UNI VE RS I DAD DE CH I LE

Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas

Departamento de Ingeniera Industrial
Magster en Gestin y Polticas Pblicas

Curso: IN71A Economa y Polticas Pblicas I

Profesores: Alejandra Mizala, Patricio Meller
Profesor Auxiliar: Klaus Kaempfe

GUA DE EJERCICIOS N 7
Externalidades
PREGUNTA 1:
Las tiendas pequeas de un centro comercial que estn ubicadas al lado de las grandes tiendas como
Falabella argumentan que sufren externalidades ya que las tiendas grandes les hacen caer su nivel de
ventas. Comente la veracidad de esta afirmacin y justifique su respuesta.

Respuesta:
El argumento de las tiendas son pequeas es errado ya que no hay externalidades negativas envueltas en
el hecho que sus ventas caigan. Al estar al lado de una tienda grande con mejores ofertas, la gente
compra all y se produce una disminucin de la demanda que enfrentan las tiendas pequeas. Este
mecanismo se produce a travs del mercado y no constituye una externalidad.
PREGUNTA 2:
Los vecinos de cierto barrio se han organizado para pedir al alcalde que clausure un local, argumentando
que en l se desarrollan ruidosas fiestas hasta altas horas de la madrugada, lo que les impide dormir
plcidamente.
Desde el punto de vista del bienestar social, Considera usted que la solucin ms eficiente es cerrar el
local?
Respuesta:
El problema que existe aqu es que el dueo del local no internaliza el costo social de no dormir de sus
vecinos. Por lo tanto, la oferta privada es distinta a la social, y se est produciendo una cantidad mayor a
la socialmente ptima. Al igual que en el problema del nivel de contaminacin ptimo, quizs no es cierto
que el nivel de fiestas ptimo sea cero, sino que el nivel ptimo se dar cuando la oferta social iguale a la
demanda. Las soluciones podran ser: un impuesto por cierto nmero de fiestas, o fijar una cuota de
fiestas, etc.
PREGUNTA 3:
Verdadero o Falso. Justifique su respuesta: El nivel eficiente de las emisiones contaminantes en Santiago
es cero.
Respuesta:
Falso. El precio de los bienes y servicios que emiten contaminacin es distinto de cero, es decir, la
sociedad valora dichos bienes y servicios. El problema es que el precio no refleja los costos sociales de su
produccin. El equilibrio eficiente es que el precio sea igual a todos los costos marginales de produccin
(privados y sociales) lo que ocurre para algn nivel de produccin distinto de cero en el cual,
necesariamente, habr algn nivel de emisiones contaminantes.

PREGUNTA 4:
La industria de plsticos usa ciertos procesos productivos que generan gran contaminacin. Recientemente
estudios realizados para ver el efecto de esta contaminacin sobre la poblacin revelan que los costos
marginales de los daos asociados a la contaminacin son constantes e iguales a $50 por unidad
producida del bien. Actualmente la industria del plstico acta de manera competitiva. La produccin total
a nivel de la industria es de 250 unidades y el precio de mercado es de $150. La demanda de mercado es:
Q = 400 P. Suponga que los costos marginales de produccin son constantes:
a) Determine el nivel ptimo desde una perspectiva del conjunto de la sociedad. Muestre
grficamente el resultado.
b) Indique grficamente y determine la magnitud del costo social de la situacin actual.
c) Cul es el impuesto ptimo que maximiza el bienestar social?
Respuestas:
a) ptimo 200,200

200
150

200
250
b)
el costo social corresponde al tringulo del grfico
c) impuesto = dao marginal = 50

PREGUNTA 5:
En el mercado de los cigarrillos hay una externalidad negativa en el consumo que hace que la demanda
social sea: Q = 100 P, y la demanda privada sea Q= 200 P. Si la oferta es Q = P. Cul es el equilibrio
social y la prdida social por la externalidad? Grafique y muestre el monto del impuesto de Pigou que se
debera cobrar.

Respuesta:
oferta

100
50
D privada

D social
50

100

Tal como se observa en el grfico, el equilibrio privado es de 100,100 y el equilibrio social sera
50,50.

PREGUNTA 6:
Suponga que en Chile, el mercado de la leche tiene las siguientes caractersticas:
Demanda Privada: P = 180 2X donde P es el precio de la demanda por litro de leche y X los litros
consumidos al da.
Oferta: P = 30 + X donde P es el precio de oferta por litro de leche y X los litros producidos al da.
a) Calcule cantidad y precio de equilibrio.
b) Estudios han determinado que el consumo de leche produce externalidades positivas para la
poblacin, las que no son valoradas por la poblacin en forma privada. Se ha estimado que
cada litro de leche reporta un beneficio adicional por $30. Cul ser la cantidad ptima de
leche que debiera consumir la poblacin? Calcule y grafique.
c) Calcule la prdida social que se produce por la existencia de la externalidad.
Respuestas:
oferta

90
80
D social

D privada
50

60

a) La cantidad y precio de equilibrio son (igualando oferta y demanda) Q=50, P=80

b) el beneficio marginal es de 30, es decir la gente est dispuesta a pagar $30 ms por la leche.
Por lo que: P=180-2Q-30=210-2Q es la demanda social incorporando la externalidad positiva para la
poblacin. As el Qs=60, Ps=90
c) Como se observa en el grfico el costo social es: 10*30/2=150
PREGUNTA 7:
En las siguientes situaciones, explique si el teorema de Coase podra proveer una base para manejar las
externalidades o no:
a) El Ro Ganges en India recibe residuos industriales, incluyendo metales txicos de cientos de
empresas conserveras que operan en sus riberas. Mas aun, millones de galones de alcantarillado
de ciudades y pueblos son derramados al ro.
b) Muchos cientficos creen que el calentamiento global es causado por el dixido de carbono que
se libera cuando se quema carbn, petrleo o madera.
c) Mi vecino tiene un aparato elctrico que mata insecto. Mientras mas tiempo mantiene el aparto
encendido, menor es el numero de mosquitos que aparece en mi jardn.

Respuesta:
El teorema de Coase establece que si los derechos de propiedad (en el sentido legal) estn bien
definidos, y si los costos de transaccin de negociar, monitorear y hacer cumplir un acuerdo son
bajos, entonces la negociacin alcanzar el nivel econmicamente eficiente (o socialmente
optimo) de una actividad sin tener que recurrir a impuesto o subsidios pigouvianos recurriendo a
la burocracia gubernamental, sin considerar qu parte tiene los derechos de propiedad. En otras

palabras, si los requerimientos son satisfechos, quien tiene los derechos de propiedad no afecta
la eficiencia pero si la equidad (o la distribucin de riqueza).
a) El teorema de Coase no es posible de aplicar: No es claro con los hechos expuestos qu parte
tiene los derechos de propiedad sobre el Ganges. Ciertamente, es concebible que, como en
algunos pases, leyes ambientales limiten el derecho a contaminar un ro, lo que dara el derecho
de propiedad a grupos medio ambientales o a ciudadanos comunes en la forma de legitimacin
para demandar. Incluso si este fuera el caso, los costos de transaccin probablemente seran
prohibitivos.
Si hubiese una ley limitando la contaminacin, no se cumplira, pues las cortes o tribunales son
demasiados costosas o no es posible que hagan cumplir la ley a un bajo costo. Incluso si hubiera
una ley y se hiciera cumplir, el slo nmero de partes hace improbable que un acuerdo que
incluya a todos (y por lo tanto, eficiente), pueda ser alcanzado bajo el alero de esa ley. Por lo
tanto, quienes tienen los derechos de propiedad afectaran la eficiencia. Si no hubiera una ley
limitando la contaminacin, los costos de negociar y hacer cumplir un acuerdo, nuevamente
llevara a ineficiencias. Nuevamente el gobierno puede disear y hacer cumplir un impuesto
pigouviano o, alternativamente, conferir los derechos de propiedad a las partes cuyo dominio
llevara al menor costo social en ausencia de un impuesto, lo que podra ser impracticable. Que
algunas de las partes sean pueblos y ciudades, es irrelevantes para su aplicabilidad. El teorema
de Coase dice relacin con si las partes relevantes podran negociar hacia la eficiencia de
manera que el aparato gubernamental del pueblo o ciudad - por ejemplo, el gobierno nacional
de la India - no necesita intervenir ni con impuesto no con cambios en sus leyes de propiedad.
b) El teorema de Coase otra vez no se puede aplicar: Nadie posee ttulos legales sobre la
atmsfera de la tierra. Esto en un sentido, confiere un titulo a "todos", pero entonces tenemos,
como antes, el problema de demasiadas partes en la negociacin y costos demasiado altos en
monitorear y hacer cumplir las emisiones de tantas fuentes. Ntese que si los costos de
transaccin fueran bajos siendo pocas las partes involucradas, la ausencia de derechos de
propiedad puede llevar a relativa ineficiencia si no se puede confiar en los tribunales para hacer
cumplir el derecho de propiedad a un costos bajo para quien pose el derecho.
El hecho de que tenemos relativamente pocas alternativas, al menos por ahora, de combustibles
fsiles, no es relevante. El resultado eficiente de cara al calentamiento global, probablemente no
llama a terminar totalmente con el uso de estos recursos, sino a una reduccin. Incluso si una
prohibicin total fuera eficiente, los costos de una prohibicin total necesariamente se justifican
por el hecho de que es eficiente. En otras palabras el hecho difcil de que el mundo tendr que o
cambiarse a combustibles alternativos o vivir sin un sustituto decente de combustibles fsiles no
es parte de los costos de transaccin. Si esto no fuera difcil, no sera nuestro contrapunto para
la eficiencia econmica.
c) Esto es un ejemplo casi clsico de cuando el teorema de Coase es probable que funcione.
Primero, reconoce que hay ineficiencia aqu, incluso pese a que la externalidad es positiva. El
vecino slo medir el beneficio para si mismo de dejar prendido el mata insectos y, por ende,
desde el punto de vista social la actividad de matar insectos se proveer en cantidad insuficiente.
El vecino claramente tiene el derecho de propiedad sobre el aparato mata insectos, y el costo de
negociar un acuerdo para dejar el aparato prendido por mas tiempo a cambio de algo de valor
para el vecino, ser bajo. Es una persona a quien uno presumiblemente conoce, con quien uno
tiene un inters a largo plazo de tener buenas relaciones, y quien ya puede ser tu amigo.