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RIO DE JANEIRO
2015
Rio de Janeiro
2015
FICHA CATALOGRFICA
CATALOGAO NA FONTE
UERJ/REDE SIRIUS/BIBLIOTECA CCS/C
L732d
Lima, Pedro Henrique Drolshagen.
O dano moral coletivo no direito brasileiro / Pedro Henrique Drolshagen
Lima. - 2015.
73 f.
Orientador: Prof. Dr. Marcos Alcino de Azevedo Torres.
Trabalho de concluso de curso apresentado Faculdade de Direito da
Universidade do Estado do Rio de Janeiro, como requisito parcial para
obteno do ttulo de Bacharel em Direito.
1. Direito civil. 2. Dano moral. 3. Responsabilidade (Direito). I. Torres,
Marcos Alcino de Azevedo. II. Universidade do Estado do Rio de Janeiro.
Faculdade de Direito. III. Ttulo.
CDU 347.426
Autorizo, apenas para fins acadmicos e cientficos, a reproduo total ou parcial desta monografia, desde que
citada a fonte.
_______________________________________
Assinatura
_____________________
Data
BANCA EXAMINADORA
___________________________________________
Prof. Dr. Marcos Alcino de Azevedo Torres
__________________________________________
Prof. ................
__________________________________________
Prof. .................
Agradecimentos
RESUMO
Palavras Chave: Direito Civil. Dano Moral Coletivo. Ordenamento Jurdico Brasileiro.
ABSTRACT
Term
Paper (Major in Law) Rio de Janeiro State University RJSU, Institute of Social
Science ISS, Law School.
This study aims to analyze the Collective Moral Damage Institute in Brazilian
Law. To do so, first, some brief considerations about the origin and concept of moral
damage and collective protection are introduced. Then aspects related to the proper
Collective Moral damage, its creation, dogmatic discussions and its conceptualization
are focused. Finally, it explores the legal base and the academic discussions
involving the practical application of the institute. Concluding for the possibility of
using this institute on the Brazilian legal system.
Key Words: Civil Law, Collective Moral Damage, Brazilian juridic order.
SUMRIO
1. INTRODUO.....................................................................................................................9
2. A ORIGEM DO DANO MORAL E DA TUTELA COLETIVA.................................11
1. INTRODUO.
O
advento
da
sociedade
moderna
de
massa,
caracterizada
pela
10
O quarto captulo versa sobre a base legal que ratifica a aplicao do dano
moral coletivo no Brasil e suas diversas formas de incidncia no ordenamento
jurdico brasileiro, com exemplos prticos e jurisprudenciais.
Finalmente, no quinto captulo so apresentadas as concluses tecidas com
base no apresentado ao longo desta monografia, concluindo o raciocnio pela
possibilidade de aplicao do instituto no ordenamento ptrio.
11
Responsabilidade Civil.
2.1.1. Contextualizao Histrica da responsabilidade civil;
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 1
12
privada
por
uma
norma
geral
definidora
da
GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de direito civil. 2. ed. So Paulo:
Saraiva, 2004. v. 3. p. 11.
3
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 3
4
(GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. op. cit.Novo curso de direito civil. 2. ed. rev.,
atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2004. v. 3.).
13
aquiliana para
5
6
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 4
DIAS, Jos de Aguiar. Da responsabilidade civil. 6. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1987, v. 2. p. 26.
14
de
suportar
sanes
legais
ou
penalidades,
SILVA, De Plcido e. Vocabulrio jurdico conciso. 1 ed. Rio de Janeiro. Forense, 2008. p. 642.
15
Para Cario Mario, para quem havendo subordinao de algum aos efeitos de
outrem, h dever de ressarcimento, in verbis:
A responsabilidade civil consiste na efetivao da reparabilidade
abstrata do dano em relao a um sujeito passivo da relao jurdica
que se forma. Reparao e sujeito passivo compem o binmio da
responsabilidade civil, que ento se enuncia como o princpio que
subordina a reparao sua incidncia na pessoa do causador do
dano. No importa se o fundamento a culpa, ou se independente
desta. Em qualquer circunstncia, onde houver a subordinao de
um sujeito passivo determinao de um dever de ressarcimento, a
estar a responsabilidade civil.10.
BITTAR, Carlos Alberto. Curso de direito civil. 1 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1994. p. 561.
GONALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro: responsabilidade civil. 5. Ed. So Paulo: Saraiva,
2010. V. 4, p. 19-20.
10
(PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 6-11)
16
Por fim, cumpre apresentar a brilhante sntese efetuada por Caio Mario da
Silva Pereira ao afirmar que
No chegam os autores a um acordo quando tentam enunciar o
conceito de responsabilidade civil. Alguns incidem no defeito
condenado pela lgica, de definir usando o mesmo vocbulo a ser
definido, e dizem que responsabilidade consiste em responder, no
que so criticados, com razo, por Aguiar Dias. Outros estabelecem
na conceituao de responsabilidade a aluso a uma das causas do
dever de reparao, atribuindo-a ao fato culposos do agente; outros,
ainda, preferem no conceituar"
O que se percebe uma grande de conceitos, cada qual com sua pequena
nuana. Contudo pode-se traar um cerne, um liame em comum pertinente a todos,
11
12
DINIZ, Maria Helena. Cdigo Civil anotado. 14. Ed. So Paulo: Saraiva, 2009. p. 846-847.
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Responsabilidade Civil. 9 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 11
17
Enfim, com esta breve anlise, pode-se depreender (i) que o mbito de
aplicao do campo da responsabilidade civil infindo, (ii) que atualmente se
observa um giro conceitual para a seara do ressarcimento da vtima do dano injusto
independente de culpa e (iii) que a aplicao da responsabilidade civil encontra
respaldo no Cdigo Civil, podendo ser debatida com maior fervor. Maria Helena
Diniz tece constataes a respeito da imensido de tal estudo:
Toda manifestao da atividade que provoca prejuzo traz em seu
bojo o problema da responsabilidade, que no fenmeno exclusivo
18
social,
responsabilidade civil
que
demonstra
campo
ilimitado
da
13
diferenciada
do
dano
compatvel
natureza
dos
direitos
2.2.
Dano Moral
2.2.1. Contexto histrico do Dano Moral;
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil, 10. Ed., So Paulo: Saraiva, 1996, v. 7, p. 3-4.
19
Mais adiante, o Cdigo Civil de 1916 tambm quedou omisso quanto aos
danos morais de forma expressa, apenas dispondo da responsabilidade civil quando
algum, por meio de ao ou omisso ilcita, causasse dano a outrem. Mas a
matria no permaneceu esttica, leis esparsas comearam a permitir, de forma
muito contida, a reparabilidade do dano moral, como por exemplo a Lei dos Direitos
Autorais de 1973.
14
SILVA, Wilson Melo da. O Dano Moral e sua Reparao. 3 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1983, p. 39-40.
Ibid, p. 39-40.
16
Ibid, p. 558.
15
20
17
PEREIRA, Caio Mrio da Silva. Instituies de direito civil. v. 1. 20 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004.
21
contedo
econmico,
insusceptveis
verdadeiramente
de
SILVA, Wilson Melo da. O Dano Moral e sua Reparao. 3 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1983, p.1.
GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de direito civil: responsabilidade
civil. 12. Ed. So Paulo: Saraiva, 2014. V. 3, p. 94.
19
22
TELLES, Inocncio Galvo. Direito das Obrigaes, 6.ed., Coimbra Editora, p. 375.
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: responsabilidade civil. 8. Ed. So Paulo: Atlas, 2008. V. 4, p. 296.
23
Por outro lado, um desenvolvimento na conceituao do dano moral percebese ao se debruar sobre a linha de raciocnio de Sergio Cavalieri Filho, que entende
que
Hoje o dano moral no mais se restringe dor, tristeza e sofrimento,
estendendo a sua tutela a todos os bens personalssimos os
complexos de ordem tica , razo pela qual revela-se mais
apropriado chama-lo de dano imaterial ou no patrimonial, como
ocorre no Direito Portugus23
Cavalieri deixa claro que existem diversas facetas do dano moral, um conceito
mais restrito da dor, tristeza e sofrimento, e aquele conceito mais amplo que abarca
os direitos da personalidade.
Em suma, o dano moral um conceito com diversas conceituaes, tendo
sido objetivado ao abarcar pela jurisprudncia e pela doutrina os direitos da
personalidade e que est em seu pice de aplicabilidade nos dias modernos,
beirando at o descaso pelo excesso. Por esta razo seu estudo deve ser bem
construdo para o instituto no cair no limbo da ineficcia, mas a despeito de tal fato
j se cristalizou na doutrina e na jurisprudncia ptria o asserto de que o dano
moral recompensvel, na medida em que esta tem como pano de fundo os
atributos da personalidade garantidos constitucionalmente.
2.3.
Para tratar do estudo do dano moral coletivo tem-se antes que entender as
possibilidades de danos coletividade, introduzidos pelo Cdigo de Defesa do
22
23
SILVA, Wilson Melo da. O Dano Moral e sua Reparao. 3 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1983, p.5.
CAVALIERI FILHO, Sergio. Programa de responsabilidade civil. 8. Ed. So Paulo: Saraiva, 2008. p. 81.
24
Consumidor visando dar maior garantia e abrangncia aos direitos coletivos pouco
abrangentes anteriormente.
25
26
MARINONI, Luiz Guilherme. Procedimentos especiais. 2. ed. rev. atual. e ampl. So Paulo. Revista dos
Tribunais, 2010.
27
Por sua vez, os direitos difusos se referem a um coletivo em que seu nmero
indeterminado e indeterminvel, do ponto de vista do indivduo, e do ponto de vista
objetivo, designado por sua natureza indivisvel, no sendo possvel individualizar
as aes, ou seja, no h como um indivduo pleitear em separado direitos
essencialmente coletivos, diferente do grupo, pois entre eles h uma interligao
ftica, um direito comum e inseparvel.
Novamente vale-se dos ensinamentos de Leonardo Roscoe Bessa ao explicar
os direitos difusos:
25
BESSA, Leonardo Roscoe. Dano moral coletivo, Esmarn. 2009. p. 6 Disponvel em:<http://www.esma
rn.org.br/revistas/index.php/revist a_teste/article/viewFile/86/77> Acesso em: 10 de junho de 2015.
28
Loc. cit.
29
sensu existe uma relao jurdica base a uni-los (entre si ou com a parte contrria),
os titulares dos direitos difusos so identificveis apenas por circunstncias de fato
que lhes so comuns.
Pode-se extrair a seguinte concluso: somente um dos grupos
metaindividual; os direitos coletivos strictu sensu e os direitos difusos so, por sua
natureza, coletivos, transindividuais, pois no se designam a um indivduo
isoladamente considerado, mas a uma coletividade. Assim, para se caracterizar o
dano moral coletivo necessrio que a leso aos bens e valores imateriais diga
respeito a algum dos interesses coletivos lato sensu, que abarcam os interesses
difusos ou coletivos em sentido estrito, at mesmo pelo conceito de "coletividade"
utilizado no instituto.
Do prprio conceito de "coletividade", qual seja, conglomerado de pessoas
que vivem num determinado territrio, unidas por fatores comuns, cujos membros
cooperam entre si, seja utilitaristicamente, seja eticamente, pode se extrair sua no
divisibilidade e, por sua vez, a no incidncia nos direitos individuais homogneos,
como explicitado por Jos Carlos Barbosa Moreira:
"Em muitos casos, o interesse em jogo, comum a uma pluralidade
indeterminada (e
praticamente
indeterminvel) de
pessoas, no
comporta
30
27
Por todo o at aqui exposto, bem se v que j existe um grande espao para
a defesa dos direitos coletivos assentados na legislao apresentada. Agora resta
saber se seria possvel proceder com a unio da tutela dos direitos coletivos
defesa dos danos extrapatrimoniais, gerando assim a obrigao de reparao de um
dano transindividual moral perpetrado por um ato ilcito, sem contudo ser
direcionado a algum especfico?
27
MOREIRA. Jos Carlos Barbosa. Tutela Jurisdicional dos Interesses Coletivos ou Difusos. Rio de Janeiro. Ed.
Forense, 1989.
31
3.
Antes de mais nada, imperioso afirmar que o dano moral coletivo no foi
fruto de uma criao especfica sobre o tema. Foi uma construo, uma evoluo
que decorreu do dano moral individual, mesmo que possua caractersticas um tanto
quanto diferenciadas, como se demonstrar.
Como j foi antecipado em tpico anterior retom-se, apenas para praticidade
didtica, o fato de que durante muito tempo a tese da reparabilidade do dano moral
esteve
vinculada
pessoa
natural
individualmente
considerada.
Tal
32
que a eles se
reporta, mesmo que afirmando sua inexatido ao seu tempo, mas no lhes negando
existncia:
Ao lado dos direitos sociais que foram chamados de direito de
segunda gerao, emergiram hoje os chamados direitos de terceira
gerao, que constituem uma categoria, para dizer a verdade, ainda
excessivamente heterognea e vaga, o que nos impede de
compreender do que efetivamente se trata. O mais importante deles
o reivindicado pelos movimentos ecolgicos: o direito de viver num
ambiente no poludo. 29
Outro pensador que vale ser citado Paulo Bonavides que esses coletivos
direitos de terceira gerao como os emergentes da reflexo sobre temas
referentes ao desenvolvimento, paz, ao meio ambiente, comunicao e ao
patrimnio comum da comunidade.
30
28
Mrcio Flvio Mafra Leal. Aes Coletivas: Histria, Teoria e Prtica. Porto Alegre, Fabris, 1988, p. 98-101.
Norberto Bobbio. A Era dos direitos. Rio de Janeiro, Campus, 1992, p. 06.
30
Paulo Bonavides. Curso de direito constitucional, 7ed., So Paulo, Malheiros, 1997, p. 523.
29
33
de
desapreo
que
afeta
negativamente
toda
coletividade."31
3.2.
O dano moral coletivo sempre foi marcado por vrios impasses na doutrina e
na jurisprudncia. Antes mesmo de se discutir sua existncia, inicialmente discutiase acerca da aceitabilidade do dano moral conforme exposto no segundo item do
primeiro captulo. Posteriormente, superado isto, veio a discusso sobre a
legitimidade de dano moral sentido pela pessoa jurdica e, aps aceitao do dano
31
RAMOS, Andr de Carvalho. A ao civil pblica e o dano moral coletivo. Revista de Direito do Consumidor,
So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, n. 25, p. 83;89. jan./mar. 1998.
34
35
DE
TRANSINDIVIDUALIDADE
(INDETERMINABILIDADE
DO
32
BRASIL. Superior Tribunal de Justia. REsp 598.281MG, Rel. Min. Luiz Fux, Rel. p. Acordo Min. Teori
Albino Zavascki, DJ 01.06.2006. Disponvelem: <https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/documento/mediado/ ?
componente=ATC&sequen cial=1298448&num_registro=2003 0178629 9&data=20060601&tipo=3&form
ato=PDF> Acessado 12.06.2015.
36
Op Cit.
37
pelo
desequilbrio
ecolgico,
pela
leso
um
38
BRASIL. Superior Tribunal de Justia. REsp 598.281MG, Rel. Min. Luiz Fux, Rel. p. Acordo Min. Teori
Albino Zavascki, DJ 01.06.2006. Disponvel em: <https://ww2.stj.jus.br/processo/ revista/documento/media do/?
componente =ATC&sequencial=1243089&nu m_registro=200301786299& data=20060601 &tipo=51&form
ato=PDF> Acessado 12.06.2015.
39
MORAL
COLETIVO
DESNECESSIDADE
DE
DO
IDOSO
LEI10741/2003
VIAO
NO
PREQUESTIONADO.
1. O dano moral coletivo, assim entendido o que transindividual e
atinge uma classe especfica ou no de pessoas, passvel de
comprovao pela presena de prejuzo imagem e moral de
coletivados
indivduos
enquanto
sntese
das
individualidades
40
41
42
Neste mesmo caminho tambm pode-se citar o Ministro Francisco Falco que
no caso paradigmtico acima se manifestou no sentido da inexistncia de dano
moral coletivo, acompanhando assim a posio do Ministro Zavaski, como se v:
"Pedindo vnia ao eminente Ministro Relator, perfilho-me ao
entendimento exarado nos votos divergentes, uma vez que a
hiptese dos autos, ou seja, dano ambiental, no comporta, em sua
generalidade, a responsabilizao por dano moral do agente
causador da ofensa ao meio ambiente, porquanto para condenao
em dano moral, faz-se impositiva a comprovao de que o estrago
alcanou a rbita subjetiva de terceiros, atingindo uti singulia pessoa,
de forma a lhe causar desconforto de carter individual."
Conclui-se, pois, que para essa corrente dos negativistas quanto legitimidade
dos danos morais coletivos, o fato se d pela natureza personalssima, divisvel e
disponvel do dano moral. Assim, no se concebe sua aplicao para um nmero
indeterminado de pessoas, como no direito difuso ou por um grupo determinado
unidos por um direito indivisvel, como no direito coletivo.
ZAVASCKI, Teori Albino. Processo coletivo: Teoria de direitos coletivos e tutela coletiva de direitos.
Lume.UFRGS,Porto
Alegre/RS.
p.
35.
Disponvel
em:
<http://www
.lume.uf
rgs.br/bitstream/handle/10183/4574/ 000502398.pdf?sequence=1> Acesso em: 04 de janeiro de 2011.
43
difusos;
[...]
VII
acesso
aos
rgos
judicirios
concepo
ocorrncia
vinculativa
da
do
dano
moral
ou
COSTA. Marcelo Freire Sampaio. Dano Moral (Extrapatrimonial) Coletivo, 1.ed. So Paulo: LTr, 2009 p. 5964.
37
Op. Cit. p. 11 .
44
de
conflitos
massificadas.
38
Loc. Cit .
nsitos
de
sociedades
de
relaes
45
dos
direitos
difusos,
coletivos
individuais
Por sua vez, Leonardo Roscoe Bessa, enfatiza que o dano moral coletivo deve
ser tratado como instituto autnomo e no comparado com o dano moral individual,
diferente do que foi decidido em 2006:
"A dor psquica ou, de modo mais genrico, a afetao da integridade
psicofsica da pessoa ou da coletividade no pressuposto para
caracterizao do dano moral coletivo. No h que se falar nem
mesmo em sentido de desapreo e da perda de valores essenciais
que afetam negativamente de toda uma coletividade, diminuio da
estima, infligidos e apreendidos em dimenso coletiva ou motivao
desvaliosa do esprito coletivo (...). Embora a afetao negativa do
estado nimo (individual ou coletivo) possa ocorrer, em face dos
demais diversos meios de ofensa a direitos difusos e coletivos, a
configurao do denominado dano moral coletivo absolutamente
independente desses pressupostos."40
Op. Cit. p. 11 .
BESSA, Leonardo Roscoe. Dano moral coletivo, Esmarn. 2009. p. 6 Disponvel em:<http://www.esma
rn.org.br/revistas/index.php/revista_teste/article/viewFile/86/77> Acesso em: 4 de janeiro de 2011.
40
46
41
BITTAR FILHO, Carlos Alberto. Do dano moral coletivo no atual contexto jurdico brasileiro. In:Srgio
Augustin (Coord.).Dano moral e sua quantificao. 3.ed. rev. e ampl. Caxias do Sul, RS: Plenum, 2005. p. 43-66.
42
CARVALHO RAMOS, Andr de . A ao civil pblica e o dano moral coletivo. Revista de Direito do
Consumidor, So Paulo - SP, v. 25, p. 80-98, 1998.
47
valores
essenciais
que
afetam
negativamente
toda
uma
coletividade.43
concepo
individualista,
caracterizadora
da
Op. Cit.
CARVALHO, L. G. Grandinetti C.. Responsabilidade por Dano Moral No-Patrimonial a Interesse Difuso Dano Moral Coletivo. Revista da EMERJ, Rio de Janeiro, v. 3, n.9, p. 21-42, 2000.
44
48
45
MEDEIROS NETO, Xisto Tiago de. Dano Moral Coletivo. So Paulo: Ltr, 2004. p. 134
49
3.3.
Noronha:
em
contraposio
aos
danos
patrimoniais,
so
46
NORONHA, Fernando.Direito das obrigaes. 3. ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 567.
50
BITTAR FILHO, Carlos Alberto. Do dano moral coletivo no atual contexto jurdico brasileiro. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 559, 17 jan. 2005. Disponvel em: . Acesso em: 10 jul. 2009.
51
de
repulsa,
de
inferioridade,
de
descrdito,
de
MEDEIROS NETO, Xisto Tiago de. Dano Moral Coletivo. So Paulo: Ltr, 2004. p. 298
Ao civil pblica e o dano moral coletivo. Revista de Direito do Consumidor n. 25, So Paulo, Revista dos
Tribunais, jan-mar, 1988, p. 82.
49
52
Loc. Cit.
53
violar direito metaindividual busca penalizar o infrator, de modo que este no mais
volte a praticar tais atos.
Visa, outrossim, conscientizar a sociedade a fim de prevenir que outros sujeitos
venham a repetir tal prtica. Consequentemente, a condenao ao pagamento de
indenizao em razo de danos morais coletivos no busca diretamente a
reconstituir o patrimnio moral da coletividade lesionada, mas sim a conscientizar a
sociedade em geral, bem como a punir o infrator.
Arrematando a importncia inegvel do instituto em tela, cita-se, por fim, a
concluso do mestre Carlos Alberto Bittar Filho, em seu artigo intitulado "Do dano
moral coletivo no atual contexto jurdico brasileiro:
Vem a teoria da responsabilidade civil dando passos decisivos
rumo a uma coerente e indispensvel coletivizao. Substituindo, em
seu centro, o conceito de ato ilcito pelo de dano injusto, tem
ampliado seu raio de incidncia, conquistando novos e importantes
campos, dentro de um contexto de renovao global por que passa
toda a cincia do Direito, cansada de vetustas concepes e teorias.
nesse processo de ampliao de seus horizontes que a
responsabilidade civil encampa o dano moral coletivo, aumentando
as perspectivas de criao e consolidao da uma ordem jurdica
mais justa e eficaz.
4.
54
55
sofrer
dano
moral,
pequeno
passo
em
direo
ao
dano
entes
despersonalizados.
Foi o Cdigo de Defesa do Consumidor ( Lei 8.078/90) que trouxe as grandes
inovaes na defesa dos direitos coletivos, pois ao disciplinar os direitos bsicos dos
consumidores, terminou por acrescentar a tutela e a legitimao dos danos morais
coletivos, sobretudo no que se refere s aes coletivas, como pode se ver no artigo
6, em especial nos seus incisos VI e VII, novamente transcritos:
Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:
[..]
VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas
preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais,
coletivos ou difusos, assegurada a proteo jurdica, administrativa e
tcnica aos necessitados"
BRASIL, Superior Tribunal de Justia. STJ - Smula 37. Conteudo Juridico, Brasilia-DF: 15 ago. 2007.
Disponivel em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=237.2268&seo=1>. Acesso em: 13 jun.
2015.
56
morais. O referido artigo disciplina que: Aquele que, por ato ilcito, causar dano a
outrem, fica obrigado a repar-lo.
Nota-se que no h, atualmente, mais nenhuma restrio quanto espcie do
dano que gera a responsabilidade civil; desta feita, tem-se a previso legal da
reparabilidade de toda e qualquer espcie de dano, seja este patrimonial ou
extrapatrimonial.
Alm das legislaes acima, pode-se citar tambm como medida judicial para
tutelar os danos morais coletivos, a Lei de Ao Popular que visa anular ato lesivo
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe. o caso, tambm
do mandado de segurana coletivo, Art. 5, inciso LXX que visa proteger direito
lquido e certo, no amparado pelo habeas corpus ou habeas data, quando a
responsabilidade pela ilegalidade ou abuso corresponder a uma autoridade pblica
ou a um agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
Com isso, pode-se concluir que, atualmente, em razo de todos os dispositivos
elencados, no restam dvidas quanto ao acolhimento, por parte do ordenamento
jurdico brasileiro, da reparabilidade do dano extrapatrimonial coletivo. Tendo assim o
dano moral coletivo como fundamento legal o art. 225, pargrafo 3, da Constituio
Federal, o art. 14 da Lei n 6.938/81 e o pargrafo nico do art. 927 do Cdigo Civil,
bem como a Lei n 8.078/90 e a Lei de Ao Civil Pblica n 7.347/85 em seu art. 1,
conforme sua redao: "Art. 1 - Regem-se pelas disposies desta Lei, sem
prejuzo da ao popular, as aes de responsabilidade por danos morais e
patrimoniais causados".
Por esse breve quadro constata-se que toda a legislao, a partir da
importncia conferida Constituio de 1988, evoluiu no sentido de criar
instrumentos que assegurem uma efetiva tutela aos direitos coletivos. nesse
contexto que surge a previso de condenao por dano moral coletivo.
Portanto, essa a principal disposio de ordenamento jurdico vigente que d
evidente fundamento ao dano moral coletivo, reconhecendo-o no seu aspecto
material e processual.
57
4.2.
sua
legitimao
no
ordenamento
jurdico
brasileiro,
pode-se
adentrar
58
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil: direitos reais. 8 ed. So Paulo: Ed. Atlas, 2008, p. 218.
59
PROTEO
PRESERVAO
DO
MEIO
CUMULAO
DE
ANTUNES. Lus Felipe Colao. A tutela dos Interesses Difusos em Direito Administrativo. So Paulo. Ed.
Almeidina, 1989.
60
DA
LEI
7.347/1985.
POSSIBILIDADE.
DANOS
MORAIS
COLETIVOS.CABIMENTO.
[...]
2. Segundo a jurisprudncia do STJ, a logicidade hermenutica do
art. 3 da Lei 7.347/1985 permite a cumulao das condenaes em
obrigaes de fazer ou no fazer e indenizao pecuniria em sede
de ao civil pblica, a fim de possibilitar a concreta e cabal
reparao do dano ambiental pretrito, j consumado. Microssistema
de tutela coletiva.
3. O dano ao meio ambiente, por ser bem pblico, gera
repercusso geral, impondo conscientizao coletiva sua
reparao, a fim de resguardar o direito das futuras geraes a
um meio ambiente ecologicamente equilibrado.
4.
O dano
moral
coletivo
ambiental
atinge direitos
de
61
pessoas
portadoras
de
deficincia
de
62
Como j se pode perceber, os danos extrapatrimoniais individuais encontramse basilados no CDC, logo, nada mais bvio que seja nesta rea do consumo
grande parte de sua incidncia. No cabe, assim, maiores explicaes, e parte-se
apenas para a exemplificao. Um caso interessante representado pela recente
deciso da 3 Turma do STJ, onde no s se explicou bem sua incidncia neste
mbito como a corroborou; segue a ementa:
RECURSO ESPECIAL - DANO MORAL COLETIVO - CABIMENTO ARTIGO 6, VI, DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
-REQUISITOS - RAZOVEL SIGNIFICNCIA E REPULSA SOCIAL OCORRNCIA,
NA
ESPCIE
CONSUMIDORES
COM
ESCADAS
PARA
ATENDIMENTO
disponvel
em:
<http://www.trt21.jus.br/Asp/Online/I1_detalhePro
48006&Instan cia=01&Tipo=>, acessado dia 14.06.2015.
MEDIDA
cesso.asp?ID_PROCESSO=1
63
DESPROPORCIONAL
EDESGASTANTE
INDENIZAAO
DE
DEMONSTRAAO
RECURSO
ESPECIAL
IMPROVIDO.
I - A dico do artigo 6, VI, do Cdigo de Defesa do
Consumidor clara ao possibilitar o cabimento de indenizao
por danos morais aos consumidores, tanto de ordem individual
quanto coletivamente.
II - Todavia, no qualquer atentado aos interesses dos
consumidores que pode acarretar dano moral difuso. preciso que
o fato transgressor seja de razovel significncia e desborde os
limites da tolerabilidade. Ele deve ser grave o suficiente para
produzir verdadeiros sofrimentos, intranquilidade social e alteraes
relevantes na ordem extrapatrimonial coletiva. Ocorrncia, na
espcie.
III - No razovel submeter aqueles que j possuem dificuldades
de locomoo, seja pela idade, seja por deficincia fsica, ou por
causa transitria, situao desgastante de subir lances de escadas,
exatos
23
degraus,
em
agncia
bancria
que
possui
64
H um outro no REsp 866.636/SP, muito mais conhecido como "O caso das
plulas de farinha", de relatoria da ministra Nancy Andrighi, onde a Terceira Turma
do STJ confirmou a condenao de um laboratrio ao pagamento de danos
morais coletivos, no valor de R$ 1 milho.
No caso, a Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor de So Paulo e o
estado de So Paulo ingressaram com ao civil pblica, contra o laboratrio
Schering do Brasil Qumica e Farmacutica LTDA, em decorrncia da colocao
no mercado do anticoncepcional Microvlar sem o seu princpio ativo, o que
ocasionou a gravidez de diversas consumidoras. Houve a fabricao de plulas
para o teste de uma mquina embaladora do laboratrio, mas o medicamento
acabou chegando ao mercado consumidor, como se v pela extensa, porm
importante, ementa in verbis:
"Civil e processo civil. Recurso especial. Ao civil pblica proposta
pelo PROCON e pelo Estado de So Paulo. Anticoncepcional
Microvlar. Acontecimentos que se notabilizaram como o 'caso das
plulas de farinha'. Cartelas de comprimidos sem princpio ativo,
utilizadas para teste de maquinrio, que acabaram atingindo
consumidoras e no impediram a gravidez indesejada. Pedido de
condenao genrica, permitindo futura liquidao individual por
parte das consumidoras lesadas. Discusso vinculada necessidade
de respeito segurana do consumidor, ao direito de informao e
compensao pelos danos morais sofridos.
[...]
- Como o mesmo fato pode ensejar ofensa tanto a direitos difusos,
quanto a coletivos e individuais, dependendo apenas da tica com
que se examina a questo, no h qualquer estranheza em se ter
uma ao civil pblica concomitante com aes individuais, quando
perfeitamente delimitadas as matrias cognitivas em cada hiptese.
- A ao civil pblica demanda atividade probatria congruente com a
discusso que ela veicula; na presente hiptese, analisou-se a
65
66
67
5.
CONSIDERAES FINAIS.
O presente estudo pretendeu apresentar uma evoluo histrica do dano
68
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