NDICE

ndice......................................................................................................................................................................................... 1
Tema 11.- El animador sociocultural: perfil personal y profesional....................................................................................5
Introduccin.......................................................................................................................................................................... 5
1. El animador sociocultural.................................................................................................................................................. 5
1.1. Quin es el animador sociocultural...................................................................................................................................................5
1.2. El animador como educador.............................................................................................................................................................5
1.3. El animador como agente social.......................................................................................................................................................5
1.4. El animador y la mediacin social.....................................................................................................................................................5

2. La formacin del animador sociocultural.......................................................................................................................... 6

2.1. La formacin del animador en diversos pases de la Unin Europea..............................................................................................6
2.2. La formacin del animador en otros pases......................................................................................................................................7
2.3. Formacin del animador en Espaa.................................................................................................................................................8
2.4. Estudio comparado de los objetivos en la formacin del animador..................................................................................................9

3. La profesin de animador............................................................................................................................................... 10
3.1. Caractersticas del animador como profesional..............................................................................................................................10
3.2. Funciones y tareas que desarrolla el animador..............................................................................................................................10
3.3. Estilos con los que el animador ejerce su profesin.......................................................................................................................11

4. Perfiles de la profesin de animador...............................................................................................................................11

4.1. Animador de grupos marginados....................................................................................................................................................12
4.2. Animador de tercera edad...............................................................................................................................................................12
4.3. Animador rural.................................................................................................................................................................................12
4.4. Animador urbano.............................................................................................................................................................................12
4.5. Animador juvenil..............................................................................................................................................................................12
4.6. Otros animadores............................................................................................................................................................................12

TEMA 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa..................................................................13

Introduccin........................................................................................................................................................................ 13
1. Qu es la investigacin-accin participativa?...............................................................................................................13
2. Finalidad de la investigacin-accin participativa...........................................................................................................14
a) Transformacin social........................................................................................................................................................................14
b) Formacin del animador sociocultural...............................................................................................................................................14
c) Innovacin o crtica?........................................................................................................................................................................15

3. Caractersticas y modelos: la investigacin-accin participativa....................................................................................15

4. Crtica epistemolgica..................................................................................................................................................... 17
TEMA 13.- El problem solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.19
Introduccin........................................................................................................................................................................ 19
1. Tcnicas para la solucin de problemas......................................................................................................................... 19
La tcnica DELPHI.................................................................................................................................................................................19
Encuestas de opinin.............................................................................................................................................................................20

2. La observacin participante............................................................................................................................................ 20
2.1. Fundamentos..................................................................................................................................................................................21
2.2. Tcnicas de observacin participante.............................................................................................................................................22
2.3. El trabajo de campo........................................................................................................................................................................22

3. Un modelo de observacin participante.......................................................................................................................... 23

4. El estudio de casos......................................................................................................................................................... 23
TEMA 14.- Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural...........................................25
Introduccin........................................................................................................................................................................ 25
1. El grupo social y su definicin......................................................................................................................................... 25
2. Niveles y clases de grupos sociales............................................................................................................................... 25
Nivel de tarea.........................................................................................................................................................................................26
Nivel afectivo..........................................................................................................................................................................................26

3. Etapas en el desarrollo de la vida de los grupos............................................................................................................26

Primera etapa: La formacin/nacimiento...............................................................................................................................................26
Segunda etapa: La confeccin de normas............................................................................................................................................27

Tercera etapa: La participacin activa....................................................................................................................................................27

Cuarta etapa: La toma de decisiones....................................................................................................................................................27
Quinta etapa: El grupo eficaz.................................................................................................................................................................27

4. Ventajas e inconvenientes de los grupos........................................................................................................................ 28

Ventajas..................................................................................................................................................................................................28
Inconvenientes.......................................................................................................................................................................................28

5. Tcnicas de grupo y dinmicas grupales........................................................................................................................ 28

6. Procedimientos para la eleccin de las tcnicas de grupo.............................................................................................29
Los objetivos que el grupo se propone conseguir..................................................................................................................................29
El tamao del grupo...............................................................................................................................................................................29
Madurez y entrenamiento de los miembros del grupo...........................................................................................................................30
Ambiente fsico y tiempo disponible.......................................................................................................................................................30
Caractersticas de los miembros del grupo............................................................................................................................................30
Capacidades del animador.....................................................................................................................................................................30
Estilos de direccin del animador..........................................................................................................................................................30

7. Clasificacin de las tcnicas de grupo............................................................................................................................ 30

8. Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural..............................................................31
9. Valores y limitaciones de las tcnicas de grupo.............................................................................................................31
Valores....................................................................................................................................................................................................31
Limitaciones............................................................................................................................................................................................32

TEMA 15.- Tcnicas de participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos........................33

Introduccin........................................................................................................................................................................ 33
1. Tcnicas para fomentar la participacin: cmo preparar y dirigir reuniones..................................................................33
1.1 La fase de preparacin e inicio........................................................................................................................................................33
1.2 La fase de realizacin: papel del director-coordinador de la reunin..............................................................................................33

2. Tcnicas para fomentar la comunicacin....................................................................................................................... 36

2.1. Tcnicas de comunicacin transparente vs. comunicacin defensiva...........................................................................................36
2.2. El uso de la retroalimentacin (feed-back).....................................................................................................................................37
2.3. Tcnicas asertivas...........................................................................................................................................................................37

3. Tcnicas para abordar el conflicto y la negociacin.......................................................................................................39

3.1. Tcnicas de tratamiento de conflictos: el modelo de BORISOFF y VICTOR (5 A)..............................................................................39
3.2. Tcnicas de negociacin: el modelo de GOOSENS..........................................................................................................................40

TEMA 16.- La animacin sociocultural en la infancia y juventud......................................................................................43

Introduccin........................................................................................................................................................................ 43
1. La ASC en la infancia y juventud y la educacin para el tiempo libre.............................................................................43
1.1. Interrelacin de conceptos..............................................................................................................................................................43
1.2. Caractersticas de los programas de Animacin Infantil y Juvenil..................................................................................................44

2. Animacin sociocultural en la infancia............................................................................................................................ 44

2.1. Antecedentes y evolucin...............................................................................................................................................................44
2.2. Actividades y recursos para la Animacin Infantil...........................................................................................................................44

3. Animacin juvenil............................................................................................................................................................ 46
3.1. Apuntes histricos de la realidad juvenil.........................................................................................................................................46
3.2. Objetivos de la Animacin Sociocultural Juvenil y polticas integrales...........................................................................................47
3.3. Recursos y actividades de la Animacin Sociocultural Juvenil.......................................................................................................48

4. Empresas de servicios y la industria del ocio para la infancia y la juventud...................................................................49

4.1. La relacin del ocio con la sociedad de consumo..........................................................................................................................49
4.2. Diferencias entre la ASC en la Infancia y Juventud y la industria del ocio infantil y juvenil...........................................................50

Tema 17.- La animacin sociocultural en las personas adultas y en tercera edad.........................................................51

Introduccin........................................................................................................................................................................ 51
1. Educacin de adultos, preparacin para la jubilacin y participacin social en la nueva sociedad del ocio..................51
1.1. La jubilacin, una conquista social..................................................................................................................................................52
1.2. La jubilacin debe ser un tiempo para vivir. Participar es vivir.......................................................................................................52

2. La ASC: un instrumento para la convivencia, la participacin y el desarrollo de los mayores.......................................52

2.1. Claves para una Animacin Sociocultural con personas mayores.................................................................................................53
2.2. Finalidad y objetivos........................................................................................................................................................................53
2.3. Peligros despus de la jubilacin....................................................................................................................................................53

2.4. Espacios para mayores...................................................................................................................................................................54

2.5. Apuntes para una planificacin eficaz.............................................................................................................................................55
2.6. Esquema aconsejable para el diseo de un proyecto de Animacin Sociocultural.......................................................................56

Tema 18.- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.
.................................................................................................................................................................................................. 57
Introduccin........................................................................................................................................................................ 57
1. Fundamentos tericos y principios bsicos de la intervencin comunitaria..................................................................57
2. Qu es la comunidad?.................................................................................................................................................. 58
3. El equipo comunitario: definicin, funciones e instrumentos..........................................................................................60
Funciones del equipo comunitario.........................................................................................................................................................60

4. El diagnstico comunitario.............................................................................................................................................. 61
5. Fundamentacin de la metodologa comunitaria: participacin y organizacin..............................................................61
6. Los elementos permanentes de la metodologa comunitaria.........................................................................................62
6.1. Informacin......................................................................................................................................................................................62
6.2. Coordinacin...................................................................................................................................................................................63
6.3. Conocimiento y audicin.................................................................................................................................................................64
6.4. Programacin y evaluacin.............................................................................................................................................................64

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural......................................................................................67

Introduccin........................................................................................................................................................................ 67
1. La accin sociocultural en el mbito internacional y en la Unin Europea.....................................................................67
2. Perspectiva general de la animacin sociocultural en el mbito nacional......................................................................68
2.1. Administracin Estatal.....................................................................................................................................................................68
2.2. Administracin Autonmica.............................................................................................................................................................69
2.3. Administracin Local.......................................................................................................................................................................69
2.4. Otros mbitos..................................................................................................................................................................................70

3. La animacin sociocultural en distintos contextos institucionales..................................................................................71

3.1. El Centro Educativo.........................................................................................................................................................................71
3.2. Las Casas de Juventud...................................................................................................................................................................72
3.3. Las Universidades Populares y los Centros Culturales..................................................................................................................73

Tema 20.- Otros espacios y mbitos de aplicacin de la ASC...........................................................................................75

Introduccin........................................................................................................................................................................ 75
1. La animacin sociocultural como tcnica de intervencin social....................................................................................75
2. Los mbitos de intervencin segn grupos de poblacin...............................................................................................75
2.1. Animacin Sociocultural en centros hospitalarios...........................................................................................................................75
2.2. Animacin Sociocultural y toxicmanos..........................................................................................................................................76
2.3. Animacin Sociocultural en centros penitenciarios.........................................................................................................................77
2.4. Animacin Sociocultural e intervencin con minoras tnicas........................................................................................................78

3. Nuevos espacios de la animacin sociocultural.............................................................................................................78

Glosario................................................................................................................................................................................... 81

UD III RECURSOS PERSONALES, METODOLGICOS Y TCNICOS.

TEMA 11.- EL ANIMADOR SOCIOCULTURAL: PERFIL PERSONAL Y PROFESIONAL.

Sara de Miguel Badesa - Pilar Lalana Ara

Introduccin.
La gnesis y evolucin de la Animacin Sociocultural son consecuencia de factores complejos y plurales,
pero es evidente que los factores personales, sociales y educativos cobran especial relevancia.
La finalidad transformadora de la Animacin Sociocultural, slo es posible en la medida en que
intervenga y la facilite el animador sociocultural. El elemento humano, social y profesional, hacen que el
animador sociocultural sea una persona capacitada e imprescindible para ayudar a los dems en su desarrollo
personal y social ya que una de sus caractersticas es implicarse en las tareas, as como llegar a establecer
contactos humanos y participacin responsable entre los miembros de los grupos con los que interviene. Por
consiguiente, la aplicacin sistemtica de polticas de Animacin con resultados positivos, nicamente tiene
probabilidad de ser congruente y sistemtica, a travs de programas de formacin de animadores que
contribuyan a su preparacin acadmica con carcter interdisciplinar y no nicamente basada en la experiencia
prctica. La profesin de animador no est claramente definida, pero es una realidad.

1. El animador sociocultural.
La figura del animador sociocultural es reconocida en Europa, Amrica y en nuestro pas, desde que, en
los aos sesenta, la sociedad tom conciencia de la importancia adquirida por la llamada Educacin no formal.

1.1. Quin es el animador sociocultural.

El animador sociocultural es un agente social de apoyo que estimula a la iniciativa grupal. Se ocupa de
conectar a los individuos con su ambiente provocando en ellos actividades de investigacin, anlisis, reflexin y
organizacin social, que contribuyen a la solucin de problemas comunitarios o territoriales. El elemento
humano y social del animador, hacen de l una persona con sensibilidad hacia los problemas sociales y
personales. Por consiguiente, el animador sociocultural es una persona que considera necesaria la creacin de
condiciones favorables para la realizacin humana. La implicacin personal, sensibilidad y capacitacin para
los contactos humanos, le permiten fomentar la integracin social que conduce a la poblacin hacia su
desarrollo comunitario. En sntesis:
Es un agente social de apoyo.
Es una persona con sensibilidad hacia los problemas sociales.
Es un tcnico social que trata de relacionar a los individuos con su ambiente. Es un profesional que se
implica en establece contactos humanos.
Es un mediador social que contribuye a solucionar los problemas comunitarios

1.2. El animador como educador.

El animador es una persona que busca en todo momento la relacin personal y la educacin en el
cambio de actitudes y valores, estimulando para la accin y sacando del aislamiento a las personas. Una de
sus funciones, entre otras, es desarrollar e impulsar el proceso de mejora, mediante la donacin de su ser,
saber y hacer para que la persona sea ms valiosa por s misma y para la sociedad. A su vez, tiene en cuenta
los intereses, valores, formas de pensar y posibilidades de personas a las que gua y ayuda. Por tanto, el
animador sociocultural rene todas las caractersticas para ser considerado educador.

1.3. El animador como agente social.

La Animacin Sociocultural cobra todo su sentido cuando se dirige a grupos y colectivos de muy diversa
ndole. En este sentido, la labor del animador sociocultural consiste en implicar a los grupos hacia la accin
conjunta. Esta implicacin social hace que el animador sociocultural se convierta en agente social ya que es
capaz de impulsar actitudes comunitarias, valorar y sentir que acta sobre la realidad para transformarla.

1.4. El animador y la mediacin social.

El auge de la mediacin social como metodologa de intervencin en los distintos mbitos de la
Animacin Sociocultural, introduce la posibilidad de actuar dando prioridad a la comunicacin y las relaciones
sociales, como una de sus ms importantes finalidades. Esta peculiar forma de abordar los conflictos
cotidianos, resulta de gran utilidad para avanzar en el terreno de la mejora personal y social.

La Animacin Sociocultural, reivindicadora y protectora de los ms desfavorecidos por tradicin, se

integra tambin en los nuevos retos de promocin y estmulo de las poblaciones y recursos, de tal manera que
abandona en gran medida su aspecto de accin marginal (tcnica e ideolgicamente hablando), permitiendo
incorporar nuevas tecnologas de intervencin e ideologas prximas a la realidad social, que tienen en
consideracin las capacidades y recursos de las personas.
La mediacin nos aporta una filosofa muy til en el mbito de la Animacin Sociocultural ya que, facilita
a las personas, los medios necesarios para que puedan resolver por s mismas sus dificultades con la ayuda de
un mediador. Es muy importante no sustituir ninguna de las partes, es decir, que el animador sociocultural o
mediador no se sienta responsable de una situacin que es competencia de las personas implicadas.
Por lo tanto, el animador, con posibilidades de realizar intervenciones mediadoras o mediaciones,
desempea el papel de rbitro y ante todo, devuelve el protagonismo a las personas. Son ellas las que mejor
saben lo que quieren y lo que sienten ya que es su vida y son sus relaciones lo que esta en juego. Es aqu
cuando el animador tiene la misin de observar y comprender las caractersticas y capacidades que estn
influyendo en la situacin de conflicto, y trabajar, conjuntamente, con las personas implicadas, para iniciar un
proceso donde stas se sientan protagonistas.
Para que este proceso sea posible, es importante facilitar la comunicacin entre las personas, ayudar a
reflexionar sobre su responsabilidad, protagonismo y capacitacin, as como potenciar la toma de acuerdos, de
inters comn y mostrar recursos. El animador sociocultural es la persona ms adecuada para poner en
practica esta metodologa de intervencin ya que, dadas sus caractersticas personales y profesionales, se
encuentra capacitado para desempear trabajos de mediacin social con xito en situaciones socialmente
comprometidas interviniendo como mediador sociocultural.

2. La formacin del animador sociocultural.

Mediante la formacin del animador sociocultural, se garantiza la interiorizacin de los proyectos
colectivos e individuales, y se asegura la cualificacin de las iniciativas emprendidas. La imagen del animador
sociocultural ha evolucionado de forma considerable. Hasta hace pocos aos, en Espaa, un animador
sociocultural era aquel que trabajaba en actividades de Animacin Sociocultural y estaba considerado como tal
por la comunidad. Los animadores actuales en ejercicio no presentan una homogeneidad en su formacin
inicial, su situacin social y sus funciones, pudiendo desempear competencias variadas.
Uno de los problemas ms controvertidos sobre la figura del animador es el de su formacin. La
Animacin Sociocultural naci de acciones voluntarias e incluso militantes, que realizaban los individuos
durante su tiempo libre y de forma econmicamente desinteresada. Podan ser personas con una cierta
formacin pedaggica y cultural, o simplemente individuos interesados en aspectos generales del desarrollo
social y cultural de las comunidades.
La exigencia de una formacin especializada, as como la creacin de infraestructuras y recursos, ha
llevado a la necesidad de acceder a una formacin que, garantice un mnimo de eficacia, asegure el
funcionamiento de las instituciones y garantice su continuidad. El riesgo est en que los animadores
profesionales se conviertan en gestores burocrticos de la cultura popular, lo que supondra una negacin del
mismo sentido de la Animacin Sociocultural.
La revolucin cientfico-tcnica que influye en la sociedad, el anlisis de las modificaciones, tanto en el
mbito poltico como de gestin, introducidas en la estructura orgnico-funcional de la animacin, as como las
crticas coyunturas especficas ligadas a los recursos fsicos, humanos, financieros, han comportado mayor
atencin de la funcin del animador, que se considera decisivo para resolver y transformar la estructura y los
resultados de la animacin. Por ello, la aplicacin sistemtica y sostenida de polticas de Animacin con una
progresiva ambicin de resultados, nicamente tiene probabilidad de resultar congruente a travs de
programas de formacin de animadores.
Algunas Universidades europeas y americanas ofertan, desde hace dcadas, programas sobre esta
temtica en el mbito de Maestro o de otros diplomas de formacin. En nuestro pas tambin se estn
realizando notables esfuerzos en esta lnea: Barcelona, Deusto, Salamanca, Santiago, Madrid, entre otras. Sin
embargo, en la actualidad nos encontramos en una situacin satisfactoria, pero an insuficiente de elaboracin
terica y emprica de programas de formacin. La formacin del animador sociocultural se ha basado en la
experiencia prctica y ha adolecido de formacin acadmica de carcter interdisciplinar. La va formativa, se
manifiesta como una necesidad ineludible para apoyar y potenciar, por razones de eficacia, un programa de
reforma permanente de la animacin sociocultural.

2.1. La formacin del animador en diversos pases de la Unin Europea.

Pasamos a describir seguidamente cmo se lleva a cabo la formacin del animador en algunos pases
de la Unin Europea, otros pases que no pertenecen a esa coalicin y Espaa.

Francia.
Es uno de los primeros pases que institucionaliza la formacin de animadores. En 1964, se abri la
primera Escuela de Animadores de Tiempo libre, posteriormente se institucionaliz en 1971 la formacin
profesional afianzndose as la formacin de los animadores. El primer diploma profesional relativo a la funcin
de animador se crea en 1964 con el nombre de DECEP (Diploma de Estado de Consejero de Educacin
Popular). A partir de 1973, se instaura el BAFA (Ttulo de aptitud a las funciones de Animador) y el BAFD (Ttulo
de Aptitud a las funciones de Director), que configuran las figuras de Animador y Director de los Centros de
Vacaciones y Tiempo libre. En agosto de 1987, se publica la normativa que estructura la formacin de estas
dos figuras en la actualidad.
Objetivos en los que se trabaja: Formar y preparar a personas a nivel general para el desarrollo de
procesos socioculturales y socioeducativos. Potenciar la formacin, actuacin y aprendizaje de funciones del
director de centros de actividades en animacin. Favorecer la dinamizacin de asociaciones y movimientos
sociales. Desarrollar proyectos de investigacin en mtodos educativos y recursos formativos, el
perfeccionamiento y especializacin prctica.
Reino Unido.
La formacin de animadores est dividida segn vaya dirigida a animadores de tiempo completo o de
tiempo parcial. La formacin de los animadores a tiempo completo, es de nivel universitario y se imparte en la
Universidades e Institutos Politcnicos.
Objetivos en los que se trabaja: conseguir un nivel de formacin general que haga posible el
conocimiento de su labor y funciones como animador, hacer posible la obtencin del grado de asistente social
de jvenes y de la comunidad, favorecer la dinamizacin de Asociaciones y Movimientos Sociales, promover el
debate y el intercambio entre grupos para favorecer la comunicacin, realizar proyectos y programas en los que
se trabajen temas candentes en la juventud: racismo, sexo, minusvalas, desempleo, procurar el
perfeccionamiento y especializacin prctica en las actividades que llevar a cabo, programar acciones de
desarrollo comunitario. El curso tiene una duracin de dos aos y permite obtener el grado de Asistente Social
de jvenes y de la comunidad.
Alemania.
Los Centros de formacin de animadores en la Repblica Federal Alemana, segn el Plan Global para la
Educacin de 1983, se encuentran regidos por un Pedagogo Social que sera el equivalente a nuestros
animadores socioculturales. Para obtener el ttulo de Pedagogo Social hace falta estudiar durante tres aos en
la Escuela Superior de Pedagoga. Son requisitos para entrar en estas Escuelas: tener el equivalente al COU
en Espaa, y realizar prcticas de pedagoga durante 6 meses en un Centro Juvenil o Centro de Reeducacion.
Objetivos en los que se trabaja: conseguir una slida y amplia formacin general en temas sociales,
proporcionar conocimientos sobre materias especiales que afectan a la persona, favorecer la participacin y
desarrollo de asociaciones dedicadas a la formacin y promocin de la cultura, realizar actividades prcticas
que hagan del animador un conocedor de la realidad en la que va a actuar, lograr el perfeccionamiento y
especializacin prctica en las intervenciones, conseguir un amplio conocimiento de la comunidad y de los
diversos especialistas que pueden ayudar en un momento dado. El modelo formativo se centra exclusivamente
en procurar una formacin lo ms completa posible, combinando teora y prctica y utilizando todos los
recursos y medios que estn a su alcance.

2.2. La formacin del animador en otros pases.

Suiza.
Segn la publicacin del CESAN, 1990, (Coordinacin de Escuelas Suizas de Animacin Sociocultural),
el desarrollo para la formacin en Animacin Sociocultural, se ha realizado de manera independiente en Suiza
Romance y en Suiza Alemana. En Suiza Romance: la profesionalizacin del animador se consolida en la
segunda mitad de los aos 60. En Ginebra, la Escuela de Animadores de Juventud, (actualmente Sector de
Animacin Sociocultural del Instituto de Estudios Sociales, creado en 1962). En Lausana el Centro de
formacin y Animacin (hoy Escuela de Servicio Social y de Animacin, creada en 1967). Existen tambin
escuelas de animadores en Zurich (Suiza Alemana) y en Lucerna.
Uno de los primeros productos de esta colaboracin y coordinacin ha sido la creacin de la Plataforma
Comn de Escuelas Suizas de Animadores Socioculturales (1984), que formula, por primera vez a nivel
internacional los objetivos y metodologa de la animacin sociocultural y de la formacin. De esta cooperacin
nace el 8 de diciembre de 1987 la Coordinacin de Escuelas Suizas de Animacin Sociocultural (CESASC).
Objetivos en los que se trabaja: Conseguir la coordinacin de sus miembros, formulacin de normas
mnimas para la formacin general de los profesionales de la animacin sociocultural, intercambio, divulgacin
y coordinacin de las informaciones y experiencias, desarrollo de la formacin y de la Animacin Sociocultural
segn los intereses y realizacin de proyectos comunes, programar acciones que lleven a la participacin
7

comunitaria. Desde el punto de vista pedaggico, se produce la alternancia entre aportaciones tericas y de
realizaciones prcticas. Fuerte implicacin del estudiante en los procesos de formacin y participacin en
ciertas instancias institucionales. Los recursos frecuentes para los trabajos de grupos. Una atencin
individualizada (apoyo pedaggico, supervisin...).
Estados Unidos.
Segn ROTHMAN, (1968), la animacin sociocultural es el proceso por el que, aquellos miembros de una
comunidad llegan a las decisiones de grupo y a tomar opciones para mejorar su status de vida, los animadores
son los profesionales que ayudan a que estos cambios se produzcan. El xito total del esfuerzo de la
Animacin Sociocultural tanto como de los profesionales, depende de una actitud cooperativa de estos ltimos,
compartiendo informacin y trabajando juntos para el bien de la comunidad. A veces son llamados tambin:
agentes de cambio, planificadores, personal de recursos, educadores, consejeros, organizadores, especialistas
en desarrollo comunitario, analistas, advocadores e innovadores. Los papeles que desempean son tan
variados como los grupos con los que trabajan y como las estrategias en animacin sociocultural utilizadas.
Objetivos en los que se trabaja: tomar decisiones a nivel de grupo y aportar opciones para mejorar el
nivel de vida, potenciar la actitud cooperativa de los profesionales, compartir informacin y trabajar juntos para
el bien de la comunidad, formar y preparar personas para el desarrollo de procesos socioculturales y
socioeducativos, dar mejor educacin integral para estudiantes buscando el conocimiento de la comunidad,
desarrollo de la conciencia social y aprendizaje de resolucin de los problemas de las comunidades.
Es difcil establecer cuando comienza la enseanza formal y organizada en Animacin Sociocultural. Uno
de los primeros esfuerzos fue el Programa de estudios Comunitarios y Dinmicos que empez en la
Universidad de Eoham-Indiana. Los primeros informes anuales del programa concluyeron que su propuesta
primaria era dar mejor educacin integral para estudiantes buscando desarrollar la conciencia social y el
aprendizaje de resolucin de problemas de las comunidades en las que viven. Ms adelante se cre un
programa de Dinmica de comunidad que an existe en la actualidad en diversas Universidades del pas.
La informacin ms reciente indica que existen 48 instituciones y organizaciones que ofrecen 55
programas diferentes en los distintos Estados.

2.3. Formacin del animador en Espaa.

La experiencia desarrollada en Francia por las corrientes catlicas, laicas o por los movimientos de
juventud, es recogida en Espaa durante los aos 70. Fundamentalmente son las experiencias de la UFCV
(Unin Francesa de Colonias de Vacaciones) o el CEMEA (Centros de Entrenamiento a los Mtodos de la
Educacin Activa), los recogidos en Espaa por las Escuelas de Aire Libre, dando origen a la formacin de
animadores socioculturales.
Una de las Instituciones Internacionales que ms ha influido en el desarrollo de la formacin de
animadores ha sido la UNESCO, que ya desde los aos 50 comienza a organizar reuniones de trabajo, estudio
y formacin para agentes socioculturales y su funcin en el desarrollo de la cultura. El Consejo de Europa, es
tambin otro de los Organismos Internacionales, que a travs del C.C.C. (Consejo de Cooperacin Cultural) en
los aos 70-76, llev a cabo un proyecto centrado en la Animacin Sociocultural, contribuyendo a su
conocimiento y difusin. El Ministerio de Cultura ya habla de formacin de animadores en 1978, pero son la
Escuelas de Aire Libre, creadas por Orden Ministerial de 25 de Noviembre de 1976, las que inician la historia
de la formacin de animadores en Espaa, fundamentalmente aquellas dependientes de Asociaciones o
movimientos educativos. Pero sern una serie de hechos, diferenciados segn las Comunidades Autnomas,
los que se constituirn como hitos en la Formacin de Animadores. Entre ellos hay que destacar:
La aparicin de IMAE en Barcelona, junto a INTERACCIN .84 y la Escuela ABAST en Catalua.
Las actividades de formacin desarrolladas por el colectivo EDEX en el Pas Vasco.
Las actividades del Centro de Cultura Popular o el CIAC en Madrid as como la creacin de la Escuela
de Animacin y Educacin Juvenil de la Comunidad de Madrid.
La creacin de la Escuela de Animacin Juvenil de la Comunidad de Murcia.
La actividad del Grup Dissabte, l'Escola de l'Esplai de Castelln y la creacin de la Escuela de
Animadores Juveniles de la Generalitat en Valencia.
Otras iniciativas como las de las Diputaciones de Cdiz, Valladolid y Sevilla.
La coordinacin desarrollada por la Subdireccin General de Cooperacin Cultural del Ministerio de
Cultura, donde se desarrollan programas en Centros Penitenciarios, Cuarteles, Centros de Enseanza
Media, Cooperacin cultural con las Centrales Sindicales.
Las actuaciones del Ministerio de Asuntos Sociales, a travs de la Direccin General de Accin Social,
con programas en toda Espaa y para todo tipo de colectivos, y la Comisin Interministerial para la
Juventud.
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 El Instituto de la Juventud, tambin destaca por su dimensin sociocultural, a travs de programas y

actividades diversas.
La UNED, con cuatro cursos de Matricula Abierta, que desde el ao 1987, ha formado a miles de
animadores. Y actualmente con sus cursos de Especialista Universitario en Animacin Sociocultural y
Experto Universitario en Animacin Sociocultural.
El Ministerio de Educacin y Cultura, con diversos programas y los nuevos estudios reglados que se
han implantado dentro de la Reforma de la Enseanza para cualificar Tcnicos de Actividades
Socioculturales (T.A.S.O.C.), Mdulo profesional de nivel III y posibles Diplomados y Licenciados en
Educacin Social y Animacin Sociocultural.
Las diversas Universidades espaolas con Diplomaturas y Licenciaturas en Educacin Social y
Animacin Sociocultural como parte del programa de stas o como materia independiente.
Todas estas acciones as como el trabajo de las Escuelas de Aire libre, reconvertidas en su mayora
como Escuelas de Animadores han propiciado la situacin actual en la que aparece consolidada la formacin
de animadores, a la vez que se han planteado una serie de perspectivas que configurarn los programas de
formacin en los prximos aos. Todas estas propuestas han constituido el origen del diseo de los planes de
formacin para animadores socioculturales en Espaa, contribuyendo a perfilar la figura del animador
profesional, su capacitacin y su funcin social. La Animacin Sociocultural en Espaa admite diversos niveles
tcnicos de cualificacin y formacin: Universitario, popular y voluntariado. Cabe distinguir en nuestro pas, tres
grados de formacin, que se pueden impartir en diferentes instituciones.

2.4. Estudio comparado de los objetivos en la formacin del animador.

Los programas de los diversos pases anteriormente descritos, muestran una serie de lneas generales
comunes en la mayor parte de ellos. Por esta razn, siguiendo la metodologa comparada, se han elaborado
unas tablas de comparacin, seleccionando 13 objetivos que reflejan las pretensiones de cada uno de los
pases. La ausencia de smbolo indica que, en el correspondiente pas no se habla de ese concepto
expresamente.
Objetivos en la formacin del animador
OBJETIVOS

Francia

Gran Bretaa

Alemania

Suiza

Espaa

EE.UU.

Formacin general

Aprendizaje funciones director

Perfeccionamiento y
especializacin prctica

Conocimiento de la comunidad
Conocimiento de la comunidad

Administrar y animar en las

instituciones

Elaboracin de proyectos

Conocimiento de especialistas

Programar acciones

Coordinacin de grupos

Divulgar actividades

Contactar con administraciones

y polticos

Mejora de la comunidad

De todo lo expuesto anteriormente, podemos deducir, que el animador debe ser una persona cualificada,
especializada, con conocimientos, experiencia y prctica contrastada.

3. La profesin de animador.
En Espaa, la profesin de animador lleg mas tarde que al resto de Europa. Fue en la dcada de los 60
surgen los primeros animadores que tenan carcter de voluntariado, y a partir de la llegada de la democracia
(1975) aparecen los profesionales con el nombre de animadores sin que se distingan muy bien de los
trabajadores sociales. Esta situacin confusa se va esclareciendo de forma lenta y de acuerdo con las
necesidades que surgen. La estructura autonmica hace que cada Comunidad Autnoma pueda legislar en la
materia y as definir concretamente lo que quieren que un animador sea o haga.

3.1. Caractersticas del animador como profesional.

El trabajo que desarrollan los animadores es muy variado pero, como hemos indicado en apartados
anteriores todos ellos tienen unas caractersticas comunes: dinamizador, agente social y mediador.

3.2. Funciones y tareas que desarrolla el animador.

El trabajo del animador ha sido estudiado por muy variados autores desde diferentes aspectos y puede
hacer referencia, tanto a estudios de situacin, de gestin o de asistencia tcnica, como a la formacin de las
personas implicadas en este proceso o la accin comunitaria que desarrollan. Los resultados de las
investigaciones realizadas en Francia sobre el trabajo que desempean los animadores coinciden bsicamente
con las investigaciones realizadas en nuestro pas. Una de las ms recientes es la llevada a cabo en la
U.N.E.D por la doctora P. LALANA (1999) y que recoge de forma general las funciones y tareas que actualmente
realizan los animadores en Espaa. Son estas:
Funcin: Investigacin social y cultural (hace referencia a estudios de situacin, de poblacin, y de contexto). Tareas principales
dentro de esta funcin:

Determinar los sectores existentes.

Analizar y formular las nuevas expectativas, motivos e inquietudes .
Descubrir y satisfacer necesidades.
Funcin: Estimular y motivar. (procesos dinmicos, socioculturales, personales y grupales).
Fomentar iniciativas socioculturales.
Motivar la confianza en la accin social.
Repartir liderazgo.
Ofrecer a todos igualdad de oportunidades.
Funcin: Catalizar procesos de dinamizacin.
Desarrollar la creatividad.
Proporcionar medios e instrumentos para la planificacin y promocin de actividades.
Funcin: Relaciones intragrupo.
Favorecer intercambio de ideas.
Tomar conciencia de las unidades de grupo.
Potenciar la participacin / accin.
Funcin: Relaciones extragrupo e intergrupos.
Decidir colectivamente, colegiadamente.
Hacer que cada grupo asuma su responsabilidad.
Confiar en la capacidad del grupo.
Funcin: Programacin.
Presentar proyectos.
Priorizar objetivos a partir de las necesidades.
Integrar los recursos del medio en la programacin.
Funcin: Organizacin.
Prever recursos.
Definir las reas de intervencin y el cambio de actuacin.
Tomar decisiones.
Funcin: Gestin y administracin.
Hablar con instituciones: Escuela. Universidad.
Conocer y solicitar informacin: legal, cultural, deportiva, ldica, formativa.
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 Gestionar ayudas y subvenciones.

Funcin: Orientacin y asistencia tcnica.
Explicar las caractersticas y posibilidades de temas de trabajo.
Procesos de aprendizaje y autoaprendizaje.
Improvisar soluciones.
Facilitar intercambios asociaciones / administracin.
Funcin: Expresin e informacin.
Estimular la comunicacin y el dialogo.
Lograr la libre expresin de todo el grupo Entrevistar.
Respetar ideas y criterios del grupo.
Funcin: Provisin de Servicios.
Inventariar recursos necesarios y disponibles.
Participar en centros culturales.
Determinar y conseguir infraestructura tcnica para actividades.
Determinar la propaganda.
Funcin: Educacin.
Convivencia.
Ocio y tiempo libre.
Apreciar la colaboracin del otro.
Autoestima, autonoma personal.
Funcin: Coordinar.
Hacer seguimiento de lo dispuesto.
Articular los recursos.
Coordinar animadores /as.
Funcin: Promocin, produccin.
Apoyar nuevas iniciativas.
Relacionarse con las autoridades en la materia.
Celebrar entrevistas.

3.3. Estilos con los que el animador ejerce su profesin.

Los estilos del animador al ejercer su profesin coinciden con los de cualquier educador. EDOURD
LIMBOS, los describe como: Animador autoritario es aqul que no admite ni sugerencias, ni iniciativas; el
grupo va a dnde l quiere ir y cree que su postura es la mejor. Sus actuaciones son despticas, paternalistas y
maniobreras. El Animador permisivo no cree en las normas, piensa que las acciones y los proyectos surgen
espontneamente, produciendo desorientacin y confusin que llevan a que dirija el grupo el miembro del
mismo como: demaggica, bonachona e indiferente. Animador democrtico es aqul que cuenta con la
colaboracin de los miembros del grupo, confa en dicho grupo y tiene fe en conseguir los objetivos propuestos.
Es el ideal de animador, aunque en algn caso puntual haya que actuar como alguno de los anteriores.

4. Perfiles de la profesin de animador.

Con las investigaciones que se han llevado a cabo principalmente en la U.N.E.D, se han podido
averiguar las funciones y tareas antes descritas. Las tareas analizadas despus de un anlisis de contenido
fueron 1472, de las cuales solo hemos enunciado las que realizan mas frecuentemente y con ello se han
podido elaborar las siguientes clasificaciones:
Segn el mbito geogrfico: rural, urbano, suburbial.
Segn la amplitud de la accin: generalista, especfico.
Segn el campo de accin: de marginados, de escuelas, mixto, juvenil, tercera edad, adultos.
Segn la entidad con la que trabaja: de entidad pblica o de entidad privada.
Segn la colectividad con la que trabaja: especialista, social.
Segn el estatus: remunerado, voluntario.
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4.1. Animador de grupos marginados.

Este perfil es uno de los que ms puestos de trabajo proporciona, ya que tanto las entidades pblicas
como las privadas, dedican gran parte de sus presupuestos para acciones sociales a la atencin de
marginados. La animacin puede luchar por ayudar a los marginados a no aceptar la perdida de dignidad, de
los valores y de la cultura que les corresponde, a rehusar la condicin de marginados, a utilizar las
posibilidades que tienen de que las decisiones polticas y el poder vengan en su ayuda. Dentro de las funciones
que ya hemos mencionado, las que realizan estos animadores con mayor frecuencia son: relaciones
intragrupo, estimular y motivar y coordinacin. Dentro de este perfil podramos destacar: El animador de
toxicmanos, el animador de minoras culturales, el animador de la poblacin reclusa, etc.

4.2. Animador de tercera edad.

El progreso de la ciencia y de la sociedad ha hecho que la vida de las personas sea mucho ms larga, y
las jubilaciones del trabajo se produzcan a una edad en la que todava se mantienen plenamente todas las
facultades, abriendo as las expectativas a una tercera edad en la que es posible realizar muchas de las cosas
hasta ese momento imposibles y colmar los intereses. Sin embargo, no todo es fcil: son muchas las personas
que no tienen ni una preparacin cultural, ni un nivel econmico suficiente para afrontar esta etapa, cayendo en
la depresin y el desnimo. Por eso es necesaria la intervencin de un profesional. Las funciones que realizan
estos animadores con mayor frecuencia son: estimular y motivar, relaciones intragrupo y promocin.

4.3. Animador rural.

Hay muchos antecedentes sobre este tipo de animador que puede considerarse al mismo tiempo como
un animador generalista, pues sus funciones y tareas son muy variadas. Sin embargo, tiene unas
caractersticas especficas y funciones muy concretas que se diferencian de las de algunos aos atrs, cuando
la poltica agraria tena otras connotaciones. El progreso industrial y las nuevas tecnologas tambin han
llegado al campo con todo lo que tiene de positivo, pero produce unos cambios en la forma de trabajo y de
vida, a los que hay que adaptarse, y es aqu donde la intervencin del Animador Rural puede ejercer
plenamente su funcin, no intentando realizar proyectos espectaculares, pero s trabajando en la mejora de la
vida cotidiana a partir de aquello que es factible. Las funciones que realiza pueden coincidir con las de otros
perfiles de animadores pero las tareas a desarrollar dentro de ellas son completamente diferentes. Las
funciones son: coordinacin, estimular y motivar, relaciones intragrupo y programacin.

4.4. Animador urbano.

El animador urbano es un profesional del que cada vez se requieren mas sus servicios en las grandes
ciudades. A partir de la ltima dcada, el aumento de la poblacin en las ciudades, tanto por el abandono por
parte de la poblacin rural, como por el fenmeno de la inmigracin que se asienta siempre en los cinturones
de los ncleos urbanos, ha hecho crear puestos de trabajo en el sector de la animacin. En cualquier caso
dentro de este perfil de Animador Urbano hay muchos especialistas, ya que la problemtica de la ciudad crea a
su vez necesidades de especializacin. Las principales funciones que desempean acompaadas de sus
respectivas tareas son: estimular y motivar, coordinar, relaciones intragrupo y programacin.

4.5. Animador juvenil.

Segn QUINTANA J.M. (1993), la juventud es el periodo de la vida en el que las personas realizan su
insercin en la sociedad mediante tres hechos: la entrada al trabajo, la constitucin de una familia propia y la
participacin cvica y poltica. En la sociedad actual, la prolongacin de la escolaridad, la competencia
profesional, y la dificultad para encontrar el primer trabajo, entorpecen el proceso. Si a esto, se le aade la
crisis de valores que la juventud padece, resulta una situacin difcil que las distintas instituciones intentan
paliar mediante programas donde la animacin es una herramienta de intervencin que ayuda a resolver los
problemas planteados. Dentro de las funciones que realizan los animadores ms frecuentemente podemos
destacar: relaciones intragrupo, programacin, estimular y motivar, organizacin y promocin-produccin.

4.6. Otros animadores.

La muestra de perfiles de animadores descrita es una parte de los que podramos enumerar. Y si bien es
una realidad que a la mayor parte de los animadores se les encarga todo tipo de trabajos, van surgiendo una
serie de realidades que necesitan de especialistas que debern atenderlas. No podemos dar datos concretos
comprobados cientficamente sobre las funciones y tareas que desempean estos nuevos profesionales, ya
que sus especialidades estn en proceso de introduccin en los distintos ambientes y aunque se van
consolidando, todava la muestra sera demasiado pequea para una clasificacin cuantitativa. Por medio de
entrevistas y cuestionarios sabemos qu trabajo realizan y la necesidad que se ha creado de su intervencin.
Entre otros podramos destacar: el animador de empresa, el animador turstico, el animador de hospitales...

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TEMA 12.- ESTRATEGIAS METODOLGICAS: LA INVESTIGACIN-ACCIN

PARTICIPATIVA.
Emilio Lpez Barajas Zayas.

Introduccin.
El animador sociocultural para actuar eficazmente debe indagar el tejido social, las tramas o redes
sociales, las potencialidades de la zona, las carencias individuales o de grupo, en suma, ha de conocer el
procedimiento adecuado para identificar las necesidades sociales y priorizarlas. El presente tema trata de una
de las metodologas ms importantes: la investigacin-accin participativa.
El animador sociocultural ha de favorecer la participacin. La participacin es fuente de motivacin para
la actividad y la formacin; ayuda a expresar las necesidades individuales o personales, por lo que el proyecto
de Animacin y educacin atender todas las demandas, tanto las que provienen de la organizacin como de
los agentes sociales.
La Animacin Sociocultural no es fruto de la improvisacin sino de un plan cuidadosamente previsto, que
ste debe ser abierto, adaptativo y flexible. La Animacin Sociocultural favorece la cultura propia pero ayuda
tambin a la mejora de la misma.
El animador sociocultural ha de saber que la investigacin es indagacin, seguir el rastro a algo. En
nuestro caso es proceso de conocimiento de los grupos sociales. Los fenmenos y hechos sociales son
consecuencia de diversos factores. Identificar cuales pueden ser las causas principales requiere una
preparacin metodolgica previa, con el fin de evitar la induccin equivocada en la interpretacin de los hechos
que se presentan ante l. La percepcin humana conoce ciertas caractersticas de los hechos que observa,
pero no conoce con profundidad todas las relaciones y funciones sociales que se dan en los grupos humanos.
El paso del conocimiento sensible al intelectual es un proceso de investigacin.

1. Qu es la investigacin-accin participativa?
No resulta nada fcil definir algo que ha recibido distintas denominaciones: investigacin activa,
investigacin en el aula, investigacin participativa, investigacin del profesor, investigacin colaborativa,
investigacin crtica, investigacin en la accin. Esta pluralidad de terminologa presenta una cierta
personalidad diferencial, aunque son ms los puntos que tienen en comn que sus discrepancias.
La aproximacin histrica permite comprender ciertos sesgos iniciales. La investigacin-accin comenz
en la dcada de los aos cuarenta con el psiclogo social KURT LEWIN (1946) al que se le considera el padre
de la investigacin-accin. Como principales rasgos destaca:
a) Una actividad desarrollada por grupos o comunidades con el propsito de cambiar sus circunstancias
de acuerdo con una idea compartida (a priori) por los miembros del grupo.
b) Es una prctica social reflexiva donde no cabe hacer ninguna distincin entre la prctica que se
investiga y el proceso de investigacin de esta prctica.
c) Es un proceso que exige la integracin de la accin, el entrenamiento y la investigacin y posee
grandes potencialidades para mejorar las relaciones intergrupales.
Algunas de las definiciones ms representativas de autores relevantes son:
COREY concibe la investigacin-accin como el proceso por el cual los prcticos intentan estudiar sus
problemas cientficamente con el fin de guiar, corregir y evaluar sistemticamente sus decisiones y sus
acciones.
ESCUDERO indica que la investigacin-accin: Es algo ms, pues, que un conjunto de normas bien
establecidas que prescriben tcnicamente como hacer investigacin educativa. Por el contrario, la
investigacin accin se parece ms a una idea general: una aspiracin, un estilo y modo de estar en la
enseanza. Es un mtodo de trabajo, no un procedimiento; una filosofa, no una tcnica; un compromiso moral,
tico, con la prctica de la educacin, no una simple manera de hacer las cosas de otra manera.
Para GOYETTE y LESSARD-HEBERT: En esta concepcin, el cambio social pasa por el cambio de las
personas. La investigacin-accin de LEWIN, CARR y TABA se haba desarrollado en el marco de este tipo de
estrategia de cambio social que ya no se apoya tan solo en la transmisin de un saber o de una tcnica sino
tambin, sobre todo, en una transformacin de actitudes.
Se va perfilando el cambio, no como resultado de la investigacin, sino principalmente desde los
cambios personales. Destacamos la definicin que nos aporta KEMMIS, S. y MCTAGGART, R. La investigacin es
una forma de indagacin autorreflexiva, emprendida por participantes en situaciones sociales con objeto de
mejorar la racionalidad y justicia de sus prcticas sociales o educativas, as como una comprensin de esas
prcticas y de las situaciones en que tienen lugar.

Tema 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa.

Pg. 14

Podemos comprobar que ya se trata ms de una metodologa de intervencin, propia de la didctica

(en cuanto al mbito educativo) ms que de descubrir algo nuevo. La metodologa se instrumentaliza para
causas ms nobles y elevadas como es la transformacin social.
Existe vinculacin intrnseca entre lo que se denomina investigacin-accin e investigacin-accin
participativa. Posiblemente las diferencias ms acusadas se hallen en que la investigacin participativa se
orienta hacia la transformacin social de poblaciones marginales y la investigacin-accin se realiza
prioritariamente en el campo educativo. Claro que en este supuesto, la funcin de la Pedagoga (a diferencia de
la Sociologa) sera la mejora intencional, libre y autnoma de la persona humana para su reinsercin social.
De todas formas no sera exacto decir que la investigacin-accin por referirse al campo educativo no es
participativa. La verdadera educacin es participativa, no podemos olvidar que el principio de socializacin, de
apertura a los dems es supuesto fundamental en el quehacer pedaggico.
Las definiciones indicadas recogen matices diversos en el amplio campo de la investigacin-accin
participativa. Sin embargo, coinciden en gran parte de los rasgos que son los que la identifican, le dan sentido y
peculiaridad; rasgos propios, en suma, que definen la investigacin-accin. El sentido reduccionista de la
investigacin-accin participativa a lo estrictamente social nos parece poco adecuado.

2. Finalidad de la investigacin-accin participativa.

La Animacin Sociocultural no puede olvidar los principios pedaggicos. Por lo que podemos sealar tres
niveles de intervencin: la transformacin social, la formacin del animador sociocultural, y la innovacin
cualitativa.

a) Transformacin social.
En este trabajo intentamos ofrecer una reflexin sobre las posibles aportaciones de la investigacinaccin en la educacin tanto formal como no formal, teniendo en cuenta que la principal riqueza que
caracteriza la investigacin-accin participativa es como ya hemos dicho, la mejora de la prctica social y
educativa de la realidad concreta en la que cada uno trabaja. Esta finalidad prioritaria se vincular con la
capacidad de transformacin y de cambio de la realidad social; objetivo que genuinamente le caracteriza,
justifica y constituye la razn de ser, principalmente si hacemos referencia a la investigacin-accin
participativa. La advertencia que desde aqu sealamos es que la percepcin de los grupos sociales requiere
no slo una perspectiva idealista de la construccin social sino tambin considerar que la realidad social es un
conjunto ordenado por naturaleza, que requiere fundamentalmente conocer esos supuestos bsicos naturales.
En este sentido, podemos indicar que persistir este enfoque de la investigacin-accin participativa,
dada la devaluacin de los modelos ideales que se producen en el fenmeno llamado el ocaso de las
ideologas. Lo que no significa que estas actitudes de mejora social, este tipo de investigacin-accin
participativa no puede seguir siendo, durante un buen tiempo, un movimiento mundial dirigido y destinado a
cambiar esta situacin, al estimular el conocimiento popular, entendido como sabidura y conocimiento propios,
o como algo que ha de ser adquirido por la autoinvestigacin del pueblo. Todo ello con el fin de que sirva de
base principal de una accin popular para el cambio social y para un progreso genuino en el secular empeo
de hacer efectivas la igualdad y la democracia. La Animacin Sociocultural encuentra en estas corrientes
culturales colaboracin para su trabajo social.

b) Formacin del animador sociocultural.

Necesaria para el animador y formador. Entre estos nuevos valores y sensibilidades, podemos destacar
la necesidad que se constata en todos los campos de reflexin sobre la praxis. En el campo social, los
trabajadores sociales en los ms diversos campos, son cada vez ms conscientes de la necesidad de
investigar sobre su propio trabajo con el fin de mejorarlo. En el campo de la Animacin Sociocultural se reclama
cada da ms tiempo, formacin y posibilidades de sistematizacin de su quehacer docente que en muchos
momentos concreta su actividad. Lo mismo sucede en el mundo laboral, poltico, cultural, etc. La investigacinaccin participativa puede aportar una va de reflexin sistemtica sobre la accin, a la vez que facilitar un
procedimiento de incomparable valor para clarificar y definir hacia donde se camina. Proporciona tambin
elementos que ayudan a redimensionar las tareas y replantear los objetivos que se pretenden alcanzar.
La sociedad global plantea la necesidad de convertir el trabajo docente en investigacin sin que esto sea
una tarea aadida.
En este sentido muchos animadores pueden preguntarse: puedo mejorar el trabajo que desempeo?,
se puede investigar sobre la praxis cotidiana? Hasta qu punto la reflexin sobre la propia accin puede
contribuir a mi mejora personal y la de los ciudadanos y grupos sociales que conmigo trabajan? Estas
preguntas pueden considerarse desde una doble ptica, tanto desde el punto de vista de la obtencin de unos
mejores resultados y rendimientos, como desde la bsqueda de un perfeccionamiento constante de la persona
y del grupo en el trabajo de cada da.
Estas preguntas y otras muchas nos las formulamos reiteradamente cuando nos paramos a pensar
sobre la forma, el modo, el procedimiento y el mtodo para mejorar nuestra tarea. Uno de los ms graves
14

Tema 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa.

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problemas de nuestro tiempo es la falta de reflexin sobre lo que hacemos; por ello todos somos conscientes
de la necesidad de investigar; de asumir la responsabilidad de reflexionar sobre la propia actividad con el fin de
mejorarla. La investigacin-accin participativa permite identificar necesidades personales o sociales de
naturaleza formativa. Los agentes sociales han de comprender que el futuro de la sociedad de la globalizacin
demanda una formacin permanente.

c) Innovacin o crtica?
El modelo de mejora social que el animador se propone tiene como finalidad la innovacin valiosa y la
justicia social. Estas finalidades estn implcitas en las dos anteriores. La innovacin se produce a partir del
esfuerzo por vincular la investigacin con el desarrollo, la elaboracin del conocimiento y su utilizacin prctica
en el mbito social y formativo. La nueva frontera no ser tanto de crtica, de produccin de la realidad,
cuanto de saber de que va la cosa, de cmo ha de ser naturalmente la ciudad, y en consecuencia cuales son
los valores materiales y espirituales que deben orientar nuestro proyecto de innovacin valiosa.

3. Caractersticas y modelos: la investigacin-accin participativa.

Conocido el sentido y la finalidad de la investigacin-accin participativa, podramos detenernos a
considerar el estado actual de la cuestin, las caractersticas que actualmente definen sus modelos y tcnicas.
Como ya hemos dicho, junto a la expresin investigacin-accin se incorporan en nuestro contexto de la
Animacin Sociocultural otros similares como investigacin participativa, colaborativa, democrtica, crtica;
todas ellas, en el marco de una investigacin mal llamada cualitativa, que tienen como objeto crear un clima de
cambio, de transformacin y de mejora de la realidad educativa.
Segn LE COMPTE y PREISSLE la investigacin-accin participativa mantiene tpicamente las dimensiones
inductiva, subjetiva, generativa y constructiva.
Es inductiva porque parte de la observacin de un fenmeno dado (mediante la recoleccin de datos) y,
a partir de ella intenta establecer regularidades.
Es subjetiva en la medida que explicita y analiza datos subjetivos. Su meta es reconstruir categoras
especficas que los participantes usan para conceptualizar sus propias experiencias y su visin del
mundo.
Es generativa en cuanto que intenta, a partir de la descripcin sistemtica de variables y fenmenos,
generar y refinar categoras conceptuales (constructos y proposiciones) usando una o ms bases de
datos como fuente de evidencia.
Es constructiva. Las unidades de anlisis que han de estudiarse se extraen de lo que va sucediendo
(flujos de conducta de los grupos sociales). Es un proceso paulatino de abstraccin en el que las
unidades de anlisis se descubren en el curso de la observacin y la descripcin. Insistiremos en la
prudencia de los modelos de mejora que deben tener en cuenta las leyes naturales subyacentes. El
historicismo cultural desembocara en un relativismo.
Este proceso de investigacin supone el trabajo conjunto y la interaccin progresiva entre investigadores
y prcticos. Esta colaboracin contribuye a ir modificando paulatinamente la mentalidad de los que colaboran
en ella y, como consecuencia, repercute en la innovacin educativa. CARR y KEMMIS han apuntado una serie de
requisitos o caractersticas que este tipo de investigacin debe satisfacer:
a) Rechazo de las nociones positivistas de racionalidad y objetividad.
b) Empleo de las categoras interpretativas de los maestros (y otros participantes directamente afectados
por las prcticas sometidas a estudio).
c) Oferta de procedimientos para distinguir ideas e interpretaciones sistemticamente distorsionadas por
la ideologa de aquellas que no lo estn y formas de superar los autoanlisis errneos.
d) Preocupacin por identificar y exponer aquellos aspectos de orden social imperante que se oponen al
cambio racional y capacidad de ofrecer explicaciones tericas que permitan a los maestros (y otros
participantes) tomar conciencia del modo de superarlos y,
e) Reconocimiento explcito de un carcter prctico, en el sentido de que los inicios acerca de su
veracidad vendrn determinados por su capacidad de relacionar la teora y la prctica.
El modelo de investigacin-accin concreto debe:
Partir de abajo - arriba.
Integrar docencia - praxis - investigacin.
Relacionar la investigacin documental y la formacin investigadora..
Aplicar los resultados a la prctica educativa.
El modelo de investigacin-accin de CARR y KEMMIS consiste en una espiral autorreflexiva de bucles:
planear, actuar, observar y reflexionar para luego replanificar como base para la solucin de los problemas
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Tema 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa.

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educativos. Este proceso pone de relieve que este modelo se conciba como una espiral ininterrumpida de fases
que involucran a los participantes en proceso de reflexin y acercamiento emprico a la realidad.
El modelo de ELLIOT destaca como notas ms relevantes de la investigacin-accin las siguientes:
Se centra sobre situaciones sociales que son percibidas como problemticas, susceptibles de cambio y
necesitadas de alternativas operativas.
Su propsito es el de profundizar en la comprensin y el diagnstico del problema.
Invita a la reelaboracin discursiva de las contingencias de la situacin y al establecimiento de
interrelaciones entre las mismas.
Articula lo que sucede en un discurso, lo ms prximo posible al propio lenguaje y significaciones
aportadas por los participantes.
La validacin de la investigacin realizada slo se hace posible en contextos de dilogo con los sujetos
implicados.
La investigacin en la accin exige el establecimiento de un flujo informativo abierto y fecundo, entre el
investigador y los sujetos inmersos en la investigacin.
Realizamos a continuacin a modo de sntesis de las caractersticas que han de tener los modelos de
investigacin-accin participativa segn el estado actual de la cuestin (PREZ SERRANO, 1992):
a) La investigacin-accin implica la colaboracin, transformacin y mejora de una realidad
social. No se puede llevar a cabo de forma aislada pues necesita de la implicacin del grupo de un mayor o
menor nmero de personas que ha optado por una tarea de cambio social en la realidad concreta en la que
estn insertos. Es una investigacin con, ms que una investigacin sobre. Se orienta hacia la creacin de
grupos de reflexin autocrticos y comprometidos. La investigacin-accin considerada en sentido estricto tan
slo existe si es colaboradora, dado que uno de los objetivos prioritarios de este tipo de investigacin es el de
lograr el cambio de actitudes, el cambio social y, en definitiva, la transformacin y mejora de una realidad
concreta y, sta, se logra mejor en grupo, segn nos ponen de relieve todos los estudios llevados a cabo en
este campo. La investigacin-accin colaboradora busca la creacin de grupos de sujetos conscientes,
comprometidos con el cambio de s mismos y en el cambio de su trabajo educativo. La investigacin accin no
slo implica la accin sino algo que es mucho ms importante, el aprendizaje a travs de la reflexin sobre el
propio quehacer en que cada uno est implicado.
b) Se orienta hacia la creacin de grupos de reflexin autocrticos de personas que se implican en
un proceso de transformacin. Estas comunidades estudian el problema a investigar e inician una dinmica
liberadora y emancipadora de los individuos implicados en ella. Es pues, una investigacin orientada a la
mejora de la realidad, a la resolucin crtica de problemas y a la emancipacin de los individuos implicados en
ella. Se pone nfasis en la reflexin sobre los efectos de la accin. Pensamiento y accin estn ambos
implicados y unidos en la prctica educativa.
c) La investigacin-accin es participativa: a travs de ella las personas trabajan por la mejora y
el perfeccionamiento constante de sus propias prcticas y la de los dems participantes en el proceso.
Suele comenzar con un pequeo grupo que se va ampliando al centro educativo o a la comunidad en la que se
est llevando a cabo. Esta investigacin es de carcter democrtico, todos pueden participar en ella y asumir
determinadas responsabilidades a lo largo de todo el proceso.
d) Se orienta a la mejora de la accin educativa y del propio investigador, con una visin dinmica
de la realidad pues reconoce que los fenmenos educativos estn siempre interrelacionados y, adems, son
siempre susceptibles de mejora.
e) La investigacin accin participativa desde el punto de vista metodolgico se concibe de un
modo amplio y flexible. Opta por un cierto eclecticismo metodolgico, aunque se suelen utilizar las tcnicas
de recogida de informacin de carcter etnogrfico-cualitativo como: entrevistas, diarios, anlisis de
documentos, registros de observacin. Es necesaria la flexibilidad en los procesos metodolgicos porque este
tipo de investigacin ofrece la posibilidad de volver sobre los datos las veces que sea necesario,
reinterpretarlos y contrastarlos con otras fuentes. Se intentan combinar diferentes fuentes de informacin para
alcanzar una mayor veracidad: es lo que se viene a llamar triangulacin de perspectivas. Se combinan
tambin diferentes procedimientos de acceso a la realidad (triangulacin de mtodos). El proceso de
investigacin no puede ser lineal pues no slo es suficiente el registrar descriptivamente aquello que est
ocurriendo con la mxima precisin posible, sino que tambin debemos recopilar y analizar nuestros juicios,
reacciones e impresiones de todo lo que ocurre. Se prefieren las metodologas cualitativas porque son ms
apropiadas para este tipo de estudios. Adems, este diseo no se modela a priori, sino que se va negociando
con los que estn implicados en la accin educativa por lo que exige una gran flexibilidad.
f) La investigacin-accin aporta un nuevo tipo de investigador, que desde su propia realidad
intenta contribuir a la resolucin de problemas, cambiar y mejorar las prcticas educativas. Este investigador en
la accin ofrecer participacin en el proceso de investigacin, lo que exigir, en ocasiones, una toma de
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Tema 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa.

Pg. 17

conciencia de su posicin ideolgica, dado que este tipo de investigacin no es asptica ni meramente tcnica,
pues los valores estn integrados en el proceso de investigacin como un elemento fundamental.
g) La investigacin-accin como su nombre indica parte de la prctica. Se trata de un tipo de
investigacin construida en y desde la realidad situacional, social, educativa y prctica de los sujetos
implicados en las preocupaciones, problemas, dificultades y luchas que les afectan y forman parte de su
experiencia cotidiana. Tiene como objetivo partir desde la ptica de quien vive el problema. De este modo, la
prctica constituye su gnesis, aunque est abierta tambin a otras teoras, siempre que pueda contrastarse en
y desde la situacin concreta objeto de estudio. Por tanto, la prctica educativa tal y como ocurre en los
contextos naturales es su objeto prioritario de investigacin.
h) La investigacin-accin participativa pretende un determinado rigor metodolgico distinto de
la investigacin bsica, pues tiene una visin ms amplia de la nocin de control, pero este tipo de
investigacin exige un cierto nivel de rigor y de sistematizacin para que pueda ser considerada como tal
investigacin. Exige un estudio sistemtico. La accin y la comprensin estn siempre preocupadas, no slo
por lo posible sino tambin por lo deseable. La espiral cclica y autorreflexiva de accin y reflexin constituye la
metodologa ms utilizada.
La vinculacin de los trminos accin e investigacin constituye el rasgo esencial de esta modalidad de
investigacin. Puesto que somete las ideas a la prueba de la prctica.
Debemos realizar una breve aclaracin sobre el problema que plantea considerar a la investigacinaccin como una metodologa cualitativa y no sencillamente como un nivel especfico de investigacin.

4. Crtica epistemolgica.
Dado que la investigacin-accin participativa se considera como modalidad cualitativa, resulta necesario
reflexionar acerca de esta cuestin, antes de establecer nuestras conclusiones generales.
La investigacin de la realidad educativa considera el orden, la organizacin, adems de las diferencias
individuales y sociales, es decir, la unidad y multiplicidad de la realidad de la vida. La consideracin clsica de
que el todo es mayor que las partes indica el sentido sistemtico y sistmico, unitario y mltiple que supone el
dinamismo del mundo real. Precisamente fueron los neovitalistas y otros, quienes se vuelven a interrogar sobre
los lmites de la regulacin posible en una mquina y la evolucin a causa de sucesos aleatorios. Se volva a
plantear el sentido de la realidad desde una perspectiva filosfica clsica: la realidad de un orden existente que
deberamos conocer. La teora general de sistemas, desde otro mbito, tambin subray el carcter holista de
la realidad natural, humana y social, al considerar los sistemas no como conglomerados de partes sino como
entidades. La evaluacin tiene este carcter global, y de apreciacin de las estructuras fundamentales de la
realidad fsica, humana y social.
Desde la consideracin psicolgica, la escuela alemana de la Gestalt, representada por WERTHAIMER,
KHLER, KOFFKA, y LEWIN, al considerar el aprendizaje como reorganizacin del mundo perceptual o
psicolgico, enfatizan el concepto de campo total, entendido como la totalidad de los hechos coexistentes y
mutuamente interdependientes (LPEZ-BARAJAS). Perspectivas nos hacen ms respetuosos con el medio
natural, humano y social. La contaminacin producida resultara suficiente prueba para quienes quieran ver. La
explicacin del evolucionismo radical plantea la evolucin del entendimiento mismo, por lo que sera difcil
aceptar un conocimiento objetivo, aun considerndolo como mayor grado de adecuacin a la realidad que se
desea evaluar.
El movimiento que defiende la investigacin-accin slo pretende poner de manifiesto que no resulta
suficiente evaluar los procesos de Animacin Sociocultural sino tambin los diferentes niveles, dimensiones y
factores que concurren en un contexto especfico. El mbito educativo en la Animacin Sociocultural introduce
este sentido multidimensional y unitario, aunque ha sido definido con sentidos muy diversos. El curriculum,
tanto educativo como social, hace referencia a desarrollo tecnolgico de un proyecto general de formacin;
significa intervencin tecnolgica en un espacio y tiempos especficos, para responder a necesidades,
carencias, intereses y potencialidades de personas y grupos sociales. Por esta razn los modelos curriculares
estn situados en el nivel intermedio entre la teora y la prctica educativa y social. Paradigmas que pueden
estar referidos tanto a intervenciones formales como informales. Se puede afirmar que el proyecto de
formacin en sentido estricto sera el proyecto humano, profesional; mientras que el proyecto curricular sera la
operacionalizacin tecnolgica para ser llevado a la prctica.
La polmica se ha reavivado en los ltimos aos, apareciendo nuevamente los paradigmas antagnicos.
La dificultad del anlisis crtico aumenta al considerar que el trmino cualitativo est cargado de una gran
polivalencia semntica. La crtica que frecuentemente se realiza manifiesta al mismo tiempo el
desconocimiento recproco de los tres paradigmas (racionalista-idealista, neopositivista y hermenutico
fenomenolgico).
Falta conocimiento del proceso sufrido durante este siglo de las diversas tcnicas y procedimientos hasta
el momento presente.

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Tema 12.- Estrategias metodolgicas: la investigacin-accin participativa.

Pg. 18

Varias reflexiones pueden hacerse para evidenciar la superficialidad de algunos planteamientos que
frecuentemente se realizan al tratar de encontrar los fundamentos cientficos de una metodologa heurstica.
Reiteramos la insuficiencia de la univocidad metodolgica de cualquiera de los paradigmas para la
evaluacin de una realidad tan compleja y dinmica como es la educativa y social. Conviene recordar la
esquizofrenia que se introduce en el pensamiento occidental a travs del dualismo cartesiano. El intento
kantiano que formula el juicio sinttico a priori supone la aportacin histrica que ms influencia ha ejercicio
en las metodologas constructivistas, pero la realidad social del mundo exterior se ve oscurecida por la
importancia que se concede al mundo interior, al considerar este conocimiento como fenmeno. La agresin al
medio social puede producirse desde la mejor voluntad si solamente la conciencia es la norma de
comportamiento tico. El consenso es necesario para resolver conflictos sociales y polticos pero no para
establecer la verdad objetiva de las cosas y los hechos.
La crtica a los procedimientos experimentales ha sido slo al procedimiento de control clsico, conocido
como procedimiento de eliminacin, y hacia el prototipo de investigacin: el laboratorio. Se ha criticado
que una investigacin por este procedimiento descontextualiza la realidad que se valora al aislar
segmentos de la misma para su estudio, y tambin, la dureza que significa la contrastabilidad como
exigencia de evaluacin cientfica.
Las crticas, por otra parte, a los procedimientos racionalistas y fenomenolgicos, que se han vertido
desde posiciones neopositivistas ignoran de forma semejante el reduccionismo de la realidad que supone exigir
a la evaluacin la contrastabilidad como garanta cientfica, sin advertir que los objetos ms valiosos de la
realidad social y educativa escapan a la medicin en sentido estricto. Y, adems, en cualquier caso, existen
determinados elementos de naturaleza ideogrfica que resisten la rplica y la generalizacin. Ciertamente la
posicin terica de la cuasi-experimentacin resulta ms matizada.
Hemos resumido anteriormente las palabras o expresiones claves que han intentado caracterizar la
pugna evaluacin cualitativa vs cuantitativa. Han sido unos cincuenta trminos los que hemos reseado.
Pueden considerarse como otras tantas razones que demuestran la falta de unidad del sentido de tales voces o
proposiciones. Intentemos unas reflexiones crticas acerca de las principales confrontaciones sealadas.

18

TEMA 13.- EL PROBLEM SOLVING, LA OBSERVACIN PARTICIPANTE Y EL ESTUDIO

DE CASOS COMO PROCESOS METODOLGICOS.
Emilio Lpez Barajas Zayas.

Introduccin.
El animador sociocultural se encuentra con numerosos problemas sociales; ha de calibrar su importancia
y tener criterios para priorizarlos. La Animacin Sociocultural tiene entre otros cometidos o finalidades la ayuda
a los ciudadanos para que puedan resolver sus problemas de forma adecuada y satisfactoria.
La observacin de la realidad social no es tarea fcil. La observacin directa puede ser una actividad
ingenua. No participamos de la perspectiva constructivista en la cual el observador idea la realidad en su
pensamiento. Consideramos que el mundo exterior social existe independientemente de que se piense acerca
del l. Por consiguiente, el animador sociocultural debe abordar la tarea de sealar pautas para una
observacin rigurosa, no demasiado subjetiva.
El estudio de casos permite una indagacin cualitativa, ya que pretende conocer un grupo social en su
conjunto, no de forma demasiado analtica, sino ms bien sinttica, con objeto de captar, adems de las
caractersticas y peculiaridades, las interacciones sociales que dinamizan la vida social del grupo estudiado.

1. Tcnicas para la solucin de problemas.

La tcnica DELPHI.
La Tcnica de DELPHI fue diseada por Rand Corporation. Sus fases son las siguientes:
1 Creacin de un comit de expertos, que identifican las cuestiones o problemas
2 Seleccin del personal colaborador (aproximadamente 20) que estn interesados en las cuestiones y
sean considerados expertos en uno o varios de los problemas.
3 Entrevista individual oral o escrita, al grupo de personal colaborador con el fin de:
a) Sealar, dentro de los problemas identificados por el comit de expertos, las reas generales
necesarias para la prctica satisfactoria de la profesin o para cubrir las necesidades de la poblacin
(objetivos generales).
b) Identificar aquellas competencias requeridas para cubrir esas reas generales o las actividades y los
contenidos que habr que incluir (objetivos especficos).
c) Realizar un desdoblamiento de los mismos en forma operativa y especfica (objetivos operativos)
Las respuestas del grupo son annimas.
4 Con los resultados se compila una lista nica que se enviar al comit de expertos para que hagan las
modificaciones que consideren oportunas.
5 La lista confeccionada se volver a enviar al grupo colaborador que volver a confeccionar un listado
ms reducido.
6 Este listado se volver a enviar al comit de expertos, para su anlisis y as sucesivamente.
El proceso se repite hasta alcanzar un consenso. El criterio de calificacin que puede sugerirse es el
siguiente. Cada uno indicar su opinin acerca de cada actividad, valorando de 1 a 5, segn la importancia de
cada una de las competencias identificadas. Las competencias o problemas identificados servirn de base a la
elaboracin de los planes y programas de accin.
Mediante esta tcnica se puede identificar, adems, el profesional adecuado para el desarrollo de las
tareas concretas que tiene que tiene que llevar a cabo o los contenidos que deben incluirse en el programa.
Ejemplo
1 Un comit de tres expertos se rene para determinar las necesidades de formacin continua de ..
2 Cada uno seala un listado:
Experto 1
Experto 2
Experto 3
.
...................
.
.
...................
.
.
3 Estos listados se distribuyen al grupo colaborador que los depura y ordena segn la importancia:

Tema 13. - El Problem Solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.

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4 El listado se vuelve a enviar al comit de expertos donde cada miembro valora cada una de las
opciones de 5 a 1:
Problemas

Puntuacin

Total

1..

14

2..

11

3..

13

1
3%
1
3%
1
6%

5 Con los resultados se establece la lista definitiva por orden de importancia:

1
2
..
9
El nmero de reas que se pueden cubrir depender de los recursos disponibles.

Encuestas de opinin.
La tcnica Encuestas de opinin, de Best, es una de las ms utilizadas en todo el mundo por su facilidad
de realizacin y anlisis. El procedimiento a seguir es el siguiente: se pregunta la opinin a travs de un
cuestionario oral o escrito. Los cuestionarios pueden ser estructurados o no estructurados, es decir, los que
contestan pueden dar las respuestas cerradas o abiertas.
Ejemplo de respuesta cerrada: Cul de los siguientes problemas le parece que deberan incluirse en
programa de Animacin? Marque en la columna de la izquierda si considera que debe incluirse, y en caso
positivo califique su importancia de 3 a 1. La clave de puntuacin es la siguiente (Escala tipo Lickert)
1 = muy importante.
2 = importante
3 = poco importante
SI
NO
1. El anciano incapacitado
2. Animacin a la pintura.
3.
4.
5.

El encuestado no puede aadir problemas o temas solamente sealar los que a su juicio les parecen
ms importantes, salvo que exista un apartado al efecto.
Ejemplo de respuesta abierta: Indique que problemas deberan incluirse en un programa de Animacin
dirigido a..Puede incluir una valoracin de 3 a 1 para cada uno de ellos segn su importancia. La
clave de puntuacin es la siguiente:
1 = muy importante.
2 = importante.
3= poco importante
........................................................
........................................................
........................................................

Las encuestas pueden dirigirse a:

Personal a quien va dirigido el programa.
Expertos en distintas reas.
Usuarios.
En cada situacin concreta habr que determinar a quin se quiere dirigir la encuesta dependiendo de
los resultados que se quieran obtener y de los fines de la misma. La muestra ha de ser representativa de la
poblacin o universo que se estudia, de lo contrario las conclusiones no se pueden generalizar.

2. La observacin participante.
El problema bsico de la mirada sociolgica es que la situacin social del observador condiciona aquello
que mira y aquello que ve. Pero, en la medida en que el observador reconoce y hace explcita cul es su
posicin social, la subjetividad queda controlada o al menos matizada. Contra quienes defienden que el
20

Tema 13. - El Problem Solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.

Pg. 21

cientfico social nunca debe hacer observacin participante de un grupo social en el que est directamente
implicado... se puede decir que la etnografa resultante puede ser excelente al no tener que traducir la cultura
del grupo ya que conoce los cdigos vigentes y puede hacerlos explcitos.
La observacin participante implica, como tcnica de investigacin, el anlisis de lo objetivo, supone
revisar la distancia social y cultural respecto a aquello que se mira; y tambin, aunque en menor medida,
escribir sobre la participacin. La participacin es sobre todo una cuestin tcnica y de sentido comn. La
presencia de una persona en un grupo social que le es ajeno, slo puede solventarse en trminos del grupo
que le acoge; este siempre posee algn tipo de nicho cultural al que puede acogerse; puede ser el de persona
adoptada, el de husped o incluso el de enemigo. Siempre existe un modo de interactuar con los otros.
La intencionalidad de la observacin participante es la disminucin de la distancia social que existe entre
el grupo social y el investigador. La condicin del que se acerca puede ayudar o no inicialmente: ser ms fcil
para una persona de color relacionarse con un grupo de afroamericanos, pero tambin puede defenderse lo
contrario, y decir que es el acercamiento el que posibilita el estudio, la proximidad al hecho que se analiza.
Puede ocurrir que la identificacin del investigador con los sentimientos del grupo, le lleve a perder la
objetividad de los fenmenos que estudia. La distancia social, espacial o cultural por si misma no es garanta
de veracidad; un investigador no puede enjuiciar su propia realidad social en la que est directamente
implicado, ni tampoco estudiar algn hecho que le sea ajeno completamente.
La observacin participante puede definirse como una tcnica de investigacin cualitativa que se orienta
a la vida cotidiana de los grupos humanos con objeto de describir, explicar y comprender las formas de vida y
los significados tnicos y culturales. El mundo de la vida cotidiana es el que permite el desarrollo de las redes
de amistad y confidencia; es el nico que permite el desarrollo de un mundo abierto a los dems; no es un
mundo privado, sino ms bien un mundo intersubjetivo; la estructura fundamental de su realidad consiste en
que es compartido por nosotros.
El mundo de la vida cotidiana es la realidad primaria en la que es posible el conocimiento y la
comprensin recproca. Las estructuras elementales del mundo de la vida cotidiana sirven de cimiento a la
experiencia social, el lenguaje y la accin social, canales y fundamentos bsicos de significacin, que el
observador participante debe fijar como metas insoslayables hacia las que dirigir sus inmediatos esfuerzos, en
una primera etapa de instrumentalizacin de las relaciones comunicativas para, posteriormente y desde ellas,
proceder a su desvelamiento cientfico desde parmetros rigurosos de sistematizacin terica.

2.1. Fundamentos.
La observacin participante se orienta hacia los grupos, las comunidades y las organizaciones, implica
una inmersin en la vida y la cultura del grupo social. Aunque es necesario mantener una cierta distancia
profesional para la objetividad de la observacin, se trata de adoptar una doble perspectiva que permita percibir
la realidad desde dentro, y desde fuera, y adems intenta la convivencia y el conocimiento del cdigo
lingstico. El diseo de observacin participante debe responder a quin, que, dnde, cuando, para que y por
qu observar, pero sobre todo, desde el punto de vista estratgico, responde a cmo observar.
La etnografa ha pasado progresivamente de la descripcin a la comprensin valorativa de la realidad
que estudia. En sus notas de campo, el investigador, no slo anota lo que hay en la realidad sino que refleja
sus sentimientos, las significaciones e intencionalidades que adivina, el grado de compromiso con el que
observa. La percepcin interna emic no configura una realidad objetiva, pero ayuda al investigador a
comprender el comportamiento social del grupo. La percepcin externa etic implica un distanciamiento objetivo
respecto del objeto observado que incluye al propio observador.
La observacin no participante se utiliza para varios objetivos diferentes: las crnicas de flujos de
comportamiento (para describir con detalle el objeto de la observacin); los anlisis proxmicos (para apreciar
la distancia social entre las personas del grupo); y el anlisis kinsico (para evaluar el lenguaje corporal). ste
ltimo permite automatizar las posturas corporales, las maneras de andar, correr o permanecer sentado, y en
general todos los mecanismos comunicativos que implican algn factor kinsico, junto a toda clase de
expresiones de alegra o enfado, exclamaciones de asombro, de saludo y despedida.
Bajo cualquier objeto humano que se investigue subyace un sentido antropolgico. Hemos prestado la
atencin en estas ltimas dcadas a los factores y estructuras sociales, y en otros casos, hemos subrayado la
importancia de la tecnologa, ahora se abre paso de nuevo la apremiante necesidad de reconsiderar el sentido
antropolgico de los proyectos y sistemas educativos. Lo que se est posibilitando en esta poca
postmodernista es una percepcin nueva de la dimensin antropolgica de la Pedagoga. Una perspectiva
nueva que supere concepciones individualistas y de socialismo real.
Etimolgicamente, el trmino antropologa signific estudio del hombre. Podramos proponer una
definicin: estudio del hombre en cuanto humano, y lo humano no es slo biologa y materia evolucionada.
Los investigadores comprometidos con los grupos sociales marginados, se han preocupado por inducir,
acelerar y controlar los cambios sociales. Esto ha dado lugar, en muchas ocasiones, a rebasar la tcnica de la
observacin participante a fin de que sta permita no slo la participacin del investigador en tareas cotidianas
de la comunidad, sino que se involucre con la poblacin en la transformacin de la realidad, para dar lugar a la
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Tema 13. - El Problem Solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.

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investigacin-accin. De este modo la poblacin conjuntamente con el investigador promueve y dirige los
cambios sociales, convirtindose as en agente de cambio. Advertimos pues que la investigacin-accin es un
nivel de investigacin y la observacin participante una de las tcnicas metodolgicas posibles.

2.2. Tcnicas de observacin participante.

El observador debe identificarse y ser identificado por la comunidad objeto de la investigacin. Su
identidad se ve modificada por sus modos de hacer ante el grupo de estudio. El proceso de la observacin
puede favorecer o no la integracin del observador en el grupo. El trabajo de campo requiere sensibilidad,
percepcin fina, atencin constante y memoria para registrar los hechos. El observador se somete a las reglas
formales e informales del grupo con objeto de que su presencia no distorsione el proceso normal de los hechos
La participacin del observador puede ser pasiva, si interacta lo menos posible, consiguiendo una gran
objetividad, lo que aumenta su oportunidad de percibir eventos tal como se desarrollan; pero despierta el
recelo del grupo, que se siente observado. Este rol pasivo se utiliza como una forma de aislarse
emocionalmente y minimizar las interferencias ocasionadas por las reacciones y evaluaciones afectivas. Si bien
se intenta lograr mayor objetividad, existen algunas restricciones, como el hecho de que abandone esta
situacin pasiva, o, en caso contrario, que se pueda provocar hostilidad en los observados.
La participacin activa es aquella en que el observador intenta maximizar su incorporacin a las tareas
cotidianas del grupo, por lo que puede llegar a conocer las expectativas de las personas, sus intereses y
actitudes ante determinadas cuestiones o estmulos. Esto puede hacer perder objetividad en el anlisis. Su
actividad es aceptada por ambas partes, y su intencin es lograr una mejor observacin; mientras en algunos
casos su conducta es similar a la de los observados, en otros desempea papeles complementarios, y as
habla informalmente con ellos, participa en sus actividades y juegos, etc., de forma que desaparezca la
diferencia existente, e incluso en alguna ocasin puede introducir cambios en la estructura social del grupo.
La observacin participante es un medio para llegar a la comprensin y explicacin de la realidad por la
cual el investigador participa de la situacin que quiere observar; pretende convertirse en uno ms, analizando
sus propias reacciones, intenciones y motivos en relacin con los de los dems. La observacin participante
permite una entrada fcil en la situacin social, al reducir la resistencia de los miembros del grupo, disminuye
tambin la potencial perturbacin que el investigador introduce en la situacin natural, y le permite observar y
experimentar normas, valores, conflictos y presiones del grupo, que en un perodo prolongado no pueden
permanecer ocultos a quien desempea un papel destacado en la interaccin social del grupo.
Algn autor muestra su preocupacin por la presentacin de la persona en la vida cotidiana y destaca la
importancia de la expresin no verbal en la observacin participante. La vida en cierto modo es una
representacin teatral dnde se trata de comunicar algo. Esta accin ocurre en un lugar (campo o realidad
social), en uno o varios escenarios (contextos, donde se desarrollan una serie de escenas), unos actores (los
protagonistas del grupo social), el pblico (que presencia la escena), y los bastidores (donde los actores se
quitan la mascara). La sociedad actual nos obliga a ser actores profesionales, por lo que se exige a nuestro
comportamiento una actitud correcta, aptitud para el tipo de representacin que se trate, adecuacin (al
personaje), decencia (reglas de la cultura dominante) y decoro (matices del comportamiento permitido). Se
trata de identificar la interaccin bsica entre el contexto, la apariencia y la actitud. Hemos de contrastar lo que
las personas dicen con lo que hacen. La observacin participante ha de tener en cuenta que los agentes
sociales se comportan del modo ms conveniente, pero su apariencia puede esconder otros propsitos.

2.3. El trabajo de campo.

Consiste en la permanencia prolongada en la comunidad elegida para ser estudiada, recogiendo y
anotando todas las observaciones, experiencias e informaciones posibles; mientras, se convive con los
miembros de la comunidad y se participa de sus quehaceres, actividades y ocios... la duracin del trabajo de
campo, debe ser de uno a tres aos, con residencia permanente en el lugar y dedicacin exclusiva a la tarea.
En todo caso, un ao parece ser el mnimo indispensable para conocer un ciclo completo de las comunidades
campesinas, donde es preciso recoger todas las variaciones estacionales de las actividades sociales; en otro
tipo de comunidades, se podra abreviar este perodo; la prolongacin del mismo no parece en principio
necesaria, salvo que se den circunstancias especiales que as lo requieran.
La observacin participante es heredera intelectual de la corriente naturalista que, sobre todo en el siglo
XIX, busca describir los comportamientos de los seres vivos, en su medio natural. Lo mismo ocurre en ciencia
social. Los cientficos se trasladan al medio natural en el que acontecen las conductas humanas. Slo que en
este caso, el medio ambiente de la especie humana es un medio ambiente social
La observacin participante tiene una actualidad creciente desde la perspectiva social y formativa. La
movilidad de la poblacin mundial es un hecho reciente. Cada da, grupos muy numerosos de personas dejan
sus hogares, y se encaminan hacia reas pacficas y prsperas. Las grandes ciudades y los lugares ms
desarrollados econmicamente, actan como polos de atraccin, de quienes viven en lugares deprimidos.
Consideramos que las fuentes principales que confluyen en el desarrollo de la investigacin etnogrfica son:

22

Tema 13. - El Problem Solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.

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La antropologa cultural, que estudia el universo de los smbolos, los valores, y las actitudes
humanas. Identifica las diferentes formas de cultura y los elementos bsicos comunes. Se trata de
analizar el carcter conceptual, su posesin por los grupos, y la evolucin en el tiempo de la
comunicacin social y conceptual, propia de la tradicin. La cultura se considera como un hecho
diverso y relativo. Las culturas tienden a la interfecundacin como las sociedades a la integracin.
La teora psicosocial es otra fuente etnogrfica. La civilizacin penetra a la persona humana desde su
infancia a causa de la plasticidad del ser humano, y los mltiples comportamientos humanos se
determinan por condiciones socioculturales. El interaccionismo simblico destaca los significados
sociales que las personas asignan a su mundo circundante.
La observacin participante.

3. Un modelo de observacin participante.

a.
b.
c.
d.

Seleccin y definicin de problemas.

Finalidades y objetivos de la observacin participante.
Conceptos e indicadores. Contenidos (intenciones, emociones y representaciones simblicas).
Unidad de observacin (formas de acceso, acceso encubierto, problemas ticos y grado de
negociacin necesario): concretar contextos (formas de presencia), escenarios (seleccin de los
adecuados, criterios de oportunidad, conveniencia; escenarios iniciales y relevantes; abiertos o
cerrados; visibles e invisibles; pblicos y privados) y tiempos (lugar, tiempo y situacin). Escenarios
recurrentes. Escenarios distintos.
e. Criterios de categorizacin.
f. Instrumentos. Tipos de registros. Listas de comportamiento.
g. Recogida de hechos. Muestreo y flujos (fragmentos de comportamiento).
h. Organizacin y seleccin. Patrones de comportamiento.
i. Anlisis y valoracin. Tendencias. Posibles generalizaciones.
j. Conclusiones. Aplicaciones.
k. Autocrtica epistemolgica.
l. El informe etnogrfico.
Se debe fundamentar tericamente el modelo de observacin participante, destacando sus
potencialidades positivas y su adecuacin al objeto de estudio. Las finalidades y los objetivos de la
investigacin deben estar claramente definidos. Algunos consideran este modo de proceder, desde una
perspectiva de antropologa interpretativa, como meramente literario. Pero al separar el texto (cultura) del
contexto (grupo social) potencialmente puede interpretar los significados y la intencionalidad pero no otras
variables que provienen de la estructura social y la propia identidad humana.

4. El estudio de casos.
Existe una gran variedad de estudios de casos, lo que tienen en comn es lo siguiente:
Primero, hay un firme propsito de estudiar en intensidad lo particular.
Segundo, se cree que la unidad bajo investigacin no puede ser comprendida excepto si se considera
el contexto amplio de la comprensin formal y no formal de los participantes.
Tercero, hay un foso entre el lenguaje terico y el usado por los participantes.
Cuarto, hay una conformidad con la experiencia del caso.
Quinto, la distancia entre investigador e investigado est disminuida de tal forma que el estudio del
resultado es ms una negociacin que un descubrimiento de lo que est en el caso.
As pues, el estudio de casos, a pesar de las diferencias importantes entre ellos, tiende a hacer
suposiciones que emergen de cuestiones filosficas:
Primero, es corriente asumir que el investigador va a la investigacin con un entendimiento abierto,
permitiendo a los datos hablar por s mismos.
Segundo, desde tal intensivo estudio de lo particular, no es posible generalizar a otras situaciones.
Tercero, las preguntas surgen acerca de la objetividad de la investigacin, la realidad que ha sido
expuesta y la verdad de las demandas que han sido realizadas... La objetividad en el sentido de
alcanzar lo que existe all fuera independientemente del investigador, no tiene sentido... Los hechos
son comprendidos para diferentes propsitos, y el grado de comprensin requerido depende de esos
propsitos.
23

Tema 13. - El Problem Solving, la observacin participante y el estudio de casos como procesos metodolgicos.

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24

TEMA 14.- LAS TCNICAS DE GRUPO: PROCEDIMIENTOS PARA OPTIMIZAR LA

ACCIN SOCIOCULTURAL.
Sindo Froufre Quintas

Introduccin.
Las personas se asocian para promover todo tipo de actividades. El encuentro con los dems supone un
esfuerzo de acomodacin y de incertidumbre; aprender a vivir juntos y a convivir con otros se convierte en uno
de los mensajes ms prometedores/esclarecedores de los nuevos mbitos de la Animacin. El trabajo en grupo
y con grupos se convierte en la mejor medicina pedaggica para curar ciertas enfermedades/necesidades
modernas: apata, pasividad, conformismo, xenofobia, racismo, pasotismo, etc. Nadie se realiza solo, sino
viviendo mediatizado por los dems y en contacto con el mundo/comunidad prxima.
El animador como especialista en relaciones humanas debe dominar las tcnicas de grupo como
elemento productor, creador y gratificante de todas las construcciones sociales. Las tcnicas de grupo implican
una ayuda para despertar las conciencias pasivas, para animar en la lucha por las utopas posibles y para abrir
nuevos espacios en el rea de la intervencin sociocomunitaria. El grupo como componente social y, dentro de
l la persona como individuo, constituye el fundamento en el que se asientan las posibilidades reales de
cambio en el tejido social y en las estructuras polticas y culturales de la sociedad moderna.
El trabajo en/con grupos supone creer en una filosofa vital y positiva que se elige libremente. Implica
una actitud firme ante las interrelaciones/conflictos que produce la convivencia humana ocasional o diaria. Sin
mtodos y sin objetivos claros, las tcnicas se convierten en una maniobra estril y, a veces, intil.

1. El grupo social y su definicin.

La Animacin, en cualquiera de sus espacios/mbitos profesionales, se apoya para su accin educativa
en el grupo social como clula abierta a todos los contextos dentro de la dinmica del tejido social. El grupo
social no es un conjunto de personas que coexisten en el mismo espacio y tiempo, donde se percibe la
ausencia de comunicacin y de cohesin afectiva real entre ellas, ni la suma de individuos que lo constituyen,
sino que debe tener objetivos y metas compartidas. Caride expone que el grupo es un conjunto de individuos
entre los que existen relaciones definidas, siendo cada miembro consciente de las pautas sociales y culturales
que los identifican como colectivo humano, a partir de las que establecen su pertenencia y vinculacin. La
persona se realiza con los otros y materializa su dimensin social en la comunicacin dialgica con los dems.
Los grupos constituyen el fundamento de la organizacin social y, a la vez, el elemento bsico para la
intervencin sociocultural. Su identificacin viene expresada por la necesidad de pertenencia que tiene la
persona para realizarse. Quiz no sea la calidad de los vnculos sino el grado de interdependencia funcional
entre los miembros lo que consolida el carcter de un grupo y expresa la intensidad de su cohesin afectiva.
Finalmente, Fuentes fotografa el grupo social como un nmero de personas indeterminado (dos o ms), que
se unen con una finalidad comn y que se regulan mediante una serie de negociaciones implcitas e expl citas,
donde el conflicto es algo normal y natural. Como caractersticas generales de los grupos sociales, sealamos
las siguientes:
Los miembros mantienen entre s una estructura de interrelaciones abiertas y cerradas. Relaciones que
conforman unas redes sociales que atrapan todas sus actividades. Las relaciones internas/empticas
proporcionan la conciencia de grupo.
Hay conciencia transitiva de grupo. Los miembros tienen una percepcin colectiva de unidad y de
intereses en cualquier actividad colectiva y personal.
Las normas de funcionamiento se aceptan casi siempre en cuanto aparecen como acuerdos
explcitos/implcitos logrados entre los miembros del grupo.
Los objetivos a conseguir son comunes y compartidos, democrticamente decididos.
Se aprecia un grado de cohesin que les mantiene unidos en sus aspiraciones.
Se produce una dinmica interna, ya que los grupos son una realidad social viva y en continuo proceso
de maduracin y productividad.

2. Niveles y clases de grupos sociales.

Todo grupo humano funciona a dos niveles distintos pero que se complementan mutuamente: el nivel de
tarea/intelectual y el nivel afectivo/socioemocional.

Tema 14.- Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural.

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Nivel de tarea
El nivel de tarea es lo que se observa cuando un grupo trabaja y coincide con la estructura formal. Las
personas se agrupan por alguna razn u objetivo, que define los procedimientos necesarios para culminar los
quehaceres propuestos. Los objetivos aparecen como los vectores dinamizadores de todos los procesos de la
accin socioeducativa y dan cohesin e independencia al grupo y a sus miembros; han de ser motivadores
para todos sus miembros, formulados de una forma clara, precisa y unvoca, elaborados por el propio grupo y
con capacidad para ser evaluados.

Nivel afectivo
En todo grupo aparece un clima social afectivo que no se percibe con facilidad; son a esas relaciones
intercomunicativas, esas percepciones de los dems o esas atracciones o repulsiones hacia la conducta de los
otros, etc. Es un ambiente oculto o clima imperceptible de las relaciones humanas (redes sociales) que pocas
veces aflora pero que influye decididamente en su desarrollo. El clima social grupal pasa por diferentes etapas:
defensiva, de control y de aceptacin; una funcin importante del animador sociocultural es esforzarse en la
creacin de un clima afectivo grupal sano, favoreciendo la comunicacin, la colaboracin y la aceptacin mutua
de los proyectos comunitarios.
Como condicin necesaria para la eficacia del trabajo y la satisfaccin de sus necesidades, y unido a una
buena atmsfera afectiva, aparece el grado de cohesin entre los miembros. El grado ptimo de cohesin
grupal se produce cuando la colaboracin es continua, la comunicacin abundante y la distribucin de los roles
y responsabilidades se realiza de una forma consensuada. Las clases o tipos de grupos podemos reducirlas a
las siguientes dimensiones:
Dimensin del tamao: grupos pequeos (treinta o menos miembros) y grandes. En el grupo grande o
gran grupo se impide la comunicacin horizontal/directa entre los miembros, pero se facilitan los niveles de
presentacin de la informacin. En general, es el ms apropiado para las situaciones expositivas por parte del
animador y receptivas por parte de los miembros.
Dimensin afectiva/interactiva: grupos primarios y secundarios. Grupo primario es aquel en el que se
produce contacto directo, afectivo, espontneo y relativa estabilidad. Los grupos secundarios funcionan
artificialmente, con contacto indirecto, gran movilidad en sus miembros y sin vinculacin afectiva necesaria.
Dimensin temporal: grupos estables y provisionales. En los grupos estables las relaciones entre sus
miembros son permanentes. Los grupos provisionales se forman con un objetivo concreto y las relaciones son
puntuales.
Dimensin estructural/organizacional: grupos formales e informales. Grupos formales son aquellos que
poseen una estructura organizada, se rigen por unas reglas explcitas o difusas, existe una jerarqua
reconocida entre sus miembros y sus relaciones sociales son impersonales. Grupos informales son los que se
basan en las relaciones espontneas y directas, se orientan a la satisfaccin de las necesidades personales y
sociales de sus miembros y los roles se deciden dentro del propio grupo.

3. Etapas en el desarrollo de la vida de los grupos.

Todos los grupos humanos pasan por un proceso evolutivo que se origina cuando nacen y concluye
cuando sus funciones han acabado. Todo grupo social, nace, crece, madura y desaparece. Su constitucin y
desarrollo dependen de la distribucin de los roles, de la percepcin compartida de los objetivos, del tipo de
liderazgo y del contexto social en el que acten. El animador sociocultural debe conocer en profundidad las
etapas evolutivas de un grupo social para ayudar a sus miembros en la consecucin de los objetivos
propuestos. Entendemos que cada etapa no est cerrada en s misma sino que se abre a la anterior y
posterior; en concreto, distinguimos cinco etapas, etapas que aparecen como identificables y que definen
funciones especficas (Froufe y Snchez): 1. la formacin/nacimiento; 2. la confeccin de normas; 3. la
participacin activa; 4. la toma de decisiones y 5. el grupo eficaz.

Primera etapa: La formacin/nacimiento.

Es el momento del nacimiento del grupo social, por lo que supone un momento de debilidad y de
flaqueza. Las personas se encuentran, se renen por primera vez, se comunican, pero an se desconocen.
Saben poco de sus vidas y de sus mundos. La persona se manifiesta a los dems hablando de
acontecimientos pasajeros y escasamente importantes; todo funciona a base de mscaras psicolgicas, donde
prohibimos que los otros invadan nuestro mundo interior. Es el momento del encuentro. En este encuentro nos
preguntamos: Cmo me ven los dems? Qu esperan de m? Qu idea se han formado de m? Preguntas
que el tiempo y la empata irn contestando de forma espontnea y verdadera.
Las intervenciones del animador sociocultural en esta etapa son importantes y pueden resultar decisivas
en la futura maduracin del grupo. Intentar cuidar los niveles informativos, favorecer el conocimiento mutuo de
todos los miembros y ser un modelo de conducta grupal. En esta etapa el grupo comienza a definir los
objetivos, discutir los mtodos de trabajo, fijar normas y compartir responsabilidades, adems de implicar a los
miembros en la ayuda compartida y solidaria. Es difcil precisar el momento concreto en el que un
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Tema 14.- Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural.

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agrupamiento de personas se transforma en grupo social. Lo interesante es disear mltiples opciones iniciales
y ofertar situaciones polivalentes para que cada persona se manifieste tal cual es.

Segunda etapa: La confeccin de normas.

En esta etapa las personas son ya capaces de elaborar proyectos comunes y compartidos; se camina
hacia la confianza intragrupal, y se establecen las primeras normas generales de funcionamiento y los objetivos
que se desean conseguir, por los que se va a luchar colectivamente. Sobresale la confeccin de normas para
que cada miembro sepa su rol/papel dentro del grupo. Las normas son acuerdos explcitos que se producen
entre los miembros para que cada uno aprenda a interpretar su actividad responsablemente dentro de la
dinmica interna del grupo; con ellas se intenta alcanzar una responsabilidad compartida, aprender a colaborar
con los dems, tomar decisiones consensuadas y resolver los conflictos que se puedan presentar. Las normas
o reglas de un grupo social obedecen a sus valores. No siempre aparecen explicitadas/observables. Las
personas son diferentes en experiencias vitales, en formacin, en niveles de compromiso, en preparacin
profesional, etc., y no siempre comparten los mismos ideales y valores universales.
El animador debe asegurarse que la confeccin de normas para que el funcionamiento del grupo resulte
lo ms fructfero posible para la convivencia grupal. Sin embargo, en caso de transgresiones reiteradas por
parte de algn miembro, el mejor recurso del animador sociocultural es plantear el problema al grupo y
estimular la toma de postura conjunta frente al conflicto; dar oportunidades para que todos se expresen, que
todos se acepten, etc., para que el grupo pueda seguir .

Tercera etapa: La participacin activa.

El grupo como un todo social comienza su andadura; se consolida la participacin y el entendimiento
afectivo entre los miembros y se expresan los lazos afectivos y los sentimientos. Entendemos la participacin
como la posibilidad de pensar, de tomar la palabra en igualdad de condiciones, de generar dilogo y acuerdos,
de respetar el derecho de las personas a intervenir en la toma de decisiones que afectan a su vida y de
comprometerse en la accin.
La participacin activa implica la inclusin de los individuos en los asuntos del grupo. La participacin no
slo se refiere a conductas observables, sino a percepciones ms sutiles como son los gestos, las actitudes o
los modales. De ah que la participacin pueda incluir muchas actividades diferentes. La participacin en el
anlisis y adopcin de decisiones da como resultado una menor resistencia a los cambios, menor abandono de
las funciones de parte de los integrantes del grupo, mayor productividad y mayor satisfaccin con el grupo y
con los miembros del grupo. La participacin como actitud de compromiso y actividad humana facilita la
creacin de un clima social en el grupo que se caracteriza por la permisividad, la comprensin y la tolerancia.
Todo ello se apoya en la autonoma y responsabilidad personal. El nivel del clima social en la vida interna del
grupo depende de la cohesin, y esta implica que los miembros se respeten a s mismos y a las normas de
funcionamiento, se impliquen en las tareas comunes y satisfagan sus intereses personales y grupales.

Cuarta etapa: La toma de decisiones.

En esta etapa el grupo se organiza y estructura para la toma de decisiones. Sabe sus limitaciones y sus
posibilidades reales. La toma de decisiones es una actividad que se produce constantemente en el seno del
grupo; este necesita tomar acuerdos y proponer acciones que se orienten a la consecucin de los objetivos
propuestos. Tomar decisiones no es tarea fcil, implica casi siempre ciertos riesgos: prever los resultados,
estados psicolgicos que crean ansiedad e inseguridad, objetivos no bien definidos, deseos ocultos, escasa
participacin, etc. Supone un estudio minucioso y serio de las acciones que se creen necesarias para alcanzar
los objetivos; implica una seleccin de alternativas, una estrategia a seguir y una evaluacin de las
consecuencias.

Quinta etapa: El grupo eficaz.

El grupo es capaz de controlar su funcionamiento y de evaluar los procesos y los resultados de sus
acciones; sus miembros aceptan con agrado su papel dentro de la vida interna y se identifican con el grupo.
Las normas que controlan su funcionamiento son percibidas como medios que facilitan su productividad y la
eficacia de sus actividades. Nace as el llamado grupo eficaz, que se controla y se gobierna, sigue adelante con
todos sus quehaceres de una forma armoniosa y cordial.
Se impone una evaluacin del trabajo realizado por el grupo y por cada uno de sus miembros. El grupo
como toda obra humana est limitado por los vectores temporales; llega un momento en que ha cumplido con
las funciones para las que fue creado y organizado. El papel del animador sociocultural ahora es hacer que el
grupo siga caminando y buscando sus alternativas con la finalidad de transformar la realidad social y mejorar
los niveles de vida de los ciudadanos, a pesar de su ausencia. Es el mejor sntoma del xito de su trabajo
profesional. El grupo est ya maduro y es capaz de caminar solo hacia la bsqueda de esa conciencia colectiva
que sustenta todas sus decisiones y todos sus proyectos de Animacin, en beneficio de los individuos y de la
comunidad en la que radica.
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4. Ventajas e inconvenientes de los grupos.

El trabajo en grupo nunca aparece como una obra/actividad perfecta, tiene sus ventajas e inconvenientes
que presentamos seguidamente de forma esquemtica:

Ventajas.
Los grupos son en la actualidad unidades bsicas de cualquier tipo de Organizacin. El trabajo en/con
grupos se convierte es imprescindible para el funcionamiento correcto y eficaz de las Organizaciones.
La pedagoga ensalza las virtudes del trabajo en grupo, la dinmica grupal y la accin colaborativa para
el desarrollo de la democracia y la innovacin.
Aparecen como un espacio abierto a la diversidad de opiniones y donde cada uno adquiere un
conocimiento ms profundo del grupo y de sus componentes.
El conocimiento interpretativo de los hechos o realidades es siempre ms completo y profundo, pues
las visiones, opiniones o juicios se enriquecen a travs de las capacidades y experiencias vitales de
otras personas que nos ayudan a confirmar o a cambiar nuestro punto de vista personal.
Ofertan riqueza de perspectivas y enfoques ante los mismos problemas.
Integran diferentes opiniones que favorecen el consenso en la toma de decisiones.
Se aprende a respetar otras ideas distintas a las nuestras y a ser solidarios en el cumplimiento de las
decisiones democrticas del propio grupo.
Aumenta el nivel participativo de las personas al verse implicadas en asuntos comunes y al percibir que
sus posturas afectan a otros.
Se multiplican los medios para la bsqueda creativa de soluciones articuladas ante problemas
complejos y dispares.
El contexto grupal con todos sus elementos facilita la evaluacin del rendimiento de cada miembro
dentro de su dinmica interna.
Se hacen ms numerosos los procedimientos para la resolucin de tareas y de conflictos al convertirlos
en un espacio para la igualdad y la libertad.
La persona asume las soluciones apuntadas por el grupo, al ser un miembro activo y participativo de la
propia vida en comunidad.
Florecen el autoconcepto y la autoestima de los propios miembros a travs de los vectores de la
retroalimentacin que proporciona la comunicacin con los dems.
Se convierten en agentes de socializacin de todos sus miembros.
Promueven los valores colectivos frente a los individuales y jerrquicos.

Inconvenientes.
El trabajo de grupo exige ms tiempo para la toma de decisiones.
Se protegen ciertas actitudes pasivas ante la solucin de los problemas, pensando que los dems son
los que deben decidir y comprometerse.
Manipulacin de los ideales grupales por parte de unos pocos miembros.
Disminucin del compromiso y esfuerzo personal. Se deja que los dems decidan.
Ocultacin de ciertas informaciones al colectivo en beneficio de algunos miembros.
Las responsabilidades se difuminan. Cosas de todos, cosas de nadie, dice el adagio.
Los estilos de direccin de carcter autoritario/impositivo ayudan a bloquear las dinmicas espontneas
que nacen dentro del grupo.
Reticencias por parte de algunos miembros ante el temor de la adquisicin de nuevas
responsabilidades o la necesidad de la adaptacin pasiva al ritmo de los dems.
Ausencia de entusiasmo por parte de los implicados en las tareas o proyectos colectivos/comunitarios.

5. Tcnicas de grupo y dinmicas grupales.

Es el campo de conocimiento y de intervencin que tiene como objeto el estudio de los fenmenos
grupales y la bsqueda de tcnicas que permitan una intervencin eficaz sobre ellos. La dinmica de grupos
tiene su origen en los Estados Unidos hacia los aos 30, cuando surgen las primeras investigaciones sobre los
grupos en el campo laboral, social y poltico. Se fundamenta en la teora de la estructura o Gestalt, donde se
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Tema 14.- Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural.

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analiza al grupo como un todo con forma propia; su principal representante es el psiclogo norteamericano de
origen alemn Kurt Lewin.
La dinmica de grupos como mtodo cientfico se apoya en los siguientes principios, an vigentes en la
actualidad:
1) El grupo no representa slo la suma de sus miembros, sino que es una estructura que emerge de la
interaccin de los individuos.
2) El grupo es una entidad dinmica y cambiante porque sus elementos estn en continuo movimiento.
3) El grupo y su ambiente constituyen un campo social dinmico y sus elementos principales son los
miembros, los subgrupos, los canales de comunicacin y las barreras. Modificando un elemento se puede
modificar la estructura del grupo.
4) La cohesin del grupo origina fuerzas de atraccin y rechazo.
5) El lugar de las interacciones constituye un campo de fuerza social.
Las tcnicas de grupo son los instrumentos o procedimientos que nos sirven para el anlisis y la
potenciacin de las diferentes formas de movilizar, desarrollar, implicar, comprometer y dar vida a un grupo
social; son maneras o medios sistematizados de organizar y desarrollar la actividad de grupo, sobre la base de
los conocimientos suministrados por la teora de la dinmica de grupos. El uso de las tcnicas de grupo en
Animacin Sociocultural ser escasamente productivo y gratificante sino no somos capaces de insertarlas
dentro de un proceso crtico de transformacin personal y social. Las tcnicas son medios que se aplican con
una finalidad: cooperacin, comunicacin, consenso, afirmacin, evaluacin, etc. La ejecucin correcta y eficaz
de las tcnicas de grupo presupone por parte del animador, lo siguiente:
Dominio de la dinmica de grupos y de las posibilidades y riesgos de las tcnicas.
Las tcnicas de grupo se usarn siempre como un medio (pedaggico) y nunca como un fin.
No todas las tcnicas sirven para la totalidad de los objetivos propuestos.
No todas las tcnicas pueden aplicarse en todos los lugares y con todos los grupos.
Conocimiento del grado de directividad que implica cada tcnica que se use.
Las habilidades pedaggicas del animador son ms importantes que las tcnicas como simples
instrumentos. Las herramientas nunca producen efectos por s solas.

6. Procedimientos para la eleccin de las tcnicas de grupo.

Las tcnicas de grupo poseen unas caractersticas propias que las hacen propicias y adecuadas para
unos momentos/encuentros y, posiblemente, ineficaces en otros. La eleccin de la tcnica oportuna y eficaz
depende casi siempre del animador sociocultural; sobre esto no existen recetas milagrosas: la tcnica que se
puede aplicar siempre y en todo momento, sino que debemos tener en cuenta una serie de factores que nos
pueden ayudar en la eleccin de la ms adecuada y eficaz para un trabajo grupal determinado/concreto. Los
criterios recomendables para la eleccin de una buena tcnica de grupo son los siguientes:

Los objetivos que el grupo se propone conseguir.

Los objetivos nos sirven como elementos definidores de la tcnica que ms favorece su consecucin.
Los objetivos o metas deben estar definidos con claridad, realismo, consensuados y contando con los recursos
que posibiliten su logro. Los objetivos se pueden diversificar en funcin de los intereses del grupo: ejecucin de
tareas, interaccin grupal, participacin, actividades formativas o evaluativas, consenso, solucin de conflictos,
etc. La intensidad de una de las dimensiones depende siempre del tipo de grupo, de sus motivaciones y del
proyecto de Animacin. Los objetivos definen lo que el grupo desea conseguir y su determinacin se har de
una forma progresiva, ya que a lo largo del proceso grupal surgirn ciertos interrogantes que exigirn una
respuesta adecuada y puntual.

El tamao del grupo

El nmero de miembros de un grupo facilita o dificulta la realizacin prctica de algunas tcnicas. En los
grupos pequeos (15/30 personas) hay mayor cohesin, confianza y seguridad; sus miembros se conocen
mejor e interactan con ms facilidad. En los grupos grandes (ms de 30) se percibe una baja interaccin, poco
inters en la participacin y dificultades tumultuosas para la toma de decisiones colectivas. El trabajo con
grupos grandes exige una experiencia en dinmica de grupos y una capacidad especializada en las relaciones
humanas. Cuando el grupo es demasiado numeroso, es aconsejable subdividirlo en pequeos grupos y, al
final, hacer una puesta en comn con la opinin de todos. Resulta ms eficaz y gratificante para todos.
El animador debe tener presente cul es el tamao del grupo ms aconsejable segn la tarea que se
proponga realizar: informativa, creativa, investigadora, formativa, motivadora, etc. Interesa que sea productivo
en sus actividades y que sus miembros acten interactivamente a nivel afectivo en las reuniones grupales. El
tamao del grupo debe elegirse armonizando las dos exigencias ms fundamentales: interaccin y riqueza;
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debe ser tan pequeo como para permitir una buena interaccin y participacin de sus miembros y tan grande
como para poseer la diversidad, la riqueza y experiencia necesarias para alcanzar sus fines.

Madurez y entrenamiento de los miembros del grupo

Nos referimos a la madurez o al entrenamiento que tengan los miembros del grupo en el uso/prctica de
las tcnicas grupales. Cuando se formalizan grupos de trabajo que nunca han realizado ningn tipo de
actividad en grupo se percibe en ellos cierta resistencia que exige comenzar por tcnicas donde la participacin
de sus miembros sea mnima y la complejidad escasa. Cuanto menos madurez y entrenamiento tenga el grupo,
habr que utilizar tcnicas que exijan menor cohesin, atencin, implicacin personal, etc., ya que estas
cualidades o no existen, o tienen un bajo nivel de logro. Los miembros de un grupo social deben estar
entrenados (grado de cohesin, participacin, hbitos de comunicacin, capacidad de dilogo y escucha, etc.)
en el trabajo grupal; si el grupo no tiene experiencia habr que empezar el aprendizaje de este proceso.

Ambiente fsico y tiempo disponible

Son dos elementos decisivos a la hora de la puesta en prctica de las tcnicas grupales. Cada tcnica
requiere sus condiciones y medios para ser efectiva, productiva y gratificante. Las dimensiones del local, la
ubicacin del mobiliario, la iluminacin y ventilacin, el uso del material fungible, nos aconsejan seleccionar una
u otra tcnica. Ciertas deficiencias materiales impiden la creacin de una atmsfera grupal que facilite la
interaccin de los miembros y puede ocasionar el fracaso de cualquier reunin colectiva. El entorno material de
un encuentro puede parecer un asunto secundario. Pero es ms importante de lo que se suele creer, porque
segn sea el entorno material (iluminacin, decoracin, disposicin de mesas y sillas, dimensiones y
configuracin del local, material disponible, tcnicos, etc.), se tendr del encuentro un recuerdo clido o glacial,
se sacar de l una impresin de dinamismo e intimidad o una sensacin de desrtico aburrimiento . Asimismo
tendremos en cuenta el tiempo de que disponemos para la eleccin de la tcnica ms oportuna y adecuada.

Caractersticas de los miembros del grupo

Las tcnicas grupales se deben seleccionar en funcin de las caractersticas propias del grupo con el
que vamos a trabajar: edades, sexo, niveles instructivos, experiencia, predisposicin, expectativas, inters,
motivacin, sentimientos (indiferencia, entusiasmo, agresividad, desconfianza), condicin fsica, etc. Teniendo
en cuenta estas y otras variables (respeto a la cultura propia, medio externo, grupos de referencia) evitaremos
situaciones que dificultarn la obtencin de los objetivos.

Capacidades del animador

La experiencia del animador en dinmica de grupos resulta fundamental para el xito o fracaso del uso
de las tcnicas. El animador debe conocer en profundidad la estructura, historia y funcionamiento (posibilidades
versus riesgos) de cada una de las tcnicas grupales que use o ponga en prctica. Es mejor usar tcnicas
sencillas pero dominadas y experimentadas multitud de veces, que otras, que por su novedad o
desconocimiento, pueden llevar al fracaso. El grupo no puede convertirse en un laboratorio de experimentacin
o de ensayos pedaggicos iniciticos; evidentemente, si se desea adquirir experiencia en animacin de grupos,
habr que empezar algn da. Sin embargo, hay que tener un mnimo de sentido comn para no escoger
precisamente sobre todo al principio, los procesos ms complicados. A veces, la ignorancia en este campo es
muy atrevida. Las habilidades y el buen manejo en el uso de las tcnicas se va adquiriendo poco a poco,
mediante su aplicacin razonable y sosegada.

Estilos de direccin del animador

El estilo de direccin es el modo o la forma en que el animador enfoca su comportamiento en relacin al
grupo. La actitud y el modo de direccin del animador crea una autntica atmsfera de la que depender que
aumente o disminuya el placer que el grupo sienta en la ejecucin de sus quehaceres o actividades. De los tres
estilos de direccin tradicionales: estilo autoritario/autocrtico, estilo dejar/hacer (laissez-faire) y estilo
democrtico, cada animador realiza su trabajo de direccin de grupo conforme a sus aptitudes, temperamento
e intrahistoria. Como regla general debemos tener presente que cuanto ms autoritario es el animador el grupo
se siente ms insatisfecho, cuanto ms democrtico es el animador ms tiende el grupo a participar
activamente y a abrirse, habr ms agresividad y oposicin en el grupo dirigido por un animador autoritario que
ser ms dependiente y menos original. Resulta importante la eleccin del estilo de direccin ms adecuado en
cada momento para que las actividades sean eficaces y para que en los miembros del grupo se desarrollen
actitudes de autonoma, colaboracin, creatividad y gratificacin.

7. Clasificacin de las tcnicas de grupo.

Existen multitud de clasificaciones. Cada autor propone la suya segn su experiencia, actitud o ideologa.
Nuestra clasificacin abierta es la siguiente:

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Tcnicas de presentacin/conocimiento: su finalidad es que los miembros del grupo se conozcan entre
s. La propia estructura de la presentacin implica un reconocimiento nominal y fsico de cada miembro del
grupo.
Tcnicas de colaboracin/participacin: su objetivo es que ayuden a los miembros del grupo a
construirse como personas solidarias dentro de los mbitos de la comunicacin interpersonal. La cooperacin
potencia la participacin como un compromiso social. Con anterioridad, ha aparecido la afirmacin grupal.
Tcnicas de comunicacin: pretenden la dinamizacin del grupo mediante el contacto comunicativo.
Potencian el entendimiento y el consenso.
Tcnicas de resolucin de conflictos: su mensaje es eliminar o reducir las confrontaciones (conflictos)
que surgen en la vida social del grupo.
Tcnicas de evaluacin grupal: se proponen evaluar al grupo, sus miembros, sus actitudes, sus
intereses, sus logros, sus tareas o resultados. La evaluacin hace que el grupo reconstruya todas sus
experiencias pasadas para mejorar/perfeccionar su prctica.

8. Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural.

Las tcnicas de grupo son procedimientos/instrumentos que se aplican con una doble finalidad
socioeducativa: mejora personal y transformacin social. No es suficiente su conocimiento (saber erudito) por
parte del animador sociocultural; las debe dominar como medios que emplea (saber hacer). Todo ello
presupone la elaboracin de un diseo de proyecto de Animacin Sociocultural, donde las tcnicas tendrn un
papel importante en la metodologa que se ponga en marcha con el grupo de trabajo. Las tcnicas se
convierten en una actividad artstica, si el animador posee las habilidades pedaggicas necesarias para su
aplicacin en las diversas situaciones concretas.
El uso de las tcnicas en los proyectos de Animacin Sociocultural implica, adems del contenido, unas
exigencias y normas de aplicacin para que las actividades del grupo optimicen la conciencia personal y la de
todos los contextos de la comunidad. Slo as podremos hablar de la eficacia de las tcnicas que se usan en la
planificacin estratgica sociocultural. Las tcnicas son un medio de comunicacin intragrupal y un instrumento
de ayuda para incentivar los niveles cooperativos/colaborativos en la vida del grupo y transformar la realidad
sociocultural (ecoterritorio) en la que se desarrolla la vida de las personas.
Las tcnicas deberan ser siempre instrumentos de ayuda pedaggica para la ejecucin exitosa de los
proyectos de Animacin Sociocultural. Ese es su sentido y su filosofa. La eficacia de su dimensin educativa
radica en que son procedimientos estructurados (definicin/presentacin, objetivos, aplicacin y evaluacin
colectiva de sus resultados) que el animador pone a disposicin del grupo para conseguir la optimizacin de
todas las fases de que consta un proyecto (fase diagnstica, ejecucin/aplicacin, evaluacin, ajuste/control).
El propsito final es la consecucin de los objetivos generales y especficos propuestos en el diseo del
proyecto y que el grupo social sea capaz de usarlas de forma autnoma. El eje vertebrador de la metodologa
se alimenta de las tcnicas de grupo, adems de otros mtodos, para la obtencin de una maduracin personal
ms integral y el logro de unos resultados beneficiosos para la vida grupal y de la comunidad. El aprendizaje de
las tcnicas y de su eficacia debe salir del recinto del grupo y baar con su clima socioafectivo (redes sociales)
las relaciones comunicativas de toda la comunidad civil. Son los procedimientos que maneja/aplica el animador
para la optimizacin de la accin sociocultural o el esfuerzo para ahorrar esfuerzo.

9. Valores y limitaciones de las tcnicas de grupo.

Hemos recalcado que las tcnicas de grupo son instrumentos que se aplican para la consecucin de
ciertos objetivos pedaggicos o sociales y que facilitan las actividades/tareas con las personas en grupo. Como
toda construccin humana (las tcnicas son creadas y recreadas por las personas en funcin de su
perfeccionamiento integral y del grupo social) muestra sus ventajas/valores y sus limitaciones.
Las tcnicas nicamente se ofrecen como un medio para la consecucin de algn objetivo concreto
(conocimiento de los miembros del grupo, afirmacin y comunicacin intragrupal, solucin de conflictos,
participacin activa, evaluacin de tareas y de la vida del grupo, etc.) y nunca como un fin en s mismas. Con
frecuencia, las dificultades o limitaciones no radican en ellas mismas, formalmente acabadas, sino en su
aplicacin. A la hora de llevarlas a cabo no se hace correctamente, tal vez porque la tcnica no es la apropiada
para ese momento (espacio versus tiempo) y colectivo, o tal vez porque el animador no sabe aplicarla. Las
tcnicas de grupo se deben usar en los mltiples mbitos/espacios de la Animacin, ya que son innumerables
los valores humanos de todo tipo que promueven y realzan. De ah que expongamos los valores que
promocionan y, posteriormente, sus limitaciones.

Valores.
Se usan como metodologa activa, transformadora y crtica, donde las personas aparecen
comprometidas en las tareas responsables del grupo.
Fomentan el dilogo interpersonal y enriquecen las fuentes de informacin.
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Tema 14.- Las tcnicas de grupo: procedimientos para optimizar la accin sociocultural.

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Favorecen la socializacin humana, las relaciones comunicativas y el aprendizaje.

Los miembros se aceptan mutuamente y aprenden a cooperar, renunciando a los intereses y
motivaciones personales.
Desarrollan el sentimiento del nosotros o del espritu grupal, atenuando las fases/brotes del egosmo
humano. Aumentan los comportamientos de ayuda.
Facilitan el desarrollo y la madurez personal al compartir con los dems asuntos que ataen a toda la
comunidad/grupo.
Proporcionan seguridad al animador que visiona cmo el grupo camina hacia la madurez y la
independencia, quedando su papel de protagonista en un segundo plano. Es el mejor indicio del
crecimiento y del avance del grupo hacia la participacin comunitaria.
Estimulan el intercambio de informaciones, ideas y sugerencias, promoviendo las capacidades
creativas de las personas en un clima afectivo abierto.
Reemplazan la rivalidad o competitividad por la colaboracin y la cooperacin.
Favorecen la aceptacin de la diversidad (etnias, grupo social, sexo, edad, etc.).
Potencian la integracin social.
Intentan que las personas lleguen a descubrir su propia identidad y que en los grupos se produzcan
formas ms constructivas de convivencia humana.

Limitaciones.
Excesivo nmero de miembros o de componentes en el grupo de trabajo. Segn mi experiencia el
nmero correcto para trabajar en grupo es el nmero cinco, por ser un nmero apropiado para el
trabajo pedaggico-social y adems por ser impar.
Dificultades materiales (aulas reducidas, mesas fijas, falta de luz, material fungible, etc.) que
imposibilitan las tareas grupales.
Ausencia o recursos deficientes para llevarlas a cabo.
Pasividad de algunos miembros. No desean colaborar ni tienen conciencia de grupo.
Autoritarismo de algn miembro que anula las intervenciones de los dems.
Ocupaciones mltiples y dispares que impiden que los miembros del grupo encuentren dificultades a la
hora del compromiso personal/grupal. Algunos miembros ponen excusas para todo aquello que no les
permita conseguir beneficios o prebendas.
Usarlas como instrumentos de manipulacin y de dominacin.

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TEMA 15.- TCNICAS DE PARTICIPACIN. LA COMUNICACIN, LA NEGOCIACIN Y LA

RESOLUCIN DE CONFLICTOS.
Javier Pinel Burn.

Introduccin.
En este tema se presentan algunas tcnicas tiles en Animacin Sociocultural (ASC) para facilitar la
participacin de individuos y grupos, fomentar la comunicacin y mejorar las habilidades de negociacin y de
tratamiento de conflictos. Estas tcnicas son especialmente necesarias en aquellas actividades que afectan a
individuos, colectivos y agentes sociales, como ocurre en la ASC. Citaremos solamente algunas tcnicas de
reconocido inters, ya que un catlogo extenso sera imposible.

1. Tcnicas para fomentar la participacin: cmo preparar y dirigir reuniones.

En ocasiones tendremos que presidir reuniones, lo que supone ocuparnos de su preparacin,
convocatoria, introduccin, desarrollo y conclusin. Para que las reuniones sean provechosas, son
indispensables conocimientos y destrezas que fomenten la participacin verdadera de los asistentes,

1.1 La fase de preparacin e inicio.

Seran pasos imprescindibles los siguientes:
A) Plantearse la verdadera necesidad de la reunin. Es realmente imprescindible la reunin?, Existen
otros medios para lograr el fin propuesto (circular, llamadas, etc.)? Si por fin decidimos celebrarla, lo primero es
saber qu tipo de reunin plantear. Existen varios tipos: para recibir o transmitir informacin, consultivas, de
anlisis, para tomar decisiones, mixtas, etc. y es perjudicial confundirlas.
B) Conocer y fijar los objetivos es bsico porque la metodologa a seguir depende de ello. Adems, hay
que establecer una jerarqua de objetivos, diferenciando fundamentales y secundarios; por ejemplo: escuchar a
los afectados por un problema, recoger informacin, elegir representantes, buscar posibles soluciones a un
problema, elegir una solucin de entre varias posibles, aprobar un presupuesto, aprobar un proyecto, etc. La
definicin de los objetivos debe ser clara e inteligible.
C) Participantes: En funcin de lo dicho, decidir a quin convocar (y a quin no): a los que aporten o
precisen informacin, ideas, soluciones, recursos, etc., a los afectados por las decisiones o informaciones,
Debemos prestar atencin al coste afectivo-dinmico, poltico de ciertas inclusiones o exclusiones. Si es
posible, menos de diez personas, excepto en reuniones informativas.
D) Planificar el desarrollo: Orden del Da, incluyendo: puntos a tratar (cuando convenga, pedir
sugerencias para su inclusin) y prioridades. Desglose y duracin prevista de cada punto, (primar la brevedad),
horario incluyendo pausas, comida, etc... si se trata de jornadas.
E) Organizacin material: No dejarlo nunca a la improvisacin: preparacin de documentacin y anexos
para los asistentes, lugar de celebracin, mobiliario, iluminacin, tiles y medios, etc., colocacin y distribucin
ms conveniente de los asistentes. Si se requieren medios audio-visuales, comprobar de su funcionamiento.
F) Convocatoria. Las principales caractersticas de una convocatoria eficaz seran: comunicada a los
participantes con una antelacin suficiente, clara, con buena presentacin, motivadora y lo ms personal
posible. Es mejor que incluya un recordatorio (por si acaso) entre la convocatoria y la reunin.
G) Preparacin mental del convocante, esto supone: recogida de informacin sobre el contenido:
consultar personas y documentacin, anlisis personal del problema con la mayor amplitud mental, y eleccin y
asuncin de estrategias bsicas ante posibles problemas, por ejemplo: no tratar problemas conflictivos al inicio,
o impedir que afloren asuntos subrepticiamente (en ruegos y preguntas, o pretendiendo que se voten sin
qurum, con prisas, etc.).

1.2 La fase de realizacin: papel del director-coordinador de la reunin.

Las actitudes de fondo que debe tener y manifestar un buen director de reuniones, como base sobre la
que apoyar el resto de habilidades y funciones seran:
Neutralidad: Garantizada para los asistentes; ms cuanto ms relevante sea el tema.
Objetividad: Capacidad manifestada para interpretar con fidelidad los mensajes.
Escucha: Habilidades comunicativas en la escucha activa (ver apartado 2).
Respecto a las habilidades tcnicas generales, sobre la base de las actitudes mencionadas, pueden
sealarse las siguientes:
Reformulacin: reproducir fielmente las intervenciones de los participantes.

Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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Sntesis: resumir, ir dando visin de conjunto y avance al estado de la discusin.

Vinculacin: relacionar activamente el sentido de las diversas intervenciones.
Como expresin de las actitudes y habilidades mencionadas, deber saber usar ciertos recursos
tcnicos concretos como:
A) Iniciar la reunin: Decisivo. Pasos ineludibles seran:
Saludo. Presentaciones. Agradecimientos, pero sin excesos: pueden crear susceptibilidad.
Comprobacin de asistencias, documentacin, normas, redactor de actas.
Crear un clima amistoso.
Centrar el tema, resaltando claramente el objetivo de la reunin.
Sealar su importancia para los asistentes.
Indicar la duracin prevista de la sesin.
B) Hacer participar a todos. Para ello, deber esforzarse en:
Invitar a tomar la palabra
Estimular con gestos y actitudes
Prestar atencin a todos, no slo a los que hablan en cada momento.
C) Recoger las aportaciones con ecuanimidad:
Renunciar al juicio evitando en lo posible tomar partido (frases o gestos).
Resaltar la igualdad de todos.
Relativizar manifestaciones antagnicas. Usar el sentido del humor.
Recoger opiniones contradictorias con actitud receptiva.
No opinar por sistema ante cada intervencin, slo si es inevitable.
Reformular con cuidado y objetividad las aportaciones de los asistentes.
D) Mantener el orden: El desorden descontrola a unos e inhibe a otros.
Subrayar el derecho de expresin de todos.
Velar por el cumplimiento del horario previsto.
Velar por el buen desarrollo del Orden del Da programado.
Defender la dignidad de los posibles atacados, tanto presentes como ausentes.
E) Saber hacer uso de las preguntas. Se trata de algo tan difcil como indispensable. Su buen uso
supone gran eficacia. Sealemos algunos tipos:
a) Devueltas al grupo: El director devuelve al grupo la pregunta lanzada por un participante.
Rebote: se remite a alguien cuya intervencin se supone clave, para que la conteste.
Eco: se devuelve al grupo entero, como estmulo para la reflexin y la participacin.
Espejo: se devuelve a la persona que la emite, implicndola en el proceso.
b) Lanzadas al grupo. No son devolucin. El director la enva por propia iniciativa al grupo:
Test: requiere una respuesta tipo test (Ej: SI-NO).
Recuerdo: sirve para vincular un tema con otro que surgi anteriormente.
Al aire: se dirige al grupo entero dejndola flotar para estimular la participacin.
Al sujeto clave: se enva a una persona cuya respuesta resultar activadora.
Conductiva: encaminada a una respuesta que en realidad ya se conoce o presume.
Alternativa: cuando solamente existen dos posibilidades de respuesta.
Informativa: trata de buscar ms informacin, concretar o profundizar, especialmente tras una
respuesta test, conductiva o alternativa.
Retrica: debe evitarse en lo posible. Es una conductiva falsa. Puede ser conflictiva. (Ej:No
estamos todos de acuerdo en que? No es acaso evidente que?)
De conciencia: debe evitarse en lo posible: Crea presin moral, tensin y defensa, segn a quin se
enve, o incluso envindola el grupo entero. Siempre es delicada.
F) Combatir conductas individuales nocivas: Hay que controlar conductas que amenazan a veces
seriamente la reunin. Algunas de ellas seran:
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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

Conductas a combatir

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Esquema bsico de actuacin

Charlatanera excesiva y escasamente documentada

que se escapa del tema o lo desenfoca. Actitud
autosuficiente.

Limitar sus turnos de palabra, pero evitando que quede

como vctima. Hacer participar a otros. No entrar en
discusin.

Evasin ante conflictos o problemas: Tendencia a huir

por temor de los problemas o responsabilidades
planteados.

Sealar los inconvenientes de esta actitud. Mostrarse

comprensivo ante el temor.
Desdramatizar los riesgos del conflicto.

No participacin: situaciones debidas a intimidacin,

hostilidad, falta de motivacin o falta de fe en las
propias aportaciones.

Valorar las ideas. Buscar medios de expresin distintos.

Hacer subgrupos breves. Tranquilizar, estimular.

Oposicin sistemtica: tendencia terca, obstructiva,

incluso a veces planteada con buena intencin.

No atacar de frente. Dejar que el discurso acabe

enredndose y apoyarse entonces siempre en el grupo
para aislarlo.

Ataques: agresin verbal dirigida contra miembros o

entidades presentes o ausentes. Irona, chantaje
emocional, amenazas, etc.

No atacar de frente si no es inevitable.

Defender a los agredidos con firmeza.
Mostrar serenidad. Quitar miedos.

Boicotear aspectos formales (Orden del da, replantear

lo ya aprobado, etc.)

Buscar la alianza del grupo, mostrando las ventajas del

mtodo. No transigir.

Distraer al grupo con chistes y bromas continuas que

dificultan la labor.

Extraer el lado positivo. Usar tambin el humor. Llegado

el caso, aislar la conducta.

G) Guiar el anlisis de los problemas: Es fundamental ayudar a distinguir entre conceptos que
fcilmente se confunden: CAUSAS, PROBLEMAS, NECESIDADES, SOLUCIONES.
Para ello se precisan los siguientes pasos:
1. Identificar el problema:
Definir con exactitud el problema que se quiere solucionar,
A qu causas se debe,
Qu necesidades quedan insatisfechas debido a dicho problema,
Qu dificultades est generando el problema.
2. Generar soluciones:
Qu soluciones habra disponibles,
Cmo satisfara cada una de ella las necesidades existentes,
Cmo se resolvera cada una de ellas las dificultades que se han generado,
Qu inconvenientes tendra cada una de esas soluciones,
Qu costes en trminos de esfuerzo y medios requeriran.
3. Elegir una solucin satisfactoria de entre las propuestas:
Seleccionar una o un grupo de soluciones como realmente viables,
Formularla claramente. Hacer patente su validez y lograr compromiso,
Planificacin detallada de su aplicacin (quin, qu, cundo, cmo),
Establecer medidas de control y seguimiento.
H) Hacer concluir de modo adecuado la reunin: Debe incluir:
El resumen de lo acordado
La formulacin objetiva y detallada de las medidas adoptadas y su alcance.
La mencin de los mecanismos de control y seguimiento.
Continuidad: referencia a los procesos posteriores de accin. (Ej: prxima reunin, mecanismo de
comunicacin escrita de acuerdos, actas, etc.)
Adems no puede olvidarse en ningn caso:
El agradecimiento a los asistentes por su colaboracin, estmulo cara al futuro.
La restauracin o afianzamiento de un clima amistoso, como al principio. En este sentido caben las
disculpas del director por sus posibles fallos o roces.
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La despedida con una frmula sincera y corts.

Y, ya a solas, un repaso de la reunin y una autocrtica eficaz.

2. Tcnicas para fomentar la comunicacin.

2.1. Tcnicas de comunicacin transparente vs. comunicacin defensiva.
Hablamos de comunicacin defensiva cuando se percibe algn tipo de amenaza en el clima
comunicativo. En tal caso la comunicacin tiende a bloquearse o distorsionarse. La mayor parte de la energa
se destina a atender a las necesidades psicolgicas de seguridad que el miedo provoca; esta energa crea las
defensas y estas defensas generan tcnicas. Diversos autores han tratado de clasificar dichas tcnicas en
forma bipolar. Esto permite presentar no slo los aspectos defensivos, sino tambin los favorecedores de la
comunicacin eficaz y transparente:
Tcnicas defensivas (bloqueo)

Tcnicas favorecedoras

Evaluacin: Se interpone entre los comunicantes,

pues supone e impone un sistema de valores
normativo ms que el encuentro comunicativo, y
desemboca en un juicio, lo que resulta amenazante,
incluso si la evaluacin al final es positiva.

Descripcin: Tratar de centrarse en los aspectos ms

objetivos del mensaje comunicativo, procurando
mantener la imparcialidad y no la imposicin de
nuestros juicios o esquemas valorativos previos.
Supone renunciar al papel de juez.

Control: Tcnicas para dominar, influir en la conducta

del interlocutor ms que en el intercambio
comunicativo. Puede crear sospecha, agresividad o
sentimientos de inferioridad.

No-control: Centrarse en el contenido y alcance de la

comunicacin ms que en el deseo de imponer
nuestros deseos o necesidades influyendo en el otro o
imponiendo nuestros criterios.

Estrategia: Conductas preparadas, artificiosas (fingir

emociones, ocultar informacin, etc.) pueden ser
eficaces para lograr objetivos unilaterales, pero hacen
aumentar los recelos y los sentimientos de
persecucin e incomodidad.

Espontaneidad: Naturalidad, ausencia de actitudes

prefabricadas y artificiales destinadas a sorprender o
desarmar al otro. Toda la energa se centra de modo
natural en comunicarse lo mejor posible.

Indiferencia: La falta de inters por los sentimientos y

puntos de vista del otro desanima a ste y reduce la
intensidad de su comunicacin.

Empata: Ser capaz de comprender y aceptar, no

necesariamente compartir, el mensaje del otro desde su
punto de vista, mostrando respeto y aceptacin
incondicional, sin juicio previo, y esforzarse en que el
interlocutor capte esta actitud de escucha activa.

Superioridad: Si se remarcan las diferencias de status

en una comunicacin, implcitamente se admite que
no se necesita el intercambio y que la comunicacin
es una oportunidad para hacer constar las diferencias.
Ello puede provocar en el inferior falta o deficiencia
de escucha, resentimiento, competitividad, envidia,
etc.

Igualdad: Creacin de un clima no intimidatorio para el

otro, especialmente si hay signos objetivos de
inferioridad, de manera que el interlocutor se sienta
justificadamente confiado y no reaccione a su vez con
estrategias defensivas, sino que pueda comunicarse
libremente

Dogmatismo: El exceso de afirmacin en los propios

puntos de vista da a entender al interlocutor que si los
suyos coinciden no sern tenidos en cuenta, lo que
provocar sentimientos de inferioridad o de hostilidad.
La autosuficiencia
bloquea la comunicacin
interpersonal.

Relatividad: Apertura mental, esfuerzo por relativizar

prejuicios o planes preconcebidos que forzaran a una
sumisin. Inters genuino por el punto de vista ajeno,
deseo de aprender del contacto humano a travs de la
comunicacin, sin abandonar necesariamente nuestras
convicciones.

Generalizacin: El interlocutor no se siente tratado

como un verdadero sujeto de comunicacin, sino
como miembro de un grupo al que se le aplica un
estereotipo, y comunicacin merma. Adems la
generalizacin aparece como falta de seriedad e
inters. (Ej: Todas las mujeres sois iguales).

Personlaizacin: Prestar atencin a lo que la persona

dice, tratando de no recurrir a la aplicacin de ideas
estereotipadas sobre su grupo de referencia (social,
religioso, cultural, profesional, de edad o de sexo).
Esfuerzo por comunicarse de persona a persona de
verdad.

Mensajes tu: El sujeto de la frase es el otro, lo que

crea agresividad, ya que hay una suposicin excesiva
por parte del que habla, y una cierta apropiacin del
pensamiento del otro (Ej: T no sabes lo que
quieres).

Mensajes yo Los mensajes yo se emiten en

primera persona, y por lo tanto son lcitos, ms fciles
de aceptar que los mensajes TU, incluso si no
acertasen o desagradasen. (Ej: Yo creo que deberas
esperar un poco).

Sarcasmo: Irona cruel, descalificante o ridiculizadora,

usada para vencer o humillar antes que para dialogar
de veras.

Respeto evidenciado y real por el otro que se traduce

en un trato verdaderamente dialogante

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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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Amenazas: La comunicacin se desvirta porque se

centra en lograr ciertos objetivos propios a travs de
la presin y el miedo.

Seguridad: Renuncio a la presin psicolgica y al uso

abusivo de cualquier tipo de poder sobre el otro, de
modo que se sienta realmente seguro y se comunique.

Urgencia: Estilo comunicativo que se apoya en la

premura de tiempo, de modo que no haya lugar a la
elaboracin, la reflexin o el intercambio de ideas. Es
un modo de presionar al otro.

Tranquilidad: Creacin de un clima de calma y

comprensin donde no se exageren en exceso las
urgencias, facilitando el proceso de dilogo y de
pensamiento del interlocutor.

Competitividad: Tratar a toda costa de vencer, de

obtener ventajas o de demostrar algn tipo de
superioridad bajo la apariencia de comunicacin.

Colaboracin: Intencin franca de verdadero dilogo en

el que al final la situacin sea mejor que al principio, sin
que importe tanto quin gana o pierde ms.

Uso de jerga: Usar un vocabulario que posiblemente

el otro no domina para hacerle sentir ignorante,
inferior, desplazado, o simplemente para confundir.
Sin embargo, hay que estar tambin atentos a no
empobrecer o desvirtuar el lenguaje, ya que tambin
por este lado se pueden crear imprecisiones y
equvocos.

Transparencia: Intencin en la transmisin y

comprensin del mensaje, explicando si es preciso
aspectos tcnicos del mensaje. Mostrar una actitud que
se adecue a los destinatarios, en vez de esperar que
ellos se adecen a nuestro nivel. El olvido o la poca
atencin a un principio tan elemental es causa de
numerosos fracasos.

Descontrol emocional La emisin y la captacin de

mensajes se ve alterada bajo el influjo de estados
emocionales intensos: dejarse llevar por el descontrol
emocional rara vez ayudar en la comunicacin.

Controlar las emociones: Resulta indispensable,

aunque no podamos ahora extendernos sobre un tema
tan complejo como el control emocional. Es un punto
que debe ser sealado siempre.

2.2. El uso de la retroalimentacin (feed-back).

En el campo de la psicologa de la comunicacin indica el conjunto de mensajes que un comunicante
percibe de otros y el efecto de su conducta comunicativa en otros. Su utilidad es triple: a) Comprobar la
exactitud con que es recibido un mensaje; b) Ayudar a decidir sobre la conducta subsiguiente y c) Estimular
cambios de conducta, cognitivos o afectivos en el comunicante. Algunas condiciones bsicas para usar un
feed-back realmente til y productivo son:
Usar ms la descripcin que la evaluacin.
Ser ms concreto y especfico que general.
Tener en cuenta las necesidades de ambas partes.
Ser realista: dirigirse a objetivos alcanzables.
Mejor si es solicitado que si es impuesto.
Ofrecido en el momento oportuno, sin dilacin excesiva
Comprobado para asegurar una buena comunicacin.
Entrenado. Esta no es una habilidad innata.
Sincero y veraz, no fingido.
Muchos problemas de comunicacin entre personas y en las organizaciones se deben a una mala
captacin de mensajes. El feed-back es una buena solucin. La mejor forma de pedir feed-back no slo es
preguntar Lo has entendido?, ya que muchas veces podemos recibir la respuesta afirmativa, por indecisin,
por temor, o por error de comprensin. Tambin si se est atento a ciertas reacciones no verbales se puede
obtener cierta forma de feed-back. Nunca debemos contentarnos con haberlo dicho claro. Debemos estar
seguros de haber sido entendidos claramente. As pues, hay que procurar que el interlocutor vea reproducido
siempre que sea posible su propio mensaje en nuestras propias palabras.

2.3. Tcnicas asertivas.

Ser asertivo significa ser capaz de manifestar los propios puntos de vista, intenciones, deseos y quejas
sin necesidad de emplear la agresividad ni de inhibirse ante la agresividad ajena. La asertividad es una
herramienta comunicativa de gran utilidad en la vida personal y social, y especialmente en situaciones
potenciales de conflicto. Mediante el uso de las tcnicas y actitudes asertivas llega a ser progresivamente
posible: a) Reconocer el mensaje del otro, b) Manifestar la propia opinin y c) Manifestar las propias
necesidades y deseos al respecto
Las caractersticas de la persona asertiva son:
Se manifiesta libremente con cualquier tipo de personas y en cualquier situacin.
Es activa ante la vida. Hace que ocurran las cosas en lugar de esperar a que sucedan.
Conserva siempre su autorrespeto y dignidad, al margen de que gane o pierda.
Manifiesta con libertad sus sentimientos, opiniones, atracciones y rechazos.
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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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Se aleja de la agresin tanto como de la represin.

Las caractersticas de la persona no asertiva son:
Supedita sus derechos a los de los dems porque teme ofenderlos, no por altruismo.
Ante los superiores y las figuras de autoridad se siente cohibida y tmida.
Se siente fcilmente ofendida por acciones u opiniones de los dems, pudiendo reaccionar de modo
irascible o de modo pasivo.
No expresa sus sentimientos y deseos con claridad. Casi espera que los dems los adivinen. Si eso
no ocurre se frustra y se molesta.
Se siente obligada a dar continuamente explicaciones de lo que dice o hace.
Se deja dominar fcilmente por otros. Es dependiente.
Se ve involucrada fcilmente en situaciones que no desea, pero no sabe resistirse.
Se siente muchas veces deprimida, sola o bloqueada sin saber por qu.
Describimos a continuacin algunas tcnicas que ayudan a desarrollar la asertividad. Si embargo, debe
quedar claro que sta es ante todo una cuestin de actitudes psicolgicas positivas y sanas ante la vida, sin las
cuales las tcnicas pierden sentido.
1. Tcnica de los 3 pasos bsicos. Es la tcnica asertiva bsica. Consiste en recoger verbalmente las
opiniones y/o necesidades del interlocutor, expresar las propias y formular una propuesta concreta.
PASO 1: Escuche activamente, demostrando al otro que le presta atencin y le entiende.
PASO 2: Diga lo que al respecto usted siente, piensa y opina.
PASO 3: Diga lo que desea que suceda (propuesta).
Ejemplo: Entiendo que le vendra muy bien tener la entrevista ahora, sin embargo no podra atenderle
convenientemente porque tengo otras obligaciones y deseara prestarle la atencin debida. Creo que sera
mucho mejor mantener la fecha prevista. Si no, en todo caso le ofrezco que busquemos otra fecha alternativa.
2. El disco rayado. A semejanza de lo que hacen con notable eficacia los nios y los tcnicos en
publicidad, repita su mensaje principal hasta que haya sido captado sin duda alguna. Use frases distintas con
idntico significado; si no, puede ser contraproducente.
Ejemplo: Entiendo que es una lstima y sin embargo no podemos cambiar los presupuestos. El mes
pasado tal vez se hubiera podido estudiar en la Junta, antes de que la aprobacin del Plan, porque una vez
aprobado no es posible cambiar los presupuestos. Podramos plantear el problema de nuevo para estudiarlo en
la prxima propuesta anual. Lo que no podemos hacer es variar ahora los presupuestos.
3. Fogging: Aceptando inicialmente una formulacin crtica e incluso agresiva del interlocutor (como
suya, no como que tenga razn) podemos ganar tiempo y para luego replicar nosotros. Se trata, pues, de
provocar una momentnea desorientacin, un obstculo sutil, pero denso e inesperado, que obliga al
interlocutor a pararse y observar de nuevo, y entretanto damos opcin a que vuelva a reinar la calma.
Ejemplo: S, en efecto, ya me doy cuenta de que ese trmite le parece una cosa sin sentido por nuestra
parte, de eso no cabe duda.
4. Asercin frente a crticas. Esta tcnica permite admitir serenamente un error posible o cierto por
nuestra parte sin que el supuesto peso de la culpa nos lleve a aceptar contrapartidas oportunistas.
Ejemplo: Admito que hubiera sido mejor estudiar el tema en ms despacio, pero no obstante creo que
ahora es mejor mantener la fecha de entrega como acordamos.
5. Asercin frente a alabanzas. Al igual que en la anterior tcnica, ganamos independencia y nos
sustraemos a la posible influencia de la adulacin, una de las formas ms sutiles de manipulacin.
Ejemplo: Es cierto, suelo no alterarme como otros cuando me piden un cambio de locales sin
antelacin, pero en este caso no puedo dejrtelos de ninguna manera.
6. Asercin frente a incoherencia. Esta tcnica nos permite ser objetivos en la exposicin de lo
contradictorio de muchas situaciones en las que nos vemos inmersos, sin necesidad de resultar hirientes y
agresivos, con lo que ayudamos a clarificar para la otra parte la situacin.
Ejemplo: A principios de ao acordamos que cada trimestre seran reunidos los formadores de talleres.
Pero slo se nos ha convocado una vez y quisiera saber por qu.
7. Expresin de sentimientos. Sirve para clarificar posturas desde un punto de vista afectivo, no slo
racional, pero de una manera ordenada. Es una expresin asertiva pero centrada en sentimientos.
Ejemplo: Cuando me hablas alzando tanto la voz me resulta muy difcil entender lo que me dices. Es
algo que me molesta mucho, as que, por favor, hablemos con calma.

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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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8. Compromiso viable. Es un esquema bsico de negociacin. Trata de llegar a un compromiso

verdaderamente posible y aceptable que no comprometa nuestra dignidad ni nuestros objetivos ms bsicos, y
lo mismo los de la otra parte.
Ejemplo Por esta vez no veo inconveniente en que el informe lo entregues el lunes en lugar de hoy,
como estaba fijado, teniendo en cuenta los cortes de luz de esta semana
9. Decir no: Puede ser muy difcil, pero en ocasiones es necesario y hasta inevitable. El temor a quedar
mal, o a una eventual reaccin del otro, as como ciertos sentimientos de culpa hacen que algunas personas o
eviten decir no, o den rodeos, y as pueden verse comprometidas a algo que no pueden cumplir. Decir no con
claridad y de modo razonable, es para la mayora de las personas ms aceptable que verse luego defraudadas.
Pero a veces se precisa entrenamiento para perder el miedo a la palabra NO.
Ejemplo: Entiendo que necesites esa informacin ahora, y me gustara poder anticiprtela. Sin embargo,
establecimos que no habra informaciones fuera de las fechas acordadas para todos, as que no voy a poder
drtela hasta la semana que viene.

3. Tcnicas para abordar el conflicto y la negociacin.

No todo problema es un conflicto. Lo es cuando dos o ms partes involucradas perciben los objetivos,
mtodos, o incluso la existencia de otras partes como incompatibles con los propios, tendiendo a combatir o
incluso a eliminarlos, y producindose una situacin psicolgica de amenaza o inseguridad.

3.1. Tcnicas de tratamiento de conflictos: el modelo de BORISOFF y VICTOR (5 A).

Este modelo de intervencin se desarrolla en 5 fases, que son las siguientes: APROXIMACIN,
ACEPTACIN, ACTITUD, ACCIN y ANLISIS.
Fase 1: Aproximacin.
La fase previa, es un acercamiento al problema, una evaluacin en la que se trata de conocer lo mejor
posible: a) La naturaleza de la relacin entre las partes en conflicto; b) La evolucin previsible de dicho conflicto
y Las estrategias de comunicacin ms apropiadas para tratarlo
Para saber ms sobre todo ello habr que profundizar a su vez en distintas variables:
Los rasgos personales de los implicados y su tipo de relacin:
La posicin de los miembros en los grupos (subordinaciones, poder, etc.).
El tipo de relaciones establecidas y sus reglas, usos y costumbres.
El estilo de comunicacin predominante.
Los temores o sensaciones de amenaza percibidos (reales o no).
La posible existencia de objetivos ocultos.
El tipo de conflicto: De valores, intereses, interpretacin, entre personas o grupos.
El ambiente general en el que se produce y su evolucin. Se precisa averiguar:
Si hay posibilidades de una comunicacin abierta y transparente.
Si existen procedimientos o personas establecidos para abordar conflictos.
Si el conflicto actual constituye un caso caracterstico de la institucin.
Si se han resuelto con anterioridad satisfactoriamente conflictos similares.
Fase 2: Aceptacin.
La aceptacin bsica de la otra parte es el punto de partida indispensable. Aceptacin no quiere decir
transigencia (ceder simplemente) ni indiferencia (desentenderse, hacer la vista gorda) ni aprobacin (adoptar o
elogiar necesariamente el parecer contrario). Es una actitud de respeto incondicional hacia las necesidades y
pensamientos de la otra parte, reconociendo su derecho a tener su punto de partida, como ocurre con el
nuestro, que ha de ser tambin reconocido en un principio, aunque no se comparta.
Fase 3: Actitud.
Lo anterior no debe quedar en la esfera de los principios o en el interior: debe traducirse en actitudes
concretas activas visibles por la otra parte, centradas en combatir ciertas dificultades habituales. Hay que evitar
dejarse influir por: las primeras impresiones que nos causa una persona o un grupo; los estereotipos y
prejuicios que aplicamos automticamente a grupos y personas; nuestras propias expectativas sobre el
comportamiento de los otros y la tendencia a considerar adecuados slo nuestros puntos de vista.
Fase 4: Accin.
Elegir el mtodo. Los ms habituales son: a) Ocultacin del conflicto: ignorarlo y continuar; b) Pactar en
reas ajenas al conflicto esperando que ello ayude; c) Marginacin o neutralizacin de los implicados; d) Uso
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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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de la autoridad; e) Ruptura; f) Arbitraje; g) Mediacin; h) Acuerdo por mayora, en su caso, votacin; i)

Consenso y j) Negociacin.
Basta repasar situaciones conflictivas vividas para darse cuenta de que algunas veces lo ideal no es lo
ms prctico: no todo es negociable ni objeto de consenso, o no siempre se dan para ello las condiciones
idneas. Por eso las fases 1, 2 y 3 son decisivas. En esta fase es donde cobra todo su sentido lo apuntado en
el apartado anterior (2), dedicado a tcnicas para favorecer la comunicacin. Como ejemplo de uno de los
mtodos ms usados, hemos seleccionado el mtodo de negociacin, y por lo tanto ste ser el que
trataremos en el apartado siguiente (3.2.).
Fase 5: Anlisis.
Presente en todo el proceso, pero en especial al concluir. A veces parece que el conflicto est resuelto y
no es as. Antes de liquidar un proceso de solucin de conflictos, con objetividad y sin prisas, es importante
revisar una serie de cuestiones:
Se ha prestado suficiente atencin a las preocupaciones de las partes?
Se pueden llevar a la prctica las medidas adoptadas de manera eficaz y realista?
Cmo sern apreciables los efectos de stas a corto, medio y largo plazo?
Se han establecido indicadores que permitan evaluar los resultados?
Se han previsto suficientemente los costes y consecuencias de las medidas tomadas?
Se ha modificado de modo constructivo la relacin existente entre las partes?

3.2. Tcnicas de negociacin: el modelo de GOOSENS.

Negociar es una actividad antigua, compleja, ineludible. Es parte de la vida y con ella logramos objetivos
y nos acercamos al xito. Negociar es casi ms un arte que una tcnica, pero las tcnicas enriquecen la tarea
del negociador; no hay una que sea nica o infalible, pero s unos principios tcnicos tiles. El negociador debe
ser flexible y adaptarse a la situacin. Presentamos las tcnicas de GOOSENS (1.989) en dos fases:
1 Pasos de la fase de Preparacin (antes del proceso negociador).
Prepararse con tiempo: No dejarse sorprender en cualquier momento y lugar por una negociacin bajo la
apariencia de una conversacin informal (atencin a llamadas telefnicas urgentes, charlas de sobremesa, etc.)
Una negociacin merece una cita, un momento y un lugar, y una preparacin previa.
Ponerse en el lugar de la otra parte: No asumir sin ms sus puntos de vista, sino ser capaz de
entenderlos, y as prever mejor su discurso, sus motivaciones y sus peticiones. De este modo, podremos
seleccionar puntos de contraoferta con ms seguridad.
Huir del NO mientras sea posible: Las negativas tienden a cortar el proceso. Un NO por la parte propia o
la contraria, resulta un obstculo difcil de levantar y genera otros NO. Es preferible que las negativas se
presenten muy matizadas. Es mejor un SI, PERO, incluso aunque venga seguido de una condicin imposible
de aceptar. El mensaje es el mismo, pero no su presentacin, porque da pie a seguir negociando. Pero si
realmente lo nico clarificador es el NO, debe ser dado de manera inequvoca.
Mantener la calma antes de la negociacin: Tan difcil como decisivo. Hay que prepararse, y presentar el
mayor dominio emocional posible, como un ejercicio intelectual o profesional, o como si estuvisemos
representando a terceros. Perder el control ya antes de la negociacin es mal presagio.
Establecer unos objetivos mnimos por debajo de los cuales no podemos negociar: Si no, se cometern
errores de graves consecuencias, al no poder decidir luego cundo avanzar o retroceder por no saber dnde
est la lnea de seguridad. Hay que tener previstas las posibles pretensiones de la parte contraria y nuestras
contrapropuestas, para poder, sobre todo, evitar pillarnos los dedos.
Conocer la identidad, nmero, solvencia y atribuciones del los contrarios: Esto se debe conocer y
preparar bien, sin sorpresas. Saber siempre que sea posible con quin o quines negociaremos, y si hay
negociadores que podemos rechazar. Si bien lo ideal es igualdad y paridad en nmero, atribuciones y
competencia, a veces que no sea as puede tener ventajas. Por ejemplo, que la otra parte sean ms miembros
puede ser ocasin de descoordinacin. O el que los interlocutores aduzcan que no tienen potestad sobre
ciertas propuestas nos puede hacer ganar tiempo y saber de sus dificultades. Por nuestra parte debemos
cuidar por la misma razn dichas situaciones.
2 Pasos de la fase de ejecucin (durante el proceso negociador).
Establecer una base de partida comn: Buscar al menos un inters comn a las dos partes, y si es
posible, una actitud comn, algo en comn. Acusaciones o enfrentamientos son mal comienzo.
Presentar argumentos en los que apoyar luego las propuestas: Es preferible hacerlo as, en lugar de
empezar directamente por las propuestas. En tal caso, el riesgo es obtener un NO, que luego ser muy difcil
de levantar, an con buenos argumentos.

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Tema 15.- Tcnicas para fomentar la participacin. La comunicacin, la negociacin y la resolucin de conflictos.

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Resaltar las ventajas para la otra parte: La otra parte ser ms receptiva si capta algn tipo de ventaja,
tanto positiva (beneficio), como negativa (evitacin de un perjuicio), mientras que tender a ser reacia si slo
hablamos de nuestras ventajas y necesidades.
Concretar slo entonces las propias propuestas: Tras lo anterior, las propuestas deben ser presentadas
con la mayor claridad. Atentos a las reacciones de la otra parte, especialmente a las no verbales. Si vemos
seales de rechazo, o si recibimos un NO, intentaremos retroceder a los pasos anteriores. Por el contrario, si
captamos reacciones favorables, podemos avanzar an ms en la intensidad de nuestras propuestas.
Escuchar sin interrumpir las propuestas contrarias: Un paso difcil que requiere experiencia, prctica y
adiestramiento. Resulta tan arduo como necesario contenerse ante propuestas que nos suenan inaceptables,
pero debemos tener en cuenta que lo que las partes digan no queda establecido hasta que se acuerde.
Adems, cuanto ms hable la otra parte, ms informacin obtenemos y ms tiempo ganaremos para organizar
nuestros pensamientos y estrategias. Tambin debemos anotar cuidadosamente los datos de las propuestas
contrarias, y pedir las aclaraciones necesarias. Este rigor puede obligar a la otra parte a ser precisa y rigurosa.
Hacer que la otra parte justifique argumentalmente sus propuestas: Esto nos permite conocer ms
acerca de su posicin, y detectar fallos argumentales en los que profundizar. Si la otra parte no justifica sus
propuestas, puede que ello nos d una base aprovechable para las nuestras.
Usar otras habilidades tiles durante el proceso de negociacin: Adems de lo anterior, conviene tener
en cuenta algunas otras pautas tiles:
Formular contrapropuestas adversativas: Aplicar la frmula del S, PERO, en lugar del NO. Es til
cuando se pretende ganar tiempo o no frustrar bruscamente al oponente. Simple y
sorprendentemente eficaz, si no se abusa.
Facilitar la retirada al oponente: Favorecer a la otra parte el abandono de posiciones que empiezan
a ser poco defendibles, sin que lo viva como una derrota o humillacin.
Recibir con cautela las concesiones: No mostrar gran jbilo por una concesin: a veces es una
estrategia: hacer fuerza en algo secundario, ceder en ello y luego avanzar en lo realmente importante.
Consecuencia de lo anterior: nadie puede esperar razonablemente que una parte ceda en todo sin recibir nada.
Asegurar los resultados mediante resmenes parciales: Es algo crucial en cualquier negociacin. El
sentido de la oportunidad lo da la experiencia: si resumimos demasiado pronto, la parte contraria se puede
alertar. Si lo hacemos demasiado tarde, el adversario puede alegar que no era exactamente eso lo que
acordamos. Pero si al negociar no resumimos y anotamos, el caos puede ser considerable.
Nuestras concesiones o retiradas, apoyadas en una resistencia dilatoria: No proceder sin discusin, con
prisas o precipitacin, sino basar la retirada o concesin en una exposicin razonada suficiente, de modo que
expongamos las ventajas que supone para la otra parte, cosa que podemos usar luego en puntos o en
negociaciones sucesivas.
En caso de necesidad, sugerir un aplazamiento: Cuando corremos el riesgo de empeorar an ms las
cosas, puede que el ganar tiempo nos beneficie, pero debemos estar seguros de que el factor tiempo no
empeora la situacin. Si la negociacin la hemos planteado nosotros, puede venderse esta peticin al contrario
como una victoria.
Para finalizar, exponemos algunas consideraciones tiles para un dilogo interior que favorezca la propia
conviccin, la actitud y la preparacin para la accin negociadora:
Negociar es en realidad el arte de convencer y no la habilidad de engaar.
El vencedor vence. El negociador convence.
Negociar no es ganar siempre a toda costa. El buen negociador trata de dejar contentas a ms partes y
deja puertas abiertas a intercambios positivos en el futuro.
Para negociar debemos saber exactamente lo que queremos, hasta dnde podemos llegar y cmo
expresar y defender nuestros puntos de vista.
Es sumamente difcil negociar sin respeto.
Todo conocimiento, habilidad, experiencia o tcnica puede ser til para un negociador.

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UD IV MBITOS, CONTEXTOS Y ESPACIOS DE LA ANIMACIN SOCIOCULTURAL.

TEMA 16.- LA ANIMACIN SOCIOCULTURAL EN LA INFANCIA Y JUVENTUD.

M del Carmen Vega Moreno.

Introduccin.
La Animacin Sociocultural puede llevarse a cabo en mbitos muy diversos y dirigirse a todas las edades
de la vida de la persona, sin embargo juega un papel decisivo, importante e interesante en el mbito infantil y
juvenil, al ser una etapa evolutiva de la vida muy moldeable en todos los sentidos, y por lo tanto es necesario
que las opciones que se ofrecen favorezcan una experiencia personal y grupal de crecimiento y desarrollo
integral. Una experiencia que se construye en el marco de unos valores, conductas y capacidades como la
participacin, la solidaridad, el respeto a las diferencias, la creatividad, la paz y la igualdad.

1. La ASC en la infancia y juventud y la educacin para el tiempo libre.

1.1. Interrelacin de conceptos.
En la actualidad ya nadie identifica educacin como los conocimientos que se adquieren en las escuelas.
A partir de los 60 se comienza a considerar educacin todo el aprendizaje sin tener en cuenta dnde, cundo,
con quin o a qu edad se produce; es un proceso que dura toda la vida. La educacin integral en la infancia y
juventud conlleva cultivar todas las facetas que comprenden la personalidad humana, tanto en su dimensin
fsica como cognoscitiva, afectiva y social. Por tanto, todos los procesos educativos que se producen dentro y
fuera del mbito formal, estn claramente relacionados.
Las palabras ocio y tiempo libre nos hacen pensar en el tiempo disponible que resta despus de cumplir
con las obligaciones; el objeto de la pedagoga del ocio es la educacin en y para el tiempo libre, en la medida
en que ambos confluyen en un mismo espacio temporal y los valores y actitudes a desarrollar coinciden. Y, por
ltimo, definimos Animacin Infantil y Juvenil, como el conjunto de acciones, con una metodologa participativa
y creativa, cuyo objetivo es favorecer las relaciones sociales y contribuir al desarrollo personal y grupal de los
nios y jvenes. No cabe identificarla ni reducirla al concepto del tiempo libre, aunque acte en l.
La realidad actual de la reflexin e investigacin sobre la educacin y sobre los centros educativos, exige
a estos ltimos, desarrollar nuevas formas de organizacin y gestin que les ayuden a responder con calidad y
eficacia a la tarea educativa. Una de estas formas han sido las llamadas actividades extraescolares, que
podemos definir como aquellas actividades educativas realizadas en y por los centros escolares, pero que no
estn incluidas en el curriculum reglado y por lo tanto no son de obligada realizacin. En la actualidad, nuestra
infancia y juventud vive saturada por la proliferacin de actividades instructivas extraescolares (informtica,
idiomas...) y no pueden disfrutar de su ocio en la medida en que lo definimos como esencialmente voluntario.
La persona es un conjunto de intereses, necesidades y potencialidades que van ms all de lo que la
educacin formal dice ofrecer y por supuesto, de lo que de hecho est ofreciendo.
Como es evidente que la educacin formal resulta insuficiente y ya nadie duda de la importancia de la
buena utilizacin del tiempo libre, se ponen en marcha una amplia gama de actividades de educacin noformal. El desarrollo de actividades de tiempo libre es un poderoso instrumento de prevencin en el mbito
infantil y juvenil (igual que al ocio se le concede un amplio valor educativo, tambin se presenta la posibilidad
de su gran valor deformativo: drogas, delincuencia, etc.). Vivimos en una sociedad en que los nios y jvenes
se estn quedando sin sus lugares de juego tradicionales y sin la posibilidad de relacin con sus iguales. El
tiempo libre organizado cuenta con una serie de condiciones a priori enumeradas por CEMBRANOS (1991) que
proporcionan un marco favorable para el desarrollo personal y colectivo:
Es un tiempo libre, un tiempo elegido.
Est ms cercano al deseo que al deber.
No requiere de la competicin para tener sentido.
Se desarrolla, en buena medida, a partir de los iguales.
Permite auto-regularse y auto-evaluarse.
Contempla motivaciones como relacin interpersonal, logro colectivo, etc.
Permite la realizacin de procesos, de progreso personal.
Es entonces cuando surge la Animacin Sociocultural Infantil y Juvenil, desarrollando intervenciones
compensatorias de los dficit que se observan, creando y construyendo una oferta sugerente de actividades
que diversifiquen, amplen y enriquezcan las posibilidades del ocio y aprovechando su potencial educativo para
generar procesos de desarrollo personal y social. Los programas de Animacin Infantil y Juvenil constituyen en

Tema 16- La animacin sociocultural en la infancia y juventud.

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s mismos una metodologa especfica de

intervencin. Es una forma de hacer, entender,
estar, contemplar y vivir el tiempo libre de forma
creativa y participativa, teniendo siempre presente
que cada individuo ha de convertirse en actor
ejecutante de su propio proceso de crecimiento
personal. Las relaciones entre educacin, ocio y
tiempo libre, y animacin infantil y juvenil tienen
grandes coincidencias y las tres interseccionan
dando lugar a espacios comunes.

1.2. Caractersticas de los programas de Animacin Infantil y Juvenil.

La Animacin Infantil y Juvenil busca potenciar el desarrollo personal de los nios y jvenes para crear
su propio destino, personal y colectivo, aumentar y mejorar los conocimientos, las actitudes y las destrezas de
cada uno, y mejorar tanto la autoestima personal como la identidad grupal. Los programas han de ser
coherentes y rigurosos, permitiendo su evaluacin, pero no deben ser rgidos y ni dar prioridad al cumplimiento
de unos objetivos en un plazo determinado (sera como la educacin formal), sino a los procesos y a la
metodologa que se emplea para conseguir esos objetivos. Algunas caractersticas que los diferencian son:
Parten de los intereses de los propios nios y jvenes.
La actitud con que se llevan a cabo los proyectos y el modo de emprender las actividades parte de una
metodologa participativa y encamina a la autogestin del tiempo y a la autonoma en la realizacin de
actividades grupales libremente elegidas.
Por su intencionalidad tienen una clara dimensin de educacin en valores.
Fomentan la vida en grupo, la participacin e implicacin personal
Cuentan con la presencia del animador como catalizador y dinamizador de las actividades.

2. Animacin sociocultural en la infancia.

2.1. Antecedentes y evolucin.
El desarrollo que ha experimentado la Animacin Sociocultural en la infancia est muy relacionado con
las transformaciones sociales y la estructura familiar de estos ltimos aos (expansin de la familia nuclear,
incorporacin de la mujer al trabajo, crecimiento de uniones libres y del nmero de hijos que viven slo con uno
de sus progenitores, etc.), junto al reconocimiento del tiempo libre infantil como espacio educativo propio.
Podemos considerar como antecedentes de los programas de Animacin Infantil las primeras colonias
escolares que fueron introducidas por la Institucin Libre de Enseanza. Despus de la guerra de 1936,
solamente el gobierno y la Iglesia, organizaban actividades de tiempo libre y campamentos.
A mitad de siglo XX se comienza a vislumbrar la llamada civilizacin del ocio. Aparecen teoras
psicolgicas defendiendo la importancia del juego en el desarrollo de los nios, y su reconocimiento como
derecho de la infancia en la Declaracin Universal de los Derechos del Nio en 1959. En la actualidad, la
Animacin Sociocultural, se ha consolidado como mbito especfico de intervencin ofreciendo actividades de
educacin en el tiempo libre para los nios.

2.2. Actividades y recursos para la Animacin Infantil.

A la hora de clasificar las actividades y recursos, podemos utilizar diferentes criterios y obtener diversas
clasificaciones, sin olvidar que se producen continuas interrelaciones entre ellas.
Segn la duracin de las actividades.
Puntuales.- son aquellas que se desarrollan en perodos cortos de tiempo y en fechas concretas.
Excursiones, sendas ecolgicas, da del libro, visitas, etc.
Intensivas.- se desarrollan durante un determinado tiempo, pero con una dedicacin plena o semiplena
mientras dura la actividad. Semana cultural, campamentos, estancia en pueblos-escuela, etc.
Extensivas.- se desarrollan de forma continuada a lo largo de varios meses e incluso aos. Ludotecas,
clubs de ocio, talleres, grupos de teatro, etc.
Segn el espacio utilizado para desarrollar las actividades.
Centros escolares.- Cada vez ms, los centros escolares ofrecen a sus alumnos/as otras propuestas de
actividades al margen de su actividad estrictamente lectiva y curricular. Por ejemplo: talleres de manualidades,
de juegos, de cuentos, actividades deportivas: ftbol, gimnasia rtmica, judo, actividades culturales: taller de
teatro, expresin corporal, de pintura, etc.
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Tema 16- La animacin sociocultural en la infancia y juventud.

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Equipamientos pblicos.- Casas de cultura, ludotecas, centros cvicos: ofertan cada ao gran cantidad de
actividades cuya finalidad ltima es la formacin integral de los nios en el tiempo libre. Por ejemplo: talleres,
actividades deportivas, excursiones, acampadas, msica, danza, etc.
Equipamientos privados de, asociaciones, instituciones, Ongs o entidades.- Como por ejemplo: Cruz
Roja, Scout, etc. que realizan actividades sin nimo de lucro similares a las ya mencionadas, al servicio de la
infancia posibilitando la vivencia de nuevas experiencias que contribuyen a su desarrollo personal.
Segn la finalidad de las actividades.
Actividades ldicas-recreativas.
Las actividades ldicas-recreativas como juegos, fiestas o campamentos son ofertas necesarias en el
mbito infantil como una forma de socializacin y un medio para despertar la imaginacin y la fantasa. La
infancia es un perodo privilegiado para desarrollar actitudes positivas en cuanto a la educacin en y para el
ocio. El juego es esencial para el desarrollo integral de los nios, y un instrumento indispensable para la
Animacin infantil. LPEZ MATALLANA, y VILLEGAS (1995) lo definen como una actitud, una forma
cualitativamente distinta de abordar una actividad. Los especialistas sealan cinco parmetros de la
personalidad que se desarrollan en el nio a travs del juego: la afectividad, la motricidad, las capacidades
cognitivas, la creatividad y la sociabilidad.
Las ludotecas son espacios en los que los educadores desarrollan proyectos educativos basados en el
juego como metodologa de intervencin. Los objetivos propuestos en las ludotecas podrn lograrse en la
medida en que se desarrollen las siguientes funciones:
Funcin pedaggica: en la ludoteca se ofrece la posibilidad de optar por los juguetes ms adecuados a
su edad y caractersticas, favoreciendo la maduracin del nio en todas las reas del desarrollo humano:
motrices, perceptivas, lingsticas, afectivas y sociales. Se educa y se favorece el desarrollo aptitudinal, as
como la imaginacin y creatividad.
Funcin social: potencian la convivencia en un ambiente no competitivo. La ludoteca puede convertirse
en un medio para atenuar diferencias socio-culturales, siendo un instrumento de prevencin y tratamiento de la
marginacin social. Adems es un espacio abierto a los padres y otros miembros de la comunidad.
Funcin comunitaria: El hecho de que los nios jueguen en grupo, facilita que aprendan el respeto y la
comprensin hacia los otros, la cooperacin, la oportunidad de iniciar y consolidar amistades, y la adquisicin
de hbitos de comportamiento.
Entre sus actividades diferenciamoss grupos: las actividades diarias y las actividades especiales. Las
primeras normalmente combinan el juego libre y las actividades de juego dirigido estructuradas en torno a un
centro de inters determinado, en las que el educador interviene de forma directa. Las actividades especiales
tienen lugar en momentos puntuales a lo largo del ao y suelen consistir en excursiones, celebraciones de
fiestas (carnaval, navidad...), talleres (construccin de juguetes, disfraces...), visitas a otros recursos, montajes
de grandes juegos, etc. Existen las ludotecas itinerantes, adecuadas para zonas rurales, que realizan un
recorrido semanal o quincenal ofreciendo juguetes en prstamo y actividades de animacin.
Los campamentos o colonias son actividades infantiles globales de gran tradicin, con fines recreativos
y de educacin en el ocio y tiempo libre. Se llevan a cabo durante las vacaciones escolares, durando entre una
semana y quince das. Se llevan a cabo actividades de aventura, deportivas, talleres diversos, rutas en
bicicleta, a caballo, muy en contacto con el entorno inmediato en el que tiene lugar la actividad. Para que un
campamento sea un xito tiene que contar con un equipo de monitores experimentados y una gran
coordinacin entre todos los responsables. El programa de actividades debe adaptarse a las distintas edades
de los participantes. No todos se organizan de la misma forma. Muchas de las instituciones que llevan a cabo
actividades estables de educacin en el tiempo libre, organizan sus actividades de vacaciones, dirigidas a su
propio grupo de nios, como punto final a su actividad anual. No obstante, tambin la Administracin pblica, y
cada vez en mayor medida la iniciativa privada, ofertan actividades educativas de vacaciones en las que sus
participantes no son grupos que se conozcan previamente.
Las colonias que se desarrollan en la ciudad o las aulas de verano son otro recurso de actividad
vacacional. En ellas se unen actividades educativas y ldico-creativas, de forma que los nios aprenden
divirtindose. Diferentes museos, como el Museo de Ciencias, Museo de Amrica... desarrollan campaas en
las vacaciones de verano con estos objetivos.
Actividades de educacin ambiental.
Estamos asistiendo al desarrollo de la educacin ambiental como una de las estrategias bsicas para la
preservacin del medio, y por eso la educacin ambiental ha sido un elemento presente en algunas de las
prcticas de Animacin Sociocultural Infantil (movimiento Scout). Algunos equipamientos e instalaciones para la
educacin ambiental pueden encontrar en la Animacin Sociocultural Infantil un espacio de intervencin dirigido
principalmente a mejoras actitudinales y procedimentales para lograr un futuro mejor:
Las granjas-escuela: en ellas los nios vivirn y experimentarn la naturaleza, la agricultura y la vida
animal de forma prctica y divertida, acercndoles a las caractersticas del medio rural. Entre sus actividades
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Tema 16- La animacin sociocultural en la infancia y juventud.

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destacan los talleres sobre el cuidado, alimentacin y mantenimiento de animales de granja, la fabricacin
natural de alimentos, siembra y recogida de algunos productos, talleres ecolgicos de esencias, etc.
Aulas del mar: que existen en los entornos costeros. Promueven una actitud de respeto y conservacin
del mar y el litoral. Adems de acercar a los nios al medio marino, promueven campaas de sensibilizacin,
exposiciones itinerantes, conferencias y editan vdeos y otros materiales divulgativos y didcticos.
Las Aulas de la naturaleza: pretenden poner a los nios en contacto con la naturaleza mediante
actividades formativas como: aprender a reconocer especies, observar las caractersticas de la naturaleza en
las determinadas estaciones del ao, plantacin y cuidado de rboles, etc.
Centros de interpretacin ambiental: ofrecen al visitante informacin de determinados entornos
naturales con maquetas, vdeos, paneles informativos, exposiciones, etc.
Sendas ecolgicas: se trata de un conjunto de recursos diversos, organizados en torn a un recorrido
determinado con la finalidad de conocer distintos aspectos del medio. Para seguir el itinerario se utilizan
recursos como monitores o guas especializados, materiales didcticos complementarios, etc.
Pueblos escuela: parten de una programacin educativa de recuperacin y utilizacin educativa de
pueblos abandonados como complemento a la enseanza en las aulas. El objetivo es acercar a nios y
jvenes que viven en el mundo urbano a la vida rural, ofrecindoles la posibilidad de comprender la necesidad
de un cambio de actitudes para asegurar el equilibrio futuro del hombre con su entorno y fomentar valores
democrticos para la paz y la justicia social.
Centros de estudios urbanos: ubicados en el medio urbano, promueven actividades de conocimiento e
investigacin directa sobre el entorno inmediato (un barrio, un municipio, una calle, etc.).
Actividades culturales-artsticas.
Un taller es un conjunto de actividades en las que los conocimientos y las destrezas se adquieren a
travs de la prctica. Fomenta la expresin en sus diversos lenguajes, promueve lo creativo y lo artesanal y
siempre conlleva una produccin.
La proliferacin de talleres culturales, artsticos, creativos... para los nios son un cauce vlido para una
educacin en sentido amplio, de calidad y ms humana. En los talleres los nios se sienten ms ellos mismos y
les resulta ms gratificante las actividades, ya que disfrutan haciendo algo til en tiempos de ocio; adems
sirven para continuar los procesos de socializacin e integracin social. Hay talleres de pintura, de teatro, de
marionetas, de narracin de cuentos, de animacin a la lectura, visitas a museos, pueblos, teatros, etc.
Actividades deportivas.
Buscan desarrollar armnicamente el cuerpo y la mente. Los nios necesitan moverse y tienen gran
capacidad de aprender haciendo. Pero los programas de Animacin no deben promover el deporte competitivo
o deporte-espectculo, sino que las actividades deportivas deben promoverse cuando sirven:
Para un mejor empleo del tiempo libre.
Para mejorar las condiciones fsicas y psquicas de quienes lo practican.
Para estimular y desarrollar el sentido de solidaridad.
Como prevencin de problemas de salud, psquicos y de conducta.
Dentro de las actividades deportivas destacan las tradicionales como: ftbol, balonmano, baloncesto,
natacin, etc, as como los deportes alternativos y cooperativos como: indiacas, pelota gigante, palas, etc.
Actividades de educacin en valores.
Los nios deben aprender a vivir de acuerdo con unos valores y en compaa de los dems, para ello
debern desarrollar su capacidad crtica. El mundo de los valores se va haciendo visible con la apertura que le
da enfrentarse a la variabilidad de las experiencias. Es muy importante que los nios vayan optando de modo
personal por aquellos valores que han de ser motores de posteriores comportamientos.
Desde los programas de Animacin se puede fomentar actitudes de respeto, comprensin y solidaridad,
as como preparar a los nios para el ejercicio y respeto de los derechos y deberes de ciudadana, las
libertades democrticas y los derechos humanos fundamentales. Dentro de las actividades de educacin en
valores podemos incluir: talleres de higiene y salud, de educacin vial, educacin intercultural, educacin
afectivo-sexual, as como muchas actividades con estos fines como: gymkhanas, semanas o das
monogrficos, contacuentos, grandes juegos, etc.

3. Animacin juvenil.
3.1. Apuntes histricos de la realidad juvenil.
En los ltimos aos podemos constatar la variacin que experimenta el concepto de juventud en el
tiempo. Por una parte, la propensin de los adultos a vivir en eterna juventud y por otra los nios/as que
maduran cada vez con mayor rapidez, hace difcil definir y catalogar esta etapa de la vida. El Informe Juventud
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en Espaa 2000 pone de manifiesto que entre las actuales generaciones juveniles se tiende a prolongar la
infancia y a posponer el momento del trnsito a la edad adulta. La edad promedio que se establece para la
salida de la infancia son los 15 aos y medio, mientras que la edad para dejar de ser joven es a los 34 aos.
Numerosos estudios sobre juventud que permiten analizar la evolucin de los jvenes espaoles.
Encontramos a los jvenes detrs de todos los grandes problemas que preocupan a la opinin pblica.
Han pasado a ser un punto de referencia inagotable del discurso pblico, del institucional y de los medios de
comunicacin, y de la publicidad. Es importante que los jvenes aprendan a vivir su tiempo libre de forma
autnoma, constructiva, creativa y desde la libertad y la responsabilidad de saber que son los nicos creadores
de su futuro y de hacerse a ellos mismos como personas.
A continuacin, slo pretendemos dar algn rasgo caracterstico de los jvenes en los ltimos aos, que
seguro plantear debate y deber tratarse con la flexibilidad que el tema requiere, huyendo de un concepto
homogeneizador de juventud porque consideramos que los jvenes, son fruto de realidades y contextos
sociales, econmicos y culturales muy distintos:
Los jvenes de los aos 90. El consumo desproporcionado parece ya un dato cultural asumido por los
jvenes. Ellos son protagonistas del mundo publicitario, modas, etc. y conforman un mundo aparte en el cual el
esnobismo y determinadas formas de comportamiento, aumentadas por los medios televisivos y publicitarios,
hacen que slo esos productos consumidos sean el valor cumbre y llenen la vida del joven. Esto se agrava en
los jvenes menos favorecidos y los cules quieren, pero no pueden, acceder a toda esa gama de productos
que marcan un estilo de vida tan atractivo y provocadorpara la juventud.
Lo que hay latente es una demanda de identidad, necesidad de personalidad, de madurez, de valores
que estimulen el desarrollo personal y de grupos.
Los jvenes al comienzo del siglo XXI. En trminos generales son tolerantes, aperturistas y
moderadamente optimistas ante la realidad. Les gusta que les vean en sus diferentes particularidades y no
homogeneizarlos. El individualismo constituye una de las ms rotundas expresiones de los jvenes.
Son jvenes preparados que buscan seguridad y estabilidad en el empleo y estn motivados hacia
frmulas de autoempleo. Aprecian el estado democrtico, pero no se sienten implicados en el sistema porque
el discurso institucional les resulta incomprensible. Son destacables tambin las inquietudes suscitadas por la
preocupacin ecolgica y la solidaridad con el Tercer Mundo. Son cada vez menos xenfobos.

3.2. Objetivos de la Animacin Sociocultural Juvenil y polticas integrales.

Los jvenes tienen deseos y necesidades; una de sus caractersticas es la de no resignarse a aceptar un
estado de cosas que les niega la ilusin y los proyectos de futuro. Segn MARAN BASARTE, los jvenes
pueden utilizar su tiempo libre de diversas formas: actividades deportivas, polticas, religiosas, participacin en
asociaciones o en movimientos sociales, creaciones artsticas y musicales, consumo de actividades de la
industria del ocio,. Pero lo que es un hecho, es que el tiempo libre es un escenario abierto en el que cabe
tanto la alienacin consumista y la pasividad, como el desarrollo de la creatividad y la promocin de
determinados valores como la solidaridad, la justicia, el respeto y la no discriminacin.
Los programas de Animacin Sociocultural Juvenil deben contribuir a la utilizacin positiva del tiempo
libre de los jvenes, y como propone QUINTANA, (1988) sus objetivos deben ser:
1. Hacer intervenir a los jvenes en la solucin de los problemas que les afectan, buscando:
Una capacitacin profesional real.
La incorporacin al primer trabajo.
La iniciacin del proceso de educacin permanente.
La utilizacin satisfactoria y provechosa del tiempo libre.
La consecucin de una autonoma personal (economa, vivienda).
2. Posibilitar la integracin de los jvenes en la vida social, lleva consigo:
Una orientacin personal, laboral y cultural.
Informacin sobre oportunidades, deberes y derechos.
Apoyo en situaciones inestables o deficitarias.
Fomento del asociacionismo.
Estimulacin al voluntariado.
Los objetivos que pretende el Plan de Accin Global en materia de juventud 2000-2003
(http://www.mtas.es/injuve/siglo_XXI.htm) son:
Favorecer las condiciones que posibiliten la autonoma, emancipacin y bienestar de los jvenes,
mediante la propuesta de medidas de insercin laboral y de acceso a la vivienda, as como a travs de
programas de educacin para la salud y de alternativas saludables de ocio y tiempo libre.
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Fomentar entre la juventud los valores de solidaridad y tolerancia, mediante medidas de apoyo a
colectivos desfavorecidos, de prevencin del racismo y la violencia, de voluntariado, de cooperacin
con pueblos y culturas diversas, y cualquier otra que favorezca su participacin activa en la sociedad.
Es indudable que a la sociedad le preocupan las inquietudes y los problemas juveniles y que intenta dar
soluciones positivas a ello, poniendo en marcha programas que puedan paliar en lo posible sus necesidades.
Los Planes o proyectos jvenes son un conjunto de acciones, con un estilo propio, cuyo diseo y ejecucin es
responsabilidad de varias reas y servicios, para dar respuesta a las demandas de los jvenes de forma global,
ya que el joven es una persona que no puede parcelarse.
Cuatro son las grandes reas en las que se debe trabajar para mejorar las condiciones de la juventud:
La emancipacin. La juventud es el perodo de la vida en el que las personas realizan su insercin en la
sociedad, segn QUINTANA, mediante tres hechos: la incorporacin al trabajo, la constitucin de una familia
propia y la participacin cvica y poltica. En la sociedad actual, la prolongacin de la escolaridad, la
competencia profesional, y la dificultad para encontrar el primer trabajo, dificultan la emancipacin. El joven
espaol concibe la emancipacin como una carrera de obstculos: a) Acabar los estudios, b) Encontrar un
puesto de trabajo, c) Acceder a una vivienda, d) Formar pareja y d) Conquistar la independencia.
Deben articularse medidas de impulso a la formacin, la orientacin y el empleo, as como medidas que
favorezcan el acceso a la vivienda.
El reto de la calidad de vida. Son muchas las actuaciones que se pueden realizar para mejorar la
calidad de vida de la juventud: mejora de la informacin, igualdad de oportunidades, apoyo a la promocin de
las iniciativas de jvenes, mejora de los programas de ocio y tiempo libre...
La participacin. Se tienen que articular medidas para desarrollar la participacin, la relacin y la
cooperacin de los jvenes en la realidad en la que viven, fomentar el asociacionismo y el voluntariado.
Mejora de los valores. Hay que desarrollar propuestas para prevenir la violencia y el racismo. Fomentar
en los jvenes actitudes de solidaridad, tolerancia y convivencia democrtica.
Como indica FUNES (1997), para describir las intervenciones que se realizan con los jvenes hay que
tener en cuenta tres variables:
Los espacios vitales: los mbitos, las actividades, los tiempos, que conforman el da a da de un joven,
que le permiten una existencia saludable, una socializacin no conflictiva y un acumular vivencias, experiencias
y conocimientos determinantes de su futuro como adulto.
Los territorios jvenes: los lugares donde ellos estn, dnde van y dnde pasan sus tiempos.
Las instancias o servicios: las reas de la Administracin, los recursos asistenciales, de informacin,
de estimulacin cultural, etc., desde los que vamos a actuar. Quin hace aquello que creemos que debe
hacerse y desde qu recurso.
Los jvenes requieren la posibilidad de analizar la realidad, configurar su propio lenguaje, sus propios
espacios de relacin y desarrollar su capacidad de organizacin, para poder encarar la construccin de un
futuro donde los valores humanistas prevalezcan.

3.3. Recursos y actividades de la Animacin Sociocultural Juvenil.

Las medidas adoptadas y los recursos utilizados para dar respuesta a las necesidades de los jvenes a
lo largo de estos aos han sido diversas. Las instituciones, autonmicas y locales, son las que han tenido la
posibilidad de llevar a la prctica los programas juveniles.
Las Casas de Juventud: son edificios pblicos que ofrecen a los jvenes espacios de encuentro,
convivencia y de realizacin de actividades promovidas y dinamizadas por ellos mismos, de acuerdo a sus
centros de inters y a sus preocupaciones. Pueden participar en ella todos los jvenes que voluntariamente
quieran integrarse en sus actividades. Existen diferentes frmulas de gestin y concepcin (cogestionadas,
autogestionadas...) y disponen de algn animador o educador especializado en la problemtica juvenil. Su
papel est centrado en dinamizar, facilitar que se consoliden sus actividades, hacer de intermediarios con las
fuentes de recursos y con los diversos grupos, etc.
Los programas diseados, que funcionan desde las Casas de Juventud, son muy diversos para
adaptarse a las inquietudes y pluralidad juvenil:
Naturaleza y tiempo libre

Educacin ambiental

Intervencin en centros docentes

Consumo y salud

Informacin

Intercambios internacionales

Arte joven

Equipamientos

Empleo

Vivienda

Mujer joven

Voluntariado

Asociacionismo

Formacin

Ocio nocturno

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Tema 16- La animacin sociocultural en la infancia y juventud.

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Algunas de las actividades que se organizan desde las casas de juventud y que se incluyen dentro de
dichos programas son:
Campamentos, excursiones y viajes: actividades de aventura, medioambientales, culturales, etc.
Cursos: de monitor o coordinador de tiempo libre, de gestin de asociaciones, de fotografa, de
ordenador, de bailes de saln, de ajedrez, de tai-chi, etc.
Jornadas: micolgicas, de orientacin al estudiante, de prevencin de drogodependencias, etc.
Talleres: de construccin de instrumentos, de tapices, de modelado, etc.
Asesoramiento: de asociaciones, de viajes, de alquiler de viviendas, de estudios y profesiones, de
asesoramiento jurdico y laboral, etc.
Servicios: acceso a Internet, informacin de inters para los jvenes, tramitacin de carnet
Internacional de Estudiantes ISIC, carnet Joven Euro <26, carnet de alberguista, bolsa de empleo,
ayudas econmicas, etctera.
Concursos y exposiciones: de pintura, de fotografa, de cmic...
Cuando en los municipios no hay suficientes edificios pblicos o existe una clara poltica de participacin
ciudadana global, predomina la tendencia a dejar en los Centros espacios y recursos para los jvenes.
Clubes de Tiempo Libre. Son instituciones ms clsicas, actualmente menos de moda por influjo de otro
tipo de intervenciones. Tienen las siguientes caractersticas:
Se realiza el trabajo en grupos estables, formalizados y de referencia.
Permite un trabajo progresivo, continuado y evolutivo desde un mismo grupo y con un planteamiento de
intervencin de conjunto.
No tiene por qu especializarse en un tipo concreto de actividad, sino que permite la combinacin de
prcticas muy diversas en funcin del proyecto o momento grupal.
Oficinas de Informacin Juvenil. Constituyen un servicio de informacin, asesoramiento y documentacin
para los jvenes en los temas de especial utilidad para ellos: educacin, acceso al trabajo, bolsa de vivienda,
cursos, viajes, actividades de ocio, campos de trabajo, En ellas se han ubicado informadores y orientadores
juveniles. La necesidad actual ha hecho que estos centros se acerquen a los jvenes en sus lugares de estudio
(Institutos de Secundaria), para facilitar el acceso a los recursos informativos con igualdad de oportunidades.
Organizaciones y Asociaciones de juventud. En ellas se construye una pedagoga del tiempo libre
diferente, facilitadora de la autonoma juvenil. El Asociacionismo juvenil es uno de los mejores instrumentos
para favorecer la participacin de los jvenes en la sociedad, canalizando sus inquietudes y aspiraciones
dentro del tejido social. Adems, las asociaciones y organizaciones de juventud son escuelas de ciudadanos
activos y comprometidos con su entorno. Pueden ser de diferentes tipos:
Sociales: orientadas a la consecucin de fines de tipo social y a la promocin del voluntariado, como
por ejemplo Cruz Roja Juventud.
Culturales: grupos juveniles con unos objetivos artsticos o creativos.
De ocio y tiempo libre: como el movimiento Scout que fomenta ciertas aficiones para conseguir unos
objetivos relacionados con la educacin y la ocupacin del tiempo libre.
Estudiantiles: asociaciones de estudiantes que facilitan el ejercicio de los derechos de los alumnos y
son canales para expresar su opinin ante todo aquello que les afecta en sus respectivos centros.
Polticas: suelen ser las canteras de los partidos polticos como las Nuevas Generaciones del PP,
Juventudes Socialistas, Juventudes Comunistas, etc.
Deportivas: se organizan en torno a la aficin y prctica de algn deporte.
Religiosas: aquellas asociaciones de jvenes unidos por razones de tipo religioso.
En la actualidad, existe un asociacionismo informal, que plantea nuevos desafos y que obliga a trabajar
ms a los animadores juveniles.

4. Empresas de servicios y la industria del ocio para la infancia y la juventud.

4.1. La relacin del ocio con la sociedad de consumo.
La propia dinmica de la sociedad postindustrial, ha promovido que el tiempo libre se haya convertido en
tiempo para consumir: esto conduce a la creacin de una industria del ocio. En la sociedad actual, son cada
vez ms importantes y numerosas las ofertas que surgen de este sector, que potencia un modelo de disfrute
del tiempo libre, que para algunos slo resulta satisfactorio si culmina en el establecimiento de una relacin de
carcter mercantil. Podemos hablar de la televisin, el cine, la industria del juguete, los parques de atracciones,
los centros infantiles de ocio, las discotecas, etc..., como productos de la industria del ocio y el tiempo libre.
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Tema 16- La animacin sociocultural en la infancia y juventud.

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Gran xito tienen los parques temticos, como Port Aventura (Tarragona), Isla Mgica (Sevilla), Terra
Mtica (Alicante) y en Madrid el de la Warner Bros. Incluso se construyen centros especficos de ocio, como
Heron City, que ofrece una gran variedad de locales y actividades de ocio y diversin para toda la familia.
Las nuevas tecnologas y en concreto Internet, son tambin nuevos escenarios de dinamizacin y
socializacin tanto de nios como de jvenes, siendo un recurso que se comienza a utilizar por parte de los
programas de Animacin, pero que tambin ha generado negocios como los cibercafs. Aunque Internet se
utiliza mayoritariamente para realizar bsquedas y el correo electrnico, los jvenes entablan relaciones
personales para compartir aficiones, siendo la msica, los deportes y los juegos los temas que ms eligen.
El tiempo libre es un mbito de actuacin en el que se dan cita tres grandes sectores que intervienen
partiendo de distintos objetivos, metodologas, e instrumentos: el sector pblico, el empresarial y el asociativo.
Existen puntos de relacin entre ellos. Por ejemplo: hay asociaciones que se constituyen en empresas de
servicios y ofrecen la posibilidad de realizar una serie de actividades, tanto a instituciones pblicas o privadas,
con claros objetivos educativos, pero con una finalidad puramente lucrativa. Cul sera entonces la diferencia
entre un programa de Animacin Infantil y Juvenil y las actividades que organizan dichas empresas o la
industria del ocio?

4.2. Diferencias entre la ASC en la Infancia y Juventud y la industria del ocio infantil y juvenil.
Segn CALVO SASTRE, desde la industria del ocio, como en la Animacin Infantil, las actuaciones tambin
se rigen por objetivos explcitos e intencionales. La diferencia est en que stos no son necesariamente
educativos. Las actuaciones de la industria del ocio dan prioridad al consumo de un producto, de una actividad
de ocio, con la intencin ltima de obtener una rentabilidad econmica, pero ello no niega la posibilidad de que
dicha actividad sea educativa.
El anlisis de la realidad del que parten a la hora de disear los proyectos tambin constituye una clara
diferencia. Mientras que la industria del ocio realiza estudios de viabilidad de mercado, los programas de
Animacin Infantil y Juvenil parten de las necesidades sentidas y latentes de los participantes. Adems, el
beneficio que producen dichos programas ha de medirse en trminos de variables eminentemente sociales, y
su rentabilidad se establecer siempre segn la calidad de vida personal y comunitaria que proporciona, nunca
en la rentabilidad econmica que la industria del ocio persigue.
La Animacin Infantil y Juvenil asume la tarea educativa en el tiempo libre y abre nuevos horizontes y
campos de actuacin. El abanico de los recursos de la industria del ocio es muy extenso, y algunos se acercan
ms que otros a los fines educativos y de desarrollo personal. El comportamiento de los nios y jvenes ante
esta industria depende principalmente de sus modos de vida: es decir, de todo lo que le rodea, nivel social,
valores inculcados por la familia, renta econmica... Los programas de Animacin pretenden arrancar de los
nios la mentalidad consumista, materialista y competitiva, para que disfruten de su tiempo libre.

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TEMA 17.- LA ANIMACIN SOCIOCULTURAL EN LAS PERSONAS ADULTAS Y EN

TERCERA EDAD.
M Rosario Limn Mendizbal.

Introduccin.
La vida adulta y la tercera edad constituyen, actualmente, sectores de actuacin preferente en la accin
pedaggico-social. Entre los motivos que nos llevan a realizar esta afirmacin destacamos los siguientes:
El envejecimiento demogrfico de la poblacin actual. La vejez considerada como fenmeno social
es hoy objeto de atencin prioritaria desde contextos institucionales diversos: poltico, social, econmico,
cultural... La vejez ya no es patrimonio de unos pocos. A esta Tercera Edad, se une un nmero cada vez mayor
de personas adultas jubiladas en edades relativamente tempranas (55 aos o ms).
En la educacin de las personas adultas y mayores ha sido decisiva la aportacin de los Organismos
Internacionales como las Naciones Unidas, Unesco, Consejo de Europa, Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmico, la Organizacin Internacional del Trabajo y la Unin Europea. Su accin ha contribuido
a que haya un consenso y una voluntad social y poltica desde la que se puede afirmar la dinmica de relacin
con la tercera edad en trminos de prevencin, promocin, desarrollo y rehabilitacin. En la I Asamblea
Mundial del Envejecimiento, Viena-1982, se reconoce por primera vez la importancia de la accin educativa en
la tercera edad, desde tres modalidades principales:
Una actuacin basada en medidas preventivas para la preparacin a la jubilacin.
Mejorar la situacin de las personas ya jubiladas desde la accin cultural y social.
Iniciar programas para educar a la sociedad en relacin con los senescentes, pues muchas veces la
marginacin de stos es debido a la sociedad y no tanto a ellos mismos.
Estas tres modalidades requieren el desarrollo de Programas de Animacin Sociocultural.
Otro hecho clave para el impulso de estos Programas ha sido la Constitucin Espaola (1978) que ha
promovido el desarrollo de polticas de Bienestar Social. En este marco referencial el Estado asume el
papel de garante del bienestar, y las Comunidades Autnomas redactan sus leyes de Servicios Sociales,
desarrollando legislativa y conceptualmente un amplio sistema de atencin a las personas adultas y mayores.
El Ministerio de Asuntos Sociales saca a la luz el Plan Gerontolgico (INSERSO 1993), marco de
actuacin para la dcada de los aos 90 y 2000. Se trata de un diseo de Intervencin con un enfoque de
atencin integral, que se sistematiza en torno a cinco grandes reas: Pensiones, Salud y Asistencia Sanitaria,
Servicios Sociales, Cultura y Ocio y Participacin. El Plan expone un conjunto amplio de servicios y programas,
especialmente los que se circunscriben a los mbitos social y sanitario, y los relacionados con el acceso a los
bienes culturales, al ocio y a la participacin de este grupo de poblacin en la vida social. Salud, Servicios
Sociales, Cultura y Ocio y Participacin son reas del Plan Gerontolgico que reclaman un trabajo sociocultural
con la Tercera Edad a travs de los educadores sociales.
Tambin los Espacios para desarrollar Programas de Animacin Sociocultural con adultos y mayores
son cada vez ms numerosos: Cursos de preparacin a la jubilacin, Universidades Populares, Centros de
educacin de personas adultas, Centros de mayores, Centros de da, Centros Residenciales, Centros cvicos,
Aulas de la Tercera Edad, Universidades de Mayores, Programa de vacaciones, Voluntariado (Formacin de
voluntarios),... Estos espacios educativos son espacios profesionales de Educacin Social y Animacin
Sociocultural. El trabajo con las personas adultas y mayores es un desafo para la Educacin Social.

1. Educacin de adultos, preparacin para la jubilacin y participacin social en la

nueva sociedad del ocio.
En sus orgenes la educacin de adultos fue fundamentalmente una accin de sentido religioso
(catequtica); pas luego a ser educacin complementaria y correctora de deficiencias, hasta que en la
actualidad se concibe como parte integrante de la Educacin Permanente. Realmente la Educacin
Permanente ha ensanchado el marco de la Educacin de Adultos y la ha potenciado al mximo.
Las cuatro reas esenciales para una educacin integral de adultos son:
1. La formacin orientada al trabajo: actualizacin, reconversin y renovacin de los conocimientos de
tipo profesional.
2. Formacin para el ejercicio de los derechos y responsabilidades cvicas (participacin social).
3. Formacin para el desarrollo personal (creatividad, juicio crtico, participacin en la vida cultural).
4. Como fundamento esencial a todas ellas, la formacin general o de base que, cuando no se
consigui en la edad apropiada, constituye un prerequisito indispensable de tipo compensador.

Tema 17- La animacin sociocultural en las personas adultas y en tercera edad.

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Esta educacin integral debe adecuarse siempre a las necesidades del propio adulto. En nuestro pas,
por circunstancias histricas la formacin general o de base ha tenido y sigue teniendo una gran importancia
pero tambin son desarrolladas y cada vez adquieren mayor importancia las tres primeras reas enunciadas.
Dentro del contexto de los individuos que se encuentran prximos a la jubilacin laboral, la educacin de
personas adultas podra desarrollar y cumplir tres grandes reas y objetivos:
educacin para la participacin en la formacin laboral continua,
educacin para la participacin en cursos de preparacin a la jubilacin y a la vejez.
educacin para la participacin en las sociedades de ocio: educacin como alternativa al trabajo.

1.1. La jubilacin, una conquista social.

La jubilacin es el comienzo de una posicin social diferente que va a vivir la mayora de los
trabajadores. Desde la Segunda Guerra Mundial la jubilacin es una conquista social. Pero adems, es un
fenmeno social diferenciado que no afecta a todos por igual; depende de aspectos como: recursos propios,
expectativas personales y de la posicin laboral desempeada. Sin embargo, todos, al jubilarse reciben una
misma imagen social, a menudo devaluada, que identifica jubilacin con inutilidad, considerando a los
trabajadores ms como elementos productivos que como persona social.
Para muchos la jubilacin es entrar en un callejn sin salida donde disminuyen los estmulos y aumentan
las carencias personales. Matar el tiempo es una frase resumen de esta situacin, olvidndose que nos
jubilamos del trabajo diario no de la vida cotidiana.

1.2. La jubilacin debe ser un tiempo para vivir. Participar es vivir.

A menudo se crea de los jubilados la imagen de que, tras una vida de trabajo, corresponde un perodo de
reposo o inactividad. Gran nmero de jubilados acepta este papel. Una sociedad que pone cada vez ms el
acento en el rol de los jvenes cierra las posibilidades a un rol constructivo de las personas mayores.
Segn los resultados de investigaciones pedaggicas y psicolgicas recientes, en general, las actitudes
intelectuales y psicomotrices no disminuyen forzosamente en funcin del envejecimiento y pueden ser
conservadas con ejercicios cotidianos apropiados a la edad y a su condicin fsica y con una vida activa.
La transicin del trabajo a la jubilacin supone cada vez ms una preocupacin, tanto para los propios
afectados como para las polticas de recursos humanos de las empresas, representando un problema aadido
para la sociedad en general.
Las Administraciones Pblicas son cada vez ms conscientes del importante papel social que una
poblacin jubilada, como colectivo activo y participativo, puede jugar. Preparar a estas personas para ello, es
un objetivo de primer orden. Los organismos internacionales insisten en sus informes en la necesidad de
preparar, desde las empresas y la Administracin Pblica, esta transicin del trabajo a la jubilacin.
Esto nos plantea la necesidad de preparar bien el futuro impartiendo cursos o talleres de preparacin
para la jubilacin porque existe una conciencia generalizada de que la jubilacin marca un momento
trascendente para la vida. Estamos ante un cambio cualitativo que afecta a todas las esferas de la vida.
Prepararse para seguir participando en la dinmica cotidiana es una manera de dar sentido a nuestra vida. Lo
podemos resumir en la frase participar es vivir. Esto supone prepararse con recursos propios y con ilusiones
de proyectos, con una formacin permanente apropiada a los aos de jubilados que nos esperan.

2. La ASC: un instrumento para la convivencia, la participacin y el desarrollo de los

mayores.
Entendemos Animacin Sociocultural como un proceso de intervencin para, a partir de una realidad
compleja pero concreta, tratar de modificarla y mejorarla desde un punto de vista humano integral. La
Animacin Sociocultural es tambin un estilo de trabajo, una metodologa basada siempre en el grupo y en un
equipo de trabajo, una pedagoga activa para promover la participacin de los propios beneficiarios. Seala
JOS LUIS JORDANA (1998) que la Animacin Sociocultural es un conjunto de tcnicas sociales aplicadas a
mejorar la calidad de vida y a desarrollar la propia comunidad.
La Animacin Sociocultural se sita entre cuatro dimensiones que dan sentido y coherencia a su
accin. Una dimensin sociolgica que nos coloca en una estructura social determinada, en un tiempo y
espacio concretos, que nos ofrece sus posibilidades, sus frenos y limitaciones y que, por consecuencia,
requiere un anlisis y diagnstico de la realidad donde se va a intervenir. Una dimensin pedaggica que
hace referencia a un estilo de trabajo, que se centra en la reflexin en comn, el dilogo y la creatividad, que
requiere por tanto una toma de conciencia y una decisin conjunta. Una dimensin comunitaria que nos hace
sentirnos solidarios y compaeros, que requiere fomentar las relaciones de grupo y comunidad, que se mueve
siempre en un ambiente de convivencia y trabajo en equipo. Una dimensin teleolgica que clarifica la
finalidad hacia la que caminamos, que da sentido y coherencia a nuestra accin, que significa el ideal y la
utopa hacia donde se dirigen nuestros esfuerzos.
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Tema 17- La animacin sociocultural en las personas adultas y en tercera edad.

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2.1. Claves para una Animacin Sociocultural con personas mayores.

Tres palabras nos servirn para definir las caractersticas esenciales de la animacin en los programas
de accin social con personas mayores:
1. Desarrollo: crear las condiciones adecuadas para que los sujetos resuelvan por s mismos sus
problemas comunes.
2. Relacin: fomentar grupos o encuentros interpersonales e intergeneracionales. Instaurar la
comunicacin y el dilogo.
3. Creatividad: promover la iniciativa, impulsar la responsabilidad tanto individual como colectiva.
Al mismo tiempo otras dos palabras encuadran todas las acciones de animacin sociocultural:
1. Participacin: individual y grupal en todos los entornos, el cercano y el ms lejano en el barrio, pueblo
o comunidad. Participacin comunitaria incorporndose a lo religioso, lo poltico, lo cultural o lo festivo y lo
asociativo.
2. Convivencia: cohesionando grupos a travs de la aceptacin, la comunicacin, la relacin
intergeneracional, los encuentros sociales, los grupos de trabajo, los grupos de apoyo, distribucin de roles en
distintas tareas asociativas, etc.
Y, por ltimo, la Animacin Sociocultural en tanto que conjunto de tcnicas y mtodos, para la mejora de
la calidad de vida es un proceso que:
Se da en el tiempo.
En un espacio concreto.
Se orienta hacia los grupos y no hacia individuos aislados.
Se inserta en la base cultural de esos grupos.
Se dirige hacia el fomento de la autonoma personal.

2.2. Finalidad y objetivos.

Entre las finalidades y grandes objetivos a perseguir podemos citar los siguientes:
Promover el bienestar personal, grupal y comunitario de las personas de edad avanzada.
Tender a mejorar su calidad de vida y su salud integral (fsica, mental y social).
Que el proceso de envejecimiento sea normal, lo ms ralentizado posible, evitando que se convierta en
patolgico, acosado de sndromes, traumas, achaques y decrepitudes.
Poner los medios para que las personas mayores vivan muchos aos, los ms posibles, y que estos
aos estn llenos de vida, de ilusin, de sentido, de dignidad, de felicidad.
Potenciar y desarrollar las capacidades, habilidades y destrezas de las personas de la tercera edad,
promoviendo su realizacin personal.
Motivarles para que sigan activas, participativas, crticas, creativas, solidarias y tiles en el tejido social.
Esforzarse para que hasta el ltimo suspiro vital estas personas de edad sigan siendo ciudadanos con
todos sus derechos y, sobre todo, personas.
Aprovechar el potencial cultural, experiencial y humano de las personas mayores en orden a su
participacin y presencia en las instituciones democrticas y en la dinmica social.

2.3. Peligros despus de la jubilacin.

Los peligros en los que puede caer la persona mayor, derivados del inmovilismo son:
a) Inmovilismo fsico. Se produce como consecuencia de la inactividad a la que estn acostumbrados en
la mayora de las ocasiones. Es un descanso mal entendido, un vivir adormilado.
Los peligros que pueden acarrear son: descalcificacin sea, atrofias musculares... Para combatir este
inmovilismo fsico, debemos proponer actividades deportivas, rehabilitadoras, as como ejercicio fsico.
b) Inmovilismo social. Sucede cuando quieren romper con todo tras la jubilacin: Jubilarse de la vida.
Los peligros son: el aislamiento social y la automarginacin. Contra l lucharemos con la participacin y
el compromiso social mediante actividades de voluntariado social, de participacin ciudadana y asociativas.
c) Inmovilismo mental. Se produce ante la falta de estmulo y se manifiesta por desinters, melancola,
aburrimiento...; se corre el peligro de no encontrar sentido a la vida, de padecer depresiones, prdida de
memoria, etc. Para poder luchar contra el inmovilismo mental debemos utilizar y promocionar actividades que
fomenten la informacin y la formacin permanente, formativo-culturales y de dinmica ocupacional.
d) Inmovilismo afectivo. Se produce ante la falta de relaciones con los dems, y por el nmero de
prdidas a las que se ven sometidos nuestros mayores. Esto puede llevar a la falta de autoestima, a la
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minusvaloracin y a la soledad. Contra el inmovilismo afectivo lucharemos con la convivencia y la integracin

grupal. Propondremos actividades sociales, convivenciales y recreativas.

2.4. Espacios para mayores.

Los espacios para mayores son centros donde se favorecen las relaciones de convivencia y desarrollo
integral de las personas mayores. Han pasado de tener un carcter asistencial en los aos 70, a una
concepcin sociocultural, dirigida a favorecer la participacin y la formacin continua. Son espacios de vida
para compartir informacin, experiencias y formacin con el fin de potenciar el desarrollo personal y social en
esta nueva etapa de la vida (siempre que hablemos de animacin debemos tener presentes conceptos como:
dar vida,ayudar a crecer, poner en relacin, motivar, contribuir al desarrollo, dar sentido... ).
Los hogares y clubes. Son centros de reunin que promueven la convivencia de las personas mayores
y la mejora de sus condiciones de vida a travs de diversos servicios (INSERSO, 1995):
Informacin, orientacin y asesora, Biblioteca, Cafetera y servicio de comidas, Peluquera, Podologa,
Actividades ldicas y recreativas (excursiones, bailes, fiestas, cursos y talleres), Actividades sociales y
formativas, Animacin y cooperacin social (voluntariado, relaciones intergeneracionales, etc.).
Adems, en algunos hogares o clubes, sobre todo los dependientes de alguna de las Administraciones
Pblicas, tambin se suministran otros servicios asistenciales de ndole sanitaria y de atencin para personas
con problemas de dependencia: prevencin sanitaria, chequeos de salud, ayuda a domicilio, distribucin de
comida y lavandera a domicilio, etc.
Si bien en algn momento la valoracin de los hogares no ha sido muy positiva, una evaluacin ms
profunda y a largo plazo de los mismos muestra el importante papel que estos centros han desempeado, y
an hoy continan cumpliendo; han contribuido de forma significativa a reforzar y crear redes de apoyo social
entre las personas mayores con todos los beneficios que esto conlleva, a implantar hbitos de vida ms
saludables mejorando la calidad de vida de este grupo de poblacin. Desde algunos lugares se comienza a
considerar estos centros como capaces de convertirse en el eje de un conjunto polivalente de programas y
servicios de manera que, sin renunciar a su primigenio carcter de lugar de encuentro entre las personas
mayores del lugar, sirvan como centros dispensadores de servicios comunitarios.
Los Centros de da. Servicio socio-sanitario y de apoyo familiar que ofrece durante el da atencin a las
necesidades personales bsicas, teraputicas y socio-culturales de personas mayores afectadas por diferentes
grados de dependencia, promoviendo su autonoma y la permanencia en su entorno habitual . Su objetivo
general es favorecer unas condiciones de vida dignas entre las personas mayores dependientes y sus
familiares, facilitando la continuidad en sus modos de vida y el logro de un mayor nivel de autonoma . Es ste
un servicio de los de ms reciente implantacin en Espaa.
Los servicios que suelen ofrecer los Centros de Da son:
A) Atencin social:
Deteccin, acogimiento, orientacin y seguimiento de casos, coordinacin del plan de intervencin
establecido, relacin con la familia, etc. Establecimiento del plan de transporte.
B) Atencin a la salud psico-fisica:
Rehabilitacin y control psico-fsico. Actividades psicoteraputicas. Terapia ocupacional. Higiene
personal y Diettica.
C) Socializacin y participacin:
Entrenamiento en habilidades sociales. Relaciones personales. Actividades de ocio y cultura.
Actividades productivas.
Los Centros residenciales. El Instituto Nacional de Servicios Sociales define las residencias de
ancianos como centros que ofrecen atencin integral y vivienda permanente a personas mayores de 60 aos
que, por su problemtica familiar, social y/o econmica, no pueden ser atendidas en sus propios domicilios y
necesitan de estos servicios.
Las residencias de ancianos en Espaa han cambiado mucho. En este cambio de concepto ha tenido
mucho que ver el desarrollo del Plan Gerontolgico Nacional (1993), en donde plantea que la residencia, como
centro gerontolgico, sea un espacio abierto a la comunidad, a la participacin, a las relaciones humanas, a la
solidaridad, a la cultura, que incorpore a la vida del centro agentes externos (familiares, amigos u
organizaciones), y que el protagonista principal sea la propia persona mayor. Y seala como medida introducir
progresivamente en los centros gerontolgicos la figura del animador sociocultural.
PILAR RODRGUEZ define la residencia como Centro gerontolgico abierto, de desarrollo personal y
atencin socio-sanitaria interprofesional, en el que viven temporal o permanentemente personas mayores con
algn grado de dependencia.
La distincin tradicional entre personas mayores vlidas o asistidas est siendo sustituida por una nica
tipologa, es decir, centros para personas con problemas de dependencia. Por ello, se est produciendo un
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rpido proceso de reconversin de las plazas para personas vlidas, impuesta por la evidencia de una
progresiva prdida de capacidad funcional de las personas que las ocupan.
Programas de Intervencin en Residencias:
Sanitarios. Atencin mdica, Fisioterapia, Terapia ocupacional.
Psico-socio-educativos. Atencin psicolgica, Intervencin con familias, Animacin Sociocultural.
Para casos de deterioro cognitivo. Orientacin a la realidad, Entrenamiento de habilidades bsicas.
Cuidados paliativos.
Las Aulas de personas mayores.
En su inicio, la iniciativa de este tipo de oferta fue las Administraciones Pblicas, sobre todo de las
Comunidades Autnomas. En la actualidad casi siempre la gestin y responsabilidad en la programacin de las
Aulas corresponden a las propias asociaciones de personas mayores. Los programas que se ofrecen son muy
diversificados, pero, casi siempre se inscriben en alguno de los mbitos siguientes: cultural, ocupacional, de
desarrollo fsico-psquico, de accin social y convivencia:
Cursos y talleres para ampliar conocimientos culturales: historia, arte, literatura, etc.
Cursos y talleres relacionados con el aumento de la calidad de vida: ecologa, alimentacin, salud,..
Talleres de expresin y creacin plstica: teatro, danza, msica, artesana, etc.

2.5. Apuntes para una planificacin eficaz.

1. La Animacin Sociocultural necesita tener claras unas premisas: espacio, recursos y tiempo.
2. La Animacin Sociocultural va a ser la suma de tres momentos:
Intervencin individual: el aprendizaje de la comunicacin.
Intervencin grupal: el aprendizaje de la relacin.
Intervencin comunitaria: la congruencia organizacional.
3. La Animacin Sociocultural tiene que tener en cuenta el colectivo de personas mayores como:
personas carenciales, bajos niveles de motivacin y didctica especfica.
4. La Animacin Sociocultural como fenmeno colectivo supone: informacin, adaptacin y estmulos.
5. La Animacin Sociocultural como tarea requiere animadores con: habilidades, motivacin y
planificacin del xito.
La Animacin Sociocultural como un elemento ms de integracin en el tiempo y en el espacio comn
que viven las personas mayores es algo ms que un montn de actividades; es una nueva actitud ante la vida,
un nuevo estilo de creatividad, una nueva posibilidad de las relaciones, una vivencia de la Comunidad.
Entiende que un desarrollo humano independiente de los otros no tiene sentido pedaggico.
rea de accin cultural.
Objetivos:
Elevar el nivel educativo y cultural.
Incidir en las carencias culturales.
Incorporar nuevos elementos de actualidad.
Fomentar una gimnasia cerebral y el ejercicio de las facultades mentales.
Acercarse al patrimonio cultural espaol.
Buscar respuestas crticas y positivas ante los problemas que afectan a las personas mayores.
Actividades: Conferencias, Idiomas, Recitales, Charlas-coloquio, Visitas a museos, Conciertos, Mesas
redondas, Seminarios, Teatro, Cursos, Audiovisuales, Visitas a exposiciones, Debates, Cine y documentales.
rea de dinmica ocupacional.
Objetivos:
Realizar tareas manuales, creativas y recreativas.
Potenciar la imaginacin, la capacidad artstica y esttica.
Fomentar la interrelacin humana y la integracin grupal.
Recuperar la artesana popular de la regin.
Favorecer el desarrollo psicomotriz y la coordinacin mente-manos.
Desarrollar la capacidad ldica, la espontaneidad y el aperturismo hacia nuevas formas artsticas.
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Actividades: Pintura, Bricolage, Cestera, Macram, Corte y confeccin, Muequera, Alfareracermica, Marquetera, Papel mach, Repujado en estao, Telar, Esmalte, Dibujo, Miga de pan.
rea de desarrollo psquico fsico.
Objetivos:
Recuperar la confianza y el dominio del cuerpo y la mente.
Promover la conciencia de utilidad y autoestima.
Hacer frente a las carencias y disminuciones tanto fsicas como psquicas.
Lograr la distensin, la relajacin y el escape de tensiones frente al estrs que nos provoca el entorno.
Estar preparados para los trabajos y esfuerzos de la vida cotidiana.
Conseguir flexibilidad, equilibrio y expresividad corporal.
Actividades: Yoga, Tai-chi, Rehabilitacin, Relajacin mental, Paseos, Diettica, Gimnasia de
mantenimiento, Expresin corporal, Sofrologa, Deportes, Natacin, Psicomotricidad.
rea de Accin Social y de convivencia.
Objetivos:
Fomentar la interrelacin humana, la comunicacin y la amistad frente a la soledad y el aislamiento.
Favorecer el bienestar y la satisfaccin personal.
Disfrutar de la naturaleza, el paisaje, la ecologa, cambiando de ambiente y evadindose de los
problemas cotidianos.
Entretenerse de un modo creativo y posibilitador, oxigenarse, descansar, buscar la paz y tranquilidad
necesarias.
Conocer ambientes nuevos, otras culturas, costumbres diferentes, artes e historias de otros pueblos.
Participar en la dinmica social, colaborando con el Gobierno Autonmico, el Ayuntamiento y las
instituciones pblicas o privadas en pro de una vida ms humana de los ciudadanos.
Actividades: Excursiones, Comidas, Visitas y Viajes culturales, Participacin ciudadana, Voluntariado,
Estancias en balnearios, Informacin de servicios, Fiestas, Actividades ldicas, Ayuda a domicilio.

2.6. Esquema aconsejable para el diseo de un proyecto de Animacin Sociocultural.

1. Denominacin del proyecto.
2. Naturaleza del proyecto:
A. Descripcin del proyecto. Fundamentacin o justificacin.
B. Marco institucional.
C. Finalidad del proyecto
C. Objetivos.
E. Metas.
F. Beneficiarios.
G. Localizacin fsica y cobertura espacial.
3. Especificacin operacional de las actividades y tareas a realizar.
4. Mtodos y tcnicas a utilizar.
5. Determinacin de los plazos o calendario de actividades.
6. Determinacin de los recursos necesarios:
A. Humanos.
B. Materiales.
C. Tcnicos
D. Financieros:
o

a) estructura financiera.

b) calendario financiero.

7. Clculo de costes de ejecucin y elaboracin del proyecto.

8. Administracin del proyecto
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Tema 17- La animacin sociocultural en las personas adultas y en tercera edad.

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9. Indicadores de evaluacin del proyecto.

10. Factores externos condicionantes o prerrequisitos para el logro de los efectos e impacto del proyecto.

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TEMA 18.- ORGANIZACIN Y DESARROLLO DE LA COMUNIDAD: LA INTERVENCIN

COMUNITARIA EN LAS NUEVAS CONDICIONES SOCIALES.
Marco Marchioni

Introduccin.
Hace ya muchos aos (1960), la ONU aprob un documento en que se exponan las bases para el
Desarrollo Comunitario. En sntesis, el documento planteaba la necesidad, relacionada fundamentalmente con
los pases subdesarrollados, de promover procesos de mejora de las condiciones de vida de una comunidad,
contando con la colaboracin de los poderes pblicos, la ayuda tcnica de expertos profesionales y, sobre todo,
con la participacin de la poblacin interesada. Estos procesos tendran que llevarse a efecto con la aportacin
econmica de los llamados pases ricos.
Muchos aos despus, estos planteamientos nos parecen todava vlidos tanto para los pases
atrasados como para los mismos pases ricos que, a pesar de su elevado nivel de vida, tampoco aseguran para
todo el mundo condiciones de vida dignas, al tiempo que se enfrentan con nuevas exigencias y nuevas
demandas a las que a menudo no saben responder adecuadamente. As, incluso en estos pases, se est
creando una cierta dicotomizacin social y econmica entre sus habitantes, con consecuencias sociales y
polticas que se pueden imaginar. Por estos motivos, hoy en da sigue siendo necesario poner en marcha
procesos de mejora de las condiciones de vida de la poblacin, es decir, procesos de intervencin comunitaria
en los que la comunidad (su territorio, su poblacin, sus recursos, sus lderes, etc.) es el centro.
El proceso comunitario no es espontneo, alguien tiene que tomar la iniciativa; y es trabajo profesional,
aunque cuente con el voluntariado; por ello lo correcto es hablar de intervencin comunitaria. Este trabajo ser
posible si hay voluntad poltica (por parte de administradores y poblacin) y voluntad tcnico-cientfica (por
parte de los recursos), ya que la realidad actual es y ser cada vez ms compleja, y necesitaremos
conocimientos y ciencias aplicadas a la mejora de las condiciones de vida de todos y no slo de unos cuantos.

1. Fundamentos tericos y principios bsicos de la intervencin comunitaria.

Cualquier accin humana necesita fundamentos tericos y principios bsicos en los que inspirarse. No
se trata de objetivos a conseguir, sino finalidades y referencias para la accin. Sin priorizar, ya que constituyen
un conjunto indisoluble, podemos considerar los siguientes principios bsicos de la intervencin social
comunitaria:
a) Hablamos de procesos a medio/largo plazo, no de proyectos con objetivos inmediatos a conseguir en
8 10 meses. Hablamos de procesos de tipo global en los que se dan y se interrelacionan aspectos, temas,
problemas, necesidades, aspiraciones... sociales, econmicos, culturales, educativos, psicolgicos,
antropolgicos, etc. Intentar dividir la realidad y la vida (las comunidades estn integradas por personas y por
las relaciones entre ellas) en sectores, temas o problemas puntuales es un artificio.
b) El proceso tiene su centro en una comunidad concreta. No hay dos comunidades iguales, por lo que
cada comunidad tendr que realizar su proceso particular. Por ello no sirven en esta tarea modelos rgidos y
nicos, sino experiencias de otras situaciones que pueden ser tiles.
c) Se entiende por comunidad un territorio concreto, con una poblacin determinada, que dispone de
determinados recursos y que tienen determinadas demandas. Una comunidad siempre es el conjunto de estos
cuatro factores: territorio, poblacin, recursos y demandas, y sus interrelaciones. Aislar el proceso en uno slo
de estos factores lleva al fracaso.
d) En un sistema formalmente democrtico y estructurado a nivel institucional y legal, una comunidad
coincide con el municipio y, por lo tanto, con el gobierno de este municipio que es el ayuntamiento.
e) El proceso tiene siempre tres protagonistas relacionados directamente con los temas de la
intervencin comunitaria: las administraciones (y en primer lugar la local), los recursos tcnicos y profesionales
que operan en/con esa comunidad (pblicos, privados no lucrativos y voluntarios) y la poblacin. Los tres
deben implicarse en el proceso, jugando cada uno su papel y respetando y asumiendo el papel de los dems.
Esto es difcil porque, en general, no se tiene experiencia en este sentido y normalmente asistimos a una
implicacin incorrecta.
f) La correcta implicacin de los tres protagonistas es un punto de llegada del proceso y no un punto de
partida. En este sentido, el proceso comunitario es un proceso educativo de todos sus protagonistas, pues
todos vamos aprendiendo del proceso, siempre que haya una metodologa correcta del mismo.
g) La participacin es por lo tanto fundamental; sin ella, no hay proceso. Las actividades, los proyectos,
todo ser provisional, inmediato, y no habr proceso de construccin de la comunidad, de su futuro y de su
capacidad de enfrentarse a las situaciones surge y que le afectan directa o indirectamente.

Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

Pg. 60

h) La intervencin comunitaria no tiene que ver con el localismo, es decir una tendencia a identificar mi
comunidad de vida con el centro exclusivo del mundo. Vivimos cada vez ms en la aldea global; la cuestin es
ver cmo mi comunidad es capaz de relacionarse con ella, pero no ser totalmente dependiente de ella.
i) Por ltimo, la intervencin comunitaria no tiene que identificarse con poblacin marginal y con
comunidades territoriales particulares.
El proceso del desarrollo comunitario tiene que tener en cuenta el contexto socioeconmico y poltico en
el cual se lleva adelante. Aqu no podemos hacer un anlisis exhaustivo de la realidad que nos rodea. Sin
embargo, tenemos que referirnos a los siguientes aspectos que nos parecen fundamentales:
Ha habido y hay demasiada delegacin pasiva a los administradores y a los tcnicos para la solucin
de los problemas colectivos y generales. Nos hemos ocupado de nuestros asuntos personales; lo
pblico y lo colectivo aparecen ajeno a nosotros, a nuestra vida. Slo nos ocupamos de ellos cuando
nos afectan negativa y directamente. En este sentido los escasos momentos y ocasiones de
participacin colectiva han sido marcados casi siempre por elementos de rechazo y de protesta.
Se ha avanzado en la defensa de intereses corporativos y gremiales, casi siempre contrapuestos a
intereses generales o globales; y los gremios ms fuertes s han llevado el gato al agua. Esto ha
ocurrido y ocurre hasta en los territorios donde parece prevalecer la visin local, por esto pienso que el
trmino vecino ya es un trmino obsoleto que conduce al localismo y no a la visin global de la ciudad.
Los barrios son ciudad y la ciudad tiene que integrar los barrios en su vida, en sus procesos y en sus
dinmicas. Todos los planes comunitarios, aunque ubicados en un territorio concreto y delimitado,
trabajan con esta perspectiva no localista y doble o bidireccionalmente integradora.
Desde las diferentes administraciones se ha facilitado y/o favorecido, esta tendencia localista o
sectorial, probablemente pensando ms en clientelas polticas que en propiciar o favorecer autnticos
procesos sociales de participacin. El instrumento perverso ha sido y es el de las subvenciones, desde
el Estado central, hasta las autonomas y los ayuntamientos. Y naturalmente en funcin del color
poltico de los diferentes gobiernos.
Ello ha favorecido un progresivo proceso de privatizacin de parcelas crecientes del llamado Estado de
Bienestar. El trabajo comunitario en los territorios es una respuesta a estas temticas para dotar a las
comunidades de servicios y prestaciones autnticamente comunitarias, entre pblico, privado no
lucrativo y voluntario.
Faltan proyectos globales y colectivos. Hay proyectos parciales y sectoriales (dirigidos a personas o
grupos especficos) y faltan proyectos globales, generales, que puedan interesar a la gran mayora de
la poblacin y redundar en beneficio de la colectividad. La cultura de lo local y de lo particular ha
prevalecido sobre la colectiva y comunitaria. El gran tema no es evidentemente rechazar o liquidar los
intereses particulares, sino conectarlos a los generales y comunitarios.
Las experiencias comunitarias han ido incorporando paulatinamente dos perspectivas de desarrollo
social que nos parecen muy importantes, aunque quede mucho camino por recorrer: la perspectiva de
gnero y la perspectiva de la sostenibilidad (extendiendo este concepto a la sostenibilidad social).
Al mismo tiempo, sale a la luz el tema del desarrollo econmico a escala local, que presupone y
requiere de un desarrollo social, cultural y organizativo. Las dos cuestiones marchan cada vez ms
juntas e interdependientes. El desarrollo local sostenible no puede darse realmente sin un proceso
paralelo e integrado entre aspectos tcnicos y econmicos y aspectos culturales y sociales.

2. Qu es la comunidad?
Ya hemos indicado que por comunidad hay que entender el conjunto de cuatro elementos o factores:
territorio, poblacin, demandas y recursos. Y tambin que la comunidad siempre tiene una referencia directa
con el municipio y, por ende, con el ayuntamiento. Antes de continuar, conviene analizar sintticamente estos
cuatro elementos para la comprensin de su importancia a la hora de actuar:
El territorio condiciona, en positivo o en negativo, la vida de la poblacin; un trabajador comunitario
tiene que conocerlo, estudiar su conformacin urbanstica, su emplazamiento, las comunicaciones,. No es lo
mismo una comunidad urbana del casco antiguo, que una del extrarradio. El tipo de viviendas, tambin tiene
importancia a la hora de relacionarnos; existen en l barreras fsicas y obstculos que luego determinan
tambin barreras sociales, culturales, etc..., y por ltimo, las diferencias sociales de la poblacin (econmicas,
culturales, etc.) tambin se ven reflejadas en el territorio, ya que el suelo tiene un determinado valor y no todo
el mundo tiene el mismo poder adquisitivo. El trabajo comunitario empieza as, con el conocimiento ms
exhaustivo posible del territorio comunitario. Un primer instrumento es el plano o mapa de la comunidad.
La poblacin. El trabajo comunitario es un trabajo social, basado en las relaciones. Es importante
conocer sociolgica y estadsticamente la poblacin con la que se va a trabajar. Y ms importante conocer sus
organizaciones sociales, los grupos y asociaciones existentes, las personas que desempean un papel de
administrador o responsable, as como aqullas que trabajan en los diferentes recursos. Otro instrumento
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Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

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comunitario es por lo tanto el fichero comunitario de los tres protagonistas porque con todos ellos intentaremos
establecer relaciones e implicarlos en el proceso comunitario.
Los recursos. Queremos contar con todos los recursos existentes, aunque el recurso principal es la
misma comunidad. Hay tres tipos de recursos: pblicos (municipales y no), privados no especulativos y
voluntarios (Ongs y otros). Los diferentes recursos actan en mbitos determinados que conviene identificar:
educativos (incluyendo la educacin no formal), sanitarios (incluyendo las farmacias, veterinarios, etc. y los que
trabajan en salud pblica); de trabajo y empleo (para todo el tema ocupacional y econmico); de cultura,
deporte, ocio y tiempo libre (de creciente inters comunitario y de creciente inversin por parte de las
administraciones); sociales (que atienden a demandas y/o colectivos de la comunidad con particulares
necesidades). Todos ellos deben aparecer en el fichero comunitario en el apartado de recursos.
Las demandas. Un proceso comunitario siempre arranca y tiene que ver con necesidades, aspiraciones,
problemas, se basa siempre en temas concretos, en demandas y el proceso tiende a satisfacer estas
demandas aunque no se agote en ellas. De todas formas conviene aclarar que:
Al hablar de demandas no confundamos las causas con las consecuencias.
Hay demandas que se producen ahora, otras ya se han producido, otras que se van a producir; a ellas
corresponden intervenciones asistenciales (cara a las del pasado sobre las que ya no podemos
actuar), intervenciones actuales e intervenciones preventivas (cara al futuro).
Hay demandas que no se conocen porque no se manifiestan abiertamente y no llegan a los servicios:
son demandas potenciales que un trabajo comunitario llega paulatinamente a conocer y hacer aflorar
para que puedan ser tenidas en cuenta. Un ejemplo son las demandas de sectores juveniles, las
pandillas, que pasan de servicios y, sin embargo, necesitan mucha atencin y trabajo.
De la mezcla e interrelacin de estos cuatro factores y de lo que cada uno de ellos significa, nace la
intervencin comunitaria y se alimenta el proceso de modificacin de la realidad. Conviene recordar aqu que:
1) Un proceso comunitario requiere un trabajo profesional, constante y garantizado en el tiempo, puede
ser realizado por profesionales con diferente formacin en el mbito de las ciencias sociales (asistentes
sociales, pedagogos, educadores sociales, animadores socioculturales, psiclogos, socilogos, etc.)
2) Cualquiera que sea la formacin bsica hay que hacer una actividad de formacin permanente de
estos profesionales para el trabajo comunitario.
3) El trabajo voluntario va a ser un elemento importante de la intervencin y del proceso comunitario,
pero siempre en estrecha relacin con el trabajo profesional retribuido. El trabajo voluntario no puede sustituir
al trabajo profesional, s integrarlo.
4) Hay recursos que no estn fsicamente ubicados en el territorio comunitario, pero que atienden a
demandas o sectores de poblacin de la comunidad. Es como si estuvieran y hay que implicarlos en el
proceso.
PROCESO DE INTERVENCIN COMUNITARIA

A) PROTAGONISTAS

Administraciones, instituciones.
Poblacin.
Recursos (tcnicos, profesionales, conocimientos).
TERRITORIO
Personas
POBLACIN

Familias
Grupos

B) LA COMUNIDAD

usuarios, lderes, responsables, dirigentes,

representantes

formales (asociaciones)
informales (pandillas)

Colectivos
DEMANDAS
socio asistenciales
ocupacionales
educativos
sanitarios
culturales/tiempo libre/deporte
informativos
informacin .plan informativo
audicin/conocimiento/diagnstico..investigacin participativa
coordinacin ...Comit Tcnico Asesor
programacin/evaluacin ..programa comunitario
documentacin ...sistema de documentacin y reuniones
RECURSOS

C) LA METODOLOGA

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Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

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3. El equipo comunitario: definicin, funciones e instrumentos.

La casi totalidad de los recursos existentes atienden a demandas, mbitos, colectivos o situaciones
especficas. No existen en la realidad recursos tcnicos profesionales inespecficos. El proceso comunitario es,
por naturaleza, inespecfico en el sentido que puede ir delinendose por diferentes recorridos, y global, en el
sentido que intentar conectar los diversos aspectos de la realidad y sus diferentes protagonistas. As que el
proceso comunitario va a requerir de un equipo comunitario inespecfico (en el sentido que acabamos de dar) y
justamente especfico del proceso, es decir, bsicamente de la participacin de sus tres protagonistas.
El equipo comunitario debe ser integrado porque tiene que poder abordar el proceso desde una
perspectiva global e integradora de los aspectos sociales y econmicos. El equipo comunitario ideal tendra
que ser constituido por profesionales del rea socio-educativa-cultural y del rea del desarrollo local (ADL). Un
elemento muy importante del equipo es el trabajador de calle, por su capacidad de llegar a sectores de la
poblacin (y a veces a territorios) a los que no llega el proceso comunitario. Por ltimo, el equipo comunitario
dispondr de un horario flexible, acomodable a las necesidades del proceso y de sus protagonistas.
Los instrumentos del equipo y del proceso comunitario
El mapa y el plano del territorio con ubicacin (diferentes colores) de: las sedes administrativas, los
diferentes recursos (por sectores), los locales de uso comunitario, las asociaciones, los puntos de
encuentro de la poblacin (incluso bares o mercados), etc.;
El fichero comunitario, con tres tipos de fichas:

Personal: de todas las personas con las que se establece relaciones de trabajo
(administradores, representantes de los recursos y asociaciones, etc.).

De cada uno de los recursos divididas por los diferentes sectores.

De cada uno de los grupos y asociaciones existentes.

(Recordemos que las fichas contienen exclusivamente datos e informaciones pblicas.)

Gua de recursos para la poblacin.
La monografa comunitaria que recoge datos y conocimientos globales y sectoriales de la comunidad de
intervencin y que debe cada cierto tiempo actualizarse. Es imprescindible para poder producir luego el
diagnstico comunitario, es decir, el conocimiento compartido de la realidad en la que se interviene y
que permite a su vez la
programacin comunitaria, bien por sectores, bien para temas prioritarios comunes y globales, bien por
proyectos especficos, etc.
La evaluacin permanente de proceso y de sus articulaciones.
La documentacin del trabajo y del proceso, con informes trimestrales y anuales para informar a los tres
protagonistas de todo lo relacionado con el plan comunitario.
Un sistema organizativo y de reuniones, como parte integrante del trabajo y que incluye las reuniones
de equipo, las de evaluacin y de programacin del trabajo (trimestrales y anuales).
Los cronogramas por reas de actividad y generales del proceso para evidenciar la articulacin del
trabajo y del proceso en el tiempo.

Funciones del equipo comunitario

En un plan comunitario las funciones del equipo base tienen que basarse en dos grandes factores de
referencia: por una parte las finalidades y la filosofa del plan y, por la otra, la metodologa. La metodologa del
plan es fundamentalmente participativa y esta participacin tiene que inspirar y enmarcar todas las funciones
del equipo. En concreto la metodologa del plan indica las tres grandes reas de funciones que en su conjunto
el equipo base tiene que asegurar. Estas son las siguientes:
a) rea de la organizacin comunitaria: es el trabajo dedicado a organizar los recursos (pblicos,
privados y voluntarios) de tipo institucional y/o formal para que estos orienten una parte de su trabajo y de sus
prestaciones al Plan y, con ello, al mejor servicio de la comunidad y a la solucin de los problemas colectivos y
comunitarios. Este trabajo se concreta en una accin de: coordinacin, programacin y planificacin.
b) rea del desarrollo comunitario: es el trabajo dirigido a la potenciacin y desarrollo del tejido social
de la comunidad; consiste en el apoyo y sostn a los grupos y asociaciones existentes para el fomento de sus
mismas finalidades, en fomentar el nacimiento de nuevos grupos y asociaciones de todo tipo y en favorecer
procesos de participacin.
c) rea del conocimiento y del estudio: un plan comunitario no puede desarrollarse sin el
conocimiento (lo ms cientfico posible) de la comunidad, de sus problemas y de las posibles soluciones. Para
ello, es necesario realizar estudios, facilitar el conocimiento de los problemas, etc., a todos los protagonistas
del Plan y de la comunidad. En esta rea tambin est la necesidad de escuchar a la comunidad y no
solamente a sus representantes formales. Una de las finalidades especficas de esta rea es la realizacin de
un diagnstico comunitario global y la individualizacin de prioridades generales.
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Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

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4. El diagnstico comunitario.
Lo que se intenta poner en marcha con la intervencin social, es un proceso de mejora y desarrollo de
una determinada comunidad; y sin un diagnstico comunitario este proceso no es posible. Dicho de otra
manera: la suma de muchos proyectos e iniciativas puntuales, particulares y/o sectoriales (que es lo que hay
hoy), no produce el proceso. El proceso comunitario tiene que tener un eje, unas prioridades compartidas por
todos los protagonistas, junto con los proyectos e iniciativas particulares. Es decir, una comunidad tiene que
construir su propio proyecto colectivo, comunitario y comn.
Para ello la comunidad tiene que llegar a producir su diagnstico que le permita elegir las prioridades, los
contenidos y las finalidades del proyecto comn ms all, repito, de los dems proyectos particulares.
Cuando decimos diagnstico comunitario tambin entendemos otras dos cosas fundamentales:
Todo el mundo participa en el diagnstico, es un producto comunitario.
El diagnstico tiene que realizarse de manera participativa, es decir, que la participacin empieza
desde el diagnstico y no cuando alguien ya lo ha hecho y luego nos invita a participar.
Si existe el Comit de Coordinacin, el conjunto de tcnicos y profesionales all reunidos puede contribuir
de forma importante en la realizacin tcnica del diagnstico, sin eliminar la participacin de los dems
protagonistas (las administraciones y la poblacin).
El diagnstico comunitario se deriva de un trabajo previo, fundamentalmente tcnico, al que llamamos
monografa comunitaria que, es un estudio global y general de la comunidad en la que estamos interviniendo;
la monografa se realiza utilizando fundamentalmente datos, estudios, informaciones, documentos... ya
existentes y organizndolos de manera sinttica en el esquema. Hoy en da existen muchas informaciones
aunque dispersas. Ms que hacer otro estudio, se trata de unificar y utilizar lo existente.
La monografa nos permitir:
elaborar diagnsticos sectoriales para ver qu es lo mejorable en cada uno de ellos,
elaborar diagnsticos para cada una de las franjas de poblacin,
individualizar prioridades generales y globales para el proyecto comn y comunitario,
Y todo ello compartiendo un diagnstico general y estructural de la comunidad, que es el que se obtiene
de la parte primera y que interesa a todo el mundo sin importar el sector en el que acte.
ESQUEMA MONOGRAFA COMUNITARIA
PARTE 0: ANLISIS BSICO ESTRUCTURAL
1.- el Territorio y el Urbanismo
2.- la Demografa
3.- la Economa
4.- la historia reciente (50 aos aprox.)
5.- el Asociacionismo
PARTE 1: ANLISIS SECTORIAL (SECTORES COMUNITARIOS)
1.- sector educativo
2.- sector sanitario
3.- sector cultural, deportes, ocio y tiempo libre.
4.- sector ocupacional
5.- sector asistencial
PARTE 2: ANLISIS POR FRANJAS DE POBLACIN
1.- Infancia. 2.- Juventud. 3.- Adultos (mujer). 4.- Ancianos.
PARTE 3: ANLISIS TEMAS O PROBLEMAS TRANSVERSALES (INTER Y MULTISECTORIALES):
Ejemplos: Toxicomanas, seguridad ciudadana, fracaso escolar, etc.

5. Fundamentacin de la metodologa comunitaria: participacin y organizacin.

La metodologa comunitaria gira alrededor de dos conceptos fundamentales en los que se inspiran las
actuaciones concretas, los instrumentos, el modus operandi del equipo comunitario, as como de los eventuales
colaboradores, es decir, de todos aquellos que intervienen en el proceso comunitario con un papel tcnico y
profesional. Los dos conceptos son participacin y organizacin.
El proceso comunitario de desarrollo local no va a existir nunca si los protagonistas y, en primer lugar la
poblacin, no participan activa y directamente en l. No consiste en ofertar actividades, programas,, a la
poblacin para que los consuma, sino en ofertar ocasiones concretas y reales, adecuadas a la realidad en la
que se realiza el proceso, de participar activamente en las decisiones, medidas organizativas y realizacin de
programas que se consideran importantes o tiles o necesarios. La funcin equipo tcnico es la de ayudar
tcnicamente a la poblacin a organizarse, utilizando los recursos existentes, valorizar nuevos y buscar otros
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Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

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recursos para poder enfrentar y solventar la situacin x, el programa y la iniciativa k. El equipo comunitario
tiene que facilitar que la participacin sea real y que consiga, en la medida de lo posible, los efectos esperados;
tiene por lo tanto una funcin eminentemente educativa, no porque ensee a la gente, sino porque organiza el
proceso y las actuaciones para que de todo ello la gente vaya aprendiendo a participar. En este sentido
consideramos importantsimos unos puntos que hemos ido aprendiendo de la experiencia concreta:
Si la participacin se convierte en un peso, un compromiso, un esfuerzo personal, pocos participarn.
El tiempo juega un papel tambin importante en este tema y en todo el proceso. El tiempo es un bien
escaso para una gran parte de la poblacin, de los tcnicos e, incluso, de los mal llamados polticos.
Los horarios son importantes. Los horarios administrativos y burocrticos son muy poco comunitarios.
El proceso requiere de otros horarios y por esto el equipo tiene que tener un horario flexible. Estamos
actuando con horarios adecuados a la participacin de los hombres ya que la poltica y la participacin
en la cosa pblica eran cosa de hombres. Si queremos que muchas mujeres participen de verdad,
habr que reformular los horarios y adecuarlos a la nueva realidad social y productiva.
Otra cuestin relacionada con la participacin y el proceso comunitario es que todo proceso
participativo tiene que crear nuevas organizaciones sociales. Si la participacin no crea, fomenta o
refuerza organizacin social es una participacin intil y ociosa y no productiva del cambio social que
es antes que nada un cambio poltico. Desde este punto de vista el proceso comunitario:
1. Refuerza los grupos y las asociaciones existentes en la comunidad no slo para evitar que estos
vean en el Plan comunitario un competidor, sino por que cada grupo vivo y activo en la comunidad es
un recurso importante para el proceso. Por ello, en los planes hay que realizar actividades de formacin
de grupos y asociaciones y sus lderes y dirigentes.
2. Trabaja para que del conjunto de las actividades que se llevan a cabo nazcan nuevos grupos y
nuevas asociaciones.
3. Por ltimo, el trabajo comunitario intenta que entre el conjunto de grupos exista comunicacin y
colaboracin y que todos ellos, ms all de sus propias actividades y finalidades, mantengan una
relacin con el proceso global.

6. Los elementos permanentes de la metodologa comunitaria.

Los elementos permanentes de la metodologa comunitaria son reducibles a: informacin, coordinacin,
conocimiento y audicin, programacin y evaluacin.

6.1. Informacin.
Un proceso comunitario no se puede entender sin una amplia y continua informacin a los tres
protagonistas de las actividades, proyectos, programas, xitos, fracasos, Sin informacin no hay
participacin, aunque tampoco es suficiente informar para que haya participacin.
La experiencia nos dice que la informacin tiene que ser la misma para los tres protagonistas, aunque
con diferente lenguaje para que sea comprensible y utilizable por los tres. El proceso comunitario es un
proceso pblico y, por ende, no puede existir ni informacin privilegiada ni secreta. Incluso es fundamental que
todo el mundo conozca las fuentes de financiacin del proceso y la manera en qu y para qu se ha utilizado.

LA INFORMACIN
LA TEORA

la misma informacin para los tres protagonistas

LOS INSTRUMENTOS

cartas, actas, documentos...

el mismo contenido en formas y lenguaje diversos

fichero

no se excluye a nadie

octavilla

la informacin es pblica

manifiestos/carteles

todo los conocimientos tienen que ser socializados

trpticos y folletos

contar tambin con los medios informativos existentes

LA METODOLOGA

los lugares de encuentro y los locales

los recursos y el tejido asociativo

los mediadores

el Plan informativo comunitario

hojas
informativas
generales
especficas

gua de recursos, monografa...

peridico

Hay que distinguir entre la informacin que produce el mismo proceso como folletos, boletines, informes,
peridicos, etc.; y la informacin que se produce por los medios informativos existentes con los que hay que
establecer una relacin correcta para que puedan informar adecuadamente del proceso y de sus actividades.
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Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

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Tambin hay un principio importante que hay que aplicar continuamente y es el principio de la devolucin
de la informacin, sobre todo en el caso de estudios e investigaciones que se hayan hecho; los resultados
tienen que ser divulgados y socializados para que sirvan realmente en el proceso de transformacin de la
comunidad (vase la parte sobre conocimiento y audicin). De todo esto se deriva que la informacin, como
instrumento para la participacin, requiere una actividad y un trabajo permanente y constante.

6.2. Coordinacin.
La vida de una comunidad no empieza cuando empieza la intervencin. As que es fundamental que sta
se integre con lo que se est haciendo. Hoy en da se estn llevando a cabo muchos programas y proyectos,
aunque en a menudo de manera descoordinada y, en cierta medida, casual, discontinua, puntual,...
En primer lugar la intervencin comunitaria tiene que valorizar lo que ya se est haciendo y si hay que
cambiar o mejorar las cosas, este cambio no puede ser autoritariamente impuesto, sino que debe ser asumido
y promovido por las mismas personas que lo estn realizando. As, un objetivo/finalidad/resultado a corto/medio
plazo de la intervencin es que en una comunidad los diferentes recursos lleguen a darse una nueva y mejor
relacin y coordinacin. Tambin ste es un proceso y requiere de tiempo, constancia y trabajo.
La coordinacin comunitaria puede pasar por diferentes etapas y producir diferentes resultados que sin
ella sera muy difcil conseguir: Intercambio de informacin y conocimiento mutuo, colaboracin puntual o
estable entre dos o tres entidades del grupo o comit de coordinacin, establecimientos de protocolos de
colaboracin permanente entre varias entidades para atender de manera integrada a determinadas demandas
o colectivos de personas, diagnstico comunitario, programacin comunitaria.
A esta actividad o grupo en diferentes experiencias en curso, la hemos llamado Comit Tcnico Asesor
que representa un importante recurso comunitario para atender las necesidades de la comunidad
(administracin y poblacin) contando con la colaboracin de todos los recursos existentes, aunque cada uno
tendr una implicacin diferente segn su situacin institucional, profesional y personal.
La coordinacin busca la implicacin del servicio o institucin y no de las personas a ttulo individual y
voluntario. Esto requiere un trabajo y una metodologa correcta que son funciones del equipo comunitario. La
coordinacin implica tanto los recursos oficiales e institucionales (pblicos municipales y no) como recursos
privados (Ongs y otros no especulativos) y voluntarios. Cada comit se da una organizacin interna y de
funcionamiento de acuerdo con sus circunstancias. Es importante que se constituya un pequeo ncleo con
funciones de informacin, documentacin y organizacin y que este ncleo pueda ser cambiante. El ncleo
ideal en la situacin actual de los servicios es el constituido por un representante de los servicios sociales
comunitarios, uno de los servicios de atencin primaria de salud y uno de los centros educativos.
LA COORDINACIN
LA TEORA
La Coordinacin se aplica slo a los servicios y a los tcnicos.
Recursos pblicos, privados sin fin de lucro y voluntarios.
No se excluye a nadie y cada recurso decide el nivel de su implicacin.
Nadie solo puede hacer la intervencin comunitaria y.
sin Coordinacin no hay intervencin comunitaria
La Coordinacin es trabajo de los profesionales y no voluntariado.
LA METODOLOGA
teora de los tres crculos:
- 1 = ncleo (promocin y organizacin).
- 2 = participacin puntual y/o parcial.
- 3 = informacin.
(ncleo terico ideal: 1 profesional por: servicios sociales, atencin primaria de salud, servicios
educativos y de adultos).
Reuniones: pocas y bien documentadas, circulacin de la informacin.
Comit tcnico asesor.
RESULTADOS (PRODUCTOS)
Conocimiento y colaboracin mutua.
Fichero comunitario y gua de recursos.
Monografa y diagnstico comunitario.
Programacin comunitaria.

Un papel importante en este tema han jugado organizaciones no gubernamentales, como Critas o Cruz
Roja, que tienen una mayor flexibilidad respecto a instituciones ms burocratizadas como a veces son las
administraciones pblicas. En el comit de coordinacin no participan ni polticos ni representantes de la
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poblacin, aunque con ambos el comit se relacionar continuamente para que puedan contribuir al proceso
comunitario correctamente y no transformarse en un rgano tecnocrtico.

6.3. Conocimiento y audicin.

Una comunidad no puede avanzar en su proceso de cambio y de mejora sin conocerse a s misma. Por
ello, el estudio y el conocimiento de la realidad y de sus modificaciones, de sus problemas y de sus
potencialidades, etc. es una necesidad intrnseca a la que hay que dar respuesta. A lo largo del proceso habr
diferentes momentos y necesidades (el diagnstico y la monografa comunitaria que hay que ir actualizando:
estudios especficos, adecuacin permanente de los datos y cambios demogrficos, etc), pero hay que tener en
cuenta lo siguiente:
que toda actividad de estudio sirve al conocimiento de la realidad que se quiere modificar y por ello los
tres protagonistas tienen que poder disponer de los resultados de los estudios, etc.
que la socializacin de los conocimientos permite la participacin en formas paritaria y facilita el debate
ms objetivo de los temas y/o problemas que hay que abordar,
que toda la actividad de estudio tiene que ser llevada a cabo de manera participativa implicando los
tres protagonistas.
CONOCIMIENTO
ESTUDIO
OBJETIVO

SUBJETIVO (AUDICIN)
DEVOLUCIN DE
LA INFORMACIN

MONOGRAFA
COMUNITARIA

DIAGNSTICO
COMUNITARIO

DEVOLUCIN DE
LA INFORMACIN

PROGRAMACIN
INTERVENCIN
COMUNITARIA

Por ello la metodologa fundamental en este terreno es el de la investigacin participativa,

investigacin/accin y, en particular, la Audicin, un mtodo basado fundamentalmente en la escucha activa a
los tres protagonistas. En el proceso del conocimiento hay que tener en cuenta que son igualmente importantes
los datos y las informaciones objetivas de los protagonistas. De la combinacin de los dos (objetivo y subjetivo)
nace la comprensin y el conocimiento de la realidad y de sus posibles modificaciones.

6.4. Programacin y evaluacin.

El mtodo de la programacin es inherente al proceso comunitario. Sin programacin el proceso sera un
conjunto indiscriminado de hechos, actividades, proyectos,... sin pies ni cabeza. Los objetivos se perderan de
vista, los resultados inmediatos impediran ver finalidades ms a largo plazo. Individualizamos tres niveles:
La programacin de las actividades centrales del proceso (ejes y prioridades comunes y globales) que
identificamos en el programa comunitario,
La programacin sectorial y por franjas de poblacin siguiendo el esquema de la monografa
comunitaria,
La programacin de proyectos especficos.
La programacin conlleva automticamente a la evaluacin. El proceso comunitario requiere de una
evaluacin permanente. A este propsito hay que recordar:
La evaluacin no es un hecho tcnico sino poltico y tiene que ser realizada por los tres protagonistas
del proceso,
No se puede evaluar si no se ha documentado el proceso, los objetivos, los mtodos, los fallos, los
medios utilizados, etc.; todo ello requiere de un sistema previo de evaluacin flexible,
La evaluacin sirve para corregir errores y volver a programar teniendo en cuenta la realidad,
Por lo tanto, programacin y evaluacin constituyen un nico indisoluble, aunque flexible y adaptable a
las evoluciones del proceso.

PROGRAMACIN

66

Tema 18- Organizacin y desarrollo de la comunidad: la intervencin comunitaria en las nuevas condiciones sociales.

Pg. 67

LA TEORA
- perspectiva de largo perodo (3/4 aos)
- coordinacin recursos existentes
- diagnstico comunitario
- eleccin prioridades generales
- planteamientos globales (de los contenidos y de los protagonistas)
- implicacin de los tres protagonistas
- existencia de un equipo comunitario
- evaluacin constante
LA METODOLOGA
- eleccin del tema/problema objeto del programa comunitario
- elaboracin del programa (hiptesis de trabajo)
- definicin finalidades generales
- detectacin del punto de partida
- definicin objetivos a corto, medio, largo plazo
- definicin de la implicacin de las administraciones y de los recursos institucionales y comunitarios
- definicin de los destinatarios y de los protagonistas
- gua de recursos que actan en el mbito del tema/problema
- (eventual) audicin especfica
- creacin del grupo comunitario
- incluyen las actividades/prestaciones/programas asistenciales, promocionales y preventivas
- informacin pblica de todo el proceso
- evaluacin trimestral y anual del proceso
EL INSTRUMENTO: el programa comunitario
EVALUACIN
- trimestral y anual
- en base al punto de partida
- por los tres protagonistas
- anlisis resultados y fracasos, avances y retrocesos, dificultades y obstculos
- mide la participacin/implicacin de los tres protagonistas
- mide el funcionamiento y la implicacin de equipo tcnico rgano de coordinacin grupo
comunitario

67

TEMA 19.- CONTEXTOS INSTITUCIONALES Y ANIMACIN SOCIOCULTURAL.

Beln Morales Pachecho.

Introduccin.
En este tema daremos una visin general de los distintos mbitos desde los que se desarrollan
programas de Animacin Sociocultural, teniendo en cuenta su importancia creciente en la convivencia
democrtica. La Animacin Sociocultural no est presente exclusivamente en los programas especficos y, si lo
est, es debido a su carcter transversal. Las instituciones que vamos a estudiar son:
Nacionales: Administracin del Estado, Administracin autonmica y Administracin local.
Internacionales. Agencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) y Unin Europea.
Otras instituciones: Asociaciones, Sindicatos, Instituciones Religiosas, Empresas y Fundaciones.
Las distintas administraciones y la mayora de las asociaciones se relacionan e interactan mediante
convenios de colaboracin y/o subvenciones. Extender programas socioculturales y apostar seriamente por
ellos, supone mantener un contacto democrtico y participativo que refuerza y consolida a la propia institucin.
En este sentido, recogeremos algunas claves para realizar un trabajo coherente en los diferentes mbitos.
Las posibilidades laborales para los animadores socioculturales son mltiples. En la mayora de casos se
trabaja con programas y proyectos, lo que nos convierte en artfices y creadores de nuestro propio trabajo.
Debemos ser capaces de plasmar con rigor y slidos argumentos tanto nuestras propuestas, como su
importancia para el servicio por el que estamos apostando. La capacidad de transmitir entusiasmo al resto de
los implicados en el proceso es decisiva, que sientan como propio el plan, programa o proyecto que vamos a
desarrollar. Una parte importante de nuestro trabajo se dedica a la gestin. Ello nos obliga a ser cuidadosos en
la aplicacin de la normativa legal vigente, garantizando el cumplimiento de los plazos y requisitos que harn
que nuestros programas prosperen. Adems, siempre debe primar la capacidad creativa, transformadora e
impulsora de avances socioculturales, cualidades que convierten nuestra tarea en un reto apasionante.
En los encuentros de los Servicios de Informacin Juvenil del ao 2000 se analiz como factor
determinante para la aproximacin a los ciudadanos, la metodologa implcita en el trabajo sociocultural y las
claves de comunicacin que engloba. Nos referimos de manera especial al entendimiento y empata con los
usuarios o destinatarios de los servicios.
En los servicios pblicos de las distintas administraciones se trabaja diferenciando los niveles de
responsabilidad en la toma de decisiones. La mxima responsabilidad debe ser asumida por los cargos
polticos surgidos de las urnas. Lo deseable es que las intervenciones polticas estn respaldadas por los
criterios de tcnicos y expertos que deben emitir un informe para la aprobacin de la actividad por parte del
rgano de gobierno competente. En la prctica podemos encontrarnos con situaciones que no se ajustan
plenamente a este modelo. La situacin ptima sera consolidar la idea de trabajo en equipo, aunque ste
pueda estar jerarquizado. No obstante, aun asistimos a situaciones en las que la definicin de funciones y el
reparto de responsabilidades no se ha realizado correctamente, lo que refleja un claro desconocimiento tanto
del servicio, como de las demandas y expectativas de los usuarios.

1. La accin sociocultural en el mbito internacional y en la Unin Europea.

Tanto la Agencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP), como la UNESCO, realizan
informes con planteamientos socioculturales, insistiendo en la importancia del carcter democrtico de la
participacin para el avance de los grupos. Los valores que promueve la Animacin Sociocultural tienen rango
supranacional y se recogen, entre otros muchos documentos, en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en el Convenio Europeo de 1950.
La Unin Europea se organiza mediante polticas que se ocupan de la distribucin de subvenciones y la
firma de convenios y acuerdos. En sus comienzos, los principales objetivos de la Unin eran econmicos, pero
pronto se dieron cuenta de que estos objetivos eran inalcanzables sin una poltica social. Por esta razn, cada
vez recogen ms aspectos relacionados con la Animacin Sociocultural. Cuando pensemos en los fondos
destinados a la cooperacin al desarrollo, conviene recordar que hasta hace muy poco Espaa era un pas
receptor de ayuda internacional, de hecho an recibe ayudas comunitarias por este concepto.
A continuacin, citados algunos de los principales textos elaborados en el seno de la Unin con objeto de
poder obtener una visin global de su evolucin en el tiempo, son los siguientes:
Tratado de Roma, poltica social subordinada a la poltica econmica.
Aprobacin de I Tratado de Accin Social, 1974.
Declaracin de Bremen, 1983. Respuestas a problemas culturales.
Acta nica Europea, 1987. Incorpora el concepto de cohesin econmica y social.

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Pg. 70

Carta Comunitaria de los Derechos Sociales, 1989. Aqu ya se establecen unos derechos
directamente relacionados con la Animacin Sociocultural.
Tratado de la Unin, 1992. Da continuidad a la Carta de 1989.
Libro Blanco de la Poltica Social Europea, 1994. Se plantea la eficacia de las polticas sociales y
apuesta por la solidaridad como forma de responsabilidad.
Cuarto Programa de Igualdad entre Hombres y Mujeres, 1996-2000.
Como ya hemos apuntado el Tratado de la Unin Europea consagra como propsito central favorecer las
materias propias de la Animacin Sociocultural a travs de diferentes polticas y estrategias de las que
destacamos las expuestas a continuacin:
POLTICA

OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Desarrollo de informacin y educacin de calidad a lo largo de

POLTICA DE EDUCACIN

toda la vida.

Dotar de una dimensin transnacional a estudiantes y profesores,

POLTICA DE CONSUMO

Derecho a la proteccin de la salud y de la seguridad.

Estimular la solidaridad econmica, social y regional.

Favorecer y apoyar las culturas de los estados miembros como

POLTICA DE CULTURA

patrimonio cultural comn.

Respeto a la diversidad.

POLTICA DE
MEDIOAMBIENTE

Mejorar la proteccin del medioambiente fomentando el uso

racional de los recursos y del medio natural, para prevenir el
deterioro del medio y de los riesgos para las personas.
Apuesta por el desarrollo sostenible.
Informacin.

POLTICA DE SALUD

Educacin.
Formacin.

POLTICA DE LA SOCIEDAD
DE LA INFORMACIN

Reconocimiento de la importancia de la formulacin de un

ambicioso plan de aprendizaje a escala europea.
Corregir desigualdades en el desarrollo del capital humano.

POLTICA SOCIAL Y DE EMPLEO

Extender la idea de que el lugar de trabajo y la escuela

contribuyen a la autntica igualdad de oportunidades.

Para la correcta comprensin de los apartados siguientes, se ha de tener, en cuenta que las polticas
europeas se convierten en un referente para los estados miembros y el resto de la comunidad internacional.

2. Perspectiva general de la animacin sociocultural en el mbito nacional.

2.1. Administracin Estatal.
Dado el carcter transversal de la Animacin Sociocultural, son varios los ministerios con los que se
relaciona. Entre ellos destacan, por el volumen de los presupuestos que destinan a programas socioculturales,
o por su mbito de actuacin o por la actividad que realizan o deberan realizar, los siguientes:
Ministerio de Asuntos Exteriores. Programas de becas y de cooperacin al desarrollo
Ministerio de Justicia. Planes de formacin, informacin y desarrollo en prisiones. Centros de menores
protegidos y custodiados.
Ministerio de Defensa. Oficinas de informacin al soldado y de defensa del mismo. Actividades en
clubes y alojamientos para las diferentes escalas y subescalas.
Ministerio de Hacienda. Programas de concienciacin e informacin sobre la importancia que tiene el
correcto proceder de los contribuyentes. Distribucin solidaria de los recursos.
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Instituto de la Juventud (INJUVE), encaminado a promover
las condiciones para la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico, social,
70

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Pg. 71

econmico y cultural de nuestro pas, tal como establece la Constitucin. Mltiples reas para trabajar
con sectores de poblacin en situacin de desventaja social.
Ministerio de Educacin Cultura y Deportes. Polticas de apoyo, fomento y promocin de creadores,
artistas, pensadores y amantes de la cultura y las artes. Certmenes, jornadas, encuentros y todo tipo
de eventos. Estudios e investigaciones. Instalaciones y promocin del deporte. Responsabilidad directa
en el proceso educativo, desde las escuelas infantiles hasta las Universidades.
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin. Campaas de informacin y concienciacin. Apoyo a
los distintos colectivos profesionales y de usuarios.
Ministerio de Sanidad y Consumo. Promocin de la salud. Campaas especficas contra situaciones y
elementos nocivos o de riesgo: cncer, tabaquismo, anorexia, bulimia, alcoholismo, Alzheimer etc.)
Ministerio de Medio Ambiente. En consonancia con el Tratado de la Comunidad Econmica Europea,
respeto al medio y apoyo al crecimiento sostenible.
Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Polticas de apoyo, fomento y promocin de la ciencia. Respaldo a
estudios e investigaciones.

2.2. Administracin Autonmica.

Cada gobierno regional opta por el modelo de organizacin que mejor se adapta a sus necesidades y,
dependiendo del lugar, sus estructuras de organizacin pueden denominar las Consejeras correspondientes
de una u otra manera. Por su relacin con la Animacin Sociocultural destacamos las siguientes:
Consejera de Hacienda: responsable de presupuestos y su distribucin solidaria.
Consejera de Educacin: junto con las Concejalas de Cultura y Servicios Sociales, en especial, y las
restantes en general es la responsable de la creacin de redes de informacin, formacin y desarrollo
que garanticen el crecimiento democrtico y solidario en toda la Comunidad. Desarrolla programas,
ofrece apoyo econmico y tcnico a las Administraciones Locales.
Consejera de Economa y Empleo: implicada en los programas de otras Consejeras, es responsable
de la optimizacin de los recursos existentes y de la generacin de otros nuevos. Est ntimamente
relacionada con el crecimiento y progreso.
Consejera de Sanidad: trabaja en la misma lnea que sus homlogos internacionales y estatales. En el
caso de sanidad se detectan importantes diferencias entre las distintas Comunidades Autnomas
Consejera de Medio Ambiente y Desarrollo Regional: sus actuaciones deben estar en lnea con las
directrices europeas.
Consejera de Cultura: adems de ser responsable de actos y acciones culturales, festejos y
espectculos destaca su participacin en los programas de educacin. Tiene competencia directa en el
apoyo a la cultura y el arte as como un papel primordial en informacin, formacin, juventud, tiempo
libre y ocio.
Consejera de Servicios Sociales: centra su actividad en programas destinados a prevenir situaciones
de riesgo, marginacin social y a paliar desigualdades, con especial inters en los sectores de
poblacin ms desfavorecidos y en aquellos que debido a sus peculiaridades, precisan un tratamiento
especifico (pobreza, malos tratos, violencia domstica, cooperacin, desempleo...)
Las Consejeras tienen un mbito de actuacin y competencias interrelacionado con los Ministerios y
Polticas Europeas de similar o igual nomenclatura. Su rasgo distintivo es la limitacin territorial, ya que slo
tienen competencia en el marco de su Comunidad Autnoma. Hay que considerar la interpretacin que cada
gobierno regional hace de las directrices comunes.

2.3. Administracin Local.

La Administracin Local es la ms prxima al ciudadano y, por esta razn, alcanza un nivel mximo de
concrecin en el desarrollo de programas de Animacin Sociocultural. Las Concejalas en las que se organizan
los Ayuntamientos comparten el rasgo de afinidad, con el resto de los organismos internacionales, estatales y
autonmicos de la administracin.
La diversidad de municipios, hace imposible hablar de un modelo nico de organizacin municipal vlido
para toda la Administracin Local. As pues vamos a reflejar un modelo tipo que puede englobar a todos sin
plasmar fidedignamente ninguno.
rea sociocultural. Cultura, Participacin, Bienestar social, Tercera edad, Mujer, Juventud e infancia,
Prensa y comunicaciones, Investigacin, Formacin y empleo, Deportes, Patrimonio, Medioambiente ,
rea econmica. Hacienda, Consumo, Comercio, Industria, Pesca agricultura ganadera, Recursos
humanos, Cooperacin al desarrollo.
71

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Pg. 72

rea infraestructuras y servicios. Seguridad ciudadana, Informtica, Trfico, Transportes, Servicios

funerarios, Mercados y abastos, Servicios generales, Parques y jardines, Infraestructuras, Vivienda,
Urbanismo, Obras pblicas, Proyectos.
Para apreciar la transversalidad de la Animacin Sociocultural presentamos un supuesto prctico. En las Fiestas de un Municipio,
las Concejalas del rea Social sern las encargadas de la coordinacin y de la realizacin de la mayor parte de las tareas a realizar como:
Hacer una previsin de gastos y contemplar partidas presupuestarias especficas.
Recoger datos y procesarlos para ajustar la oferta a la demanda y expectativas de los vecinos.
Realizar las gestiones y tramitaciones necesarias en tiempo y forma, para garantizar la obtencin de los permisos pertinentes, el
cumplimiento escrupuloso de la normativa legal vigente y el perfecto ajuste a los plazos estipulados.
Elaborar programas con coherencia y metodolgicamente adecuados desde los parmetros de la Animacin Sociocultural.

Realizar

las contrataciones necesarias y garantizar la coordinacin de todas las personas y entidades relacionadas con los

festejos.
Pero las Fiestas no seran un xito si no contaran con la participacin de otras Concejalas que desarrollaran las siguientes
funciones:
Servicios Generales y Urbanismo para trazar recorridos, realizar el montaje de las infraestructuras que se precisen, prever
necesidades y garantizar el funcionamiento de maquinarias y herramientas.
Seguridad Ciudadana, velar por la seguridad, garantizar el control del trfico, colaborara en la difusin de informacin...
Hacienda liberar las cuantas necesarias para hacer frente a los gastos.
Prensa y comunicacin, ser de gran utilidad tanto en la elaboracin de distintos soportes informativos como en la difusin de las
actividades en los medios de comunicacin que se estimen oportunos.
Participacin Ciudadana elaborar las bases de los posibles concursos y certmenes. Convocar a las entidades vecinales y
actuar de puente entre las mismas y la administracin.
Recursos Humanos har las previsiones de personal necesarias.
Transportes contemplar los servicios especiales que se precisen.
Medio Ambiente, garantizar la integracin de las Fiestas con el medio en el que se celebran, velando por paliar el posible
impacto medioambiental que pudiesen ocasionar
Alcalda puede servir de nexo entre las distintas Concejalas y participar activamente en todo el proceso, asumiendo el propio/a
Alcalde/sa la representacin de la Corporacin e incluso del Municipio.

2.4. Otros mbitos.

Por otra parte, ha de tenerse en cuenta que se desarrollan tambin programas de Animacin
Sociocultural fuera del mbito de la Administracin, en organizaciones de muy diversa ndole. Recogemos
algunas con sus principales caractersticas; con relacin a la financiacin, todas ellas pueden recibir
subvenciones pblicas y privadas.
Asociaciones
Culturales

Deportiva

Financiacin
Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas
Patrocinios
Entradas
Cuotas

Educativas

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Financieras

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Inversiones

Juveniles

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Organizaciones no
gubernamentales

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Polticas

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Religiosas

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios

Programas
Sociales
Informacin
Ldicos
Socioculturales
Formacin
Educativos
Sociales
Ldicos
Socioculturales
Formacin
Educativos
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Optimizacin de recursos
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Cooperacin al desarrollo
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Optimizacin de recursos
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Polticos
Cooperacin al desarrollo
Sociales
Ldicos

Socioculturales
Adoctrinamiento

Objetivos
Promocin y difusin de
la cultura
Promocin del deporte y
la vida sana
Apoyo y dinamizacin
de centros educativos y
de investigacin
Divulgacin de la
entidad y beneficios
fiscales

Mltiples segn el
carcter de la asociacin
Cooperacin al
desarrollo

Polticos

Religiosos

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Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Sindicales

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Vecinales

Patrocinios y donaciones
Prestaciones de servicios
Cuotas

Pg. 73
Cooperacin al desarrollo
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Cooperacin al desarrollo
Sociales
Socioculturales
Ldicos
Educativos
Formacin
Informacin
Cooperacin al desarrollo
Optimizacin de recursos en el barrio.

Sindicales

Calidad del vida

3. La animacin sociocultural en distintos contextos institucionales.

3.1. El Centro Educativo.
Los Centros Educativos son instituciones formativas donde se conjugan los procesos de educacin
formal con los no formales e informales lo que supone un desafo para los profesionales que en ellos trabajan.
Las exigencias acadmicas se establecen a travs del curriculum oficial diseado para cada nivel
educativo por la administracin educativa central y autonmica y, posteriormente desarrollado y concretado en
el Proyecto Educativo de Centro, Proyecto Curricular de Etapa y Programaciones de aula. En la perspectiva
curricular, el profesor es el mediador entre el proyecto curricular oficial y las necesidades y capacidades de los
alumnos. El resultado de esa mediacin es el currculo real que imparte en su aula.
En el Proyecto Educativo de Centro quedan definidas las opciones educativas bsicas y la organizacin
general del Centro, proporcionando un marco de referencia a la institucin escolar que permita la accin
coordinada de todos sus elementos y oriente la elaboracin de los Proyectos Curriculares de Etapa. El
Proyecto Curricular y su diseo, permite regular, organizar y ordenar la actividad en el centro desde un marco
de previsin y anticipacin. Su elaboracin facilita la organizacin, coordinacin y desarrollo del proceso de
enseanza-aprendizaje. En l quedan definidos los elementos del currculo, as como los temas transversales.
Los temas transversales son contenidos que impregnan todas las reas del currculo. El desarrollo del
currculo no se ha de limitar a la adquisicin de conceptos y conocimientos acadmicos; adems se deben
desarrollar capacidades que contribuyen al perfeccionamiento personal, como habilidades prcticas, actitudes,
valores y normas, y temas transversales bsicos como la educacin para la paz, para la salud, la educacin
ambiental, sexual, vial y del consumidor. Es a travs de los temas transversales como se pueden trabajar los
valores que potencia la Animacin Sociocultural como solidaridad, interculturalidad, civismo, participacin, etc.
Dentro del Centro Educativo los principales mbitos de actuacin desde la Animacin Sociocultural son
los relacionados con la implantacin y consolidacin de los temas transversales. Los animadores
socioculturales pueden intervenir en el diseo y puesta en prctica de los siguientes programas y actividades:
Las actividades extraescolares ldicas y las complementarias de los planes de estudios; desde
idiomas, manualidades, a todas aquellas que puedan resultar de inters para el alumnado y que sirven
de refuerzo para el conjunto de la comunidad escolar.
Talleres en el tiempo libre de los comedores escolares, promoviendo el descanso y el disfrute de un
tiempo libre que adems puede ser un recurso educativo.
Apoyo y dinamizacin de Asociaciones relacionadas con el Centro: Asociaciones de alumnos/as,
Asociaciones de Profesionales y Asociaciones de Padres y Madres; prestar ayuda en la elaboracin de
programaciones, informar sobre la normativa legal y facilitar la tramitacin de subvenciones y ayudas.
Se trata de constituir un puente permanente de comunicacin entre las diferentes organizaciones y de
posibilitar la optimizacin de los recursos.
Programas de participacin y cultura: Semana Cultural, Programas de Visitas, Intercambios,
Exposiciones, Jornadas, Debates...
Apoyo tcnico a las distintas vas de expresin y comunicacin, con independencia del soporte elegido
para hacerlo: boletines, revistas, trpticos, grabaciones, paneles informativos, dramatizaciones, etc.
Programas de ocio y tiempo libre.
Programas de promocin de la salud: Deportes, Competiciones, Prevencin de Toxicomanas,
Vacunaciones, Higiene Bucodental.
Programas de convivencia y educacin cvica: Educacin vial, Vida en comunidad.
Programas de apoyo y proteccin del medioambiente, reciclado y tcnicas respetuosas con el medio
ambiente, exposiciones, plantaciones, talleres de reutilizacin, mercadillos, etc.
Resolucin de conflictos y prevencin de la violencia; promover la tolerancia.
73

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

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Los animadores socioculturales y los educadores sociales son profesionales con la formacin adecuada
para disear y realizar estos programas. Su cometido consiste en estudiar las relaciones entre todos los
componentes de la comunidad educativa, promover el conocimiento, la aceptacin y comunicacin, y ofrecer
asistencia y asesoramiento.
La Animacin Sociocultural se concreta en cada Centro Educativo partiendo de su realidad y prioridades.
La diversidad de actuaciones es variada y compleja, tanto como la casustica existente. Queda al criterio de
cada profesional la elaboracin de una propuesta concreta que, una vez ms, deber hacerse contando con
todos los implicados y partiendo de los datos obtenidos en el anlisis de la realidad. Se debe tener presente
que en dichas instituciones tienen competencias en mayor o menor grado todas las administraciones.
Actualmente, responsables y tcnicos de la Administracin (Estatal, Autonmica y Local), estn tomando
conciencia de la importancia que desempean los Centros Educativos para realizar programas de prevencin,
con el fin de evitar la puesta en prctica de programas de urgencia en situaciones de violencia, agresiones e
incluso predelincuencia y delincuencia. A modo de ejemplo, podemos citar el Plan de Prevencin de
Drogodependencias.

3.2. Las Casas de Juventud.

Con la llegada y consolidacin de la democracia en Espaa se crean las Casas de Juventud. stas
dependen, en general, de una Concejala especfica destinada a prestar servicios a la poblacin joven de entre
14 y 30 aos. Sus programas tambin se desarrollan desde otras Concejalas, como Cultura o Educacin.
Con el tiempo, las intervenciones aisladas se concretaron en polticas de juventud, y es entonces cuando
responsables polticos y tcnicos de la administracin se plantearon la elaboracin de Planes Integrales de
Juventud, para dar respuesta a las aspiraciones y necesidades de los jvenes.
Los Planes Integrales de Juventud que coordina el Instituto de la Juventud (INJUVE), recogieron las
directrices de la Comisin Interministerial para la Juventud y la Infancia, las aportaciones de las Comunidades
Autnomas, la Federacin Espaola de Municipios y Provincias y el Consejo de la Juventud. Con todos estos
materiales se elabor El Plan de Juventud 94-97 que se estructur en cinco reas:
Autonoma personal.
Solidaridad e igualdad de oportunidades.
Salud y prevencin.
Calidad de vida.
Participacin.
Estas cinco reas se concretan en medidas y actuaciones que se ofrecen a la poblacin juvenil desde las
Casas de Juventud. La organizacin de estos servicios puede variar, si bien la ms habitual es la que
recogemos a continuacin:
Alcalde
Junta directiva

Concejal delegado del rea

Personal:
- Administrativo
- Mantenimiento

Director

- Monitores

del rea

- Informadores
- Otros

Equipo tcnico de animadores socioculturales

responsables de programas

Se trata de una estructura piramidal en la que la cspide est ocupada por los cargos polticos (Alcalde,
Concejales y Funcionarios de Empleo o Cargos de Confianza). La Junta Directiva o Rectora est en un nivel
casi paralelo, con menos poder ejecutivo pero con igual o mayor poder decisivo, ya que ellos deben aprobar
desde los presupuestos hasta la programacin. La Junta Directiva est integrada por los representantes de los
vecinos, de los grupos polticos, mediadores sociales, profesionales y todos aquellos miembros que estipulen
los estatutos. Este rgano puede no contemplarse, en cuyo caso sus competencias las asume directamente la
Comisin de Gobierno o el Pleno del Ayuntamiento.
En el tercer bloque se encuentran los animadores socioculturales,
asumiendo las funciones propias de su profesin. Por ltimo, se encuentra el
personal administrativo, de mantenimiento, monitores, informadores,
UN
EQUIPO
PARA UN
MUNICIPI
O

74

Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Pg. 75

profesores..., cuya capacidad de decisin y responsabilidad es menor aunque son fundamentales para el buen
funcionamiento de los servicios.
La optimizacin de los recursos humanos se logra cuando se crea un equipo en el que todos estn
implicados, de manera que la pirmide tiende a modificarse y se liman rigideces, consiguiendo un grfico de
este otro tipo, donde todos estn en un equipo que se proyecta hacia los usuarios.
Los programas que se desarrollan desde las Casas de Juventud son los siguientes:
Asociacionismo y Participacin: apoyo, informacin, formacin y asesoramiento para asociaciones y
consejos de juventud, resolucin de conflictos, nexo entre entidades...
Cultura: apuesta por los jvenes creadores, formacin y difusin artstica y cultural, conciertos,
exposiciones, visitas, concursos, premios, certmenes, debates, conferencias, encuentros.
Empleo: formacin, bolsas de empleo, convenios con empresas y otras administraciones, gestin de
programas europeos, apoyo al autoempleo, acuerdos con sindicatos, escuelas taller, participacin en
observatorios de empleo y nuevos yacimientos.
Formacin: escuelas de animacin, formacin en el tiempo libre, promocin de los valores
democrticos, complementos a la formacin reglada, programas en centros educativos, actividades
intergeneracionales.
Informacin: servicios de informacin, fondo documental, asesoras, biblioteca, fonoteca, hemeroteca,
centro de comunicaciones, acceso a Internet, publicaciones, talleres, red de corresponsales, relaciones
con otras instituciones, amplia oferta de convocatorias.
Infraestructuras: espacios para reuniones, hotel de asociaciones, prstamo de materiales y servicios,
locales de ensayo.
Ocio y Tiempo Libre: viajes, turismo juvenil, actividades nocturnas, actividades de fin de semana,
alternativas al consumismo, prstamo de material, intercambios, ludotecas, ferias, fonogrficos, visitas.
Promocin de la salud: prevencin de toxicomanas, promocin del deporte, higiene y hbitos
saludables, salud mental.
Vivienda: cooperativas, cesin de terrenos, alquileres, orientacin y asesoramiento.
Las actividades y programas expuestos no empiezan y acaban entre los muros de las Casas de
Juventud, deben traspasarlos y llegar a los lugares ms frecuentados por la poblacin juvenil, como el Centro
Educativos, los Centros de Trabajo, Lugares de Ocio, Centros Sanitarios, Transportes... Esta extensin de
programas no se limitar a mantener actualizados los tablones informativos o a crear una red de
corresponsales; podemos disear campaas que engloben mltiples actividades. En este sentido, trabajaremos
para implicar a jvenes, entidades, colectivos y organizaciones, con el propsito de sumar esfuerzos. Es
preciso contar con los jvenes para la puesta en marcha de programas de juventud, de los que no slo deben
ser destinatarios, sino tambin artfices con poder de decisin.

3.3. Las Universidades Populares y los Centros Culturales.

Las Universidades Populares se rigen por las directrices europeas que hemos recogido. Surgen como
centros de formacin de adultos en el contexto de la educacin no formal; pueden ser pblicas, vinculadas a
las Administracin Local, o tener estatus de Asociacin. En principio eran Centros de formacin de adultos y
sus actividades ms representativas eran los cursos de alfabetizacin y formacin bsica. Actualmente
funcionan de manera similar a los Centros Culturales compartiendo con ellos programas y objetivos. As pues,
los datos y anlisis que incluimos a continuacin son vlidos para ambas instituciones.
Los Centros Culturales tienen un origen similar al de las Casas de Juventud, con la diferencia de que
ofrecen sus servicios a toda la poblacin, incluyendo adultos. Su referente inmediato lo constituyen las
Asociaciones de Vecinos, las Parroquias de Barrio, Las Agrupaciones Polticas y, en general, el Movimiento
Ciudadano. Este Movimiento se manifiesta ms activamente en los ltimos aos de la dictadura franquista,
tomando como modelo los servicios culturales que ya funcionaban en Europa e incluso algunas experiencias
puestas en marcha por la Institucin Libre de Enseanza en la Segunda Repblica Espaola. Para el buen
funcionamiento de un Centro Cultural consideramos imprescindibles los siguientes elementos:
Un estudio que nos permita conocer el medio en el que vamos a trabajar, y ajustar la oferta a la
demanda.
Una buena planificacin que permita contar con todos los sectores implicados y trabajar con coherencia
y eficacia.
Finalmente, se deben ajustar con precisin los recursos materiales, econmicos y humanos que se
destinan al Centro Cultural.
Los Centros Culturales son un espacio de encuentro y participacin cultural. Atienden las demandas
culturales de la de la poblacin, suscitan y promueven el avance social y cultural y constituyen una alternativa
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Tema 19.- Contextos institucionales y animacin sociocultural.

Pg. 76

de ocio y un elemento de desarrollo comunitario. Los Centros Culturales pueden ser privados, vinculados a
Asociaciones, Fundaciones, Colectivos, etc. o de titularidad pblica. Su organigrama se asemeja mucho al
recogido para las Casas de Juventud, adems de animadores socioculturales incluyen otros profesionales
como: programadores de espectculos, bibliotecarios, archiveros, profesionales de msica y danza,
responsables de festejos, asesores y mediadores, educadores y distintos profesionales en arte, literatura,
cooperacin para el desarrollo, programas europeos...
Forman parte de las Concejalas de Cultura y desde ellos puede gestionarse, adems de los programas
que figuran en el siguiente listado, el Patrimonio Artstico, Histrico y Cultural del Municipio, Museos, Teatros,
Filmotecas, reas de Esparcimiento y Ocio, as como otras dependencias de fomento cultural.
rea de Intervencin social.- Documentacin, Difusin de informacin: asesoras, Participacin y
asociacionismo, Cooperacin al desarrollo, Hermanamientos, Prevencin de marginalidades, Fomento y
seguimiento de consejos de participacin, Campaas de sensibilizacin, Campaas en situaciones de
emergencia, Jornadas interconcejalas
rea de Organizacin.- Infraestructuras y mantenimiento, Distribucin de espacios, Administracin,
Prstamo de materiales, Subvenciones, Formacin e informacin, Personal, Presupuestos y finanzas,
Acondicionamiento de espacios, Contrataciones, Adquisiciones e inventarios.
rea de Promocin de la lectura.- Bibliotecas salas de lectura: adultos, infantil, grupos..., Servicio de
prstamo, Bibliotecas itinerantes, Animacin a la lectura, Monogrficos de promocin del libro, Talleres
literarios, Publicaciones, Ferias, Exposiciones, Campaas escolares
rea de Talleres.- Artes plsticas, Artesana, Habilidades sociales, Educacin en valores, Oficios, Ldicos
y recreativos, Infantiles, Medioambientales, Temticos monogrficos, Recogida de propuestas, Resolucin de
conflictos, Radio, prensa y comunicacin.
rea de Promocin de la msica,la danza y las artes interpretativas y escnicas.- Escuela de msica y
danza. Msica y movimiento. Instrumentos. Lenguaje musical, audiciones. Visitas. Banda de msica, coral.
Orquestas. Historia de la msica nuevas tecnologas. Formas musicales Investigacin. Psicomotricidad. Bailes
de saln. Ballet clsico. Baile espaol. Baile contemporneo. Otras formas de expresin corporal, escuela de
arte dramtico e interpretacin, escuela de circo. Talleres de imagen y sonido. Fotografa, Representaciones,
Festivales e Intercambios
rea de Festejos y celebraciones.- Fiestas patronales, Fiestas de barrios, Fiestas religiosas,
Conmemoraciones, Fiestas tradicionales, Programa de barrios, Espectculos dentro y fuera del centro de
cultura, Exposiciones, certmenes, jornadas, monogrficos, encuentros..., Colaboracin con otras concejalas,
Visitas, turismo cultural y salidas de tiempo libre y ocio, Publicaciones, difusin de la informacin cultural
intercambios monogrficos, Programaciones especificas por grupos de edad, Otros.- Hemerotecas
Promocin turstica, Ferias, Mercados, Festivales.
En cada uno de estos programas debemos incluir las actividades que mejor se adapten al Municipio, con
el fin de alcanzar los objetivos recogidos en la planificacin. De lo contrario, incurriramos en un activismo vaco
o, a lo sumo, en propiciar el consumo cultural.

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TEMA 20.- OTROS ESPACIOS Y MBITOS DE APLICACIN DE LA ASC.

Sara de Miguel Badesa.

Introduccin.
La Animacin Sociocultural como tcnica de intervencin social y cultural contribuye al desarrollo
comunitario y al bienestar social. Ofrece respuestas a la realidad social y presenta dinmicas capaces de
movilizar a una sociedad por lo general pasiva, infundiendo razones, metas y modos de vida activa, tanto en el
mbito social como individual. Si destacamos la intencionalidad en las acciones, la Animacin Sociocultural
puede acentuar indistintamente los aspectos sociales, culturales y educativos. La cultura, la sociedad y la
educacin constituyen los tres elementos que el Consejo de Europa analiza y considera como fuentes de la
Animacin Sociocultural. Es en stos tres mbitos y contextos bsicos donde la Animacin se pone de
manifiesto, y son los que determinan las modalidades de Animacin, teniendo en cuenta que, en el equilibrio
entre los tres ejes, es donde radica el relieve y la verdadera utilidad de la Animacin Sociocultural.
En cuanto al desarrollo de contenidos que se presentan en este tema, recogemos algunas
consideraciones generales que esperamos sean de utilidad para el estudio del mismo.
Resulta difcil establecer una enumeracin detallada y completa de los distintos mbitos de la
Animacin Sociocultural. Los perfiles en ocasiones no estn lo suficientemente definidos y delimitados,
apareciendo numerosos puntos de encuentro entre ellos. Delimitar dnde empiezan y dnde terminan las
actuaciones de Animacin Sociocultural no resulta fcil.
La prctica profesional en cada comunidad, en relacin con cada uno de los mbitos, nos transmite la
imagen de una tupida red de actuaciones con bastantes relaciones entre s. Esto nos lleva a prestar ms
atencin a la interdependencia observable entre las distintas lneas de accin.
No se pretende realizar un desarrollo extenso de todos los posibles mbitos de aplicacin de la
Animacin Sociocultural, solo se describen algunos de los ms significativos (centros hospitalarios,
toxicmanos, centros penitenciarios, minoras tnicas y nuevos espacios virtuales).

1. La animacin sociocultural como tcnica de intervencin social.

Los campos profesionales en Educacin Social, estn experimentando un profundo desarrollo. En
Espaa se puede localizar a los profesionales de la Animacin Sociocultural, tanto en instituciones pblicas y
privadas como en las ONGs. Como denominador comn de todos ellos, destacamos, la versatilidad de sus
funciones y competencias. Podemos hablar de actuaciones diferenciadas segn grupos de edades (infancia,
juventud, mayores), problemtica de genero (atencin a la mujer), o atencin a problemas especficos:
drogodependencias, reclusos, minoras tnicas, minusvlidos, etc.
Considerada como una prctica social hay que destacar su funcin relacionante. Se nutre de un conjunto
de tcnicas sociales basadas en los principios de la pedagoga participativa. Su objetivo ser el desarrollo de la
calidad de vida de una comunidad o grupo social dado.

2. Los mbitos de intervencin segn grupos de poblacin.

2.1. Animacin Sociocultural en centros hospitalarios.
Los hospitales se encuentran a menudo personas que permanecen ingresadas largas temporadas; este
hecho produce cambios en su vida cotidiana: abandono del hogar, la escuela, la familia, reduccin de contactos
con amigos y familiares, que unidos al malestar producido por su enfermedad deprimen al paciente y aumenta
su tendencia al desencanto, pasividad y aislamiento. Cuando se trata de nios, y en enfermedades crnicas de
larga duracin, pierden adems la oportunidad de recibir una educacin adecuada. El personal del hospital
satisface sus necesidades sanitarias pero quedan sin satisfacer otras de tipo afectivo y ldico.
Por este motivo ha surgido la educacin hospitalaria. Educadores especializados atienden a los nios
hospitalizados en sus necesidades escolares y ldicas de modo eficaz, creando un ambiente ptimo que
contribuya a desarrollar los conocimientos y la autoestima en los nios. Los objetivos que se persiguen al
intervenir en los centros hospitalarios, pueden resumirse en:
Complementar los servicios que ofrece el hospital con actividades de tiempo libre para el desarrollo de
las relaciones personales.
Paliar la ruptura con el medio social haciendo ms agradable la estancia en ste.
Desarrollar un clima donde se potencien las relaciones humanas entre los pacientes evitando
situaciones de aislamiento y soledad.
Contribuir a desarrollar la creatividad y sensibilidad.

Tema 20.- Otros espacios y mbitos de aplicacin de la animacin sociocultural.

Pg. 78

Construir un espacio ldico y a su vez educativo que ayude a paliar los retrasos en el aprendizaje.
La metodologa puesta en prctica ser participativa y ldica. Es imprescindible la planificacin de las
actividades, as como consideracin de elementos personales, materiales y temporales para realizarlas. El
espacio fsico dedicado depender de las caractersticas de los enfermos: en la propia habitacin cuando no
pueden desplazarse, o en aulas habilitadas para tales fines, con dotacin de materiales y recursos.
Los animadores socioculturales que llevan a cabo estas experiencias, son personas que han de conocer
las caractersticas del medio hospitalario y de los pacientes all ingresados, con los que han de intervenir.
Pueden ser voluntarios o personal especializado en animacin hospitalaria.

2.2. Animacin Sociocultural y toxicmanos.

Cuando se piensa en las personas con dependencia de las drogas, se utilizan calificativos como
drogadictos, toxicmanos, etc. El siguiente cuadro ilustra la evolucin, connotaciones y tipos de consumidores
relacionados con la denominacin utilizada.
AOS
1975-78

DENOMINACIN

CONNOTACIONES

MORFOTIPOS DE CONSUMIDORES

Drogadiccin

Pndromos: los primeros adictos son

descarriados.

Heroinmanos: pioneros. Nadie

entiende que les pasa.

Conmiseracin: sujetos viciosos y

enfermos.

El drogadicto: se identifica con el

heroinmano.

Ambivalencia: rechazo y conmiseracin.

Fuertes connotaciones negativas: SIDA,
marginacin...

Predominio politoxicomana. La herona

sigue siendo la droga principal.

La ambivalencia da paso a un rechazo

frontal y absoluto que desemboca en
proscripcin social,

Diversificacin de modos y sustancias

consumidas. Expansin alcoholismo
juvenil y drogas de diseo.

A lo anterior se aade la percepcin cada

vez ms extendida de las drogas como
fenmeno sociolgico

Continuacin de diversificacin: adictos,

secuelas y patologas duales. Siguen las
drogas de diseo. Aumento de las
adicciones.

(drogadictos)
1978-82

Drogadiccin
(drogadictos)

1982-88

Toxicomana
(toxicmanos)

1988-95

Drogodependencia
(drogodependientes)

1995-02

Conductas adictivas
(adictos)

Los toxicmanos empiezan con dosis bajas, con borracheras espordicas, despus comienzan a
consumir todos los das, y sin percibirlo, cada vez dependen ms de la droga y necesitan mayores cantidades.
Esto les obliga a gastar cada vez ms dinero y, en ocasiones, a delinquir. El sndrome de abstinencia
desencadena conductas agresivas y desesperacin. No se encuentran a si mismos, estn perdidos en un
mundo marginal del que no pueden salir.
La forma de vida que llevan los toxicmanos, no les permite alcanzar un grado elevado de madurez ni de
desarrollo socioafectivo. La edad oscila desde los once aos a los adultos mayores. El estatus social tambin
es variado; desde clase alta a personas sin techo. Por lo tanto necesitan desarrollar una mayor tolerancia a la
frustracin, autonoma afectiva y romper con el cdigo de normas y valores que ha dirigido su vida anterior.
Esta labor la pueden desempear profesionales, entre ellos los dedicados a la Educacin Social como
animadores socioculturales, especializados en toxicomanas y drogadiccin, que sean capaces de propiciar y
despertar en esta poblacin un mayor autocontrol, fomento de la responsabilidad y descubrimiento de una
forma de vida til. Los proyectos se llevan a la prctica a travs de entidades pblicas y privadas, adems de
asociaciones de diversa ndole.
Como criterios metodolgicos a seguir por el animador sociocultural destacamos, la importancia del
establecimiento de relaciones, asuncin de responsabilidades, organizacin rigurosa del tiempo diario, vivencia
en grupo, terapias y psicoterapias individuales, grupales y familiares. Las actividades que se realizan pueden
llevarse a cabo en talleres ocupacionales, aulas de estudio, asambleas, actividades de ocio y deporte, etc.
Segn la fase en que se encuentre el toxicmano, la intervencin se realiza en centros de acogida,
comunidades teraputicas, o bien en pisos tutelados. Lo que se persigue es la pronta recuperacin del enfermo
para poder establecer de nuevo una vida plena y con ello conseguir la reinsercin social.
Tambin la prevencin de las drogodependencias es un elemento a considerar desde la Animacin
Sociocultural. Si se consigue que la juventud viva con ilusin, participe en actividades colectivas y adquiera
hbitos culturales saludables, se evitar que los jvenes se refugien en parasos artificiales introducindose en
lo que hoy se denomina la cultura del alcohol que les lleva al consumo de todo tipo de sustancias nocivas
para el organismo. Es importante disear actividades alternativas a la escuela, de ocio y tiempo libre que
contribuyan a prevenir futuros problemas de drogadiccin y toxicomanas.

78

Tema 20.- Otros espacios y mbitos de aplicacin de la animacin sociocultural.

Pg. 79

2.3. Animacin Sociocultural en centros penitenciarios.

Espaa es uno de los pases de Europa que cuenta con un mayor nmero de reclusos en estos
momentos, pero adems existe otro grupo de poblacin de riesgo que, de no remediarse su situacin, tambin
acabarn en la crcel. La delincuencia es una forma de exclusin y marginacin social.
El mundo de la crcel es complejo y problemtico. En el centro penitenciario se respira agresividad y
violencia, la convivencia es tensa, el enfrentamiento entre bandas es frecuente. El ambiente de miedo que se
vive hace que cada uno adopte estrategias que le permitan ser respetado por los dems.
La mayora de las personas reclusas dedican su tiempo al ocio mal empleado, a permanecer en el patio
pasivamente e intercambiando informacin y experiencias poco constructivas. Pero existen otros grupos que
gozan de un destino dentro de la prisin, trabajan en los talleres o se encuentran matriculados en los cursos
oficiales de Estudios Primarios, Bachillerato, UNED, etc. Esta circunstancia les permite mantenerse en una
situacin relajada y gozar de beneficios penitenciarios y redenciones muy gratificantes para ellos.
La Direccin General de Instituciones Penitenciarias est realizando un gran esfuerzo en el terreno de la
reinsercin a travs de la cultura. En algunas prisiones los programas culturales y los cursos sobre estudios
primarios, secundarios y superiores estn aportando resultados muy positivos. La cultura est penetrando en la
crcel de forma paulatina y lenta (el 130%). Segn se eleva el nivel cultural de esta poblacin, el camino de la
rehabilitacin y la reinsercin resulta ms realista. Los responsables institucionales deberan potenciar an ms
los talleres en las prisiones, ya que el aprendizaje de un oficio dentro de la prisin, como elemento rehabilitador
y profesionalizador podra transformarse en un cauce para reinsercin social y laboral.
Soluciones desde la Animacin Sociocultural. La prisin es un contexto muy determinante para el
recluso, pero es fundamental contribuir al desarrollo personal de los internos, cambiando el tradicional concepto
de prisin igual a castigo por el de reeducacin, poniendo en prctica uno de los derechos constitucionales el
derecho a la educacin y reinsercin social. Desde la Animacin Sociocultural, se puede llegar a potenciar la
autoestima y el autoconocimiento, siempre partiendo de un previo anlisis de la realidad con el fin de prever las
limitaciones propias del contexto. Servir a la poblacin reclusa para mejorar la convivencia, realizarse
personalmente e interesarse por las cosas positivas que le rodean. A travs de una correcta planificacin, con
objetivos bien definidos y una adecuada coordinacin entre instituciones pblicas y privadas, la Animacin
Sociocultural debera suponer la transformacin radical del tiempo penitenciario y postpenitenciario.
Es una tarea en la que deberan estar implicados todo el colectivo de la prisin: maestros, animadores,
funcionarios, asociaciones etc. El seguimiento y la ayuda personal para que el recurso adquiera nuevos
hbitos, aprenda a erradicar la ociosidad, desarrolle habilidades y destrezas manuales que pueden contribuir a
su integracin en la sociedad y el mundo laboral. El desarrollo de actividades de ocio como teatro, cine,
debates y videofrum; actividades deportivas y culturales as como grupos de autoayuda, acompaamientos
personales y de formacin educativa, laboral y sanitaria, contribuyen a reforzar los hbitos y valores propios de
Animacin Sociocultural. Dadas las caractersticas del grupo, lo ms que aconsejable sera la especializacin
del animador en centros penitenciarios. El animador ha de saber utilizar todos los medios tcnicos y humanos
disponibles para promover el respeto a la justicia, la reeducacin humana y la reinsercin social.
Sus funciones seran: Analizar la realidad, captar los problemas, posicin ante los problemas, diseo y
desarrollo de la intervencin, conocer y observar la situacin, en un ciclo continuo.
Como pautas concretas destacamos:
Adquirir informacin seria y rigurosa sobre la materia con que se va a trabajar (SIDA, drogadiccin
etc.), con el fin de informar y formar a poblacin reclusa.
Desdramatizar los problemas y ayudar a buscar soluciones y alternativas positivas sobre el tema.
Orientar sobre recursos y estrategias a adoptar.
Promover actividades de participacin donde se pongan de relieve las motivaciones personales y los
mismos reclusos se sientan protagonistas de sus cambios.
Proporcionar calor humano, acogida y comprensin, escuchar los problemas, crear en ellos una
ventana abierta la esperanza.
Establecer relacin profesional con asistentes sociales y familias con el fin de crear un nexo de unin
entre stos y los reclusos.
Organizar charlas y coloquios en las que intervengan especialistas con el fin de orientar el sentido de la
problemtica y ensearles a dialogar y responder entre s.
Educarles en la responsabilidad de su propio funcionamiento y en la valoracin del otro y sus ideas.
Inculcarles la cooperacin con el fin de que a travs de ella alcancen el xito.
Ensear a no dejase manipular por la publicidad y los medios de comunicacin.
Animarles a elaborar su propio proyecto personal de vida, aprendiendo a valorar las cosas porque las
que tienen que luchar, como la familia, el trabajo, los amigos, los estudios etc..
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Tema 20.- Otros espacios y mbitos de aplicacin de la animacin sociocultural.

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Al trabajar estos aspectos, es importante que el animador tome conciencia de la ayuda que proporciona
y hacer que las personas se impliquen en la solucin de sus problemas.

2.4. Animacin Sociocultural e intervencin con minoras tnicas.

La intervencin sociocultural abierta a las diferencias tnicas y culturales ha de enmarcarse en
parmetros educativos, sociales y culturales, y adems, apoyarse en la idea de que la diversidad es un
elemento positivo, que enriquece a las personas e incrementa los modos en que los ciudadanos perciben y
resuelven los problemas personales y sociales.
Todos los pueblos y todas las personas tienen derecho a la educacin y a la integracin social. La
diversidad tnica y cultural, se encuentra socialmente cada vez ms aceptada, pero ser miembro de un grupo
minoritario puede generar discriminacin, rechazo o bajas expectativas. Las etiquetas y estereotipos pueden
ser tiles para identificar algunos factores relevantes, pero con frecuencia conducen a calificaciones poco
gratificantes.
La preocupacin por el tema intercultural es histrica y se enmarca dentro de la preocupacin por los
derechos del hombre y de la comprensin internacional, se potencia dentro del esfuerzo de apertura al otro,
pluralismo, igualdad y respeto mutuo. La atencin a las diferencias culturales es un problema social y
educativo. Escuela y sociedad han de asumir el reto de la compensacin de desigualdades interviniendo y
colaborando mutuamente. El cambio acelerado que se est produciendo en el mbito sociocultural, propicia un
proceso de socializacin divergente, que pone en duda la perspectiva unificadora.
Al animador le corresponde modificar sus formas de hacer y variar sus actitudes y opiniones. El derecho
a la educacin est por encima de cualquier estereotipo o consideracin. La educacin es un instrumento de
integracin y superacin de desigualdades, pero para que este derecho se ejercite con plenas garantas, es
imprescindible generar un clima social favorable a la convivencia intercultural en las aulas y la sociedad. Es en
la vida cotidiana y en las escuelas donde podemos ejercer un cierto seguimiento y control sobre el modo en
que se produce el tratamiento de los aspectos culturales.
La Educacin Intercultural es el camino para paliar los problemas de integracin que presentan los
inmigrantes que llegan a un pas, ya que parte del reconocimiento de que lo cultural es necesariamente un
fenmeno interactivo que no admite barreras. Expresa un propsito: el establecimiento de un marco de
relaciones donde se facilita la interaccin cultural en un plano de igualdad y responde a un intento por superar
la mera coexistencia de culturas. Rechaza el predominio de unas culturas sobre otras y defiende que, los
distintos grupos que conviven en las actuales sociedades multiculturales pueden alcanzar una
interdependencia enriquecedora basada en la valoracin y el conocimiento mutuos.
El colectivo de minoras tnicas necesita ante todo preservar su identidad y dignidad en una integracin y
convivencia intercultural, as como disfrutar del respeto a las diferencias e igualdad de oportunidades,
participando activamente en las estructuras de su entorno. Los criterios metodolgicos de intervencin han de ir
encaminados a fomentar la convivencia intercultural, la superacin de estereotipos y la adaptabilidad y
tolerancia intercultural. Las reas de intervencin pueden ser diversas, ocio y tiempo libre, semanas
monogrficas interculturales para nios y adultos, asesoras en gestiones de diferente ndole, enseanza de
una segunda lengua, etc.

3. Nuevos espacios de la animacin sociocultural.

La expansin de las nuevas tecnologas y el enorme desarrollo de los medios de comunicacin social, ha
producido en las sociedades la necesidad de globalizacin y de comunicacin de sus intereses a escala
mundial. La irrupcin de las redes de conexin digital, Internet, ha contribuido a generalizar la sensacin de
apertura y comunicacin con el resto del mundo, con una variante: de ser receptores de informacin hemos
pasado a ser productores de mensajes que transmiten informacin.
La red Internet radica constituye una fuente de informacin sumamente til cargada de un elevado
potencial informativo. Esta abundante informacin an carece de total organizacin, en ocasiones desborda,
pero con el paso del tiempo se crearn buscadores ms rpidos y aparecern nuevas herramientas inteligentes
de bsqueda que proporcionarn informacin de manera inmediata y automtica.
Entre las ventajas que supone para la Animacin Sociocultural la utilizacin de la red Internet,
destacamos las siguientes:
Permite seleccionar la informacin a travs de la utilizacin de los servidores ms adecuados a los
gustos, intereses y opiniones personales.
Ofrece la posibilidad de compartir la informacin de forma extraordinariamente rpida facilitando con
ello la colaboracin de personas y equipos ubicados en pases diferentes.
Funciona de manera sinrgica aunque en ocasiones pueden surgir problemas cuando el intercambio de
informacin no es recproco. Se ha pasado del individualismo como medio para conseguir el xito, a la
colaboracin, intercambio de experiencias y participacin con personas de todos los rincones del
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Tema 20.- Otros espacios y mbitos de aplicacin de la animacin sociocultural.

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mundo. Falta el control global de los derechos de autor en las redes, aunque actualmente ya se utiliza
el shareware (cuando se copia un programa y se pretende utilizar, tiene un precio).
Accesibilidad de la red a cualquier tipo de usuario, tanto navegante como productor de pginas web.
Esta apertura presenta entre sus inconvenientes la divulgacin y opiniones arbitrarias que puede ser
nocivas para las personas. La tendencia es la utilizacin de programa de autocensura que impiden que
todo sea vlido y solamente se reciba las pginas que se deseen.
Coexistencia e interaccin de diversos medios de forma progresiva o simultnea, gran variedad de
formatos (texto, colores, diseos y efectos) que aportan una gran naturalidad.
Rapidez y velocidad en el traslado de la informacin. Son enormes las posibilidades que aporta la red
como servicio a la Animacin Sociocultural y sus objetivos de intervencin social y dinamizacin en
todos los mbitos posibles, sin necesidad de moverse de un lugar.
Inmediatez en la circulacin de informacin que abre un amplio campo de posibilidades.
Interaccin que permite al receptor de la informacin seleccionar aquello que le interesa y a su vez
actuar sobre dicha informacin modificndola o generando algo nuevo.
Espacio idneo para la participacin y libre expresin de ideas, necesidades inquietudes de las
personas que forma parte de la sociedad.
Potencial de creacin e innovacin en todos los mbitos artsticos, culturales y cientficos.
El centro cultural virtual consiste en el diseo de una pgina web que presenta recogidas unas pautas,
establecidas segn modelos de folletos informativos y prensa escrita, donde se describen procesos y
propuestas a realizar en un centro cultural. Se traslada lo sustancial de un centro cultural al espacio virtual. En
la pgina web se pueden encontrar exposiciones, proyecciones, debates, talleres y espacios dedicados a
informacin y participacin, propias del soporte, y especficas de un centro cultural independiente.
En distintas Comunidades Autnomas se ha prestado una gran atencin a Internet y se han apoyado la
puesta en prctica de las redes y todo aquello que pueda aportar expansin y crecimiento en dichas redes. La
pgina del centro cultural virtual generalmente va colgada de la pgina principal del Ayuntamiento u organismo,
o bien como presentacin autnoma a la que se puede acceder a travs de los diferentes portales de la red
(Navegalia, Terra, Inicia....). Consta de una pgina principal a modo de ndice a partir la cual se accede a los
diferentes epgrafes de sus contenidos y se ofrece la posibilidad de enlace con otras pginas de contenido afn
(Links recomendados). Las caractersticas del centro cultural virtual coinciden con las ventajas que supone la
red Internet para la Animacin Sociocultural. Por tanto, las funciones del animador sociocultural virtual se ponen
de manifiesto a travs de la red, alcanzando con ello carcter internacional.

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GLOSARIO.
Accin. Efecto o resultado de hacer.
Accin sociocultural: Conjunto de intervenciones con diversos enfoques (aprendizaje, participacin,
formacin, difusin, promocin, desarrollo, negociacin, evaluacin, etc.) que persiguen una participacin
activa de la persona en los procesos sociales y culturales mediante procedimientos participativos.
Agente social: Persona sobre la que se condensan las funciones de movilizar a una comunidad amplia o
reducida, de distintas edades y condiciones sociales, a travs de diversos proyectos buscando, ante todo, la
participacin, cambio y mejora de la sociedad.
Agrupamiento: Conjunto de varios individuos.
Anlisis. Estudio de las partes de un todo.
Animador Sociocultural: Persona que vea necesaria la creacin de las condiciones ms favorables para
conseguir la realizacin humana. Su rol de animador ha de ir encaminado a conseguir que los miembros del
grupo conozcan, se sientan y se esfuercen por llegar a ser personas comunitarias.
Animador. El que da nimo, viveza, valor, esfuerzo, energa.
Aprendizaje significativo. Proceso por el cual el individuo internaliza el conocimiento y lo valida
relacionndolo a su experiencia cotidiana de vida, tanto a nivel personal, profesional, social y comunitaria.
Asamblea Mundial del Envejecimiento. En 1978 la Asamblea General de las Naciones Unidas determin
ante los problemas que presentaba el envejecimiento de los individuos y de las poblaciones, celebrar una
Asamblea Mundial para estudiar todos los aspectos relativos a las personas de edad. Se celebr en Viena en
1982 y el propsito de sta fue iniciar un Programa Internacional de Accin dirigido a los mayores, desde un
enfoque integrador y educativo. La Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento fue decisiva y marc el inicio de
una nueva etapa en el Trabajo con la Tercera Edad. En el ao 2002 se celebra en Madrid, la Segunda
Asamblea Mundial bajo el lema Construir una sociedad para todas las edades y dirigida, especialmente,
hacia las sociedades en vas de desarrollo.
Asistencia social. Atencin que de un modo institucional la sociedad prodiga a los casos de marginacin
social.
Audicin: Con este trmino se indica un mtodo de Investigacin Participativa basado en la escucha de los
protagonistas. Difiere por lo tanto sustancialmente de otros mtodos de investigacin basados en cuestionarios
o encuestas. Subraya la importancia de las aportaciones subjetivas. Este mtodo slo puede ser aplicado por
quienes conducen el proceso comunitario. Una condicin fundamental de esta metodologa (que tambin
tendra que ser de las otras) es la devolucin de los resultados a la comunidad.
Autoconcepto: Opinin que tiene una persona sobre su propia personalidad y sobre su conducta.
Normalmente lleva asociado un juicio de valor (positivo o negativo). Constituye el medio bsico de la
personalidad. El autoconcepto se forma a travs de la interaccin social, en el curso de la experiencia y de los
contextos interpersonales.
Autoestima: Actitud valorativa hacia uno mismo. Consideracin positiva o negativa de s mismo. Estos juicios
autoevaluativos se van formando a travs de un proceso de asimilacin y reflexin por el cual, las personas
interiorizan las opiniones de otros sujetos socialmente relevantes para ellas y las utilizan como criterio para su
propia conducta.
Casos. Acontecimiento social o institucional, suceso individual o grupal.
Compleja. Caracterstica que considera una realidad mltiple que abarca elementos de naturaleza diversa.
Comprensiva. Forma razonada de interpretar el significado.
Comunidad. Conjunto de individuos que se agrupan entre s, poseen relaciones de interdependencia que
viven de modo afectivo. Lo que caracteriza a toda comunidad es la unanimidad de valores que le confiere una
fuerte cohesin frente a las agresiones del exterior.
Concientizacin. Principio educativo introducido por P. Freire dentro de su concepcin de educacin
liberadora. Segn l, la educacin consiste en la concientizacin, es decir, en el desarrollo de la toma de
conciencia crtica que tiene lugar a partir del anlisis e interpretacin de la realidad. Trmino que desde los
aos 70 se utiliza para indicar una toma de conciencia crtica ante los hechos sociales, por parte de los
individuos.
Cultura organizativa. El trmino cultura es ya bastante difcil de resumir en una descripcin. Tarea ms difcil
si lo unimos con otro vocablo. Suele entenderse por cultura organizativa al estilo terico y prctico o a la forma
de entender y hacer que da identidad a una manera determinada de desarrollar la organizacin en las
diferentes organizaciones y asociaciones. Son numerosos los diferentes estilos existentes en este sentido. Solo
como ejemplo, pueden recordarse la cultura organizativa democrtica como oposicin a la cultura organizativa
vertical.

Glosario.

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Cultura. Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una
sociedad o un grupo social. Engloba adems, las artes y las letras, los modos de vida, los derechos
fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias.
El conjunto de las ideas, creencias, sentimientos, actitudes y prcticas comunes a todo un pueblo, transmitidos
a las nuevas generaciones por el proceso de socializacin de stas.
Sabidura resultante de haber cultivado los conocimientos humanos.
En su sentido tradicional, es el conjunto de producciones que una determinada comunidad ha generado
histricamente. Adems de esta definicin general, la cultura se puede analizar desde dos mbitos. Segn la
visin cuantitativa, los sujetos acceden a la cultura en la medida en que se apropian de sus productos
culturales, acumula saber. Esta perspectiva deduce una concepcin jerrquica de las relaciones entre cultura,
que da sentido a una consideracin desigual de las culturas en funcin de su desarrollo, potencia, prestigio,
pujanza. Desde la perspectiva cualitativa, la cultura, como instrumento mediante el cual nos relacionamos con
el mundo y lo interpretamos, no se posee, sino que forma parte del propio sujeto, le dota de identidad como
individuo y como grupo. La cultura es, por tanto, dinmica y cambiante.
En su acepcin ms generalizada puede considerarse como un conjunto de valores, conductas y bienes con
que se identifica un determinado grupo o sociedad. En la prctica configura un sistema de ideas, creencias,
usos, normas, costumbres y modos de vida que son aprehendidos y transmitidos socialmente.
Democracia cultural. Implica no slo acercar la cultura al pueblo y que ste comprenda la significacin y
profundidad del arte, sino tambin el posibilitar a cada uno la expresin y creacin cultural que favorezca su
desarrollo cultural y comunitario. Supone transformaciones estructurales que fortalecen el tejido social
mediante una mayor participacin de la gente en el mbito de la sociedad civil.
Democratizacin cultural. Consiste en poner la cultura al alcance de todos, mediante su difusin desde las
instituciones pertinentes. Desde este enfoque la Animacin puede considerarse como una mediacin entre el
arte y el pueblo, como un instrumento til de difusin cultural para que la gente se aproveche del acerbo
cultural comn de la humanidad o pueda ponerse a su alcance.
Destinatarios de los programas y proyectos. Son el grupo de personas beneficiarios de los programas y
proyectos, en nuestro caso, de Animacin Sociocultural. La terminologa al uso utiliza expresiones como
grupo objeto o grupo diana para referirse a estos grupos de poblacin. Ello ha originado la idea de que los
destinatarios de los programas significan un grupo pasivo a nivel de actitud y de accin. Esto es falso a nivel
general, e inaceptable en los programas de animacin sociocultural, donde el grupo destinatario de los
programas ha de adoptar y desarrollar una actitud y actividad participativa desde el proceso de planificacin y
diseo hasta el de ejecucin de los programas y proyectos.
Diagnstico comunitario: Elemento clave del proceso comunitario para construir las hiptesis de desarrollo
de una comunidad. Se compone de dos partes estructurales: por un lado la bsqueda de
temas/problemas/necesidades consideradas como centrales y asumibles por todo el mundo (que sern objeto
del programa comunitario) y, por el otro, los diagnsticos particulares bien por sector de poblacin (infancia,
juventud, adultos y ancianos), bien por sectores funcionales (sanidad, educacin, empleo, cultura, ...).
Diagnstico. Proceso por el que se agrupan los datos obtenidos a travs de un conjunto de pruebas y se
relacionan con modelos paramtricos, hasta identificarlos con alguno de ellos. Mtodo por el que se trasladan y
comparan hechos desconocidos con otros conocidos para descubrir, mediante esta comparacin, rasgos
distintivos, anomalas o funciones deterioradas de un sistema, as como su naturaleza, amplitud y
consecuencias.
Dialgico. Los conceptos y estrategias comprendidas en este trmino fueron desarrolladas y puestas en
marcha por Paulo Freire no slo en su conocido mtodo de alfabetizacin sino en toda su obra, ya que
constituye el eje de la misma. Experiencia dialgica, el dilogo como sistema relacional y la introduccin
de la conciencia en lo epistemolgico, son los tres ejes que es necesario abordar para entender el trmino
dialgico. La dialogicidad es algo ms que un mtodo, es una estrategia basada en la curiosidad y desarrollada
a travs del dilogo democrtico. Experiencia dialgica y dilogo democrtico son los fundamentos del proceso
epistemolgico generado en esta dinmica. La experiencia dialgica significa el dialogo experiencial reflexivo y
crtico de los individuos y grupos con las cosas y con los otros individuos y grupos, fundamentada en la
curiosidad y en la conciencia que cada uno tiene del mundo y de la conciencia que cada uno tiene de si mismo
en el mundo. Esta base experiencial condiciona el proceso relacional y epistemolgico; el relacional se
desarrolla a travs del dilogo, y el epistemolgico supera la frialdad racionalista clsica en lo epistemolgico,
al incluir tambin la conciencia experiencial como elemento constitutivo de dicho proceso, sin que ello
signifique la exclusin de los procesos de racionalidad objetivizante.
Dinmica de grupos: Campo de conocimiento y de intervencin que estudia los fenmenos grupales y busca
el uso de aquellas tcnicas que permitan una mejor intervencin/accin socioeducativa.
Dinmico. Caracterstica que tiene en cuenta la interaccin de los elementos que forman parte de la realidad
humana y social.
Discente. Alumno, el que aprende. Usuario de un programa.
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Educacin de Adultos. Toda actuacin educativa que tiende a facilitar conocimientos y destrezas, as como a
promover actitudes y comportamientos valiosos en las personas en edad postescolar, orientados a propiciar su
perfeccionamiento personal y profesional, as como su participacin social.
Educacin intercultural. Preocupacin por los derechos de la persona y de la comprensin internacional, que
se potencia dentro del esfuerzo de apertura al otro, pluralismo, igualdad y respeto mutuo. Parte de un
planteamiento, donde lo sustantivo es la interaccin, el reconocimiento de que lo cultural es necesariamente un
fenmeno interactivo donde no es posible poner barreras. Expresa un propsito: el establecimiento de un
marco de relaciones donde se facilita la interaccin cultural en un plano de igualdad y responde a un intento
por superar la mera coexistencia de culturas, con orientacin amplia dirigida a todo el alumnado. Rechaza el
predominio de unas culturas sobre otras y defiende que, los distintos grupos que conviven en las actuales
sociedades multiculturales pueden alcanzar una interdependencia enriquecedora basada en la valoracin y el
conocimiento mutuos.
Educacin no formal. Es toda actividad organizada, sistemtica, realizada fuera del marco del sistema oficial,
para facilitar determinadas clases de aprendizajes a subgrupos particulares de la poblacin, tanto adultos como
nios.
Educacin Popular. Corriente educativa de finales del siglo XIX, cuyo objetivo es hacer partcipes a las clases
ms desfavorecidas del saber y de crear una nueva cultura a partir de la propia experiencia. Es una
consecuencia de los ideales de la Revolucin Francesa que se concreta en la educacin del y para el pueblo.
Educacin Social. Praxis social profesional consistente en atender a los aspectos referentes a la
socializacin, la inadaptacin y la marginacin social desde la educacin y con mtodos pedaggicos.
Educador: Persona que influye intencionalmente sobre otra de forma sistemtica y duradera con intencin de
mejora. La intervencin educativa del educador radica en el fomento de la autonoma personal, capacitacin y
motivacin hasta llegar a conseguir el autocontrol y completa formacin del educando.
lite. Grupo social especialmente formado y capacitado para ejercer en la sociedad un papel orientador y
tcnicamente influyente.
Equipamientos sociales: Conjunto de infraestructuras disponibles para la accin e intervencin social de un
determinado territorio. Son instalaciones, recursos y servicios materiales, tcnicos y financieros dependientes
de distintas administraciones pblicas, de organizaciones sociales o de entidades particulares de una
comunidad para resolver sus problemas o necesidades sociales y mejorar su calidad de vida.
Equipo comunitario: Es un equipo profesional inespecfico dedicado enteramente al proceso comunitario que
no atiende demandas especficas y cuyas funciones fundamentales van dirigidas a la participacin de los
protagonistas y a la organizacin de la comunidad.
Equipo de trabajo: Grupo de personas unidos para una tarea comn.
Espacios para mayores. Son centros donde se favorecen las relaciones de convivencia y el desarrollo integral
de las personas mayores. La funcionalidad de estos centros se ha ido adaptando a las necesidades del
colectivo al que va dirigido, pasando de tener un carcter asistencial en los aos setenta a una concepcin
sociocultural, dirigida a favorecer la participacin y formacin continua de los Mayores.
En estos centros el protagonismo es de los mayores y, a travs de estos Espacios (Hogares y Clubes, Centros
de da, Centros Residenciales, Aulas de Personas Mayores, Universidades Populares...) se facilita el acceso a
la cultura, aprovechando la riqueza cultural que este colectivo aporta a la sociedad, potenciando su
autovaloracin, a la vez que se mantienen tradiciones populares y se fortalecen las relaciones
intergeneracionales. En definitiva, son espacios de vida, para compartir informacin, experiencias y formacin
con el fin de potenciar el desarrollo personal y social en esta nueva etapa de la vida.
Estereotipos. Imgenes mentales simplificadas que nos formamos de los miembros de un grupo, siendo tales
imgenes compartidas socialmente. Son representaciones repetidas frecuentemente, que convierten algo
complejo en simple, que categorizan y describen a los grupos. Nos hacen percibir a la persona, no como el
individuo que es con sus caractersticas propias y personales, sino como miembro perteneciente a un grupo
determinado. Los estereotipos pueden ser positivos y negativos o neutros, verdaderos o falsos, dependiendo
de la idea que se asocia a esa determinada persona miembro de un grupo. Su veracidad radica en la eleccin
de la caracterstica (que puede ser confirmada), su falsedad en la distorsin que resulta de la seleccin. Es
importante sealar que, a menudo los estereotipos se utilizan para justificar la conducta de un grupo que con
relacin a otro, considerando naturales situaciones de desigualdad, ya que las caractersticas de los grupos
humanos, se explican como si fueran naturales y consustanciales a su manera de ser.
Estrategia. Conjunto concreto de acciones con el que se enlazan las variables del proyecto y se describe el
camino a seguir para alcanzar el objetivo inmediato.
Estudio. Aplicar el entendimiento a la adquisicin de conocimientos.
Etnia. Concepto vinculado al trmino minora. Se define como conjunto de rasgos fsicos y mentales que
poseen los miembros de un grupo, producto de su herencia comn y tradiciones culturales, que a su vez la
diferencia de los individuos y otros grupos. Segn esta definicin, se pueden extraer dos acepciones que
implican dos patrones de referencia para caracterizar cualquier minora: minora en funcin de la raza: rasgos
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fsicos, morfolgicos y biolgicos que diferencian a los individuos de un grupo y minora en funcin de la base
cultural: lenguaje, religin, creencias, valores, normas...
Evaluacin. Fijar por clculo el valor de una cosa. Proceso que trata de determinar de manera objetiva y
sistemtica, la pertinencia, eficacia e impacto de las actividades a la luz de los objetivos.
Evaluar. Estimar, valorar o medir el valor de algo.
Falacia. Engao, fraude o mentira con que se intenta daar a otro. 11 2. Hbito de emplear falsedades en dao
ajeno.
Funcin profesional: Conjunto de tareas desarrolladas en una situacin de trabajo, que poseen una particular
significacin en orden al objetivo general de una empresa u organizacin.
Global. Considerar una cosa de forma total y unitaria.
Grupo social: Conjunto de personas que se sienten cohesionadas, siendo cada miembro consciente de las
pautas sociales y culturales que le identifican como colectivo humano, a partir de las que establecen su
pertenencia y vinculacin.
Grupos formales: Son aquellos que estn previstos organizativamente, orientados a la consecucin de unos
determinados objetivos y que forman parte de un organigrama.
Ideologa. Conjunto de ideas que en la sociedad contribuyen a formarse una imagen de la realidad y a actuar
conforme a ella.
Inclusivo. Que integra a todas las partes de un todo. Lo contrario de exclusivo. Motivacin. Fuerza que
impulsa a comportarse de un modo particular.
Investigacin. Indagar, averiguar, hacer diligencias para descubrir una cosa.
Liberal. La ideologa de derechas que establece la libertad individual y la iniciativa personal como el valor
mximo de la sociedad.
Madurez grupal: Situacin que se percibe en los distintos grupos sociales debido a su cohesin,
intercomunicacin, consecucin de objetivos y eficacia en los resultados. Es el grupo ideal para la prctica de
la Animacin Sociocultural. La maduracin grupal nunca es definitiva; implica un proceso continuo con avances
y retrocesos.
Mediador: Persona que, dentro del marco de una intervencin o relacin educativa o social, interviene entre el
alumno o grupo, y la meta u objetivos propuestos.
Meta. Objetivo temporal y cuantitativamente dimensionado. Propsitos que se pretenden lograr a travs de un
programa.
Metfora. Del latn metaphora. Tropo que consiste en trasladar el sentido recto de las voces en otro figurado
en virtud de una comparacin tcita; vgr.=las perlas del roco.
Mtodo. Procedimiento que se sigue en la ciencia para hallar la verdad o ensearla.
Metodologa. Ciencia que trata del mtodo; modo de hacer o decir ordenadamente las cosas. Procedimiento
que se sigue en la ciencia para hallar la verdad o ensearla.
Minora tnica. Grupo de personas que pertenecen a la misma cultura o descienden del mismo pueblo, con el
que se identifican ellos mismos y / o son identificados por otros.
Minora: Parte de la poblacin de un estado, que difiere de la mayora de la misma poblacin por la raza, el
idioma o religin. Un grupo es minora, en tanto en cuanto el nmero de personas que lo forman, es menor y
diferente, al nmero de personas de la mayora, que en muchas ocasiones, ejerce su dominancia respecto a
los primeros.
Objetivo. Situacin que se desea obtener al final del perodo de duracin del proyecto mediante la
transformacin de recursos a travs de las acciones previstas.
Observacin. Examen con atencin, contemplar con atencin para describir los hechos o fenmenos.
Ocio. El tiempo humano libre de necesidades y obligaciones. Tambin se llama el tiempo libre.
Paradigma. Del griego paradeigma, ejemplo, modelo. El concepto de paradigma fue introducido por Kuhn en el
mbito de la teora de la ciencia para clarificar la polmica sobre lo cientfico. Se entiende por paradigma un
punto de vista o modo de ver, analizar e interpretar los procesos educativos que tienen los miembros de una
comunidad cientfica y que se caracteriza por el hecho de que tanto cientficos como prcticos comparten un
conjunto de valores, postulados, fines, normas, lenguajes, creencias y formas de percibir y comprender
determinada realidad.
Paradoja. Del latn paradoxa. Especie extraa u opuesta a la comn opinin y al sentir de los hombres 11 2.
Asercin inverosmil o absurda que se presenta con apariencia de verdadera. // 3. Figura de pensamiento de
consiste en emplear expresos o frases que envuelven contradiccin, v gr. = mira al avaro, en sus riquezas
pobre.
Participacin Social: Participacin es la accin y efecto de participar. Participar es verbo activo que significa
intervenir, actuar, mediar, implicarse, en suma, tomar parte en la accin. La participacin social no es una
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idea sino que implica una actitud personal y grupal de compromiso para compartir y para actuar conjuntamente
con los dems en la planificacin y logro de los objetivos sociales al tiempo que la accin para ello. La
democracia se percibe, como ya indic Aristteles, como el cauce y procedimiento menos malo de
participacin social. Es necesario, para hacer operativa la participacin social o ejercicio de la democracia en
orden a conseguir una participacin real, arbitrar estilos de planificacin y gestin participativa que se
concreten en estrategias, metodologas y organizaciones especficas. Entre las muchas estrategias y
metodologas existentes, me permito recordar: la investigacin accin, las cooperativas, las redes sociales y
culturales con capacidad de interaccin, etc.
Participacin. Accin de comunicar, tener parte en alguna cosa, dar noticia. Etimolgicamente este trmino
deriva del vocablo latino participare, que proviene de la composicin de pars, partis y capere (=tomar).
Participar, pues, es tomar parte de, o tomar parte en algo, compartir algo entre dos o ms seres o personas.
Concepto clave del proceso comunitario. Sin participacin no hay ni comunidad, ni cambio real, ni desarrollo.
Los tres protagonistas participan aunque de manera diferentes en base a su papel. El acento se pone en
particular sobre la participacin de la poblacin, sin por ello subvalorar la de los dems protagonistas
Pedagoga Social. Es la ciencia pedaggica de la Educacin Social. El pedagogo social profesional es un
educador social de alta formacin.
Perfil profesional: Caractersticas que conforman la actuacin profesional de una persona.
Plan: Orden de operaciones mentales o materiales que constituyen un todo complejo.
Pluralismo. Reconocimiento de la pluralidad de sociedades y culturas que conviven e interaccionan entre s en
un mundo que se ha hecho universal. Entraa el reconocimiento de una pluralidad de sistemas sociales, ms o
menos autnomos e interactivos, a los que van asociadas determinadas cosmovisiones culturales. Es,
adems, un principio por el que se acepta o propugna que en la sociedad coexistan sin excluirse ni
subordinarse unos a otros distintos grupos sociales (pluralismo social), distintas fuerzas polticas (pluralismo
poltico) y distintas convicciones (pluralismo ideolgico).
Poltica cultural. Conjunto de principios, procedimientos y prcticas intencionadas que tienen como objeto
satisfacer las necesidades culturales de la poblacin mediante el empleo ptimo de todos los recursos
materiales y humanos de que dispone una sociedad en un momento determinado.
Prctica social. La ASC como educacin se considera una prctica social, histrica, en la que la realidad est
socialmente construida a travs de las palabras, los smbolos y conductas de sus miembros, de modo que las
normas, valores, roles, son creaciones artificiales, modos de clarificar y dar sentido a las acciones sociales.
Praxis social. Es la intervencin social realizada de acuerdo con alguna metodologa concreta para algn
mbito social y proyecto especficos.
Preparacin a la jubilacin. Proceso esencialmente educacional => ensea a la persona los conocimientos
tiles para una nueva etapa vital y sobre todo consigue un aprendizaje de hbitos nuevos e intereses. Un
programa debe abarcar tres campos: Ingresos y finanzas; salud (fsica, mental y social); utilizacin del tiempo
libre (ocio). Con la preparacin a la jubilacin se trata de realizar con xito una transicin de objetivos vitales,
del trabajo, a otros que llenen de sentido la vida del jubilado => calidad de vida para nuestra tercera edad.
Problema. Cuestin o proposicin dudosa que se trata de aclarar o resolver; proposicin encaminada a
averiguar el modo de obtener un resultado cuando se conocen ciertos datos.
Programa: Plan establecido de antemano y en el cual se han fijado el orden o el horario de un conjunto de
actividades o de operaciones.
Procedimientos: Modos, formas o estrategias que se eligen libremente para la consecucin de unos objetivos,
mediante unas actividades y contando con unos recursos.
Proceso: Accin de ir hacia delante. La sucesin de etapas de un fenmeno. Con este trmino se quiere
indicar la necesidad de implementar acciones duraderas de cambio de una determinada comunidad,
incluyendo en l el concepto de globalidad, interdependencia entre los diferentes factores y participacin de los
protagonistas.
Procesos mediacionales: Conjunto de estmulos intermedios encubiertos, pero definibles operativamente,
que incrementan la conexin del estmulo extremo inicial con la respuesta final. Un mismo estmulo puede
producir respuestas diferentes y tambin distintos estmulos conducen a igual respuesta.
Pseudoparticipacin. Pseudo significa falso. Pseudoparticipacin social comprende todas aquellas acciones y
omisiones orientadas a aparentar participacin sin poseerla ni realizarla. En los programas, asociaciones y
organizaciones sociales, estas acciones y omisiones pueden proceder, tanto de los responsables o promotores
y gestores de las mismas que utilizan todo tipo de triquiuelas en orden a manipular los procedimientos
participativos para obstaculizar o impedir la participacin real, como de los destinatarios de los servicios de las
mismas a los que se requiere participacin pero que no estn dispuestos al compromiso que la accin de
participar requiere y utilizan todo tipo de mecanismos de evasin para evitar la participacin. P. Freire ha sido
uno de los autores que han analizado en profundidad este problema en los mbitos social, cultural y educativo.
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Puesto de trabajo: Conjunto de funciones profesionales, deberes y responsabilidades que, en el marco de las
condiciones de trabajo de una entidad concreta, constituyen la actividad laboral regular de una persona.
Sinerga. Accin cooperativa de instancias concretas, de manera que el efecto total es mayor que la suma de
los efectos tomados de manera independiente.
Sistemtica. Caracterstica que considera cada uno de los elementos que componen el proceso.
Sociedad. Reunin de familias, personas, pueblos o naciones; Agrupacin de personas, constituida para
cumplir algn fin mediante la mutua cooperacin.
Sociedad. Reunin de familias, personas, pueblos o naciones; Agrupacin de personas, constituida para
cumplir algn fin mediante la mutua cooperacin.
Sostenible. Cualidad de lo que resulta viable, continuo y autogenerable, en equilibrio con su medio.
Tarea: Unidad de trabajo relativamente separada del resto de actividades que componen un puesto de trabajo
a la que se puede asignar un principio y un fin bien determinado, un tiempo fijo de realizacin, un numero
concreto de operaciones, un mtodo o procedimiento y que requiere un esfuerzo fsico y/o mental.
Tcnica. Del griego technikos, de tcne, arte. En general, es la habilidad para transformar la realidad
observando una serie de reglas. Inicialmente tuvo dos sentidos: como arte prctico y como forma de actuacin
que se opona a la ciencia, en cuanto que sta es conocimiento o saber terico.
Tcnicas cualitativas. Son procesos de intervencin, como mnimo en doble direccin, en los que se crean
condiciones tales como un ambiente que promueve la participacin y la expresin de las necesidades reales;
una dinmica que propugna el intercambio de ideas, la utilizacin de procedimientos consensuados y una
coordinacin.
Tcnicas de grupo: Instrumentos que se aplican en el trabajo en grupo para potenciar el desarrollo personal y
sociocultural del colectivo del que se forma parte. Son siempre medios y nunca fines. Estos instrumentos estn
a disposicin del animador. Adems de conocerlas debe saber aplicarlas correcta y adecuadamente.
Toxicomana. Inclinacin irresistible a intoxicarse con sustancias que proporcionan sensaciones agradables o
que suprimen el dolor.
Tecnologa. Procedimientos tcnicos para realizar alguna actividad productiva.
Universidades Populares. Instituciones de la Educacin Popular destinadas a la formacin de jvenes y
adultos. Tienen como objetivo la capacitacin de los ciudadanos y el facilitarles una participacin activa y
emancipada en el desarrollo de su vida comunitaria. Se iniciaron a finales del siglo Xix, apoyadas por los
movimientos obreros.
Valor. Significa todo cuanto tiene una dignidad humana intrnseca y despierta nuestra estimacin Es aquello
que hace a una cosa ser apreciada, deseada y buscada. Los valores son ideales que suelen mover la conducta
y el comportamiento de las personas, orientan la vida y marcan la personalidad.
Variable. Objeto propiedad o atributo que pueden tomar diferentes valores.
Viabilidad. Probabilidad de realizar un trabajo con xito.

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