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COLLECTION

LES CLASSEURS

Guide des usages,


du protocole
et des relations publiques
Sous la direction de
Fabrice JOBARD,
directeur de la communication du conseil gnral de l'Yonne
et
Paule PASCARIELLO,
chef du protocole et des relations publiques
du conseil gnral des Bouches-du-Rhne

Groupe Territorial
BP 215 - 38506 Voiron Cedex - Tl. : 04 76 65 87 17 - Fax : 04 76 05 01 63 - http://www.territorial.fr
Copyright Territorial ditions - Reproduction interdite - Octobre 2009
Rf. CL 25 - Prix : 129 euros

Avertissement de lditeur :
La lecture de cet ouvrage ne peut en aucun cas dispenser le lecteur
de recourir un professionnel du droit.

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explication. Son objet est
dalerter le lecteur sur la
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lauteur de lcrit, particulirement dans le domaine
de ldition technique, le
dveloppement massif du
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Nous rappelons donc que


toute reproduction, partielle
ou totale, de la prsente
publication est interdite sans
autorisation du Centre franais dexploitation du droit
de copie (CFC, 20 rue des
Grands-Augustins, 75006
Paris).

Groupe Territorial, Voiron


ISBN : 978-2-35295-059-2 ISSN : 1955-7531
Imprim par Les Deux-Ponts, Bresson (38) - Novembre 2009
Dpt lgal parution

Lquipe ditoriale
Les auteurs :
Fabrice JOBARD
Diplm de lIEP Grenoble et titulaire du MBA de lInstitut dadministration des entreprises de
Paris, il a t directeur de la communication de la ville de La Baule de 1996 2001. Depuis octobre
2001, il est directeur de la communication du conseil gnral de lYonne. Il est le modrateur
du forum consacr la communication sur www.territorial.fr et intervient rgulirement pour
animer des formations consacres au protocole territorial.
Paule PASCARIELLO
Chef du protocole et des relations publiques du conseil gnral des Bouches-du-Rhne, anime
et coordonne les fiches pratiques du protocole et des relations publiques qui compltent chaque
trimestre ce classeur.
Madeleine AUBERT
Protocole du conseil gnral des Bouches-du-Rhne
Lela BENKALI
Direction du protocole du conseil gnral des Bouches-du-Rhne
Thierry BERNE
Intendant, protocole du conseil gnral des Bouches-du-Rhne
Alain CARAPLIS
Chef du protocole, ville de Marseille
Alexandra CASELI
Adjointe au protocole du conseil gnral des Bouches-du-Rhne
Patricia DETROYAT
Chef du protocole, ville de Grenoble
Elena KONCKE
Chef du protocole et des relations publiques, rgion Provence-Alpes-Cte dAzur

Les classeurs de La Lettre du cadre territorial - Octobre 2009

Grard KRITTER
Chef du protocole, conseil gnral du Haut-Rhin
Nathalie LOUX
Dirigeante de Synergie communication
Marie-Nolle MARQUET
Chef du protocole, ville dArles
Alexandre MORA
Directeur du Mmorial Charles de Gaulle
Michle TOMASI
Protocole du conseil gnral des Bouches-du-Rhne

Guide des usages, du protocole et des relations publiques


Lquipe ditoriale

Sommaire
Introduction

1. Dfinitions et principes gnraux


I Les usages
II Le protocole
A - Lorigine
B - Aujourdhui
C - Protocole officiel et protocole diplomatique
D - Le savoir-vivre

III Les prsances


A - Les prsances officielles
B - Les prsances de courtoisie
1. Lge
2. Le sexe
3. Les titres

IV Le service du protocole
A - Lorigine du service
B - Aujourdhui
C - La mission du service
D - Brves de protocole
1. Mmento
2. Le parler protocole
Fiche pratique n 1 : Le protocole communautaire

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V Le protocole au sein des collectivits


A - Les outils protocole

VI Notions de dveloppement durable


et manifestations protocolaires
A - Lobjet
B - Application
C - Organisation

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Sommaire

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2. Relations directes et tlphoniques


I Les relations directes
A - Les appellations
B - Les prsentations
1. Comment se prsenter
2. Comment faire les prsentations
C - Tableaux rcapitulatifs des principales appellations
1. Personnalits politiques
2. Personnalits religieuses
3. Chevalerie
4. Aristocratie
5. Corps diplomatique
6. Personnalits militaires
7. ducation nationale
8. Justice
9. Autres
D - Tutoiement et vouvoiement

II Un code de courtoisie tlphonique


A - On vous appelle
B - Vous appelez
C - Le tlphone portable

III Laccueil physique


A - Une prsentation impeccable
B - Le contact avec le public
Fiche pratique n 1 : Savoir-vivre en dplacement et dans les lieux publics

3. La correspondance
I Le courrier : premier vecteur dimage
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A - Choix des supports et identit visuelle


B - La forme des documents
1. La formule dappel
2. La fminisation des noms de mtiers, grades ou titres
3. Les formules de politesse
4. Quelques rgles typographiques
C - Remercier, fliciter, encourager
1. Remercier
2. Fliciter
3. Encourager

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Sommaire

II Autres correspondances
A - La carte de visite
1. Aspect formel
2. Usages
B - La carte de vux
1. qui offrir ses vux ?
2. Quand les envoyer ?
3. Comment les exprimer ?
C - Le courrier lectronique
D - La correspondance administrative
1. Une correspondance nominative, ractive et en voie de simplification
2. Promouvoir la langue franaise
Fiche pratique n 1 : La correspondance
Fiche pratique n 2 : Les cartes de visite
Fiche pratique n 3 : Les remerciements
Fiche pratique n 4 : Les flicitations
Fiche pratique n 5 : Le carton d'invitation
Fiche pratique n 6 : La gestion des cartons dinvitation aux partenariats multiples

4. Les symboles du pouvoir


I Le pavoisement des btiments publics
A - Le drapeau tricolore lhonneur
B - Les grands alignements
C - Arborer des drapeaux de collectivits locales
D - La monte des couleurs
E - La mise en berne
F - Le pavoisement

II Le portrait prsidentiel et le buste de Marianne


III Le costume officiel
A - Le corps diplomatique
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B - Le corps prfectoral
C - Le costume et lcharpe de maire

IV Linsigne de maire
V La carte didentit de maire
VI Cocardes et gyrophares
Fiche pratique n 1 : Les signes distinctifs du maire et du conseil municipal

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Sommaire

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5. Le protocole et les usages au quotidien


I Le conseil municipal
A - La prise de fonction
B - Le droulement du conseil municipal
1. La convocation
2. La prsidence de lassemble
3. Le secrtariat de lassemble
4. La dure de la sance
5. Les sances du conseil municipal sont publiques

II Ltat civil
A - Le mariage
B - Le baptme rpublicain
C - Autres cas
1. Dcs
2. Anniversaires de mariage et centenaires
Fiche pratique n 1 : Clbration dun mariage
Fiche pratique n 2 : Hommage aux couples qui ftent leurs noces de platine, de diamant et dor

III Les crmonies publiques et les manifestations patriotiques


A - Convocation et lieu
B - Organisation
1. Dbut
2. Placement
3. La reprsentation du gouvernement

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Fiche pratique n 1 : Inauguration dune cole maternelle


Fiche pratique n 2 : Inauguration dun collge ou dun lyce
Fiche pratique n 3 : Inauguration dun centre de formation des apprentis ou de formation professionnelle
Fiche pratique n 4 : Organisation dune visite en commune du prsident dune collectivit territoriale
principal nanceur
Fiche pratique n 5 : Linauguration dun centre de secours des sapeurs-pompiers
Fiche pratique n 6 : Crmonie douverture ofcielle dun consulat honoraire
Fiche pratique n 7 : Rentre scolaire pour un conseil gnral
Fiche pratique n 8 : Visites de rentre scolaire par un conseil rgional
Fiche pratique n 9 : Les rendez-vous de lducation
Fiche pratique n 10 : Signature dune convention

IV La communication
A - Les relations avec la presse
B - Le bulletin municipal

V Les cadeaux
A - Critres de choix
B - La remise du cadeau
C - Attention aux cadeaux reus

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Sommaire

VI Labsence du maire
VII Les conseils municipaux de jeunes
Fiche pratique n 1 : Conseil rgional, dpartemental ou municipal des jeunes

VIII Les jumelages


A - La procdure de jumelage
B - Le comit de jumelage
C - La crmonie de jumelage
Fiche pratique n 1 : Organisation dune crmonie de jumelage

IX En priode prlectorale

6. Les discours
I Diffrents styles dorateurs
A - Limprovisateur
B - Le rcitateur
C - Le liseur

II Quelques conseils
A - Lire ou improviser ?
B - Les rgles dor pour bien parler
C - Aspect protocolaire des discours
1. Le placement
2. Lordre des discours
D - Remise du texte la presse

III Quelques exemples de discours


A - Commmoration en lhonneur des sous-officiers tombs au champ
dhonneur
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B - Discours lors de linauguration dune cole maternelle

7. Lorganisation de rceptions
I Le carton dinvitation
A - Les mentions de la carte
1. Le nom de linvitant et son titre officiel
2. La formule dinvitation
3. Lobjet de la rception
4. La date, lheure et le lieu de rception
5. La tenue vestimentaire recommande (facultatif)
6. Les mentions diverses

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B - Personnalit et prsidence dhonneur


C - La rponse une invitation
Fiche pratique n 1 : Crmonie de prsentation des vux
Fiche pratique n 2 : Organisation dune crmonie de vux grand public

II Les buffets
A - Les buffets debout
B - Le buffet assis

III Les djeuners et les dners


A - Le respect des prsances
B - Lorganisation de la table
1. La table dhonneur et les prsidents de table
2. Lorganisation de chaque table

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Fiche pratique n 1 : Dpart la retraite des agents dune collectivit


Fiche pratique n 2 : Djeuner de prsentation des vux aux consuls
Fiche pratique n 3 : Accueil dune dlgation trangre
Fiche pratique n 4 : Opration de relations publiques dun conseil gnral dans le cadre dune feria
Fiche pratique n 5 : Rception loccasion dun festival du lm organis par une mairie
Fiche pratique n 6 : Opration de relations publiques au festival de Cannes
Fiche pratique n 7 : Crmonie de remise de diplmes de n dtudes
Fiche pratique n 8 : Manifestations sportives estivales - sports de plage
Fiche pratique n 9 : Organisation dune grande fte champtre par un conseil rgional
Fiche pratique n 10 : Rception pour la prsentation de productions rgionales
Fiche pratique n 11 : Organisation dune crmonie interreligieuse du souvenir par une mairie
Fiche pratique n 12 : Organisation de la pese des boxeurs ou boxeuses
Fiche pratique n 13 : Signature dune convention entre une collectivit territoriale et un comit
dorganisation sportif dans le cadre dune Coupe du monde
Fiche pratique n 14 : Dplacement ltranger
Fiche pratique n 15 : Visite de lhtel de rgion
Fiche pratique n 16 : Inauguration dun carrefour linitiative dune commune
Fiche pratique n 17 : Inauguration dun pont routier la jonction de deux rgions, de deux dpartements
et de deux communes
Fiche pratique n 18 : Inauguration dune piscine couverte
Fiche pratique n 19 : Soire de remise des grands prix du sport organise par un conseil gnral
Fiche pratique n 20 : Crmonie de remise des trophes sportifs par un conseil gnral
Fiche pratique n 21 : Le mois des femmes pour un conseil gnral
Fiche pratique n 22 : Organisation de manifestations dans cadre de la journe internationale des femmes
Fiche pratique n 23 : Vernissage dune exposition de peinture dans un muse
Fiche pratique n 24 : Avant-premire dun lm soutenu par un conseil rgional
Fiche pratique n 25 : Une tourne rgionale
Fiche pratique n 26 : Organisation dun sminaire dlus linitiative dlus linitiative du prsident dune
collectivit territoriale
Fiche pratique n 27 : Suivi dun chantier routier dpartemental Dviation concernant plusieurs communes
Fiche pratique n 28 : Prsentation des moyens de prvention et de lutte contre les incendies de forts dun
SDIS dans le sud de la France
Fiche pratique n 29 : La fte du personnel au sein dun conseil gnral
Fiche pratique n 30 : Sminaire des cadres dans une collectivit
Fiche pratique n 31 : Djeuner de n danne des cadres dune collectivit
Fiche pratique n 32 : Soire de remise des grands prix du sport organise par un conseil rgional
Fiche pratique n 33 : Inauguration dune maison de lenfance et de la famille par un conseil gnral
Fiche pratique n 34 : Prsentation dun livre et vernissage dune exposition conue partir du livre
Fiche pratique n 35 : Organisation et vernissage dune exposition sur lhistoire dans une collectivit territoriale
Fiche pratique n 36 : Crmonies dinauguration et de bndiction dun nouvel orgue de la ville
Fiche pratique n 37 : Crmonie de remise des trophes conomiques par un conseil gnral
Fiche pratique n 38 : Organisation dun dner de gala au cours dune comptition sportive annuelle
Fiche pratique n 39 : Prsentation de ralisations environnementales dans le cadre dun programme
europen sur un site naturel d'une commune
Fiche pratique n 40 : Organisation dune runion avec la participation de personnes handicapes

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C - La mise en place
1. Les assiettes
2. Les couverts
3. Les verres
4. La dcoration florale
5. Les cendriers
D - Le service
1. Lordre du service
2. Comment sert-on ?
3. Quelques trucs pour russir le service
Fiche pratique n 1 : Organisation et mise en place dun petit djeuner
Fiche pratique n 2 : Organisation et mise en place dun coktail
Fiche pratique n 3 : Organisation et mise en place de djeuners et dners
Fiche pratique n 4 : Organisation et mise en place de collations
Fiche pratique n 5 : Organisation et mise en place dune confrence de presse

IV Les tenues vestimentaires


A - Tenue de cocktail
B - Tenue de crmonie, tenue de soire
C - Le costume officiel

8. Honneurs et hommages publics


I Honneurs civils
A - Rgles applicables
B - Honneurs civils rendus aux autorits civiles
(prsident de la Rpublique et membres du gouvernement)
C - Honneurs civils rendus aux autres autorits
Fiche pratique n 1 : Installation dun nouveau conseil municipal
Fiche pratique n 2 : Sance publique dun conseil gnral pour llection de son prsident

II Honneurs militaires

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A - Revue des troupes


1. Piquets dhonneur
2. Honneurs rendus par les troupes
B - Honneurs militaires dans une crmonie publique
1. Prise darmes avec drapeaux ou tendards rgimentaires
2. Crmonie avec drapeaux dassociations
3. Remise de dcorations
Fiche pratique n 1 : Organisation dune crmonie en lhonneur des hauts commandements militaires,
des prsidents dassociations danciens combattants et de leurs porte-drapeaux
Fiche pratique n 2 : Crmonie loccasion de la fte nationale du 14 juillet
Fiche pratique n 3 : Organisation dune crmonie danniversaire de la Libration
Fiche pratique n 4 : Journe de lEurope
Fiche pratique n 5 : Clbration de l Independence day
Fiche pratique n 6 : Commmoration de labolition de lesclavage
Fiche pratique n 7 : Commmoration du coup dtat contre le gouvernement de front populaire chilien
et de la mort du prsident Allende (11 septembre)
Fiche pratique n 8 : Inauguration dune esplanade ddie une gure hroque de la Rsistance
Fiche pratique n 9 : Crmonie la mmoire des victimes des perscutions racistes et antismites
de l'tat franais et d'hommage aux Justes de France

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III Honneurs funbres


A - Honneurs funbres civils
B - Honneurs funbres militaires
Fiche pratique n 1 - Obsques dun maire en exercice

IV Honorariat
A - Principe
B - Bnficiaires et prrogatives
1. Administration
2. Corps prfectoral
3. Magistrats de lordre judiciaire
4. Professeurs de lenseignement suprieur
5. Notaires
6. Consuls honoraires
7. Maires et adjoints
8. Conseillers gnraux et parlementaires
9. Arme
10. Autres professions

V Hommages publics
A - Les dnominations de voies et difices publics communaux
B - Les dnominations dtablissements denseignement public
1. tablissements la charge de ltat
2. tablissements la charge des communes
3. tablissements la charge des dpartements et des rgions
Fiche pratique n 1 : Inauguration dune rue et dune stle du 19 mars 1962
Fiche pratique n 2 : Inauguration d'une cole lmentaire dnomme Lucie Aubrac

VI Distinctions honorifiques

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A - La Lgion dhonneur
1. Nomination et proposition
2. Grades et dignits
3. Conditions exiges
4. Crmonie de remise
5. Insigne et port
6. Prrogatives et privilges
7. Dcoration titre posthume
Fiche pratique n 1 : Crmonie de remise de la Lgion dhonneur

B - Lordre national du Mrite


1. Grades
2. Conditions de nomination
3. Insigne
4. Remise de linsigne
5. Prrogatives
C - Lordre de la Libration
1. Insigne
2. Prrogatives

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D - La mdaille militaire
E - Autres dcorations militaires
F - Autres mdailles
1. Les ordres des ministres et les mrites
2. Les mdailles dhonneur
Fiche pratique n 1 : Crmonie de remise de la mdaille dhonneur rgionale, dpartementale et communale
Fiche pratique n 2 : Crmonie de remise des mdailles du travail au sein dun conseil gnral
Fiche pratique n 3 : Crmonie de remise de la Mdaille de la Famille franaise

G - Le port des dcorations franaises


1. Les insignes complets rglementaires
2. Les insignes complets en miniature
3. Les barrettes et demi-barrettes
4. Les rubans et rosettes
5. Lordre des dcorations
6. Le port par les femmes
7. Les barrettes, fourragres et aiguillettes

Conclusion

Annexes

Les classeurs de La Lettre du cadre territorial - Octobre 2009

Annexe I : Liste des prsances officielles


Annexe II : Les dcorations
Annexe III : Petit rpertoire de noms de mtiers fminiss
Annexe IV : Quelques contacts pour faire face
Annexe V : Rfrences

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