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DE IGUALDAD
Mster en Estudios Interdisciplinares de Gnero
LA ASISTENCIA PSICOLGICA EN LA
VIOLENCIA DE GNERO:
UNA CUESTIN NECESARIA
15 de Julio de 2010
AGRADECIMIENTOS
INDICE
I. INTRODUCCIN ...............................................................................................
I. INTRODUCCIN
La mujer como individuo y por tanto, como cualquier otra persona de la sociedad
puede llegar a sufrir alguna conducta violenta, y en este sentido ser vctima de un delito
contra la integridad de las personas.
Sin embargo, la mujer se diferencia de los hombres, en particular y del resto de la
sociedad, en general, porque es a la vez vctima de una serie de delitos slo por el hecho
de ser mujer como consecuencia de la desigualdad de gnero, implantada por esta
estructura social patriarcal en la que vivimos y en la que se han legitimado conductas
tanto discriminatorias como de violencia en los distintos mbitos en los que la sociedad
van desarrollndose como personas y ciudadanos: en el mbito familiar, en el mbito
laboral y en el mbito social.
Este trabajo va a centrar su atencin en la violencia de gnero que se genera
dentro de la pareja o ex-pareja por la importancia que tiene en la actualidad. Cada ao
mueren mujeres por este tipo de delito y las cifras no tienen un diferencial significativo
entre un ao y otro. De tal forma, que los poderes pblicos terminaron por intervenir en
un problema considerado privado consolidndose en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero para
conceder la atencin y la visibilizacin que su magnitud requera.
Con la entrada en vigor de una Ley exclusiva en el tratamiento en la lucha contra
la violencia de gnero y la proteccin a la mujer-vctima, han sido muchos los aspectos
novedosos introducidos al considerarse un delito especial y diferente al resto de los
6
delitos contra las personas, como consecuencia de una conducta aprendida de una
sociedad androcntrica que algunos hombres terminan por llevar hasta el ltimo
extremo ms cruel con su propia pareja o ex-pareja.
No obstante, y aparte de las medidas que se han puesto en prctica para solucionar
este problema social, seguimos siendo testigos del nmero de hechos que prcticamente
a diario se viene produciendo junto al aumento de la gravedad de los mismos, llegando
incluso a provocar la muerte de las mujeres.
Este ltimo aspecto es el que me llam la atencin para preguntarme: entonces,
qu estamos haciendo mal para que, despus de tantas medidas de proteccin y de
prevencin, siga habiendo casos de violencia de gnero y mujeres muertas a manos de
sus parejas o ex-parejas?.
Para su contestacin ha tenido lugar la realizacin de este trabajo en el que se ha
utilizado una metodologa cualitativa, cuyas tcnicas han consistido bsicamente en la
consulta de doctrina e informes estatales sobre la violencia de gnero para ir
describiendo a la vez, objetiva y subjetivamente de forma detallada y exhaustiva la
realidad presente de esta lacra social.
De tal forma, que el trabajo est estructurado en cuatro partes: la primera,
corresponde al marco terico, desde el que se ha analizado todas las caractersticas de la
violencia de gnero en el mbito de la pareja o ex-pareja, es decir, se ha estudiado todo
lo que conlleva una situacin de violencia contra la mujer para situarnos en el contexto
en el nos vamos a mover.
En la segunda parte, cuyo contenido es ms prctico, porque se ha examinado los
aspectos procesales que hacen referencia al protagonismo de la vctima en violencia de
gnero, desde datos estadsticos que nos muestran la realidad hasta un anlisis de los
derechos y medios, tanto personales como fsicos, con los que cuenta toda mujer
maltratada para salir de su situacin problemtica y conocer si son suficientes o si de lo
contrario, la vctima requiere otro tipo de intervencin.
En la tercera parte, he incluido lo que considero que toda persona debera tener
cuando ha pasado por un hecho traumtico y, con mayor razn, una mujer-vctima de
violencia por parte de quien un da se enamor: un apoyo psicolgico. Desde este
campo, se estudia lo que comporta un tratamiento psicoteraputico pero con mayor
7
El hombre se distingue de los dems animales, por ser el nico que maltrata a su hembra
Jack London
10
HEISE, L.: La violencia contra la mujer. Organizacin global para el cambio, en JEFFREY L.,
11
SANMARTN ESPLUGUES, J.; coord. (2004): El laberinto de la violencia. Causas, tipos y efectos. Ed.
13
ALBERDI ALONSO, I.; ROJAS MARCOS, L. (2005): Violencia: Tolerancia cero, Fundacin La
Caixa, Barcelona. Cuyo texto recogido se ha trabajado a partir de la obra de: Rojas Marcos, Luis (2004):
Las semillas de la violencia, Ed. Espasa, Madrid, pg. 92.
6
Concepto sociolgico para referirse al mundo de las significaciones que cada sociedad atribuye a los
14
2. DELIMITACIN
CONCEPTUAL:
VIOLENCIA
DE
GNERO
VIOLENCIA DOMSTICA
http://www.europarl.europa.eu/transl_es/plataforma/pagina/celter/glosario_genero.htm#I
15
Prembulo de la Ley Orgnica 3/1989, de 21 de junio, de actualizacin del Cdigo Penal (BOE, nm.
148, de 22 de junio de 1989) que supuso una reforma del Libro III acorde con el principio de intervencin
mnima, modificndose adems el delito de lesiones, los delitos contra la libertad sexual, delitos de
trfico, e introducindose nuevos tipos como el delito de malos tratos habituales, impago de pensiones o
explotacin de menores en la mendicidad. Consultado en: http://www.porticolegal.com
16
corresponder a los delitos o faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia
fsica o psquica.
Se impondrn las penas en su mitad superior cuando alguno o algunos de los
actos de violencia se perpetren en presencia de menores, o utilizando armas, o tengan
lugar en el domicilio comn o en el domicilio de la vctima, o se realicen quebrantando
una pena de las contempladas en el artculo 48 de este Cdigo o una medida cautelar o
de seguridad o prohibicin de la misma naturaleza10.
Por tanto, para que exista Violencia Domstica debe ocurrir:
1. Violencia fsica, psquica o psicolgica que produzca un agravio en la vida,
integridad fsica o moral, en la libertad, en la libertad sexual, en la capacidad de
decisin y/o en la tranquilidad de la vctima.
2. Que la vctima sea referente a su autor, miembro del mismo ncleo familiar.
(Ascendientes, descendientes, hermanos de naturaleza o de adopcin, menores o
incapaces que convivan con el autor o sea ste el sujeto que ejerza su potestad,
conyugue siempre que no sea susceptibles de ser vctimas de violencia de gnero).
Art. 173.2 del Cdigo Penal.
3. Que se aprecie habitualidad, definida como tal por proximidad temporal entre
diversos actos violentos, independientemente de si son diferentes las vctimas o si ya
han sido actos juzgados o no. Art. 173.3 del Cdigo Penal.
En este contexto, ha sido la expresin de Violencia Domstica la ms usada hasta
los ltimos aos, como consecuencia de que su motivo legislativo fue la necesidad de
intervenir por parte de los poderes pblicos para tutelar la paz familiar y proteger la
dignidad de las personas que forman parte de la vida domstica, adems de un ambiente
familiar normal, pacfico y de convivencia. Segn PATRICIA LAURENZO las causas
de la violencia se buscan en la propia naturaleza de las relaciones familiares, cuyas
caractersticas de subordinacin y dependencia vendran a favorecer una posicin de
10
17
dominio de ciertos miembros del grupo familiar sobre otros y la correlativa indefensin
de estos ltimos11.
Por otra parte, nos encontramos con que las expresiones que se utilizan
actualmente para referirse a la violencia que ejercen algunos hombres contra las
mujeres, son: Violencia contra las mujeres, Violencia machista, Violencia de Gnero
este ltimo trmino es el que ms representacin tiene como consecuencia de ser el
gnero basado en el sexo femenino al que se genera desigualdades y discriminacin
por parte del hombre que es el que domina y controla todos los contextos sociales:
poltico, socioculturales, econmicos, religiosos, de poder Por tanto, nuestro objeto
de estudio en la presente investigacin es la Violencia de Gnero, pero en el mbito de
una relacin sentimental o Violencia en la pareja, que como explica MARTA DEL
POZO de manera grfica, la violencia de gnero sera el todo y la ejercida en las
relaciones de pareja con el presunto agresor hombre y vctima mujer sera la parte12.
Remontndonos al origen del concepto, los movimientos feministas nacieron en la
primera ola feminista coincidiendo con la Revolucin Francesa y postulando la igualdad
jurdica de la Ilustracin, el siglo de las luces defenda la razn como herramienta
para terminar con la ignorancia, la supersticin y la tirana y reivindicando la libertad y
la igualdad, pero surgi la gran contradiccin de este primer feminismo, puesto que esas
reivindicaciones de las libertades, los derechos y la igualdad jurdica que haban sido las
grandes conquistas de las revoluciones liberales no afectaron a la mujer13. A pesar de
este final, supuso el comienzo de una lucha imparable y los movimientos feministas
empezaron a demandar nuevos derechos para las mujeres, en un primer momento el
derecho al voto femenino (en la segundo ola feminista) y posteriormente otro tipo de
11
gnero: valoracin poltico criminal en LIDN, J. M. (2005): La ley de medidas de proteccin integral
contra la violencia de gnero, Universidad Deusto, Bilbao, Nm. 2, pg. 93.
12
DEL POZO PREZ, M. Revisin crtica de las recientes reformas de derecho procesal para el
18
Concepto de elaboracin propia a partir de la consulta de varias obras. As, por ejemplo ROBERT
19
que se les asigna recursos para establecer el control, como puede ser la fuerza fsica, el
poder (econmico, emocional, ideolgico) pero, a pesar de tener esos recursos los
mantienen, porque les interesa que las instituciones estn bajo su supervisin y que las
mujeres estn a su disposicin, es decir, estn en una posicin que les favorece ms que
les perjudica, y por ello, algunos pretenden perpetuar esta estructura patriarcal.
Sin embargo, esta situacin se relativiza cuando se redescubre el mundo de esa
parte oculta hasta ahora invisible y no reconocida: las mujeres. Desde esta perspectiva
del descubrimiento y sus implicaciones constituyen la esencia del significado de las
teoras feministas que van a romper la esfera privada en que la que estaban inmersas las
mujeres para acceder a la esfera pblica trastocando el discurso poltico y reivindicando
su emancipacin y su visibilidad en el mundo social.
Desde este contexto, se empieza a utilizar la expresin violencia de gnero y,
especialmente a raz del Congreso sobre la Mujer celebrado en Beijing en 1995 por la
Asamblea General de Naciones Unidas, como coinciden muchos autores, debido a que
es este Congreso donde las expresiones gnero, perspectiva de gnero y
transversalidad comienzan a generalizarse y, por tanto a difundirse, a pesar de algunas
resistencias en quienes ponen el nfasis en el significado gramatical en exclusivo
(gnero: masculino y femenino) y de los anteriores Congresos y Convenciones
celebrados a un nivel internacional, como por ejemplo:
-
20
La definicin que surgi por primera vez en normas internacionales fue el trmino
de Violencia contra la mujer, indicando es todo acto de violencia basado en la
pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o
sufrimientos fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las amenazas de tales
actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la liberta, tanto si se producen en la vida
pblica como en la vida privada15.
En el ao 1995 en Beijing, las Naciones Unidas al referirse a la violencia contras
las mujeres, declara que: es una manifestacin de las relaciones de poder
histricamente desiguales entre hombres y mujeres que han conducido a la dominacin
de la mujer por el hombre, la discriminacin contra la mujer y a la interposicin de
obstculos contra su pleno desarrollo. La violencia contra la mujer a lo largo de su
ciclo vital dimana especialmente de pautas culturales, en particular de los efectos
perjudiciales de algunas prcticas tradicionales o consuetudinarias y de todos los actos
de extremismo relacionadas con la raza, el sexo, el idioma o la religin que perpetan
15
Definicin de violencia contra la mujer dada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el
21
16
22
18
Integral, implantacin y estudio de la problemtica de su desarrollo, Consejo General del Poder Judicial,
D.L., Madrid, pg.336.
23
171 del Cdigo Penal, que castigan de manera desigual los delitos de violencia no
habitual en el mbito familiar y el delito amenazas cuando son realizados por un hombre
o por una mujer. El fallo fue, igualmente, a favor de la constitucionalidad de la Ley por
los citados argumentos.
Desde mi punto de vista tambin me parecen acertadas las sentencias dictadas
puesto que la realidad nos est demostrando que este tipo de violencia est afectando de
manera exclusiva a mujeres, cuyos estudios estadsticos nos lo corroboran19 (ver tabla) y
de forma espantosa y cruel lo sufren esta otra mitad de la poblacin como producto de la
estructura social androcntrica.
Violencia de Gnero
AO 2009
55 mujeres muertas
Violencia Domstica
(9
Fuente: Elaboracin propia, a partir de los datos del Consejo General del Poder Judicial
Adems los defensores de esta modificacin, alegan a que hay que intervenir en
los primeros maltratos20, que mayoritariamente son amenazas, coacciones por tanto,
19
A partir del Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero del Consejo General del Poder
En el siguiente punto explicar con detalle, aparte de otras cuestiones, las caractersticas que se dan en
24
25
seguir, se legitiman en nuestra sociedad y, aqullos que no se guan por las mismas
sern rechazados/as. Pero, cul ha sido esa estructura social que ha construido una
realidad y una sociedad desde instituciones hasta procesos de socializacin de forma
universal y generalizada? Sin duda alguna ha sido una estructura androcntrica dnde la
dominacin del hombre en todos los campos constituye el denominador comn, y desde
el cual se ha instaurado un mundo social para y por los hombres. Las mujeres y su papel
en la sociedad, impuesto por esta estructura, han sido ignorados e infravalorados
construyendo la mujer ideal. Este sistema patriarcal ha dividido sexualmente al
mundo: los varones que gobiernan, deciden y ordenan, y las mujeres que acatan, aceptan
y obedecen.
De tal manera que la violencia contra las mujeres ha sido aceptada como algo
natural y justificado por esa autoridad y poder que ostenta el hombre. Cuando se dice
aceptada nos estamos refiriendo no slo a la mujer-vctima, sino tambin a la
sociedad en general, tanto la poblacin como las instituciones pblicas y privadas que
se fundan bajos unos valores y unos principios que llegan a respaldar esta desigualdad
entre hombres y mujeres. Adems, cabe decir que se agrav ms la situacin de una
mujer maltratada porque la violencia en la pareja fue considerada como un problema
privado, en donde no haba que traspasar la barrera porque entre dos personas adultas, y
si aadimos a esto que la mayora de la violencia contra la mujer se presenta en el
mbito familiar como forma de mantener oculta la situacin, la solucin y decisin
tendra que venir de ellos. Como dicen las autores CONSUELO RUIZ-JARABO Y
PILAR BLANCO:
"La violencia es aprendida socialmente, no es innata a la biologa o gentica del
varn. Es una forma de ejercer poder mediante el empleo de la fuerza fsica, psquica,
econmica o poltica. Necesariamente implica que existan dos pueblos o dos personas.
Uno se encuentra en una posicin superior a la otra21.
Segn la obra La dominacin masculina del socilogo PIERRE BOURDIEU, la
divisin sexual es un principio bsico de la violencia simblica en la estructura social y
de lo que considera que es la dominacin masculina y, partiendo de este enfoque se
representa tambin la forma de mantener y consolidar el orden social, en el que coexiste
21
26
BOURDIEU, PIERRE (2000): La dominacin masculina, traducido por JOAQUN JORD, Editorial
Es una visin particular fundamentada por el hecho de que la sociedad an tiene que concienciarse ms
para poder denunciar este delito pblico (considerado como tal, gracias, entre otras, a la LIVG) como otro
cualquiera, como puede ser un delito contra la propiedad (por ejemplo denunciar un robo de un coche al
presenciarse en el momento de ser cometido).
27
Por tanto, esta es la base o el pilar fundamental que est sosteniendo actualmente
la violencia de gnero, cuya solucin es, como dice MIGUEL LORENTE ACOSTA
el derribo o la modificacin de la estructura que protege y da cobertura a este tipo
de conductas y actitudes24, empezando por una educacin en igualdad desde todos los
agentes socializadores que participan en el desarrollo de una persona, es decir, el
conjunto de la sociedad; desde la familia hasta nuestro vecino de la comunidad con el
fin de prevenir.
No obstante, hay que aclarar una cuestin para continuar con este anlisis
exhaustivo sobre la realidad que guarda la agresin a la mujer por parte de su pareja o
ex-pareja. Como dice la profesora de psicologa CARMEN DELGADO25, no toda
violencia contra la mujer es violencia de gnero. Ella nos habla de una violencia
expresiva y otra instrumental. La primera, se refiere a la carga afectiva y emocional que
se pone al llevar a cabo un comportamiento violento: ira, tristeza, odio, rabia es decir,
es una violencia simtrica, de igual a igual y, la segunda, se motiva por los objetivos
y motivaciones que lleva a realizarse la conducta; el por qu y el para qu. El objetivo
no es el dao en s mismo, sino el sometimiento de quien es considerado inferior. Por
tanto, la violencia de gnero es una violencia instrumental empleada por el hombre para
dejar claro quin tiene la autoridad en la relacin y cul debe ser el papel que debe jugar
ella. Siguiendo a CARMEN DELGADO nos dice que no es violencia de gnero, por
ejemplo, cualquier discusin de pareja que tiene un carcter expresivo entre iguales
los hombres pueden sufrir agresiones de sus parejas pero no podemos considerarlo
violencia de gnero, ya que no est presente el componente estructural de dominacin y
sumisin.
En este sentido, al desarrollarse la violencia de gnero bajos unos objetivos y
motivada por varios factores de poder, autoridad y sumisin, no va a tratarse de casos
aislados, de una serie de actos puntuales que obedecen a impulsos y a circunstancias
especiales sin ningn tipo de vnculo sino que se requiere todo un proceso cclico por el
24
LORENTE ACOSTA, M. (2001): Mi marido me pega lo normal. Editorial Ares y Mares, Barcelona,
pg.46.
25
28
cual la mujer-vctima sufre para llegar a ese estado de miedo, de dolor, de terror, de
vergenza, de desconcierto puesto, que quin le iba a decir a una mujer maltratada
que aqul hombre que un da conoci y del que se enamor perdidamente iba a ser su
peor enemigo.
En las relaciones de los/as jvenes esto tambin est ocurriendo, la adolescenciajuventud26 es un periodo de influencia de rebelda y de afirmacin frente al mundo de
los adultos, lo que puede perjudicar la confesin de una situacin de violencia, puesto
que en una sociedad que pblicamente condena la violencia y que presupone que las
generaciones jvenes son ms igualitarias, puede resultar vergonzoso la situacin por
las que pasan muchas chicas jvenes y por lo tanto, les cuesta pedir ayuda. Desde esta
perspectiva, las jvenes suelen ser ms pudorosas respecto a sus problemas que afectan
a su vida ntima al tiempo que se consideran autosuficientes y rechazan la experiencia
de los mayores. Esta etapa se caracteriza por existir algunas dificultades especficas para
detectar la violencia ya que estn ligadas a esta fase evolutiva llena de cambios y nuevas
experiencias: las chicas tienen sus primeros acercamientos al sexo masculino, sus
primeras relaciones, desengaos valorando las relaciones de pareja de una manera
irreal, frecuentemente idealizadas por la influencia de la literatura, el cine, la msica o
las revistas juveniles, donde los roles de gnero aparecen bien diferenciados,
remarcando la superioridad masculina, y donde aparece la violencia como solucin a los
problemas y como garanta para la supervivencia del amor. Adems, en lo referente a
las formas de sentir, de sentirse a s misma/o, respecto de una relacin de amor parecen
persistir muchas de las ideas propias de los amores idealizados en donde no se
contempla la persona como tal sino la imagen que se desea poseer de ella. Se mantiene
la dolorosa incomprensin de un desengao amoroso, se suele depositar en la otra
persona la propia valoracin personal...
Es decir, que la violencia de gnero persiste en todos los pases de forma universal
y se produce en cualquier clase social, en todas las culturas y en cualquier grupo de
edad, como veremos ms adelante.
26
URRUZOLA ZABALZA, M. J. (2005): No te les con los chicos malos: Gua no sexista dirigida a
29
Sus manifestaciones no comienzan con el primer golpe fsico sino que el hombre
trata a la mujer de forma desconsiderada, la empieza a humillar, la menosprecia, la
intimida, la rechaza para que ella misma vaya cogiendo el camino correcto que su
pareja la impone con el fin de hacer de ella su objeto y su marioneta. Es una violencia
sutil, es decir, se produce el efecto bonsai, segn una idea original del psiquiatra forense
MIGUEL LORENTE 27, que relaciona el cuidado de un bonsai con una relacin de
malatrato de pareja. De este modo, el bonsai no es un rbol que no crezca, es un rbol al
que se le impide crecer, al que se le van podando ramas, cortando races, manipulando
su crecimiento natural a capricho absoluto de su cultivador. Pero al mismo tiempo, se va
regando y cuidando con esmero para mantenerlo, porque el verdadero placer es que
crezca bajo el control de sus manos y de su imaginacin para conseguir su obra. Es
decir, la misma persona que va destrozando la planta es la misma que le permite que
siga viva.
Me parece muy acertada la metfora que MIGUEL LORENTE nos presenta,
porque en la violencia se cree que la ms tenue es la violencia psicolgica ya que es
invisible para terceros, incluso para la propia mujer, sin embargo, sus efectos son
devastadores, ms dira yo que la violencia fsica, porque las estrategias que se va
utilizando para tratar de controlar a la mujer son realmente destructivas para el propio
desarrollo normal de su personalidad y de su vida diaria, va crendose un mundo a
imagen y semejanza de su agresor consiguiendo la inutilidad de la vctima y adoptando
posturas y creencias que respaldan su comportamiento violento como la manera de
conseguir reeducarla tras sus fracasos como mujer, porque quin mejor que tu pareja,
la que te conoce y la que quiere lo mejor para ti, el que te ensee el bienestar y la
felicidad de la vida, claro que olvidamos que la sociedad no slo es espectadora de la
violencia de gnero, sino tambien est siendo un caldo de cultivo en su crecimiento,
slo con el hecho de ser eso mismo; espectadora. Se requiere que la poblacin tome
ms partido en este asunto, denuncie su injusticia, reclame derechos, visibilize su
postura de lucha y construya una estructura social igualitaria y de respeto, de esta forma
si la vctima siente en su entorno una defensa y un apoyo incondicional por parte de
entes pblicos y privados para su propia recuperacin puede que en un momento dado,
su situacin d un giro de ciento ochenta grados. Hasta entonces y desde mi punto de
27
30
vista, aquella mujer que esta continuamente viviendo esta situacion de maltrato
psicolgico y que llega a elevarse su nivel de violencia cuanto ms tiempo permanezca
en la relacin, ms que crecer como persona, disminuye su capacidad de desarrollarse,
de tomar decisiones libremente, de ser independiente en definitiva de ser feliz.
El psiquiatra LUIS BONINO, en el Centro de Estudios de la Condicin Masculina
de Madrid, nos habla de micromachismos para referirse al conjunto de actitudes
coercititvas y manipuladoras muy extendidas en la violencia en la pareja. Parte de la
idea de que en la violencia de gnero se ponen en evidencia los comportamientos
invisibles de dominacin, sumisin y desequilibrio del poder entre varn y mujer que
son manifestados de forma natural, parecen estar legitimados ejecutndose
impunemente. El trmino micromachismos lo emple para referirse a las prcticas de
dominacin masculina cotidianas e imperceptibles que se dan en el orden de lo micro,
que incluyen un amplio abanico de maniobras interpersonales que impregnan los
comportamientos masculinos en lo cotidiano28, y que tienen como objetivo:
Reafirmar o recuperar dicho dominio ante la mujer que se "rebela" de "su" lugar
en el vnculo;
31
ejemplos
se
pueden
encontrar:
dar
lstima,
desconexin
inferioridad de las mujeres por el simple hecho de serlo, por ejemplo: cuando el coche
de adelante realiza alguna maniobra que le molesta al de detrs (conducir despacio,
adelantar), le llama la atencin, pero cuando el hombre que va condiciendo el coche
de detrs se da cuenta de que es una mujer la que conduce, expresa: mujer tendras que
ser. En este sentido, se nombra a la mujer de forma peyorativa como si las mujeres no
tendran que tener derecho a conducir porque no tienen capacidad para ello.
Como este ejemplo se presencian muchos ms en la vida diaria, que a veces o
pasamos inadvertidos o nos parece normal el comentario provocando una sumisin a
la cultura patriarcal. Por tanto, opino que la sociedad est fomentando esta violencia de
gnero que se traslada al mbito privado con mayor persistencia y, por tanto, con
resultados trgicos y, considero que la visibilizacin y la sensibilizacin por parte de la
sociedad en estos comportamientos y creencias machistas, sera una buena solucin para
que la socializacin en igualdad se lleve a todos los mbitos del desarrollo de la
persona, desde los cuales los hombres tratarn a las mujeres con respeto y las mujeres
no permitirn que se las tratan de manera discriminativamente.
WALKER, L., The battered woman, Harper & Row, Nueva York, 1979.
33
PRSICO LAMAS, L. (2003): Soy una mujer maltratada, Editorial LIBSA, Madrid, pg. 239.
31
34
FASE
FASE DE
DE
ACUMULACIN
EXPLOSIN
DE TENSIN
FASE DE
LUNA DE MIEL
La violencia que ejercen los hombres contra las mujeres puede manifestarse de
diversas formas. Analicemos las ms conocidas a partir de los conceptos que se
formulan de la violencia de gnero as se contempla la magnitud del problema. As, por
ejemplo, en 1993 se aprob la Declaracin sobre la eliminacin de la violencia
contra la mujer que constituye un hito a nivel internacional, ya que se aborda la
violencia de gnero de forma especfica y dentro del mbito de los derechos humanos.
En el Art. 1 de esta Declaracin se define violencia contra la mujer como todo acto de
violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las
amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se
producen en la vida pblica como en la vida privada. Por tanto, podemos hablar de:
35
36
37
en el tiempo. Por tanto y en este sentido, tambin seguimos siendo vctimas de los
valores y conductas que nos marca la sociedad patriarcal.
Adems, debemos de visibilizar bien todas las formas de violencia que
constituyen la violencia de gnero, e insistir en que no se tiene que dar todas a la vez,
sino que con que una mujer sufra un tipo de violencia por parte de su pareja o ex-pareja
para dominarla y controlarla de forma constante, ya se encuentra en una situacin de
violencia de gnero. Para las propias mujeres-vctimas las resulta difcil denunciar un
maltrato psicolgico porque no saben cmo lo van a probar o no se las tendr en cuenta.
A continuacin se presenta una tabla32 que nos corrobora que los delitos que han sido
instruidos por violencia de gnero del ao 2009, son mayoritariamente la violencia
fsica, se puede observar que las lesiones constituyen el 78% y los delitos contra la
integridad moral, el 3%.
Lesiones
Contra
la
libertad
Contra
la
libertad
indemnidad
Contra
la
Contra los
integridad
derechos y
moral
deberes
sexual
familiares
Homicidi
Quebranta
Quebrantami
os
miento
ento medidas
Otros
penas
111.313
12.260
836
4.122
1.551
92
2.427
3.795
6.471
78%
9%
0,6%
3%
1,1%
0,1%
2%
2,7%
4%
32
Datos obtenidos desde el Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero del Consejo General
del Poder Judicial en Datos de denuncias, procedimientos penales y civiles registrados, rdenes de
proteccin solicitadas en los juzgados de violencia sobre la mujer (JVM) y sentencias dictadas por los
rganos jurisdiccionales en esta materia en el ao 2009. Consultado en: http://www.poderjudicial.es
38
Con estos datos me doy cuenta que se subestima las consecuencias psicolgicas y,
adems no concibo que en la violencia de gnero no aparezca signos de vejaciones,
humillaciones puesto que son las primeras herramientas que utiliza el agresor para dominar y
ejercer su poder, como hemos podido ver. Por tanto, con respecto a este tema concluyo, que la
nica solucin para dar importancia a la violencia psicolgica, es tener confianza con la vctima
con la finalidad de que relate toda su vivencia de malos tratos e insistirle del grado de severidad
que tiene para su salud y bienestar y, consecuentemente para su tratamiento.
39
caracterizan por no adaptarse a las normas, son insensibles al dolor, engaan, son
impulsivos, viven el momento, carecen de remordimientos y desconfan de las
emociones y los Bordeline caracterizados por su irritabilidad, rabia, reacciones
emocionales intensas, cambios de humor y relaciones conflictivas. Pero las
personalidades narcisistas pueden ser tambin instrumentales, como son los perversos
narcisistas que son manipuladores, mentirosos, adaptados socialmente, inmaduros,
tranquilos, fros, egocntricos, con deseo de poder, y con capacidad de control
emocional.
Y por otro lado, se encuentran las personalidades que calificara de rgidas,
con los obsesivos fundamentalmente y, sobre todo, los paranoicos34. Las
personalidades
paranoicas
contempladas
como
meticulosas,
perfeccionistas,
PERSONALIDADES NARCISISTAS
Impulsivos
Instrumentales
-Personalidades antisociales
-Perversos narcisistas
-Boderline
PERSONALIDADES RGIDAS
-Personalidades paranoicos
-Personalidades obsesivas
Por otra parte, MIGUEL LORENTE ACOSTA distingue varias formas distintas
de agredir. Se trata ms bien de formas de agredir en las que se ven relacionadas las
34
40
ROMPECABEZAS
QUEBRANTAHUESOS
MANDO
DISTANCIA
CONTROLADOR
AGRESOR
DESALMADOS
DE LO
CCLICO
Y ARMADOS
NORMAL
Parte de la
posicin de
inferioridad de la
mujer
Irritabilidad e
impulsividad
Objetivo
fundamental:
Control
psicolgico
Considerado con
la mujer
Conductas
distintas en
contextos
diferentes con
sus
referencias.
Todo ello para
evitar la culpa
Solitarios e
individualistas
Violencia
inmotivada
Rgido,
perfeccin,
orden,
control
Cumplimiento
rgido de roles
desiguales, no
tanto el control
impuesto
Inestabilidad
en las
relaciones
interpersonales
y en la
afectividad
Buscan su
propio
beneficio
No
arrepentimiento
Cambios bruscos
Rasgos
obsesivos
Adaptado e
integrado
socialmente
Agresiones
verbales
sarcsticas e
hirientes,
debido a que
controla la
situacin en
Agresivos,
irritables y
violentos:
Peleas fuera de
la relacin
35
41
habituacin a la
violencia, que cada da
es ms justificada
Control de
todo, hasta
de los
detalles ms
mnimos
Egocentrismo
Narcisismo
Conflictos externos
tambin por la
desconfianza
Confunde:
o Lo
invisible con
lo
inexistente
No hay una
estrategia de
violencia
especfica (ni
fsica ni
psquica), es un
o El amor
con la
sumisin
control
exhaustivo de las
normas
Gran
intensidad en
cada una de
las fases del
ciclo de
violencia
Familia como
plataforma
utilitarista de
su status y
economa
Violencia
terriblemente
eficaz por su
frialdad y falta
de empata
o El orden
impuesto
con la paz
familiar
Cada vez agraden
ms por menos
Rabia e ira
Homicidiosuicidio
Estallan de
forma
progresiva para
deleitarse
Agresiones
fsicas explosivas
ante conflictos
mnimos, cuando
la situacin se ha
desestabilizado
Controla a la
mujer con el
poder y la
seduccin. Y
ejerce una gran
intimidacin
36
JACOBSON, N. Y GOTTMAN, J. (2001): Hombres que agreden a sus mujeres. Cmo poner fin a las
relaciones abusivas, Editorial Paids, Barcelona. Traducido por Carme Castells y gueda Quiroga.
42
37
43
Por eso, se dice que la intervencin con ellos no tiene efectividad dada la escasa
motivacin que tienen para el cambio.
Me pregunto, con respecto a este tema a qu tipo de agresores se refieren las
investigaciones? Todas ellas estudian a los agresores que han sido condenados, y ello
significa limitarse a un reducido crculo de agresores. Debido a que tambin existen las
sentencias absolutorias o los sobreseimientos, que pueden ser debidos a muchas causas,
como por ejemplo: la ausencia de pruebas, la mujer-vctima se acoge al artculo 416 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal y esto no significa, en ocasiones, que el
denunciado no sea un agresor sino que no ha podido desvirtuarse la presuncin de
inocencia por falta de prueba. Por tanto, creo que se deberan hacer otro tipo de
investigaciones, porque no representan la realidad de los agresores.
No obstante y a pesar de estas y otras investigaciones que se han llevado a cabo
para conocer y analizar el comportamiento violento de los hombres con las mujeres, su
visin en la sociedad es diferente. Cuando la mujer-vctima decide sacar a la luz todo su
calvario sufrido por su pareja, ste utilizar todo tipo de argumentos que justifican y
minimizan su conducta o argumentos sobre que el fin de ello era porque rechazaba algo
anomal de su mujer. En este sentido, la sociedad piensa que las parejas que tienen este
tipo de relacin violenta son aqullas que tienen algn factor de riesgo para que se d y,
por lo tanto, son conductas individuales.
Desde mi punto de vista, esta es una visin negativa para la lucha contra la
violencia de gnero que se ve reforzada por los medios de comunicacin al informar de
los casos de violencia en la pareja, y ms si cabe cuando hablan de las causas que le
llevaron al agresor a maltratar a su pareja o ex- pareja. Se puede observar que alegan a
justificaciones del tipo estaba bebido, estaba desempleado, era una persona
violenta, era una familia desestructurada o dan datos relativos a la vctima como;
le pidi matrimonio y ella lo rechaz, sala de fiesta con unas amigas as, opino
que los medios de comunicacin provocan que la sociedad siga buscando justificaciones
incorrectas y perpetan los mitos que desde instituciones sensibilizadas en el tema
pretenden erradicarse.
Por otra parte, tambin se est viendo que cuando aparece una noticia sobre malos
tratos, al cabo de unos das se dan ms casos de violencia de gnero en diferentes
44
7. Y
AHORA,
QU
PASA
CON
LA
MUJER-VCTIMA
DEL
MALTRATO?
Esa mujer que un da quiso compartir su vida, sus aficiones, sus sentimientos con
el hombre que tambin pareca corresponderla y que pasados varios meses, e incluso
aos, se da cuenta de que est viviendo con otra persona diferente a la que se enamor.
La mujer, como cualquier otro ser humano, en la medida que se siente aceptada,
satisfecha y segura con su relacin se muestra ms receptiva a su pareja y cada da ms
entusiasmada con su vida, pero para cuando el hombre maltratador saca a traslucir sus
estrategias de dominacin y de superioridad de forma continuada, provoca en la vctima
una situacin de depresin que inhibe la capacidad de respuesta y la hacen dependiente
de su agresor dada su incomprensin por esa nueva cara de su pareja.
Expresado en palabras de ANDRS MONTERO, alude a tres grupos de
factores que, ya sea de modo unitario o en combinacin, e influidos o no por la
presencia de distorsiones cognitivas producto de una serie de mitos culturales y
religiosos, coadyuvan a mantener a la mujer en silencio sobre el maltrato que est
sufriendo: 1) diversos procesos paralizantes generados y mantenidos por el miedo; 2)
la percepcin por la vctima de ausencia de vas de escape o salida de la situacin de
tortura: 3) la carencia de recursos alternativos, sobre todo en el caso de mujeres con
hijos que no vislumbran, por causas variadas, un apoyo externo viable38.
38
45
que
cualquier
mujer
puede
ser
vctima
de
violencia
de
gnero,
independientemente de su clase social, de la edad, del nivel formativo, del lugar en que
vive, de la procedencia familiar slo basta con que su pareja considere a la mujer
como un ser ms inferior fundado, como lo han denominado las autoras INS
ALBERDI y NATALIA MATAS en su Informe sobre los malos tratos en Espaa, por
el cdigo patriarcal. Sin embargo, si se pueden obtener caractersticas de los estudios
que se realizan sobre la persona agresora y la agredida para intentar deducir datos de
forma general, pero siempre estaremos partiendo de los casos que se han denunciado, lo
cual supondra un grave sesgo.
La III Macroencuesta sobre la Violencia contra las Mujeres 39 del ao 2006
realizada por el Instituto de la Mujer para conocer y cuantificar las situaciones de
violencia contra la mujer en el mbito familiar y determinar las consecuencias que tiene
para la mujer sufrir malos tratos, entre otros objetivos, se ejecut de tal manera, que se
describan situaciones concretas, sin emplear el trmino violencia o maltrato para
saber cmo las propias mujeres se describan para poder caracterizarlas como violencia
de gnero.
39
III Macroencuesta sobre la violencia contra las mujeres. Informe de resultados. Ao 2006, por SIGMA
46
MUJERES TIPO A
MUJERES TIPO B
Edad
De 45 a 64 aos (12%)
De 45 a 64 aos (4,5%)
Comunidad Autnoma
Baleares (4,2%)
Tamao de hbitat
Estado Civil
Educacin
(10,6%)
(4%)
Separadas/divorciadas
Separadas/divorciadas
(14,9%)
(16,6%)
47
Nivel de ingresos
Alrededor
de
900
(10,9%)
Situacin laboral
/mes Inferiores
bastante
inferiores (4,7%)
no
buscan
(11,5%)
Tabla: Elaboracin propia
aquellas con ingresos alrededor de 900 euros al mes (10.9% sobre el 9,6 total) y,
en cambio, el de ingresos inferiores a la media, se da mayor porcentaje de
mujeres que se declaran vctimas de malos tratos (4,7%).
Siguen con ellos, con sus propios agresores porque quieren, porque son
masoquistas
Dicen no cuando quieren decir si. Siempre montan bronca, pero despus siguen
juntos. Esos no tienen arreglo.
Si tienen hijas e hijos es mejor que aguanten. Tienes que volver a tu casa.
Piensa en tu vida y en la de tus hijos. Tienes que ser ms responsable.
40
Mitos recogidos en las siguiente fuentes: BOSCH PREZ, E. Y FERRER FIOL, V. (2002): La voz de
las invisibles. Las vctimas de un mal amor que mata, Ed. Ctedra, Madrid, pg. 123 y PRSICO
LAMAS, L. (2003): Soy una mujer op. cit., pgs. 24-29 y consultado un artculo: SARRIN SORO, B.
(2009): Mitos sobre la violencia de gnero en la pgina web:
http://medicablogs.diariomedico.com/reflepsiones/2009/05/29/mitos-sobre-la-violencia-de-genero
49
41
Dato obtenido del Instituto de la Mujer (2000): La violencia contra las mujeres, Ministerio de Trabajo
A lo largo del texto y para su confeccin, se han consultado las siguientes referencias biogrficas:
ALBERDI, I. Y MATAS, N. (2002): La violencia domstica. Informe sobre los malos tratos a mujeres en
Espaa, Fundacin La Caixa, Barcelona; BOSCH PREZ, E. Y FERRER FIOL, V. (2002): La voz de las
invisibles op. cit.; GARRIDO, V. (2001): Amores que matan. Acoso y violencia contra las mujeres,
Editorial Algar, Sevilla; MONTERO GMEZ, A. (2001): Sndrome de Adaptacin op. cit.;
HIRIGOYEN, MARIE-FRANCE (2006): Mujeres maltratadas op. cit.; PRSICO, L. (2003): Soy una
mujer op. cit.
50
pero se acercaba reciba una descarga elctrica. Con el paso de los das, se le iba
acercando la comida en las distintas esquinas de la jaula y alternamente reciba
descargas, hasta que el perro dej de comer e, incluso cuando se le abri la
puerta de la jaula no quera salir, es decir, el propio terror le haba paralizado.
Este es el mismo proceso que se produce con las vctimas de violencia de
gnero: ms vale lo malo conocido que lo bueno por conocer, sntoma de
padecer indefensin aprendida.
51
52
un modelo mental inducido que la ayuda a adaptarse a la situacin, para ello crea en
su mente una serie de explicaciones que no se adaptan a la realidad pero que la sirven
para poder sobrevivir en ese infierno en el cual se encuentra como si la conducta que
desarrollara su agresor fuera consecuencia de una sociedad injusta que le empuja
irremediablemente a comportarse de tal manera.
53
54
Llegados a este punto, hay que decir que la mujer-vctima de violencia de gnero
que sobrevive a la misma sufre diversas consecuencias que, sern ms graves si el
tiempo que ha permanecido con la situacin de violencia ha sido de larga duracin, y
por lo tanto, ser ms difcil de superar los daos ocasionados.
El propio cuerpo de la mujer-vctima es el principal instrumento de diagnstico que
se tiene para reconocer desde donde se ubica y hasta donde se extiende la destruccin
del maltrato. Por tanto, como decamos las mujeres que son vctimas de maltrato por
parte de sus parejas, tienen mltiples efectos para su salud a corto y a largo plazo:
44
MIGUEL, A. M. (2004): Manual de peritaje sobre malos tratos psicolgicos, Junta de Castilla y Len,
Madrid, pgs. 63-67.
Se consultado tambin en la pgina web:
http://www.semergen.es/semergen/microsites/manuales/maltrato/violencia_genero.pdf
55
infecciones
vaginales,
embarazos
de
riesgo,
abortos,
56
Sin embargo, cuando las mujeres han sufrido la violencia como un hecho
traumtico y de mucho peligro, como aquellas personas que sufren atentados,
guerras, violaciones pueden padecer tambin el Sndrome o Trastorno de
estrs post-traumtico (S/TEPT), que consiste en un conjunto de sntomas,
clasificados en tres grupos46:
Activacin
fisiolgica
del
TEPT:
insomnio,
ira,
sobresaltos,
46
ALBERDI ALONSO, I.; ROJAS MARCOS, L. (2005): Violenciaop. cit., pg. 112.
57
elevados niveles de estrs, junto con las dificultades para tomar decisiones,
desarrollar nuevas habilidades o planificar actividades, reducen las posibilidades
reales de reorganizar una nueva vida y, evidentemente de denunciar el hecho
delictivo.
58
colaborar en esta tarea, pero una adecuada intervencin psicolgica se revela de especial
importancia para la recuperacin de estas vctimas y la mejora de su calidad de vida.
59
III.
Ante las atrocidades tenemos que tomar parte () El silencio estimula al verdugo
48
Texto recogido en la Introduccin del Plan de accin contra la violencia domstica 1998-2000,
aprobado por el Gobierno el 30 de abril de 1998. Dicho Plan se articula en seis reas de actuacin:
60
Por tanto, fue en 1999 a partir de este Plan de Accin contra la Violencia
Domstica 1998-2000, que se evidenci claramente el paso de un hecho privado a un
hecho pblico a partir de la reforma de la Ley Orgnica 14/1999, de 9 de junio, de
modificacin del Cdigo Penal de 1995, en materia de proteccin a las vctimas de
malos tratos y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal49, puesto que pas a ser delito
pblico la violencia contra las mujeres, y desde entonces cualquier persona que sea
testigo directo tiene la obligacin de denunciar al igual que si lo conoce por razn de su
profesin, cargo u oficio y, si por lo contrario, sabe la situacin pero no es testigo
directo puede tambin denunciar50.
Las modificaciones se presentan, tanto en el Cdigo Penal como en la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
en los siguientes artculos, respectivamente: 1) Cdigo Penal; artculos 33, 39, 48, 57, 83, 105, 132, 153,
617 y 620, y 2) Ley de Enjuiciamiento Criminal; artculos 13, 14.1, 103, 104, 109, 448, 455, 544 bis, 707
y 713.
50
Regulado en el Libro II, Ttulo I: La denuncia de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (artculos 259 y
ss.):
Artculo 259: El que presenciare la perpetracin de cualquier delito pblico est obligado a ponerlo
inmediatamente en conocimiento del Juez de instruccin, de Paz, Comarcal o Municipal, o Funcionario
fiscal ms prximo al sitio en que se hallare, bajo la multa de 25 a 250 pesetas.
Artculo 262: Los que por razn de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren noticia de algn delito
pblico, estarn obligados a denunciarlo inmediatamente al Ministerio fiscal, al Tribunal competente, al
Juez de instruccin y, en su defecto, al municipal o al funcionario de polica ms prximo al sitio, si se
tratare de un delito flagrante.
Los que no cumpliesen esta obligacin incurrirn en la multa sealada en el artculo 259, que se impondr
disciplinariamente.
Si la omisin en dar parte fuere de un profesor de Medicina, Ciruga o Farmacia y tuviese relacin con el
ejercicio de sus actividades profesionales, la multa no podr ser inferior a 125 pesetas ni superior a 250.
Si el que hubiese incurrido en la omisin fuere empleado pblico, se pondr adems, en conocimiento de
su superior inmediato para los efectos a que hubiere lugar en el orden administrativo.
Lo dispuesto en este artculo se entiende cuando la omisin no produjere responsabilidad con arreglo a las
leyes
Artculo 264: El que por cualquier medio diferente de los mencionados tuviere conocimiento de la
perpetracin de algn delito de los que deben perseguirse de oficio, deber denunciarlo al Ministerio
61
fiscal, al Tribunal competente o al Juez de instruccin o municipal, o funcionario de polica, sin que se
entienda obligado por esto a probar los hechos denunciados ni a formalizar querella.
El denunciador no contraer en ningn caso otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que
hubiese cometido por medio de la denuncia o con su ocasin
51
62
1. DATOS ESTADSTICOS
52
Ver Anexos: Estadsticas del Instituto de la Mujer sobre las mujeres fallecidas en violencia de gnero
Violencia Domstica 2003 Consejo General del Poder Judicial, Madrid, pg. 655.
63
2000
2002
2004
2006
2008
2010
64
2
2
6
22
11
24
86
33
8
90
106
34
31
6
53
26
11
16
137
0
20
40
60
80
100
120
140
160
65
Aragn
Asturias
Cantabria
Navarra
La Rioja
Castilla y Len
Castilla La Mancha
Madrid
Pas Vasco
Extremadura
Baleares
Galicia
Catalua
Murcia
Comun. Valenciana
Andalucia
Canarias
0
0
0
0
0
0,88
1,16
1,79
2,07
2,12
2,18
2,34
3,14
3,42
3,69
4,51
5,62
0
Fuente: Informe sobre vctimas mortales de la violencia de gnero y de la violencia domstica en el mbito de la
pareja o ex pareja en 2009, por el Observatorio contra la Violencia Domstica y la Violencia de Gnero del Consejo
General del Poder Judicial
54
Hay que incluir en este dato aquellas mujeres maltratadas que interpusieron una denuncia contra su
presunto agresor pero no se lleg a iniciar ningn proceso civil debido al fin de la vida de la mujer. Como
seala Lorente, lo que realmente incrementa el riesgo es el abandono de la relacin que muchas veces
coincide con la denuncia, aunque legalmente no se llegue a reflejar en el registro civil.
66
2009
2008
2007
2006
Ex-novia
2005
Novia
2004
Ex-compaero sentimental
2003
Compaero sentimental
Ex-cnyuge
2002
Cnyuge
2001
2000
1999
0
10
15
20
25
30
35
40
67
2009
2008
2007
Desconocido
2006
Mayor 64
2005
51-64
41-50
2004
31-40
2003
21-30
18-20
2002
16-17
2001
Menor 16
2000
1999
0
10
15
20
25
30
68
55
LARRAURI PIJOAN, L. (2007): Criminologa crtica y violencia de gnero, Ed. Trotta, Madrid. Esta
autora dedica una parte de su obra al Derecho penal mnimo y Feminismo (pgs. 57-74), en el que
desarrolla la discusin, con sus posturas en contra y a favor, de lo que ha generado la intervencin del
sistema penal para la solucin de problemas sociales.
56
69
58
Concepto en: RIF SOLER, J. M.; VALLS GOMBAU, J. Y RICHARD GONZLEZ, M. (2009): El
proceso penal prctico. Comentarios, Jurisprudencia, formularios, Ed. La Ley, 6 Edicin, Madrid, pg.
459.
70
71
60
rdenes de proteccin solicitadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y sentencias
dictadas por los rganos jurisdiccionales en esta materia en el ao 2009 desde la pgina web
www.poderjudicial.es en la ruta Consejo General del Poder Judicial/Observatorio contra la Violencia
Domstica y de Gnero/Informes.
72
61
mbito de la pareja o ex-pareja en 2009 del Observatorio sobre la Violencia Domstica y de Gnero
(Consejo General del Poder Judicial) seala el modus operandi: lugar y mtodo, y el domicilio bien
comn, bien del agresor o bien de la vctima- es el lugar que registra mayor nmero de femicidios, un
70% de los casos, seguido por el de la calle (8%) y el resto con el mismo porcentaje(2%) se encuentran:
descampado, coche, centro de menores, centro comercial, cementerio, casa propiedad del agresor, canal,
autova A-44, playa y pista forestal.
73
la declaracin tiene unos lmites legales que ha establecido la jurisprudencia62, son tres
requisitos que se tienen que tener en cuenta para valorar dicha declaracin:
1. Cuando exista una ausencia de incredibilidad subjetiva de fines impurios,
venganza o resentimiento; la inexistencia de razones o motivos que hagan durar
de la veracidad de la declaracin de la vctima: venganza, obtener la ventaja de
un procedimiento administrativo (separacin, regularizacin de la situacin en
Espaa). Tambin es necesario ver las condiciones personales de la vctima,
sus caractersticas fsicas y personales por si concurre alguna enfermedad
mental, drogadiccin
2. Cuando exista corroboraciones perifricas de carcter objetivo, comprobando la
verosimilitud; la declaracin de la vctima ha de ser lgica, y para ello, se
demostrar con corroboraciones perifricas, por ejemplo con el parte de lesiones,
las declaraciones testificales de policas, vecinos y familiares (testigos directos y
referenciales)
3. La persistencia en la incriminacin; reiterada en el tiempo, de forma consistente
y sin distorsiones ni contradicciones. A este respecto, hay autores, como
62
Sentencia del Tribunal Constitucional (STC) 175/1985, de 12 de diciembre, pone de manifiesto que:
La presuncin de inocencia es una presuncin iuris tantum que puede desvirtuarse con una mnima
actividad probatoria, producida con todas las garantas procesales, que puede entenderse de cargo y de la
que se pueda deducir la culpabilidad del acusado, correspondiendo al Tribunal Constitucional, en caso de
recurso, estimar la existencia de dicho presupuesto.
En el mismo sentido, la STC 206/1994, de 11 de julio, afirma que: conforme a la reiterada
jurisprudencia de este Tribunal (SSTC 174/1985, 175/1985, 229/1988, 94/1990 y 111/1990, entre otras),
el derecho a la presuncin de inocencia no se opone a que la conviccin judicial en un proceso penal
pueda formarse sobre la base de una prueba indiciaria, pero para que sta pueda desvirtuar dicha
presuncin debe
plenamente probados -no puede tratarse de meras sospechas- y el rgano judicial debe explicitar el
razonamiento en virtud del cual, partiendo de los indicios probados, ha llegado a la conclusin de que el
procesado realiz la conducta tipificada como delito.
Una ltima cuestin referente a las pruebas indiciarias es que establece la STC STS 779/2007, de 5 de
octubre: a falta de prueba directa, la prueba de cargo puede ser indiciaria, siempre que se parte de hechos
plenamente probados y que los hechos constitutivos de delito se deduzcan se esos indicios a travs de un
proceso mental razonado y acorde con las reglas del criterio humano.
74
63
MORENO CATENA, V. (1980): El secreto en la prueba de testigos del proceso penal, Ed.
75
ella en sus funciones laborales para conocer sus necesidades, sus dudas y ayudarla en
todo lo posible para su reestructuracin personal y social.
Pero, qu sucede cundo, a pesar de existir denuncia, se retrasa el inicio de los
procesos judiciales por parte de la Administracin de Justicia, fomentando as la
reproduccin del ciclo de violencia de gnero? Para ello, otra de las reformas penales
consolidadas en la LIVG (art.54 y 56) ha sido el introducir el enjuiciamiento rpido65 en
los delitos de violencia de gnero: los juicios rpidos.
La finalidad de los mismos es agilizar el procedimiento penal y trmites judiciales
para acelerar, como consecuencia, la celebracin de los juicios orales y regularizar
legalmente las medidas de proteccin acordadas para la vctima. Este nuevo cauce
procedimental ha sido una de las respuestas que se ha dado para reducir el nmero de
delitos contra la mujer en el mbito familiar puesto que se condena inmediatamente
evitando las conductas reiterativas que se producan hasta celebrarse el juicio oral y
adems con los juicios rpidos, la poblacin en general se encuentra ms segura y
confiada en la justicia debido a esa acelerada persecucin del presunto agresor desde
que se conocen los hechos delictivos. Adems, muchos autores lo consideran positivo,
como nos dice MARTA DEL POZO al disminuir el tiempo que transcurre entre la
denuncia y la celebracin del juicio oral, se da menos margen a la denunciante para
que, debido a la relacin amor-odio entre agresor y vctima, se produzca el
arrepentimiento que origine o bien, la retirada de la denuncia o bien, su ausencia en el
juicio oral66.
65
76
67
DEL POZO PREZ, M.: Ventajas e inconvenientes de los juicios rpidos para la lucha contra la
77
B. Inconvenientes
68
MARTA DEL POZO nos lleva a consultar las ltimas encuestas del CIS dnde aparece como la
Ver Tabla: Formas de terminacin en el ao 2009 del Observatorio contra la Violencia Domstica y de
78
79
Analizados los pros y contras de MARTA DEL POZO sobre los juicios rpidos,
tambin considero necesario aadir otro inconveniente a los mismos. Su puesta en
marcha fracasa en lo que vengo insistiendo en este trabajo: ms atencin psicolgica a
la propia vctima porque, me repito, el enfrentarse a un proceso penal y si, adems el
mismo da lugar a la resolucin en un lapso de tiempo, la mujer maltratada puede caer en
un proceso de incertidumbre y de mayores miedos e inseguridades, por eso requiere que
se trabaje a la vez con ella su estado psicolgico y no sean sentencias precipitadas,
porque de esta forma cuando llegue el juicio oral su persona este reconstruida, se sienta
libre y capaz de afrontar la sentencia contra su presunto agresor, sin penas, ni
vergenza, ni arrepentimientos.
Desafortunadamente aqu no termina el estudio de las denuncias, puesto que como
hemos visto, aunque estadsticamente es gratificante el nmero de ellas que se
interponen por las propias vctimas, a pesar de seguir siendo escasas las denuncias que
se interponen en su totalida; la realidad es otra.
De las denuncias que se han presentado en el ao 2009, el 12,4%70 fueron
renuncias al proceso. Es un alto porcentaje de mujeres que retiran su acusacin, a pesar
70
proteccin solicitadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y sentencias dictadas por los
rganos jurisdiccionales en esta materia en el ao 2009 desde la pgina web www.poderjudicial.es en la
80
81
puede estar amenazada o coaccionada, tambin creo que hay que tener especial cuidado
en su aplicacin, porque parece que lo que estamos consiguiendo es criminalizar a toda
costa un problema social, que como tal, estamos siendo conscientes de que se
requieren ms frentes para atajarlo y no slo interponer una pena. Por tanto, considero
que tales aspectos, deberan ser utilizados dependiendo del caso concreto a tratar y
acordar cmo utilizarlos para que no exista controversias en la Ley, que tanto, parece
mostrarnos su seguridad.
Aunque no es objeto de estudio en este trabajo, el analizar la problemtica que
ocasionan las renuncias o contradicciones de la vctima en el procedimiento, slo se
tratar alguna cuestin para sealar finalmente una posible postura en la que deberamos
reflexionar como un medio, no salvador de las mujeres-vctimas de la violencia de
gnero pero s superador de la situacion de maltrato.
Las causas que provocan la retirada de acusaciones son diversas, pero los/as
Fiscales han recogido en sus Memorias Anuales las siguientes: a) Las que se ocasionan
porque la vctima de la violencia de gnero se dispensa de declarar en el plenario al
amparo de la excepcin del artculo 416 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. b) Las
que por diferentes motivos impiden considerar enervado el derecho fundamental a la
presuncin de inocencia del artculo 24.2 de la Constitucin Espaola, y dentro de este
apartado, se hace expresa mencin a supuestos concretos en que el Fiscal ha
interesado, despus de retirar la acusacin efectuada en las conclusiones provisionales
que se dedujera testimonio contra la denunciante por si hubiese cometido un delito de
acusacin y denuncia falsa del artculo 456.1 del Cdigo Penal. c) El tercer apartado
lo constituye un bloque que, hemos dado en denominar, otras causas que incluye una
variedad heterognea de supuestos como pueden ser la excepcin de cosa juzgada, la
falta de notificacin del auto de alejamiento en los delitos de quebrantamiento de
medida cautelar, o de la sentencia en los casos de quebrantamiento de condena,
encuentro casual entre vctima y agresor existiendo una pena del artculo 57 del
Cdigo Penal, causas de extincin de la responsabilidad criminal, y otras 71.
Llegados a este punto, me surge la duda sobre el conflicto que tiene lugar ante la
modificacin o no del artculo 416 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim.),
que seala:
71
82
2. El abogado del procesado respecto a los hechos que ste le hubiese confiado en
su calidad de defensor.
Sentencia
absolutoria
107.755
Sentencia
Sobreseimiento Sobreseimiento Elevacin
condenatoria libre
provisional
rgano
competente
4.364
15.592
4.384
46.565
36.850
4%
14,5%
4,1%
43,2%
34,2%
Fuente: Elaboracin del Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero. Consejo General del
Poder Judicial. Informe Datos de denuncias, procedimientos penales y civiles registrados, rdenes de
proteccin solicitadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y sentencias dictadas por los
rganos jurisdiccionales en esta materia en el ao 2009
84
73
febrero de 2006 del Consejo General del Poder Judicial, pgs. 254-264.
85
Llegar al final de su jornada, a las cinco de la tarde (a las tres sera lo estipulado
legalmente en su trabajo de funcionaria) con una agenda repleta de notas recordatorios
para la mejora del tratamiento de la violencia de gnero en las dependencias judiciales.
ISABEL TENA como RAIMUNDA DE PEAFORT74 son algunas juezas que
han manifestado pblicamente desde su profesin como juezas lo mucho que queda por
hacer para que tanto el personal que trabaja con vctimas y agresores de violencia de
gnero como los servicios y medios que funcionan para intentar hacer sus funciones de
proteccin, coordinacin y criminalizacin sean efectivos y no sean sobrecargas. No
obstante, seguiremos comprobando a lo largo de estos epgrafes que an dista mucho de
convertirse en realidad.
MEDIDAS
DE
PROTECCIN
INTEGRAL
CONTRA
LA
74
Mujeres en El Pas del da 25 de noviembre de 2005 bajo el ttulo: Entra con un beb en brazos y los
ojos ensangrentados en l cuenta un da de su trabajo en el Juzgado que con demasiada prisa, debe
decidir sobre la ecuatoriana con ojos ensangrentados y un nio en el regazo que quiere retirar la
denuncia, sobre el marido que arroj el plato de paella a su esposa y tambin sobre quien denuncia
como violencia una ria en una separacin.
86
Evidenciar las deficiencias normativas que han existido frente a este hecho
social, y que con la presente Ley se pretende subsanarlo: La normativa actual,
civil, penal, publicitaria, social y administrativa presenta muchas deficiencias,
debidas fundamentalmente a que hasta el momento no se ha dado a esta
cuestin una respuesta global y multidisciplinar
De esta forma, el enfoque de la violencia contra las mujeres no puede tomar
medidas desde una nica perspectiva, sino que se requiere de varias disciplinas para
afrontar el problema de la mejor manera posible y desde todos los campos de un modo
integral y multidisciplinar75. Para ello, el contenido76 de la Ley abarca aspectos muy
diversos como los educativos, sociales, asistenciales y de atencin a las vctimas, la
normativa civil, la respuesta de las Administraciones Pblicas y, finalmente, el aspecto
punitivo de este tipo de violencia.
A efectos de sistematizar todos los aspectos que abarca la Ley, JUAN LUIS
GMEZ COLOMER77, lo ha dividido en dos mbitos: el mbito extrajudicial y el
mbito judicial segn las actuaciones que se proponen en cada uno. As por ejemplo:
75
76
Monografas Medidas de proteccin de la mujer ante la Violencia de Gnero. Claves para la Igualdad,
Ed. Grupo difusin, Madrid, pg. 236.
77
GMEZ COLOMER, J. L. (2007): Tutela Procesal frente a hechos de Violencia de Gnero, Col-lecci
87
De naturaleza educativa
De carcter publicitario
De naturaleza sanitaria
88
todas las vctimas de malos tratos en la institucin familiar. Pero adems, tambin echo
en falta aquellos supuestos de violencia ejercida contra las mujeres en otros mbitos de
la vida social, aunque afortunadamente la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para
la Igualdad efectiva de mujeres y hombres ha reproducido y regularizado las
discriminaciones e, incluso en forma de violencia, que sufren las mujeres en los
diversos mbitos de la realidad social.
Y por ello, dicha norma es bastante ambiciosa, puesto que desea otorgar una
respuesta global con medidas tanto asistenciales como procesales diferentes a cualquier
otro tipo delictivo pblico, a un fenmeno tan complejo como es la violencia de gnero
y por ser adems, dicho delito diferente en sus caractersticas y formas de consolidarse
frente a los dems.
De tal forma, que una vez diagnosticadas las causas de la violencia contra las
mujeres en el mbito de la pareja o ex-pareja con o sin convivencia y de determinar el
objeto de la Ley, se van a articular una serie de medidas especiales para atajar el
problema social y un conjunto de derechos que garantizan el cumplimiento no slo del
carcter jurdico sino tambin real, de los derechos fundamentales de la Constitucin: el
artculo 14 y el 9 de la CE. A partir de este contexto, el presente epgrafe va a detallar
cada una de esas medidas y derechos para comprobar si realmente las mujeres-vctimas
de violencia de gnero por su pareja o ex-parejas tienen garantizados sus derechos y si
las medidas responden a las necesidades de la poblacin de solucionar la violencia de
gnero.
Estas medidas son de tipo general puesto que abarcan a toda la sociedad para que
se sensibilicen en el problema y puedan, por tanto, prevenir y detectar ciertos casos de
violencia machista que se les puede presentar a ellos/as mismos/as o a algn familiar o
persona cercana, incluso a personas desconocidas.
89
90
precoz y apoyo asistencial a las vctimas de violencia de gnero, por lo que impulsarn
programas de sensibilizacin y de formacin a los profesionales sanitarios con la
finalidad de mejorar su competencia en el diagnstico precoz, la asistencia y la
rehabilitacin de la mujer vctima de malos tratos.
Adems se crear una Comisin contra la Violencia de Gnero del Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud para que lleve a cabo evaluaciones y
planificaciones que intenten afrontar el problema.
79
Es ilcita: la publicidad que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos
reconocidos en la Constitucin, especialmente a los que se refieren sus artculos 18 y 20, apartado 4. Se
entendern incluidos en la previsin anterior los anuncios que presentan a las mujeres de forma vejatoria,
bien utilizando particular y directamente su cuerpo o partes del mismo como mero objeto desvinculado
del producto que se pretende promocionar, bien su imagen asociada a comportamientos estereotipados
que vulneren los fundamentos de nuestro ordenamiento coadyuvando a generar la violencia a que se
refiere la Ley Orgnica de Medidas de proteccin integral contra la Violencia de Gnero Disposicin
adicional sexta LO 2/2004: modifica el artculo 3, letra a), de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre,
General de Publicidad.
91
nuestro trabajo.
En primer lugar, nos seala quines tienen garantizados dichos derechos: Todas
las mujeres vctimas de violencia de gnero, con independencia de su origen, religin o
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social (art.17.1).
93
80
Ante los profesionales de dichas instituciones el artculo no se pronuncia, habr que esperar al siguiente
94
81
GONZLEZ BUSTOS, M. A.; MARTNEZ GALLEGO, E. y SANZ MULAS, N. (coord.) (2005): Ley
de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero (LO 2/2004, de 28 de diciembre), Ed.
Iustel, Madrid, pg.88.
95
a) Personal:
96
97
De las siguientes tablas se observa que toda la plantilla de jueces y juezas que son
titulares es una representacin positiva, pues supera el 70% y los jueces/zas de los
Juzgados exclusivos en Violencia sobre la Mujer alcanzan el 94,52%. Sin embargo, no
permanecen en la plantilla ms de un ao la mitad de los jueces/zas, siendo ms
significativa la plantilla de los Juzgados exclusivos en Violencia sobre la Mujer, pues
adems de estos datos, tambin se destaca de las otros Juzgados en que el nmero de
jueces/as tanto de titulares como sustitutos/as es de una plaza en el 39,66% de ellos, y
de 5 o ms plazas slo en el 8,62% de los Juzgados exclusivos. En este sentido,
considero que son muchas las vacantes que tienen que cubrir en estos Juzgados siendo
una decepcin para el legislador por sus expectativas que haba puesto en la creacin e
implantacin de los mismos.
Como conclusin de los recursos personales de los que se dispone para atender a
la vctima dentro de las dependencias judiciales son realmente insuficientes, pero
adems su personal tiene mayor presencia en los Juzgados, que adems de la violencia
de gnero llevan otros tipos de asuntos judiciales o de justicia ordinaria. De tal forma,
que mi opinin al respecto es que aunque pueden llegar a ser especialistas en violencia
de gnero no pueden abarcar ms en sus funciones por la sobrecarga de casos tan
diferentes unos de otros que pueden llegar a tener. Con el aadido, de que su presencia
se hace ms patente en los Juzgados de provincia, con lo cual sus intervenciones
perjudican a todas las zonas rurales al no disponer de buenas comunicaciones con los
Juzgados exclusivos en Violencia sobre la Mujer. Realmente, considero que as no se
puede trabajar con la vctima ni asistirla de forma eficaz, como vctima que es de un
delito en el que su integridad se ha visto afectada de forma excepcional.
b) Recursos:
98
Los recursos fsicos, en este caso, las dependencias reservadas para las vctimas
en las sedes judiciales se traduce en escasez, cuando en el total de los Juzgados slo un
33,83% disponen de estas dependencias e incluso, en los Juzgados exclusivos en
Violencia sobre la Mujer, que a pesar de que su propio nombre nos indica el colectivo
con el que trabaja, no alcanza ni el 65% de dependecias reservadas al mismo.
99
Este recurso es muy novedoso en todos los delitos, pero se est insistiendo cada
vez ms en su presencia, y en mayor nivel en los juicios de violencia de gnero. Sin
embargo, se hace patente que an est lejos de su implantacin total cuando nos
referimos a los Juzgados exclusivos en Violencia sobre la Mujer en el mismo partido,
porque actualmente, estas instalaciones se realizan compartiendo con los otros
Juzgados.
De tal forma, que los recursos materiales tambin son escasos y, dado que su
presencia refuerza y ayuda a los profesionales, no se evidencia un equilibrio entre
ambos, pues de los dos recursos son insuficientes para proteger y asistir a la vctima. En
este sentido, opino que hay una correlacin negativa, pues a menor presencia de
personal especializado en violencia de gnero y menos recursos con los que se
completan sus funciones, menor es la seguridad que se le ofrece a la vctima y por tanto,
mayor es el riesgo que corre de sufrir nuevas agresiones.
c) Coordinacin:
colaboracin que se prestan mutuamente, y as, nos lo estn corroborando los datos, con
un 80,56% de la existencia de esa coodinacin en el total de los Juzgados frene al 5,81%
de aquellos Juzgados cuya relacin entre ambos grupos profesionales es nula.
Por tanto, slo puede seguir valorando su relacin de colaboracion como muy
positiva, y felicitndoles de este compromiso que tienen y que sigan trabajando en esta
va, por sus grandes beneficios que aporta para toda la sociedad. No obstante, debo
hacer una reclamacin a aquellos Juzgados exclusivos en Violencia sobre la Mujer, pues
es casi un 20% en los que no tienen buena coordinacin, as que en estos casos se debe
realizar un esfuerzo mayor para conseguir esos xitos que repercuten en el bienestar de
las personas y en la justicia.
101
d) Formacin:
103
Estos dos derechos de las trabajadoras vctimas de maltrato por parte de su pareja
o ex-pareja considero de que tambin son imprescindibles porque a la vez que es difcil
seguir una rutina normal de vida y, con ello la imposibilidad de cumplir con las
obligaciones laborales cuando sufren las consecuencias de la violencia de gnero,
tambin es necesario ayudarla y ofrecerle todas las facilidades posibles en este mbito,
desde el cual tendr ms independencia econmica de su agresor e, incluso puede llegar
a ser un lugar donde se encuentre ms segura y por lo menos donde centre su atencin
en otras actividades que no sean las domsticas, por tanto y como dice JUSTO
REGUERO CELADA el objetivo comn es el mantenimiento de los derechos
104
82
GONZLEZ BUSTOS, M. A.; MARTNEZ GALLEGO, E. y SANZ MULAS, N. (coords) (2005): Ley
www.inmujer.migualdad.es/mujer/mujeres/cifras/empleo/poblacin_activa.htm
105
La tasa de actividad (aquellas personas que estn ocupadas o bien estn paradas,
pero que estn activas en cuanto la bsqueda de algn empleo) de las mujeres es
del 51,51%, casi un 17% menor a la de los hombres (68,44%).
La tasa de actividad de las mujeres solteras (67,76%) supera en ms de 14
puntos porcentuales a la de las mujeres casadas (51,31%), mientras que la tasa
de actividad de los hombres solteros solo es un 5,49% superior a la de los
casados (73,11% y 67,62% respectivamente).
El 94,56% de las personas inactivas por razones familiares, son mujeres.
Del total de personas ocupadas a tiempo parcial, el 78,41% son mujeres.
El 98,14% de las personas ocupadas a tiempo parcial por motivo del cuidado de
nios o adultos enfermos, eran mujeres; mientras que tan solo el 9,43% de los
ocupados a tiempo parcial por motivo de la realizacin de cursos formativos.
Por tanto, estos datos nos muestran la relevancia que tiene la independencia
econmica para las mujeres, y ms para las mujeres-vctimas malos tratos, puesto tal y
como est la precariedad laboral para las mujeres, si adems aadimos una situacin de
violencia en el hogar, las mujeres tendrn pocas posibilidades de cambiar su vida, por
un lado, por no abandonar la relacin con su agresor y, por otro lado, por miedo a no
acceder a un puesto de trabajo. As, las ayudas econmicas sern de gran apoyo para
estas mujeres pero para un primer momento, porque considero que si no van
acompaadas por programas de acceso al empleo vamos a seguir con el problema,
porque ahora seran mujeres-vctimas dependientes del Estado.
En cuanto, al acceso a la vivienda y residencias pblicas para mayores constituyen
un complemento a las ayudas econmicas comentadas anteriormente, que tambin van a
ser un gran impulso para las vctimas a la hora de decidir de abandonar la situacin de
maltrato, y por tanto, su hogar en el que esta su agresor para comenzar una nueva vida.
Llegados a este punto, consideramos que las medidas integrales y los derechos
contenidos en la Ley, al igual que sus reformas llevadas a cabo, son el resultado de una
ley apresurada con la evidencia de dar respuesta de forma rpida a las peticiones de la
sociedad por acabar con la violencia de gnero. En conjunto son positivas desde el
punto de vista del progreso de las actuaciones en la lucha contra este fenmeno social,
sin embargo, el tener noticias de forma continua de mujeres muertas a manos de sus
106
debemos partir de que la sociedad lo que detesta son los hechos de violencia de gnero,
y que cada da reivindican su erradicacin, desde este conocimiento social, se debe
insistir en mostrarles que la violencia de gnero, como dice INS ALBERDI est
estrechamente relacionada con la desigualdad de gnero la violencia y las formas
culturales de considerar a las mujeres inferiores a los hombres84 para que toda la
sociedad se implique, porque no es una cuestin individual ni que le pasa slo a ciertas
mujeres, es ya un problema social de toda la poblacin en su conjunto.
Los derechos de las mujeres vctimas de violencia de gnero son tambin
novedosos con la entrada en vigor de la LIVG, que garantizan todo tipo de proteccin,
asistencia y apoyo para que, por un lado, tengan mayores facilidades de seguir adelante
y, por otro lado, para que las vctimas no asuman su sufrimiento en soledad y sea puesto
en conocimiento de autoridades, quines sern los que faciliten todo tipo de informacin
sobre sus derechos y los recursos de los que disponen.
Sin embargo y a pesar de ello, se observa un nmero de retiradas de denuncias, de
cambios en sus declaraciones u optar por el silencio, por tanto, aunque sigue siendo
necesario dar a conocer todos los derechos con los que cuentan, tambin considero
conveniente apoyarla desde un equipo multidisciplinar desde instituciones judiciales en
84
ALBERDI ALONSO, I. y ROJAS MARCOS, L. (2005): Violencia op. cit., pg. 13.
107
el momento que pretenda interponer una denuncia, puesto que es donde tenemos
conocimiento de su sufrimiento y de su pretensin por acabar con la violencia que se
ejerce sobre ellas y no, una vez que sea considerada por acreditacin vctima de
violencia de gnero.
Como consecuencia de todo ello se dar ms protagonismo a la vctima de malos
tratos para que ella misma, de forma consciente y segura, vaya superando todo el
proceso personal y judicial y, aunque se requiere mucho tiempo para trabajar con ella,
es la manera de poder llegar a ser una sociedad libre y sin vulneraciones a derechos
fundamentales que tanto preocupan hoy en da.
Regulado en el Real Decreto 237/2995, de 4 de marzo, por el que se establecen el rango y las funciones
de la Delegacin Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, prevista en la Ley Orgnica
1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de proteccin integral contra la violencia de gnero.
86
Regulado en el Real Decreto 253/2006, de 3 de marzo, por el que se establecen las funciones, el
108
87
109
88
89
Ley Integral. Las unidades de valoracin integral de la violencia de gnero de los institutos de medicina
legal en MONTALBN HUERTAS, I. (2006): La Ley Integral de Medidas de Proteccin contra la
Violencia de Gnero, Centro de Documentacin Judicial, Consejo General del Poder Judicial, Madrid,
pg. 125.
110
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
mbito
Judicial
Protocolo comn de valoracin del riesgo para Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado y policas autonmicas y su comunicacin a los rganos judiciales y al
Ministerio Fiscal (aprobado por la Instruccin 10/2007)
mbito
Seguridad
mbito
Sanitario
mbito
90
28 de junio de 2005, tras haberse adaptado el anterior Protocolo a las modificaciones de la LO 1/2004, de
Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero
111
Publicidad
mbito
Penitenciario
Ministerio
Fiscal
menos, el nivel de violencia es mayor. De esta manera, habra Guas de Actuacin para
todos los agentes sociales que jueguen un papel muy importante en la sociedad y
tambin en el desarrollo de las personas, pero por otra parte, tambin es imprescindible
los Protocolos de Actuacin para todos aquellos profesionales que intervienen para
asistir a la mujer-vctima y sin excepciones, ya que la incidencia de esta lacra social lo
requiere.
Particularmente, se analizarn aquellos Protocolos de Actuacin de instituciones
pblicas que estn en contacto con las vctimas de manera anloga y progresiva, adems
de las caractersticas de dichas instituciones para las que asisten con la finalidad de que
atiendan y las proporcionen apoyo a su situacin de maltrato como alternativa de poner
fin a una convivencia desequilibrada de la violencia sufrida.
2002, es el primer informe general que aborda la violencia como un problema de salud pblica en todo el
mundo. Este documento recapitulativo va destinado fundamentalmente a las instancias normativas y
decisorias de salud pblica a nivel nacional, as como a quienes trabajan en la salud pblica en el
mbito local y estn ms en contacto con los problemas y las necesidades de la comunidad. En Informe
Mundial de la Violencia y de la Salud: Resumen, ao 2002, Organizacin Panamericana de la Salud para
la Organizacin Mundial de la Salud, Washington, D.C.
113
Por tanto, estas consecuencias provocan que la mujer acuda a los servicios
sanitarios debido a las lesiones producidas en la agresin fsica, que algunas sers ms
visibles que otras, y muchas de las vctimas guardarn silencio de su situacin por
miedo, vergenza o manifestarn sus agresiones por cadas, golpes fortuitos, pero
cuando se trata de una violencia psicolgica exclusivamente, acudirn a las consultas
mdicas por quejas somticas o trastornos psicolgicos poco especficos y, quizs ni se
llega a sospechar el mensaje oculto de esas quejas, que pueden ser la carta de
presentacin de la violencia de la que estn siendo vctimas, que en ocasiones estn
pidiendo ayuda silenciosamente al personal sanitario.
Por ende, el profesional sanitario tiene que tener presente la hiptesis de que no
todas las mujeres estn dispuestas a expresar sus sufrimientos y que pueden enmascarar
e incluso negar una clara evidencia.
Tambin, hay que tener en cuenta que existen diferentes atenciones desde los
centros sanitarios a los que las mujeres pueden acudir por diversos problemas de salud:
embarazo, parto, seguimiento del cuidado mdico de las hijas/os o personas mayores,
urgencias... de ah, que el personal sanitario sea un agente muy importante para detectar
el maltrato que sufren las mujeres porque podr romper el obstculo del silencio que
opta la vctima y llegar a que lo visualice, sin embargo, como hemos dicho, existen
diferentes atenciones para cada uno de las reas de salud y a las que puede que la mujer
vctima tenga que acudir por sus consecuencias en la salud por lo que se requiere una
intervencin interdisciplinar entre el equipo sanitario y una coordinacin con las dems
instituciones implicadas. Para ello, y de acuerdo a la LIVG, segn el artculo 32.3:
Las Administraciones con competencias sanitarias promovern la aplicacin,
permanente actualizacin y difusin de protocolos que contengan pautas uniformes de
actuacin sanitaria, tanto en el mbito pblico como privado, y en especial, del
Protocolo aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
Tales protocolos impulsarn las actividades de prevencin, deteccin precoz e
intervencin continuada con la mujer sometida a la violencia de gnero o en riesgo de
padecerla. Los protocolos, adems de referirse a los procedimientos a seguir, harn
referencia expresa a las relaciones con la Administracin de Justicia, en aquellos casos
en que exista constatacin o sospecha fundada de daos fsicos o psquicos
ocasionados por estas agresiones o abusos.
114
92
Ver Anexos: Tabla Protocolos de Actuacin en el mbito sanitario de las Comunidades Autnomas
espaolas.
115
94
116
diferencia puede radicar en ese carcter de confianza y seguridad que puede tener el
personal de atencin primaria con la vctima.
As, una vez conocida la situacin de violencia de gnero que sufre la mujer se
interviene con una entrevista especfica. Dicha entrevista es imprescindible para
asegurarse de la sospecha inicial de maltrato que pueda tener el profesional sanitario,
pero antes debe crear un ambiente de confianza y de seguridad para que la vctima
pueda expresar todos sus sentimientos y preocupaciones, que ser ms difcil de
conseguir cuando no reconozca su situacin de maltrato domstico.
Para ello, el Protocolo Comn para la Actuacin Sanitaria ante la Violencia de
Gnero recoge algunas pautas y recomendaciones a seguir con el fin de conseguir una
entrevista satisfactoria, tanto para el profesional como para la mujer. Y conseguido el
objetivo se tratar de valorar posteriormente el riesgo y el tipo de lesiones para realizar
un parte mdico95 o una historia clnica de la nueva situacin, siempre informando a la
vctima de las exploraciones que se realicen, y que se ha de entregar una copia a la
vctima, pudiendo hacer uso de l ante la polica, juzgado o servicios sociales.
Finalmente, existe una obligacin legal que consiste en poner en conocimiento
de la autoridad judicial la existencia de lesiones ante la constatacin de malos tratos,
obligacin que se cumple mediante la notificacin al juzgado del parte de lesiones e
informe mdico que le acompaa, informando previamente a la mujer afectada de la
remisin del mismo y registrndolo en la historia clnica (Protocolo Comn para la
Actuacin Sanitaria ante la Violencia de Gnero).
Ver Anexos: Parte de Lesiones o Informe Mdico (Aunque el parte de lesiones e informe mdico
pueden tener diferentes formatos y soportes, es necesario que recojan al menos esta informacin).
117
de la salud de las pacientes y evitar perjuicios para su salud. De tal manera, que dado
la obligacin legal96 de emitir partes mdicos a los jueces en caso de comisiones de
hechos delictivos, a pesar de las preocupaciones de los profesionales, la autonoma de la
mujer no se ve representada y termina exponiendo que teniendo en cuenta que cada
caso es particular y que se debe realizar un anlisis y valoracin individual de la
situacin en que se encuentra cada mujer, se recomienda seguir las actuaciones que se
han expuesto en los captulos correspondientes.
Es decir, que remitirn obligatoriamente parte mdico de la mujer-vctima de
violencia de gnero con todas sus consecuencias, en este sentido se elimina el elemento
ms importante de la prctica sanitaria; la confidencialidad o el secreto profesional.
Desde mi punto de vista, aunque sera recomendable, como bien dice el tener en
cuenta que cada caso es particular para remitir un parte mdico o no al juez, tambin
entiendo la obligacin legal de hacerlo, puesto que no se puede dejar a criterio subjetivo
de un/a sanitario/a el decidir s la mujer-vctima corre riesgo en su relacin o no, puesto
que estos profesionales tienen como cometido el diagnosticar y tratar las enfermedades
o lesiones fsicas o psquicas e, incluso pueden identificarlas como vctimas por sus
secuelas pero sin tomar ms decisiones dejando al juez que intervenga y pueda recabar
ms datos. De todas formas, lo que si tengo que sealar por su trascendencia relevante,
es la oportunidad que tienen de proporcionar apoyo y orientacin a estas pacientes, y
procurarles una recuperacin fsica y psquica lo antes posible, para una pronta
reinsercin a su vida cotidiana.
Por tanto, la actuacin posterior de los profesionales sanitarios se limitar a tratar
las secuelas y el seguimiento de su evolucin, pues todo lo que estaba bajo sus
responsabilidades legales lo han cumplido, que como dice MIGUEL LORENTE
96
Segn MIGUEL LORENTE ACOSTA No existen evidencias cientficas que demuestren que la
denuncia de la mujer o la emisin del parte de lesiones por el profesional incremente la violencia o el
riesgo de sufrirla, argumento con frecuencia esgrimido por los profesionales para inhibirse ante los
casos o las sospechas de VG, decisin sta que contribuye a que persista el problema de salud al no
actuar sobre la patologa de base, y a que se agrave por facilitar que la mujer contine expuesta a la
VG, en LORENTE ACOSTA, M. (2008): Violencia y maltrato de gnero (I). Aspectos generales desde
la perspectiva sanitaria en Emergencias: Revista de la Sociedad Espaola de Medicina de Urgencias y
Emergencias (SEMES), N 20, 191-197. Consultado en: http://www.semes.org/revista/vol20_3/8.pdf
118
comunicarlo a las
autoridades judiciales, pues esta actuacin no va dirigida hacia el problema individualclnico, sino que lo hace, fundamentalmente, hacia el social-pblico97.
Pero desde el anlisis del Protocolo Comn me da la impresin de estar en una
competicin pues parece que da el testigo a los/as jueces para que intervengan y sean
estos profesionales los que ahora ejercern sus propias funciones que, stas consistirn
en decidir sobre las diligencias que podrn adoptar para conocer las caractersticas del
hecho delictivo con el fin de que no se quede impune y las medidas de proteccin para
la mujer y sus familiares.
97
98
informacin a las vctimas de determinados delitos, de las gestiones e investigaciones realizadas para su
esclarecimiento y la Instruccin 2/98 de 8 de junio de la Secretara de Estado de Seguridad sobre
adopcin de medidas relativas a la prevencin, investigacin y tratamiento de la violencia contra la mujer
y asistencia a la misma, las vctimas de violencia domstica eran atendidas como otro ciudadano ms, que
por ejemplo acuda para denunciar un robo.
119
travs de la fase probatoria del proceso penal la culpabilidad o inocencia del presunto
autor
En primer lugar, aclarar que slo con que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
tengan conocimiento de que se ha cometido un delito de gnero, tendrn que
investigarlo y como delito pblico que es, su actuacin prioritaria se encamina a
examinar la existencia de riesgo para la vctima y sus familiares para su proteccin
integral contra el presunto agresor.
No obstante, conociendo los datos estadsticos ya expuestos anteriormente, el
porcentaje de mujeres-vctimas que denuncian ante una dependencia policial es
realmente significativa en comparacin con las dems denuncias presentadas por otros
sujetos (familiares, policas, terceros, servicios sociales). Por tanto, cuando una
vctima decide denunciar, normalmente es por se lo ha pensado mucho o porque la
situacin en la que vive en su propio hogar se ha hecho insostenible y, como
consecuencia de ello, llegar en un estado de temblor, asustada y con sntomas de
nerviosismo, pensando incluso que con la interposicin de la denuncia su persona y su
familia corrern an mayor riesgo, aunque siempre habr excepciones. Pero de todas
formas, considero que la actuacin del agente policial ser la de tranquilizar, minimizar
sus preocupaciones e insistiendo en que se la va a proteger en todo momento.
Este tipo de habilidades interpersonales con las que tiene que contar todo el
personal policial: escucha activa, respetar las experiencias y sentimientos de la vctima,
saber que la vctima no es responsable ni culpable de la violencia que ha sufrido, no
interrumpir a la vctima, ambiente cmodo y sin intervenciones de ms policasentre
otras actitudes que favorecen una buena relacin y las siguientes intervenciones que se
puedan requerir. Con los aspectos positivos que ello conlleva, tales habilidades no
aparecen en el Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y por
tanto, desde nuestro punto de vista sera imprescindible que la sensibilizacin y la
formacin en la violencia contra la mujer tuvieran un hueco en su contenido como la
base para sus futuras intervenciones con mujeres maltratadas, porque como Protocolo de
Actuacin que abarca todo el mbito nacional con mayor razn para que tenga fuerza
esta proposicin, no obstante, tambin cada Comunidad Autnoma o cada Fuerza y
Cuerpo de Seguridad del Estado de su territorio geogrfico al que depende, podr
elaborar su propia gua de actuaciones y confiamos en que el contenido de las mismas
120
121
permiso (esta primera actuacin de manifestar las lesiones ya sera lo que se denomina
una diligencia).
En tercer lugar, atendiendo a su relato se valorar99 la situacin de riesgo en el que
se encuentra para acordar las primeras medidas de proteccin adecuadas al riesgo que
padece ella y sus familiares, como ya he dicho anteriormente, porque la mxima
preocupacin es la seguridad de la vctima. Adems se incautarn
El Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los rganos
Judiciales para la Proteccin de las Vctimas de la Violencia Domstica y de Gnero determina algunas
acciones de averiguacin para determinar la existencia y la intensidad de la situacin de riesgo:
Se establecern mecanismos que permitan una comunicacin fluida y permanente entre la/s
vctima/s y el Cuerpo o Fuerza de Seguridad correspondiente para valorar la situacin de
riesgo en cada momento.
122
acontecidos, la declaracin del presunto autor y todas las dems gestiones que se han
tenido que realizar para obtener los resultados de todas sus investigaciones. Dicho
documento se denomina atestado policial100 que ser remitido a la autoridad judicial, en
este caso al Juzgado de Violencia sobre la Mujer pero de no existir ste se expedir al
Juzgado de instruccin o de primera instancia e instruccin competente para seguir
investigando y poder imputar o no al presunto agresor de violencia de gnero.
El Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de
Coordinacin con los rganos Judiciales para la Proteccin de las Vctimas de la
Violencia Domstica y de Gnero seala, adems las actuaciones de control y
seguimiento de las rdenes de proteccin o medidas de alejamiento acordadas para la
eficacia proteccin de la vctima con diversas condiciones para garantizar su
cumplimiento.
No obstante, la segunda parte del dicho Protocolo se refiere, como nos indica el
ttulo del mismo, a la coordinacin entre los rganos judiciales y de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad. Para ello, se establece un sistema gil de intercambio de
informacin con la finalidad de permitir la recproca y urgente comunicacin de
aquellas incidencias que puedan afectar a la seguridad de la vctima.
De tal manera, que desde las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad informarn de modo
urgente y seguro de cualquier denuncia penal de violencia de gnero o la solicitud de
alguna orden de proteccin, adems de la entrega inmediata del atestado. No obstante, si
no hubiera dado tiempo a su realizacin se entregarn las diligencias que se hayan
elaborado. Y por otra parte, los rganos judiciales comunicarn a la Unidad policial
correspondiente sobre las resoluciones judiciales, los informes del proceso penal de
100
En general, el atestado debemos situarlo en la fase anterior al proceso penal, que podemos
denominar de investigacin preliminar, en la que la Polica Judicial realiza las diligencias tendentes a la
comprobacin y averiguacin de hechos aparentemente delictivos, aunque cabe tambin la posibilidad
que dentro de la fase de instruccin el Juez ordene a la Polica Judicial la prctica de determinadas
diligencias, para lo cual en ocasiones debern elaborar tambin un atestado en ALONSO PREZ, F.
(coord.) (2004): Manual del Polica, La Ley, Madrid, pg. 213.
Ver Anexos: Contenido mnimo del atestado, a partir del Protocolo de Actuacin de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad y de Coordinacin con los rganos Judiciales para la Proteccin de las Vctimas
de la Violencia Domstica y de Gnero.
123
cada caso, de los antecedentes de otros procesos penales del presunto agresor en
cualquier fase procesal en la que se encuentre y de otras incidencias que tuvieran
conocimiento, y a partir de ah, la Unidad lo comunicar a las distintas Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en el Registro Central telemtico.
Como conclusin y a modo de resumen, la respuesta policial ante las situaciones
de violencia de gnero consiste en garantizar la seguridad y la proteccin de la vctima
por ser un hecho delictivo, por tanto, actuarn desde la interposicin de la denuncia.
Pero aparte de estas funciones dirigidas hacia la propia mujer, tambin realizarn todas
aquellas investigaciones necesarias para el esclarecimiento de los hechos. Por tanto, su
figura es imprescindible tanto para el tratamiento como para la investigacin de las
denuncias formuladas por violencia de gnero con prioridad en la vctima.
Desde mi punto de vista, el otro campo en el que estn menos visibilizados
dentro de la lucha en la violencia de gnero es en la prevencin y, sin embargo, tambin
ponen en prcticas actuaciones preventivas que impiden la comisin de actos violentos
contra la mujer como es la detencin de casos de violencia de gnero. De tal forma, que
sus actuaciones son imprescindibles, pero la dotacin de medios y recursos personales
son escasos para intervenir de forma eficaz, lo que conlleva a desajustes entre la
realidad y la letra de la Ley.
La insistencia de su formacin especfica en violencia de gnero, lo valoro
primordial porque cualquier agente de polica puede recoger una denuncia de este hecho
delictivo, aunque posteriormente sean remitidas a las unidades especiales para la puesta
en marcha de las diligencias.
No obstante, sin un tratamiento multidisciplinar y coordinado, la actuacin
policial no es suficiente, por lo que no se debe responsabilizar a la polica de trgicos
sucesos (no pueden estar 24 horas disponibles para proteger las vctimas cuando no hay
suficiente personal, ni los dispositivos electrnicos alcanzan a todas las mujeres,
sobrecarga de funciones) , de ah, que en el tratamiento de la violencia de gnero
estn implicados muchos otros profesionales (jueces, trabajadores sociales, psiclogos,
abogados), y en cada paso que se vaya dando dentro del proceso policial y judicial,
las vctimas debern estar acompaadas y asesoradas por el personal especializado.
124
125
101
mdico forense en Cuadernos penales LIDN, J. M. (2005): La Ley de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, Universidad de Deusto, Bilbao, pg. 216.
102
Artculo 456 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal: El Juez acordar el informe pericial cuando
para conocer o apreciar algn hecho o circunstancia importante en el sumario, fuesen necesarios o
convenientes, conocimientos cientficos o artsticos.
103
126
Antes de nada, hay que conocer, en primer lugar, cules son los objetivos que van
a perseguir en sus intervenciones y, en segundo lugar, cules son las caractersticas que
se deben detectar por ser un tipo delictivo especial:
Objetivos:
caractersticas que se presentan en los casos de violencia de gnero y domstica que son
127
128
Valoracin del nivel de riesgo por el Equipo Forense; Valoracin del nivel de
riesgo de nuevas agresiones y del nivel de riesgo grave
.
129
130
hay que reconocer las posibilidades de actuacin de estos servicios en otros aspectos.
Por un lado, en la orientacin que realizan a las vctimas con carcter urgente relativos a
centros de acogida existentes y a los cuales se pueden dirigir, y si ya han abandonado el
lugar, se asegurarn de que se cubran las necesidades bsicas y urgentes. Por otro lado,
la informacin que deben aportar sobre la posibilidad de instar la separacin civil, la
solicitud de medidas provisionalsimas previas a la demanda de separacin (atribucin a
uno de los cnyuges del uso de la vivienda familiar, patria potestad, pensin).
Pero quizs el elemento ms importante con el que nos hemos topado hasta el
momento en este anlisis institucional es como dice el mismo Protocolo: A travs de
las Secciones de Mujer de los Departamentos Territoriales de Familia e Igualdad de
Oportunidades de las Delegaciones Territoriales de la Junta de Castilla y Len en la
provincia, se derivar a la mujer a un profesional de la psicologa para su tratamiento
psicolgico.
Nos encontramos con ese apoyo psicolgico que tanto venimos echando en falta,
puede que la informacin que nos den al respecto desde el Protocolo sea muy escueta y
sin detalles, pues desconocemos si hay requisitos para asistir al apoyo psicolgico, en
qu consiste, si ser de asistencia privada o pblica pero ya es un paso importante
desde este tipo de instituciones pblicas. No obstante, tambin disponemos de escasos
datos estadsticos y estudios sobre la actuacin de los servicios sociales ante el maltrato
domstico contra la mujer, y de lo que contamos es a travs del sistema de estadsticas
de la justicia ante las denuncias y, nos revelan que el 1,2% de las mismas son
presentadas por terceros, incluyendo en esta categora a los servicios sociales. Pero
tambin, se desconoce de aquellas vctimas que interponen la denuncia por ellas
mismas, las que han acudido con anterioridad a una asistencia social con la finalidad de
informarla sobre los recursos existentes, sobre una ayuda psicolgica, sobre aspectos
civiles
Por tanto, ante esta realidad inexplorada y desde aqu, reivindicamos un mayor
reconocimiento para estos centros sociales pblicos y de los que tenemos que analizar
en detalle, para seguir visibilizando todas las respuestas sociales que se llevan a cabo
con sus resultados para incidir en aquellas instituciones a las que debemos de apoyar
ms, segn su asistencia a las mujeres-vctimas, con recursos personales y materiales en
la labor de la lucha contra la violencia sobre las mujeres en el mbito domstico.
132
133
IV.
Llegados hasta este punto, considero que la violencia contra la mujer es distinta a
otros tipos de violencia o delitos contra las personas, debido a los siguientes aspectos
que la hacen ser especial:
Las pautas culturales patriarcales han sido el origen de la relacin asimtrica que
existe entre hombres y mujeres, una desigualdad de poder donde las mujeres son
consideradas inferiores.
134
prdida
de
perspectiva,
soledad,
dependencia
lesiones
violencia sobre las mujeres han sido tambin diferentes y especficas dado la incidencia
que tiene para la sociedad en general, y para las vctima y sus familiares en particular,
con el objetivo multidimensional de que se produzcan menos muertes de mujeres, ms
condenas para los agresores, menos retraso en los procedimientos judiciales, ms
denuncias interpuestas por violencia de gnero y mejor proteccin para la vctima.
Por tanto, se ha conseguido un cambio en la realidad de la violencia contra las
mujeres a partir de las medidas reformadoras e innovadoras? Desgraciadamente, los
resultados que se han conseguido no eran los esperados, porque an sigue habiendo
cifras escalofriantes de mujeres muertas, absoluciones en las sentencias debido a la falta
de pruebas y/o a las retractaciones y renuncias de las mujeres a pesar de haber
aumentado las denuncias, falta de personal y de recursos materiales. Como concluye
MARTA DEL POZO: las reformas llevadas a cabo resultan algo precipitadas,
puesto que la gran razn, que late para su justificacin y que plasma d modo cristalino
en la totalidad de su articulado, es una gran urgencia poltica, el legislador parece
tener cierta prisa por satisfacer las demandas ciudadanas que reclaman de modo
105
MARTA DEL POZO PREZ dedica un captulo ntegro a las reformas procesales que se han
135
106
DEL POZO PREZ, MARTA: Revisin crtica, op. cit., pg. 95.
136
107
Artculo de prensa en el Correo digital en fecha de 10/06/2007 en lava, que lleva por ttulo:
Jueces piden que la ley obligue a las vctimas a declarar para no dejar impune el maltrato, dicho artculo
hace referencia al artculo 416 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, por el que la vctima se puede
acoger en el juicio oral para no tener que declarar contra su pareja o ex-pareja y presunto agresor.
Disponible en:
http://www.elcorreo.com/vizcaya/prensa/20070610/portada_viz/jueces-piden-obligue
victimas_20070610.html
137
138
139
141
142
la lucha contra la violencia de gnero y las propuestas de cambio para su mejora, hasta
que los poderes pblicos no tomen partido en este asunto y dejen de seguir una actitud
pasiva en la que la LIVG parece ser que funciona sola, el planteamiento de un sistema
proteccionista quedar reducido a una mera utopa, como decamos.
No obstante, seguimos con la creencia de que una mujer si recupera su
autoconfianza y su autoestima, es muy difcil que est dispuesta a seguir aguantando o a
volver a mantener otro tipo de relacin de subordinacin, abusos y vejaciones y as,
podr colaborar de forma eficaz en el proceso judicial e incluso, ella misma establecer
medidas en las que evite ponerse en contacto con el agresor y salvaguardar su integridad
psicolgica y fsica. Con ello, quiero expresar mi opinin en el sentido de que se estn
implantado muchos medios y recursos que asisten a la vctima de forma inmediata
desde instituciones judiciales y policiales que lo que consiguen es protegerla pero de
forma exclusivamente fsica, y que nos parece muy acertada dicha intervencin pero no
es suficiente, puesto que incluso, an nos faltan medios personales y dispositivos
electrnicos que controlen al presunto agresor de la cercana de la vctima dado que los
policas no dan abasto con tantas mujeres-vctimas a las que se les asignan para proteger
y cuyo problema se agudiza ms en el medio rural.
Por eso, si incorporamos, adems de la proteccin fsica, otro tipo de medidas ya
ms personales, como el tratamiento psicolgico, que implique a la mujer-vctima en su
propio camino a la reestructuracin personal, sintiendo que es capaz de seguir adelante
y reforzarse ella misma como la persona que jams se rindi y que puede enfrentarse a
todos los contravientos que se la pueden ir presentando a lo largo de su vida, estaremos
contribuyendo a que sea la propia vctima la protagonista de su propio proceso de
recuperacin y de otros problemas que pueden ir surgiendo.
As, como conclusin, sealo la necesidad de equilibrar todas las medidas
asistenciales que desde la LIVG ha recogido, que su puesta en marcha en su conjunto
sea una realidad desde la tutela institucional judicial, porque cuando la mujer solicita
ayuda a la Justicia puede que lo que sta no quiera es que sean ellos los que tambin
reproduzcan patrones paternalistas sino que tambin desde estos organismos se las
escuche, se las valore y se las proteja en todos los mbitos sociales de la mujer-vctima
de la violencia de gnero e incluso, ser un puente para ir abriendo campos de trabajo
con la vctima. Porque el tomar medidas apresuradas, como el precipitar la denuncia de
143
La violencia que ejerce un hombre contra una mujer, ya hemos hecho patente que
es debido a la accin de controlar y dominar, de saber que sigue manteniendo su
autoridad y su poder en el hogar, en este caso, pero tambin en el mbito pblico
(relaciones laborales, poltica, liderazgo), a partir de esa sumisin de la mujer
relegada a un segundo plano cuya misin es obedecer y ejercer las roles propios del
patriarcado.
Por tanto, la violencia machista va a surgir desde un desequilibrio de poder que se
empieza a manifestar con sutilezas descalificativas en la mujer, que incluso pasan
desapercibidas para quien las padece y/o las observa. Son los llamados, ya mencionados
micromachismos por LUIS BONINO o violencia simblica por PIERRE
BOURDIEU, cuando la violencia convierte en natural lo que es una desigualdad social.
Estos
comportamientos
destructivos
ejercidos
de
forma
reiterada
144
cinco aos que la Macroencuesta del Instituto de la Mujer, o los ms de diez que las
evaluaciones clnicas, establecen que una vctima permanece expuesta, en promedio, a
la violencia de gnero108 hasta que deciden poner fin mediante denuncia o abandono,
si de lo contrario, no se ha llegado a las consecuencias ms terribles de una acto
violento como la muerte de la mujer, bien porque se ha suicidado o porque su agresor ha
acabado con su vida.
Por tanto, en ese largo proceso de humillaciones, vejaciones, asilamiento,
amenazas, posesividad, culpas, de dar lstima para perdonarle el problema se va a
cronificar, por dos razones. La primera, se refiere a esos otros sesgos cognitivos que
impide a la vctima tomar cartas en el asunto, como por ejemplo cuando no visibiliza
su situacin de forma evidente para denunciar o no pide ayuda por miedo, por
vergenza, por considerar que slo atae al mbito privado lo que va a retrasar el
apoyo psicolgico, y por tanto, cuanto ms tiempo pase ms difcil ser el tratamiento.
La segunda, consiste en que slo el sufrir violencia psicolgica parece ser que no es
considerada violencia de gnero, y eso se evidencia en no presentar denuncias y como
tal, no tener constancia del problema. En cambio, la violencia fsica es la que se
presenta por los efectos visibles que deja para terceros, pero hay que tener presente que
esta violencia fsica siempre va a aparecer como un recurso ms cuando la vctima no se
somete, as cuando ya se presencia la violencia fsica, la psicolgica se convierte en el
recordatorio de que despus vendr la fsica, con lo que la violencia psicolgica gana
en eficacia109.
Todo ello nos evidencia de la importancia de la violencia psicolgica que est sin
visibilizar en la sociedad y, por tanto tambin para las vctimas, pero que sus
consecuencias debido a la constancia de su presencia en toda la relacin de violencia, o
incluso cuando la mujer ha decido marcharse o denunciar, el agresor tambin usar sus
tcnicas destructivas y persuasivas para que vuelva con l argumentado variadas
108
Gnero en Revista Jurdica de la Igualdad de Gnero por la Asociacin de Mujeres Juristas Themis,
nm. 2, diciembre de 2007, pgs. 53-55. Consultado en: http://www.mujeresjuristasthemis.org en la ruta
Publicaciones/ Nmero 2.
109
145
110
Referencias bibliogrficas consultadas por orden de aparicin en el texto: WALKER, L. (1991): Post-
traumatic stress disorder in women: Diagnosis and treatment of battered woman syndrome en
Psychotherapy, 28 (1), 21-29; DUTTON-DOUGLAS, M. A. (1992): Treating battered women in the
aftermath stage en Psychotherapy in Independent Practice, 10, 93-98; VILLAVICENCIO, P. (2000):
Violencia domstica: Estrategias en Las mujeres en el Ao 2000: Hechos y Aspiraciones. Seminario
Organizado por el Instituto de la Mujer, 11 y 12 de Mayo de 2000. Ponencias y Conclusiones, Madrid:
Instituto de la Mujer, pgs. 77-88; MATUD, M. P.; GUTIERREZ, A. B. y PADILLA, V. (2004):
Intervencin psicolgica con mujeres maltratadas por su pareja en Papeles del Psiclogo, nm. 88,
mayo de 2004. Consultado en: http:// www.papelesdelpsiclogo.es en Secciones monogrficas;
KUBANY, E.; HILL, E. & OWENS, J. (2003): Cognitive trauma therapy for battered women with
PTSD: Preliminary findings en Journal of Traumatic Stress, 16 (1), 81-9; HOLIMAN, M. & SCHILIT,
R. (1991): Aftercare for battered women: How to encourage the maintenance of change en
Psychotherapy, 28 (2), 345-353; y ECHEBURA ODRIOZOLA, E. y AMOR ANDRS, P. J.: El
146
Por otro lado, se enfatizan las ventajas de una intervencin en grupo pues
permite aprender de la experiencia de las dems participantes y ayuda a
restablecer relaciones de amistad y a desarrollar una red de apoyo e
integracin social.
y programas de prevencin en
RODRIGUEZ YAGE, A.C. y VALMAA OCHATA, S. (2000): La mujer como vctima: aspectos
jurdicos y criminolgicos, Ed. de la Universidad de Castilla La Macha, pgs. 157-164.
147
148
como reestructuracin
cognitiva, parada de
149
Los resultados fueron positivos pues la experiencia del grupo les haba
persuadido a reevaluar sus creencias, ninguna de las mujeres fueron
golpeadas fsicamente por sus parejas durante el transcurso del grupo y
varios de las participantes consiguieron dejar a sus parejas por ser
emocionalmente abusivo. Las mujeres tambin informaron verbalmente
sobre los cambios emocionales que haban presenciado.
150
Como vemos, las investigaciones que se han llevado a cabo sin o con mujeresvctimas de malos tratos participantes en los tratamientos para su evaluacin, son todas
ellas aportaciones positivas que nos incentivan para seguir trabajando en este sentido.
Sin embargo, desde mi punto de vista, lo que echo de menos son investigaciones
que incorporen la perspectiva de gnero, porque aparte de su recuperacin psicolgica
que es imprescindible para el desarrollo normal de su vida, tambin me parece
interesante ofrecer a estas mujeres una visin en pro de las mujeres con la insistencia de
que la gnesis de toda la violencia contra las mujeres es debido a nuestra estructura
social patriarcal y que, adems no slo se manifiesta en el mbito de la pareja sino que
por el hecho de ser mujer, sufrimos diversas discriminaciones en todos los mbitos
sociales y pblicos. De esta manera, tambin estamos, por una parte, reforzando la idea
de la no culpabilidad y, por otra parte, potenciamos la lucha y el conocimiento en
perspectiva de gnero en la sociedad.
ECHEBURA ODRIOZOLA, E. y AMOR ANDRS, P. J.: El maltrato, op. cit., pg. 157.
151
152
Voy a tomar prestado el relato de una dolorosa vivencia de una mujer maltratada,
casada 19 aos con su agresor, tres hijos en comn y profesora de la universidad y que
M JOSE RODRIGUEZ DE ARMENTA112 nos transcribe de forma literal la
conversacin grabada con su permiso, como psicloga jurdica que acudi al hospital
por peticin de la mujer tras la llamada de la polica:
<<He soado muchas noches que me mora, que me iba a morir despacio y sin dolor.
Creo que era lo quera. Luego me despertaba sobresaltada porque vea a mis hijos solos,
llorando asustados, y pensaba que no poda dejarlos sumisos en este horror en el que vivimos.
l siempre me ha mentido. Me deca que me quera, que sin m no era nadie y que si le dejaba
se iba a suicidar. Pero luego me pegaba con un odio terrible. Los ojos, eso es lo que me sigue
dando miedo, esos ojos con tanta rabia y tanto odio. Pero por qu me hace esto? T lo
entiendes? Todos los dems me ven como a una mujer normal. Quiz les llame lo atencin lo
nerviosa que estoy siempre, los sustos que me pego y que no tengo ganas de hablar con nadie y
los rehyo, quiz un poco borde. A veces me preguntan por qu estoy siempre enferma, que no
es normal que siempre tenga dolores de cabeza, de espalda y que me pegue tanto golpe en casa
con las puertas y ventanas, pero como no me fo de nadie, no me sale contar lo que me est
pasando y me parece que me vigilan y me critican como si fuera una loca. No puedo entender
cmo he llegado a esta situacin. Lo malo es que le sigo queriendo y le creo cuando me dice
que l tambin me quiere. Sabe usted, es que l ha tenido una infancia muy dura, no tiene suerte
y yo creo que por eso bebe tanto. No puedo creerme que me haga esto porque est intentando
destruirme, porque me quiera matarme o porque piense que tiene derecho a hacerlo. Pero me
da la impresin de que slo est feliz hacindome mucho dao. Usted cree que me ha
intentado matar? No puede ser. Aunque esta vez se le ha ido de la mano.
Claro, seguro que usted tambin se pregunta cmo una mujer culta y con un buen trabajo
sigue aguantando esta situacin y no se ha largado con sus hijos. Pero es que yo tampoco lo
entiendo. Yo misma pensara de cualquier otra mujer que es tonta por seguir con esta vida y
112
RODRIGUEZ DE ARMENTA, M. J. (2008): SOS mujeres maltratadas, Ed. Pirmide, Madrid, pg.
21.
153
que si se calla y si no hace nada es porque ella lo quiere. Mire usted, le juro que no s qu me
pasa. No soy capaz de hacer nada, no entiendo nada, no s qu puedo hacer. Me siento vaca,
in ideas, bloqueada. Posiblemente, el que me hayan tenido que ingresar esta vez y usted est
conmigo estos das, y que me est diciendo cosas como si me conociese de toda la vida, como si
hubiese vivido mi vida, me est haciendo que empiece a ver mi vida desde otra perspectiva. Ya
veo que no soy la nica.
Ahora tengo miedo. No quiero que l me venga a ver. S que si le dejan entrar a verme,
me va a convencer de que sigue queriendo, y como sigo enamorada, le perdonar otra vez. Pero
estos das le tengo pnico
Una tarde me pregunt se me apeteca dar una vuelta y la verdad es que en la calle me
senta ms tranquila. Fuimos juntos hasta la Media Luna y mientras l iba a hacer pis, me
qued sentada al sol. Le vi venir normal, con las manos en la espalda, y cuando estaba junto a
m, de repente me empez a pegar puetazos en la cabeza y tortas en la cara con mucha fuerza.
Me puse de pie y busqu con la mirada a ver si haba alguien pero no haba nadie. Y mientras
me escapaba, me pegaba, y as hasta que estbamos saliendo de los jardines. Sent un miedo y
lo recuerdo como si lo viese en una foto. Era como un fro por dentro y todo oscuro. Esta es la
nica vez que le pregunt por qu me haba pegado, y sabe usted?, me dijo que era mentira,
que no me haba pegado, que me lo haba inventado, y lo deca tan convencido como su
estuviese loca. Pero me peg.
Sabe usted, cuando les he contado a mis hermanas y a mi madre lo que parece que ya
saban, me he sentido an peor. He sentido que me reprochaban que hubiese estado con l
tanto tiempo. Me decan que me haban intentado ayudar muchas veces y que siempre las
rechac, que no haca caso a nadie Me fastidia que me pregunten cosas que no se responder,
y me hacen sentirme ms culpable, como si fuese mala persona. Cmo pueden estar todo el
da con el rollo de por qu no nos contaste; por qu no le has denunciado? pero si no lo s
an ni yo misma, si no s qu voy a hacer, si no s que me espera>>.
La psicloga termina contando que esta misma mujer una vez que empez la
terapia psicolgica individual no volvi a retirar la denuncia, y sigui con la misma
hasta despus de que se dictase la sentencia firme.
Este caso verdico y prctico nos muestra con nitidez y sin ningn tipo de
escepticismos lo que venimos trabajando y desarrollando a la largo de todo este trabajo:
una mujer maltratada a manos de su pareja, un hombre al que quiere y la quiere, pero
que no sabe por qu ha llegado hasta ese punto. Son muchos aos de matrimonio, en el
154
que debido a los sntomas psicolgicos (sin nombrar las secuelas fsicas) que padece y
se presencian: miedo, conducta suicida, baja autoestima, sentimientos de vergenza,
falta de respuesta al problema por el estado de bloqueo, ansiedad, nerviosismo nos
deja vislumbrar que el ciclo de violencia que ha sufrido ha sido constante y cronificado.
En primer lugar, con conductas sutiles que van dominando a la mujer hacindola
ser cada vez menos segura y ms dependiente de su agresor, y a la vez, ste se ir
haciendo ms agresivo y violento. En segundo lugar, la tensin llega hasta el punto de
que el hombre la agrede fsicamente, golpendola en varias ocasiones como respuesta al
deber que tiene su mujer de obedecer y el derecho que tiene el agresor de hacer lo que
quiera. En tercer lugar, ste se siente arrepentido, y la pedir perdn dicindola que la
quiere, pero es slo para volver a marcar su territorio, porque una vez que al agresor le
han dejado las alas para volar por encima del respeto y de la igualdad, su autoridad est
ms arriba y por tanto su status y su poder. De tal forma, y como se anuncian en las
campaas de sensibilizacin si lo ha hecho la primera vez, lo volver a repetir, pero la
mujer ya no sabe pararle los pies, est tan desconcertada que no sabe qu hacer cuando
su propia pareja es su enemigo.
Pero adems, como ya he indicado, no slo el agresor es su enemigo sino que la
sociedad parece que lo refuerza, y as lo hemos visto en este caso, cuando su propia
familia saba la situacin por la que estaba pasando su hija y su hermana y, su respuesta
fue quedarse con los brazos cruzados hasta que se lleg a tal extremo de gravedad: una
nueva paliza que la llev al hospital, y afortunadamente, a tiempo de no ser otra vctima
mortal de la violencia de gnero.
Por eso, la sociedad, en general no tiene que ser parte de este problema social sino
que debe participar en la lucha contra esta lacra social que tanto se rechaza pero cuando
se tiene al lado, mejor que lo solucionen ellos mismos y, la nica solucin factible
que veo, es el visibilizar por todos los medios esta estructura social patriarcal que es el
pilar en el que se fundamenta la violencia de gnero. En este sentido, la LIVG si ha
mostrado su actitud de cortar de raz esta violencia activando medidas preventivas y
educativas en valores de igualdad entre mujeres y hombres y de respeto por los derechos
y libertades fundamentales, pero el cambio parece ir paulatinamente y ms cuando
hablbamos de un cambio de ideologa, de estereotipos, en fin de una mentalidad
tradicional machista.
155
Pero lo ms impactante de todo el relato, desde mi punto de vista, son las palabras
que dedica a la presencia de la psicloga, que evidencian su importante tarea en unos
momentos tan duros. Para ello, es necesario que los profesionales de la psicologa hayan
desarrollado unas habilidades especiales que hagan visibilizar a la vctima y hagan notar
su compresin de la situacin que est sufriendo, porque necesitan ese apoyo y
reforzamiento que la sociedad la rechaza e, incluso ella misma por sus secuelas
psicolgicas. De otro modo, el hacerlo un/a psiclogo/a sin especializacin en gnero,
lo que hara sera una re-victimizacin, y por todos los medios eso tambin queremos
evitarlo.
Al respecto de esta ltima cuestin, debo sealar que an los profesionales en
psicoterapias en gnero an no se han consolidado, como lo han hecho otros psiclogos
en otros tipos de problemas de la salud pblica, como pueden ser, por poner un ejemplo,
los especialistas en drogodependencias y que actualmente nadie discute su papel. Por
eso, es necesario que desde los poderes pblicos y los propios profesionales en gnero
fomenten su reconocimiento y se visibilice su gran labor de atencin y ayuda reorientativa de la conducta, de los pensamientos y de los sentimientos de la vctima en
violencia de gnero, as como de normalizar esa derivacin de los pensamientos,
emociones y recuerdos, en vez de aprender a reducirlos o suprimirlos como algo
esencial para vivir.
No obstante, lo que me ha parecido desorbitante del relato presentado es que haya
sido la propia mujer-vctima la que solicitara ver a un/a psiclogo/a y que no haya sido
de forma automtica, puesto que una vez, que los agentes de polica, incluso los propios
profesionales de la salud, se encuentran con una mujer que es vctima de malos tratos
pero adems con unas sntomas evidentes de miedo, de paralizacin, de ansiedad es
suficiente para saber que ellos no son especialistas en el campo de la subjetividad de las
personas y de los trastornos psicolgicos, y por lo tanto, deberan reclamar la
intervencin de un/a psiclogo/a especialista en violencia de gnero.
Es desde esta perspectiva, la razn de ser de mi trabajo, el que se le considere
como a un profesional ms del equipo multidisciplinar que atienda y porque no, que
proteja a las vctimas de violencia en su pareja o ex-pareja de los mecanismos y
creencias psicolgicas destructivas. Por tanto, considero que tenemos todas las cartas
para ganar en esta partida, por las siguientes cuestiones:
156
157
de tal manera, que tambin sea un reforzamiento para ella, por tanto, se
facilita la interposicin de la denuncia, puesto como dice CARMEN
DELGADO es un acto de afirmacin y autonoma, un acto de
reparacin de la dignidad daada por el maltratador113
Asumen el proceso judicial y penal como otro paso ms que deben dar
para salir de su situacin y sin ver al sistema judicial como su enemigo,
porque ahora con la intervencin del psiclogo/a estn preparadas para
afrontarlo con entereza.
113
158
159
115
160
SESIN
ASPECTO A EVALUAR
MATERIAL NECESARIO
Antecedentes sociodemogrficos
Primera
Cuestionario de alcoholismo
Valoracin de la peligrosidad
Pauta
de
entrevista
para
valoracin
de
peligrosidad
Trastorno de estrs postraumtico
Depresin
116
vctimas de la violencia domstica. Programa de actuacin, Ed. Pirmide, Madrid, pg. 90.
161
Segunda
Autoestima
Adaptacin
Escala de Inadaptacin
Ansiedad
Inventario de Ansiedad
Cogniciones postraumticas
Inventario
de
Cogniciones
Postraumticas
(PTCI)
Fuente: FRANCISCO JAVIER LABRADOR, PAULINA PAZ RINCON, PILAR DE LUIS y ROCIO
FERNANDEZ-VELASCO
Puedo resumir esta evaluacin, desde mi punto de vista en los siguientes aspectos
que deber incluir la misma:
Cambios en los esquemas cognitivos, como puede ser las expectativas, las
percepciones de la vida y de su situacin o la autoestima.
162
117
en
Psicothema,
vol.
13,
nm.
3,
pgs.
479-492.
Disponible
en:
Conducta,
vol.
22,
nm.
85,
http://www.ehu.es/echeburua/articulos_nacionales.asp.
163
pgs..
627-6555.
Disponible
en:
c) Tcnicas
para
el
entrenamientos
en
habilidades
especficas
de
afrontamiento:
Va implicar un conjunto de tcnicas para el desarrollo y reaprendizaje de
habilidades sociales y de afrontamiento.
164
165
Otro aspecto que debo destacar es que las terapias con mujeres maltratadas por
sus parejas o ex-parejas considero que deben ser excluidas de las terapias de pareja en
conflicto. No podemos comparar una relacin con la otra, puesto que en la primera, la
nica motivacin del hombre que agrede a su mujer en las terapias de parejas es
lograr mayor control sobre su mujer al tiempo que ignoran el dolor que causan y se
lastiman de sus propias desgracias, como si fuera l la vctima. En cambio, en el
segundo caso, una terapia de pareja propiamente dicha, pretende solucionar sus
problemas internos para poder continuar la relacin de manera satisfactoria, o
mismamente, para construir un ambiente de pareja slido en el que se sientan
satisfechos y felices. En la convivencia surgen diferencias inevitables, y para ello,
interviene un/a especialista, psiclogo/a, en esta materia que les ensea tcnicas de
comunicacin, les ofrece herramientas para diversos tipo de problemas como son los
celos, la convivencia, la dependencia, el desamor, la seduccin, la desigualdad de
gnero
Lo que sera adecuado es que tanto las mujeres maltratadas como los hombres
agresores recibieran una psicoterapia de forma separada y con diferentes profesionales,
y siguiendo a M JOSE RODRIGUEZ los programas teraputico para los hombres
agresores es otra forma de ayudar a las mujeres maltratadas118, pero yo dira que ms
que ayudar a la mujer-vctima, ayudara a la sociedad a formas ciudadanos desde otra
clase de valores ms democrticos.
A modo de conclusin de estas psicoterapias, slo puedo resaltar sus beneficios y
ventajas, que como hemos visto, no son slo para la vctima en particular sino que la
sociedad en general, tambin se beneficia de ello, porque reclama personas libres e
iguales en todos los mbitos, aunque parece que an se resiste a no asimilar la base de la
violencia de gnero, es decir, el componente social que estructura todo el conjunto de la
sociedad: el patriarcado.
118
Ttulo de un epgrafe en: RODRIGUEZ DE ARMENTA, M. J. (2008): SOS op. cit., pg. 112.
166
4) EL
APOYO
PSICOLGICO
DESDE
LAS
INSTITUCIONES
JUDICIALES
Consejo General
http://www.cop.es/infocop/vernumero.asp?id=1288
120
en
Papeles
del
Psiclogo,
nm.
48,
pgs.
20-25.
Disponible
en:
167
1) Psicologa Penitenciaria:
Ya en 1970 con la Ley 39/70 Reestructuracin de los cuerpos penitenciarios, los
psiclogos entran a formar parte de las Instituciones Penitenciarias Espaolas y
adems con la misma se cre el Cuerpo Tcnico de Instituciones Penitenciarias
donde incluye a varios especialistas y entre ellos al psiclogo.
168
es lo que se denomina mediacin familiar antes de que pueda dar lugar a una
separacin y/o divorcio definitivo.
121
169
CLEMENTE DIAZ, M. (1989): La Psicologa Jurdica en Papeles del Psiclogo, Febrero 1989, n
170
123
171
ha sido nula y denegada a la vez, lo que se ha traducido en analizar las OAVD de forma
exclusivamente descriptiva.
De tal forma, que desde las Oficinas de Asistencia a las Vctimas de Delito de
Salamanca me han dado a entender que no tienen ninguna base de datos que recoja
dicha informacin, lo que me ha parecido muy extrao porque no entiendo como desde
el Ministerio de Justicia o sus responsables de la organizacin de las mismas no tienen
en cuenta este servicio de recogida de datos para seguir avanzando satisfactoriamente en
la intervencin con las vctimas, que me parece tan imprescindible para las vctimas,
pero que parece que, para estas instituciones no lo es tanto. De ah, que el rgano
correspondiente debera (una obligacin) solicitar tales datos para elaborar esos
informes anuales que se publican y dar a conocer su incidencia en la proteccin y
asistencia de las vctimas del delito.
Por otro lado, me han insistido en que los datos no son relevantes de las
intervenciones que llevan a cabo, sino que para ellos lo que cuentan son las personas.
Evidentemente, como trabajadora social que soy tambin estoy de acuerdo en que lo
que importa es que las vctimas acudan, sea para informarse o sea para recibir algn tipo
de servicio. Pero, como sociloga tambin que soy, los datos como as nos
caracterizan de forma irnica en nuestra profesin, son la base para justificar lo que
existe en la realidad y a partir de ah lo que podemos hacer para cambiar, con propuestas
y metodologas diseadas con el objetivo de no tener que poner en prctica medidas que
resultan de decisiones y acciones improvisadas, y que parece que es lo que est
ocurriendo con estas Oficinas en particular, y con la LIVG, en general.
No obstante, recojo una tabla de las Oficinas de Atencin a las Vctimas
existentes en cada partido judicial, a partir del Informe de la valoracin de los tres aos
de la LIVG por el Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero del Consejo
General del Poder Judicial que he podido obtener:
172
124
173
125
174
de
cursos
formativos,
puesto
son
profesionales
en
Emitir
informes
psicolgicos
sociales
pericias
que
sean
175
vivienda y la vctima accede a ello o siempre que no estn sobrecargados de casos, que
de ser as, se producira lo anteriormente comentado, y conociendo la escasez de
Oficinas de Asistencia para Vctimas que existen, es probable que as ocurra. Porque
estas Oficinas no son exclusivas para las vctimas de violencia de gnero sino para
vctimas de todo tipo de delitos de violencia e inclusive para delitos contra la libertad
sexual por lo que se encontraran con diversa tipologa de casos a tratar, siendo el cuarto
inconveniente en este sentido, ya que como venimos diciendo, la violencia de gnero es
un delito diferente a cualquier otro delito de violencia y como tal debe ser tratado de
forma distinta.
Siguiendo con la asistencia del psiclogo/a jurdico, puesto que es el objeto de
estudio del presente trabajo y, diferencindolo de las prcticas periciales de los
psiclogos forenses anteriormente sealados y analizados, su presencia en las
Administraciones de Justicia se ha hecho realidad a travs de un convenio con el
Consejo General del Colegio Oficiales de Psicologa y el Ministerio de Justicia.
El procedimiento de intervencin en casos de violencia de gnero de estos
profesionales corresponde a los psiclogos teraputicos, que como ya sabemos y que no
repetir, me limitar a enumerar las fases de actuacin en los programas psicolgicos: 1)
la acogida-orientacin; 2) evaluacin; 3) intervencin a travs de las psicoterapias ms
adecuadas para cada vctima y 4) seguimiento.
Sin embargo, me pregunto si el/la psiclogo/a jurdico que depende de las
Administraciones Judiciales y al que acude una mujer-vctima de violencia de gnero
que an no ha presentado denuncia, tiene el derecho de denunciar ante un caso de
violencia de gnero o por lo contrario, se rige por el secreto profesional, principio por
antonomasia de su deontologa profesional? Su respuesta estara fundamentada en un
Protocolo de Actuacin para estos profesionales pero en ausencia de reglamentacin
(otro inconveniente) a el propio psiclogo/a se le presenta un dilema que lo resolver
una autoridad judicial, que en todo caso siempre velar por el inters pblico y por
tanto, dispensar del deber de secreto.
Desde mi punto de vista, adems de que debe estar regulado y protocolizado todas
las actuaciones que intervienen con la vctima, tambin entre el deber de poner en
conocimiento o no al juez sobre un caso de violencia de gnero considero que el secreto
profesional puede ser una alternativa positiva, porque slo con las funciones y el
176
tratamiento que est llevando con la propia vctima la har darse cuenta de que su
situacin va a terminar cuando ella misma ponga fin a la relacin de maltrato con la
interposicin de una denuncia para no exponerse a riesgos mayores. Las psicoterapias
tienen un poder de reestructurar sus pensamientos y sus conductas de tal forma que
se va a dar cuenta de la importancia que tiene la recuperacin de su propia persona
porque la han transformado en alguien en lo que no era. De lo contrario, si prima el
deber del inters pblico, cabe la posibilidad de que la vctima no vuelva a acudir a su
consulta y, podr llegar a desconfiar de todos los profesionales pblicos, as como del
sistema judicial.
No obstante, el inconveniente es el tiempo, puesto que una psicoterapia requiere
un proceso lento para que se vaya madurando la independencia, la libertad, la
autoestima de la vctima, por tanto, el lapso de tiempo que puede trascurrir entre que
la propia vctima se recupera y denuncie, puede que su agresor haya intervenido antes
de forma ms cruel. Pero, para que no ocurra eso, el/la psiclogo/ jurdico va a seguir
las fases de toda intervencin, y una de las primeras, como ya conocemos, consiste en
valorar el grado de riesgo en el que puede encontrarse la vctima.
Pero y cmo sabe el profesional en el nivel de riesgo en el que se encuentra? A
travs de las entrevistas y de los cuestionarios especficos que se llevan a cabo, se puede
conocer los sntomas que padece y las circunstancias sociales en la que se encuentra, as
como datos de su agresor, pero para conocer el nivel de riesgo concreto se necesita un
Protocolo regularizado que les informe de todo ello y, que actualmente no pueden
acceder a l porque no existe.
Adems, este Protocolo tambin resolvera su intervencin en el proceso judicial
de la vctima y su protagonismo en el juicio oral, pues tampoco se sabe si tiene que
actuar como perito o como testigo, porque su funcin primordial hasta ahora ha sido la
asistencia a la vctima, y no est prevista su funcin forense evaluativa dentro del
sistema penal.
De lo contrario, si la vctima acude a estas Oficinas una vez interpuesta la
denuncia o solicitado una orden de proteccin, los/as psiclogos/as deben intervenir
rpidamente para evitar las posibles retractaciones, renuncias o el regreso con el
agresor. Esta apresurada actuacin es imprescindible para ofrecer todos los servicios a
177
6. PROPUESTAS DE MEJORA
178
179
180
tambin debe empezar cuando antes, pero no obstante, no se le puede rechazar a nadie
este apoyo, independientemente del momento en que se encuentre.
En este sentido, veo necesario una reforma de la legislacin de Violencia de
Gnero donde estuviera bien visibilizada la asistencia psicolgica jurdica y se
fomentar sus funciones, de tal modo que slo el hecho de verse reflejada la
importancia de un apoyo por estos profesionales en la legislacin y en las orientaciones
informativas, se evidencia el calibre que tiene para una persona vctima que ha sufrido
maltrato psicolgico, y puede que acompaado de otros tipos de violencia machista.
Desde esta reforma de la Ley, considero que ya no cabra la posibilidad de hablar
de que esta LIVG ignora la voluntad de la mujer, por lo que tambin se refuerza
positivamente la opinin pblica de la misma y daramos otro paso ms hacia ese
modelo proteccionista que ya se ha indicado anteriormente. De tal forma, que se refleja
la verdadera intencin que dio origen a la Ley; la asistencia integral y la proteccin a la
vctima, y dejando de lado una Ley que parece privilegiar la intervencin del sistema
penal desde esa funcin simblica del Derecho Penal.
Por eso, hasta que no se tenga en cuenta y no visibilicemos una asistencia integral,
donde los psicoterapeutas tienen un papel muy importante en las vctimas, seguiremos
pensando que la violencia psicolgica no existe y la integraremos en nuestras
relaciones, e incluso fomentaremos la violencia fsica, puesto que la mujer slo
denunciar cuando su agresor se haya pasado, como deca el relato
Como conclusin, me limito a exponer que tenemos todas las herramientas a
nuestra disposicin, para por lo menos conseguir frenar los casos de violencia de gnero
y poder asistir adecuadamente a aquella mujer maltratada. Sin embargo, no sabemos
utilizarlas ni mucho menos potenciarlas.
181
V. CONCLUSIONES
Bertillon
182
4. Tanto los sujetos pasivos como los activos de este maltrato en la pareja o expareja carecen de un perfil especfico, puesto que la violencia de gnero no
conoce de lmites geogrficos ni de clases sociales ni de grupos de edad.
Sin embargo, hay que ampliar ciertos estudios porque las investigaciones que
tienen como objeto de estudio todas las caractersticas de los agresores de
violencia de gnero slo reflejan a los que han sido condenados, de tal forma
que la muestra es muy reducida y se pueden cometer ciertos sesgos.
5. La violencia psicolgica est presente en todas las fases del ciclo de la violencia,
e incluso cuando aparecen otro tipo de agresiones, como la fsica y/o sexual, de
tal forma, que la violencia emocional convive en una relacin conflictiva de
pareja o ex-pareja como un elemento bsico y poderoso para el hombre.
183
De tal forma, que los datos estadsticos nos revelan, que a pesar de estos medios,
la violencia de gnero sigue siendo una realidad y una alarma social, por tanto,
184
habr que buscar nuevas estrategias y que, desde este trabajo se propone que sea
un apoyo psicolgico integral desde la tutela judicial.
185
el
pretendido
objetivo
del
asesoramiento
psicolgico
11. A pesar de todas las medidas procesales, penales, judiciales y sociales de que
disponemos y de las que se han ido introduciendo desde los poderes pblicos, el
nmero de vctimas se suma cada da, algunas de ellas, con finales trgicos, que
me lleva a concluir a que apostamos demasiado por la intervencin de los
poderes pblicos adoptando medidas de proteccin y de seguridad para la
vctima y sus familiares, pero no apostamos por su participacin en el proceso
de una manera ntegra, adems de que aunque tenemos medios para que se lleve
a cabo una asistencia personalizada no arriesgamos en la recuperacin de su
independencia y libertad.
De ah, el lema que ha marcado desde el primer punto el presente trabajo es:
trabajar con la vctima y no para la vctima.
12. Para ello, hay que disminuir los recursos y medidas de corto plazo y, maximizar
aquellas otras herramientas y medios que beneficien a medio y a largo plazo, de
tal forma, que tambin se est previniendo y se est trabajando con ellas para la
erradicacin de esta lacra social.
13. El apoyo psicolgico es una buena estrategia que debe incorporarse al proceso
judicial, pero para ello, se debe visibilizar su importancia para la vctima y para
la sociedad, al igual que hay que insistir en un cambio de pautas de actuacin
186
desde todos los profesionales que tienen contacto con las mujeres-vctimas de
violencia de gnero para procurarla los medios psicoteraputicos adecuados a
cada mujer invitndola a una primera consulta psicolgica.
15. Puede ser una tarea compleja, pero que entraa una mayor exigencia para no
caer en los mismos errores de otro tipo de medidas asistenciales. Tampoco
puede obviarse que su aplicacin requiere un esfuerzo econmico, en cuanto a la
dotacin de medios y de un esfuerzo personal, pero que resulta imprescindible
para conseguir la tutela que est demandando silenciosamente la vctima y para
poder conseguir un cambio en el registro de las estadsticas de la violencia de
gnero.
17. Para terminar hay que dejar claro que, la asistencia psicolgica gratuita y
especializada que se propone, es consecuencia de dar un cambio a todas las
medidas adoptadas que intentan luchar contra la violencia de gnero y proteger a
la vctima, pero que la realidad nos muestra que a tales medidas les faltan otro
tipo de medidas o alternativas que pueden ser realmente efectivas para erradicar
la violencia de gnero.
187
Por tanto, el proponer un apoyo psicolgico desde la tutela judicial y bajo una
reforma de la Ley integral de Violencia de Gnero plantea visibilizar su
importancia, puesto que debe sentir la mujer-vctima que tiene medios legtimos
de defensa desde los que puede ir recuperando el control de su vida, reconstruir
tanto, sus pensamientos distorsionados como, su persona y, adems, de que se
mejora la relacin de la vctima con el proceso penal al que se va a enfrentar
como consecuencia de afrontar decisiones personales seguras que evitan
contradicciones y encubrimientos.
188
189
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196
197
VII. ANEXOS
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
10
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
11
54
63
50
54
71
72
57
68
71
76
55
Fuente: 1999 - 2005: Elaboracin por el Instituto de la Mujer a partir de noticias de prensa y de datos del Ministerio
del Interior. A partir de 2006, datos de la Delegacin Especial de Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.
198
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
11-ene
ANDALUCA
13
10
12
10
13
19
20
14
ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA LA MANCHA
CASTILLA Y LEN
CATALUA
12
11
10
11
10
10
C. VALENCIANA
10
10
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
17
11
MURCIA
NAVARRA
PAS VASCO
LA RIOJA
CEUTA
MELILLA
54
63
50
54
71
72
57
68
71
76
55
TOTAL
Fuente: 1999 - 2005: Elaboracin por el Instituto de la Mujer a partir de noticias de prensa y de datos del Ministerio
del Interior. A partir de 2006, datos de la Delegacin Especial de Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
11-ene
54
63
50
54
71
72
57
68
71
76
30
2
13
3
3
3
31
4
13
3
8
4
25
2
16
1
2
4
24
2
19
3
4
2
31
4
18
9
6
3
34
5
14
6
8
5
21
3
10
6
12
5
31
4
15
9
4
5
30
4
19
9
6
3
20
8
19
13
11
5
55
27
5
13
7
2
1
2
1
0
1
0
0
0
11
18
13
12
16
15
20
13
10
0
3
0
5
5
1
3
9
6
0
6
7
2
5
5
3
4
9
2
7
6
3
9
8
8
3
2
3
5
2
1
1
3
0
0
0
10
11
16
14
10
TOTAL
69
87
75
83
103
106
82
99
94
102
61
Hija
Madre
Otro parentesco
Fuente: 1999 - 2005: Elaboracin por el Instituto de la Mujer a partir de noticias de prensa y de datos del
Ministerio del Interior. A partir de 2006, datos de la Delegacin Especial de Gobierno contra la Violencia sobre la
Mujer.
199
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
11-ene
Menor de 16
16-17
18-20
21-30
15
18
16
16
13
14
15
19
19
11
31-40
17
26
18
11
27
17
14
27
15
16
16
41-50
15
10
15
19
51-64
11
10
11
Mayor de 64
11
10
10
10
Desconocida
TOTAL
54
63
50
54
71
72
57
68
71
76
55
Fuente: 1999 - 2005: Elaboracin por el Instituto de la Mujer a partir de noticias de prensa y de datos del Ministerio
del Interior. A partir de 2006, datos de la Delegacin Especial de Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
11-ene
Espaolas
43
50
36
37
61
53
37
48
43
40
34
Extranjeras
13
10
17
17
20
28
36
21
UE
11
Resto Europa
Africa
Latinoamerica
14
19
12
Otras
Desconocida
TOTAL
54
63
50
54
71
72
57
68
71
76
55
14,00
15,25
20,00
26,00
14,08
24,29
31,48
29,41
39,44
47,37
38,18
50,00
18,94
19,89
13,77
13,98
8,00
11,90
9,78
10,37
13,18
14,60
8,52
0,41
2,13
2,47
1,77
1,82
2,99
2,59
1,80
2,32
2,05
1,92
1,63
0,05
Fuente: 1999 - 2005: Elaboracin por el Instituto de la Mujer a partir de noticias de prensa y de datos del Ministerio
del Interior. A partir de 2006, datos de la Delegacin Especial de Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer.
200
Total
Presentadas
Presentada
Atestados
Parte de Servicios
denuncias
por las
s por los
policiales
lesiones
vctimas*
familiares*
***
asistenciales/tercer
os
*
135.540
10.872
451
106.516
16.138
1.563
8%
0,3%
78,6%
11,9%
1,2%
Fuente: Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero. Consejo General del Poder Judicial.
Informe Datos de denuncias, procedimientos penales y civiles registrados, rdenes de proteccin
solicitadas en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (JVM) y sentencias dictadas por los rganos
jurisdiccionales en esta materia en el ao 2009
*Presentadas directamente en el Juzgado
**Presentadas directamente en el Juzgado
***Incluye los iniciados a partir de la denuncia de las vctimas en nmero 87.638- , por denuncia de
familiares en nmero de 1.436- y por intervencin directa policial en nmero de 17.442-.
Ttulo Preliminar
Ttulo Primero
Medidas de sensibilizacin, prevencin y
deteccin
201
Ttulo Segundo
Derechos de las Mujeres Vctimas de Violencia
de Gnero
Ttulo Tercero
Del artculo 29 al 32
Tutela Institucional
Ttulo Cuarto
Del artculo 33 al 42
Tutela Penal
Captulo I. De los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer (art. 43-56)
Captulo II. Normas procesales civiles (art.57)
Ttulo Quinto
Tutela Judicial
Disposiciones Adicionales
Disposiciones Transitorias
202
Andaluca
Aragn
Asturias
Protocolo de atencin sanitaria ante la violencia contra las mujeres. Servicio de Salud
del Principado de Asturias. Gobierno del Principado de Asturias (2003)
Baleares
Canarias
Cantabria
126
Tales guas de actuacin pueden ser objeto de modificaciones o sustituciones por otras con el fin de
203
Gua de actuacin ante los malos tratos contra la mujer. Sociedad Castellana y
Leonesa de Medicina de Familia y Comunitaria (SocalemFYC) (2005)
Castilla
Len
y
Red de Asistencia a la Mujer que sufre maltrato. Consejera de Sanidad y Bienestar
Social. Junta de Castilla y Len.(2003)
Protocolo marco de actuacin profesional para casos de violencia de gnero en
Castilla y Len. Junta de Castilla y Len (2008).
Castilla
La Mancha
Catalua
Comunidad
Valenciana
Galicia
Defende os teus dereitos. Gua prctica para mulleres que sofren violencia de xnero.
Xunta de Galicia (2007)
Gua sobre Violencia de Gnero en Atencin Primaria de Salud. Xunta de Galicia
(2005)
Madrid
Murcia
204
Navarra
Pas Vasco
La Rioja
Nombre y Apellidos
DNI NIE (N de identificacin de extranjera)
Fecha de nacimiento, Edad
Pas origen
Estado Civil
Direccin, Municipio (cdigo postal cdigo INE)
Telfono
205
Nombre y apellidos
Relacin/parentesco con la persona agresora
Direccin telfono supuesto
PLAN DE ACTUACIN
En su caso, incluir el alta o la derivacin a otras especialidades y recursos, el ingreso
hospitalario si ha sido necesario, y el seguimiento requerido.
OTROS DATOS
Relacionados con aquellas situaciones que no estn recogidas en los apartados anteriores y
precisen ser comunicadas al juzgado, como por ejemplo:
Si se ha puesto no en conocimiento del Juzgado telefnicamente y si se ha hecho,
especificar cuando
Aspectos de seguridad y riesgo percibido por la mujer
Actitud de la mujer hacia la presentacin de denuncia
OBSERVACIONES
En este apartado se recogern aquellos datos que no han sido descritos anteriormente y que se
consideren oportunos. Si bien los delitos relativos al maltrato son delitos pblicos que sern
perseguidos de oficio, se debe hacer constar en este apartado si la mujer ha manifestado que no
quiere presentar denuncia y la causa (miedo al agresor, a perder la custodia de los hijos, a las
reacciones familiares, dependencia econmica, etc), con el objeto de ofrecer al rgano judicial
informacin sobre las circunstancias en las que se encuentra la mujer, que podran ser de
utilidad para el abordaje del caso concreto.
Si se tiene constancia de lesiones anteriores que pudieran apuntar al convencimiento o la
sospecha fundada de que la mujer sufre malos tratos habituales, es importante reflejarlo en el
parte de lesiones, porque ste es otro delito distinto del de lesiones.
Se reflejar tambin la existencia de otras amenazas del agresor (verbales, anuncio de que
utilizar en el futuro algn otro instrumento de agresin, etc.)
207
127
Indicadores de sospecha que pueden tenerse en cuenta en las consultas de atencin primaria y
208
209
210
Lugares que frecuenta la vctima o vctimas (lugares de trabajo, ocio, colegios, etc).
211
212
Cuando el atestado policial se inicie como consecuencia de que la vctima va acompaada de los
agentes policiales que han intervenido a su requerimiento o de un tercero, esta diligencia de
declaracin deber figurar al comienzo del atestado.
10.- DILIGENCIAS POLICIALES DE VERIFICACIN Y COMPROBACIN DE LA
DENUNCIA
El atestado debe recoger, igualmente, las diligencias que sean necesarias para reflejar las
actuaciones que hayan practicado la Polica Judicial y la Polica Cientfica para la averiguacin
y comprobacin de los hechos denunciados.
En estas diligencias se recogern los resultados de la inspeccin ocular tcnico-policial y se
researn todos aquellos medios de prueba que conduzcan al esclarecimiento de los hechos.
Las diligencias de inspeccin ocular se documentarn, siempre que sea posible mediante
fotografas u otros medios tcnicos (vdeo, etc) que permitan a la Autoridad Judicial una mayor
inmediatez en la apreciacin de los hechos y las circunstancias concurrentes.
Como parte integrante de estas diligencias, se deber elaborar un informe vecinal para hacer
constar cuantos datos puedan ser de utilidad, como antecedentes de los hechos ocurridos. En
concreto, sobre la conducta que abarque las relaciones entre agresor y vctima, noticias sobre
agresiones anteriores y conceptuacin pblica de pareja en la sociedad, citando las fuentes (no
es necesaria su identificacin personal).
11.- DILIGENCIA DE DETENCIN E INFORMACIN DE DERECHOS
Cuando se haya procedido a la detencin del denunciado, presunto agresor, como consecuencia
de la existencia de indicios racionales de que el mismo resulte autor de un hecho delictivo o en
otro caso, bien por el quebrantamiento de una medida cautelar judicial de alejamiento o dadas
las circunstancias que concurren en los hechos se deduzca la existencia de grave riesgo para la
vctima, se extender una diligencia de detencin e informacin de derechos, cuyo modelo
figura como Anexo.
12.- DILIGENCIA DE INCAUTACIN DE ARMAS
Se extender esta diligencia cuando se haya procedido a la incautacin de las que pudiera estar
en posesin el presunto agresor para su puesta a disposicin de la Autoridad Judicial. Sin
perjuicio de lo anterior, se dar cuenta a la Autoridad gubernativa por si hubiere lugar a la
revocacin de la autorizacin administrativa al amparo del Reglamento de Armas. Asimismo, en
el caso en que el presunto agresor deba portar armas debido a su puesto de trabajo, bien por
pertenecer a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bien por desarrollar su labor en el mbito de la
213
Seguridad Privada, se informar al superior jerrquico de aquel, de los hechos en los que se ha
visto implicado.
13.- DILIGENCIAS DE APORTACIN DE ANTECEDENTES REFERIDOS AL
PRESUNTO AGRESOR
En esta diligencia se har constar todos los antecedentes que consten en las bases de datos
policiales, y de manera especial se researn siempre todas aquellas que se refieran a la
violencia de gnero.
Igualmente, se resear la informacin disponible grabada en el Registro Central de Violencia
Domstica del Ministerio de Justicia, relativa al agresor y la vctima con especial referencia a
los antecedentes penales y a las medidas que se hayan podido adoptar con anterioridad como
consecuencia de una orden de proteccin o resolucin judicial de alejamiento.
14.- DILIGENCIA DE REMISIN DEL INFORME MDICO
Cuando la vctima hubiera recibido atencin mdica, se acompaar al atestado el parte
facultativo emitido al respecto.
15.- DILIGENCIA DE MEDIDAS CAUTELARES ADOPTADAS DE PROTECCIN DE
LA VCTIMA
Esta diligencia se extender para informar a la Autoridad judicial de las medidas policiales
adoptadas de manera cautelar para proteger a la vctima, cuando exista riesgo para ella, hasta
tanto se dicte por aqulla la correspondiente resolucin
En el caso de que la vctima cambie de domicilio, se elaborar una diligencia reservada con
destino a la Autoridad Judicial en la que consten los datos de ste ltimo.
16.- DILIGENCIA DE EVALUACIN DE RIESGO
Cuando exista especial peligrosidad para la vctima, teniendo en cuenta los datos relevantes que
consten en el atestado, el Instructor podr hacerlo constar expresamente mediante diligencia
complementaria al mismo.
17.- DILIGENCIA DE REMISIN DEL ATESTADO AL RGANO JUDICIAL.
18.- DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN
Parte facultativo de las lesiones de la vctima y/o fotografas de las mismas
Solicitud de la orden de proteccin
214
ALMERIA
C/ Cannigo Molina Alonso, 8
CORDOBA
Plaza de la Constitucin, s/n
JAEN
C/ Cronista Gonzlez Lpez, 1
CADIZ
C/Cuesta de las Calesas, s/n-1
GRANADA
Avda. del Sur, 5-1 planta
MALAGA
Paseo de Reding, s/n
CAMPO DE GIBRALTAR
C/ Emilio Burgos, 3-entrepla.
HUELVA
C/Alameda de Sundheim, 28-4
SEVILLA
Avda. Menndez Pelayo s/n
HUESCA
C/Moya, 4
TERUEL
Plaza San Juan, 6- nivel 4
ZARAGOZA
Plaza de Nuestra Seora del
Pilar, 2
GIJON
Avda. Juan Carlos I, s/n
OVIEDO
C/Comandante Caballero, 3-1 planta
PALMA
Avda. d`Alemanya, 5
MANACOR
C/ de Muntaner, 11
ELVISSA
C/ Pirineus, 7-9
PALMA
PALMA
INCA
Trv. d`en Ballester, 20
Avda. de San Fernando C/ de la Pureza, 72
CIUTADELLA
CALVIA
Cam de Ma, 102
C/ d`Alacant, 36
MURO
FORMENTERA
Avda. s`Albufera, 33
C/Porto Saer, 21
COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS
ARRECIFE
C/Salvador Allende, s/n
SANTA CRUZ DE
TENERIFE
C/ San Francisco de Aguilar y
Aguilar, s/n
SAN BARTOLOME DE
TIJUANA
Avda. de la Constitucin, 1planta baja
215
SANTANDER
Avda. Pedro San Martn, s/n
COMUNIDAD AUTONOMA DE CASTILLA Y LEON
AVILA
C/ Ramn y Cajal, 1
BURGOS
Avda. Reyes Catlicos, s/n
PALENCIA
Plaza Abilio Caldern, 4-1
planta
SEGOVIA
C/ San Agustn, 28- 2 planta
ZAMORA
C/ San Torcuato, 7-planta baja
PONFERRADA
Avda. Huertas del Sacramento,
14
SORIA
C/ Aguirre, 3-2planta
LEON
Avda. Ingeniero Senz de Miera,
6
SALAMANCA
Plaza de Coln, 8- planta baja
VALLADOLID
C/ Las Angustias, 40-plant. baj
ALBACETE
C/ San Agustn, 1
GUADALAJARA
Plaza Fernando Beladiez, 1
CIUDAD REAL
C/ Caballeros, 11
TOLEDO
C/ Marqus de Mendigorra,2
CUENCA
C/Palafox, 1
BARCELONA
Va Laietana, 4
LLEIDA
C/ Del Canyeret, 3-5
GIRONA
Paseo Canalejas, 5
TARRAGONA
Avda. del President
Lluis Companys, 10
ALICANTE
Avda. Aguilera, 53
CARLET
C/ Luis Vives, 35
CHIVA
Avda. Sres. Cuet Cortes, s/n
GANDIA
C/Loreto, 5
MISLATA
C/ Miguel Hernndez, 5
QUART DE POBLET
Avda. Villalba de Lugo, 15
SUECA
Plaza del Convent, 12
VALENCIA
BENIDORM
C/ Comunidad Europea, s/n
ALZIRA
C/ Ronda Algemesi, s/n
NOVELDA
Avda. de la Constitucin, 84
LIRIA
C/ Pla de L`Arc, s/n
ORIHUELA
Plaza Santa Lucia, s/n
SAN VICENT DE RASPEIG
C/ Bailen, 64
TORRENT
Avd. Virgen de la Paz, 22
VILLAJOYOSA
ALCOY
Plaza Les Xiques, s/n
CASTELLON
Bulevard Blasco Ibez, 10
ELCHE
Plaza Reyes Catlicos, s/n
MASSAMAGRELL
Avda. Pas Valenciano, 116
PICASSENT
C/ Carrer Baixada dels Jutjats
SEGORBE
C/ Bonifacio Ferrer, 1
TORREVIEJA
Avda. de las Habaneras, s/n
VILLARREAL
216
C/ Relleu,7
VINAROS
Avda. Libertad, s/n
BADAJOZ
Avda. Coln, 8
MERIDA
C/ Almendralejo, 33
CACERES
Ronda
de
Francisco, s/n
San
PLASENCIA
C/ Blanca, 9
A CORUA
C/ Monforte, s/n
PONTEVEDRA
C/ Francisco Toms y Valiente, s/n
COMUNIDAD AUTONOMA DE MADRID
ALCOBENDAS
C/ Joaqun Rodrigo, 3
CIEMPOZUELOS
c/ San Sebastin, 30
CERCEDA MATAELPINO
Avda. Jos Antonio, 16
GUADARRAMA
C/ Arcipreste de Hita, 1
CARABANCHEL
C/ Eduardo Rivas, 16
MOSTOLES
C/ Luis Jimnez de Asa, s/n
VALLECAS
C/ La Reina de frica, 10
TORRELONONES
C/ Cudillero, 6
ARANJUEZ
C/ Patio de las Caballeros, s/n
COLMENAREJO
C/ Madrid, 19
FUENLABRADA
C/ Rumana, 2
LEGANES
Plaza Comunidad de Madrid 5
CHAMARTIN
C/ Pradillo, 62
LA LATINA
C/ Vidauba, 24
SEVILLA LA NUEVA
C/ Baena, 1
MORALZARZAL
C/ Del Raso, 11
BUITRAGO DE LOZOYA
Avda. de Madrid, 9
COSLADA
C/ Colombia, 29
GRION
C/ Villar
MADRID
Plaza de Castilla, 1
CHAMBERI
C/ Fernando el Catlico, 47
SERRANILLOS DEL VALLE
C/ Castilla- Len, 1
VILLAVERDE
C/ Godella, 116
VILLANUEVA
DE
LA
CAADA
Avda. Antonio Gaud, 23
MORATA DE TAJUA
C/ La Iglesia, 11
COMUNIDAD AUTONOMA DE MURCIA
CARTAGENA
C/ ngel Bruna, 21
MURCIA
Paseo Ronda de Garay, 5
COMUNIDAD AUTONOMA DE NAVARRA
PAMPLONA
C/ Monasterio Irache, 22
217
BILBAO
C/ Ibez de Bilbao, 3
VITORIA
Avda. Gasteiz, 18
SAN SEBASTIAN
Plaza Teresa de Calcuta, 1
CALAHORRA
Avda. de Numancia, 26
LOGROO
C/ Bretn de los Herreros, 7
HARO
Plaza Castaares
CIUDAD DE CEUTA
CEUTA
C/ Serrano Orive, s/n
CIUDAD DE MELILLA
MELILLA
Plaza del Mar, s/n
Fuente: M JOSE RODRIGUEZ DE ARMENTA
218