No dia seguinte, 23 de julho de 2010, o mesmo jornal trouxe duas matrias
sobre o assunto: cobria, por um lado, um ato de campanha com o apoio de 15
lideranas evanglicas candidata e, de outro, transcrevia uma entrevista em
que Dom Luiz Gonzaga Bergonzini reafirmava o seu posicionamento.40 (vide
matrias apresentadas na pgina seguinte)
Durante as semanas seguintes, as tenses e disputas permaneceram em
termos de respostas e contra-respostas: se Dilma contestava a orientao do
religioso dizendo que essa no era uma determinao da CNBB, a cobertura
jornalstica, por sua vez, construa o gesto de Dom Luiz Gonzaga Bergonzini
como algo que contestava uma suposta neutralidade defendida por aquela
instituio. J com relao aos posicionamentos da candidata, o bispo catlico
e as matrias jornalsticas reforavam o histrico de posies anteriores do PT.
No caso da imprensa, tornou-se tambm costumeira a transcrio de trechos
de duas ou mais entrevistas que, realizadas em diferentes momentos, mostram a contradio ou a mudana de opinio da candidata Dilma.
39
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/poder/770779-dilma-nega-defen-
der-aborto-e-diz-que-opiniao-de-bispo-nao-e-uma-posicao-da-cnbb.shtml . Acesso em 29
de janeiro de 2012.
40
Disponvel
em:
http:/www1.folha.uol.com.br/poder/771599-dilma-recebe-
apoio-de-liderancas-evangelicas-de-15-igrejas.shtml e disponvel em: http://www1.folha.

uol.com.br/poder/771599-dilma-recebe-apoio-de-liderancas-evangelicas-de-15-igrejas.
shtml. Ambos acessados em 04 de fevereiro de 2012.
81
Esses embates, no entanto, ganharam novo flego quando, no ms seguinte,

os dois lados reforaram os seus discursos com novos documentos que pareciam reagir aos pontos apresentados anteriormente.
No dia 23 de agosto de 2010, as emissoras de televiso catlicas TV Cano
Nova e TV Aparecida, ambas transmitidas a partir de So Paulo, realizaram
um debate com os candidatos presidncia. Dilma, por no ir ao debate, deu
82
espao para diversas crticas dos seus adversrios e, do mesmo modo, para
que mais uma vez fosse colocado em questo o seu posicionamento em relao ao aborto. No entanto, no dia seguinte (pouco mais de um ms aps as
matrias que indicamos acima) a candidata Dilma lanou o que, na ocasio,
ficou conhecido como Carta aberta ao Povo de Deus. Considerado como
uma resposta ao questionamento impulsionado pelo manifesto de Dom Luiz
Gonzaga Bergonzini, o documento foi uma forma de a candidata reafirmar
uma posio que, naquele momento, ainda parecia dbia41. Contudo, as matrias jornalsticas enfatizaram que, na verdade, Dilma no assumia nenhum
compromisso. No que se refere s questes centrais dessa controvrsia, a carta, iniciada com a saudao ol meus amigos, irmos e irms brasileiros e
concluda com expresses como rogo a Deus que me d foras para cumprir
minha misso e peo sua orao e seu voto, dedicava apenas um pargrafo
ao assunto, sem de fato estabelecer qualquer ao ou compromisso efetivo:
Cabe ao Congresso Nacional a funo bsica de encontrar o ponto de equilbrio nas posies que envolvam valores ticos e fundamentais, muitas vezes
contraditrios, como aborto, formao familiar, unies estveis e outros temas
relevantes, tanto para as minorias como para toda sociedade brasileira.
Por outro lado, no dia 26 de agosto de 2010, a Regional Sul 1 da CNBB,

atravs de importantes lideranas, apoiava a distribuio de uma espcie de
cartilha/panfleto cujo intuito era orientar os catlicos com relao ao voto42.
Exceto pela opo em indicar o sujeito pelo cargo ocupado (Ministra da
Casa Civil) em detrimento da indicao direta do nome (Dilma Rousseff ), esse documento conservava todas as caractersticas daquele lanado por
Dom Luiz Gonzaga Bergonzini no ms anterior.
Esses dois documentos, no entanto, articulavam-se a um terceiro assinado
pelas Comisso em Defesa da Vida das Dioceses de Guarulhos e Taubat e
por membros da Comisso em Defesa da Vida da Regional Sul 1 da CNBB.
A anlise das mais de 40 pginas desses documentos revela uma estrutura
muito similar daquela adotada pelo bispo na carta e, como vimos, da
performada pelos evanglicos nos vdeos compartilhados nas redes sociais:
41
Segundo indicado pelo site Pavablog, Gilberto Carvalho e Gabriel Chalita foram
os responsveis por essa reaproximao da candidata com setores religiosos.

42
Ver a ntegra do panfleto no anexo 3 desse livro.
83
recupera-se um histrico de aes do PT e do Governo para concluir que

eles so parte de um movimento (que tambm inclui instituies feministas
e agncias internacionais) na busca de, como foi anunciado, introduzir a
cultura da morte no Brasil.
Esse documento, no entanto, despertou uma resposta de setores vinculados a prpria Igreja Catlica. A organizao feminista e catlica Catlicas
pelo Direito de Decidir, no dia 10 de setembro de 2010, lanou uma nota
reagindo aos principais pontos que estruturavam aqueles documentos e, a
partir disso, reafirmando a sua perspectiva sobre o aborto e sobre a prpria
Igreja Catlica. Em um trecho elas dizem:
Como catlicas comprometidas com a defesa da vida e da dignidade das mulheres, repudiamos a irresponsabilidade de integrantes da hierarquia catlica que
vm insistentemente a pblico para condenar o aborto reforando o estigma
e o sofrimento de milhares de pessoas , mas silenciam em conivncia com as
mltiplas formas de violncia que as mulheres sofrem cotidianamente no Brasil
apenas por serem mulheres. Lembramos que casos como os assassinatos de Eliza
Samdio e Mrcia Nakashima no so exceo, mas regra corrente em nosso pas
misgino e machista. (...)
A Igreja catlica na qual fomos formadas foi, em tempos de ditadura militar, no
Brasil a voz daqueles que no tm voz, mas hoje cala-se vergonhosamente frente
aos problemas mais graves do pas, insistindo apenas na condenao dos direitos humanos das mulheres e de pessoas homossexuais, bissexuais, de travestis e
transexuais. sabido, entretanto, que h inmeros/as catlicos/as que, revelia
das posies oficiais da CNBB, continuam dando sua vida em prol daqueles que
sofrem discriminaes de todo o tipo. Parte significativa de padres, freiras e leigos/as no expressam sua discordncia da oficialidade catlica, porque temem ser
punidos com expulso das pastorais e das dioceses, imposio do silncio e at
mesmo afastados do servio sacerdotal. Para ns, no entanto, so essas as pessoas
que mantm vivo o esprito do evangelho!43
No mesmo perodo em que foram produzidos os documentos catlicos a

partir da Regional Sul 1 da CNBB, um vdeo com a pregao de um pastor
43
Disponvel em: http://www.cfemea.org.br/index.php?option=comcontent&view=
article&id=2894: catolicas-pelo-direito-de-decidir-em-defesa-da-vida-&catid=219:noticias
-e-eventos&Itemid=154. Acesso em 22 de maio de 2012.
84
pentecostal, postado no YouTube em 31 de agosto de 2010, se tornou alvo

da ateno dos jornalistas. Em 22 de setembro de 2010, na coluna caiu na
rede, Adriana Vasconcelos escreveu a seguinte nota:
PASTOR PREGA VOTO CONTRA O PT E VIRA FENMENO NO
YOUTUBE
Um vdeo com o pastor Paschoal Piragine Jnior, presidente da Primeira Igreja
Batista de Curitiba, pregando o voto contra o PT j foi acessado no YouTube
(http://ow.ly/2HKpu) por mais de dois milhes de internautas desde o ltimo 31
de agosto. Em sua pregao, Piragine destaca que lderes cristos evanglicos e
catlicos esto trabalhando para evitar a eleio de parlamentares comprometidos com a aprovao de projetos de lei que legalizem, por exemplo, o aborto ou
mesmo o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Entre eles, estariam especialmente os representantes do PT.
Dois deputados federais j foram expulsos do PT por se manifestarem contra o
aborto. (...) Como pastor eu nunca fiz isto. No estou dizendo para voc votar em
A ou B. Eu vou dizer para voc em quem no votar _ apela Piragine.
Efeito reduzido
Apesar do sucesso do vdeo do pastor Piragine no YouTube pregando o voto
contra o PT, a candidata do partido Presidncia, Dilma Rousseff, comemorava
ontem em seu site de campanha o apoio recebido pelo presidente da Ordem dos
Ministros Evanglicos do Brasil, reverendo Izaas de Souza Maciel, que teria sob
sua liderana 27 mil pastores, inclusive no exterior.44
Esse vdeo, o mesmo indicado no Blog do Noblat trazido em outra parte

deste livro, vale destacar, no especial pelo seu contedo, pois possvel
indicar que muitos parecidos foram divulgados ao longo do mesmo perodo. O pastor Silas Malafaia, por exemplo, produziu algumas falas em seus
programas e tambm concedeu algumas entrevistas amplamente divulgadas nesse perodo da campanha eleitoral. Contudo, a intensa difuso e o
seu contexto de produo (durante uma pregao em culto), elementos que
tornaram o vdeo uma referncia indicada e utilizada por outras lideranas
44
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/moreno/diarioreporter/

posts/2010/09/22/caiu-na-rede-pastor-prega-voto-contra-pt-vira-fenomeno-noyoutube-326549.asp. Acesso em 02 de maro de 2012.
85
evanglicas em todo o Brasil, nos chamaram a ateno. A campanha eleitoral permaneceria mais intensa ainda a partir das tenses provocadas por essas aes e reaes. Na Internet, diversos vdeos, postagens e manifestaes
eram compartilhadas atravs de e-mails e das redes sociais. Os diferentes
atores j estavam mobilizados e repercutiam seus posicionamentos e aes
em suas bases.
No mesmo momento, um escndalo eleitoral tambm repercutia: Erenice
Guerra, brao direito da candidata Dilma quando ministra da Casa Civil,
era denunciada por trfico de influncia em favor do seu filho. No bojo das
denncias, ao mesmo tempo em que era questionado se Dilma conhecia e
pactuava com a sua ex-assessora e ento substituta na Casa Civil, tambm
eram recuperados os eventos e atores reunidos naquilo que ficou conhecido
como mensalo do PT.
Nesse cenrio de turbulncia na campanha de Dilma, a diferena que a
separava da somas das intenes de voto em seus adversrios diminua progressivamente: se antes havia uma expectativa de vitria ainda no primeiro
turno, o crescimento dos seus adversrios acendia a luz amarela. Segundo
dados do IBOPE, as intenes de voto estavam assim divididas entre 14 e 16
de setembro: Dilma (58%), Serra (28%) e Marina (13%). Uma semana depois, a diferena de 17% foi para 11% Dilma (55%), Serra (31%) e Marina
(13%). Por fim, as duas ltimas pesquisas anteriores ao resultado do pleito
j indicavam uma diferena dentro da margem de erro, ou seja, poderia
indicar a existncia de segundo turno: nos dias 1 e 2 de outubro, Dilma
(51%), Serra (31%) e Marina (17%) 3% de diferena; no dia seguinte, a
pesquisa de boca de urna indicava que a diferena tinha se reduzido para
2%: Dilma (51%), Serra (30%), Marina (18%) e Plnio Arruda Sampaio45
(1%). A apurao dos votos do primeiro turno, seguindo a tendncia das
ltimas semanas, indicou uma queda ainda maior de Dilma e o crescimento
de Serra e Marina: 46,91%, 32,61% e 19,33%, respectivamente.
Como indicamos anteriormente, muitas das interpretaes sobre a queda da diferena e a existncia do segundo turno eram feitas pela chave da
influncia de valores religiosos: os ataques endereados candidatura de
Dilma tinham tido o efeito esperado pelos seus opositores. Os candidatos,
at mesmo para recorrerem a um discurso politicamente correto na avaliao de suas campanhas, diziam que o resultado tinha sido provocado pela
45
86
Concorria pelo Partido Socialismo e Liberdade (PSOL).
maturao do debate de ideias e mesmo pelo crescente conhecimento que

os eleitores passaram a ter a respeito deles. Contudo, religiosos e feministas,
ao menos nesse momento, concordavam ao referendar que o chamado voto
religioso tinha sido fundamental na mudana do cenrio eleitoral. Em 06
de outubro de 2010, a pedido da Agncia Patrcia Galvo 46, Leila Linhares
Barsted e Jacqueline Pitanguy, coordenadorasda ONG CEPIA - Cidadania, Estudo, Pesquisa, Informao e Ao, apresentaram a sua leitura daquele momento das eleies:
Consideramos que houve uma conjuno de fatores que contribuiu para explicar o segundo turno, inclusiveoimpondervel do voto popular. Entretanto,
importante lembrar as eleies de1989, quando Lula perdeu para Collor, que
usoua questo do aborto para acionar oconservadorismo da sociedade brasileira. Nossa democracia ainda se encolhediante de temas como as denncias de racismo, o direito ao aborto voluntrio, a apurao de responsabilidades em crimes
de tortura praticados na poca da ditadura e, mesmo ainda hoje, pelas foras de
segurana pblica, dentre outros.
Especificamente em relao candidatura de Dilma Rousseff, houve, de fato,
uma campanha demonizando-a a partir de sua posio sobre o aborto. Por outro
lado, no houve em seu discurso de candidataum destaque s questes das mulheres, como sade, discriminao no mercado de trabalho, maternidade, creches e a temtica da violncia de gnero; nem referncias aos avanos ocorridos
no governo Lula a partir da SecretariaEspecial de Polticas para as Mulheres.
Do mesmo modo, jornalistas e analistas polticos, de diferentes origens e

redaes, no apenas corroboravam a leitura do efeito religioso, como revelavam que as suas fontes nas campanhas, apesar das justificativas pblicas mais
laicas, tambm produziam a mesma avaliao nos comits centrais. Aqui,
mais uma vez, importante chamar a ateno para os limites da certificao
dessa interpretao pela chave da influncia religiosa, sem, contudo, desqualificar o fato de ela ser um elemento que compunha aquela configurao. Alm
dessa interpretao hegemnica a respeito do lugar do religioso, destacamos
46
Disponvel em: http://www.agenciapatriciagalvao.org.br/index.php?option=com_
content&view=article&id=880:nossa-democracia-ainda-se-encolhe-diante-de-temas-como-o-direito-ao-aborto-voluntario-por-leila-linhares-barsted-e-jacquelinepitanguy&catid=78:opiniao . Acesso em 01 de junho de 2012.
87
as outras dinmicas que tambm podem ter cooperado de modo decisivo para
esse resultado47: a maior identificao da candidata Marina e o prprio apelo
que a sua trajetria pode despertar em determinados setores, as denncias de
corrupo envolvendo uma assessora direta da candidata Dilma, a aceitao
de algumas propostas mais populares de Serra, como a criao de 13 pagamento e reajuste do Programa Bolsa-Famlia.
Ainda refletindo sobre a produo dessa interpretao como hegemnica, vale observarmos alguns movimentos da prpria campanha de Dilma,
produzidos ou lidos como reaes sua queda, como elementos fundamentais para aquele argumento. Em 29 de setembro de 2010, portanto, trs
dias antes do pleito, Dilma Rousseff reuniu-se com 24 lderes religiosos.
Na matria Dilma faz reunio com evanglicos e catlicos para desmentir
boatos48 , de Mrcio Falco, algumas das falas/termos escolhidos pela candidata revelam o recrudescimento do religioso em sua campanha.
47
Essas avaliaes tambm foram feitas por analistas polticos, mas nenhuma delas
se aproximou do nvel de adeso que a leitura a partir da influncia de valores religiosos

como elemento preponderante obteve naquele perodo.
48
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/poder/806590-dilma-faz-reuniao-
com-evangelicos-e-catolicos-para-desmentir-boatos.shtml . Acesso em 26 de fevereiro de 2012.

88
Alm da revelao de sua identidade crist e da recorrncia ao verbo testemunhar, fundante da prpria experincia evanglica, a candidata, ao dizer Eu jamais usaria o nome de Cristo em vo, responde onda de boatos com uma
referncia a um mandamento bblico. Na matria da Agncia Brasil Dilma diz
que no vai propor flexibilizao na legislao sobre aborto49, outra afirmao da
candidata chama a ateno: Me comprometi que, em caso de haver um governo
meu, ele ouvir sistematicamente os grupos religiosos. Essa parceria estratgica
para ns. Acompanhada pelos lderes religiosos que, na ocasio dessas falas, estavam dispostos de p atrs dela, Dilma assumiu de vez o tema em sua campanha.
O jornalista Ricardo Noblat, em seu blog, ao indicar a matria da Folha com o
ttulo Dilma, em nome do Pai, do Filho e do Esprito Santo, tambm parecia
sugerir o reconhecimento desse novo lugar candidata e temtica.
As reaes aos boatos, no entanto, no se limitaram quele encontro com os
lderes e fala pblica da candidata que, deve se destacar, foi realizada aps o mesmo. Alm desse evento, no dia anterior o bispo Macedo publicou em seu blog50
uma mensagem defendendo Dilma das mentiras espalhadas pela Internet:
49
Disponvel
em
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/especiais/
eleicoes2010/2010/09/29/interna_eleicoes2010,215468/index.shtml. Acesso em 04 de
maro de 2012.
50
Disponvel em: http://www.bispomacedo.com.br/2010/09/28/dilma-e-vitima-
de-mentiras-espalhadas-pela-internet/. Acesso em 15 de maio de 2012.
89
interessante observar que na interveno do bispo Macedo no h referncia ao tema do aborto. Nesse sentido, uma importante nuance a respeito dos
posicionamentos de setores evanglicos deve ser destacada aqui. A sociloga
Maria das Dores Campos Machado, desde o ano de 2000, vem chamando
ateno para o posicionamento mais liberal que tem sido adotado pela Igreja
Universal do Reino de Deus e, sobretudo, por seu fundador e principal lder.
Como lembra Machado (2012), apesar de defender a possibilidade de se recorrer interrupo da gravidez, o discurso elaborado pelo bispo conserva uma
srie de distanciamentos dos pontos que convergem na defesa feminista:
Ainda que com um discurso de carter essencialmente pragmtico que associa a
interrupo da gravidez com o combate misria, a criminalidade e ao mal da sociedade, e no ao direito de livre escolha das mulheres, to caro s feministas, esse
ator religioso expressava um contraponto aos segmentos mais tradicionalistas e foi
um aliado poltico importante junto s camadas populares (Machado, 2012: 32)
Concluindo as respostas programadas pela campanha de Dilma no perodo,

vinculou-se no programa eleitoral e nas inseres ao longo da programao uma
fala onde o ento presidente tambm buscava neutralizar os boatos sobre Dilma.
No vdeo de trinta e um segundos, Lula lembrava que tambm foi alvo de aes
oriundas do submundo da poltica e fazia um balano das suas gestes:51
Estamos a poucos dias das eleies e eu estou vendo acontecer com a Dilma o que
aconteceu comigo no passado. Quando pessoas saram do submundo da poltica
mentindo a meu respeito. Dizendo que eu iria fechar as igrejas, mudar a cor da bandeira. Ganhei as eleies e o que aconteceu? Mais liberdade religiosa, mais respeito
vida, mais democracia, mais comida na mesa, melhor salrio. Isso foi o que eu fiz
pelo Brasil e isso que a Dilma vai continuar fazendo. Por isso, vote Dilma.
Apesar das dificuldades em identificar este evento como uma atividade

de campanha, deve-se destacar que no auge dessas tenses e a dois dias das
eleies na sexta-feira, 01 de outubro , Dilma Rousseff viajou para Porto
Alegre para o batizado do seu neto, nascido no dia 09 de setembro de 2010.
Embora tenha afirmado que a data foi escolhida pela filha, a candidata,
51
Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=0xKPocS3k7o. Acesso em 22
de maio de 2012.
90
nessa ocasio, desejou marcar publicamente o seu pertencimento religioso:

O batismo um sinal. Eu fui batizada, fui crismada, eu acho que meu neto
tinha de ser batizado. a religio da minha famlia e a minha tambm52.
Se, por um lado, o evento no ter sido divulgado no site oficial da candidata, o fotgrafo da campanha acompanhou a cerimnia com a inteno de
realizar uma fotografia a ser disponibilizada publicamente.
O segundo turno
O resultado do primeiro turno, at mesmo a partir dos prognsticos produzidos ainda nas ltimas semanas da primeira etapa do pleito, indicou
para a grande maioria de analistas, polticos e demais atores envolvidos no
processo eleitoral que o tema do aborto havia sido fundamental, pois evanglicos e catlicos, rejeitando Dilma, levaram a deciso para o segundo
turno. Nos dias seguintes, 04 e 05 de outubro, algumas matrias j traziam
nos ttulos a avaliao sobre o processo eleitoral:
No Correio Braziliense53:
No Estado de S. Paulo54:
52
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/poder/po0210201031.htm.
Acesso em 08 de maro de 2012.

53
Disponvel
em:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/especiais/
eleicoes2010/2010/10/04/interna_eleicoes 2010,216478/campanha-de-dilma-se-preocupara-em-esclarecer-duvidas-sobre-aborto.shtml. Acesso em 08 de maro de 2012.

54
Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,aborto-e-internet-
superam-bolso-na-hora-da-decisao, 619948,0.htm. Acesso em 12 de fevereiro de 2012.
91
Avaliaes como essas foram compartilhadas por diferentes atores, principalmente, ao longo da primeira semana do segundo turno. As matrias e reportagens
produzidas a partir das interpretaes do cenrio eleitoral por figuras ligadas
campanha de Dilma, revelavam a existncia de uma estratgia dupla: uma tentativa de controlar demandas que fossem de encontro a determinados valores morais,
sobretudo, aborto e homossexualidade; e, por outro lado, um movimento mais
claro, objetivo e contundente de aproximao de setores conservadores.
Sob essa perspectiva, a notcia PT estuda tirar aborto de programa para estancar queda de Dilma entre religiosos tornou explcitos alguns argumentos
conservadores que passaram a ser evocados naquele perodo como uma tentativa
de contaminar a candidatura do Jos Serra e, ao mesmo tempo, de purificar a
de Dilma at mesmo tentando rever posicionamentos e atuaes histricas do
prprio PT. As crticas plula do dia seguinte e a indicao de que foi um erro
ser pautado internamente pelas feministas so exemplares dessa postura definida
para o segundo turno.
O primeiro contra-ataque partiu do secretrio de Comunicao do PT, Andr
Vargas. O Brasil verdadeiramente cristo no votar em quem introduziu a plula do dia seguinte, que na prtica estimula milhes de abortos: Serra, disse em
seu Twitter. A plula do dia seguinte um dos mtodos contraceptivos criticado
pela Igreja Catlica e distribuda pelo Ministrio da Sade. Diferentemente do
que Vargas sugere, sua adoo foi decidida antes de o tucano Jos Serra, rival de
Dilma no segundo turno, ser titular da pasta.55
Por outro lado, na reportagem Cruzada pelo voto conservador, os jornalistas Cristiane Jungblut, Gerson Camarotti e Maria Lima traziam uma
sntese das diferentes leituras que alguns atores ligados ao comando da campanha da candidata petista produziram56. Dois aspectos e as suas possveis
respostas devem ser destacadas aqui:
Alm dos aliados eleitos domingo, parlamentares do PT ligados s questes religiosas esto entrando em campo para desfazer a imagem negativa de Dilma nes55
Acesso em 03 de maro de 2012.

56
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2010/10/05/cruzada-
pelo-voto-conservador-330057.asp. Acesso em 02 de abril de 2012.

92
ses setores, em especial entre evanglicos. Parlamentares reclamam que avisaram

a cpula do PT da campanha sobre o crescimento de Marina e a demonizao
de Dilma, mas no foram ouvidos. (...)
A campanha de Dilma tambm identificou que, em vrios segmentos da Igreja
Catlica, principalmente dioceses comandadas por bispos conservadores e moderados, houve recomendao de voto contrrio petista. Por isso, alm dos
evanglicos, haver trabalho especial para recuperar o voto dos catlicos.
Ontem, o senador Marcelo Crivella (PRB-RJ), bispo da Igreja Universal do Reino de Deus, confirmou que em vrias igrejas evanglicas houve pregao contrria Dilma e reconheceu que isso teve influncia.
Ele aposta que possvel reverter parte da evaso de votos com um trabalho de
conscientizao. E explicou que a reunio da semana passada com lderes catlicos e evanglicos no foi suficiente para conter a sangria.
Aquela reunio da semana passada no chegou na amplitude necessria. Os
pastores podem ter dificuldade para conseguir votos dos fiis. Para tirar o voto,
o efeito inverso e os pastores tem muita influncia disse Crivella, afinando
o discurso para o pblico evanglico.
Essas duas matrias, que desde os seus respectivos ttulos revelam parte da
estratgia da campanha de Dilma no segundo turno, so indicativas do que
ocorreu nas semanas seguintes. Ainda no dia 05 de outubro, a controvrsia a
respeito do aborto tambm foi retomada pelo deputado Luiz Bassuma (PV),
de confisso esprita, em discurso na Cmara Federal. Ex-deputado pelo
PT, expulso por seus posicionamentos a respeito do aborto, ele afirmou:
O PT fechou questo a favor da legalizao do aborto e Dilma sempre defendeu
essa tese. Se o Congresso aprovar essa lei, Dilma vai dar o seu aval. Agora, o que
acho estranho mudar de posio por interesse eleitoral. O que Dilma fala agora
contraria toda a sua vida. E ningum muda de opinio do dia para a noite por
uma questo filosfica. Ento vale mentir? Ela tem que falar a verdade. Por isso,
o meu voto de Serra.57
Essa semana foi marcada pela centralidade do tema aborto, tendo sido publicada uma expressiva quantidade de matrias acerca do assunto. Novos e
57
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/eleicoes-2010/pt-ja-puniu-deputado-
contrario-ao-aborto-4986394#ixzz24bSJeSnc. Acesso em 02 de abril de 2012.
93
antigos atores eram evocados, muitas falas e documentos eram produzidos.

Definitivamente, o aborto havia se tornado um tema fundamental.
Sem a preocupao em trazer todos os eventos que ocorreram, podemos
destacar alguns movimentos no interior dessa disputa. No dia 06 de outubro, no Centro de Convenes Brasil 21, em Braslia, estavam reunidos
importantes lideranas da campanha de Jos Serra. No mesmo lugar, foram encontrados panfletos assinados por um instituto que leva o nome do
fundador da Tradio, Famlia e Propriedade, Instituto Plnio Correia de
Oliveira, que atacavam o PNDH-3 e convocavam a uma reao nas urnas.
Isso, conforme o Blog do Noblat, constitua um indicativo do tom que a
campanha poderia adotar no segundo turno.58
No mesmo dia, a Comisso Brasileira Justia e Paz, parte da CNBB, tambm

intervia na discusso ao emitir uma nota questionando o uso da religio nas eleies. Contudo, seu secretrio-geral se envolveu no debate dizendo que Dilma se
posicionou claramente a respeito da controvrsia, mas que no teria observado o
mesmo do candidato Serra.
No dia seguinte, 7 de outubro, Dilma esteve na Capela do Mercado Central
de Belo Horizonte para receber apoio de quatro congregaes catlicas. Na ocasio, mais uma vez, disse ser contrria ao aborto, pois uma violncia contra a
mulher, assumindo o compromisso de no se envolver em eventuais mudanas
na legislao sobre o assunto. Horas depois, a candidata se encontrou com Waguinho, ex-pagodeiro e pastor da Igreja Assembleia de Deus dos ltimos Dias,
candidato derrotado ao Senado no Rio de Janeiro e, ao reafirmar os compromis58
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2010/10/06/tfp-dis-
tribui-panfleto-em-encontro-do-psdb-330577.asp . Acesso em 08 de abril de 2012.

94
sos de no alterar a legislao, solicitou o apoio da denominao. Ainda no dia 07,

o cardeal arcebispo de So Paulo, D. Odilo Pedro Scherer afirmou: Eu acredito
que bom que a questo do aborto seja tambm levada em considerao dentro
dos debates polticos. uma questo que merece considerao poltica. Ou a vida
humana seria to desprezvel que no merece considerao poltica?. Ao ser questionando sobre as diferenas que emergiram ao longo do debate, defendeu que:
No h diviso na CNBB. Evidentemente que ns somos mais de 400 bispos
catlicos no Brasil, membros da CNBB. Temos cabeas diferentes, e muitas vezes
posies diferentes.
Duas matrias publicadas em O Globo, no mesmo dia 07, revelavam os movimentos adotados pelas duas campanhas na busca de ampliar os seus votos59.
interessante notar que no apenas a mesma opo por procurar lideranas
religiosas, mas os responsveis por isso nas duas campanhas: os candidatos a vicepresidncia de Dilma e Serra, respectivamente, Michel Temer e ndio da Costa. A
indicao da segunda figura mais importante nas duas chapas revela a centralidade que o tema atingiu na primeira semana do segundo turno.
59
Respectivamente: http://oglobo.globo.com/eleicoes-2010/tucanos-acertam-com-
evangelicos-estrategia-para-difundir-serra-entre-os-fieis-4986497 e http://oglobo.globo.
com/eleicoes-2010/temer-vai-conversar-pessoalmente-com-garotinho-sobre-apoio-no-segundo-turno-4986503. Ambos acessados no dia 06 de maro de 2012.
95
No dia 08 de outubro, a executiva60 do PT lanou um documento que repudiava o uso poltico da f religiosa, posto que com isso se pretendia introduzir o dio entre as comunidades religiosas, o que viola as melhores tradies
de tolerncia do povo brasileiro, que so admiradas em todo o mundo. No
mesmo dia, a campanha de Dilma solicitava ao Tribunal Superior Eleitoral
direito de resposta contra a TV catlica Cano Nova, pois um padre, em
uma pregao, teria atacado a sua candidatura. Horas depois, a Cano
Nova e o PT entraram em acordo a respeito das caractersticas e condies do
direito de resposta a ser utilizado por Dilma. Em entrevista coletiva realizada
no dia seguinte, o Secretrio-Geral da CNBB, rebatendo parte dos questionamentos que eram apresentados, defendeu que os lderes catlicos tm direito
e dever de orientar seus fiis sobre temas da f e da moral crist.
Na estreia dos programas eleitorais do segundo turno, mais uma vez, a questo
foi tematizada. Aps a apresentao de seis mulheres grvidas, Serra apareceu
dizendo: Eu quero ser um presidente com postura, equilbrio e que defenda os
60
96
Importante instncia deliberativa nas estruturas partidrias brasileiras.
valores da famlia brasileira. Os valores cristos, a democracia, o respeito vida

e o meio ambiente. No programa de Dilma, a prpria candidata iniciava o programa agradecendo a Deus por ter me concedido uma dupla graa, referindose aos votos recebidos e a ida ao segundo turno. Em um segundo momento,
uma atriz denunciava a corrente do mal que tinha tido lugar na Internet.61
Nos dias que se seguiram, diversos relatos sobre apoios individuais e reaes
de pequenos grupos repercutiam. O panfleto da Regional Sul 1, indicado anteriormente, voltaria a ser distribudo em algumas igrejas catlicas de Minas
Gerais e de So Paulo. Pequenas notas indicavam padres e pastores se posicionando nas celebraes; na grande maioria, crticos a Dilma e favorveis a
Serra. No dia 13, no entanto, duas aes da campanha de Dilma se destacaram.
Acompanhada por Gabriel Chalita, lder catlico eleito deputado federal com
a segunda maior votao no estado de So Paulo, e por Gilberto Carvalho, assessor da Presidncia da Repblica e importante figura entre os segmentos mais
progressistas do catolicismo brasileiro, Dilma esteve em uma missa na baslica
de Nossa Senhora Aparecida. No mesmo dia, a candidata tambm se encontrou
com outros lderes catlicos e evanglicos62 durante toda a tarde para reelaborar
estratgias da campanha. Como encaminhamentos da reunio, acertou-se que
os lderes religiosos produziriam um documento orientando o voto na candidata e reagindo aos boatos da campanha. Do mesmo modo, a candidatura ficaria
responsvel por redigir outra mensagem direcionada aos eleitores cristos.
O Manifesto de cristos e crists evanglicos/as e catlicos/as em favor
da vida e da vida em abundncia63, assinado por diversos lderes religiosos
e com grande adeso entre as pastorais catlicas, trazia uma citao bblica
que servia como justificativa existncia do mesmo: Se nos calarmos, at as
61
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2010/10/08/programa-
de-serra-mostra-gravidas-compara-dilma-collor-331159.asp. Acesso em 08 de maro de 2012.

62
Como indicaram as notcias, estavam presentes: o governador reeleito da Bahia,
Jaques Wagner (PT), o prefeito do Rio, Eduardo Paes (PMDB), o senador reeleito e ligado
Igreja Universal, Marcelo Crivella (PRB-RJ), o senador tambm reeleito Magno Malta (PRES), os senadores eleitos Lindbergh Farias (PT-RJ) e Walter Pinheiro (PT-BA), o deputado
e bispo Robson Rodovalho (PP-DF), presidente da Igreja Sara Nossa Terra, e a ex-ministra
Benedita da Silva (PT-RJ), alm do ento deputado e bispo Manoel Ferreira (PR-RJ) e o deputado Eduardo Cunha (PMDB-RJ).
63
Disponvel
em:
http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.
cfm?materia_id=17057. Acesso em 22 de junho de 2012.
97
pedras gritaro! (Lucas, 19:40). Apresentados como homens e mulheres,

ministros, ministras, agentes de pastoral, telogos/as, padres, pastores e pastoras, intelectuais e militantes sociais, membros de diferentes igrejas crists,
eles destacavam, logo de incio, uma resposta questo que se colocava:
Nestes dias, circulam pela internet, pela imprensa e dentro de algumas de nossas igrejas, manifestaes de lderes cristos que, em nome da f, pedem ao povo que no vote
em Dilma Rousseff sob o pretexto de que ela seria favorvel ao aborto, ao casamento gay
e a outras medidas tidas como contrrias moral.
A prpria candidata negou a veracidade destas afirmaes e, ao contrrio, se reuniu
com lideranas das Igrejas em um dilogo positivo e aberto. Apesar disso, estes boatos e
mentiras continuam sendo espalhados. Diante destas posturas autoritrias e mentirosas,
disfaradas sob o uso da boa moral e da f, nos sentimos obrigados a atualizar a palavra
de Jesus, afirmando, agora, diante de todo o Brasil: se nos calarmos, at as pedras gritaro! (Lc 19, 40).
Aps essas declaraes de dilogo mais direto com o tema do aborto e as suas repercusses no perodo eleitoral, o documento passava a se centrar na avaliao das
aes e resultados do governo Lula, como razes para eleger a candidata Dilma.
Essa parte do contedo, muito maior do que a trazida acima, focava nas polticas
sociais e nas conquistas populares que atribuem ao governo do PT. O trecho que
trazemos a seguir indicativo dessa direo que o documento tomou:
Temos crticas a alguns aspectos e algumas polticas do governo atual que Dilma promete continuar. Motivo do voto alternativo de muitos companheiros e companheiras.
Entretanto, por experincia, constatamos: no a mesma coisa ter no governo uma
pessoa que respeite os movimentos populares e dialogue com os segmentos mais pobres
da sociedade, ou ter algum que, diante de uma manifestao popular, mande a polcia
reprimir. Neste sentido, tanto no governo federal, como nos estados, as gestes tucanas
tm se caracterizado sempre pela arrogncia do seu apego s polticas neoliberais e pela
insensibilidade para com as grandes questes sociais do povo mais empobrecido.
Esperamos que Dilma continue a feliz poltica externa do presidente Lula, principalmente no projeto da nossa fundamental integrao com os pases irmos da Amrica
Latina e na solidariedade aos pases africanos, com os quais o Brasil tem uma grande
dvida moral e uma longa histria em comum. A integrao com os movimentos populares emergentes em vrios pases do continente nos levar a caminharmos para novos e
decisivos passos de justia, igualdade social e cuidado com a natureza, em todas as suas
98
dimenses. Entendemos que um pas com sustentabilidade e desenvolvimento humano

como Marina Silva defende s pode ser construdo resgatando j a enorme dvida
social com o seu povo mais empobrecido. No momento atual, Dilma Rousseff representa este projeto que, mesmo com obstculos, foi iniciado nos oito anos de mandato do
presidente Lula. isto que est em jogo neste segundo turno das eleies de 2010.
Se nesse manifesto a avaliao das polticas e das dinmicas socioeconmicas

eram fundamentais ao modo como os argumentos eram reunidos, na carta formulada pela prpria campanha, a Mensagem da Dilma, produzia um certo reforo
dos discursos elaborados a partir das tenses envolvendo a moral sexual e reprodutiva de setores religiosos e conservadores. Vejamos o documento:
99
Esse documento, se comparado no apenas com o manifesto que comentamos imediatamente antes dele, mas tambm com a primeira carta
da candidata endereada aos setores religiosos, representa um movimento
claro de adeso de Dilma a valores conservadores. Como indicamos em
relao ao primeiro documento produzido pela campanha, naquela ocasio a candidata referia-se a algumas polticas adotadas pelo governo sinalizando, apenas, que questes como aborto e unio civil homossexual no
estavam no rol das competncias do chefe do Executivo. Ao tomarmos
conhecimento do documento e analisarmos o contexto de sua produo,
nos pareceu que a candidatura fez, inicialmente, um esforo por no se
comprometer. No segundo turno, no entanto, a postura adotada assumiu
outra direo. Alm de incorporar em seu lxico, como viemos destacando, uma srie de palavras fundamentais no universo cristo, sobretudo
pentecostal, o documento da candidata listava os pontos de tenso com
aqueles temas e se posicionava em relao a eles. A sua mensagem fortaleceu o movimento contra as demandas dos setores mais progressistas
apoiando a manuteno da legislao punitiva sobre o aborto, defendendo
que aspectos do projeto de lei que criminaliza a homofobia devem ser
vetados e, por fim, que qualquer iniciativa que afete a famlia no seria
levada a frente em seu governo.
Um desdobramento desses eventos pode ser conferido na matria Glria, Glria, Aleluia!, cantaram em comcio de Dilma, de Tatiana Farah e
Jaqueline Falco, postado no Blog do Noblat em 16 de outubro de 2010.
Como o prprio ttulo apresenta, as jornalistas revelam que um cntico
religioso foi entoado durante o comcio poltico da candidata do PT, alm
da reza coletiva de um Pai-Nosso. Reunindo lideranas de diferentes filiaes religiosas, o comcio foi batizado pelas autoras como um culto
ecumnico.64
A indicao desses desdobramentos da campanha de Dilma no devem nos
fazer esquecer, contudo, que havia uma disputa interna em torno da definio
das melhores estratgias a serem adotadas. Nem todos pareciam acreditar que
a vinculao com atores religiosos e o estabelecimento de compromissos com
eles fosse o melhor caminho candidata. Na coluna Painel, publicada na
64
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/pais/noblat/posts/2010/10/16/gloria-glo-
ria-aleluia-cantaram-em-comicio-de-dilma-333087.asp. Acesso em 04 de abril de 2012.

100
Folha de S. Paulo do dia 16 de outubro65, Renata Lo Prete revela aspectos das

negociaes no interior do comando da campanha:
O cisma. At onde devem ir os esforos para cortejar lderes religiosos questo que divide a campanha de Dilma Rousseff. Para uma ala, que tem Antonio
Palocci como expoente, a candidata corre o risco de se tornar refm dessa agenda
e das demandas pontuais de interlocutores. Pensa da mesma forma a assessora
licenciada de Lula, Clara Ant, adversria da ideia de Dilma assinar nova carta
voltada ao eleitorado evanglico. Para outra ala, depois do revs sofrido s vsperas do primeiro turno, melhor pecar pelo excesso. Foi o chefe de gabinete
de Lula, Gilberto Carvalho, com trnsito na Igreja Catlica, quem garantiu aos
evanglicos que Dilma endossaria o documento.
Primeira edio. Em meados de agosto, a campanha petista mandou imprimir
o boletim Ao Povo de Deus, que inclua uma carta na qual a candidata declarava ser do Congresso a prerrogativa de tratar de temas como aborto, formao
familiar e unies estveis.
No lpis. A queda de seis pontos percentuais registrada por Dilma, no novo Datafolha, entre os que dizem no ter religio refora o argumento daqueles que, na
campanha petista, defendem estar mais do que na hora de virar a pgina.
Ainda pensando em termos das disputas que permearam as aes e definies das estratgias de campanha, vale chamar ateno para a postagem
Cuidado com o profeta velho66, na qual o bispo Macedo fala a respeito do
pastor Silas Malafaia. Se a disputa entre lideranas religiosas j se fazia presente ao apoiarem diferentes candidatos, aqui ela se materializou em trocas
de acusaes mtuas. Aps ex-alunas de Mnica Serra, esposa do candidato, terem revelado que ela assumiu ter realizado aborto anteriormente 67, o
65
Acesso em 06 de fevereiro de 2012.

66
Disponvel em : http://www.bispomacedo.com.br/2010/10/16/cuidado-com-o-
profeta-velho/. Acesso em 02 de abril de 2012.

67
Esse foi outro episdio especialmente interessante durante o perodo eleitoral.
Aps Mnica Serra, em caminhada da campanha em Nova Iguau/RJ, dizer que Dilma era
a favor do aborto (Ela a favor de matar as criancinhas), ex-alunas da professora resolveram se manifestar e revelar o episdio que contamos no corpo do texto. Para uma anlise
minuciosa desse caso, ver Ramos (2012).
101
bispo Macedo colocou em questionamento as razes que teriam motivado

o apoio do pastor quele candidato: Agora ficam as perguntas: O que fez o
pastor Malafaia mudar de lado? Ele vai continuar apoiando o Serra?.68
Em seu programa de televiso69, Silas Malafaia recuperou o posicionamento do bispo Macedo em 1989, quando o lder pediu votos para Collor, e
revelou um sistema ilegal de transmisso de recursos da Igreja Universal do
Reino de Deus para a Rede Record de televiso. Com isso, em tom desafiador, dizia que ele, ao contrrio de Macedo, no havia sido comprado. O que
movia o lder da IURD, segundo Malafaia, era ganncia de poder poltico,
econmico e religioso:
Voc no pode por a mo na bblia e dizer que no foi comprado, porque a sua
emissora recebe milhes do governo. Voc foi comprado pra defender Dilma. E a
tua emissora uma emissora chapa branca, com jornalismo tendencioso, que no
independente como as outras. Voc foi comprado. Eu no! Eu boto a mo aqui
[mostra uma Bblia] e digo que quem me comprou foi o sangue de Cristo. (...) Eu
no apoio por isso aqui no [esfregava os dedos indicador e polegar, gesto compreendido como relativo ao dinheiro], igual voc. Voc t com medo do Serra
ganhar, por causa dos teus interesses econmicos que esto por trs. Porque voc
foi comprado, eu no. Eu fui comprado pelo sangue de Cristo.
Essas disputas, oportuno destacar, tambm se deram entre os catlicos.

Publicada no dia seguinte, 17 de outubro de 2010, nO Estado de S. Paulo, a
notcia Polmica do aborto faz bispos racharem 70, de Jos Maria Mayrink,
trazia o relato a partir desse outro universo. Embora ao longo do texto tenhamos indicado diferentes atores e diferentes posicionamentos no interior
da Igreja Catlica e, podemos dizer, no interior dos prprios movimentos, pois, por exemplo, setores ligados a Renovao Carismtica Catlica se
68
A postagem do bispo Macedo foi feita no mesmo dia (16 de outubro) em que
foi vinculado, no programa eleitoral de Jos Serra, uma gravao em que o pastor Silas
Malafaia (assim como o pastor Jos Wellington Bezerra, presidente da Conveno Geral da
Assembleia de Deus) pede voto para o candidato do PSDB.
69
Disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=HgQNB7p3MK8&feature=
player_embedded. Acesso em 06 de maio de 2012.

70
Disponvel
em:
http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,polemica-do-
aborto-faz-bispos-racharem,625886,0.htm. Acesso em 01 de junho de 2012.

102
dividiram no apoio aos dois candidatos , consideramos que essa matria

sintetiza aspectos da disputa. Ao tratar das tenses, o jornalista indicou
que o maior conflito se deu entre Dom Luiz Gonzaga Bergonzini e Dom
Demtrio Valentini, que tiveram trechos das cartas onde trocam acusaes
transcritas na matria:
Carta de d. Luiz Gonzaga Bergonzini aos bispos
Como de conhecimento de todos, em 1/7/2010, iniciei uma campanha contra
os candidatos favorveis ao aborto, de todos os partidos, a qualquer cargo. O
PT o principal articulador dessa ao no Brasil e, tambm, do casamento de
homossexuais.
O meu comportamento baseado em minha conscincia e no Evangelho. E visa
discusso de valores com a sociedade. Seja qual for o resultado das eleies, filsofos, socilogos, antroplogos, religiosos e a populao j comearam a debater o que chamam de agenda de valores. O relativismo na sociedade e na Igreja
Catlica, sempre lembrado pelo papa Bento XVI, tambm tem sido questionado:
o meu sim sim e o meu no no.
Ocorre que, no dia 7/10/2010, tive uma grande surpresa. D. Demtrio Valentini,
da Diocese de Jales, publicou uma matria de meia pgina, no jornal Dirio de
Guarulhos, editado em minha diocese, com uma acusao de crime eleitoral.
Um bispo acusando outro de crime, pela imprensa. algo muito grave e inadmissvel. Anteriormente, recebi uma carta annima com velada ameaa minha
vida, que j est nas mos da polcia.
Resposta de d. Demtrio Valentini
Em primeiro lugar, alguns esclarecimentos:
1 - No invadi Guarulhos, coisa nenhuma! Foi o jornal da, atravs de um reprter, que me procurou, e fez a reportagem que ele quis fazer. No fui eu que pedi
para ele escrever o que ele escreveu.
2 - No fui eu que levantei a questo do crime eleitoral. Ao ser perguntado sobre
isto, disse que esse assunto cabe Justia Eleitoral.
De maneira muito injusta me acusa de ser um soldado do Partido dos Trabalhadores, e ainda por cima declara que no est fazendo poltica. Ora, D. Bergonzini, o Brasil inteiro est vendo que o sr. que est fazendo poltica, e muita
gente est escandalizada com sua atitude de invocar sua condio de bispo e de
103
sacerdote do Altssimo, para pedir que no se vote no Partido dos Trabalhares, e

em especial na candidata do partido para a Presidncia. Ora, existe atitude mais
poltica do que esta?
A incorporao desse embate entre os bispos e das disputas anteriormente relatadas tem como finalidade ressaltar, mais uma vez, a inexistncia
de uma coeso nas duas candidaturas, entre as igrejas e, se fosse analisado
aqui, indicaramos que nem entre o movimento social. Esses trs casos
trazidos, alm das prprias composies que cada candidatura conseguia
reunir ao seu redor, revelam que os confrontos existentes tambm podem remeter a disputas que esto alm das questes e do cenrio eleitoral. Malafaia e Macedo, assim como Manoel Ferreira, Jos Wellington,
Valdemiro Santiago, entre outros, so lideranas evanglicas que, embora
apresentem discursos muito prximos e muitas vezes atuem em conjunto, disputam espao em termos de visibilidade e fiis. Do mesmo modo,
os bispos da Igreja Catlica, filiados a distintas correntes no interior do
catolicismo que, por sua vez, possuem diferentes dilogos fora da prpria
igreja, tambm operam com uma leitura bastante clara sobre seus aliados
e adversrios (fora e dentro da prpria igreja). Nesse sentido, vale destacar
que os informantes do jornalista indicavam que essa disputa repercutiria
nas eleies da CNBB do ano seguinte.
No interior das candidaturas coexistiam uma srie de oposies e disputas que, no contexto eleitoral, costumam ser silenciadas para evitar que os
atritos provoquem rompimentos e perdas de apoio. No apenas os contedos e apoios esto em disputa, mas as prprias leituras do processo eleitoral: alguns, como no caso trazido acima, consideraram mais importante
realizar certas negociaes e acordos com determinados setores. No caso
aqui analisado, por exemplo, bastante crvel pensar que as leituras que
valorizam as influncias religiosas constituem um elemento fundamental
ao exerccio do poder de influncia dos representantes desses segmentos,
visto que eles se tornam decisivos no apenas s vitrias, mas tambm,
em um segundo momento, governabilidade dos chefes do Executivo.
Isso se constitui, em grande parte, um rentvel capital poltico para essas
lideranas.
Antes de concluir o captulo, gostaramos de recuperar os dois ltimos
acontecimentos da campanha. No dia 28 de outubro de 2010, em pronun-
104
ciamento pblico71, o papa Bento XVI defendeu que, durante as eleies,

os bispos se posicionassem procurando assegurar que os preceitos da Igreja
Catlica fossem reconhecidos e respeitados pelas aes estatais:
Quando, porm, os direitos fundamentais da pessoa ou a salvao das almas o
exigirem, os pastores tm o grave dever de emitir um juzo moral, mesmo em
matrias polticas (cf. GS, 76).
Ao formular esses juzos, os pastores devem levar em conta o valor absoluto daqueles preceitos morais negativos que declaram moralmente inaceitvel a escolha
de uma determinada ao intrinsecamente m e incompatvel com a dignidade
da pessoa; tal escolha no pode ser resgatada pela bondade de qualquer fim,
inteno, consequncia ou circunstncia. Portanto, seria totalmente falsa e ilusria qualquer defesa dos direitos humanos polticos, econmicos e sociais que
no compreendesse a enrgica defesa do direito vida desde a concepo at
morte natural (cf. Christifideles laici, 38). Alm disso no quadro do empenho
pelos mais fracos e os mais indefesos, quem mais inerme que um nascituro
ou um doente em estado vegetativo ou terminal? Quando os projetos polticos
contemplam, aberta ou veladamente, a descriminalizao do aborto ou da eutansia, o ideal democrtico que s verdadeiramente tal quando reconhece e
tutela a dignidade de toda a pessoa humana atraioado nas suas bases (cf.
Evangelium vit, 74). Portanto, caros Irmos no episcopado, ao defender a vida
no devemos temer a oposio e a impopularidade, recusando qualquer compromisso e ambiguidade que nos conformem com a mentalidade deste mundo
(ibidem, 82).

No mesmo pronunciamento, o papa indicava tambm outros dois campos
de disputa que considera importante: a defesa do ensino religioso e a manuteno de smbolos religiosos na vida pblica. Embora a cobertura jornalstica e algumas figuras do catolicismo tenham interpretado o seu gesto como
mais uma investida a favor da campanha de Serra com o intuito de retirar
votos da candidata Dilma, a repercusso e os resultados no indicam, caso
essa tenha sido de fato a motivao, o xito da empreitada. A temtica do
aborto, naquela ocasio do segundo turno, j havia sido dissipada em outras
71
Disponvel
em:
http://www1.folha.uol.com.br/poder/821609-papa-condena-
aborto-e-pede-para-bispos-brasileiros-orientarem-politicamente-fieis.shtml. Acesso em 06
de fevereiro de 2012.
105
discusses da campanha. A tentativa de retorno da mesma promovida pela

mensagem de Bento XVI, na verdade, apenas suscitou, com relativa visibilidade na mdia, a manifestao do bispo diocesano de Caador, Dom Luiz
Carlos Eccel, que trazia seu apoio candidata Dilma.72
O ltimo movimento nessa interface entre religio e poltica, no entanto,
foi performado pela Igreja Universal no prprio dia 30 de outubro, quando
o pleito foi realizado. Em artigo publicado na contracapa da Folha Universal, o senador Marcelo Crivella, reeleito nessas eleies e central nas
articulaes da candidata do PT, sugeria sete razes para votar em Dilma.
Esse manifesto dedicou maior espao s questes sociais e polticas, sustentadas, sobretudo, a partir de uma avaliao da gesto do presidente Lula,
como razes para o voto em Dilma73. Contudo, deve-se ressaltar o primeiro
e o ltimo motivo, cujos contedos remetem aos temas aqui tratados. (vide
matria na pgina seguinte)
Apuradas as urnas, a candidata Dilma obteve uma expressiva vitria sobre o candidato Jos Serra: 55.752.529 milhes de votos (56,05%) contra
43.711.388 (43,95%).
A reconstituio das aes, reaes e dos agenciamentos em torno da temtica do aborto durante o perodo eleitoral nos revela alguns desafios que
ainda devem ser enfrentados para a ampliao de direitos destinados s mulheres. No restrito conquista dos direitos reprodutivos defendidos pelo
movimento feminista, mas tambm como elemento indispensvel ao sucesso de demandas polticas de outros segmentos sociais, a laicidade do Estado
72
Essa foi a segunda ocasio em que o Dom Luiz Carlos Eccel defendeu a can-
didatura de Dilma. Em 12 de outubro de 2010, no auge da controvrsia, ele tambm se

posicionou favor da candidata.
73
Ao analisarem o tratamento conferido pelos jornais Mensageiro da Paz, da As-
sembleia de Deus, e Folha Universal, da IURD, s eleies presidenciais de 2010, Lima

& Werneck (2012: 244) concluem que a Folha, baseada nos fundamentos da Teologia
da Prosperidade de sua denominao, operaria com a mesma indissociabilidade da razo
religiosa e da razo mundana em sua apreenso da disputa eleitoral. Retomando as reflexes de Freston (1992), concluem: poderamos dizer que voto religio, para a teologia da
prosperidade, no se distingue do voto cidado. Assim como se faz nas igrejas, ao falar da
votao, o jornal implicitamente convida seus eleitores a colocar a f em ato. Proceder como
cristo, segundo este veculo, votar com conscincia acerca de questes relativas moral
privada mas tambm quelas que dizem respeito aos temas pblicos.
106
107
emerge, mais uma vez, como um ponto nevrlgico do avano de diversas

garantias e direitos sociais. No caso aqui discutido, verificamos uma srie
de atores religiosos pressionando para que os candidatos se posicionassem
contrariamente reviso da legislao punitiva para a interrupo da gravidez e tambm, como consequncia direta do comportamento adotado por
Dilma e Serra, atuando para o avano da esfera religiosa na agenda poltica.
Ambos os candidatos passaram, em determinando perodo da eleio, a frequentemente acionar suas identidades religiosas, a participar de celebraes
de diferentes igrejas e denominaes, a produzir cartas e falas direcionadas
ao pblico religioso e, por fim, a incorporar saudaes e um vocabulrio
caracterstico de determinados segmentos religiosos. Desse modo, no apenas a vulgarizao da discusso do aborto tornou-se um problema, mas o
prprio reforo do lugar do religioso (apenas em sua verso crist) tambm
representa um retrocesso em termos de conquistas polticas desse pleito.
Encurralados por setores conservadores, os dois candidatos (cuja trajetria
anterior ao pleito no trazia qualquer indicao de recusa a uma possvel
descriminalizao do aborto, pelo contrrio) reelaboraram as suas imagens
de modo a, como efeito indireto, fortalecer e legitimar aqueles que os compeliam a tais atitudes. O medo da ao religiosa e de uma possvel reao
do voto evanglico, elaboraes cada vez mais presentes no cenrio eleitoral, revelaram-se como verdades cuja consequncia direta a capitalizao
poltica destes setores em embates eleitorais. Ao serem reconhecidos como
foras polticas indispensveis, vitais, na disputa eleitoral, as personagens
religiosas ampliam o seu potencial de negociao, chegando, como no momento de acirramento da disputa que analisamos, ao prprio apagamento
de outras agendas fundamentais, constitutivas dos candidatos e partidos
que concorriam. Nesse sentido, preciso questionar e no se submeter a essas verdades, sob pena de direitos fundamentais de determinadas minorias
deixarem de ser reconhecidos e tambm de haver o abandono de qualquer
princpio de busca de laicidade em nossa formao estatal.
108
Captulo 4
Pea de uma disputa poltica e religiosa:

o material didtico do programa
Escola Sem Homofobia
No captulo anterior, examinamos algumas tenses que emergiram a partir de diferentes posicionamentos em relao reviso da legislao punitiva
do aborto nas eleies de 2010: seus defensores e opositores procuraram,
atravs da controvrsia, pautar as campanhas e partidos dos principais candidatos. Aes e reaes compunham uma configurao onde diferentes
atores e espaos polticos e/ou religiosos pretendiam marcar presena, adquirir visibilidade e, desse modo, conquistar maior fora.
A vitria da candidata Dilma, embora tenha encerrado a disputa eleitoral,
no parece ter arrefecido os nimos dos grupos religiosos e conservadores.
Se nas eleies presidenciais o aborto foi o grande tema para o embate entre progressistas e conservadores, antes de comear o seu governo j se
anunciava uma questo que ainda nos primeiros meses do mandato encontraria o seu pice: a produo de um conjunto de materiais educativos destinados tematizao e preveno ao bullying homofbico nas escolas.74
Criado pela ECOS Comunicao em Sexualidade, uma ONG paulista
voltada reflexo sobre sexualidade, gnero, idade e raa, o material consistia em: 1) um caderno de orientao para o educador, o Caderno Escola Sem Homofobia; 2) uma srie de seis boletins elaborados com uma
linguagem juvenil, voltado para a distribuio entre os estudantes; 3) um
74
Este kit de material educativo, ao longo da controvrsia, se tornaria mais conhe-
cido pelos nomes kit gay ou kit anti-homofobia. Ao reconhecermos que esses nomes
foram forjados como forma de vulgarizao e crtica ao potencial educativo do mesmo, seguiremos adotando a indicao de material educativo e Escola Sem Homofobia nome
do projeto que abarcava a produo do mesmo, mas que compreendia outras aes para
nos referirmos a ele ao longo do captulo.
109
cartaz de divulgao do projeto na escola, em que se estimulava que a comunidade escolar procurasse ter mais informaes sobre o projeto; 4) cartas
de apresentao para os gestores e educadores, apresentando o projeto e
indicado as melhores formas de trabalh-lo; 5) e trs vdeos educativos que,
acompanhados por suas respectivas guias de discusso, poderiam funcionar
como estimuladores, pontos iniciais de debate75. A utilizao e distribuio
do material, portanto, dependia da orientao do trabalho de um educador anteriormente formado pelo programa Escola Sem Homofobia. Essa
capacitao, como pudemos averiguar, tambm estava prevista desde a sua
proposta inicial.76
Esse material, elaborado aps diversas reunies com tcnicos do Ministrio da Educao, ativistas do movimento de LGBT, educadores de diferentes
partes do Brasil e testado junto a um grupo de professores de So Paulo, tinha
como objetivo, tal como foi apresentado no Caderno Escola sem Homofobia
(2010:11), contribuir para desconstruo de imagens estereotipadas sobre
lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais, e promover como ganho a
convivncia e o respeito em relao ao diferente. Seu pblico-alvo, como indicado no mesmo documento, era toda a comunidade escolar e, em especial,
alunas/os do ensino fundamental (6 ao 9 ano) e do ensino mdio.
Segundo informaes coletadas em diferentes sites na Internet e confirmadas pelas responsveis pelo projeto na ECOS, o Ministrio da Educao
pretendia distribu-los em seis mil escolas de todo o Brasil. O material que,
em 2010, ganhou grande visibilidade antes de ter sido aprovado, comeou
a ser produzido em 2008, aps a liberao de uma emenda ao Oramento
Federal, obtida a partir de uma articulao da Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (ABGLT) e seus aliados na
Comisso de Legislao Participativa (CLP), da Cmara Federal, no ano
anterior. A aprovao da emenda a partir da CLP, contudo, no evitaria que
simultaneamente um forte movimento de contestao surgisse a partir da
prpria Cmara dos Deputados.
75
Todos os produtos que compe esse kit de material educativo esto detalhados no
Anexo 4 desse livro.

76
Em conversa com Vera Simonetti e Lena Franco, responsveis pela produo do
material educativo na ECOS, elas afirmaram que, no momento em que a produo do

mesmo foi suspensa, cerca de 200 educadores j haviam sido capacitados, em encontros que
duravam trs dias, como multiplicadores das formas de uso desse material.
110
Escola Sem Homofobia

O material educativo no deve ser tomado de modo isolado, mas, como
parte de uma iniciativa mais ampla que procura promover o respeito
diversidade sexual a partir da escola: o Projeto Escola Sem Homofobia.
Em nota produzida pelos planejadores e executores desse projeto77 que
contaram com o apoio e intercmbio de tecnologias do Ministrio da
Educao/Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
(MEC/SECAD) , so descritos os dois eixos que estruturavam o Projeto: 1)
Um conjunto de recomendaes elaborado para a orientao da reviso,
formulao e implementao de polticas pblicas que enfoquem a questo
da homofobia nos processos gerenciais e tcnicos do sistema educacional
pblico brasileiro e 2) A incorporao e institucionalizao de uma
estratgia de comunicao para trabalhar a homossexualidade de forma
mais consistente e justa em contextos educativos e que repercuta nos
valores culturais atuais. Se no primeiro caso a estratgia adotada foi a
realizao de amplos encontros regionais e de uma pesquisa quantitativa
com o intuito de conhecer a situao de homofobia nas escolas, a
capacitao de profissionais ligados a educao e a produo do material
educativo aqui analisado constituram os caminhos definidos para o
segundo eixo. Como indicado no mesmo documento, o Projeto Escola
Sem Homofobia tem como objetivo contribuir para a implementao do
Programa Brasil sem Homofobia pelo Ministrio da Educao, atravs de
aes que promovam ambientes polticos e sociais favorveis garantia
dos direitos humanos e da respeitabilidade das orientaes sexuais e
identidade de gnero no mbito escolar brasileiro.
77
Os produtores do projeto so: a rede internacional Global Alliance for LGBT
Education (GALE), a organizao no governamental Pathfinder do Brasil, a ECOS

Comunicao em Sexualidade, a Reprolatina Solues Inovadoras em Sade Sexual e
Reprodutiva e Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais.
Nota disponvel em: http://www.ecos.org.br/. Acesso em 01 de julho de 2012.
111
Programa Brasil Sem Homofobia

O Programa de Combate Violncia e Discriminao Contra GLTB e
Promoo da Cidadania Homossexual, mais conhecido como Programa
Brasil Sem Homofobia, foi apresentado em 2004 com o objetivo de propor
e executar polticas pblicas contra a homofobia de forma transversal aos
Ministrios e secretarias do governo federal. O Programa foi formulado
por um grupo de trabalho provisrio no mbito do Conselho Nacional de
Combate Discriminao (CNCD) que fez um levantamento das polticas
pblicas j implantadas para o segmento e promoveu uma parceria entre
sociedade civil, universidade e governo federal. Um dos pontos positivos
do Programa foi propor a descentralizao das aes contra a homofobia,
antes restritas Secretaria de Direitos Humanos e ao Ministrio da Sade,
passando a ser pauta de polticas pblicas no Ministrio da Cultura, no
Ministrio da Educao e no Ministrio da Justia.
A emergncia do conflito
Em novembro de 2010, duas audincias pblicas foram realizadas no
Congresso Nacional e, em uma delas, uma brincadeira do ento responsvel
pela SECAD (Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do MEC), Andr Lzaro, d incio a uma srie de eventos. Convocado
pela Comisso de Legislao Participativa para o dia 23 daquele ms, o
seminrio Escola Sem Homofobia, que tinha por objetivo discutir o papel
da escola na promoo do respeito diversidade sexual, tambm contava
com a presena dos representantes das organizaes que respondiam pela
execuo e planejamento do Projeto. Aps uma apresentao dos resultados
da pesquisa por eles realizada, conta Andr Lzaro, seus representantes e
algumas lideranas do movimento LGBT quiseram mostrar os vdeos do
material que, segundo o entrevistado, ainda no havia sido aprovado pelo
Ministrio da Educao.
112
A sua fala, aps a apresentao de um dos vdeos, foi o estopim para que
tudo eclodisse. Em entrevista, ele nos contou:
Uma das coisas que eu me tra, foi que eu fiz uma brincadeira quando no devia, dizendo que a gente tinha discutido meses quanto da lngua entrava no beijo
da boca, e escolhemos no ter beijo na boca. Tem um vdeo que termina com
uma cena de duas mulheres, duas moas, duas meninas, de 19 anos, 18 anos, e
elas se abraando; ento, ali eles queriam botar um beijo, e a gente: No. (Rio
de Janeiro, 12 de junho de 2012).
Mais frente na entrevista, quando ele retornou narrativa sobre a audincia no Congresso, Andr Lzaro explicitou o incio da controvrsia:
ANDR LZARO Nesse dia, eles [os responsveis pela produo do material]
levaram os filmes e passaram. Esse assunto est aprovado, mas eu no tratei isso
como... Eu tratei: , eu estou num ambiente de reflexo, um ambiente de avaliao, no um ambiente de exibio pblica, ento, aqui ns podemos discutir
essas coisas, tanto que eu fiz piada; eu, equivocadamente, subestimei aquele ambiente; eu vi pessoas, o Jean Wyllys na frente, o Chico Alencar na frente, pessoas
com quem eu tenho relao, em termos polticos, e entendendo que eles estavam
ali apoiando, e no houve um que levantasse pra falar contra, todo mundo falou
a favor; todo mundo era a favor, Parabns que o MEC est fazendo isso; eu s
ouvi elogios naquela sesso, tanto naquela, quanto na seguinte; ento...
ENTREVISTADOR No mesmo dia, foram as duas, na Cmara e no Senado.
ANDR LZARO 22 e 23 de novembro de 2010, alguma coisa que o valha, mas
ou menos nesse momento. Bom, ento, apresentamos, o Bolsonaro reagiu, eu
avisei ao ministro, a coisa morreu; Bolsonaro fez isso, na Cmara, e a coisa morreu. (Rio de Janeiro, 12 de junho de 2012).

Citado na fala do ento secretrio da SECAD, e figura central no debate

que se seguiu, o deputado Jair Bolsonaro (PP-RJ) relata como tomou conhecimento do projeto:
JAIR BOLSONARO Eu descobri sem querer, no dia 23 de novembro de 2010.
113
ENTREVISTADOR Como o senhor chegou ao kit?

JAIR BOLSONARO Para ir ao meu gabinete, eu tenho passagem obrigatria pelo
corredor das comisses, a quando eu vi aquele movimento l dentro, eu perguntei pro segurana: Vai ter alguma passeata LGBT na Cmara?, dada a vestimenta dos caras; a mesma coisa de eu ficar de chuteira l dentro, , vai ter
uma partida de futebol. Por que que os caras tm que estar vestidos daquela
maneira? Pra dizer que eu tenho que aceitar e calar a boca? Agora, eu no reagi
contra o movimento deles l dentro, procurei saber o que que estava acontecendo; requisitei a fita da TV Cmara, e tive a pacincia, o saco de assistir as quatro
horas de audincia pblica deles, onde diziam absurdos. (Rio de Janeiro, 04 de
junho de 2012).
Uma das coisas que o deputado considerou um absurdo, foi a brincadeira

de Andr Lzaro sobre um dos vdeos. Ao relatar isso, Bolsonaro se inclina
em direo ao computador, que j estava programado para a exibio de
uma arsenal de vdeos que o parlamentar parecia ter preparado previamente
para eventuais usos durante a entrevista. Nesse momento, apresenta um vdeo no qual o secretrio da SECAD protagonista com a brincadeira. Aps
exibir a gravao, ele reage:
JAIR BOLSONARO Isso pros nossos filhos! Isso pros nossos filhos! Pelo
amor de Deus! Nossos filhos, nossos netos, netas. At onde entrava a lngua; ficamos trs meses.... Eu pergunto: usou fita mtrica ou paqumetro?
A os caras falam que eu sou grosso? Ok? Eu no quero saber a opo sexual
do meu filho pelo o que eu sei, ele htero, mas eu no quero saber a de
voc, a dele, da sua escola, da faculdade; no me interessa pra mim isso a.
Agora, botar essa tralha dentro da escola, e eu que estou errado? Eu entrei
rasgando em cima; lgico que eu vou entrar!
ENTREVISTADOR O senhor teve aliados na poca, que tomaram...
JAIR BOLSONARO No, no, no, no. Conversaram, no plenrio, favorvel,
mas ningum entrava no debate. (Rio de Janeiro, 04 de junho de 2012).
114
Jair Bolsonaro
Jair Bolsonaro militar da reserva, tem 57 anos e se declara catlico,
defensor da ptria e da famlia. Comeou sua carreira poltica em 1988,
sendo eleito ao cargo de vereador da cidade do Rio de Janeiro, com 11
mil votos, pelo Partido Democrata Cristo. Em 1990, foi eleito deputado
federal pelo mesmo partido. O poltico passou pelo PPR, PPB, PTB e
PFL at filar-se ao Partido Progressista, em 2005. Atualmente exerce o
sexto mandato consecutivo na Cmara Federal. A imagem de Bolsonaro
tornou-se pblica nacionalmente quando, ainda capito na ativa, liderou
uma manifestao pela melhoria dos salrios do exrcito e deu uma
declarao revista Veja sobre o assunto, o que provocou uma priso
disciplinar por 15 dias e um processo de expulso das Foras Armadas,
do qual, dois anos depois, foi absolvido pelo Superior Tribunal Militar.
Declarou que depois desse episdio percebeu que no teria futuro
no exrcito e resolveu se candidatar para continuar a servir ptria.
Tornou-se amplamente conhecido por defender abertamente, tanto em
sesses da Cmara, como na grande imprensa, o apoio Ditadura Militar
e as acusaes sobre a existncia de tortura no perodo. Declarou, na
Comisso de Direitos Humanos da Cmara Federal, que a melhor maneira
de evitar que um filho se torne gay dando um coro nele. O caso aqui
tratado, podemos considerar, foi um elemento importante ampliao
de sua visibilidade na mdia.
No discurso realizado em plenrio, o deputado iniciou a sua fala revelando que esse o maior escndalo que pde presenciar em vinte anos
de Congresso 78. Aps falar sobre a audincia pblica com a presena do
secretrio da SECAD e fazer um breve relato a respeito do contedo de dois
vdeos, Bolsonaro afirmou:
78
Todos os discursos e pronunciamentos feitos em plenrio esto disponveis nos
sites das respectivas Casas Legislativas (www.camara.gov.br e www.senado.gov.br).
115
Ateno, pais, no ano que vem, sua filha de 7, 8, 9 ou 10 anos vai assistir a esse
filmete, que j est sendo licitado. A grande discusso da nossa Comisso de
Direitos Humanos e Minorias a profundidade em que a lngua de uma menina
tinha que entrar na boca da outra menina. D para continuar discutindo esse
assunto? D nojo!
Esses gays e lsbicas querem que ns entubemos, como exemplo de comportamento, a sua promiscuidade. Isso uma coisa extremamente sria.
O Presidente da Cmara dos Deputados tem que tomar providncias no tocante
a esse assunto. Ns no podemos submeter-nos ao escrnio da sociedade. Esse
kit, destinado a crianas de 7 a 12 anos, ser distribudo no ano que vem para 6
mil escolas pblicas do Brasil. Isso uma vergonha!

Como o prprio deputado indicou na entrevista, ele no obteve imediatamente o apoio pblico de nenhum parlamentar. Na verdade, ao longo
de sua entrevista o deputado Bolsonaro procurava se constituir como um
elemento perseguido e isolado: o movimento LGBT, as feministas, o PT
e os guerrilheiros, qualquer militante que tenha se mobilizado contra a
ditadura militar e que hoje, por exemplo, defenda a Comisso da Verdade; esses eram alguns dos personagens indicados como seus algozes. Independentemente deles, porm, reafirmava o seu papel e, mesmo diante das
(supostas) injustias, cumpria o dever de revelar a verdade e denunciar os
interesses dos seus oponentes.
No dia 08 de dezembro de 2010, uma semana aps sua fala no Congresso
e da sua participao no programa de televiso Superpop, apresentado por
Luciana Gimenez, no qual tambm tratou do material educativo, ele voltou
ao plenrio e, ao que parece, procurou conquistar aliados sua causa. Ao
iniciar dizendo que muitos tomaram como galhofa, mas que o assunto
extremamente grave, conclama, em especfico, a bancada religiosa para
atuar com ele:
Apelo bancada religiosa que, no meu entender, ainda no tem conhecimento
desse caso, para que tome uma posio em relao aos nossos garotos e s nossas
meninas. Pelo amor de Deus, o que foi discutido na Comisso de Direitos Humanos? No tocante ao filme das meninas, foi que a lngua de uma menina de 13
anos estava entrando muito na boca de outra menina de 13 anos. A molecada de
7, 9, 10 anos vai ter acesso a isso?
Hoje assisti, com muita tristeza e no quero culpar o Jornal Nacional , a um
116
caso de homofobia em So Paulo. A apresentadora do Bom Dia, Brasil disse que

aquela era uma questo a ser discutida em escolas. A TV Globo no est sabendo
o que ocorre nesta Casa. Essa onda de querer combater a homofobia est estimulando o homossexualismo, a pederastia, a baixaria. Eu no quero isso para a
minha neta, para o meu neto!
Nessa sesso, nenhum membro da bancada religiosa se manifestou ao microfone. Se recebeu apoio informal em conversas, no temos meios para
localiz-los. O recesso parlamentar comearia em uma semana, a legislatura
seria renovada e o caso no repercutiria mais durante um curto perodo.
Na entrevista que realizamos com uma importante assessora jurdica da
Frente Parlamentar Evanglica (FPE), Damares Alves nos contou uma outra verso a respeito do princpio de tematizao do material educativo.
Ela disse:
ENTREVISTADOR Mas como que chegou a histria do kit aqui? Porque, pelo o
que eu lembro, era o Bolsonaro que falava.
DAMARES ALVES No. Veja s. O Bolsonaro, quando descobriu o kit gay, a
gente estava tendo trabalho em cima dele, sim.
ENTREVISTADOR S que vocs estavam fazendo...
DAMARES ALVES , a gente estava questionando, buscando material; inclusive,
quando ele recebeu os e-mails no gabinete dele, foi do movimento evanglico,
foi o nosso pessoal ligado aos Pr-Vidas evanglicos e catlicos que mandaram
os e-mails pra ele, porque ns j fazamos um trabalho... Antes do kit gay, bom
que se diga, a gente j questionava a poltica de reduo de danos na escola; a
bancada evanglica tem ao junto ao Ministrio Pblico Federal; ns entramos
com ao pra retirar cartilhas das escolas. Ns temos uma cartilha, que foi feita em 2009, em que mostra claramente cenas de sexo anal entre homem com
homem, cenas de sexo entre homem e mulher, e cenas de sexo entre mulher e
mulher; inclusive, na cena de sexo anal, muito terrvel, porque um rapaz de
quatro, outro possuindo ele por trs, e era pra criana de 10 anos de idade; e na
cena de sexo de mulher com mulher, nessa cartilha que foi feita pelo SUS... a o
nosso grande questionamento (...).
Ento, o que aconteceu? Por que que o Bolsonaro destacou? Porque no evanR e l ig i o e Po l t ic a
117
glico; porque muitas das lutas da bancada evanglica, elas no tm notoriedade,

quer dizer, ningum nunca fala que ns j fazamos h muito tempo atrs o
combate a algumas polticas de educao no Brasil, a nvel de ao no Ministrio Pblico; ns chegamos a pedir a priso do agente pblico que fez aquela
cartilha. (...) Ento, essas aes... muita coisa que a bancada evanglica faz, no
divulgada; tem muita coisa positiva, muita coisa propositiva tambm, que nasce
de dentro da bancada evanglica. A o que que acontece com o Bolsonaro? Por
que que ele ... A mdia, de uma certa forma, tem um certo preconceito com o
grupo evanglico; a bancada evanglica vista como Z Ningum, baixo escalo
na Cmara, pessoas incultas, e agora alegam que so todos corruptos tem uma
matria saindo a que alguns parlamentares evanglicos respondem processos, e
a que a bancada inteiramente corrupta. (Braslia, 12 de junho de 2012).
Embora Bolsonaro conte que descobriu por ele mesmo, quando caminhava pelos corredores da Cmara, e Damares, por outro lado, diga que foi a
FPE e o pessoal pr-vida (catlicos e evanglicos) que havia lhe contado,
as duas falas apontam para a relao mantida no curto perodo entre o conhecimento do fato e a sua comunicao pblica. Mais do que a origem da
polmica em si, interessa-nos observar a existncia de uma articulao entre
esses atores, como ficou evidente na convocao da bancada religiosa feita
pelo deputado no plenrio da Casa Legislativa e nos demais desdobramentos em torno da temtica em questo.
Ainda que possa parecer bvio a alguns dos leitores a indicao dessa
relao, consideramos importante chamar ateno ela, pois isso questiona
parte da apresentao pblica dessas personagens (o deputado e a Frente). Nas entrevistas que realizamos e em vrias falas pblicas que tivemos
acesso, Bolsonaro e os diferentes atores prximos FPE diziam que no
atuavam em conjunto com outros grupos organizados e que, de algum
modo, estavam isolados, sem uma articulao com outros segmentos representados no parlamento79. A mdia, como vimos acima, tambm era para
eles um adversrio, pois ela os desqualificava e no reconhecia o trabalho
que desenvolviam.
79
Alm da associao entre esses atores, vale indicar o recente estreitamento de
laos entre a FPE e a Frente Ruralista no Congresso Nacional. Um dos casos indicados por
dois informantes, revela a importncia da FPE na aprovao do texto da reforma do Cdigo
Florestal no modo como os ruralistas desejavam.
118
O antagonismo entre a mdia e esses personagens pode ser melhor compreendido ao considerarmos que ela representada como um ator que difunde
valores, experincias e sensibilidades caras a uma cosmologia moderna ocidental, marcada pela proeminncia de valores hedonistas e individualistas
que entram em conflito com segmentos religiosos e conservadores. Desse
modo, a divergncia marcada por uma difusa questo ideolgica. No
toa, os posicionamentos modernos da mdia emergem como justificativas
prpria criao de uma mdia evanglica.
Contudo, quando o assunto se refere s dinmicas de interao no interior
do Congresso Nacional, s articulaes mantidas nesse espao, vale a pena
reconsiderar aquele relativo isolamento como nas falas trazidas acima,
mostrando a aliana entre Bolsonaro e a FPE. Embora a postura desse parlamentar o faa parecer solitrio, ele representativo de um determinado
posicionamento que, mesmo que no aparea publicamente, est presente
no Congresso Nacional. Ele, portanto, vocaliza uma srie de valores e expectativas que no lhes so exclusivas. Nesse sentido, oportuno destacar
que esses posicionamentos, seguindo uma leitura clssica, confessional, no
se articulam atravs de um postulado religioso ou de uma referncia doutrinria crist80, mas de um primado conservador que, entre outras coisas,
contrrio a alteraes nas configuraes tradicionais das relaes entre
gneros e da famlia, como tambm do abandono da heteronormatividade
como elemento estruturador da sociedade.
Entendemos que essa observao fundamental porque o foco da controvrsia aqui apresentada no se fixa a um embate entre valores religiosos
e seculares. O que se apresenta como central so as tenses em busca da
definio de uma poltica sexual no Brasil. Revelar que essa questo no est
localizada, nem delimitada entre os parlamentares evanglicos, no implica
em reduzir a importncia que eles tm na conduo dessa agenda. Se esses
posicionamentos no devem ser pensados como religiosos, mas como referentes a um campo conservador mais amplo que engloba as justificativas
religiosas, isso no significa que devemos fechar os olhos para quem, em
geral, entra nessa disputa em sua dimenso pblica. nesse contexto que
consideramos importante observarmos a atuao dessas figuras atravs da
reconstituio da sucesso de eventos.
80
Pode-se considerar que h um dilogo com tais construes culturais, mas no se
deve inferir que tais posicionamentos sejam religiosos necessariamente.
119
Explorando o caso
Entre dezembro de 2010 e abril de 2011, poucas referncias foram feitas
produo do material educativo. O tema, levantado pelo deputado Jair
Bolsonaro, permaneceria explorado por ele sobretudo em entrevistas e participaes em programas de auditrio. Os seus posicionamentos polmicos,
contudo, no permitiam que ele centrasse as suas crticas exclusivamente
na produo desse material: ele criticava as aes afirmativas para negros, a
unio civil entre homossexuais, a criminalizao da homofobia, adoo de
crianas por homossexuais, o governo Lula, o PT, o PNDH-3, a proposta
de uma Comisso da Verdade etc.
Nessas participaes, mais uma vez, o parlamentar articulava a sua crtica em um tom de denncia, atravs da afirmao de que o contedo do
material era inadequado, pois visava estimular e fazer propaganda do homossexualismo. Em geral, Bolsonaro tinha como oponentes celebridades
ou ativistas LGBTs que, no confronto, atuavam como defensores do kit e de
outras polticas para o segmento LGBT.
As participaes de Bolsonaro, contudo, mesmo que ainda no fizessem a
temtica adquirir a fora que tomou, pareciam de algum modo ir sensibilizando determinados parlamentares do Congresso.
Continuando o trecho da entrevista trazido anteriormente, Bolsonaro
revela:
ENTREVISTADOR E por que ningum entrava nesse debate assim?
JAIR BOLSONARO O que que aconteceu? Mais ou menos em maro, comeou um deputado a falar comigo: Poxa, voc pegou a bandeira dos evanglicos.
Porque eu procurava a imprensa, rdios comunitrias, rdios do interior do Brasil, pra dar entrevista e falar a mesma coisa; tinha entrevista que tinha 40 minutos; e acabou ento os evanglicos do Brasil se revoltando com isso, porque...
eu tenho vdeos pra voc botar no YouTube, discursar etc., e comearam a pressionar ento que a bancada evanglica assumisse uma posio, onde a bancada
ento resolveu assumir uma posio nessa questo.
ENTREVISTADOR Polticos ou imprensa? A imprensa um pouco comeou a...
120
JAIR BOLSONARO A imprensa comeou a dar pancada em mim: Homofbico.
ENTREVISTADOR E quem pressionou a bancada evanglica pra entrar nessa

questo?
JAIR BOLSONARO Os prprios irmos da igreja, os evanglicos; eles prprios

comearam a discutir. E, hoje em dia, uma bandeira deles, e eu fico feliz de ser
bandeira deles, porque eu no tenho condies de segurar essa bandeira sozinho.
Ok? No d, a barra pesada. (Rio de Janeiro, 04 de junho de 2012)
Entre fevereiro e quase todo o ms de maro, apenas dois requerimentos
de informao ao Ministrio da Educao foram solicitados pelos parlamentares Ronaldo Fonseca (PR-DF) e Edmar Arruda (PSC-PR), ambos
membros da FPE. Em conversa com o assessor de um dos deputados, ele
contou que o parlamentar agiu apenas para dar uma resposta presso
que vinha recebendo de sua base eleitoral, pois tinha recebido muitos
e-mails vindos da regio em que obteve maior nmero de votos. Contudo,
segundo o assessor, essa no era uma questo central no mandato.
Acreditamos que vale chamar ateno ao prprio modo como esses grupos produzem a presso nos deputados. Em metodologia compartilhada
tambm com as mobilizaes da militncia feminista e LGBT em defesa
das suas causas, h uma recomendao que os eleitores escrevam e-mails
aos parlamentares ou liguem para o telefone de atendimento da Cmara ou
do Senado. Esse processo, em um primeiro momento, pode ter sido impulsionado pelas lideranas locais e pastores que influenciam na eleio e na
conduo dos mandatos.
A primeira reao pblica que contm uma avaliao do material foi feita
pelo deputado Joo Campos (PSDB-GO), presidente da FPE, que seguiu
a linha de interpretao do deputado Bolsonaro. Em pronunciamento no
plenrio da Cmara dos Deputados, no dia 28 de maro de 2011, o parlamentar sentencia:
Respeitamos a opo sexual que qualquer cidado faa; agora, estou absolutamente convencido de que no cabe ao poder pblico financiar esse tipo de orientao e
de estmulo. Imaginemos, no campo religioso, que o Estado brasileiro financie diversos programas, diversas aes, vdeos, cartilhas, dizendo que voc tem de fazer
121
a opo pela religio catlica, pela religio evanglica, pela esprita, pelo budismo,
da por diante. Isso no papel do Governo brasileiro, como no o em relao
orientao sexual dizer que voc tem de ser heterossexual ou homossexual.
O Governo brasileiro, no s o do ento Presidente Lula, mas o da Presidente Dilma, que assumiu um compromisso com os religiosos do Pas, no apenas com os
evanglicos, de que no tomaria nenhuma iniciativa dessa natureza, agora, como
uma espcie de fraude, diz que esse material tem um papel pedaggico de orientar
os professores e alunos para prevenir homofobia, tem uma outra finalidade na verdade, que estabelecer esse tipo de orientao. No podemos admitir.
Se quisermos assegurar para nossos filhos um mundo melhor do que recebemos,
devemos reagir a essas inmeras investidas dos que querem destruir os valores cristos da famlia, e, para isso, importante conhecermos profundamente as origens
dos ataques vida e famlia. O divrcio leva destruio da famlia; a liberdade
sexual leva promiscuidade; a contracepo contrria ao surgimento de uma
nova vida; a esterilizao seca a fonte da vida; o aborto destri uma vida; a pornografia arruna o ser humano; a fecundao artificial significa fazer filho sem o ato
do amor. Tudo isso contrrio vontade de Deus. S o casamento monogmico
entre um homem e uma mulher preserva e dar continuidade procriao.
O discurso do deputado revela alguns elementos interessantes nossa reflexo.

Inicialmente, como destacamos no captulo 1, observamos o reconhecimento
do religioso como uma experincia que goza de mesmo local social que outros/
as. Sob este aspecto, esse pertencimento no servir como um recurso utilizado
ampliao do espao confessional no Estado, mas, ao contrrio, para que um
segmento ao qual ele se ope no tenha seus direitos reconhecidos, visto que ele
mesmo que goza do mesmo status no possui. Ou seja, na comparao
com o religioso, construdo e tomado como de igual importncia diante do
Estado, que se pretende mostrar que no se deve garantir a demanda de LGBTs.
Alm disso, Joo Campos, ao dizer que o governo brasileiro assumiu um
compromisso com os religiosos, recupera um dos compromissos que Dilma
assumiu com setores cristos nas eleies em que foi eleita presidenta.
Essa agenda, no entanto, apenas seria retomada com uma profuso de embates em maio do mesmo ano, pouco depois da aprovao da ADPF 132 no
Supremo Tribunal Federal (STF), que reconhecia o estatuto de casamento civil
s unies entre homossexuais. Como poder ser visto ao longo deste texto, esse
julgamento e a deciso do STF sero lembrados em diversos discursos proferidos pelos atores que se opunham ao Escola sem Homofobia.
122
ADPF 132
No dia 5 de maio de 2011, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou a Ao
de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF 132) e a Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADI), aprovando por unanimidade o reconhecimento da
unio estvel entendida como a convivncia de natureza pblica, contnua
e duradoura entre homossexuais, equiparando-a a entidade familiar em
direitos e obrigaes. A Ao de Descumprimento de Preceito Fundamental
foi protocolada pelo governador Srgio Cabral em 2008, com o objetivo de
garantir direitos s unies homoafetivas estveis aos funcionrios do Estado
do Rio de Janeiro. A Ao Direta de Inconstitucionalidade foi apresentada
pela Procuradoria Geral da Repblica em 2009, pedindo que a interpretao
do artigo 1.723 do Cdigo Civil, que prev o reconhecimento da unio estvel
entre o homem e a mulher, fosse feita conforme Constituio, contemplando
os casais homoafetivos. A aprovao foi considerada uma vitria importante
para a garantia do princpio da igualdade e da dignidade da pessoa humana
e a reafirmao do estado democrtico de direito. A deciso do STF tem
carter vinculante e assegura direitos que j vinham sendo concedidos em
tribunais estaduais e magistrados de primeiro grau, como a partilha de bens,
ter parceiro dependente em plano de sade, penso por morte, alimentos,
adoo, entre outros.
Em 11 de maio de 2011, alguns jornais anunciaram a distribuio de um

panfleto, produzido pelo deputado Bolsonaro, na porta de escolas e em residncias no Rio de Janeiro.81 De incio, em um balo que pretende chamar
a ateno para a informao dada, l-se: Querem, na escola, transformar
seu filho de 6 a 8 anos em homossexual!. Tendo como principal atrativo
a referncia ao material educativo, logo na primeira pgina (e mesmo no
ttulo do panfleto) j era indicado a outra poltica que tambm se pretendia
questionar: o Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Diretos Humanos de LGBT (PNLGBT).
81
Ver a ntegra do panfleto no anexo 5.
123
O PNLGBT
O Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos de
Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais apresenta diretrizes e
aes para elaborao de polticas pblicas para o segmento. Apresentado
pela Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
no governo Lula, fundamenta a interlocuo entre o poder pblico e a
sociedade civil para a adoo de medidas com vistas garantia de direitos e
ampliao do exerccio da cidadania de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis
e Transexuais, com a implantao de polticas pblicas transversais a todas
as esferas do governo federal. O Plano foi elaborado por uma comisso
tcnica interministerial composta pelo Conselho Nacional de Combate
Discriminao e Promoo dos Direitos de Lsbicas, Gays, Bissexuais,
Travestis e Transexuais (CNCD/LGBT), criado em 2005.
Chamado de Plano da vergonha no panfleto, essa iniciativa da Secretaria Especial de Direitos Humanos, alm de criticada em sua integralidade,
tem alguns dos seus pontos especialmente destacados no material produzido
pelo deputado Bolsonaro. Essas propostas, tomadas com um determinado
desvirtuamento em seu sentido e vulgarizadas como polticas, parecem ter
sido intencionalmente articuladas com o intuito de ativar pnicos morais
(Miskolci, 2007). Ao lado de algumas propostas que so resumidas no panfleto, possvel reconhecer alguns comentrios pejorativos. No PNLGBT,
por exemplo, existem as seguintes propostas:
Garantir a segurana em reas frequentadas pela populao LGBT com grupos
de policiais especializados, sobretudo nas quais h grande incidncia de discriminao e violncia, em decorrncia de orientao sexual e identidade de gnero,
raa e etnia, entre outras, garantindo o policiamento proporcional ao nmero de
pessoas nos eventos.
Estabelecer poltica pblica para assegurar o respeito orientao sexual e identidade de gnero nas casas estudantis mantidas pelo poder pblico e pela inicia124
tiva privada, garantindo a hospedagem de travestis e transexuais, respeitando sua

identidade de gnero.
Mudar a metodologia de atendimento pedaggico em carceragens, visando proporcionar melhor adaptao da populao LGBT.82
No panfleto, elas se tornam, respectivamente, as seguintes:

Garantir a segurana em reas frequentadas pela populao LGBT com grupos de
polcia especializados (criao de batalhes de policiais gays nos estados BGay)
Casas estudantis para hospedagem de travestis e transexuais (Repblica Gay)
Presdios especiais para a populao LGBT83
Como vimos anteriormente, podemos afirmar que se recorre a um modo de

operar que, de certo modo, parte do acionamento (ou busca) de elementos de
um pnico moral. Nesse processo, um artefato til pode ser o falseamento/
distoro e/ou explorao da ambiguidade daquilo que se encontra em debate.
O combate homofobia e a promoo do respeito diversidade sexual, nesse
contexto, podem ser lidos como polticas que visam privilegiar homossexuais ou dar estmulo aos mesmos. Uma campanha na escola, de combate ao
bullying homofbico, torna-se, como na fala de Bolsonaro no mesmo panfleto, incentivo ao homossexualismo e pedofilia. Ele afirma: Com o falso
discurso de combater a homofobia, o MEC em parceria com grupos LGBTs,
na verdade, incentivam o homossexualismo nas escolas pblicas do 1 Grau,
bem como, tornam os nossos filhos alvos fceis para os pedfilos.
nesse sentido que a reao desse setor conservador aciona um mecanismo
de resistncia e controle da transformao societria conhecido como pnicos
morais. Esses elementos, como afirma Miskolci, emergem a partir do medo
social com relao s mudanas, especialmente as percebidas como repentinas
e, talvez por isso mesmo, ameaadoras (Miskolci, 2007: 103)
82
Disponvel em: http://portal.mj.gov.br/sedh/homofobia/planolgbt.pdf. Acesso
em 25 de julho de 2012.
83
Disponvel no anexo 05 desse livro.
125
Na fala do poltico indicada acima, cuja tnica ser repetida pelos demais
atores a serem trazidos ao longo da reconstituio da controvrsia, h um ncleo de argumentos onde gravita a avaliao de que o material educativo era
propaganda de determinada orientao sexual e, alm disso, inapropriado
pois exporia as crianas a um contedo pornogrfico. Por fim, a associao
com a pedofilia concluiria a imagem suscitada pelo panfleto. Para reforar o
argumento, materiais destinados a outras campanhas, com outros pblicosalvo e destinados a outros espaos, podem ter sido acionados para reafirmar a
defesa do prprio ponto.
Sobre esse aspecto, em um momento da entrevista, Andr Lzaro indicou
que as leituras e usos polticos/sociais do material haviam sido relativamente
considerados quando planejavam os filmes. A preocupao em produzir o material considerando uma espcie de grau de aceitabilidade reveladora de uma
expectativa a respeito das possveis reaes contrrias que poderiam surgir:
E eu brincava l, brincava no, eu argumentava que tinha que sair da homossexualidade pra homoafetividade; o nosso debate no era de sexualidade, era de afetividade,
era mais abrangente da experincia humana do que estritamente sexual; porque eu
acho que usar o termo estritamente sexual, oferecia aos nossos adversrios um argumento, que era o argumento de uma sexualizao precoce, de uma promiscuidade
sexual, e que a gente deveria argumentar com a questo da afetividade, que ela era
mais abrangente, e talvez permitisse um entendimento melhor dos desafios educacionais que a gente tinha pela frente, e tambm talvez ajudasse a desbiologizar o debate,
porque a gente tinha essa preocupao de no ter um debate mdico, biologicista,
tentar fazer uma coisa mais da experincia humana, da afetividade; mas, como voc
v, eu perdi muito nesse debate. (Rio de Janeiro, 12 de junho de 2012).
Em um outro momento, ele comenta:

Eu antecipei tudo que ia acontecer; eu disse: Olha, esse um assunto delicado,
no adianta fazer um vdeo muito progressista pra ser guardado na escola, ele tem
que ter um grau de aceitabilidade, com o que as pessoas hoje podem lidar com
isso; no adianta ter cena muito... que no vai adiantar nada, no isso. Quando
o Ministrio da Sade fala sobre esses assuntos, as pessoas entendem que ele est
falando de modo preventivo; quando a Educao fala, esto entendendo que ela
fala de um modo propagandstico; portanto, ns temos que ter cuidado ao falar
porque o nosso lugar outro. (Rio de Janeiro, 12 de junho de 2012).
126
Retomando as reflexes de Miskolci, podemos nos indagar a respeito daquilo que precisa ser revelado a partir das reaes que a produo do material suscitou nos setores conservadores. A respeito dos pnicos morais, ele
argumenta (Miskolci, 2007: 114):
A poltica simblica que estrutura os pnicos morais costuma se dar por meio
da substituio, ou seja, grupos de interesse ou empreendedores morais chamam
a ateno para um assunto, porque ele representa, na verdade, outra questo. Um
exemplo a descriminalizao da homossexualidade, que obrigou queles que gostariam de denunci-la como imoral a encontrar outras formas, dentre as quais se
destaca o ressurgimento do temor da pedofilia. A partir desse caso, possvel perceber que todo pnico moral esconde algo diverso e, ao invs de aceitar um temor
social como dado, o pesquisador precisa desvelar o que reside por trs do medo.
A pedofilia, como no caso da descriminalizao da homossexualidade explorada pelo autor, tambm se revela presente nos discursos que so produzidos
a partir da recusa ao material educativo aqui tratado. Contudo, o que podemos
sugerir como principal medo, como razo principal de recusa, o reconhecimento da existncia de uma sexualidade entre os sujeitos aos quais o Escola sem
Homofobia se destinava, isto , estudantes dos anos finais do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio. Alm disso, a prpria elevao, o reconhecimento
da homossexualidade, da bissexualidade, da travestilidade e da transexualidade
como experincias possveis, no desviantes, de se relacionar com o corpo e com
a identidade suscitava a campanha contrria de setores conservadores.
O exame da trajetria do Escola Sem Homofobia e da construo de um
novo ator poltico, o jovem LGBT, produz uma aguada compreenso sobre
o fundamento do pnico expresso atravs do material educativo. Refletindo a
partir de um campo que poderamos chamar de progressista, composto pelos
defensores de polticas que procuram garantir respeito e direitos populao
LGBT, Leite (2012:11) elabora uma hiptese sobre os caminhos que conduziram definio daquele ator poltico e do prprio programa por aqueles setores
e, desse modo, ilumina a nossa perspectiva sobre os seus adversrios:
Trabalho com a hiptese de que no campo poltico, talvez seja mais fcil tratar de
uma juventude LGBT, ao invs de uma adolescncia LGBT, pois a ltima expresso pode trazer implcita a politicamente perigosa ideia de sexualizao das crianas. Assim, higienizam-se os discursos. Talvez seja mais estratgico para o conjunto
127
de atores envolvidos com o tema da diversidade sexual e de gnero lidar com um jovem, que no senso comum est mais prximo da vida adulta do que o adolescente,
mais facilmente ligado infncia. Assim, na Campanha desenvolvida pela ABGLT
Eu apoio o Kit Escola sem Homofobia ressalta-se: precisamos da manifestao de
seu apoio para a disponibilizao do kit de materiais do projeto Escola Sem Homofobia para profissionais de educao e estudantes do ensino mdio.
Os dados trazidos por Leite, portanto, revelam um processo similar entre

os dois grupos: se os militantes pela diversidade sexual optaram pela juventude em detrimento de adolescncia como categoria definidora do pblico
do projeto84, os atores conservadores optaram pela categoria infncia ao
invs de adolescncia na produo dos seus discursos. Embora fossem inversas, as razes para os dois segmentos atuarem desse modo tinham o mesmo referente: a politicamente perigosa ideia de sexualizao das crianas
(Leite, 2012). Enquanto os defensores do material educativo pretendiam se
distanciar disso, pois reconheciam que essa aproximao produziria reaes
contrrias, verificamos, atravs das falas j trazidas e das que seguem, que
o movimento oposto vinculava o material com a ideia de sexualizao das
crianas, tornando essa associao uma espcie de pano de fundo que justificaria as reaes desse ltimo setor.
importante destacar que o pnico a uma possvel sexualizao das
crianas, consequncia que adviria da adoo do material em escolas, no
foi considerada perigosa somente em si, mas tambm como um elemento
parte de uma configurao de transformaes mais amplas. Nesse sentido,
como vimos na fala do deputado Joo Campos (PSDB-GO) que trouxemos
anteriormente, o programa Escola sem Homofobia lido em um contexto
que envolve uma srie de outros processos sociais.
Podemos observar o reconhecimento de medos, temores e preocupaes
amplamente difundidos pela sociedade que, em um momento de transformaes de valores, so lidos pelos campos em disputas como elementos
fundamentais elaborao das suas prprias estratgias. O fundamento do
84
Neste sentido, vale destacar que durante o auge da controvrsia, os defensores
do material educativo, como uma reao moralizante ao de desqualificao que o programa Escola Sem Homofobia vinha sofrendo, apenas enfatizavam que ele se destinava
ao Ensino Mdio, portanto, aos jovens silenciando sobre a distribuio junto ao Ensino
Fundamental, prevista e indicada em diferentes produtos.
128
pnico moral, portanto, no um discurso exclusivo ou inventado pelas

foras que aqui chamamos de conservadoras, mas algo que compartilhado
por setores mais amplos da sociedade, sendo acionado por eles com o intuito
de lograrem sucesso no embate em que esto envolvidos.
No dia seguinte repercusso do panfleto produzido por Bolsonaro na
imprensa, uma sesso da Comisso de Direitos Humanos do Senado reconduziria o debate para o Congresso Nacional. Tendo como pauta a discusso
de um substitutivo ao PLC 122/2006, proposio que ficou amplamente
conhecida por pretender criminalizar a homofobia, o evento mobilizou
parlamentares e uma audincia que, ao longo do debate, performavam uma
disputa. O jornal Correio Braziliense, na matria Jair Bolsonaro e Marinor
Brito trocam agresses fsicas e verbais85, trouxe um relato do evento:
Bolsonaro foi ao Senado acompanhado de integrantes da Frente Parlamentar
Evanglica que protestam contra a aprovao da proposta de criminalizao dos
gestos homofbicos. Enquanto parlamentares da Comisso de Direitos Humanos tentavam acalmar os nimos, representantes da bancada evanglica engrossaram o coro da manifestao de Bolsonaro, a exemplo do senador Magno Malta
(PR-ES). Quem no der emprego para homossexual vai preso. Se demitir, vai
preso. Se no admitir e no aceitar gesto afetivo, tambm tem cadeia. Estavam
tentando criar um imprio homossexual no Brasil. O que eles requeriam nesse
projeto no estava no estatuto do idoso, nem do ndio e ningum faz opo por
ser idoso, por ser ndio, afirmou.
O grande embate entre o deputado e a senadora ocorreu nos corredores do

Senado, aps a reunio da Comisso. Enquanto a senadora Marta Suplicy (PTSP), relatora do PLC 122/2006, concedia entrevistas imprensa, Bolsonaro,
atrs dela, procurava chamar ateno dos mesmos jornalistas com o panfleto
indicado anteriormente. A senadora Marinor foi repreend-lo, a discusso dos
dois comeou e, uma semana depois, uma nova representao contra o deputado foi entregue pelo PSOL (partido da senadora) na Corregedoria da Cmara:
Marinor acusava Bolsonaro de, ao ofend-la e agredi-la, ter quebrado o decoro
parlamentar. As tenses entre os dois lados estavam aumentando.
85
Disponvel
em:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/
2011/05/13/interna_cidadesdf,251979/jair-bolsonaro-e-marinor-brito-trocam-agressoesfisicas-e-verbais.shtml. Acesso em 28 de maio de 2012.
129
PLC 122/2006
O Projeto de Lei Complementar 122/2006 (PLC 122/2006), proposto pela
ento deputada federal Iara Bernardi (PT-SP) em 2001, passou por vrias
modificaes nos doze anos em que tramita no Congresso Nacional. A
proposio, que se encontra na Comisso de Direitos Humanos do Senado
Federal, em sua verso mais recente prev a ampliao da Lei n 7.716,
de 1989, conhecida como Lei do Racismo, que define os crimes por
discriminao de raa, cor, religio e procedncia nacional, incluindo a
criminalizao da homofobia em todos os seus artigos. Alm disso, inclui
esta discriminao/violncia no artigo do Cdigo Penal que versa sobre
a Injria Racial, como tambm em um artigo da Consolidao das Leis de
Trabalho (CLT) que trata sobre discriminao sexual no trabalho. A bancada
religiosa no Congresso Nacional reagiu ao Projeto de Lei apelidando-o de
Lei da Mordaa. Parlamentares cristos alegaram que o PLC 122 afeta a
liberdade de crena e expresso religiosa, principalmente no artigo 20 que
prev punio para quem praticar, induzir ou incitar a discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio, procedncia nacional, gnero, sexo,
orientao sexual e identidade de gnero. A senadora Marta Suplicy, em
resposta bancada evanglica e catlica, acrescentou a seguinte emenda
ao Projeto: O disposto no caput deste artigo no se aplica manifestao
pacfica de pensamento decorrente de atos de f, fundada na liberdade de
conscincia e de crena de que trata o inciso VI do art. 5o da Constituio
Federal. A emenda da senadora foi interpretada, sobretudo por setores
do movimento LGBT, como uma forma de ceder s presses da bancada
crist. No ms de junho de 2012, a Associao Brasileira de Lsbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (ABGLT) entrou com um mandado
de injuno no Supremo Tribunal Federal (STF) para o reconhecimento da
criminalizao da homofobia na Constituio Federal. A ABGLT informou
que caso o STF no responda favoravelmente a sua demanda, ir recorrer
aos mesmos procedimentos que foraram a aprovao da Lei Maria da Penha,
denunciando o Brasil aos organismos internacionais como a Organizao
dos Estados Americanos (OEA).
130
As duas semanas decisivas

Embora, inicialmente, no tivesse qualquer relao com as discusses
apresentadas, uma reportagem da Folha de S. Paulo, no dia 15 de maio, potencializaria uma sucesso de eventos decisivos no interior da problemtica
que abordamos neste captulo. O ento Ministro da Casa Civil, Antnio
Palocci, havia multiplicado o seu patrimnio em mais de vinte vezes entre 2006 e 2010, quando ele era deputado federal, eleito pelo PT de So
Paulo86. Palocci, que havia assumido uma importante posio de coordenao na campanha de Dilma, tornou-se, logo no incio do governo, um
ator fundamental na gesto e articulao poltica. A ausncia de traquejo
poltico da presidenta tcnica, para muitos analistas polticos do perodo,
era compensada pela desenvoltura do seu Ministro da Casa Civil que, tal
como apresentado, era fundamental garantia da coalizao e, portanto, da
governabilidade da gesto que se iniciava. No mesmo dia da reportagem, a
Casa Civil publicou uma nota dizendo que o ministro havia declarado os
seus bens seguindo as normas vigentes. Dois dias depois, no dia 17 de maio
de 2011, o DEM, o PPS e o PSDB, partidos que desde ento compunham
a oposio ao governo, mobilizaram-se para que Palocci explicasse a multiplicao do seu patrimnio.
Retornando ao material educativo e um dia no calendrio, em 16 de maio
um novo ator passa a produzir falas sobre a ao do MEC: o senador Magno
Malta (PR-ES). Em audincia na Assembleia Legislativa do Mato Grosso
sobre a pedofilia, o senador se posicionava, pela primeira vez publicamente,
a respeito desse material87:
Esto preparando um kitzinho para meninos a partir de seis anos de idade. Um
filmete ensinando a beijar na boca, ensinando as crianas a se relacionar sexualmente. Com que argumento? O argumento de que as crianas precisam aprender
que quando tiver uma criana assim eles precisam respeitar. E criana tem que
ser assim? (...) Ento todas as nossas escolas se tornaro escolas preparatrias de
86
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/poder/915899-palocci-multiplica-
por-20-seu-patrimonio.shtml. Acesso em 17 de julho de 2012.

87
Disponvel em: http://www.youtube.com/watch?v=fiscLTq0WBo. Acesso em 26
de maio de 2012.
131
homossexuais. As nossas escolas e os nossos pequenos estaro na academia da

sexualidade, da homossexualidade. (...) Deus criou o macho e a fmea. No vai
ser o Senado da Repblica que vai criar o terceiro sexo.
No dia seguinte, 17 de maio, o mesmo dia em que a oposio inicia a

articulao para convocar Palocci a esclarecer a sua evoluo patrimonial
na Cmara, a FPE, atravs de seu vice-presidente, o deputado Anthony
Garotinho (PR-RJ), anuncia que, aps uma reunio entre os seus membros, eles haviam decidido que no votariam nada, que iriam obstruir
o plenrio88:
88
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/917220-bancada-evan-
gelica-diz-que-nao-vota-nada-ate-esclarecer-kit-gay.shtml. Acesso em 02 de julho de 2012.

132
No mesmo 17 de maio, quando internacionalmente a luta contra a homofobia

lembrada89, dois eventos, como parte das atividades do movimento LGBT e dos
deputados reunidos em torno da Frente pela Cidadania LGBT, foram realizados
em Braslia: a Marcha contra a Homofobia, que percorre toda a Esplanada dos
Ministrios at o Congresso Nacional, e o 8 Seminrio LGBT no Congresso
Nacional, Quem ama tem o direito de casar pela aprovao da PEC do casamento civil entre homossexuais, que ocorreu na Cmara dos Deputados. Alm
das tradicionais bandeiras de reconhecimento do casamento civil entre pessoas
do mesmo sexo e a criminalizao da homofobia, o material educativo do MEC
tambm gozaria de relativo prestgio nessas atividades, sobretudo no seminrio
ocorrido na Cmara. Alm de contar com a presena do coordenador-geral de
Direitos Humanos do Ministrio da Educao, Fbio Meirelles Hardman de
Castro, que reafirmou o compromisso e a inteno em produzir e distribuir o
material, uma audincia com o prprio ministro Fernando Haddad ocorreria
no fim do dia. Naquele momento, o material passava por ajustes finais para que,
logo que concludo, fosse distribudo nas escolas.
Aps a indicao de obstruo das votaes pela FPE, o ministro Fernando
Haddad se encontrou, no dia seguinte, com parlamentares catlicos e evanglicos para tratar das aes de seu ministrio. Segundo relatado pela imprensa90, os
parlamentares apresentaram o material do kit e o ministro disse que eles ainda
estavam em discusso. Contudo, nenhum compromisso de retirada do material
foi estabelecido apenas a criao de um frum onde a bancada pudesse interferir antes da aprovao final do mesmo. (vide matria na pgina seguinte)
Nesse mesmo dia, trs tentativas de convocar o ministro Antnio Palocci no
tiveram xito. E, mais tarde, o deputado Jeferson Campos (PSB-SP), em pronunciamento no plenrio da Cmara, faz um relato do encontro com o ministro:
Hoje tivemos uma reunio com o Ministro Fernando Haddad. A Frente Parlamentar Evanglica, a Frente Parlamentar da Famlia e a Frente Catlica se reuniram com
S.Exa. para falar sobre os kits sobre sexualidade que esto sendo distribudos nas escolas. O Ministro Haddad nos deu a garantia de que o referido kit ainda no foi aprovado
89
A data comemorada desde 1990 quando a Organizao Mundial da Sade
(OMS) excluiu a homossexualidade at ento tratada como transtorno mental do seu

cadastro internacional de doenas.
90
Disponvel em: http://oglobo.globo.com/politica/religiosos-suspendem-obstru-
cao-na-camara-apos-encontro-com-haddad-2768008. Acesso em 28 de maio de 2012.
133
pelo Ministrio da Educao, que apenas a ONG responsvel por esse trabalho lhe
entregou o material.
E ns, dessas Frentes Parlamentares, e mais aqueles que desejarem estamos convidados
para discutir o referido kit, porque uma coisa informar, outra coisa tentar induzir
uma criana, um adolescente em fase de sua formao intelectual a fazer suas escolhas.
E ns acreditamos que esse no o papel do Ministrio da Educao, nem o papel de
muitas ONGs que tm tentado fazer isso dentro das nossas casas.
O Ministro Fernando Haddad nos garantiu, hoje, que ns vamos participar da discusso desse assunto, e acreditamos na boa vontade de S.Exa. Que isso seja realidade.91
Ainda no dia 18 de maio, a matria MEC nega ter distribudo kit gay
e diz que material pode mudar92, na Folha de S. Paulo, trouxe o relato de
algumas questes interessantes:
91
Disponvel em : http://www.camara.gov.br/internet/sitaqweb/. Acesso em 12 de
maio de 2012.
92
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/917454-mec-nega-ter-
distribuido-kit-gay-e-diz-que-material-pode-mudar.shtml. Acesso em 12 de maio de 2012.

134
O ministro foi chamado hoje s pressas para explicar o kit para as bancadas
religiosas da Cmara que haviam anunciado ontem que no votariam nenhuma matria caso o material no fosse recolhido. Parlamentares da bancada
evanglica sustentam que o material j est sendo divulgado.
Haddad disse que o MEC no distribuiu o material, mas no quis apontar o
vazamento. Deputados que participaram da reunio disseram que no encontro
o ministro atribuiu a divulgao do kit, que no estaria pronto, empresa
responsvel pela produo.
O ministro disse Folhaque o material que no seria do MEC contm cenas
de sexo explcito. Na reunio, deputados mostraram uma cartilha que tem o
smbolo do MEC que fala, por exemplo, de masturbao e ainda uma cartilha
com smbolo do Ministrio da Sade com ilustraes com cenas de sexo entre
dois homens.
Eu recebi ontem o material. [...] Vai para comisso, que vai ouvir os secretrios
estaduais e municipais e os parlamentares que pediram para participar e participaro. O material que vi circulando aqui [Congresso] no do ministrio.
Vrios dos materiais que foram distribudos aqui, que circularam aqui no so
do Ministrio da Educao.
No dia seguinte, em O Globo, uma fala do ministro na matria Haddad

diz que Ministrio da Educao no vai alterar contedo de kit antihomofobia93, tendo mencionado o parecer favorvel da Unesco e de outras
instituies antes disso, reafirma a inteno em produzi-lo:
No h nada programado nesse sentido (de alteraes no material). Anteontem
(tera-feira) houve a entrega do material encomendado que visa a combater a violncia contra homossexuais nas escolas pblicas do pas. A violncia contra esse
pblico muito grande, a quantidade de assassinatos tem inclusive aumentado,
e a educao um direito de todos os brasileiros, independentemente de cor,
crena religiosa ou orientao sexual. Todo jovem, criana ou adulto tem direito
a se educar. Os estabelecimentos pblicos tm que estar preparados para receber
essas pessoas, orient-las e apoi-las no seu desenvolvimento - disse Haddad, em
entrevista ao programa de rdio Bom dia, ministro.
93
Disponvel em : http://oglobo.globo.com/politica/haddad-diz-que-ministerio-
da-educacao-nao-vai-alterar-conteudo-de-kit-anti-homofobia-2768287. Acesso em 17 de
maio de 2012.
135
E, na mesma ocasio, concluiu: Ns continuaremos com a nossa poltica

de combate a qualquer forma de preconceito para que as pessoas tenham
um ambiente acolhedor na escola pblica.94
Como podemos ver, ainda havia uma clara orientao manuteno da
produo e ao apoio do MEC ao material, a despeito das negociaes e
crticas das frentes religiosas95. No entanto, vale destacar que o fim dessa
semana e o incio da seguinte so fundamentais para o caso Palocci: novas
reportagens da Folha de S. Paulo indicam que o faturamento de Palocci em
2010, ano eleitoral, foi de 20 milhes; entre novembro e dezembro, aps
as eleies e antes do incio do governo em que ele j emergia como uma
futura figura importante, seus ganhos foram de 10 milhes de reais. Todos
esses valores, pela cobertura da mdia, indicavam que Palocci poderia estar
aumentando seu patrimnio em razo de seu poder de influncia junto a
Dilma e ao futuro governo da presidenta. A oposio, em cada denncia,
crescia e se fortalecia. A convocao de Palocci parecia mais prxima.
No dia 24 de maio, no entanto, o primeiro dia de funcionamento efetivo
do Congresso Nacional aps as matrias citadas anteriormente, uma reviravolta se daria no caso do kit de material educativo a partir da sobreposio desses dois temas em discusso. Em pronunciamento na Cmara dos
Deputados, o presidente da FPE, Joo Campos (PSDB-GO), anuncia as
resolues da bancada:
Sr. Presidente [da Cmara dos Deputados], em nome da Frente Parlamentar
Evanglica e da Bancada Catlica, eu quero informar que, na semana passada, de forma conjunta, ns adotamos um procedimento nesta Casa de obstruir as votaes, quele tempo em funo de termos assumido aqui a defesa
da famlia brasileira, de valores, de princpios, tendo principalmente como
referncia o kit gay, produzido pelo Ministrio da Educao.
O Lder do Governo nesta Casa aqui convocou o Ministro da Educao,
Fernando Haddad, para se reunir conosco. Reunimo-nos e assumimos
94
Ibidem.
95 Nos dias 20 e 21 de maio, duas longas matrias, com clara orientao contrria ao
material, foram veiculadas no Jornal da Record. Disponvel em : http://noticias.r7.com/
videos/comentario-de-ex-secretario-do-mec-sobre-kit-gay-causa-indignacao/idmedia/
f61371d6bf04dc4fbc608efcc81b4cc1.html. Acesso em 25 de julho de 2012.
136
um compromisso. Todavia, o Ministro mentiu, no honrou o compromisso, desconversou e perdeu a nossa confiana e a da sociedade brasileira.
Por isso, Sr. Presidente, a Bancada Catlica, a Frente Parlamentar Evanglica,
a Frente da Famlia, reunidas agora tarde, tomaram algumas decises que
eu gostaria de dar conhecimento a esta Casa. Por exemplo, aps a votao
do Cdigo Florestal, ns vamos obstruir a votao de qualquer matria nesta
Casa. Amanh, iremos articular a aprovao de requerimento que convoque
o Ministro Palocci a vir a esta Casa para esclarecer aquilo que de interesse
da sociedade brasileira. Ao mesmo tempo, iremos enderear um requerimento Presidenta Dilma pedindo a exonerao do Ministro Haddad por ter
perdido a confiana da sociedade brasileira. No se admite que algum que
compe a Alta Repblica deste Pas minta para o Parlamento e para a sociedade! Estaremos ao mesmo tempo, Sr. Presidente, apresentando um requerimento propondo uma CPI no Ministrio da Educao. So vrios os fatos
que encaminham nessa direo: a fraude do ENEM, os desvios de benefcios
do PROUNI e agora a produo de um material financiado com dinheiro
pblico para induzir os nossos filhos, utilizando a rede pblica de ensino, a
serem homossexuais. No se pode permitir que o dinheiro pblico seja utilizado para impor o comportamento de uma minoria maioria do Brasil. Ns
estamos vivendo o Estado Democrtico de Direito. E V.Exa. receber ainda
hoje um requerimento propondo a convocao de uma Comisso Geral neste
plenrio para discutirmos o kit gay e outros materiais que esto sendo produzidos pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos e pelo Ministrio da
Sade, que vo de forma contrria formao da famlia brasileira.
Sr. Presidente, so essas nossas posies em defesa da famlia. Ns no aceitamos mais que esses materiais produzidos com o dinheiro pblico sejam distribudos. Na semana passada, aceitamos discutir o contedo do material. Agora,
nem isso, j que o Ministro e o Governo no honraram a palavra. Agora, ns
no aceitamos que o kit gay, que umas cartilhas produzidas pelo Ministrio da
Sade, outras produzidas pela Secretaria Nacional de Direitos Humanos, mas
que ofendem as famlias, os bons valores, os bons costumes, sejam distribudos.
Desta forma, Sr. Presidente, eu quero finalizar dizendo que essa uma posio da Frente Parlamentar Evanglica, da Frente Parlamentar em Defesa da
Famlia, presidida pelo Senador Magno Malta, e da Bancada Catlica, coordenada nesta Casa pelo Exmo. Sr. Deputado Eros, de Minas Gerais, que est
postado aqui ao meu lado. De forma conjunta, foram tomadas essas decises.
A famlia brasileira sabe que tem voz nesta Casa. Muito obrigado.
137
Outro pronunciamento foi feito pelo senador Magno Malta (PR-ES), mas
no Senado Federal. Importante articulador do governo e estratgico durante a campanha de Dilma, em sua crtica, o senador tambm destaca a sua
participao nas eleies passadas:
Agora, presidindo a Frente Parlamentar da Famlia, penso que vivemos um
momento absolutamente sofrido, porque uma minoria barulhenta tenta se
sobrepor a uma maioria absoluta deste Pas, uma maioria de famlias que
acreditam em princpios de famlia como Deus assim a constituiu, macho e
fmea, homem e mulher, pai e me alis, viemos do tero de uma mulher,
no h qualquer anomalia que possa trazer algum luz fora disso , mas que
querem vilipendiar de toda sorte. O homem a sua crena. Senador Pinheiro,
eu acredito em princpios. Sou cristo. Acredito na Bblia. (...) Agora, eu advirto o Sr. Ministro da Educao, Senador Delcdio do Amaral. (...) Eu estou
vindo de uma reunio na Cmara, Senador Ivo Cassol, uma grande reunio
de Parlamentares, muitos Parlamentares. Estavam presentes ateus, a bancada
catlica, que me autoriza a falar em nome dela, o Deputado Eros Biondini,
as bancadas evanglica e esprita, quem no confessa f nenhuma, gente de
confisso islmica, pessoas que acreditam em famlia nos princpios, nos moldes de Deus. O Ministro foi levado a se reunir l na Cmara para falar desse
tal kit, que est passando do limite. O que ns queremos discutir com ele a
Frente da Famlia esse kit. No h nada de orientao nesse kit. Pelo contrrio. Eu estou olhando para o Brasil para afirmar o seguinte, Senador Ivo
Cassol: esse kit homossexual nas escolas far das escolas do Brasil verdadeiras
academias de homossexuais. (...)
Ele foi Cmara e a manifestao dele foi a seguinte. Ele disse que no sabia
desse kit. Ele escamoteou, ele mentiu. Sr. Ministro Haddad, o senhor jovem, o senhor jovem... Olha para mim! A sua assessoria est me ouvindo?
Para de mentira! Mentira no coisa de homem macho. Para de mentira,
bicho! Escamoteou, falou que viu, que no viu, no sei, e depois desmentiu
na mdia. Ministro, quem fala pelo cotovelo obrigado a desmentir com a
boca. Ministro Haddad, no lhe quero perder o respeito, mas o senhor no
a sabedoria do mundo, no. O senhor no a sabedoria do mundo e no o
o seu Ministrio. Com todo o respeito que tenho Presidente da Repblica,
at porque cruzei o segundo turno junto com V. Ex, dentro de um jato, por
26 dias, falando cinco ou seis vezes por dia, dessatanizando a Presidente, para
ajud-la a virar Presidente.
138
Como possvel notar, a partir do no cumprimento de um acordo selado junto a elas pelo ministro Haddad, as Frentes Parlamentares resolveram
compor com a oposio e, o que parecia ser ainda mais sensvel naquele
momento, atuaram na convocao do ministro Palocci alm das demais
convocaes, investigaes e mesmo CPI indicadas no pronunciamento do
deputado Joo Campos. As matrias dos jornais logo repercutiriam a nova
investida dessas frentes religiosas que, em um processo muito comum na
cobertura miditica, foram metamorfoseadas na classificao englobante de
bancada evanglica.96
A reao ao movimento da bancada, podemos frisar, foi bem rpida. O

pronunciamento do deputado Joo Campos foi feito a partir das 20 horas
e a matria indicada acima foi postada s 21h e 39 min. Alm disso, uma
reunio foi agendada logo para a manh do dia seguinte (25 de maio) com
o ministro-chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, Gilberto
Carvalho. Nesse dia, o deputado Marco Feliciano (PSC-SP), em um pronunciamento no plenrio do Congresso Nacional feito no incio da tarde,
sintetizava aspectos da reunio que ocorrera horas antes:
96
Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/poder/920455-em-protesto-con-
tra-kit-gay-bancada-evangelica-mira-palocci.shtml. Acesso em 08 de maio de 2012.
139
Sra. Presidente, meus pares Parlamentares, nesses 4 meses de mandato como

novio nesta Casa, eleito por um grupo segmentar da sociedade, senti a tenso de
tudo o que tem acontecido no Pas. Com base na deciso do Supremo Tribunal
Federal sobre a unio estvel homoafetiva; partindo para o desarquivamento do
PL n 122 no Senado Federal; na sequncia, a polmica em relao ao kit antihomofobia pelo MEC, tudo isso fez com que as bancadas evanglica e catlica
sofressem uma presso muito grande. Sentimos tambm o descaso do Ministro
da Educao, Fernando Haddad, que nos recebeu e declinou de todas as suas
palavras. Hoje pela manh, porm, para minha surpresa e alegria, fiz-me valer do
mandato de Deputado Federal numa reunio a convite do Sr. Gilberto Carvalho,
Ministro-Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, e ouvimos da
boca de S.Exa. o pensamento da Presidente Dilma Rousseff, que disse que, no
momento em que esteve com o kit em mos, ela tambm sentiu repulsa e achou
que aquilo no deveria ser feito. (...) Hoje quero deixar aqui meus votos de agradecimento a nossa Presidente, que com muito carinho recebeu, por meio do seu
representante direto, a bancada evanglica e fez jus s suas promessas. Esperamos que tudo seja cumprido, para que o bom andamento da democracia neste
Pas assim acontea. Reitero que no se trata de briga religiosa, no se trata de
briga por posio de A ou B. Trata-se de uma luta pela famlia, pelo que tico
e pelo que moral.
O deputado Eros Biondini (PTB-MG), de confisso catlica, tambm

fez uma fala em plenrio a respeito dos desdobramentos da reunio com o
representante da presidncia:
Sr. Presidente, em nome da bancada catlica do Congresso Nacional, da Cmara e do Senado, eu gostaria de agradecer pela forma sensvel e cordial como
fomos recebidos hoje pelo Ministro Gilberto Carvalho, na ocasio em que fomos a ele solicitar o no envio do material produzido pelo Ministrio da Educao para as escolas, o chamado kit gay.
Muito mais do que lutar contra a homofobia ou qualquer preconceito, que tambm nossa luta, esse material estimula, confunde e at mesmo faz apologia ao
homossexualismo na infncia e na adolescncia. Sr. Presidente, queremos deixar
registrado falo no s em nome dos colegas da bancada catlica, mas tambm
em nome dos movimentos pastorais, como a Pastoral Familiar, a Pastoral da
Sobriedade e a Renovao Carismtica Catlica que, se por um lado, somos
contra qualquer tipo de discriminao, qualquer tipo de preconceito e sobre140
tudo qualquer tipo de violncia nas escolas ou contra quem quer que seja, por
outro, somos zelosos com os valores e os princpios da famlia, o que a Frente
da Famlia defende.
Por sua vez, o deputado Roberto Lucena (PV-SP), reafirmando que no se

tratava de uma luta em favor da homofobia, anunciou, tambm no plenrio
da Cmara, a criao de uma Frente Parlamentar contra o Bullying. Alm
disso, ele destacou a importncia do deputado Bolsonaro para a conquista
que catlicos e evanglicos tiveram naquele dia:
Sr. Presidente, nobres Parlamentares, eu j me pronunciei no dia de hoje, mas
entendo a importncia de ainda fazer um registro neste final de expediente,
trazendo aqui o meu voto de louvor e aplausos Presidenta Dilma Rousseff
pela sua postura de impedir a distribuio do kit anti-homofobia nas escolas
da rede pblica de todo o Brasil. O kit anti-homofobia, Sr. Presidente, assinado
pelo Ministrio da Educao e Cultura, na verdade, foi encomendado ao Instituto Ethos e tinha em si bom propsito: o de combater a homofobia no Brasil,
especialmente nas instituies de ensino.
Na verdade, o kit anti-homofobia no estava se prestando a esse objetivo. Estava sendo, outrossim, uma verdadeira apologia ao homossexualismo. Estamos
nos levantando nesta Casa, estamos nos unindo numa verdadeira cruzada,
uma cruzada nacional contra todo tipo de preconceito. Na prxima semana,
Sr. Presidente, estaremos nesta Casa lanando a Frente Parlamentar de Combate ao Bullying e outras forma de violncia. E, dentro das prerrogativas dessa
Frente, estamos nos mobilizando numa cruzada nacional contra todo tipo de
preconceito e contra todo tipo de discriminao, inclusive contra a homofobia.
Quero fazer aqui, portanto, este voto de louvor, meus aplausos atitude da
Presidenta Dilma. Quero fazer tambm justia ao Deputado Jair Bolsonaro,
que durante esses ltimos meses tem sido quase que uma voz solitria nesta
Casa, alertando para os perigos e problemas que estavam contidos nesse material. Finalmente, ele conseguiu ser ouvido, conseguiu sensibilizar a bancada
catlica, a bancada evanglica, a Frente da Famlia, e todas essas Frentes, juntas, unidas, em defesa da famlia, em defesa da criana brasileira, conseguiram
sensibilizar o Governo.
Embora nenhum parlamentar tenha se posicionando em defesa do material no dia em que a presidenta suspendeu a produo do mesmo, a depuR e l ig i o e Po l t ic a
141
tada Manuela Dvila (PCdoB-RS), no dia seguinte, fez um pequeno pronunciamento em um tom conciliador. Apenas ela e a deputada Erika Kokay
(PT-DF), no dia 27 de maio, se pronunciariam em defesa da material ainda
na semana de sua suspenso:
Enquanto Presidente da Comisso de Direitos Humanos, fui procurada por
diversos Parlamentares, pela Frente Parlamentar LGBT, para que discutssemos
com o Ministrio da Educao a suspenso do kit de combate homofobia no
ambiente escolar. Nutro o maior respeito pelo Deputado Lincoln Portela, assim
como por todos os Deputados que compem a representao evanglica e crist
nesta Casa, mas ns queremos propor ao Ministrio da Educao uma mesa de
dilogo, para que sejam confeccionados materiais de combate ao bullying homofbico no ambiente escolar. Esses materiais so necessrios. O bullying gera
violncia no ambiente escolar. Ns temos presenciado diversos assassinatos,
agresses aos homossexuais no nosso Pas. Se correta ou no correta, mas se
legtima a interpretao de alguns Parlamentares de que esse kit tinha equvocos,
no isso que justifica a ausncia de outro material confeccionado pelo Governo. Se o Governo tem um programa chamado Brasil sem Homofobia, cabe ao
Governo dar consequncia a esse programa, e no apenas suspend-lo. Por isso,
queremos que a Comisso de Direitos Humanos, a bancada evanglica e o MEC
componham um grupo de trabalho sobre esse material.
Na cobertura jornalstica, as referncias eram como a que segue: Aps

presso de religiosos, Dilma suspende a produo de kit anti-homofobia97.
No embate dos evanglicos com o Ministrio da Educao e os defensores do material educativo, os primeiros, aps a vinculao estratgica com
o momento de vulnerabilidade do ministro Palocci, ganharam a disputa.
(vide matria na pgina seguinte)
Alm da suspenso da produo do material educativo, acertou-se, junto bancada religiosa, que essa seria ouvida em todos os programas ou
iniciativas do governo que tangenciassem as questes de costumes ou
comportamentais. No dia seguinte, 26 de maio de 2011, ao sair de um
evento pblico, a presidenta Dilma, questionada pelos jornalistas, revela
o seu posicionamento:
97
Disponvel em : http://oglobo.globo.com/politica/apos-pressao-de-religiosos-dil-
ma-suspende-producao-de-kit-anti-homofobia-2766070. Acesso em 13 de maio de 2012.

142
O governo defende a educao e tambm a luta contra as prticas homofbicas.

No entanto, o governo no, no vai ser permitido a nenhum rgo do governo
fazer propaganda de opes sexuais. Nem, de nenhuma forma, podemos interferir na vida privada das pessoas. Agora, o governo pode, sim, fazer uma educao
de que necessrio respeitar a diferena e que voc no pode exercer prticas
violentas contra aqueles que so diferentes de voc. Eu no concordo com o kit
porque eu no acho que faa a defesa de prticas no homofbicas.98
A presidenta continua a entrevista revelando que no conheceu o material

por completo (alegou apenas ter visto um pedao de um vdeo veiculado
na televiso), que no concorda com ele, mas que contra a homofobia:
98
Disponvel em : http://www.youtube.com/watch?v=Ex_pZov3Hf Y. Acesso em
22 de junho de 2012.
143
Eu no assisti aos vdeos todos. Um pedao que eu vi na televiso, passado por

vocs, eu no concordo com ele. Agora, esta uma questo que o governo vai
revisar. No haver autorizao para esse tipo de poltica, de defesa de A, B, C
ou D. Agora, ns lutamos contra a homofobia.
No mesmo dia, no entanto, a Folha de S. Paulo99 trazia a seguinte matria:
Uma das falas do deputado Marco Feliciano (PSC-SP), conseguidas pela

Folha de S. Paulo, exemplificaria a negociao envolvida e os resultados produzidos a partir da sobreposio da agenda do caso Palocci com a do material
educativo:
Feliciano admitiu nesta quinta-feira em Ribeiro Preto (313 km de SP) que Palocci estava na mira dos religiosos como uma moeda de troca na disputa contra
o ministro da Educao, Fernando Haddad, que prometia a distribuio do kit.
Naquele momento, todos ns, evanglicos e catlicos, tnhamos uma posio
firmada sobre isso [convocao de Palocci], disse. Depois do recuo do governo,
segundo Feliciano, o grupo de religiosos j no mais to rgido sobre o assunto.
Agora, essa uma deciso de foro ntimo. Se tivermos de assinar a convocao
de Palocci, cada deputado decidir conforme sua conscincia.

Embora o ministro Haddad, aps a resoluo da presidenta Dilma, tenha
procurado indicar que a suspenso do material no tinha relao com o caso
Palocci, mas com o prprio contedo dele, algumas das suas falas veiculadas na
matria Kit contra a homofobia s ser aprovado com o aval do Planalto100,
no Correio Brasiliense, do dia 27 de maio, levantam algumas questes:
99
Disponvel em : http://www1.folha.uol.com.br/poder/921443-convocacao-de-
palocci-vira-decisao-pessoal-para-bancada-religiosa.shtml. Acesso em 13 de maio de 2012.

100
Disponvel
em:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/
politica-brasil-economia/2011/05/27/ internas_polbraeco,254163/kit-contra-a-homofobiaso-sera-aprovado-com-o-aval-do-planalto.shtml. Acesso em 13 de maio de 2012.

144
O ministro da Educao, bombardeado pelas bancadas religiosas, afirmou que

a discusso sobre o assunto deixou de ser tcnica e tornou-se poltica. Dessa
forma, h dificuldades para organizar racionalmente o assunto. Eu cheguei a
ver um material voltado para um pblico totalmente especfico, profissionais
do sexo, na mo de um deputado que dizia que o MEC ia distribuir aquilo para
crianas de seis anos. Num contexto desse, em que as pessoas deixaram de lado
a racionalidade e passaram a colocar a poltica no pior sentido do termo em primeiro lugar, muito difcil fazer uma avaliao tcnica, afirmou Haddad.
Em meio a esse cenrio, ele apoia a deciso da presidente Dilma de suspender a
produo e distribuio do material e considera vlida a criao, no mbito da
Secom, de uma comisso responsvel por dar a palavra final sobre o assunto. Ele
tambm acredita que o material, da maneira como est, no alcana o objetivo
de combater a homofobia, mesmo que j tenha sido aprovado em algumas instncias no MEC.
A produo de discursos sobre o material educativo reduziu-se na medida

em que as denncias contra Palocci o conduziam a uma situao cada vez
mais complicada. Poucas semanas depois, o tema do material educativo
desapareceria do noticirio da mdia laica. Nos meses que se seguiram, foi
eventualmente retomado, mas sem produzir grandes reaes ou mobilizaes. Contudo, mais recentemente, sobretudo a partir de maro de 2012,
com o lanamento da candidatura do antigo ministro da educao, Fernando Haddad, Prefeitura de So Paulo, no mais o material educativo, mas
a controvrsia aqui analisada, reapareceria com novo flego na cobertura
jornalstica das eleies.
Dilma que papelo, no se governa com religio!101

Como vimos na reconstituio da sequncia de casos e nas falas de diferentes atores envolvidos nesta controvrsia, o programa Escola Sem Homo101 Grito entoado pelos participantes na 2 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos LGBT, que ocorreu de 15 a 18 de dezembro de 2011, em Braslia,
com o tema Por um pas livre da pobreza e da discriminao, promovendo a cidadania
de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais. a Dilma pisou na bola, a homofobia
continua na escola!; MEC, sai do armrio, o kit anti-homofobia prioritrio!
145
fobia, alvo de intensa mobilizao de setores conservadores, foi suspenso a

partir de dois elementos: a desqualificao dele em si (seu contedo, qualidade e pblico a que se destinava) e o aproveitamento de uma situao poltica especfica pelos seus adversrios. Neste sentido, um trecho da entrevista
realizada com Jean Wyllys, deputado federal pelo PSOL-RJ, e outro com
Cludio Nascimento, superintendente dos Direitos Individuais, Coletivos e
Difusos da Secretaria Estadual de Assistncia Social e Direitos Humanos/
RJ, respectivamente, sintetizam os eventos e trazem uma interessante interpretao sobre a controvrsia e sua soluo:
JEAN WYLLYS E a, no incio da legislatura, a gente foi surpreendido pela
apresentao de um material, por parte dos deputados da bancada evanglica
e outros que no so da bancada evanglica, mas que gravitam ali em torno
(como o caso do Bolsonaro), ns da Frente LGBT, com os discursos desses
deputados na Tribuna apresentando um material que no era o material do
Escola Sem Homofobia. E a, a gente fez uma corrida pra tentar desmentir
isso, de ir pra Tribuna e dizer que aquele material no era o material, s que
setores da imprensa j tinham comprado essa verso, em especial, a Rede Record. Foi quem mais deu espao a esses deputados. (...) Ento, a matria da
Record repercutiu muito nas redes e foi produzindo uma histeria de massa,
em que as pessoas no paravam para saber ou pra ver se era aquilo mesmo.
Eles [os deputados contrrios] comearam simplesmente a dizer que o material ensinava as crianas de cinco, seis anos, a fazerem sexo anal, a escolherem
um parceiro. E era um material que eles conseguiram de um Programa de
Reduo de Danos entre usurios de drogas injetveis, voltados para travestis
e transexuais. Ento, um material de reduo de danos de usurio de drogas
injetveis, para travestis e transexuais da noite, tm uma linguagem, que
desse povo, ento, , quando essa linguagem, desse material, foi apresentada
como se fosse o material da escola, do projeto Escola Sem Homofobia.
bvio que os pais no vo querer que o filho leia um material daquele. E isso
ganhou corpo na disputa de verdades, nos jogos de verdade, a verdade que
se imps foi essa, no adiantou. Ns no tivemos espao na imprensa, eu
desmenti nos lugares onde eu fui. (...) E a, junto disso, dessa, desse processo
de demonizao do material, do kit, aconteceu, o primeiro escndalo do
Governo Dilma, neh, o primeiro ponto de instabilidade do Governo Dilma
foi a acusao de que Palocci tinha enriquecido ilicitamente, ele quadruplicou o patrimnio dele em quatro anos. (...) A imprensa explorou demais essa
146
coisa do Palocci, sobretudo a Veja, os veculos de oposio... E isso deixou a

Dilma instvel, e a, o Congresso Nacional, em especial a Cmara dos Deputados falou: No, ns vamos convocar o Palocci para se explicar. Convocar
o Palocci para se explicar implicava em dizer que ele era culpado, que ele de
fato enriqueceu ilicitamente e que ele precisava ir a Cmara dos Deputados
se explicar sobre isso. A ida de Palocci Cmara desestabilizava a base do
Governo Dilma. (...) E, seguindo a cartilha do Governo Lula, a Dilma entendeu que ela no governaria sem a base, que ela perderia em governabilidade,
sem uma base coesa. Ento, a ameaa de levar Palocci desestabilizava essa
base do Governo e foram os prprios deputados da base do Governo, do PP,
do PR e do PSC, que esto na sua maioria na bancada evanglica, que foram
l e fizeram a barganha. (...) Ento, eles falaram: a gente impede que ele v,
desde que o projeto Escola Sem Homofobia seja derrubado. E a o acordo
: Bom, ns j temos o material suficiente pra voc justificar o porqu que
voc est derrubando o projeto Escola Sem Homofobia. No vai dizer em
pblico que por causa do Palocci, embora toda a impressa soubesse que era
isso, todos ns l soubssemos que era isso, mas ela tinha um argumento pra
justificar, pra dizer, que no era o Palocci, que o argumento era o material.
(Rio de Janeiro, 02 de julho de 2012).
CLUDIO NASCIMENTO Eu dei entrevista... se tu pegar, tem entrevistas nos jornais, que eu dei, que eu disse claramente: a posio da Presidente Dilma foi uma
posio equivocada, e que dava uma sinalizao de que o governo democrtico
popular poderia caminhar para uma aproximao muito forte com o setor fundamentalista, confundindo o papel de governo com o papel de gesto poltica
das suas alianas. Uma coisa so as alianas que eles fazem pra governana, pra
governabilidade, outra coisa tambm matrias que so de Estado, que so republicanas, que no podem ser negociadas, e que no podem ser tratadas com esse
tipo de desprezo e omisso. Ento, fui muito claro, na poca; no porque do
mesmo partido que eu, eu deixei isso bem claro, que eu teria uma posio tambm de ficar botando panos quentes; isso um ponto. Por outro lado, eu digo o
seguinte: que tambm o prprio kit... a que eu tambm considero que teve um
erro do Ministrio de Educao (...), porque tratou isso como se fosse algo escondidinho, l dentro do Ministrio... vou at tirar essa palavra, no escondido,
mas algo sem publicidade, sem visibilidade; eu acho que se a gente est tratando
de gesto pblica, tem que dar um nvel de publicidade desde o incio, pra evitar essas coisas. Segundo, que a partir do momento que comeou a produzir o
147
material, tinha que ter atas pblicas do Ministrio da Educao, divulgando pro
Conselho Nacional de Educao, divulgando pros gestores do tema, pra, inclusive, ir preparando a gesto pra esse novo momento. (...)
ENTREVISTADOR O problema foi o modo como a coisa foi levada?
CLUDIO NASCIMENTO , porque... Ou ento... E a, o que aconteceu? Garotinho pegou o material, e distribuiu antes do prprio Ministrio da Educao,
de uma maneira mais ampla; e a, o que acabou acontecendo? Uma distoro do
material, e a cada hora ele botava uma verso: que o material era pornogrfico, que
tinha sexo explcito, tinha no sei o qu; a uma hora ele usava um folder l, de So
Paulo, que era sobre reduo de danos, pra infeco da HIV/Aids, t, t, t, que
no tinha nada a ver, no era material pra ser distribudo na escola, e, na prtica,
no ia nem ser distribudo para os alunos, era pra ser distribudo pros professores,
e mesmo assim, ainda era pro Ensino Mdio... Ensino Mdio, no, do 6 ciclo em
diante. Ento, quer dizer, um grande equvoco, que ia pegar adolescente, de 14
anos em diante, ento, no era essa coisa como estava se falando a, que era pra
criana, pra ensinar criana a virar homossexual desde quatro, cinco anos de idade,
isso ridculo, n? Mas o que eu digo que a gente perdeu o debate tambm do
ponto de vista miditico, do ponto de vista de comunicao, por conta tambm de
uma estratgia, na minha opinio, equivocada de como foi conduzida a discusso
do kit anti-homofobia. (Rio de Janeiro, 28 de maio de 2012).
A partir dessas duas falas que sintetizam a sucesso de eventos recuperados ao longo do captulo, podemos apreender o caminho que culminou
com a suspenso do material educativo. Para tanto, consideramos, sob um
aspecto, a chave interpretativa dos pnicos morais como a de maior potencial analtico.
Recuperando as definies de Thompson (1984) sobre essa noo, Miskolci (2007: 117) lembra os cinco momentos importantes para o surgimento de
um pnico moral. Os trs primeiros algo ou algum definido como um
perigo para valores ou interesses, depois esse perigo interpretado em uma
forma facilmente reconhecvel pela mdia e h uma rpida construo de
preocupao pblica podem ser observados em um primeiro momento
de produo da controvrsia: a denncia do deputado Bolsonaro e, em um
segundo momento, das bancadas religiosas, a associao com a pedofilia,
a promiscuidade e a imagem do incentivo homossexualidade e, con148
cluindo este esforo por pautar o tema, a vinculao sistemtica dessas representaes do material educativo nas diferentes mdias (tanto laicas como
religiosas). Deste modo, todas as estratgias utilizadas, indo desde o uso
indevido dos materiais voltados reduo de danos entre usurios de drogas at a participao de deputados e lideranas religiosas em programas de
televiso de grande apelo popular, mostraram-se bastante rentveis em termos de produo e difuso de determinada preocupao pblica. Como
destacaram os dois ltimos entrevistados, trazidos nesta concluso, antes da
suspenso anunciada pela presidenta j se havia perdido uma disputa moral/
ideolgica em torno do que representava o Escola Sem Homofobia. Concluindo esse processo h uma resposta das autoridades ou dos criadores
de opinio e o pnico cessa ou resulta em mudanas sociais (Miskolci,
2007:117) , os ministros Fernando Haddad e Gilberto Carvalho entram
em cena, no primeiro momento, para negociar o contedo e produo do
kit e, por fim, a presidenta Dilma suspende a produo do material.
Se essa interpretao, via pnico moral, nos ilumina a respeito dos discursos e mecanismos acionados na disputa pela definio de uma poltica sexual no Brasil contemporneo, h outro aspecto que desejamos destacar aqui:
a apropriao e usos de espaos polticos por segmentos conservadores e, no
caso da nossa anlise, em especial das bancadas religiosas. To central para
o desfecho da controvrsia quanto a representao sobre o que significava a
produo e distribuio deste material educativo pelo MEC, foi a instabilidade poltica pela qual passava o governo federal naquela ocasio. O que
se observou, portanto, foi a utilizao de direitos civis, atravs da negao
de uma poltica educacional voltada incluso e valorizao da diversidade,
como moeda de troca poltica com setores conservadores.
Esses grupos se encontravam acuados pela deciso do Supremo Tribunal
Federal que, no mesmo ms de maio de 2011, de forma unnime, conferiu
a possibilidade de reconhecimento dos relacionamentos entre homossexuais como unio civil. Contudo, os setores conservadores tiveram uma
parcela de sua fora poltica reconstituda pelo desfecho que esse caso
teve. Se, por um lado, o STF reconheceu naquela ocasio uma srie de
direitos e garantias que at ento eram negados a uma grande parcela da
populao, por outro, o governo federal abriu mo de uma poltica que tinha clara inteno de ampliao de direitos e de promoo de uma cultura
da liberdade e tambm fragilizou a importante dissociao entre religio
e polticas estatais no pas.
149
Captulo 5
Argumentos, mecanismos e tcnicas de ao

poltica de religiosos no Congresso Nacional
Argumentos contra a ampliao

de direitos de LGBTs e mulheres
Nas controvrsias analisadas em nossa pesquisa, um conjunto de argumentos foi mobilizado pelas lideranas polticas evanglicas (e tambm
catlicas) para alcanar o convencimento da sociedade e de suas bases. Os
argumentos acionados pelos religiosos articulavam concepes em torno
do direito vida, da economia e da necessidade de preservao da famlia.
Todos eles coordenados com a finalidade de ativar pnicos morais conforme j mencionamos em passagem anterior.
Mostramos at aqui, os argumentos em torno do direito vida, da economia e da necessidade de preservao da famlia eram articulados entre
si pelos entrevistados na pesquisa. Todavia, com o objetivo de dar maior
inteligibilidade sobre o que significa e como so acionados esses elementos discursivos, apresentaremos os argumentos separadamente, a partir
de trechos selecionados de entrevistas. Neste captulo, faremos, portanto,
uma compilao dos argumentos mencionados anteriormente de modo a
identificar as suas bases de modo sistemtico.
O direito vida e liberdade sendo afetado

Como foi discutido nos captulos iniciais desta publicao, os religiosos
evanglicos e catlicos mobilizam argumentos em torno da afirmao da
laicidade e o fazem tanto quanto os atores que com eles esto em conflito
na arena pblica. Nesse sentido, eles apresentam posies que dialogam nos
150
mesmos termos dos seus oponentes. Assim, ao se contrapor ao direito das

mulheres de abortarem, eles falam do direito vida, acionando no s dispositivos morais e religiosos, mas tambm legais. Suas posies so claras e
no buscam afirmar neutralidade. o que se observa nas palavras do deputado federal Marco Feliciano, em entrevista para esta pesquisa (PSC-SP):
Aborto no questo de sade pblica. Aborto questo de conscincia, questo de responsabilidade, questo da pessoa entender que o que est no ventre
da mulher no tem culpa da maneira como foi gerado, que tenha sido ele gerado
por estupro ou coisas mais; a criana no tem culpa disso; ento, mais uma
questo social contra a violncia e outras coisas mais do que punir uma criana;
isso fere o Artigo 5 da Constituio Federal, que o direito vida, e o direito
de proteger o ser humano contra qualquer tortura, e o aborto tortura num ser
vivo. (Braslia, 13 de julho de 2012)
Nesse mesmo sentido, o deputado federal Paulo Freire (PR-SP) defende a

importncia da pauta do aborto para os evanglicos e afirma que o Estado
brasileiro estaria indo contra a Lei Magna ao pensar polticas de reduo
de danos nesta agenda. Na entrevista concedida nossa pesquisa, ele apresentou claramente a preocupao dos evanglicos com esse tema, sugerindo
a movimentao poltica que faro para reverterem seu avano tanto a
legalizao do aborto, quanto a poltica de reduo de danos.
O negcio do aborto para os evanglicos muito forte porque ns somos a favor
da vida desde a sua concepo; ns somos a favor da vida; ns acreditamos que a
vida comea l, na concepo, dentro da me; ento, ns somos totalmente contra o aborto, totalmente contra, contra o aborto. A nossa luta maior, agora, que
ns vamos enfrentar, nesses tempos aqui, o aborto. Voc sabe, no sei se voc
participou da nossa reunio, ontem, da Frente Parlamentar Evanglica, ns estvamos falando sobre isso, como que o Ministrio da Sade est manipulando
isso da, pagando gente pra fazer cursos de como ter aborto seguro, que , logicamente, contra a lei; que o aborto hoje, no pas, crime, ainda crime, ns no
podemos ter o Ministrio da Sade estimulando o povo a praticar crimes. Ento,
a nossa luta contra o aborto, ela vai ser muito forte agora; ela vai ser to forte,
tanto quanto o kit gay, eu acredito, se no for mais. Ento, a gente precisa se unir
muito forte, fortemente, contra o aborto. (Braslia, 13 de julho de 2012)
151
Em torno do Escola Sem Homofobia, os parlamentares evanglicos entrevistados falavam do material didtico como uma afronta ao direito liberdade de opo sexual dos indivduos. Isso porque argumentam que o material no era informativo e sim diretivo, induzindo crianas e adolescentes
que tivessem contato com o contedo dos vdeos a quererem experimentar
outra orientao sexual. Afirmam a disposio ao dilogo com os homossexuais, mas a absoluta recusa ao que seria uma induo homossexualidade
que estaria sendo promovida pelo material educativo. Nas palavras do deputado federal Walter Tosta (PSD-MG):
extremamente ridculo, pra no usar um outro termo, que o governo federal venha, inclusive, patrocinar um documento dessa natureza; eu acho que se isso uma
opo de cada um, que cada um tome sua deciso ao longo de sua vida, ao longo da
sua formao da sua personalidade, mas que o governo federal no participe dessa
deciso, no induza os nossos adolescentes, principalmente na fase escolar, pra terem
essas opes. [Este ] apenas um kit de doutrinao, onde leva as crianas sua
entre aspas orientao sexual, no revelando, mas estimulando, incentivando.
O nosso objetivo no ser contra o homossexualismo, muito pelo contrrio, ns
queremos ouvi-los, queremos dialogar com cada um deles, queremos convid-los a
participar das nossas reunies, mas ns no podemos tambm passar por cima do
ensinamento das Escrituras; Deus, na sua infinita sabedoria, criou o homem e a mulher, n, esse terceiro sexo uma opo que eu entendo... eu no sou grande estudioso
do assunto, mas eu entendo que a opo de cada um, e que cada um tem o seu
direito de escolher, lgico; ns queremos apenas tentar mostrar a verdade, mostrar
os fatos, mostrar principalmente as Escrituras, porque eu vejo que dessa forma voc
distorce totalmente a famlia brasileira, voc acaba, de uma certa forma, influenciando os nossos jovens, e o kit gay tinha essa finalidade, ele induzia o adolescente a
experimentar todas as opes sexuais. (Braslia, 13 de julho de 2012)
O mesmo argumento acionado pelo deputado Paulo Freire em entrevista (PR-SP):

Esse kit anti-homofobia, de anti-homofobia realmente no tinha nada, era um
kit que estimulava... Alis, eles achavam o seguinte: esse kit, eles instruam os
mestres, os professores a estimularem os alunos ao 3 sexo, no permitindo a
interferncia de outras pessoas, nem de parentes, os pais das crianas; ento,
um kit muito forte. (Braslia, 13 de julho de 2012)
152
Impacto econmico e o risco preservao familiar

Uma importante integrante da Frente Parlamentar Evanglica acionou o
discurso da reduo dos gastos pblicos para justificar os posicionamentos
dos evanglicos contra a ampliao de direitos de LGBTs no Brasil. Ela argumenta que o perfil da relao entre homossexuais com a suposta troca
constante de parceiros seria um nus para o Estado causando um congestionamento nos tribunais. Nas palavras de Damares Alves, advogada,
assessora parlamentar do deputado federal Arolde de Oliveira (PSD-RJ) e
Secretria Geral do FENASP Frum Evanglico Nacional de Ao Social
e Poltica e do Movimento Brasil Sem Aborto:
Ns fizemos uma pesquisa e ningum fala disso; fizemos uma pesquisa; a unio homossexual no duradoura; no existe um nmero muito grande de homossexuais que
vivem mais de 15, 20 anos juntos. Eles mudam muito de parceiro. Esse o argumento,
um argumento cientfico que a gente usa pra questo de ao de crianas. O homossexual, na sua natureza, ele troca de parceiro com mais frequncia que o htero, da
natureza dele a insatisfao; da natureza dele, est l; direito dele, ele homo, ele
faz o que ele quiser. A ns provamos que, se a gente aprovasse o casamento, no Brasil,
ns estaramos lotando os tribunais com um nmero muito grande de divrcios que
viriam por conta disso, de ao de penso, de diviso de bens, de guarda de filhos. Ns
entendemos que a criana ficaria muito instvel; com quem ficaria essa criana? Ento,
ns temos provas disso, ns temos dados sobre isso; ento, quando ns questionamos o
casamento, ns questionamos por esse lado. (Braslia, 12 de junho de 2012)
Os argumentos que acionam o pnico moral para refrear a ampliao de

direitos para a populao LGBT acentuam o risco que o crescimento dessa
populao no Brasil e no mundo causaria para a reproduo familiar e para
a prpria preservao da espcie humana. O pnico acionado em torno do
fim da espcie passa pela impossibilidade bvia de reproduo natural na
relao homossexual. No tocante famlia, conforme nos lembra Miskolci
(2007), a ameaa que os gays representariam estaria ligada, em ltima instncia, ordem social, na qual a famlia teria um papel central. A famlia,
nessa engrenagem, seria vital para a manuteno da hierarquia entre os sexos, para a transmisso de propriedade e, principalmente, segundo o autor,
para a transmisso de valores tradicionais.
153
Somado ao pnico em torno da impossibilidade de reproduo da espcie

viria o perigo do combate homofobia representar o primeiro passo para a
expanso da pedofilia102 e o medo das intenes no explcitas de organismos
internacionais. Sobre esta articulao do que seriam pnicos e obscuridades, o
deputado Marco Feliciano (PSC-SP) disse em entrevista pesquisa:
J como parlamentar, a nossa briga aqui tem sido terrvel porque, como eu represento um segmento de luta nica e exclusivamente pela famlia, porque a famlia a base da sociedade. Ns vivemos hoje no mundo da influncia da ONU,
que quer mandar nos governos; e ns sabemos o pensamento da ONU, desde
1960 pra c, da revoluo sexual; h um pensamento dos intelectuais que h uma
exploso demogrfica incontida e isso pode levar falncia do planeta por causa
das suas reservas naturais que esto se extinguindo; isso o que eles apelam; em
funo disso, houve uma unio entre vrios militantes de vrios segmentos, a
comear pelas feministas, as abortistas, o pessoal do grupo LGBT, e se uniram
pra que a famlia seja atingida. (Braslia, 13 de junho de 2012)
Na FPE h grupos de trabalho compostos por parlamentares, pastores e

outros colaboradores. Um desses grupos o da famlia, cujos parlamentares ficam responsveis por atuarem fortemente, seno exclusivamente, nessa agenda no Congresso Nacional. Assim acontece com toda e qualquer
questo que afete ao tema do grupo de trabalho ao qual o parlamentar da
FPE est vinculado. H, ainda, os que falam dos interesses econmicos de
ativistas ligados ao movimento LGBT e feminista:
Eu vejo isso. Ultimamente, esse pessoal que est lutando contra o aborto e o kit
gay, todo esse movimento dos ativistas gays, a gente sabe que, na realidade, os
prprios gays esto sendo bem usados por um grupo, entendeu, e o que eles esto
procurando uma outra coisa, so vantagens financeiras para os seus movimentos, e isso que eles esto buscando, entendeu? A a gente v que isso a est se
fortalecendo cada vez mais, e que alguns ministrios esto investindo dinheiro
nessas coisas, investindo dinheiro de uma forma errada, e que ns no concor102
O pastor Silas Malafaia afirmou em entrevista que O projeto [de com-
bate homofobia] a primeira porta para a pedofilia. Disponvel em http://sul21.com.

br/jornal/2012/01/vendilhoes-dos-templos-eletronicos-em-tempos-de-espertalhoes-da-fe/.
Acesso em 05 de novembro de 2012.
154
damos de maneira nenhuma. (Deputado federal Paulo Freire (PR-SP), Braslia,

13 de junho de 2012)
Na questo dos direitos das mulheres, os argumentos orientados pelo pnico moral enfatizam que a igualdade de direitos entre homens e mulheres
pode formar geraes de mulheres que vo optar por no terem filhos, afetando, assim, a capacidade de reproduo da espcie. Alm disso, h tambm o receio de que a legalizao do aborto de anencfalos no se restrinja a
eles, porque significaria o avano da agenda de descriminalizao do aborto
no Brasil. Outra questo levantada relativa impreciso do diagnstico de
anencefalia, no sentido de dizer que o aborto dos que foram erradamente
diagnosticados (como anencfalos) levaria a uma srie de mortes de fetos
saudveis. Nas palavras do deputado federal Marco Feliciano (PSC-SP):
As feministas lutam pelo direito delas, o que legtimo, o que a democracia permite, mas o que vem por trs de tudo isso, de maneira subliminar, o que me
assusta, porque quando voc estimula uma mulher ter os mesmos direitos do homem, ela querendo trabalhar, a sua parcela como ser me comea a ficar anulada,
e pra que ela no seja me, s h uma maneira que se conhece: ou ela no se casa,
ou mantm um casamento, um relacionamento com uma pessoa do mesmo sexo,
e que vo gozar dos prazeres de uma unio e no vo ter filhos. Eu vejo de uma
maneira sutil atingir a famlia; quando voc estimula as pessoas a liberarem os seus
instintos e conviverem com pessoas do mesmo sexo, voc destri a famlia, cria-se
uma sociedade onde s tem homossexuais, e voc v que essa sociedade tende a
desaparecer porque ela no gera filhos. (...)
Por causa disso feito l, j correu no Senado, foi votado j na Comisso de Direitos
Humanos, foi aprovado o aborto de anencfalos, deve ir pra CCJ, e quando vier pra
c, pra Cmara, vamos tentar barrar, vamos tentar bloquear, porque um pressgio;
como que voc vai garantir que as outras crianas que vo ser abortadas so crianas
sem crebro de fato? Quem que prova, 100% de provas que a criana no tem crebro? Nem entre os estudiosos, entre os mdicos, existe um consenso sobre isso. (...)
Me assusta mais ainda, na audincia do grupo LGBT, sobre orientao sexual na
infncia, eu vi o apoio da UNICEF, vi o apoio da UNESCO; so entidades que a
gente v na televiso tentando cuidar de crianas, e quando voc vai trabalhar por
trs disso, voc v que um pensamento acadmico de deturpar a famlia. V a
lei das palmadas. Olha cada coisa que ns temos aqui nesse pas. (Braslia, 13 de
junho de 2012)
155
Mecanismos e tcnicas dos religiosos na poltica

Na atualidade, evanglicos e catlicos acionam redes dentro e fora do
Congresso Nacional para pautarem o governo e para conduzirem as agendasque esto em curso, seja na Cmara dos Deputados, seja no Senado. No
entanto, como apresentamos ao longo desta publicao, eles so tambm
procurados por polticos que reconhecem o papel importante que a chamada bancada crist (somados evanglicos e catlicos) dispe hoje, sendo o
equivalente a quase um quinto dos deputados da Cmara Federal.
Observamos que h muita organicidade no comportamento dos polticos da FPE que contam com um staff qualificado que lhes acompanha
nos trabalhos cotidianos no Congresso Nacional fornecendo informaes,
conectando-os com suas bases, conduzindo reunies e dialogando com magistrados, ministros e secretrios de governo. Abaixo, vamos destacar alguns
dos modos de operao dos polticos religiosos.
Frente Parlamentar Evanglica reestruturada
Nas entrevistas que realizamos com os integrantes da FPE, buscamos acessar a dinmica interna a partir da qual organizam os seus trabalhos. Nos
relatos, eles faziam questo de salientar o que seria o carter mais cientfico
da frente atualmente, buscando se afastar do estigma que pesa sobre a religio
no Parlamento e tambm da negatividade associada socialmente imagem
dos evanglicos, sobretudo os pentecostais e neopentecostais. Essa negatividade remeteria a um universo pouco ilustrado, de precariedade, de baixa escolaridade e pobreza. Frisavam que seus argumentos no eram estritamente
religiosos, que eles eram cientficos, tcnicos, ligados ao campo da economia
e da defesa do Estado Nacional. O pastor Silas Malafaia, por exemplo, ao ser
convidado a se pronunciar em audincia pblica na Comisso de Constituio e Justia da Cmara Federal, cita o socilogo Jorge Gilbert para validar
o que seria, em suas palavras, uma abordagem sociolgica, antropolgica e
biolgica e no religiosa. A partir dessa referncia, ele queria destacar a ameaa espcie humana com a expanso da homossexualidade nas sociedades103.
103
O discurso do pastor Silas Malafaia est disponvel em http://www.
youtube.com/watch?v=U7F0STMkFq0. Acesso em 20 de outubro de 2012.

156
O reforo de uma nova imagem que se apresenta no discurso dos parlamentares evanglicos e que refletiria a sua formao aparece nas palavras de
uma entrevistada da pesquisa:
Ento, a bancada evanglica vista, o parlamentar evanglico, at dentro da
prpria casa, ele preterido em relao s outras situaes; passa-se a imagem
que um monte de fundamentalistas ignorantes; no , ns temos advogados, na
bancada, ns temos delegados, ns temos mdico, ns temos o Arolde de Oliveira, esse cara, ele formado pelo ITA, um engenheiro de formao. Ento assim,
a gente tem uma srie de cabeas pensantes, mas passa essa ideia que um monte
de pastor apenas; no, a bancada evanglica hoje, ela tem pastores, mas a maioria
tem uma vida secular, entendeu? (Braslia, 12 de junho de 2012)
fato que ao opor pastores ao corpo tcnico ou, em outras palavras,

o que seriam os parlamentares ilustrados, a entrevistada ratifica o preconceito em torno dos religiosos. No entanto, o que ela, assim como os
demais entrevistados evanglicos, tentava salientar eram as mudanas que
ocorreram na dinmica de trabalho da Frente do incio dos anos 2000
para c. A FPE, de 1993 at 2002, seria, conforme declaraes de um dos
entrevistados, um grupo de parlamentares evanglicos que se reuniam
para orar ou pra discutir alguns assuntos. J em 2003, a FPE tornou-se
oficial, passando a dispor de regimento interno, estatuto, requisitos para
ser aceito e tambm para ser excludo da Frente, quando for o caso. Foi
nesse momento que se instituiu a diretoria, a presidncia e os grupos temticos de trabalho. Os temas cobertos pela FPE so: sade, educao,
questo indgena, questo da mulher, violncia contra a criana, questo LGBT, pedofilia. Sendo assim, h os parlamentares que so acionados como referncia em cada rea temtica. A deputada federal Lilian
S (PSD-RJ), por exemplo, a referncia para tudo que diga respeito
criana; o senador Magno Malta a referncia para o assunto pedofilia.
Para a questo indgena a referncia o deputado federal Henrique Afonso (PV-AC) porque, conforme lembrou uma entrevistada da pesquisa, ele
casado com uma indgena, pai de um indgena, do Acre, tem toda
uma histria com os povos das florestas, ento, ele tem toda uma viso
antropolgica diferenciada dos demais. Alm da organizao por rea
temtica, cada parlamentar dispe de uma assessoria tcnica para auxiliar
em seus trabalhos pela FPE.
157
Cada parlamentar disponibiliza um assessor do seu gabinete, onde a gente se

fala. Por exemplo, amanh eu vou colocar no e-mail de todos esses assessores o
material que eu apresentei hoje, pra que eles estejam lendo e monitorando seus
deputados, e dando informaes pros deputados. Ento, a gente comea, a partir
de 2003, a ter um trabalho de mais assessoria, no s assessores que esto dentro
da casa, como ns temos grupos apoiadores, como o FENASP, o Movimento Nacional Brasil Sem Aborto, Juristas de Cristo, Associao Pr-Vida, Pr-Famlia;
so todas instituies que existem no Brasil, que tm equipe tcnica. Na questo
da biotica, por exemplo, ns temos um grupo da biotica crist, no Brasil, a
gente busca informaes, pareceres l, entendeu? (Damares Alves, Braslia, 12
de junho de 2012)
Os assessores so responsveis tambm por informar os parlamentares a

respeito dos projetos que esto saindo das comisses e que sero votados. Os
assessores consultam parlamentares e demais assessores para saberem qual
vai ser a posio da FPE nesta ou naquela votao. Sobre os pormenores do
trabalho dos assessores, disse um entrevistado:
Qual vai ser a nossa posio amanh? Aprovar. Ento a gente pega os nossos
membros daquela comisso: Deputado, o senhor tem que estar l amanh e
aprovar. Ele tem o papel de fazer o convencimento dos demais, entendeu? Ento, a gente tem um trabalho, e a gente fica no telefone monitorando: Vem,
deputado. agora, agora, a o deputado vai, senta, a a gente acompanha,
leva o parecer, a gente est com a coisa pronta, entendeu? Ento, a gente faz esse
trabalho nas comisses; ento, a gente foca muito aqui, nas comisses, porque a
gente sabe que aqui o nascedouro e o matadouro tambm. (Braslia, 13 de
junho de 2012)
As revelaes feitas em torno das mincias do trabalho dos assessores e

dos parlamentares evanglicos particularmente interessante. Eles reconhecem e operam na lgica poltica em curso no Congresso, compreendem a
importncia de se comunicarem em rede, de monitorarem agendas, parlamentares e tambm as Comisses Parlamentares. Entendem, como disse o
entrevistado, que ali o nascedouro e que tambm pode ser ali o matadouro dos projetos de lei.
158
Evanglicos atuando nas Comisses

Pelos relatos transcritos no ponto anterior, vimos como os parlamentares
evanglicos se organizam internamente na Frente e tambm como eles buscam estar em lugares estratgicos no cotidiano parlamentar, a fim de influir
no curso que deve ser dado a determinados temas da agenda em debate.
O caso da discusso em torno do PLC 122/06 parece-nos representativo
dessa dinmica. A assessora do deputado federal Arolde de Oliveira (PSDRJ), por exemplo, conta que na poca da votao do PLC 122/06, ela acompanhou o trabalho dos juristas que o avaliavam. Eles observaram os vcios
que continha tal projeto. Em suas palavras:
Ns apontamos 16 vcios constitucionais no projeto de lei; grandes juristas sentaram, e eu fui s secretria desses juristas; grandes pensadores, juzes, desembargadores, procuradores da Repblica, sentaram e elaboraram um parecer...
tanto que o nosso parecer to perfeito que o projeto est no Senado e ningum aprova. (Braslia, 12 de junho de 2012)
Por sua vez, o deputado Marco Feliciano (PSC-SP), membro da Comisso

de Seguridade Social e da Comisso de Constituio e Justia, afirmou em
entrevista pesquisa, que essas duas so as principais comisses que levam
a cabo essas leis incluindo a da criminalizao da homofobia. A estratgia
da FPE, conforme anunciam, barrar os projetos de lei ainda nas comisses.
Depois, quando o caso de no conseguirem impedir o avano do projeto,
jogam o PL para o Plenrio da Cmara se organizando para votarem contra,
alm de mobilizar outros polticos para votar com eles, obtendo maioria.
Essa estratgia no desconhecida de quem est no dia a dia do Congresso,
como salientou um dos nossos entrevistados, o ento responsvel pela formulao e divulgao do material didtico do MEC.
J o bispo Manoel Ferreira, da Assembleia de Deus, Ministrio de Madureira (RJ) salientou, a intensa briga dos parlamentares evanglicos na tentativa de barrar o acesso direto dos movimentos sociais ao governo, porque
quando isso acontece os projetos chegam Cmara dos Deputados j chancelados. A briga dos evanglicos e catlicos nas agendas por ns analisadas
era para que os projetos de lei seguissem diretamente at o Congresso, pois
naquele mbito, e sem a chancela do governo, eles teriam a chance de reverter, de impedir a votao do projeto ou de faz-la demorar a acontecer.
159
Argumentavam que acessar diretamente presidncia burlaria (isto valia

para quando representantes de movimentos sociais acessavam o governo,
no para eles prprios) o curso natural dos projetos. Nas palavras do bispo:
Foi muito fora de poca [o lanamento do PNDH-3], e ns estvamos no lugar
errado, porque, se aquilo nasce no Congresso, como ficou perambulando l 17
anos a questo do aborto, e como j vinha a PLC 122 tambm esses anos todos
que tem l, a vinha amadurecendo, conscientizando, discutindo nas comisses,
n?. (Braslia, 13 de junho de 2012)
Em outra passagem, afirma:

Ento, nesses pontos que eu acho que tm que ser resolvidos, ser tratados; e o
Congresso Nacional, a Cmara dos Deputados, o frum competente pra essa
discusso, isso no discusso de rua, nem de igreja; isso tem que ser... pra gerar
direito, tem que ser discutido no rgo competente, que o Congresso Nacional,
que onde elaborado as leis pra todos ns. (Braslia, 13 de junho de 2012).
Trabalhando junto com os catlicos

Com a formalizao e organizao da FPE, teve incio o trabalho feito junto
com os catlicos no Congresso Nacional, como nos relatou uma entrevistada:
A partir de 2003, quando a bancada evanglica se organiza e a gente comea a
ter o assessoramento de diversas instituies, quando uma coisa acontece aqui,
na casa, a gente j espalha a notcia, e isso vai replicando; ento, a comunidade
evanglica e a comunidade catlica comearam a acompanhar mais o trabalho
aqui, na casa, acompanhar a tramitao, posio, tudo. Ento, a discusso do
aborto foi na legislatura anterior, em que a gente vinha pra essa casa, votar contra
o aborto; os movimentos Pr-Vida se organizaram mais. Quando a gente tem
essa posio que o partido que pune parlamentar, seus membros, contra o aborto, vai governar o Brasil, a gente se assusta, o Movimento Pr-Vida se assusta.
Ento, veja s, a houve realmente um medo, porque a comunidade evanglica,
catlica e esprita acompanhou o julgamento do Bassuma; foi um tiro no p; eu
fui advogada de Henrique Afonso; aquilo que o PT fez, foi um tiro no p, porque no tinha ideia da repercusso daquilo; ento, as pessoas leram a sentena.
Ento, o que que acontece? Quando chega l, em 2010, que ns temos uma
160
presidente de um partido que, nos dois mandatos do Lula, teve PNDH-3, teve
a questo do Programa Nacional da Homofobia, que o PNDH-3 diz que quer a
descriminalizao do aborto, em que o PT vem aqui dizer que quer tirar a Bblia
de cima da Cmara ali, os smbolos religiosos; quando a gente v que o Lula d
de presente pra comunidade religiosa o PNDH-3, no tinha... eles fizeram um
estrago, eles erraram e muito; eles pagaram um preo pelos erros deles. Ento, o
que que acontece? Nesse exato momento, a gente realmente tinha certeza que o
PT ia pedir como poltica pblica, como est fazendo agora, a descriminalizao
do aborto. (Braslia, 12 de junho de 2012)
E sobre o trabalho conjunto com a Pastoral Parlamentar Catlica, o deputado federal Paulo Freire (PR-SP) afirmou:
Ns nos reunimos, ento, com a Frente Parlamentar Catlica, e ali nos colocamos
de acordo que ns no iramos deixar isso passar. Foi quando, realmente, nem o
governo nos ouviu, nem o Ministrio de Educao nos ouviu; ento, ns resolvemos juntar as duas frentes, a Frente Parlamentar Catlica e a Frente Parlamentar
Evanglica, e paramos a Cmara Federal. (Braslia, 13 de junho de 2012)
A troca de informaes e o compartilhamento de tcnicas de atuao

entre catlicos e evanglicos nas pautas que circulam no Congresso Nacional (seja nas comisses, seja no plenrio) vem sendo alvo de ateno de
pesquisadores recentemente. Autores como Machado (2012) avaliam que os
parlamentares catlicos podem ter influenciado os evanglicos na pauta do
aborto, ponto histrico de militncia catlica, e, em troca, teriam se somado
aos evanglicos contra o avano da pauta LGBT no Congresso.
Evanglicos em rede e na rede
Outra estratgia importante de atuao dos evanglicos o uso dos meios
de comunicao, sobretudo internet (blogs e sites) e redes sociais (Twitter e
Facebook). Eles utilizam essas redes no s para divulgar pontos de vista,
mas tambm para convocarem pessoas a atuarem nessas agendas, para fazer
lobby, para acompanhar o que seus adversrios esto fazendo, como se articulam, etc.. Nos sites e blogs apresentam matrias e indicam os links uns dos
outros. Os blogs de Julio Severo, da ADHT, Holofote e outros so exemplos
disto. Na ADHT possvel ver:
161
Dicas de sites e blogs

BLOG do Escritor Julio Severo, um dos mais influentes na luta pr-famlia e
pr-vida. Contra o Ativismo Homossexual, com excelentes artigos, diariamente.
Se inscreva em seu BLOG e fique por dentro do que est acontecendo no exterior
e no Brasil. (http://juliosevero.blogspot.com)
BLOG do Dr. Zenbio Fonseca, professor universitrio, doutor em Direito Constitucional, traz luz sobre o que est por trs de leis como PLC 122/06, PNHD-3,
etc. http://zenobiofonseca.blogspot.com BLOG HOLOFOTE, de Paulo Teixeira, escritor, com excelentes artigos contra o Ativismo Gay (www.holofote.net)
BLOG do Dr. Rubens Teixeira, Cientista, Mestre em Energia Nuclear,
com excelentes artigos contra o Atesmo (http://www.rubensteixeira.com.br)
BLOG da Missionria Rozngela Justino (Mestre em Psicologia e especializaes dentro da rea), ativista pr-familia e pr-vida (isto contra o Ativismo Gay
e ABORTO). (http://rozangelajustino.blogspot.com) (http://defesa-hetero).
A ttica de enviar e-mails e fazer telefonemas para os gabinetes dos polticos constantemente utilizada pela FPE. No caso recente da reviso do
Cdigo Civil houve uma forte orientao feita pelos evanglicos para que a
sociedade ficasse atenta a pontos especficos que esto sendo abordados pelos
juristas. No blog da ADHT, que se apresenta como Associao para Defesa
da Heterossexualidade, do Casamento e Famlia Tradicionais, Proteo de
Crianas, Adolescentes e Jovens contra o Assdio, Aliciamento e Proselitismo de Ativistas Homossexuais e contra o Aborto, presidida pelo reverendo
presbiteriano Alberto Thieme, possvel ler (mensagem tambm disponvel
no site da FPE): Escreva emails para os juizes do Poder Judicirio, os Deputados Federais e Senadores de seu Estado, e depois telefone avisando que
voc escreveu um email e que voc contra a aprovao deste Novo Cdigo
Penal prevendo as besteiras acima. Voc poder encontrar os emails deles
no link: http://defesa-hetero. O pastor Silas Malafaia, da Assembleia de
Deus, ministrio Vitria em Cristo, exortou seus 180 mil seguidores no
Twitter a congestionarem a linha telefnica e entupir a caixa postal dos
polticos favorveis ao PLC 122 quando de sua votao. A imprensa destaca
ainda o uso que os evanglicos fazem das emissoras de televiso. Em recente
matria foi divulgado:
Todo santo dia, Malafaia se esparrama por cinco horas de programas variados
em redes nacionais como CNT, Rede TV, Boas Novas e Bandeirantes e ocupa os
162
sbados de emissoras regionais em outros 15 Estados. Seu programa se espalha

pelos Estados Unidos e Canad e, desde meados de 2010, Malafaia atinge 142
milhes de lares em 127 pases da frica, sia, Oriente e Mdio e Europa, com o
apoio da americana Inspiration Network, que faz a dublagem para o ingls.104
Os evanglicos da Frente Parlamentar tambm se utilizam das redes sociais para acompanhar aes do movimento gay e feminista, como uma
entrevistada revelou:
Ah, eles falam entre eles, eles falam muito abertamente nas redes sociais, e
porque no PNDH-3 h essa previso de combate homofobia escolar. No sei
se voc j leu o Programa Nacional da Cidadania LGBT. Esse um programa
nacional feito pelo Palcio do Planalto, assinado por eles, em que l constam
inmeras aes, e uma das aes que envolvia 14 ministrios, era com data, tem
data do incio e data do final; nesse programa no nem projeto, programa
mesmo, t? , estava l a data do incio do combate homofobia nas escolas, e
o que ia ser feito, material, vdeo; ento, ns j tnhamos isso um ano antes que
eles iam fazer; a gente no conhecia o contedo do material. (Braslia, 13 de
junho de 2012)
Judicializao da Poltica e
crtica Politizao da Justia
Os evanglicos entrevistados reiteraram o que denominam de entupimento do judicirio. Isso poderia ser traduzido como o empreendimento desses
religiosos na direo de produzirem uma alta demanda no mbito do Judicirio em agendas que so conduzidas na esfera poltica de modo contrrio
aos seus interesses. Uma assessora da FPE exemplifica em entrevista pesquisa: Antes do kit gay, bom que se diga, a gente j questionava a poltica
de reduo de danos na escola; a bancada evanglica tem ao junto ao
Ministrio Pblico Federal; ns entramos com ao pra retirar cartilhas das
escolas. (Braslia, 12 de junho de 2012).
Por outro lado, buscam tambm coibir aes do STF contrrias ao posicionamento dos evanglicos (e dos catlicos) em determinadas pautas,
104
Disponvel em http://sul21.com.br/jornal/2012/01/vendilhoes-dos-templos-eletro-
nicos-em-tempos-de-espertalhoes-da-fe/. Acesso em 05 de novembro de 2012.
163
utilizando-se, quando possvel, de acesso direto ao alto escalo do governo

federal. Assim foi com o caso da legalizao do aborto de anencfalos. Nas
palavras do deputado Marco Feliciano (PSC-SP):
Quando eu falei com o ministro Gilberto Carvalho, porque na questo do
aborto de anencfalos, ela no se pronunciou, ele deveu isso nossa sociedade;
por isso ns estamos brigando aqui dentro do parlamento, inclusive, sobre isso.
Hoje ainda tem uma reunio com o ministro Marco Maia, com uma entidade
da CNBB e juntos estamos indo porque eu apresentei aqui na Cmara um PDC,
um Projeto de Decreto Legislativo, sustando a deciso do Supremo, s que foi rejeitado pela Cmara, que acusou inconstitucionalidade; ento, eu apresentei ontem um recurso, tentando trazer para o parlamento a questo de ns discutirmos
isso, trazermos pra CCJ e falarmos o que o Supremo tem feito, essa militncia
do Supremo, de tentar legislar no nosso lugar. A briga aqui ferrenha. O Supremo Tribunal est legislando em nosso lugar. Dezoito votos a favor do aborto
de anencfalos, cinco votos so de ministros indicados pelo PT, trs do Lula e
dois da Dilma; eu sei que eles vo dizer que o Executivo no tem influncia no
Legislativo; ser que no? (Braslia, 13 de junho de 2012)
As moedas de troca
Longos relatos nos foram apresentados sobre as moedas de troca que so
passadas e repassadas entre os polticos (religiosos ou no) no Congresso
Nacional. Andr Lzaro, ento integrante do MEC e responsvel pelo programa Escola Sem Homofobia, no qual, como vimos, previa-se a produo
de um material didtico a ser distribudo para professores e alunos, disse
sobre o caso:
No ano seguinte, eu j fora do MEC, quando estanca o problema do Palocci,
que h a chantagem dos evanglicos contra o kit, a foi uma chantagem, claro,
com o Garotinho frente, n?: Se no suspender o kit, ns vamos convocar o
Palocci pra falar do.... A troca, o jogo era esse; o Garotinho formulou claramente: Ou suspende o vdeo, ou a gente convoca o Palocci. (Rio de Janeiro, 12 de
junho de 2012)
Esse tipo de oportunismo poltico fundamental para a FPE avanar com

agendas prprias e para barrar aquelas que vo de encontro s suas, segundo
164
os entrevistados. O deputado federal Paulo Freire (PR-SP) fala minuciosamente dos tramites em torno do Escola Sem Homofobia as tentativas
frustradas de acesso direto ao ministro, a articulao com os catlicos e a
obstruo dos trabalhos na Cmara dos Deputados:
Ns reunimos primeiro a bancada evanglica, depois de discutir e chegar a essa
concluso, ns procuramos, ento, conversar com o... Bom, o kit j estava pra
passar aqui, na casa, essa a pura realidade; ns procuramos o Ministrio da
Educao, pra falarmos com o ministro Fernando Haddad, e o Fernando Haddad ficou de nos responder; mandamos um requerimento pra l, pedindo informaes, no chegaram essas informaes; ns nos reunimos, ento, com a Frente
Parlamentar Catlica, e ali nos colocamos de acordo que ns no iramos deixar
isso passar. Foi quando, realmente, nem o governo nos ouviu, nem o Ministrio
de Educao nos ouviu; ento, ns resolvemos juntar as duas frentes, a Frente
Parlamentar Catlica e a Frente Parlamentar Evanglica, e paramos a Cmara
Federal; ento, paramos as votaes, paramos, comeamos obstruir tudo; quando, realmente, o governo tinha, logicamente, projetos importantes para serem
votados, a eles vieram conversar conosco; quando eles vieram conversar conosco, ns colocamos ento o problema do kit gay; isso foi num final de uma tarde,
acho que de uma tera... , de uma tera-feira; na quarta-feira, tinha projetos
muito importantes para votar, ns paramos a casa; a, na poca, o lder do governo, que o Vaccarezza, veio conversar conosco: No, ns precisamos votar e tal.
Vo l, do presena, vota, depois a gente resolve isso a, No. Enquanto no
resolver, a gente no vai votar. Ento, seguramos forte isso da. A, quando foi
no final da tarde, o ministro Fernando Haddad veio pra conversar com a Frente
Parlamentar Evanglica. Tivemos uma conversa com o ministro, nos seguintes
termos: ele disse que o material estava pronto, mas que esse material precisava
ser confeccionado. Ele disse: Ns vamos mandar confeccionar o material, e a
depois vocs veem. Eu disse: No, ns queremos ver o material antes, entendeu,
porque o que ns temos, no serve, ns queremos reprovar esse material. Depois
de muita luta, ele at consentiu que a gente visse o material, antes dele ser confeccionado; s que ns tivemos essa reunio com ele; ao sair no corredor, a imprensa
estava ali fora, ele foi conversar com a imprensa, e quando ele foi conversar com a
imprensa, a histria j era totalmente diferente daquilo que ele tinha conversado
com a gente; l, na imprensa, ele disse assim: No, o kit j est pronto, vai ser
distribudo. A Frente Parlamentar Evanglica est arrumando muita confuso e
tal, mas isso no vai conseguir barrar, ns vamos conseguir distribuir. Nisso, eu
165
estava passando, vindo pro plenrio dar presena, e eu ouvi isso; a eu olhei pra
ele, balancei a cabea, e falei: No estou acreditando no que estou ouvindo, e
fui embora; a passei isso, logicamente, pra Frente Parlamentar Evanglica. No
outro dia, a tarde pediram pra gente votar: No, no foi resolvido, ns no
vamos votar, foi quando a Presidenta Dilma pediu ento o kit, naquele dia
noite, e verificou, e teve essa resoluo. (Braslia, 13 de junho de 2012)
Sobre a questo do aborto, o bispo Manoel Ferreira, da Assembleia de

Deus de Madureira e presidente da CONAMAD, relatou a srie de articulaes, a procura da FPE pelo ento presidente do PT, o trabalho dos
religiosos no Congresso Nacional e a origem do conflito em torno dos temas
LGBT e do aborto desde a assinatura, pelo governo federal, do Programa
Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Todos os entrevistados religiosos mostraram a sua prpria insatisfao e a do seu grupo religioso com as
diretrizes desse programa, alis. Conforme apresentamos no terceiro captulo, o bispo lembra como tiveram incio as negociaes em torno das eleies de Dilma Rousseff para presidente. Ele defendeu, naquele momento,
a assinatura de uma carta pela candidata. Este seria o melhor instrumento
para convencer os fiis evanglicos:
Eu falei: No, no vai pra televiso falar nada disso, no. Isso um trabalho
que eu vou fazer pra um segmento mais direcionado, que o segmento religioso,
n, que bate contra o aborto, contra a legalizao, contra a descriminalizao
das drogas, essa coisa toda; ento, a gente vai pra um segmento direcionado, por
isso que tem que ser feito uma carta, uma circular, e a gente vai pegar o pessoal
da prpria igreja pra fazer a entrega, direcionar, pra evitar que isso v causar um
dano maior. A o PT tambm: Se assim, vamos fazer, e que a nica forma
porque... e assim mesmo foi muito difcil porque se a eleio tivesse mais umas
duas ou trs semanas, ns tnhamos perdido. (bispo Manoel Ferreira, Braslia,
13 de junho de 2012)
Ainda sobre esse tema, o deputado federal Marco Feliciano (PSC-SP) disse o seguinte:
Ento, como o pastor Silas, na poca, apanhou o Serra, a equipe da Dilma pediu o meu apoio; eu disse que apoiaria, desde que eu ouvisse da boca da Presidenta um compromisso assumido pelas questes da famlia, dizendo que ela seria
166
contra o aborto, e, alm de ouvir isso da boca dela, ns tivemos um documento

assinado por ela; carrego essa carta comigo, tenho ela dentro do meu bolso, e
por causa disso eu apoiei Dilma, naquela instncia, o que levou ela vitria.
(Braslia, 13 de junho de 2012)
E sobre a questo LGBT, novamente, o bispo Manoel Ferreira lembrou

das articulaes em torno do material didtico do MEC:
O Jean, e conversei muito com o Antnio, encontrei muito com o Antnio, o
parlamentar, e encontrei muito com ele, na Cmara, no Senado; eu tenho muito
boa relao com eles; a eu conversei muito com ele: Olha, ningum est querendo aqui dizer que vocs no tenham direito de buscar o que vocs quiserem.
A nica coisa que ns estamos pedindo que tanto o teu direito, como o meu,
nasa l, na Cmara, nunca saia por uma imposio do Palcio, porque a uma
coisa que... quase que uma... Quando eu chancelo aqui, nessa mesa, uma qualquer coisa, dizendo: Eu quero qualquer coisa assim, assim, quando vai pra rua:
a posio do presidente; isso a difcil, porque tira a oportunidade daqueles
que querem propor uma coisa melhor. Ento eu acho que teria que ter essa sensibilidade. (Braslia, 13 de junho de 2012)
Todo este material nos possibilita fazer algumas inferncias. Os argumentos mobilizados pelos evanglicos inscritos de forma a suscitar pnico moral
se contrapem aos argumentos acionados pelos demais atores em disputa.
Nesse sentido, eles parecem operar no mesmo plano que seus oponentes polticos, dialogando estrategicamente a partir dos (aparentemente) mesmos
cdigos e buscando o convencimento da sociedade como um todo. Paralelamente a isso, acionam mecanismos de amplo conhecimento dos polticos no
Congresso Nacional, resultado de um nvel maior de formalizao e organizao a partir dos quais opera a FPE atualmente. Essa estrutura, ao mesmo
tempo, lhes d capilaridade e possibilita o alcance de resultados positivos
em suas demandas. No captulo seguinte discutiremos sobre suas aes, em
carter mais conclusivo.
167
Captulo 6
Atores em disputa: moralidade pblica e

instrumentalizao da poltica no Brasil hoje
Um quadro complexo se apresenta em torno da ampliao de direitos

para a populao LGBT e para as mulheres no Brasil e no exterior. Atores
religiosos e polticos se articulam provocando embates que ativam discursos
conservadores, posicionamentos raivosos e tenses que parecem intransponveis. E a complexidade que se apresenta em torno das temticas LGBT
e do aborto no Brasil caracterizada no s pelos insondveis arranjos e
articulaes entre religio e poltica na proposio de polticas pblicas, que
deveriam ser universais e pautadas por ideais democrticos. Ela tambm se
relaciona com os avanos e retrocessos que ocorrem em torno das agendas
que afetam esses grupos. E essa no linearidade no processo de construo
de agendas e polticas pblicas tem relao, por sua vez, com o posicionamento de atores polticos locais e com a influncia dos religiosos polticos
ou no no Estado, alm das conquistas ou coibies que ocorrem no cenrio internacional.
Assistimos, h dcadas, religiosos articulando o discurso da cincia tentando colar s suas concluses valorativas o status que o discurso cientfico
dispe na modernidade. Um status ligado qualidade e s (ainda que controversas) ideias de objetividade e de neutralidade que caracterizariam sua
produo. Lanam mo desse discurso para ativarem o pnico moral na
sociedade influenciando o avano de determinadas agendas. Esse o caso
do Reverendo Louis P. Sheldon, que h mais de trs dcadas vem acompanhando as demandas LGBT nos EUA, produzindo publicaes com base
(supostamente) cientfica para denunciar o que chama de estratgia dos
gays nos Estados Unidos e no mundo.
Ainda que no queiramos nos limitar ao modelo anglo-saxo, devemos
considerar que h pases nos quais existe uma religio oficial de Estado
168
(como no caso da Alemanha, Finlndia, entre outros) e o aborto garantido

por lei como um direito das mulheres. O que essa questo nos leva a indagar se a garantia da laicidade do Estado significaria, necessariamente, a
ampliao de direitos de minorias em nosso pas. Dito de um outro modo, a
presena da religio na esfera pblica interfere, necessria e negativamente,
na democracia?105
As questes desdobradas aqui so relativas aos significados atribudos
laicidade pelos diversos atores em disputa. A polissemia semntica do termo, como chama ateno Mariano (2011:242), seria uma das responsveis
pela atribuio laicidade de um poder moral e civilizador, levando-a a se
imiscuir em lutas culturais e polticas ou de coloc-la a servio de lutas e
polticas secularistas, mesmo que no intencionalmente. Em contraste com
a percepo da laicidade como equivalente modernidade, ao que avanado, ao que caminha em sintonia com a cincia, estaria, por outro lado, a
religio ligada ao que retrgrado, irrefletido e atrasado. Assim como a noo de liberdade de expresso acionada pelos atores em disputa, laicidade
acionada como recurso poltico e retrico, tanto por grupos e ideologias
secularistas, quanto por grupos e atores religiosos, como vimos ao longo dos
captulos que antecedem a este derradeiro.
Desse modo, entendemos que o centro do problema para o avano significativo de pautas relativas expanso de direitos para a populao LGBT e
para as mulheres no Brasil reside na forma de relao estabelecida pelos atores religiosos com o Estado e com traos da nossa cultura. Vamos explorar,
analiticamente, esses e outros pontos nas linhas abaixo.
Ambiguidade entre laico e confessional no Brasil

Do ponto de vista estritamente legal, o Brasil um Estado laico desde
a primeira Constituio republicana (1891), como exaustivamente lembrado em diferentes trabalhos que abordam a problemtica da religio no
espao pblico no pas. Contudo, no cotidiano, nos deparamos com fatos
que colidem com esse princpio. Citamos como exemplo o financiamento
105
Montero (2012) apresenta uma interessante discusso sobre os discursos em tor-
no da afirmao do religioso no espao pblico como impedimento conquista e garantia

de direitos no Brasil.
169
de atividades religiosas com recursos pblicos (shows, caminhadas etc.); a

garantia da assistncia religiosa com recursos do Estado concurso pblico para capelo; concurso pblico para contratao de professores de ensino religioso confessional; a presena nos poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio de smbolos religiosos e de cultos (e em alguns casos, missas)
semanais. Nesse universo, a presena de bancadas religiosas (evanglica,
catlica e de religies de matriz africana) seria mais uma demonstrao da
ambiguidade citada. A Frente Parlamentar Evanglica, objeto central deste
estudo, anunciada na mdia como a terceira maior na Cmara Federal,
atrs apenas de duas bancadas partidrias. Segundo se noticia prtica,
alis, que serve como mecanismo de ao poltica evidenciado nas diversas
entrevistas realizadas e disponibilizadas ao longo desta publicao , essa
Frente religiosa acompanha atualmente 368 projetos de lei no Congresso106.
Ela Interfere no andamento de propostas como as polticas de preveno
AIDS, casamento igualitrio, criminalizao da homofobia, contra a descriminalizao do aborto, contra o chamado divrcio instantneo, entre
dezenas de outros projetos. Observa-se que os religiosos atuam para atrasar
a votao de projetos, retir-los da pauta ou rejeitar os que se oporiam ao seu
sistema de crenas. Do mesmo modo, atuam em conjunto pela aprovao
de propostas de interesse do segmento como o Estatuto do Nascituro que,
entre outras medidas, prev o pagamento de um salrio mnimo para mulheres que engravidaram aps estupro.107
Alm de operarem na poltica a partir de mecanismos de ao no Legislativo, como vimos em diversas passagens ao longo da publicao, os parlamentares evanglicos captam espaos de poder que antes eram de acesso (se
no exclusivamente ao menos majoritariamente) de catlicos, como diversos Conselhos Nacionais e Estaduais, Secretarias Nacionais e Estaduais. Os
evanglicos no atuam sozinhos em suas pautas de interesse, seja junto ao
Executivo, seja no Legislativo nacional. Eles trabalham lado a lado com polticos catlicos, com os quais formam uma bancada que congrega aproximadamente um quinto dos parlamentares da Cmara dos Deputados. Vale
lembrar, ainda, que eles se somam aos polticos que apresentam posicio106
O Globo, 03 de outubro de 2011. Acesso em 03 de julho de 2012.
107
Pela proposta, a penso seria paga at a criana completar 18 anos. Por diferentes
razes, ela foi classificada pelos seus opositores de bolsa-estupro. No captulo 3 fazemos
uma discusso mais ampla sobre esta questo.
170
namentos conservadores em pautas que ganham destaque por produzirem

grande polmica como o caso do deputado federal Jair Bolsonaro.
Aqui h um ponto a mais para ser explorado. A presena ostensiva de evanglicos na poltica, a exposio crescente desses atores na mdia televisiva e
o aumento da competio no campo religioso impactaram o modo de fazer
poltica dos catlicos e da Igreja Catlica. Se antes a estratgia era atuar por
redes de influncia no Executivo e Legislativo, na atualidade observa-se a
atuao de deputados padres, reunidos com outros deputados que tm suas
bases eleitorais na Igreja Catlica ou que confessam sua identidade catlica
como modo de captar votos tambm desse pblico. A confessionalizao
da poltica teria atingido, assim, evanglicos e catlicos transformando-se
em uma estratgia de marketing poltico. Segundo nos lembra em entrevista
concedida pesquisa, o bispo Manoel Ferreira, presidente da CONAMAD
e ex-deputado federal:
Hoje, o segmento religioso amadureceu muito; nunca a Igreja Catlica... at o
Papa, at o Papa falou nessas eleies passadas, saram informaes que era do
Vaticano, das eleies do Brasil; nunca houve esse envolvimento... (Braslia, 13
de julho de 2012).
Diferentemente, porm, das observaes sobre a atuao dos evanglicos

na poltica nacional, a presena catlica na poltica foi lembrada por muitos
dos nossos entrevistados como fundamental para a construo da pauta dos
direitos humanos no Brasil, haja vista que os pensadores e formuladores de
polticas neste campo eram influenciados por religiosos catlicos ligados ou
no a pastorais. No entanto, de alguns anos para c, foram observadas mudanas nesse estilo de atuao. A senadora Marta Suplicy (PT-SP) declarou
em entrevista:
as religies se acirraram na sua rigidez frente aos comportamentos; no que
tenham mudado os valores; por exemplo, a Igreja Catlica nunca mudou seus
valores, mas ela se tornou muito mais forte na exigncia quanto ao cumprimento
dos seus valores e entrando na poltica de forma que, at onde eu me lembre, posso at estar enganada, no tinha esse comportamento to persistente na poltica.
(Braslia, 13 de julho de 2012)
A partir das investigaes feitas nesta pesquisa, levantamos a hiptese de

171
que 2006 foi um ano importante para a composio do cenrio poltico

atual, marcado pela presena ostensiva e forte de evanglicos (e tambm
de catlicos) no Congresso Nacional. Alm das eleies presidenciais, aps
intensos embates polticos entre governo e oposio em torno do que ficou
conhecido como escndalo do mensalo108, foi tambm nesse ano que o
PLC 122/06, que trata do combate homofobia no Brasil, foi aprovado
na Cmara dos Deputados. Lideranas evanglicas se levantaram, ento,
contra o avano desta agenda. O destaque nacional nesse movimento o
pastor Silas Malafaia, que passou a utilizar os espaos que ocupa na grade
horria das emissoras de TV para colocar suas posies contrrias ao avano
da causa LGBT e para mobilizar seus fiis nessa direo. Esse foi igualmente
um ano de fragilidade e intensos embates polticos para os parlamentares
evanglicos.109 Esses, por um lado, e o governo, por outro, teriam vislumbrado na aproximao que a partir de ento se tornou mais contundente
uma possibilidade de articulao capaz de reverter o cenrio desfavorvel
em torno de si. Isto , o fortalecimento da FPE no Congresso Nacional tem
relao direta mas no exclusiva com o franqueamento, com a abertu108
O escndalo do mensalo ficou conhecido como o maior esquema de compra de
votos de parlamentares em Braslia. Foi deflagrado em 2005 a partir de uma reportagem

da Revista Veja sobre o desvio de dinheiro pblico nos Correios. Em 2007 o Supremo Tribunal Federal deu incio a investigao de quarenta nomes denunciados pelo Procurador
Geral da Repblica no ano anterior. O julgamento terminou em 2012 com a condenao de
vrios polticos e empresrios tendo este ficado conhecido como um dos mais significativos
julgamentos da repblica brasileira.
109
Lembramos que tanto o escndalo do mensalo quanto o das sanguessugas ou
ambulncias, impulsionaram negociaes amplas em torno da eleio presidencial que se

aproximava e da manuteno ou obteno de governabilidade naquela gesto, j com vistas
para a futura. Sendo assim, (o ento presidente) Lula costurou acordos com diversos setores. Referendou o avano da pauta LGBT e do aborto, mas, no mesmo momento, dialogou
com importantes lideranas que integravam a Frente Parlamentar Evanglica. Lula teria
convidado o bispo Manoel Ferreira para conversar e participou pessoalmente da conveno
estadual de pastores da Assembleia de Deus. Nesse encontro, Lula teria dito, segundo declaraes do bispo em entrevista pesquisa, que assinou projetos de Lei favorveis populao LGBT e legalizao do aborto sem ter completo conhecimento do contedo de tais
projetos visto que se tratava de uma agenda sob a responsabilidade do Secretrio Nacional
de Direitos Humanos.
172
ra de um acesso dos evanglicos ao Executivo Nacional atravs do ento

presidente da Repblica e do contato vis--vis entre estes religiosos e os
secretrios e ministros de Estado. A relao entre o governo Lula e os evanglicos se consolida e se amplia a partir de 2006, mas no inaugurada a:
esses religiosos desfrutavam de um espao inacessvel para eles em governos
anteriores desde o incio do primeiro mandato de Lula.
Em meio crise poltica de 2006, os evanglicos entrevistados relembram tensos momentos de costura poltica com o governo. Falaram sobre a
dificuldade enfrentada no interior do seu prprio segmento religioso para
firmar apoio ao presidente e ento candidato reeleio, Lula, sobretudo
em funo do apoio dado por esse ao avano das agendas feministas e da
populao LGBT. Para acalmar os nimos, as lideranas evanglicas fizeram Lula assinar uma carta explicando qual seria a sua real posio diante
desses temas. Essa carta teria sido decisiva para o desenrolar da relao entre
o governo e os evanglicos sejam os que integravam a FPE, sejam aqueles
que lideram importantes associaes e convenes. Nas palavras do bispo
Manoel Ferreira:
s vezes saam uns comentrios, essa coisa toda, que no podiam entender
como que pode um lder religioso estar a favor, porque... mesmo que tenha
havido esse entendimento, e essa carta aberta com o segmento religioso, mas o
decreto era um documento, documento oficial, que o Lula havia assinado, apesar
dele dizer que assinou precipitado, sem saber, porque o presidente da Secretaria
de Direitos Humanos havia colocado e coisa e tal, mas ningum... ele assinou.
Ento, saiu uma carta, um papel depois, dizendo que aquilo ali estava sendo
avaliado, isso a era difcil de entrar na cabea do povo, n? (Braslia, 13 de
julho de 2012)
O controle de algumas agendas pelos evanglicos no Congresso Nacional

uma importante moeda de troca no jogo poltico que lhes possibilita o
reconhecimento e a consolidao de sua atuao na Cmara Federal e no
Senado. Lideranas do movimento feminista e a senadora Marta Suplicy
falaram sobre isso pesquisa. Nas palavras da ltima:
os segmentos religiosos que comearam a ocupar espao poltico, e que veem
nesse espao poltico uma possibilidade de ter poder, e a ocupao desse espao relacionada a esses temas; eles no falam tanto de reforma agrria, ou de
173
combate misria, ou de alfabetizao do povo pobre, ou de direitos humanos...

eles usam temas que mobilizam a massa que eles agregam, nos seus templos, n,
atravs desses outros conceitos, e de criar um inimigo comum, n, s vezes o
candombl, s vezes o homossexual, s vezes o... qualquer coisa relacionado
ao que eles possam pr no inferno. (Braslia, 13 de julho de 2012)
A senadora Marta Suplicy (PT-SP) analisa o cenrio atual como de retrocesso em relao ao que se avanou no incio dos anos 2000 quando
era possvel se falar num avano da agenda LGBT e das mulheres, alm de
cartilhas sobre sade e sexualidade que eram divulgadas nas escolas.
No que se refere particularmente ao tema do aborto, consideramos importante destacar ainda que o modo como ele foi tratado em sua dimenso poltica, de garantia ou no de direitos, no foi o nico problema que emergiu
da anlise. Essa temtica, como deve ser sabido por todos, no se constitui
apenas como uma demanda de direitos, mas tambm uma experincia
eminentemente pessoal, ntima e subjetiva. E embora trabalhar com estas
divises seja complicado, pois os limites entre o direito pblico e a intimidade privada no so evidentes e nem precisos, desejamos aqui sinalizar
que alm do retrocesso que tangencia o debate sobre descriminalizar ou
no o aborto, os discursos eram construdos a partir de dois aspectos que,
de modo articulado, incidiam diretamente sobre a mulher, seu corpo e sua
subjetividade: 1) a sua invisibilidade como ator poltico especfico, dos seus
direitos e das suas razes ao abortar; e 2) a criminalizao acompanhada
pela desqualificao moral do ato.
O debate em torno da controvrsia praticamente no convocava a mulher para o cenrio da discusso. Centrado na referncia e na demanda religiosa, o modo como o tema foi trazido reconhecia mais direitos e emoes
ao feto que me que o trazia em seu corpo. A bem da verdade, a candidata
Dilma, muitas vezes, ao defender que esse era um tema de sade, procurava
ressaltar a violncia que a deciso de interromper a gravidez representaria
s mulheres, mas silenciava diante da presso dos religiosos. No entanto,
quando as mulheres conseguiam ultrapassar as barreiras que as silenciavam
e eram convocadas para o debate, em geral, a sua enunciao era referenciada a um processo de criminalizao e de demonizao que enfrentavam ao
se contrapor s imagens da criana assassinada com a me que aborta.
No artigo Perigos da Simplificao, veiculado no jornal O Estado de S.
Paulo do dia 10 de outubro de 2010, Dbora Diniz fez uma srie de pon174
tuaes referentes direo que se tomava com o debate sobre o aborto naqueles termos. O fragmento que segue chama ateno para alguns aspectos
que desejamos destacar aqui:
A legalizao do aborto no uma moeda de troca poltica. uma questo
que diz respeito aos direitos fundamentais das mulheres. Por razes variadas e
ntimas, as mulheres se veem diante de uma gravidez no planejada. Mulheres
que jamais cometeriam um crime so foradas a procurar auxlio em clnicas
ilegais, em medicamentos adulterados ou em mtodos ainda mais arriscados para
realizar o aborto. Uma em cada cinco mulheres aos 40 anos j abortou ilegalmente, em um misto de medo, solido e risco. A histria dessas mulheres no
pode ser ignorada pela busca desenfreada por votos de comunidades religiosas
que consideram o aborto um crime abominvel. No demais lembrar que descriminalizar o aborto no significa nenhuma imposio do Estado s decises
reprodutivas das mulheres. Apenas ser reconhecido o direito de escolha. Um
direito ntimo e fundamental de escolher em que momento uma mulher deseja
exercer a maternidade.
Nesse trecho do artigo, Dbora Diniz evoca uma srie de experincias,

caractersticas e aspectos que evidenciam o carter cotidiano, presente e
ordinrio do aborto, gostaramos de chamar a ateno ao fato de que a sua
criminalizao pelo Estado incide de forma mais violenta sobre as mulheres
mais pobres, as negras e as de menor escolaridade. Hoje, o aborto clandestino responsvel por cerca de 602 internaes dirias por infeces e
constitui a terceira maior causa para a morte materna no Brasil.
Direitos Humanos no Brasil contemporneo

Os valores que atravessam o que se convencionou chamar de cultura brasileira so marcados por uma conformao que combina crenas e valores religiosos cristos sobretudo catlicos e espiritualistas forjados no seio das
religies de matriz africana que coexistem com a lgica catlica desde o Brasil
Imprio (aqui vale lembrar que os auto-declarados como adeptos de religies
crists somam 86,8%, dados do Censo do IBGE de 2010). Na dcada de
1980, estudos tratavam de analisar a influncia do catolicismo na formao da
cultura nacional. Droogers (1987), por exemplo, chamava de Religio Mdia
175
Brasileira a presena de uma gramtica e de representaes ligadas tradio

catlica difundidas e transmitidas de gerao a gerao na escola, na famlia,
nos veculos de comunicao etc. A anlise que o autor prope discute a fora
da convivncia de representaes sociais ligadas ao catolicismo que se imbricam com representaes de outras tradies religiosas e mesmo com outros
referenciais ligados ao humanismo, filosofia etc., salientando a predominncia da primeira representao sobre as demais. Na atualidade, catolicismo no
mais hegemnico na sociedade brasileira, embora ainda possamos observar
a sua centralidade no pas a partir no s das auto-declaraes censitrias
(64,6% dos brasileiros se declararam catlicos segundo o Censo do IBGE de
2010), mas tambm por marcarem o calendrio nacional, pela patrimonializao de diversos espaos e referenciais sagrados catlicos etc.
Para efeitos da discusso que pretendemos aqui, as anlises em torno da
presena fundamental do religioso na formao do Brasil contemporneo so
importantes porque indicam que os polticos religiosos sejam evanglicos,
sejam catlicos ressoam valores presentes nesta cultura e podem acionar medos (relacionados aos pnicos morais) porque articulam um discurso que vai
ao encontro da cosmologia dominante. Sendo assim, no se trata de justificar
o refreamento ou os mecanismos acionados pelos religiosos no poder, mas
de identificar porque eles so to chamados a falar em determinados debates
pblicos seja pelo prprio poder estatal, seja pela mdia.
Certamente que no desconsideramos os interesses polticos que envolvem a
articulao entre o Executivo e os parlamentares evanglicos e catlicos vide
caso do material educativo e as manobras em torno do impedimento formao da CPI para investigar os escndalos relacionados ao ento ministro Antonio Palocci. Consideramos tambm os interesses econmicos da mdia que
privilegiam a polmica e os atores em conflito. Mas uma anlise culturalista,
como a que propomos, pode nos ajudar a pensar sobre as razes que fundamentam o espao que os religiosos ocuparam tanto na campanha presidencial
de 2010, quanto no caso do material didtico do Ministrio da Educao.
No fosse o destacado lugar que a religio ocupa no espao pblico, na formao de valores e no sistema de crenas dos brasileiros, tais episdios teriam
outra dimenso. Toda a performance que envolve as aes dos evanglicos e
catlicos nessas agendas deve ser cuidadosamente analisada.
Sendo assim, avaliamos que as aes performticas dos evanglicos na poltica fizeram com que eles aparecessem na mdia como atores muito poderosos sendo noticiados nos mais variados veculos de comunicao impressio176
nando, at mesmo, os seus colegas congressistas no-religiosos. No entanto,

embora consideremos o poder de organizao e mobilizao destes atores no
cenrio poltico atual, deve-se atentar que o sucesso na imposio ou na reconduo de algumas agendas fato apenas em alguns casos. No episdio sobre o aborto de anencfalos, por exemplo, eles no obtiveram sucesso. Porm,
destacamos uma estratgia importante que mobilizam: o trabalho em torno
de agendas que os interessam genuinamente, mas que tambm mobilizam
a sociedade como um todo, tentando conduzir o pblico ativando o pnico
moral atravs de contedos moralizadores e escatolgicos.
Nesse sentido, a ao de movimentos sociais na direo da garantia e da ampliao de direitos para mulheres e para a populao LGBT deve se confrontar com o espao que os atores religiosos dispem. As aes dos movimentos
citados devem considerar, sempre que possvel, os componentes das cosmologias que formam a nossa cultura, investindo em campanhas de conscientizao que dialoguem com estas cosmologias, e no que as desconsiderem
como sendo reminiscncias de um atraso ou de um pensamento obscuro com
o qual no se quer ter contato. Em se tratando de sociedade brasileira, no h
como desconsiderar o elemento religioso. Este o nosso ponto. As concepes
iluministas, humanistas e poltico-filosficas tendem a desconsiderar os religiosos como legtimos e tambm fundamentais para o dilogo poltico, como
se a religio devesse se restringir a outra esfera, a privada. Negar a presena
da religio no espao pblico brasileiro e se negar ao dilogo com as tradies
que compem esse campo implica num erro estratgico. E quando falamos
em dilogo no somos inocentes a ponto de achar que possvel reunir lideranas que se opem to fortemente s agendas LGBT e de direitos das
mulheres junto com os representantes destes segmentos. Quando dizemos dilogo, estamos falando em considerar os discursos produzidos por esses atores
e conversar com a sociedade ou disputar nos fruns propcios, considerando
a sua existncia ou at sua prevalncia.
Um projeto poltico dos religiosos: um Brasil para Cristo?

A participao de religiosos na poltica, com destaque para os evanglicos
pentecostais e neopentecostais, mudou e aumentou nesta ltima dcada. Se
em meados dos anos 2000 falava-se em ausncia de um projeto poltico que
unificasse os evanglicos em razo da heterogeneidade interna que constitui
177
este segmento religioso, na atualidade, essa posio talvez deva ser reavaliada. E a reflexo em torno dessa afirmativa implica a reviso 1) do que os
autores entendem por projeto poltico; 2) da afirmao de que a diversidade
de denominaes imporia limites intransponveis unificao em torno de
um projeto; 3) e, por fim, da prpria ideia de unidade e fora poltica.
Na avaliao de alguns autores no possvel falar na existncia de um
projeto poltico forjado pelos evanglicos (Machado, 2006; Burity e Machado, 2006). Talvez esta afirmao valesse para o cenrio poltico que se
apresentava at meados dos anos 2000. Contudo, de 2006 em diante, com a
organicidade adquirida pela Frente Parlamentar Evanglica e com a forte tomada de posio frente aos temas que avanam na agenda pblica nacional
talvez seja possvel falar na formao de um projeto poltico comum, mantido por seus integrantes. Para levar a frente essa afirmao preciso recolocar
os termos tanto do que seria fora e unidade de sua organizao poltica,
quanto fundamental reavaliar as concepes do que legitimamente poltico na atualidade. Em relao ao que significaria fora e unidade da FPE
vale lembrar que elas no podem ser medidas pela unanimidade interna
frente no que tange, por exemplo, s votaes de temas colocados em pauta.
No lugar disso, sustentamos que elas poderiam ser definidas:
1. Pela capacidade que os atores polticos a ela vinculados tm de recolocar/reorientar temas que esto em curso no Congresso Nacional;
2. Pela capacidade de amplificarem seus argumentos e os difundirem no meio
religioso e para fora dele obtendo, em ambos, muitas adeses;
3. Pela capacidade de pautarem a agenda pblica atravs da mdia e da articulao com ministrios e secretarias de governo;
4. Pela capacidade de articulao das lideranas que compem a FPE o que
no significa, como j mencionamos, adeso de todos os integrantes da Frente,
mas sim que essas so reconhecidas como tal para dentro e para fora da FPE,
impulsionando a tomada de posio de diferentes atores.
Visto desse modo, o fato de no votarem unanimemente conforme orientao das lideranas da Frente no tem como corolrio necessrio o enfraquecimento da FPE. No haver unanimidade nos posicionamentos dos integrantes das frentes parlamentares faz parte da dinmica de atuao delas
de um modo geral.
Outro ponto a desenvolver nesse quesito a reavaliao das concepes
178
do que se reconhece como poltico, como legitimamente poltico. E essa

discusso j foi solidamente feita por diferentes pesquisadores inscritos em
vrias reas de atuao nas Cincias Sociais. Destacamos aqui as anlises
de Alvarez, Dagnino e Escobar (2000) sobre as mudanas em torno do que
se poderia considerar contemporaneamente como movimento social. Na
concepo desses autores, s possvel entender dadas manifestaes como
novas formas de movimento social se compreendermos as concepes sobre
o que poltica e o que fazer poltica no cenrio atual. Fazer poltica, nesta
chave de anlise, no significa necessariamente promover aes calcadas em
ideologias que estavam polarizadas porque polarizado estava o mundo
entre direita e esquerda. Questes ligadas cultura e identidade, por
exemplo, passam a assumir lugar na cena poltica. Os grupos que carregam
tais questes buscam afirmar sua legitimidade como atores polticos. O que
esses novos movimentos mostram que os modos de fazer poltica podem
ser variados, como variados tambm so os temas e as questes que podem
e devem ser considerados como prprios da esfera poltica. E essa afirmao
no implica em uma relativizao do que seja democracia (Goldman, 2003).
Tendo estes novos termos do que pode ser poltico em mente, caberia ainda
questionar a oposio quase acusatria em torno da qual se afirma que os
evanglicos teriam um projeto de poder e no um projeto poltico. O projeto moralizador e civilizatrio que empreendem no poderia ser considerado
um projeto poltico, um projeto de nao, ainda que possa ser questionado
como tal pelos setores mais progressistas?
Outro ponto a ser analisado sobre essa questo diz respeito a avaliao
de alguns autores de que a diversidade de denominaes evanglicas presentes no Brasil (e no Congresso Nacional) imporia limitaes unidade
necessria para a formao de um projeto poltico dos evanglicos dada
a intensa competitividade que essa diversidade representaria. No entanto,
gostaramos de destacar que o relativo movimento de neopentecostalizao
das igrejas evanglicas e mesmo da Igreja Catlica vem possibilitando cada
vez mais falar em mecanismos, doutrinas, rituais e repertrios comuns que
permitiram vislumbrar, se no exatamente no presente, mas num futuro
prximo, a formao de traos culturais vinculados a essa onda na esfera
religiosa nacional. A neopentecostalizao pode se espraiar na sociedade de
tal modo a tornar menos evidentes as distines que marcariam as denominaes em termos de doutrinas, ritualsticas e modos de operao no espao
pblico. As distines talvez se operem mais no plano das idiossincrasias
179
locais que possibilitariam que determinadas igrejas fossem mais fortes num
contexto que em outro. Mesmo que no queiramos nos deter num exerccio
de projeo dos possveis impactos da presente neopentecostalizao para a
sociedade importante salientar que ela est em curso e tem efeitos que no
esto circunscritos ao campo religioso.
Com isto, gostaramos de salientar a importncia de entender que embora
reconheamos o carter performtico dos evanglicos e mais recentemente dos catlicos na poltica nacional, que reconheamos os limites de suas
aes polticas, que reconheamos, ainda, a diversidade e competio que
marcam o segmento evanglico, talvez devssemos entender que estes religiosos vm atuando unidos em prol da promoo de uma sociedade moralizada e civilizada a partir de seus termos. Os meios que acionam para isso
articulam diferentes tcnicas e recursos atuando cada vez mais e de modo
cada vez mais efetivo na formulao ou na reformulao de leis e projetos
de leis em nvel nacional.
Nesta publicao no tnhamos a pretenso de esgotar as possibilidades
de anlise oferecidas pelo material recolhido na pesquisa. Expusemos pontos de vista dos atores em conflito, disponibilizamos uma pormenorizada
cobertura das controvrsias selecionadas e apresentamos as discusses em
torno de questes que julgamos fundamentais para o enfrentamento do cenrio atual a polissemia da noo de laicidade; a diversidade de correntes
internas ao que chamamos de protestantismo, evangelicalismo e catolicismo
no Brasil; etc. com a finalidade de contribuir para novas reflexes sobre
o lugar do religioso na poltica e na sociedade. Os temas com os quais a
sociedade se debate devem ser exaustivamente analisados e discutidos em
publicaes, fruns e seminrios. Esperamos ter contribudo para os trabalhos e aes que se seguiro.
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Anexo 1
Lista oficial da Frente Parlamentar Evanglica e da Pastoral Parlamentar
Catlica na 54 Legislatura.
Frente Parlamentar Evanglica
UF
PARLAMENTARES
PARTIDO
IGREJA
RJ
AROLDE DE OLIVEIRA
DEM
BATISTA
SP
JORGE TADEU MUDALEM
DEM
INTERNACIONAL DA GRAA
RS
ONYX LORENZONI
DEM
LUTERANA
RO
MARCOS ROGRIO
PDT
ASSEMBLEIA DE DEUS
BA
SRGIO BRITO
PDT
BATISTA
ES
SUELI VIDIGAL
PDT
BATISTA
BA
OZIEL DE OLIVEIRA
PDT
BATISTA
ES
MANATO
PDT
MARANATA
AP
FTIMA PELAES
PMDB
ASSEMBLEIA DE DEUS
PR
ANDR ZACHAROW
PMDB
BATISTA
SP
EDINHO ARAJO
PMDB
PRESBITERIANA
MG
LEONARDO QUINTO
PMDB
PRESBITERIANA
RJ
EDUARDO CUNHA
PMDB
SARA NOSSA TERRA
RJ
WASHINGTON REIS
PMDB
NOVA VIDA
GO
DONA IRIS DE ARAJO
PMDB
CRIST EVANGLICA
MA
PROFESSOR STIMO
PMDB
INFORMAO NO DISPONVEL
MG
WALTER TOSTA
PMN
BATISTA
SP
MISSIONRIO JOS OLIMPIO
PP
MUNDIAL DO PODER DE DEUS
DF
RONALDO FONSECA
PR
ASSEMBLEIA DE DEUS
MA
Z VIEIRA
PR
ASSEMBLEIA DE DEUS
PE
ANDERSON FERREIRA
PR
ASSEMBLEIA DE DEUS
RJ
NEILTON MULIM
PR
BATISTA
MG
LINCOLN PORTELA
PR
BATISTA
SE
LARCIO OLIVEIRA
PR
PRESBITERIANA
RJ
GAROTINHO
PR
PRESBITERIANA
RJ
LILIAM S
PR
PRESBITERIANA
187
RJ
DR. ADILSON SOARES
PR
SP
PASTOR PAULO FREIRE
PR
ASSEMBLEIA DE DEUS
MA
CLEBER VERDE
PRB
ASSEMBLEIA DE DEUS
SE
HELENO
PRB
UNIVERSAL DO REINO DE DEUS
BA
MRCIO MARINHO
PRB
SP
OTONIEL LIMA
PRB
RJ
VITOR PAULO
PRB
MG
GEORGE HILTON
PRB
SP
ANTONIO BULHES
PRB
RR
JONATHAN DE JESUS
PRB
RJ
AUREO
PRTB
PE
PASTOR EURICO
PSB
ASSEMBLEIA DE DEUS
SP
JEFFERSON CAMPOS
PSB
QUADRANGULAR
AC
ANTNIA LCIA
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
BA
ERIVELTO SANTANA
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
RJ
FELIPE PEREIRA
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
ES
LAURIETE
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
SP
MARCO FELICIANO
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
AM
SILAS CMARA
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
PR
TAKAYAMA
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
PA
ZEQUINHA MARINHO
PSC
ASSEMBLEIA DE DEUS
PR
EDMAR ARRUDA
PSC
PRESBITERIANA
MG
MRIO DE OLIVEIRA
PSC
QUADRANGULAR
SP
MARCELO AGUIAR
PSC
RENASCER EM CRISTO
PR
DELEGADO FRANCISCHINI
PSDB
ASSEMBLEIA DE DEUS
GO
JOO CAMPOS
PSDB
ASSEMBLEIA DE DEUS
RJ
ANDRIA ZITO
PSDB
BATISTA
SP
VAZ DE LIMA
PSDB
PRESBITERIANA
SP
BRUNA FURLAN
PSDB
CRIST DO BRASIL
PB
ROMERO RODRIGUES
PSDB
PB
RUI CARNEIRO
PSDB
MG
DR. GRILO
PSL
MG
GILMAR MACHADO
PT
BATISTA
188
RJ
BENEDITA
PT
PRESBITERIANA
RO
NILTON CAPIXABA
PTB
ASSEMBLEIA DE DEUS
AM
SABINO CASTELO BRANCO
PTB
ASSEMBLEIA DE DEUS
RS
RONALDO NOGUEIRA
PTB
ASSEMBLEIA DE DEUS
PA
JUSU BENGTSON
PTB
QUADRANGULAR
RJ
WALNEY ROCHA
PTB
MA
LOURIVAL MENDES
PTdoB
BATISTA
RO
LINDOMAR GARON
PV
ASSEMBLEIA DE DEUS
SP
PASTOR ROBERTO DE LUCENA
PV
BRASIL PARA CRISTO
AC
HENRIQUE AFONSO
PV
COMUNIDADE SHAM
SP
SINVAL MALHEIROS
PV
Pastoral Parlamentar Catlica

UF
PARLAMENTAR
PARTIDO
PE
ANDR DE PAULA
DEM
SP
SALVADOR ZIMBALDI
PDT
PR
OSMAR SERRAGLIO
PMDB
SC
EDINHO BEZ
PMDB
GO
SANDRO MABEL
PMDB
RR
SENADOR ROMERO JUC (2011 2019)
PMDB
CE
PADRE JOS LINHARES - PRESIDENTE
PP
MG
DILCEU SPERAFICO
PP
PR
NELSON MEURER
PP
RS
VILSON COVATTI
PP
CE
GORETE PEREIRA
PR
SP
GABRIEL CHALITA
PSB
RS
ALEXANDRE ROSO
PSB
RJ
HUGO LEAL
PSC
AC
SENADOR SRGIO PETECO (2011-2019)
PSD
MG
EDUARDO AZEREDO
PSDB
SC
MARCO TEBALDI
PSDB
189
PB
LUIZ COUTO
PT
RJ
ELIANE ROLIM
PT
PI
NAZARENO FONTELES
PT
MG
ODAIR CUNHA
PT
MG
PADRE JOO
PT
RO
PADRE TON
PT
MG
EROS BIONDINI
PTB
190
Anexo 2
Lista oficial da Frente Parlamentar Mista Permanente em Defesa da Vida
e Contra o Aborto e da Frente Parlamentar em Defesa da Famlia na 54
Legislatura.
Frente Parlamentar em Defesa da Vida e Contra o Aborto
UF
PARLAMENTAR
PARTIDO
RR
PAULO CESAR QUARTIERO
DEM
MG
JOO BITTAR
DEM
PI
JLIO CESAR
DEM
SP
ELEUSES PAIVA
DEM
MG
JAIRO ATADE
DEM
BA
FERNANDO TORRES
DEM
SP
GUILHERME CAMPOS
DEM
PB
EFRAIM FILHO
DEM
SC
ONOFRE SANTO AGOSTINI
DEM
PR
EDUARDO SCIARRA
DEM
TO
PROFESSORA DORINHA SEABRA REZENDE
DEM
PA
LIRA MAIA
DEM
PI
OSMAR JNIOR
PCdoB
SP
DELEGADO PROTGENES
PCdoB
BA
DANIEL ALMEIDA
PCdoB
SP
SALVADOR ZIMBALDI PRESIDENTE
PDT
ES
SUELI VIDIGAL
PDT
RS
ENIO BACCI
PDT
PB
DAMIO FELICIANO
PDT
BA
MARCOS MEDRADO
PDT
MG
ADEMIR CAMILO
PDT
AP
SEBASTIO BALA ROCHA
PDT
SP
JOO DADO
PDT
RS
VIEIRA DA CUNHA
PDT
CE
ANDR FIGUEIREDO
PDT
191
ES
MANATO
PDT
RJ
FELIPE BORNIER
PHS
PR
OSMAR SERRAGLIO
PMDB
RJ
NELSON BORNIER
PMDB
RO
NATAN DONADON
PMDB
CE
MAURO BENEVIDES
PMDB
MG
LEONARDO QUINTO
PMDB
RJ
SOLANGE ALMEIDA
PMDB
SC
VALDIR COLATTO
PMDB
PB
NILDA GONDIM
PMDB
PR
HERMES PARCIANELLO
PMDB
MS
MARAL FILHO
PMDB
SC
ROGRIO PENINHA MENDONA
PMDB
ES
ROSE DE FREITAS
PMDB
MA
PROFESSOR SETIMO
PMDB
GO
LEANDRO VILELA
PMDB
MA
ALBERTO FILHO
PMDB
SC
CELSO MALDANER
PMDB
ES
LELO COIMBRA
PMDB
CE
ANBAL GOMES
PMDB
GO
PEDRO CHAVES
PMDB
MG
PAULO PIAU
PMDB
PB
MANOEL JUNIOR
PMDB
RR
EDIO LOPES
PMDB
RJ
EDUARDO CUNHA
PMDB
PR
ANDR ZACHAROW
PMDB
AP
FTIMA PELAES
PMDB
AL
JOAQUIM BELTRO
PMDB
SC
EDINHO BEZ
PMDB
MG
JOO MAGALHES
PMDB
MG
ANTNIO ANDRADE
PMDB
RN
FBIO FARIA
PMN
DF
JAQUELINE RORIZ
PMN
RJ
DR. CARLOS ALBERTO
PMN
192
MG
WALTER TOSTA
PMN
PB
AGUINALDO RIBEIRO
PP
PR
NELSON MEURER
PP
PE
EDUARDO DA FONTE
PP
RS
VILSON COVATTI
PP
PR
DILCEU SPERAFICO
PP
RJ
SIMO SESSIM
PP
SC
ZONTA
PP
PP
REBECCA GARCIA
PP
RS
JOS OTVIO GERMANO
PP
MT
ROBERTO DORNER
PP
MG
LUIZ FERNANDO FARIA
PP
BA
ROBERTO BRITTO
PP
AM
CARLOS SOUZA
PP
CE
JOS LINHARES
PP
RS
RENATO MOLLING
PP
AC
GLADSON CAMELI
PP
GO
ROBERTO BALESTRA
PP
MA
WALDIR MARANHO
PP
MG
GERALDO THADEU
PPS
SP
ARNALDO JARDIM
PPS
MG
AELTON FREITAS
PR
MG
LINCOLN PORTELA
PR
MG
JAIME MARTINS
PR
RJ
LILIAM S
PR
RJ
ANTHONY GAROTINHO
PR
PR
GIACOBO
PR
PE
ANDERSON FERREIRA
PR
DF
RONALDO FONSECA
PR
RJ
FRANCISCO FLORIANO
PR
MA
DAVI ALVES SILVA JNIOR
PR
CE
GORETE PEREIRA
PR
RJ
DR. PAULO CSAR
PR
BA
MAURCIO TRINDADE
PR
193
MG
BERNARDO SANTANA DE VASCONCELLOS
PR
MT
HOMERO PEREIRA
PR
AM
HENRIQUE OLIVEIRA
PR
RJ
NEILTON MULIM
PR
AL
MAURCIO QUINTELLA LESSA
PR
SP
OTONIEL LIMA
PRB
MA
CLEBER VERDE
PRB
SP
ANTONIO BULHES
PRB
RR
CHICO DAS VERDURAS
PRP
RJ
AUREO
PRTB
TO
LAUREZ MOREIRA
PSB
MA
RIBAMAR ALVES
PSB
CE
EDSON SILVA
PSB
PE
PASTOR EURICO
PSB
RN
SANDRA ROSADO
PSB
SP
GABRIEL CHALITA
PSB
MT
VALTENIR PEREIRA
PSB
ES
PAULO FOLETTO
PSB
ES
AUDIFAX
PSB
SP
ABELARDO CAMARINHA
PSB
SP
JEFFERSON CAMPOS
PSB
PE
FERNANDO COELHO FILHO
PSB
RO
MAURO NAZIF
PSB
CE
ARIOSTO HOLANDA
PSB
PE
GONZAGA PATRIOTA
PSB
SE
VALADARES FILHO
PSB
SP
DR. UBIALI
PSB
RS
LUIZ NO
PSB
AL
GIVALDO CARIMBO
PSB
MG
JLIO DELGADO
PSB
MG
STEFANO AGUIAR
PSC
AM
SILAS CMARA
PSC
SP
PASTOR MARCO FELICIANO
PSC
194
PR
TAKAYAMA PASTOR
PSC
AC
ANTNIA LCIA
PSC
PR
NELSON PADOVANI
PSC
ES
LAURIETE
PSC
BA
ERIVELTON SANTANA
PSC
PR
EDMAR ARRUDA
PSC
RJ
HUGO LEAL
PSC
SE
ANDRE MOURA
PSC
PR
RATINHO JUNIOR
PSC
PA
ZEQUINHA MARINHO
PSC
BA
SRGIO BRITO
PSC
PB
RUY CARNEIRO
PSDB
RR
BERINHO BANTIM
PSDB
AL
RUI PALMEIRA
PSDB
GO
CARLOS ALBERTO LERIA
PSDB
SP
VANDERLEI MACRIS
PSDB
MG
EDUARDO AZEREDO
PSDB
PA
DUDIMAR PAXIUBA
PSDB
MG
DOMINGOS SVIO
PSDB
SP
ALBERTO MOURO
PSDB
PB
ROMERO RODRIGUES
PSDB
GO
VALDIVINO DE OLIVEIRA
PSDB
RJ
ANDREIA ZITO
PSDB
MG
CARLAILE PEDROSA
PSDB
SP
ANTONIO CARLOS MENDES THAME
PSDB
RJ
OTAVIO LEITE
PSDB
PR
ALFREDO KAEFER
PSDB
MG
PAULO ABI-ACKEL
PSDB
MG
BONIFCIO DE ANDRADA
PSDB
MA
CARLOS BRANDO
PSDB
CE
RAIMUNDO GOMES DE MATOS
PSDB
GO
JOO CAMPOS
PSDB
SP
LUIZ FERNANDO MACHADO
PSDB
195
MG
DR. GRILO
PSL
MG
MIGUEL CORRA
PT
MG
GILMAR MACHADO
PT
SC
DCIO LIMA
PT
SC
JORGE BOEIRA
PT
PI
NAZARENO FONTELES
PT
AC
TAUMATURGO LIMA
PT
SP
JILMAR TATTO
PT
GO
RUBENS OTONI
PT
PR
ASSIS DO COUTO
PT
PA
Z GERALDO
PT
PE
FERNANDO FERRO
PT
MS
BIFFI
PT
MG
WELITON PRADO
PT
SP
DEVANIR RIBEIRO
PT
MG
ODAIR CUNHA
PT
MG
LEONARDO MONTEIRO
PT
RJ
WALNEY ROCHA
PTB
PE
SILVIO COSTA
PTB
RO
NILTON CAPIXABA
PTB
SP
ARNALDO FARIA DE S
PTB
PI
PAES LANDIM
PTB
RS
SRGIO MORAES
PTB
CE
ARNON BEZERRA
PTB
SP
NELSON MARQUEZELLI
PTB
PR
ALEX CANZIANI
PTB
PA
JOSU BENGTSON
PTB
MA
LOURIVAL MENDES
PTdoB
RN
PAULO WAGNER
PV
SP
ROBERTO DE LUCENA
PV
AC
HENRIQUE AFONSO
PV
RO
LINDOMAR GARON
PV
SP
RICARDO IZAR
PV
196
Frente Parlamentar em Defesa da Famlia

UF
PARLAMENTAR
PARTIDO
ES
DEP. SUELI VIDIGAL
PDT
MT
SENADOR PEDRO TAQUES
PDT
AP
DEP. FTIMA PELAES
PMDB
AC
SENADOR SRGIO PETECO
PMN
CE
DEP. JOS LINHARES
PP
RS
SENADORA ANA AMLIA
PP
PR
DEP. LLIAN S
PR
RJ
DEP. ANTONY GAROTINHO
PR
SP
DEP. PAULO FREIRE
PR
ES
SENADOR MAGNO MALTA
PR
MT
SENADOR BLAIRO MAGGI
PR
AC
DEP. ANTNIA LCIA
PSC
ES
DEP. LAURIETE
PSC
SP
DEP. MARCELO AGUIAR
PSC
SP
DEP. MARCO FELICIANO
PSC
MG
DEP. WALTER TOSTA
PSDB
GO
DEP. JOO CAMPOS
PSDB
RJ
DEP. BENEDITA DA SILVA
PT
MG
DEP. EROS BIONDINI
PTB
AL
DEP. ROSINHA DA ADEFAL
PTdoB
SP
DEP. ROBERTO LUCENA
PV
AC
DEP. HENRIQUE AFONSO
PV
197
Anexo 3
198
199
Anexo 4
Composio do Material Educativo

do Programa Escola Sem Homofobia110
Material Educativo
O material composto de:
- um caderno
- uma srie de seis boletins (Boleshs)
- trs audiovisuais com seus respectivos guias
- um cartaz
- cartas de apresentao para o/a gestor(a) e para o/a educador(a).
Segue um resumo dos materiais do kit:
Caderno Escola sem Homofobia pea-chave do kit, articula com os outros componentes (DVDs/audiovisuais, guias que acompanham os DVDs/
audiovisuais, boletins). Traz contedos tericos, conceitos bsicos e sugestes de dinmicas/oficinas prticas para o/a educador(a) trabalhar o tema
da homofobia em sala de aula/na escola/na comunidade escolar visando a
reflexo, compreenso, confronto e eliminao da homofobia no ambiente
escolar. As propostas de dinmicas contidas no caderno tm interface com
os DVDs/audiovisuais e boletins.
Boletins Escola sem Homofobia (Boleshs) srie de 6 boletins, destinados s/aos estudantes cada um abordando um assunto relacionado ao
tema da sexualidade, diversidade sexual e homofobia. Trazem contedos
que contribuem para a compreenso da sexualidade como construo his110 Retirado do site da ECOS Comunicao em Sexualidade.
200
trica e cultural; para saber diferenciar sexualidade e sexo; para reconhecer

quando valores pessoais contribuem ou no para a manuteno dos mecanismos da discriminao a partir da reproduo dos esteretipos; para agir
de modo solidrio em relao s pessoas independente de sua orientao sexual, raa, religio, condio social, classe social, deficincia (fsica, motora,
intelectual, sensorial); para perceber e corrigir situaes de agresso velada
e aberta em relao a pessoas LGBT.
Audiovisuais
1. DVD Boneca na Mochila (Verso em LIBRAS)
Fico que promove a reflexo crtica sobre como as expectativas de gnero propagadas na sociedade influenciam a educao formal e informal de
crianas, atravs de situaes que, se no aconteceram em alguma escola,
com certeza j foram vivenciadas por famlias no mesmo contexto ou em
outros. Ao longo do audiovisual, so apresentados momentos que revelam o
quanto de preconceito existe em relao s pessoas no heterossexuais.
Baseado em histria verdica, mostra um motorista de txi que conduz
uma mulher aflita chamada a comparecer escola onde seu filho estuda,
apenas porque o flagraram com uma boneca na mochila. Durante o caminho, casualmente, o rdio do txi est sintonizando um programa sobre
homossexualidade que, alm de noticiar o fato que se passa na escola onde
estuda o menino em questo, promove um debate com especialistas em
educao e em psicologia, a respeito do assunto.
2. DVD Medo de qu?
Desenho animado que promove uma reflexo crtica sobre como as expectativas que a sociedade tem em relao ao gnero influenciam a vivncia
de cada pessoa com seus desejos, mostrando o cotidiano de personagens
comuns na vida real. O formato desenho animado, sem falas, facilita sua
exibio para pessoas de diferentes contextos culturais, independente do
nvel de alfabetizao dos/das espectadores(as).
Marcelo, o personagem principal, um garoto que, como tantos outros,
tem sonhos, desejos e planos. Seus pais, seu amigo Joo e a comunidade
onde vive mostram expectativas em relao a ele que no so diferentes das
que a sociedade tem a respeito dos meninos. Porm nem sempre os desejos
de Marcelo correspondem ao que as pessoas esperam dele. Mas quais so
201
mesmo os desejos de Marcelo? Essa questo gera medo, tanto em Marcelo

quanto nas pessoas que o cercam.
Medo de qu? Em geral, as pessoas tm medo daquilo que no conhecem
bem. Assim, muitas vezes alimentam preconceitos que se manifestam nas
mais variadas formas de discriminao. A homofobia uma delas.
3. Audiovisual Torpedo
Audiovisual que rene trs histrias que acontecem no ambiente escolar:
Torpedo; Encontrando Bianca e Probabilidade.
Torpedo animao com fotos, que apresenta questes sobre a lesbianidade atravs da histria do incio do namoro entre duas garotas que estudam na mesma
escola: Ana Paula e Vanessa.
Ana Paula estava na aula de informtica quando deparou toda a turma vendo
na internet fotos dela e de Vanessa numa festa, que haviam sido divulgadas por
algum para a escola toda. A partir da, as duas se questionam sobre como as
pessoas iro reagir a isso e sobre que atitude devem tomar. Aps algumas especulaes, decidem se encontrar no ptio na hora do intervalo. L, assertivamente,
assumem sua relao afetiva num abrao carinhoso assistido por todos.
Encontrando Bianca por meio de uma narrativa ficcional em primeira pessoa,
num tom confessional e sem autocomiserao, como num dirio ntimo, Jos Ricardo/Bianca revela a descoberta e a busca de sua identidade de travesti. Sempre
narrada em tempo presente, acompanhamos a trajetria de Bianca e os dilemas
de sua convivncia dentro do ambiente escolar: sua tendncia a se aproximar e se
identificar com o universo das meninas; as primeiras vezes em que, em sua casa,
se vestiu de mulher; a primeira vez em que foi para a escola com as unhas pintadas, cada vez assumindo mais, no ambiente escolar, sua identidade de travesti;
a dificuldade de ser chamada pelo nome (Bianca) com o qual se identifica; os
problemas por no conseguir utilizar, sem constrangimentos, tanto o banheiro
feminino quanto o masculino; as ameaas e agresses de um lado e os poucos
apoios de outro.
Probabilidade com tom leve e bem-humorado, o narrador conta a histria de
Leonardo, Carla, Mateus e Rafael. Leonardo namora Carla e fica triste quando
sua famlia muda de cidade. Na nova escola, Leonardo bem recebido por Mateus, que se torna um grande amigo. Mas ele s compreende por que a galera fa202
zia comentrios homofbicos a respeito dele e de Mateus quando este lhe diz ser
gay. Um dia, Mateus convida Leonardo para a festa de despedida de um primo,
Rafael, que tambm est de mudana.
Durante a festa, Leonardo conversa com Rafael e, depois da despedida, fica refletindo sobre a atrao sexual que sentiu pelo novo amigo que partia. Inicialmente
sentiu-se confuso, porque tambm se sentia atrado por mulheres, mas ficou
aliviado quando comeou a aceitar sua bissexualidade.
Cartaz e cartas para gestora/r e educadoras/r o cartaz tem a finalidade de divulgar o projeto para a escola e para a comunidade escolar e as cartas apresentam o kit para o/a gestor(a) e educadores(as), respectivamente.
Capacitao Escola sem Homofobia

Segundo elemento da estratgia, a capacitao teve por objetivo habilitar
um grupo de pessoas a atuar como multiplicadoras na compreenso dos
conceitos principais e na utilizao do kit de material educativo do projeto
ESH, como instrumento para contribuir para a erradicao da homofobia
no ambiente escolar.
Foram realizadas seis capacitaes com cerca de 200 profissionais da educao de todos os estados no uso dos materiais trs em So Paulo e trs em
Salvador nos meses de agosto e setembro de 2010. Estes/estas profissionais
sero multiplicadores(as), responsveis por capacitar outros(as) profissionais
da educao no mbito local.
A metodologia empregada nas capacitaes foi participativa e incorporou
tcnicas de educomunicao, alm de discusses em grupo, troca de experincias. Utilizou tcnicas e contedos tericos presentes no Caderno Escola
sem Homofobia e incorporou os outros elementos do kit (DVDs/audiovisuais, guias que acompanham os DVDs/audiovisuais, boletins).
203
Anexo 5
204
205
206
207
Anexo 6
Sobre os entrevistados111
Andr Lzaro professor adjunto da UERJ. graduado em Letras e cursou

o mestrado e o doutorado em Comunicao Social UFRJ. Foi sub-reitor de
extenso da UERJ e coordenador regional de extenso das universidades
pblicas do Rio de Janeiro. Em 2004 participou da concepo da Secretaria
de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, no Ministrio da
Educao em Braslia (Secad/MEC) atuando como secretrio de 2007 a
2008. Nesta secretaria atuou na elaborao do Programa Brasil Sem Homofobia entre outros.
Bispo Manoel Ferreira formado em Direito e Teologia. lder mximo e presidente vitalcio da Conveno Nacional das Assembleias de Deus
Ministrio Madureira (CONAMAD), considerada a denominao mais
expressiva em nmero de adeptos dentre as vrias denominaes das Assembleias de Deus. Nas eleies de 2002, Manoel Ferreira foi candidato ao
Senado pelo PPB-RJ, no foi eleito, mas alcanou o 3 lugar, com 1.782.219
votos. Em 2004, foi candidato na chapa de Luiz Paulo Conde como viceprefeito. Nas eleies de 2006, foi eleito com 80.016 votos para deputado
federal pelo PTB-RJ. Nas eleies presidenciais de 2010, Manoel Ferreira
foi pr-candidato ao Senado Federal, mas no se candidatou para coordenar
a parte crist da campanha de Dilma Rousseff Presidncia da Repblica.
Cntia Rodrigues Cientista Social, feminista, militante do PT e ex-chefe
de gabinete da Secretaria Especial de Poltica das Mulheres durante parte da
gesto da ministra Nilcia Freire. Foi assessora parlamentar na Assembleia
111
208
Um dos entrevistados solicitou anonimato.
Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ), atuou no Conselho Estadual dos Direitos da Mulher (Cedim) e na Secretaria Estadual de Assistncia Social em Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro (SEASDH).
Hoje, alm de atuar na Articulao das Mulheres do Brasil (AMB), trabalha
na Fundao Ford.
Cludio Nascimento ativista pelos direitos LGBT. Fundou, em 1995, a
Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais
(ABGLT), onde exerceu diferentes funes na gesto. membro, e j exerceu o cargo de presidente, do Grupo Arco-ris de Cidadania LGBT, no Rio
de Janeiro. Fundou a Parada do orgulho LGBT no Rio de Janeiro em 1995 e
a coordenou at 2009. Em 2007 assumiu a Superintendncia de Direitos Individuais, Coletivos e Difusos da Secretaria Estadual de Assistncia Social e
Direitos Humanos no Governo do Rio de Janeiro e a coordenao do Programa Estadual Rio Sem Homofobia. Foi membro do Conselho Nacional
de Combate a Discriminao da Presidncia da Repblica de 2003 a 2010
e atualmente gestor do Governo do Rio de Janeiro. Um dos pioneiros a
defender publicamente a unio civil de pessoas do mesmo sexo, participou
da formulao e implantao e execuo de leis e polticas pblicas LGBT
nacionais e locais, sendo coautor do Programa Brasil Sem Homofobia, do
Governo Federal, lanado em 2004.
Damares Alves advogada e, h 22 anos, trabalha como assessora jurdica da Frente Parlamentar Evanglica e da Frente da Famlia na Cmara
Federal. No final dos anos 1990, comeou a atuar em reas de populaes
indgenas com o objetivo de intervir em prticas tradicionais como o infanticdio. Foi redatora do Projeto de Lei 1.057, conhecido como Lei Muwaji, de autoria do deputado federal Henrique Afonso (PV-AC), aprovada na
Comisso de Direitos Humanos da Cmara Federal. O Projeto de Lei visa
proteger as crianas indgenas em situao de risco por terem nascidocom
deficincia fsica ou mental, por serem gmeas, filhas de me solteiraou por
outras razes determinadas pela tradio de cada povo indgena.
Erika Kokay deputada federal, eleita pelo Distrito Federal, bancria da
Caixa Econmica Federal e formou-se em psicologia pela UnB. Filiada ao
Partido dos Trabalhadores desde 1989, ficou conhecida por sua atuao no
Sindicato dos Bancrios. Foi deputada distrital por dois mandatos consecuR e l ig i o e Po l t ic a
209
tivos de 2003 a 2010, contexto em que presidiu a Comisso de Direitos Humanos e a Comisso dos Direitos do Consumidor na Cmara Legislativa do
DF. Nas eleies de 2010 foi eleita com 72.651 votos vlidos. Atualmente,
titular nas seguintes comisses na Cmara Federal: Comisso de Direitos
Humanos e Minorias CDHM, 1 Vice Presidente; Comisso Especial
de Reforma Poltica; PEC 010/95 Sistema Prisional Misto; PL 7672/10
Educao Sem Uso de Castigos Corporais; Comisso Externa: Violncia contra o Povo Indgena Guarani-Kaiow; CPI Explorao Sexual de
Crianas e Adolescentes. Como suplente compe trs comisses: Comisso
de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado CSPCCO; Comisso de Seguridade Social e Famlia CSSF; PL 682610 Atos Contra a
Administrao Pblica.
Jair Bolsonaro deputado federal pelo sexto mandato consecutivo e militar da reserva. Em 2010 foi eleito com aproximadamente 120 mil votos.
Desde 2005 filiado ao Partido Progressista, mas j foi filiado ao Partido
Democrata Cristo (1989 a 1993), ao Partido Progressista Renovador (1993
a 1995), ao Partido Progressista Brasileiro (1995 a 2003), ao Partido Trabalhista Brasileiro (2003 a 2005) e ao Partido da Frente Liberal (2005).
Comeou a carreira poltica como vereador da cidade do Rio de Janeiro,
eleito em 1988, pelo Partido Democrata Cristo. Na Cmara Federal, Jair
Bolsonaro j atuou em muitas comisses, mas atualmente faz parte, como
titular, de apenas trs: Comisso Especial destinada a analisar emendas na
Constituio que versam sobre segurana pblica; Subcomisso Permanente para a Investigao de Denncias e Acompanhamento de Operaes Policiais sobre Crime Organizado, Trfico de Drogas e Armas, Contrabando,
Crimes em Fronteiras, Pirataria, Corrupo, Lavagem de Dinheiro, Violncia Rural e Urbana e Situaes Conexas Pertinentes Segurana Pblica;
Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional CREDN. Como
suplente compe a Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime
Organizado CSPCCO.
Jean Wyllys exerce seu primeiro mandato poltico, foi eleito em 2010 para
o cargo de deputado federal pelo Partido Socialista no Rio de Janeiro (PsolRJ). Tem mestrado em Letras e Lingustica pela UFBA, professor universitrio e escritor. Ganhou projeo nacional ao ser o vencedor do programa
Big Brother Brasil, na Rede Globo. Atua na defesa dos Direitos Humanos
210
e preside a Frente Parlamentar Mista pela Cidadania LGBT na Cmara

Federal. titular, na Cmara, da Comisso de Direitos Humanos e Minorias CDHM e da Comisso de Legislao Participativa CLP. Compe
como suplente a Comisso de Educao e Cultura CEC. membro titular das Comisses Especiais: Parlamento Jovem Brasileiro; PL 5403/01
Marco Civil da Internet; e Reformulao do Ensino Mdio. titular e 2
Vice-Presidente da CPI da Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes.
Kauara Ferreira formada em Cincias Polticas pela UnB e feminista.
Atua como assessora tcnica e parlamentar no Centro Feminista de Estudos
e Assessoria (Cfemea), desde 2007. Foi consultora da gere Cooperao
em Advocacy e desde 2009 consultora da Combog Assessoria LTDA.
Tornou-se uma referncia na rea de gnero, direitos reprodutivos e poltica
com diversos artigos e entrevistas sobre o assunto, publicados em jornais,
revistas e sites na internet.
Marcos Fonseca tem graduao em Cincias Sociais pela Universidade do
Estado do Rio de Janeiro e ps-graduao em Cincia Poltica. Foi ouvidor
da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro de 2007
a 2011, perodo em que foi responsvel por diversos projetos em Direitos
Humanos e participao cidad. Atuou em disques denncia de Direitos
Humanos no Estado (disque-racismo, disque-eficiente, disque-intolerncia
etc.), e participou, em 2010, da criao do disque-intolerncia para atender
casos de intolerncia religiosa. Esteve frente da Conferncia de Direitos
Humanos do Estado do Rio de Janeiro realizada em 2010. Foi responsvel
pela primeira experincia em oramento participativo no estado com a criao do Conselho Gestor do Centro de Arquitetura e Urbanismo. Atualmente, assessor poltico da deputada federal Benedita da Silva e atua na rea de
Direitos Humanos no mbito do Mercosul.
Maria Helena Franco mestra em Cincias da rea de Sade, Ciclos de
Vida e Sociedade da FSP/USP, pesquisadora do campo da Comunicao e
Sade em HIV/Aids. Coordena e atua em projetos voltados preveno ao
HIV/Aids, ao fortalecimento da cidadania e participao poltica de mulheres que vivem com HIV/Aids, erradicao da homofobia no ambiente escolar. Trabalha na ECOS Comunicao em Sexualidade, tendo atuado
na produo do material educativo do Programa Escola Sem Homofobia.
211
Marta Suplicy senadora por So Paulo (2011-2019) e foi nomeada ministra da Cultura em 11 de setembro de 2012. filiada ao PT desde 1981.
Com formao em psicanlise, teve projeo nacional ao apresentar, na dcada de 1980, um quadro sobre sexualidade na TV Mulher, que comeou
na Rede Globo e teve continuidade na TV Manchete, com ampla repercusso e reao dos setores mais conservadores. Seu primeiro mandato poltico
foi em 1995 para Cmara Federal, eleita em 4 lugar, atuou pela garantia
da maior representao feminina na poltica e parceria civil entre pessoas
do mesmo sexo. Foi prefeita de So Paulo de 2001 a 2005 e ministra do
Turismo de 2007 a 2008. Como senadora, Marta Suplicy desarquivou em
2011 e foi relatora do Projeto de Lei Complementar 122 (PLC 122/2006)
que visa descriminalizao da homofobia. Como senadora, Marta Suplicy
titular nas seguintes comisses: CCJ - Comisso de Constituio, Justia
e Cidadania; CDH - Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa; CAESTN Subcomisso Permanente de Avaliao do Sistema
Tributrio Nacional; CASFGTS - Subcomisso Temporria do Fundo de
Garantia por Tempo de Servio FGTS; COCN - Conselho da Ordem
do Congresso Nacional; CPITRAFPE - CPI - Trfico Nacional e Internacional de Pessoas no Brasil; CPMIVCM - CPMI - Violncia contra a
Mulher 2012; CTRCDC - CT - Modernizao do Cdigo de Defesa do
Consumidor - PLS 281, 282 e 283/2012 (Art. 374-RISF). Como suplente
compe as comisses subsequentes: CAE Comisso de Assuntos Econmicos; CAS Comisso de Assuntos Sociais; CDHSPDM - Subcomisso
Permanente em Defesa da Mulher; CE - Comisso de Educao, Cultura e
Esporte; CTRCP Comisso de Trabalho pela Reforma do Cdigo Penal
Brasileiro - PLS 236/2012 (art. 374-RISF).
Pastor Marco Feliciano deputado federal pelo Partido Social Cristo
de So Paulo, pastor e presidente do Ministrio Tempo de Avivamento,
denominao evanglica da Assembleia de Deus que engloba: o Instituto
Teolgico Carisma ITC, a Rdio Tempo de Avivamento, a Central Evanglica de Pregadores Itinerantes do Brasil CEPIB, a Revista Tempo de
Avivamento, a Livraria Crist Vida & Paz, a Editora Tempo de Avivamento, e a Gravadora Grata Music. Aos sbados, o pastor apresenta, em cadeia
nacional, o programa Tempo de Avivamento transmitido pela RedeTV!
Formou-se em Tcnico em Contabilidade, atuou como empresrio, fez bacharelado em Teologia e Mestrado em Divindade nos Estados Unidos. Atu212
almente, o deputado atua como titular nas comisses: PL 7672/10 - Educao sem Uso de Castigos Corporais e Pec 478/10 - Igualdade de Direitos
Trabalhistas. Como suplente compe as seguintes comisses: PL 7663/10
- Sistema Nacional de Polticas sobre Drogas e Comisso de Seguridade
Social e Famlia CSSF.
Pastor Paulo Freire deputado federal eleito pelo PR (Partido da Repblica) de So Paulo, seu reduto eleitoral Campinas-SP. pastor da Assembleia de Deus Ministrio de Belm, presidente do Conselho de Doutrina da
Conveno Geral das Assembleias de Deus do Brasil (CGADB) e filho do
pastor Jos Wellington Bezerra, o presidente da denominao Ministrio de
Belm e da CGADB. Foi filiado ao PTB (2002-2006), ao PFL (2006-2009)
e em 2009 filiou-se ao PR. Na Cmara Federal atua como titular nas comisses: Comisso de Educao e Cultura CEC; PEC 032/99 Bolsa/Crdito
Educativo Aluno Carente; PL 1476/07 Altera a Lei de Seguridade Social;
PL 7672/10 Educao Sem Uso de Castigos Corporais; PL 7420/06 Lei
de Responsabilidade Educacional; PL 8035/10 - Plano Nacional de Educao; CPI Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes; CPI Trfico de Pessoas no Brasil. Compe como suplente as comisses: Comisso de Aviao e
Transportes CVT; e PL 2565/11 Royalties do Petrleo e Similares.
Regina Novaes antroploga, possui graduao em Cincias Sociais, mestrado em Antropologia pela UFRJ e doutorado pela USP. pesquisadora
do CNPq com pesquisas na rea de Juventude, Religio e Poltica. Foi professora do Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia no
IFCS/UFRJ, at sua aposentadoria em 2005, consultora snior do Pnud/
Naes Unidas, coordenou a pesquisa Juventude e Integrao Latinoamericana no IBASE e, na Unesco, coordenou uma pesquisa sobre polticas
pblicas e juventude. Foi editora da Revista Religio e Sociedade de 1995
at 2005. Do ano de 2005 ao de 2007 foi Secretria Nacional de Juventude
e Presidente do Conselho Nacional de Juventude.
Walter Tosta exerce seu primeiro mandato como deputado federal, eleito
pelo Partido Social Democrtico, Minas Gerais (PSD-MG), em 2010, com
86.192 votos. Formou-se em Administrao de Empresas. O deputado
evanglico, da Igreja Batista e compe a Frente Parlamentar Evanglica e
a Frente em Defesa da Famlia. paraplgico e fundou a Unio dos ParaR e l ig i o e Po l t ic a
213
plgicos de Belo Horizonte (Unipabe) em 1978, entidade filantrpica que

tem por objetivo beneficiar pessoas com deficincia e terceira idade. Foi
vereador por trs mandatos consecutivos na Cmara Municipal de Belo
Horizonte (1997 a 2007) e eleito deputado estadual em 2007. Na Cmara
Legislativa foi vice-presidente da Comisso de Direitos Humanos. J foi
filiado ao PTN (1996-1997), ao PMN (1997-2011) e filiou-se ao PSD em
2011. Na Cmara Federal membro titular da Comisso de Seguridade
Social e Famlia (CSSF) e suplente da Comisso de Constituio e Justia
e Cidadania(CCJ).
Vera Simonetti fundadora da ECOS, mestre em Cincias da Comunicao/Jornalismo pela ECA/USP, sociloga e jornalista. Tem se dedicado
criao e desenvolvimento de textos e materiais educativos (vdeos, boletins,
manuais) sobre sexualidade, sade reprodutiva, direitos reprodutivos, preveno ao uso indevido de drogas e relaes de gnero. Atuou na produo
do material educativo do Programa Escola Sem Homofobia.
214
Artigo 1
O juiz e o sagrado
Roberto Arriada Lorea112
Introduo
O artigo apresenta breve reflexo sobre a laicidade, propondo diferenciar
a liberdade religiosa que o magistrado possui enquanto indivduo de sua
responsabilidade pela garantia da liberdade de crena dos demais cidados
quando julga questes relativas separao entre as Igrejas e o Estado ou
que envolvam liberdade de conscincia e de crena. Nessa perspectiva, o
artigo aponta a carncia de uma poltica pblica judiciria destinada a capacitar os magistrados para decidir sobre questes relativas diversidade
religiosa.
Ciente de que esse trabalho se desenvolve sobre tema ainda por ser explorado no cenrio jurdico brasileiro, antecipadamente agradeo por toda
crtica que possa vir a contribuir para o seu aprimoramento.
O Estado Laico
O Estado laico no discrimina por motivos religiosos, no afirma e tampouco nega a existncia de Deus, relegando essa questo liberdade de
conscincia de cada cidado. Na democracia no h crime de heresia. O
Estado laico assegura que cada cidado possa viver segundo sua crena, sem
receio de ser perseguido por seu pertencimento religioso.
A laicidade tem sido definida como o regime social de convivncia no
qual as instncias polticas se veem legitimadas pela soberania popular e no
112
Juiz de Direito em Porto Alegre. Doutor em Antropologia Social (UFRGS).
215
mais por instituies religiosas. Nesse sentido, autores como Hervieu-Lger

(1997) e Blancarte (2000) tm afirmado que o papel da religio na modernidade sofre restries no cenrio poltico/pblico, de vez que sua legitimidade parece estar confinada esfera privada, no sentido de que apenas os fiis,
que livremente aderem a uma determinada crena, estaro voluntariamente
submetidos a determinados dogmas.
Na Constituio Federal (1988)113, esse direito est previsto no artigo 5,
inciso VI, o qual assegura liberdade de conscincia e de crena a todos os
cidados, bem como no artigo 19, inciso I, que probe a aliana entre o
Estado e as instituies religiosas.114 O ambiente democrtico fomenta a
diversidade, na medida em que todos ficam livres para acreditar (ou no) na
existncia de determinado Deus.
O Estado laico no ateu nem religioso. No deve perseguir as religies,
tampouco promover a religiosidade. Tratando de estabelecer regras de convivncia, o Estado deve buscar o mnimo de restrio com o mximo de
liberdade, sempre assegurando o respeito diversidade religiosa, contemplando crentes e no crentes.
As liberdades laicas (laicas porque decorrem da laicidade estatal) enquanto garantias fundamentais dos cidados, representam uma limitao atuao administrativa, legislativa e judicial do Estado.
Dentre outros reflexos, pode-se destacar o direito de no sofrer coao
estatal em matria religiosa e o direito de sequer revelar a prpria convico
religiosa, exceto quando do censo demogrfico, preservado o anonimato.
Importante destacar que o Estado laico serve tambm aos religiosos, pois
lhes garante a liberdade para vivenciarem sua f sem qualquer embarao,
Convm mencionar que a meno proteo de Deus, no prembulo da
Constituio, no traduz qualquer direito ou obrigao, conforme deciso unnime do Supremo Tribunal Federal, (STF, Adin 2076-5, Acre. Rel. Min. Carlos
Veloso, 15-08-2002).
114
Art. 5, inciso VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei,
a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; Art. 19, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: inciso I - estabelecer cultos religiosos
ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles
ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da
lei, a colaborao de interesse pblico.
113
216
inclusive podendo discordar da hierarquia de sua prpria Igreja. Assim, por

exemplo, as mulheres catlicas so livres para usar a plula, ou os jovens
catlicos para usar o preservativo, podendo faz-lo graas laicidade, que
lhes garante a liberdade de decidir livremente se vo ou no se submeter aos
dogmas de sua prpria Igreja.
Contudo, no correto afirmar que o Estado tenha interesse em promover a religiosidade em si mesma, pois no se confunde valorar positivamente a liberdade religiosa com valorar positivamente a prpria religiosidade
(Huaco, 2005: 349).
A laicidade, portanto, fomenta a diversidade religiosa como consequncia
de uma convivncia livre e plural, capaz de refletir a diversidade cultural
presente na nossa sociedade brasileira.
A Liberdade Religiosa no Brasil

Se hoje no Brasil existe liberdade religiosa, preciso compreender que
nem sempre foi assim. Durante a monarquia, por quatro sculos, experimentamos outro modo de tratamento para o fenmeno religioso. Nas Constituies Primeiras do Arcebispado da Bahia (1707), por exemplo, no se
cogitava de liberdade para escolher a prpria religio. O Livro Primeiro,
ttulo II, dispunha como so obrigados os pais, mestres, amos e senhores,
a ensinar, ou fazer ensinar a doutrina crist, aos filhos, discpulos, criados e
escravos, enquanto o Livro Quinto, ttulo I, estabelecia Que se denunciem
ao Santo Oficio os hereges e os suspeitos de heresia ou judasmo. Assim,
privilegiando-se uma religio e perseguindo-se as demais, forjou-se a maioria catlica no Brasil.
A memria de um Estado brasileiro confessional e intolerante deve ser
preservada, para assegurar que as novas geraes saibam que os valores democrticos, que asseguram o respeito crena do outro, so conquistas do
Estado laico, proclamado por meio do Decreto 119-A, em 07 de janeiro de
1890.
A transio de um longo monoplio religioso para um regime de liberdades lana desafios democracia. Em 1995, a ONU aprovou a Declarao
de Princpios sobre a Tolerncia, enfatizando: Tolerncia no concesso,
condescendncia, indulgncia. A tolerncia , antes de tudo, uma atitude
ativa, fundada no reconhecimento dos direitos universais da pessoa humana
217
e das liberdades fundamentais do outro. Em 2011, a ONU voltou a essa

temtica, aprovando a Resoluo 16-18, cujo contedo refora a necessidade
de os Estados membros enfrentarem a intolerncia religiosa.
A responsabilidade pelo enfrentamento intolerncia religiosa e garantia
das liberdades laicas de todos, mas, em ltima instncia cabe ao Poder Judicirio fazer cumprir as liberdades laicas garantidas na Constituio.
Portanto, qualquer cidado que se sentir prejudicado por motivo religioso,
pode buscar proteo no Judicirio. Como esclarece Dominique Schnapper:
Viver juntos significa ser cidados conjuntamente. Essa a razo pela qual a
separao entre as Igrejas e o Estado um princpio fundamental da organizao
poltica moderna: permite transcender a diversidade de pertencimentos religiosos, possibilita o trnsito esfera privada das crenas e prticas religiosas e faz
do mbito pblico um lugar religiosamente neutro, comum a todos os cidados,
qualquer que seja a Igreja a que pertenam e independentemente de sua renncia
a participar de alguma comunidade religiosa. (Schnapper, 2007: 117)
Precisamente porque o espao estatal , por excelncia, o espao de neutralidade necessrio ao convvio harmnico entre pessoas com diferentes
crenas, a tentativa de imposio por parte do Estado (por ato administrativo, lei ou deciso judicial) de uma determinada viso religiosa de mundo
viola a laicidade, como destaca Daniel Sarmento:
A laicidade do Estado no se compadece com o exerccio da autoridade pblica
com fundamento em dogmas de f ainda que professados pela religio majoritria , pois ela impe aos poderes estatais uma postura de imparcialidade e
equidistante em relao s diferentes crenas religiosas, cosmovises e concepes morais que lhes so subjacentes. (Sarmento, 2006: 116).
Por fim, deve-se compreender corretamente a noo de colaborao de

interesse pblico entre as Igrejas e o Estado, ressalvada no artigo 19 da
Constituio, prevista no texto constitucional e, muitas vezes, apresentada
como pretexto para verdadeiras alianas. Nesse sentido, preciosa a lio
do constitucionalista Jos Afonso da Silva, acerca da dimenso jurdica da
separao entre as Igrejas e o Estado:
Pontes de Miranda esclareceu bem o sentido de vrias prescries nucleadas
218
nos verbos do dispositivo: estabelecer cultos religiosos est no sentido amplo:

criar religies ou seitas, ou fazer igrejas ou quaisquer postos de prtica religiosa, ou propaganda. Subvencionar cultos religiosos est no sentido de concorrer,
com dinheiro ou outros bens da entidade estatal, para que se exera a atividade
religiosa.
(...)
Mais difcil definir o nvel de colaborao de interesse pblico possibilitada na
ressalva do dispositivo, na forma da lei. A lei, pois, que vai dar a forma dessa
colaborao. certo que no poder ocorrer no campo religioso. Demais a colaborao tem que ser geral a fim de no discriminar entre as vrias religies.
(Silva, 1991: 223)
Apresentadas as noes bsicas do que seja a laicidade, passa-se a discorrer

sobre a postura devida ao magistrado ante o fenmeno religioso, cuidandose de abarcar a necessria distino entre o indivduo e o julgador.
A Magistratura e a Laicidade
Ao magistrado, enquanto cidado, devem ser asseguradas as mesmas garantias que aos demais indivduos, podendo o mesmo professar qualquer
credo religioso ou, igualmente, no se filiar a nenhuma crena.
Por outro lado, enquanto Estado-juiz, isto , quando no exerccio da atividade jurisdicional, vedado ao magistrado atuar baseado nas suas convices religiosas. Isso porque o Estado no pode impor convices religiosas e,
se o fizer - mediante uma deciso judicial, estar violando a Constituio.
Exemplos dessa tenso entre o indivduo juiz e o Estado-juiz podem ser
identificados quando, por exemplo, um juiz afirma que decidiu pelo no
reconhecimento da conjugalidade gay porque a Bblia condena a homossexualidade, sustentando que agiu iluminado por Deus. preciso respeitar a
crena pessoal do magistrado, mas no se pode admitir que o mesmo pretenda impor a outro sua crena pessoal, atravs da deciso judicial.
No mesmo sentido, tm-se visto referncias a decises judiciais que impem a frequncia a determinado culto religioso, numa flagrante violao
da liberdade de conscincia e de crena do jurisdicionado.
Exemplos dessa natureza apontam para a urgncia de uma poltica pblica
judiciria que fomente a laicidade, assegurando-se que a magistratura esteja
219
capacitada a lidar com o tema da religio, para que julgue na perspectiva

pblico-jurdica e no particular-religiosa.
Outra face da carncia de uma poltica pblica judiciria, a ser disseminada pela Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados
(Enfam) em parceria com o Conselho Nacional de Justia (CNJ) diz respeito formao da magistratura para lidar com a intolerncia religiosa.
Veja-se a Lei n 9.459/97, a qual prev pena de 02 a 05 anos de recluso
para quem praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de
religio, por intermdio dos meios de comunicao. Essa prtica, embora
cotidiana nos canais de televiso brasileiros, tem sido ignorada pelo sistema
de justia, a comear pelo Ministrio Pblico.
A exemplo do que acontece com diversas outras temticas, a laicidade deve
integrar a formao bsica de todos os magistrados. Aguarda-se, portanto,
iniciativa da cpula do Poder Judicirio, a qual tem a responsabilidade de
capacitar a magistratura para assegurar as liberdades laicas.
220
BLANCARTE, Roberto. (comp.) Laicidad y Valores en un Estado Democrtico.

Mxico: El Colgio de Mxico, 2000.
HERVIEU-LGER, Danile. Croire en
modernit: au-del de la problmatique
ds champs religieux et politiques. In:
MICHEL, P. (org.) Religion et Dmocratie;
nouveaux enejux, nouvelles aproches. Paris:
Albin Michel, 1997, pp. 362-364.
HUACO, Marco. Derecho de la Religon.
El principio y derecho de libertad religiosa
em el ordenamiento jurdico peruano. Lima:
Fondo Editorial de la UNMSM, 2005.
SARMENTO, Daniel Livres e Iguais
Estudos de Direito Constitucional. Rio de
Janeiro: Lmen Juris, 2006.
SCHNAPPER, Dominique. La neutralidad Religiosa del Estado, Institucin de
Tolerncia. In: La Intolerncia. Academia
Univesal de las Culturas, com prefacio de
Elie Wiesel, Buenos Aires: Granica, 2007,
pp.115-119.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito
Constitucional Positivo. So Paulo: Revista
dos Tribunais, 1991.
221
Artigo 2
Laicidade e direitos sexuais e reprodutivos:

reflexes a partir dos precedentes do Supremo
Tribunal Federal sobre a pesquisa com clulastronco, anencefalia e homofobia
Roger Raupp Rios115
1. A afirmao da laicidade e os julgamentos do Supremo

Tribunal Federal sobre pesquisa com clulas-tronco,
anencefalia e unies estveis homossexuais
A histria brasileira nos ltimos anos, vivida num ambiente de avano
da democracia e de consolidao das instituies polticas e jurdicas, tem
sido marcada, dentre tantos eventos, por julgamentos histricos proferidos pelo Supremo Tribunal Federal. Questes jurdicas de alta relevncia
social e intensa polmica bem demonstram este momento nacional. Nesta
lista podem ser enumeradas, por exemplo, as decises sobre a interrupo da gestao de fetos anencfalos, sem a incidncia da tipificao do
aborto, assim como prevista no Cdigo Penal Brasileiro; a qualificao
jurdica das unies de pessoas do mesmo sexo como comunidade familiar,
sob a modalidade de unio estvel; a demarcao das terras indgenas na
Raposa da Serra do Sol; a constitucionalidade da legislao de biossegurana, no que respeita pesquisa com clulas-tronco; a constitucionalidade da Lei Maria da Penha, que se destina a coibir a violncia domstica
nas relaes de gnero; a afirmao do direito constitucional de liberdade,
inclusive em manifestaes pblicas objetivando a descriminalizao da
utilizao da maconha.
Muitos temas e argumentos jurdicos tm sido veiculados nestas oportunidades, diante de uma gama bem variada de situaes. Em comum,
115
Juiz Federal, Mestre e Doutor em Direito UFRGS. Professor do Mestrado em Direi-
tos Humanos do Centro Universitrio UniRitter Porto Alegre (roger.raupp.rios@gmail.com).

222
pelo menos, e de imediato, constata-se a presena institucional do Supremo Tribunal Federal, a exercer sua misso num contexto de democracia
poucas vezes, seno nunca, anteriormente experimentada, ao menos nesta
intensidade, na histria nacional. Outro aspecto que compe o pano de
fundo deste cenrio o debate constante acerca do significado e das consequncias de vrios direitos fundamentais.
Neste contexto institucional novo e instigante, chama a ateno a presena de temas antes silenciados, dentre os quais destacam-se os direitos
sexuais e reprodutivos. Estes tm sido objeto de contestao e de afirmao perante o Supremo Tribunal Federal. o que demonstra, por exemplo, o teor, em especial, dos seguintes julgamentos: (1) o direito utilizao de tcnicas de fertilizao artificial, sem o dever de implantao de
todos os vulos afinal fecundados, sob pena de tratamento da mulher de
modo desumano ou degradante (Ao Direta de Inconstitucionalidade
n 3.510/DF); (2) a excluso das hipteses criminais de prtica do aborto
para a interrupo de gravidez no caso de anencefalia (Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental n 54/DF); (3) a compreenso do
direito fundamental de liberdade como proteo liberdade sexual, para o
reconhecimento de unies estveis entre pessoas do mesmo sexo (Ao de
Descumprimento de Preceito Fundamental n 132/DF e Ao Direta de
Inconstitucionalidade n 4.277/DF). Nestes casos, registra-se, dentre os
fundamentos para o deferimento da medida protetiva de direitos sexuais
e reprodutivos, a expressa meno laicidade como princpio constitucional que caracteriza o regime democrtico institudo pela Constituio de
1988, na esteira de toda a histria constitucional republicana brasileira.
Diante deste quadro, o objeto deste breve estudo a relao entre a
laicidade e a proteo de direitos sexuais e reprodutivos na jurisprudncia
recente do Supremo Tribunal Federal. De modo mais preciso e delimitado, o que se prope uma anlise de como a laicidade foi invocada nos
precedentes indicados, destacados em virtude de sua expresso e importncia nos debates jurdico, poltico e social contemporneos. Nesta breve
anlise, sero destacados trs sentidos presentes nestes julgamentos, cuja
relao com os direitos sexuais e reprodutivos muito direta e relevante.
So eles: (a) a laicidade como princpio organizador da vida poltica nacional; (b) a laicidade como proteo relacionada ao direito fundamental de
liberdade religiosa e (c) a laicidade como contedo jurdico protetivo da
autonomia privada e do direito de igualdade.
223
2. Os sentidos da laicidade na jurisprudncia do Supremo

Tribunal Federal e os direitos sexuais e reprodutivos
Como se referiu, a laicidade tema comum nos casos do Supremo Tribunal Federal, nos julgamentos acima aludidos. A meno laicidade nestes precedentes, longe de objetivar tratamento doutrinrio, sistemtico e
exaustivo da matria (tarefa que no cabe aos tribunais no ofcio de julgar),
salientou, dentre outras, trs dimenses, agora destacadas em virtude do
objeto desta reflexo.
2.1. A laicidade como princpio constitucional

organizador da vida poltica
Em primeiro lugar, a laicidade foi afirmada como princpio constitucional organizador da vida poltica nacional (saliento as manifestaes do Ministro Celso de Mello, em especial na ADPF n 132 e na ADI n 3510).
Qualificando o Estado brasileiro como laico, secular e democrtico, o Supremo Tribunal Federal vislumbra na laicidade um postulado essencial da
organizao institucional do Estado, decorrente de uma deciso poltica
fundamental, que demarca domnios prprios de atuao e de incidncia do
poder civil (secular).
Para tanto, identificam-se, ao menos, duas direes. A primeira direo
atenta para a conduta estatal perante as instituies religiosas e as respectivas crenas. Trata-se da vedao de interferncia estatal no espao privado
onde se insere e se organiza a f religiosa, defendendo a liberdade religiosa
de indivduos e de grupos, assim como as instituies religiosas que se formam nesse contexto. A outra direo cuida do eventual movimento das
instituies religiosas em face do Estado. A laicidade requer que o Estado,
diante de tal espcie de pretenso, no se deixe contaminar, nas suas aes
ou omisses, por princpios teolgicos ou razes de ordem confessional,
ainda que provenientes de setores majoritrios na sociedade. Aqui, portanto,
insere-se a resistncia que exigida pelo Estado diante de iniciativas fundamentalistas que objetivem se apropriar das estruturas estatais.
Desta primeira dimenso, onde a ateno se volta para a laicidade como
princpio organizador da vida poltica, deflui a interdio de que concep-
224
es morais de cunho religioso guiem a conduta estatal quando esto em

causa direitos fundamentais (advertncia aposta pelo Ministro Marco Aurlio, ADPF n 54).
A presena da laicidade como princpio organizador da vida poltica nacional, quando considerada sua repercusso para os direitos sexuais e reprodutivos, tem consequncias extremamente importantes. Desde a interdio
de contedos religiosos na interpretao e na elaborao da legislao (como
demonstra a ADPF n. 54), at a neutralidade diante de argumentos teolgicos para a definio do contedo jurdico do direito vida (ADI n. 3510).
2.2. A laicidade e a liberdade religiosa
Em segundo lugar, e em estreita relao com a dimenso organizativa, a
laicidade se apresenta como princpio que objetiva proteger a liberdade religiosa em particular na sociedade democrtica e plural (dimenso tambm
sublinhada pelo Ministro Celso de Mello, nos precedentes referidos no item
anterior). Tanto assim que se indicam, dentre o contedo material da laicidade, as liberdades de crena, de culto e de organizao religiosa, em respeito ao pluralismo.
Com efeito, o mandamento de neutralidade axiolgica, presente na laicidade, compreendido como uma exigncia que tem por finalidade preservar a integridade da liberdade religiosa dos cidados. Esta realidade pode
ser percebida na ADPF n. 54. A tomada de deciso, pelo Supremo Tribunal Federal, que excluiu a interpretao da interrupo de gestao de feto
anencfalo do crime de aborto, como no poderia deixar de ser, preserva
a liberdade religiosa daquelas mulheres que, por motivao confessional,
desejam levar a cabo a gestao em tais condies.
2.3. A laicidade e os direitos fundamentais:
a liberdade geral e o direito de igualdade
A relao entre a laicidade e a liberdade religiosa (que uma liberdade
fundamental especfica) direta e explcita. Alm desta relao, outra faceta
da laicidade, presente nos julgamentos do Supremo Tribunal Federal, de
ordem mais geral: a laicidade tambm se articula com o exerccio de outros
direitos fundamentais. Em especial, destacam-se a liberdade geral e a proibio de discriminao por orientao sexual.
225
Examine-se a relao da laicidade com o exerccio do direito fundamental

de liberdade geral, tomado de modo amplo. Em suas diversas manifestaes,
a liberdade geral desdobra-se em vrios aspectos, alguns explicitamente enumerados no texto constitucional (como o caso da liberdade reprodutiva);
sem prejuzo desta enumerao, o ponto de partida de todas as liberdades
a previso geral da liberdade (art. 5, II). Deste modo, a laicidade do Estado,
conjugada com a autonomia privada, conduz proteo liberdade individual, de agir, por exemplo, em matria reprodutiva, de acordo com seus valores
e convices (como demonstram os votos do Ministro Joaquim Barbosa, na
ADIN n 3.510 e da Ministra Crmen Lcia).
Alm dos direitos de liberdade, geral ou especficos, a laicidade foi expressamente compreendida a partir das exigncias do direito de igualdade. De
fato, os votos dos Ministros Ayres Britto e Celso de Mello ilustram bem esta
relao, quando do julgamento da ADPF n. 132.
Do voto do relator, Ministro Ayres Britto, destaca-se a interpretao sistemtica dos diversos direitos fundamentais envolvidos no debate sobre o
reconhecimento das unies homossexuais. Dentre estes, a igualdade foi
considerada em seu desdobramento como mandamento igualitrio na esfera
da sexualidade, mediante a enunciao da igualdade sexual, com a consequente proibio de discriminao sexual. Ficam, portanto, excludas interpretaes que restrinjam o direito de igualdade, na esfera da sexualidade, a
diretrizes religiosas.
No mesmo julgamento, a argumentao do Ministro Celso de Mello se
vale de exposio histrica, onde insere a perseguio contra homossexuais
no direito brasileiro, em face da prevalncia, antes da repblica, de confessionalidade estatal. Atento homofobia e punio de homossexuais, vinculada a fundamentao religiosa, por longo perodo da histria nacional, a
manifestao do Ministro Celso de Mello deixa evidente como a afirmao
da laicidade se relaciona ao princpio da igualdade.
3. Concluso
As diversas dimenses que se articulam na vida democrtica (poltica, social, econmica, cultural) tm seu desenvolvimento prprio e inter-relacionado em ambiente onde interagem instituies estatais e sociais. A presena do
fenmeno religioso na experincia democrtica brasileira contempornea tem,
dentre suas variadas facetas, sido formulado, desde a proclamao da repbli226
ca, do ponto de vista constitucional, por meio do princpio da laicidade.

Com a promulgao da Constituio de 1988, de clara feio democrtica, em especial com a enumerao de direitos fundamentais de modo mais
amplo e abrangente, o alcance e o sentido da laicidade se revela ainda mais
premente e necessrio. Os julgamentos sobre a possibilidade da pesquisa
com clulas-tronco, a no-criminalizao da antecipao teraputica em
caso de anencefalia fetal e o reconhecimento das unies homossexuais colocam, neste contexto, importantes desdobramentos e relaes entre a laicidade e os direitos fundamentais.
Ao mesmo tempo, eles realam a importncia institucional de um tribunal que atue como guarda da Constituio, dado o dissenso moral presente
nas sociedades pluralistas e o risco do desrespeito a direitos fundamentais,
quando maiorias religiosas ou posturas tradicionais so desafiadas.
227
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental, n. 132. Requerente:
Governador do Estado do Rio de Janeiro.
Relator: Min. Ayres Britto. Braslia, 05
de abril de 2011. Disponvel em: http://
redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.
jsp?docTP=AC&docID=628633. Acesso
em 26 de agosto de 2012.
___. Arguio de Descumprimento de
Preceito Fundamental n. 54. Requerente:
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Sade CNTS. Relator: Min. Marco Aurlio. Braslia, 12 de abril de 2012.
Disponvel em: http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?
numero=54&classe=ADPF&origem=AP
&recurso=0&tipoJulgamento=M. Acesso
___. Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 3510. Requerente: Procurador-Geral
da Repblica. Relator: Min. Ayres Britto.
Braslia, 29 de maio de 2008. Disponvel
em: http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=%28a
di+3510%29&base=baseAcordaos. Acesso
228
Sobre os autores
Christina Vital professora do Programa de PsGraduao em Cultura e Territorialidades da Universidade Federal Fluminense - PPCULT/Niteri
e Professora Adjunta em Antropologia Cultural no
Departamento de Artes e Estudos Culturais - RAE/
UFF-PURO. Possui mestrado em Sociologia com
concentrao em Antropologia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro IFCS/PPGSA e doutora em
Cincias Sociais pela Universidade do Estado do Rio
de Janeiro PPCIS/UERJ - vinculada linha de pesquisa Religio e Movimentos Sociais em Perspectiva - com a tese Evanglicos em ao nas favelas
cariocas: um estudo scio-antropolgico sobre redes de proteo, trfico de
drogas e religio no complexo de Acari. Integra a equipe de pesquisadores
do CEVIS - Coletivo de Estudos sobre a Violncia e Sociabilidade Urbano, coordenado pelo Prof. Dr. Luiz Antonio Machado (IUPERJ - UFRJ) e
coordena o Grupo de Pesquisa Religio, Cultura e Poltica no Brasil Contemporneo, ambos inscritos no Diretrio do CNPq. membro do Comit
de Diversidade Religiosa da Secretaria Nacional de Direitos Humanos e do
Grupo de Trabalho de enfrentamento da Intolerncia Religiosa e Promoo
de Direitos Humanos da Secretaria de Assistncia Social e Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro. colaboradora do Instituto de Estudos da
Religio desde 2002 tendo atuado como coordenadora de pesquisas sobre
religio, mdia e poltica, violncia contra a mulher, alm de ter colaborado
em projetos nas reas de segurana pblica e violncia urbana.
e-mail de contato: chrisvital@uol.com.br
foto Raquel SantAna
Paulo Victor Leite Lopes doutorando e mestre

pelo Programa de Ps-Graduao em Antropologia
Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro,
com a dissertao Sexualidade e construo de si
em uma favela carioca: pertencimentos, identidades,
movimentos (2011). Foi colaborador do Instituto de
Estudos da Religio (ISER) em diversas pesquisas,
entre elas a que deu origem a este livro e a realizada
a partir do Servio de Educao e Responsabilizao
para Homens Autores de Violncia de Gnero (SerH).
e-mail de contato: pvleitelopes@gmail.com
Esta publicao resulta de uma pesquisa realizada pelo Instituto de Estudos da Religio (ISER),
em parceria com a Fundao Heinrich Bll Brasil. Foi produzida em 2013, no Rio de Janeiro,
e impressa em Plen Soft Suzano 70g/m (miolo). O projeto grfico e a editorao eletrnica foram
realizados empregando as famlias tipogrficas Adobe Garamond Pro e ITC Oficina Sans.

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Religio e Poltica

uma anlise da atuao de parlamentares evanglicos

F unda o He inr ich Bll &

Fundao Heinrich Bll

Instituto de Estudos da Religio (ISER)

CIP-BR ASIL. CATALOGAO-NA-FONTE

Inclui bibliografia e ndice

Vital da Cunha, Christina

A utilizao de todos os recursos do direito comum contra

Associao Brasileira de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais

Partido dos Trabalhadores

No um fenmeno novo a participao do campo religioso na poltica,

em xeque o Estado laico. Essa iniciativa partiu de um convite da Fundao

Marilene de Paula Coordenadora de Programa - hbs

O presente livro apresenta resultados obtidos atravs da realizao da

dizer contribuindo, assim, para o adensamento dessa discusso tanto entre

poltico e sobre os atores que nele se apresentam (Ald, 2004).

formalizado ocupando espaos no Parlamento Nacional (Frente Parlamentar

mente os termos catlico e evanglico ao longo do texto fazendo diferenciaes, quando

os ento presidenciveis Jos Serra (PSDB) e Dilma Rousseff (PT) foram

Gostaramos tambm de agradecer pelo apoio para a realizao da pesquisa

Discusses sobre Laicidade

Dos anos 1990 at 2012 foram contabilizadas 96 publicaes4 entre artigos,

Fontes: www.scielo.br e http://www.periodicos.capes.gov.br/

confundida com laicismo. Para estes religiosos, laicismo significaria a negao

Como o reposicionamento dos religiosos de matriz africana que se organizaram

Que se v compelida a tornar explcito o que at hoje vigia de modo subliminar na

Disponvel em: http://www.verdadegospel.com/filosofo-de-harvard-declara-que-

Perfil do Pastor Silas Malafaia

Estudiosos da religio no espao pblico brasileiro vm observando as

Dados encontrados atravs de levantamento assistemtico realizado em sites, a partir das

mesmas palavras-chave utilizadas para a pesquisa no Scielo e no Portal de Peridicos da Capes.

debate, mas no esto classificados nos bancos de dados como relativos a

A Religio e o Estado no Brasil:

ao Estado e sociedade. Nesse processo, no qual diferentes atores passam

De acordo com Taussig (1999), no so [os] segredos compartilhados a base de

nossas instituies sociais, locais de trabalho, o mercado, a famlia e o Estado? No o

dos evanglicos na poltica, a partir do acompanhamento de duas situaes

Era o modelo catlico, portanto, que servia de parmetro para a delimitao

Para saber mais, ver Miranda (1999).

separao entre o poder poltico e as instituies religiosas, no permitindo

O resultado do estabelecimento do Estado laico no Brasil foi a formulao

Maggie (1992) sublinha que nesse perodo as tradies de matriz africana

Para obter mais informaes sobre este acervo acessar:

35 CAPTULO 1 Evanglicos no Espao Pblico brasileiro

50 CAPTULO 2 As Assembleias de Deus e a Igreja Universal do

54 A Assembleia de Deus: congregao e famlia

60 Igreja Universal do Reino de Deus: uma igreja de passagem

64 CAPTULO 3 O aborto como agenda poltica nas eleies

69 Os candidatos e suas alianas: composies e recomposies

80 O incio do primeiro turno

109 CAPTULO 4 Pea de uma disputa poltica e religiosa:

153 Impacto econmico e o risco preservao familiar

Evanglicos no Espao Pblico brasileiro

Instituto de Estudos e Pesquisa em Comunicao, entidade parceira do Forum

Nacional pela Democratizao da Comunicao.

Dados coletados na pesquisa Evanglicos e Doutrina no Ar: uma investigao

sobre os evanglicos nas Comisses e Conselhos do Legislativo Nacional, executada entre

Assim como veremos em outros captulos deste livro, esse argumento

Dados obtidos na pesquisa citada na nota anterior.

Entrevista concedida para a pesquisa Evanglicos e Doutrina no Ar: uma investiga-

o sobre os evanglicos nas Comisses e Conselhos do Legislativo Nacional, citada em nota.

Aumento Percentual da Populao Evanglica no Brasil | Censo IBGE 2010

Desse modo, pressiona autoridades e poderes polticos para regular e legislar