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Nouveau Code

dInvestissement
Version du 25 mai 2015 amende et vote le 17 septembre 2016
Dr. Achraf AYADI
Afterwork CONECT du 6 octobre 2016, Paris
Chambre de Commerce Sudoise en France - CCSF

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Objectifs atteindre

Conclusion(s)

AGENDA
1.

tat des lieux

2.

Contenu du texte

3.

Du CII 1993 au NCI 2016


Structure et lments clefs

Objectifs atteindre du NCI

4.

Volet juridique
Volet conomique

3 axes, 19 rformes
Focus sur la Gouvernance

Conclusion(s)

1st Thursday CONECT France / Octobre 2016 : Diaspora Invest


A. AYADI (Oct. 2016)

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Objectifs atteindre

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1. Etat des lieux: Le volet juridique


Le CII (Loi 120-93 du 27 dcembre 1993) tait conu comme un catalogue de mesures
incitatives:
Multiplicit des statuts, des combinaisons possibles et des interlocuteurs pour linvestisseur
Plus de 20 mcanismes et 70 systmes pour encourager l'investissement (code et hors code)

Superposition de textes rglementaires le CII renvoi dautres lois et dcrets-lois ultrieurs, sans cesse
amends
67 articles, modifis 29 fois et 33 dcrets dapplication

Opacit des conditions pour bnficier des avantages


Absence dune mise en valeur relle de linvestissement dans les rgions intrieures

Le code exclut plusieurs secteurs rgis par des textes sectoriels spcifiques :
Prs de la moiti des activits conomiques font lobjet dune autorisation ou dun cahier des charges
reprsentant 75% de la valeur ajoute

Dispositif globalement complexe pour linvestisseur


Pouvoir discrtionnaire important de ladministration
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A. AYADI (Oct. 2016)

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Objectifs atteindre

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1. Etat des lieux: Le volet conomique


Le CII sest rvl:
Bnfique pour les secteurs exportateurs:
45% des entreprises et 75% des emplois dans lindustrie

Financirement coteux avec une efficacit limite:


Les avantages accords cotent environ 1.4 Mds TND/an soit 8 % des recettes fiscales et 2 % du PIB
Seulement 10 % des socits ont bnfici de 90 % des avantages fiscaux
Les emplois crs grce aux avantages ne dpassent pas les 2% des emplois crs dans les secteurs de service
et dindustrie
Le cot de cra on dun seul poste demploi est aux alentours de 30 000 dinars davantages

Rgionalement ingalitaire:
Le dveloppement rgional na bnfici que de ~4% des avantages fiscaux et ~11% des avantages financiers
Maintient des fractures rgionales entre le Grand Tunis et les zones ctires avec les zones intrieures (NO/CO:
moins industrialises, moins dactivits dentranement, etc.)

Qualitativement dcevant:
Echec dans la monte en gamme des activits conomiques

Dispositif a atteint ses


limites

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Objectifs atteindre

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2. Contenu du texte: Du CII 1993 au NCI 2016

Source: Ministre du
Dveloppement, de
l'Investissement et de la
Coopration Internationale

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2. Contenu du texte: Structure et lments clefs


Structure:

lments clefs:

Titre 1: Dispositions gnrales


Titre 2: Laccs au march
Titre 3: Garanties et obligations de
linvestisseur
Titre 4: Gouvernance de linvestissement
Le Conseil Suprieur de lInvestissement
LAutorit Tunisienne dInvestissement
Le Fond Tunisien dInvestissement

Non-discrimination entre investisseurs


tunisiens et investisseurs trangers
Garantie contre les changements lgislatifs
Garantie de transfert des bnfices et des
produits
Garantie du recours larbitrage
Garantie du traitement juste et quitable

Titre 5: Subventions et avantages


Titre 6: Rglement des diffrents
Titre 7: Dispositions transitoires

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Objectifs atteindre

Conclusion(s)

3. Les objectifs atteindre du NCI: 3 axes, 19 rformes

Source: Ministre du
Dveloppement, de
l'Investissement et de la
Coopration Internationale

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Objectifs atteindre

Conclusion(s)

3. Les objectifs atteindre du NCI: Focus sur la


Gouvernance

Source: Ministre du
Dveloppement, de
l'Investissement et de la
Coopration Internationale

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Objectifs atteindre

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4. Conclusion(s)
Une avance lgislative importante
Une orientation librale conforme aux souhaits des bailleurs de fonds et des investisseurs
internationaux
Tout reste faire Gouvernance installer, textes dapplication construire

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A. AYADI (Oct. 2016)

Merci pour laimable attention

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