Destapan ms corrupcin en

Apurmac
Por Diario UNO el septiembre 9, 2016

Anterior gobierno regional habra desviado ms de 90 millones de soles destinados a la

construccin de hospital. Exgobernador est prfugo.

Un perjuicio econmico al Estado de ms de 90 millones de soles habra ocasionado la

anterior gestin del Gobierno Regional de Apurmac al desviar los fondos que deban servir
para la construccin del nuevo hospital de Andahuaylas, inform la Contralora General de la
Repblica.

La Contralora seala que 90 millones 761 mil 502,00 que correspondan al presupuesto de la
obra referida, fueron destinados a fines de menor cuanta por lo cual los trabajos para la
construccin del hospital quedaron paralizados en el 2014.
Una comisin auditora evidenci que, mediante notas de modificacin presupuestal, al parecer
irregulares, se transfiri la suma mencionada del proyecto denominado Fortalecimiento de la
Atencin de los Servicios de Salud a otros proyectos que no seran de inters regional
GOBERNADOR Y FUNCIONARIOS
Nueve funcionarios, incluido el exgobernador regional Elas Segovia Ruiz, estaran
involucrados en los hechos ya que habran incurrido en los presuntos delitos de malversacin
de fondos, falsedad ideolgica y falsedad genrica.
Con esto, los funcionarios involucrados habran transgredido los artculos 26 y 41 de la Ley
28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto que subrayan el principio de
exclusividad de los crditos presupuestarios.
El exgobernador Segovia Ruiz se encuentra actualmente prfugo de la justicia desde
mediados de junio, luego que el Poder Judicial dictaminara en su contra nueve meses de
prisin preventiva por la presunta comisin de delitos contra la administracin pblica en la
modalidad de malversacin de fondos, colusin agravada y otros, en agravio del Estado.
Segovia se encuentra en la lista del Programa Nacional de recompensas y por su ubicacin el
Ministerio del interior ofrece pagar 20 mil soles.
PROYECTOS IRREGULARES
Los proyectos beneficiados por esta modificacin presupuestal fueron: Mejoramiento y
ampliacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Abancay y
Adecuacin de la zona de aterrizaje areo emergencial en la localidad de Socllaccasa,
Abancay.
La transferencia de dinero, presumiblemente irregular, gener el dficit presupuestal del
proyecto del hospital, debido a lo cual la construccin de las nuevas instalaciones no pudo
avanzar.
A LA FISCALA
El informe de la Contralora, basado en un examen especial que abarc el perodo del 1 de
enero al 31 de diciembre del 2013, fue remitido a la Fiscala Provincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios de Apurmac.

Hallan presunto perjuicio

econmico en
construccin de hospital
de Andahuaylas

Ascendera a S/ 90 mllns., revela la

Contralora General


Contralora detect presunto perjuicio econmico en la construccin del nuevo
hospital de Andahuaylas, Apurmac.

10:23.
Lima, set. 8. Durante la anterior gestin del Gobierno Regional de
Apurmac se habra ocasionado un perjuicio econmico al Estado de 90
millones 761,502 soles al disponer que esa suma correspondiente al
presupuesto para la construccin del nuevo hospital de Andahuaylas se
destinara a distintos fines.

As lo revel hoy la Contralora General de la Repblica que precis

que este desvo de recursos ocasion la paralizacin de las obras
en el 2014.

Detall que una comisin auditora evidenci que, mediante notas de

modificacin presupuestal, al parecer indebidas, se transfiri la
suma mencionada del proyecto, denominado Fortalecimiento de la
atencin de los servicios de salud en el segundo nivel de atencin,
categora II2 nivel de complejidad nuevo hospital de Andahuaylas,
a otros proyectos.

Los proyectos beneficiados fueron: Mejoramiento y ampliacin de los

sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Abancay y

Adecuacin de la zona de aterrizaje areo emergencial en la localidad de

Socllaccasa, Abancay.

La transferencia de dinero, presumiblemente irregular, gener el

dficit presupuestal del proyecto del hospital, debido a lo cual la
construccin de las nuevas instalaciones no pudo avanzar, subraya
la Contralora.

Nueve funcionarios, incluido el ex gobernador regional (Elas Segovia),

estaran involucrados en los hechos. Ellos habran incurrido en los presuntos
delitos de malversacin de fondos, falsedad ideolgica y falsedad genrica.

El informe de la Contralora, basado en un examen especial que

abarc el perodo del 1 de enero al 31 de diciembre del 2013, fue
remitido a la Fiscala Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupcin de Funcionarios de Apurmac.

Los funcionarios involucrados habran transgredido los artculos 26 y 41 de

la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Estos se
refieren al Principio de exclusividad de los crditos presupuestarios.

En el caso del artculo 41 literal a) de la citada norma se especifica que el

presupuesto modificado deba constituir saldo luego de haberse cumplido
con el fin inicial.

Acuerdos para reiniciar

obra del nuevo hospital de
Andahuaylas en etapa
final

Entre Gobierno Regional de Apurmac y Consorcio

Andahuaylas, afirma gobernador Wilber Venegas

Acuerdos para reiniciar obra del nuevo hospital de Andahuaylas en etapa final
04 de Abril del 2016 - 09:15 Textos: Paul Pilco Fotos: Correo Cusco

Bastante avanzadas se encuentran las conversaciones entre el Gobierno Regional de

Apurmac y el Consorcio Andahuaylas para el reinicio de los trabajos en el nuevo hospital
de Andahuaylas, cuya construccin se encuentra paralizada desde noviembre del 2014.
El gobernador regional Wilber Venegas indic que la conciliacin se encuentra en la etapa
final de los compromisos que sern asumidos haca adelante y para lo cual se elabor un
calendario de trabajo que cont con la asesora legal del Ministerio de Salud.
Con estos acuerdos se trata de solucionar los ltimos impases y garantizar el
presupuesto para que nos permita llegar a una solucin definitiva a fin de no volverse a
repetir malos entendidos o resurjan amenazas de un nuevo arbitraje,asever.
El mandatario regional precis que tras revisar detenidamente todo lo actuado, se determin
que el expediente tcnico fue mal elaborado por la consultora Mercedes impidiendo que la
contratista contine ejecutando la obra, adems que para octubre del 2014 tampoco existan
los recursos para pagar las valorizaciones pendientes.
De acuerdo a lo manifestado, el expediente tcnico careca de un plan de contingencia, no
se consider un rea para el tratamiento de residuos sanitarios, lo mismo para el data center
y se detectaron deficiencias tcnicas en el sistema elctrico.
Venegas Torres sostuvo que la deuda actual al Consorcio Andahuaylas oscila entre los 6 y 8
millones de soles, de los cuales ms del 60% ser destinado al consorcio; un milln de soles
para la reformulacin del expediente y otro monto para cubrir gastos administrativos.
Los trminos de referencia para licitarse la reformulacin del expediente tcnico
estarn listos en un par de meses. Una vez culminado todo lo pendiente y con un nuevo
expediente tcnico, procederemos al reinicio de la obra, indic.
Venegas Torres, seal que paralelamente a este proceso, en breve se convocar a licitacin
para la supervisin del nuevo hospital. Dijo que este paso es clave porque ser la
supervisora que deber revisar y aprobar las valorizaciones pendientes de pago.

Sobre el equipamiento, dijo que se tiene programada una visita a los almacenes para
verificar el estado y condiciones de los mismos.
La conformidad se dar una vez que se haya culminado la construccin y los equipos
estn debidamente funcionando. Si se presenta algn problema la empresa tendr que
corregirlo, concluy.

Por dnde empezamos

para eliminar la
corrupcin en el pas?

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El 9 de diciembre fue el Da Internacional de la Lucha contra la

Corrupcin.Segn el Instituto Integracin de RPP, el 59% de peruanos cree
que en un acto de corrupcin solo existe un responsable: o el funcionario
pblico que pide dinero o el ciudadano que paga.

El 9 de diciembre fue el Da Internacional de la Lucha contra la Corrupcin.Segn

el Instituto Integracin de RPP, el 59% de peruanos cree que en un acto de
corrupcin solo existe un responsable: o el funcionario pblico que pide dinero o el
ciudadano que paga.
El peruano se considera vctima de la corrupcin, pero al mismo tiempo es
cmplice de un sistema que no vigila y no castiga.
Ms de la mitad de peruanos creen que existe solo un responsable frente a un
acto de corrupcin: o el funcionario pblico que pide dinero o el ciudadano que
accede a pagarlo, segn la encuesta del Instituto Integracin. Sin embargo, la
realidad es que ambos son responsables. El peruano se ve al mismo tiempo como
vctima y cmplice de la corrupcin para obtener beneficios o evitar sanciones,
respectivamente.

LA NUEVA CONTRALORA 2009-2015

1. CONGELA CUENTAS
La Contralora bloque las cuentas de 17 entidades entre gobiernos regionales y
locales.
Congelamos las cuentas de Ancash, Tumbes, Pasco y Tacna y los municipios de
San Romn-Juliaca, Chota, Chiclayo e Islay.

2. CONSIGUI LEY DE PRISIN EFECTIVA PARA CORRUPTOS

Hoy los funcionarios corruptos se van a la crcel gracias a la iniciativa de la
Contralora.
La mejor solucin es la sancin.
Entre el 2009 - 2015, de 560 sentencias por delitos de corrupcin solo 33
recibieron pena de crcel efectiva y la diferencia 527 funcionarios no fueron a
prisin porque recibieron penas suspendidas.
Un hecho sin precedentes ocurri hace un mes. Un juez de Apurmac sentenci
por el delito de colusin al alcalde de MD de Talavera pero CONVIRTI la pena
efectiva de 4 aos en 208 jornadas de prestacin de servicios a la comunidad. El
juez se burl de la ley. Este es un caso escandaloso en la justicia peruana.
Funcionarios corruptos no fueron a prisin por decisin de jueces que
sancionaron de manera benigna generando una sensacin de impunidad que no
puede repetirse.

 Gracias a la Contralora ya no habrn ms corruptos en la calle o en su casa,

pero para que esto suceda la cadena de lucha contra la corrupcin debe funcionar.
Es decir un MP firme y un PJ que no perdone corruptos.

3. CREAMOS EL CONVENIO TRIPARTITO ENTRE CONTRALORIA-MINISTERIO

PBLICO-PODER JUDICIAL
Instancia Nacional para delitos contra la administracin pblica como colusin,
peculado y negociacin incompatible para casos graves, complejos y de
repercusin nacional.
Ahora los casos de provincia se ven en Lima. Con esto evitamos que las mafias
de corrupcin muevan sus tentculos en sus zonas de operacin.
Desde la firma se han creado 6 Fiscalas Supraprovinciales.
Lo preocupante es que este convenio se ha debilitado debido a que el Poder
Judicial ahora exige que la Contralora pruebe que detrs de estos delitos se
identifique una organizacin criminal. El Poder Judicial le dio la contra a la lucha
contra la corrupcin.
Nuevamente los casos importantes, que deberan verse en Lima, estn
regresando a provincia donde, como ya todos sabemos, existe mayor riesgo de
impunidad.
Casos emblemticos: Arequipa (La Joya), Ancash (Red Vial Pallasca).

4. MEJORA EN LA EFECTIVIDAD (PROCURADURA DE LA CONTRALORIA)

Hoy la Contralora est ms fuerte que nunca, sus sentencias favorables se
incrementaron de 30% a 80%, mientras que las sentencias desfavorables se han
reducido de 65% a 20%, en los ltimos 6 aos.
Condenados con sentencia firme: 560 funcionarios condenados por denuncias
de la Contralora; de los cuales 527 tienen pena suspendida y 33 con condena
efectiva.

5. LA CONTRALORA HA DENUNCIADO A 11 DE LOS 25 EX PRESIDENTES

REGIONALES POR PRESUNTA RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DEL
CARGO (2011-2014).

CSAR ALVAREZ (ANCASH)

- Denuncia penal por Negociacin Incompatible por Red Vial Pallasca

- Denuncia Civil por Carretera Chacas San Luis.
GREGORIO SANTOS (CAJAMARCA)
Denuncia penal por colusin por indebida concertacin entre autoridades,
funcionarios pblicos del Gobierno Regional, PROREGION y empresarios, para
defraudar al Estado (11 procesos de contratacin de obras y servicios).
GERARDO VIAS (TUMBES)
- Denuncia penal por colusin por ejecucin de "Limpieza y descolmatacin de la
quebrada San Juan de la Virgen" sustentada con planillas de mano de obra con
firmas falsas.
- Denuncia penal por malversacin de fondos, Gobierno Regional utiliz para fines
distintos S/. 3 038 323,59 de los recursos que fueron transferidos para
intervenciones sanitarias de la Direccin Regional de Salud.
- Denuncia penal por colusin por Irregular habilitacin de cargos en la Direccin
Regional de Salud Tumbes para la contratacin de familiares directos y de
persona vinculada a la organizacin poltica del ex Presidente Regional
- Denuncia penal por negociacin incompatible, funcionarios resuelven contrato
con empresa para la obra del sistema de agua potable de los distritos de Corrales,
San Jacinto, Pampas de Hospital y San Juan de la Virgen, ascendente a S/. 17
461 083.65, y en el proceso arbitral la entidad y la contratista conciliaron
irregularmente acordando pagar a la empresa que haba incurrido en mora la
suma de S/. 3 300 000.00 sin tener en consideracin el millonario saldo en contra
de la empresa contratista determinado por el supervisor y aprobado por el
Gobierno Regional de Tumbes.
JUAN MANUEL GUILLEN (AREQUIPA)
- Denuncia Penal por Delito contra la Administracin Pblica por irregularidades en
la concesin de la Autopista La Joya.
WILFREDO OSCORIMA (AYACUCHO)
- Denuncia penal por Colusin por presuntos actos irregulares en la restauracin
de I.E Mariscal Cceres al direccionar el proceso de seleccin bajo la encargatura
de la OIM y por la ejecucin del proyecto Mejoramiento del Hospital Regional
Miguel Mariscal Llerena de Ayacucho.
- Denuncia penal por Malversacin de fondos por adquisicin de tractores
agrcolas va exoneracin de proceso seleccin por causal de situacin de
emergencia, pese a no haberse producido en la realidad los supuestos
normativos.

 YVN VSQUEZ (LORETO)

- Denuncia Penal por Malversacin de fondos por manejo irregular de recurso del
10% del canon y sobrecanon petrolero.
JORGE ACURIO (CUSCO)
- Denuncia penal por Delito contra la Administracin Pblica por el caso de
Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital Antonio Lorena.
KLEVER MELNDEZ (PASCO)
- Denuncia penal por colusin por el Proyecto "Mejoramiento de los servicios
educativos utilizando tecnolgicas en las instituciones educativas del nivel primario
y secundario de Pasco".

TITO CHOCANO (TACNA)

- Denuncia penal por cohecho pasivo propio por entrega gratuita de 900 000 m2
de terrenos del GORE a favor de terceros.
ELAS SEGOVIA RUIZ (APURMAC)
- Denuncia Penal por Delito contra la Administracin Pblica-Proyecto "Adecuacin
de la zona de aterrizaje areo emergencial de la localidad de Socllaccasa" y por el
hospital de Andahuaylas.

6. HOY LA CONTRALORA SANCIONA ADMINISTRATIVAMENTE A MALOS

FUNCIONARIOS POR FALTAS GRAVES O MUY GRAVES.

7. ACCESO IRRESTRICTO A LA INFORMACIN DE LOS CONVENIOS CON

ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE ANTES SE ESCUDABAN EN SU
INMUNIDAD PARA NO ENTREGAR INFORMACIN.

8. HOY LOS INFORMES DE CONTROL TIENE CARCTER DE PERICIA

INSTITUCIONAL, EL JUEZ YA NO PUEDE DESESTIMAR NUESTROS
HALLAZGOS.

9. HEMOS REACTIVADO LA LEY DE CONTROL INTERNO PARA PREVENIR

ACTOS DE CORRUPCIN Y RIESGOS EN LAS ENTIDADES DEL ESTADO. LA

CONTRALORA CONSIDERA QUE EL CONTROL INTERNO ES EL ANTDOTO

CONTRA LA CORRUPCIN.

10. MAYOR PRESENCIA DE LA CONTRALORA EN LAS REGIONES: 24

OFICINAS
- A partir del 2009 se increment el nmero de oficinas regionales de control de 17
a 24.
11. SE HA FORTALECIDO EL E-CONTROL PARA UN MAYOR CONTROL
SOCIAL
Infobras
Barmetro de la Gestin Pblica
Declaraciones Juradas
Denuncia Ciudadana en lnea
Al Contralora Empresarial

12. LA CONTRALORA PROMUEVE LA PREVENCIN DE LA CORRUPCIN

DESDE LA ESCUELA CON PROGRAMAS COMO AUDITORES JUVENILES.

Ms de 200 mil escolares a nivel nacional han sido sensibilizados en

participacin ciudadana y ahora ellos son sus proponen mejoras en sus escuelas.
Hemos logrado que se incluya en la currcula escolar un curso de prevencin de
la corrupcin.

Esccuchemos al doctor Fuad Khoury, Contralor General de la Repblica en el

programa de Mnica Delta en Capital Radio y Tv.