LE GRAND TUNIS

LPREUVE DE LA
SMART-CITY

Imne Boubaker t 2016, Tunisie.

Master Stratgies Territoriales et Urbaines, Ecole
Urbaine de Sciences Po Paris.
Etude ralise pour Urbanistes du Monde.
Rfrent UdM : Hind Khedira.

Rapport consultable en ligne : www.urbanistesdumonde.com

Disponible en tlchargement pour les adhrents dUrbanistes du Monde.
Ralis la suite dune mission encadre par lassociation Urbanistes du Monde, ce rapport sinscrit dans un projet sur les impacts du numrique sur la gouvernance et le dveloppement urbain des villes du
Sud. Dans des contextes marqus par des crises conomiques, environnementales et une urbanisation rapide, mieux comprendre le rle des nouvelles technologies dans les pratiques urbaines et les modes
de gestion des villes du Sud constitue lobjectif central de ce projet. Dans une perspective dapprentissage collectif et dchange, 16 villes sont tudies dans le cadre de ce projet.
Blog du projet : http://smartcities2016.jimdo.com/
Ce document danalyse, dopinion et/ou dtude nengage que ses auteurs et ne reprsente pas ncessairement la position dUrbanistes du Monde et de ses partenaires. Il ne reflte pas non plus
ncessairement les opinions dun organisme quelconque, y compris celui de gouvernements ou dadministrations pouvant tre concerns par ces informations. Lexhaustivit et lexactitude des informations
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Lobjet de la diffusion de ce document est de stimuler le dbat et de contribuer la constitution dune base de donnes sur les grandes tendances luvre dans les politiques territoriales et urbaines des villes
du Sud.
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URBANISTES DU MONDE, Imne BOUBAKER, 2016.

RSUM

TABLE DES MATIRES

La ville intelligente aurait vocation grer de manire

plus efficiente et dmocratique les ressources et
rseaux au bnfice des usagers et de la collectivit.

1. Introduction : le dfi de la smart-city

en Tunisie.. p.4

De nouvelles initiatives adoptant cette approche

apparaissent aujourdhui comme des rponses aux
dysfonctionnements urbains et dsquilibres rgionaux
et infra-urbains dont souffre la Tunisie.

2. Un projet dco-quartier intelligent

la Soukra................................... p.7

Nous retrouvons ainsi la notion de durabilit avec

Green Village qui serait le premier co-quartier
mdicalis en Afrique. Son amnagement prend en
considration tous les aspects cologiques actuels :
nergies renouvelables, utilisation de lnergie
thermique et solaire, systme de rcupration des eaux
pluviales, systme de tri des dchets et recyclage,
transport alternatif, vgtalisation des infrastructures...
Le mgaprojet Tunisia Economic City qui crerait une
grande cit conomique, touristique, sociale et
culturelle internationale mise sur la complmentarit
des quartiers et ainsi une meilleure gestion des
diffrents pans de la ville. Toutefois, le projet laisse
discuter.

3. Lambitieux mgaprojet Tunis

Economic City ... p. 15
4. Des initiatives citoyennes et
connectes....p. 23
5. Lavance timide des TIC dans la
ville p. 28
6. Conclusion. p. 30
7. Entretiens raliss.... p. 31
8. Lgendes.. p. 32
9. Bibliographie..... p. 32

Aussi, des initiatives citoyennes et connectes ont dj

t lances et se positionnent dsormais dans une
dynamique de dploiement de leurs services.
Enfin, le secteur des TIC tudie timidement la question
de la ville intelligente et commence doucement
sorganiser dans ce sens.

1. INTRODUCTION : LE DFI DE LA SMART-CITY EN TUNISIE

La ville idale est celle qui doit rpondre aux normes de comptence, de sant, de durabilit et
dinfrastructures ainsi sexprimait le grand historien et sociologue tunisien du XIVe sicle, Ibn
Khaldoun qui pensait dj la ville comme un tout cohrant dans laquelle il est impratif dimposer
une gestion efficiente des rseaux et des ressources.
La Smart city est le concept de la ville intelligente , une ville plus accueillante, durable, connecte,
et ouverte la participation des citoyens comme linnovation, qui utilise les TIC pour amliorer la
qualit des services urbains et rduire ses cots ; capable de mettre en uvre une gestion des
infrastructures communicantes (eau, nergies, information, tlcommunications, transports, services
durgence, quipements publics, btiments, gestion et tri des dchets, etc.). Une ville o tout serait
au service du dveloppement conomique durable, dune qualit de vie leve, avec une gestion
avise des ressources naturelles, au moyen d'une gouvernance participative et d'une utilisation
efficiente et intgre des TIC.
En Tunisie, dans un contexte post-rvolutionnaire, face la difficile matrise des consquences dune urbanisation croissante, ses
rpercussions en chane en matire denvironnement et de vivre ensemble, lide de rendre la ville intelligente fait son chemin. Son
objectif est dimaginer de nouveaux modes daccs aux ressources et aux services. Dimportants investissements sont engags pour
prparer cette volution dans la manire de faire et pour repenser les fonctions vitales des territoires urbaniss.
En ce sens, une large rflexion a t entame au sein de la littrature tunisienne et dans les
administrations. En tmoigne par exemple le sminaire dtude de la faisabilit de la ville
intelligente entre la Tunisie et la Core du Sud qui sest tenu dbut aot 2016 au Centre dEtudes
et des Recherches en Tlcommunications (CERT). Plus concrtement, des initiatives sans doute
incompltes et parfois critiquables de smart-urbanisme et doptimisation des rseaux sont
aujourdhui luvre dans le Grand Tunis et au-del. Nous avons choisi de nous focaliser sur plusieurs
projets afin de saisir la diversit et le contraste des initiatives au sein dun mme territoire.

Une ville intelligente durable est une ville qui sinscrit dans la durabilit et dans la matrise conomique, par la gestion optimale des
fonctions urbaines (nergie, transport, scurit,) et qui est attentive aux enjeux environnementaux afin damliorer la qualit de
vie des habitants. En effet, si une ville intelligente est avant tout une ville mieux gre grce aux nouvelles technologies de
linformation et de la communication, celles-ci ne sont cependant pas suffisantes. Le respect de lenvironnement associ une
gestion durable de lespace public constitue des pierres angulaires tout projet de cit intelligente. Nous verrons, travers lexemple
de lco-quartier Green Village la Soukra, en quoi les co-cits peuvent tre prsentes comme les futures vitrines de la modernit
urbaines dont la finalit est dassocier haute qualit environnementale et technologies de pointe (dans le domaine de la sant ici).
La ville intelligente synonyme de progrs technologique et de cohrence urbaine globale amne se questionner sur les
mgaprojets mettant en lien plusieurs entits de la ville. Enfin, il est impratif de questionner les performances des TIC et les initiatives
citoyennes connectes en tant que conditions sine qua none de la ralisation dune ville intelligente.
A travers la multiplicit des projets, se pose aussi la question des chelles de mise en uvre de la ville intelligente : il sagit dune
vision globale- peut-tre utopique mais qui est mise en uvre dans la pratique des chelles circonscrites : quartier pour Green
village, agglomration, villes dexprimentation et communauts dinitis pour WeClean, individus pour Karhbetna, enjeu national
pour TEC, qui relve la fois dun projet damnagement de rquilibrage du territoire tunisien vers lintrieur et dune
mtropolisation de Tunis (extension du ple conomique tunisois et ctier plusieurs centaines de kilomtres, la faveur des
opportunits foncires notamment). Cela rvle la diversit des chelles de mise en uvre, les questionne ( vitrine marketing ) et
en montre les limites (socio-spatiales notamment).
Toutefois, il est indniable que la fracture numrique et la difficile connectivit des citoyens pse sur la concrtisation dune ville
ultra-connecte et performante. Ainsi, la ville tente de sorganiser intelligemment la mesure de ses moyens en tentant de mettre
disposition les outils ncessaires la collaboration entre citoyens et en mettant laccent sur lun des aspects majeurs et
incontournables de la ville intelligente, savoir la durabilit.

Gouvernorats du Grand Tunis

Nombre de communes
Population
Tendances spatiales

Transports

Tunis, Ariana, Manouba, Ben Arous

34
2 643 695 (en 2014) soit 25% de la
population tunisienne.
o Primatie de la capitale
o Dveloppement conomique
autour du Lac de Tunis et de la
banlieue nord
o Croissance des priphries
louest
o Poids non ngligeable de la
construction clandestine
o Rseau de mtro lger
o Projet de RFR
o Motorisation croissante et en
acclration

2. UN PROJET DCO-QUARTIER INTELLIGENT LA SOUKRA

2.1. Inscrire le projet dans une stratgie plusieurs chelles ?
Un projet dco-quartier intitul Green Village est actuellement

gographiquement, la dynamique de La Marsa et ses

luvre dans la commune de la Soukra. Cette ville de la

hautes constructions.

banlieue nord de Tunis est situe 6 kilomtres du centre-ville,

entre les villes de lAriana et La Marsa. Elle est desservie par
deux axes majeurs et se trouve proximit immdiate des plus
grands repres de lagglomration, savoir Sidi Bou Sad et
laroport

international

de

Tunis-Carthage.

Rattache

administrativement au gouvernorat de lAriana, elle donne son

nom une dlgation ainsi qu une municipalit comptant
150 000 habitants en 2016, lune des plus peuples de
lagglomration tunisoise. Elle se compose de plusieurs
quartiers Chotrana, Sidi Salah, Sidi Fradj, Jamaa Rawdha,
Cheikh El arab et Dar Fadhal et est enclave dans un tissu
urbain mixte.

linairement en ne disposant pas de centralit urbaine ni de

vritable planification administrative. Cest la raison pour
laquelle il a t dcid de crer un vritable centre la
commune (avec des commerces, un thtre en plein air, des
animations culturelles, etc.) afin de favoriser les divers
changes tout en tant un poumon vert et sanitaire pour la
ville. De plus, le plan local durbanisme de la Soukra a la
chance dtre plus ou moins adapt pour recevoir un quartier
durable. La configuration de ce quartier est un vritable atout
pour sa vocation puisquil est localis ct nord-ouest, donc l
o se trouvent les vents dominants, pouvant ainsi traverser le

Elle se situe au centre dune vaste plaine agricole fertile

occupe par des vergers dagrumes dont il subsiste quelques
traces. En effet, la verdure originelle ne cesse de disparatre au
fil du temps au profit dune urbanisation croissante (malgr une
tentative de maintenir un coefficient doccupation au plus
bas) et en cdant la pression des promoteurs immobiliers qui
convoitent

La morphologie de la Soukra est particulire puisquelle stale

ce

territoire

faisant

directement

face,

quartier de bout en bout.

Finalement, ce projet contribue faire de la Soukra un lieu
stratgique au niveau de lagglomration travers son ple
de

sant

mtropolitain,

lenjeu

environnemental

de

prservation dun reste de tissu arboricole pour la banlieue

nord et enfin lenjeu dun centre-ville communal.

2.2. La sant au cur du projet de quartier

Green Village a pour ambition dtre le premier co-quartier mdicalis dAfrique et a pour objectif daccompagner le territoire
urbain vers une socit post-carbone . Cette co-cit est prsente comme une future vitrine de la modernit urbaine dont la
finalit est dassocier haute qualit environnementale et technologies de pointe dans le domaine de la sant (smart-sant). En effet,
le quartier a pour ambition de rehausser la qualit de vie des habitants et a prvu de se hisser au rang de cit mdicalise en
accueillant des entits comme une clinique neurologique, une clinique multidisciplinaire, un centre de rducation, une unit
dimagerie mdicale, un laboratoire danalyses mdicales, 70 cabinets de mdecins, des rsidences pour sniors, un espace de
fitness extrieur, des htels et appart htels, un centre omnisport et un parcours de sant.

10

2.3. Une volont de rduire limpact du bti sur la nature

Dune superficie de 30 hectares, Green Village offre ses habitants un mode de vie co-responsable unique en son genre. Il se
compose de pistes cyclables, espaces verts, commerces, bureaux, dun parking central de 500 places en sous-sol avec un toit
vgtalis de 450 mtres de longueur (imposant ainsi la marche pied dans le quartier) et une panoplie de services mis en place
aux rsidents du quartier. 1000 logements disposant de terrasses vgtalises de haut standing devront respecter les normes
actuelles en matire cologique afin de satisfaire les 4000 habitants de la cit. Des constructions de type moderne devraient se
concrtiser avec des faades caractrises par une diversit en termes de textures, couleurs, formes, matriaux Ces matriaux
utiliss pour la construction ainsi que les chantiers font l'objet d'une attention particulire (co-matriaux issus de matires premires
locales - de Tunisie -, meilleure gestion des dchets de chantier, rutilisation d'lments dans le cadre d'une rhabilitation).
1) Une rduction des consommations nergtiques : les
btiments, notamment, rpondent des exigences trs strictes
avec des consommations au mtre carr aussi faibles que
possible. La hauteur des constructions est limite un R+ 2 afin
de garantir une bonne luminosit, une meilleure ventilation et
de respecter la verdure et le paysage environnant. Les
quartiers durables les plus connus recourent tous aux nergies
renouvelables (thermique et solaire, le plus souvent).
2) Une meilleure gestion des dplacements avec limitation de
la voiture et incitation l'utilisation de modes doux (transports
en commun, taxi-vlo, marche pied) : les quartiers durables
favorisent l'usage du vlo grce des pistes cyclables, la
prsence de parking vlo scuris, des voies pitonnes qui
permettent de circuler en toute scurit, des arrts de bus
parcourent le quartier, etc. Cette limitation de l'automobile
pourrait mme aller jusqu' son interdiction totale. Le quartier
a t pens afin de faciliter les dplacements des personnes
mobilit rduite et de limiter lusage de la voiture.

3) Une rduction des consommations d'eau : les eaux pluviales

sont rcupres et utilises pour arroser les espaces verts,
nettoyer la voie publique ou encore alimenter l'eau des
toilettes.
4) Une limitation de la production de dchets : la collecte
slective des dchets est de rigueur, mais les dchets verts
peuvent galement tre facilement composts grce des
emplacements prvus cet effet - le compost pouvant ensuite
tre utilis pour les jardins et espaces verts.
5) Favoriser la biodiversit : suivant les quartiers durables, des
mesures peuvent tre prises ou encourages pour permettre
une flore et une faune locale de s'panouir. Lobjectif tant de
planter un arbre par habitant.

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2.4. Palier une qualit dair mdiocre intelligemment

La pollution de lair est un problme majeur dans lagglomration tunisoise. Selon
des experts tunisiens, la pollution intrieure des constructions serait 8 fois plus
importante que la pollution extrieure1. Afin de pallier ce problme, les btiments
fonctionneront sans chauffage et climatisation. Pour ce faire, larchitecteurbaniste du quartier expose trois remdes :

Minimiser les manations de CO2 en allant puiser dans un rpertoire de

matriaux bio-sourcs, ceux qui subissent le moins de transformations
industrielles et en puisant dans des matires premires naturelles que lon
trouve aisment en Tunisie (le pltre, les parfums naturels, le polystyrne, le
bois, etc.).

Ejecter les manations intrieures vers lextrieur laide dune ventilation naturelle. En effet, aujourdhui il existe une relle
dpendance de la Tunisie au climatiseur. Il convient de penser la chorgraphie ventilatoire, de manipuler lair intelligemment
pour obtenir de lair chaud et de lair froid, autrement-dit, crer un microclimat quand cela est ncessaire. Il sagit de
techniques anciennes qui permettent de manipuler lhygromtrie de lair (en adaptant la forme du btiment par exemple)
et ainsi de le dpolluer et arriver un confort thermique idal.

Mettre en place des outils de dpollution via une bio-puration (via des plantes adaptes).

Entretien avec Lotfi Rejeb

12

2.5. Des objectifs clairs observer

Les concepteurs du projet sont exigeants et ont dfini un certains nombres dobjectifs pour ce quartier durable :

Faire du quartier durable un levier de rgnration urbaine des territoires dans lesquels il s'insre ;

Activer les ressources et le potentiel socio-urbain du site et de son environnement ;

S'appuyer sur une articulation des dimensions urbaines et paysagres pour structurer le quartier durable ;

Favoriser une mixit socio-urbaine base sur le dveloppement du lien social et de l'cocitoyennet ;

Concevoir des lots d'habitat et des btiments favorables un bon fonctionnement social urbain ;

Anticiper les conditions de gestion des dchets, des eaux et rseaux nergtiques ;

Mettre en place et faire vivre une dmarche d'amnagement urbain durable.

2.6. Une initiative prive au dfi de la commune

Promu principalement par Fethi Ben Yedder2 puis par des banques et bailleurs de fonds, et estim 450 milliards de dinars, le projet
est propos et encadr par Lotfi Rejeb, architect DESA et urbaniste, expert international en co-construction et grand prescripteur
des co-matriaux.
Il aura fallu attendre 6 annes, plusieurs concertations et adaptations puis un dossier solide pour que la municipalit de la Soukra
approuve le projet. En effet, la mise en uvre du projet ntait pas rendu possible dabord cause de normes et rglementations
durbanisme extrmement rigides ; et ensuite en raison de mentalits nallant pas dans le sens dun quartier durable.

La famille Ben Yedder est connue en Tunisie puisquelle possde un empire conomique avec des ramifications dans le secteur de la banque (Amen Bank, exCrdit foncier dAlgrie et de Tunisie) et lassurance (Comar). Issue dune ligne de grands commerants, la famille Ben Yedder sest galement lance dans
lalimentaire (ptisseries et caf Ben Yedder, caf Bondin,).
2

13

Aujourdhui, avec lloge qui se fait entendre de lautre ct de la Mditerrane, cette initiative prive
fait la fiert de la commune qui se sert du label de ville verte sans toutefois participer financirement
la conception et la ralisation du projet. Les habitants, sensibles aux questions de sant et de
gaspillage, en sont globalement satisfaits.
Cette initiative a convaincu un organisme (anonyme) qui viendra financer la technologie pour un parc de 15 hectares de
photovoltaque, soit lquivalent de la consommation journalire de lco-quartier. Les implantations se feront en dehors de la ville
et la surproduction dnergie pourra tre revendue et rutilise par la STEG3.
Ayant vocation accueillir un large tissu de rsidences individuelles, le quartier entour par une ceinture verte, fait actuellement
lobjet de travaux, remodelage et ventes par les promoteurs immobiliers.

2.7. La mdina : un modle authentique de durabilit ?

Lotfi Rejeb affirme que la meilleure forme de quartier durable, avant lurbanisation moderne, correspond la mdina4. Ce dernier
parle du bon sens des anctres quil faut aujourdhui rhabiliter via lco-citoyennet, les changes intergnrationnels, la
conception traditionnelle des btiments, etc. Selon lui, il faut rconcilier le citoyen avec son environnement de proximit car cest
en le comprenant localement quil pourra agir dessus de manire smart !

3
4

Socit tunisienne de llectricit et du gaz.

Ancien cur historique de la ville arabe

14

3. LAMBITIEUX MGAPROJET TUNIS ECONOMIC CITY

3.1. Le mgaprojet Tunisia Economic City : une cit
moderne ?
Le mgaprojet Tunisia Economic City (TEC) consiste en
l'amnagement dans la localit d'Enfidha, d'une grande cit
conomique, touristique, sociale et culturelle internationale.
L'ide de ce projet est, selon ses fondateurs, de crer d'une
manire progressive une cit intelligente qui s'rigera comme
un portail conomique et touristique de la Mditerrane et comme un point de jonction entre l'Est et l'Ouest et entre le Sud et le
Nord. Cette nouvelle ville ambitionne de donner une grande impulsion limage internationale de la Tunisie, dattirer de nouveaux
marchs, de crer une zone franche financire, de susciter une nouvelle croissance dans lconomie locale et de crer de nouveaux
emplois en dynamisant la rgion.
Le prsident fondateur de ce projet et homme daffaires tunisien voluant en Arabie Saoudite, Riadh Khalifa Toukabri assure que
ce projet permettra de doter la Tunisie, en particulier et toute la rgion mditerranenne, d'une nouvelle identit conomique
moderne et d'une dimension universelle 5. En effet, aprs une analyse globale et rgionale approfondie et des tudes dtailles, les
concepteurs ont pens crer des opportunits dinvestissement moderne et dvelopp, dans le cadre dun projet conomique
mondial, cohrent et ambitieux englobant plusieurs secteurs dactivits. Pour ce faire, ils ont uvr, en coordination avec leurs

Propos recueillis par babnet.net lors dune confrence de presse en septembre 2014

15

partenaires, drainer des groupes renomms dans les domaines de lhtellerie, les loisirs, la mdecine, et les mdias et dans dautres
activits qui pourront faire de ce projet un ple international unique.
De son ct, le vice-prince hritier saoudien, Fahd Ben Mogren, co-fondateur du projet soutient lide selon laquelle Tunisia Economic
City va contribuer au dveloppement de tout le systme conomique tunisien, doter le pays d'une dimension go-conomique et
l'riger en tant que zone de libre-change internationale.
Jusqu prsent, la TEC a russi collecter 130 engagements des investisseurs internationaux avec des groupes comme INDEXHOLDING, TMT Bank, Castlepines, ADS securities, Albaraka, Taylor Power, EDF, Huawei, Outre ces groupes, le gouvernement chinois
et celui de la Core du Sud (runion qui sest tenue en aot 2016) se sont engags aussi investir dans ce projet, ceci donnerait
davantage de crdibilit au projet de la TEC et sa concrtisation. En ce sens, China city construction group company , qui est
le premier groupe au monde avec ses 11 millions demploys (quivalent au nombre de la population en Tunisie) sinstallera dans la
TEC et participera lemploi des Tunisiens en Tunisie et ltranger (dans ses filiales internationales).

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3.2. Les composantes de Tunisia Economic City

Il sagirait dune ville entire avec 14 zones diffrentes.

Cit de la science et de la recherche : elle reprsente 12.27% de la superficie globale et comprend des laboratoires de
recherche, un centre de confrences et des instituts des sciences juste proximit de la cit universitaire. Parler de
dveloppement de la sant ou de lindustrie pharmaceutique ou mme de lagriculture exige une grande plateforme de
recherche qui va aussi servir comme outil pour les transferts technologiques.

Cit universitaire : reprsente 6.03% de la superficie globale et inclut des universits, des prestataires de services et des espaces
de loisirs adapts aux tudiants. Une zone trs ouverte sur son environnement grce la nature de son infrastructure et les
facilits daccs. Cette zone devrait tre capable dattirer les tudiants la fois tunisiens et trangers, rapprocher les grandes
socits du milieu universitaire et relier les tablissements d'enseignement la cit de recherche.

Cit mdicale : reprsente 3.92% de la superficie globale et comprend des hpitaux internationaux aussi bien que des
hpitaux universitaires rgionaux, des facults de mdecine, des sciences infirmires et des sciences paramdicales. Cette
cit va inclure aussi des centres de remise en forme, des spas, des centres de bien tre, des clubs de fitness, des clubs de
yoga et plusieurs autres salles de sports. Cette vision permettra de donner une autre approche, plus pertinente et globale, au
secteur de sant autant prventive que curative sans oublier les aspects rcratifs.

Cit Mdiatique : reprsente 6.57% de la superficie globale et comprend des mgas studios de production audiovisuelle, des
instituts cinmatographiques et de presse, une zone htelire en harmonie avec une clientle de haute gamme susceptible

17

de frquenter cette cit. Elle aura une contribution indniable dans la progression du domaine culturel en Tunisie aussi bien
que de valoriser nos atouts culturels et historiques sur le plan international.

Cit traditionnelle : avec son style architectural typique de lhistoire tunisienne marquant les poques arabo-musulmanes,
cette cit conservera lempreinte traditionnelle de la Tunisie dans le contexte de la modernit quoffrent les autres cits.

Cit commerciale Downtown : reprsente 3.30% de la superficie globale. Elle comprend les siges des socits et groupes
industriels et commerciaux, des banques et des tablissements financiers, des mosques, des boutiques et grandes surfaces
aussi bien quune zone rsidentielle restreinte incluant des appart-htels. Cette cit va focaliser tous les regards sur le grand
potentiel en matire daffaires et dinvestissement en Tunisie. Une cite hyper connecte et moderne ce qui la rend trs
attractive auprs des grands groupes internationaux.

Cit dexposition : reprsente 10.54% de la superficie globale et comprend des aires dexpositions, des banques, des
assurances, htels et salles de confrences, centres commerciaux, espaces de loisirs et des quartiers ddis au shopping.
Cest une cit qui va renforcer les autres types de zones en fournissant de la logistique et en modulant le niveau de vie des
habitants. Elle va faciliter les changes entre les pays de lEst et les pays de lAfrique et de lEurope.

Cit de libre change : reprsente 7.27% de la superficie globale et comprend des ports commerciaux, des stations de trains
et plusieurs autres moyens logistiques, une connexion directe avec laroport et autres infrastructures permettant de booster
les changes avec les autres pays. Cette cit comprend aussi une zone rsidentielle spcifique o la main duvre travaille
dans limport-export : ceci dans le but dassurer une certaine disponibilit et de faciliter ses dplacements.

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Cit industrielle : reprsente 15.05% de la superficie globale et comprend des industries amies de lenvironnement , non
polluantes. Elle se situe proximit de la zone de libre change afin de faciliter le processus dexportation et celui de
lapprovisionnement en matires premires.

Le grand Port : reprsente 4.04% de la superficie globale et situ proximit de la zone industrielle et de la zone de librechange. Son rle principal tant daugmenter lefficacit de ces deux zones et dassurer un accs plus fluide la Tunisie qui
a lambition de devenir le premier portail pour lAfrique et une des principales plateformes pour le continent Europen.

Cit sportive : reprsente 2.75% de la superficie globale et comprend des arnas, des stades, des quartiers olympiques et
d'autres infrastructures rattaches aux activits sportives avec des units rsidentielles amnages spcialement pour les stars
du sport.

Cit de loisirs : reprsente 9.71% de la superficie globale et comprend des parcs thmes, des zoos, des villages verts et des
jardins publics. C'est une cit qui est adjacente celles des sports et de tourisme. Elle comprendra le plus grand parc
d'attractions en Afrique en ayant une certaine similarit l'Europe Park ou Disneyland.

Cit touristique : reprsente 9.71% de la superficie globale et comprend des units htelires de 5 toiles, d'autres de 4 toiles
aussi que des Resorts et des appart-htels pour satisfaire tous les segments de marchs. L'activit touristique principale sera
focalise sur le MICE (tourisme d'affaires et de congrs) et sur le shopping puisque cette cit se situe ct de la cit
commerciale et la cit traditionnelle. Une issue sur un port de plaisance a t prvue afin de faciliter l'accs des touristes par
voie maritime.

19

Cit rsidentielle : reprsente 7.6% de la superficie globale et comprend des clusters runissant les administrations
communautaires, des rsidences de diffrents standings, des jardins publics et des lacs artificiels, le tout dans un urbanisme
moderne qui conserve le style arabesque tunisien contemporain.

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LE MEGAPROJET EN CHIFFRES :
- Cot du projet : 50 milliards de dollars
- Nombre dinvestisseurs partenaires : plus que 50 socits internationales
- Pays participants : 30 pays (entre autres le Brsil, lInde, lArabie Saoudite, le
Bahren, les Etats-Unis, la France, la Nouvelle-Zlande,)
-Superficie : 90 km entre laroport international dEnfidha et la localit de
Bouficha
- Etendue : le projet stend sur 18 km et sur un littoral long de 14 km
- Dure : 15 ans pour la finalisation du projet
- Emploi : cration de 250 000 postes sur les 10 premires annes

3.3. Lavancement du projet

Les ngociations avec les investisseurs sont en cours davancement bien que certains se soient retirs en raison dun contexte
conomique et politique tunisien difficile. Jusqu prsent, la prsidence de la Rpublique ainsi que le chef du gouvernement ont
t collaboratifs envers le projet de TEC, ce qui a permis de donner plus de poids au projet. A noter que le projet Tunisia Economic
City est gr uniquement par des promoteurs tunisiens, ce qui permet de donner une assez bonne garantie pour sa concrtisation.
Lquipe de TEC a propos de crer la haute instance dinvestissement et de modernisation qui aurait pour but de fdrer les
investissements des gouvernements, des organisations internationales, des ONGs et des institutions financires prives. Celle-ci
garantirait une certaine transparence des recettes provenant du mgaprojet et des dpenses au profit des zones intrieures.

21

3.4. Un projet qui ne fait pas lunanimit

Lassociation Architectes citoyens fait partie de ceux qui nadhrent pas un tel projet. En effet, elle pointe essentiellement
louverture des capitaux des socits immobilires aux participations trangres sans valuer les risques lis la spculation foncire.
Elle dnonce une vision non rflchie concernant llaboration des plans damnagement futurs (avec un impact considrable sur
le paysage urbain), le manque dtudes dimpact, labsence dun contrle rigoureux des marchs, le manque de transparence
dans les appels doffres publics et la ngligence de la voix des citoyens.
Lassociation avance que selon certains experts, la Tunisie naurait pas besoin de ce type de projet. Bien que lannonce de ce projet
soit un message despoir et de confiance pour les investisseurs trangers, limpact sur lconomie nationale nest pas aussi vident.
Mme en matire de lutte contre le chmage, les 250.000 emplois que ce projet promet de crer, restent encore trs utopiques.

22

4. DES INITIATIVES CITOYENNES ET CONNECTES

D
Un des aspects importants de la ville intelligente est le

gouvernance de la ville ses habitants : ces derniers ne sont

numrique qui passe par lapport de nouvelles formes de

pas de simples consommateurs de la ville mais, grce

coopration et par une mutualisation de linformation. Le

laccessibilit de linformation, participent lintelligence de la

numrique facilite et acclre la circulation et la mise en

smart city.

commun des donnes. Par ce moyen, il amliorerait la vie des

rcentes faonnent la cit travers une myriade dinitiatives

citoyens. Au-del dune intelligence technique dans la gestion

dont on commence tout juste mesurer la porte. Quelques

des rseaux, Antoine Picon parle par exemple dintelligence

exemples

Donner accs, contribuer Les innovations

collective 6. Celle-ci serait permise par louverture de la

4.1. Une application mobile collaborative pour la collecte des dchets

La

Tunisie

une

citoyens souhaitant y remdier via des campagnes de

environnementale

proprets organises dans diffrents quartiers. Face ce

alarmante avec, entre autres,

constat, une rflexion a t mene par lquipe de

un phnomne damoncellement des poubelles des dchets

Madwatch7 qui a mis laccent sur laspect prventif et la

mnagers en grande partie qui ne cesse de prendre de

responsabilisation des citoyens face au problme des dchets,

lampleur et de dtriorer le paysage naturel et urbain. Ce

qui passe ncessairement par leur participation effective dans

phnomne sest banalis malgr les quelques efforts des

lassainissement de lespace public.

situation

connait

autorits locales et nationales et de quelques groupes de

6
7

Bertrand Morvan, La ville numrique , confrence dAntoine Picon , Quaderni, 90 | 2016, 113-121.
Portail de rfrence en matire de veille et dinformation marketing, communication et mdias en Tunisie

23

dans trois communes pilotes : La Marsa, Sidi Bou Sad et

Carthage.
Lapplication a dabord eu un norme succs lors de son
lancement et a bnfici de nombreux soutiens au sein de la
socit civile, notamment sur le web et les rseaux sociaux,
favorisant ainsi les prises de parole et les changes libres sur le
sujet. Aujourdhui, son utilisation est moins agite et est
davantage utilise par des groupes de citoyens dj organiss
afin de faciliter leurs actions. Pour linstant, il nest pas encore
possible de chiffrer le nombre dutilisateurs mais WeClean
Lance

en

mars

2015, WeClean est une

application

assure entreprendre un travail pdagogique sinscrivant dans

collaborative qui permet didentifier des zones de pollution et

la dure afin dveiller les consciences. Enfin, les dveloppeurs

de dchets, signals directement par le citoyen travers un

restent confiants quant au dploiement de leur application

systme de golocalisation. Une fois un site identifi, une

grce la multiplication des offres et promotions proposes

alerte pollution est lance lensemble des utilisateurs

par les oprateurs tlphoniques pour disposer de linternet

citoyens, qui peuvent alors sorganiser sur lapplication elle-

mobile.

mme pour une action de collecte et dassainissement de la

zone signale. Le projet a t dvelopp par une agence de
communication,

en

partenariat

avec

la

coopration

allemande en Tunisie et le Rseau pour la gestion communale

des dchets (WAMA-Net). Il est actuellement mis en place

24

4.2. La premire application mobile pour le covoiturage en Tunisie

La congestion des transports

Promu par Orange Tunisie, Karhbetna.com met en relation les

publics et les cots des trajets

conducteurs souhaitant amortir leurs frais de dplacements et

(en

voiture

les passagers nayant pas de vhicule disposition ou

la

souhaitant opter pour une solution plus cologique. La

plus

plateforme calcule les frais de transports gnrs par chaque

grandissante de se dplacer au sein du Grand Tunis a permis

trajet et rpartit ces cots entre les passagers du vhicule.

certains acteurs de la socit civile denclencher une rflexion

Karhbetna.com propose une nouvelle faon de concevoir les

sur le covoiturage urbain comme une solution pour venir

transports. En partageant son vhicule, il sagit de se dplacer

complter les infrastructures de transports existantes tout en

de manire plus conviviale en tentant de rduire limpact

s'inscrivant dans le cadre d'une mobilit intelligente en ville.

nfaste sur lenvironnement et de pallier dans une moindre

taxi

ou

en

individuelle)

coupl

ncessit

toujours

En ce sens, Karhbetna.com, plateforme de covoiturage, a vu

mesure la congestion.

le jour en mars 2016 et propose des passagers se dplaant

Tunis a connu une croissance rapide avec un recours excessif

en Tunisie et ayant le mme trajet de partager les frais

aux

dessence et de page. Cette initiative a t lance

grandissants : congestion du trafic, mobilit rduite et

par Mohamed

le

dtrioration de la qualit de lair. A Tunis, les concentrations

projet Lab'ess qui vise renforcer les capacits des porteurs de

de polluants dans latmosphre dpassent la majorit de

projetkdentrepreneuriatksocial.

lanne les normes de sant tablies par lOrganisation

Wael

Soltani8 et

encadr

par

voitures

particulires,

entrainant

des

problmes

Mondiale de la Sant. Une plateforme de covoiturage

Participant ldition 2014 du Prix Orange de lEntrepreneur social en

Afrique
8

25

efficace peut galement savrer tre une rponse

passagers verseront au conducteur les frais de transport, 5%

lenclavement problmatique des territoires trs mal desservis

seront verss sur le compte de Karhbetna.

par les transports. lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

Le service de Karhbetna.com propose un systme innovant et
simple dutilisation. Le conducteur met en ligne son trajet :
dpart, arrive, date. Le passager sans voiture peut alors entrer
en contact avec le conducteur afin de rserver sa place pour
pouvoir voyager. Karhbetna.com calcule automatiquement
le prix payer par personne, partir des informations du
vhicule, du prix des carburants et des pages. Le passager est
donc sr de payer le prix le plus juste et de voyager de manire
conviviale. Cette application mise sur la simplicit, la sret et

Linitiateur du projet, M. Soltani,, affirme que le covoiturage,

dans sa version mobile, est une solution conomique et
cologique conue avec les dernires technologies en
matire de dveloppement mobile et grce lexpertise de
lOrange Developper Center qui semble avoir t dun grand
soutien. Pour lui, Orange Tunisie na jamais hsit appuyer les
porteurs de projets dentrepreneuriat social et en fait mme
lun des axes stratgiques de son dveloppement. Il conclut en
ayant la conviction que le covoiturage finira par entrer dans
les murs des Tunisiens .

la transparence.
Si le service offert est pour le moment gratuit, le projet
deviendra, terme, commercial, en fixant notamment la
marge des prix sur les trajets grce un algorithme qui servira
calculer la distance entre le point de dpart et le point
darriv. Lentrepreneur de 26 ans, M. Soltani, explique que les
transactions seront effectues travers un systme de
paiement en ligne partir de la plateforme. Puis, lorsque les

26

4.3. Lambitieux projet de rfrencement gographique et de golocalisation

Smartcity.tn est un portail de rfrencement gographique et

moteurs de recherche) et de se connecter une clientle

de golocalisation en Tunisie bas sur un moteur de recherche

virtuelle. Cette interface facilite grandement la mise en relation

intelligent et une forme web lisible lanc par la socit IT

des vendeurs et clients. Elle permet aux utilisateurs deffectuer

Services. Cette plateforme en ligne proposant un ensemble

des recherches ou une collecte dinformations sur une carte

doutils intelligents permettant aux entreprises tunisiennes de

virtuelle de la Tunisie.

disposer dune vitrine (plus ou moins bien rfrence par les

27

5. LAVANCE TIMIDE DES TIC DANS LA VILLE

D

5.1. La fracture numrique

La premire limite la ville intelligente produite par les

numrique via le tlphone portable est en train damliorer

innovations dans les TIC est que la fracture numrique existe

cette condition.

toujours en Tunisie, cest ce que nous explique la Commission

de la science et de la technique au service du dveloppement
du Conseil Economique et Social des Nations Unies. Si le Sud
semble rattraper le Nord dans les taux daccs aux
ressources TIC avec des pratiques toutefois diffrentes il
existe des ingalits internes. Laccs et lappropriation des TIC
dans la socit tunisienne dpendent en effet des ressources
financires dun individu, de son ge ou encore de son lieu de
vie. Il existe donc des pans de la socit marginaliss du fait du
non-accs aux ressources TIC mme si laccs un rseau

Aussi, le numrique ne peut agir seul sur les enjeux qui psent
sur le Grand Tunis. Le progrs technologique ne peut tre lui
seul porteur dun dveloppement plus quitable. Malgr les
esprances places par les grands groupes et les institutions
politiques

dans

le

numrique

comme

facteur

dun

dveloppement plus vert et plus durable, laspect diminution

de la pauvret , galit dans laccs aux ressources de la
socit a besoin de plus de facteurs de changement que
linnovation numrique.

5.2. Le cas de loprateur Tunisie Telecom

Loprateur Tunisie Telecom estime aujourdhui tre le mieux plac pour mener des projets de smart
services car il est loprateur le plus performant en termes de connectivit, de gestion des rseaux
densifis et des services manags. Pour ce faire, il convient de crer une plateforme numrique qui
fournit de la cohrence cette Smart City, travers des applications horizontales fournies par
loprateur aux utilisateurs de la City : un projet collaboratif o Tunisie Telecom peut jouer le rle de
fdrateur de plusieurs entreprises innovantes.

28

Le prsident de Tunisie Telecom affirme que le chantier des Smart Cities vient peine de commencer. Pour lui, il faut dabord dfinir
un concept gnral qui permet de grer lensemble des services verticaux, puis de dvelopper secteur par secteur et application
par application, les services de la Smart city qui vont du transport intelligent, la gestion de la scurit, des ressources, des donnes,
afin doptimiser la consommation et apporter confort de vie aux clients TT. Loprateur observe de trs prs ce qui se passe
linternational pour sen inspirer et se doter des meilleures pratiques. Il affirme tre trs attach crer son propre concept de smartcity, adapt la ralit et aux besoins des citoyens tunisiens, administrations et clients.
Tunisie Telecom a enclench une rflexion sur le-Transformation9. Loprateur souhaite passer dun simple oprateur de connectivit
et dinfrastructure un distributeur de service numrique. Les clients veulent des services numriques qui rpondent leurs besoins
dans des domaines diffrents (ducation, scurit, transport, conomie, ). Tunisie Telecom souhaiterait leur apporter des solutions,
travers son expertise dans la connectivit et travers ses Data-centers modernes rpondant aux hauts standards internationaux
avec des solutions Cloud (public, priv et pour le professionnel) mais aussi travers la construction dun ensemble de services
numriques qui permettent de rpondre aux besoins rels de sa clientle. Aussi, Tunisie Telecom sattache beaucoup intgrer et
grer efficacement la 4G.
Tunisie Telecom a dj prsent ses solutions travers le concept de maison intelligente. Il sagit dune solution unifie et intgre
par Tunisie Telecom entre la connectivit dun ct, la mobilit de lautre et des quipements intelligents bien placs dans la maison.
Il sagit de fournir une solution unifie aux clients pour permettre de piloter lensemble des fonctionnalits de la maison grce un
tableau de bord. Cette solution, qui a commenc tre commercialise en dcembre 2015, permet lautomatisation de plusieurs
fonctionnalits, loptimisation de lnergie (jusqu 30% de consommation en moins) et dassurer une certaine scurit avec le
placement de camras et de dtecteurs de mouvements.

Transformation numrique de la socit et de lconomie tunisiennes

29

6. CONCLUSION :
En dpit des diffrences de contexte dans les villes du Sud, il est pourtant possible de nommer lobjectif commun des villes
intelligentes : lamlioration de la qualit de vie. En effet, tous les acteurs rencontrs sont daccord pour affirmer haut et fort que
lintelligence de la ville consiste placer lhumain, tous les humains, au cur du projet urbain et ce, dans le respect de
lenvironnement existant. Loutil numrique ne viendrait quaccompagner cette volont damliorer les conditions de vie des
citadins.
En Tunisie, alors que le numrique investit doucement la ville, diverses initiatives prometteuses sont luvre allant dans le sens dune
ville la gestion plus efficiente et dmocratique au bnfice des usagers et de la collectivit. Toutefois, certaines de ces initiatives
sont critiques du fait de leur envergure non ngligeable et de leur position en tant que vitrine vocation marketing. Enfin, les
problmes profonds de structuration et damnagement du territoire tunisien laisse penser que la notion,de ville intelligente
parfois considre comme utopique nest pas prte de se concrtiser

30

7. ENTRETIENS RALISS
Acteurs publics
Mme Loubna SFAIHI JARAYA
Directrice technique de
lamnagement du territoire et des
plans damnagement, municipalit
de la Soukra
Mme Nazek BEN JANNET
Administrateur conseiller, est charge
des fonctions de secrtaire gnral,
municipalit de Raoued et Directrice
excutive de la Fdration Nationale
des Villes Tunisiennes (FNVT).
M. Jamel MATMATI
Architecte-urbaniste, municipalit de
Raoued
Mme Raoudha LARBI
Direction de lurbanisme, Ministre de
lEquipement, de lHabitat et du
Dveloppement Durable
M. Mohamed AYARI
Direction de lHabitat, Ministre de
lEquipement, de lHabitat et du
Dveloppement Durable

Mme Wala ATROUS

Responsable du projet dtude sur la
faisabilit de la ville intelligente
(coopration Tunisie-Core du Sud),
Centre dEtudes et des Recherches
des Tlcommunications (CERT)
Mme Jihne GHILOUFI DAHMENI
Ingnieur en chef charge de la
direction de la gestion des informations
urbaines, Agence dUrbanisme du
Grand Tunis (AUGT)
Acteurs privs
M. Lotfi REJEB
Architecte-urbaniste et charg du
projet dco-quartier, la Soukra
M. Jade SALHAB
Architecte-urbaniste et consultant,
Banque mondiale Tunis
M. Anis DAKHLI
Consultant et charg de mission
auprs du chef du gouvernement
M. Patrick BELIN
Manager chez T&C Conseil, Mission
Ecoter

Mme Lamia MOKNI

Cadre chez Tunisie Telecom
Universitaires
M. Sami Yassine TURKI
Professeur lInstitut Suprieur des
Technologies de lEnvironnement de
lUrbanisme et de Btiment (ISTEUB)
Mme Hend BEN OTHMAN
Responsable du ple de recherche
des tudes urbaines, Institut de
recherche sur le Maghreb
contemporain (IRMC)
Acteurs de la socit civile
M. Mohamed Atef BEN ARIBIA
Responsable de la plateforme
smartcity.tn de rfrencement
gographique et de golocalisation
Mohamed Wael SOLTANI
Responsable de la plateforme
Karhbetna
Responsables de la plateforme
WeClean
31

9. BIBLIOGRAPHIE

8. LGENDES
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Ailleurs

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