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DIRGEN PNP

IGPNP/EM
00MAR2014

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LOS ORGANOS DISCIPLINARIOS DE


LA IGPNP D.LEG. 1150- DS. 011-2013-IN
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS QUE DEBEN SEGUIR LOS RGANOS
DISCIPLINARIOS DE LA INSPECTORIA GENERAL PNP, A FIN DE DAR
CUMPLIMIENTO A LAS FUNCIONES ESPECIFICAS OTORGADAS POR EL
DECRETO LEGISLATIVO N 1150 RGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP Y SU
REGLAMENTO APROBADO POR EL DECRETO SUPREMO N 011-2013-IN.
I INTRODUCCIN
El Manual de Normas y Procedimientos de los rganos Disciplinarios para
Infracciones Graves y Muy Graves de la Inspectora General de la Polica Nacional del
Per, es un instrumento de gestin que establece las tareas de los rganos
componentes del Sistema Disciplinario dependientes de la IGPNP, de conformidad con
las funciones que le asigna el Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de
la Polica Nacional del Per y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0112013-IN.
Los rganos disciplinarios de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per
estn constituidos por las Oficinas de Disciplina, las Inspectoras Regionales y las
Comisiones Especiales de Investigacin, encargados de investigar y resolver las
infracciones Graves y Muy Graves en que incurre el personal de la Polica Nacional del
Per, funciones que las realizan en los plazos establecidos por el Decreto Legislativo
N 1150 y el Decreto Supremo N 011-2013-IN.
Las Oficinas de Disciplina se encargan de investigar y resolver las Infracciones
Graves; adems de resolver las apelaciones de sanciones simples por infracciones
leves impuestas por el superior jerrquico del infractor.
Las Inspectoras Regionales investigan y resuelven las infracciones Muy Graves;
asimismo, resuelven las apelaciones interpuestas contra las infracciones Graves.
Las Comisiones Especiales de Investigacin tienen las mismas competencias,
funciones y atribuciones de los rganos de investigacin de la Inspectora General de
la PNP y se conforman cuando se afecte gravemente la imagen institucional. Dichos
rganos requieren de un funcionamiento dinmico, que permita optimizar el
cumplimiento de las tareas asignadas en estricta observancia del Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, en salvaguarda de los bienes jurdicos
constituidos por la tica Policial, la Disciplina Policial, el Servicio Policial y la Imagen
Institucional.

II INDICE
I.
II.
III.

IV.

INTRODUCCIN
NDICE
DATOS GENERALES DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LOS
RGANOS DISCIPLINARIOS DE LA IGPNP
A. OBJETIVO
B. ALCANCE
C. APROBACIN Y ACTUALIZACIN
DATOS DEL PROCEDIMIENTO
A. DE LA DENUNCIA, DISPOSICIN SUPERIOR O INFORME
1.
Finalidad
2.
Base Legal
3.
Normas y Polticas de Operaciones
a.
Requisitos
b
Competencias
c.
Etapas del Procedimiento
(a)
Denuncias
(b)
Contenido mnimo de la denuncia
(c)
Calificacin de la denuncia
(d)
Procedimiento de la calificacin de la denuncia
4.
Descripcin y Diagrama del Procedimiento
5.
Duracin del Procedimiento
6.
Anexos
B. DE LAS ACCIONES PRELIMINARES
1.
Finalidad
2.
Base Legal
3.
Normas y Polticas de Operaciones
a.
Requisitos
b
Competencias
c.
Etapas del Procedimiento
4.
Descripcin y Diagrama del Procedimiento
5.
Duracin del Procedimiento
6.
Anexos
C. DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIN GRAVE
O MUY GRAVE
1.
Finalidad
2.
Base Legal
3.
Normas y Polticas de Operaciones
a.
Requisitos
b
Competencias
c.
Etapas del Procedimiento
4.
Descripcin y Diagrama del Procedimiento
5.
Duracin del Procedimiento
6.
Anexos
D. DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SUMARIO
1.
Finalidad
2.
Base Legal
3.
Normas y Polticas de Operaciones
a.
Requisitos
b
Competencias
c.
Etapas del Procedimiento
4.
Descripcin y Diagrama del Procedimiento
5.
Duracin del Procedimiento
6.
Anexos
E. ANEXOS A DE FORMATOS
2

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Formato A de Resolucin de las Acciones Preliminares


Formato B de Archivamiento de Expediente de Acciones
Preliminares
Formato C de Resolucin de Inicio de Procedimiento
Disciplinario a consecuencia de Acciones Preliminares
Formateo D de Resolucin Final de Sancin
Formato E de Resolucin Final de Absolucin
Formato F de Carta Policial
Formato G Orden de Sancin
Formato H de Resolucin de Recurso de Apelacin

F. ANEXOS B DEFINICIN DE TRMINOS

III DATOS GENERALES


DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LOS RGANOS DISCIPLINARIOS DE
LA INSPECTORA GENERAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
A. OBJETIVO
El presente Manual tiene como objetivo fundamental, dotar a los rganos
Disciplinarios dependientes de la Inspectora General de la Polica Nacional del
Per, de un instrumento normativo que regule los actos administrativos y
procedimientos durante el desarrollo de las etapas de investigacin y resolucin
de los mismos segn su competencia funcional y territorial sobre hechos en los
que se presuma la comisin de infracciones Graves o Muy Graves en que
incurre el personal de la Polica Nacional del Per, en observancia y aplicacin
del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional
del Per, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 011-2013IN, que permita a los integrantes de los rganos Disciplinarios dependientes de
la Inspectora General de la Polica Nacional del Per contar con un instrumento
normativo prctico para el desarrollo de sus funciones.
B. ALCANCE
El presente Manual es de obligatorio cumplimiento para:
1. Los integrantes de las Oficinas de Disciplina, Inspectoras Regionales y
Comisiones Especiales de Investigacin dependientes de la Inspectora
General de la Polica Nacional del Per.
2. Al personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad y
Disponibilidad que incurre en infraccin Grave o Muy Grave
3. Al personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Retiro, siempre
y cuando hayan cometido las presuntas infracciones
cuando se
encontraba en Situacin de Actividad o Disponibilidad.
C. APROBACIN Y ACTUALIZACIN
El presente Manual de Procedimientos ser aprobado por la Direccin General
de la Polica Nacional del Per, mediante la Resolucin Directoral.
IV DATOS DEL PROCEDIMIENTO
A. DE LA DENUNCIA, DISPOSICION SUPERIOR O INFORME
1. Finalidad
A mrito de la disposicin superior, informe o denuncia de terceros que dan
a conocer un hecho donde se presuma la comisin de infraccin grave o
muy grave cometidas por el personal de la Polica Nacional del Per, se
dispondr las acciones preliminares para el inicio de la investigacin
siempre y cuando existan elementos de indicios objetivos para la
Investigacin Administrativa Disciplinaria con la Resolucin de inicio de
correspondiente.

2. Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
Modificatorias.
c. Decreto Legislativo N 1148 - Ley de la Polica Nacional del Per.
d. Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per.
e. Artculo 54 del Decreto Supremo N 011-2013-IN que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N 1150 - Reglamento del
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
3. Normas y Polticas de Operaciones
a. Requisitos
(a) Descripcin clara de los hechos.
(b) Indicacin del o los miembros de la PNP que deben ser
investigados.
(c) Las pruebas del caso o la indicacin de dnde o como poder
obtenerlas.
b. Competencia
(a) Por Infraccin Grave, la competencia para investigar y resolver
corresponde a la Oficina de Disciplina.
(b) Por Infraccin Muy Grave, la competencia para investigar u
resolver corresponde a la Inspectora Regional.
c. Etapas del Procedimiento
(a) Denuncia.Cualquier ciudadano puede presentar una denuncia contra el
Personal de la Polica Nacional del Per, por un hecho que
constituye infraccin tipificada en el Decreto Legislativo N
1150; pudiendo ser presentada de manera personal, escrita o
virtual.
(b) Contenido Mnimo de la Denuncia.Se presentar por Mesa de Partes de la Inspectora General
PNP (Lima), en las Inspectoras Regionales, Oficinas de
Disciplina (Provincias), en las Comisaras o cualquier
dependencia policial, consignando la descripcin clara de los
hechos, indicacin de los miembros de la Polica Nacional del
Per que deben ser investigados y las pruebas del caso o la
indicacin de dnde y cmo poder obtenerlas.
(c) Calificacin de la Denuncia.De conformidad al artculo 4 lit. f) del Reglamento del Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, el Oficial o
Suboficial de la Polica Nacional del Per nombrado como
Instructor del rgano Disciplinario dependiente de la
Inspectora General de la Polica Nacional del Per, mediante
documento escrito firmado con la Resolucin suscrita por el
Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de la
Comisin Especial de Investigacin, que forma parte del
5

expediente Administrativo
efectuar la calificacin de
denuncia de parte recibida
Resolucin tambin se
Investigacin.

Disciplinario, es responsable de
la disposicin superior, informe o
en el rgano Disciplinario; en cuya
deber nombrar al Auxiliar de

(d) Procedimiento de la Calificacin de la Denuncia.(1) El Instructor del rgano Disciplinario dependiente de la


Inspectora General de la Polica Nacional del Per, al
recibir la denuncia, disposicin del superior o informe por
parte del titular del rgano Disciplinario, deber calificarlo
en el da, previo nombramiento con documento escrito de
la Inspectora Regional u Oficina de Disciplina, deber
calificar la disposicin superior, informe o denuncia de
parte en el da que ha sido nombrado mediante
Resolucin firmada por el Jefe de la Oficina de Disciplina,
Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial de
Investigacin como Instructor debe tenerse presente que
el personal PNP que labora en las Inspectoras
Regionales y Oficinas de Disciplinas solamente es
auxiliar de investigacin y que el instructor es el mismo
Jefe de la Inspectora Regional u Oficina de Disciplina
(art 58.1.5). por lo tanto no cabe que el Jefe de la
Inspectora Regional u Oficina de Disciplina formule una
Resolucin nombrando al personal PNP como instructor.
en todo caso debe considerarse que el encargado de
calificar la denuncia para que sea admitida es el Jefe de
la Inspectora Regional u Oficina de Disciplina.
(2) Al trmino de la calificacin, el Instructor deber dar
cuenta al Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector
Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin,
mediante el proyecto de Carta Policial (Ver Formato F)
archivando la denuncia de parte (Ver Formato B),
Resolucin para efectuar Acciones Preliminares (Ver
Formato A) o Resolucin para dar Inicio a la
Investigacin Administrativa Disciplinaria (Ver Formato
C).
(3) En caso de disposicin superior o informe de la unidad
policial, el Instructor necesariamente deber proyectar la
Resolucin para efectuar Acciones Preliminares. (Ver
Formato A)
(4) El Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector Regional o
Jefe de la Comisin Especial de Investigacin en el da
deber firmar la Carta Policial archivando la denuncia de
parte, emitir la Resolucin para efectuar Acciones
Preliminares o la Resolucin para dar Inicio a la
Investigacin Administrativa Disciplinaria; en caso de
discrepar con el proyecto formulado por el Instructor,
dentro de las 24 horas deber decidir lo conveniente.
(5) El Instructor deber notificar mediante Carta Policial al
denunciante, cuando en su denuncia no permita apreciar
6

la necesidad de la investigacin administrativa


disciplinaria o que no rena los requisitos mnimos
requeridos.
(6) La Resolucin que dispone Acciones Preliminares no
debe ser notificada, y para efectos del control de plazo de
diez (10) das hbiles establecido en el Art. 48 del
Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional del Per, se debe computar desde el da
siguiente hbil de emitida dicha Resolucin.
(7) El Instructor deber notificar con la Resolucin de inicio
de la Investigacin Administrativa Disciplinaria al personal
de la Polica Nacional del Per investigado, dentro del
plazo de dos (02) das hbiles de emitido el documento.
(Ver Formato C)
4. Descripcin y diagramacin del procedimiento
La calificacin previa debe hacerse debidamente en la oficina de
derivacin de denuncias o por el personal PNP que se encuentra de
servicio en la IGPNP en la semana que le corresponda, de esta manera los
expedientes que no califiquen para una Investigacin Disciplinaria por
infraccin Grave deben ser devueltos en ese instante al Jefe de Unidad, a
fin que accione en cumplimiento al Art. 38, y de esta manera evitar que
innecesariamente se incrementen los expedientes Administrativos
Disciplinarios.
5. Duracin del Procedimiento
La calificacin debe realizarse en el da que se recepcionan los
expedientes Administrativos Disciplinarios por el personal de la oficina de
derivacin de denuncias en estrecha coordinacin con el personal PNP de
servicio de las Inspectoras Regionales u Oficina de Disciplinas de la
IGPNP.
6. Anexos
a. Formato A de Resolucin de Acciones Preliminares
b. Formato B de Archivamiento de Expediente de Acciones
Preliminares
c. Formato C de Resolucin de Inicio de Procedimiento Disciplinario a
consecuencia de Acciones Preliminares
d. Formato F de Carta Policial
B. DE LAS ACCIONES PRELIMINARES
1. Finalidad
El Instructor del rgano Disciplinario dependiente de la Inspectora
General de la Polica Nacional del Per, con el apoyo del Auxiliar de
Investigacin dentro del plazo de diez (10) das hbiles contados desde el
da siguiente hbil de la fecha consignada en la Resolucin que dispone
las Acciones Preliminares, de conformidad al artculo 48 del Decreto
Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per,
en caso de presumirse la comisin de infraccin grave o muy grave deber
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efectuar diligencias con el apoyo del Auxiliar de Investigacin, mediante,


visitas de inspeccin o de constatacin, declaraciones o entrevistas, con la
recopilacin de las informaciones que permitan el esclarecimiento de los
hechos, as como la verificacin documentaria y otras diligencias que
resulten necesarias.
2. Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
Modificatorias.
c. Decreto Legislativo N 1148 - Ley de la Polica Nacional del Per.
d. Artculo 48 del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per.
3. Normas y Polticas de Operaciones
a. Requisitos
(a) Realizar las diligencias en el plazo de diez (10) das hbiles.
(b) Emitir el informe correspondiente.
(c) Si el caso lo amerita, continuar con la notificacin.
b. Competencia
(a) Por presunta Infraccin Grave, la competencia es de la Oficina
de Disciplina.
(b) Por presunta Infraccin Muy Grave, la competencia es de la
Inspectora Regional.
(c) Por presunta Infraccin Grave y/o Infraccin Muy Grave, la
competencia es de la Comisin Especial de Investigacin.
c. Etapas del Procedimiento
(a) La Oficina de Disciplina, Inspectora Regional o Comisin
Especial de Investigacin, si el caso lo amerita, realizar
acciones preliminares para actuar las diligencias que sean
necesarias segn su competencia.
(b) Al trmino de las Acciones Preliminares o vencido el plazo
establecido legalmente, el Instructor deber formular
debidamente sustentado el Informe de Acciones Preliminares y
la Resolucin correspondiente (Ver Formato A), que
disponga:
(1) El archivo de los actuados por no existir elementos o
indicios objetivos para dar inicio a la Investigacin
Administrativa Disciplinaria (Ver Formato B)
(2) Emitir la Resolucin para dar Inicio a la Investigacin
Administrativa Disciplinaria. (Ver Formato C)
(c) El Instructor debe firmar el Informe de Acciones Preliminares, y
el Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de
la Comisin Especial de Investigacin debe firmar la
Resolucin que disponga el archivo de los actuados por no
existir elementos o indicios objetivos para dar inicio a la
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Investigacin Administrativa Disciplinaria o la Resolucin para


dar Inicio a la Investigacin Administrativa Disciplinaria.
(d) La Resolucin de Acciones Preliminares que disponga el
archivo de los actuados por no existir elementos o indicios
objetivos para dar inicio a la Investigacin Administrativa
Disciplinaria no constituye cosa decidida, en tal sentido
mientras no prescriba la conducta infractora, el Instructor en
coordinacin con el Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector
Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin,
pueden revivir en cualquier momento los actuados de Acciones
Preliminares en caso de contar con nuevos indicios, evidencias
o pruebas que determinen el Inicio de la Investigacin
Administrativa Disciplinaria, formulando la Resolucin
correspondiente.
4. Descripcin y diagramacin del procedimiento
Para hacer ms viable y gil el trmite Administrativo se acord en
Reunin de Comando formular un Decreto firmado por el Jefe de la
Inspectora Regional u Oficina de Disciplina al auxiliar de Investigacin a
fin que se avoque a la Investigacin respectiva, siendo este documento el
que autoriza y/o dispone las Acciones pertinentes, no siendo necesario
formular adicionalmente una Resolucin para el inicio de Acciones
Preliminares y otra para su archivamiento, lo cual incrementara
sustancialmente la labor Administrativa, mas aun que dichas Resoluciones
no son notificadas al Administrado.
5. Duracin del Procedimiento
El procedimiento de Acciones Preliminares debe ser ampliado mnimo a
quince (15) das hbiles, toda vez que en la semana de Servicio se
recepcionan entre Setenta (70) a Ciento Veinte (120) expedientes, adems
debe tenerse presente que tambin se reciben los Recursos de Apelacin
de todo el personal PNP que presta servicios en la REGPOL-LIMA y
CALLAO, lo cual incrementa la labor Administrativa, siendo muy difcil y
complicado cumplir con los plazos establecidos, en razn que para el caso
de las Oficinas de Disciplinas se ingresa de servicio cada siete semanas.
6. Anexos
a.
b.
c.

Formato A de Resolucin de las Acciones Preliminares


Formato B de Archivamiento de Expediente de Acciones
Preliminares
Formato C de Resolucin de Inicio de Procedimiento Disciplinario a
consecuencia de Acciones Preliminares

C. DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO PARA INFRACCIN GRAVE O MUY


GRAVE
1. Finalidad
El procedimiento administrativo disciplinario por Infracciones Graves o Muy
Graves, se inicia de oficio, por denuncia o por disposicin superior.

2. Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
Modificatorias.
c. Decreto Legislativo N 1148 - Ley de la Polica Nacional del Per.
d. Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per.
e. Artculo 57 del Decreto Legislativo N 1150 - Reglamento del
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
3. Normas y Polticas de Operaciones
a. Requisitos:
(a) Descripcin de los hechos imputados.
(b) Tipificacin de las presuntas infracciones y las sanciones que
pudiera corresponderle.
(c) Circunstancias de la comisin de los hechos.
(d) Identificacin de los presuntos implicados.
(e) Elementos probatorios o la descripcin de los mismos para su
ubicacin o comprobacin.
(f) Identificacin del rgano de Investigacin.
b. Competencia
(a) Por presunta Infraccin Grave, la competencia es de a la
Oficina de Disciplina.
(b) Por presunta Infraccin Muy Grave, la competencia es de la
Inspectora Regional.
(c) Por presunta Infraccin Grave y/o Infraccin Muy Grave, la
competencia es de la Comisin Especial de Investigacin.
c. Etapas del Procedimiento
(a) La Resolucin de Inicio de la Investigacin Administrativo
Disciplinario debe estar firmada por el Jefe de la Oficina de
Disciplina, Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial
de Investigacin, segn corresponda, y su notificacin est a
cargo del Instructor con el apoyo del Auxiliar de Investigacin,
la que se realizar dentro del plazo de dos (2) das hbiles de
emitido la Resolucin.
(b) La Resolucin de Inicio de la Investigacin Administrativo
Disciplinaria debe sealar expresamente que el presunto
infractor de conformidad al artculo 55 del Decreto Supremo N
011-2013-IN Reglamento del Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional del Per, debe presentar su descargo por
escrito en un plazo improrrogable de cinco (5) das hbiles,
contado a partir del da hbil siguiente de recibida la
notificacin; asimismo el apercibimiento de continuarse con el
procedimiento en caso que el investigado debidamente
notificado no presenta sus descargos, y por ende no existe
causal de nulidad, afectacin al derecho a la defensa o debido
procedimiento.

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(c) El Instructor del rgano Disciplinario dependiente de la


Inspectora General de la Polica Nacional del Per, al trmino
de la Etapa de Investigacin con el apoyo del Auxiliar de
Investigacin, deber formular el Informe Administrativo
Disciplinario, el mismo que debe contener lo siguiente:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Antecedentes o situacin de los hechos.


Breve resumen de las diligencias practicadas.
Anlisis fctico, lgico y jurdico.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos incluyendo todos los actuados.

(d) El Informe Administrativo Disciplinario debe estar firmado por el


Instructor y el Auxiliar de Investigacin, y en las conclusiones
se debe establecer clara e indubitablemente la existencia o no
de responsabilidad administrativa disciplinaria del personal de
la Polica Nacional del Per investigado. En caso de encontrar
responsabilidad administrativa disciplinaria, se debe evitar el
empleo de trminos como: presuncin, posiblemente,
supuestamente, etc., que denotan falta de objetividad y falta
de motivacin.
(e) El Instructor con el apoyo del Auxiliar de Investigacin, adems
de sus funciones establecidas en el Decreto Supremo N 0112013-IN Reglamento del Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per, debe foliar correctamente el expediente
administrativo disciplinario, y al trmino de la Etapa de
Investigacin, los actuados debe ser entregados al Jefe de la
Oficina de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de la Comisin
Especial de Investigacin, mediante cargo debidamente
firmado para efectos de control de plazos y preclusin procesal.
(f) El Jefe de la Oficina de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de
la Comisin Especial de Investigacin, dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles, contado a partir del da hbil siguiente de
recibida el expediente administrativo disciplinario, deber emitir
y firmar la Resolucin de sancin o absolucin debidamente
motivada. La notificacin de la Resolucin est a cargo del
Instructor con el apoyo del Auxiliar de Investigacin. (Ver
Formato D, Formato E y Formato G)
4. Descripcin y diagramacin del procedimiento
Cuando se inicia el Procedimiento Administrativo Disciplinario por
Infraccin Grave es necesario que en la Resolucin de inicio del
procedimiento Administrativo Disciplinario se expresen claramente las
normas invocadas (Artculos Pertinentes), los cargos imputados al
Administrado, la presunta Infraccin, su Graduacin, el derecho a la
Defensa, la fecha y hora para sus descargos y que el proceso continua aun
a falta de estos. Art. 58.2 Etapa de Decisin.
5. Duracin del Procedimiento
El procedimiento por Infraccin Grave debe concluir en un plazo de Veinte
(20) das hbiles, plazo que debe ser contabilizado desde el da hbil
siguiente en que se notifico al Administrado el inicio del Procedimiento
11

Administrativo Disciplinario. No debiendo efectuarse ampliacin de los


mismos.
6. Anexos
a.
b.
c.
d.

Formato D de Resolucin Final de Sancin


Formato E de Resolucin Final de Absolucin
Formato G Orden de Sancin
Formato H de Resolucin de Recurso de Apelacin

D. DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SUMARIO


1. Finalidad
El procedimiento administrativo disciplinario por Infracciones Graves o Muy
Graves, se inicia de oficio, por denuncia o por disposicin superior,
teniendo en cuenta los siguientes supuestos:
a. Haber sido sorprendido cometiendo una infraccin disciplinaria
Grave o Muy Grave
Entendindose esta accin, cuando se encuentra al presunto
infractor ejecutando un hecho contrario al Rgimen Disciplinario o
que resulta tan evidente, que no necesita mayor corroboracin.
b. Cuando es perseguido y detenido luego de haber cometido la
infraccin
Entendindose esta accin, cuando el infractor ha sido aprehendido
y en su poder se encuentran o presentan pruebas, indicios y/o
evidencias que hacen presumir fehacientemente que acaba de
participar en una infraccin.
c. Cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen su
ejecucin dentro de las 24 horas.
Es la intervencin al personal policial infractor con parte o todos los
instrumentos u objetos materiales de la infraccin cometida y que
visiblemente posee dentro de su esfera de dominio, lo cual permite
que se pueda establecer una relacin perfecta entre el presunto
infractor y la infraccin cometida dentro de las 24 horas.
d. Cuando haya sido grabado cometiendo el hecho o la infraccin a
travs de cualquier medio de fijacin de imagen, audio y/o video.
Es la conducta infractora perennizada en los medios de fijacin de
imagen, grabacin de audio y/o video, donde los hechos resultan tan
evidentes que no requiere mayor probanza para llegar a determinar
una presunta infraccin por parte del personal policial.
2. Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
Modificatorias.
c. Decreto Legislativo N 1148 - Ley de la Polica Nacional del Per.
d. Artculo 61 del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per.

12

e. Artculo 58 del Decreto Supremo N 011-2013-IN que aprueban el


Reglamento del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per.
3. Normas y Polticas de Operaciones
a. Requisitos:
(a) La descripcin de los hechos imputados.
(b) La tipificacin de las presuntas infracciones y las sanciones
que pudiera corresponderle.
(c) Las circunstancias de la comisin de los hechos.
(d) La identificacin de los presuntos implicados.
(e) Los elementos probatorios o la descripcin de los mismos para
su ubicacin o comprobacin.
(f) La identificacin del rgano de Investigacin.
b.

Competencia
(a) Por presunta Infraccin Grave, la competencia es de a la
Oficina de Disciplina.
(b) Por presunta Infraccin Muy Grave, la competencia es de la
Inspectora Regional.
(c) Por presunta Infraccin Grave y/o Infraccin Muy Grave, la
competencia es de la Comisin especial de Investigacin

c.

Etapas del Procedimiento


(a) Obligacin para intervenir y efectuar actuaciones urgentes e
impostergables en el Procedimiento Administrativo Disciplinario
Sumario:
(1) Jefe inmediato del presunto infractor.
(2) Jefe de la Unidad del presunto infractor.
(3) Cualquier Superior en grado del presunto infractor.
(4) rgano Disciplinario (Oficina de Disciplina, Inspectora
Regional o Comisin Especial) de la Inspectora General
de la Polica Nacional del Per.
Entindase que, producido un hecho, donde el personal policial
se encuentre involucrado en una presunta infraccin flagrante,
indistintamente el Jefe inmediato, Jefe de unidad o superior
que toma conocimiento deber actuar de acuerdo al
procedimiento establecido en el acpite siguiente.

(1)

(b) Actuaciones urgentes e impostergables en el Procedimiento


Administrativo Disciplinario Sumario:
El Jefe inmediato, Jefe de Unidad o cualquier superior en grado del presunto
infractor
Al tomar conocimiento por cualquier medio de la
comisin de las conductas establecidas en el numeral (1)
del presente, deber en el acto efectuar las siguientes
actuaciones procesales urgentes e impostergables:
Formulacin del Acta de Registro Personal.
Formulacin del Acta de Comiso.
Formulacin del Acta de Reconocimiento Personal.
Formulacin de cualquier otra Acta que garantice
objetivamente la intervencin.
13

(2)

(3)

(4)

(1)
(2)

(3)

(4)

(5)
(6)

Perennizacin de la escena mediante tomas


fotogrficas en detalle y panormico.
Grabacin en audio y/o video antes, durante o
posterior a la intervencin.
Declaracin de testigos y/o agraviados.
Solicitar pericias y/o exmenes.
Otras diligencias u actuaciones a realizar.
Inmediatamente despus de las actuaciones mencionadas, en forma personal y
directa el Jefe inmediato, Jefe de Unidad o Cualquier Superior en Grado del
presunto infractor que interviene, deber dar cuenta y entregar todas las
actuaciones al rgano Disciplinario (Oficina de Disciplina, Inspectora Regional
o Comisin Especial) de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per
para que asuma competencia funcional.
El rgano Disciplinario (Oficina de Disciplina, Inspectora Regional o Comisin
Especial) de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
Al recibir la documentacin, objetos y dems elementos
entregados por el Jefe inmediato, el Jefe de Unidad o
cualquier superior en grado del presunto infractor,
inmediatamente formular la Resolucin de Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario.
En caso que la intervencin sea efectuada directamente por el rgano
Disciplinario (Oficina de Disciplina, Inspectora Regional o Comisin Especial)
de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
Deber
efectuar
las
actuaciones
urgentes
e
impostergables establecidas en el numeral 3.a del
presente e inmediatamente formular la Resolucin de
Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario
Sumario.
(c) Actuaciones y plazos en el Procedimiento Administrativo
Disciplinario Sumario a cargo del rgano Disciplinario (Oficina
de Disciplina, Inspectora Regional o Comisin Especial de
Investigacin) de la Inspectora General de la Polica Nacional
del Per.
Notificacin del Inicio del Procedimiento Administrativo Disciplinario.
De tratarse de un procedimiento sumario por infraccin Muy Grave el rgano
Disciplinario en la misma resolucin de inicio, podr imponer la Separacin
Temporal del Cargo del o los investigados, conforme al Art. 62 del D.S N 0112013-IN (Reglamento del Decreto Legislativo N 1150), sin asignarle cargo o
funcin, debiendo pasar lista en la oficina de personal de la unidad a la que
pertenece.
En caso se encuentre el servidor policial privado de su libertad por mandato del
rgano jurisdiccional sin sentencia condenatoria firme, el rgano disciplinario
dispondr esta medida preventiva en la misma Resolucin de Inicio del
Procedimiento Administrativo Disciplinario sumario.
El plazo es de cinco (05) das hbiles establecido en el Decreto Legislativo N
1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per para resolver; y,
corre a partir del da hbil siguiente a la fecha de realizada la notificacin de la
Resolucin de inicio del procedimiento, plazo en la cual el rgano Disciplinario
deber actuar todos los medios probatorios pertinentes para esclarecer el
hecho investigado.
El presunto infractor contar con dos (02) das hbiles, contados a partir del da
siguiente hbil de la notificacin de la Resolucin de Inicio del Procedimiento
Administrativo-Disciplinario Sumario, para presentar sus descargos por escrito.
Vencido el plazo para que el investigado formule sus descargos, el rgano
Disciplinario competente formular el Informe Administrativo Disciplinario y la
14

(7)

(8)

Resolucin correspondiente debidamente motivada, no siendo bice para ello,


la omisin del descargo del presunto infractor.
En caso que el sancionado interponga Recurso de Apelacin contra la
Resolucin sancionadora por Infraccin Grave o Muy Grave, dentro del plazo
de cinco (05) das hbiles contados desde el da siguiente de notificada la
Resolucin, el rgano Disciplinario (Oficina de Disciplina, Inspectora Regional
o Comisin Especial) competente de la Inspectora General de la Polica
Nacional del Per, dentro del plazo de 24 horas deber elevar todos los
actuados al Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del Interior.
En caso de que se emita Resolucin Absolutoria o que el investigado
sumariamente que hubiera sido sancionado, no presente Recurso de Apelacin
por Infraccin Grave o Muy Grave, se debern elevar los actuados en consulta
dentro del plazo de 24 horas al Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del
Interior.
(d) El presunto infractor en cualquier momento de la Etapa de
Investigacin puede concurrir ante el rgano Disciplinario que
le viene investigando con la finalidad de manifestar su
confesin sincera, y en tal circunstancia si el procedimiento
administrativo disciplinario se viene llevando a cabo por la va
del procedimiento ordinario, se convierte en procedimiento
sumario para todos sus efectos.
4. Descripcin y diagramacin del procedimiento
De tratarse de un procedimiento sumario por infraccin Muy Grave el
rgano Disciplinario en la misma resolucin de inicio, podr imponer la
Separacin Temporal del Cargo del o los investigados, conforme al Art. 62
del D.S N 011-2013-IN (Reglamento del Decreto Legislativo N 1150), sin
asignarle cargo o funcin, debiendo pasar lista en la oficina de personal de
la unidad a la que pertenece.
5. Duracin del Procedimiento
El plazo es de cinco (05) das hbiles establecido en el Decreto Legislativo
N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per para
resolver; y, corre a partir del da hbil siguiente a la fecha de realizada la
notificacin de la Resolucin de inicio del procedimiento, plazo en la cual el
rgano Disciplinario deber actuar todos los medios probatorios
pertinentes para esclarecer el hecho investigado.
6. Anexos
a.
b.
c.
d.

Formato D de Resolucin Final de Sancin


Formato E de Resolucin Final de Absolucin
Formato G Orden de Sancin
Formato H de Resolucin de Recurso de Apelacin

15

ANEXOS A
1. ANEXOS DE FORMATO DE RESOLUCIONES

16

FORMATO A
FORMATO DE RESOLUCIN DE INICIO DE LAS ACCIONES PRELIMINARES

POLICIA NACIONAL DEL PERU


INSPECTORIAGENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2014-IG.PNP-DIRINV/IR (u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: La denuncia (o documento de accin del superior) presentada por


XXX contra el (efectivo policial) por presunta infraccin Muy Grave prevista en el
Anexo III (o Grave segn se trate de competencia de IR u OD) de la Tabla de
Infracciones y Sanciones Graves del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen
Disciplinario de la PNP; sin embargo, revisado los actuados y los anexos que se
aparejan a la denuncia (breve descripcin de los hechos), se estima conveniente
reunir con los requisitos mnimos de acuerdo al artculo 54 del DS 011-2013-IN, que
aprueba el Reglamento del Rgimen Disciplinario de la PNP, y de conformidad a lo
que dispone el artculo 40 inc. 5, concordante con el artculo 48 de la norma acotada,
deben practicarse acciones preliminares en el plazo de 10 das hbiles, con la finalidad
de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias, pruebas y otros que puedan ser
utilizados para el inicio del procedimiento disciplinario o en su defecto procederse al
archivamiento de la denuncia; en consecuencia.
SE RESUELVE: Realizar acciones preliminares en un plazo no mayor de
10 das hbiles, debiendo practicarse las siguientes diligencias: Visitas de inspeccin
o de constatacin; declaraciones o entrevistas; recopilacin de las informaciones que
permitan el esclarecimiento de los hechos, verificacin documentaria y otras que
resulten necesarias. Notificndose.

FIRMA DEL JEFE DE LA IR (u OD o COMISIN ESPECIAL)

17

FORMATO B
FORMATO DE RESOLUCIN DE ARCHIVAMIENTO DEL EXPEDIENTEDE
ACCIONES PRELIMINARES

POLICIA NACIONAL DEL PERU


INSPECTORAGENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2014-IG.PNP-DIRINV/IR(u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: El Informe N. formulado en relacin a la denuncia


interpuesta por la persona de (o los).. en contra del
(efectivo policial) por presunta conducta funcional indebida; y
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los artculos. 39 y 40 del Decreto Legislativo N
1150-Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per; este rgano disciplinario
es competente para conocer y resolver los hechos vertidos en el Informe N.,
cuya competencia territorial ha sido otorgada mediante Resolucin N XXX 2014IGPNP/EM de fecha XXXXX.
Que, (hacer referencia a los hechos sealados en la denuncia)
Que, (hacer referencia a las diligencias de identificacin, ubicacin, acopio
de indicios, evidencias, pruebas y otros realizadas)
Que, como consecuencia de la acciones preliminares realizadas, se
establece (resumen de las conclusiones del informe) que no existe prueba suficiente
para dar inicio el procedimiento disciplinario contra el (efectivo policial denunciado),
por estos fundamentos y de conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo del
artculo 48 del Decreto Legislativo N 1150-Regimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per, y estando a la autonoma prevista en el artculo 36 de la norma
legal invocada;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DECLARAR CONCLUIDAS las acciones preliminares
dispuestas mediante Resolucin N xxxx-2014-IG.PNP-DIRINV/IR (u OD-sede) de
fecha XXX.

18

Artculo 2.- DECLARAR NO HA LUGAR al inicio del procedimiento


administrativo-disciplinario contra el (o los) efectivo policial en la denuncia formulada
por (denunciante),
Artculo 3.- DISPONER EL ARCHIVO DEFINITIVO de los actuados.
Notificndose.
Artculo 4.- DAR CUENTA a la Inspectora General de la Polica Nacional del Per
conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo48 del Decreto Legislativo N
1150 Rgimen Disciplinario de la PNP.
Regstrese, comunquese y cmplase.

19

FORMATO C
FORMATO DE RESOLUCIN DE INICIO DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO A
CONSECUENCIA DE ACCIONES PRELIMINARES

POLICA NACIONAL DEL PER


INSPECTORA GENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2013-IG.PNP-DIRINV/IR(u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: El Informe N. formulado en relacin a la denuncia


interpuesta por la persona de (o los).. En contra del
(efectivo policial) por presunta conducta funcional indebida; y
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los artculos. 39 y 40 del Decreto Legislativo N
1150-Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per; este rgano disciplinario
es competente para conocer y resolver los hechos vertidos en el Informe N.,
cuya competencia territorial ha sido otorgada mediante Resolucin N XXX 2014IGPNP/EM de fecha XXXXX;
Que (descripcin motivada de los hechos y cargos que se le imputan y
probable sancin);
Que, efectuada el anlisis de la Denuncia (o disposicin superior) y el
Informe N de fecha XXXXX, se infiere que existen suficientes elementos
razonables y objetivos para disponer el inicio de la investigacin administrativodisciplinarios, contra el (efectivo PNP), perteneciente a la (dependencia a la que
pertenece) por presunta infraccin grave (o muy grave), tipificada en la Tabla N II (o
III), cdigo G-XX ( o MG-XX) del Decreto Legislativo N 1150-Regimen Disciplinario de
la Polica Nacional del Per;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DECLARAR CONCLUIDAS las acciones preliminares
dispuestas mediante Resolucin N xxxx-2014-IG.PNP-DIRINV/IR (u OD-sede) de
fecha XXX.
Artculo 2.- DAR INICIO al procedimiento administrativo disciplinario
contra el XXXXXXXX (Actividad, Disponibilidad o Retiro) por presunta infraccin
tipificada en la Tabla N II (o III), cdigo G-XX (o MG-XX) del Decreto Legislativo N
1150-Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per;).
20

Artculo 3.- NOTIFICAR al administrado el inicio del procedimiento


administrativo disciplinario, otorgndole el plazo de cinco das hbiles contados a partir
del da siguiente hbil de notificado para que efecte su descargo por escrito de de
notificado, bajo apercibimiento de continuarse con la investigacin en caso de omisin
de su descargo;
Regstrese, comunquese y cmplase.

21

FORMATO D
FORMATO DE RESOLUCIN FINAL DE SANCIN

POLICA NACIONAL DEL PER


INSPECTORA GENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2014-IG.PNP-DIRINV/IR (u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: El Informe Administrativo Disciplinario N, en el proceso


disciplinario seguida contra (grado y nombre del efectivo policial-administrado) por
infraccin al Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la PNP y su
Reglamento; Que, (breve resumen de los hechos); que a fs. (Nmero de la hoja u
hojas que contiene en el expediente) obra la (Resolucin de inicio del procedimiento
disciplinario), y tramitndose de acuerdo a su naturaleza procesal.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los artculos. 39 y 40 del Decreto Legislativo N
1150-Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per; este rgano disciplinario
es competente para conocer y resolver los hechos vertidos en el Informe N.,
cuya competencia territorial ha sido otorgada mediante Resolucin N XXX 2014IGPNP/EM de fecha XXXXX;
Que, conforme a........ (Se tiene que sealar todas las diligencias
realizadas, las pruebas actuadas, todo aquello que pueda causar certeza al instructor,
a fin de que la sancin sea coherente con stas);
Que, el administrado argumenta en su defensa..... (Todos los fundamentos
de descargo en su defensa del administrado);
Que, por estos considerandos, el efectivo policial (COLOCAR CRITERIOS
DE GRADUACIN DE LA SANCIN-MOTIVADO))
a.- Uso del cargo o la mayor graduacin para cometer la infraccin,
b.- Las circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes sealadas en los artculos
52, 53 y 54 de la ley.
c.- Las referencias administrativas disciplinarias que figuran en los legajos personales
del investigado.
d.- La magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes jurdicos que protege la
PNP.
e.- La utilizacin de efectivos de menor grado o menos antiguos para cometer o
facilitar la infraccin.

22

f.-

La reparacin o resarcimiento oportuno del dao o perjuicio causado antes de la


sancin.
g.- La confesin espontanea que permita el esclarecimiento de los hechos; y,
h.- La colaboracin prestada en la etapa de investigacin, que permita el
descubrimiento de elementos probatorios y la identificacin de los autores o
participes del hecho.
Se ha probado que el (grado y nombre del efectivo policial-administrado sancionado)
ha incurrido en la infraccin disciplinaria (se seala la tipificacin y el cdigo de
infraccin incurrida), conforme a...... (Fundamento de la conclusin del Informe
Administrativo Disciplinario);
En caso de existir 2 o ms infractores- administrados se formular un numeral por
cada efectivo infractor.
En caso de existir concurso de infracciones a la Ley por una misma conducta, se
deber probar o absolver la responsabilidad del infractor por las presuntas infracciones
en los considerandos y (Colocando en la parte resolutiva, que la infraccin a imponer,
que es de mayor gravedad subsume a la (o las) de menor gravedad y sancionando).
Que, estando a los considerandos precedentes y de conformidad a los Art.
36 numeral 2 inciso a (si es Inspectora Regional) o inciso b (si es Oficina de
Disciplina); Art. 39 inciso 1 (si es Inspectora Regional) o inciso 2 (si es Oficina de
Disciplina), Art. 40, Artculos 47 y 57 del Decreto Legislativo N 1150 del Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- SANCIONAR al (grado y nombre del efectivo policialadministrado sancionado), con (sancin correspondiente resuelta por el rgano
disciplinario en letras, nmero y tipo) por estar incurso en la Infraccin ( segn sea
Muy Grave o Grave) (cdigo de la infraccin), prevista y tipificada en la Tabla de
Infracciones y Sanciones (Graves o Muy Graves, segn corresponda) del Decreto
Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la PNP, conforme a los fundamentos
expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.-SANCIONAR al (o en caso de existir 2 o ms infractoresadministrados se formular un artculo por cada efectivo infractor, semejante a lo
descrito en el artculo anterior)
Artculo 3.- EN CASO EXISTA CONCURSO DE INFRACCIONES, SE
APLICARA LA SANCIN PREVISTA PARA LA INFRACCIN DE MAYOR
GRAVEDAD. (Artculo 1 de la Ley-Principio de concurso de infracciones).
Artculo 4.- (DE DARSE EL CASO) SANCIONAR DE IGUAL FORMA A
LOS POLICAS EN SITUACIN DE DISPONIBILIDAD Y RETIRO, DISPONINDOSE
QUE; DE ACUERDO AL ARTICULO N 3 DEL REGLAMENTO DEL DECRETO
LEGISLATIVO N 1150, LA SANCIN PARA LOS POLICAS EN SITUACIN DE
RETIRO SE DEBER ANOTAR EN EL REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES
DISCIPLINARIAS DE LA PNP.
Artculo 5.- NOTIFICAR a los Administrados lo resuelto por ste rgano
Disciplinario y una vez firme el Acto Administrado se remita a la Inspectora General
de la PNP, Direccin Ejecutiva de Personal PNP para las acciones de su competencia
(y en caso de Infracciones Muy Graves elevar los actuados en consulta al Tribunal de
Disciplina Policial.
Regstrese comunquese y archvese.
23

FORMATO E
FORMATO DE RESOLUCIN FINAL DE ABSOLUCIN

POLICA NACIONAL DEL PER


INSPECTORA GENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2013-IG.PNP-DIRINV/IR(u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: El Informe Administrativo Disciplinario N, en el proceso


disciplinario seguida contra (grado y nombre del efectivo policial-administrado) por
infraccin al Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la PNP; Que,
(breve resumen de los hechos); que a fs. (Cantidad de hojas que contiene el
expediente) obra la (Resolucin de inicio del procedimiento disciplinario), y
tramitndose de acuerdo a su naturaleza procesal.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los artculos. 39 y 40 del Decreto Legislativo N
1150-Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per; este rgano Disciplinario
es competente para conocer y resolver los hechos vertidos en el Informe N.,
cuya competencia territorial ha sido otorgada mediante Resolucin N.-2003IGPNP/EM de fecha XXXXX;
Que, conforme a........ (se tiene que sealar todas las diligencias
realizadas, las pruebas actuadas, todo aquello que pueda causar certeza al instructor,
a fin de que la sancin sea coherente con stas);
Que, el administrado argumenta en su defensa..... (todos los fundamentos
de descargo en su defensa del administrado);
Que, por estos considerandos, (motivar la absolucin)
Que, estando a los considerandos precedentes y de conformidad a los Art.
36 numeral 2 inciso a (si es Inspectora Regional) o inciso b (si es Oficina de
Disciplina); Art. 39 inciso 1 (si es Inspectora Regional) o inciso 2 (si es Oficina de
Disciplina), Art. 40, Artculos 47 y 57 del Decreto Legislativo N 1150 del Rgimen
disciplinario de la Polica Nacional del Per.
SE RESUELVE:

24

Artculo 1.-ABSOLVER al (grado y nombre del efectivo policialadministrado), de la Infraccin (Grave o Muy Grave) prevista y tipificada en el Anexo (II
o III, segn corresponda) de la Tabla de Infracciones y Sanciones (Graves o Muy
Graves, segn sea el caso) del Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de
la PNP, conforme a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolucin.
Artculo 2.-ABSOLVER al (en caso de existir 2 o ms infractoresadministrados se formular un artculo por cada efectivo infractor, semejante a lo
descrito en el artculo anterior)
Artculo 3.- NOTIFICAR a los administrados lo resuelto por ste rgano
disciplinario y una vez firme el acto administrativo dar cuenta a la Inspectora General
de la PNP para las acciones de su competencia.
Artculo 4.- Elevar los actuados en consulta al Tribunal de Disciplina
Policial para las acciones de su competencia. (En caso de Infracciones Graves o Muy
Graves en procedimiento Sumario)
Regstrese comunquese y archvese.

25

FORMTO F

FORMATO DE CARTA POLICIAL

DIRECCIN DE INVESTIGACIONES
INSPECTORA REGIONAL (u OD-COMISION ESPECIAL) N.
Lima, ... de ... de
CARTA POLICIAL N..
Expediente:
H.T. N.
SEOR:..
Domicilio: ..
De nuestra consideracin:
Mediante la presente, nos dirigimos a Ud., a fin de informarle que con relacin
a su denuncia (solicitud, escrito, etc.) de fecha .., mediante el cual
solicita, (denuncia, o interpone recurso de .) este rgano de disciplina policial, de
acuerdo al artculo 42 o 50 Del Reglamento del Decreto Legislativo N 1150 (DE
ACUERDO AL CASO) NO SE APRECIA NECESIDAD DE INICIAR UN
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO O EN SU DEFECTO
COLOCAR SU RECURSO ES INIMPUGNABLE por no tener asidero legal en el
Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per y
su Reglamento, motivo por el cual y acorde al artculo 2 inc.20 de la Constitucin
Poltica del Per, cumplimos con dar respuesta a su peticin.
(SER FORMULADA POR EL MISMO RGANO DISCIPLINARIO)
Atentamente
(INSPECTOR REGIONAL, JEFE DE LA OFICINA
DE DISCIPLINA o COMISIN ESPECIAL)

ENTERADO:
DNI y/o CIP N...
FECHA.
HORA
FIRMA...
NOMBRES...
APELLIDOS.

26

FORMTO G
REVERSO
MINISTERIO DEL INTERIOR
POLICA NACIONAL DEL PER
ORDEN DE SANCIN
Cumplido el debido procedimiento establecidos en el Decreto Legislativo N 1150, que
regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 011-2013-IN., y despus de haber realizado
previamente su descargo verbal conforme la constancia firmada al anverso de la
presente Orden de Sancin y, al no aportar elementos de juicio que varen, modifiquen
o justifiquen el hecho o circunstancias tipificada como Infraccin Leve,
SE RESUELVE: aplicar la siguiente Sancin:
GRADO Y NOMBRE DEL SUPERIOR
QUE SANCIONA
:

UNIDAD Y SUB-UNIDAD DEL


SANCIONADOR

GRADO Y NOMBRE DEL


INFRACTOR

UNIDAD Y SUB-UNIDAD DEL


SANCIONADO

TIPICIDAD Y DESCRIPCIN DE LA INFRACCIN


: CONTRA LA DISCIPLINA
-Fumar contraviniendo la ley, ocurrido el da 5 de agosto de 2013 a hrs., 10.00 en
el Despacho del Inspector General de la Polica Nacional del Per.
CDIGO DE LA INFRACCIN
SANCIN IMPUESTA

:
:

L- 2
Cuatro (4) Das de Sancin Simple
Surquillo, 5 de agosto de 2014

ENTERADO:

SUPERIOR QUE SANCIONA

NOMBRES.
APELLIDOS..
GRADO..
CIP. y DNI..
HORA y FECHA...
FIRMA....

_____________________________
FIRMA
POST FIRMA

27

ANVERSO
CONSTANCIA DEL DESCARGO VERBAL
Constancia de haber realizado mi descargo verbal, conforme el Artculo 51 del
Decreto Supremo N 011-2013-IN., con relacin a la presunta Infraccin Contra la
Disciplina, tipificada en el Anexo I, Tabla de Infracciones y Sanciones Leves, Cdigo L2 del Decreto Legislativo N 1150, que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per por el hecho de: Fumar contraviniendo la ley, ocurrido el da 5 de
agosto de 2013 a hrs., 10.00 en el Despacho del Inspector General de la Polica
Nacional del Per, cuya sancin corresponde desde Amonestacin hasta seis (6) Das
de Sancin Simple.

NOMBRES
APELLIDOS....
GRADO...
CIP N.
DNI N.
FECHA
HORA..
FIRMA.....

28

FORMTO H
FORMATO DE RESOLUCIN DEL RECURSO DE APELACIN

POLICA NACIONAL DEL PER


INSPECTORA GENERAL PNP
Exp. N
HT N
Administrado (s)
Asunto

:
:
:
:
Resolucin N xxxx-2013-IG.PNP-DIRINV/IR (u OD-sede).
Lima, xxxxxxx

VISTO: El recurso de apelacin interpuesto por el o los (grado y nombre


del efectivo policial impugnante) contra la Resolucin N XXX de fecha XXX.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad al artculo. 39 del Decreto Legislativo N 1150Regimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, en concordancia con los
artculos 48 y 64 (segn corresponda) del Decreto Supremo N 011-2013-IN
Reglamento del Decreto Legislativo N 1150 que regula el Rgimen Disciplinario de
la Polica Nacional del Per, este rgano disciplinario es competente para conocer y
resolver el recurso de apelacin interpuesto por el o los (grado y nombre del efectivo
policial impugnante) contra la Resolucin N XXX de fecha XXX.
Que, (describir la infraccin y sancin impuesta por el rgano Disciplinario)
Que, (describir los argumentos de la impugnacin)
Que, (argumentar el anlisis fctico, lgico y jurdico para la decisin
teniendo en cuenta la los fundamentos de primera instancia y los argumentos de
defensa del impugnante)
Que, (consideraciones finales)
Por las consideraciones expuestas, y de conformidad al artculo 9 del
Decreto Supremo N 011-2013-IN, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo
N 1150 que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
SE RESUELVE: (segn corresponda de acuerdo a la decisin tomada)
PRIMERO.- CONFIRMAR la Resolucin N XXX (apelada), que sanciona
29

al (Grado y nombres del impugnante) con (infraccin y sancin), conforme los


argumentos expuestos en la parte considerativa.
SEGUNDO.- CONFIRMAR EN PARTE, en consecuencia REFORMAR EN
PARTE la Resolucin N XXX (apelada), y MODIFICNDOLA se sanciona al (Grado
y nombres del impugnante) con (infraccin y sancin que debe ser de menor
lesividad), conforme los argumentos expuestos en la parte considerativa.
TERCERO.- REVOCAR la Resolucin N XXX (apelada), en consecuencia
DEJAR SIN EFECTO la sancin impuesta al (Grado y nombres del impugnante), y
ABSOLVER de la infraccin (consignar la infraccin cometida G o MG), conforme los
argumentos expuestos en la parte considerativa.
CUARTO.-DECLARARLA NULIDAD de la Resolucin N (Apelada), que
sanciona al (Grado y nombres del impugnante) con (infraccin y sancin), en
consecuencia RETROTRAER el Procedimiento Administrativo Disciplinario hasta el
acto del vicio cometido (indicar la etapa que corresponde), conforme los argumentos
expuestos en la parte considerativa.
Regstrese comunquese y archvese.

30

ANEXOS B
DEFINICIN DE TERMINOS
1. Actividad:
Conjunto de tareas o acciones que se realiza el rgano Disciplinario para
materializar la funcin.
2. Acta:
Constancia escrita de haberse realizado una diligencia determinada, con su
contenido respectivo.
Los rasgos distintivos de un acta son los siguientes:

3.

4.

5.

6.
7.

8.

9.

2.a. Identidad de las personas participantes: Se debe identificar plenamente


a todas las personas que participan en la diligencia.
2.b. Descripcin pormenorizada de los hechos consignados: Se debern
consignar hechos verificados. Se suele hacer la distincin entre lo que
hace consignar el instructor, y lo que los administrados desean aadir. Lo
primero tiene valor pleno; lo segundo, un valor relativo.
2.c. Firmas de los participantes: Todos los participantes de la diligencia
deben firmar el Acta, y los mismos de alguna manera son considerados
como testigos de lo acontecido en la diligencia en cuestin; y por
consiguiente dejan constancia de su intervencin por medio de su firma, y
en caso de civiles con su firma e impresin digital.
2.d. Ubicacin espacial y temporal: El Acta debe contener claramente la
ubicacin geogrfica y el tiempo en que se desarrolla la diligencia.
Acto Firme:
Es el consentimiento en forma expresa o tcita del administrado cuando permite
que los plazos para articular los recursos administrativos se hayan vencido,
perdiendo el derecho de impugnar y quedando firme el acto (deber declararse
con la resolucin respectiva de Acto Firme) dando cuenta directamente a la
DIREJEPER-IGPNP para la anotacin correspondiente de la situacin del
personal policial (pase al retiro, disponibilidad, sancin de rigor, sancin simple,
amonestacin).
Conducto regular:
Para la presentacin del descargo y recurso de apelacin se prescinde del
conducto regular interno de la administracin policial, debiendo el presunto
infractor o sancionado presentar los escritos directamente ante el rgano
Disciplinario competente.
Expediente Administrativo Disciplinario:
Es el conjunto de documentos debidamente ordenados, cronolgicamente y
foliados, generados por el rgano Disciplinario; contiene adems actuados que
conforman el expediente administrativo disciplinario.
Indicios razonables de comisin de infracciones:
Circunstancias y antecedentes relacionados con los hechos que razonablemente
fundamentan la presunta existencia de actos tipificados como infracciones.
Informe administrativo-disciplinario:
Es el documento que emite el Instructor concluyendo la etapa de investigacin,
que contiene antecedentes o situacin de los hechos, breve resumen de las
diligencias practicadas, anlisis, conclusiones, recomendaciones, firma del
Instructor y Auxiliar de Investigacin, incluyendo todos los actuados y anexos.
Investigacin:
Es el proceso de anlisis y sntesis que realiza el rgano Disciplinario para
descubrir la verdad, con relacin a hechos en los que se presuma la comisin de
infracciones graves o muy graves.
Notificacin:
31

Son actos procedimentales, por los cuales se comunica a una persona de las
diferentes actuaciones que realiza el rgano Disciplinario competente.
10. Prescripcin:
Es la extincin de la facultad del rgano Disciplinario para determinar la
existencia de Infracciones Administrativas y sanciones en el plazo que
establezca el Decreto Legislativo N 1150 - Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional el Per. Es deducido por el presunto infractor en va de defensa.
11. Prueba:
Es todo aquello que contribuye a descubrir la verdad, la existencia de una cosa
o la realidad de un hecho. Son "de cargo" las que confirman el hecho
investigado, y "de descargo" las que lo niegan.
Los medios son los tipos de prueba para demostrar la verdad y sirven para
fundamentar las decisiones del rgano Disciplinario.
12. Resolucin
Son aquellas decisiones debidamente motivadas adoptadas por el rgano
Disciplinario sobre un determinado caso. Deciden sobre incidencias dentro del
procedimiento, ponen fin a la instancia pronuncindose sobre el fondo del asunto
o resuelve el recurso de apelacin.
13. Sancin
Es la medida administrativo disciplinaria que se aplica al personal de la Polica
Nacional del Per, que incurre en cualquiera de las infracciones previstas en el
Decreto Legislativo N 1150 Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del
Per.
14. Tabla de infracciones y sanciones
Es el documento que contiene los cdigos, la descripcin de las infracciones y la
sancin que corresponde al personal de la Polica Nacional del Per infractor.
15. Verdad material
La autoridad competente deber verificar plenamente los hechos que sirven de
motivo a sus decisiones, para lo cual deber adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por la Ley, aun cuando no hayan sido
propuestas por el presunto infractor.

INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS DE LA INSPECTORA GENERAL DE LA


RGANO
UNIDADA ORGNICA
FECHA
N

DENOMINACION

BASE
LEGAL

OBJETIV
O

REQUISITOS

32

FASES,
ETAPAS Y

OTRAS
ENTIDADES

FRECUENCI
A

TIP

TIEMPO
ESTIMADO

QUE
INTERVIENE

OPERACIN

HOJA DE TRABAJO PARA LA DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL


RGANO
DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

UNIDAD ORGNICA
OBJETIVO DEL PROCEDIMIEN
TIPO DE
TIEMPO ESTIMA
USUARIO
INTERNO
DAS
EXTERNO

ACTIVIDADES

33

DIAS

AREA
RESPONSABLE

TIEMPO

DISTANC
IA

ORGANO DONDE TERMINA EL PROCESO

HORAS