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Ao I
Nmero 015
CONTENIDO
Orden del da ............................................... p 2.
(Sesin 30 de octubre de 2001)
Dictmenes
Actividades................................................... p 14.
Gaceta Legislativa
OR D E N D E L D A
Diputacin Permanente de la honorable LIX
Legislatura del Congreso del Estado Libre y
Soberano de Veracruz-Llave. 2000-2004.
Sptima Sesin Ordinaria. Segundo Receso.
Primer Ao de Ejercicio Constitucional.
30 de octubre de 2001
13:00 horas
VIII.
De las Comisiones Permanentes Unidas
de Hacienda Municipal y de Desarrollo y
Fortalecimiento Municipal, dictamen con
proyecto de acuerdo relativo a la solicitud del
honorable ayuntamiento de Medelln de
Bravo, Veracruz, para poder dar en concesin
parcial el servicio pblico de panten.
IX. Se levanta la sesin ordinaria.
Orden del da
I.
DICTMENES
Lista de asistencia.
1.
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1990 en la decimoprimera zona registral del
Registro Pblico de la Propiedad, en esta
ciudad, con el nmero 2866, seccin primera,
expropi una superficie de 266-26-13.46
hectreas, en favor de la Comisin de
Desarrollo Urbano del Estado de Veracruz
(CODUVER), para destinarla a la reserva
territorial de la ciudad de Xalapa-Enrquez,
Veracruz, actualmente conocida como reserva
territorial Nueva Xalapa.
2.
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4.
5.
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8.
9.
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CONSIDERACIONES
I.
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3.
4.
ANTECEDENTES
1.
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metros, con propiedad del gobierno del
estado; al este, con una distancia de 70.00
metros, con carretera Huatusco-Fortn, con
derecho de va de por medio; y al oeste,
colinda con arroyo sin nombre con seis lneas
quebradas: del vrtice 55 al 54, con una
distancia de 7.60 metros; del vrtice 54 al 53,
con una distancia de 13.98 metros; del vrtice
53 al 52, con una distancia de 21.27 metros;
del vrtice 52 al 51, con una distancia de 18.80
metros; del vrtice 51 al 50, con una distancia
de 28.23 metros; y del vrtice 50 al punto de
interseccin, con una distancia de 4.60 metros.
5.
6.
I.
Gaceta Legislativa
su fuerza de trabajo en beneficio de la
economa local.
IV. Que, acreditando el gobierno del estado su
propiedad sobre el inmueble al que el
presente dictamen se refiere, se satisfacen los
requisitos previstos por las disposiciones
jurdicas aplicables y se justifica el fin que se
persigue, adems de que se protege el inters
estatal, en virtud de que el precio de la
operacin supera el costo unitario por
hectrea, en relacin con el avalo practicado
por la autoridad catastral sobre el terreno de
referencia.
Por lo expuesto, la Comisin Permanente de
Hacienda del Estado somete a la consideracin de
ese rgano colegiado el siguiente
DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO
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cabo trabajos de renivelacin de la superficie de
rodamiento y revestimiento de los 3.0 kilmetros
de longitud del camino Banderilla-La Haciendita,
y el suministro de 580 metros cbicos del material
necesario para dicho revestimiento.
Esta comisin permanente, de conformidad con lo
establecido por los artculos 38 y 39 fraccin VIII
de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 48 y 53
del Reglamento para el Gobierno Interior del
mismo; 103 fraccin II de la Ley Orgnica del
Municipio Libre y 42 fraccin VII de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Administracin
de los Bienes Muebles del Poder Ejecutivo del
estado de Veracruz, presenta su dictamen, con
base en los siguientes
ANTECEDENTES
1.
2.
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3.
I.
Gaceta Legislativa
COMISIONES
PERMANENTES
UNIDAS
DE
HACIENDA MUNICIPAL Y DE DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Dictamen
Honorable Asamblea:
La Diputacin Permanente de la honorable LIX
Legislatura del Congreso del estado, en sesin
ordinaria celebrada el 18 de abril del ao en
curso, acord turnar a estas comisiones que
suscriben el oficio nmero 39/2001, de fecha 12
de marzo del ao en curso, signado por el
ciudadano presidente municipal del honorable
ayuntamiento de Medelln de Bravo, Veracruz,
mediante el cual solicita autorizacin para
concesionar el servicio pblico de panten de ese
lugar, junto con el expediente que al caso
corresponda para que, previo estudio y anlisis
de la documentacin respectiva, se emita el
dictamen correspondiente, lo anterior con
fundamento en los artculos 38 de la Ley Orgnica
del Poder Legislativo; 42 y 48 de su Reglamento.
En atencin a lo anterior, se procede a realizar el
estudio y anlisis correspondiente, motivado en
los siguientes
ANTECEDENTES
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1.
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3.
4.
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6.
7.
8.
I.
Las
comisiones
que
suscriben,
con
fundamento en los artculos 38 de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 42 y 48 de su
Reglamento, en relacin con los artculos 33
fraccin XVI inciso f) de la Constitucin
Poltica local; 96 y 113 de la Ley Orgnica del
Municipio Libre, y con base en los
antecedentes enunciados, procedieron a
realizar anlisis y estudio de las constancias
que integran el expediente relativo, en los
siguientes trminos.
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parcial para el funcionamiento de un panten
privado.
Cabe hacer mencin, que en dicha acta de
sesin de Cabildo, se establecieron las bases a
que se sujetara la concesin, previa
autorizacin de la Legislatura del estado o de
la Diputacin Permanente en su caso.
III. Analizados los acuerdos a que se refiere el
acta de sesin de Cabildo mencionada en el
apartado anterior, se observa que el
ayuntamiento de Medelln de Bravo,
Veracruz, obtiene ingresos anuales por
concepto de derechos por el servicio de
panteones, la cantidad de $13 679.99 (trece mil
seiscientos setenta y nueve pesos y noventa y
nueve centavos, M.N.) lo que en opinin de
estas comisiones que suscriben, es un exiguo
ingreso por la prestacin de este servicio
pblico por lo que, tomando en cuenta que
Panteones Privados de Veracruz, S.A. de
C.V., tiene un proyecto de inversin de
$ 129 497 050.00 (ciento veintinueve millones,
cuatrocientos noventa y siete mil cincuenta
pesos M.N.), considerando la adquisicin del
terreno, licencias de luz elctrica, suministro
de agua, gastos de operacin, proyecto
arquitectnico, la construccin de las
instalaciones, etctera; como consta en los
documentos que se agregan, existe la
conveniencia de concesionar este servicio con
lo que se da cumplimiento a las fracciones I y
II del artculo 96 de la actual Ley Orgnica del
Municipio Libre, puesto que el acta de sesin
de Cabildo de que se trata se le dio la debida
publicidad, en trminos de los artculos 27 y
28 de la Ley Orgnica del Municipio Libre,
vigente en ese entonces.
IV. Tambin se observa, que el acta de sesin de
Cabildo en comento, se estableci como
rgimen del panten el de carcter privado,
limitando el trmino de la misma en veinte
aos, con lo que se ajusta a lo que dispone la
fraccin III del artculo 96 ya citado.
V. Se fijan las condiciones bajo las cuales se
garantiza la generalidad, uniformidad,
continuidad y regularidad del servicio,
mediante la donacin dentro del citado
panten, de una oficina completamente
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directamente
el
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X. Asimismo, se construir un fideicomiso de
inversin y administracin, mediante el cual
se crear un fondo fijo por la cantidad de
$ 10 000.00 (diez mil pesos M.N.), que
aportara el concesionario, el cual se ir
incrementando con el 1% del producto de las
ventas de las fosas o nichos que se construyan
en el cementerio, con el objeto de mantener y
conservar las instalaciones del panten,
quedando como fideicomisario y beneficiario
el ayuntamiento.
XI. Se establecen adems, las causas de
caducidad de la concesin as como las de
cancelacin.
XII. De los antecedentes se desprenden, que en el
expediente que nos ocupa, el interesado en la
concesin,
a
requerimiento
de
estas
comisiones que suscriben, present la
autorizacin de PEMEX para llevar a cabo el
proyecto del panten privado referido, en
donde se establecen los requisitos y los
trmites que debe observar en la construccin
del citado panten; requisitos que obligan en
forma segura y confiable la realizacin del
proyecto y bajo los lineamientos y supervisin
de PEMEX, por lo que consideramos que al
cumplirse con stos, no se afecta la seguridad
de las personas ni las instalaciones de esa
empresa. Adems, considerando que se
cuenta con la factibilidad de la Comisin
Federal de Electricidad, y la autorizacin de la
Secretara de Salud, no existe objecin de estas
comisiones para que se conceda, de as
aprobarlo esta honorable asamblea, la
autorizacin
para
que
el
honorable
ayuntamiento de Medelln de Bravo,
Veracruz,
otorgue
la
concesin
correspondiente.
XIII.
Para las comisiones permanentes que
suscriben, se cumple con los particulares del
artculo 96 de la Ley Orgnica del Municipio
Libre. No pasamos por alto, que el artculo
113 del citado ordenamiento legal establece
que la prestacin de servicios de cualquier
naturaleza se adjudicarn o llevarn a cabo a
travs de licitaciones pblicas, mediante
convocatoria, a fin de asegurar al municipio
las mejores condiciones disponibles, en
cuanto a precio, calidad, financiamiento,
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ACTIVIDADES
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MENSAJE
La Gaceta Legislativa es un rgano de informacin interna del Congreso del estado de Veracruz, con
la que se comunicar, en la vspera de las sesiones de la H. LIX Legislatura, los asuntos que tratarn
y debatirn los diputados durante los perodos de sesiones ordinarias, de las sesiones de la
Diputacin Permanente en los recesos del Congreso. Asimismo, se reportarn los asuntos a debatir
en el caso de que se convoque a perodos de sesiones extraordinarias.
En la Gaceta Legislativa se incluye el orden del da de las sesiones, los puntos de acuerdo de la Junta
de Coordinacin Poltica y de cualquier otro rgano del Congreso, as como los pronunciamientos
de los grupos legislativos y de los diputados sin grupo.
La Gaceta Legislativa informar de los eventos y actividades diversas que se realicen en el Palacio
Legislativo, como son las comparecencias ante comisiones de los servidores pblicos del Poder
Ejecutivo, los programas culturales, conferencias y exposiciones.
El contenido de los nmeros hasta ahora publicados de la Gaceta Legislativa aparecern en la pgina
web del Congreso, la cual podr ser consultada en la direccin de Internet siguiente: www.
legisver.gob.mx. sta pgina se actualizar en la vspera de las sesiones.
DIRECTORIO
Congreso del Estado de Veracruz-Llave
Diputacin Permanente