Demanda Por Acarreo

I
REPUBlICA DE CHILE
TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES
RECURSO: APELACION
FECHA: 15 de noviembre de 2012
RECLAMACIONES DE NULIDAD Y RECTIFICACION DE ESCRUTINIOS
ELECCIONES MUNICIPALES 2012
NUMERO DE INGRESO: 251-2012
CUADERNO DE DOCUMENTOS:
UN CUADRERNO DOCUMENTOS
2CD-ROM
EXPEDIENTE
APELANTE
: RANDOLPH HENRIQUEZ ESPINOZA V OTROS
CANDIDATO A
: ALCALDE
COMUNA
: MARIA ELENA
APODERADO
: IVAN SAAVEDRA OROSTICA y JUAN GUILLERMO SILVA GONZALEZ
DOMICILIO
: SUCRE 363, DEPTO. 47, ANTOFAGASTA
MATERIA
RECLAMACiN DE NULIDAD
ROL ELECTORAL 46/2012
TRIBUNAL ELECTORAL REGI

REGIN ANTOFAGASTA
MATERIA
RECLAMACIN
DE NULIDAD
DE
DE
ALCALDE, DE LA COMUNA DE MARIA ELENA, DE

RANDOLPH JAVIER HENRQUEZ ESPINOZA y OTROS.
RECLAMANTE :RANDOLPH JAVIER HENRQUEZ ESPINOZA, SANTIAGO

ALBERTO LAMBERT ESCOBAR Y OMAR FRANCISCO
NORAMBUENA RIVERA.
DOMICILIO
: WILSON N347; CHALET N201 Y DIEGO DE ALMAGRO

N402, MARIA ELENA.
,.r'
APODERADOS
IVAN
FRANCISCO SAAVEDRA ORSTICAvy JUAN
GUILLERMO SILV A GONZLEZ.

DOMICILIO
SUCRE N363, DEPTO.47, ANTOFAGASTA
RECLAMADO
: JORGE GODOY BOLV ARN
DOMICILIO
: WASHINGTON N2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTA
APODERADOS
JORGE MOLINA CRCAMO

FELIPE V ALENZUELA ARAOS
DOMICILIO
INICIADA
,,/
: WASHINGTON N2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTA
: 3 DE NOVIEMBRE DE 2012
--
UrJO
VOLAf'JTE V/O PANFLETO, O CUPf'J DE DDIVA

\.lOTA
DICTO A
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NUI\ACRO
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POSEEDOR UN ALMUERZO.
Atencin de
Jorge F. Godoy Solv
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t3
1
EN LO PRINCIPAL: RECLAMACiN DE NULIDAD DE ACTO ElECCIONARIO
QUE INDICA; EN EL PRIMER OTROS': ACOMPAt\JA DOCUMENTOS; EN EL
SEGUNDO OTROSh SE TENGA A LA ViSTA; El. TERCER OTROSI: OFICIOS
USTA DE TESTIGOS; EN EL QUINTO
QUE INDICA; EN EL CUARTO OTROs:
-,
OTROSI: SOLICITA ALEGATO; EN EL SEXTO ORTO~-PIII~~tHtf~-----...,
TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL
PODER.-
- 3 NOV. 2012
ILUSTRISISMO TRIBUNAL ELECTORAL
REGIt!.lN~A~L:....A_n_tofa_ga_s_ta_ _
.....Il
/'lar'
RANDOLPH JAVIER HENRIQUEZ ESPINOZA, chileno, soltero, Cdula Nacional
de Identidad N 15.768.977-0, psiclogo, con domicilio en calle Wilson N 347,
Maria Elena~ don SANTIAGO ALBERTG LAMBERT ESCOBAR. chileno. casado,
Cdula Nacional de Identidad N 6.210.428-7, Contador Pblico, con domicilio en
Chalet N 201, Marta Elena; don OMAR FRANCISCO NORAMBUENA RIVERA,
ehileno, casado, Cdula Nacional de Identidad N 10.603.731-0, Funcionario
Pblico, con demicilie en [liege de Almagre ~402, Marra Elena, todos candidatos
a Alcalde de la esiudao de Mara Elena, a SS.; con el debido respete dicen:
Que por esta presentacin y de oonformidad a lo dispuesto en los articules

de la ley N 96 Y 97 de ta ley 18.700 Y de le dispuesto en el N 2 del AGuarde del
Tribunal Calificador de eleooienes, sobre oompetencia de los Tribunales
Electorales Regionales para conocer de las reclamaciones de nulidad y de las
redificaciones de escrutinios, conforme al articulo 119 de la ley N 18695, Y
dems normas pertinentes, venimos en interponer reclamacin de nulidad de la
votacin y pGsteriGr escrutinie de la elecci6n a Alcalde de la CGmuna de Mara
.,-----
EI~t por existir vicios. que nos rragaren perjuieios, segn les fundamentos de
"._-,
heche y dereche que pasames a exponer;
1.- Antecedentes preliminares;
~,
Gamo es de pblico conocimiento con fecha 28 de octubre de 2012, se ha

desarrollado en todo el pas un preeeso eleccionarie, para elegir autoridades
eomunales especifieamente alcaldes y concejales.
, i
/
,)
2
En el caso especfico de la comuna de Maria Elena, participaron un nmero
de 4 candidatos a alcalde.
El padrn electoral estaba constituido por un universo de 7226 ciudadanos
con derecho a vot01 la poblacin residente en cambio segn tos resultados
preliminares del censo 2012, es de 4.558 personas2,
n.-los Hechos;
Con fecha 28 de octubre del ano en curso, como es de Vuestro

conocimiento, se llevaron acabo las elecciones de Alcalde y Concejales en todas
las comunas del pais. Pues bien, en el acto eleccionario celebrado en la ciudad y
comuna de Maria Elena, este cvico acto, fue objeto, tanto en la vspera como en
su desarrollo, de distintos hechos que empanaron y viciaron la voluntad de tos
habitantes y ciudadanos de la comuna de Mara Elena que se reflejo en las urnas.
Sin perjuicio de los vicios que se senalarn mas adelante, debemos tener
presente que la comuna de Mara Elena, est constituida por 6 pobJados, a saber,
Quillagua, Rica Ventura, Toco, Mara Elena, Francisco Vergara y Pedro de
Valdivia. Las nicas mesas para sufragar se establecieron en el poblado de
Quillagua y en la ciudad de Mara Elena, pues los restantes pobJados se
corresponden con oficinas o campamentos salitreros clausurados.
Dicha comuna, cuenta con un Universo electoral ascendente a 7.280
inscritos, de los cuales sufragaron un total de 2634 Sectores y la comuna, de
acuerdo al ltimo censo efectuado, indic una poblacin de 4.558 habitantes,
esto
es, una poblacin muy inferior a la cantidad de ciudadanos inscritos.

De los hechos v circunstancias que viciaron el acto electoral
a) De los hechos anteriores al acto electora.
1.- El Viernes 26 de octubre del ano en curso, esto es, en la vspera de las
elecciones en comento, a travs de un medjo de televisin local, a saber canal 23
de la senal emitida por la empresa tv cable Comercial Cerro Moreno Uda.,
comenzaron a transmitir propaganda electoral en beneficio del actual alcalde y
candidato en fas presentes elecciones, don JORGE GODOY SOlVARN. Este
lFuente;Jlttp:llwww.servel.eVoontrolsln~channels/neo_eh30/appinstances/media516flnforme_Inscripciones
Vigentes_por_Comooft.pdf
2' Fuente;_ http://www.censo.cl/2012/08/resultadosyelimnares_censo_2012.pdf
hecho fue reiterado durante todo aquel da, emitindose imgenes del actual
alcalde inaugurando obras comunitarias ya acontecidos pretritamente, corno
tambin, publicidad al candidato ya indicado, segn se acreditar.
Lo expuesto, infringe lo dispuesto en el inciso 4 artculo 30 de la ley
18.700, por cuanto se hablan cerrado todo tipo de campaas y/o actos de
propaganda Electoral.
Dicha situacin fue denunciada por el Oficial de Carabineros a cargo del
local de Votaci6n de Maria Elena, al Juzgado de Pollcta Local de la ciudad,
mediante parte N 3287,nominado "Incentivar a traves de la propaganda televisiva
al voto eleccionario", procedindose a confiscar los videos y material exhibidos.
Esta denuncia, junto con sus elementos de prueba y antecedentes, constan en
proceso que estos denunciantes solicitan en otros que se traiga a la vista.
Desde luego que este hecho ensucia el acto eleccionario, por cuanto no
slo un candidato a alcalde se ve benefici, sino que, y lo que es mas grave,
infringe la Ley.
b) De los hechos acontecidos durante el proceso eleccionario
1.- llegado el 28 de octubre, los que suscriben y la comunidad en general, fuimos
testigos del arribo de, a lo menos, 13 buses de pasajeros que venan de las
ciudades de Iquique, Atto Hospicio, Pozo Alrnonte, TocopUla y Antofagasta, los
cuales eran recibidos por los apoderados y simpatizantes del actual y candidato
Alcalde, don Jorge Godoy Salvarn, y adems, eran atendidos en la Junta Vecinal
ubicada al frente de la plaza en Calle Ignacio Carrera Pinto, y cuyo administrador
es La Municipalidad de Marra Elena y en el Centro de la Juventud Acumulado,
ubicada en Cane Blanco Encalada esquina sIn, organizacin comunitaria que es
financiada por la Municipalidad.
El por que de estos buses, obedece a una situacin que se conoce
vulgarmente como"Acarreo de Votantes", y tcnicamente como "trashumancia
electoral" 1 que en sintesis involucra inscribirse para votar en un lugar distinto del
que se tiene residencia y/o domicilio, que ya se presentado en otras comunas
pequeas del pais, como el Caso de Sierra Gorda, OUague y Mejillones, por
nombrar slo de la regin. Lo que implica que se arrib a las mesas de votacin y
escrutinio a personas que estn inscritas en la comuna, pero que no viven ni
residen en la mi.sma.
Lo expuesto, se ve reflejado por los indicadores entregados luego del
Censo del presente ao, en donde se indica como poblacin actual de la comuna
,-
/1-1
4
de Maria Elena asciende a 4.558 Habitantes y su Universo Electoral asciende a
7226 inscritos. Es del caso sealar que la poblacin de Maria Elena ha disminuido
paulatinamente durante los aos, tal como lo demuestran las cifras de los censo
de 1992, 2002 Y 2012, en cambio el padrn electoral tiene el efecto contrario es
deoir aumenta oada da ms.

5.5.1. debe tener en consideracin, que slo en el poblado de Pedro de
Valdivia estn inscritas ms de 400 personas, de los cuales votaron 55 personas,
y que segn el padrn electoral tendran domicilio en dicha localidad, situacin del
todo irregular, por cuanto y es de conocimiento pblico, que desde al menos un
lustro que dicho poblado est cerrado y clausurado, en dicho campamento no vive
persona alguna. Asimismo, llama poderosamente la atencin que el ltimo padrn
electoral vigente para estas elecciones, de la circunscripcin 3, que se
corresponde con la comuna de Maria Elena, al menos figuran 500 personas sin
direccin, ergo, claramente existen personas inscritas en dicha comuna que no
tiene su domicilio o residencia en dicha comuna, y que claramente, por la cantidad
de las mismas hacen que el proceso eleccionario no refleje la voluntad soberana
de la comuna en que vivimos.
Cabe agregar, que todos los "acarreados" fueron atendidos
por los
simpatizantes del candidato y actual alcalde, tanto en la recepcin de los mismos,

como en su aUmentacin
y dirigir a las mesas de votacin. As y a solo a modo de
ejemplo, se les entrego a estas personas vales por alimentacin, que adems de
\. /
lo indicado, sealaba la preferencia a votar, que se correspondia con la del actual

alcalde. Todo esto aconteci en el centro del poblado, a vista y paciencia de los
verdaderos habitantes de Mara Elena. Agrava lo expuesto, que los "acarreados"
fueron atendidos en dependencias administradas por la Ilustre Municipalidad de
Mara Elena, como lo son la Junta Vecinal ubicada al frente de la plaza en Calle
Ignacio Carrera Pinto,
y cuyo administrador es La Municipalidad de Maria Elena y
en el Centro de la Juventud Acumulado, ubicada en CaUe Btanco Encalada

esquina sin, organizacin comunitaria que es financiada por la Municipalidad.
2.- Por otro lado, y sin empacho alguno, tanto el candidato a la releccin de
alcalde de la comuna, como su secretaria Municipal (s) doHa Marcela Alejandra
Garrido Uribe y otros funcionarios como doa Lorena Victoria Campos Vadell, jefa
del departamento social, intervinieron en las elecciones, a travs de su presencia
en las mesas de votacin yen la entrada del local de votacin, instruyendo a los
votantes que concurran a votar por su candidatura, de lo cual existen testigos y
material audiovisual que lo acredita, acompaando a votantes en un radio muy
inferior a los 20 metros de las mesas de votacin, hecho que la ley sanciona
como delito que la ley sanciona.
la Real academia de la Lengua Espaola, ha dado a ddiva el siguiente

significado;
1'1. Cosa que se da gratuitamente. 2. 1oc. verbo Intentar
pretender cohecho o soborno. ,,a

En efecto, a estos electores se les ha dado gratuitamente el transporte para
concurrir a votar, adems se ha hecho lo mismo al otorgar alimentacin, lo anterior
a fin de obtener el voto a alcalde por parte del candidato Jorge Godoy Bolvarn, tal
y como se aprecia en el cupn que se le entregaba para el almuerzo, que reza lo
siguiente "Vale por almuerzo; Atencin de Jorge Godoy Bolvaran F-2", en el
anverso se puede apreciar la glosa "Junta de vecinos al lado del museo",

estos votantes a quienes se les ha trasladado intercomunas en forma gratuita,
entregndose alimentacin gratuita, que son atendidos en dependencias
comunitarias
dependientes
de
la
Municipalidad,
que son
atendidos
por
funcionarios municipales, ciertamente no concurren a votar en forma libre, sin

ningn tipo de presin, ya que ven condicionado su voto al candidato que entrego
todas estas "atenciones", afectando la voluntariedad del voto.
3.- En este mismo orden, el jefe de campaa del candidato
y actual alcalde, don
Jorge Godoy Salvarn, supervisaba e instrua a sus apoderados y Candidatos a

concejal, siempre en el local de votacin, para que instaran al voto por su
candidato. Este hecho se repetla a la llegada de los buses, en donde los pasajeros
de los mismos eran objeto de ddivas
y panfletos con el nombre del candidato a
votar. A lo expuesto, se agrega que los apoderados del candidato y actual Alcalde
de la comuna, no estaban legalmente habilitados por el Apoderado Jefe de local,
una misma credencial era utilizada por diversas personas, las que instaban a los
electores por quin votar.
4.- Todos estos hechos acontecieron a vista
y paciencia de doa LucHa Mara
Gutirrez Bugueo, quien extraamente ejerci en los hechos el cargo de
delegado de local de votacin,
cuyo cargo segn el
correspondta a don Pablo Andrs Acevedo Gamboa,
Servicio Electoral
y que dicho sea de paso,
ambos son funcionarios Municipales. Lamentablemente nuestros reclamos y

sugerencias no fueron odos por aquella, lo que desencadeno que en definitiva se
permitiese tanto al candidato a Alcalde como a sus simpatizantes, transitar por el
local de votacin, instar a los electores por determinada preferencia, como
asimismo, la entrega de ddivas y almuerzos.
bttp:/Ilema.rae.es/drae/?val=dadiva
5.- Existen adems otras irregularidades tales como el excesivo gasto en campaa
el cual casi triplico el limite establecido por ley que en la caso de esta comuna
corresponda a la suma de $1.661.474.
Por ltimo, el da 29 de Octubre de 2012, en el Colegio Escrutador de la
\
.. /
ciudad de TocopUfa, en el momento que la delegada doa Lucila Mara Gutirrez

Bugueo, hace entrega de las actas para el conteo del votos, se present la
circunstancia de la falta del acta de la Mesa 12 Varones del Local de Votacin
Escuela 0-133, la cual hasta le fecha se encuentra extraviada y por lo tanto no se
pudo contrastar la informacin de mas de 200 votos.
Los hechos antes descritos, infringen claramente las normas contenidas en
los articulos 96 y 97 de la ley 18700, y adems en lo referido a los "acarreos",
transgrede por ser un hecho o un acto de autoridad, lo establecido en el articulo
10, de la Ley 18.593, en la parte que altera la circunscripcin de votantes,
alterando en consecuencia el resultado de la eleccin.
Periuicios causados a los reclamantes:
Todo lo anteriormente expuesto, ha afectado a estos reclamantes, y todos
los habitantes de la comuna que ven limitada, interferida y disminuida el ejercicio
de su soberania, que otorga la constitucin en su articulo 50 inciso primero de la
Constitucin Politica de la Repblica.
Ciertamente la misma carta fundamental ha sealado que el sufragio ser
personal. igualitario, secreto y voluntario. Efectivamente los hechos voluntarios se
afecta la igualdad del voto toda vez que los habitantes y residentes de la comuna
se ven afectado en su derecho a elegir a sus autoridades, toda vez que concurren
a votar personas que tienen su domicHio en otras comunas, y la voluntariedad del
voto se ve afectada por los hechos denunciados como transporte gratuito de otras
comunas, Piso de alimentacin, condicionado a otorgar el ROyO al seor Godoy
Solvarn. as, estos denunciantes tiene el justo temor de pensar que adems
hubieran mediado otro tipos de ddivas o pagos, razn por la cual se solicitar en
otrosl de esta presentacin citar bajo apercibimiento a una serie de testigos que
han ingresado a la comuna en buses particulares contratados presumiblemente
por el candidato denunciado, y que han consignado en los listados de relacin de
pasajeros sus verdaderos domicilios, muchos de ellos en la comuna de
Antofagasta, segn se acreditar.
El mismo Tribunal Calificador Electoral, ha establecido en el numeral 57 del
auto acordado de fecha 17 de abril de 2012, que la calificacin de un acto
eleccionario y, que se apreciar conforme a los principios de legalidad,
transcendencia, publicidad y certeza, si se han seguido fielmente los trmites

ordenados por la ley y si el resultado corresponde a la voluntad realmente
manifestada por los electores.
Ciertamente tos hechos y actos denunciados atentan contra estos
principios.
Se calcula que se traslado a ms de 600 personas dada la cantidad de
buses que se vio llegar, esto es del todo grave e influye directamente en el
resultado de la eleccin.
Es del caso sealar que estos candidatos denunciantes obtuvieron la
siguiente votacin; Santiago Lambert 321 sufragios, Javier Henrquez Espinoza
247 votos y Ornar Norambuena Rivera 727 votos, el candidato ganador y al que se
denuncia en cambio obtuvo 1284 votos, por lo que ciertamente los hechos viciosos
que se denuncia han causado un perjuicio evidente, y han inferido directamente en
el resultado final de fa eleccin.
Es del caso sealar que existen una serie de normas que son citadas mas
adelante que buscan garantizar el ejercicio de la soberana mediante un voto
secreto, igualitario, libre, sin presiones de ningn tipo, y que se ven afectadas por
estas situaciones ya enunciadas.
De la misma forma si bien se ha establecido una inscripcin automtica, el
espritu de la ley es que las personas sufraguen en el lugar de su efectivo
domicilio, y no donde lo deseen o donde los trasladen por intereses de un
candidato en desmedro de los habitantes de comunas pequeas como la nuestra,
en este sentido por ejemplo se sanciona el otorgar informacin falsa en caso de
cambio de domicilio, o por ejemplo la existencia de de normas en las disposiciones
transitoria de la ley de inscripcin automtica, que buscaban que los ciudadanos
actualizaran su domicilio permitiendo su cambio, cuando existiera discordancia
entre el efectivo y el contenido en el padrn electoral.
El derecho;
La Constitucin Polftica de la Repblica, dispone;
EJERCICIO DE LA SOBERANIA:
Articulo 5. Inciso 1. La soberana reside esencialmente .eR la Nacin. Su
ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas
115
8
y, tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector del
pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
Articulo 13. Son ciudadanos los chUenos que hayan cumplido dieciocho
afios de edad Y que no hayan sido condenados a pena aflictiva.
Inciso 3 "Tratndose de los chilenos a que se refteren los nmeros 2 y 4

del adculo 10, el ejercicio de los derechos que les confiere la ciudadanla estar
sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por ms de un ao."
Artculo 15. "En las votaciones populares, el sufragio ser personall

igualitano, secreto y voluntario. "
CARACTERSTICAS DEL SISTEMA ELECTORAL PBLICO:
Artculo 18. "Habr un sistema electoral pblico. Una ley orgnica constitucional
determinar su organizacin y funcionamiento, regular la forma en que se
realizarn los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta
entre los Independientes

y los miembros de partidos polticos tanto en la presentacin de
Constitucin y garantizar siempre la plena igualdad
candidaturas como en su participacin en los sealados procesos. Dicha ley

establecer tambin un sistema de financiamiento, transparencia, limite y control
.". /
del gasto electoral...
"Una ley orgnica constitucional contemplar, adems, un sistema de

registro electoral, bajo la direccin del Servicio Electoral, al que se incorporarn,
por el soJo ministerio de la ley, quienes cumplan los requisitos establecidos por
esta Constitucin. "
Artculo 95. "Un tribunal especial, que se denominar Tribunal Calificador

de Elecciones, conocer del escrutinio general y de la calificacin de las
elecciones de Presidente de la Repblica) de diputados y senadores; resolver las
rf3clamaciones a que dieren lugar y proclamar a los que resulten elegidos. Dicho
Tribunal conocer, asimismo, de los plebiscitos, y tendr las dems atnbuciones
que determine la ley...
Articulo 96. "Habr tribunales electorales regionales encargados de

conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les
encomiende, asl como de resolver las reclamaciones
que dieren lugar y de
/lh
9
proclamar a los candidatos electos. Sus resoluciones sern apelables para ante el
Tribunal CalifICador de Elecciones en la forma que determine la ley. Asimismo, les
corresponder conocer de la calificacin de las elecciones de carcter gremial y
de las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios que /a ley seffale. "
Artculo 119. "En cada municipalidad habr un concejo integrado por

concejales elegidos por sufragio universal en confOFmidad a la ley orgnica
constitucional de municipalidades. Durarn cuatro aflos en sus cargos y podrn
ser reelegidos. La misma ley determinar el nmero de concejales y la forma de
elegir al alcalde."
La Ley Orgnica de Municipalidades N 18.695, establece

ELECCIN DE ALCALDE
ARTCULO 57.- "El alcalde ser elegido por sufragio universal, en votacin
conjunta y cdula separada de la de concejales, en conformidad con lo establecido
en esta ley. Su mandato durar cuatro alJos y podr ser reelegido.

Para ser candidato
a alca/de se
deber acreditar haber cursado la
enseflanza media o su equivalente y cumplir con los dems requisitos sealados

en el artculo 73 de la presente ley."
ARTCULO 105.- "Para las elecciones municipales, en todo lo que no sea
contrario
a esta ley, regirn las disposiciones de la Ley Orgnica Constitucional
sobre Votaciones Populares y Escrutinios, de la Ley Orgnica Constitucional de

los Partidos Pollticos y de la Ley Otgnica Constitucional sobre Sistema de
Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. JI
La Ley dispone Artculo 10.- u El domicilio electoral es aquel situado dentro
de Chile, con el cual la persona tiene un vnculo objetivo, sea porque reside
habitual o temporalmente. eierce su profesin u oficio o desarrolla sus estudios en

l. En el caso de los chilenos que residen en el extranjero, dicho vnculo se
considerar respecto del tiempo en que residieron en Chile o de su lugar de
nacimiento. "
El Tribunal Calificador de Elecciones ha estimado en el Numeral 57 d.e'
Auto Acordado de 17 de abril de dos mil doce, que la calificacin de una
eleccin es "un acto jurldico complejo por el que los rganos de Justicia Electoral,
apreciando los hechos como jurado, ponderan, aprecian
o detelminan las
-11"
10
calidades y las circunstancias en que se ha realizado una eleccin, a fin de

establecer, conforme a los principios de legalidad! transcendencia. publicidad
certeza. si se han !luido fielmente los trmites Qf'!Jftnados
por la ley
r si el
resultado corresponde a 'a voluntad rHlmente maaifesta por los
electores, "
Por otra parte en el auto acordado de fecha 14 de agosto de 2012, sobre
Competencia de los Tribunales Electorales R!Cjionales para conocer de las
reclamaciones de nulidad y de las rectificaciones de escrutinios.
conforme
al
artculo 119 de la ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades,

seala;
2)Sin perjuicio del derecho que asiste a cualquier elector para
interponer reclamaciones reclamaciones
n"'idad y solicitudes de
rectifICacin de escrutinios, stas debern ser de preferencia deducidas por el
o por su mandatario habilitado, por el presidente del partido

poltico o su mandatario habilitado, por el Presidente del parlido politico o su
candidato agraviado
mandatario habilitado, al cual ese candidato perteneciera si fuere el caso.

3) Las reclamaciones de nulidad y solicitudes de rectifICacin, relacionadas
con hechos ocurridos en las comunas comprendidas en el territorio jurisdiccional
del respectivo Tribunal Electoral Regional, se interpondrn dentro de los seis das
corridos siguientes
las fechas de la eleccin y no se requerir patrocinio de
abogado.
La Ley 18.5931 Ley de Tribunales Electorales Region&lesl seala la
competencia de los Tribunales Electorales Regionales y termina expresando
en su Inciso final.
Artculo 10, inciso final: liLa resolucin de las calificaciones y reclamaciones
comprender tambin el conocimiento de cualquier vicio que afecte la constitucin
del cuerpo electoral o cualquier hecho, defecto o irregularidad que pudiera influir
en el resultado general de la eleccin o design,acin. sea que haya ocurrido antes.

durante o despus del acto eleccionarlo de que se trate",
La Ley Orgnica Constitucional sobre votaciones populares y

escrutinio N 18.700, contempla las siguientes normas;
De la Propaganda y Publicidad
/lg
11
lJARTlcULO 30.- Se entender por propaganda electoral la dirigida a inducir a los
electores a emitir su voto por candidatos determinados o a apoyar alguna de las
proposiciones sometidas a plebiscito. Dicha propaganda slo podr efectuarse en
las oportunidades y en la forma prescrita en esta ley.
Para los plebiscitos comunales la propaganda slo podr comprender las materias
sometidas a consideracin de /os vecinos, sin aludir a asuntos ideolgicos, de
carcter parlidista o de polftica contingente.
El financiamiento de los gastos que
se realicen en propaganda electoral o
plebiscitaria slo podr provenir de fuentes de origen nacional.

La propaganda electoral POr medio de la prensa. radioemisoras y canales de
televisin slo podr efectuarse desde el ttjgsimo
y hasta el tercer da anterior al
de la eleccin o plebiscito. ambos das inclusive."
ARTICULO 81. inciso 1 0 gEl voto slo ser emitido por cada elector en un acto
secreto v sin presin alguna. Para asegurar su independencia, los miembros de
la Mesa Receptora, /os apoderados y la autoridad, cuidarn de que los electores
lleguen a la Mesa y accedan a la cmara secreta sin que nadie los acompae."
DE LAS RECLAMACIONES ELECTORALES

ARTCULO 96. "Cualquier elector podr interponer reclamaciones de nulidad
contra las elecciones y plebiscitos por actos que las hayan viciado, relacionados
con: a) la eleccin o funcionamiento de lBs Mesas Receptoras o Colegios

Escrutadores o los procedimientos de las Juntas Electorales; b) el escrutinio
de cada Mesa o los que practicaren /os Colegios Escrutadores; c) actos de lB
autoridad o de personas que hayan coartado la libertad de sufragio; d) falta

de funcionamiento de Mesas; e) prctica de cohecho" de sobomo o uso de
fuerza y de violencia, y f) la utl1izacin de un Padrn Electoral incorrecto, que

contenga omisiones de inscritos o electores con derecho a sufragio, inhabilidades
mal aplicadas,
errores en el domicilio electoral,
en
la
correspondiente
circunscripcin electoral y en los dems datos del padln.

Las reclamaciones derivadas de /os hechos anteriores slo procedern si
los mismos hubieren dado lugar a la e/eccin de un candidato o de una opcin

distinta de las que habran resultado si la manifestacin de la voluntad electoral
hubiere estado libre del vicio alegado...
Afj
12
ARTIcULO 97.- HCualquer elector podr solicitar la rectificacin de escrutinios
cuando, en su opinin,
se
en omisiones, califICacin errada de- los

nulos o en blanco por parte de la Mesa,
haya incurrido
votos vlidos, marcados, objetados,
errores en las actas de escrutinios, en sus sumas y totales, diferencias entre las
actas
o entre ellas y
los certificados de escrutinios entregados
los apoderados,
resultados mal imputados por los Colegios Escrutadores o en errores aritmticos.

Las solicitudes de rectificaciones de escrutinios y las reclamaciones de nulidad
de elecciones o plebiscitos se presentarn ante el Tribunal Electoral

Regional correspondiente al territorio en que se hubieren cometido los
hechos que sirvan de fundamento al reclamo dentro de los seis diss
siguientes a la fecha de la eleccin o plebiscito, debiendo acompaarse en el
mismo acto los antecedentes en que se funde. Si el Servicio Electoral no
hubiere dado a conocer los resultados de algn Colegio Escrutador antes del
sexto dla siguiente de la eleccin, el plazo para efectuar las reclamaciones y
rectiflC8ciones que tengan relacin con las Mesas de dicho Colegio Escrutador se
entender prorrogado hasta el da siguiente de la fecha en que el Servicio
Electoral entregue la informacin faltante.
No se requerir patrocinio de abogado para deducir solicitud de rectifICacin y
reclamos de nulidad. 11
De la Calificacin de Elecciones
ARTCULO 104.- "El Tribunal Calificador de Elecciones proceder de norte a sur
al estudio dela eleccin o plebiscito reclamado. Conociendo de las reclamaciones

de nulidad, apreciar los hechos como jurado y al tenor de la influencia que, a su
juicio, ellos hayan tenido en el resultado de la eleccin o plebiscito. Con el mrito
de los antecedentes declarar vlida o nula la eleccin o plebiscito y sentenciar
conforme a derecho."
ARTICULO 10S.-uCuando el Tribunal Calificador declare nula la votacin en una o
ms Mesas, mandar repetir la o las anuladas slo en el caso de que ella o ellas
den lugar a una decisin electoral o plebiscitaria diferente. La votacin se repetir
slo en las mesas afectadas.
It
ARTiCULO 134.- "El miembro de Mesas y Colegios Escrutadores y el delegado de

la Junta Electoral que no cumpliere con sus obligaciones de recibir y devolver
tiles electorales, sobres, actas
o registros
en los plazos que establece la ley o lo
hiciere posteriormente, sufrir /apena de reclusin menor en su grado mnimo.
13
El que perdiere alguna de las especies sealadas en el inciso anterior sufrir la
oena de reclusin menor en sus grados mlnimo a mximo.
"ARTCULO 136.- Ser castigado con presidio menor en su grado medio a

presidio mayor en su grado mnimo:
4) El que falsificare, sustrajere, ocultare o destruyere algn Padrn de Mesa, acta

de escrutinio o cdula electoral;"
ARTCULO 137.- "El que solicitare votos por paga, ddiva o promesa de dinero u
otra recompensa o coheehare en cualquier forma a un elector, sufrir la pena
de presidio menor en su grado mnimo
a medio. Se presumir que Incurre en
esta conducta el que acompaare a un elector hasta dentro del radio de

veinte metros alrededor de una Mesa, salvo que se trate de discapacitados que
hubieren optado por ser asistidos en el acto de votar, con excepcin de /os casos
de delito flagrante.
Igual pena sufrir la persona que vendiere
su voto o sufragare por dinero u otra
ddiva. Se presumir que ha incurrido en esta conducta el elector que, en el acto

de sufragar, sea sorprendido empleando cualquier procedimiento o medio
encaminado a dejar constancia de la preferencia que pueda sealar o haya
sealado en la cdula."
La ley N 18.695 Orgnica Constitucional sobre sistema de inscripcin

electoral y servicio electoral, sea~a
Artculo 10.- "El domicilio electoral es aquel situado dentro de Chile, con el cual la
persona tiene un vnculo objetivo, sea porque reside habitual o temporalmente,
o desarrolla sus estudios en l. En el caso de los

chilenos que residen en el extranjero, dicho vnculo se- considerar respecto del
ejerce su profesin u oficio
tiempo en que residieron en Chile o de su lugar de nacimiento.
Artculo 23.- "El Servicio Electoral modificar /os datos de las personas inscritas
en el Registro Electoral, considerando las siguientes circunstancias:
a} Las solicitudes de cambio de domicilio electoral Y las actuaHzacion&s de

domicilio electoral realizadas al renovar los inscritos su cdula de identidad.
b) Las rectificacion&s de inscripcion&s de nacimiento de los ciudadanos, con

indicacin de los datos originales que fueron objeto de la rectificacin.
e) Cualquier otro cambio en los datos sealados en el arlculo 8 0 de esta ley.
~1
14
Articulo 25.- "Sin perjuicio de /o dispuesto en el artIculo anterior. el cambio de

domicilio podr tambin efectuarse directamente ante el Servicio Electoral,
mediante una solicitud escrita firmada por el peticionario en formularios
especialmente diseados por este organismo, donde declarar bajo junnnettto
su nuevo domicilio electoral. Dichas solicitudes debern ser presentadas en las

oficinas que el SeFvicioElectoral disponga en el paTs. "
Prrafo 1 0
De los procedimientos judiciales por faHas y delitos cOtttempla-dos en esta

ley
Artculo 51.- "Los delitos o faltas electorales se regirn por las disposiciones de la
presente ley y, sup/eloriamente, por el Cdigo Penal.
Cualquier persona capaz de comparecer en juicio, domiciliada en la regin donde
hubieren ocurrido los hechos, podr deducir quereOa para la investigacin de los
delitos sancionados en esta ley."
Prrafo 2 0
De las sanciones
Artculo 53.- ,rSufrirla pena de reclusin menor en su grado mnimo y multa de
una a tres unidades tributarias mensuales:
2.- El que proporcionare datos falsos al solicitar cambio de domicilio

electoral o la acreditacin del avecindamiento. "
Artculo 54.- "Sufrir la pena de presidio menor en su grado medio, multa de diez
a cincuenta unidades tributarias mensuales y la inhabilitacin absoluta y perpetua

para el desempeo de cargos y oficios ptblicos:
3.- El que incife u organice a electores para propol'Cionar datos falsos al
solicitar cambio de domicilio electoral. H
Artculo 55.- "Si los delitos sealados en el artIculo precedente fueren cometidos
por un funcionario pblico, se aplicarn las penas asignadas a los referidos
a cincuenta unidades tributarias

mensuales y la inhabilitacin absoluta y perpetua para el desempeo de cargos y
delitos aumentadas en un grado, multa de diez
oficios pblicos. "
22
15
Artculo 60.- "Corresponder al Servicio Electoral ejercer las siguientes funciones:
a) Supervigilar y fiscalizar a las Juntas Electorales establecidas en la ley N 18.700

Y velar por el cumplimiento de las nOl1J1as electorales, debiendo denunciar ante la
autoridad que corresponda a las personas que- las infringieren, sin perjuicio de la
accin pblica o popular que fuere procedente.
b) FOI1J18f, mantener y actualizar el Registro Electoral.
e} Resolver respecto de las solicitudes de cambio de domicilio electoral y de
acreditacin
de
avecindamiento
que
se
le
presenten.
el inciso 50 del artculo 3 transitorio dispone; "A partir de la fecha sealada en el
inciso anterior, el Servicio Electoral deber poner a disposicin del pblico el

sistema de consultas contemplado en el inciso segundo del artIculo
de la ley N
18.556 Y durante /os siguientes sesenta das deber promover su uso entre /os
electores, por medio de una campaa
a travs de medios masivos de
a revisar su domicilio electoral y la

circunscripcin electoral donde est registrada su inscripcin, convocndolos a
comunicacin
social,
l/amndolos
corregir su domicilio electoral si fuese necesario,conculTlendo a lBs Junttls

Inscriptoras que estarn habilitadas para estos efectos."
Peticiones concretas;
-
Que se declare la nulidad del acto eleccionarlo, respecto de la eleccin de

Alcatde, en la comuna de Maria Elena;
Que se ordene actualizar el padrn electoral;
Que se convoque a un nuevo proceso de votacin de Alcalde en la Comuna

de Mara Elena con los mismo.s candidatos.
POR TANTO; Y en merito de lo anteriormente expuesto fundamentos de hecho

derechos citados, en especial N 96 Y 97 de la ley 18.700
y de lo dispuesto en el
W 2 del Acuerdo del Tribunal Calificador de elecciones, sobre competencia de los

Tribunales Electorales Regionales para conocer de las reclamaciones de nulidad y
de las rectificaciones de escrutinios, conforme al artculo 119 de la ley N 18695 Y

dems normas legales citas;
SfRVASES.S. Tener por interpuesta reclamacin de nulidad respecto a la
votacin de candidato a alcalde de la comuna de Marfa Elena, declararla admistble
y en definitiva declarar que;
.23
16
-
Que se declare la nulidad del acto eleccionario, respecto de la eleccin de

Alcalde, en la comuna de Maria Sena.
- Que se ordene actualizar el padrn electoral;

-
Que se convoque a un nuevo proceso de votacin de Alcalde en la Comuna

de Mara Elena, con ros mismos candidatos.
PRIMER OTROSl: A fin de dar fe de las aseveraciones sealadas en Jo principal
de esta presentacin, y sin perjuicio de las dems diligencias que US ILTMA;

estimen conveniente decretar, sirvanse tener por acompaAados los siguientes
documentos.
I 1.- Volante y/o panfleto,
o cupn de ddiva numero 0023, con el nombre del
candidato a votar, Letra y nmero, el cul le concedla al poseedor un almuerzo.

2.- eD con video grabacin del dla 28 de Octubre ele 20ft.. que da cuenta de los
hechos que sirven de base a la presente solicitud de nulidad, en cuanto a que el
candidato y actual alcalde de la comuna, como funcionarios Municipales,
intervinieron en las elecciones, a travs de su presencia en las mesas de votacin
y en la entrada del Jacal de votacin.
/3.-. eD con video grabacin del da 28 de Octubre de 2012, que da cuenta de

hechos ocurridos el dia del proceso electoral, donde se puede apreciar buses que
transportaban un nmero elevado de personas que participan en los hechos
(acarreo), lo que imposibilito desde ya la certeza del proceso electoral cuya
nulidad se solicita
/4.-. Set de Fotografias que dan cuenta de los hechos descritos en relacin con los
distintos buses de diversas compaas de transporte que arribaron a la ciudad el
dia 28 de Octubre del 2012.- (11...
fo~:l"': I'<S 1
,/ 5.- Padrn Electoral Definitivo, Elecciones Municipales 2012, Regin de
Antofagasta, Provincia Tocopilla, Comuna Maria Elena.
I 0'1
~J"'5l ,
SEGUNDO OTROSI: RUEGO A VSI., traer a la Causa, seguida ante el Tribunal
de Polica Local de la ciudad de Maria Sena, relativa la infraccin a las normas

Q
sobre propaganda efectoral contenidas en la ley N 18.700, consistentes en

incentivo a travs de propaganda televisiva al voto eleccionarlo, parte denuncia N
3287.
TERCER OTROSI: RUEGO A VSI., que en conformidad al artculo 17 de la Ley N
18.593, se sirva a decretar la siguiente diligencia probatoria, con los cuales
acreditaremos los hechos invocados en lo principal de esta presentacin a saber:
OFICIOS:
1.- A CARABINEROS DE CHILE, a objeto que remita copia o listado de buses, sus
patentes y listados de pasajeros con destino a la ciudad de Mara Elena el da 28
de Octubre de 2012, de las siguientes dependencias de Carabineros de Chile de
la JI regin: a) RETEN DE SiERRA GORDA, b) TENENCIA DE CARRETERAS
BAQUEDANO, c) PREFECTURA EL LOA y, d) TENENCIA DE CARRETERA DE
QUILLAGUA,
2.- A CARABINEROS DE CHILE, TENENCIA MARtA ELENA, a objeto que remita
copia del parte denuncia N 3287 sobre Incentivar a travs de propaganda
televisiva al voto eleccionario, de fecha 26 de Octubre de 2012.
3.- Al Tribunal de Polica Local de.a ciudad de Mara Elena, a objeto que remita
copia autorizada de todo lo obrado video grabaciones inclusive, en la causa
Tribunal de Polica Local de la ciudad de Maria Elena, sobre infraccin a ley
18.700, en lo referente al incentivo a travs de propaganda televisiva al voto
eleccionario del 26 de Octubre de 2012, iniciada por parte denuncia ND 3287.
4.- A la rlustre Municipalidad de Maria Elena, a objeto que remita listado, con
nombre, rut, cargo, fecha de logreso de la Planta de Funcionarios Municipales.
CUARTO OTROSI: Srvase S.S. Ilustrsima tener presente que, para acreditar los
hechos que constituyen fas causales de nulidad tnvocada, nos me valdremos de
L~~_dos
los medios de~J?rueba que nos franquea la ley,'.,en especial de toda clase
instrumentos, tanto pblicos como privados, de la remisin de oficios tanto al
Servicio Electoral, como a otros entes pblicos o particulares, de la presentacin
de testigos que depondrn por esta parte y que paso a individualizar:
A) Que por este acto vengo en solicitar a SS., .tener por acompaada la siguiente
Usta de tos testigos que depondrn por esta parte:
1.- CHERYL BARBARA ENCALADA MUNfZAGA, Duea de Casa, Soltera,
R.U.T. N 14.109.741-5, domicilio, Chito 1045, de la ciudad de Maria Elena.
2.- NICOLE DOMINIQUE MONSERRAT ENCALADA MUNIZAGA, Duea de
casa, casada. R.U.T. N 15.013.170-7-K, domicilio, Valdivia 1228, de.a ciudad de
Maria Elena.
3.- LENKA MARITZA MUNIZAGA A RAYA , Duea de casa, Casada, RU.T.
7.488.049-5, domicilio, "'uble 1128, de fa ciudad de Maria Elena.
?-5
18
4.- ALEJANDRO ANTONIO FUENTES SANCHEZ, Electromecnico, casado,
RU.T. 15.012.555-3, domicilio, Vak:nvia 1228, de la ciudad de Mara Bena.
5.- JOSTfN ALEJANDRO HERRERA MUNfZAGA, Estudiante, Casado, R.U.T.
18.792.557-6, domicilio, Ruble 1128, de la ciudad de Marra Elena.
6.- PEORO ENRIQUE HERRERA PEREZ, Mecnico, Casado, RU.T. 11.376.322~
1, domiciliado en calle Ruble 1128, de la ciudad de Maria Elena.
7.- MARITZA SYLVfA MEZA ESPEJO, Duea de casa, Casada, RU.T 9.209.139
2, domicilio Caupolicn 693, de ~a ciudad de Maria Elena.
8.- MIGUEL GUERRERO GUERRERO, Operador, Casado, RU.T 10.598.081-7,
domicmo Luis Cruz Martinez 409, de ~a ciudad de Maria Elena.
9.- RONALO DAVID AGUfRRE SUAREZ, Chofer, RU.T. 12.440.002-3, domicilio
CauHn 1162 de la ciudad de Mara Elena.
10.- MAURICIO RICARDO AGUIRRE SUAREZ, Mecnico, RU.T. 10.559.567-0,
domicilio Caupolicn 800, de ~a ciudad de Maria Elena.
11.- MARtTZA ESTELA BARRAZA SOTO, Duea de Casa, RU.T. 12.836.689-K,
domicilio CauUn 1162, de la ciudad de Maria Elena.
12.- DANISA INES CASTRO GARCIA, Duea de Casa, RU.T. 10.584.666-5,
domicilio, Ntnhue 569, de la ciudad de Maria Elena.
13.- RAUL ANTONIO CARVAJAL RIVERA, Mecnico, Soltero RU.T. 11.344.840

7, domicilio Galvarmo 99, de la ciudad de Maria Elena.
14... GLORIA ANGELICA OEL CARMEN CORTES SUAREZ, Duea de Casa,
R.U.T B.47S.349-0. domiciUo MaUeco 1205, de la ciudad de Maria Elena.
15.- DINA ISABEL OLIVARES NUAEZ, Duea de Casa, RU.T 10.427.813-2,
domiciliada en calle Diego de Almagro 400, de la ciudad de Maria Elena.
16.- MAURICIO EllAS RIVERA GONZALEZ, Operador, RU.T. 15.510.915-7,
domiciUado CoIchagua 205, de la dudad de Maria Elena.
17.- PATRICIA ANGElICARIVERA ESPINOZA, Duea de Casa, RU.T.
9.208.407-8, domiciliada en cane CoIchagua 3016, de la ciudad de Maria Elena.
18.- CESAR OMAR ROMERO BARRIOS, Gasfiter, Casado, R.U.T. 7.218.569-2,
domiciliado en calle D.E. Pimo 2012, de la ciudad de Maria Elena.
19.- NATAlI VARillA ADARO FIGUEROA, Duea de Casa, RUT. 17.649.072-1,
domiciliada en calle Cache F-439, de .a ciudad de Maria Elena.
20.- VANESSA ISABEL ALVAREZ GOMEZ, Auxiliar de Aseo, RU.T. 10.927.140

3, domicifiada en calle CaupoIicn 714, de ~a ciudad de Maria Elena.
21.- SILVANA ISABEL ROJAS ROJAS, Duea de Casa, Casada, RU.T.
14.264.018-K, domicfliada en calle Curic6 3036, de .a ciudad de Mara Bena.
'22.- NELLYELlZABETHROJAS ROJAS, Duea de Casa, Casada, RU.T.
11.219.601-3, domicilio en calleOssa 1268, de la ciudad de Maria Elena.
23.- FRANCIS ESTEFANYA MADARIAGARIVERA, Duea de Casa, Casada,
'2b
19
RU.T 16.927.266-2, domiciliada en calle Punta Arenas 1, de la ciudad de Maria
Elena.
24.- GUSTAVO PATRICIO MADARIAGA RIVERA, Operador de Muestra,
Casado, R.U.T. 17.388.626-8, domicilio en calle Colchagua 3016, de la ciudad de
Mara Elena
25.- EDUARDO SEGUNDO GODOY MEZA. Tcnico Mecnico, Casado, RU.T.
7.110.909-7, domicilio en Caupolicn 805, de la ciudad de Maria Elena.
26.- LUIS ALBERTO ORIBE ARAYA, Chofer. Casado. RU.T. 6.475.G75-2,
domiciliado en calle Caupolicn 675, de la ciudad de Maria Elena.
27.~). YESSICAMARCELA ORIBE CASTILLO. Duea de casa, casada. R.U.T.
12.213.800-3, domiciliada en cane Wilcox 303, de la ciudad de Maria Elena.
'2y LUIS ALBERTO NARANJO HERNANDEZ,
Contratista, Casado. RU.T.
9.902.348-1. Domicilio casa 322. de la ciudad de Maria Elena.

29.- MAURICIO ESTEBAN CARDENAS ROA, Empresario, Casado, RU.T
8.732,938-0, domicilio Casa 323, de la ciudad de Maria Elena.

"'~~
JHAIR JESUS OUVARES ORIBE, Estudiante, Soltero, RU.T. 18.149.263-5,
domiciliado en Wilcox 303, de la ciudad de Mara Elena.

31~ ..
SONGEN TERESA ARACENACANGANA, Administrativa, Soltera, RU.T.
12.170.912-0, domiciliada en Malleco 1200, de la ciudad de Maria Elena.

/.-'
.... ,
(32.- RANDOLPH EDUARDO HENRIQUEZ ESPlNOZA, Ingeniero Comercial.

,,---j
Soltero, R.U.T. 15.758.976-'2. Domicilio Wilson 347, de la ciudad de Mara Elena.
33.- CRISTAH ALEJANDRO MUOZ VEGA,
Operador, Casado,
RU.T.
15.012622-3. domiciliado, Cune 3039. de fa ciudad de Maria Efena.
34.- JIMMY ADRtAN ZUMARNMONTERO, Ingeniero en Prevencin de
Riesgos, Casado, RU.T. 13. 529.950-2, domicilio Villa Henry Sur 8-12, de la
ciudad de Maria Elena.
35.- NELLY PATRICIA ERAlO CARVAJAL, Educadora de Prvulos, Soltera,
RU.T. 10.195.497-8, Domicitio en Carrera 147 de la ciudad de Mara Elena.
36.- GUADALUPE DEL CARMEN SEURA VLlZ, Duea de Casa, Casada,
RU.T. 8.209.516-0, domicifiada en Jos Santos Ossa 1263, de la ciudad de Maria
Elena.
37.- RAMN LUIS PARDO OLIVO, Conductor, Casado, R.U.T 18.843.445-2,
domicilio en Ignacio Carrera Pinto 418, de la ciudad de Maria Elena.
(38.- YESSICA MARIA CARRASCO ZAMBRANO, Vendedora, Soltera,
RU.T.
13.588.339-5, domicilio en calle Balmaceda 239, de la ciudad de Maria Elena.
39.- ELENA ISABEL ESPINOZA FICA, Comerciante, Soltera, R.U.T. 7.341.968
9, domiciliada en Wilson 347, de la ciudad de Maria Elena.
40. RAUL MARCO CENTELLAS NAVARRO,
Operador, Casado, RU.T.
12.439.806-1, domiciliado en pasaje Fresia 1021, de la ciudad de Maria Elena.
.,
.9=f
20
B) Vengo en presentar tista de testigos solicitando a S.S. que se sirva ordenar se
cite bajo apercibimiento lega~ de Cdigo de Procedimiento Civil y se tome
testimonio a las siguientes personas:
1.- RAUL PIZARRO CORTES, RU.T. N 12.057.334-6, domicilio, Pasaje las
Grullas 9693, de la ciudad de Antofagasta.
2.- ADEUNA VELASCO ALVAREZ, RU.T. N 7.656.208-3-, domicHio, Pasaje las
Grullas 9693, de la ciudad de Antofagasta.
3.- MARA ROMO CHUV, R.U.T. N 9.417.989-0-, domicmo, Pasaje las Grullas
9695, de la ciudad de Antofagasta.
4.- IVONNE FLORES MONJE, RU.T. 14.098.211-3, domicilio, Pasaje las Grullas
9689, de la ciudad de Antofagasta.
5.- SERGIO WILLlAMS ESQUIVEL ROCO, RU.T. 13.215.835-5, domicilio,
Pasaje las Grullas 9684, de la ciudad de Antofagasta.
6.- MARTHA PAOLA MIRANDA SALINAS, RU.T. 13.010.160-7, domiciHo, Hilda
Cruz Colina 9670, de la ciudad de Antofagasta.
7.- DIANA VIOLETA PARRA FERNANDEZ, RU.T 13.644.781-5, domicmo pasaje
Las Grullas 9684, de la ciudad de Antofagasta.
8.- ANA FILOMENA LOPEZ QUIROGA, RU.T 5.826.179-3, domicilio HUda Cruz
Mollna 9684, de la ciudad de Antofagasta.
9.- GUtLLERMINA DEL CARMEN CASTILLO DIAZ, RU.T 9.068.725-5. domicilio
Avenida Juan Pablo" 625, de la ciudad de Mara Elena.
10.- JORGE WASHINGTON RODRIGUEZ CASTELLANO, RU.T 8.632.475-K,
domicilio Luis Carrasco 9560, de la ciudad de Antofagasta.
11.- PEDRO ENRIQUE SILVA LIRA, RU.T. 5.593.511-4, domicilio Hilda Cruz
Molina 9686, de la ciudad de Antofagasta.
12.- JUAN DiAZ LOPEZ, RU.T. 11.613.830-1, domicilio, Hilda Cruz Colina 9684,
de la ciudad de Antofagasta.
13.- RUTH MARIA RAMIREZ CAMPOY, RU.T. 8.307.135-4, domiciffo Rjo Bueno
7584, de la ciudad de Antofagasta
14.- CECILIA IVONNE QUIONES LOPEZ, RU.T. 5.601.232-2, domicilio Prat 66.
de la Ciudad de Maria Elena.
QUINTO OTROSI: Rogamos a SS., se sirva disponer olr alegatos, toda vez que
consideramos indispensable exponer la relacin coordinada y sistematizada de los
fundamentos de hecho y derecho que configuran los vicios invocados, en virtud
del cual se fundamenta esta presentacin.
SEXTOOTR08:ROGAMOS A S.S., tener presente, que venimos en conferir
patrocinio y poder, a Jos abogados habilitados para el ejercicio deJa Profesi6n, don
U5
")1
"- 1
tVN FRANCISCO SAAVEORA ORSTICA, Cdula Nacional de Identidad N
12.608.817-5, Y don JUAN GUILLERMO SILVA GONZLEZ, Cdula Nacional de

Identidad N 12.800.547-1, con todas y cada una de las facultades conferidas en
el inciso segundo del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ambos con
domicilio para estos efectos en esta ciudad, calle Sucre N363 depto. 47,
Antofagasta.
TRIBUN.A.L EI.EC'rORJ,L REGIONE-.L
Antofagasta, a cuatro de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
Rol Electoral
r-
Provey,
don
Osear
'
Claver a II G
uzman,
Autoriza la Secretaria Rela
0ta
Presl. d ente
(Titular) .
doa Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta,
cuatro
de
Noviembre
de
dos
mil
doce,
notifiqu por estado diario la resolucin que antecede.
~---------"
Antofagasta, a cuatro de Noviembre de dos mil doce.

A
lo
principal:
Tngase
por
interpuesta
reclamacin.
Al
primer
otros:
Tnganse
por
acompaados
los
documentos. En cuanto a los archivos digitales consignados en

los
numerales
3,
custdiense.
Respecto
del
documento
consignado en el numeral 5, frmese cuaderno separado.

Al segundo y tercer otroses: No ha lugar.
Al
respecti vo
testigos.
2012,
cuarto
otros:
autoacordado
Estese
tngase
en
por
lo
dispuesto
presentada
en
el
lista
de
Fijase la audiencia el da Lunes 5 de Noviembre de

partir
pertinentes.
de
las
15: 30 horas,
para
las
informaciones
Desgnese receptor ad hoc a la Oficial de Sala
de este Tribunal,
Cristina Turpie Cceres.
la aceptacin del cargo.
Notifquese para
Se encomienda la recepcin de la
diligencia, al o los miembros integ

Rol Electoral 46/2012.
que corresponda.
nunciada por don Osear Clavera Guzmn,

por
los
Miembros
(Suplente)
Integrantes:
don
Presidente
Fernando
y don Eduardo Gallardo Urbina
(Titular)
Orellana
(Suplente).
Torres
Autoriza
la Secretaria Relatora doa Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta, a cuatro de Noviembre de dos mil doce, notifiqu

por estado diario la resolucin que antecede.
~he A..A-~~
~ ~4-0~ J-e CVl?Je.
el! ~
1.. ( iA?1 <-
10
/(
~~h~-k)
~0VVU2-
C.

ANTOFAGASTA
VNO
En Antofagasta, a cuatro de Noviembre de dos mil doce!

siendo
20:00
las
Secretara
de
vuel ta,
la
este
horas,
notifiqu
Tribunal,
la
Receptora Ad-hoc,
resolucin
Oficial
en
personalmente
de
de
fojas
Sala
de
29
este
Tribunal! Cristina Turpie Cceres tom conocimiento, firm

en
seal
de
aceptacin
del
cargo
fielmente.
jur
desempearlo
Antofagasta, 5 de Noviembre de 2012

* t?7 JlTtT
..
~ TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL

Seores
Tribunal Electoral Regional Antofagasta.
.. 5 NOV. 2012
Antofagasta
Estimados Seores
6 (0;.,;4
Yo, Pablo Agustn Pinasco Yez, Chileno, casado, Rol nico Tributario nmero
Director Ejecutivo de la Asociacin de Municipalidades de la Regin de
Antofagasta, domiciliado en Anadeto Solorza 9027 de la ciudad de Antofagasta,
vengo a solicitar a Ud. se me pueda entregar una copia del expediente ~2012 sobre
una interposicin de Reclamacin de la ltima eleccin de alcaldes y concejales de la
comuna de Mara Elena.
4.739.690~5,
Sin otro 'particular saluda atentamente
TRIBUNJl._L ELEC'rORAL
Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
Provey,
Osear Clave
Guzmn,
Presidente
(Titular).
Autoriza
Antofagasta, a cinco de noviembre de dos mil doce, notifiqu por

estado diario la resolucin que antecede.
rfRIBU-N"AI, El.EC1'ORi\L

No ha lugar.
Rol Electoral
Pronunciada
por
Osear
tll.l.3~--v--om:---ttrss
Orellana Torres
(Titular).
Fernando
Mi emb ro s I nt egr a
(Suplente)
Autoriza
Clavera
la
don Carlos Claussen Calvo
Secretaria
Relatora
doa
Roxana
Garrido Casanova.
Antofagasta,
cinco
de
noviembre
de
dos
mil
doce,
foLbt IV
1.4
~4"\/2
NOMBRAMIENTO DE APODERADO(A) ANTE

Mahmud Aleuy Pea y Lillo, Encargado de Trabajos Electorales de los candidatos a alcalde
y a concejal del Partido Socialista de Chile, conforme con lo dispuesto en los artculos 7,
159, 160, 161 Y 162 de
la
Ley
N 18.700 Orgnica Constitucional sobre Votaciones
Populares y Escrutinios, y 105 de la Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de

Municipalidades, viene en designar por este instrumento a don(a) _ _ _ _ _ _ __
~~~V~
"5~ ~
+- -z...l{5~
con
A.~~{fi..t:iPt>'~
_--"h.;...;;r.;L.:..~.!::...-:"'=::;:GA$.~=-~
_ _ _ _ _ _ _ _,
domicilio
!
Cdula de Identidad N
en
comuna de
1O(~.~'-~
inscrito(a) en los Registros Electorales de la Circunscripcin Electoral de _ _ _ _ _ __
~~~ \I~:s Sv.e..
Registro
101-- \}
Inscripcin
1'''2-
, como ,-If.
Apoderado(a)
del Partido Socialista de Chile ante el Tribunal Electoral Regional de la
~~
~-
Regin
, para que lo represente
en todas las actuaciones de ese Tribunal Electoral, con ocasin de las elecciones a
realizarse el da 28 de octubre de 2012.
EI(La) Apoderado(a) designado(a) tendr todas y cada una de las facultades y garantas
que las citadas disposiciones legales le confieren.
Autorizo la firma de acuerdo al artculo 159 de la Ley N 18.700.
Santiago, 11 de octubre de 2012.
el Nc.,o
EN LO PRINCIPAL
SE HACE PARTE
PRIMER OTROS
ACOMPAA PODER
SEGUNDO OTROS
PATROCINIO y PODER

- 5 NOV. 2012
ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REq IONA!\ntofagasta
(~J?
FELIPE V ALENZUELA ARAOS, Abogado y Apoderado, en representacin
segn se acreditar- del PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE, todos, para estos efectos, con
domicilios en esta ciudad de Antofagasta, en calle San Martn N 2457, comuna de Antofagasta, en
autos sobre reclamacin electoral, causa Rol
"i(P
-2012, a VSI. con el debido respecto digo:
Que por este acto, en virtud de la representacin que invisto, en mi calidad de

apoderado ante Vuestro TItmo. Tribunal, conforme poder otorgado al efecto, vengo en hacerme
parte de la reclamacin electoral precedentemente individualizada.
POR TANTO,
En mrito de 10 expuesto y de conformidad con lo estipulado en la Ley N
18.700, Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios y lo establecido en la Ley
18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades, en relacin con lo dispuesto en la Ley N
18.593 sobre Tribunales Electorales Regionales y Auto Acordado del Tribunal Calificador de
Elecciones
que regula tramitacin, y los procedimientos que deben aplicar los Tribunales
Electorales Regionales, de fecha 7 de junio del ao 2012.

RUEGO A V. ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL,
tener
presente mi personera y como parte en estos autos, sobre reclamacin electoral, ya individualizada.
PRIMER OTROSI: RUEGO A VSI., tener por acompaado poder conferido al infrascrito, que lo
habilitada como apoderado ante Vuestro TItmo. Tribunal
SEGUNDO OTROS: SRVASE VSI., tener presente que en mi calidad de Abogado, habilitado
para el ejercicio de la profesin, asumir el patrocinio en esta causa y actuar personalmente en estos
autos con toda y ca9-a una de las facultades contenidas en ambos incisos del artculo 7 del Cdigo
de Procedimiento Civil. Fijando por domicilio el expresado en lo principayreesta
San Martn N 2457, de esta ciudad.
\A~~~
TRIBUNAL ELECTORAL
Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil

Dese cuenta.
Provey,
Oscar Clavera
la Secreta
Antofagasta, a
Guzmn,
Presidente
(Titular).
Autoriza
Relatora doa Roxana Garrido Casanova.
nco de noviembre de dos mil doce,
notifiqu por
TRIBUNAl ELECTORAL REGIONAL

- 5 NOV. 2012
PATROCINIO Y PODER.
Antofagasta
ILLTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL
JORGE
GODOY
BOLBRN,
empleado,
domiciliado
slo
para estos efectos en Washington N 2562 de esta ciudad,
en
autos sobre RECLAMACIN ELECCIN DE ALCALDE EN LA COMUNA DE

MARA ELENA" Rol: 46-2012 a Uso Iltma. d'
Confiero
patrocinio
las
facultades
comprendidas en arr,bos incisos
del C.P.C.
Abogado don Jorge Molina
en Washington
N 2562 de esta ciudad.

Por tanto:
A Uso Iltmas.
:I~ ~
k ~
'f-:;
~\v~~. ~~~~k)
Po U t &-V.. ~ Q<ee. ~r{)?
~~J~ eY f((J~f&
~
1
~.
"..
~----.
0<7-'.0(0
C;
al
3::r
'l'RIBUNAL ELECTOruU-,

Tngase presente.
Pronunciada
abogado
don
por
el
Carlos
Segundo
Claussen
doa Roxana Ga
Antofagasta, a cinco
Integrante
Calvo.
Autoriza
la
(Titular) ,
Secretaria
Casanova.
Noviembre de dos mil doce, notifiqu
ELECTO
"" 5 NOV. 2012
SOLICITA COPIAS
I.TRIBUNAl ELECTORAL REGIONAL DE ANTOFAGASTA
JORGE FRANCISCO GODOY BOlVARN, chileno,
nmero
7.9SS.314-k, domiciliado en Chalet 20S, comuna de Mara Elena, v go en soli Itar se me entregue
copia de la causa Rol Electoral W46-2012, en todas sus pav es, desde
interposicin de la
/
reclamacin, a mi costo.
POR TANTO,
PIDO V.I., acceder a lo solicitado, entregando
costo.
TRIBUNAL E:LECTORAI,
1 NU~)E
t'P~II\JtA-
En Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil doce, a la hora

decretada se lleva a efecto la prueba testimonial de la parte
reclamante,
decretada en autos con la asistencia del
Miembro Titular,
don Carlos Claussen Calvo,
parte reclamante,
parte
reclamada
Segundo
del abogado de la
don Juan Sil va Gonzlez y el abogado de

don
Jorge
Malina
Crcamo.
En
este
acto
el
abogado seor Malina Crcamo delega poder en el tambin abogado

don Felipe Valenzuela Araos, para que acte de manera conjunta
o separada o indistintamente en estos autos, y sin perjuicio de
su
derecho
reasumir
el
poder
Tribunal lo tiene presente.

PRIMER TESTIGO: LUIS -
en
cualquier
minuto.
El
Comparece el testigo:
CDULA DE IDENTIDAD:
9.902.348-1 FECHA
DE NACIMIENTO: 29.10.1963 - PROFESIN U OFICIO: CONTRATISTA

DOMICILIADO EN: CASA 323 MARA ELENA
Previo
la
reclamada
declaracin del
deduce
tacha
en
testigo
contra
el
de
abogado
aquel,
de
la
parte
invocando
las
causales de los numerales 5,6 y 7 del Articulo 358 del Cdigo

del
Procedimiento
Civil.
Previa
tal
formulacin
se
le
hicieron al testigo preguntas directas en orden a que dijese si

l era elector en la comuna de Mara Elena,
a lo que contest
afirmativamente;
si l fue j efe de campaa del
Norambuena,
que
lo
tambin
contesto
candidato Ornar
afirmativamente;
habra recibido alguna remuneracin por tal actividad,
si
lo que
neg y seal que lo haba hecho por amistad con el candidato,

pues
son
compadres.
El
Tribunal
queda
de
resol ver
en
el
intertanto ordena la interrogacin del testigo.

La parte reclamante,
rechazada
evacuando el traslado,
la tacha,
por no darse en la
solicita que sea
especie
invocadas por el reclamante respecto del testigo.
las
causales
En resumen
seala que no es dependiente del candidato sealado no existe

contrato de trabajo no manifest tener inte
s y respecto de la
amistad seala que se
a solamente de uno de los reclamantes y
no de los otros dos.
El Tribunal queda de resol ver y en el
intertanto ordena la interrogacin del testigo.

Soy
contratista
viernes
y algunos
me
desempeo
ines
residimos en Antofagasta.
se quem.
Mi
cnyuge
de
en
semana
Maria
Elena
"tambin,
mi
de
lunes
familia
a
yo
Eso es porque mi casa en Mara Elena
y yo votamos en Mara
semana de la eleccin permanec en Ma
Elena el
fin de
a Elena y el da sbado
TRIBUNAL F..:LECTORAJ.
previo
la
concurrido
eleccin
un
rayuela que el
pesos
por
me
local
seal
donde
se
una
congrega
que
personas
habra
a
jugar
candidato don Jorge Godoy ofreca treinta mil
voto
frente
eso
las
personas
reaccionaron algunas violentamente.

lo declarado es de odos.
aproximadamente
las
aproximadamente
10
tienen
all
El da de la eleccin,
10.30
buses
presentes
Yo no ingres al local y
advert
horas
personas
con
reconociendo a la mayora de ellas,

pero que no
persona
en
a contar de
que
llegaron
el
interior
por ser antiguos pampinos
residencia actual
en Mara
Elena.
Haba
personas all que mantienen parientes viviendo en Mara Elena.

Tres
personas
de
las
que
venan
en
esos
buses
me
mostraron
vales de colacin para ser consumido en un local en la Calle

Ignacio Carrera Pinto entre el museo y el Sindicato N3 no vi
que fuera entregado ese vale por el candidato
dichas personas
reclamado pero
sealaron que lo haban recibido a
la baj ada
del bus de esas personas no conozco sus nombres completos, slo

los
apodos
("el
poto",
"el
negro
Peter"
el
tercero
no me
acuerdo.)
Reconozco el documento que se me exhibi que rola a
fojas
De
1.
fotograf
rola
los
de fojas
6.
fojas
actualmente
contar
buses
reconoc aquellos
2 a
S
7 con excepcin del bus pullman que
que
residentes
en
Pedro
pues
dicho
de
1994
aproximadamente
industr
actualmente
que constan en las
hay
slo
de
Valdivia
pueblo
fue
existen
desmovilizado
quedando
un
no
solamente
trabajador.
como
que
las
mesas de Pedro de Valdivia se trasladaron a Mara Elena. No me

consta
que
la
gente
conducida
en
esos
buses
hubiesen
contratados o pagados por don Jorge Godoy Bolvaran.

s
lo
que
Munizaga
vales,
este
me
dijo
ese
sob
un
sobrino
respecto
no
de
sealando
vi ve
en
nombre
que
Juan
Solamente
Carlos
habran
Antofagasta.
sido
Corts
ido
Reconoc
los
esas
personas pues yo mismo trabaj son Soquimich y estuve ligado a

los
comits
de
Navidad
actividades deportivas.
adems
por
conocerlos
raz
de
Corno contratista contrate a algunos de
los hace mucho tiempo.

Contestando
la
contra
Santiago Lambert vi
seal que no lo sab
interrogacin
sobre
si
el
a atrabajaba en Mara Elena,
candidato
el testigo
Si hubiese sabido que no resida ni
trabajaba tambin me habra opuesto a que
candidato.
Agrego que el da de la eleccin vi que algunas de las personas
'-.
,/
TRIBUNAL EEE:C1:0ICV'iL
40
que descendieron de los buses estaban comiendo su colacin en
la plaza, porque el local en donde se repart
no tena espacio
suficiente calculo que deben ser ms de 30 aunque es difcil de

determinar.
Tengo
videos
de
una
eventual
intervencin
electoral.
Previa
lectura
dems compare
se
rati
entes;
Rol Elect
ca
ss. y
firma
del
testigo
j unto
el Ministro de fe que autoriza.
los
'I'RIBUNAL ELECTOR\T
'11
Y J N 10
U-v\1L--.bNtA:-
En Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil doce.- Contina

la declaracin del Segundo Testigo:
SEGUNDO
TESTIGO:
JHAIR
IDENTIDAD:
18.149.263-5
PROFESIN
UNIVERSIDAD
JESS
OLIVARES
FECHA
DE
OFICIO: ESTUDIANTE
SANTO
TOMAS
ORIBE
CDULA
NACIMIENTO:
EDUCACIN
DOMICILIADO
12.05.1992
SUPERIOR
EN:
DE
WILCOX
EN
303
LA
MARIA
ELENA.
No hay preguntas de tacha ni formulacin de la misma.

Yo nac en Ma
estudio
en
a Elena y actualmente resido en Maria Elena pero
Antofagasta,
Mara Elena.
pernocto
la
mayora
Sobre el ltimo acto e
comuna puedo
sealar que
de
los
das
en
onario de alcaldes de
el da de
la
eleccin entre
las
nueve y las diez de la maana vi tres buses de pasajeros con el

lago de la letra
z en grande que no corresponda a alguna de
las lneas comerciales que habitualmente se ven en la ciudad

(Turbus,
Pullman,
Camus
tuve posteriormente
con
Gminis)
Por
residentes
conozco por sus sobrenombres
conversaciones
de Maria
("El Cholga",
Elena,
"pepe",
que
quienes
"Ramiro" y
"El Tito") me enter que las personas que descendieron de esos

buses
retiraban
un
tic
de
colacin
para
consumirla
en
el
local de la organizacin vecinal ubicada entre el Museo y

Sindicato N3,
travs
de
el nombre de la calle no lo s.
esos
comentarios
que
los
tickets
Supe tambin a
de
colacin
eran
repartidos o entregados despus de votar y antes de salir del

local de vot
Tabal,
fojas
n la persona que los reparta era el seor Luis
reconozco el documento que se me exhibe y que rola a

uno
como
uno
de
esos
kets
entregados de la manera indicada.
de
colacin
que
fueron
Agreg que don Luis Tabal
era el Jefe de Campaa de don Jorge Godoy.
De las fotografas
de
de
buses
que
se
me
exhiben
que
rolan
fojas
7,
solamente reconozco a un bus cual es el que figura en la parte

inferior
Agrego
hijo
de
que
ambos
foj as
cuatro,
converse
de
los
dems
personalmente
nombre
Marcos
buses
con
Milla,
dos
que
no
los
reconozco.
personas,
actualmente
padre
viven
e
en
Antofagasta pero que residieron en Mara Elena dos o tres aos

atrs.
cada uno
Ellos me
sealaron que don Luis Tabal les entreg a
un ticket
de
col
n.
Agrego
que
el
documento de
fojas uno que reconoc corresponde a uno de los tickets que me

enseo uno de los seores Milla. Agrego que s que el pueblo de
TRIBUNAL ELEC'rORAL
Pedro
de
Valdivia
no
est
habitado
desde
el
ao
1996,
ltimo lo s por haber consultado en la historia de Ma
esto
a Elena
a travs de internet cuando era estudiante en el Liceo de Mara

Conozco
Elena.
Valdi via que

acto
actualmente
eleccionario
Marcela
algunos
Garrido
vi
dando
local
de
votaciones.
Elena
un
grupo
de
antiguos
habitantes
residen en Mara
don
Jorge
vuel tas
Godoy
por
lmente
personas
la
vi
Elena.
en
almorzando
Pedro
el
que
del
de
doa
serva
mercado
cerca
de
Durante el
compaa
escuela
en
de
de
de
Mara
museo.
No
sabra decir cuantas eran pero calculo aproximadamente cien a

ninguna
de
ellas
las
conoca.
interrogacin sobre si
seores
Milla
que
Contestando
oue le era exigido a
constataran
acreditan
su
voto antes de recibir el ticket de colacin,
la
contra
alguno de los
preferencia
de
sealo que no me
consta ni lo s.
La parte reclamante
solicita al Tribunal
que
los
testigos
se
retiren porque tienen deberes personales.

El Tribunal autoriza el retiro de los testigos,
y los apercibe
a que deben abandonar de inmediato las dependencias del Juzgado

y no tener contacto con ninguno de los dems testigos.
El abogado de
la par'te
amada se opone a
ello,
sealando
que el testigo don Jhair Olivares es estudiante vespertino de

la Universidad Santo Toms,
post
ormente
medida que
ellos a
accede
los
nueve
que
test
travs de celular,
entreguen
sus
celulares
de lo que pide se deje constancia
los
os
testigos
restantes
se
retiren
se
comuniquen con
no
en
la
para 10 cual pide que todos ellos

la
Secreta
Relatora,
el
testigo
Jhair Olivares acredita a travs de su credencial Pase Escolar

que
es
estudiante
superior diurna,
testigos
comuniquen
se
de
en
Ciencias
con
leyenda
en consecuencia el Tribunal accede a que los
retiren
con
Bachillerato
los
del
nueve
continuacin.
loca
ordenando
testigos
restantes
que
que
estos
no
depondrn
se
a
TRIBUNAl. ELECTOFU\L
,
Previa
lectura
se
ratifica
firma
del
testigo
j unto
dems comparecientes; SS. Y el Ministro de fe que autoriza.
~\
\
_\~
los
TRIBtJNAL ELEC'l'ORAL P.EGIONAL
'1
En Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil doce, a la hora

decretada
se
lleva
efecto
la
continuacin
de
la
prueba
testimonial de la parte reclamante,
decretada en autos con la
asistencia del Presidente
Ministro don Oscar Guzmn
Clavera,
Titular,
del abogado de la parte reclamante,
don Juan Silva
Gonzlez y el abogado de la parte reclamada don Jorge Molina

Crcamo.
En este acto
abogado seor Molina Crcamo delega
poder en el tambin abogado don Felipe Valenzuela Araos,
para
que acte de manera conjunta o separada o indistintamente en

estos autos, y sin perjuicio de su derecho a reasumir el poder
en cualquier minuto.
Los
reclamantes
El Tribunal lo tiene presente.

representados
por el
abogado
Juan Silva
Gonzlez alegan entorpecimiento porque ocho de sus testigos no

pudieron acudir a la hora exacta debido a un accidente ocurrido
en
Mantos
mismos.
Blancos
que
atras
demor
el
traslado
de
los
El accidente es un hecho notorio y le impidi que los
testigos llegaran a la hora.

horas segn ambas partes.
Legaron al Tribunal a las 16.30
Evacuando el traslado, el reclamado
se opone al entorpecimiento porque el accidente ocurri a las

07.10
de
la
maana
aproximadamente dos
si
horas
estuvo
paralizado
y despus
representado Alcalde en funciones

Mara Elena y lleg a la hora.
el
trnsito
fue
se habilito una va,
sali a
el
las 13.30 horas de
Estima que no hay un fundamento
de derecho sino un hecho.

El Tribunal queda en resolver no obstante como medida de
economa procesal el Ministro de turno estima la conveniencia
de interrogar a los testigos.
Teniendo
como
lo
presente
seala
la
Ley
la
se
forma
hace
de
apreciacin de
improcedente
la
la
prueba
pregunta
de
tacha.
Comparece la Tercer testigo:
TERCER TESTIGO:
IDENTIDAD:
YESSICA MARCELA ORIBE
12.213.800-3
FECHA
DE
CASTILLO
CDULA DE
NACIMIENTO:11-08-1972
PROFESIN U OFICIO: DUEA DE CASA - DOMICILIADO EN: WILCOX 303

MARA ELENA.
Comparezco porque soy pampina con mucho orgullo y vivo en la

ciudad de Mara Elena y por lo mismo tengo la voz de la gente
por las irregularidades que se produjo en las votaciones cuando
vino mucha gente de afuera que no pertenece a la comuna y votan

creando
injusticia
por
eso
tengo
inters
efectivamente
pertenezco al comando de Ornar Francisco Norambuena Rivera como

Me corrijo mi hijo es estudiante y esta aqu
tambin mi hijo.
en Antofagasta por lo tanto no puede pertenecer al comando.

Respecto a
los hechos hubo un acarreo mucha gente votando lo
que para mi es una irregularidad porque era gente de afuera ms

todava
si
dentro
del
recinto
entr
don
Jorge
Godoy
quien
estuvo como una hora con una asistente recorriendo el lugar y

pidiendo votos.
el
recinto
Gutirrez,
Debo sealar una injusticia porque tambin en
entro
Manuel
funcionaria
Hueycha
municipal,
tambin la seorita Marcela.

estaban all
Carlos Ardi
a
a
quen
se
desaloj arlo
acerc
Lucy
lo
hizo
que
Esto fue injusto porque tambin
los concej ales Nelson Avendao,
Jorge Ramrez y
s y a ellos las funcionarias nada le dijeron.
Otro punto es cuando yo estaba de delegado de mesa entr una

asistente
municipal
nombraban
al
benefi
os
seor
yo
cuando
estaban
Godoy ella
supongo que
lo
contando
celebraba.
los buses
eran
los
En
votos
cuanto
financiados
y
los
por el
seor Godoy porque all lo estaban esperando cuando bajaban los

pasaj eros
y les vi un grupo grueso de talonarios como el de
fojas uno de vale por un almuerzo donde sale nombrado el seor

Godoy luego de la votacin cuando salan se les entregaba un
helado,
colacin y ocupaban la j unta de vecinos.
La persona
que tena el talonario en la camisa era don Osvaldo Tabilo yo

creo que tiene que haber sido
baj
de
un
bus
de
ellos
1 comando de don Jorge porque
quienes
les
daban
esta
colacin
helado estaban Berta lvarez, Ornar Seura, Luis Tabal y Janett

Rojas.
Incluso andaban con una lista y les entregaban
colaciones a
s vocales de mesa que estaban en la lista no a
todos el vale corresponde al de fojas uno y los buses a las de
jas dos y siguiente.
Por
ltimo
quiero
sealar
como
pampina
que
es
injusto
que
elijan representantes o dirigentes de la comuna

son del pueblo y nos dej e a
nosotros
personas que no
sin nuestros lderes o
dirigentes, no tenemos derecho a voz ni a voto.
Me consta que
gente de Pedro de Valdivia los registros electorales fueron
trasladados a Mara Elena.
C-uA:t2-~N1A-
Previa
lectura
se
ratifica
~ ~('I--O
y
dems comparecientes; SS. Y el
firma
del
M~stro
r/'>
j unto
de fe que autoriza.
Rol Electoral 46/2012.1
testigo
jL/'"
los
10
- 45
En Antofagasta, a cinco de Noviembre de dos mil doce.
Contina la declaracin del cuarto Testigo:
CUARTO TESTIGO: RANDOLPH EDUARDO HENRQUEZ ESPINOZA - CDULA DE
IDENTIDAD:
PROFESIN
15.768.976-2
U
OFICIO:
FECHA
INGENIERO
DE
NACIMIENTO:27-10-1983
COMERCIAL
DOMICILIADO
EN:
AVENIDA PRESIDENTE WILSON S/N MARIA ELENA.

Comparezco porque en el acto del da 28 bajo una cantidad de
personas que no hacen justa la votacin y a pesar de que soy
hermano de Randolph Javier Hernquez Espinoza, slo me interesa
la
justicia para
porque
llegaron
todos
los
entre
candidatos
ocho
diez
esto
buses
no
que
se
produj o
transportaban
personas que cuando iban bajando se les entregaban tickets de

colacin el Jefe de Campaa Luis Tabar de don Jorge Godoy les
deca "no se olviden,
no se olviden" cuando venan llegando.
Tambin Lorena Campos y Marcela Garrido daban vueltas por todas

las mesas para estimular el voto haca don Jorge incluso yo me
acerqu al apoderado general Cristian Muoz para que hablar
con la Jefa del Local Luca y tomar una determinacin porque
el
seor
Godoy
influyendo
en
llevaba
la
ms
votacin
de
pero
una
hora
ella
no
adentro
tom
del
local
acciones.
Ya
despus del medio da en la tarde vi como repartan helados a

los adherentes aunque no s si haban votado ya.
Muchas
personas
que
no
vi ven
en
Mara
Elena
votaron
aproximadamente cien y tambin s que las personas de Pedro de

Valdivia ahora votan en Mara Elena. Las personas que vivieron
en Mara
Elena
cincuenta a
que venan a
cien.
votar calculo yo que
Ignoro quin costeaba
son entre
los buses pero las
colaciones y los helados los estaban dando dentro del vocal de

votacin
ignoro
donde
entregando los helados

Godoy aunque
no me
almorzaban.
Yo
que era el Jefe de
consta,
pero
se vea
vi
Luis
Tabal
Campaa del
como
jefe.
El
seor
vale
corresponde al de foj as uno y los buses a las de foj as dos y

siguiente.
11
Previa
lectura
se
ratifica
ss. y
el
dems comparecientes;
firma
del
M~tro
testigo
junto
de fe que autoriza.
los
12

Contina la declaracin de la Quinta Testigo:
QUINTO
TESTIGO:
IDENTIDAD:
YESSICA MARIA CARRASCO
13.588.339-5
PROFESIN U OFICIO:
FECHA
VENDEDORA -
DE
ZAMBRANO
CDULA DE
NACIMIENTO:
DOMICILIADO EN:
13.03.1979
BALMACEDA 239
MARIA ELENA.
Soy empleada de Elena Espinoza que es la madre del candidato

Javier Henrquez Espinoza y vivo en un lugar que yo me pago y
no
tiene
ninguna
inj usticia
en
la
conexin
la
eleccin,
seora
acarreo
Elena.
de
Vengo
gente.
afuera de Mara Elena no sabe los problemas de
La
por
la
gente
de
ciudad y yo
vi llegar aproximadamente nueve buses donde se bajaban personas

recibldas por apoderados
y del
grupo de don Jorge Godoy;
le
iban pasando un papel o vale para el almuerzo y sus colaciones

como el de fojas uno que se me exhibe adentro donde se'votaba
les entregaban una colacin que consista en un jugo,
fruta y
una galleta mini lo que se reparti por todas las salas en el

local de votacin estaban las asistentes de
la Municipalidad
Marcela Garrido y Lorena Campos quienes acompaaron a don Jorge

Godoy por las salas,
lo que considero una injusticia porque a
mi la seora Marcela Garrido me pregunt qu estaba haciendo

adentro y me dijo que tena que estar en un solo lugar lo que
no hizo con don Jorge.
No obstante decid quedarme all hasta
las ocho treinta de la tarde.

toda
la
gente
de
los
Esta situacin se produjo con
comandos
de
Henrquez,
Lambert
Norambuena, mientras el seor Godoy se paseaba.

Me consta que la gente de los buses vena a votar por el seor
Godoy porque al momento de bajar estaban los apoderados de este
pasando vales esto tambin lo haca el seor Luis Tabal.
Yo
como apoderado de Javier Henrquez acud al local de votacin a

las once horas y no estamp ningn reclamo como tampoco hubo
alguno.
Como
estaba
afuera
los
buses
empezaron
llegar
como
las
nueve. Las personas de los buses eran gente que haba vivido en
Mara Elena pero que no conocen los problemas de la
comuna~
13
Previa
lectura
dems comparec
se
ratifica y
Si
Rol Electo
firma
del
SS. Y el Ministro de
testigo
junto a
que autoriza.
los
14

Contina la declaracin de la Sexto Testigo:
SEXTO
TESTIGO:
IDENTIDAD:
SONGEN
TERESA
12.170.912-0
PROFESIN
OFICIO:
ARACENA
FECHA
DE
RECEPCIONISTA
CANGANA
CDULA
NACIMIENTO:
-
DE
03-10-1972
DOMICILIADO
EN:
MALLECO
1200 MARIA ELENA.
Yo trabajo para don Carlos Silva que es pareja de Nelly Erazo,

candidata concej al y que era mi preferencia como tambin Ornar
Norambuena.
Vengo porque hay una inj usticia en la votacin de Alcalde y
Concejal yo como descendiente de pampino y que me gusta vivir
en ese lugar opte por participar en estas elecciones y funcion
como
apoderado
Norambuena.
de
la
mesa
Nll
por
el
comando
del
seor
Las injusticias comenzaron cuando a mi me pidieron
credencial,
la
seora Marcela
lo hizo
cuando
andaba
con don
Jorge y nos pidi que cada uno de nosotros deba entrar a la

sala, pero don Jorge se paseaba y nada le deca.
Yo
soy de
Pedro de Valdi via y vi
a mucha
gente desconocida
bajar de dos o tres buses gente que hace como veinte aos viva
en
Pedro de Valdi via.
localidad.
Esto
La
lo
gente de
puedo
decir
los
buses
~orque
el
no
era de
pueblo
es
la
muy
tranquilo y de repente para la eleccin vino un montn de gente

y nos quit el derecho a elegir a nuestro alcalde y concej al
las personas que no viven en la ciudad.
Incluso en un rato yo sal de la sala porque ese da hizo mucho
calor
en
recinto,
la
escuela
cerca de
no
haba
agua.
Al
salir
la entrada en una banca
hablando y esperando a
vi
dentro
del
Luis Tabal
la gente que entrara como alentndola
escuch que les dij o "ya sab por quien votar".
La gente no
era de la localidad porque todos tenemos nuestras casas donde

comer,
mientras
que
afuera
con
Godoy,
incluso vi que a dos vocales les trajeron colacin se
colacin
estas
que
otras
les
personas
regalaba
el
andaban
comando
comiendo
del
seor
las llev Tabal.
El vale es como el de fojas uno y los buses
son
salen
como
los
guientes.
que
en
las
fotografas
de
fojas
dos
15
Yo reconoca Nora Vil legas e Irene Campos que eran de Pedro de

Valdivia hace ms de quince aos y ellas mismas me dijeron que
venan a votar por "Pilln"
Se pone
trmino
corresponde a don Jorge Godoy.
la diligencia
firmando
los
comparecientes
conjuntamente con el ministro de turno. Se deja constancia que

los primeros dos
Miembro
testigos
fueron interrogados por el Segundo
tular don Carlos clauA Calvo y el
Presidente Titular Ministro don
o~cJr
Claver
resto por el
Guzmn.
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---
JULIO
ABg=~ A';:;;::;'fYVW
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NOTARIO - CONSERVADOR DE MINAS

SEGUNDA NOTARIA
ANTOFAGASTA
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.
DECLARACION JURADA
En Antofagasta, Republica de Chile a 06 DE Noviembre 2012, comparece doa
NELLy
DEL CARMEN ASTUDILLO MILLA, cdula de identidad nmero
10.257.987-9, chilena, soltera, duea de casa, con domiciliado en rio bueno N 7513
villa lrrarazabal Antofagasta mayor de edad, quien acredita su identidad con la

cedula ya indicada que exhibe y
expone; que, bajo palabra de honor y
bajo la fe del juramento, viene en formular la siguiente declaracin, que es

fiel expresin de la verdad:
La compareciente declara que es nacida y criada en la ciudad de Maria Elena
Regin de Antofagasta, en la cual an mantiene lazos familiares, por lo cual
participa en actividades que se realizan en la comunidad, ademas de declarar
que su residencia en la ciudad de Antofagasta es exclusivamente por motivos
laborales y de educacin de su hijo.
Previa lectura, suscriben la declaracin que antecede, con pleno conocimiento de lo
que dispone el articulo 210 del cdigo penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidad
legal correspondiente.
-'NOT'ARIO PBLICO Y
~"'" SEGUNDA
6I~ ~ r t
JULIO ABASOLO ARAVENA

SEGUNDA NOTARIA
ANTOFAGASTA
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!
DECLARACION JURADA

CECILIA IVONNE QUIONES LOPEZ , cdula de identidad nmero 5.607.232-2,
chilena, casada, duea de casa, con domiciliado en El Roble N 8622 villa Gabriela
Mistral Antofagasta mayor de edad, quien acredita su identidad con la cedula ya
indicada que exhibe y
expone; que, bajo palabra de honor y bajo la fe
del juramento, viene en formular
la siguiente declaracin, que
es
fiel
expresin de la verdad:
La compareciente declara que es nacida y criada en la Oficina Salitrera Pedro
de Valdivia Regin de Antofagasta trasladndose a la ciudad de Mara Elena
una ves cerrada la Oficina de Pedro de Valdivia, residiendo 9 aos en la
ciudad de Mara Elena, por lo cual mantiene lazos familiares aun en la ciudad,
adems participa en actividades que se realizan en la comunidad, y declara
que su residencia en la ciudad de Antofagasta es exclusivamente por motivos
laborales.
que dispone el articulo 210 del cdigo penaL asumiendo, al efecto, la responsabilidad
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ante mil Dt Supra.
~ I'Vu.-tE?.Al1!4
JULIO ABASOLO ARAVENA
5D
CA
SEGUNDA NOTARIA
ANTOFAGASTA
DECLARACION JURADA

OSVALDO CUSTODIO TAVILO GAJARDO, cdula de identidad nmero
4.897.902-5, chileno, viudo, jubilado, con domiciliado en Ingeniero Hyatt N 8760
Antofagasta mayor de edad, quien acredita su identidad con la cedula ya

indicada que exhibe y
expone; que, bajo palabra de honor y bajo la fe
del juramento, viene en formular
la siguiente declaracin, que
es
fiel
expresin de la verdad:
El compareciente declara que es nacido y criado en la ciudad de Maria Elena
Regin de Antofagasta trabajando 44 aos en la empresa S.Q.M., manteniendo
lazos familiares (dos hijos) aun en la ciudad, por lo cual participa en
actividades que se realizan en la comunidad, ademas de declarar que su
residencia en la ciudad de Antofagasta es exclusivamente por motivos
laborales.
que dispone el articulo 210 del cdigo penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidad
-'NOTARIO PBLICO Y
SEGUNDA
51
JULIO
ABASOLO
ARAVENA
NOTARIO PUBLICO Y CONSERVADOR DE MINAS
DE ANTOFAGASTA
DECLARACION
JURADA
Don (a)
MARCELA DEL CARMEN CASTILLO CORDERO
RUN
6.837.038-8
N acionalidad: chilena
Estado civil
Casada
Profesin / ocupacin: Duea de Casa
Domicilio
Luisis N 4617, Antofagasta.
Mayor de edad, quien acredita su identidad con la cedula ya indicada que exhibe y expone; que,
bajo palabra de honor y bajo la fe
del juramento, viene en formular la siguiente declaracin, la
cual es fiel expresin de la verdad:
LA COMPARECIENTE DECLARA QUE ESTA INSCRITA EN MARIA ELENA Y QUE VIVIO

DESDE EL Ao 1996 HASTA Ao 2010 y FUE A EJERCER EL ACTO CVICO JUNTO CON
OTRAS PERSONAS Y REALIZARON ACTIVIDADES PARA PODER RECAUDAR DINERO Y
ASI PODER VIAJAR JUNTOS EL DIA DE LAS ELECCIONES Ao 2012. DECLARA ADEMAS
QUE PERTENECE A L CENTRO DE HIJOS DE PEDRO DE VAillIVIA CON SEDE EN MARIA
ELENA POR LA TANTO TIENE QUE ESTAR VIAJANDO CONSTANTEMENTE A ESA
CIUDAD POR MOTIVOS DE ACTIVIDADES CULTURALES, ARTISTICAS y DEPORTIVAS,
INCLUYENDO ANIVERSARIOS. CUANDO LA COMPARECIENTE VIAJA SE HOSPEDA EN
DOMICILIO CARRERA N 182 DUEA MIRIAM ARIAS LEDEZMARUN 11.616.299-7. FORMULA
LA PRESENTE
DECLARACIN PARA LOS FINES
LEGALES QUE ESTIMEN
CONVENIENTE.
Previa lectura, suscribe la declaracin que antecede, con pleno conocimiento de lo que dispone el
artculo 210 del Cdigo Penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidad legal correspondiente.
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ELECTORALREGIONAL
06
- 6 NOV. 2012
lis~a
En lo principal,
Primer otros,
~estigos;
de
Antofagasta
acompaa documentos;
a;
Segundo otros, peticin subsi

Tercer otros, alegatos.
ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL
Molina Crcamo,
en
"RECLAMACIN
autos:
por don Jorge
ELECCIN
DE
COMUNA DE MARA ELENA" Rol: 46- 012 a
Bolbarn
ALCALDE
CONCEJALES
rltma. digo:
USo
Son test gos de mi parte:

1.
Doris
Araya, duea de casa, domiciliada en Wilson
N 366, Ma ra E 1 e na,
c . i. 10. 2 94 . 3 11- 2 ;
2.- Marcela Castillo Cordero;
duea de casa,
Pussis 4617, Antofagasta, c.i.

3.
Elizabe
4~-
Sara
duea de
410, Antofagasta,
Contreras
Castillo,
N 1130, Mara E ena,

5. ~bble
6.
Corina
Olivares
Astudillo
domiciliada en
c.i. 9.016.587 8;
comerciante,
domiciliada
en
duea
de
casa,
domiciliada
en
c.i. 11.514.105-8;
Milla,
duea
de
casa,
domici io
Ro
sta, c.i. 10.257.987 9;
Bueno 7513, Anto

7.
casa,
c.i. 7.177.666-5;
Prez,
N 1112, Mara E ena,

Nel
6.837.038 8;
Molina
Luis Cruz Martnez N
domiciliada en
Miryam Arias Ledesma,
duea de casa,
Carrera 182,
Mara
Elena, c.i. 11.616.299 7;

8.
Simn
Espinoza
216, Mara E ena,

9.-
Juan
_iz
Balmaceda 216, Mar
C.,
operador,
domiciliado
en
Balmaceda
c.i. 10.755.859-4;
Avan,
operador
Elena,
10.- Mario Pizarro P.,
de
planta,
c.i. 10.755.85
en
4;
operador de maquinaria,
Osorno 3049, Antofagasta, c.i. 9.648.848-3;
domiciliado
domiciliado en
6'1
Mara
11.
Mena
Cortez,
duea
de
domiciliada
casa,
en
o Rebolledo 125 de Antofagasta, ci. 8.916.237 8;

2. -
Ornar
456 de
13. -
Seura V.,
mecnico,
domicil iado
en Av.
O' Higgins
sta, c.i. 8.209.511-K;
An~o
Teresa
l\rvalo
Santa Luca 574,
2ranco,
Pobl.
duea
de
casa,
Salitreras Unidas,
domiciliada
Antofagasta,
en
c. i.
5.697.534-K;
14. -
Cecilia Quifinez Lpez,
Villa g. Mistral, Anto

5'
Luis
Tabal
duea de
casa,
SI Roble
8622,
sta, c.i. 5.607.232-2;
Fajardo,
empleado,
domiciliado
Caupolicn
,Mara Elena, c.i. 10.510.680-7;
16. -
Osvaldo Tabilo Gajardo,
jubilado,
domiciliado en Talca
1099, Antofagasta, c.i. 4.897.902-5;
17.
Estefana
Velasco
Cabello,
operador
de
camin,
domiciliado en Av. Prat 47, Mara Elena, c.i. 16.614.488-4:
18. -
Javier
Elgueta
Peralta,
Conductor,
domiciliado
en Av.
Prat 47, Mara Elena, c.i. 21.795.172 O;
l~
1 Acosta
Lorenzo
Arenas,
Aguilera,
8694,
duea
Villa
G.
de
casa,
Mistral,
domicil
Antofagasta,
en
c.i.
9.673.932-K.
Por tanto:
A Uso
tenerlo presente y disponer la
Iltmas ruego,
citacin de los testigos a la audiencia que se determine.
PRIMER OTROS:
P,.
Us.
11 tmas .,
ruego tener por
acompaados los siguientes documentos:
1.- 4 Declaraciones Juradas Notariales correspondientes a:
a) NSLLY ASTUDILLO M=LLA.

b) CECILIA QU
e)
S LOPEZ.
OSVALDO TAVILO GAJARDO.
di MARCSLA CASTILDO CORDERO. /
/2. -
1]
Declaraciones
simp1 es manuscritas
autorizadas
las
firmas de los declarantes ante Notario Pblico.
-1 3. -
3 Declaraciones simples,
manuscritas y firmadas por los
respectivos declarantes.
A
SEGUNDO OTROS:
Iltmas.
USo
evento que no se cite a los test
ruego,
para
el
s presentados a deponer en
audiencia fijada al efecto o no se tengan por acompaados los

documentos singularizados en el primer otros,
dispuesto en el Art.
159 del
conforme a lo
c. P. c., se sirva decretar como
medida para mejor resolver:

a)
citar a los testigos presentados en lo principal de este
escrito y
b) se tengan por acompaados, con citacin, las declaraciones
juradas
acompaadas,
las
declaraciones
las firmas por los declarantes y
privadas
autorizadas
3 declaraciones simples
~as
acompaadas en el primer otros de este escrito.

TERCER OTROS:
decretar
vista
de
traer
la
los
causa,
autos
USo
rltmas.
en relacin
s01ici tando
se
ruego
se
or alegatos
otorguen
alegatos
sirva
en
la
mi
representado.
Antofagasta, a seis de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
I
Provey,
Oscar Clavera
Guzmn,
Presidente
(Titular).
Autoriza
Antofagasta,
a seis de noviembre de dos mil doce,
notifiqu por
nuneiada
por
don
(Titular)
y por
Ore llana Torres

(Titular).
Osear
Clavera
los Miembros
(Suplente)
Autoriza
la
Guzmn,
Integrantes:
Presidente
don
Fernando
y don Carlos Claussen Calvo
Secretaria
Relatora
doa
Roxana
Garrido Casanova.
Antofagasta,
seis
de
noviembre
de
dos
mil
doce,
TRIBUNAL ELECTORAL
REGION~L
Antofagasta, a seis de Noviembre de dos mil doce.

VISTOS:
Resolviendo el
entorpecimiento solicitado por
los
reclamantes, teniendo nicamente presente que entre la ciudad

de Mara Elena y la ciudad de Antofagasta existen conexiones
de rutas con alto trfico, el slo hecho de haber existido un
accidente de trnsito con a lo menos cinco muertos entre un
camin
de
minera
la
internacional,
con
constituye
un
autobs
circunstancias
transporte
de
que
justifican
atraso de una hora en que incurrieron los testigos,
porque
este tipo de accidente si bien no interrumpi el trns

forma permanente,
ha podido retrasar a quienes transitan en
la va en a lo menos una hora,

entorpecimiento
de
alegado,
en consecuencia se accede
teniendo
plena
val
la
declaracin de los respectivos testigos.
Para un mejor acierto en la dictacin de la sentencia

ofciese a Carabineros de Ma
Elena para que informe por la
va ms rpida la cantidad o nmero de almuerzos que el da

de
la
eleccin
domingo
28
de Octubre
del
presente
ao
se
habra impartido en la junta
cinos ubicada al lado del
museo, que estaban vinculados
vale por almuerzo que en
fotocopia se remitir.
0e cu'ok
1,
EN LO PRINCIPAL: SOLICITA COPIA CD QUE INDICA
T NAlaECTORAL REGI
PROVIDENCIA INMEDIATA
OTROS
- 1 'NOV. 2012
Antofagasta
ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGION....,._ _ _ _ _ _--+_~-
S~
FELIPE V ALENZUELA ARAOS, Abogado, por don

GODOY BOLDARN,
JORGE
en autos sobre reclamacin electoral de alcalde de la comuna de
Mara Elena, causa Rol N 46 - 2012, a VSI. con el debido respecto digo:
Que por este acto en solicitar a VSI. se sirva otorgar copia, a

nuestra costa, de ambos CD acompaados por los recurrentes, mediante su libelo de
fecha 3 de noviembre del ao en curso, consignados bajos los numerales 2 y 3, del
primer otros de la presentacin en comento. Para cuyo objeto acompao 2 CD para
su respectiva grabacin.
POR
TANTO,
RUEGO A V. ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL,
se sirva acceder a lo solicitado, teniendo para tales efectos, por acompaado 2 CD.
OTROSI: RUEGO A VSI., atendido sumaria tramitacin de las causas electorales y,
en particular, el estado de avance de los presentes autos, se sirva otorgar providencia

inmediata a esta presentacin.
13
OBJ.
TENENCIA MARA ELENA M.e.:

Informa al respecto.
REF.
194/2012 de fecha
del Tribunal Electoral
Regional, Regin Antofagasta.
Oficio
Nro.
06.11.2012
NRO.
164.
MARIA ELENA, 07 de Agosto de 2012.
DE
TENENCIA DE CARABINEROS MARA ELENA M.e.
JUZGADO DE LETRAS Y GARANTIA DE MARA ELENA.

MARA ELENA
1.- De conformidad a lo ordenado por ese

Tribunal Electoral Regional mediante el documento consignado en el epgrafe de la referencia, que
dice relacin con reclamacin de nulidad de eleccin de Alcalde en la comuna de Mara Elena, al
respecto se informa:
2.- Que, el Suboficial Mayor y Jefe de Tenencia
que suscribe, teniendo como base los antecedentes recepeonados del Tribunal Electoral Regional,
procedi a efectuar las diligencias pertinentes y necesarias a objeto de esclarecer los hechos antes
indicados y con la finalidad de dar una visin clara y precisa de las circunstancias que motivaron la
presente investigacin, se procede a resumir en forma integra el resultado de sta.
2.1.- Que, conforme a antecedentes reunidos se
procedi a entrevistar a la Sra. DINA ISABEL OLIVARES NUEZ, chilena, casada, 45 aos,
cdula de Identidad Nro. 10.427.813-2, domiciliada en calle Diego de Almagro Nro. 400 de la
comuna de Maria Elena, quien manifest que su madre BERTA ISABEL NUEZ NUEZ,
chilena, casada, 60 aos, cdula de identidad Nro. 5.947.736-6, domiciliada en calle Teatinos Nro.
7159 de la ciudad de Antofagasta, efectivamente el da 28 de Octubre concurri a esta comuna con
la finalidad de realizar su votacin en las Elecciones Municipales 2012 y que se le hizo entrega de un
vale por un almuerzo que deba canjearlo en la sede de la Junta de Vecinos de esta localidad,
situacin que no realiz debido a que su hija DINA ISABEL la traslad hasta su domicilio para
almorzar junto a su grupo familiar, por tal motivo no canje dicho vale de alimentacin,
mostrndoselo a su hija, haciendo presente sta que dicho vale de alimentacin es similar al
documento fotocopiado mostrado por el Suboficial Mayor que suscribe, slo que el vale que
mantiene su madre es un documento original. Conforme a lo anterior la Sra. DINA ISABEL
manifiesta que su madre aun guarda dicho documento entre sus pertenencias en la ciudad de
Antofagasta.
Se hace presente a ese Tribunal Electoral Regional
que la Sra. DINA ISABEL OLIVARES NUEZ, manifest que no es su deseo formular una
declaracin voluntaria por escrito de los antecedentes argumentados ante este Suboficial
Investigador.
2.2.- Que,
adems se entrevist a la Sra.
MODESTA DEL CARMEN BONILLA ARAYA, chilena, divorciada, 52 afios, cdula de
r~V't4
1/1
~'llW
identidad Nro. 8.746.052-5, domiciliada en calle Balmaceda Nro. 196 de la comuna de Mara
Elena, quien consultada sobre hechos los descritos en el documento de la referencia manifiesta
que, el da 28 de Octubre efectivamente se otorg almuerzos a personas que concurrieron
votar en las Elecciones Municipales en esta comuna en la Sede de la Junta de Vecinos Nro. 2 de
esta localidad, local que fue facilitado por la Presidenta de dicha Junta de Vecinos Sra.
DORIS ARAYA ARAYA, correspondindole a ella servir los platos de alimentos a los votantes
que en su mayora eran de la ciudad de Antofagasta, manifestando adems que se otorg
un plato consistente en arroz, pollo, ensalada, bebida y un pan, agregando que se
prepararon alrededor ~~__"_Jm!!~I;ZOS para los votantes, quienes permanecieron en ese lugar
hasta que los buses procedieron a su traslado de regreso a la ciudad de Antofagasta.
Que, consultada la Sra. MODESTA DEL CARMEN,
respecto a
la copia fotosttica enviada por ese Tribunal y que el Suboficial Mayor
infrascrito le exhibi, sta manifest que efectivamente eran los valen que se canjeaban
por cada almuerzo el da de las elecciones.
Cabe agregar a ese Tribunal Electoral Regional que la
Sra. MODESTA
DEL
CARMEN no desea prestar declaracin
voluntaria por escrito ante el
Suboficial Investigador de los antecedentes proporcionados y detallados anteriormente.

2.3.voluntaria a la
Sra:_~IS
Que,
se procedi a tomar declaracin
en forma
JANET DEl ROSARIO ARAYA ARAYA, chilena, soltera, comerciante,
cdula de identidad Nro. 10.294.311-2, domiciliada en calle Wilson Nro. 336 de la comuna
de Mara Elena, quien manifest. :
Que, el da domingo 28 de Octubre del ao en
curso en calidad de Presidenta de la Junta de Vecinos Nro. 2 de Mara Elena procedi a
facilitar la Sede de la Junta de Vecinos para recibir a familiares y amigos que concurran a
votar en las Elecciones Municipales en esta comuna, situacin que realiza en todas las ocasiones
que se efectan Elecciones, debido a que normalmente se solicita para esta actividad el
Sindicato Nro. 6 de esta comuna, pero por motivos que en ese lugar se realizaba un velatorio de
una socia del Centro de Hijos de Pedro de Valdivia no se pudo realizar dicha actividad en ese lugar,
por lo que procedi a facilitar la Sede de la Junta de Vecinos. (se adjunta declaracin voluntaria),
formulndole las siguientes preguntas:
A SU PREGUNT A : Si seor, yo soy la Presidenta de la Junta de Vecinos de Nro. 2 de
Mara Elena.
A SU
PREGUNTA: Si seor, le brindamos
almuerzos a nuestros familiares y amigos que
concurrieron a votar desde Antofagasta en las Elecciones Municipales a esta comuna.

A SU PREGUNT A : Si seor, atendimos a nuestros familiares y amigos con alrededor de 70
almuerzos.
A SU PREGUNTA : Si seor, los almuerzos los preparamos con donaciones y cooperaciones
de las mismas socias.
A SU PREGUNT A : Si seor, ofrecimos pollo con arroz, ensalada de tomate y pepino, una bebida
chica y un pn.
A SU PREGUNTA
Si seor. Para dicha actividad ocupamos solamente la Sede de la Junta
de Vecinos.
A SU PREGUNT A
electoral.
No seor, la actividad no la realizamos con algn fin poltico o
.$w~tA-
3.-
,:/,
0,
.", 0
JNVO
Es todo cuanto se informa y remite a ese
)5""
LIDS 1't:"Il:Edri{AL BA BRAVO
Suboficial Malor de Cl}rbineros

JEFE DE TEN!5NC1A
DECLARACiN DE
DORIS JANET DEL ROSARIO ARAYA ARAYA
:1
~ ~"{b"'-J ~
-s -t.
! 'S,
En Mara Elena a 06 das del mes de

Noviembre del ao 2012, el Suboficial Mayor de Carabineros que suscribe procede a
tomar declaracin en forma voluntaria a la Sra. DORIS JANET DEL ROSARIO ARA YA
ARA'fA, 45 aos, chilena, soltera, comerciante, estudios medios, Cdula de Identidad Nre.
10.294.311-2, domiciliada en calle Wilson Nro. 336, Mara Elena, quien voluntariamente
expone.
Que, el dla domingo 28 de Octubre del ao en
curso an mi calidad de Presidenta de la Junta de Vacinos Nro. 2 de Mara Elena proced a
facilitar la Sede de nuestra Junta de Vecinos para recibir a familiares y amigos que
concurran a votar en las Elecciones Municipales en esta comuna, situacin que realiz en
todas las ocasiones que se realizan Elecciones, debido a que normalmente se solicita para
esta actividad el Sindicato Nro. 6 de esta comuna, pero por motivos que en ese lugar se
realizaba un velatorio de una socia del Centro de Hijos de Pedro de Valdivia no se pudo
realizar dicha actividad en ese lugar, por lo que proced a facilitar la Sede de la Junta de
Vecinos.
A SU PREGUNTA: S seor, yo soy la Presidenta de la Junta de Vecinos de Nro. 2 de
Mara Elena.
A SU PREGUNTA: Si seor, le brindamos almuerzos a nuestros familiares y amigos que
concurrieron a votar desde Antofagasta en las Elecciones Municipales a esta comuna.
A SU PREGUNTA: Si seor, atendimos a nuestros fam/iares y amigos con alrededor de
70 almuerzos.
A SU PREGUNTA : Si seor, los almuerzos los preparamos con donaciones y
cooperaciones de las mismas socias.
A SU PREGUNTA: Si seor, ofrecimos pollo con arroz, ensalada de tomate y pepino, una
bebida chica y un pn.
A SU PREGUNTA: Si seor. Para dicha actividad ocupamos solamente la Sede de la
Junta de Vecinos.
A SU PREGUNTA
electoral.
No seor, la actividad no la realzamos con algn fin poltico o
Leda la presente declaracin, sin tener ms que

agregar ni quitar, leo, ratifico y firmo:
/1
LUIS H. FUE TEALBA/iRAVO
SUBOFICIAL M YOR DE' CARABINEROS
SUBOFICIAL NVE IGADOR

ANTOFAGASTA
-'
Antofagasta, a siete de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
Provey,
Osear
Clavera
Guzmn,
Presidente
(Titular).
Autoriza
Antofagasta, a siete de noviembre de dos mil doce, notifiqu por

Antofagasta, a siete de Noviembre de dos mil doce.

A lo principal: Como se pide.
Al otros: Estese a lo resuelto.
A sus antecedentes informe de Carabineros de Chile,
Tenencia de Mara Elena.
Pronunciad
(Titular)/
~\
por don Osear Clavera Guzmn,

por
Fernando
Orellana
Gallardo
Urbina
los
Miembros
Torres
Integrantes:
(Suplente)
(Suplente).
Presidente
Autoriza
y
la
don
don
Eduardo
Secretria
Relatora doa Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta,
notifiqu
antecede.
por
siete de noviembre de dos mil

estado
diario
la
resolucin
doce,
que
ANTOFAGASTA
'i
OC..-UJ
En Antofagasta, a ocho de Noviembre de dos mil doce, a la hora

fij ada
se
lleva
efecto
la prueba
testimonial
de
la parte
reclamada, decretada en autos con la asistencia del Presidente

Ti tular,
Ministro
Oscar
Claveria
Guzmn,
los
abogados
de
la
parte reclamada Jorge Malina Crcamo y Felipe Valenzuela Araos,

conj untamente con Jorge Godoy Bol varn y los
reclamantes
seores:
Randolph
Ornar
Henrquez
Francisco
Espinoza,
Norambuena
Santiago
Rivera,
Alberto
abogado Ivn Saavedra Orstica.
Lambert
los
Javier
Escobar
su
Comparece el primer testigo:
PRIMER TESTIGO: SARA CONTRERAS CASTILLO - CDULA DE IDENTIDAD:

7.177.666-5
FECHA
DE
NACIMIENTO:
09-10-1952
PROFESIN
OFICIO: COMERCIANTE - DOMICILIO: UBLE 1130 MARIA ELENA, QUIEN

JURAMENTADA LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUS:
Vengo como testigo de las elecciones a decir la verdad porque

yo vi muchas cosas raras que no me gustaron en mi calidad de
apoderada
de
mesa
en
la
Escuela
0-33.
Por
ej emplo
vi
al
candidato o hermano Henrquez, que los confundo porque son muy

parecidos.
Se par en la puerta y pregunt cmo estbamos y
las nias les contestaron bien creo que l no tena derecho a

estar ah yeso no me gust y daba la impresin que los vocales
estaban trabajando con l, lo que a mi me parece irregular.
Yo
no vi
en el
local
de votaciones
Jorge
Godoy Bolvarn,
lleg despus de las siete de la tarde.

En cuanto a los vales de colacin como el que se me exhibe a
fojas uno son efectivos pero se entregaban slo para la gente
del comando fueron como 70 y se los llevaron al colegio,
entreg el seor Tabal.
lo
Yo no s lo que pas a fuera porque
estuve siempre dentro del colegio y no vi si se estaban dando

almuerzos
en
la
ciudad,
slo
restaurantes estaban cerrados.
me
consta
los
bares
Despus supe aunque a mi no me
consta que haba una seora arriba,

dando almuerzos.
que
Viviana Luco,
que est.;:.ba
Por ello no vi vehiculos o transportes.
En
este punto quiero dejar en claro que las personas que acudieron
a votar en mi
sector y las que yo vi en la escuela estaban
vinculadas con el pueblo, todas ellas de la pampa y conocidas y

que generalmente van para los festivos dependiendo del horario
de trabajo que tienen siete por siete.
venido igual va para all.
Incluso gente que se ha
No supe que estaban dando colacin
fuera de la escuela y en cuanto a que hayan venido personas no

ANTOFAGASTA
conocidas en las dems mesas, no me consta porque yo estuve en

re nicamente vi
la mesa uno y en lo que a mi sector se re

gente pampina.
Previa
lectura
se
ratifica
firma
del
dems comparecientes; SS. Y
testigo
junto a
Ad Hoc que autoriza.
.'
"\
(Q~-../
,</
.~/?
---.._-
los
"',
,"
En Antofagasta, a ocho de Noviembre de dos mil doce.

Contina la declaracin del Segundo Testigo:
SEGUNDO
TESTIGO:
IDENTIDAD:
LUIS
ORLANDO
10.510.680-7
FECHA
TABAL
DE
CDULA
TORO
DE
26-08-1967
NACIMIENTO:
PROFESIN U OFICIO: EMPLEADO - DOMICILIO: CAUPOLICAN 665, MARIA

ELENA, QUIEN JURAMENTADO LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUS:
Vengo a decir la verdad porque podra decirse que fui Jefe de

Campaa y delegado general de las votaciones a favor de Jorge
Godoy Bolvarn, lo principal es que me duele que haya gente que
reclame injustamente en las elecciones porque nosotros ganamos
por 1.200 votos y efectivamente vena gente de otros lados pero
todos
ellos
tienen
conexin
pampina,
por
lo
dems
en
Antofagasta se organizaron la gente de las Salitreras Unidas y

supongo que ellos mismos se costearon los pasajes para venir a
las
elecciones.
Valdivia,
Ellos
Mara Elena,
Francisco
Vergara.
son
de
Coya Sur,
Vienen
la
junta
algunos
tambin
vecinal
Pedro
de
integrantes de Jos
para
el
primero
de
Noviembre, 18 de Septiembre y festividades como el 21 de mayo,

ao nuevo, el da de Mara Elena, el da de Pedro de Valdivia,
etc.
El vale de
foj as
uno yo no lo repart
sino el encargado de
logstica, Cristian Ramrez y esto era para el comando y por lo

tanto
fueron
aproximadamente
aproximadamente
encargados de
27
personas
de
El
comando
apoderados
de
tena
mesas,
24
la caravana y ms gente que era para cocinar,
ayudar y evitar el desorden.

Rojo con
70.
Mucha gente coopero como Janette
un kilo de arroz, Berta lvarez tambin.
El men que
yo com en la escuela era arroz con tomate y pollo.
Como no
estaba afuera no vi los detalles de los transportes pero s que

el comando de Norambuena y Lambert tambin transport personas
usaron los buses de Julio Morales (contratista MTN) y furgones,
se dio almuerzo en la casona con Nelly Erazo y en el casino
MTN,
esas
personas
involucradas
Ovalle.
de
no
Mara
eran
Elena,
de
nuestro
igual
que
comando,
el
bus
pero
que
todas
vena de
Previa
lectura
se
ratifica
firma
del
testigo
dems comparecientes; SS. Y la

~\
junto a
los

ANTOFI"1.GASTA
5

Contina la declaracin del Tercer Testigo:
TERCER TESTIGO:
IDENTIDAD:
CORINA DEL CARMEN OLIVARES PREZ
11.514.105-8
FECHA
DE
NACIMIENTO:
CDULA DE
02-05-1970
PROFESIN U OFICIO: DUEA DE CASA - DOMICILIO: UBLE 1112 MARIA

ELENA, QUIEN JURAMENTADA LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUS:
Vengo
por
don
sucediendo,
Jorge
el
da
Godoy
de
la
porque
es
ilgico
eleccin nadie
lo
haca
que
nada,
est
todos
hacan lo que queran otras veces esto no haba sucedido,
vi
candidatos a concejales, a alcaldes hablarles a las personas y

esto no es
justo,
Ornar Norambuena reparta agua
y buscaba a
gente, no estuve en el local de votacin, sino que cuando fui a

votar a las 11.30 de la maana y me retir.
tarde
me
llamarn
porque
hubo
una
Tipo tres de la
persona
que
tuvo
que
retirarse y yo fui como apoderado de mesa no vi buses y estuve

hasta como las siete de la tarde. Quiero aclarar desde las seis
empez
el
conteo
de
votos
pero
estuve
hasta
como
las
19.30
horas, pero me echaron del local porque no tena credencial de

vocal.
en mi
No supe si se daba almuerzo ni vi colaciones yo almorc

casa e
ignoro
si
se transport a
otras
personas.
Vi
gente de afuera pero todos estn relacionados con el pueblo son

por ejemplo las hijas de personas que viven en Mara Elena no
vi personas que no tengan alguna relacin con los pampinos.
No
tengo idea lo del vale que se me exhibe de fojas uno.

Previa
lectura
se
ratifica
ss. y
~
-"
-'
'
-'
/.
."","
firma
del
testigo
junto a
los
la R ce tora Ad Hoc que autoriza.
Oct-1 'PN"VOr

Contina la declaracin del Cuarto Testigo:
CUARTO:
OMAR
ORLANDO
8.209.511-K -
SEURA
VLIZ
CDULA
DE
FECHA DE NACIMIENTO:
21-11-1959
IDENTIDAD :
PROFESIN U
OFICIO: MECANICO - DOMICILIO: AVDA. O'HIGGINS 456, ANTOFAGASTA,

QUIEN JURAMENTADO LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUS:
Estoy ac porque me llam Jorge Godoy Bolvarn para notificar o

declarar de
lo que
yo haba visto en
las elecciones
ya que
estuve como apoderado en la mesa uno de hombres de Pedro de

Valdivia
entreg
llegu
un
con
Luis
distintivo
Tabal
la
seorita
En
credencial.
las
encargada me
elecciones
vi
muchas cosas raras era primera vez que participaba y pens que
era ms serio y democrtico y lo que vi ese da no era lo que
yo pensaba de una eleccin;
haban muchas personas candidatos
que no abandonaron el lugar de votacin, por ejemplo al que ms

vi
fue a
Santiago Lambert que incluso el notario lo buscaba
para echarlo y al que menos vi fue a Omar Norambuena y a Jorge

Godoy
cuando
fueron
Norambuena
llev
influyendo
que
Henrquez
daba
la
votar;
su
padre
votarn
por
en
y
el
lugar
estuvo
l;
la
de
sentado
madre
de
votacin
en
una
Randolph
Omar
banca
Javier
se paseaba por el local a diestra y siniestra les

mano
les
golpeaba
la
espalda;
en
el
local
slo
podamos pasearnos los apoderados pero todos se paseaban hasta

que
nos
dijeron
que
cada
uno
tena
que
quedarse
en
su
respectiva mesa pero al final no fue as igual se paseaban; el

hermano del candidato Randolph Javier Henrquez se par afuera
lo que influa en la eleccin porque daba la mano y le daba
cierta
desconfianza
al
acto
electoral;
tambin vi
gente
con
paletas de helado para servir a las personas aunque creo que

era porque ese da hizo mucho calor.
En cuanto al vale de fojas uno,
corresponde a la colacin que
nos entregaron como comando. Mi seora me llev la colacin y

yo tena que hacer la devolucin del vale. Esta consista en un
sndwich,
arroz,
pollo, no vi tomate.
en
Elena
Mara
sealar que
las
Coya
Sur
por
lo
Yo soy nacido y criado

que
personas que acudieron a
alguna relacin con el
pu~blo
con
seguridad
puedo
la votacin tienen
todos los que vi son familiares o
personas que trabajan siete por siete y como estuve en el local

entre las 9.30 y las 19.30 no vi buses, yo saba que llegaron y

7
que haba unas personas de Antofagasta que se costearon esto,

pero yo no vi personas extraas e
ignoro quin costeaba los
. dems buses.
Mi propia cuada Rosa lvarez viaj de aqu Antofagasta y por
eso supe que un grupo de esta ciudad se coste el traslado de
los buses.
No supe de almuerzos que daban en el pueblo pero si vi que
personas que entraban con aluzas o envoltorios de
la que se
desprenda que llevaban una colacin esto lo hizo el comando de

Ornar Norambuena, esto lo s porque yo lo vi.
Por ltimo quiero insistir que es primera vez que participo en
un
acto
maldad,
oculta
electoral
de
esta
slo un ejemplo,
para
despus
forma
y me
duele
que
haya
tanta
cmo puede haberse filmado en forma
reprochar
que
haya
salido
tal
cual
candidato.
Previa
lectura
se
ratifica
ss. y
f~
del
testigo
junto a
los
la R~cep~ora Ad Hoc que autoriza.
IIJ I
. --~.P \
_-t-------.
(j
W
I
OC'r-i iE:: AJ "'t4-
~s

Contina la declaracin del Quinto Testigo:
QUINTO
TESTIGO:
IDENTIDAD:
RAQUEL
LUISA
ACOSTA
FECHA DE
9.673.932-K
CDULA
AGUILERA
NACIMIENTO:
DE
14-10-1964
PROFESIN U OFICIO: DUEA DE CASA - DOMICILIO: LORENZO ARENAS

8694
VILLA
GABRIELA MISTRAL,
ANTOFAGASTA,
QUIEN
JURAMENTADA
LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUS:

Yo viaj a Mara Elena a votar porque nac en Pedro de Valdivia
Compr un pasaje a un grupo
y viv la mitad de mi vida all.

que
estaba
organizado
que
me
lo
ofreci
mi
cuada
Cecilia
Quiones en siete mil pesos ida y vuelta lo que es un ahorro

Quiero
porque el bus normal cobra diez mil aproximadamente.

aclarar
que
siempre
se
barato de esta forma,

pasado
la
plata,
gratis
por
la
un
estn
organizando
viajes
sa
ms
luego de haber hecho el trato y haberle

vecina
seor
Erika me
Olgun
me
dij o
dijo
que
que
haban viaj es
los
organizaba
Santiago Lambert aunque yo despus supe que era Ornar Norambuena

as que habl con mi cuada para que me devolviera la plata e
irme gratis sin compromiso de voto porque es secreto pero ella
no me acept la devolucin.
Yo viaj con mi esposo que vota y
mi hijo menor.
Hace como siete aos que me vine de la pampa y por eso vi mucha
gente conocida,
pero aquellas que no conoc no s de dnde es
no puedo asegurar su origen.
El viaje que hicimos tambin se e
efecta en otras ocasiones y como yo me cre all el paseo es

muy
agradable
Antofagasta,
por
los
recuerdos.
De
mi
poblacin
aqu
villa Gabriela Mistral salieron dos buses,
calle El Roble.
en
de la
Quiero aclarar que en ese sector como tambin
es de votacin haban buses que no hacan viajes y eran de los

militares.
No conozco el documento de fojas uno y no s cual es su origen
yo almorc donde mi amiga.
buses
puedo
reconocer
En cuanto a las fotografas de los

el
constantemente a Mara Elena.
de
Pullman
Bus
porque
viaj a

k'iTOFAGASTA
Con lo actuado se pone trmino a la audiencia
y previa lectura
ratifica y firma del testigo junto a los dems comparecientes;

SS. y la Receptora Ad Roc que autoriza
(J'
/e
(~\
\
\
(\
OC+iGN-t4
~)
'"f~S
S t; f eNzq
--~
"'l
iboS
63
,.;:
,?t i?-== .
informa al respecto.
SIN
2012, del
noviembre de
Jorge Molina
07 de noviembre de 201
DE
ABOGADO.
MOLlNA
1.- Junto con expresarle mis

su Nota enunciado en la referencia, a T"''::>'.It:::",,>
me permito acusar recibo
solicita determinada informacin relativa a la hora
cierre y apertura del
vehicular
la
5 Norte, en la altura de Manos Blancos, con ocasin del accidente
de trnsito ocurrido da
5 de noviembre del presente ao.
1.1
virtud
su peticin, se pone en su
conocimiento que el accidente que involucr a un bus
empresa
transporte
, con un camin de carga, se suscit aproximadamente, a
07:10 horas
la maana del
05
noviembre de 2012, oportunidad en que se
el
trnsito vehicular en ambos sentidos, a
altura del Km. 1405, de la Ruta 5
tas 11
siendo restablecido en forma de by
trabajos en la mencionada
Ud.
REPARTIDO:
1.-Sr. Jorge Molina Carcamo.
2.-ARCHIVO.
'lf
,4=13
REPOSICIN CON NUEVO ANTECEDENTE.
REGIOlLNOV.
ILTMO. TRIBUNAL ELECTO
rca~o,
Jorge Molina
en
autos:
por ti n
R~ 1: 4!-r- 2 O12
EN LA COMUNA DE MARA ELENA"
/1
2012
JO~P~arn
ELECC;;E&~~~DE
"RECLAMACIN
Us. 1 1
q;
CONCEJALES
t~a.
di g o :
Solici to se reponga i'a-~_:rg~_.Lue-:in de 6 de noviembre

de 2012 por la cual se acogi el impedimento alegado
amantes para que testigos que se
de la hora
los
sentaron al Tribunal
jada para la audiencia pudieran declarar.
Invoc el reclamante que el trnsito vehicular en

la Ruta
5 estuvo
suspendido ese da a
la altura de Mantos
Blancos por accidente acaecido ese mismo da.

Acompao documento suscrito por don Rodrigo
Sez,
Coronel de Carabineros,
peti
de
este
Pre
de Anto
informa
que
sta,
por
el
que a
accidente
acaecido el 5 de noviembre de 2012 "SE SUSPENDI EL TRNSITO

VEHICULAR EN AMBOS SENTIDOS, A LA ALTURA DEL
K~.
RUTA 5 NORTE,
HRS.
DA,
HASTA ALREDEDOR
DE
LAS
11.00
1405 DE LA
DEL
Consta en Acta de
partes
idimos
co
presentaron
las
que
16.30
MENCIONADA RUTA".
la Audiencia de
los
testigos
hrs.
en
el
~IS~O
E~PRESA
SIENDO REESTABLECIDO EN FORMA DE BY PASS POR LA
ENCARGADA DE REALIZAR TRABA,JOS EN LA
de
que
la
reclamante
Tribunal.
A su
vez
las
se
el
Tribunal razon que por ese supuesto impedimento pudieron los

testigos retardar su presencia en 1 hora.
S
a
embargo
que
11.00 hrs.
ese
el
documento
impedimento no
oficial
sti,
de
ya
que
Carabineros
desde
las
el trnsi to vehicular estuvo disponible en ambos
sentidos en el sector carretero referido.

De
contraria
hacer
que
no
tal manera
que
existi,
siendo
sus
testigos
audiencia que S.S.

especie.
Por tanto:
Iltmas.
el
impedimento
obligacin
concurrieran
fijaron
de
invocado
la
la
cont
oportunamente
e
a
la
y no como ocurri en la
A Uso
que
acogi
el
para obtener
Iltmas.,
ruego se sirva reponer la resolucin
entorpecimiento
que
sus
test
invocado
por
los
pudieran declarar,
hecho invocado como entorpecimiento no existi y

ello
se
deje
sin
efecto
reclamantes
resolucin
ya
que
el
conforme a
impugnada
en
su
reemplazo no se d lugar al entorpecimiento alegado y reste

todo valor a dicha
Lo
E.t\~~/t)
+-
+-'
,
<.-eS<.-lmonla
.
\ftNi5
---
Pgina 1 de 1
'-(
Elecciones Municipales 2012
Resultados
Tipo de Eleccin
Alcaldes
Regin
Comuna
DE ANTOFAGASTA
N"
MARIA ELENA
Colegio Escrutador
Seleccione Colegio
Pacto
Candidato(a)
Circunscripcin
Seleccione
Mesas
Clrcun~ripc
Partido
Sub-Pacto
Votos
SANTIAGO LAMBERT ESCOBAR
CHILE ESTA EN OTRA
Sin Sub-Pacto
INDEPENDIENTES
321
JORGE GODOY BOLVARAN
CONCERTACION DEMOCRATICA
Sin Sub-Pacto
PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
1284
OMAR FRANCISCO NORAMBUENA RIVERA
COAlICION
Sin Sub-Pacto
INDEPENDIENTES
727
JAVIER HENRIQUEZ ESPINOZA
CANDIDATURA INDEPENDIENTE
Sin Sub-Pacto
INDEPENDIENTES
247
Votos Nulos
43
Votos en blanco
12
Total Votos
2634
Mesas No Escrutadas Pas
De acuerdo al aft 95 de la ley t 8 700, estos resultados SOIl provisorios y sujetos a/ escrutil1lo general de los Trbunales Electorales RegIOnales,
http://colegiosescrutadores.servel.cl/
08-11-2012
Antofagasta, a ocho de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
Provey,
Osear
Clavera Guzmn,
Presidente
(Titular).
Autoriza
Antofagasta,
a ocho de noviembre de dos mil doce,
--,
----\.
.~~~~-~
notifiqu por
Antofagasta, a ocho de Noviembre de dos
1 doce.
A la presentacin de fojas 84 y siguiente:
Teniendo
por
acompaado
el
documento
sin
que
se
en la resolucin
haya desvirtuado el razonamiento e

que se repone, no ha lugar.
Al quinto otros de la presentacin de fojas 8 y

siguientes y al tercer otros de fojas 66: ALEGATOS
De
conformidad
numeral
denominado "Acuerdo del Tribunal Cali

fecha
14
de
Tribunales
Agosto
de
2012,
Electorales
s
Escrutinios,
de
conforme
al
Orgnica Constitucional
jese
audiencia
de
las
artculo
119
Conocer
da
de
los
de
las
Rectificaciones
de
la
de Municipalidades",
del
acordado
Competencia
para
Viernes
ao, a partir de las 16:00

al
Auto
cador de Elecciones de
sobre
Regionales
Nulidad
del
de
Ley
como
de
N18. 695,
se
pide,
Noviembre
del
s. La duracin de los
no podr exceder de 10 minutos.

Como medidas para mejor resolver,
se decretan las
siguientes:
1. -
Agrguese
comuna
de
resultados de la ele
Mara
Elena,
informados
de alcalde
por
pgina
de la
web
del
Electoral.
Frmese cuaderno de documentos
ivo de la comuna de Mara
el
Padrn Electoral
OCHO
nunciada por Osear Clavera Guzmn,

por
los
(Suplente)
Miembros
Integrantes:
Presidente (Titular) y
Fernando
y Eduardo Gallardo Urbina
Orellana
(Suplente).
Torres
Autoriza
Antofagasta,
a ocho de
Noviembre
de
dos
mil doce.
Notifiqu por estado diario la resolucin que antecede.
Antofagasta, a ocho de Noviembre de dos mil doce.

A la presentacin de fojas 84 y siguiente:
Teniendo
por
acompaado
el
documento
sin
que
se
haya desvirtuado el razonamiento establecido en la resolucin

que se repone, no ha lugar.
Al quinto otrosi de la presentacin de fojas 8 y
siguientes y al tercer otrosi de fojas 66: ALEGATOS
De
conformidad
denominado
~Acuerdo
fecha
de
14
Tribunales
Escrutinios,
Orgnica
fjese
Agosto
de
de
2012,
conforme
audiencia
sobre
Regionales
Nulidad
al
Constitucional
la
del
Auto
acordado
del Tribunal Calificador de Elecciones de
Electorales
Reclamaciones
numeral
del
para
de
las
artculo
119
de
Competencia
Conocer
Viernes
los
de
las
Rectificaciones
de
la
Municipalidades",
da
de
de
de
Ley N18. 695,

como
se
pide,
Noviembre
del
presente ao, a partir de las 16:00 horas. La duracin de los

alegatos no podr exceder de 10 minutos.
Como medidas para mejor resolver,
se decretan las
siguientes:
1. -
Agrguese resultados de la eleccin de alcalde
comuna
de
Mara
Elena,
informados
por
la
pgina
de
web
la
del
Servicio Electoral.
Frmese cuaderno de documentos f1n el
Definitivo de la comuna de Mara Elerjl
Padrn Electoral
ELECTORAL REGIONAL
~
- 9 NOV, 2012
ACOMPAA DOCUMENTOS, CON CITACIN.
ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL
~I/tcr:Hil.
por don Jorge Godoy Bolva
Jorge Molina Crcamo,

en
"RECLAMACIN
autos:
ELECCIN
DE
ALCALDE
CONCEJALES
COMUNA DE MARA ELENA" Rol: 46-2012 a Uso 1ltma. digo:

Para
los
efectos
de
allegar
mejores
nuevos
antecedentes acompao los siguientes documentos:
1.- Certificado emit
1nterempresa N
por el
6 de Nara Elena que acredita que la empresa
SQN S.A. contaba con 4.902 t
6 de Ma
registra,
segn
Presidente del Sindicato
a Elena que ac
su
Nemoria
ta que la empresa
Anual,
7.796
3.- Certificado emitido por el
1nterempresa N 6 de Mara Elena que ac

noviembre
de
alojaban
974
trabajadores
embre del ao 2011.
contratistas a
adores a Diciembre de 2011.
2.- Certificado emitido por el
1nteremnresa N
SQM
2012
en el
Campamento
trabajadores
que
se
de
ta que el da 7 de
Sol teros
desempean
El
Pampino,
en
jornadas
excepcionales de 7 x 7 para la empresa SQM.

/
4.-
Seis fotogra
de Pedro Valdi via,
adas en la celebracin del da
as
efectuado el
el domingo 3 de junio de 2012,
campamento de dicha Oficina
con la
rtic
cin de varios
miles de pampinos.
5.
Alcalde,
t
Contrato
de
don Santi
Trabajo
sus
to
I,ambert Escobar,
jo en el Edificio Munic
r
que
el
fija
Candidato
su lugar de
1 de Mejillones.
Por tanto:
A Us.
documentos,
11 tmas.
con citacin.
ruego,
tener por acompaados
estos

ANTOFAGASTA
Antofagasta, a nueve de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
Rol Electoral
Provey,
la Secretaria Relatora doa
Presidente
(Titular).
Autoriza
oxana Garrido Casanova.
Antofagasta, a nueve de noviembre de
OOS
mil doce, notifiqu por
Antofagasta, a nueve de Noviembre de dos mil doce.

A la presentacin de fojas 89:
No
ha
lugar
documentos.
por
extemporneo,
devulvanse
Certifquese.
Rol
ectoral 46/2012.
por
(Ti tular)
Orellana
Osear Clavera
por
Torres
(Titular) .
los
Miembros
(Suplente)
Autoriza
la
Guzmn,
Integrantes:
Carlos
Secretaria
Presidente
Fernando
Claussen Calvo
Relatora
doa
Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta,
notifiqu
antecede.
por
nueve de noviembre de dos mil doce,

estado
diario
la
resolucin
que
los
ANTOFAGASTA
RUT: 60.209.000-0
BALMACEDA 2572 OFICINA 40~
FONO FAX: (55) 557433
ANTOFAGASTA
ANUNCIO DE ABOGADOS
Antofagasta, 9 de Noviembre de 2012.
ROL ELECTORAL
46/2012.
MATERIA
Causa rol electoral 46/2012, sobre reclamacin

de nulidad de eleccin de alcalde,
comuna de
Mara
Henrquez
Elena,
de
Randolph
Javier
Espinoza y otros.
HORA DE LA VISTA
A partir de las 16:00 horas.
ABOGADO
TIEMPO
HORA
FIRMA
ALEGATO
RECLAMANTE
1). S-1
40
(/f! /1/ 5'Pf>JJiJ4
RECLAMADO
ANOTACION
I
tJae(o/L ~"N"C - ~o
I
----..:
. ..J
I r_~(
I
/" ~---
le-1
:~
.
..
I
Se deja constancia que esta causa qued en acuerdo, con esta

fecha, ante el Ministro don Osear Clavera Guzmn, Presidente
Titular, y los Miembros Integrantes: Fernando Orellana Torres
(Suplente)
Carlos Claussen Calvo
nueve de Noviembre de dos mil doce.

(Titular). Antofagasta,
TRIlmNAL EUZCrORAl, REGIONAl.,

~1.'!I~"?I~.QA~LA
Noveola
Antofagasta, a once de Noviembre de dos mil doce.

VISTOS:
Se ha iniciado este proceso con la reclamacin de

nulidad de eleccin de Alcalde presentado por Randolph Javier
Henrquez Espinoza, psiclogo,
N
347,
de
contador
Elena;
Elena;
pblico,
y
pblico,
Elena;
Mara
Ornar
con
con domicilio en calle Wilson
Santiago Alberto
domicilio
Francisco
en
Lambert
Chalet
Norambuena
quienes
solicitan
se
declare
la
201,
Maria
funcionario
Rivera,
domiciliado en Diego de Almagro N
Escobar,
402,
de Mara
nulidad
en
acto
eleccionario respecto de la eleccin de Alcalde de la Comuna

de Mara Elena, se ordene actualizar el padrn electoral y se
convoque a un nuevo proceso de votacin.
Junto
con
fotografas
que
interurbano
la
reclamacin
se
acompaaron
varias
reproducen imgenes de buses de transporte
un
documento
que
se
lee
"vale
por
almuerzo
atencin de Jorge F. Godoy Bolvarn F-2, N0023" y al reverso

"Junta de Vecinos al lado de museo, 23".
En la causa se hizo parte a foj as 37,
Bolvarn,
Molina
confiriendo
Crcamo,
patrocinio
quien
delega
poder
poder
al
al
Jorge Godoy
abogado
abogado
Jorge
Felipe
Valenzuela Araos, habiendo prestado declaracin los testigos,

Luis Naranjo Hernndez a fojas 39, contratista con domicilio
en
casa
323
fojas
41
Jhair
estudiante domiciliado en Wilcox 303,
Jess
Olivares
Oribe,
ambos de Mara Elena,
respecto al primero se opuso tacha. Adems declaran, a fojas

43,
Yessica
Marcela
Oribe
Castillo;
fojas
45
Randolph
Eduardo Henrquez Espinoza a fojas 46 Yessica Mara Carrasco

Zambrano y a fojas 47, Songen Teresa Aracena Cangana.
TRIBUNAL ELECfORAL REGIONAL

ANTOI'AGASTA
Se acompaaron declaraciones
juradas a
foj as
48 Y
siguientes. Como medida para mejor resolver declararon desde

fojas
78
Contreras
Carmen
siguientes,
Castillo,
Olivares
Luis
Prez,
las
siguientes
Orlando
Omar
Tabal
Orlando
Sara
personas:
Toro,
Seura
Corina
Vliz
del
Raquel
Luisa Acosta Aguilera.

Por ltimo,
se agreg un informe de Carabineros a
fojas 73 Y siguientes.
Puesta
la
causa
en
estado
previa
vista,
se
trajeron los autos para dictar sentencia.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO
PRIMERO: Que los seores Randolph Javier Henrquez
Espinoza,
Santiago Alberto Lambert Escobar y Omar Francisco
Norambuena Rivera interpusieron reclamacin de nulidad de la

votacin y posterior escrutinio de la eleccin a Alcalde de
la Comuna de Mara Elena, conforme lo autorizan los artculos
96 Y 97 de la Ley N 18.700,
Votaciones
Populares
Orgnica Constitucional sobre
Escrutinios,
sealando
que,
en
su
opinin, en el proceso eleccionario de fecha 28 de octubre de

2012,
para elegir autoridades comunales,
existieron vicios,
cuales seran: a) Vulneracin de lo dispuesto en el inciso 4

del artculo 30 de la Ley N 18.700, por haberse emitido,
vspera de
las
elecciones,
Alcalde y en aqul
mismo cargo,
Haberse
propaganda electoral del
entonces,
candidato a
la
actual
releccin del
travs de un medio de televisin local;
producido
"acarreo"
la
"trashumancia
b)
electoral"
durante el proceso electoral,
al ser testigos de la llegada
de,
de
lo
menos,
13
buses
pasajeros
que
no
tenan
residencia y I o domicilio en la comuna y que venan de
las
ciudades de Iquique, Alto Hospicio, Pozo Almonte, Tocopilla y

2
TRIBUNAL rU:CI'ORAL RWIONAl,
f!NIQfAGlI.STA
Antofagasta,
que
eran
recibidos
por
los
apoderados
simpatizantes del actual Alcalde y candidato a la releccin,

seor
Jorge
Alcalde,
Godoy Bolvarn;
personalmente
municipales,
en
las
c)
Haber
travs
intervenido el mismo
referidas
de
ecciones,
funcionarios
travs
de
su
presencia en las mesas de votacin y en la entrada del local

votacin,
reclamado
agregando
les
dio
los
reclamantes
gratuitamente
para concurrir a votar y
que
transporte
"otras
por funcionarios municipales;
irregularidades",
campaa y
la
falta
candidato
los
votantes
otorg alimentacin gratuita, en
dependencias comunitarias dependientes de

atendidos
el
tales
como
del acta de
la Municipalidad,
y d)
el
Existencia de
excesivo
la Mesa
N 12
gasto
varones,
en
del
Local de Votacin Escuela 0-133, que se encuentra extraviada.

SEGUNDO:
sntesis, en
Que
la
defensa
reclamado
aleg
en
vista de la reclamacin: a) Las reclamaciones
relativas a la supuesta intervencin electoral no seran de

competencia de este Tribunal Electoral Regional; b) La accin
para reclamar de
residencia
y/o
domicilio
formulado
haberse
supuestos
c)
en
la
reclamacin
ctores,
procedimiento
20.568;
existencia de electores que no tendran
en
establecido
la
en
comuna
alguna
precluy,
en
oportunidad
el
artculo
contra
y
48
por
de
tales
conforme
de
no
Ley
al
N
No existi "acarreo" o "trashumancia electoral",
dado que los votantes del acto eleccionario fueron aquellos

que integraban los padrones electorales respectivos y que en
todo
caso,
exigencia
a
del
su
juicio,
inciso
el
final
reclamo
del
no
artculo
cumplira
con
la
96
Ley
de
la
18.700 -en cuanto a que dichas reclamaciones slo procedern

si
los
mismos
hubieren
dado
lugar
la
eleccin
de
un
TRIBUNA!, }~LECTORAL REGIONAL

ANTOfAGASTA
candidato
resultado
si
hubiere
de
una
la
estado
opcin
distinta
manifestacin
libre
del
de
vicio
de
la
las
que
voluntad
alegado-,
por
habran
electoral
cuanto
la
diferencia de votos entre el Alcalde electo y el ms cercano

competidor fue de 557 votos,
de
aquellos
entrega
votantes
de
no siendo decisoria la cantidad
supuestamente
alimentos
no
puede
"acarreados";
ser
y,
considerado
d)
La
ddiva
ni
cohecho, por su escaso valor y por haber motivado su entrega

un nimo de servicio pblico, ante la falta de condiciones y
servicios de alimentacin para los votantes en el pueblo.
Que
TERCERO:
efectuadas
por
los
en
relacin
reclamantes
las
relativas
reclamaciones
la
eventual
vulneracin de lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 30

de la Ley N 18.700,
por emisin de propaganda electoral; a
la intervencin que habra realizado el Alcalde reclamado en

las
referidas
elecciones;
irregularidades",
aquella
referida
"otras
tales como el excesivo gasto en campaa y
la falta del acta de la Mesa 12 varones del Local de Votacin

Escuela
D-133,
carece
de
que
se
encuentra
competencia,
por
exclusivo del Juzgado de
extraviada;
ser
materia
este
de
Tribunal
conocimiento
Polica Local respectivo,
conforme
lo dispone el artculo 144 de la Ley N 18.700.

Que
CUARTO:
preclusin
reclamado,
de
la
sobre
48
de
Sistema
Electoral- que
quien
accin
de
figure
en
reclamacin
sta deber rechazarse,
no ejercicio de
artculo
respecto
la
excepcin
alegada
de
por
el
atendido al hecho que el
la accin de reclamacin establecida en el

la
de
Ley
18.556,
Inscripciones
tiene por
el
Orgnica
Constitucional
Electorales
Servicio
finalidad obtener la exclusin de
Padrn
Electoral
en contravencin
la
TRIBUNAL ELECTORAt REGIONAI,

:,lf!:l'A~\~Ii\
ley-
no
constituye
aquella
figura
relativa",
un
caso
la
que
esto es,
de
doctrina
aquella
que
todo el haz de medios o actos

de prueba,
incidentes)
medio extraordinario,
se
agota
permite
"preclusin
absoluta",
denomina
en
"preclusin
la
ley no extingue
(alegaciones,
recursos, medios
posibles,
que
sino
abierto "un
sino que dej a
dentro de la misma instancia"r que no

que
el
rgano
jurisdiccional
admita
el
resurgimiento de un medio por circunstancias extraordinarias,

todo
dentro
de
reclamacin
18.700,
la
misma
instancia.
establecida
puesto
establecido
que
en
el
dicho
precisamente
Tal
es
el
caso
artculo
96
de
la
recurso
para
anular
excepcional
aquellas
de
la
Ley
se
ha
elecciones
plebiscitos viciados, entre otras razones, por la utilizacin

de un Padrn Electoral incorrecto,
que contenga omisiones de
inscritos o electores con derecho a

mal
aplicadas,
correspondiente
datos
del
tienen
casos
aquellas
a
en
el
domicilio
circunscripcin
padrn;
comprenden
electoral,
errores
en
sufragio,
electoral,
electoral
los
cuales,
situaciones
de
inhabilidades
en
en
los
no
dudar,
fraude
al
la
dems
se
padrn
travs de la incorporacin de personas que no
aqul
"vnculo
objetivo"
artculo 10 de la Ley N18.556,
al
cual
se
refiere
el
y que hubieren dado lugar a
la eleccin de un candidato o de una opcin distinta de las

que
habran
resultado
si
la
manifestacin
de
la
voluntad
electoral hubiere estado libre del vicio alegado.

QUINTO:
Consti tucional
Que
la
sobre Votaciones
su artculo 96 establece:
Orgnica
Ley
Populares
"Cualquier
y Escrutinios,
en
ector podr interponer
reclamaciones de nulidad contra las elecciones y plebiscitos

por actos
que
las
hayan
viciado r
relacionados
con:
a)
la
TRumNAL ELEC"TORAL REGIONAl,
A-m9FAJ?A':>TA
eleccin o funcionamiento de las Mesas Receptoras o Colegios

Escrutadores o los procedimientos de las Juntas Electorales;
b)
el
escrutinio
de
cada
Mesa
los
que
practicaren
los
Colegios Escrutadores; c) actos de la autoridad o de personas

que
hayan
coartado
la
libertad
de
sufragio;
d)
falta
de
funcionamiento de Mesas; e) prctica de cohecho, de soborno o

uso
de
Padrn
fuerza
de
violencia,
incorrecto,
Electoral
que
inscri tos o electores con derecho a

mal
aplicadas,
errores
correspondiente
en
el
la
f)
utilizacin
un
contenga
omisiones
sufragio,
inhabilidades
domicilio
circunscripcin
de
electoral,
electoral
en
de
en
los
la
dems
datos del padrn.

Las
reclamaciones
derivadas
de
los
hechos
anteriores slo procedern si los mismos hubieren dado lugar

a la eleccin de un candidato o de una opcin distinta de las
que
habran
resultado
si
la
manifestacin
de
electoral hubiere estado libre del vicio alegado.

SEXTO:
alcalde
libre,
se produzca
ajena
de
Que
la
como
presin,
inscritos,
por
lo
anular una
eleccin deben
Ley
busca
consecuencia
de
tanto,
la
los
que
de
voluntad
eleccin
de
una manifestacin
voluntad de
antecedentes
demostrar
la
la
los
ciudadanos
fundantes
inequvocamente
para
que
ha
habido corrupcin o presin que importe una modificacin de

esta
voluntad
resultados
de
encaminadas
en
una
dimensin
la
votacin.
modificar
tal
Estas
la
que
distorsione
acciones
voluntad
deben
general
presiones o alteraciones que modifiquen la
los
estar
mediante
voluntad de
los
ciudadanos.
SPTIMO:
electoral y a
Que
en
lo
referente
al
padrn
la posibilidad de que hayan intervenido como
TRIllUNAL ELECTORAL REGIONAL

ANfOVAGAS:LA,
96
votantes
personas
enas
consideracin que para el

Orgnica
permite
la
que
Se
sobre
comuna,
artculo
Constitucional
Electorales
la
10 de
el
ciudadano
tenerse
en
la Ley N18. 556,
Sistema
Electoral,
ona
debe
Inscripciones
de
domicilio
tenga
lo
electoral
menos
"un
vnculo objetivo, sea porque reside habitual o tempora

ejerce su profesin
o o desarrolla
sus
te,
estudios
en
l" .
Que,
OCTAVO:
resolver
en
la
suma,
el
planteada
razonamiento
debe
para
considerar
si
efectivamente se realizaron acciones destinadas a trasladar a

ciudadanos
en el padrn electoral de la comuna de
Mara Elena no domi
liados ni residentes en el lugar,
que mantenan algn vnculo,

prueba alguna,
estuviere
personas
en
y que
lo
se
la
que
11
dice
ofrecidos
asimismo
re
personas
que
se
con
el
como "acarreo de
caso
carabineros,
regalaron
En
tra
agua
su domicilio
de
votantes"
concreto,
no
se
o
ha
, como
se concluye que fueron
almuerzos
helados,
no
Mara
declaracin de los test
informe
y
relacin
en este
comprobado y si b
de
comuna
le define
"trashumancia
tambin del
sin que se haya demostrado por
la existencia de un votante que no
vinculado
consecuencia,
pero
col
bebidas
en Mara
como
re
de
Elena y que
vienen de otras ciudades a votar por tener inscripciones en

este lugar,
ello no constituye presin o alteracin porque,
en primer lugar, no se acredit la falta de vnculo objetivo

y en segundo
las
diferentes
desierto y las ca
o,
dada las distancias existentes entre

el
clima
caluroso
sticas de la comuna,
seco
del
a un
7
9y
,
Cio c e
9e e)
<8
/
9
Cie
TRIBUNAl, ELECTORAL REGIONAl.

b.NrQI'Ag~T~
96
votantes
personas
ajenas
la
comuna,
consideracin que para el artculo

Orgnica
Constitucional
Electorales
permite
la
que
Servicio
sobre
10 de
Sistema
Electoral,
persona
debe
el
ciudadano
tenerse
en
la
Ley N18.556,
de
Inscripciones
domicilio
tenga
lo
electoral
menos
"un
vnculo objetivo, sea porque reside habitual o temporalmente,
ejerce su profesin
u oficio o desarrolla
sus
estudios en
l" .
Que,
OCTAVO:
la
resolver
en
reclamacin
suma,
el
planteada
razonamiento
debe
para
considerar
si
efectivamente se realizaron acciones destinadas a trasladar a

ciudadanos inscritos en el padrn electoral de la comuna de
Mara Elena no domiciliados ni residentes en el lugar,
que mantenan algn vnculo,
prueba alguna,
estuviere
personas
sin que se haya demostrado por
siquiera la existencia de un votante que no
vinculado
consecuencia,
pero
en
que
lo
se
la
que
comuna
dice
le define
"trashumancia electoral",
de
Mara
relacin
con
el
como "acarreo de
en este
caso
Elena.
En
traslado
de
votantes"
concreto,
no
se
o
ha
comprobado y si bien de la declaracin de los testigos, como

tambin del informe de carabineros,
ofrecidos
se
regalaron
asimismo
refrigerios,
personas
que
no
almuerzos
helados,
tienen
se concluye que fueron
agua
su domicilio
o
en
colaciones,
bebidas
Mara
como
respecto
de
Elena y que
vienen de otras ciudades a votar por tener inscripciones en

este lugar,
ello no constituye presin o alteracin porque,
en primer lugar, no se acredit la falta de vnculo objetivo

y en segundo aspecto,
las
diferentes
dada las distancias existentes entre
ciudades,
el
clima
caluroso
desierto y las caractersticas de la comuna,
seco
del
reducida a un
TRIBUNAL U-XCTORAL REGIONAL

Al'fro}'~J!ASI~
mnimo
de
establecimientos
comerciales,
aparece
racional,
humano y conveniente que los candidatos arbitren las medidas

que permitan una estada placentera con la satisfaccin de
necesidades
mnimas
sus
simpatizantes,
colacin o una comida que no

de
los
frugales
cual
casos,
(arroz,
permite
personas
pollo, tomate,
que
fueron
servidas
efectivo
de
una
en el
porciones
sndwich y bebidas), todo lo
que
fuera
es
exorbi tante si,
encontramos
concluir
como
la
ciudad
traslado
no
ha
de
las
tenido
ms
objeto que transportar a sus propios simpatizantes,
quienes
voluntariamente concurrieron a cumplir con su deber cvico de

sufragar,
como tambin otro grupo indeterminado de personas
acudieron al
r donde vivieron en la infanc
y una buena
parte de su vida, para recordar a sus familiares y aprovechar

sufragar.
NOVENO:
concluir
que
no
acciones const
Que el razonamiento precedente permite
existen
presiones
indebidas,
como
tampoco
utivas de cohecho o algn acto ilegtimo que
haya distorsionado o modificado los reales resultados de

votacin, en los
rminos del articulo 96 de
DCIMO: Que en lo referente a
frente
la
obligacin del
tacha opuesta,
Tribunal de apreciar
la prueba
como jurado segn lo dispone el inciso segundo del artculo

24,
de
la
Regionales,
sobre
se
hace
improcedente
Tribunales
esta
actua
Electorales
n
que
busca
excluir la declaracin por razones formales y no de mrito.

En este sentido,
personas
que
todas las declaraciones se efectuaron por

sentaban
pero en lo sustancial las re
rs
por
algunos
candidatos,
rencias aparecan verosmi
s,
por lo que no se hizo procedente desconocer sus testimonios,
TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAl.

A~IQff\G.&':!I,
99
debiendo entenderse entonces que todo lo referente a la tacha

imado por razones exclusivamente formales.
se ha
Que
UNDCIMO:
extravo
del
votaciones
acta
Escuela
finalmente
de
mesa
N12,
0-133,
ningn
en
lo
atingente
varones
antecedente
del
se
al
local
de
acompa
muy por el contrario se han recepcionado la totalidad de las

actas de mesas de la comuna de Mara
Por estas consideraciones y visto,
adems,
lo
dispuesto en los artculos 10 N 4 Y 34 de la Ley N 18.593,

sobre Tribunales Electorales Regionales; artculos 10 y 48 de
la
Ley
N18. 556,
Orgnica
Constitucional
sobre
Inscripciones Electorales y Servicio Electoral;
stema
de
artculo 119
la Ley N18.695,
Orgnica Constitucional de Municipalidades;
artculos
siguientes
96
Consti tucional
Auto
sobre
del
"Acuerdo
Competencia
de
para
Recti
la
sobre Votaciones
Acordado
denominado
de
Tribunal
del
de
las
N18.700,
Populares
Calificador
Tribunal
los
Ley
Reclamaciones
caciones de Escrutinios,
Escrutinios;
de
Calificador
Tribunales
de
Orgnica
y
Elecciones,
de
Elecciones
ectorales
Regionales
Nulidad
de
las
conforme al Artculo 119 de
la Ley N18.695, Orgnica Constitucional de Municipalidades",

de
fecha
catorce
de
Agosto
del
ao
dos
mil
doce.
SE DECLARA:
SE RECHAZA la
reclamacin y se declara que el
proceso eleccionario de alcalde,

Octubre
efectuado con
fecha
28
de
2012, en la comuna de Mara Elena, no es nulo.

Regstrese, notifqUese/~or el estado.. ,diario.
Archivese en su
oport~>
act.
Rol Electoral 46/2012}

I
.'
Pronunciada por Osear Clavera Guzmn,

por
los
Miembros
(Suplente)
Carlos
Integrantes:
Claussen
Presidente
Fernando
Calvo
(Titular)
Orellana
(Titular).
Antofagasta,
a once de
Noviembre
Notifiqu por estado diario
de
dos
Torres
Autoriza
Secretaria Relatora doa Roxana Garrido Casanova.
mil doce.
resolucin que antecede.
SOLICITA COPlAS QUE INDlCA.I

12 NOV. 2012
Antofagasta
JUAN GUILLERMO SILVA GONZLEZ. abogado, por el denunciante, en autos
sobre nulidad de acto eleccionaro, Rol 46-2012, de este lIustrlsimo Tribunal Electoral Regional de
Antofagasta, a ILTMA., respetuosamente digo:
Por este acto, vengo en solicitar copia autorizada de las actuaciones de autos, que
rolen de fojas .. :).1-:.. a fojas","~,, a costa de estaparte.
POR TANTO,
RUEGO JI US: accedera Iosolicitado.
lo J-I0,..J" s; cv\o 'Y~ .

ANTOFAGASTA
Antofagasta, a doce de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
I
Provey,
Osear Clavera
Guzmn,
la Secretaria Relatora doa
Antofagasta,
(Titular).
Autoriza
arrido Casanova.
a doce de noviembre de dos mil doce,
notifiqu por

ANTOFAGASTA
Antofagasta, a doce de Noviembre de dos mil doce.

Como se pide,
Rol Electoral
por
(Titular)
por
Orellana Torres
(Titular).
Osear
Clavera Guzmn,
los Miembros
(Suplente)
Autoriza
la
Presidente
Integrantes:
Carlos
Secretaria
Fernando
Claussen Calvo
Relatora
doa
Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta,
notifiqu
antecede.
por
doce
de
estado
noviembre de
diario
la
dos
mil
resolucin
doce,
que
\,
Hora Salida:
,
CIUDAD ORlGEN: _ _
"
,
!'
------~~-"---~---"--,.,"'.~,.,
Nombre
3'
Rut
Nombre
RuL
I ()
;/
f ,
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.)
I
1;
Ji
f'
.~
Timbre SEREMITT
Nowbre. RU'J~ YFirma de EmpreSario de TtIU1$pol1e

o su R~e Legal
'
"
45
46
Nombre, RUT, y 1<lffua de Empl~o de Transpone

{J su Representante I,egal
l!.~"-!!I
Listado de QefSCl!!Is
N~U~~
Rut
Direccin
;. NZ.7}?S- f
tATORRE 117 MARIA ELENA
1181746:a.2
/ROBLEDO FABREGA MARITZA ELENA
.t
945244tJ.7
CARRERA 14 (P edro de Valdivia)
!)Q.ti . :rtVOvStZi.o.,t S A (Bcd~' ~q. ~,1()O,,1GONZAlEZ CARVAJAL. GEORGINA DELTRANS

a5~2734-7
PJ URIBE 1006 MARIA ERlENA S
VALDERRAMA OLIVARES PATRICIO SEGUNDO
..
ARAYA,ROJAS NORMA tRIS
1rY"' l:)E..- )l'\!J ."\)~ ~
TelA
5962261;~ O""~
RANCHO 7 PIEZA 5
=t -7OtbO ~ - '"i
?(MfRADA EYZAGUlRRE, RUBEN DEL CA~MEN
913614Q-l"D
OSSA 1250
XEYZAGUIRRE HINOJOSA SILVIA SERVANDA
4420431-2
JOSE SANTOS OSSA 1250
.5OC.~.t~\l.~PA u..,~)10\4
f?')\JA\U:..';>
E.. 1:-f\~:S
Ltd~
XWNAGUAJARDO MARIA l~PERFI'XtcA
'=t-=tobb~7c>-4
":i2c..7.2~ 20 '"' 6
842474,7-2
XBA~~~R~~N~J~~L ANTONIO
7~6~~1~?Q ~
XARAy P;: ROJO FERN~N9? L
5282929-1,
4V~n..o ~',~~ ~
~ _ '..1- _
~ Q~ ~
;<ARAYA FUENTES VALENTINO GERMAN
HIDALGO OLIVARES JANY DEL CARMEN
M,ALLECO
1211~~Q.J.....JO, Ci[,so'l\. flo1\.'-o
6 MALLECO 1211)
~l.f8.qo<?1--0
h,~3?o'}t-C?
r.cH1~\I\A\.'t,..\..c.
BLANCO eNCALADA 426
17132376--2
LUIS CRUZ 418
11722848-7
BALMACEDA 55 (PEDRO)
11259696.8,
14b-=rq~S
10.0.3690.9-5
LOS AROMOS 354 (PEDRO)
MALLECO 1213
"">tS iM. <0'\0 - 1
7027954-1
eDWARDS 585
"rt.~(o1. Co~-
6728651-0
EDWARDS 585
"i .OSI ~fe,6 - ~

6133155-9
ACONCAGUA 10.69
-;;;.ogi.tfd_ ~
65213664
~"'L,ln,!o ."".,9165420-2
CONCAGUA 1069
1q~t..t:f. tQl_ O
12213884-4
le. '-t\{o. ~ - c..
465041!K
11-, Lft{O.
9052170-5
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CONOELL 166
LUIS ACEVEOO 90
CONCEPCION 1136
CONCEPCION 1136
~ ~ illt~j12t\{J!:>~j~ ~
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8.161.691-4
EDWARD 611
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4.- ADEUNA VE LASCO ALVARE
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7.656.208-3
CONCEPC10N 1151
9.417.989-0
SERRANO 156
1q.~100"0
~ 5.-BERNAROITA ROMO CHUY
" ~.-r('J~ S/4 ~~*~'11.l00- O
X
6.- ~CTO.~
R RODRIGUEZ
t<
MIRA!"JDA 8.492.756-2 SERRANO 156
r~ ~ry~
t~.l\'(%.4l!o-q
7.-IVONNE Ft~S M. ON.GE~ 14.098.211-3
LUIS ACEVEDO 100
S.- WlU..fAM ESQUlVEL'R6t
MAULE 1101
~ w;t\\~
\1.1X" ~'tO - t.{
13.215.835-5
~ ~~
1U'J.qb~-
9.-CARMlrS. FRECES RODRtGU~~A 13,.416.523-5
ry.(Y.)~
.uVO ~~f1V1o
COLCHAGUA 2075
4.~11)tfo- ,1
;xt0'- CLAUDIO F1G!lEROA MUOZ 11-817 .392-9t..~ LUiS ACEVEDO 80
~~.ll~onA.o~
ll.-PAOLA MIRANDAS~-
~~
l2.-ANA lOPEZ QUIROGA
13.-MARCELA TIRADO CHAVEZ
fuo
,. ,-r-;.
~4vv.$t-~
13.010.160-7
~.~.8w-(;,
~179-3
~ M~
~
GcJd:i;
J.e.PINTO N13 PEDRO DE VALD.

CHIlOE 3042
~.,ff3.Z~- 5
5.593.511-4
BALMAeEDA 219
9.068.725-5
VAlDIVIA 1223
S<QM. -:JU~ S.R
16.-GUJLLERMINA CASTILLO DIAZ
lt.u;.? ~
TACNA 984
, 12.836.787-K
X14.~SLONmNA CHAVEZ al. fVARES 7.35~5.2~5

15.- PEDRO SilVA LIRA
BLANCO ENCALADA 480
lO. "2-~ _1q)_
17.- ANOREA HERNANDEZ PEREZ 14.625.006-8 VALDlVIA 1230
J~ ~ '3~ S.S~.4w-c:'
lS.-JUAN DIAZ lOPEZ
CrJ,.t/; ttii,
11.613.830-1
19.-JORGE RODRIGUEZ CASTelLANOS

20.- HECTOR ARAS CASTIllO
8.632.475-K
6.078.473-6
NO~V~
21.- ANJTA LOPEZ CORTES
OHlGGINS 457
10 t'; 6.1'-$ ~.s
VAlDIVIA 1230
BALMACEDA 48 PEDRO DE VAlD.
11.098.638-6
PASAJE ORElLA 65
22.- PEDRO SEGOVlA SANTANDER 9.027.264-0
PASAJE ORELLA 65
ruQ~ V~
~ VOte 't>? 1 ltf.r$~ i8~ - 't
23~-N,=EGj~ S~14B2.~~3~G;~~L~EA~036
24.-ROSAACUAALVARADO
5.673.179-1 SGTOAlDEA 1038
tuO~
v~
"'o d[
VO~
25.-JUSTO VEGA ROJO
6.177.734-2 CAUPOUCAN 806
26.- ROSA ALVAREZ ROJAS
1.481.360-7 CAUPOUCAN 806
------- -------- - - - - ------------
27.- MONtCA VALDERRAMA PONCE

28.- MARTA MANZANO GAMBOA
~ ~J~ 8.~.861
10.819.92209 GAlVARIN0860
9.722.503-6
~ ~ 3~f?-.
BAlMACEDA 205
~~ 0~ ~
6.994.402~7
BIO.BIO 1191
SO.- GLADYS TAPtA GUIZA
8.256.189-7
610.8101191
31.- JUANA COFRE RAMIREZ
6.954.411-8
CASA SUP 332
32 ..JUAN MORALES CHAPARRO
12.213.647-7
CHllOEll
33.- AURO MENA CORTES
10.176.316-1
CAUPOLlCAN677
29.~ALADtNO
RODRIGUEZ SILVA
~~
A..J.o 6'( ,)~.
BAlMACEDA205
,l5.-KARINA ACOSTA QUrtONES
PRAT66
j36.~YOAN
CORTES PACHECO
12.419.290-0
37.- RAQUEL ACOSTA AGU!LERA
'7
J .. I.'...-,
~~ ~
-
IGNACtOCARRERA1071
\6'U3i
5.607.232-2
PRAT 66
40.- CAMILO SAEZ ROJAS
5.428.952-9
LA TORRE 115
41.~
6.837.038-8
TOCONAO 1198')
5.368.60a.-G
TOCONA01198
~ l~) ~.
)-.2. ?~ "~5~
. _ jv
44... PAOLA GUERRA
12.213.743--0
lO.15 CRUZ 424
45.- EDUARDO LAZO ARAYA
10.204.662-5
LUIS CRUZ 424
46.- DUSTIN CARMONA GUERRA
17.861.161-5
PAIHUANO 1427r2.c........:..
47.- GUILLERMO TORO OUVARES
7.035.116-5
COlCHAGUA 3018:)
48.-ANA TAPtA PLAtA
7.039.612-2
COlCHAGUA3018
52.- GUillERMO AHUMADA R.
" . :'"
sy
).CtOO.
bk.
5oh-x. .~ ~. ~~.d
/'- .'5?1- .,~ -( -- ~;f'
IP,
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J,Ald.l,f,idll
StQK. ~ 5. fI
VO~
TEMUCO
5.142.44S-K
TEMUCO7
WIlCOX316
~H.~S~4
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/fJ""I'"\.~
QA....Or,/vQ1/--- }~VV ~ "'111-.1 .
CAMPAMENTO St:RMtN .{.b
12.937.725-5
iL
1~.1->~.~_{.
~ ."16. ID t-f5 . .-:S
10.576.633-5
51.- VALESKA VENEGAS
'::.}4!.}boB:ir-5
_
-'~A A./ . '7 - J
I ~~ Q/"~)1.Q.. p-~~
43.-J05E PALTA MICliEA
50.- NEUDA GOMEZ JERtA
~ ~~
39.~ CECtl1A QU\f40NES LOPEZ
49.- HECTOR VENiE-GAS GOMEt
11.t.e3!1'f'(
CAUPOUCAN746~ ~ d!J..o,u:::> ~ ~
V;;; (p. 43:J. ~~O -- P
PRAT 66~"). f, . . <
<
...
42.- MANUEL CORTES FERREIRA
//
~ ~~~
5.651.138-5
MARCELA CA5TtLlO COROfRO
c;;;;
~ ~~~~g"s
PABLO ACOSTA AGURERA
38.~
l .f85. ~ ~
~ ~ ~
34.-DANIEl TAPJA ARAYA
0"76 - 1
53.- ELADIO ESCOBAR GONZALEZ
4.378.825-6
54.- aLGA CONCHA FUENTELZAR
5.948.8724
55.- JAIME RICHARD CASTRO
5.795.190-7
56.- RUDESUNDA GONZALEZ
10.718.645-K
VBLE 816
<?.u;(,tO ~ J ~~
.UBLEl116
.~1~~.
luM- ,~,89;.~ k::CAUTJN 1158 ~ c.,:;.~1~ ~

OSSA 1270
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~ "/ . g-1r~~ -- _+
lw:o -fO.>5~.
~S S~
5; -
~J
57.-LUIS BONILLA NAVIA

58.- ANA TAPIA BARRAZA
11.932.631-1
AVDA RENDIC 6638 MARIA ELENA (OJO)
59.- MARIA CAMPILLAY ARAYA
9.694.178-1
COlCHAGUA 2069
60.-JORGE TAPIA CAMPIUAY
5.158.654-9
EOWARD590
61.- NORMA HUERTA DIAZ
3.717.318-5
PASAJE FRESIA1023] ~
62.-MANUEl ENRIQUEZ ROJAS
4.422.449-6
PASAJE FRESIA 1023
63.-EDMUNDO CARVAJAL
5.182.097-5
CURIC01091
64.-LUlS MANDIOLA ORTUO
6.269.766-0
UANQUIHUE 1291
:J.
J
.~
4.145.643-4
ALMAGRO 401
65.- OSVAlDO SALAZAR CONCHA
9.737.563-1
66.- MARlA QVEZADA DelGADO
6.428.594-7
67 RaMINA HENRIQUE ABARCA
18.378.426-9
O/l..:
1Al.~ ~ ~
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~. -.6t . ~ 4' ...- ,.;:;;
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GAlVARlNOB86
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14.- LA TENCHITA
40 PERSONAS
21 DE MAYO SIN E50 PRAT
15.- El MtRAJE
SO PERSONAS
R1QUELME 150
16.- El CUMACO
30 PERSONAS
fRANKUNSjN
1.7.- PENSlON LA ARIELA
40 PERSONAS
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40 PERSONAS
21 DE MAYO 251
.. BALMACEDA SIN
FRENTE
,.
..
19.- AMARETTO
20.~
CENTRAL
ARAMARK
21.- CENTRAL
ARAMARK
/
40 PERSONAS
RESTAURANT 3000 PERSONAS
AV. OHIGGINS 262

AVPRATS/N
RESTAURANT 2500 PERSONAS
AV. PEORO MONTT S/N
'(~oo c0-1. ~. ~Cx'~ ~.ai:J
?"
~) tkf cfJlJ ~.fe/::> .
~ Il/Ol/t8vvl~ &1e ;;1z . Wrt /(~. ' .
lt1Gh
2
.:;A.I~A.J L..
~4!?
---
EN LO PlNCIPAL: DEDUCE RECURSO DE APELACiN

OTROSI: ACOMPAAA DOCUMENTOS.
ILUSTRfSlMO TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL DE ANTOFAGASTA
JUAN GUILLERMO SILVA GONZLEZ, abogado, por los denunciantes, en autos

sobre nulidad de acto eleccionarlo, en procedimiento regulado por Autoacordado del 14 de
agosto del ao en curso, dictado por el Excelentsimo Tribunal Calificador de Elecciones, Causa
ROL N 46-2012, a SS.llTM., con el debido respeto digo:

Que por esta presentacin, y conforme a lo sealado en el inciso 4to del artculo 8 del
Autoacordado de fecha 14 de agosto del ao en curso, venimos en interponer recurso de
apelacin, en contra de la sentencia dictada con fecha 11 de noviembre del ao en curso, pues
nos irroga perjuicio, al no acoger la nulidad del proceso eleccionaro de alcalde de la comuna de
Mara Elena, y en atencin alos antecedentes de hecho y derecho que paso aexponer:
l.- Antecedentes preliminares;

Consta en autos, que esta parte ha alegado en forma oportuna la nulidad del acto
eleccionarlo de fecha 28 de octubre, correspondiente a la efeccin de Alcalde de la comuna de
Mara Elena, argumentando vicios que se corresponden a los enumerados en los artculos 96 y
97 de la ley 18700 Orgnica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, en razn
de los siguientes hechos y fundamentos de Derecho:
De los hechos v circunstancias que viciaron el acto electoral
a) De los hechos anteriores al acto electoral

1.- El Viernes 26 de octubre del afio en curso, esto es, en la vspera de las elecciones en
comento, a travs de un medio de televisin local, a saber canal 23 de la senal emitida por la
empresa tv cable Mara Sena, comenzaron a transmitir propaganda electoral en beneficio del
actual alcalde y candidato en las presentes elecciones, don JORGE GODOY BOLVARtt Este
hecho fue reiterado durante todo aquel da, emitindose imgenes del actual alcalde
.//1;)j
fnaugurando obras comunitarias ya acontecidos prelrilamente, como tambin, publicidad al

candidato ya indicado, segUn se acreditar.
Lo expuesto, infringe lo dispuesto en el nciso 4" artlcu~o 30 de la ley 16.700, por cuanto
se haban cerrado todo tipo de campaas ylo actos de propaganda Electoral.

Dicha situacin fue denunciada por el Oficiet de Carabineros a cargo del looat de
Votacin de Maria Elena, al Juzgado de Poliea Local de la ciudad, mediante parte N

3287,nominado Ill ncentivar a travs de la propaganda televisiva al voto eleooionario',
procedindose a confiscar los videos Y malerial exhibiOOs. Esta denuncia, junto oon sus
elementos de prueba y antecedentes, constan en proceso que estos denunciantes solicitaron en
otros que se trajera afa vista. pedido desechado por el Tribuoal Efectoral Regional.
Desde Juego que este hecho ensuci y vici el acto efecdonarfo, por cuanto no sOfo un
candidato a alcalde se ve benefici, sino que, ylo que es ms grave, infringi la Ley.
b) De los hechos acontecidos durante el proceso eleeeionario

1.- negado et 28 de octubre, Jos que suscriben y la oomunidad en genera, fuimos testigos del
arribo de, a lo menos, 13 buses de pasajeros que venan de las ciudades de Iquique. Atto
Hospicio, Pozo Almonte, TocopiUa y Anlofagasla, los cuales eran recibidos por los apoderados y
smpatizantes del actual y oandidato AJcatda, don Jorge Godoy Bcjvarn, y adems, eran
atendidos en la Junta Vecinal ubicada al frente de la pJaza en CaUe Ignacio Carrera Pinto, y cuyo
admintstrador es La Municipaldad de Maria Elena y en el Centro de la Juventud Acumulado,

ubicada en Cana Blanco EncaJada OOQums sin, orgarnzacin oomUfltaria que es inanoiada por la
Municipalidad.
El por que de estos buses, obedece a una situacin que se conoce vulgarmente como
"Acarreo de
Votantes",
y tcnicamente como "'trashumancia electoral", que en sntesis
involucra inscribirse para votar en un lugar distinto del que se tiene residencia y/o domicilio l que
ya se presentado en olras comunas pequeas del pas, como el Caso de Sierra Gorda. Ollague y
MejiHones, por nombrar slo de la regin. Lo que impfica que se .arrib a las mesas de votacin y
escrutinio a personas que estn inscritas en la comuna, pero que no viven ni residen en la
misma,
lo expuesto, se ve reflejado por los indicadores entregados fuego del Censo del
presente afio, en donde se indca como poblacin actual de la comuna de Maria Elena
'l.-O
C4 -co~
asciende a 4.558 Habitantes Ysu Universo Electoral asciende a 7226 inscritos. Es del caso
seafar que fa pobJacin de Maria Elena ha disminuido pauJatinamente durante los aos,
tal como lo demueswn las cffras de Jos censo de 1992, 2002 Y2012. en cambio el padJn
electoral tiene el efecto contrario es decir aumenta cada da ms.

S.S.f. debe tener en oonsideraci6n, queOOo en el pobfado de Pdro de Vafdivt3 estn
inscritas ms de 400 personas, de los cuales votaron 55 personas, en una masa habilitada en la
ciudad de Mara Elena, y que segn el padrn electoral tendran domic60 en dioha localidad,
situacin def todo irregular, por cuanto yes de conocimiento plblico, qua desde al menos un
lustro que dicho poblado est cerrado y clausurado, en dicho campamento no vive persona
alguna. Asimismo, Uama poderosamente la atencin que el ltimo padrn electoral vigente para
estas elecciones, de la ciramscdpdn 3, que se corresponde con la comuna da Maria Elena,
ar
menos figuran 500 pel$Onas sin direccin. ergo, claramente existen personas in$critas en
dicha comuna que no tiene su domicilo o residencia en dicha comuna, y que claramente, por la
eanfidad de fas mismas hacen que al prooeso etecclooartO no refJeje fa vofuntad soberana de la
comuna en que vivimos,
Cabe agregar, que todos los 4acarreados" fueron afenddos por los simpatizantes del
,candidato y actual alcafde, tanto EIO fa recepcin de loo mismos, como en su aJimenlacin y dirigir
l
las mesas de votacioo.. As y a solo a modo de ejempto, se les entrego a estas personas vales
por atimentacn, que adems de lo indicado, sealaba la preferencia a votar, que se

corresponda con fa del actual" alcafde, Toda esto aconteci en eJ centro det poblado, a vista y
paciencia de los verdaderos habitantes de Maria Elena. Agrava lo expuesto, que los
"acarreados fueron alendidos en dependencias administradas por la Ilustre Municipalidad de

Marta Elena, corno fo son la Junta Vecinal ubicada al frente de ta plaza en CaUe Ignacio Garrera
Pinto, y cuyo administrador es la Municipalidad de Maria Bena y en el Centro de la Juventud
Acumulado; ubicada en Calle Btanco EncaJada esquina sin, organizacin comunitaria qoo es
financiada por fa Municipalidad.

2.- Por otro lado, y sin empacho alguno, tanto el candidato a la reelaooioo de alcalde de la
comuna, como su secretaria Municipal (s) doa Marcela Alejandra Garrido Uribe y otros
funcionaros como doa lorana Viciara Campos VadaJ, jefa def departamento seda,
intervinieroo en las elecciones, a travs de su presencia en las mesas de votacin y en la
entrada del local de votacioo, instruyendo a los votantes qoo concurran a votar por su
N -r....o
I!i} cJ ( IV cE:
candidatura, de lo cual existen testigos y matara! aulOVisual que lo acredita, acompaando a

votantes en
un radio muy inferior a '0820 metros da las mesas de votacin, hecho que la ley
sanciona como delito.
La Real academia de la Lengua Espaola. ha dado addiva el siguiente significado; "1.
Cosa que se da gratuitamente. 2.1oc. verb.mtent. o pretender cohecho o soborno....,

En efedo, a estos electores se tes ha dado gratuitamente el transporte para concurrir a
votar, adems se ha hecho lo mismo al otorgar alimentacin, lo anterior afin de obtener el voto a
alcalde por parle del candidato Jorge Godoy Botvarn, fa y como se aprecia en el cupn que se
le entregaba para el almuerzo, que reza lo siguiente tVale por almuer.tO Atencin de Jorge
Godoy Bolvaran F2", en el anverso se puede apreciar la glosa "Junta de vecinos aliado
del museo", estos votantes a quienes se les ha trasladado interoomunas en forma gratUlla,
entregndose alimentacin gratuita1 que son atendidos en dependencias comunitarias
dependientes de la Municipalidad, que son atendidos por funcionarios municipales. ciertamente
no concurren a votar en forma librer sin ningn lipo de pRISin, ya que ven condicionado
su voto al candidato que entrego todas estas t'ateneiones", afectando la voJuntariedad del
voto.
3.- En este mismo orden, el jefe de campaa def candidato y acruat alcalde, don Jorge Godoy
Bolvarn, supervisaba e instrua a sus apooerados y Candidatos aconcejal, siempre en el local

de votacin, para que insiaran al voto por su candidato. Este hecho se repella a la flegada de los
buses, en donde fos pasajeros de tos mismos eran objeto de ddivas y panfletos con ef nombre
del candidato a votar. A lo expuesto, se agrega que Jos apoderados del candidato y actual
Alcalde de la comuna, no estaban legalmente habilitados por el Apoderado Jefe de local, una
misma credencial era ufiJizada por dJversas personas, tas que tostaban a fos efectores por quin
votar.
4.- Todas estos hechos acontecieron a vista y paciencia de doa Lumia Maria Gutirrez
Bugueo, quien extraamente ejerci en tos hechos el cargo de defegado de locaf de votacin,
cuyo cargo segn el Servicio 8ectoral corresponda a don Pablo Andrs Acevedo Gamboa, y
que dicho sea de paso, ambos son funcionaras Municipales, Lamentablemente nuestros
rectamos
y sugerencias no fueron odos por aquella, ro que desencadeno que en definitiva se
permitiese tanto al candidato a Alcalde corno a sus simpatlzantes transitar por el local de
votacin. instar a los electores por determinada preferencia. como asimismo. la entrega de
damlfas y almuerzos.
5.- Existen adems otraskreguiaridades tates como el excesivo gasto en campaa el cual casi
triplico el IimUe establecido por ley que en la caso de esta comuna corresponda a la suma de
$7.561.474.
Por ltimo, el da 29 de Octubre de 2012, en el Colegio Escrutador de la ciudad de
Tocopilla, en el momento que la delegada doa LucHa Maria Gutirrez Bugueo, hace entrega
de las actas para el oorneo del votos, se present fa cirCtIDsfaooia de la faita def aota de la Mesa
12 Varones del Local de Votacin Escuela 0-133, la cual hasta te fecha se encuentra extraviada
y por lo tanto no se pudo contrastar la informacn de ms de 200 votos.
los hechos amas descritos, infringen claramente las normas contenidas en tos arfieufos
96 y 97 de la ley 18700. y adems en 10 referido a los aacarreos, se calcula que se trasfad a
ms de 600 personas dada la cantidad de buses que se vio llegar, esto es del todo grave e
influye directamente en al resultado de la eleccin.
Es de/caso sealar gue estos candidatos denuncian/es obtulr1aron la siguiente votacin:
Santiago Lamberl 321 sufragios, Javier Henrquez Espinoza 247 votos v Ornar Norambuenij
Rivera 727 votos, el candidato ggnador v al que se denuncia en cambio obtuvo 1284 votos, por
Jo que ciertamente/os hechos lIicOSQ que se denuncia han causado un perjuicio evidente. y han
inferido directamente en el resultado final de la eleccin.

De la misma forma si bien se ha establecido una inscripcin aulomf'rca, el: espritu de fa
ley es que las personas sufraguen en al lugar da su efectivo domicilio. y no donde lo deseen o
donde los trasladen por intereses de un candidato en desmedro de los habtantes de comunas
pequeas romo la nuestra, en este sentido par ejemplo se aanciona el otorgar informacin falsa
en caso de cambio de domicilio, o por ejemplo ia existencia de de normas en las disposiciones
transta-ia de la ley de inscripcin automtica, Que buscaban que los ciudadanos actualizaran su
domicffio permitiendo su oamblo, cuando existiera discordancia entre el efectivo Yef contenido en
el padrn electoral.
Ahora bien, tal '1 como se sefial en la sentencia recada en causa rol 41 y 42
2012{acumufadas', dictada por este ffustrisimo Tribuna'. en considerando CUARTO,

indic. de acuerdo a los censos efectuados desde el ao 1992, que las poblaciones con
gran disminucin de habitantes se corresponden con Maria Elena con un -45.8% y

0l1ag08, con un -33,8%.
Claramente, estamos frente a un padrn electora! distorsionado y que no obedece en
modo alguno a la realidad de la comuna. y en consecuencia. mal las presentes elecciones
pueden ser un verdadero reBejo de te voluntad ciudadana
11.- Fundamentos del fal/o
la sentencia objeto de! presente recurso, respecto a los vicios denunciados por esta
parte indica en sus considerandos:
SPDMO; Que en lo referente al padrn electoral y a la posibi:dad de que hayan

intervenido como votantes personas ajenas a fa comuna, debe tenerse en oonsideracin que
para al artculo 10 de fa ley N 18.556, Orgnica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones
Electorales y Servicio Bacloral, el domicUio efeclora! permte que la persar.a o ciudadano tenga a
lo menos un vnculo objetivo, sea porque reside habitual {) temporalmente, ejerce su profesin u
oficio o desarrolla sus estudios en l n
OCTAVO: Que, en suma, el razonamiento para resolver fa reclamacin planteada debe

considerar si efectivamente se realizaron acciones destinadas a trasladar a ciudadanos inscritos
en el padrn electoral de la comuna de Mara Elena no domicUiados ni residentes en el lugar,
pero que mantenan algn vinculo, sin que ser-.aya demostrado por prueba al:guna, siquiera la
existencia de un votante que no estuviere vinculado a fa comuna de Mara Elena. En
consecuencia, en lo que dice retacin con el traslado de personas y que se le define como
11
acarreo de votantes" o "trashumancia electoral-. en este caso conaeto, no se ha comprobado y
si bien de la declaracin de (os testigos, como tambin def informe de carabineros, s.e roncluye
que fueron ofrecidos y se regalaron almuerzos o colaciones, romo asimismo refrigerios, halados,
agua o bebidas respecto da personas que no tienen su dOO"J'ciUo en Maria Elena y que vienen de
otras ciudades a votar por tener inscripciones en este lugar, eI(o no oonsttuye presin o
aJteracin porque, en primer lugar. no se acredit la falta de vinculo objetivo y en segundo
aspecto, dada las distancias
entre las diferentes ciudades, el cUma caluroso y seco del
desierto y las caractersticas de la comuna, reducida a un mnimo de establecimientos

comerciales, aparece racional. humano y conveniente que los candidatos arbitren las medidas
CA-~AJ'-W
ME. ~C:i-v.o
que permitan una estada placentera con la satisfaccin de las necesidades mnimas a sus
simpatizantes, como es una colacin o una comida QUe no parece exorbitante s, en el peor de
los casos, encontramos fueron servidas porciones frugales (arroz, pono, tomate, sndwich y
bebidas), todo lo cual permite oonclwr que el efectivo traslado de las personas que vao1an fuera
de fa ciudad
00
ha ten1do mas objeto que transportar a sus propios smpaffzantes, quienes
voluntariamente concurrieron acumplir con su deber cvco de sufragar, como tambin atto grupo
indeterminado de personas acumeron al lugar donde vivieron en la infancia y una buena parte de
su vida, para recordar a sus familiares y aprovechar de sufragar.
111, Fundamentos y medios de prueba allegados por esta parte:

Respecto a ta tra.humancia electoral o "acarreo de votantes", esta parle mediante
prueba fotogrfica, imgenes captadas en video y prueba testimonial, le existencia efectiva de
buses que 00 tienen su ruta por la localidad de Mara Elena, ademas que se estacionaron en las
cercanas de la escueta que serva de estabJemjento de votacin, de donde bajaron a sufragar
directamente instruidos y con sus vales de almuerzo.
En este senldo, es importante sefialar que el padrn electoral de la comuna de Mara
Efena es de
7.m ciudadanos con derecho
a vot02, la pobiacin residente en cambio
segn los resultados preliminares del censo 2012, es de 4.558 personas. Ergo, estamos en
presencia de un padrn distorsionado, que no obedece en modo alguno a la realidad de la
comuna, por cuanto no tiene lgica que exstan 7.226 inscritos y la poblacin de fa comuna
sea de 4558.
Este hecho fue acreditado por esta parte mediante copia del padrn electoral de la
circunscripcin no3, correspondIente a la comuna de Maria Elena, Ysin embargo, no fue
considerado ala hOfa de resolver ta presente accin,
Por otro lado, tampoco S.S,lUMA, consider el hecho de que en la localidad de Padro
de Vah:fjvia no cuente con habitantes/v revisado e! padrn electoral, figuran con domicilio
electoral en dicho poblado, al menos 400 ciudadanos.
Asimismo. esta parte logr acreditar con prueba documental y testimonial, que
efeotvamente circul un '\IaJe por almuerzo,t gentifeza de uno de Jos candidatos a alcalde,
2~uontc;_http://v,(\~,;v. 3Cr1i"(;t.c1!con:tro}ZlfLCiJc,WriUel;alncG_ehlOtilp,~slmedia516!!nformc_!nscri'pciv
nes_Vigentesyor_ COIDuna.pdf
~bN
U>
't:vc
C( J
u~V
que adems conllevaba propaganda poIitica. al sealarse quien lo otoraaba y la opgin del
voto, esto es. F-2

A este respecto, en cuanto a te sealado en la parte final del considerando octavo del
taJJo materia del presente recurso. en cuanto aque:
/J, " ' "
se concluye que fueron ofrecidos y se regalaron almuerzos o colaciones, como
asimismo refrigerios, helados, agua o bebidas mpecto de person2$ que no tienen su
domicilio en Mara Elena y que 'llenen de otras ciudad. a votar por tener inscripciones en
este lugar, e110 no constituye presin o alteracin porque, en primer lugar, no se acredit la
falta de vmculo objetivo y en segundo aspecto, dada las distancias existentes entre las
diferentes ciudades, el clima caluroso y seco del desierto y las caractersticas de la comuna,
reducida a un minimo de establecimientos comerciales, aparece racfonaJ, humano y
conveniente que 10$ candidatos arbitren las mooidas que permitan una estad/a placentera con la
satisfaccin de las necesidades mnimas a sus simpalizflflfes, romo es una colacin o una
romida que no parece exorbitante si, en el peor de loo casos, encontramos fueron servdas
porciones frugales (arroz, pollo, tomate, sndwich y bebidas), fodo 10 cual permite concluir que el
efectivo traslado de las personas que venan fuera de la ciudad no ha tenido ms objeto que
transportar a sus propios simpatizantes, quienes voluntariamente conourneron a cumplir con su
deber cvico de sufragar, como tambin otro grupo indeterminado de personas acudieron al
lugar donde vivieron en la infancia. y una buena parla de su vida, para recordar asus familiares y
aprovechar de sufragar." (10 ennegrecido es nuestro),
A este respecto, 03 observaciones:
1,1. El propio considerando seala que concurrieron personas a votar que NO TIENEN
DOMfCJUO EN MARtA ELENA.
1.2. Y en virtud de ello, se considera conecto atender, por las inclemencias da! clima y
fana da locales comerciales, a los votantes, lo que no es efectivo, por cuanto existen,
a lo manos, 21 locales comerciales. que atienden a todo pblico en dicha

localidad, dado el carcter de ciudad de paso que tiene Maria Elena.(nmina
Que se adjunta en olrosl de esta presentaciOn)
1.3. Por ltimo, se indica que el sufragar se cort'88pOl1de con un "deber cMco",
'0
que en la actualidad no puede considerarse como tal, por cuanto, y desde la

diGtacin de la Ley
20.568~
que incorpora la inscripcin automtica y el voto
~N lAJ
\.Jt31N
voluntario, el sufragar ya no se corresponde con un deber, sino ms bien. con una

facultad ciudadana, ergo, mal pudieron
tOS 00
domiciHados ooncurrir a votar
motivados por el rumpfiwjento de un deber, sino que slo con un claro fin poltico.
Respecto a nuevos antecedentes relativos a la trashumancia electoral:

Af respecto, nos cabe hacer presente oircunstancias que aoootecleron et da de fa
eleccin y los CI.Jaes esta parte ooJo ha tornado conocimiento en estos ltimos das, as mismo
documentos que avalan las mismas y que en los prximos acpltes denunciaremos y
expficaremos, los cuales estn Jnftmameote ligados con el "acarreo de personas" y et vinculo
ffobjetivo" .
Es del caso S.S.!, que el dia 28 de Octubre del presente. como ya se seOOl6 arribaron 13
buses de pasajeros 8proxtmadamenle a Maria Elena, teniendo en cuenta que la capacidad de
los mismo es de 41 a 46 pasajeros lo que no constituyen un numero menor de votantes y el cual

puede perfectamente alterar al real sentido de las elecciones. No es discutible en el caso de
marras, que efecvamente estos buses arribaron a la ciudad y a su vez, que estos buses
trasladaron a votantes supuestamente" inscritos y con domicilio en Mara Bena, domicilios que
segn el Tribunal Electoral Regional en el caso de los votantes. tendran el carcter de

"'OBJETIVO", para qulooe& indican residir en l, pues como lo 800ma textuafmente en su futlo
u ...
.todo Jo cual permite concluir que el efectivo traslado de las personas que venan fuera de la
ciudad no ha tenido ms objeto que transportar a sus propos simpafzanfes, quienes

voluntariamente concurrieron a cumplirron su deber cllioo de sufragar, como tambin otro grupo
indeterminado de personas acudieron al Jugar donde lIMeron en la nfancia y una buena parte de
su vida, para recordar a sus familiares y aprovechar de sufragar... "

As las cosas. se vincula a tos votantes dOOlicifiados en otras JooaAdades un vincufo
objetivo oon Mara Elena, ya sea por que residieron una buena parte de su vida o para recordar a
sus familiares, situacin del tooo contrara a lo que expresa la norma invocada que habla de un
domioilio objetivo y def cuaf nos instruye con ejemplos da ellos como to serian "residir habitual o
temporalmente, ejercer su profesin u oficio o desarrollar sus estudios en l". Ninguna de dichas
situaciones ni el verdadero alcance de la norma se cumpla en el caso da marras, pues se le

pretende dar el carcter da domoUio objeGvo a situaciones particulares, que ni siquiera revisten
alguna seal de habtualidad, por al oontrario rebaja el acto eleccionario a una cuestin
accesoria. de menor importancia, vaga y mundana, siendo eme el motivo principal por el cual se
deberla trasfadar de un tugar a orro quien reafmenfe tiene un "\J1NCUlO OBJETIVO' oon la zona
y no como una simple visita para recordar, ergo, alllrecordar' no existira un real y efeciivo apego
con su ciudad de origen, o en aquella que vivi en la infancia.
Es ms
sSt,
a esta parte se le han hecho negar dooomoofacin raevante para la
resolucin del caso que relacionada oon la prueba aportada en autos, permite deducir mas all
de toda duda razonable que existi lo que se conoce vulgarmente como "Acarreo de Votantes",
y tcnicamente OOTIO "trashumancia efedoratW, que en sintesis involucra inscrlbtrse para votar en
un lugar distinto del que se tiene residencia ylo domicilio, lo que implica que se arrib a las
mesas de votacin y escrutinio a personas que estn ~nscritas en la comuna, pero que no vven
ni residen en la misma. Asi acompaamos en un otros de esta presentacin stados entregado
a Carabineros de Chile, Tenencia de Carreteras Bsqued.Ul0 en las cuales aparece la n6mina de

pasajeros, con sus nombres, domicilios y nmero de cedulas de Identidad. como as! mSIDO una
nOmina de patentes de buses proveniente de la ciudad de Antofagasfa. Adems se acompaa
una nomina de personas que fueron trasladadas en estos buses y que aparecen en la nomina de
pasajeros entregada a Carabineros de Chile, y que segn el padrn electoral, acompaado en el
proceso, tienen su domicilio en la dudad de Mara Berta.

Contrastadas y cotejados estas nominas y pad.r6n electoral nos encontramos con
situaciones del todo irregulares, Iaa que pasamos a exponer:

1.- los pasajeros transportados, provienen de Ja dudad' de Antofagasfa con destino a
Mara Elena el da 28 de Octubre recin pasado,
~rededor
de 90 pasajeros trasladados
ese dla.
2.- Estos pasajeros informan su domiciJio en la ciudad de Antofagasfa, muchos de ellos
domiciliados en un mismo tugar.
3.- Ahora bien, cotejado sus nombres y nmero de cdulas de identidad con las
entregadas en al padrn efectoral vigenfe, nos enoontramos oon fa inusual situacin en
que los domicilios aportados en el padrn no corresponden a fos reales, pues a) viven
otras personas en las direcciones. b) son direooionf.ls. en las que funcionan empresas o
en donde estas tiene su
~a,
e) jos do.mkliJios se encuentran Yacios; o d) risa y
llanamente no existen.
10
c.A-IG:-1V"-U>
VE-t IV 7: (
oJs
4,- Todos y cada uno de los domicilios pertenecientes a Pedro de Valdivia por cuanto y
es de oonoclmienfo pbrlOO, que desde al menos un Jus'ro que moho pobfado ast
cerrado y clausurado, en moho campamento no vive persona alguna
5.- Para ejemplificar lo anterior y
00
siendo la prxima enumeracin taxativa, nos
permitimos itustrar s Vuestro Excefentfsimo Tribunaf os stguientes casos elegidos sr
azar:
a)., MARITZA ELENA ROBLEDO FBREGAS. ml 11.817,4t)5..1 quien informa
El
Carabineros de Chit.e tener domiclfio en la ciudad de Antofagasta en pasaje fas Grullas
9693, ootejada 00ll el padrn electoral posee su dorrncifio eA calle Latorre 117 Mara
Bena, sin embargo en esta ltima direccin reside y
VfYe
hace aos el Sr. Manue
Robledo Marn, rul3.142.298-0.

b}.- GEORGINA DEL TRNSiTO GONZLEZ CARVAJAL, rut 8.552.734-7, cotejada oon
el padrn electoral passe su domicioo en pasaje U(1be 1006 Maria8ena. sin embargo
en esta ltima direccin reside y opera la bodega de la empresa S.a.M. INDUSTRIAL
S.A., rot 79.947.100-1.
c).- FERNANDO ROJO ARAYA, rut 5.282.929-1, QtltOO L'1forma a Carabineros 00 Chile
tener domicilio en la ciudad de Anlofagasla en Calle Juan Ferraro 7541, cotejado con el
padrn electoral posee su domicio en calle Blanco Encalada 428 Maria Elena, sin
embargo en esta ltima clfoooin reside y
hace aos al Sr. Alejandro Quijada
Bugueo. rut 16.489.091-0.

d).- DIAl TAMBLAY MARIA INES~ mt 1.027.954-1, y don MORALES CASTIllO
SANTIAGO EDUARDO, rut. 6.728.651-0) quienes informan a Carabineros de Chile tener
domicilio en la ciudad de Antofagasta en calle Rio Bueno 7560, cotejados con el padrn
electoral poseen su domiclioen caRe Edwards 585 Maria Elena, sn embargo en esta
ltima direccin feSide y opera la empresa de lranspa:les ArtisalJda. rm 78.161.690-7.
e).- BLONDINA CHAVEZ OLNARES~ rul 7,357.252,5, quien informa a CarBhineros de
Chile tener domicilio en la ciudad de Antofagasla en Calle Hilad Cruz Colina 9686,
cotejada oon al padrn e!eclaal posee su domicilio en catte Chilo 3042 M.ara Elena. sin
embargo esta ltima direccin no existe.
1).- DIAl TAMBLAY MARtA tNES, ful 1.027.954-1. Y don MORALES CASTILLO
SANTIAGO EOUA.RDO, mi,. 6.728.651-0, quienes informan a Carabineros de Chile tener
11
~61\J "'t,..Cl
vE {I\J r
-r P-..S
domicilio en la oudad de Antofagasla en calle Rio Bueno 7560, cotejados oon el padrn
electoral poseen su domiciJo en oalle Edwards 685 Maria Elena, sin embargo en esta
ltima direccin raside y opera 18 empresa de Transportes Arusa Uds., cut 78.161.690-7,
g}.- GUILLERMO TORO OUVARES 7.035.176-5 y doa ANA TAPIA PlAZA 7.039.612
2, quIenes segn al padrn electoral tianenambos su domicltio en ca/te Coklhagua 301B
de la ciudad de Mara 8ena, sn embargo en esta ltima direccin corresponde a una de
las propiedades de SQM INDUSTRIAL y a la fecha se encuentra vaca.

h).- NORMA ARAYA ROJAS RUT:5.962.261-7 DOMfCJUO RANCHO 7 PfEZA 5, sin
embargo dicha direccin no w'..sle,
i},- ANA TAPIA BARRAZA, RUl. 11,932.631-1 DOMiCILIO AVDA RENDIC 6638 MARIA
ELEN'A sin embargo dicha wreoei6n no existe, es ms la caffe no existe en Marla Bena.
S.5,l. todos estos hechos y an!ecsdente.s, nos permite deducir que

efectivamente se efectu6 un acarreo de personas. o votantes, que no tienen domtclio, ni
Vinculo objetivo con fa comuna y debemos tener presente que no es nmero menor pues
hablamos de 13 buses provenientes de diversos lugares dela regin e incluso de otras
regiones, oon una capacidad de 41 personas como mnimo. lo que se traduce

fcilmente en 513 personas, lodas fas ruaJes pueden cambiar el curso de una votacin.
No menor al acpite anterior, es que dichas personas o votantes tendran un vinculo

objetivo con la Ciudad como as lo ha declarado el Tribunal Electoral
Regiona~,
sin
embargo muchas sino todas no tienen ni residen habitualmente en Maria Elena o Pedro
de Valdivia lJ otro poblado cercano, pues informan que sus domicilios son de otra ciudad
o simplemente en dchos domicilio VV60 otros ciudadanos o las drecciones no existen,
situacin acreditada por fos testigos que depusieron en autos, y en oonsecuencia no
cumplira con la real vcluntad del legislador plasmada en el artculo 10 de la Ley Ni

18,556, Orgnica Constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio
Elecforal, el cual no orienta a que el domiCflio electoral perrrite que la persona o
ciudadano tenga a Jo menos "un vnculo objefivo, sea porque reside habitual o
temporalmente, ejerce su profesin u oficio o desarrolla sus estudios en I".

Por uftimo af respecto, la ley Orgnica N" 18.700, Organtca Constitucional sobre
Votaciones Populares y Escrutinios, en su articulo 96 establece: Cualquier eleefor podr
interponer rec/amacones de nulidad contra las elecciones y plebsctos por actos que las
12
hayan viciado, relacionados con: a} la eleccin o funcionamiento de las Mesas

RfJC6ptoras () Colegios Escrutadore6 o loo procedmient08 de las Juntas Electorales;
bJ
el escrutinio de cada Mesa o los que practicaren los CoIegos Escrutadores; e) actos de
la autoridad o de personas que hayan coartado la libertad de sufrago; d) falta de
funconamienfo de Mesas; e) prdca de cohecho, de sahorno o uso de fuerza
r de
violencia, y f) la utilizacin de un Padrn Electoral incorrecto, que contenga omisiones de

inscritos o efectores con derecho a sufragio, inhabilidades mal aplcadas, errores en ef
domicilio electoral, en la correspondiente cirounsorlpooo electoral y en los dems datos
del padrn.
Las reclamaciones derivada$ de los hechos anteriores slo procedern si los mismos
hubieren dado lugar a la eleccin de un candidato o de una opcin distinta de las que
habran resultado s la manifestacin de la voluntad electoral hubiere estado libre del
vido alegado.
En atencin a los antecedentes expuestos, declaraciones '1 documentos acompaados,

resulta del todo evidente que estamos en preser,cia de la utilizacin de un Padrn
Electoral incorrecto, hechos todos que por la magnitud de acarreados y la mayora con
'tiomlcifios errados dan lugar a prestHl1ir que la eIeooioo del aefuaf candidato podria
haber sido distinta, s efectivamente los verdaderos habitantes de Mara Elena hubieren
manifestado su voluntad libre de todos los vicios que alegamos,
En Mnto a las ddivas: como se indic y acredit en autos, efectivamente uno de los
candidatos a alcalde, emiti folletos y vaias por almuerzo, los Que fueron entregados a las
personas que viajaron desde otras dudadas, una vez que estos bajaban de los buses que los
transportaban, en consecuenda, y al tenor de fa norma:
ARTICULO 137.- El que solicitare votos por paga, ddiva o promesa de dinero u otra
recompensa o cohechare en cualquier Iorma a un elector" sufrir la pena de presidio menor
en su grado mnimo a medio. Se presumir que incurre en uta conducta el que acompaare
a un elector hasta dentro del radio de veinte metros alrededor de una Mesa, salvo que se
trate de di$c~fados que hubieren optado por ser asistidos en el acto de volar; can excepcin
de los casos de delito flagrante.
13
GA...E-/VW
UfZ: IN '[ I
C-l
AlGo
la misma no indica o seala el valor de la misma, sno ms bien sanciona al que

mediante cualquier forma de recompensa soUctta votos, para el caso de autos, el dOcumento de
fojas 1 es lapidario en ese sentido, toda vez que incita al elector a votar por la candidatura en el
sealado por cuanto se le otorgar un almuerzo.
El mentado documento a todas luces no puede considerarse como un acto de

cordialidad entre simpatizantes o gente de un mismo comando o partido, por cuanto si conjugan
una misma idea o oot<3.'1 a favor de un mismo candidato, surge la pregunta,
e_s necesario que se entregue un vale por almuerzo, y que el mismo se entregue a
la bajada de tos buses, (tal y como to declaran tos testigos depuestos por esta parte), y
que el mismo, INDIQUE UNA PREFERENCIA ELECTORAL1.,

La respuesta debe entenderse en sentido negativo, o dicf:lo de otro modo, era necesario
que indicara una preferencia electoral, desde luego que si lo vemos como acto de
camarad.era,no es en absoluto
necesario, ergo, POR QUE SE INDICA UNA
PREFERENCIA ELE-CTORAL?
Desde luego que la respuesta es que expuesto de aquella forma, claramente induce al
voto, en especial a fas personas que no tienen
$U
domicilio en 'a comuna de Maa Erena,
por cuanto al no residir en aquella, desconocen los candidatos y su ubicacin en el voto.

Lo expuesto! es sin perjuicio de que adems se entregaron colaciones, bebidas y
netados a todos quienes no tienen domicilio en la mentada comuna.
Es del caso sealar que se encuentra plenamente acreditado en autos que se ha
entregado vale por aJmuerzo gratuito, segn consta a fojas 1, que contena ella frase uAtencin
de Jorge Godoy Bofvaran F-2" evidenfemente esto constituye dadiva ya que es argo que se
oOtroga gratuitamente y que busca obtener el voto, de lo contrario no se entiende el del por que
;nclufr el nombre del candidato y la letra y nmero que lo identifica como candidato y que es el
mismo con que se distinguen en ef voto. De la decJaracin de
ros testigos aporfados por esta
parte, se desprende que estos fueron entregados atos votames a medidas que llegaban en los
buses, y que el almuerzo se entregaba en dependencias comunitarias de admntstraci:o
municipal, tal como la junta de vecinas N<>2, esto tambin ha sido ratificado por el oficio emitido
por carabineros, soUcitado como medida para mejor resolver que da cuenta de lo declarado por
14
A:25
IV 'C..<)
'v'
e t N l(
SE: {S
la seora Dina Olivares que sealo que su madre habla venido a votar desde Anlofagasla y Que
se te entrego un vaf por amuerzo para ser retirado en 'a Junta de vecinos.
la seora Modesta Bonllta AraR. tambin declaro a carabineros que se otorg

almuerzos a personas que concurrieron a votar en las elecciones municipales en la sede
N- 2. votantes que eran en su mayoa de Antcfagasta, indicando un numero de

aproximado de 300 almuer'JJs, solo en ese local.
Tambin consta de la declaracin de la testigo citada por el Tribunal doa "Raquel

Acosta Aguitara, que se trasladaron buses de Antofagasla, y se desprende de sus
declaraciones que hubieron buses que trasladaron a gente en forma gratuitamente lo que
evidentemente consUtuye dadiva, hecho que fuera ratifICado por una seria de testigos,
Finalmente que la definicin de ddiva no tiene un elemento cuantitativo, por lo

que acreditado ta sola existencia de algo que se entrega gratuitamente, para conseguir el
voto. hecho que se desprende del mensaje contenido en el vale de almuerzo, estar por
constituida ta prctica prohibida por el legistador y que permite anutar el proceso
eteccionario. esto sumado al transpor.e gratuito que hubo de eledores de otras comunas,
no hace sino reafirmar la existencia del vicios reclamado.

POR TANTO, en merito a lo anteriormente expuesto, yen virtud del inciso final del
artculo 8 del Autoaoordado de 14 da agosto del ao en curso, dictado por el ExosIeMtsimo
Tribunal Caiticador de Secciones,
51RVASE S.S. Tener por interpuesto recurso de apelacin. acogerto a tramitacin, elevarlo al
Exoalenilsimo Ttbunal Calificador de Elaoeiones, y en su mrito acogerlo, declarando como
espurias o nulas tas elecciones de Atcatde efectuadas el 29 de octubre del aiio en curso en la
comuna de Marta Elena, con costas.
OTROs: S.S.lLTMA. Tener por acompaados los siguientes documentos, a objeto de
fundamentar el preserJ:e recurso:

/ 1.- dos vales" por almuerzo. en donde se indica Que es una atencin de Jorge F. Godoy
Botvarn. al reverso se lee 8-6.
P.slado de pasajeros que concurrieron a votar de fa ciudad de Antofagasm, en donde se indica

su domicilio.
15
V13NW
V8INll~~-re-
/3,- copias del padrn electoral, en donde figuran 'as personas que figuran en el listado
singufartzadooomo nmero 2 del presente otros, y su supuesto domiciio eJootoral'.
4.- nmina de locales comercafeshab!!tados de Mara
16

ANTOFAGASTA
Antofagasta a catorce de Noviembre de dos mil doce.

Dese cuenta.
/
t16/2012.
Rol
Provey,
don
Dinko
Franulic Cetinic,
Presidente
(Suplente).
Autoriza la Secretaria Relatora doa Roxana Garrido Casanova.
Antofagasta,
estado diario
catorce de Noviembre de 2012,

resolucin que antecede.
notifiqu por
Antofagasta, a catorce de Noviembre de dos mil doce.

A lo principal:
De conformidad con lo dispuesto en
el artculo 96 de la Constitucin Poltica de la Repblica;

numerales
siguientes
del
Auto
Acordado
"Acuerdo
del
Tribunal Calificador de Elecciones sobre Competencia de los

Tribunales
Electorales
Reclamaciones
Escrutinios,
de
Regionales
Nulidad
conforme
al
para
de
las
Artculo
119
Agosto
apelacin
del
ao
dos
mil
interpuesto,
doce",
elvense
de
la
Ley
las
de
N18.695,
de fecha catorce
concdese
los
de
Rectificaciones
Orgnica Constitucional de Municipalidades,

de
Conocer
el
autos
recurso
al
de
Tribunal
Calificador de Elecciones.
Al otros: Tnganse por acompaados los documentos.
Rol Electoral 46/2012. -
po
y
por
St.l:ardo
(Suplente).
don
los
Franulic
Miembros
(Titular)
Autoriza
Garrido Casanova.
Dinko
la
-?/.c-
--o-:q-
2-t:J4L
Cetinic,
Integrantes:
don
Eduardo
Secretaria
Presidente
doa
Victoria
Gallardo
Relatora
doa
Urbina
Roxana
Antofagasta,
catorce
de
Noviembre
de
dos
mil
doce,

R.U.T. 60.209.000-0
BALMACEDA 2572 OFICINA 401
FONO FAX: 557433
ANTOFAGASTA
, 5 Nl', 2012
~-~;qlL.f
HORAS
i:.~6RE1ARIA
OFICIO N207/2012
Antofagasta, a 14 de Noviembre de 2012.
DE

REGIN ANTOFAGASTA
SEOR
PRESIDENTE
MINISTRO DON PATRICIO VALDS ALDUNATE
COMPAA DE JESS N1288
SANTIAGO
Se adjunta y remite a SS.EXCMA., en fojas +~9,

Causa rol electoral 46/2012, sobre reclamacin de nulidad
de eleccin de alcalde,
comuna de Mara Elena,
de
Randolph Javier Henrquez Espinoza y otros, rechazada, en
apelacin de la sentencia definitiva dictada en ella a
fojas 93 y siguientes, de fecha 11 de Noviembre del
presente ao.
Asimismo, se remite lo siguiente:
. 1. -Cuaderno de Documentos N 1, Padrn Electoral de Mara
I Elena.
. - Dos archivos digitales de la comuna de Mara Elena,
guardados
en
custodia de
este
Tribunal
bajo el
N11/2012.
Saluda atentamente a SS.
~
~oxana
Gar
Fecretaria
c.c. archivo

CHILE
Certifico que con esta fecha fueron recibidos

estos
antecedentes
en
la
Secretara
del
Tribunal Calificador de Elecciones. Santiago,

15 de noviembre de 2012.
CARMEN GLORIA VALLADARES! .MO;!,~O

"
;: ',;,
Secretaria Relatora
ROL N251-2012
MBF
'
!, 'd,,"'~,'

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I

TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES

FECHA: 15 de noviembre de 2012

RECLAMACIONES DE NULIDAD Y RECTIFICACION DE ESCRUTINIOS

ELECCIONES MUNICIPALES 2012

NUMERO DE INGRESO: 251-2012

: RANDOLPH HENRIQUEZ ESPINOZA V OTROS

: IVAN SAAVEDRA OROSTICA y JUAN GUILLERMO SILVA GONZALEZ

: SUCRE 363, DEPTO. 47, ANTOFAGASTA

ROL ELECTORAL 46/2012

TRIBUNAL ELECTORAL REGI

ALCALDE, DE LA COMUNA DE MARIA ELENA, DE

RECLAMANTE :RANDOLPH JAVIER HENRQUEZ ESPINOZA, SANTIAGO

: WILSON N347; CHALET N201 Y DIEGO DE ALMAGRO

FRANCISCO SAAVEDRA ORSTICAvy JUAN

GUILLERMO SILV A GONZLEZ.

SUCRE N363, DEPTO.47, ANTOFAGASTA

: JORGE GODOY BOLV ARN

: WASHINGTON N2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTA

JORGE MOLINA CRCAMO

: WASHINGTON N2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTA

VOLAf'JTE V/O PANFLETO, O CUPf'J DE DDIVA

Jorge F. Godoy Solv

TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL

Que por esta presentacin y de oonformidad a lo dispuesto en los articules

heche y dereche que pasames a exponer;

1.- Antecedentes preliminares;

Gamo es de pblico conocimiento con fecha 28 de octubre de 2012, se ha

Con fecha 28 de octubre del ano en curso, como es de Vuestro

es, una poblacin muy inferior a la cantidad de ciudadanos inscritos.

de Maria Elena asciende a 4.558 Habitantes y su Universo Electoral asciende a

deoir aumenta oada da ms.

Valdivia estn inscritas ms de 400 personas, de los cuales votaron 55 personas,

simpatizantes del candidato y actual alcalde, tanto en la recepcin de los mismos,

y dirigir a las mesas de votacin. As y a solo a modo de

lo indicado, sealaba la preferencia a votar, que se correspondia con la del actual

y cuyo administrador es La Municipalidad de Maria Elena y

en el Centro de la Juventud Acumulado, ubicada en CaUe Btanco Encalada

la Real academia de la Lengua Espaola, ha dado a ddiva el siguiente

1'1. Cosa que se da gratuitamente. 2. 1oc. verbo Intentar

pretender cohecho o soborno. ,,a

anverso se puede apreciar la glosa "Junta de vecinos al lado del museo",

funcionarios municipales, ciertamente no concurren a votar en forma libre, sin

y actual alcalde, don

Jorge Godoy Salvarn, supervisaba e instrua a sus apoderados y Candidatos a

y panfletos con el nombre del candidato a

y paciencia de doa LucHa Mara

Gutirrez Bugueo, quien extraamente ejerci en los hechos el cargo de

delegado de local de votacin,

cuyo cargo segn el

correspondta a don Pablo Andrs Acevedo Gamboa,

y que dicho sea de paso,

ambos son funcionarios Municipales. Lamentablemente nuestros reclamos y

ciudad de TocopUfa, en el momento que la delegada doa Lucila Mara Gutirrez

transcendencia, publicidad y certeza, si se han seguido fielmente los trmites

ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas

Inciso 3 "Tratndose de los chilenos a que se refteren los nmeros 2 y 4

Artculo 15. "En las votaciones populares, el sufragio ser personall

entre los Independientes

candidaturas como en su participacin en los sealados procesos. Dicha ley

del gasto electoral...

"Una ley orgnica constitucional contemplar, adems, un sistema de

Artculo 95. "Un tribunal especial, que se denominar Tribunal Calificador

Articulo 96. "Habr tribunales electorales regionales encargados de