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Loi n2005/006 du 27 juillet 2005

Portant statut des rfugis au Cameroun


LAssemble nationale a dlibr et
adopt, le prsident de la Rpublique
promulgue la loi dont la teneur suit :
Chapitre I : Dispositions gnrales
Art 1er : La prsente loi porte statut des
rfugis au Cameroun et sapplique sous
rserve des conventions internationales
ratifies par le Cameroun.
Art 2 : Est considre comme "rfugie"
au sens de la prsente loi et
conformment la convention de Genve
du 28 juillet 1951 relative au statut des
rfugis telle quamende par son
protocole de New York du 31 janvier 1967
et la convention de lOUA rgissant les
aspects propres aux problmes des
rfugis en Afrique signe Addis-Abeba
le 10 septembre 1969 :
- toute personne qui, craignant avec raison
dtre perscute cause de sa race, de
sa religion, de sa nationalit, de son
appartenance un certain groupe social
ou de ses opinions politiques, se trouve
hors du pays dont elle a la nationalit et
qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne
veut se rclamer de la protection de ce
pays ; ou qui, si elle na pas de nationalit
et se trouve hors du pays o elle avait sa
rsidence habituelle, la suite de tels
vnements, ne peut ou, en raison de la
dite crainte, ne veut y retourner ;
- toute personne qui, du fait dune
agression, dune occupation extrieure,
dune
domination
trangre
ou
dvnements troublant gravement lordre
public dans une partie ou dans la totalit
de son pays dorigine ou du pays dont elle
a la nationalit, est oblige de quitter sa
rsidence habituelle pour chercher refuge
dans un autre endroit lextrieur de son
pays dorigine ou du pays dont elle a la
nationalit.
Art 3 : Les dispositions de la prsente loi
ne sont pas applicables toute personne
lgard de laquelle des raisons srieuses
permettent de penser :
- quelle a commis un crime contre la paix,
un crime de guerre ou un crime contre
lhumanit ;
- quelle a commis un crime grave de
caractre non politique et en dehors du
pays daccueil avant dtre admise comme
rfugie :
- quelle sest rendue coupable
dagissements contraires aux objectifs et
aux principes de lUnion Africaine ;

- quelle sest rendue coupable


dagissements contraires aux buts et aux
objectifs des Nations Unies.
Art 4 : Une personne perd le statut de
rfugi au titre des prsentes dispositions,
si :
- elle sest volontairement rclame
nouveau de la protection du pays dont elle
a la nationalit ; ou
- ayant perdu la nationalit, elle la
volontairement recouvre ; ou
- elle a acquis une nouvelle nationalit et
jouit de la protection du pays dont elle a la
nationalit ; ou
- elle est retourne volontairement dtablir
dans le pays quelle a quitt ou hors
duquel elle est demeure de crainte dtre
perscute ; ou
- les circonstances la suite desquelles
elle a t reconnue rfugie ayant cess
dexister, elle ne peut plus continuer
refuser de se rclamer de la protection du
pays dont elle a la nationalit ou
- elle a commis un crime grave de
caractre non politique en dehors du pays
daccueil aprs y avoir t admise comme
rfugie ; ou
- sagissant dune personne apatride, les
circonstances la suite desquelles elle a
t reconnue comme rfugie ayant cess
dexister, elle est en mesure de retourner
dans le pays o elle avait sa rsidence
habituelle.
Art 5 : (1) Les membres de la famille dune
personne considre comme rfugie au
sens des articles 2, 3 et 4 ci-dessus qui
laccompagnent ou le rejoignent sont
galement considrs comme rfugis,
sauf sils sont dune nationalit autre que
celle du rfugi et jouissent de la
protection du pays dont ils sont
ressortissants.
(2) Si, une fois que la qualit de rfugi a
t reconnue au chef de famille, la
cohsion familiale est rompue par suite
dun divorce, dune sparation ou dun
dcs, les membres de sa famille
auxquels le statut de rfugi a t accord
en vertu de lalina 1 ci-dessus continuent
en jouir, sous rserve des dispositions
de larticle 4.
(3) Aux fins des dispositions des alinas
(1) et (2) ci-dessus, les membres de la
famille dune personne considre comme
rfugie sentendent du ou des conjoints,
des enfants mineurs et des autres
membres de la famille du rfugi qui sont
sa charge.
(4) Toute dcision prise en application des
dispositions des articles 3 et 4 de la
prsente loi ne saurait affecter

automatiquement les autres membres de


la famille tels que dfinis lalina (3) cidessus.
Art 6 : (1) La prsente loi sapplique tout
demandeur dasile et rfugi sans
discrimination au regard de son genre, de
sa religion, de sa race, ou de sa
nationalit.
(2) Tout enfant non accompagn, sous
rserve des vrifications ncessaires,
bnficie du statut de rfugi.
(3) LEtat du Cameroun, en collaboration
avec les organisations internationales,
apporte son concours au rtablissement
du regroupement familial.
Chapitre II : Dispositions applicables
aux demandeurs dasile
Art 7 : (1) Aucune personne ne peut tre
refoule la frontire, ni faire lobjet
dautres mesures quelconques qui la
contraindraient retourner ou demeurer
dans un territoire o sa vie, son intgrit
corporelle ou sa libert seraient menaces
pour lune des raisons indiques larticle
2 de la prsente loi.
(2) Tout demandeur dasile doit, lentre
du territoire national, se prsenter aux
autorits comptentes dans un dlai de
quinze (15) jours.
(3) Lautorit ainsi saisie tablit un procsverbal dtaill indiquant ltat civil du
requrant, ses activits professionnelles,
sa nationalit, les raisons prcises de son
exil, les raisons du choix du Cameroun
pour son immigration et toutes
informations de nature clairer
linstruction de son dossier.
(4) Un sauf conduit dune validit de deux
mois non renouvelable est dlivr
lintress par lautorit layant entendu qui
transmet sans dlai le dossier la
commission dligibilit au statut de
rfugi vise larticle 16 ci-dessous.
(5) Une demande peut tre irrecevable si
le demandeur a sjourn dans un premier
pays dasile. Est considr comme pays
de premier asile, le pays tiers sr dans
lequel le demandeur dasile a t admis
en qualit de rfugi, ou pour dautres
raisons justifies, y jouit dune protection
et peut encore en bnficier.
(6) Sans prjudice des dispositions de
lalina (2) ci-dessus, tout ressortissant
tranger se trouvant sur le territoire de la
Rpublique et qui ne peut retourner dans
son pays dorigine ou dans le pays dans
lequel il a sa rsidence habituelle, pour les
raisons nonces larticle 2 de la
prsente loi est fond introduire une

demande dasile sur laquelle une dcision


est prise conformment aux procdures
fixes par le dcret dapplication de la
prsente loi.
Art 8 : (1) Aucune sanction pnale ne peut
tre prise lencontre dune personne qui,
du fait de son entre ou de son sjour
irrguliers sur le territoire national, arrivant
directement du territoire o sa vie ou sa
libert seraient menaces au sens de
larticle 2 de la prsente loi, sous rserve
quelle se prsente sans dlai aux
autorits nationales vises larticle 7.
Lorsque ladite personne a t interpelle
pour des raisons denqute, la garde vue
ne doit pas dpasser vingt quatre (24)
heures renouvelable deux (2) fois.
(2) Aucune mesure dexploitation ou de
reconduite la frontire contre un
demandeur dasile ne peut tre mise en
excution avant que la commission
dligibilit au statut de rfugi ne se
prononce sur sa demande, moins que
lesdites mesures ne soient dictes par des
raisons de scurit nationale, dordre
public ou en excution dune dcision
rendue conformment la loi ; en tout cas
ces mesures dexpulsion ou de reconduite
la frontire ne pourraient avoir pour effet
de contraindre un demandeur dasile
retourner ou demeurer dans un pays o sa
libert serait menace au sens de larticle
2 de la prsente loi.
(3) Le demandeur dasile en possession
de lattestation de dpt du dossier est
libre de ses mouvements. Toutefois, il est
tenu dinformer lautorit charge de
limmigration de ses dplacements et
changements dadresse et de se prsenter
elle en tant que de besoin.
Chapitre III : Droits et obligations
des rfugies
Art 9 : Sans prjudice des dispositions des
chapitres I et II nonces ci-dessus, tous
les droits fondamentaux et les dispositions
prvues aux chapitres II, III, IV et V de la
Convention de Genve relative aux
rfugis du 28 juillet 1951 et celle de
lOUA du 10 septembre 1969 relative aux
rfugis sappliquent tout rfugi
rgulirement install au Cameroun et
dans la limite des droits accords aux
nationaux. Ceux-ci concernent, entre
autres :
- la non-discrimination ;
- le droit de pratiquer sa religion
librement ;
- le droit la proprit ;
- la libert dassociation ;
- le droit dester en justice ;
- le droit au travail ;
- le droit lducation ;
- le droit au logement ;

- le droit lassistance sociale et


publique ;
- la libert de circulation ;
- le droit dobtenir des titres didentit et
des documents de voyage ;
- le droit au transfert des avoirs ;
- le droit la naturalisation.
Art 10 : (1) Pour lexercice dune activit
professionnelle salarie ou non, et sans
exonration dimpts et de taxes, ainsi
quen matire davantage sociaux lis
lexercice dune telle activit, les
personnes reconnues comme rfugies
sont assimiles aux nationaux.
(2) Elles reoivent le mme traitement que
les nationaux en ce qui concerne laccs
lducation, les droits dinscription scolaire
et universitaire et les frais des centres des
uvres universitaires.
Art 11 : Tout rfugi est tenu de se
conformer aux lois et rglement en vigueur
au mme titre que les nationaux.
Art 12 : Toute personne qui acquiert le
statut de rfugis sengage ne mener
partir du territoire national aucune activit
dstabilisatrice contre lEtat camerounais,
contre son pays dorigine ou contre tout
autre Etat.
Art 13 : (1) Toute personne reconnue
comme rfugie reoit une carte de
rfugi dont la dure de validit et les
modalits de renouvellement sont fixes
par dcret.
(2) Les rfugis ont droit, en outre,
ltablissement du titre de voyage prvu
larticle 28 de la Convention de 1951 ainsi
qu toute autre pice ncessaire soit
laccomplissement de divers actes de la
vie civile, soit lapplication de la
lgislation interne ou des accords
internationaux qui concourent leur
protection.
Art 14 : (1) Un rfugi se trouvant
rgulirement sur le territoire du
Cameroun ne pourra tre expuls que
pour des raisons de scurit nationale ou
dordre public.
(2) Lexpulsion dun rfugi na lieu quen
excution dune dcision
rendue
conformment la procdure prvue par
la loi.
(3) La dcision dexpulsion est signifie au
Haut Commissariat des Nations Unies
pour les Rfugis qui se charge de lui
trouver un pays dasile dans un dlai de
soixante douze (72) heures. Cette
dcision dexpulsion est galement
signifie lintress qui est sous la
surveillance des autorits de maintien de
lordre.
(4) Lexpulsion entrane de plein droit le
retrait de la carte de rfugi.
Art 15 : Aucun rfugi ne peut tre
extrad, de quelque manire que ce soit,

sur les frontires dun territoire vis


lalina (1) de larticle 7 ci-dessus.
Chapitre IV :
Les organes de gestion des rfugis
Art 16 : Il est cr une commission
dligibilit au statut de rfugi et une
commission des recours des rfugis dont
lorganisation, le fonctionnement et les
rgles de procdures sont fixs par dcret.
Art 17 : Les dcisions des deux organes
viss larticle 16 ci-dessus ne sont
susceptibles daucun recours devant les
juridictions nationales de droit commun.
Chapitre V
Dispositions transitoires et finales
Art 18 : Les personnes qui, la date de
promulgation de la prsente loi, se
trouvent sur le territoire du Cameroun la
suite de lune des circonstances dcrites
l article 2 ci-dessus sont soumises aux
dispositions de la prsente loi.
Art 19 : les demandeurs dasile titulaire
dun certificat de rfugi dlivr par le
Haut Commissariat des Nations Unies
pour les Rfugis antrieurement
lentre en vigueur de la prsente loi
obtiennent la qualit de rfugis.
Art 20 : La prsente loi qui abroge toutes
dispositions antrieures contraires, sera
enregistre et publie selon la procdure
durgence, puis insre au journal officiel
en franais et en anglais.
Yaound, le 27 juillet 2005
Le Prsident de la Rpublique
() Paul Biya