Las leyes secundarias

Las leyes secundarias indispensables para que funcione la reforma educativa quedaron
aprobadas en su totalidad esta semana en el Congreso mexicano y, para que entren en vigor,
slo falta que las promulgue el presidente Enrique Pea Nieto, lo que se prev ocurra en los
prximos das, segn inform este viernes el propio mandatario.
De esas normas, la del Servicio Profesional Docente es la que ha generado ms polmica
entre el magisterio, as como protestas de profesores de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educacin (CNTE), quienes exigen que sea derogada. Aqu te
presentamos cules son sus principales puntos.
1. Nuevas reglas para la asignacin de plazas. La ley establece que las nuevas plazas
docentes para educacin pblica bsica (preescolar, primaria y secundaria) y media superior
(bachillerato) sern asignadas slo por concursos de oposicin, que de preferencia sern
anuales. Actualmente, los gobiernos estatales en automtico entregan plazas a egresados de
las escuelas normales o stas incluso son vendidas por otros profesores, una prctica ilegal.
2. Se ampla el perfil de aspirantes. En los primeros dos aos a partir que la ley sea vigente,
los concursos de oposicin sern exclusivamente para egresados de las escuelas normales.
Pasado ese periodo, podr concursar por una plaza cualquier persona que cumpla con el
perfil que definan las autoridades educativas. Los legisladores que votaron a favor de la
propuesta afirman que esto fortalecer el sistema educativo, porque permitir que den clases
los ciudadanos mejor calificados independientemente de si estudiaron o no en una Escuela
Normal. En cambio, la CNTE se declara en contra de la medida argumentando que disminuir
las posibilidades de que los normalistas encuentren trabajo.
3. Evaluacin obligatoria. El punto clave de la nueva ley consiste en obligar a los profesores,
directores de escuela, asesores y supervisores a someterse a evaluaciones peridicas, de
cuyos resultados depender que permanezcan o no en el cargo. Las evaluaciones sern
diseadas por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), autnomo del
gobierno, y sern aplicadas por las secretaras de Educacin de los estados. El personal
educativo tendr hasta tres oportunidades para aprobar los exmenes, en un lapso de dos
aos en los que las autoridades debern ofrecer programas de regularizacin, o de lo
contrario enfrentar el cese o una reasignacin.
4. Sanciones para los reprobados. Los profesores de nuevo ingreso aquellos que sean
contratados despus de que la ley entre en vigor y reprueben las tres evaluaciones sern
castigados con la prdida de su plaza. En cambio, los docentes que actualmente estn en
activo sern removidos de los salones de clase pero no sern despedidos, sino que se les
reasignar en otra rea del servicio pblico (en tareas administrativas, por ejemplo) o las
autoridades los exhortarn a jubilarse. Este es el tema que ms molestia ha causado entre los

integrantes de la CNTE, quienes consideran que esas medidas atentan contra sus derechos
laborales porque les harn perder estabilidad en el empleo. Los lderes de la coordinadora
afirman que no se oponen a la evaluacin, sino a que sta implique castigos.
5. Los resultados de la evaluacin. El INEE ser el responsable de hacer pblicos los
resultados de las evaluaciones magisteriales, aunque en ellos no podr revelar las
calificaciones de cada profesor, que sern consideradas datos personales. En lugar de eso,
nicamente dar a conocer los resultados por escuela o por entidad. En el Senado, la
bancada del Partido Accin Nacional (PAN) propuso que se transparentaran todas las
calificaciones argumentando que no hacerlo impedira que un padre de familia supiera cul
es el desempeo del profesor que da clases a sus hijos, pero el planteamiento fue
rechazado por el gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) y por el Partido de la
Revolucin Democrtica (PRD).
6. Castigos para faltistas. La ley tambin establece que el personal docente que, sin
justificacin, falte al trabajo ms de tres das en un periodo de un mes ser dado de baja.
Segn los impulsores de la medida, con ello se busca garantizar que habr continuidad en las
clases. Los profesores que reciban este u otro tipo de sancin podrn apelar ante los
tribunales laborales.
7. Lmites a los comisionados sindicales. Los profesores que acepten un cargo o comisin
en su sindicato debern recibir su sueldo de parte de la agrupacin gremial, no del Estado. El
objetivo de esto es limitar el aumento de los comisionados sindicales, es decir, de los
docentes que realizan tareas para su organizacin pero siguen cobrando como si dieran
clases