Ramn Arturo Cceres Vsquez

(15 de diciembre de 1866-19 de noviembre de 1911) "Mn Cceres" fue un

poltico dominicano, presidente y Ministro de Guerra y Marina de la Repblica
Dominicana. Contrajo matrimonio con la santiaguera Narcisa Urea Valencia.
Gobierno de Ramn Cceres 1906-1911. Al renunciar del poder Morales
Languasco llega Ramn Cceres, quien haba participado de la muerte de
Heureaux y ya tena conocimiento de la administracin gubernamental, fue
vicepresidente del gobierno de Languasco. Desde su inicio en el poder desarroll
un gobierno basado en las siguientes caractersticas:
Combati las guerrillas del Noroeste.
Concentr la poblacin rural de Montecristi en la ciudad, para debilitar las
guerrillas.
Desarroll un crecimiento sostenido en la dependencia de Estados Unidos
Acepto el " Plan de Ajuste " para la rebaja de la deuda de 40, millones a 17
millones.
Suprimi la vicepresidencia y elev el periodo presidencia a 6 aos.
Propone un sistema de Votacin Indirecta
Estableci una Reforma Constitucional
Restaur la Guardia
Favoreci la Inversin Extranjera
Autoriz legalizar las tierras
Estas medidas favorecen el desarrollo econmico del pas, pero tambin
favorecen al capitalismo de Estados unidos, entrando de esta forma entra
contradiccin con el pueblo en general provocando que fuera repudiado con
levantamientos que en muchas ocasiones fueron aplastadas por la poltica de
terror que desarroll en su mandato. Para 1908 Cceres a travs de su presin
fortalece su gobierno controlando el congreso, por lo cual convoc la Asamblea
Constituyente para que reconociera la reforma de la Constitucin. De esta forma
ampliaba los poderes del presidente de la Repblica. Las reformas que se
establecen en la Constitucin fueron las siguientes:
Se anul el cargo de Vicepresidente.
Se ampli el perodo presidencial
Se suprimi el consejo de secretarios de Estado
Se Instaur un sistema bicameral , con la cmara de Senadores y Diputados
En 1911 fue asesinado por sus contrarios terminando as su dictadura.

Plan de ajuste

A su llegada al poder, Cceres tuvo que hacerle frente al problema econmico del
pas. La deuda pblica alcanzaba a $40 millones de dlares. El presidente
Roosevelt envi al financiero Jacobo Hollander a determinar el monto de la deuda,
Hollander propuso al gobierno dominicano un plan de ajustes para rebajar la
deuda a $20 millones de dlares. Este plan fue aceptado por los acreedores y la
deuda qued reducida en $17 millones de dlares.
Roosevelt le atribuy una funcin estratgica de gran importancia a las Antillas,
fundamentalmente por la proximidad con el Canal de Panam, en donde haban
establecido una base militar.
El presidente Roosevelt dispuso un prstamo para la Repblica Dominicana de
$20 millones de dlares, con la finalidad de que el pas pudiera pagar una deuda
externa de $17 millones de dlares y con los 3 millones restantes construir una
serie de obras de importancia para el progreso nacional.
Para el presidente Cceres lo prioritario era pagar la deuda externa. Desde que
inici su gobierno gestion acuerdos con los Estados Unidos realizando un plan de
ajuste mediante el cual negoci la deuda. Dichas negociaciones culminaron con
un nuevo prstamo por la suma de $20 millones de dlares. Como contrapartida
se firma un acuerdo financiero llamado Convencin Domnico-Americana en mayo
de 1907.
Esta Convencin ratificaba el acuerdo de 1905 y sus estipulaciones fueron:

El 50% de los ingresos de las deudas ira a un banco de Nueva York.

El 5% para el pago de los empleados.

El 45% se le entregara al gobierno dominicano.

El Modus Vivendi de 1905 y la Convencin de 1907 constituyen los dos grandes

acuerdos financieros de gobiernos dominicanos con Estados Unidos. Mediante los
mismos, Repblica pierde la independencia econmica.
Adems de lo acordado, se estableca que el gobierno dominicano no podra
modificar las importaciones y exportaciones, ni aumentar su deuda sin el
consentimiento del gobierno estadounidense. Tambin las autoridades de ambos
gobiernos le daran proteccin al Receptor General De Aduana. Con este
convenio qued lesionada la soberana dominicana. Gran parte de la poblacin se
opuso a este acuerdo.

Gobiernos de Ulises Heureaux.

Gobiernos de Ulises Heureaux. Poltica de Emprstitos (1882-1899). Cuando
Heureaux fue postulado por el partido azul ya tena una trayectoria poltica
adquirida a partir de la Guerra Restauradora. Es acogido por el partido liberal y
desde all cosecho un liderazgo poltico dentro de las filas del partido azul, adems
de que cont con el mximo lder del partido Gregorio Lupern. Lilis participo en el
gobierno de Fernando Arturo de Merio, desempendose como ministro de
guerra labor que realiz con eficiencia. Al ganar la candidatura presidencial en
1882, desarrollo un gobierno apegado a las bases del partido azul, done la ley y el
respeto eran sus principios. Llevo a cabo una serie de disposiciones que
favorecan el bien comn. Veamos algunas de sus disposiciones:

1. Se foment la poltica de inmigracin extranjera a territorio dominicano.

2. Se trasladaron a la patria los restos Duarte desde Venezuela.
3. Se aumentaron los ingresos fiscales
4. Incluy en su gabinete a miembro del Partido Rojo.
5. Profesionaliz a los militares en intencin de que dieran buen servicio al Estado.

Las acciones positiva de este gobierno se vieron manchadas por la manipulacin

poltica de las elecciones de 1884 en intencin de retener el poder. Lilis postul a
Billini como presidente acompaado de Woss-Gil pero luego boicoteo el perodo
presidencial de Billini ocasionando que el partido azul se dividiera. Para el perodo
1886, donde se present a Casimiro de Moya las elecciones se celebraron con
mucha violencia y fraude saliendo derrotado el candidato Casimiro de Moya.
Ulises Heureaux tom el poder de forma violenta con el apoyo de los militares. Al
cumplir un ao en este perodo Ulises Heureaux inicia un poder desenfrenado y
ambicioso, veamos la poltica establecida durante este rgimen:

1. Persigui a todos sus contrarios aniquilando a los que participaron en la

Revolucin de Moya,
2. Las aduanas fueron hipotecadas,
3. Establece una poltica agresiva para el desarrollo del administrativo pblica,
4. Incluye a representante de todos los partidos polticos,
5. Redujo los bandos contrarios a la impotencia,

6. Estableci un sistema de espionaje a nivel nacional,

7. Justifico la reeleccin,
8. Logr extender su perodo presidencial por 4 aos,
9. Centraliz todas las funciones administrativas,
10. Utiliz el sistema de votacin indirecta.

La dictadura provoc serios problemas econmicos que lo conducen a la

bsqueda de emisiones monetarias desenfrenadas y grandes prstamos que van
a lesionar la nacionalidad. Ulises Heureaux hizo contacto financiero con los
europeos y estadounidense a travs de su ministro de Hacienda y Comercio el
seor Eugenio de Marchena, quien no pudo concretar las negociaciones con los
ingleses hasta que el Gobierno Dominicano no reconociera la deuda contrada con
la Hartmont en el cuarto gobierno de Bez. De Marchena se vio obligado a dirigir
sus negociaciones hacia Holanda, donde consigui el primer prstamo con la
compaa WESTENDORP. Este prstamo se llev acabo en 1888, por un valor de
770,000 libras esterlinas a un 6% anual pagadero a 25 aos. A cambio de esto las
aduanas dominicanas quedaran hipotecadas y controladas por agentes de" La
Regie". De las recaudaciones aduanales el 30% se enviaba a Holanda y del 70%
que quedaba se tena que pagar un monto de 3,000 libras esterlinas para gastos
en total quedaban 67% para el pas. Este prstamo origin la creacin de un
Banco Nacional dirigido por Eugenio De Marchena, el cual sirvi para emitir
billetes al portador, acuar moneda y asumir la deuda. . Cuando la deuda fue a
parar a una compaa francesa se convirti en competidora del gobierno de
Heureaux llegando a cerrar el crdito al gobierno, cosa que ocasionara que De
Marchena fuera ejecutado por Heureaux.

La crisis econmica que se venan sucediendo provoca un nuevo prstamo en

1889 con la compaa Holandesa, esta vez Lilis recibira 900,000 libras esterlinas
pagadero a 30 aos con un inters del 6%. Con este prstamo se construira un
ferrocarril que unira a Santiago y Puerto Plata. Una parte de este prstamo fue
mal utilizado por el gobierno de Lilis, en intencin de perpetuarse en el poder. La
compaa Holandesa se convierte en la rectora de la deuda del Estado
dominicano y receptora de las aduanas del pas hasta que vendi sus acciones
por quiebra a una compaa Estadounidense la llamada Santo Domingo
Improvement en el ao 1892, quedando el pas bajo la dependencia econmica de
los Estados Unidos. La compaa se instal en territorio dominicano y Lilis puso
como condicin a la Improvement concederle dos prstamos, uno por valor de
1,250.000 dlares y otro ascendente a 2, 035,000 libras esterlinas para el pago de
la deuda interna. A dos aos de la llegada de la Improvement el Estado

dominicano tena una deuda de 17 millones de pesos. Para 1896 el Estado

dominicano quedo totalmente arruinado, teniendo Lilis que poner a circular 5,
000,000 millones de pesos en papel moneda. Estas son las llamadas papeletas de
Lilis. Moneda de poco poder adquisitivo que provoc una reaccin social violenta
entre los dominicanos. El gobernante trato de mejorar el sistema financiero pero
ya era demasiado tarde. El desplome financiero y el enfrentamiento con la clase
econmica dominante hacen que se decida asesinar a Ulises Heureaux en 1899.