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SDIS 47 Groupement Prvention-Prvision

Groupement Prvention-Prvision
Service Prvention

PROCEDURE DE MISE A JOUR DE LA LISTE DEPARTEMENTALE DES ERP

MODE DEMPLOI A DESTINATION DES MAIRES

ANNEE 2012

Foulayronnes, le 15 novembre 2011


Commandant David GOUZOU
Chef du service prvention

SDIS 47 Groupement Prvention-Prvision

1.

Prsentation

En application des dispositions de larrt prfectoral n2010-89-24 du 30 mars 2010, le


service prvention du SDIS, en tant que secrtaire de la sous-commission dpartementale pour la
scurit contre les risques dincendie et de panique dans les ERP et les IGH, doit dfinir et mettre en
uvre une procdure de mise jour de la liste dpartementale des ERP.
Depuis le 1er janvier 2009, cette liste est gre grce un logiciel spcifique (SISPrvention) administr par le SDIS. Il sagit de la seule base de donnes officielle des ERP du
dpartement.
Cette liste contient tous les ERP du 1er groupe (1re 4me catgorie), ceux du 2me
groupe (5me catgorie) avec locaux dhbergement pour le public, et ceux du 2me groupe (5me
catgorie) sous avis dfavorable.
Les principales tapes de la procdure sont les suivantes :
1 vrification des donnes par le maire, et ajout des tablissements manquants
2 envoi par le maire au SDIS, de la liste vrifie et valide, avant le 31 janvier 2012
3 mise jour du fichier informatique par le SDIS, courant fvrier 2012, avant validation par le
prfet aprs avis de la CCDSA, vers le mois de mars 2012

2.

Vos interlocuteurs

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A la Direction dpartementale du SDIS, situe Foulayronnes


Groupement Prvention-Prvision : Commandant Michel Thill
Service Prvention : Commandant David Gouzou, responsable de lorganisation du dispositif de
mise jour des donnes
Bureau Prvention-Prvision : Lieutenant Guillaume Massias
Tel : 05 53 48 95 00 Courriel : infoprev@sdis47.fr
Pour les communes du Groupement territorial Sud-Est:
Groupement territorial Sud-Est : Commandant Eric Dumonceaud
Officier prvention-prvision : Capitaine Marc Furgal
Tel : 05 53 69 24 40
Pour les communes du Groupement territorial Nord-Est:
Groupement territorial Nord-Est : Lieutenant-Colonel Daniel Lasserre
Officier prvention-prvision : Major Patrick Perlot
Tel : 05 53 36 27 80
Pour les communes du Groupement territorial Nord-Ouest:
Groupement territorial Nord-Ouest : Lieutenant-Colonel Didier Pitra
Officier prvention-prvision : Capitaine Serge Cames
Tel : 05 53 89 38 10
Pour les communes du Groupement territorial Sud-Ouest:
Groupement territorial Sud-Ouest : Commandant Claude Plana
Officier prvention-prvision : Major Philippe Letellier puis Adjudant/chef Sophie LEGRAND
compter du 1er janvier 2012
Tel : 05 53 76 07 40

Ces officiers sont disposition pour assister les maires dans ce travail de mise jour des donnes.
Sils lestiment ncessaire, les maires doivent contacter en priorit lofficier prvention-prvision du
groupement concern.
En cas dabsence, ou si un arbitrage est ncessaire, il conviendra de contacter le Commandant
Gouzou, organisateur du dispositif, le Commandant Thill ou le Lieutenant Massias.

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3.

Quest-ce quun ERP ?

Selon larticle R123-2 du Code de la construction et de lhabitation, constituent des


tablissements recevant du public :
tous btiments, locaux et enceintes dans lesquels des personnes sont admises, soit
librement, soit moyennant une rtribution ou une participation quelconque, ou dans lesquels sont
tenues des runions ouvertes tout venant ou sur invitation, payantes ou non.
Sont considres comme faisant partie du public toutes les personnes admises dans
l'tablissement quelque titre que ce soit en plus du personnel.
Cette dfinition est donc trs large.
Concrtement, peuvent par exemple tre classs ERP : les maisons de retraite, les salles
de runion, les salles de spectacle ou polyvalentes, les magasins, les bars et les restaurants, les htels,
certains gtes ou chambres dhtes (avec conditions de capacit dhbergement), les salles de jeux et
les discothques, les tablissements denseignement et les colonies de vacances, les bibliothques et
centres darchives, les salles dexposition vocation commerciale, les tablissements sanitaires, les
tablissements de culte, les administrations banques et bureaux recevant du public, les tablissements
sportifs couverts, les muses, les parcs de stationnement couverts publics, les tablissements flottants,
les gares,
Ces distinctions prcisent le type de ltablissement, comme par exemple : type R
locaux denseignement.
Ensuite, les ERP sont classs en catgories :
-

1re catgorie : au-dessus de 1500 personnes ;


2me catgorie : de 701 1500 personnes ;
3me catgorie : de 301 700 personnes ;
4me catgorie : 300 personnes et au-dessous, l'exception des
tablissements compris dans la 5me catgorie ;
5me catgorie : tablissements faisant l'objet de l'article R. 123-14 du
Code de la construction et de lhabitation, dans lesquels l'effectif du
public n'atteint pas le chiffre minimum fix par le rglement de scurit
pour chaque type d'exploitation.

Exemple de classement : collge de 350 lves = ERP de type R de 3me catgorie


Les ERP du 1er groupe correspondent un classement compris entre la 1re et la 4me
catgorie.
Les ERP du 2me groupe (ou petits tablissements ) correspond la seule 5me
catgorie, divise en 2 sous-parties :
- avec locaux dhbergement pour le public
- sans locaux dhbergement pour le public
Les ERP du 2me groupe sans hbergement font lobjet de mesures allges, et dun
contrle non systmatique. Ils ne sont pas rpertoris dans la liste dpartementale des ERP, sauf sils
ont fait lobjet dun avis dfavorable de la commission de scurit.

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En effet, le choix a t fait, pour la liste dpartementale des ERP, de ne rfrencer que
les ERP du 1er groupe et ceux du 2me groupe, comportant des locaux dhbergement pour le public.
Les ERP du 2me groupe, sans locaux dhbergement pour le public, sont trs nombreux et ne doivent
pas faire lobjet dun suivi systmatique, car les risques y sont souvent plus faibles que dans les
tablissements accueillant un effectif plus important.
Nanmoins, le maire peut toujours demander un contrle de ces tablissements, sil
estime que la scurit des personnes ny est pas garantie (cf. arrt prfectoral n2010-89-24 du 30
mars 2010 susvis). En particulier, ceux sous avis dfavorable de la commission de scurit, doivent
faire lobjet dun suivi spcifique, et dun retour rapide une situation normale. Ils doivent, dans ce
cas, tre rpertoris dans la liste dpartementale.
Exemple dERP de 5me catgorie sans locaux dhbergement pour le public :
boulangeries, petites boutiques, chapelles, pharmacies, cabinets mdicaux,

A lexception de ceux sous avis dfavorable, il nest pas ncessaire dinscrire les petits
tablissements sans hbergement, dans la liste.

4.

Cas particulier de certains tablissements dhbergement

La rglementation prcise certains seuils pour entrer dans la rglementation ERP avec
hbergement, en particulier (cf. article PE 2 de larrt du 22 juin 1990) :
-

Etablissements de type J (personnes ges et/ou handicapes) : 7 personnes

Hbergement adultes type chambre dhtes ou gte (hors htel) : 15 personnes

Hbergement mineurs (hors type R) : 7 ou 15 personnes selon les cas


(contacter lofficier prventionniste)

Rsidences de tourisme, rsidences htelires,

Par ailleurs, les locations saisonnires dune capacit suprieure 15 personnes, ainsi
que les rsidences de tourisme ou htelires doivent faire lobjet dun examen particulier (contacter
lofficier prventionniste).
Dans tous les cas, les chambres dhtes doivent tre dclares en mairie (cf. code du
tourisme). En cas de doutes sur le classement dun tablissement, veuillez contacter votre officier
prventionniste car une erreur de classement peut engager votre responsabilit.

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5.

Les seuils entre ERP du 2me groupe et ERP du 1er groupe


Les seuils entre le 2me groupe et le 1er groupe sont les suivants :
Voir tableau page ci-dessous
(Seul leffectif du public, hors personnels de ltablissement, doit tre pris en compte)

6.

Cas particulier des salles polyvalentes

Les salles usage polyvalent (exemple : salles des ftes) ont un seuil de classement en 4me
catgorie qui a t fix par la rglementation (articles L1 L3) 50 personnes (soit 50 m).
Certaines salles polyvalentes ont autrefois t classes, par erreur, en 5me catgorie, alors
quelles dpassaient ce seuil.
En cas de doute, contacter votre officier prventionniste, qui fera le ncessaire pour procder
au reclassement.

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7.

Priodicit des visites

Malgr linformatisation des donnes, il convient que les maires et les exploitants restent
attentifs la priodicit des visites de scurit prvues par la rglementation (articles GE 4 et PE 37).
En fonction du type et de la catgorie de ltablissement, les visites ont lieu au moins tous les
2, 3 ou 5 ans :

Les ERP de 5me catgorie avec hbergement doivent tre visits au moins tous les 5 ans.
La priodicit des visites est galement indique dans la liste des ERP de votre commune.
En cas retard, ou de demande de nouvelle visite (cas dun suivi davis dfavorable par
exemple), il convient dadresser votre demande au Prsident de la commission de scurit comptente :
-

Prfecture (SIDPC), pour larrondissement dAgen ;

Sous-Prfecture concerne pour les 3 autres arrondissements.

Sauf risques avrs pour le public, les tablissements de la 5me catgorie sans hbergement ne
sont pas visits par la commission de scurit.

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8.
Dernires volutions rglementaires pouvant modifier le classement dun
tablissement recevant du public
De nouvelles dispositions rglementaires rcemment parues peuvent modifier le classement
des tablissements :
-

Larrt du 16 juillet 2007 modifiant le rglement de scurit (petits


tablissements) ;

Dcret n 2007-1173 du 3 aot 2007 relatif aux chambres dhtes ;

Larrt du 24 juillet 2006 et la circulaire du 1er fvrier 2007 relatif aux petits
htels, ainsi que les arrts des 25 et 26 octobre 2011 relatifs aux htels et autres
hbergements, et la circulaire du 2 novembre 2011 ;

Larrt du 5 fvrier 2007 (type L : salles usage daudition, de confrences, de


runions, de spectacles ou usages multiples) ;

Larrt du 9 mai 2006 (type PS : parcs de stationnements couverts) ;

Dcret n2009-1119 du 11 septembre 2009 relatif lvacuation des personnes en


situation de handicap, et son arrt du 24 septembre 2009, complt par larrt du
11 dcembre 2009 ;

Larrt du 26 octobre 2011 relatif aux maisons dassistants maternels (MAM).

Le Groupement Prvention-Prvision de la direction dpartementale, et les Chefs de


Groupements territoriaux assists de leurs officiers prvention-prvision, sont votre disposition pour
vous accompagner dans lexercice de vos responsabilits, en matire de police des ERP.
Vous comprendrez l'importance des rponses fournies et du traitement qui en dcoulera vis
vis de l'application de la rglementation contre les risques d'incendie et de panique, au service de la
scurit du public. Cette procdure de mise jour des donnes sera reconduite chaque anne,
conformment aux dispositions rglementaires en vigueur.

La liste des ERP de chaque commune doit tre complte et valide par le
maire, puis renvoye avant le 31 janvier 2012, ladresse suivante :
Monsieur le Directeur Dpartemental du SDIS
8 rue Marcel Pagnol
BP 16
47510 FOULAYRONNES
En cas dabsence de rponse, la liste transmise sera considre valide.
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