ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR

TCNICO PROFESIONAL- PNP

TEMA

: FUNCIN POLICIAL

CURSO

: LEGISLACIN POLICIAL

DOCENTE
PREZ

: CORONEL PNP MANUEL MAR

ALUMNO PNP
CESAR

LAURENTE GUITIERREZ JULIO

CUSCO- 2016
/

PRESENTACIN

La Polica Nacional del Per (PNP) es una institucin nacional paramilitar del
Estado peruano dependiente del Ministerio del Interior, creada para garantizar
el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentalesde las
personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y
jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en
toda la Repblica y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos
relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental.

Como en otros pases (Espaa, Francia, Italia, Colombia, Chile, Ecuador, etc.),
la Polica Nacional del Per tiene organizacin castrense, la cual, segn la ley
de la creacin de la Polica Nacional del Per, fue heredada de los dos cuerpos
policiales uniformados anteriores a ella que eran la Guardia Civil del Per y
la Guardia Republicana del Per, cuyos antecesores ms antiguos fueron
cuerpos policiales que nacieron con la repblica (i. e. la Milicia Cvica y la
Guardia de Polica) y que luego de muchos aos de procesos de
reorganizacin han devenido en la actual institucin, cuya disciplina est regida
por sus propios reglamentos y por el Cdigo de Justicia Militar Policial del Per.

NDICE

PRESENTACIN.............................................................................................. 1
CAPTULO I..................................................................................................... 3
ASPECTOS GENERALES.................................................................................. 3
1.1.

Artculo 4.- Definicin............................................................................ 3

1.2.

Artculo 5.- Finalidad fundamental...........................................................3

1.3.

Artculo 6.- Dependencia orgnica...........................................................3

1.4.

Artculo 7: Smbolos y distintivos de autoridad y mando..............................3

1.5.

Artculo 8.- Representacin ante instituciones y prestacin de servicios........4

CAPTULO II..................................................................................................... 5
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CDIGO DE CONDUCTA. 5
2.1.

Artculo 9.- Funciones............................................................................5

2.2.

Artculo 10.- Atribuciones.......................................................................8

2.3.

Artculo 11.- Facultades.........................................................................9

2.4.

Cdigo De Conducta...........................................................................11

2.4.1.

Artculo 12.- Cdigo de Conducta....................................................11

RECOMENDACIONES.................................................................................... 12
CONCLUSIONES............................................................................................ 14
BIBLIOGRAFA............................................................................................... 15

CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1.

Artculo 4.- Definicin

La Polica Nacional del Per es una Institucin del Estado que garantiza el
Orden Interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas
y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y
jerarquizada. Representa la ley, el orden y la seguridad en el territorio nacional
y tiene competencia para intervenir en los asuntos que se relacionan con el
cumplimiento de su finalidad fundamental.
1.2.

Artculo 5.- Finalidad fundamental

Es finalidad fundamental de la Polica Nacional garantizar, mantener y

restablecer el Orden Interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
Vigila y controla las fronteras.
1.3.

Artculo 6.- Dependencia orgnica

La Polica Nacional forma parte de la estructura orgnica del Ministerio del

Interior.
1.4.

Artculo 7: Smbolos y distintivos de autoridad y mando

El Estandarte, Emblema e Himno Institucional, son smbolos de la
Polica Nacional. Constituyen patrimonio institucional y tienen carcter
intangible. Sus caractersticas, contenido y uso estn sealados en el
Reglamento de Ceremonial y Protocolo.

El Uniforme Reglamentario y el Carn de Identidad de la Polica

Nacional del Per son distintivos de mando, de uso exclusivo del
Personal Policial, Personal de Servicios y del Personal con Estatus de
Oficial. Constituyen distintivos de autoridad para el Personal Policial. Las
3

especificaciones se detallan en el Reglamento General de Uniformes y

Reglamento de Administracin de Personal respectivamente.
1.5.

Artculo 8.- Representacin ante instituciones y prestacin de

servicios

La Polica Nacional, por intermedio de su Director General y con autorizacin

del Ministro del Interior, podr:

Acreditar su representacin ante organismos internacionales, con los

cuales existan reas comunes de inters funcional.

Suscribir con organismos internacionales convenios de intercambio

acadmico, cientfico y tecnolgico, que sean de inters para el
desarrollo Institucional.

Suscribir convenios de prestacin de servicios con personas jurdicas,

pblicas y privadas. El Director General podr delegar esta facultad,
cuando las circunstancias lo requieran.

CAPTULO II
DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES, FACULTADES Y CDIGO DE
CONDUCTA

2.1. Artculo 9.- Funciones

Son funciones de la Polica Nacional, las siguientes:

Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas, para permitir el libre

ejercicio de los derechos fundamentales de la persona consagrados en
la Constitucin Poltica del Per y las leyes.

Mantener y/o restablecer el orden pblico, haciendo uso de la

persuasin o medios disuasivos en forma racional y progresiva,
salvaguardando la vida y la integridad fsica de las personas y las
propiedades pblica y privada.

Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en

el Cdigo Penal y leyes especiales, que sean perseguibles de oficio.
Aplicar las sanciones que seale el Cdigo Administrativo de
Contravenciones de Polica, con irrestricto respeto de los Derechos
Humanos.

Garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones de prevencin,

investigacin, apoyo, orientacin y proteccin a la comunidad. Para tal
fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propsito de
lograr su efectiva participacin, manteniendo estrecha coordinacin con
las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

Brindar proteccin y ayuda al nio y al adolescente que se encuentren

en situacin de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono
moral o material, o expuestas a peligro, previniendo los actos
5

antisociales y colaborando en la ejecucin de medidas socio-educativas,

en coordinacin con entidades pblicas y privadas.

Brindar proteccin y ayuda al anciano y a la mujer que se encuentren en

situacin de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono
moral o material, o expuestas a peligro, previniendo las infracciones
penales.

Investigar la desaparicin de personas naturales, adoptando las medidas

pertinentes para establecer las causas que motivaron la misma, orientar
las acciones para su ubicacin y formular la denuncia correspondiente.

Velar por la seguridad del trnsito vehicular y peatonal, para lo cual

deber:
Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la
va pblica y en las carreteras.
Prestar

seguridad

al

transporte

automotor

ferroviario,

efectuando patrullaje preventivo permanente y control en las vas

de circulacin, para el normal y seguro desplazamiento vehicular.
Controlar el cumplimiento de las normas de trnsito por parte de
los usuarios de la infraestructura vial y de los prestadores de
servicio de transporte, aplicando las sanciones que correspondan.
Denunciar ante la autoridad que corresponda las infracciones
previstas en la legislacin sobre la materia.
Prevenir, investigar y denunciar los accidentes de trnsito.
Mantener actualizados los registros del parque automotor y
antecedentes del conductor, con fines policiales, en coordinacin
con las autoridades competentes.

Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones

de su competencia. Cuando las circunstancias lo requieran coordinar
con las autoridades respectivas, recabando de ellas las facilidades que
les sean menester, procurando en todo momento mantener la ms
cordial armona.

Vigilar y controlar las fronteras del territorio nacional, actuando adems

como agente de integracin y desarrollo.

Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales sobre control

migratorio de nacionales y extranjeros.

Brindar seguridad y proteccin al Presidente de la Repblica en ejercicio

y al electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de
los Poderes Pblicos y de los organismos constitucionalmente
autnomos, a los Congresistas de la Repblica, Ministros de Estado, as
como a los Vicepresidentes de la Repblica, Embajadores acreditados
en nuestro pas, representantes de organismos internacionales con
rango de Embajador, dignatarios extranjeros en visita oficial, y a otras
personalidades que requieran estos servicios.

Cumplir y hacer cumplir los mandatos escritos del Poder Judicial,

Tribunal Constitucional, Organismos Electorales, Ministerio Pblico y
otros que emitan las autoridades competentes en el ejercicio de sus
funciones.

Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as

como en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad
con la ley; coordinando permanentemente con las autoridades
penitenciarias.

Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la

proteccin y conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente; as como, en la seguridad del patrimonio arqueolgico y
cultural de la Nacin, previniendo, investigando y denunciando las
7

infracciones, faltas y delitos previstos en las leyes sobre la materia, en

coordinacin con los organismos competentes.

Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin

con las entidades estatales correspondientes.

Participar en la Defensa Nacional, adecundose a las necesidades y

requerimientos que la situacin demande, en concordancia con las
directivas emanadas del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

Participar en la Defensa Civil, coordinando los planes operativos y

administrativos con los organismos del Sistema de los niveles
respectivos, para la ejecucin de acciones dentro del mbito de su
competencia, antes, durante y despus de la emergencia.

Participar en el desarrollo econmico y social del pas:

Promoviendo e incentivando la actividad turstica en todos sus
aspectos.
Ejecutando campaas de alfabetizacin y contra las drogas.
Constituyndose en ente activo y dinmico en la organizacin de
agrupaciones deportivas, culturales y otras.
Participando y propiciando programas de accin cvica orientados a
la salud y bienestar de la poblacin.
Fomentando la integracin y desarrollo de pueblos fronterizos,
comunidades nativas y campesinas.
Ejecutando otras actividades que por su naturaleza coadyuven al
desarrollo econmico y social del pas.

Identificar a las personas naturales con fines policiales.

Ejercer las dems funciones que le seale la Constitucin y las leyes.

8

2.2.

Artculo 10.- Atribuciones

Son atribuciones de la Polica Nacional, a travs del Personal Policial, las

siguientes:

Intervenir en toda circunstancia cuando el ejercicio de la funcin policial

as lo requiera, por considerarse permanentemente de servicio. La
funcin policial se cumple a travs de operaciones policiales
planificadas. Excepcionalmente, actuar sin este requisito en caso de
auxilio, comisin de delitos, faltas y contravenciones de polica.

Requerir la presentacin del documento de identidad personal cuando el

caso lo amerite.

Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas; as

como, las requisitorias judiciales, procediendo a la anulacin o
suspensin de las mismas, slo por mandato escrito de la autoridad
competente o cuando hayan prescrito de acuerdo a ley.

Expedir certificados de antecedentes policiales, domiciliarios, de

supervivencia y otros, derivados del cumplimiento de sus funciones.

Imponer sanciones por infracciones al Cdigo y Reglamentos de

Trnsito; as como por otros motivos debidamente normados en
dispositivos legales.

Realizar,

con

el

apoyo

de

personal

especializado,

peritajes

criminalsticos: Balstico, qumico, biolgico, toxicolgico, de ingeniera

forense, mdico, psicolgico, grafotcnico, identificacin humana,
tcnico-vehicular, contables, de evaluacin de infraestructura, de voz,
ocular y otros relacionados con sus funciones.

Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y

otros elementos probatorios relacionados con la investigacin policial en
los plazos de ley, ponindolos a disposicin de la autoridad competente.
9

Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones

policiales extranjeras en la prevencin y represin de la delincuencia en
todas

sus

modalidades,

de

conformidad

con

los

Convenios

Internacionales sobre la materia de las cuales el Per es parte.

Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las

leyes.

2.3. Artculo 11.- Facultades

Son facultades de la Polica Nacional, a travs del Personal Policial, las
siguientes:

Realizar

registro

de

personas

inspecciones

de

domicilios,

instalaciones, vehculos, naves, aeronaves y objetos, con apoyo de

personal especializado, con autorizacin o con mandato judicial, salvo
flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, conforme a la
Constitucin y la ley.

Ingresar gratuitamente a los espectculos pblicos y tener pase libre en

vehculos de transporte pblico masivo cuando sea necesario para el
cumplimiento de sus funciones. En caso de no estar uniformado, esta
facultad la ejercer con la presentacin del Carn de Identidad Personal.

Poseer, portar y usar armas de fuego de conformidad a la Constitucin y

normatividad legal vigente. El empleo de las armas de fuego se har en
forma racional y constituye una medida extrema en el desempeo de
sus funciones, debiendo utilizarse slo cuando los otros medios
disuasivos no hayan sido suficientes y se vea en peligro su vida o la de
otras personas. Su empleo se sujetar al respeto irrestricto de los
Derechos Humanos.

Emplear medios permitidos para el mantenimiento, la conservacin y el

restablecimiento del orden pblico.

10

Aislar en forma eventual y por fundadas razones de orden y seguridad,

las reas o escenarios donde se realicen concentraciones pblicas.

Intervenir y citar a las personas de conformidad a los procedimientos

legales establecidos.

Detener a las personas slo por mandato judicial o en caso de flagrante

delito; debiendo el detenido ser puesto a disposicin de la autoridad
correspondiente dentro de las veinticuatro (24) horas de su detencin o
en el trmino de la distancia. La flagrancia se configura al momento de la
comisin del delito o inmediatamente despus de cometido.

Detener por un perodo no mayor de quince (15) das naturales de

conformidad con las leyes aplicables, a los implicados en delitos de
terrorismo, espionaje, trfico ilcito de drogas y otros delitos que por
disposicin de la ley requieran un plazo especial para su investigacin,
dando cuenta al Ministerio Pblico y al Juez competente, quien podr
asumir jurisdiccin antes del vencimiento de dicho trmino.

Intervenir como conciliador en los casos de conflicto que no constituyan

delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pblica, en la
bsqueda de una solucin consensual. El Comisario ejercer las
funciones de conciliador dentro de su correspondiente jurisdiccin
policial. La conciliacin no tendr un efecto vinculante entre las partes.

Investigar las contravenciones administrativas de polica, aplicando las

sanciones

correspondientes

de

acuerdo

los

procedimientos

establecidos.

Ejercer las dems facultades que le sealen la Constitucin y las leyes.

La facultad consignada en el numeral 11.2 precedente, es extensiva al

Personal de Servicios y al Personal con Estatus de Oficial, slo para el
cumplimiento de sus funciones

11

2.4.

Cdigo De Conducta

2.4.1. Artculo 12.- Cdigo de Conducta

El Personal de la Polica Nacional en el ejercicio de sus funciones
respetar los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de la
persona, sin hacer distingo por motivos de raza, sexo, idioma o religin,
de conformidad a los principios del Cdigo de Conducta para
Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, para lo cual:

Proteger a las personas contra actos ilegales.

Mantendr y defender los Derechos Humanos de todas las

personas.

Usar la fuerza, slo cuando sea estrictamente necesaria y en la

medida que lo requiera el desempeo de sus funciones.

Mantendr en reserva las cuestiones de carcter confidencial que

en el ejercicio de sus funciones tenga conocimiento, a menos que
el cumplimiento del deber o necesidades de la justicia exijan lo
contrario.

No podr infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o

degradantes, por ningn motivo y/o circunstancia.

Brindar proteccin a la salud de las personas bajo su custodia.

No cometer ningn acto de corrupcin, y combatir actos de esta

ndole.

12

Impedir la violacin del Cdigo de Conducta para Funcionarios

encargados de hacer cumplir la Ley, informando obligatoriamente
a sus Superiores.

La inobservancia, ser sancionada en concordancia con los dispositivos

legales y reglamentarios institucionales.

RECOMENDACIONES

I.

Se

necesita

continuar

con

el

proceso

de

modernizacin

profesionalizacin de la Polica Nacional del Peru, de acuerdo con las

necesidades de este nuevo milenio. En este sentido, es fundamental
seguir con la renovacin curricular de los mecanismos de formacin
policial y complementarla con un fortalecimiento de las polticas de
transparencia y de rendicin de cuentas, no solo de la institucin sino
con la comunidad. Esto permitir brindar nuevas herramientas al polica
para cumplir su funcin de protector de la convivencia, a partir de un
mayor acercamiento con la comunidad, que es la esencia misma de la
funcin policial.
II.

Se requiere fortalecer los esquemas de cooperacin policial a nivel

regional y global, con el objetivo de potenciar redes que ayuden a una
mejor lucha contra las amenazas que actualmente estn latentes. En
este sentido, el anlisis mostr cmo los pases examinados enfrentan
amenazas similares en trminos de terrorismo, crimen organizado
transnacional, desastres naturales, delitos financieros y cibernticos.
Colombia, aunque se diferencia de ellos en el conflicto interno, comparte
las dems preocupaciones, con un nfasis especial en el trfico de
armas, de narcticos, especies y rganos. Sin mencionar el impacto
regional que significa la presencia de grupos armados ilegales, que son
calificados como terroristas a nivel mundial. En esta lnea, es necesario
13

fortalecer los grupos de dilogo, as como los mecanismos de

cooperacin policial bilaterales y multilaterales.
III.

Es fundamental fortalecer ms el componente tecnolgico de la funcin

policial, para obtener mejores resultados en el control y la prevencin del
fenmeno delictivo. Esto se activa con la adquisicin de lo ltimo en
tecnologas que permitan vigilar puntos de alta criminalidad, fortalecer la
comunicacin entre los policas y la comunidad para mejorar los tiempos
de respuesta. Sin embargo, es importante considerar que la sola
tecnologa, sin el fortalecimiento de equipos tcnicos, de investigacin y
anlisis, no conseguir un impacto fundamental en la poltica de control
del delito.

IV.

Fortalecer los centros de formacin policial (EO EESTP ESUPOL

INAEP ESCUELAS DE EDUCACION CONTINUA) dedicadas a la
formacin, investigacin y estudios, a partir de una colaboracin activa
con universidades, centros de especializacin y con otras entidades del
sector pblico y privado, para el anlisis e intercambio de informacin y
documentos. Es indispensable continuar el proceso de fortalecimiento de
la investigacin en este campo, para profundizar en los aspectos que la
definen, las nuevas tendencias y continuar el desarrollo de teoras que
generen conocimiento profundo y universal.

14

CONCLUSIONES

I.

La polica constituye una garanta para todos los habitantes del estado
sin embargo, cuando algunos de los miembros actan en forma
negligente, arbitraria o corrupta, demeritan la confianza de la poblacin
hacia la institucin a la que pertenecen.

II.

La polica se asocia, muchas veces, a corrupcin, clientelismo, gatillo

fcil, impunidad, malos tratos, ejecuciones extrajudiciales y terror. En
casi todos los pases de la regin la labor policial est desacreditada
hasta por los propios gobiernos nacionales. Escasez y deficiente manejo
de recursos, estructuras jerrquicas innecesariamente burocrticas y
obsoletas, formacin precaria de agentes policiales e innumerables
denuncias de violaciones de los derechos humanos en el cumplimiento
de su funcin configuran la realidad del sistema policial en varios pases
de la regin.

III.

Los agentes policiales cumplen un rol esencial en la proteccin de los

derechos humanos de todas las personas. En los ltimos tiempos, las
organizaciones de derechos humanos han reconocido la importancia de
ese rol y han pasado de un enfoque basado en motivos de preocupacin
sobre casos de violaciones de derechos humanos relacionados con
funcionarios del Estado a una colaboracin con ellos cada vez mayor.

15

BIBLIOGRAFA

http://conasec.mininter.gob.pe/contenidos/userfiles/files/Ley27238%20LE
Y%20DE%20LA%20POLICIA%20NACIONAL%5B1%5D.pdf

LEY N 27238 LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/temas/coleccion00000.htm/to
mo00003.htm/libro00043.htm/sumilla00045.htm?
f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_DS008-IN-A9-I4

Reglamento de la Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per

DECRETO SUPREMO N 008-2000-IN

file:///C:/Users/Elvis_/Downloads/taglaimportanciadelafuncionpolicialenla
eradelaglobalizacionene2016r-160526174202.pdf

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