Arg 44

Plan de Promocin Sectorial
Anlisis estratgico 2004.

Sector Arrocero.
FUNDACIN EXPORT.AR
Secretario de Comercio y Relaciones Econmicas

Internacionales
Dr. Martn Redrado
Director Ejecutivo de la Fundacin Export.Ar

Dr. Marcelo Elizondo
Elaboracin:
Asociativismo
Atencin a Empresas
Equipo Tcnico
Inteligencia Comercial
Portada:
D.G. Omar Baldo
PPS - PROGRAMA DE PROMOCIN SECTORIAL
El Programa de Promocin Sectorial se enmarca dentro de las actividades en desarrollo por la

Fundacin Export.Ar en lnea con su objetivo fundamental de promover las exportaciones de
empresas argentinas, en especial de carcter PyME.
Con este objetivo la Fundacin Export.Ar se propone trabajar con diversos sectores productivos del
pas, con la finalidad de disear planes de largo plazo y estrategias de promocin especficas por
sectores.
La Fundacin Export.Ar estima fundamental que a dicha iniciativa se sumen los principales actores
de cada sector, tanto empresas como cmaras o federaciones, as como otros organismos pblicos
relacionados, a fin de lograr consenso en las medidas adoptadas y fomentar un mayor contacto con
las empresas y un seguimiento de sus necesidades y potencialidades. De esta manera se busca
obtener el enriquecimiento por parte de la experiencia adquirida por los distintos actores
involucrados en la determinacin de las lneas directrices, as como la generacin de un sentido de
pertenencia, fundamental para el xito a la hora de su implementacin.
Para ello, la metodologa que se aplica prev la divisin del Programa de Promocin Sectorial en 5
mdulos, cada uno de ellos concluido con un taller de trabajo junto al sector privado, cuyo objetivo
es enriquecer y validar la orientacin del Programa en su conjunto.
El temario del objeto de estudio del Programa de Promocin Sectorial prev el estudio de la
Situacin y Tendencia del Mercado Internacional, el Anlisis del Sector en Argentina,
Factores de Diferenciacin, Herramientas de Comunicacin,1 y por ltimo, en la etapa final,
el diseo de un Calendario de Acciones de Promocin Sectorial, surgido del anlisis
exhaustivo de las circunstancias y condicionamientos propios del sector analizado.
En esta primer etapa que se presenta, correspondiente al primer mdulo del Programa integral del
sector Arrocero, se analiz la Situacin y Tendencia del Mercado Internacional. Como primer
medida se selecciono, con FEDENAR
( FEDERACION DE ENTIDADES ARROCERAS
ARGENTINAS ) las posiciones Arancelarias a las que se acot dicho estudio. De esta forma se
identificaron los destinos de las exportaciones argentinas y los principales mercados de importacin
para cada posicin arancelaria, para luego ahondar en un Estudio de los Mercados seleccionados,
sus principales oportunidades y ventajas competitivas, las barreras arancelarias, para-arancelarias,
canales de comercializacin ms usuales, normas de etiquetado, certificaciones requeridas,
potenciales importadores y dems exigencias de cada destino.
A su vez, dicho Anlisis incluye una descripcin del Procedimiento de Exportacin correspondiente
al sector, que describe el circuito de obligaciones y trmites a ser realizados por las empresas hasta
llegar a la exportacin, con el fin de orientar ordenadamente al empresario sobre cmo debe
prepararse para incursionar en la actividad exportadora de su sector.
El desarrollo del Programa Promocin Sectorial les brinda a las empresas involucradas la posibilidad
de acercarse a la Fundacin y poder participar en un conjunto de acciones de promocin
especialmente dirigidos a su sector y en base a sus necesidades.
ver anexo I , diferentes etapas del plan .
NDICE
Etapa I
Plan de promocin sectorial. Anlisis, Perfiles, Secuencia.
Parte I
Anlisis de tendencia del mercado internacional
Pg. 1
Parte II
Informes de Mercado
Pg. 17
Brasil
Pg. 18
Chile
Pg. 38
Bolivia
Pg. 60
Mxico
Pg. 83
Uruguay
Pg. 116
Parte III
Procedimientos de Exportacin
Pg. 140
Etapa II
Matriz Foda del sector
Pg. 161
Anexo I
Diferentes etapas del plan
Pg. 219
Anexo II
Listado de importadores y distribuidores
Pg. 225
ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL
PARTE I
ANLISIS DEL MERCADO INTERNACIONAL
Sector Arrocero
Parte I
Anlisis del mercado internacional
Introduccin
En este apartado se presenta un anlisis del mercado internacional de arroz con el objeto de
identificar los principales pases exportadores y los destinos ms importantes a escala mundial.
Se estudian los productos comprendidos dentro de las siguientes posiciones arancelarias:
1006.20: Arroz descascarado
1006.30: Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado
1006.40.00: Arroz partido
Exportaciones mundiales
A escala mundial, los pases exportadores ms importantes en este rubro son Tailandia, India,
China y Vietnam. En el 2002 los embarques mundiales ascendieron a 6,3 mil millones de
dlares. El 89% de esta suma corresponde al Arroz semiblanqueado o blanqueado, cuyo
principal exportador es Tailandia con 1,4 mil millones de dlares. En este periodo la
participacin argentina alcanz envos por 46 millones de dlares.
Cuadro N 1
Evolucin de las exportaciones de Arroz Elaborado o semielaborado
(miles de dlares)
Partida
1998
1999
2000
Arroz partido
286.643
340.455
232.806
Arroz semiblanqueado o blanqueado
7.801.004
6.421.207
5.395.371
Arroz descascarado
658.162
614.751
455.701
Total
8.745.809
7.376.413
6.083.878
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de FAOSTAT
2001
259.419
5.019.915
1.326.848
6.606.182
2002
298.395
5.615.807
390.280
6.304.482
Grfico N 1
Participacin porcentual en las exportaciones de Arroz desagregadas por producto
Arroz
descascarillado
6%
Arroz partido
5%
Arroz
semiblanqueado
o blanqueado
89%
Subpartida 100630: Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado

En esta subpartida, Tailandia es el principal exportador, durante los ltimos tres aos sus
envos se han estabilizado en cifras superiores a los 1.350 millones de dlares, observndose el
mayor valor importado en el ao 1999 cuando Tailandia realiz envos por cifras levemente
inferiores a los 2.000 millones de dlares.
En cuanto a las exportaciones totales se puede observar una leve recuperacin en el ao 2002
del total exportado con respecto a los aos 2000 y 2001, aunque el mayor ao de
exportaciones se registra en 1998 cuando las exportaciones mundiales totales alcanzaron los
7.800 millones de dlares.
Cuadro N 2
Evolucin de las exportaciones de Arroz Blanqueado o semiblanqueado
(miles de dlares)
Pas
1998
1999
2000
2001
2002
Tailandia
1.900.808
1.701.298
1.475.414
1.368.400
1.400.536
India
1.491.789
717.027
653.477
695.674
1.202.408
Vietnam
1.019.739
1.025.095
666.667
624.710
725.535
Pakistn
567.684
591.118
533.314
520.828
460.447
Estados Unidos
593.807
556.273
484.301
444.593
449.248
China
890.739
619.580
529.379
318.871
352.495
Italia
305.136
318.588
275.778
226.563
249.030
Myanmar
26.354
10.319
31.970
111.607
107.390
Egipto
134.396
87.499
112.227
132.908
103.348
Blgica
0
0
0
0
102.291
Uruguay
192.059
130.666
108.436
109.746
94.715
Emiratos rabes Unidos
15.000
35.000
31.000
58.300
77.043
Espaa
41.598
41.057
38.966
31.173
55.706
Resto del Mundo
621.895
587.687
454.442
372.542
235.615
Total
7.801.004 6.421.207 5.395.371 5.015.915 5.615.807
Subpartida 1006.4000: Arroz partido
En el 2002 las exportaciones totales de arroz partido ascendieron a 298 millones de dlares. Los
principales exportadores fueron Tailandia (298 millones de dlares), el cual concentra el 75%
de las exportaciones totales, Estados Unidos (18 millones de dlares) e Italia con exportaciones
por 11 millones de dlares. La Repblica Argentina export en este rubro en el ao 2003 por
cifras superiores a los 158 mil dlares.

Cuadro N 3
Evolucin de las exportaciones de Arroz partido
(miles de dlares)
Pas
Tailandia
Estados Unidos
Italia
Pases bajos
Espaa
India
Francia
Uruguay
Belgicn
Niger
1998
144.897
18.215
16.218
6.455
12.956
15.266
2.488
14.109
2.801
0
1999
209.222
25.744
18.599
9.878
14.190
8.533
3.941
4.503
2.724
18
2000
124.554
28.075
13.545
3.800
12.807
439
3.839
5.941
2.802
0
2001
180.310
14.993
10.505
5.691
6.153
3.732
4.200
7.441
2.987
14
2002
208.479
18.326
11.662
9.376
7.869
7.296
4.349
4.134
3.650
2.869
Resto del Mundo

236
43.103
37.004
23.393
Total
286.643
340.455
232.806
259.419
298.395
20.385
Subpartida 100630: Arroz descascarado

Estados Unidos es el principal exportador de arroz descascarado con exportaciones superiores a
los 108 millones de dlares, seguido por Espaa con exportaciones por 73 millones de dlares y
Guayana con 41 millones de dlares.
En el 2002 las exportaciones totales representaron envos por 390 millones de dlares, siendo
sta la cifra mas baja de exportacin de los ltimos cinco aos, siendo el ao de mayor
exportacin el 2001 con envos por 1,3 mil millones de dlares.
Cuadro N 4
Evolucin de las exportaciones de Arroz descascarado
(miles de dlares)
Pas
1998
1999
2000
2001
Estados Unidos
180.480
206.606
142.447
96.738
Espaa
77.100
83.878
69.055
68.445
Guayana
26.220
33.500
16.153
43.162
Uruguay
35.511
40.452
50.611
47.216
Australia
21.997
17.117
14.550
26.468
China
42.835
47.222
40.345
18.536
Tailandia
52.215
39.891
38.460
29.503
Italia
23.812
21.832
15.791
15.300
Surinam
7.055
14.000
24.000
24.000
Resto del Mundo
190.937
110.253
44.289
957.480
Total
658.162
614.751
455.701 1.326.848
2002
108.605
73.576
41.009
31.738
29.900
23.854
22.948
17.180
8.482
32.988
390.280

Importaciones Mundiales
Las importaciones mundiales de arroz en las subpartidas identificadas ascendieron a 6.361
millones de dlares. En las presentes subpartidas surgen como principales importadores a nivel
mundial Arabia saudita, Nigeria e Irn. El 79% de las importaciones totales de Arroz
corresponden a la subpartida de arroz semiblanqueado o blaqueado
Cuadro N 5
Evolucin de las Importaciones de Arroz Elaborado o semielaborado
(miles de dlares)
Partida
1998
1999
2000
Arroz partido
339.826
727.356
527.334
Arroz semiblanqueado o blanqueado
6.991.259
6.589.025
5.006.347
Arroz descascarado
1.007.615
1.425.197
1.062.786
Total
8.338.700
8.741.578
6.596.467
2001
626.448
4.388.483
883.643
5.898.574
2002
727.465
4.985.202
648.803
6.361.470
Grfico N 1
Participacin porcentual en las Importaciones de Arroz desagregadas por producto
Arroz
descascarillado
10%
Arroz partido
11%
Arroz
semiblanqueado
o blanqueado
79%
Subpartida 100630: Arroz semiblaqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado

Las importaciones ascendieron a 4.985 millones de dlares en el ao 2002 lo que significa una
recuperacin con respecto al ao 2001 en donde las importaciones totales alcanzaron los 4.300
millones de dlares, aunque los mayores valores de importacin a nivel mundial de la presente
subpartida se registraron en el ao 1998.
Los principales importadores de la presente subpartida que a su vez la que registra mayores
valores de comercio son Arabia Saudita 321 millones de dlares), Nigeria (257 millones de
dlares) e Irn (228 millones de dlares).

Cuadro N 6
Evolucin de las importaciones de Arroz descascarado semiblaqueado o blanqueado
(miles de dlares)
Pas
1998
1999
2000
2001
Arabia Saudita
500.507
473.000
490.730
365.612
Nigeria
223.524
238.000
184.000
326.800
Irn
0
0
0
0
Indonesia
831.764
817.591
187.546
73.636
Emiratos rabes Unidos
177.000
214.220
163.023
195.000
Filipinas
646.609
239.931
135.508
136.530
Estados Unidos
177.019
185.886
181.640
174.248
Bangladesh
191.221
540.918
63.949
22.000
Francia
134.063
127.110
127.494
126.035
Malasia
232.161
181.224
175.823
134.756
Sudfrica
146.268
133.339
130.264
126.300
Singapur
114.081
137.297
125.622
112.832
Costa de Marfil
108.652
70.914
76.836
97.577
China
118.747
79.032
114.599
100.025
Canad
101.297
98.291
99.452
89.976
Reino Unido
118.522
112.991
91.633
88.457
Corea del Norte
133.700
75.000
111.000
110.000
Hait
72.000
82.000
76.300
60.000
Yemen
46.788
61.915
67.468
55.750
Federacin Rusa
75.144
149.183
67.593
52.486
Sierra Leona
70.000
70.000
48.000
60.000
Kuwait
82.520
85.700
85.974
70.000
Brasil
338.833
117.530
61.472
56.653
Omn
50.554
57.464
58.167
50.462
Resto del Mundo
2.300.285
2.240.489
2.082.254
1.703.348
6.991.259
6.589.025
5.006.347
4.388.483
Total
2002
321.486
256.819
228.269
225.000
221.977
211.663
145.597
145.575
141.293
124.701
120.000
114.562
101.959
90.815
87.439
86.323
86.000
75.598
67.843
67.694
60.000
57.550
51.395
51.366
1.844.278
4.985.202
Subpartida 1006.4000: Arroz partido

En el ao 2002 Senegal fue el principal importador de la presente subpartida con importaciones
totales por 163 millones de dlares., seguido por Indonesia el cual demando del mercado
internacional en el ao 2002 por 123 millones de dlares y Cuba quien los hizo por cifras
superiores a los 115 millones de dlares.
En cuanto al comercio total el ao 2002 representa el ao de mayor valor importado,
alcanzndose un comercio superior a los 727 millones de dlares. El ao de menor valor
importado correspondi a 1998 en el cual las importaciones mundiales totalizaron 339 millones
de dlares.

Cuadro N 7
Evolucin de las importaciones de Arroz partido
(miles de dlares)
Pas
1998
1999
Senegal
0
0
Indonesia
18.618
210.085
Cuba
0
139.461
Ghana
8.625
6.867
Japn
23.781
26.065
Costa de Marfil
30.414
36.737
Repblica de Guinea
11.509
16.081
Reino Unido
21.724
27.274
Francia
29.465
29.734
Burkina Faso
0
22.964
Pases bajos
9.738
14.472
Blgica
11.043
10.201
Alemania
9.416
10.726
Tanzania
5.983
8.415
Gambia
0
16.407
Suiza
2.604
1.831
Malasia
116
8.032
Mali
16.676
14.221
Uganda
7.584
6.835
Resto del Mundo
132.530
120.948
339.826
727.356
Total
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos
2000
2001
0
141.744
80.063
53.912
99.996
98.131
30.520
51.068
31.174
24.501
14.783
26.080
11.465
12.263
26.039
26.846
25.988
24.210
18.744
17.849
12.347
12.790
11.354
12.361
11.763
9.341
23.056
17.025
10.643
6.153
5.165
5.160
5.760
4.233
6.337
6.200
5.873
1.615
96.264
74.966
527.334
626.448
de FAOSTAT
2002
163.486
123.416
115.847
31.400
29.447
28.519
26.721
23.242
22.527
17.676
14.923
12.734
9.804
8.755
7.917
7.899
7.678
6.200
5.285
63.989
727.465
Subpartida 100630: Arroz descascarado

Las importaciones mundiales de arroz descascarado ascendieron en el ao 2002 a los 648
millones de dlares cifra en el cual se registr a nivel mundial el menor volumen de importacin
en los ltimos cinco aos. Asimismo, el mayor valor importado se registr en el ao 1999 en la
cual las importaciones ascendieron a cifras superiores a los 1.425 millones de dlares.
Los principales pases importadores de la presente subpartida son Reino Unido (112 millones de
dlares), Blgica (67 millones de dlares) y Alemania (53 millones de dlares).

Cuadro N 8
Evolucin de las importaciones de Arroz descascarado
(miles de dlares)
Pas
1998
1999
2000
2001
Reino Unido
116.352
129.147
102.588
123.320
Blgica
83.847
76.398
60.082
64.330
Alemania
59.973
61.556
52.067
48.711
Francia
71.008
70.171
60.161
56.662
Repblica de Corea
21.535
53.615
46.044
26.255
Brasil
48.778
40.795
51.929
51.047
Pases Bajos
43.174
47.012
39.681
34.919
Indonesia
10.506
297.520
51.070
5.901
Italia
15.391
19.602
26.919
18.722
China
372
370
17
13
Estados Unidos
24.021
26.278
27.615
23.743
Jamaica
19.000
30.263
12.500
15.000
Resto del Mundo
493.658
572.470
532.113
415.020
1.007.615
1.425.197
1.062.786
883.643
Total
2002
112.824
67.852
53.013
47.239
44.497
34.371
30.459
25.728
18.661
18.648
15.990
14.000
165.521
648.803
PARTE II
Anlisis de las exportaciones argentinas segn los destinos
Introduccin
En este apartado se presenta un anlisis de la evolucin de las exportaciones argentinas totales
y desagregadas por producto y provincia con el objeto de identificar la evolucin de los
principales destinos de las exportaciones argentinas de los productos argentinos seleccionados.
En este sentido, se estudiarn los productos comprendidos en las siguientes posiciones
arancelarias:
1006.20.20: Arroz integral no parboilizado
1006.30.2: Arroz Integral no parboilizado
1006.40.40: Arroz partido
Aspectos generales
En el ao 2003 las exportaciones argentinas de arroz en los productos seleccionados alcanzaron
los 46,8 millones de dlares mostrando un crecimiento cercano al 47% respecto del mismo
perodo del ao anterior confirmando el ao 2003 una significativa tendencia a la recuperacin
del sector exportador de arroz. No obstante lo anteriormente sealado, las cifras de envi
registradas en el 2003 se presentan todava como significativamente inferiores a los registrados
en 1999 en los cuales nuestro pas export por 122 millones de dlares.

Cuadro N 9
Evolucin de las exportaciones argentinas de Arroz
(miles de dlares)
Producto
1999
2000
2001
Arroz semiblaqueado o blanqueado
no parboilizado
109.240
70.395
49.316
Arroz integral no parboilizado
8.754
5.006
3.994
Arroz partido
3.994
2.125
1.937
Total
121.988
77.526
55.247
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de tradstatweb
2002
2003
27.730
3.485
631
31.846
30.334
16.338
158
46.830
Durante el 2003, los 30,3 millones de dlares en arroz pulido o glaseado representaron el
mayor valor exportado, representando el 65% en los envos totales de los productos
seleccionados. Tras los valores alcanzados por este producto se ubicaron las exportaciones de
Arroz integral no parboilizado con una participacin del 35% y exportaciones en el 2003 por
27,7 millones de dlares, seguido por los envos de arroz partido los cuales en el 2003
registraron exportaciones por 158 mil dlares y la participacin en las exportaciones de los
productos seleccionados alcanz el 0,3%.
Grfico N 2
Participacin porcentual por producto de las exportaciones de arroz
(Ao 2003)
Arroz partido
0%
Arroz integral no
parboilizado
35%
Arroz pulido o
glaseado no
parboilizado
65%

Producto 10062020: Arroz Integral no parboilizado
El presente apartado registra la evolucin de las exportaciones de arroz integral en los ltimos
cinco aos. En este sentido, se puede observar como en el ao 2003 se logr revertir una
tendencia decreciente en los envos al exterior del producto siendo este ao el ao de mayor
valor exportado.

Cuadro N 10
Evolucin de las exportaciones argentinas de Arroz integral no parboilizado
(miles de dlares)
Pas
Brasil
Uruguay
Blgica
Italia
Israel
Chile
Reino Unido
Bolivia
Sudfrica
Paraguay
Liberia
1999
8.384
0
0
236
71
63
0
0
0
0
0
2000
4.976
1
0
0
24
0
0
0
5
0
0
2001
3.979
5
0
0
0
0
0
10
0
0
0
2002
3.322
1
52
8
51
0
37
12
0
1
1
2003
16.000
290
30
18
0
0
0
0
0
0
0
Resto del Mundo

0
0
0
0
Total
8.754
5.006
3.994
3.485
16.338
En cuanto a las exportaciones desagregadas por destino se puede observar una participacin
preponderante de Brasil en los envos al exterior el cual concentra el 98% con envos en el ao
2003 por 16 millones de dlares. Asimismo, Uruguay se presenta como un importante destino
con una participacin cercana al 2% en las exportaciones totales con envos en el ao 2003 por
290 mil dlares. De esta manera las exportaciones de Arroz integral encuentran concentradas
en prcticamente su totalidad en los envos al MERCOSUR.
Por otra parte, en el 2003 Argentina realiz envos de arroz integral a Blgica e Italia por las
sumas de 30 mil y 18 mil dlares respectivamente.
Grfico N 3
Participacin porcentual por destinos de las exportaciones de Arroz integral no
parboilizado
(Ao 2003)
Uruguay
1,78%
Blgica
0,18%
Brasil
97,93%
10
Producto 1006.40.00: Arroz Partido

Las exportaciones de arroz partido representaron en el ao 2003 envos totales por 158 mil
dlares, siendo sta el valor exportado ms bajo de los ltimos cinco aos. En contraposicin el
ao de mayor exportacin de arroz partido se registr en 1999 en donde los envos alcanzaron
cifras cercanas a los 3,4 millones de dlares
Cuadro N 11
Evolucin de las exportaciones argentinas de Arroz Partido
(miles de dlares)
Pas
Bolivia
Brasil
Chile
Paraguay
Blgica
Sudfrica
1999
210
99
2.983
87
0
15
2000
147
41
1.855
0
81
0
2001
116
1
1.713
106
0
0
2002
44
37
280
269
0
0
2003
100
56
2
0
0
0
Resto del Mundo

0
1
1
1
Total
3.394
2.125
1.937
631
158
En lo que respecta a las exportaciones desagregadas por destino se puede observar una
significativa participacin de Bolivia en los envos al exterior el cual concentra el 63,3% con
exportaciones en el ao 2003 por 100 mil dlares. Brasil, se erige como el segundo socio
comercial con envos por 56 mil dlares en el 2003, quedando Chile en un tercer lugar con
exportaciones por 2 mil dlares
La totalidad de las exportaciones de arroz partido en el 2003 se encuentran concentradas en los
tres mercados anteriormente mencionados.
Grfico N 4
Participacin porcentual por destinos de las exportaciones de arroz partido
(Ao 2003)
Chile
1,3%
Brasil
35,4%
Bolivia
63,3%
11

Producto 1006.30.2: Arroz semiblaqueado o blanqueado no parboilizado
Las exportaciones de Arroz blanqueado representaron en el ao 2003 envos totales por 30,3
millones de dlares, observndose en el comportamiento de las exportaciones de Arroz
blanqueado una recuperacin del 9,3% con respecto a las exportaciones realizadas en el ao
2002, el cual se presenta como el ao de exportaciones ms bajas de los aqu analizados.
Cuadro N 12
Evolucin de las exportaciones argentinas de Arroz semiblaqueado o blanqueado no
parboilizado
(miles de dlares)
Pas
Brasil
Bolivia
Chile
Rusia
Estados Unidos
Paraguay
Bulgaria
Uruguay
Estonia
Irn
Cuba
Per
Bielorrusia
Malta
Hait
Mxico
Rep. Dominicana
Colombia
Mozambique
Nicaragua
Israel
Espaa
Canad
Singapur
Puerto Rico
Lbano
Lituania
1999
47.453
2.642
18.056
826
0
1.092
108
6
0
18.362
0
10.002
0
0
4.445
4.634
0
2002
8.215
1.061
3.929
33
31
49
5
9
0
14.322
39
28
5
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2003
29.800
230
199
53
31
14
4
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Resto del Mundo

3
7
2
2
Total
109.240
70.395
49.316
27.730
1
30.334
0
1.539
0
20
0
0
33
10
9
2000
14.028
2.299
12.275
0
14
369
102
0
0
34.707
9
1.216
0
0
4.347
0
0
783
0
146
79
0
8
5
0
0
0
2001
9.084
2.268
10.290
5
35
216
21
4
0
18.155
0
480
0
0
5.888
1.804
867
106
91
0
0
0
0
0
0
0
0
En cuanto a las exportaciones desagregadas por destino se puede observar una participacin
preponderante de Brasil en los envos al exterior de Arroz blanqueado con exportaciones en el
2003 por 29,8 millones de dlares y una participacin superior al 98%. El segundo destino de
12

las exportaciones argentinas en el producto lo constituye Bolivia con una participacin del
0,76% y envos por 230 mil dlares y en tercer lugar se ubica Chile con exportaciones por 199
mil dlares y una participacin del 0,66% en las exportaciones totales.
Grfico N 5
Participacin porcentual por destinos de las exportaciones de Arroz semiblaqueado
o blanqueado no parboilizado
(Ao 2003)
Paraguay
0,05%
Bolivia
0,76%
Chile
0,66%
Estados Unidos
0,10%
Rusia
0,17%
Brasil
98,24%
Anlisis de las exportaciones argentinas desagregadas por provincias

Luego de haber analizado las posibilidades y potencialidades del mercado internacional de arroz
en las partidas seleccionadas y el comportamiento de las exportaciones argentinas, se analizar
a continuacin el comportamiento provincial de las exportaciones de arroz.
Producto 1006.30.2: Arroz semiblaqueado o blanqueado no parboilizado
En lo que respecta a las exportaciones provinciales de Arroz semiblaqueado o blanqueado no
parboilizado se puede observar una significativa concentracin de las mismas en provincias de
la regin del noreste, destacndose entre ellas las provincias de Entre Ros y Corrientes las
cuales son a su vez la primera y segunda exportadora de Arroz semiblaqueado o blanqueado no
parboilizado de la Repblica Argentina.
En el anlisis comparativo de la evolucin de las exportaciones entre los aos 1999 y 2003 se
puede observar que a excepcin de Corrientes y Chaco las dems provincias han mejorado su
desempeo exportador con respecto a aos anteriores.
13

Cuadro N 13
Evolucin de las exportaciones provinciales de Arroz semiblaqueado o blanqueado no
parboilizado
(miles de dlares)
Provincia
1999
2000
2001
2002
Entre Ros
58.718
33.613
23.082
11.200
Corrientes
38.594
31.076
22.861
14.756
Santa Fe
6.504
4.001
2.779
427
Chaco
3.069
1.194
758
1.019
Formosa
2.330
471
240
0
Misiones
104
37
0
0
Buenos Aires
5
0
0
0
Resto de las Provincias
2
3
1
554
Total
109.240
70.395
49.316
27.730
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de Info-just
2003
14.902
13.022
1.824
674
608
0
0
17
31.334
En cuanto a la participacin porcentual por provincia de las exportaciones argentinas de Arroz

semiblaqueado o blanqueado no parboilizado. Se puede observar que Entre Ros (47%),
Corrientes (42%) y en menor medida Santa Fe concentran el 95% de las exportaciones totales
de arroz blanqueado.
Grfico N 6
Participacin porcentual por provincia de las exportaciones de Arroz semiblaqueado
o blanqueado no parboilizado
(Ao 2003)
Chaco
2%
Santa Fe
6%
Corrientes
42%
Formosa
2%
Resto de las
Provincias
1%
Entre Ros
47%

Producto 1006.40.00: Arroz Partido
En cuanto a la evolucin de las exportaciones de arroz partido desagregadas por provincia se
observa una significativa concentracin de las exportaciones en las provincias de Entre Ros y
Corrientes las cuales concentran el 93% de las exportaciones totales con exportaciones por 148
mil dlares durante el ao 2003.
14

Las restantes provincias Chaco, Santa Fe y Formosa realizaron envos en el ao 2003 por 3 mil
dlares cada una.
Cuadro N 14
Evolucin de las exportaciones provinciales de Arroz partido
(miles de dlares)
Provincia
Entre Ros
Corrientes
Chaco
Santa Fe
Formosa
Misiones
1999
1.236
1.166
96
140
85
3
2000
965
910
75
109
63
0
2001
896
862
55
100
21
0

666
3
3
Total
3.394
2.125
1.937
2002
328
249
22
20
10
0
2003
79
69
3
3
3
0
631
158
En cuanto a las argentinas de arroz partido desagregadas por provincia se puede observar una
participacin preponderante en los envos al exterior del noreste argentino concentrando esta
regin cifras superiores al 95% del total exportado.
Grfico N 7
Participacin porcentual por provincia de las exportaciones de arroz partido
(Ao 2003)
Formosa
2%
Santa Fe
2%
Resto de las
Provincias
1%
Chaco
2%
Corrientes
44%
Entre Ros
49%

Producto 10062020: Arroz integral no parboilizado
En lo que respecta al anlisis por provincia de las exportaciones argentinas de arroz integral y al
igual que en el anlisis realizado en los dos productos anteriores las provincias de Entre Ros,
Corrientes y Santa Fe son las que concentran la mayor valor exportado durante el 2003
alcanzando las mismas valores superiores a 16 millones de dlares.
15

Las tres provincias anteriormente mencionadas concentran el 96% de las exportaciones totales
realizadas en el 2003.
Cuadro N 15
Evolucin de las exportaciones provinciales de Arroz integral no parboilizado
(miles de dlares)
Provincia
Entre Ros
Corrientes
Santa Fe
Chaco
Formosa
Misiones
1999
3.972
3.745
450
308
273
10
2000
2.343
2.209
265
181
0
6
2001
1.846
1.776
206
114
46
0

2
2
4
Total
8.760
5.006
3.994
2002
1.816
1.379
116
125
59
0
2003
8.043
7.028
975
364
328
0
23
3.501
16.761
Grfico N 8
Participacin porcentual por provincia de las exportaciones de Arroz integral no
parboilizado
(Ao 2003)
Chaco
2%
Santa Fe
6%
Formosa
2%
Entre Ros
48%
Corrientes
42%
16
ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL
PARTE II
PERFILES DE MERCADO
Sector Arrocero
17

Brasil
Aspectos Generales
Brasil tiene una superficie de 8,511,965 km2 con una poblacin mayor a 182 millones
de habitantes. Su PBI en el ao 2003 ascendi a 493 mil millones de dlares, con un promedio
por habitante de 2.789 dlares. Los sectores que componen el PBI son Servicios en un 56%,
Industria en un 36% y
Agricultura en un 8%.
Las
principales
industrias brasileas
son la textil, calzado,
qumicos,
cemento,
aserraderos, mineral
de hierro, productos
de hojalata, acero,
aviacin, automotores
y autopartes, otra
maquinaria
y
equipamiento.
Las
exportaciones
brasileas ascendieron
en el ao 2002 a 59,4
mil
millones
de
dlares, siendo sus
principales
socios
comerciales Estados Unidos, Argentina, Alemania, China y Pases Bajos. Asimismo, las
importaciones del mismo ao ascendieron a un total de 46,2 mil millones de dlares, siendo los
principales proveedores Estados Unidos, Argentina, Alemania y Francia. Los principales
productos importados fueron maquinarias, equipamiento elctrico y para transportes,
productos qumicos y aceites, mientras que los principales productos exportados fueron
equipamiento para transporte, mineral de hierro, soja, calzado, caf y automotores.
Principales Ciudades:
San Pablo (18.847.400 h rea metropolitana)
Ro de Janeiro (11.437.100 h rea metropolitana)
Salvador (2.590.400 h)
Belo Horizonte (2.347.500 h)
Brasilia (capital, 2.160.100 h)
Principales Puertos:
El 95% del comercio exterior brasileo se hace por va martima
Santos
Paranagua
Salvador
Ro Grande
Aratu
Belm
Suape
Recife
Principales aeropuertos internacionales:
Brasilia (Brasilia)
Galeo (Ro de Janeiro)
Guarulhos-Cumbica (San Pablo)
Alfonso Pena (Curitiba)
Tancredo Neves (Belo Horizonte)
18

Intercambio Comercial de Brasil
Balanza Comercial de Brasil
El comercio global brasileo ha tenido un moderado crecimiento en los ltimos aos, logrando
un incremento del 26 % en el perodo 1995/2003. Su principal socio comercial es Estados
Unidos, absorbiendo el 25 % de sus exportaciones y siendo a la vez el origen del 22 % de sus
importaciones. Las exportaciones en el mismo perodo se incrementaron un 57 %, alcanzando
un volumen de 73.084 millones de dlares. Las importaciones en cambio, mantuvieron un
comportamiento muy irregular, registrando una cada del 3 % en el perodo analizado,
alcanzando en 2003, un total de 48.253 millones de dlares. Este descenso de las
importaciones brasileas, sumado al notable crecimiento de las exportaciones influy
categricamente en la balanza comercial brasilea que pas de registrar un saldo negativo en el
perodo 1995/2000, a uno altamente superavitario desde el ao 2001.
Cuadro N1
Balanza Comercial de Brasil
En Millones de Dlares
Exportaciones de Importaciones de
Brasil
Brasil
Saldo
Comercio Total
1995
46.506
49.972
-3.466
96.478
1996
47.747
53.346
-5.599
101.093
1997
52.994
59.746
-6.752
112.740
1998
51.140
57.737
-6.597
108.877
1999
48.011
49.282
-1.271
97.293
2000
55.086
55.825
-739
110.911
2001
58.224
55.574
2.650
113.798
2002
60.362
47.236
13.126
107.598
2003
73.084
48.253
24.831
121.337
Balanza Comercial Argentina Brasil

El comercio bilateral entre Argentina y Brasil ha tenido un irregular comportamiento durante los
ltimos aos a causa de las reiteradas recesiones que han vivido ambos pases. En este sentido,
Brasil es el destino del 16 % de las exportaciones totales de nuestro pas y el origen del 34 %
de las importaciones. El mximo intercambio comercial entre ambos pases se produjo en 1997,
alcanzando un total de 15.042 millones de dlares. No obstante, se est reflejando una
tendencia alcista en el intercambio realizado durante el ao 2003, producto de una incipiente la
recuperacin econmica en ambos pases, registrndose un crecimiento del 27 % respecto a los
valores de 2002. Producto de la ltima crisis argentina y su posterior variacin del tipo de
cambio, las compras argentinas de productos brasileos han sufrido una baja muy pronunciada
en el ao 2002, alcanzando una cada del 52 %% respecto a los valores obtenidos en 2001. En
cuanto a las exportaciones argentinas, en 2003 se sufri una baja nominal del 5 % respecto a
2002.
El proceso exportador hacia Brasil ha demostrado un comportamiento irregular desde el ao
1995, disminuyndose los montos exportados durante los ltimos tres aos de forma
consecutivas con un cada del 34 % respecto a los valores de 2000. El mximo valor se obtuvo
en el ao 1997 con 8.133 millones de dlares y su mnimo en 2002 con 2.518 millones de la
misma moneda. El monto exportado en 2003 oper un descenso del 5 % respecto a 2002 y del
19

16 % respecto a 1995. En la actualidad Brasil es el 1 destino de las exportaciones argentinas.
Se destacan entre los productos exportados a Brasil los pertenecientes al Captulo 10 (Cereales
(trigo, cebada maz, etc.) con una participacin del 20 % del total, al 27 (Combustibles; aceites
y productos de su destilacin) con un18 %, 87 (Vehculos, tractores y sus partes y accesorios)
con un 12 %, 39 (Plsticos y sus manufacturas) con un 8 % de incidencia y 84 (Calderas,
mquinas y artefactos mecnicos) con un 5 % de participacin sobre el total exportado.
Las importaciones desde Brasil alcanzaron su pico mximo en 1998 con 7.061 millones de
dlares y su mnimo en 2002 con 2.518 millones de dlares, registrndose en 2003 una gran
recuperacin con un crecimiento interanual del 87 %. En la actualidad, Brasil es el 1 origen de
las importaciones argentinas. Dentro de los productos que anualmente Argentina importa desde
ese destino, se destacan los pertenecientes al Captulo 87 (Vehculos, tractores y sus partes y
accesorios) con un 22 % de participacin sobre el total. Siguen en importancia los Captulos 84
(Calderas, mquinas y artefactos mecnicos) con un 12 % de incidencia y el 39 (Plsticos y sus
manufacturas) con un 7 %. Cierran el grupo de productos destacados, aquellos pertenecientes
a los captulos 85 (Mquinas y aparatos elctricos) y 29 (Productos qumicos orgnicos) con un
6 % y 4 % de participacin sobre el total importado respectivamente.
A lo largo de todo el perodo analizado, el saldo de la balanza comercial ha sido favorable para
la Argentina, apoyndose en las fluctuaciones de los montos importados y exportados. Esta
tendencia ha sido revertida en 2003, pasando de un saldo favorable de 2.310 millones de
dlares en 2002 a uno negativo de 114 millones en el ao 2003.
Cuadro N2
Balanza Comercial Argentina - Brasil
Exportaciones
argentinas hacia
Brasil
Importaciones
argentinas desde
Brasil
Saldo
Comercio Total
1995
5.484
4.176
1.308
9.660
1996
6.615
5.327
1.288
11.942
1997
8.133
6.916
1.217
15.049
1998
7.949
7.061
889
15.010
1999
5.690
5.599
91
11.288
2000
6.991
6.478
512
13.469
2001
6.188
5.278
910
11.466
2002
4.828
2.518
2.310
7.346
2003
4.595
4.709
-114
9.305
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a Argexim (CEI).
20
Grfico N 3
Intercambio Comercial
Argentina Brasil
Grfico N 4
Evolucin del Saldo Comercial
2.500
9.000
8.000
2.000
7.000
6.000
1.500
5.000
1.000
4.000
3.000
500
2.000
1.000
0
1995 1996
0
1995
1996
1997 1998
1999 2000 2001 2002 2003
Evolucin de las Exportaciones a B rasil
1997 1998
1999 2000 2001 2002 2003
-500
Evolucin de la B alanza C om ercial
Evolucin de las Im portaciones desde B rasil
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a ALADI
Importaciones brasileas de arroz desagregadas por subpartida arancelaria

A la hora de analizar el comportamiento de las estadsticas de comercio exterior, hay que tener
en cuenta que Brasil es el noveno mayor productor mundial de arroz. La produccin de arroz
se reparte principalmente en cuatro Estados, Rio Grande do Sul que abarca casi la mitad de la
produccin brasilea, seguido a gran distancia por Mato Grosso con 12 % del total , Santa
Catarina con 9 % y Maranho con 6 %.
Las importaciones brasileas de arroz desde todo origen registraron un alza del 16 % en el
perodo (1999-2003), alcanzando un monto aproximado de 318 millones de dlares en el ltimo
ao. Las importaciones brasileas provenientes desde la Argentina para estos productos han
registrado una profunda cada en ese perodo, pasando de un monto de 106 millones de dlares
en el ao 1999 a 57 millones de dlares en el ao 2003, representando tan slo el 18 % de las
importaciones brasileas para estos productos.
La subpartida (1006.30) correspondiente a Arroz Semiblanqueado con un 44% de
participacin en el mercado es la ms destacada dentro de los productos arroceros demandados
por Brasil, le sigue en importancia la subpartida (1006.10) Arroz con Cscara con el 36 %. En
tercer lugar aparece la subpartida (1006.20) Arroz Descascarillado con una participacin del
20 % y la cuarta posicin la ocupan los productos de la subpartida (1006.40) Arroz Partido,
representando el 0,3% del total de productos arroceros importados. El mayor crecimiento en el
quinquenio bajo estudio lo registr la subpartida (1006.20) con un alza del 55 %, pasando de
41 millones de dlares en 1999 a 64 millones en 2003. Las subpartidas (1006.40) y (1006.30)
han registrado tambin importantes subas del 36 % y 20 % respectivamente. La nica
subpartida con una baja en los montos importados en el quinquenio es la (1006.10), cuyo
descenso fue del 3 % respecto a 1999. Las variaciones interanuales del ao 2003 respecto a
2002 fueron muy intensas, se destacan el crecimiento abrupto del Arroz con Cscara con un
323 % y del Arroz Semiblanqueado con un 174 %. La baja del 28 % en las compras de Arroz
Partido no logr opacar la variacin positiva del 180 % registrada en las compras brasileas de
arroz de 2003 respecto al ao anterior.
21

Los principales pases proveedores de arroz al mercado Brasileo son: Uruguay origen del 52 %
de las importaciones totales, Estados Unidos con un 25 %, Argentina con 18 %, Tailandia con
el 4 % y Vietnam con el 1 % de participacin en el total importado. En conjunto representan el
99,2% de las compras de Brasil en el rubro.
Grfico N5
Participacin porcentual de las importaciones de arroz
desagregadas por subpartida arancelaria
Ao 2003
1006.40
0%
1006.10
36%
1006.30
44%
1006.20
20%
Cuadro N 6
Importaciones de Brasil por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares
Descripcin de la Subpartida
Pases
Estados Unidos
1006.10 Arroz con cscara (arroz
Uruguay
paddy)
Argentina
Paraguay
Dinamarca
Italia
Bermudas
Chile
Turcas Y Caico
Resto
Subtotal
Uruguay
1006.20 Arroz descascarillado
Argentina
(arroz cargo o arroz pardo)
Italia
Estados Unidos
Tailandia
Paraguay
Francia
India
Canad
Resto
Subtotal
1006.30 Arroz semiblanqueado o Uruguay
blanqueado incluso pulido o
Argentina
glaseado
Tailandia
1997
16
25.957
18.659
2.120
0
0
0
0
0
1
46.753
35.379
12.238
105
303
82
0
0
0
18
0
48.125
108.202
92.092
3.154
1998
1999
76.185
51.685
37.617
16.450
32.774
47.405
377
219
54
36
1
0
4.630
0
5
0
0
286
0
0
151.643 116.081
32.738
32.876
13.984
7.772
126
110
1.895
21
8
15
0
0
0
0
0
0
27
0
0
0
48.778
40.794
142.862
56.486
151.497
50.899
28.058
2.749
2000
2001
2002
2003
149
0
21.928
2.827
32
6
0
0
0
0
24.942
45.010
4.513
132
118
14
8
4
3
0
0
49.802
39.781
14.306
3
1
3.818
22.038
1.243
23
3
0
0
0
0
27.126
46.515
4.160
241
74
14
42
0
0
0
0
51.046
46.031
9.439
2
689
10.460
14.692
884
7
0
0
0
0
0
26.732
30.781
3.255
259
69
6
0
0
0
0
0
34.370
41.915
8.661
10
76.175
27.553
9.049
328
0
0
0
0
0
0
113.105
46.233
16.833
319
105
50
0
0
0
0
0
63.540
89.364
30.756
13.512
22
1006.40 Arroz partido
Vietnam
Estados Unidos
Francia
Paraguay
Sudfrica
Egipto
Italia
Resto
Subtotal
Uruguay
Argentina
Estados Unidos
Resto
Subtotal
Total
6.282
5.424
5.658
1.248
4.429
1.573
0
2
4
0
0
0
0
607
0
0
8
0
61
151
147
7.695
11.833
5.675
212.452 338.832 117.533
1.906
4.643
642
33
1.467
64
515
4
2
0
0
0
2.454
6.114
708
408
980
2
0
0
0
133
418
58.042
180
67
0
0
247
0
388
8
648
0
0
139
0
56.655
1.271
1
0
0
1.272
0
169
7
496
0
0
138
0
51.397
1.289
38
0
0
1.327
3.059
2.081
796
649
231
138
125
0
140.711
903
51
0
6
960
309.784 545.367 275.116 133.033 136.099 113.826 318.316

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a DataIntal.
Exportaciones Argentinas de Arroz hacia Brasil

Las exportaciones argentinas de arroz ascendieron durante el ao 2003 a casi 55,4 millones de
dlares, de las cuales 54 millones de dlares se dirigieron hacia el mercado brasileo,
convirtindose ste en el 1 destino en importancia para nuestro pas.
Los envos de arroz desde Argentina hacia Brasil han experimentado un irregular
comportamiento, pasando de realizar exportaciones por 101 millones de dlares durante el ao
1999 a los 54 millones de dlares en 2003, plasmndose en una baja cercana al 46 %. Pese a
esta cada, Brasil concentra el 98 % de las exportaciones argentinas arroceras y se espera
recupere los valores alcanzados en el pasado.
El crecimiento de las exportaciones argentinas a Brasil de arroz en el ao 2003 respecto a 2002
fue de un 110 %, un valor superior al incremento del 17 % que lograron las exportaciones
arroceras de nuestro pas.
Cuadro N7
Exportaciones argentinas a Brasil desagregadas
por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares
Descripcin de las Subpartidas
1999
2000
2001
2002
2003
1006.10.92 Arroz con cscara no

parboilizado
45.071
21.617
20.950
14.201
8.245
1006.10 Arroz con cscara

(arroz paddy)
45.071
21.617
20.950
14.201
8.245
1006.20.10 Arroz descascarillado

parboilizado

(arroz cargo o arroz pardo) no
parboilizado
8.384
4.976
3.979
3.323
16.001

8.384
4.976
3.979
3.323
16.001
1006.10.10 Arroz con cscara (arroz

paddy) para siembra
23

1006.30.11 Arroz parboilizado
semiblanqueado o blanqueado pulido
o glaseado
101

semiblanqueado o blanqueado, los
dems
47.332
13.979
9.046
8.215
29.763
121
49
39
38
47.453
14.129
9.084
8.215
29.801
1006.40.00 Arroz partido
99
42
37
56
99
42
37
56
101.007
40.765
34.013
25.776
54.103
1006.30.21 Arroz no parboilizado

o glaseado
dems
1006.30 Arroz semiblanqueado o
glaseado
Total
Grfico N 8
Evolucin de las exportaciones argentinas de arroz a Brasil
En Miles de Dlares
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1999
1006.10
2000
1006.20
2001
2002
1006.30
2003
1006.40
24
Cuadro N 9
Exportaciones argentinas de arroz a Brasil
En Miles de Dlares
Descripcin de la Subpartida Pases
1006 - Arroz.
1999
2000
2001
2002
2003
101.007
40.765
34.013
25.776
54.103
Bolivia
Chile
Uruguay
Rusia
Estados Unidos
Blgica
Italia
Paraguay
3.271
21.297
39
918
0
0
236
1.519
2.578
14.177
21
0
14
82
0
404
2.435
12.315
20
10
35
0
0
342
1.140
4.496
217
96
32
52
8
334
363
362
294
116
47
30
18
16
Resto
44.965
45.656
27.431
15.205
12
47.356
55.360
Brasil (1)
Total
173.253
103.696
76.601
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a Argexim (CEI)
25

Acceso al Mercado Brasileo
Restricciones Arancelarias
Arancel de Tratamiento Arancel p/
Descripcin
Importacin Preferencial Argentina
Arroz com casca (arroz "paddy")
Para semeadura
0,00%
100,00%
0,00%
Outros
Parboilizado (estufado)
10,00%
100,00%
0,00%
No parboilizado (no estufado)
10,00%
100,00%
0,00%
Arroz descascado (arroz "cargo" ou castanho)
Parboilizado (estufado*)
10,00%
100,00%
0,00%
No parboilizado (no estufado)
10,00%
100,00%
0,00%
Arroz semibranqueado ou branqueado, mesmo polido ou brunido
(glaceado)
1006.30.1 Parboilizado (estufado)
1006.30.11 Polido ou brunido (glaceado)
12,00%
100,00%
0,00%
1006.30.19 Outros
10,00%
100,00%
0,00%
1006.30.2 No parboilizado (no estufado)
1006.30.21 Polido ou brunido (glaceado)
12,00%
100,00%
0,00%
1006.30.29 Outros
10,00%
100,00%
0,00%
1006.40.00 Arroz quebrado (trinca de arroz)
10,00%
100,00%
0,00%
Item
1006.10
1006.10.10
1006.10.9
1006.10.91
1006.10.92
1006.20
1006.20.10
1006.20.20
1006.30
Estructura Tributaria de la Importacin

Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importacin son las siguientes:
-
Impuesto de Importacin (I.I.).

Impuesto a los Productos Industrializados (I.P.I.).
Impuesto sobre la Circulacin de Mercaderas y sobre Prestacin de Servicios de
Transporte y de Comunicaciones (I.C.M.S.).
Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS).
Adicional al Flete para la Renovacin de la Marina Mercante (A.F.R.M.M.).
Adicional de las Tarifas Aeroportuarias (A.T.A.E.R.O.)
Impuesto de Importacin (I.I.)

El impuesto incide sobre las mercaderas extranjeras y se calcula sobre le valor CIF de la
exportacin. Con la entrada en vigencia de la tarifa Externa Comn del MERCOSUR, casi la
totalidad de nuestros productos estn exentos de pagar el Impuesto a la Importacin (II) para
su entrada en Brasil.
Impuesto a los Productos Industrializados (I.P.I.)
Es un impuesto federal que grava a los productos manufacturados en el momento de la salida
de la fbrica, en el caso de bienes brasileos, o en el momento de su despacho, en el caso de
mercaderas importadas.
La base de clculo del IPI para las mercaderas importadas, es el valor que se usa como base
para la aplicacin de los derechos de importacin (valor CIF), al que se sumar el monto de
26

este tributo as como los recargos cambiarios efectivamente pagados por el importador. Los
porcentajes aplicables oscilan en un promedio del 0% al 20%.
El arroz tiene una tasa del 0%.
Impuesto sobre la Circulacin de Mercaderas y sobre Prestacin de Servicios de Transporte y
de Comunicaciones (I.C.M.S.)
Es un tributo creado por la Constitucin Federal de Brasil y lo administran y perciben los
Estados, por lo que stos son soberanos para fijar las alcuotas y determinar casos de
exenciones. El funcionamiento del ICMS es similar al IVA, poseyendo las mismas caractersticas
de dbito y crdito. Las alcuotas del ICMS son fijadas de acuerdo con el criterio de esencialidad
de las mercaderas.
Este gravamen se aplica en el momento del despacho de las mercaderas importadas,
inmediatamente despus de la aplicacin del IPI. Su base de clculo es el valor CIF de los
bienes, al que debe sumarse el monto de los derechos de importacin, los recargos cambiarios
y el IPI.
Tipo de
Base imponible
Tarifas Observaciones
gravamen
Ad
Valor CIF adicionado 17% (1) Tarifa general aplicada por la mayora de los
valorem.
del
impuesto
de
Estados del Brasil.
importacin,
del 18% (2) Tarifa general aplicada por los Estados de
impuesto
sobre
Minas Gerais, Paran, Ro de Janeiro y San Pablo.
productos
Otras (3) www.receita.fazenda.gov.br Ver: Secretaria da
industrializados
y tarifas Receita Federal; Administraciones Estaduales
otros
gastos
del
Tributarias y consultar en Regulamento do ICMS
despacho aduanero.
las tarifas aplicables por los Estados.
Adicional al Flete para la Renovacin de la Marina Mercante (A.F.R.M.M.)
El Adicional al Flete para la Renovacin de la Marina Mercante (AFRMM), incide sobre el flete
cobrado por las empresas brasileas y extranjeras de navegacin que operen en los puertos del
pas, de acuerdo con el conocimiento de embarque y el manifiesto de carga, por el transporte
de carga de cualquier naturaleza, y constituye la fuente bsica del Fondo de la Marina
Mercante.
La base de aplicacin est constituida por el valor del flete cobrado por las empresas de
navegacin aplicndose en el momento de la primera descarga en el Brasil y en las sucesivas
descargas internas, en los siguientes trminos:
-
25% para la navegacin de largo curso (entre puertos brasileros y extranjeros).

10% para la navegacin de cabotaje (entre puertos brasileos).
40% para la navegacin fluvial y lacustre de graneles lquidos, nicamente,
transportados en el mbito de las regiones Norte y Nordeste.
Adicional de las Tarifas Aeroportuarias (A.T.A.E.R.O.)

Adems de las tarifas por almacenaje y manipulacin de mercaderas se cobra un adicional del
50% (cincuenta por ciento) sobre dichas tarifas de conformidad con las siguientes
disposiciones: Ley N 6.009/73, modificada por Decreto-ley 2.060/83; Ley N 7.920/89; Ley N
8.399/92.
27

Este derecho adicional se calcula sobre el valor de las tarifas de los servicios aeroportuarios de
almacenaje (Tarifa de Armazenagem) y de manipulacin de mercaderas (Tarifa de Capatazia)
aplicados a los bienes importados por va area, independientemente del aeropuerto de
descarga.
Los valores vigentes para la aplicacin y cobranza de las tarifas aeroportuarias de almacenaje y
de capataza, sobre las cargas de importacin son los fijados por la Portaria CA/MD N 219/ GC5.
El Ministerio de Defensa podr conceder expresamente la exencin de las Tarifas de
Almacenaje y Capatazia en razn del uso o destino de las mercaderas, de conformidad con el
Art. 17 de la Portaria No. 825/GM-2. La exencin quedar condicionada a que las mercaderas
no permanezcan ms de 30 das en almacenaje a contar de la fecha de recepcin en la
Terminal de Carga Area.
Fuente: Realizado en Base a la Gua del Exportador a Brasil de la Fundacin EXPORT.AR.
Rgimen de Importacin
El Sistema Integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX) fue implementado por la Secretara de
Comercio Exterior de Brasil (SECEX) en el ao 1997 con el fin de lograr mayor transparencia y
mejorar el control de pagos. En l, se registran todas las operaciones tanto de importacin
como de exportacin del mercado brasileo. La intervencin del Despachante de Aduana es
opcional, pudiendo realizar los trmites directamente el importador.
Para realizar el Despacho Aduanero, el importador debe proporcionar a las autoridades de
Aduana los documentos exigidos para el ingreso de las mercaderas utilizando la va electrnica.
Documentacin Exigida
Factura Comercial.
Lista de Empaque.
Documento de Transporte.
Certificado de Origen.
Certificado Fitosanitario de Exportacin.
Licencia de Importacin.
Certificado Fitosanitario de Exportacin
Para la exportacin de alimentos preenvasados se deber tramitar el Registro Nacional de
Productos Alimentarios ante el INAL.
Instituto Nacional de Alimentos - INAL
Estados Unidos 25
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel: (54-11) 4340-0800
Para aquellos productos de origen vegetal no envasados, se podr consultar en SENASA.
(http://www.senasa.gov.ar).
28
Autorizacin Previa y Licencia de Importacin

La Instruccin Normativa N 67 establece que el arroz deber ser importado de acuerdo al
Procedimiento II de Importacin. Este procedimiento establece que los productos comprendidos
en esta norma estarn sujetos a una autorizacin de importacin previa al embarque y una
licencia de importacin ante el SISCOMEX. Esta licencia se emitir luego de la fiscalizacin e
inspeccin sanitaria, fitosanitaria y de calidad. La fiscalizacin e inspeccin se realizarn en el
momento de la llegada de la mercadera y antes del despacho aduanero y se estarn a cargo
del Fiscal Federal Agropecuario del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Abastecimiento,
respetando las competencias tcnicas y profesionales.
Los productos alcanzados son los siguientes:
- Arroz com casca (arroz "paddy")
1006.10.10-Para semeadura
1006.10.91-Parboilizado (estufado)
1006.10.92-No parboilizado (no estufado)
- Arroz descascado (arroz "cargo" ou castanho)
1006.20.20-No parboilizado (no estufado)
- Arroz semibranqueado ou branqueado, mesmo polido ou brunido (glaceado)
1006.30.11-Polido ou brunido (glaceado)
1006.30.19-Outros
- No parboilizado (no estufado)
1006.30.21-Polido ou brunido (glaceado)
1006.30.29-Outros
1006.40.00-Arroz quebrado (trinca de arroz)
Fundamento: - Instruccin Normativa N 067 de 19/12/02.
Ms Informacin:
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
http://www.agricultura.gov.br/
Para productos originados en el MERCOSUR, la actuacin en frontera de los organismos
competentes sanitarios o fitosanitarios del Estado Parte importador se limitar a la verificacin
de los documentos expedidos por los organismos competentes sanitarios o fitosanitarios del
Estado Parte exportador.
Fundamento: - Instruccin Normativa N 16 de 2/05/01.
A travs de la Instruccin Normativa N 13 de 15/03/02, Brasil adopt los Requisitos

Fitosanitarios Especficos para Oryza Sativa (arroz) segn el pas de destino y origen del
MERCOSUR. Se recomienda consultar el Anexo Reglamento Tcnico MERCOSUR para
Establecimiento de Identidad y de Calidad del Arroz Elaborado.
Procedimiento para Venta al Pblico
29

-
Todo alimento slo se expondr al consumo o a la venta despus de su registro en el

rgano competente del Ministerio de Salud (en este caso la Agencia Nacional de
Vigilancia Sanitaria).
Concedido el registro, la firma responsable queda obligada a comunicar al rgano
competente, en el plazo de hasta 30 (treinta) das, la fecha de entrega del alimento
para el consumo.
Recibida la comunicacin, la autoridad controladora competente deber tomar las
medidas destinadas a recoger la muestra para el respectivo anlisis de control, que se
har en el alimento, tal como se presenta para su consumo.
Informacin Adicional
La Portaria SVS N 120 de 18/II/99 aprueba el REGLAMENTO TECNICO referido al Manual de
Procedimientos y Anlisis Tcnico para el Registro de ALIMENTOS, ADITIVOS, COADYUVANTES
DE TECNOLOGIA Y EMBALAJES. Los numerales 4.7.1 y 4.7.2 de la norma enumeran los
documentos que se deben presentar para la obtencin del registro. Para efectos del registro de
los alimentos importados en su envase original, debern seguirse los mismos trmites previstos
para los alimentos producidos nacionalmente. El registro del alimento es vlido por cinco (5)
aos en todo el territorio nacional. Su revalidacin debe ser solicitada hasta en un plazo de 60
das antes de la fecha de su vencimiento.
Fundamento: Decreto Ley N 986 del 21/10/69. Modificado por Ley N 9.782/99.
Ms Informacin:
Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria ANVISA
http://www.anvisa.gov.br/
Requisitos Relativos al Etiquetado
Los requisitos de etiquetado para alimentos envasados en el MERCOSUR se encuentran
regulados por la Resolucin N 21/02 del Grupo Mercado Comn que Brasil adopt bajo la
Resolucin N 259 de 20/09/02.
La informacin obligatoria debe estar escrita en el idioma oficial del pas de consumo con caracteres de
tamao, destaque y visibilidad adecuados, sin perjuicio de la existencia de textos en otros idiomas.
Informacin Obligatoria
-
Denominacin de venta del alimento.

Lista de ingredientes.
Contenidos netos.
Identificacin del origen.
Nombre o razn social y domicilio del importador, en el caso de alimentos importados.
Identificacin del lote.
Validez.
Instrucciones sobre la preparacin y uso del alimento, cuando sea necesario.
A nivel minorista, la marcacin o rotulado del arroz deber contener, por lo menos, las
siguientes indicaciones:
-
Producto.
Subgrupo.
Tipo o categora.
Grado.
30

Mas Informacin:
Se recomienda consultar el Anexo Reglamento Tcnico MERCOSUR para Establecimiento de
Identidad y de Calidad del Arroz Elaborado.
Etiquetado Facultativo
En el etiquetado puede constar cualquier informacin o representacin grfica, as como
materia escrita, impresa o grabada, siempre que no contradigan los requisitos obligatorios ni
contengan informaciones engaosas.
- Denominacin de Calidad.
- lnformacin Nutricional.
Presentacin y Distribucin de la Informacin Obligatoria
- En el panel principal debern figurar la denominacin de venta del alimento, su calidad,
pureza o mezcla, cuando reglamentada, la cantidad nominal del contenido del producto, en su
forma ms relevante en conjunto con el diseo, si hubiera, y en contraste de colores que
garantice su correcta visibilidad.
- El tamao de las letras y nmeros del etiquetaje obligatorio, excepto la indicacin de los
contenidos netos, no puede ser inferior a 1mm.
Los rtulos de los alimentos envasados no debern:
Inducir al consumidor a equvoco, error, confusin o engao, en relacin a la verdadera

naturaleza, composicin, procedencia, tipo, calidad, cantidad, validez, rendimiento o
forma de uso del alimento.
Atribuir efectos o propiedades que no posean o no puedan ser demostradas.
Destacar la presencia o ausencia de componentes que sean intrnsecos o propios de
alimentos de igual naturaleza, excepto en los casos previstos en Reglamentos Tcnicos
especficos.
Indicar que el alimento posee propiedades medicinales o teraputicas.
Aconsejar su consumo como estimulante, para mejorar la salud, para prevenir
enfermedades o con accin curativa.
Fundamento: - Resolucin N 259 de 20/09/02. Reglamento Tcnico sobre Etiquetado de Alimentos

Envasados.
Envase y Embalaje
Los envases utilizados en el acondicionamiento del arroz deben ser de materiales naturales, de
materiales sintticos o de otro material apropiado que no transmitan olores o sabores extraos
al producto envasado.
Para su embalaje, se debe usar material resistente que ofrezca la proteccin adecuada a los
envases para impedir su deterioro exterior, a la vez que faciliten su manipulacin,
almacenamiento y distribucin.
31

Canales de Comercializacin
La distribucin de alimentos en Brasil es un tanto compleja. Debido a su gran extensin y a la
burocratizacin de su rgimen de comercio exterior (una autorizacin del Ministerio de Salud
puede llegar a demorar ms de un ao) resulta muy conveniente iniciar operaciones en el
mercado interno a travs de un agente o distribuidor. Para orientarse geogrficamente hay que
tener en cuenta que dentro del el tringulo So Paulo-Rio de Janeiro-Belo Horizonte estn
ubicadas las principales zonas industriales y comerciales del pas. Asimismo, al contar con varias
ciudades que superan el milln de habitantes, las zonas situadas en torno a las ciudades de
Salvador, Curitiba, Manaus, Prto Alegre y Goinia pueden ser consideradas relevantes en
trminos econmicos. Entre las ciudades de So Paulo y Rio de Janeiro se concentra el 72 %
del consumo total del pis (55 %y 17 % respectivamente).
La ciudad de So Paulo es el principal centro econmico, financiero y comercial del pas y por lo
tanto concentra la mayora de los distribuidores alimenticios del Brasil. Dada las extensas
dimensiones de este mercado, generalmente estos distribuidores cuentan con redes y contactos
en el interior del pas que facilitan la penetracin de los productos importados. En general, las
grandes cadenas de distribucin poseen su propia agencia de importacin.
La venta en Supermercados e hipermercados, est cobrando creciente importancia en el mbito
de la distribucin dado que el 80% de las ventas de bienes de primera necesidad (alimentacin
e higiene) se realizan a travs de ellos. Pese a que todos los grandes grupos internacionales de
distribucin se encuentran presentes en Brasil, el liderazgo de las ventas minoristas lo
mantienen las cadenas Carrefour y Po de Aucar. Se estima que hay un total de 3.314
supermercados pertenecientes a 300 cadenas.
Las ferias ms recomendadas para el sector alimenticio son:
- Apas (http://www.apas.com.br/).
- Abras (http://www.abrasnet.com.br/).
- Fispal (http://www.fispal.com/).
Para ms informacin se recomienda consultar al rea de Ferias Internacionales de la
Fundacin Export.Ar (http://www.exportar.org.ar).
El rea de Misiones Comerciales de la Fundacin Export.Ar ha realizado exitosos encuentros de
negocios tanto en la Argentina como en territorio Brasileo con empresarios del sector, entre
ellos:
- Sonae Distribuicao
- Zaffari Comercio e Industria
- Pao de Azucar
- Condor Super Center Ltda.
- Comercial Unida de Cerais.
32
Anexo. Resolucin N 21/02 del Grupo Mercado Comn. Etiquetado para Alimentos
Envasados en el MERCOSUR
Principios Generales
Los alimentos envasados no debern describirse ni presentarse con rtulo que:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
utilice vocablos, signos, denominaciones, smbolos, emblemas, ilustraciones u otras

representaciones grficas que puedan hacer que dicha informacin sea falsa,
incorrecta, insuficiente, o que pueda inducir a equvoco, error, confusin o engao al
consumidor en relacin con la verdadera naturaleza, composicin, procedencia, tipo,
calidad, cantidad, duracin, rendimiento o forma de uso del alimento;
atribuya efectos o propiedades que no posea o que no puedan demostrarse;
destaque la presencia o ausencia de componentes que sean intrnsecos o propios de
alimentos de igual naturaleza, excepto en los casos previstos en Reglamentos Tcnicos
MERCOSUR especficos;
resalte en ciertos tipos de alimentos elaborados, la presencia de componentes que son
agregados como ingredientes en todos los alimentos de similar tecnologa de
elaboracin;
resalte cualidades que puedan inducir a equvoco con respecto a reales o supuestas
propiedades teraputicas que algunos componentes o ingredientes tienen o pueden
tener cuando son consumidos en cantidades diferentes a las que se encuentren en el
alimento o cuando son consumidos bajo una forma farmacutica;
indique que el alimento posee propiedades medicinales o teraputicas;
aconseje su consumo por razones de accin estimulante, de mejoramiento de la salud,
de orden preventivo de enfermedades o de accin curativa.
Las denominaciones geogrficas de un pas, de una regin o de una poblacin, reconocidos

como lugares en que se elaboran alimentos con determinadas caractersticas, no podrn ser
usadas en la rotulacin o en la propaganda de alimentos elaborados en otros lugares cuando
esto pueda inducir a equvoco o engao al consumidor.
Cuando se elaboren alimentos siguiendo tecnologas caractersticas de diferentes lugares
geogrficos para obtener alimentos con caracteres sensoriales similares o parecidos a los que
son tpicos de ciertas zonas reconocidas, en la denominacin del alimento deber figurar la
expresin "tipo" con letras de igual tamao, realce y visibilidad que las que corresponden a la
denominacin aprobada en el reglamento vigente en el pas de consumo.
La rotulacin de los alimentos se har exclusivamente en los establecimientos procesadores
habilitados por la autoridad competente del pas de origen para la elaboracin o el
fraccionamiento. Cuando la rotulacin no estuviera redactada en el idioma del Estado Parte de
destino, debe ser colocada una etiqueta complementaria conteniendo la informacin obligatoria
en el idioma correspondiente, con caracteres de buen tamao, realce y visibilidad. Esta etiqueta
podr ser colocada tanto en origen como en destino. En este ltimo caso la aplicacin debe ser
efectuada antes de su comercializacin.
Idioma
La informacin obligatoria deber estar redactada en el idioma oficial del pas de consumo
(espaol o portugus), con caracteres de buen tamao, realce y visibilidad, sin perjuicio de la
existencia de textos en otros idiomas.
33
Informacin Obligatoria
A menos que se indique otra cosa en el presente Reglamento Tcnico o en un reglamento
especfico, la rotulacin de alimentos envasados deber presentar obligatoriamente la siguiente
informacin:
-
Denominacin de venta del alimento

Lista de ingredientes
Contenidos netos
Identificacin del origen
Nombre o razn social y direccin del importador, para alimentos importados.
Identificacin del lote
Fecha de duracin mnima
Preparacin e instrucciones de uso del alimento, cuando corresponda.
Presentacin de la Informacin Obligatoria

Deber figurar la denominacin o la denominacin y la marca del alimento, de acuerdo a las
siguientes pautas:
a) cuando se hayan establecido una o varias denominaciones para un alimento en un
Reglamento Tcnico MERCOSUR, deber utilizarse por lo menos una de tales
denominaciones:
b) se podr emplear una denominacin acuada, de fantasa, de fbrica o una marca
registrada, siempre que vaya acompaada de una de las denominaciones indicadas en a);
c) podrn aparecer las palabras o frases adicionales requeridas para evitar que se induzca a
error o engao al consumidor con respecto a la naturaleza y condiciones fsicas autnticas
del alimento, las cuales irn junto a la denominacin del alimento o muy cerca a la misma.
Por ejemplo: tipo de cobertura, forma de presentacin, condicin o tipo de tratamiento a
que ha sido sometido.
Lista de Ingredientes
-
Salvo cuando se trate de alimentos de un nico ingrediente (por ejemplo: azcar, harina,
yerba mate, vino, etc.) deber figurar en el rtulo una lista de ingredientes.
La lista de ingredientes figurar precedida de la expresin: "ingredientes:" o "ingr.:" y se
regir por las siguientes pautas:
a) todos los ingredientes debern enumerarse en orden decreciente de peso inicial;
b) cuando un ingrediente sea a su vez un alimento elaborado con dos o ms
ingredientes, dicho ingrediente compuesto definido en un reglamento de un Estado
Parte podr declararse como tal en la lista de ingredientes siempre que vaya
acompaado inmediatamente de una lista, entre parntesis, de sus ingredientes en
orden decreciente de proporciones;
c) cuando un ingrediente compuesto para el que se ha establecido un nombre en una
norma del CODEX ALIMENTARIUS FAO / OMS o del MERCOSUR, constituya menos
del 25% del alimento, no ser necesario declarar sus ingredientes, salvo los
aditivos alimentarios que desempeen una funcin tecnolgica en el producto
acabado;
d) el agua deber declararse en la lista de ingredientes, excepto cuando forme parte
de ingredientes tales como salmueras, jarabes, almbares, caldos u otros similares y
dichos ingredientes compuestos se declaren como tales en la lista de ingredientes;
34
no ser necesario declarar el agua u otros componentes voltiles que se evaporen

durante la fabricacin;
e) cuando se trate de alimentos deshidratados, concentrados, condensados o
evaporados, destinados a ser reconstituidos para su consumo con el agregado de
agua, se podr enumerar los ingredientes en orden de proporciones (m/m) en el
alimento reconstituido. En estos casos deber incluirse la siguiente expresin:
"Ingredientes del producto cuando se prepara segn las
f) indicaciones del rtulo";
g) en el caso de mezclas de frutas, de hortalizas, de especias o de plantas aromticas
en que ninguna predomine en peso de una manera significativa, podr enumerarse
estos ingredientes siguiendo un orden diferente siempre que la lista de dichos
ingredientes vaya acompaada de la mencin "en proporcin variable".
Declaracin de aditivos alimentarios en la lista de ingredientes. Los aditivos alimentarios
debern declararse formando parte de la lista de ingredientes. Esta declaracin constar
de:
a) la funcin principal o fundamental del aditivo en el alimento, y
b) su nombre completo, o su nmero INS (Sistema Internacional de Numeracin,
CODEX ALIMENTARIUS FAO / OMS), o ambos.
Cuando entre los aditivos alimentarios haya mas de uno con la misma funcin, podrn
mencionarse uno a continuacin de otro, agrupndolos por funcin.
Los aditivos alimentarios sern declarados despus del resto de los ingredientes.
Para el caso de los aromatizantes / saborizantes se declarar slo la funcin y optativamente su
clasificacin, segn lo establecido en los Reglamentos Tcnicos MERCOSUR sobre aromatizantes
/ saborizantes.
Algunos alimentos debern mencionar en su lista de ingredientes el nombre completo del
aditivo utilizado. Esta situacin ser indicada en Reglamentos Tcnicos MERCOSUR especficos.

Se deber indicar:
-
el nombre (razn social) del fabricante o productor o fraccionador o titular (propietario)

de la marca;
domicilio de la razn social
pas de origen y localidad;
nmero de registro o cdigo de identificacin del establecimiento elaborador ante el
organismo competente
Para identificar el origen deber utilizarse una de las siguientes expresiones: "fabricado en...",
"producto ...", "industria ..."

a) Todo rtulo deber llevar impresa, grabada o marcada de cualquier otro modo, una
indicacin en clave o lenguaje claro, que permita identificar el lote a que pertenece
el alimento de forma que sea fcilmente visible, legible e indeleble.
b) El lote ser determinado en cada caso por el fabricante, productor o fraccionador
del alimento, segn sus criterios.
c) Para la indicacin del lote se podr utilizar:
un cdigo clave precedido de la letra "L". Dicho cdigo debe estar a
disposicin de la autoridad competente y figurar en la documentacin
comercial cuando se efecte intercambio entre Estados Partes; o
35

-
la fecha de elaboracin, envasado o de duracin mnima, siempre que

la(s) misma(s) indique(n) por lo menos el da y el mes o el mes y el ao
claramente y en el citado orden, segn corresponda, de conformidad con
el punto 3.4.5 b)

Si no est determinado de otra manera en un Reglamento Tcnico MERCOSUR especfico,
regir el siguiente marcado de la fecha:
a) Se declarar la "fecha de duracin mnima ".
b) Esta constar por lo menos de:
el da y el mes para los productos que tengan una duracin mnima no

superior a tres meses;
el mes y el ao para productos que tengan una duracin mnima de ms de tres

meses. Si el mes es diciembre, bastar indicar el ao, estableciendo: "fin de (ao)".
c) La fecha deber declararse con alguna de las siguientes expresiones: " consumir antes de
...", " vlido hasta...", " validez ...", val ..., " vence ...", " vencimiento ...", vto...., "
venc..." o " consumir preferentemente antes de ..."
d) Las expresiones establecidas en el apartado c) debern ir acompaadas de:
- la fecha misma, o
- una referencia concreta al lugar donde aparece la fecha, o
- una impresin en la que se indique mediante perforaciones o marcas indelebles el
da y el mes o el mes y el ao segn corresponda de acuerdo con los criterios
indicados en el inciso b). Cualquier indicacin usada debe ser clara y precisa.
e) El da, mes y ao debern declararse en orden numrico no codificado, con la salvedad de
que podr indicarse el mes con letras en los pases donde este uso no induzca a error al
consumidor. En este ltimo caso se permite abreviar el nombre del mes por medio de las
tres primeras letras del mismo.
f) No obstante lo establecido en el inciso a) no se requerir la indicacin de la fecha de
duracin mnima para:
-
frutas y hortalizas frescas, incluidas las patatas que no hayan sido peladas, cortadas o
tratadas de otra forma anloga
vinos, vinos de licor, vinos espumosos, vinos aromatizados, vinos de frutas y vinos
espumosos de fruta
bebidas alcohlicas que contengan 10 % (v / v) o ms de alcohol
productos de panadera y pastelera que, por la naturaleza de su contenido, se
consuman por lo general dentro de las 24 horas siguientes a su fabricacin
vinagre
azcar slido
productos de confitera consistentes en azcares aromatizados y / o coloreados, tales
como caramelos y pastillas
goma de mascar
sal de calidad alimentaria (no se aplica a las sales enriquecidas)
alimentos que han sido eximidos por Reglamentos Tcnicos MERCOSUR especficos
En los rtulos de los envases de alimentos que exijan requisitos especiales para su
conservacin, se deber incluir una leyenda en caracteres bien legibles que indique las
precauciones que se estiman necesarias para mantener sus condiciones normales, debiendo
indicarse las temperaturas mximas y mnimas a las cuales debe conservarse el alimento y el
tiempo en el cual el fabricante, productor o fraccionador garantiza su durabilidad en esas
condiciones. Del mismo modo se proceder cuando se trate de alimentos que puedan alterarse
despus de abiertos sus envases.
36

En particular, para los alimentos congelados, cuya fecha de duracin mnima vara segn la
temperatura de conservacin, se deber sealar esta caracterstica. En estos casos se podr
indicar la fecha de duracin mnima para cada temperatura, en funcin de los criterios ya
mencionados o en su lugar la duracin mnima para cada temperatura, debiendo sealarse en
esta ltima situacin el da, el mes y el ao de fabricacin.
Para la expresin de la duracin mnima podr utilizarse expresiones tales como:
"duracin a 18 C (freezer): ...
duracin a 4 C (congelador): ..."
duracin a 4 C (refrigerador): ...
Preparacin e instrucciones de uso del producto

Cuando corresponda, el rtulo deber contener las instrucciones que sean necesarias sobre el
modo apropiado de empleo, incluida la reconstitucin, la descongelacin o el tratamiento que
deba realizar el consumidor para el uso correcto del producto.
Dichas instrucciones no deben ser ambiguas, ni dar lugar a falsas interpretaciones de modo de
garantizar una correcta utilizacin del alimento.
Presentacin y Distribucin de la Informacin Obligatoria

Deber figurar en la cara principal, la denominacin de venta del alimento, su calidad, pureza o
mezcla, cuando est reglamentado, la cantidad nominal del producto contenido, en su forma
ms relevante en conjunto con el diseo, si lo hubiere, y en contraste de colores que asegure
su correcta visibilidad.
El tamao de las letras y nmeros para la rotulacin obligatoria, excepto la indicacin de los
contenidos netos, no ser inferior a 1 mm.
Casos Particulares
A menos que se trate de especias y de hierbas aromticas, las unidades pequeas en que la
superficie de la cara principal para la rotulacin despus del envasado, sea inferior a 10 cm,
podrn quedar exentas de los requisitos establecidos en el punto Informacin Obligatoria, con
la excepcin de que deber figurar como mnimo la denominacin de venta y marca del
producto.
En todos los casos establecidos anteriormente, el envase que contenga las unidades pequeas
deber presentar la totalidad de la informacin obligatoria requerida.
37

Chile
Aspectos Generales
Cuenta con una superficie de 748.800 m2 y una poblacin de 15,6 millones de habitantes, una
expectativa de vida al nacer cercana a los 76 aos, un PBI per capita, durante el ao 2003, de
4.557 dlares y un crecimiento del 2,1%. Su economa concentra la mayor parte de su PBI en
servicios (56%)
e
industria
(34%),
quedando
el
sector agrcola
con
una
participacin del
11%.
La
industria
chilena se basa
principalmente en
el Cobre y otros
minerales,
alimentos,
procesamiento de
productos de mar,
hierro y acero,
madera, cemento
y textiles.
Las
exportaciones
de Chile ascendieron en el ao 2002 a 16,9 mil millones de dlares, siendo sus principales
socios comerciales Estados Unidos, Japn, China, Mxico e Italia. En el mismo ao, por otra
parte, sus importaciones ascendieron a un total de 15,3 mil millones de dlares, siendo los
principales proveedores Argentina, Estados Unidos, Brasil, China y Alemania. Los principales
productos importados fueron bienes de consumo, qumicos, motores para vehculos,
combustibles, maquinaria elctrica, maquinaria industrial pesada y alimentos, mientras que los
principales productos exportados fueron Cobre, productos de mar, frutas, papel y qumicos.
Principales Ciudades
Santiago (5.333.100 h)
Via del Mar (303.100 h)
Valparaso (274.100 h)
Talcahuano (252.800 h)
Principales Puertos
Antofagasta
Arica
Chanaral
Coquimbo
Iquique
38

Principales Aeropuertos Internacionales
Comodoro Arturo M. Bentez (Santiago, concentra el 94% de trfico de pasajeros
internacionales y 90% de carga area)
Chacalluta (Arica)
Cerro Moreno (Antofagasta)
Cavancha (Iquique)
Tepual (Puerto Montt)
Intercambio Comercial de Chile
Balanza Comercial de Chile
El comercio global chileno ha tenido un moderado crecimiento en los ltimos aos, logrando un
incremento del 27% en el perodo 1995/2003. Su principal socio comercial es Estados Unidos,
absorbiendo el 20 % de sus exportaciones y siendo a la vez el origen del 17 % de sus
importaciones. Desde 1995, las exportaciones chilenas se incrementaron un 30 %, alcanzando
un volumen de 20.875 millones de dlares. Para las importaciones el panorama es menos
alentador, registrando un alza del 22 % en el mismo perodo, alcanzando un total de 17.937
millones de dlares. Esta variacin alcista de las exportaciones chilenas influy sustancialmente
en la balanza comercial, pasando de registrar un saldo negativo en el perodo 1995/1998, a uno
altamente superavitario desde el ao 1999.
Cuadro N1
Balanza Comercial de Chile
Chile
Chile
Saldo
Comercio Total
1995
16.016
14.656
1.360
30.671
1996
16.627
17.699
-1.072
34.326
1997
17.870
19.298
-1.427
37.168
1998
16.323
18.363
-2.040
34.686
1999
17.162
14.735
2.427
31.897
2000
19.210
17.091
2.119
36.302
2001
18.466
16.412
2.054
34.877
2002
18.340
15.827
2.513
34.167
2003
20.875
17.937
2.938
38.812
Balanza Comercial Argentina Chile

El comercio bilateral entre Argentina y Chile ha tenido un crecimiento importantsimo durante
los ltimos aos, apoyndose principalmente en el alza de las exportaciones argentinas. En este
sentido, Chile es el destino del 12 % de las exportaciones totales de nuestro pas y el origen del
2 % de las importaciones. Con motivo de la recuperacin de la Argentina y el buen presente de
la economa chilena, el mximo intercambio comercial entre ambos se produjo en 2003,
alcanzando un total de 3.812 millones de dlares y registrando una variacin del 19 % respecto
a 2002. Como ha ocurrido con los dems pases, las compras argentinas de productos chilenos
han sufrido una baja muy pronunciada en los ltimos aos, arrastrando una cada del 44 %
respecto a los valores obtenidos en 1995. Mientras tanto, las exportaciones argentinas a ese
destino registraron un alza del 133 % en el mismo perodo.
39
El proceso exportador hacia Chile demostrado un excelente comportamiento interanual desde

1995, interrumpido solamente en 1998, cuando registr una cada del 4 % respecto a los
valores de 1997. El mximo valor se obtuvo en el ao 2003 con 3.433 millones de dlares y su
mnimo en 1995 con 1.475 millones de la misma moneda. El monto exportado en 2003 oper
un crecimiento del 16 % respecto a 2002 y del 133 % respecto a 1995. En la actualidad Chile
es el 2 destino de las exportaciones argentinas. Se destacan entre los productos exportados a
Chile los pertenecientes al Captulo 27 (Combustibles; aceites y productos de su destilacin) con
una participacin del 60 % del total, siguen en importancia los captulos 87 (Vehculos,
tractores y sus partes y accesorios) y 15 (Grasas y aceites animales vegetales) con un 4 % cada
uno. Tambin tienen un rol destacado los captulos 10 (Cereales (trigo, cebada maz, etc.) y 48
(Papel y cartn), ambos con un 3 % de participacin sobre el total exportado.
Las importaciones desde Chile alcanzaron su pico mximo en 1998 con 708 millones de dlares
y su mnimo en 2002 con 177 millones de dlares, registrndose en 2003 una recuperacin con
un crecimiento interanual del 64 % respecto a los valores de 2002. En la actualidad, Chile es el
10 origen de las importaciones argentinas. Dentro de los productos que anualmente importa
de nuestro pas, se destacan los pertenecientes al Captulo 48 (Papel y cartn) con un 13 % de
participacin sobre el total, al 74 (Cobre y sus manufacturas) con un 11 % de incidencia y al 39
(Plsticos y sus manufacturas) con un 8 %. Cierran el grupo de productos destacados, aquellos
pertenecientes a los captulos 27 (Combustibles; aceites y productos de su destilacin) y 73
(Manufacturas de fundicin de hierro o acero) con un 6 % de participacin sobre el total
importado para cada uno de ellos.
A lo largo de todo el perodo analizado, el saldo de la balanza comercial ha sido favorable para
la Argentina, apoyndose en el sostenido crecimiento de las exportaciones. Esta brecha se ha
profundizado en los ltimos aos, pasando de un saldo favorable de 961 millones de dlares en
1995 a uno de 3.143 millones en el ao 2003, con una variacin del 227 %.
Cuadro N2
Balanza Comercial Argentina - Chile
Exportaciones
argentinas hacia
Chile
Importaciones
argentinas desde
Chile
Saldo
Comercio Total
1995
1.475
514
961
1.989
1996
1.766
559
1.206
2.325
1997
1.932
688
1.244
2.619
1998
1.857
708
1.149
2.565
1999
1.867
639
1.229
2.506
2000
2.674
608
2.066
3.282
2001
2.850
506
2.344
3.356
2002
2.961
177
2.784
3.138
3.433
290
3.143
3.723
2003
40
Grfico N 3
Argentina Chile
Grfico N 4
4.000
3.500
3.500
3.000
3.000
2.500
2.500
2.000
2.000
1.500
1.500
1.000
1.000
500
500
0
0
1995 1996
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Exportaciones a C hile
1995 1996
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Im portaciones desde C hile
Importaciones Chilenas de arroz desagregadas por subpartida arancelaria

Las importaciones chilenas de arroz desde todo origen registraron una cada del 6% en el
perodo (1999-2003), alcanzando un monto aproximado de 31 millones de dlares en el ltimo
ao. Las importaciones chilenas provenientes de la Argentina para estos productos han
registrado una profunda cada en ese perodo, pasando de un monto de 21 millones de dlares
en el ao 1999 a 528 mil dlares en el ao 2003, representando el 2% de las importaciones
chilenas para estos productos.
por Chile, le sigue en importancia la subpartida (1006.40) Arroz Partido con el 18 %. En tercer
lugar aparece la subpartida (1006.10) Arroz con Cscara con una participacin del 3 % y la
cuarta posicin la ocupan los productos de la subpartida (1006.20) Arroz Descascarillado, que
cuentan con una participacin del 0,2% del total de productos arroceros importados. El nico
crecimiento en el quinquenio bajo estudio lo registr la subpartida (1006.10) con un alza
notable, pasando de 5 mil dlares en 1999 a 881 mil en 2003. Las dems subpartidas, han
registrado importantes bajas en los montos comercializados, se destacan la subpartida
(1006.20) con una cada del 94 %, la subpartida (1006.40) con un 17 % y la subpartida
(1006.30) con una cada del 6 % en el total importado. Las variaciones interanuales del ao
2003 respecto a 2002 fueron todas positivas, destacndose el crecimiento abrupto del Arroz
con Cscara ya mencionado. Las dems subpartidas, han registrado destacables incrementos, la
subpartida (1006.40) con una alza del 136 %, la subpartida (1006.30) con un 50 % y la
subpartida (1006.20) con un aumento del 11 %, conforman la variacin positiva del 66%
registrada en las compras chilenas de arroz de 2003 respecto al ao anterior.
Los principales pases proveedores de arroz al mercado chileno son: Tailandia origen del 81 %
de las importaciones totales, seguido por los Estados Unidos con un 9 %, Uruguay con 5 %,
41

Brasil con el 3 % y Argentina con el 2 % de participacin en el total importado. En conjunto
representan el 99,4% de las compras de Chile en el rubro.
Grfico N5
Participacin Porcentual de las Importaciones de Arroz
Desagregadas por Subpartida Arancelaria
Ao 2003
1006.40
18%
1006.10
3%
1006.20
0%
1006.30
79%
42
Cuadro N 6
Importaciones de Chile por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares
Pases
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
1006.10 Arroz con cscara (arroz Estados Unidos

paddy)
Tailandia
No Identificado
Espaa
Italia
Resto
Subtotal
Uruguay
Estados Unidos
Brasil
Argentina
Resto
Subtotal
1006.30 Arroz semiblanqueado o Tailandia
Estados Unidos
glaseado
Uruguay
Argentina
Brasil
No Identificado
Italia
Corea Del Sur
Pakistn
Resto
Subtotal
Brasil
Uruguay
Argentina
Suiza
Estados Unidos
Tailandia
Z. Franca Iquique
China
Resto
Subtotal
2
8
3
0
0
0
881
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
11
5
0
1
3
881
0
0
2
2
2
5
5
0
0
0
2
3
3
5
5
0
103
0
2
1
0
2
1
74
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
7
1
180
4
7
9
10
0
5.296
5.550
29
3.336
4.748
20.741
37
1.324
501
40
53
4.206
1.795
5.293
6.414
2.662
2.599
3.173
2.033
1.190
11.002
4.355
17.210 12.991 10.499
4.668
526
6
0
146
778
232
643
144
0
0
0
0
7
9
92
0
4
18
11
28
12
36
0
3
15
22
8
5
15
0
0
0
0
0
57
0
9.597
4.834
164
18
24
1
51
25.935 22.230 26.266 16.488 17.360 16.382 24.590
0
0
89
6
0
1.074
772
180
5
731
108
1.553
746
427
3.566
4.561
3.906
2.416
2.052
339
2
0
0
0
0
0
189
0
1
0
3
6
3
6
31
1.848
0
1.956
0
872
0
4.318
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
1
5.595
4.566
6.687
2.540
4.480
2.354
5.551
Total
31.539 26.808 33.138 19.032 21.848 18.748 31.032
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a DataIntal

Nota: el smbolo (-) indica que la cifra es inferior a 500 dlares o que no se registr comercio
Exportaciones Argentinas de Arroz hacia Chile

dlares, de las cuales 362 mil dlares se dirigieron hacia el mercado chileno, convirtindose
ste en el 3 destino en importancia para nuestro pas.
Los envos de arroz desde Argentina hacia Chile han experimentado un notable y continuo
decrecimiento en los ltimos cinco aos, pasando de realizar exportaciones por 21 millones de
dlares durante el ao 1999 a los casi 400 mil dlares en 2003, la baja mencionada fue cercana
al 98 %. Pese a esta cada, Chile compra el 0,65 % de las exportaciones argentinas arroceras y
por contina siendo un mercado atractivo para el arroz argentino, dado que se espera
recuperar los volmenes exportados en aos anteriores. Teniendo en cuenta que en ao 2001,
Chile todava representaba el 16 % de las exportaciones argentinas, se observa un gran
potencial para nuestros productos.
43
El decrecimiento de las exportaciones a Chile de arroz en el ao 2003 respecto a 2002 fue de

un 92 %, pese al incremento del 17 % que lograron las exportaciones arroceras de nuestro
pas, esto se debe a la mayor concentracin que han tenido las ventas argentinas con destino a
Brasil que concentr el 98 % del arroz exportado por nuestro pas.
Cuadro N 7
Exportaciones argentinas a Chile desagregadas
En Miles de Dlares
1999
2000
2001
2002
2003

paddy) para siembra

parboilizado

(arroz paddy)

parboilizado

parboilizado
63

63

o glaseado
114
47
311
279
159
18.137
12.189
10.134
3.903
199
86
156
26
18.251
12.322
10.601
4.209
360
2.983
1.855
1.714
281
2.983
1.855
1.714
281
21.297
14.177
12.315
4.496
362

dems
o glaseado
dems
glaseado
Total
44
Grfico N 8
Evolucin de las exportaciones argentinas de arroz a Chile
En Miles de Dlares
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1999
1006.10
2000
2001
1006.20
2002
1006.30
2003
1006.40
Cuadro N 9
Exportaciones argentinas de arroz a Chile
En Miles de Dlares
Pases
1006 - Arroz.
1999
2000
2001
2002
2003
Brasil
101.007
40.765
34.013
25.776
54.103
Bolivia
Chile (3)
Uruguay
Rusia
Estados Unidos
Blgica
Italia
Paraguay
3.271
21.297
39
918
0
0
236
1.519
2.578
14.177
21
0
14
82
0
404
2.435
12.315
20
10
35
0
0
342
1.140
4.496
217
96
32
52
8
334
363
362
294
116
47
30
18
16
44.965
45.656
27.431
15.205
12
47.356
55.360
Resto
Total
173.253
103.696
76.601
45

Acceso al Mercado Chileno
Acuerdos Comerciales Bilaterales Firmados por Chile
Chile es una de las economas ms abiertas del mundo. A travs de numerosos acuerdos
comerciales y tratados de libre comercio ha logrado aumentar vertiginosamente el ritmo de sus
exportaciones agroindustriales.
Acuerdos de Libre Comercio Firmados por Chile:
-
Acuerdo de Asociacin con la UE.

Acuerdos de Libre comercio con Canad (1996).
Acuerdos de Libre comercio con Mxico (1998).
Acuerdos de Libre comercio con Centroamrica (1999).
Acuerdos de Libre comercio con EE. UU. (2003).
Acuerdos de Libre comercio con Corea del Sur (2003).
Acuerdos de Libre comercio con los pases de la EFTA (2003).
Acuerdos de Complementacin Econmica Firmados por Chile:

-
Acuerdos
Acuerdos
Acuerdos
Acuerdos
Acuerdos
Acuerdos
Acuerdos
de
de
de
de
de
de
de
Complementacin
Complementacin
Complementacin
Complementacin
Complementacin
Complementacin
Complementacin
Econmica con
Econmica con
Econmica con
Econmica con
Econmica con
Econmica con
Econmica con
Venezuela (1993)
Bolivia (1993).
Colombia (1994).
Ecuador (1995).
MERCOSUR (1996).
Per (1998).
Cuba (1998).
Se encuentra en negociaciones con Nueva Zelanda y Singapur.

Se encuentran en etapa de estudio sendos Acuerdos con China y Japn.
Aranceles de Importacin
Ad
Item
Descripcin
Arroz con cscara (arroz
1006.10.00
"paddy").
Arroz descascarillado (arroz
1006.20.00
cargo o arroz pardo).
Con un contenido de grano
1006.30.10 partido inferior o igual al 5
% en peso.
Con un contenido de grano
partido superior al 5 %
1006.30.20
pero inferior o igual al 15
%, en peso.
1006.30.90 Los dems.
1006.40.00 Arroz partido.
Arancel Valorem Preferencia Observaciones

Gravamen
Aduanero
Gravamen
Aduanero
6,00%
0,00%
6,00%
50,00%
Gravamen
Aduanero
6,00%
0,00%
Gravamen
Aduanero
6,00%
0,00%
6,00%
0,00%
6,00%
50,00%
Gravamen
Aduanero
Gravamen
Aduanero
Cupo Preferencial
Cupo Preferencial
Fuente: Elaboracin de la Fundacin Export.Ar en base a Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI
46

El arancel de importacin para todas las subpartidas es del 6%, aplicable sobre el valor en
aduana. No existe un arancel especfico para las importaciones de arroz.
Para las aperturas correspondientes a Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo) y
Arroz partido, Chile le ha otorgado al MERCOSUR a travs del Acuerdo de Complementacin
Econmica (ACE) cupos preferenciales. Argentina recibi en el ao 2001 un cupo anual de
5.000 toneladas para ingresar con una preferencia del 50%. Este cupo finaliza el 01/01/2008 y
slo es vlido para el arroz embarcado entre los meses de octubre a diciembre de cada ao. De
cumplir estas exigencias, los productos argentinos ingresarn con un derecho ad valorem del
3% previa presentacin del certificado de origen.
La situacin en la que se encuentran los productos argentinos gracias a la preferencia otorgada
a travs del ACE es beneficiosa respecto a sus principales competidores. Estados Unidos recibe
pese a su Tratado de Libre Comercio con Chile una preferencia menor y Tailandia (principal
proveedor del mercado chileno) no cuenta con beneficio alguno para sus productos.
Rgimen Impositivo para la Importacin:
-
Arancel Aduanero.
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Impuestos Especiales a las Ventas.
Tasa Aeronutica.
Tasa de Despacho.
Tasas de verificacin de Aforo por Examen.
Arancel Aduanero
El Arancel o Tarifa fue aprobado por D.F.L. 2 de 1998 y publicado en el Diario Oficial el
21.08.98. Este texto est basado en la nomenclatura del Convenio Internacional del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas e incluye los derechos que tributan las
mercancas extranjeras al momento de ingresar al territorio Nacional.
Los gravmenes en Chile son bajos y parejos. Pueden ser menores si la mercanca ha sido
negociada en alguno de los acuerdos comerciales que Chile ha firmado. La Ley N 19.589
dispuso, desde 1999 y hasta 2003, una reduccin de la anterior tasa general del 11% a razn
de un punto por ao hasta alcanzar finalmente un nivel de 6% (seis por ciento) en 2003. Su
base imponible es el valor en aduana determinado de acuerdo con las normas de la OMC.
Existe tambin un arancel especifico adicional al derecho ad-valorem aplicable nicamente al
trigo, harina de trigo, aceites vegetales comestibles y azcar.
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Este impuesto grava indistintamente a los productos importados y a los de produccin nacional.
La tasa es del 18% y se aplica, en las importaciones, sobre el valor aduanero adicionado de los
derechos de aduana. Entre las exenciones figuran: materias primas destinadas a la produccin
de mercancas para la exportacin; bienes de capital que formen parte de un proyecto de
inversin, nacional o extranjero; premios o trofeos culturales y deportivos, sin carcter
comercial; las donaciones; las importaciones realizadas por misiones diplomticas, organismos
internacionales; obras de artistas nacionales y el equipaje de los viajeros.
47

Fundamento: Decreto-ley No. 825/74,Ttulo II.
Impuestos Especiales a las Ventas

Se aplican impuestos adicionales al IVA como se indica a continuacin:
a) Impuesto adicional a ciertos productos (Decreto Ley 825/74, Art. 37).
b) Impuesto adicional a las bebidas alcohlicas, analcohlicas y similares (Decreto Ley 825/74,
Art. 42).
c) Impuestos a los Tabacos Manufacturados (Decreto-ley 828/74).
Aclaracin: Ninguna de estas categoras grava al arroz.
Tasa Aeronutica
Se aplica a razn del 2% de los derechos de aduana a los productos importados por va area.
(0,3% del valor CIF cuando se trate de carga area con destino a una zona franca chilena).
Cuando por cualquier motivo la carga est exenta de los derechos de aduana, la tasa se
aplicar sobre el monto total de las franquicias de exencin.
Exenciones: los efectos postales, sean encomiendas, piezas u otros envos postales que lleguen
al pas por va area, no se encuentran afectos al pago de la tasa aeronutica.
Fundamento: -
Ley N 16.752
Decreto N 172/74 Art. 62
Decreto N 1.287/76
Decreto N 509/89
Tasa de Despacho
Se cobra un 5% sobre el valor aduanero de las mercancas liberadas total o parcialmente de los
derechos de aduana.
Exenciones: las importaciones de mercancas liberadas de derechos e impuestos en virtud de la
aplicacin de tratados comerciales suscritos por Chile; las importaciones que se realicen de
conformidad con la Seccin 0 (cero) del Arancel Aduanero, con excepcin de la partida 00.04; y
las que el Presidente de la Repblica declare expresamente exentas de esta Tasa.
Fundamento: Ley No. 16.464/66, Art. 190
Tasas de Verificacin de Aforo por Examen

La Aduana cobra por este servicio cuando el importador lo solicita expresamente o cuando los
documentos presentados al despacho contienen omisiones o se hallan incompletos. Las
alcuotas y bases imponibles son las siguientes:
1) A la Clasificacin
4% (cuatro por ciento) de los derechos de importacin, con un mnimo de 0,5% del valor
aduanero;
Este mismo porcentaje deber aplicarse cuando las mercancas no se encuentren afectas al
pago de derechos e impuestos de importacin;
8% (ocho por ciento) sobre los derechos de importacin, con un mnimo de 1% sobre el valor
aduanero, en caso de importacin va postal;
0,1% (uno por mil) sobre el valor aduanero, en caso de importaciones realizadas por
Embajadas de pases extranjeros, Organismos Internacionales de los cuales Chile sea miembro
o por Instituciones u Organismos con los cuales el Gobierno o las Universidades del Estado
48

hayan celebrado convenios culturales, cientficos o de asistencia tcnica, como asimismo, por
los funcionarios dependientes de dichas entidades;
0,1% (uno por mil) sobre el valor aduanero, en caso de mercancas que se clasifiquen en la
Seccin 0 del Arancel Aduanero.
2) Al Valor
-0,5% (cinco por mil) sobre el valor aduanero de las mercancas, en los casos sealados
precedentemente.
-Exenciones: Mercancas comprendidas en las posiciones 00.01.01; 00.04; 00.07; 00.08; 00.29
y 00.30 del Arancel Aduanero; alimentos, medicamentos, ropas, frazadas, carpas, etc. siempre
que se trate de donaciones bajo control del Gobierno; y otras importaciones de mercancas que
por disposiciones especiales estn expresamente exentas de las tasas de verificacin de aforo
por examen.
Fundamento: Ordenanza de Aduanas, Art. 110 y Decreto No. 704/74.
FUENTE: CHILE. Situacin y Perspectiva de Mercado. Fundacin Export.Ar
Documentacin exigida
Factura Comercial.
Lista de Empaque.
Documento de Transporte.
Certificado de Origen.
Informe de importacin.
Certificado Fitosanitario De acuerdo a Resolucin N 2677 y sus posteriores
modificaciones.
Informacin de importacin
El Informe de Importacin es el documento a travs del cual el importador proporciona al
Banco Central de Chile, los antecedentes relativos a una determinada operacin de importacin.
Con el objeto de ejercer la funcin fiscalizadora a que se refiere el artculo 45 de la Ley
Orgnica Constitucional, el Banco Central de Chile exigir que el importador, antes de la
realizacin del correspondiente embarque, le presente el referido Informe, el cual deber
contener las menciones que se indican especficamente.
El Informe caducar si la mercanca no es embarcada dentro del plazo de 120 das, contados
desde la fecha en que fuere cursado. Los importadores y exportadores, debern presentar al
Servicio Nacional de Aduanas el documento Informe de Importacin o Informe de Exportacin,
segn corresponda antes del embarque de las mercancas.
Estos documentos podrn presentarse despus del embarque de las mercancas, pero en forma
previa a la tramitacin del documento de destinacin aduanera respectivo en las operaciones de
importacin, para embarques de hasta u$s 100.000 FOB o cuando se trate de donaciones
realizadas al amparo de las subpartidas 0012.01 y 0030.01 del Arancel Aduanero.
No ser exigible la presentacin de Informes de Importacin y Exportacin en las operaciones
inferiores a u$s 3.000 FOB y en las dems que se establecen en el Captulo IX del Compendio
de Normas Aduaneras.
La no presentacin de los Informes de Importacin y Exportacin en los casos establecidos,
impedir la tramitacin del documento de destinacin aduanera respectivo.
49
Fundamento:
Resolucin N 498 de 7/02/01 del Ministerio de Hacienda, Servicio Nacional de Aduanas

e Informacin extrada del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco
Central de Chile.
Certificado Fitosanitario
Arroz Paddy
La Resolucin N 2677 del Servicio Agrcola y Ganadero establece por grano a toda semilla
destinada exclusivamente al consumo o industrializacin y que no ha sido sometida a ningn
procesamiento industrial. Los granos debern:
-
Acompaarse del Certificado Fitosanitario Oficial original en el pas de origen.

Estar libres de suelo.
En caso de utilizar envases, stos debern ser nuevos.
La aplicacin de esta Resolucin abarca al siguiente producto:

Grano: Arroz (paddy) (Oryza sativa).
Origen: Argentina, Uruguay, Estados Unidos. (*).
Requisitos: Certificado Fitosanitario sin declaraciones adicionales.
A su arribo a Chile, las partidas debern ser inspeccionadas por funcionarios del Servicio
Agrcola y Ganadero destacados en el puerto de ingreso, quienes, despus de la inspeccin
documental y fsica, resolvern su internacin.
Previo al arribo de la partida de granos, el importador o su representante, deber informar por
escrito al Jefe de Oficina del Servicio Agrcola y Ganadero bajo cuya jurisdiccin se encuentre el
puerto de ingreso, sobre el o los depsitos particulares a los que se destinar la partida,
indicando claramente el nombre y ubicacin de la totalidad de los lugares de acopio, de
industrializacin o de venta de los granos importados.
Las muestras de granos sin valor comercial debern cumplir con todas las disposiciones
estipuladas en esta Resolucin.
Ms Informacin:
Servicio Agrcola y Ganadero
http://www.sag.gob.cl/
Fundamento: Resolucin N 2677 exenta de 3/IX/99. Servicio Agrcola y Ganadero.
Arroz Descascarado y Pulido

La Resolucin N 3801 del Servicio Agrcola y Ganadero cataloga al Arroz en sus variedades
descascarado y pulido dentro de la Categora 1 de riesgo fitosanitario. Esta categora
corresponde a aquellos materiales de origen vegetal, cuya materia prima ha sido sometida a
uno o ms procesos de elaboracin o industrializacin que impliquen alguna transformacin de
sus caractersticas naturales o vitales, a consecuencia de lo cual no son capaces de ser
afectados directamente por plagas. No obstante pueden transportarlas o sufrir infestaciones
debido a condiciones de almacenaje.
En su Artculo 2, establece los productos en categora 0 y 1 de riesgo fitosanitario, los cuales
estarn exentos de la obligacin de ingresar al pas amparados por un Certificado Fitosanitario
oficial del pas de origen. Estos productos debern ser inspeccionados en el puerto de ingreso
para verificar su condicin fitosanitaria y/o su condicin de elaboracin o industrializacin.
50

Fundamento: Resolucin N 3801 de 23/11/98. Servicio Agrcola y Ganadero.
Aclaraciones sobre el Rgimen de Comercio Exterior

Exigencia de Contratar un Despachante de Aduanas
Toda persona fsica o jurdica que acomete una destinacin aduanera debe contratar los
servicios de un Agente de Aduanas o Despachador, siendo ste un nexo "necesario" entre la
Aduana y el particular.
Con relacin a las importaciones, cualquier persona natural o jurdica puede importar. Slo se
requiere la presentacin de su documento, o R.U.T. (equivalente al CUIT). Las importaciones
cuyo valor superen los u$s 3.000 FOB, requieren un Informe de Importacin, extendido por el
Banco Central, previo a desaduanamiento. Se requiere copia o fax de la Factura Proforma o la
copia de la cotizacin. El desaduanamiento se lleva a efecto por medio de una destinacin
aduanera (definidas en el Art. 70 del DFL 2) y su formalizacin mediante una "Declaracin de
Ingreso" que indica la destinacin que se trate y comprende todas las operaciones relacionadas
con el ingreso de mercancas al pas, lo que simplifica la operatoria.
Fundamento: Art. 220 de la Ordenanza de Aduanas
Exigencia de utilizar una determinada Aduana de entrada

Diferentes normas establecen la exigencia de utilizar una determinada aduana para la
importacin de los siguientes productos:
Vegetales, animales, productos y subproductos e insumos agrcolas y pecuarios. El Decreto N
156 de 22/10/98 establece los Puertos habilitados para la importacin de estos productos. El
ingreso y salida de productos de origen vegetal y de productos e insumos de uso pecuario que
se encuentren en trnsito por el territorio nacional, destinados a terceros pases deber
realizarse por los lugares indicados en el Decreto N 53 de 27/05/97.
Material vegetal o de reproduccin transgnico. La internacin deber efectuarse por el
Aeropuerto Comodoro Arturo Merino Bentez, Regin Metropolitana. Resolucin N 1927 exenta
de 05/10/93. Servicio Agrcola y Ganadero.
Polen de especies frutales. La internacin deber efectuarse por el Aeropuerto Comodoro Arturo
Merino Bentez de Santiago. Resolucin N 937 exenta de 20/06/90. Servicio Agrcola y
Ganadero.
Ver Anexo sobre puertos autorizados.
Informacin de importacin
Consultar tem de Documentos Exigidos.
Normas tcnicas y normas de Calidad
Productos sujetos al cumplimiento de requisitos de carcter tcnico o requisitos de calidad:
Vinos a granel.
Instrumentos, aparatos, dispositivos y otros artculos o elementos de uso mdico destinados al
51

diagnstico, prevencin y tratamiento de enfermedades de seres humanos.
Barras lisas de acero para obras de hormign armado.
Azcar blanco.
Semillas.
Encendedores de gas.
Aclaracin: Ninguna de estas normas son exigidas para el arroz.
Despacho de Importacin
Declaracin Aduanera
Es usado para indicar el rgimen aduanero que se pretende aplicar a las mercancas y
suministrar los detalles informativos que la Aduana requiere para la aplicacin del rgimen
elegido.
Destinacin Auanera
La destinacin aduanera de importacin debe ser formalizada ante el Servicio de Aduanas
mediante la presentacin de una declaracin de ingreso, la misma que puede ser completada
tanto en forma dactilogrfica como electrnicamente y enviada a la Aduana en forma manual o
a travs de la transmisin electrnica de documentos, siendo este ltimo el sistema ms
utilizado. Las declaraciones sujetas a cupos deben presentarse en forma manual.
En las declaraciones de importacin, deber adjuntarse tambin la documentacin mencionada
en el tem Documentacin Exigida.
Fuente:
ALADI
http://www.aladi.org
Desaduanamiento del Producto

Para su desaduanamiento se debe tramitar un Certificado emitido por el Servicio de Salud. La
ley N 18.164 establece que para cursar cualquier destinacin aduanera respecto de productos
alimenticios de cualquier tipo; de sustancias txicas o peligrosas para la salud; de productos
farmacuticos, alimentos de uso mdico y cosmticos y de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas que causen dependencia, el Servicio de Aduanas exigir un certificado emitido por
el Servicio de Salud respectivo, en que se seale el lugar autorizado donde debern depositarse
las referidas mercancas, la ruta y las condiciones de transporte que deber utilizarse para
efectuar su traslado desde los recintos aduaneros hasta el lugar de depsito indicado.
El certificado deber expedirse a ms tardar en el plazo de tres das hbiles contado desde la
fecha de la peticin y habilitar al producto para su posterior comercializacin.
Tambin los productos y/o subproductos alimenticios de origen animal o vegetal debern
presentar el certificado ante el Servicio de Aduanas.
Fundamento:
- Ley N 18164 de 7/09/82.
52
Procedimiento Para Formalizar La Liberacin De Productos

El Servicio de Salud en cuya jurisdiccin territorial se encuentre ubicada la aduana y bodega
donde se almacenen los productos, respectivamente, ser competente para conocer y resolver
las solicitudes de autorizacin de Destinacin Aduanera y de Uso y Disposicin de Productos
Importados, previa inspeccin y anlisis, segn corresponda.
Paso N1 - Certificado de Destinacin Aduanera (CDA):

Consiste en una Resolucin emitida por el Servicio de Salud correspondiente al lugar en que se
encuentra ubicada la Aduana por la cual ingresaron los productos, en la que se autoriza el
traslado de las mercaderas de la aduana a la bodega donde sern almacenados los productos.
Dicho certificado debe indicar la direccin de la bodega, debidamente autorizada, ruta y
condiciones de traslado de las partidas.
Paso N2 - Autorizacin de uso y disposicin:
Consiste en una Resolucin emitida por el Servicio de Salud correspondiente al lugar donde se
encuentra ubicada la bodega que almacena las mercaderas, instrumento en virtud del cual se
autoriza al importador el uso, venta, consumo, cesin y disposicin de los productos
importados. Previo a tal autorizacin el Servicio de Salud inspeccionar y/o someter a anlisis
de laboratorio dichos productos para comprobar que cumplan con la normativa sanitaria
vigente.
Ms Informacin:
- Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente
Paseo Bulnes 194, Santiago
Telfono: 800 38 9999
Fax: 699 3339
Web: http://www.sesma.cl/
- Se podr consultar informacin complementaria en el Anexo II. Instructivo para la Obtencin
de Certificado de Destinacin Aduanera y Autorizacin de Uso y Disposicin de Productos
Alimenticios Importados.
53

Principios generales
1. La informacin debe estar en idioma castellano, pudiendo repetirse eventualmente en
otro idioma.
2. Los rtulos que se pongan en los alimentos envasados deben aplicarse de manera que
no se separen del envase.
3. Los datos que deben aparecer en el rtulo, deben indicarse con caracteres claros, bien
visibles, indelebles y fciles de leer por el consumidor en circunstancias normales de
compra y uso.
4. En la rotulacin no debe usarse trminos que destaquen la ausencia de un componente
no deseado, con expresiones tales corno libre de ..., no contiene ..., ausencia de ...,
cuando el producto normalmente no contiene dicho componente.
5. La rotulacin no debe presentar palabras, ilustraciones y otras representaciones
grficas que puedan inducir a equvocos, engaos o falsedades, o que de alguna forma
sean susceptibles de crear una impresin errnea respecto a la naturaleza, composicin
o grado de calidad del producto.
6. La informacin debe colocarse en el envase. Cuando el envase est cubierto por una
envoltura, en sta debe figurar toda la informacin necesaria, o la etiqueta aplicada al
envase debe poder leerse fcilmente a travs de la envoltura exterior o no debe estar
oscurecida por sta.
Requisitos de la rotulacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Nombre del alimento

Contenido neto y peso drenado
Nombre o razn social y domicilio
Pas de origen
Indicacin fecha de Resolucin
Indicacin de la fecha. Se debe indicar en la rotulacin la fecha de duracin del
producto, sea en trminos de fecha de duracin mnima, o de fecha de vencimiento, en
un lugar de fcil localizacin por el consumidor
Ingredientes
Aditivos
Calidad del producto
Instrucciones para el almacenamiento
Instrucciones para el uso
En caso de productos importados que se comercialicen en su envase original, se debe colocar

una etiqueta en castellano de un tamao y en una ubicacin tal que no cubra la informacin de
la etiqueta original relativa a los requisitos de rotulacin indicados ms arriba.
Esta etiqueta debe contener lo siguiente:
1. Nombre o razn social y domicilio del importador, envasador o distribuidor.
2. Nmero y fecha de la Resolucin del Servicio de Salud que autoriza la internacin del
producto.
3. Cualquier informacin, especificada en este reglamento y que no haya sido considerada
en la rotulacin original.
Aplicacin: Todos los productos alimenticios envasados excepto las bebidas alcohlicas y
aquellos productos alimenticios que se envasen en presencia del consumidor o en el momento
de la compra.
54

Observaciones:
1. La parte principal del rtulo, considerando como tal aquella que normalmente lee el
consumidor y que est impresa en caracteres destacados, debe contener por lo menos,
la informacin siguiente:
-
designacin del producto;

contenido neto;
peso drenado cuando corresponda; y
grado de calidad del producto, cuando corresponda.
2. El nombre del producto y la fecha de duracin, deben indicarse en caracteres

destacados y de tamao proporcional al envase. La altura de los caracteres de la fecha
de duracin del producto no debe ser menor a dos mm.
3. La informacin referente al grado, calidad, contenido neto y peso drenado debe
indicarse con caracteres que tengan una altura igual o mayor a 1/36 de la altura de la
etiqueta o rtulo.
4. En caso que los rtulos tengan una altura menor de 72 mm la altura de dichos
caracteres no debe ser menor a 2 mm.
5.
En caso de productos importados los caracteres impresos en la etiqueta adicional no

deben ser menores a 2 mm.
Fundamento: Decreto N 297 de 3/6/1992. Modificado por Decreto 682 de 19/11/1993.
Envase y Embalaje
La Resolucin N 2677 que exige el cumplimiento de requisitos fitosanitarios, especifica
claramente que los envases para productos alimenticios deben ser nuevos.
Asimismo, el Decreto 977/96 define a los envases y embalajes de la siguiente manera:
- Embalajes: los materiales y estructuras que protegen a los alimentos, envasados o no,
contra golpes o cualquier otro dao fsico durante su almacenamiento y transporte;
- Envase: a cualquier recipiente que contenga alimentos como producto nico, que los
cubre total o parcialmente y que incluye embalajes y envolturas. Un envase puede
contener varias unidades o tipos de alimentos envasados;
En el Art. 123 establece que los utensilios, recipientes, envases, embalajes, envoltorios y
aparatos destinados a la elaboracin, conservacin, fraccionamiento y distribucin de los
alimentos, debern estar construidos o revestidos con materiales resistentes al producto y no
cedern sustancias txicas, contaminantes o modificadoras de los caracteres organolpticos o
nutricionales de dichos productos.
Fundamento:
- Decreto 977/96. Reglamento Sanitario de los Alimentos.

- Resolucin 2677/99.
Ms Informacin:
http://www.tecnoalimentos.cl/
55

El comercio importador chileno es caracterizado por la dispersin entre los centros urbanos
principales. Se localizan Santiago y Valparaso en la zona central; Concepcin, al sur de
Santiago, a 516 km,; Punta Arenas (zona de libre comercio) en el extremo sur, a 2.000 km,;
Iquique (zona de libre comercio) en el norte, a 1.843 km,; y Arica, en el extremo norte, a 2.051
km. Sin duda, tanto los agentes como los distribuidores siguen siendo claves para desarrollar
las exportaciones en Chile. Aunque el canal de distribucin de los supermercados es la mejor
opcin para la comercializacin, su crecimiento sigue siendo lento y la competencia se
intensifica .
Volumen de abastecimiento:
Tipo de Comercio
Porcentaje de abastecimiento
Supermercados(3 o ms cajas registradoras)
57% de la poblacin
Tiendas tradicionales, vinateras y puestos de verduras
23% de la poblacin
Hipermercados y grandes supermercados
20% de la poblacin
La industria mayorista de alimentos chilena y los sistemas de distribucin son simples y
directos. En general los fabricantes de comida del pas venden directamente a las cadenas de
supermercados, aunque existen dos grandes mayoristas: Adelco (http://www.adelco.cl/) y
Rabie (http://www.rabie.cl/) que ofrecen una amplia distribucin de carcter nacional.
Tambin algunas cadenas de supermercados se han convertido en mayoristas e importan y
venden desde sus centros de distribucin. Al ser estos el nexo principal entre
proveedor/productor y consumidor final es importante tener identificado su importancia
respecto a la llegada que tiene cada uno para con la poblacin chilena. La grandes cadenas
internacionales se encuentran presentes en el mercado chileno, por lo que si bien el nmero de
establecimientos est disminuyendo, la superficie total dedicada a esta actividad aumenta
constantemente debido a la continua inauguracin de grandes superficies. Este canal es el
favorito por todos los sectores econmicos de la poblacin ya que aquellos niveles de mayores
ingresos alcanzan una mayor variedad de productos, los sectores medio tambin encuentran
mejores precios debido a la estructura de compras de estas cadenas.
Una tercera opcin para distribuir en el canal mayorista es a travs de socios locales y, por
supuesto, los tradicionales agentes, representantes de fabricantes extranjeros, que sin duda
alguna son una muy buena eleccin ya que mantienen constante contacto con el fabricante y
conocen bien el mercado local.
Fuente: Elaboracin Fundacin EXPORTAR en base a publicacin Chile Informe Econmico y Comercial
de la Fundacin EXPORTAR
56
ANEXO. Puertos para la Importacin de Vegetales, Animales; Productos y

Subproductos e Insumos Agrcolas y Pecuarios.
I Regin
Paso Concordia
Portezuelo Tambo Quemado
Paso Visviri (slo Ferrocarril Arica-La Paz)
Colchane
Puerto de Arica
Puerto de Iquique
Aeropuerto Internacional Chacalluta
Aeropuerto Internacional Diego Aracena
II Regin
Paso Ollage (Ferrocarril y carga vial)
Paso Jama
Portezuelo de Socompa. (slo Ferrocarril Argentina Chile)
Puerto de Antofagasta
Paso Sico
Aeropuerto Internacional Cerro Moreno
III Regin
Paso San Francisco
Puerto de Caldera
Puerto de Chaaral
Aerdromo de Chamonate
IV Regin
Paso del Agua Negra
Puerto de Coquimbo
V Regin
Paso Los Libertadores
Puerto de Valparaso
Puerto de San Antonio
Puerto de Ventanas
VII Regin
Paso de Pehuenche
VIII Regin
Puerto de Talcahuano
Puerto de Lirquen
Puerto San Vicente
Puerto de Coronel
Muelle CAP
Molo 500
Puerto de Penco
Aerdromo Carriel Sur
IX Regin
Paso Pino Hachado
Aerdromo Maquehue
Paso Mamuil Malal
57

X Regin
Puerto de Corral
Paso Cardenal Samore
Puerto de Puerto Montt
Paso de Futaleuf
Aeropuerto Internacional El Tepual
Paso Huahum
XI Regin
Paso Coyhaique
Paso Huemules
Puerto Chacabuco
Aerdromo Balmaceda
Paso Ro Jeinemeni
XII Regin
Paso Integracin Austral
Paso de Casas Viejas
Paso San Sebastin
Puerto de Punta Arenas
Aeropuerto Internacional General Carlos Ibez del Campo
Regin Metropolitana
Aeropuerto Internacional Arturo Merino Bentez
Fundamento: Decreto 156/98.
58

Anexo II. Instructivo para la Obtencin de Certificado de Destinacin Aduanera y
Autorizacin de Uso y Disposicin de Productos Alimenticios Importados.
Trmite para la Autorizacin de Uso y Disposicin de Productos Importados
Presentar dos copias de la Solicitud para la Autorizacin de uso y Disposicin de Productos
Importados en alguna de las Oficinas de Atencin al Usuario del SESMA ubicadas en Paseo
Bulnes 194, horario de atencin de 8:30 a 14 hrs., o bien, Vicua Mackenna 7483-B, segundo
piso, La Florida, acompaada de los siguientes documentos:
- Copia de Factura de compra.
- Copia de Resolucin Sanitaria de bodega autorizada.
- Certificado de libre venta de los productos o certificado sanitario de la partida.
Para la facilitacin de este trmite en el caso de productos alimenticios elaborados y
procesados, adjuntar una breve memoria descriptiva y certificado oficial de anlisis sobre
calidad microbiolgica y qumico bromatolgica o fsico qumico del producto.
- Sin perjuicio de lo anterior, el SESMA podr solicitar otros antecedentes complementarios
cuando as se requiera, tales como fichas tcnicas, proyectos de rotulacin, etc.
- Esta solicitud de autorizacin de uso y disposicin de productos importados devengar un
arancel que se pagar en la Oficinas de Atencin de Usuario.
- No se devolver el pago del arancel cuando la solicitud sea rechazada, conforme a Resolucin
1949/93 del Servicio de Salud del Ambiente Regin Metropolitana.
Llenado de Formulario de Solicitud de Autorizacin de Uso y Disposicin de Productos
Importados
- Para no entorpecer la recepcin de la solicitud, todos los datos requeridos en ella
deben ser registrados en forma clara y fidedigna.
- Cada uno de los productos en que se le solicita la autorizacin de uso y disposicin, si
corresponde, deben individualizar la siguiente informacin:
Nombre Comercial: Denominacin con la cual se comercializa el producto o su nombre de
fantasa.
Naturaleza: Uso o funcin que se le dar al producto. Ej.: Preservante, conservas.
Nombre del Producto: producto terminado Ej.: leche en polvo.
Marca: Identificacin o sello de registro del proveedor o fabricante.
Presentacin: Detalle de embalaje, envase, volumen y/o peso de cada producto. Ej.:
- 10 cajas con 12 botellas de un litro cada una.
- 2 Palet con 40 cajas con 20 bolsas de 1 kg. cada una.
Cantidad (KN): Indicar la cantidad del producto en kilos netos.
- El nombre y el RUT del representante legal deben corresponder a los datos del representante
legal de la empresa importadora y NO a los datos del agente de aduana que atiende a dicha
empresa.
Recuerde:
- La autorizacin de uso y disposicin de productos importados debe contar previamente con el
Certificado de Destinacin Aduanera otorgado por el Servicio de Salud respectivo.
- El gasto que implique la toma de muestra y su respectivo anlisis deber ser pagado en la
Oficinas de Atencin de Usuarios del SESMA, a las 72 hrs. despus de haber sido tomadas las
muestras respectivas. Para los efectos de agilizar la tramitacin de la solicitud se sugiere hacer
referencia al nmero de ella al momento de efectuar el pago antes mencionado. Se requiere
tambin presentar la documentacin dejada por el profesional del SESMA en la inspeccin.
59

Bolivia
Aspectos Generales
Cuenta con una superficie de 1.098.580 m2 y una poblacin de 8,58 millones de habitantes. Su
PBI en el ao 2003 ascendi a 7,6 mil millones de dlares, con un promedio por habitante de
898 dlares. Los sectores que componen el PBI son Servicios en un 60%, Industria en un 20%
y Agricultura en un
20%. La industria
boliviana
se
basa
principalmente en la
minera,
fundicin,
petrleo, alimentos y
bebidas,
tabaco,
artesanas
y
vestimenta.
Las exportaciones de
Bolivia ascendieron en
el ao 2002 a 1,3 mil
millones de dlares,
siendo sus principales
socios
comerciales
Brasil, Suiza, Estados
Unidos,
Venezuela,
Colombia y Per. En el
mismo ao, por otra
parte,
sus
importaciones ascendieron a un total de 1,6 mil millones de dlares, siendo los principales
proveedores Brasil, Argentina, Estados Unidos, Chile, Japn, Per y China. Los principales
productos importados fueron bienes de capital, materias primas y productos
semimanufacturados, qumicos, petrleo y alimentos, mientras que los principales productos
exportados fueron soja, gas natural, zinc, oro y madera.
La Paz (capital administrativa, 1.576.100 h)

Santa Cruz de la Sierra (1.168.700 h)
Cochabamba (815.800 h)
Sucre (capital histrica y judicial, 204.200 h)
Principales Puertos
Bolivia tiene convenios diplomticos para la utilizacin de puertos martimos en Argentina,

Brasil, Chile y Paraguay
Puerto Aguirre (en la va fluvial Uruguay/Paran, en el lmite Brasil/Bolivia)
Aeropuertos Internacionales
El Alto (La Paz)

Jorge Wilsterman (Cochabamba)
Viru Viru (Santa Cruz de la Sierra)
60
Intercambio Comercial de Bolivia

Balanza Comercial de Bolivia
El comercio global boliviano ha tenido un crecimiento irregular en los ltimos aos logrando un
incremento del 29% en el perodo 1995/2003. Su principal socio comercial es Brasil,
absorbiendo el 24 % de sus exportaciones y siendo a la vez el origen del 22 % de sus
importaciones. Las exportaciones en el mismo perodo se incrementaron un 49 %, alcanzando
un volumen de 1.642 millones de dlares. Para las importaciones el panorama no fue tan
alentador, registrando un alza del 13 % en el perodo analizado y alcanzando un total de 1.603
millones de dlares. Este moderado incremento en las importaciones influy positivamente en la
balanza comercial boliviana ya que pas de registrar un dficit comercial en el perodo
1995/2002, a tener un supervit de 39 millones de dlares en el ao 2003.
Cuadro N 1
Balanza Comercial de Bolivia
Bolivia
Bolivia
Saldo
Comercio Total
1995
1.101
1.424
-323
2.524
1996
1.137
1.635
-498
2.772
1997
1.152
1.851
-699
3.003
1998
1.104
1.983
-879
3.087
1999
1.045
1.755
-710
2.800
2000
1.226
1.822
-597
3.048
2001
1.285
1.724
-439
3.009
2002
1.341
1.784
-443
3.125
2003
1.642
1.603
39
3.245
Balanza Comercial Argentina Bolivia

El comercio bilateral entre Argentina y Bolivia ha tenido una profunda merma durante los
ltimos aos debido a las crisis econmicas que afectaron a ambos pases. Bolivia es el destino
del 0,8 % de las exportaciones totales argentinas y el origen del 0,17 % de nuestras
importaciones. Debido a los profundos procesos recesivos que vivieron ambos pases durante
los ltimos aos, los mayores nmeros de intercambio comercial entre ambos se registraron
durante el ao 1997 arrastrando hasta 2003 una cada del 58 % respecto a ese ao. Sin dudas,
las importaciones desde Bolivia fueron muy golpeadas, arrastrando una baja del 83 % respecto
a 1997. Las exportaciones argentinas a ese destino registraron una cada del 50 % en el mismo
perodo.
El proceso exportador hacia Bolivia ha demostrado un comportamiento irregular, alternando
subas y bajas en los totales comercializados. Su mximo valor fue alcanzado en el ao 1997
con 464 millones de dlares y su mnimo en 2003 con 231 millones de la misma moneda. El
monto exportado en 2003 sufri una baja del 23 % respecto a 2002. En la actualidad Bolivia es
el 25 destino de las exportaciones argentinas. Se destacan entre los productos exportados a
Bolivia los pertenecientes al Captulo 27 (Combustibles; aceites y productos de su destilacin)
con una participacin del 28 % del total, siguen en importancia el Captulo 19 (Preparaciones a
base de cereales) con un 11 %, y los Captulos 84 (maquinarias y equipos), 73 (Manufacturas
de fundicin de hierro o acero) y 38 (Productos de las industrias qumicas) con un 8 % cada
uno de participacin sobre el total exportado.
61
Las importaciones desde Bolivia alcanzaron su pico mximo en 1996 y 1997 con 136 millones
de dlares y su mnimo en 2002 con 16 millones de dlares, recuperndose en 2003 con un
crecimiento interanual del 44 %. En la actualidad, Bolivia es el 41 origen de las importaciones
argentinas. Dentro de los productos que anualmente se importan desde la Argentina se
destacan los pertenecientes al Captulo 12 (Semillas y frutos oleaginosos) con un 26 % de
participacin sobre el total, siguen en importancia los Captulos 26 (Minerales, escorias y
cenizas) con un 24 % de incidencia, 27 (Combustibles; aceites y productos de su destilacin)
con un 19 %, el Captulo 8 (Cacao y sus preparados) con un 16 % y los productos del Captulo
20 (Preparacin de hortalizas y frutas) con un 5 % de participacin sobre el total importado.
Debido a un mayor volumen de las exportaciones argentinas y a la sustancial baja de los
montos importados, se puede observar que el saldo de la Balanza Comercial ha sido positivo
para nuestro pas a lo largo de todo el perodo, alcanzando en 2003 un total de 208 millones de
dlares.
Cuadro N2
Balanza Comercial Argentina - Bolivia
Exportaciones
argentinas hacia
Bolivia
Importaciones
argentinas desde
Bolivia
Saldo
Comercio Total
1995
254
135
119
389
1996
292
136
155
428
1997
464
136
328
600
1998
431
115
316
547
1999
323
40
283
363
2000
269
20
249
289
2001
269
21
249
290
2002
300
16
284
316
2003
231
23
208
254
Grfico N 3
Argentina Bolivia
500
Grfico N 4
350
450
300
400
350
250
300
200
250
150
200
150
100
100
50
50
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Exportaciones a Bolivia
1995 1996
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Importaciones desde Bolivia
62

Importaciones Bolivianas de Arroz Desagregadas por Subpartida Arancelaria
Las importaciones bolivianas de arroz desde todo origen registraron una cada del 33% en el
perodo (1999-2003), alcanzando un monto aproximado de 501 mil de dlares en el ltimo ao.
Las Importaciones bolivianas provenientes de la Argentina para estos productos han registrado
una profunda cada en ese perodo, pasando de un monto de 617 mil dlares en el ao 1999 a
449 mil dlares en el ao 2003. Este valor represent el 90% de las importaciones bolivianas
para estos productos.
por Bolivia, le sigue en importancia la subpartida (1006.40) Arroz Partido con el 32%. En
tercer lugar aparece la subpartida (1006.20) Arroz Descascarillado con una participacin del
1% y la cuarta posicin la ocupan los productos de la subpartida (1006.10) Arroz con
Cscara, que cuentan con una participacin del 0,2% sobre el total. El nico crecimiento en el
quinquenio bajo estudio lo registr la subpartida (1006.40) con un alza del 1.678 %. Las dems
subpartidas, han registrado importantes bajas en los montos comercializados, se destacan la
subpartida (1006.20) con un 95%, la subpartida (1006.10) con un 90% y la subpartida
(1006.30) con una cada del 33 % en el total importado. Las variaciones interanuales del ao
2003 respecto a 2002, fueron todas negativas para todas las subpartidas, registrndose una
baja total del 67 %.
Los principales pases proveedores de arroz al mercado boliviano son: Argentina, origen del
90% de las importaciones totales, seguido por Brasil con un 6,2%, Uruguay con un 3,4 y
Estados Unidos con el 0,2 % de participacin en el total importado. En conjunto representan el
99,4% de las compras de Bolivia en el rubro.
Grfico N5
Ao 2003
1006.10
0%
1006.40
32%
1006.20
1%
1006.30
67%
63

Cuadro N 6
Importaciones de Bolivia por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares Cif
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Estados Unidos
1006.10 Arroz con cscara (arroz
Brasil
paddy)
Argentina
Pakistn
Alemania
Paraguay
Espaa
Italia
Colombia
Resto
Subtotal
Argentina
Brasil
Paraguay
Pases Bajos
Resto
Subtotal
Argentina
Uruguay
Brasil
glaseado
Paraguay
No Identificado
Estados Unidos
Chile
Japn
Espaa
Resto
Subtotal
Argentina
Brasil
Uruguay
Per
No Identificado
Resto
Subtotal
Pases
0
11
15
0
0
0
10
19
1
0
56
6
0
0
0
0
6
189
0
4
0
0
1
0
0
0
158
352
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
3
157
0
0
0
0
0
0
0
1
0
158
0
0
0
0
0
0
0
1
0
9
0
0
0
0
0
0
0
10
125
0
0
9
0
134
474
0
19
0
0
4
0
0
0
0
497
9
0
0
0
0
0
9
83
0
155
0
0
0
0
1
0
0
239
69
22
0
0
0
91
1.820
0
10
0
59
3
1
1
0
0
1.894
63
6
0
0
9
0
78
1
0
1
350
113
39
16
0
0
0
520
18
29
0
0
0
47
2.549
0
6
7
299
1
0
0
0
0
2.862
219
20
0
0
15
0
254
0
17
4
0
0
0
0
0
0
0
21
19
3
3
0
0
25
1.217
8
6
6
0
0
0
0
0
0
1.237
93
74
45
11
0
0
223
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
6
0
0
0
1
7
314
17
1
0
0
0
0
0
0
1
333
129
30
0
0
0
1
160
Total
414
161
650
2.302
3.683
1.506
501
Exportaciones Argentinas de Arroz hacia Bolivia

dlares, de las cuales 363 mil dlares se dirigieron hacia el mercado boliviano, convirtindose
ste en el 2 destino en importancia para nuestro pas.
Los envos de arroz desde Argentina hacia Bolivia han experimentado un notable y continuo
decrecimiento en los ltimos cinco aos, pasando de realizar exportaciones por 3,3 millones de
dlares durante el ao 1999 a casi 400 mil dlares en 2003, plasmndose en una baja cercana
al 89 %. Pese a esta caida, Bolivia compra el 0,66 % de las exportaciones argentinas arroceras
y por eso siendo un mercado atractivo para el arroz argentino, esperndose recuperar los
volmenes exportados en aos anteriores, teniendo en cuenta que en ao 2001 este mercado
represent el 3,2 % de las exportaciones argentinas.
64

El decrecimiento de las exportaciones a Bolivia de arroz en el ao 2003 respecto a 2002 fue de
un 68 %, pese al incremento del 17 % que lograron las exportaciones arroceras de nuestro
pas.
Cuadro N 7
Exportaciones argentinas a Bolivia desagregadas
En Miles de Dlares Fob
1999
2000
2001
2002
2003

paddy) para siembra

paddy) no parboilizado

(arroz paddy)

parboilizado

parboilizado
10
12

16
17

o glaseado
38
44
34
17
28

dems
377
86
2.516
2.277
2.268
1.061
230
126
23
3.058
2.429
2.302
1.078
258
210
147
116
45
100

o glaseado
dems
glaseado
Total
210
147
116
45
100
3.271
2.578
2.435
1.140
363
65

Grfico N 8
Evolucin de las exportaciones argentinas de arroz a Bolivia
En Miles de Dlares
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1999
2000
1006.10
2001
1006.20
2002
1006.30
2003
1006.40
Cuadro N 9
Exportaciones argentinas de arroz a Bolivia
En Miles de Dlares
1006 - Arroz.
1999
2000
2001
2002
2003
101.007
40.765
34.013
25.776
54.103
Bolivia (2)
Chile
Uruguay
Rusia
Estados Unidos
Blgica
Italia
Paraguay
3.271
21.297
39
918
0
0
236
1.519
2.578
14.177
21
0
14
82
0
404
2.435
12.315
20
10
35
0
0
342
1.140
4.496
217
96
32
52
8
334
363
362
294
116
47
30
18
16
Resto
44.965
45.656
27.431
15.205
12
47.356
55.360
Brasil
Total
173.253
103.696
76.601
66

Acceso al Mercado Boliviano
Acuerdos comerciales bilaterales firmados por Bolivia
Bolivia en la actualidad tiene suscrito diferentes Acuerdos de Complementacin Econmica
como ser :
-
Miembro Activo de la Comunidad Andina (CAN).- (Pases miembros: Bolivia, Per ,

Ecuador, Colombia y Venezuela)
ACE36.- Celebrado entre la Republica de Bolivia y los pases miembros del
MERCOSUR.(Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.)
ACE- 22.- Celebrado entre la Republica de Bolivia y Chile.
ACE.-31.- Celebrado entre la Republica de Bolivia y Mxico.
ACE.- 47.- Celebrado entre la Republica de Bolivia y Cuba.
En estos acuerdos, Bolivia como todos los pases suscriptores de los mismo, se otorgan
preferencias arancelarias tanto para importar productos como tambin para exportar. Las
preferencias negociadas varan dependiendo del tipo de mercadera en cuestin. Bolivia aplica
un arancel plano o estacionario de 10% ad-valoren para la importacin de mercaderas en
general aunque existe una lista de bienes de capital beneficiados con un arancel del 5%.
Posicin
Arancelaria
Descripcin
Arancel para Arancel

Argentina
General Preferencia Base Imponible
1006.10.10.00 Para siembra.

1006.10.90.00 Los dems.
Arroz descascarillado (arroz cargo o
1006.20.00.00 arroz pardo).
Arroz semiblanqueado o blanqueado,
1006.30.00.00 incluso pulido o glaseado.
10,00%
10,00%
10,00%
10,00%
0,00%
0,00%
Valor en Aduana
Valor en Aduana
10,00%
10,00%
0,00%
Valor en Aduana
9,00%
10,00%
10,00%
Valor en Aduana
1006.40.00.00 Arroz partido.
9,00%
10,00%
10,00%
Valor en Aduana
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).

Las importaciones estn sujetas al pago de los siguientes tributos:
-
Gravamen Aduanero Consolidado (GAC).
Impuesto al Consumo Especfico (ICE).
Gravamen Arancelario (GAC)

El pago del Gravamen Arancelario, como se lo denomina, cuando el medio de transporte
utilizado para ingreso al pas sea terrestre se realizar sobre el Valor CIF Frontera. Cuando el
medio de transporte sea areo, se lo har sobre el Valor CIF Aduana, considerndose slo el
67

25% por gastos de flete. Si llegara a faltar el documento que respalde el costo de transporte,
para el clculo de la base imponible se considerar el 5% del valor FOB y si este transporte se
realizara sin seguro, se considerar el 2% del valor FOB.
Para las importaciones de mercancas en general, el pago del arancel es del 10%.
Para la importacin de bienes de capital, el pago del arancel es del 0% y 5%; de acuerdo a los
establecidos por el D.S. 25704 de fecha 14 de marzo de 2000.
Para la importacin de libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas; diarios y
publicaciones peridicas, impresos, incluso ilustrados o con publicidad, que corresponden a las
partidas arancelarias 49.01 y 49.02 respectivamente, el pago del arancel es del 2%.
El Acuerdo de Alcance Parcial Complementacin Econmica N 36 firmado, Bolivia otorga
preferencia arancelaria a las importaciones de arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso
pulido o glaseado, as como tambin a las de Arroz partido que provengan de MERCOSUR.
A travs de este acuerdo se plantean cronogramas de desgravacin para diferentes partidas.
El pago del IVA es del 13% y para fines de clculo se toma en cuenta la tasa nominal del
14.94% sobre la Base Imponible para todas las importaciones que ingresen a territorio
nacional.
Impuesto al Consumo Especfico (ICE)
El pago de este impuesto slo se efecta para una nmina de productos, segn los establecidos
en la Ley 2152 del 23 de noviembre de 2000, Ttulo IV y VI.
El pago de los tributos aduaneros debe efectuarse en los bancos autorizados por la Aduana
Nacional, ubicados en la jurisdiccin aduanera donde se encuentre la mercanca. El plazo es de
tres das, computables a partir el da siguiente hbil de la aceptacin de la Declaracin de
Mercancas, en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de venta en el Banco Central de
Bolivia, vigente al ltimo da hbil de la semana anterior.
PRODUCTOS GRAVADOS por el I.C.E.

I. Productos gravados con tasas porcentuales sobre su precio.
Producto
Cigarrillos rubios
Cigarrillos negros
Cigarros y tabacos para pipas
Vehculos automviles
Alcuota
50%
50%
50%
18%
La base imponible para efectuar el clculo del impuesto, se define de la siguiente manera: Valor
CIF + Gravamen Arancelario efectivamente pagado + Otras Erogaciones no facturadas
necesarias para efectuar el Despacho Aduanero.
68
II. Productos gravados con tasas especficas por unidad de medida

Producto
Unidad de medida
Bebidas no alcohlicas en envases hermticamente
Litro
cerrados (excepto aguas naturales y jugos de fruta
de la partida arancelaria 20.09).
Chicha de maz
Litro
Alcoholes
Litro
Cervezas con 0.5% o ms grados volumtricos
Litro
Vinos y singanis
Litro
Bebidas fermentadas y vinos espumosos (excepto
Litro
chicha de maz)
Licores y cremas en general
Litro
Ron y Vodka
Litro
Otros aguardientes
Litro
Whisky
Litro
Bolivianos (Bs)
0.18
0.37
0.71
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
6.00
Estas tasas se actualizarn a partir del 1 de enero de cada ao por el Servicio Nacional de
Impuestos Internos, de acuerdo a la variacin del tipo de cambio del boliviano respecto al dlar
estadounidense.
A los efectos de este artculo se entender como agua natural, aquella que no contiene adicin
de azcar u otro edulcorante o aromatizante.
Las bebidas denominadas cervezas cuyo grado alcohlico volumtrico es inferior a 0.5%, se
encuentran comprendidas en la clasificacin bebidas no alcohlicas en envases
hermticamente cerrados
No estn dentro del objeto del Impuesto a los Consumos Especficos, las bebidas no alcohlicas
elaboradas a base de pulpa de frutas y otros frutos esterilizantes.
Se establece que el Impuesto a los Consumos Especficos sobre la Chicha de Maz es de
dominio tributario municipal. El Servicio Nacional de Impuestos Internos fiscalizar la correcta
aplicacin de este impuesto, pudiendo intervenir para asegurar la eficacia del proceso
recaudatorio inclusive efectuando los cobros por cuenta del Gobierno Municipal sin costo para el
mismo.
III. Combustibles Gravados
El impuesto se determinar aplicando la siguiente tabla de alcuotas para los siguientes
productos:
PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA
Gasolina Especial
Gasolina Premium
Gasolina de Aviacin
Diesel Oil Importado
Diesel Oil Nacional
Diesel Oil de Gas Natural
Jet Fuel Internacional
Jet Fuel Nacional
Fuel Oil
Aceite Automotriz e Industrial
Grasas Lubricantes
TASA DEL IEHD

Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Litro
Bolivianos (Bs)
1.36
2.58
0.46
0.70
0.96
0.20
0.44
0.21
0.29
1.87
1.87
69

Se considera como Diesel Oil de Gas Natural a aquel Diesel Oil, que utiliza gas natura como
materia prima par su transformacin en lquido y que tenga las siguientes especificaciones
tcnicas:
Indice de Cetano
Contenido de Azufre
Contenido de Aromticos
Residuo carbonoso
:
:
:
:
Mayor a 70
Menor a 0.05% expresado en peso
5% del volumen mximo
0.1% en peso mximo
Estas especificaciones debern certificarse de acuerdo a la norma ASTM correspondiente.

Fuentes:
Cmara de Comercio y Servicios de Cochabamba
http://www.cadeco.org/
-
Ley N 2152 de 23 De Noviembre De 2000 - Ley Complementaria y Modificatoria a la Ley de

Reactivacin Econmica.
Otras tasas o gravmenes a la importacin:

Gravamen
Tasa
Tasa de Almacn aduanero 0.5 %
Tasa de Verificacin
Aporte Gremial
1.95
%
0.3 %
Despacho Aduanero
0.5 %
Base Imponible Observacin

CIF - Frontera Valor segn el servicio prestado. Se
establece valor referencial 0.50 %
FOB - Origen
Servicio pagado por el importador a las
verificadoras.
CIF - Frontera Aporte gremial a la Cmara de Industria
y Comercio (CAINCO)
CIF - Frontera Comisin de la agencia aduanera por
despacho de importacin.
Documentacin exigida
Para la importacin y despacho de las mercancas es imprescindible la presentacin de los
siguientes documentos:
1. Factura comercial.
2. Documento de Transporte, (Gua Area, Conocimiento Martimo, Carta Porte), original o
copia.
3. Lista de Empaque, original o copia.
4. Certificado de Origen (cuando corresponda), fotocopia.
5. Certificado Fitosanitario de Exportacin.
6. Licencia Previa de Importacin, original.
7. Certificado Fitosanitario de Importacin Certificado de Inocuidad Alimentaria (cuando
se trate de alimentos preenvasados), original.
8. Certificado Sanitario.
Factura Comercial
Es un documento privado expedido por el vendedor, el cual contiene toda la informacin
relativa al contrato de compra-venta internacional de mercaderas. La factura sirve como
documento base para el retiro de la mercadera en el pas de destino.
70

Es uno de los principales documentos elaborados por el exportador y es tomado como base
para la elaboracin de la Carta de Crdito. En caso de tener la Factura Comercial, previamente
definida, se puede obviar la elaboracin de la factura Pro forma.
Documento de Transporte
Puede ser el conocimiento de embarque en el trfico martimo o gua en trfico areo, ambos
revalidados por la empresa porteadora o sus agentes consignatarios. El conocimiento de
embarque constituye el contrato entre el exportador y el transportista para el movilizar
determinadas mercaderas de un punto a otro. Normalmente el exportador informa sobre el
producto enviado, su valor, su peso, volumen y los documentos requeridos. Se pide tambin
una declaracin de quien pagar los diversos gastos que puedan surgir.
Lista de Empaque
Es el documento en el cual los artculos embalados se encuentren detallados por bultos, con la
respectiva indicacin de las unidades contenidas en cada uno y, su contenido, es comparado
con el de otros documentos como la factura comercial y el conocimiento de embarque.
Certificado de Origen
A fin de alcanzar las preferencias negociadas con Bolivia es necesario tramitar el certificado de
origen de las mercaderas ante la Secretara de Comercio.
Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos
Secretara de Comercio - Subsecretara de Gestin Comercial Externa
J.A. Roca 651 - Piso 6- Oficina 31 (Buenos Aires)
Telf.: 4349-3888/76 4349-3815/22 - Fax: 349-3830
Web: http://www.mecon.gov.ar/sicym/default1.htm
Estados Unidos 25
Tel: (54-11) 4340-0800
Para aquellos productos de origen vegetal no envasados, se podr consultar en SENASA (ver
Anexo N I). (http://www.senasa.gov.ar).
71
Licencia Previa de Importacin

Se establece la aplicacin de "Licencia Previa Automtica de Importacin" para la importacin
de mercancas sealadas:
NANDINA
DESCRIPCION
Los dems cortes sin deshuesar, de carne de animales de la especie bovina,

0201.20.00 fresca o refrigerada.
0201.30.00 Carne de animales de la especie bovina, deshuesada, fresca o refrigerada
Los dems cortes sin deshuesar, de carne de animales de la especie bovina,
0202.20.00 congelada
0202.30.00 Carne de animales de la especie bovina, deshuesada, congelada
0207.13.00 Trozos y despojos de gallos o gallinas, frescos o refrigerados
0207.14.00 Trozos y despojos de gallos o gallinas congelados
0407.00.90 Huevos de ave con cscara, frescos conservados o cocidos, los dems.
1006.30.00 Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaceado
1507.90.00 Aceite de soja y sus fracciones, refinado
1512.19.00 Aceite de girasol y sus fracciones, refinado
1517.90.00 Mezclas de aceites vegetales
1701.99.00 Azcar refinada
Pastas alimenticias, sin cocer rellenar ni preparar de otra forma, que contengan
1902.11.00 huevo
1902.20.00 Pastas alimenticias rellenas, incluso cocidas o preparadas de otra forma
1905.30.00 Galletas dulces, barquillos y obleas, incluso rellenos y waffles.
2104.10.20 Sopas, potajes o caldos preparados
2204.21.00 Los dems vinos, en recipientes con capacidad inferior o igual a dos litros.
Los Viceministros de Industria y Comercio Interno, Exportaciones, Poltica Tributaria y de
Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, emitirn, en forma conjunta las Licencias Previas de
Importacin.
En el caso de mercancas de importacin y comercializacin en el mercado interno, la Aduana
Nacional deber efectuar el control y verificacin del cumplimiento de los requisitos de
etiquetado.
Fundamento:
- Decreto Supremo 26.327 del 27/09/2001

- Decreto Supremo 26.328 del 27/09/2001
Certificado Fitosanitario de Importacin y/o de Inocuidad Alimentaria

En aplicacin del CODEX Alimentario establecido por la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC) y en el marco de la Ley 2061 de 16 de marzo de 2000 y su reglamento, D.S. 25729 de 7
de abril del mismo ao; los interesados debern tramitar el Certificado Fitosanitario (productos
72

de origen vegetal), Zoosanitario (productos de origen animal) o de Inocuidad Alimentaria
(productos alimenticios preenvasados para consumo humano) para Despacho Aduanero, ante el
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG), del Ministerio
de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural para la importacin de productos agropecuarios y
agroindustriales de origen animal y vegetal de las partidas correspondientes a los captulos 1
al 24 del Sistema Armonizado del Arancel Aduanero de Importaciones (NANDINA).
Para la autorizacin del despacho aduanero de importacin, en sus diferentes modalidades, la
Administracin Aduanera exigir la presentacin del Permiso de Inocuidad Alimentaria de
Importacin emitido por el SENASAG, en cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 111 y
119 del Decreto Supremo N 25870 de 11 de agosto de 2000, Reglamento de la Ley General de
Aduanas. El mismo decreto establece que Los productos alimenticios, las bebidas y los lquidos
alcohlicos, requieren la presentacin de certificado sanitario (bromatolgico, toxicolgico,
microbiolgico y/o radiolgico) segn corresponda, emitido en el pas de origen, segn normas
internacionales vigentes. Tambin es necesaria la presentacin del Certificado Sanitario
otorgado por el Ministerio de Salud y Deportes que acredite la inocuidad para el consumo
humano y el Certificado de Inocuidad Alimentaria emitido por el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG).
Para importar aquellos productos vegetales para consumo humano no preenvasados y que no
requieren licencia previa de importacin deber presentarse el Certificado Fitosanitario emitido
por el SENASAG y Certificado Fitosanitario emitido por la autoridad nacional competente del
pas de origen.
El Decreto Supremo N 25870 tambin establece que las semillas o frutos para siembra;
plantas vivas y productos para la floricultura, y fruticultura requieren la presentacin del
Certificado fitosanitario de sanidad Vegetal emitido por la autoridad competente del pas de
procedencia y del Certificado Fitosanitario otorgado por el Ministerio de Asuntos Campesinos.
Principales Requisitos para la obtencin del Certificado Fitosanitario de Importacin y/o de
Inocuidad Alimentaria para Despacho Aduanero:
1. Carta de Solicitud al Director del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria (SENASAG).
2. Factura comercial, fotocopia.
3. Certificado Sanitario el pas de origen, fotocopia.
4. Depsito de acuerdo al arancel de la Prefectura respectiva.
Nota: Los requisitos mencionados estarn vigentes hasta que el SENASAG publique mediante
resolucin los nuevos procedimientos para la obtencin del Certificado para Despacho
Aduanero.
Fundamento:
- Decreto Supremo N 25870 de 11 de agosto de 2000.

- Decreto Supremo N 26590 de 17/04/2002.
- Gaceta Oficial N 0045 (Edicin Especial) de 26/04/2002.
Los datos del servicio sanitario boliviano son:

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuario e Inocuidad Alimentaria - SENASAG
Director Nacional:
Dr. Luis Eduardo Ali Jimnez
Jefe Nal. de Sanidad Animal:
Dr. Ernesto Salas Garca
Sede Trinidad-Beni
Av. Jose Natush s/n.
Telfonos:
(591-3) 462-2081 / 465-2177 / 462-0151 / 462-5650
Fax:
(591-3) 462-8107 / 465-2096 / 462-2081
E-mail:
senasagdir@hotmail.com
73
Coordinador La Paz,
Jefe Distrital:
Direccin:
Telfonos:
Fax:
E-mail:
Dr. Marcelo Lara

Carlos Salinas
Calle Juan de la Riva Nro. 1595
(591-2) 220-4149 / 220-4153
(591-2) 220-4149
senasaglp1@comet.com
Otros Documentos Exigidos

1. Formulario Resumen de Documentos Nro.135.
2. Pliza de Seguro o Certificado de Seguro (cuando corresponda), copia.
3. Certificado de Inspeccin Previa sin Discrepancia o Declaracin Jurada del Valor en
Aduanas, (esta ltima suscrita por el importador), original.
4. Parte de Recepcin emitido por el Gestor de Recinto Aduanero, en el caso de inspeccin
en Destino, fotocopia.
5. Planilla de Gastos Portuarios (cuando corresponda), fotocopia.
6. Factura de Transporte (cuando corresponda), copia.
Los requisitos arriba mencionados, son obligatorios, de acuerdo a Resolucin de Directorio N
RN-07/2000 de fecha 14/Marzo/00, emitido por la Aduana Nacional y dado a conocer mediante
circular N 71/2000 de fecha 10/Abril/00 por esa misma Entidad.
Conforme a lo estipulado en el Decreto Supremo No. 26986 de 1 de abril de 2003, a partir del 1
de julio de 2003 las empresas verificadoras dejan de certificar la totalidad de operaciones de
importacin, debiendo la Aduana Nacional asumir el control del valor de las mismas, con
aplicacin plena de los principios del Acuerdo sobre Valoracin de la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC).
En la Declaracin de Mercancas necesariamente debe citarse la Razn Social o Nombre del
Importador, el Domicilio Legal, el RUC o Cdula de Identidad, y acompaar los documentos
antes sealados.
Para la desaduanizacin de las mercaderas es necesario que el importador contrate los
servicios de un despachante de aduana, como representante y responsable de la presentacin
de la documentacin ante las autoridades aduaneras. Asimismo, el importador puede tramitar
los despachos de menor cuanta, para aquellos envos declarados con valor FOB inferior o igual
a US$ 1.000.- (Un mil 00/100 dlares americanos).
Las mercancas que requieran de autorizacin previa para su importacin. Los alimentos a
granel o aquellos no envasados hermticamente requerirn inspeccin obligatoria en origen.
La resolucin de directorio R.N. 002-2000 de 17 de enero de 2000 permite a las personas
naturales realizar despachos en frontera para importaciones de menor cuanta (menores a $us
1.000) con el uso del formulario 151, declaracin jurada del valor de aduana y el formulario
136, declaracin del despacho fronterizo de importacin, con o sin la intervencin de un
despachante de aduana.
Para ello se presentar la factura comercial o declaracin jurada del valor, certificados
sanitarios y certificado de origen, cuando corresponda.
74
Para ms informacin:
Aduana Nacional de Bolivia
Calle Potos N 940, La Paz, Bolivia.
FAX: (591-2) 392506
http://www.aduana.gov.bo/
Otros Requisitos que deber cumplir el Importador
-
Registro nico de Contribuyentes (RUC).

Padrn Municipal.
Matrcula de Comercio.
Inscripcin en la Cmara de Comercio.
Procedimiento para la Desaduanizacin de las Mercaderas

Una vez que el importador entrega la documentacin correspondiente al Despachante, este
realiza las siguientes operaciones:
1) Elaboracin de la Declaracin nica de Importacin con los documentos presentados
por el importador.
2) Validacin de la Declaracin nica de Importacin (DUI), que se refiere a dar legalidad
al documento a travs del Sistema Informtico Sidunea.
3) Pago de tributos en cualquier Agencia del Banco Mercantil.
4) Presentacin de los documentos en la Ventanilla de Aduana para la asignacin de
canal. El despacho aduanero de las mercancas, est sujeto a la seleccin de tres
canales: verde; cuando la autoridad aduanera autoriza el levante de las mercancas
inmediatamente, amarillo; cuando sta realiza el aforo documental y rojo; cuando
realiza el aforo fsico y documental de las mercancas.
5) Emisin del pase de salida para retirar la Mercadera de la Almacenera
Fuente: - CRDA (Cmara Regional de Despachantes de Aduana de Bolivia).
Regmenes Aduaneros de Importacin

El importador, por intermedio del Despachante de Aduana, o Agencia Despachante de Aduana
deber acogerse a cualquiera de las siguientes modalidades de despacho aduanero de
importacin, segn corresponda:
Despacho General
El despacho general, deber realizarse con la presentacin de la Declaracin de Mercancas,
para aplicar un determinado rgimen aduanero, la que deber estar respaldada por la
documentacin correspondiente
Despacho Anticipado
Con el propsito de simplificar y agilizar los procedimientos aduaneros, las empresas pblicas y
privadas legalmente constituidas, pueden realizar el despacho de sus mercancas an cuando
stas no hayan arribado ni hayan sido entregadas a las autoridades aduaneras , esto es lo que
se denomina Despacho anticipado. Para tal efecto se tiene que presentar la siguiente
documentacin:
a)
b)
c)
Declaracin de Mercancas; consignando su condicin de despacho anticipado.

Documentos de embarque.
Factura comercial o documento equivalente recibido por facsmil o medios autorizados,
emitidos desde origen y refrendados por el consignatario o representante legal.
75
Despacho Inmediato
El despacho inmediato es un rgimen que se aplica a la importacin de determinadas
mercancas que por su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban ser dispuestas por el
importador en forma inmediata.
El despacho inmediato ser efectuado con el documento de embarque, factura comercial y
dems documentos obtenidos por facsmil u otros medios electrnicos autorizados, la
declaracin jurada del valor en aduanas y el pago de los tributos aduaneros, cuando
corresponda.
Ver Anexo N II: Mercancas Admitidas para el sistema de Despacho Inmediato.
Requisitos y caractersticas que debe cumplir el etiquetado de las unidades de envases de
productos alimentarios para consumo humano.
-
Las inscripciones en las etiquetas o etiquetado deben ser indicadas con caracteres
claros, visibles, fcilmente legibles e indelebles bajo condiciones de uso normal. Esta
informacin no debe estar mimetizada por atributos, dibujos ni cualquier otra materia
escrita, impresa o grfica y debe presentarse en un color que contraste con el color del
fondo utilizado.
El rea de la seccin principal de la etiqueta debe guardar proporcionalidad con el
tamao de la etiqueta en forma tal que la declaracin completa contenida en la misma
sea fcilmente legible bajo condiciones de visin normal.
El tamao de letra y nmero para todos los tems del etiquetado obligatorio no ser
inferior a 1 mm.
En las etiquetas o etiquetado no se debe designar a los productos con denominaciones
geogrficas que no correspondan a la regin y lugar de elaboracin a menos que se le
anteponga a la denominacin geogrfica la expresin "tipo" o "estilo".
Las inscripciones de la etiqueta deben ser redactadas en idioma espaol.
1.- INFORMACION OBLIGATORIA:

La etiqueta de los alimentos preenvasados debe llevar la siguiente informacin segn sea
aplicable al alimento que ha de ser etiquetado, excepto cuando expresamente se indique otra
cosa en una norma individual o especfica:
a) Nombre del alimento.
b) Naturaleza y condicin fsica del alimento (obligatoria conforme a lo establecido en la
norma especfica del alimento).
c) Contenido neto.
d) Composicin del alimento: lista de ingredientes en orden decreciente de acuerdo a sus
porcentajes. Aditivos.
e) Identificacin del lote.
f) Marcado de fecha e instrucciones para la conservacin.
g) Nombre o razn social y direccin del fabricante.
h) Lugar y pas de origen.
i) Marca
En los embalajes slo se har constar los incisos a), c), y h), contemplando tambin el nmero
y contenido de los envases.
76
2.- REQUISITOS ADICIONALES OBLIGATORIOS:

1.
2.
3.
4.
5.
Nmero de registro sanitario.

Cdigo o nmero de registro tributario.
Caractersticas del alimento (*).
Etiquetado nutricional.
Grado de calidad del alimento.
(*) Cuando el alimento envasado o embalado necesite condiciones especiales de

almacenamiento y distribucin (temperatura, humedad, exposicin al sol, etc.), debe indicarse
claramente en el etiquetado.
Fundamento: - Norma Boliviana 314/001 de 14/08/2001. Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad
IBNORCA.
Se aplicarn a todos los productos alimenticios preenvasados, incluyendo la harina de trigo en

todo tipo de envase, que se comercialicen en territorio nacional, sean producidos en mercado
interno o importados. Para este efecto, se entender por alimento preenvasado todo aquel
envuelto, empaquetado o embalado previamente, listo para ofrecerlo al consumidor o para fines
de
hostelera.
Quedan exentas las mercancas:
a) Envasadas en presencia del consumidor;
b) Envasadas en establecimientos de venta al pblico y que se presenten as en el
mismo da de envasado para su venta;
c) Que constituyan muestras sin valor comercial; o
d) Que ingresen al pas como equipaje acompaado.
Los nmeros correspondientes al Registro Sanitario y al Registro Unico de Contribuyentes del
importador o del distribuidor nacional, as como su nombre o razn social y domicilio, debern
estar impresos en las etiquetas de las mercancas importadas.
Al momento de efectuar el Registro Sanitario, el Servicio de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria - SENASAG, aprobar el modelo de etiqueta para cada solicitante. El SENASAG para
la emisin del Certificado de Inocuidad Alimentaria de Importacin (Permiso de Inocuidad
Alimentaria de Importacin), exigir el cumplimiento de los requisitos mencionados para el
rotulado de los productos.
Fundamento: Decreto N 26510 de 21/02/2002.
Envase y Embalaje
1) El arroz se envasar en envases que salvaguarden las cualidades higinicas,
nutricionales, tecnolgicas y organolpticas del alimento.
2) Los envases, incluido el material de envasado, debern estar fabricados con sustancias
que sean inocuas y apropiadas para el uso al que se destinan. No debern transmitir al
producto sustancias txicas ni olores o sabores desagradables.
3) Cuando el producto se envase en sacos, stos debern estar limpios, ser resistentes y
estar bien cosidos o sellados.
77

Los contenedores y/o vehculos de transporte deben que ser lavados y desinfectados, utilizando
productos autorizados por el pas exportador y han sido precintados de forma que solo pueden
ser retirados por la autoridad oficial.
Los embalajes debern contar con una etiqueta exterior que contenga:
a) Nombre del alimento.
b) Contenido neto.
c) Lugar y pas de origen.
d) Nmero y contenido de los envases.
Los envases y/o embalajes deben ser resistentes para preservar al producto de los daos fsicos
y agentes exteriores durante su almacenamiento, transporte y manipuleo. Se recomienda que
los envases o embalajes plsticos, de vidrio y aluminio que contengan productos alimentarios
utilicen los sistemas de codificacin de identificacin de envases plsticos, vidrio y aluminio para
reciclaje.
Para ms informacin:
Instituto Boliviano de Normas de Calidad - IBNORCA
Av. Busch Nro. 1196 Miraflores. La Paz. Bolivia.
Telfonos:
(591-2) 222-3666 / 222-3738 / 222-3777
Fax:
(591-2) 222-3410
E-mail:
info@ibnorca.org
Web:
http://www.ibnorca.org
Fundamento:
- Norma del CODEX para el Arroz - CODEX STAN 198-1995

- Norma Boliviana 314/001 de 14/08/2001. Instituto Boliviano de Normalizacin
y Calidad IBNORCA.
78

A la hora de exportar productos agroindustriales, hay que tener en cuenta que Bolivia es un
pas cuyo sector agrcola genera ms del 14% del PIB y ocupa a buena parte de su poblacin
econmicamente activa. El 40% de la poblacin es rural y por lo tanto utiliza el mercado
informal para la adquisicin de alimentos. El principal potencial dentro de Bolivia para los
productos agroalimentarios se centra en las grandes ciudades, mayoritariamente en Santa Cruz
de la Sierra, La Paz y Cochabamba que son los principales centros industriales del pas y donde
una minora de sus habitantes tiene acceso a los productos de semilujo y lujo. El principal canal
de venta para productos alimenticios en estas ciudades es el de supermercados y almacenes.
Debido a sus caractersticas topogrficas, Bolivia produce una extensa gama de productos tanto
tropicales como de valle y alta montaa, entre los que figura, por ejemplo, la soja, producto no
tradicional de enorme significacin en los ltimos aos dentro de las exportaciones bolivianas,
azcar, arroz, carne, maz, algodn y cereales.
El 68,5 % de la poblacin del pas se encuentra concentrada dentro del denominado "Eje
Central" (departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz). Es destacable que cerca del
70% de la poblacin boliviana vive por debajo de la lnea de la pobreza por lo que la capacidad
de compra de gran parte de los bolivianos es muy pequea, adquiriendo primordialmente
productos de consumo bsico.
Como recomendacin a la hora de exportar al mercado Boliviano hay que tener en cuenta que
los volmenes de compra que realizan los importadores son muy bajos y resulta muy difcil
mantener relaciones comerciales con regularidad ya que muchas veces las casas de compras
realizan pedidos espordicos para satisfacer la demanda domstica.
Recientemente se han abierto centros comerciales y grandes superficies (supermercados e
hipermercados) en las ciudades ms importantes, pero las compras siguen hacindose sobre
todo en las ferias que suelen celebrarse una vez a la semana. Las tiendas suelen vender a un
mismo tiempo distintos tipos de productos, aunque existen numerosos comercios minoristas
especializados en las ciudades.
La Fundacin Export.Ar participa anualmente de la feria Expo-Cruz que se desarrolla en la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra que es la regin ms industrializada del pas y con mejor
poder adquisitivo. De ella participan un gran nmero de empresas y es considerada la puerta de
entrada para internalizar productos argentinos en el mercado boliviano.
Tambin se desarrolla anualmente en el mes de abril, la feria Agropecruz.
Ms Informacin.
http://www.exportar.org.ar/
http://www.fexpocruz.com.bo/
http://www.fexpocruz.com.bo/agropecruz2005.htm
79
Anexo I
Certificado Fitosanitario (Extrado de la Pgina Web del SENASA)
FISCALIZAR Y CERTIFICAR PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES DE EXPORTACION Y
REEXPORTACION
Direccin de Fiscalizacin Vegetal
Coordinacin de Puertos y Aeropuertos
Donde se realiza:
Los trmites se efectan en las 28 delegaciones, subdelegaciones y en
Av. Huergo 1001 - (1063) C. A. de Buenos Aires
Tel.: 4362-1177/4513/4514
Fax: Interno 150 / 124
e-mail:
Horario de atencin:
El horario oficial de las delegaciones es de 8 a 16 hs., brindndose atencin durante las 24 hs. a
requerimiento de servicio.
El horario administrativo de esta Direccin es de 9 a 17:30 hs.
Documentacin requerida:
* Solicitud de exportacin. A tales efectos, el exportador / representante / despachante de
aduana completar el formulario correspondiente con los datos requeridos.
* Aviso de inspeccin, donde detalle: da, hora y lugar en que se efectuar la operatoria;
nombre y firma del despachante de aduana/particular, medio de transporte y mercadera a
embarcar.
* Autorizacin de la Direccin de Calidad Vegetal para mercadera fuera de standard.
* Certificado de producto ecolgico - orgnico - biolgico - para mercadera rotulada como tal
extendido por una empresa habilitada por el SENASA.
* Solicitud de exportacin autorizada por el INASE para material de propagacin.
* Copia del AFIDI, para los pases que lo tengan implementado.(Actualmente Paraguay y
Uruguay).
* Cualquier otra documentacin especfica que la reglamentacin establezca como condicin
para la emisin del Certificado Fitosanitario.
* Constancia de pago de los aranceles establecidos por la reglamentacin vigente.
* La inspeccin se efectuar en el lugar y momento que el exportador solicite emitiendo, de
cumplir todos los requisitos legales, el CERTIFICADO FITOSANITARIO.
Quien puede efectuarlo:
Los trmites pueden ser efectuados por el interesado Exportador, un representante legal o
Despachante de Aduana o agente de transporte aduanero.
Es arancelado:
Exportacin:
* Tasa retributiva de inspeccin fitosanitaria y emisin del certificado para granos productos y
subproductos. (Resol. SAGyP 652/93)
* Habilitacin de bodegas en buques en espera de atraque en rada de puerto, por barco y por
inspeccin. (Resol. SAGyP 161/92)
* Emisin del Certificado Argentino de Calidad.
* Inspeccin contenedor/camin/vagn.
* Adicional legumbres.
* Granel o elevador oficial y/o privado
* Extraccin de muestras.
80

* Aranceles de erradicacin para productos y subproductos de origen ctrico del NOA.(Resol.
SAGyP 639/92)
* Arancel emisin de documentacin (Resol. SAGPyA 206/99)
Duracin:
Es funcin de una serie de variables (tipo de mercadera que se inspecciona, requisitos
documentales y fsicos que debe cumplir, la demanda de trabajo, etc., otorgndose
normalmente la documentacin acorde a las necesidades de los interesados.
Documentacin que se otorga:
* Certificado Fitosanitario de Exportacin
* Certificado de Reexportacin.
Normas que reglamentan el trmite:
Res. SENASA 1957/00, Res. IASCAV 409/96
81
Anexo N II: Mercancas Admitidas para el sistema de Despacho Inmediato.

El despacho inmediato ser admitido para las siguientes mercancas:
Elementos qumicos radiactivos, materiales inflamables o explosivos, productos venenosos o

corrosivos y otras sustancias peligrosas.
Material visual y auditivo de carcter educativo, cientfico o cultural.
Muestras sin valor comercial.
Glndulas y dems rganos para usos opoterpicos, sangre humana, plasma y dems
componentes de sangre humana.
Materias perecederas destinadas a la investigacin mdica y agentes etiolgicos.
Sueros y vacunas.
Animales vivos.
Alimentos perecederos o artculos y productos de fcil composicin o aquellos que
requieren refrigeracin.
Diarios, revistas y publicaciones peridicas.
Cintas audiovisuales para uso exclusivo de medios de comunicacin social.
Medicamentos.
Donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a instituciones de
beneficencia para su distribucin gratuita.
Importaciones realizadas por el Cuerpo Diplomtico y Consular, Organismos Internacionales
acreditados en el Pas con tratamiento de exencin tributaria, al amparo de Convenios
Internacionales.
Materias y equipo para necesidades de la prensa, radiodifusoras y televisin.
Aparatos o equipos, sillas de ruedas y dems instrumentos para centros de rehabilitacin y
personas discapacitadas y vehculos automviles acondicionados para personas
minusvlidas, con aval tcnico jurdico del Comit Nacional de la Persona con Discapacidad,
de conformidad con la Ley 1678 y su Decreto Reglamentario.
Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas.
Metales preciosos, para ser sometidos al Ritex.
Partes, piezas sueltas, accesorios o instrumentos exclusivamente para el sector productivo.
Otras mercancas que determine el Directorio de la Aduana Nacional en razn de la naturaleza de la
mercanca, su oportunidad comercial y destino.
El despacho inmediato ser efectuado con el documento de embarque, factura

comercial y dems documentos obtenidos por facsmil u otros medios electrnicos autorizados,
la declaracin jurada del valor en aduanas y el pago de los tributos aduaneros, cuando
corresponda.
nicamente para las mercancas que protejan la vida o la salud humana, casos de emergencias
medio ambientales, desastres naturales, productos perecederos del reino animal o vegetal, publicaciones
peridicas y otros casos de emergencias similares, se admitir el despacho sin el pago de tributos
aduaneros, bajo la responsabilidad solidaria y mancomunada del Despachante de Aduana, con la sola
presentacin de la DUI (IMI 4) de despacho inmediato, autorizar el levante de las mercancas previo
reconocimiento fsico y cuando corresponda, la verificacin del pago de los tributos aduaneros.
Para la regularizacin del despacho inmediato el importador a travs de su Despachante

de Aduana esta obligado a presentar toda la documentacin original exigible para el rgimen
aduanero correspondiente, dentro de los diez(10) y quince(15) das de arribada la mercadera o
el medio de transporte.
Fuente: CRDA - Cmara Regional de Despachantes de Aduana de Bolivia.
82

Mxico
Aspectos Generales
Mxico tiene una superficie de 1.972.550 km2 con una poblacin de 103 millones de
habitantes. Su PBI en el ao 2003 ascendi a 626 mil millones de dlares, con un promedio por
habitante de 6.112 dlares. Los sectores que componen el PBI son Servicios en un 69%,
Industria en un 26% y Agricultura en un 5%. Las principales industrias mexicanas son las
basadas
en
los
alimentos y bebidas,
tabaco,
qumicos,
hierro
y
acero,
petrleo,
minera,
textiles, indumentaria,
automviles y turismo.
Las
exportaciones
mexicanas
ascendieron en el ao
2001 a 161 mil
millones de dlares,
socios
comerciales
Estados
Unidos,
Canad,
Alemania,
Espaa,
Antillas
Holandesas,
Japn,
reino
Unido
y
Venezuela. Asimismo, las importaciones del mismo ao, ascendieron a un total de 168 mil
millones de dlares, siendo los principales proveedores Estados Unidos, Japn, Alemania,
Canad, China, Corea del Sur, Taiwn, Italia y Brasil. Los principales productos importados
fueron maquinarias, maquinarias agrcolas, equipamiento elctrico, partes de automviles para
ensamblaje y autopartes, mientras que los principales productos exportados fueron productos
manufacturados, plata, frutas y vegetales, caf y algodn.
Mxico D.F.(21.233.900 h)
Ecatepec (1.731.900 h)
Guadalajara (1.665.800 h)
Puebla (1.345.500 h )
Principales Puertos
Veracruz
Manzanillo
Principales Aeropuertos
Mxico D.F.
Guadalajara
Monterrey
Acapulco
Cancn
83

Intercambio Comercial de Mxico
Balanza Comercial Mexicana
El comercio global mexicano ha tenido un crecimiento muy importante en los ltimos aos,
logrando un incremento del 128,1% en el perodo 1995/2003. Su principal socio comercial es
Estados Unidos, absorbiendo el 89 % de sus exportaciones y siendo a la vez el origen del 63 %
de sus importaciones. Las exportaciones en el mismo perodo se incrementaron un 108,13 %,
alcanzando un volumen de 165.337 millones de dlares. Para las importaciones el panorama es
an ms alentador, registrando un alza del 152 % en el perodo analizado, alcanzando un total
de 169.993 millones de dlares. Este incremento en las importaciones influy categricamente
en la balanza comercial mexicana que pas de registrar un saldo positivo en el perodo
1995/1997, a uno negativo desde el ao 1998 sin lograr superar el dficit comercial hasta la
actualidad.
Cuadro N 1
Balanza Comercial de Mxico
En Millones de Dlares Fob
Mxico
Mxico
Saldo
Comercio
Total
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
79.441,1
95.395,1
110.289,9
117.128,5
136.087,9
166.367,9
158.336,4
160.582,1
67.563,8
87.099,0
105.980,8
121.391,7
138.175,0
170.118,1
167.540,2
167.528,7
11.877,3
8.296,1
4.309,1
-4.263,2
-2.087,2
-3.750,3
-9.203,8
-6.946,7
147.004,9
182.494,0
216.270,7
238.520,2
274.262,9
336.486,0
325.876,6
328.110,8
2003
165.337,8
169.993,1
-4.655,3
335.330,9
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin)
Balanza Comercial Argentina Mxico

El comercio bilateral entre Argentina y Mxico ha reflejado un notable crecimiento durante los
ltimos aos, siendo el destino del 2,7 % de las exportaciones totales y el origen del 1,5 % de
nuestras importaciones. Pese al profundo proceso recesivo que vivi nuestro pas durante los
ltimos aos, los mayores nmeros de intercambio comercial se registraron durante el ao
2003 con un crecimiento del 87 % respecto a 1994. Este notable crecimiento fue impulsado por
el incremento de las exportaciones, que con un crecimiento del 190 % respecto a 1994,
compensaron la cada acumulada de las importaciones del 20 % causada por la desaceleracin
de nuestra economa y la devaluacin de nuestra moneda en 2002.
El proceso exportador hacia Mxico ha demostrado una irregular performance, alternando
subas y bajas en los totales comercializados; no obstante, desde el ao 2000 el crecimiento en
los montos es constante con un promedio del 34 %, alcanzando su mxima variacin en el ao
2001 con un crecimiento interanual del 48,5 % y su mnimo en el ao 2003 con un alza del
19,5 % respecto al monto exportado en 2002. En la actualidad Mxico es el 8 destino de las
exportaciones argentinas.
Se destacan entre los productos exportados a Mxico los pertenecientes al Captulo 87
(automviles y tractores) con una participacin del 48 % del total, siguen en importancia el
Captulo 41 (Pieles y cueros) con un 9 %, el Captulo 84 (maquinarias y equipos) con un 5 %, el
84

Captulo 4 (leche y productos lcteos) con un 4 % y el Captulo 12 (semillas y frutos
oleaginosos) con un 3 % de participacin sobre el total exportado.
Las importaciones desde Mxico alcanzaron su pico mximo en 1997 con 610 millones de
dlares y su mnimo en 2002 con 158 millones de dlares, registrndose en 2003 una
recuperacin con un crecimiento interanual del 35 %. En la actualidad, Mxico es el 11 origen
de las importaciones argentinas. Dentro de los productos que anualmente importa de Argentina
se destacan los pertenecientes al Captulo 84 (Calderas, mquinas y artefactos mecnicos) con
un 25 % de participacin sobre el total, siguen en importancia los Captulos 29 (Productos
qumicos orgnicos) con un 22 % de incidencia, 85 (Mquinas y aparatos) con un 14 %, el
Captulo 30 (productos farmacuticos) con un 7 % y los productos del Captulo 32 (Extractos
curtientes, taninos y colorantes) con un 5,5 % de participacin sobre el total importado.
Producto del crecimiento de las exportaciones y una disminucin en las importaciones a partir
de la crisis argentina del ao 2001, se puede observar un creciente saldo positivo en la Balanza
Comercial a favor de la Argentina, altamente deficitaria durante la dcada de 1990 (a excepcin
del ao 1994), ascendiendo el Saldo de la Balanza Comercial en el ao 2003 a 582 millones de
dlares.
Cuadro N 2
Balanza Comercial Argentina Mxico
Ao
Exportaciones
argentinas hacia
Mxico
Importaciones
argentinas desde
Mxico
Saldo
Comercio
Total
1994
274
267
540
1995
144
376
-232
521
1996
248
541
-293
789
1997
216
610
-394
826
1998
261
603
-342
865
1999
249
491
-242
739
2000
326
583
-257
910
2001
484
437
47
922
2002
665
158
507
823
2003
795
213
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a CEI (INDEC)
582
1.008
85
Grfico N 3
Intercambio Comercial Argentina Mxico
900
Grfico N 4
800
800
600
700
400
600
500
200
400
0
300
1994
200
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
-200
100
-400
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
-600
Exportaciones a Mxico
Importaciones desde Mxico
Saldo C om ercial
Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a CEI (INDEC)
Importaciones Mexicanas de Arroz Desagregadas por Subpartida Arancelaria

Las importaciones mexicanas de arroz desde todo origen registraron un alza del 11% en el
perodo (1999-2003), alcanzando un monto aproximado de 135 millones de dlares en el ao
2003.
La subpartida (1006.10) Arroz con Cscara con un 89% de participacin en el mercado es la
ms destacada dentro de los productos arroceros demandados por Mxico, le sigue en
importancia la subpartida (1006.30) Arroz Semiblanqueado con el 10 %. En tercer lugar
aparece la subpartida (1006.20) correspondiente a Arroz Descascarillado con una
participacin del 0,4 % y la cuarta posicin la ocupan los productos de la subpartida (1006.40)
Arroz Partido, con una participacin del 0,3% sobre el total de productos arroceros
importados. El nico crecimiento en el quinquenio bajo estudio, lo registr la subpartida
(1006.10) con un alza importante, pasando de 96 millones de dlares en 1999 a 121 millones
en 2003. Las dems subpartidas, han registrado importantes bajas en los montos
comercializados, se destacan las caidas de las subpartidas (1006.40) con una merma del 64 %,
de la subpartida (1006.20) con un 55 % y de la subpartida (1006.30) con una cada del 43 %
en el total importado. Las variaciones interanuales del ao 2003 respecto a 2002 alternaron
subas y bajas, el Arroz con Cscara y el Arroz Partido registraron un crecimiento del 77 % y
25 % respectivamente. En el mismo periodo, el Arroz Descascarillado sufri una merma del
52 % y el Arroz Semiblanqueado registr una baja del 19 %, no obstante, la comparacin
interanual de las importaciones arroceras mexicanas arroja un saldo positivo del 56 % en 2003
respecto a 2002.
El principal proveedor de arroz al mercado mexicano es Estados Unidos, quien concentra el
99,93% de las importaciones realizadas en 2003. Asimismo, Italia, Tailandia y Canad, en
conjunto, representan el 0,07 % de las compras de Mxico en el rubro durante el mismo ao.
86

Grfico N5

Ao 2003
1006.40
0%
1006.10
36%
1006.30
44%
1006.20
20%
Cuadro N 6
Importaciones de Mxico por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

paddy)
Vietnam
Espaa
Argentina
Colombia
Resto
Subtotal
Estados Unidos
Canada
Italia
Hong Kong
China
Francia
Espaa
Marruecos
Resto
Subtotal
1006.30 Arroz semiblanqueado o Estados Unidos
Italia
glaseado
Tailandia
Canada
Uruguay
China
Hong Kong
Argentina
Venezuela
Resto
Subtotal
Estados Unidos
Guyana
Resto
Subtotal
Pases
108.378
0
0
0
0
0
108.378
1.395
0
0
0
0
11
3
2
0
1.411
16.872
0
0
30
1.623
0
0
0
0
9
18.534
236
0
0
236
92.662
0
0
0
81
0
92.743
1.291
0
2
0
0
10
0
0
0
1.303
16.932
3
0
0
12
0
0
0
0
11
16.958
39
444
0
483
91.579
0
0
4.326
0
0
95.905
1.041
0
0
0
0
1
0
0
0
1.042
17.265
15
0
0
1.367
2
4
5.625
63
0
24.341
1.007
0
0
1.007
81.631
0
1
0
0
0
81.632
1.772
0
0
0
1
0
0
0
0
1.773
15.235
20
0
0
1.548
1
3
0
0
0
16.807
1.185
0
0
1.185
82.978
3
2
0
0
0
82.983
1.116
0
0
3
1
0
0
0
0
1.120
14.396
29
36
0
2.876
1
0
2.820
0
0
20.158
207
0
0
207
68.260
0
0
0
0
0
68.260
959
11
1
0
0
0
0
0
0
971
16.981
26
10
9
96
2
1
0
0
0
17.125
287
0
0
287
120.694
0
0
0
0
0
120.694
469
0
0
0
0
0
0
0
0
469
13.782
51
38
9
0
0
0
0
0
1
13.881
358
0
0
358
Total
128.559 111.487 122.295 101.397 104.468
86.643
135.402

87
Exportaciones Argentinas de Arroz hacia Mxico

Resulta imposible realizar una evaluacin de las exportaciones argentinas de arroz con destino a
Mxico debido a que no se han registrado movimientos durante los ltimos 2 aos. Este
comportamiento obedece tanto a cuestiones sanitarias como arancelarias. Sin embargo, y pese
a lo reflejado por las estadsticas, luego del contacto telefnico que se ha mantenido con varios
importadores mexicanos, gran parte de stos se ha mostrado interesado en contactar con
productores argentinos para recibir una cotizacin.
Cuadro N 7
Exportaciones argentinas a Mxico desagregadas
En Miles de Dlares
1999
2000
2001
2002
2003

parboilizado
3.279

(arroz paddy)
3.279

parboilizado

parboilizado


o glaseado

dems
4.634
1.805
4.634
1.805

paddy) para siembra

o glaseado
dems
glaseado
Total
7.913
1.805
88

Grfico N 8
Evolucin de las exportaciones argentinas de arroz a Mxico
En Miles de Dlares
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1999
2000
1006.10
2001
1006.20
2002
1006.30
2003
1006.40
Cuadro N 9
Exportaciones argentinas de arroz a Mxico
En Miles de Dlares
1006 - Arroz.
Pases
Brasil
Bolivia
Chile
Uruguay
Rusia
Estados Unidos
Blgica
Italia
Mxico (24)
Resto
1999
2000
2001
2002
2003
101.007
3.271
21.297
39
918
0
0
236
7.913
38.572
40.765
2.578
14.177
21
0
14
82
0
0
46.061
34.013
2.435
12.315
20
10
35
0
0
1.805
25.969
25.776
1.140
4.496
217
96
32
52
8
0
15.539
54.103
363
362
294
116
47
30
18
0
28
47.356
55.360
Total
173.253
103.696
76.601
89

Acceso al Mercado Mexicano
Acuerdos Comerciales y Tratamiento Preferencial
Mxico ha firmado tratados de libre comercio con varias naciones que favorecen el intercambio
entre las partes debido a que son gravadas por un arancel general del 0 %.
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
TLC
de Amrica del Norte (TLCAN o NAFTA, con EE.UU. y Canad)

UNION EUROPEA -MXICO (TLCUE)
EFTA-MXICO (con los pases europeos de la EFTA)
Grupo de los Tres (TLC G-3, con Colombia y Venezuela)
MXICO-Tringulo del Norte (con El Salvador, Guatemala y Honduras)
MXICO-Nicaragua
MXICO-Costa Rica
MXICO-Bolivia
MXICO-Chile
MXICO-Israel
Mxico tambin tiene acuerdos comerciales de preferencias arancelarias con sus socios de
ALADI (con Argentina, el Acuerdo de Complementacin Econmica N 6 o ACE 6 y Preferencia
Arancelaria Regional N 4 o P.A.R. 4). El TLC con Argentina se encuentra en avanzado estado
de negociacin, habindose intercambiado listas de productos el 30 de abril de 2003. En la
actualidad Mxico se encuentra negociando TLCs con nuestro pas y el resto de MERCOSUR y
con Japn. Ha trascendido, asimismo, el inters local en negociar TLCs con Corea y Singapur.
Aranceles de Importacin
Arroz con cscara (arroz "paddy").
Posicin Arancelaria:
1006.10.01
Arancel General:
9,00%
Tratamiento Preferencial:
20,00%
Arancel para Argentina:
7,20%
Acuerdo:
AR.PAR N 4
I.V.A. Para la Fraccin
I.V.A. General:
0%
I.V.A. Zonas de Frontera:
0%
Derecho de Trmite Aduanero 0,80%
Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo).
Equivalente en Mxico:
1006.20.01
Arancel General:
20,00%
100,00%
0,00%
Acuerdo:
AAP.CE N 6
I.V.A. General:
0%
0%
Observaciones:
Los sacos de tela causan impuestos separadamente.
90
Denominado grano largo (relacin 2:1, o mayor, entre el largo y la anchura del
grano).
1006.30.01
Arancel General:
20,00%
100,00%
0,00%
Acuerdo:
AAP.CE N 6
I.V.A. General:
0%
0%
Observaciones:
Excepto escaldado o convertido.
Los dems
Arancel General:
Acuerdo:
I.V.A. General:
Derecho de Trmite Aduanero
Observaciones:
Arroz partido.
Arancel General:
Acuerdo:
I.V.A. General:
Derecho de Trmite Aduanero
1006.30.99
20,00%
100,00%
0,00%
AR.PAR N 4
0%
0%
0,80%
Excepto escaldado o convertido.
1006.40.01
10,00%
20,00%
8,00%
AR.PAR N 4
0%
0%
0,80%

-
Impuesto General de Importacin (arancel).

Derecho de Trmite Aduanero (DTA).
Derecho de Almacenaje.
Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS).
Impuesto General de Importacin

El Impuesto General de Importacin es un arancel que puede ser una cuota ad valorem que se
determina aplicando la tasa porcentual que corresponda a la fraccin arancelaria en la que se
clasifique la mercanca importada, conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
91

Importacin y de Exportacin, o la Tabla de Desgravacin de Mxico prevista en algn tratado
de libre comercio, al valor en aduanas de la mercanca importada en los trminos establecidos
en los artculos 64 a 78 de la Ley Aduanera.
Fundamento: Artculo 12 de la Ley de Comercio Exterior

El IVA se causa con motivo de la importacin y se determina aplicando una tasa del 15%.
Tratndose de la importacin de bienes tangibles, se considerar el valor que se utilice para los
fines del impuesto general de importacin, adicionado con el monto de este ltimo gravamen y
de los dems que se tengan que pagar con motivo de la importacin, incluyendo, en su caso,
las cuotas compensatorias. Cuando se trate de regiones fronterizas la alcuota del I.V.A. ser
del 10%.
Los productos alimenticios y las materias primas se encuentran excentos de la alcuota del
I.V.A.
Fundamento: Artculo 27 de la Ley del IVA.
Derecho de Trmite Aduanero (DTA)

El DTA se causa con motivo de las operaciones aduaneras que se efecten utilizando un
pedimento o el documento aduanero correspondiente en los trminos de la Ley Aduanera.
Corresponde a una tasa del 8 al millar, sobre el valor que tengan los bienes para los efectos del
impuesto general de importacin para los artculos destinados al rgimen de importacin
definitiva.
Fundamento: Artculos 1 y 49 de la Ley Federal de
Derechos
Derecho de Almacenaje
El almacenaje en recinto fiscal o fiscalizado por mercancas que se van a destinar a la
importacin es gratuito los dos primeros das en trfico areo y terrestre, en trfico martimo el
plazo es de cinco das, debindose pagar solamente los servicios de manejo y custodia de las
mismas durante estos periodos. Se computan a partir del da en que la mercanca entra al
almacn y del da en que el consignatario reciba la comunicacin de que las mercancas
entraron al almacn, respectivamente.
Vencidos estos plazos, las cuotas de los derechos de almacenaje, en recintos fiscales, de
mercancas en depsito ante la aduana podrn consultarse en el artculo 42 de la Ley Federal
de Derechos.
Documentacin Exigida Usualmente
Factura Comercial.
Certificado de Origen (en caso de tener preferencia arancelaria).
Lista de Empaque.
Pedimento Aduanal, temporal o definitivo.
Aviso Sanitario de Importacin.
Certificado Fitosanitario de Importacin.
Documento de transporte.
Certificado Fitosanitario de Exportacin.
92
Factura Comercial
La factura comercial que rena los requisitos y datos que mediante reglas establezca la
Secretara, cuando el valor en aduana de las mercancas se determine conforme al valor de
transaccin y el valor de dichas mercancas sea superior a 300 dlares de los Estados Unidos de
Amrica, o su equivalente en otras monedas extranjeras. Dicha factura deber contener los
siguientes datos:
-
Lugar y fecha de expedicin.

Nombre y domicilio del destinatario de la mercanca. En los casos de cambio de
destinatario, la persona que asuma este carcter anotar dicha circunstancia bajo
protesta de decir verdad en todos los tantos de la factura.
La descripcin comercial detallada de las mercancas y la especificacin de ellas en
cuanto a clase, cantidad de unidades, nmeros de identificacin, cuando stos existan,
as como los valores unitario y total de la factura que ampare las mercancas contenidas
en la misma, as como el importe de los cargos a que se refiere el artculo 65 de la Ley
Aduanera.
No se considerar descripcin comercial detallada si la misma viene en clave.
Nombre y domicilio del vendedor
A fin de alcanzar las preferencias negociadas con Mxico es necesario tramitar el certificado de
origen de las mercaderas ante la Secretara de Comercio.
Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos
Secretara de Comercio - Subsecretara de Gestin Comercial Externa
J.A.Roca 651 - Piso 6- Oficina 31 (Buenos Aires)
Telf.: 4349-3888/76 4349-3815/22 - Fax: 349-3830
Web: http://www.mecon.gov.ar/sicym/default1.htm
Lista de Empaque
Es la descripcin detallada del acomodo y distribucin de los bienes contenidos en un
embarque, numerados desde la primera hasta la ltima caja, paquete o contenedor. Especifica
volumen, peso, nmero de piezas, piezas por paquetes.
Pedimento Aduanal
Es el documento fiscal donde el contribuyente declara la informacin que permite, legalmente la
internacin o salida de las mercancas. En l se establece, entre otros la base gravable de los
impuestos al comercio exterior, la informacin que permite la identificacin de las mercancas,
las fechas, las facturas, los operarios, los destinatarios, los remitentes, el Agente Aduanal, las
cantidades, los valores los registros de entrada, los medios de transporte, etc.
El pedimento aduanal es el documento ms importante para efectos fiscales en la importacin y
exportacin y lo elabora el agente aduanal.
93
Aviso Sanitario de Importacin

Un aviso sanitario es una regulacin no arancelaria que se utilizan para importar determinadas
mercarcas controladas; es un instrumento utilizado por la Secretara de Economa en la
importacin y exportacin de bienes sensibles, para sostener la seguridad nacional y la salud de
la poblacin, as como controlar la explotacin de los recursos naturales y preservar la flora y la
fauna, regulando la entrada de mercanca.
La Secretara de Economa indica en los permisos las modalidades, condiciones y vigencia a que
se sujeten, as como el valor y la cantidad o volumen de la mercanca por importar y los datos o
requisitos que sean necesarios, pudindose solicitar su modificacin o prrrogas.
Para el caso del arroz, se encuentran sujetas a aviso sanitario de importacin las siguientes
variedades:
-
1006.10.01 - Arroz con cscara (arroz paddy).

1006.20.01 - Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo).
1006.30.01 - Denominado grano largo (relacin 2:1, o mayor, entre el largo y la
anchura del grano).
1006.30.99 - Los dems.1006.40.01-Arroz partido.
Fundamento: - Artculos 21 y 22 de la Ley de Comercio Exterior y 22
y 23 de su Reglamento.
- Ley de Salud. Artculo 2 Inciso A (D.O.F. 21/01/98)
Certificado Fitosanitario de Importacin

Los importadores de las mercancas listadas en el tem anterior, debern comprobar ante la
Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria, de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en el punto de entrada al pas, el cumplimiento de lo
sealado en las Normas Oficiales Mexicanas fitosanitarias a fin de que se realice la inspeccin,
con el objeto de revisar y certificar que los productos a importar se encuentren libres de plagas
y enfermedades.
La hoja de requisitos fitosanitarios incluir las medidas y requisitos que deben cumplir las
mercancas o los importadores, en su caso, para comprobar el cumplimiento de las normas
oficiales mexicanas de cuarentena exterior en materia de sanidad vegetal, aplicables a las
mercancas importadas.
De ser procedente, se otorgar el Certificado de Importacin Fitosanitario, el cual deber
presentarse conjuntamente con el pedimento aduanal.
La autoridad aduanera nicamente exigir la presentacin del Certificado de Importacin
Fitozoosanitario emitido por las Oficinas de Inspeccin de Sanidad Agropecuaria adscritas a la
Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria, de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, ubicadas en los puntos de entrada al pas; el cual
autorizar la importacin.
Fundamento: - Acuerdo de 22/III/02. Secretara de Economa. (D.O
26/III/02). Modificado por Acuerdo de 6/II/03 y Acuerdo de 8/XII/03.
94
Puede ser el conocimiento de embarque en el trfico martimo o gua en trfico areo, ambos
revalidados por la empresa porteadora o sus agentes consignatarios.
Fundamento: Artculos 36 y 42 de la Ley Aduanera y regla 2.6.1. de las
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2003

Estados Unidos 25
Tel: (54-11) 4340-0800
Para aquellos productos de origen vegetal no envasados, se podr consultar en SENASA.
(http://www.senasa.gov.ar).
Restricciones No Arancelarias
1) Se permite el ingreso a Mxico y el trnsito por su territorio de los siguientes productos:
-
Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo).

Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado.
Arroz partido.
La importacin a los Estados Unidos Mexicanos de los productos de cuarentena parcial,

indicados anteriormente, est condicionada a la elaboracin de un anlisis de riesgo de plagas,
ajustndose al procedimiento establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-006-FITO-1995,
por la que se establecen los requisitos mnimos aplicables a situaciones generales que debern
cumplir los vegetales, sus productos y subproductos que se pretenda importar cuando stos no
estn establecidos en una norma oficial especfica.
Se prohbe introducir cualquier cantidad de los productos de cuarentena parcial que no cumplan
con las disposiciones fitosanitarias establecidas en este ordenamiento.
Fundamento: - NOM-013-FITO-1995, Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
introduccin de plagas del arroz.
2) Para la importacin de arroz (excepto pulido), el interesado solicitar a la Secretara de

Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, los requisitos fitosanitarios que debe cumplir el
producto vegetal de inters. La Secretara requerir al interesado la informacin descrita en el
formato CI-02 anexo.
95
El anlisis de riesgo de plagas que realiza la Secretara consiste en tres fases:

a) Anlisis del riesgo: Se revisa la informacin proporcionada por el interesado y se
complementa con bancos de informacin disponibles a la Secretara.
b) Evaluacin del riesgo: se establece el nivel de riesgo fitosanitario del producto y el nivel
de proteccin que requieren las plagas asociadas al producto vegetal.
c) Manejo del riesgo: Se establecen las medidas fitosanitarias para minimizar el riesgo
fitosanitario del producto.
Fundamento: - NOM-006-FITO-1995, por la que se establecen los requisitos mnimos aplicables a
situaciones generales que deberan cumplir los vegetales, sus productos y subproductos
que se pretendan importar cuando stos no esten establecidos en una norma oficial
especfica.
3) En el caso del Arroz Pulido se requiere tratamiento cuarentenario.

Req. No. Producto
Pas de Origen
Requisitos Adicionales
Tratamiento Fitosanitario
G019
Argentina
El certificado fitosanitario
internacional
deber
indicar que "el arroz de
este
embarque
se
encuentra libre de insectos
vivos".
Se aplicar en el punto de
ingreso
a
Mxico
el
tratamiento T302 (d1) o
T302 (d2).
Arroz pulido
Los requisitos para la importacin directa de los productos regulados son:

a) Certificado Fitosanitario Internacional emitido por las Autoridades de Agricultura del pas
de origen, que seale el lugar de embarque del producto y el pas de origen.
b) Inspeccin fitosanitaria en el lugar de ingreso al pas.
c) Toma de muestra para su envo a un laboratorio aprobado en diagnstico fitosanitario,
de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Direccin General de Sanidad Vegetal.
Los gastos que se generen sern cubiertos por el importador en trminos de lo previsto
por el artculo 91 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
d) Tratamiento fitosanitario.
Inspeccin Sanitaria
La inspeccin ser realizada por personal de la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo
Rural en el punto de inspeccin fitosanitaria internacional de entrada.
Para importaciones va martima, la inspeccin debe realizarse en el transporte antes de su
descarga. En el caso de importaciones terrestres, la Secretara inspeccionar los granos y los
vehculos que los contengan y revisar la documentacin de los embarques antes de su ingreso
a nuestro pas.
El personal oficial de la Secretara proceder a la toma de muestra para la inspeccin
fitosanitaria de los productos mencionados. En caso de que se detecten plagas de inters
cuarentenario el producto no ingresar a territorio mexicano e inmediatamente se proceder
como se indica en el artculo 30 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, concedindole la opcin
al importador o interesado el retorno o la destruccin del producto y los gastos que esta
actividad genere sern cubiertos por los mismos.
96
Plagas cuarentenarias
Si durante la inspeccin fitosanitaria se detecta la presencia de plagas cuarentenarias incluidas
o no en cualquier Norma Oficial Mexicana que establezca cuarentena exterior o requisitos
fitosanitarios, la Secretara tomar las medidas fitosanitarias pertinentes, ordenando su retorno
o destruccin tal como lo sealan los artculos 30 y 60 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal,
otorgando al importador las garantas de audiencia y legalidad. Los costos de las acciones
tomadas sern cubiertos por el propietario (importador y/o exportador).
Tratamiento de fumigacin
La aplicacin del tratamiento de fumigacin para las exportaciones a Mxico, sealado
anteriormente ser nicamente en el punto de ingreso al pas, independientemente del pas de
origen y del de procedencia.
Los tratamientos de fumigacin son los que a continuacin se describen y se aplicarn a los
productos con base a lo sealado. En el caso del tratamiento T302(d1), la lectura de las 12
horas es la concentracin mnima con la que se debe contar durante el proceso de fumigacin,
cuyo tiempo de exposicin total es de 24 horas.
a) Tratamiento: T302 (d1) bromuro de metilo a presin atmosfrica normal en cmara o en cubierta de
plstico
Temperatura
Dosis
Concentracin
(g/m3) tras
Lectura de:
(g/m3)
0.5 Hrs.
2.0 Hrs.
12 Hrs
32 C O MAYOR
40
30
20
15
27 31 C
56
42
30
20
21 26 C
72
54
40
25
16 20 C
96
72
50
30
10 15 C
120
90
60
35
4 9 C
144
108
70
40
b) Tratamiento: T302 (d2) bromuro de metilo en cmara a 660 mm de vaco
Temperatura
Dosis (g/m3)
Periodo de exposicin (Hrs)
16 C O MAYOR
128
3.0
4-15 c
144
3.0
c) Tratamiento: TFA fosfina a presin atmosfrica normal
Temperatura
Dosis (g/m3)
20 C O MAYOR
1 a 3.0
16-20 c
1 a 3.0
12-15 c
1 a 3.0
Periodo de exposicin (Hrs)

72
96
120
La dosis a aplicar en el punto de entrada ser determinada por el personal tcnico de las
Secretara en base al resultado de la inspeccin que se realice, aplicndose la dosis ms baja
cuando se trate de un tratamiento preventivo u la dosis ms alta cuando se detecten
infestaciones de plagas en los embarques. En caso de embarques tratados en origen, se
aceptarn las fumigaciones cuyas dosis se encuentren en este intervalo.
Para estos productos se autorizan los siguientes puntos de ingreso:
- Veracruz, Veracruz.
- Manzanillo, Colima.
Fundamento: -
NOM-028-FITO-1995, Por la que se establecen los requisitos fitosanitarios y

especificaciones para la importacin de granos y semillas, excepto para siembra.
97
Requisitos Relativos a Etiquetado

La informacin contenida en las etiquetas de los productos alimenticios preenvasados debe
presentarse y describirse en forma clara, evitando que sea falsa, equvoca o que induzca a error
al consumidor con respecto a la naturaleza y caractersticas del producto.
Los productos alimenticios preenvasados deben presentarse con una etiqueta en la que se
describa o empleen palabras, ilustraciones u otras representaciones grficas que se refieren al
producto, permitindose la descripcin grfica de la sugerencia de uso, empleo, preparacin, a
condicin de que aparezca una leyenda alusiva al respecto.
Se aplicarn los siguientes requisitos de etiquetado a:
- Los alimentos y bebidas no alcohlicas preenvasados.
- Los productos a granel.
A) Requisitos obligatorios:
1.
Nombre o denominacin del alimento preenvasado.
2. Lista de ingredientes.
3. Contenido neto y masa drenada.
4. Nombre y domicilio fiscal del importador.
5. Pas de origen.
6. Identificacin del lote.
7. Fecha de caducidad.
8. Informacin nutrimental.
Presentacin de los requisitos obligatorios
- Las etiquetas que ostenten los productos preenvasados deben fijarse de manera tal que
permanezcan disponibles hasta el momento de su uso o consumo en condiciones normales, y
deben aplicarse por cada unidad, envase mltiple o colectivo.
- Cuando los alimentos o bebidas no alcohlicas preenvasados se encuentren en un envase
mltiple o colectivo para su venta al consumidor, la informacin debe figurar en dicho envase.
Sin embargo, la indicacin del lote y la fecha de caducidad o de consumo preferente no tendrn
que figurar en el envase mltiple o colectivo pero se deber indicar la leyenda "No etiquetado
para su venta individual".
- Los datos que deben aparecer en la etiqueta deben indicarse con caracteres claros,
visibles, indelebles y en colores contrastantes, fciles de leer por el consumidor en
circunstancias normales de compra y uso. El dato relativo al lote puede ser colocado en
cualquier parte del envase.
- Cuando el envase est cubierto por una envoltura, debe figurar en sta toda la informacin
necesaria, a menos de que la etiqueta aplicada al envase pueda leerse fcilmente a travs de la
envoltura exterior.
- Deben aparecer en la superficie principal de exhibicin del producto cuando menos, la
marca y la denominacin del alimento preenvasado. El resto de la informacin referida puede
incorporarse en cualquier otra parte del envase.
- Idioma. Se debe ostentar la etiqueta en idioma espaol, sin perjuicio de que se exprese en
otros idiomas
98
B) Requisitos opcionales de informacin

1. Fecha de consumo preferente.
2. Instrucciones para el uso.
3. Informacin adicional.
4. Clculos.
5. Leyendas precautorias.
Fundamento: - NOM-051-SCFI-1994 - Etiquetado de Alimentos y Bebidas no alcohlicas preenvasados.
Envase y embalaje
Envase
Los envases de los alimentos y bebidas no alcohlicas, pueden ser de cualquier
naturaleza y la cantidad de producto contenido en l no puede ser alterada, a
menos que el envase sea abierto o modificado perceptiblemente.
Embalaje
Se debe usar material resistente que ofrezca la proteccin adecuada a los envases
para impedir su deterioro exterior, a la vez que faciliten su manipulacin,
almacenamiento y distribucin.
Se suele recomendar a los exportadores que enven junto a la Factura Pro forma las muestras
de las etiquetas que exhibirn los productos as el importador podr someterlas a los controles
pertinentes.
99
Antes de exportar alimentos argentinos a Mxico, es fundamental distinguir a qu sector est
orientado el producto. Hay que tener en cuenta que la mayora de los hogares caen dentro de
la categora de menores ingresos, y sin embargo, el 50 % de la renta recae en el 13% de los
hogares con mayor poder adquisitivo.
Cerca de 35 millones de personas, viven en las tres ciudades ms grandes de Mxico:
Monterrey, Guadalajara y la Ciudad de Mxico (ms de 26 millones de habitantes). Esto marca
que la poblacin est altamente urbanizada, por lo que es comn encontrar un gran desarrollo
en la distribucin alimenticia y abundantes tiendas de autoservicio. Tambin es para destacar
que la gran afluencia turstica que reciben las ciudades balnearias puede ser una gran vidriera
internacional para los productos argentinos tanto en restaurantes como hoteles. En las ciudades
costeras de Acapulco, Cancn y Puerto Vallarta, habitan 3 millones de personas y se recibe a
ms del 60% de los turistas que llegan a Mxico.
Es comn encontrar en la alimentacin de las familias mexicanas una gran cantidad de
productos frescos (arroz, alubias, legumbres y maz). Las familias con mayor poder adquisitivo
incluyen una mayor variedad de productos elaborados en su dieta (vino, productos lcteos, pan,
frutas y legumbres enlatadas), aunque las carnes blancas y rojas no son muy comunes en el
consumidor mexicano debido a su alto costo.
En cuanto a la distribucin de productos alimenticios, se puede destacar que slo algunas
empresas controlan la totalidad de su cadena de distribucin dado que todava es muy comn
encontrar intermediarios en las operaciones comerciales.
Los mayoristas juegan un papel crucial en la distribucin de alimentos en Mxico, pero gran
parte de stos solamente distribuyen local o regionalmente sin lograr consolidarse a nivel
nacional.
El sector detallista es un canal importantsimo a la hora de comercializar productos alimenticios
en Mxico, se estima que aproximadamente el 90% de los alimentos llegan al consumidor a
travs de esta va. Las cadenas de supermercado, almacenes de descuento y las tiendas de
conveniencia distribuyen aproximadamente el 35% de todos los alimentos, mientras que las
tiendas de abarrote, las tiendas gubernamentales y las centrales de abasto (CEDAs) se
reparten el 55% restante.
El 10% restante de la distribucin alimenticia se reparte entre restaurantes, hoteles y ms de
un milln de vendedores ambulantes de comida.
Los grandes abarroteros son mayoristas generalmente se encuentran ubicados en las Centrales
de Abastos y distribuyen a abarrotes medianos, grandes y pequeos. Los dos mayoristas ms
importantes son el Grupo Corvi (Azuayo) y Valores Corporativos (Casa Chapa).
En las Centrales de Abasto (CEDAs) se venden tanto productos nacionales como importados,
principalmente se comercializan productos frescos, granos, aceites vegetales, etc. Se estima
que la CEDAs de la Ciudad de Mxico distribuye el 80% de todos los productos alimenticios
consumidos en esta ciudad. Le siguen en importancia las CEDAs de Guadalajara y Monterrey.
Su funcionamiento es similar al Mercado Central de la Repblica Argentina y se caracteriza por
la gran cantidad de empresas que aloja y su constante movimiento de mercaderas que se
redistribuyen a establecimientos de abarrotes, restaurantes e incluso a grandes cadenas de
autoservicio.
100

El sector restaurantero todava no tiene una red de distribucin muy organizada y a menudo
trabajan directamente con las CEDAs para su abastecimiento. En los restaurantes, el productor
argentino encontrar un punto de venta muy importante dado que este canal es una de las
principales vas para hacer llegar su producto al consumidor final e introducir su marca.
Las principales cadenas de autoservicios son Wal-Mart de Mxico, Comercial Mexicana, Gigante
y Soriana. Las grandes cadenas y algunas cadenas regionales cuentan con centros propios de
distribucin desde donde se abastecen sus sucursales. En las tiendas de autoservicio y/o
hipermercados, gracias a sus grandes compras y ordenada logstica se logra colocar en gndola
el producto en un muy buen precio final lo que favorece la llegada al consumidor final.
Las tiendas departamentales (Ej. Palacio de Hierro) estn ocupando un rol muy importante en
la comercializacin de productos alimenticios y gourmet, siendo una de las principales vidrieras
dentro del mercado mexicano.
Actualmente, gracias a la participacin del rea de Misiones Comerciales de la Fundacin
Export.Ar y a la Embajada Argentina en Mxico se desarrollan Semanas de Productos
Argentinos en Mxico donde se ofrece toda variedad de productos realzando la imagen
nacional de los bienes argentinos.
Otra buena va para publicitar los productos alimenticios y concretar operaciones de comercio
exterior es a travs de las Ferias Sectoriales. Entre ellas las ms destacadas son Alimentaria
Mxico (Alimentacin y Supermercadismo) y Expopack (Tecnologa Alimentaria) que se
desarrollan en la ciudad de Mxico. Para ms informacin recomendamos dirigirse al rea de
Ferias Internacionales de la Fundacin Export.Ar y consultar su calendario de eventos
(http://www.exportar.org.ar/exportar/modules/ferias/calendario.htm).
- Alimentaria Mxico
http://www.alimentaria-mexico.com/
- Expopack
http://www.expopack.com.mx/
101
Anexo I. Formulario del Aviso Sanitario de Importacin.
SECRETARIA DE SALUD
SUBSECRETARIA DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD SANITARIA DE BIENES Y SERVICIOS
ANTES DE LLENAR ESTE FORMATO LEA CUIDADOSAMENTE EL INSTRUCTIVO AL REVERSO
SSA-04-003 AVISO SANITARIO DE IMPORTACION

LLENESE A MANO CON LETRA DE MOLDE LEGIBLE O A MAQUINA
1.- DATOS DEL IMPORTADOR

NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL IMPORTADOR
RFC
DOMICILIO (Calle, No. , Colonia, Localidad, Entidad, C.P., pas)
TELEFONO Y FAX
2.- DATOS DEL PRODUCTO A IMPORTAR

MARCA COMERCIAL, NOMBRE GENERICO Y ESPECIFICO DEL PRODUCTO
ADUANA DE ENTRADA
CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
Marque con una X el nmero que corresponda de acuerdo al instructivo

TIPO
USO
1
UTILIZACION FINAL
6
Especifique:
CLAVE DE LOTE
FECHA DE ELABORACION
FECHA DE CADUCIDAD
FRACCION ARANCELARIA
PRIMERA VEZ
SI
NOMBRE, DENOMINACION O RAZON SOCIAL DEL FABRICANTE
NO
DOMICILIO DEL FABRICANTE
DESTINO FINAL DEL PRODUCTO(Calle, No., Colonia, Localidad, Entidad, C.P. )
3.- DOCUMENTOS ANEXOS (marque con una X los documentos que anexa)
(
) 1.- Constancia Sanitaria o
( ) 2.- Certificado de Libre Venta o

( ) 3.- Copia de anlisis de laboratorio
No tendrn validez oficial los documentos que presenten alteraciones, raspaduras o enmendaduras
Declaro bajo protesta de decir verdad que cumplo con los requisitos y normatividad aplicable, sin que me eximan de que la
autoridad sanitaria verifique su cumplimiento, sto sin perjuicio de las sanciones en que puedo incurrir por falsedad de
declaraciones dadas a una autoridad.
FECHA Y LUGAR DEL AVISO
FIRMA DEL IMPORTADOR O REPRESENTANTE LEGAL
CONSIDERACIONES GENERALES
ESTE FORMATO ES DE LIBRE REPRODUCCION EN HOJA BLANCA TAMAO CARTA Y EN PAPEL BOND
EN CASO DE DECLARAR MAS DE UN PRODUCTO, EL IMPORTADOR DEBERA UTILIZAR LA FORMA:
ANEXO DE AVISO SANITARIO DE IMPORTACION
ULTIMA FECHA DE AUTORIZACION DEL FORMATO POR PARTE DE LA SUBSECRETARIA:
DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO: 08-IV-1999
ULTIMA FECHA DE AUTORIZACION DEL FORMATO POR PARTE DE LA UNIDAD
102

DE DESREGULACION ECONOMICA : 08-IV-1999
Anexo II. Formulario del Aviso Sanitario de Importacin. INSTRUCTIVO DE

LLENADO.
SSA-04-003 AVISO SANITARIO DE IMPORTACION
1.- DATOS DEL IMPORTADOR
Nombre o razn
importador
R.F.C.
Domicilio
Telfono y Fax
social
del
Deber anotarse el nombre, la clave alfanumrica otorgada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, domicilio, telfono (opcional)
y fax (opcional), del establecimiento o de la persona que realizar la importacin.
2.- DATOS DEL PRODUCTO
Marca comercial, nombre

genrico y especfico
Aduana de entrada
Cantidad
Unidad de Medida
Deber anotarse la marca comercial, la denominacin comn del producto, as como la denominacin, tipo o variedad del mismo,
ejemplo: Misin, queso, tipo panela; Parmalat, Leche, Descremada, etc.
Anotar el nombre de la aduana por la cual se realizar el ingreso de la mercanca, Ejemplo: Matamoros, Tamps.; Manzanillo, Col.;
Aeropuerto Internacional de la Cd. de Mxico, etc.
Anotar con cifras la cantidad total de la mercanca que se importar
Anotar las caractersticas de presentacin de la mercanca a importar, por ejemplo: caja con 12 botellas de 2 litros, botella de un litro,
bolsa de un kilo, bolsa de 10 piezas, etc.
Tipo
Marcar con una X el nmero que corresponda al tipo de mercanca a importar de acuerdo a la siguiente relacin:
1 Materia Prima
2 Aditivo
3 Producto terminado
4 Producto a granel
Uso
Marcar con una X el nmero que corresponda al uso que se le dar a la mercanca a importar de acuerdo a la siguiente relacin:
1 Elaboracin de Producto
4 Acondicionamiento
7 Investigaciones
2 Uso directo
5 Donaciones
8 Muestra sin valor comercial
3 Reventa
6 Anlisis
9 Otros (anotar una breve explicacin)
Utilizacin final
Marcar con una X el nmero que corresponda a la utilizacin final que se le dar a la mercanca a importar de acuerdo a la siguiente
relacin:
1 Alimento
3 Bebidas alcohlicas
5 Aseo
7 Perfumera y belleza
2 Bebidas no alcohlicas
4 Tabaco
6 Limpieza
8 Aditivos
Clave de lote
Fecha de elaboracin
Fecha de caducidad
Fraccin arancelaria
Primera vez
Anotar la serie que identifica el lote o lotes de la mercanca a importar.

Anotar la fecha de elaboracin de la mercanca que se pretende importar.
Anotar la fecha que seala el fabricante como caducidad.
Anotar la clasificacin arancelaria a la que pertenece la mercanca a importar (sta la podr obtener del agente aduanal).
Marcar con una X segn el caso, SI, cuando es la primera vez que importa este tipo de mercanca, y NO cuando ya haya realizado
importaciones de la misma.
Anotar el nombre completo del fabricante del producto en el pas de origen.
Razn social o nombre del

fabricante del producto
Domicilio del fabricante
Destino final del producto
Anotar el domicilio completo del fabricante del producto en el pas de origen.

Anotar la denominacin o razn social y domicilio completo del lugar y fecha de arribo, donde ser almacenado el producto, as como la
regin geogrfica donde se comercializar.
3.- FECHA Y LUGAR DE LA SOLICITUD
Anotar la fecha y el lugar donde se presenta el aviso.
4.- FIRMA DEL IMPORTADOR O REPRESENTANTE LEGAL
Anotar la firma del importador o del representante legal.

La firma del solicitante deber ser autgrafa en cada aviso.
PARA CUALQUIER ACLARACION, DUDA Y/O COMENTARIO CON RESPECTO A ESTE

TRAMITE, SIRVASE LLAMAR AL SISTEMA DE ATENCION TELEFONICA A LA CIUDADANIA
(SACTEL) A LOS TELEFONOS: 5-4-80-2000 EN EL D.F. Y AREA METROPOLITANA, DEL
INTERIOR DE LA REPUBLICA SIN COSTO PARA EL USUARIO AL 01800-0014800 O DESDE
ESTADOS UNIDOS Y CANADA AL 1888-594 3372; O AL TELEFONO 5-5-53-70-90 DE LA
SUBSECRETARIA DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO, EN LA CIUDAD DE MEXICO,
DIFSTRITO FEDERAL.
103
SSA-04

Anexo III. Anexo del Formulario de Aviso Sanitario de Importacin.
SECRETARIA DE SALUD
SUBSECRETARIA DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO

DIRECCION GENERAL DE CALIDAD SANITARIA DE BIENES Y SERVICIOS
ANTES DE LLENAR ESTE FORMATO LEA CUIDADOSAMENTE EL INSTRUCTIVO DE LA SOLICITUD
HOJA
SSA-04-003 ANEXO DEL AVISO SANITARIO DE IMPORTACION
DE
LLENESE A MANO CON LETRA DE MOLDE LEGIBLE O A MAQUINA

ADUANA DE ENTRADA
CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA

TIPO
USO
1
UTILIZACIN FINAL
6
Especifique:
CLAVE DE LOTE
FECHA DE ELABORACIN
FECHA DE CADUCIDAD
FRACCIN ARANCELARIA
PRIMERA VEZ
SI
NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL FABRICANTE
NO
3.- DOCUMENTOS ANEXOS (marque con una X los documentos que anexa)
(

Declaro bajo protesta de decir verdad que cumplo con los requisitos y normatividad aplicable, sin que me eximan de
que la autoridad sanitaria verifique su cumplimiento, sto sin perjuicio de las sanciones en que puedo incurrir por
falsedad de declaraciones dadas a una autoridad.
FECHA Y LUGAR DEL AVISO
FIRMA DEL IMPORTADOR O REPRESENTANTE LEGAL
CONSIDERACIONES GENERALES
ESTE FORMATO ES DE LIBRE REPRODUCCION EN HOJA BLANCA TAMAO CARTA Y EN PAPEL BOND
EL IMPORTADOR DEBERA UTILIZAR EL FORMATO SSA-0-003 AVISO SANITARIO DE IMPORTACION
EN TODOS LOS CASOS QUE PRESENTE ESTE FORMATO
ULTIMA FECHA DE AUTORIZACION DEL FORMATO POR PARTE DE LA SUBSECRETARIA
DE REGULACION Y FOMENTO SANITARIO: 08-IV-1999
ULTIMA FECHA DE AUTORIZACION DEL FORMATO POR PARTE DE LA UNIDAD
DE DESREGULACION ECONOMICA: 08-IV-1999
SSA04-003
105

HOJA
DE
ADUANA DE ENTRADA
CANTIDAD
UNIDAD DE MEDIDA

TIPO
USO
1
UTILIZACIN FINAL
6
Especifique:
CLAVE DE LOTE
FECHA DE ELABORACION
FECHA DE CADUCIDAD
FRACCIN ARANCELARIA
PRIMERA VEZ
SI
NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL FABRICANTE
NO
3.- DOCUMENTOS ANEXOS (marque con una X los documentos que Anexa)
(

PARA CUALQUIER ACLARACION, DUDA Y/O COMENTARIO CON

RESPECTO A ESTE TRAMITE, SIRVASE LLAMAR AL SISTEMA DE
ATENCION TELEFONICA A LA CIUDADANIA (SACTEL) A LOS
TELEFONOS: 5-4-80-2000 EN EL D.F. Y AREA METROPOLITANA, DEL
INTERIOR DE LA REPUBLICA SIN COSTO PARA EL USUARIO AL 018000014800 O DESDE ESTADOS UNIDOS Y CANADA AL 1888-594 3372; O
AL TELEFONO 5-5-53-70-90 DE LA SUBSECRETARIA DE REGULACION Y
FOMENTO SANITARIO, EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO
FEDERAL.
106

Anexo IV. Certificado Fitosanitario (Extrado de la Pgina Web del SENASA)
FISCALIZAR Y CERTIFICAR PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS VEGETALES DE EXPORTACION Y
REEXPORTACION
Direccin de Fiscalizacin Vegetal
Coordinacin de Puertos y Aeropuertos
Donde se realiza:
Los trmites se efectan en las 2
8 delegaciones, subdelegaciones y en
Av. Huergo 1001 - (1063) C. A. de Buenos Aires
Tel.: 4362-1177/4513/4514
Fax: Interno 150 / 124
e-mail:
Horario de atencin:
El horario oficial de las delegaciones es de 8 a 16 hs., brindndose atencin durante las 24 hs. a
requerimiento de servicio.
El horario administrativo de esta Direccin es de 9 a 17:30 hs.
Documentacin requerida:
* Solicitud de exportacin. A tales efectos, el exportador / representante / despachante de
aduana completar el formulario correspondiente con los datos requeridos.
* Aviso de inspeccin, donde detalle: da, hora y lugar en que se efectuar la operatoria;
nombre y firma del despachante de aduana/particular, medio de transporte y mercadera a
embarcar.
* Autorizacin de la Direccin de Calidad Vegetal para mercadera fuera de standard.
* Certificado de producto ecolgico - orgnico - biolgico - para mercadera rotulada como tal
extendido por una empresa habilitada por el SENASA.
* Solicitud de exportacin autorizada por el INASE para material de propagacin.
* Copia del AFIDI, para los pases que lo tengan implementado.(Actualmente Paraguay y
Uruguay).
* Cualquier otra documentacin especfica que la reglamentacin establezca como condicin
para la emisin del Certificado Fitosanitario.
* Constancia de pago de los aranceles establecidos por la reglamentacin vigente.
* La inspeccin se efectuar en el lugar y momento que el exportador solicite emitiendo, de
cumplir todos los requisitos legales, el CERTIFICADO FITOSANITARIO.
Quien puede efectuarlo:
Los trmites pueden ser efectuados por el interesado Exportador, un representante legal o
Despachante de Aduana o agente de transporte aduanero.
Es arancelado:
Exportacin:
* Tasa retributiva de inspeccin fitosanitaria y emisin del certificado para granos productos y
subproductos. (Resol. SAGyP 652/93)
* Habilitacin de bodegas en buques en espera de atraque en rada de puerto, por barco y por
inspeccin. (Resol. SAGyP 161/92)
* Emisin del Certificado Argentino de Calidad.
* Inspeccin contenedor/camin/vagn.
* Adicional legumbres.
* Granel o elevador oficial y/o privado
* Extraccin de muestras.
* Aranceles de erradicacin para productos y subproductos de origen ctrico del NOA.(Resol.
SAGyP 639/92)
* Arancel emisin de documentacin (Resol. SAGPyA 206/99)
107
Duracin:
Es funcin de una serie de variables (tipo de mercadera que se inspecciona, requisitos
documentales y fsicos que debe cumplir, la demanda de trabajo, etc., otorgndose
normalmente la documentacin acorde a las necesidades de los interesados.
Documentacin que se otorga:
* Certificado Fitosanitario de Exportacin
* Certificado de Reexportacin.
Normas que reglamentan el trmite:
Res. SENASA 1957/00, Res. IASCAV 409/96
108
Anexo V. Requisitos de Etiquetado para Productos Alimenticios Preenvasados.

A) Requisitos obligatorios:
1. Nombre o denominacin del alimento preenvasado.
2. Lista de ingredientes.
4. Nombre y domicilio fiscal del importador.
5. Pas de origen.
6. Identificacin del lote.
7. Fecha de caducidad.
8. Informacin nutrimental.
1. Nombre o denominacin del alimento preenvasado.
2. Lista de ingredientes. Puede eximirse cuando se trate de productos de un solo
ingrediente.
4. Nombre y domicilio fiscal. Debe indicarse en la etiqueta el nombre, denominacin o
razn social y domicilio fiscal del importador. Esta informacin puede incorporarse al
producto preenvasado en territorio nacional, despus del despacho aduanero y antes de
la comercializacin del producto. El importador debe proporcionar a la Secretara de
Comercio y Fomento Industrial el nombre o razn social y domicilio fiscal del fabricante
o empresa responsable de la fabricacin.
5. Pas de origen. Se debe incorporar la leyenda que identifique el pas de origen de los
productos, por ejemplo: "Hecho en..."; "Producto de ..."; "Fabricado en ...", u otras
anlogas, seguida del pas de origen del producto.
6. Identificacin del lote. Cada envase debe llevar grabada o marcada de cualquier modo,
la identificacin del lote al que pertenece, con una indicacin en clave, de acuerdo con
los ordenamientos legales aplicables.
7. Fecha de caducidad. Cuando corresponda al tipo de producto, tambin se deber
indicar en la etiqueta cualesquiera condiciones especiales que se requieran para la
conservacin del alimento si de su cumplimiento depende la validez de la fecha. Por
ejemplo, se pueden incluir leyendas como: "mantngase en refrigeracin"; "consrvese
en congelacin"; "una vez descongelado no deber volverse a congelar"; "una vez
abierto, consrvese en refrigeracin", u otras anlogas.
8. Informacin nutrimental. La declaracin nutrimental en la etiqueta de los productos
preenvasados es voluntaria. Slo es obligatoria cuando se realice la declaracin en
forma cuantitativa o cualitativa de alguna propiedad nutrimental. Cuando se incluya la
declaracin nutrimental en los productos preenvasados, es obligatorio declarar lo
siguiente:
a)
b)
c)
Contenido energtico;
Las cantidades de protenas, carbohidratos disponibles (hidratos de
carbono), y grasas (lpidos);
La cantidad de sodio;
109

d)
e)
La cantidad de cualquier otro nutrimento acerca del cual se haga una

declaracin de propiedades, y
La declaracin de propiedades nutrimentales cuantitativa o cualitativamente
de algunos nutrimentos o ingredientes en la etiqueta, regulado por los
ordenamientos legales aplicables.
INGESTION DIARIA RECOMENDADA

Nutrimentos
Protena g
Vitamina A g (equivalentes de retinol)
Vitamina E mg (Tocoferoles)
Vitamina B1 mg (Tiamina)
Vitamina B2 mg (Riboflavina)
Vitamina B6 mg (Piridoxina)
Niacina mg eq Acido nicotnico)
Acido flico g (Folacina)
Vitamina B12 g (Cobalamina)
Vitamina C mg (Acido ascrbico)
Calcio mg
Fsforo mg
Hierro mg
Magnesio mg
Zinc mg
Yodo g
Valores
75
1 000
10
1,5
1,7
2
20
200
2
60
800
800
15
350
15
150
La informacin nutrimental puede presentarse de la siguiente manera:

Nombre del producto________________
Informacin nutrimental
Contenido energtico kJ (kcal)
Protenas
Grasas (lpidos)
Carbohidratos (hidratos de carbono)
Sodio
Informacin adicional
Por 100 g,
por porcin o
por envase
___________kJ (kcal)
___________ g
___________ g
___________ g
___________ g
___________ g
Informacin nutrimental complementaria. Cuando se presente la declaracin nutrimental

complementaria, deben aplicarse los siguientes criterios:
a)
La declaracin de uno de los siguientes nutrimentos no requiere declaracin
de uno de los otros y slo se realiza si se tiene asignado una IDR y el contenido de la
porcin est por arriba del 5% de la IDR:
Protena (% IDR), Vitamina A (% IDR), Vitamina E (% IDR), Vitamina C (% IDR),
Vitamina B1 (Tiamina) (% IDR), Vitamina B2 (Riboflavina) (% IDR), Vitamina B6
(Piridoxina) (% IDR), Vitamina B12 (Cobalamina) (% IDR), Acido flico (Folacina) (%
IDR), Niacina (Acido nicotnico) (% IDR), Calcio (% IDR), Fsforo (% IDR), Magnesio
(% IDR), Hierro (% IDR), Zinc (% IDR), Yodo (% IDR).
110

b)
Todos o ninguno de los siguientes:
Grasa poliinsaturada ___ g; grasa monoinsaturada __ g; grasa saturada ___ g;

colesterol ___ mg.
c)
otros:
La declaracin de uno de los siguientes no requiere la declaracin de los
Azcar __ g; almidn ___ g; fibra diettica __ g.

d)
Al expresar los tipos de constituyentes de carbohidratos (hidratos de
carbono) y de grasas (lpidos) referidos en b) y c) se debe anteponer el texto "del
cual..."
e)
Nmero de porciones por presentacin.
La declaracin nutrimental complementaria puede presentarse de la siguiente manera:

Nutrimentos
Vitamina A
Vitamina B1 (Tiamina)
Vitamina B2 (Riboflavina)
Vitamina B6 (Piridoxina)
Vitamina B12 (Cobalamina)
Vitamina C (Acido ascrbico)
Niacina (Acido nicotnico)
Acido flico (Folacina)
Hierro
Potasio
Porcentaje de
IDR
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
______ %
Presentacin de los requisitos obligatorios

- Las etiquetas que ostenten los productos preenvasados deben fijarse de manera tal que
permanezcan disponibles hasta el momento de su uso o consumo en condiciones normales, y
deben aplicarse por cada unidad, envase mltiple o colectivo.
- Cuando los alimentos o bebidas no alcohlicas preenvasados se encuentren en un envase
mltiple o colectivo para su venta al consumidor, la informacin debe figurar en dicho envase.
Sin embargo, la indicacin del lote y la fecha de caducidad o de consumo preferente no tendrn
que figurar en el envase mltiple o colectivo pero se deber indicar la leyenda "No etiquetado
para su venta individual".
- Los datos que deben aparecer en la etiqueta deben indicarse con caracteres claros,
visibles, indelebles y en colores contrastantes, fciles de leer por el consumidor en
circunstancias normales de compra y uso. El dato relativo al lote puede ser colocado en
cualquier parte del envase.
- Cuando el envase est cubierto por una envoltura, debe figurar en sta toda la informacin
necesaria, a menos de que la etiqueta aplicada al envase pueda leerse fcilmente a travs de la
envoltura exterior.
- Deben aparecer en la superficie principal de exhibicin del producto cuando menos, la
marca y la denominacin del alimento preenvasado. El resto de la informacin referida puede
incorporarse en cualquier otra parte del envase.
111

- Idioma. Se debe ostentar la etiqueta en idioma espaol, sin perjuicio de que se exprese en
otros idiomas
B) Requisitos opcionales de informacin:
1. Fecha de consumo preferente.
2. Instrucciones para el uso.
3. Informacin adicional.
4. Clculos.
5. Leyendas precautorias.
1. Fecha de consumo preferente. La fecha de consumo preferente para la conservacin del
producto preenvasado es opcional. De incluirse, se debe observar lo siguiente:
i) El fabricante debe declarar en el envase o etiqueta la fecha de consumo preferente, la cual
debe consistir por lo menos de:
- El da y el mes para los productos de duracin mxima de tres meses;
- El mes y el ao para productos de duracin superior a tres meses.
ii)
La fecha debe estar precedida por una leyenda que especifique que dicha fecha se
refiere al consumo preferente.
Cuando se declare la fecha de consumo preferente se debe indicar en el envase o etiqueta

cualesquiera condiciones que se requieran para la conservacin del producto preenvasado.
2. Instrucciones para el uso. La etiqueta debe contener las instrucciones de uso cuando sean
necesarias sobre el modo de empleo, incluida la reconstitucin, si es el caso, para asegurar
una correcta utilizacin del alimento o bebida no alcohlica preenvasado.
3. Informacin adicional. En la etiqueta puede presentarse cualquier informacin o
representacin grfica as como materia escrita, impresa o grfica, siempre que no est en
contradiccin con los requisitos obligatorios mencionados. En la etiqueta puede presentarse
cualquier informacin o representacin grfica que indique que el envase que contiene el
alimento o bebida no alcohlica no afecta al ambiente, evitando que sea falsa o equvoca
para el consumidor.
4. Clculos. Clculo de nutrimentos.
i)
Clculo de Energa.
La cantidad de energa que ha de declararse debe calcularse utilizando los siguientes

factores de conversin:
Carbohidratos (Hidratos de carbono)
17 kJ o 4 kcal/g
Protenas
17 kJ o 4 kcal/g
Grasas (Lpidos)
38 kJ o 9 kcal/g
ii)
Clculo de protenas.
La cantidad de protenas que ha de indicarse, debe calcularse utilizando la siguiente

frmula:
Protena = contenido total de nitrgeno Kjeldahl X 6.25
iii)
En el caso de los productos derivados del trigo, aplica la siguiente frmula:
Protena = contenido total de nitrgeno Kjeldahl X 5.7
112
5. Leyendas precautorias. Las leyendas precautorias deben hacer referencia al ingrediente u

origen del ingrediente que, basado en informacin cientfica reconocida, se asocie a riesgos
reales o potenciales relacionados con la intolerancia digestiva, alergias o enfermedades
metablicas o toxicidad. Se pueden incluir leyendas precautorias que promuevan una dieta
recomendable.
C) Productos Agrcolas:
Los productos de origen agrcola deben declarar, de manera veraz y sin que se preste a
confusin, el pas de origen de los mismos, atendiendo a lo siguiente:
a) El pas de origen declarado en las etiquetas de los productos agrcolas, debe corresponder al
lugar de su cultivo, cosecha o recoleccin, no as al de su envasado o beneficio. Unicamente
podrn ostentarse como originarios de un solo pas, aquellos productos agrcolas en los cuales
el 100% de su contenido haya sido cultivado, cosechado o recolectado en el mismo.
b) En el caso de mezclas, el etiquetado de los productos agrcolas debe expresar el porcentaje
de producto obtenido en cada uno de los pases de origen correspondientes, conforme a lo
dispuesto en el prrafo anterior.
Fundamento: - NOM-051-SCFI-1994 - Etiquetado de Alimentos y Bebidas no alcohlicas preenvasados.
113

Anexo N VI.
Requisitos Fitosanitarios para la Importacin de Vegetales. Formato CI-02.
ANVERSO
FORMATO CI-02
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y DESARROLLO RURAL
SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA Y GANADERIA
DIRECCION GENERAL DE SANIDAD VEGETAL
REQUISITOS FITOSANITARIOS
PARA LA IMPORTACION DE VEGETALES
SAGAR
Este formato solo es aplicable para productos y subproductos vegetales sujetos a

regulaciones fitosanitarias, no considerados en una Norma Oficial Mexicana especfica
NOMBRE O RAZON SOCIAL
DOMICILIO
CALLE
LOCALIDAD
ESTADO
PRODUCTO A IMPORTAR
(ver reverso de la solicitud)
FECHA
No. DE
SOLICITUD
R.F.C. (incluyendo homoclave u homonimia. Personas morales
deben cancelar el primer espacio)
____-______-___
NUMERO
C.P.
TELEFONO (incluya clave lada)
FAX
NOMBRE CIENTIFICO
FRACCION ARANCELARIA
(sistema armonizado)
_ _ _ _._ _. _ _
USO
CONSUMO
SIEMBRA O REPRODUCCION
OTRO: _______________________________
(especifique)
CONTROL DE SEMARNAP
(anexe copia del permiso)
INDUSTRIA
CONTROL DE SECOFI
(anexe copia del permiso)
SOLO PARA SEMILLA PARA SIEMBRA O MATERIAL VEGETAL PARA REPRODUCCION

VARIEDAD
CATEGORIA
LUGAR Y FECHA DE SIEMBRA
PAIS DE ORIGEN
PAIS DE PROCEDENCIA
DESTINO
DISTRIBUCION NACIONAL
DISTRIBUCION REGIONAL O LOCAL
ESPECIFIQUE LA DISTRIBUCION
REGIONAL O LOCAL
RAZON SOCIAL Y DOMICILIO

DE DESTINATARIO
ESPECIFICO
NOTA: Los datos vertidos en esta solicitud son responsabilidad nica y absoluta del solicitante
DECLARO DECIR VERDAD
NOMBRE
FIRMA
TELEFONO Y DOMICILIO DEL

SOLICITANTE
LOS REQUISITOS FITOSANITARIOS, SOLAMENTE SE OTORGAN A LA PRESENTACION DE ESTE

DOCUMENTO CON EL SELLO Y FOLIO DE RECEPCION
114

REVERSO CI-02
DECLARACION ADICIONAL DE LOS REQUISITOS FITOSANITARIOS DE IMPORTACION
EN CASO DE FLORES Y FOLLAJES FRESCOS, ANEXAR RELACION CON NOMBRES COMUNES Y
NOMBRES CIENTIFICOS.
TIPO DE PRODUCTO
ESTADO DEL PRODUCTO
FLOR
CONGELADO
FOLLAJE
DESHIDRATADO A ALTAS TEMPERATURAS
MATERIAL
__________________________
PROPAGATIVO:
(ESPECIFIQUE)
FRUTO
RAIZ O TUBERCULO
SECO POR PROCESO NATURAL
FRESCO
CONSERVADO
EN:
_________________________________
(ESPECIFIQUE)
PLANTA CON RAIZ
REFRIGERADOS
PLANTA SIN RAIZ
COCIDOS O PRECOCIDOS
PLANTA in vitro
OTROS: _____________________________
(ESPECIFIQUE)
PLANTA COMO MEDIO DE CULTIVO

OTROS: _____________________________
(ESPECIFIQUE)
TIPO DE EMPAQUE
ADUANAS DE INGRESO REQUERIDAS
MATERIAL INERTE
FRASCOS, LATAS O BOLSAS HERMETICAS

FRASCOS, LATAS O BOLSAS NO HERMETICAS
SACOS: __________________________
)
(MATERIAL)
)
NUEVOS (
USADOS (
CAJAS: ___________________________
(MATERIAL)
OTROS: ___________________________
(MATERIAL)
EN CASO DE INFORMACION INCOMPLETA LA SECRETARIA CANCELARA AUTOMATICAMENTE
LA PETICION PRESENTADA, NOTIFICANDO AL INTERESADO DENTRO DE LOS PLAZOS
ESTIPULADOS
115

Aspectos Generales
Uruguay
Cuenta con una superficie de 176.220 m2 y una poblacin de 3.399.438 de habitantes. Su PBI en
el ao 2002 ascendi a 11,2 mil millones de dlares, con un promedio por habitante de 3.285
dlares. Los sectores que componen el PBI son Servicios en un 67%, Industria en un 27% y
Agricultura en un 6%
La industria uruguaya se
basa principalmente en el
procesamiento
de
alimentos,
maquinaria
elctrica,
equipamiento
para
transporte,
productos de petrleo,
textiles,
qumicos
y
bebidas.
Las
exportaciones
de
Uruguay ascendieron en
el ao 2002 a 2,1 mil
millones
de
dlares,
socios comerciales Brasil,
Argentina,
Estados
Unidos, Alemania e Italia.
En el mismo ao, por otra
parte, sus importaciones ascendieron a un total de 1,87 mil millones de dlares, siendo los
principales proveedores Argentina, Brasil, Estados Unidos y Venezuela. Los principales productos
importados fueron maquinaria, qumicos, automotores y petrleo crudo, mientras que los
principales productos exportados fueron carnes, arroz, productos de cuero, lana, vehculos y
productos lcteos.
Montevideo (capital, 1.745.100 h)
Salto (93.000 h)
Paysand (76.000 h)
Las Piedras (65.000 h)
Principales Puertos
Montevideo
Colonia del Sacramento
Nueva Palmira
Fray Bentos
Principales Aeropuertos Internacionales
Carrasco (Montevideo)
C/C C. A. Curbelo (Laguna del Sauce, cercano a Punta del Este)
Colonia
116

Intercambio Comercial de Uruguay
Balanza Comercial de Uruguay
El comercio global uruguayo ha tenido un comportamiento irregular durante el perodo analizado,
registrando como ltima cifra, una baja del 12% desde 1995 hasta 1997. Su principal socio
comercial es Brasil, absorbiendo 22% de sus exportaciones, y siendo a la vez el origen de 17,5%
de sus importaciones.
El comportamiento de las importaciones y exportaciones ha sido muy similar. Se produjo un alza
moderada constante hasta el ao 1998, seguido de un comportamiento irregular, alcanzando
valores muy bajos en el ao 2002. El recupero entonces se produjo en el ltimo ao de registro, en
dnde las exportaciones superan a la importaciones, mostrando por primera vez, supervit
comercial en esta balanza.
Cuadro N 1
Balanza Comercial de Uruguay
Uruguay
Uruguay
1995
2.106
2.875
Saldo
Comercio Total
-769
4.981
1996
2.397
3.336
-938
5.733
1997
2.726
3.727
-1.001
6.452
1998
2.769
3.811
-1.042
6.579
1999
2.237
3.357
-1.120
5.594
2000
2.290
3.466
-1.176
5.756
2001
2.058
3.061
-1.003
5.118
2002
1.861
1.964
-103
3.825
2003
2.198
2.190
4.388
Balanza Comercial Argentina Uruguay

El proceso exportador hacia Uruguay ha demostrado un comportamiento irregular, alternando
subas y bajas en los totales comercializados; alcanz su mximo valor en el ao 1998 con 850
millones de dlares y su mnimo en 2003 con 538 millones de la misma moneda. Este monto
registrado en el ltimo ao de anlisis significa un descenso de 18%, con respecto a los valores
correspondientes al inicio del perodo. Los principales productos exportados a este pas socio se
encuentran en los Captulos 27 (Combustibles; aceites y productos de su destilacin) con un 15%
de participacin sobre el total, siguiendo en importancia los captulos 39 (Plstico y sus
manufacturas) y 10 (Cereales) con 8% y 6% respectivamente.
Las importaciones argentinas desde Uruguay alcanzaron su mayor registro en el ao 1998 con 531
millones de dlares. Debido al la crisis que afect a nuestro pas, y a la regin en general, el menor
valor fue el mostrado en 2002 con 122 millones de dlares, significando este un descenso total de
57% con respecto al comienzo del perodo en anlisis. Los principales productos importados desde
Uruguay se encuentran en los captulos 87 (Vehculos automviles, tractores, ciclos y dems
vehculos terrestres, sus partes y accesorios) con 16% de participacin, siguiendo en importancia
117

los captulos 39 (Plstico y sus manufacturas) y 48 (Papel y cartn; manufacturas de pasta de
celulosa, de papel o de cartn) con 12% y 9% respectivamente.
El saldo de la Balanza Comercial ha sido positivo para nuestro pas a lo largo de todo el perodo
analizado, alcanzando en 2003 un total de 374 millones de dlares, un valor apenas inferior al
registrado en 1995.
Cuadro N 2
Balanza Comercial Argentina - Uruguay
Exportaciones
argentinas hacia
Uruguay
Importaciones
argentinas desde
Uruguay
Saldo
Comercio Total
1995
663
287
376
950
1996
726
300
426
1.026
1997
844
377
467
1.221
1998
850
531
319
1.381
1999
820
396
424
1.215
2000
824
426
398
1.250
2001
746
329
417
1.075
2002
542
122
419
664
2003
538
164
374
702
Grfico N 4
Grfico N 3
Argentina Uruguay
900
500
450
800
400
700
350
600
300
500
250
400
200
150
300
100
200
50
100
0
1995 1996
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Exportaciones a U ruguay
Evolucin de las Im portaciones desde U ruguay
118

Importaciones Uruguayas de arroz desagregadas por subpartida arancelaria
Las importaciones uruguayas de arroz desde todo origen se duplicaron tomando los valores
registrados entre 1997 y 2003. Durante 2003, las importaciones provenientes desde Argentina
significaron el 74% de las compras uruguayas en este rubro.
La subpartida (1006.20) correspondiente a Arroz Descascarillado con un 73% de participacin en
el mercado es la ms destacada dentro de los productos arroceros demandados por Uruguay, le
sigue en importancia la subpartida (1006.30) Arroz Semiblanqueado con el 26% y, en tercer
lugar, aparece la subpartida (1006.10) con una participacin del 1%. La subpartida (1006.40)
Arroz Partido fue importada por Uruguay slo en el ao 1999, teniendo por origen a Brasil en esa
ocasin.
Los principales pases proveedores de arroz al mercado uruguayo, tomando como base de anlisis
el ao 2003, son Argentina y Chile con un 74% y 24% de participacin respectivamente.
Grfico N 5
Ao 2003
1006.30
26%
1006.10
1%
1006.40
0%
1006.20
73%
119
Cuadro N 6
Importaciones de Uruguay por subpartida arancelaria
En Miles de Dlares
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

paddy)
Argentina
Italia
Colombia
Brasil
Resto
Subtotal
Argentina
Resto
Subtotal
1006.30 Arroz semiblanqueado o Chile
Italia
glaseado
Argentina
Estados Unidos
Resto
Subtotal
Brasil
Resto
Subtotal
Pases
0
211
0
0
0
0
211
174
0
174
0
0
26
0
0
26
0
0
0
5
124
0
0
8
0
137
1
0
1
0
5
14
0
0
19
0
0
0
18
13
0
0
11
0
42
2
0
2
0
5
25
0
0
30
283
0
283
0
0
0
0
0
0
0
3
0
3
0
4
25
0
0
29
0
0
0
0
0
5
1
0
0
6
6
0
6
0
4
14
0
0
18
0
0
0
0
215
0
0
0
0
215
0
0
0
0
17
3
22
0
42
0
0
0
5
1
0
0
0
0
6
606
0
606
203
4
3
0
0
210
0
0
0
Total
411
157
357
32
30
257
822

Exportaciones Argentinas de arroz hacia Uruguay desagregadas por subpartida

arancelaria
dlares, de los cuales 294 mil dlares se dirigieron hacia el mercado uruguayo. Este incremento
registrado se consolid en los dos ltimos aos del quinquenio analizado, acompaando al
crecimiento del 17% que alcanzaron los envos de arroz de nuestro pas a todo destino.
Este pas limtrofe absorbe el 0,53% de las exportaciones de arroz de nuestro pas, convirtindolo
en el cuarto destino en importancia, detrs de Brasil, Bolivia y Chile.
120
Cuadro N 7
Exportaciones argentinas a Uruguay desagregadas
En Miles de Dlares
1999
2000
2001
2002
2003

paddy) para siembra
12

paddy) no parboilizado
205
12
205

parboilizado

parboilizado
290

290

o glaseado
18
12
10

dems

o glaseado

dems
24
18
14
12
39
21
20
217
294

(arroz paddy)

glaseado
Total
121

Grfico N 8
Evolucin de las exportaciones argentinas de arroz a Uruguay
En Miles de Dlares
350
300
250
200
150
100
50
0
1999
2000
1006.10
2001
1006.20
2002
1006.30
2003
1006.40
Cuadro N 9
Exportaciones argentinas de arroz a Uruguay
En Miles de Dlares
1006 - Arroz.
Brasil
1999
2000
2001
2002
2003
101.007
40.765
34.013
25.776
54.103
Bolivia
Chile
Uruguay (4)
Rusia
Estados Unidos
Blgica
Italia
Paraguay
3.271
21.297
39
918
0
0
236
1.519
2.578
14.177
21
0
14
82
0
404
2.435
12.315
20
10
35
0
0
342
1.140
4.496
217
96
32
52
8
334
363
362
294
116
47
30
18
16
Resto
44.965
45.656
27.431
15.205
12
47.356
55.360
Total
173.253
103.696
76.601
122
Acceso al mercado uruguayo

Acuerdos comerciales bilaterales firmados por Uruguay
En la actualidad, Uruguay tiene suscrito diferentes Acuerdos de Complementacin Econmica como
ser :
Miembro activo del MERCOSUR (Socios Plenos: Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay)
ACE N 5: Celebrado entre La Repblica Oriental del Uruguay y Mxico.
ACE N 28: Celebrado entre Uruguay y Ecuador.
ACE N 35: Acuerdo MERCOSUR Chile.
ACE N 36: Acuerdo MERCOSUR Bolivia.
ACE N 44: Celebrado entre Uruguay y Cuba
ACE N 54: Acuerdo MERCOSUR Mxico
ACE N 55: Acuerdo Automotor MERCOSUR Mxico
ACE N 56: Comunidad Andina y el MERCOSUR
ACE N 57: Uruguay y Argentina.- Condiciones para el comercio bilateral de
productos del sector automotor.
Restricciones Arancelarias e Impositivas
Arancel de Tratamiento Arancel p/
Item
Descripcin
Importacin Preferencial Argentina
Arroz con cscara (arroz paddy)
1006.10
1006.10.10 Para siembra
0,00%
100,00%
0,00%
1006.10.9 Los Dems
1006.10.91 Parboilizado
10,00%
100,00%
0,00%
1006.10.92 No parboilizado
10,00%
100,00%
0,00%
Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo)
1006.20
10,00%
100,00%
0,00%
10,00%
100,00%
0,00%
1006.30
Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado
1006.30.11 Pulido o glaseado
12,00%
100,00%
0,00%
1006.30.19 Los Dems
10,00%
100,00%
0,00%
1006.30.21 Pulido o glaseado
12,00%
100,00%
0,00%
1006.30.29 Los Dems
10,00%
100,00%
0,00%
10,00%
100,00%
0,00%
Uruguay es uno de los cuatro socios plenos que conforman en Mercado Comn del Sur. Este nivel
de integracin logrado, permite la libre circulacin de mercaderas en la regin, por lo que el arroz
originario de Argentina goza de arancel cero siempre y cuando presente el correspondiente
certificado de origen.
123

Impuesto al Valor Agregado
La tasa bsica del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que rige es de 23%. No obstante, se aplica
una tasa mnima para varios productos dentro de los cuales se incluye el arroz. La tasa mnima a
aplicar entonces ser de 14%.
Tasa mnima - Estarn sujetos a esta tasa la circulacin de los siguientes bienes:
A) Pan blanco comn y galleta de campaa; pescado, carne y
menudencias, frescos, congelados o enfriados; aceites comestibles;
arroz; harina de cereales y subproductos de su molienda; pastas y
fideos; sal para uso domstico; azcar; yerba; caf; t; jabn
comn; grasas comestibles; transporte de leche.
B) Medicamentos y especialidades farmacuticas, materias primas
denominadas sustancias activas para la elaboracin de los mismos
e implementos a ser incorporados al organismo humano de
acuerdo con las tcnicas mdicas.
Para el clculo de este impuesto, la base imponible se determina por la suma del valor normal en
aduana ms el arancel aduanero.
Nmina de Productos exonerados del IVA
Metales preciosos amonedados o en lingotes
Tabacos, cigarros y cigarrillos
Petrleo crudo y combustibles, derivados del petrleo (excepto fuel-oil)
Leche
Carne ovina
Insumos de uso agropecuario
Diarios, peridicos, revistas, libros y folletos de cualquier naturaleza, con excepcin de
los pornogrficos.
Anticipo de I.V.A.
Este impuesto se carga al costo, como anticipo del IVA a percibir por el importador al momento de
la venta de los productos extranjeros introducidos.
Es de suma importancia identificar los distintos tipo de gravmenes aplicables a la introduccin de
mercaderas a territorio uruguayo:
Gravamen de tipo Ad Valorem
-Tarifa bsica: 10%
-Tarifa reducida: 3%
124

Debido a la reduccin de I.V.A de la cual gozan las importaciones de arroz, la tarifa que
corresponde aplicar es la mnima, equivalente a 3%.
Gravamen de tipo especfico

Este es aplicado a determinados productos y se trata entonces de un monto determinado por
unidad importada.
$u. 1,10
$u. 2,00
$u. 1,30
$u. 2,20
Por unidad de menos

de 35 gramos.
Por unidad de 35 o ms
gramos.
Por unidad de hasta 1
litro.
nicamente preformas PET.

nicamente preformas PET.
Envases obtenidos a partir

de las preformas destinadas
a embotellar bebidas.
Por unidad de ms de 1 Envases obtenidos a partir
litro.
de las preformas destinadas
a embotellar bebidas.
Impuesto Especfico Interno (IMESI)

El IMESI grava la primera venta de determinados productos. No afecta a todos los productos sino
como su propio nombre lo indica, grava el consumo especfico de ciertas mercaderas.
Los productos afectados por este impuesto son:
Alcoholes potables
Cosmticos
Perfumes
Mquinas de afeitar
Vehculos automotores, motores diesel
Combustibles y otros derivados del petrleo
Bebidas sin alcohol (excepto La leche, el yogur y los concentrados slidos o lquidos
aptos para elaborar caldos)
Bebidas alcohlicas
Tabacos, cigarros y cigarrillos
Azcar refinado en envases y /o paquetes de hasta 10 Kg.
Lubricantes y grasas lubricantes
La nmina de productos no incluye al arroz como producto gravado, por lo que esta informacin es
slo de carcter enunciativo.
Este impuesto est reglamentado por Decreto 96/990 de 21.02.990 , Decreto 49/001 de
22.02.001 (arts.8 y 14), Decreto 471/001 de 24.10.001 y Decreto 245/002 de 28.06.002 (arts.3 y
10). Dentro de las mencionadas reglamentaciones se encuentran los distintos gravmenes
aplicables a cada categora de producto.
125
Contribucin para el Financiamiento de la Seguridad Social (COFIS)

Este impuesto grava las importaciones y las enajenaciones de los bienes materiales que sean
producto de la actividad industrial y que cumplan alguna de las siguiente condiciones:
-Su circulacin interna est gravada por IVA con una tasa distinta de cero,
-Estn incluidos en el artculo 1 del Ttulo 11 del Texto Ordenado 1996.
Tarifa
3%
Base imponible
La suma del valor en
aduana ms el arancel
incrementado en un
21,75%.
Productos Afectados
-Vermouth, vinos finos, licorosos, espumantes,
especiales y champagne
-Alcoholes potables, incluso vnicos
-Bebidas alcohlicas, incluso caa y grapa
-Bebidas sin alcohol
-Cosmticos, perfumera en general, artculos
artificiales o naturales aplicados a partes del cuerpo
humano para su exclusivo embellecimiento; mquinas
de afeitar y artculos de tocador para su empleo en
cosmetologa
-Tabacos, cigarros y cigarrillos
-Energa elctrica
-Vehculos automotores, motos, motonetas, bicimotos y
toda otra clase de automotores, excepto aquellos que
habitualmente se utilicen en tareas agrcolas
-Lubricantes y grasas lubricantes
-Combustibles utilizados por la aviacin nacional o de
trnsito
-Amargos sin alcohol o aperitivos no alcohlicos
-Azcar refinado en envases y/o paquetes de hasta 10
Kg
Las importaciones de arroz se encuentran excluidas del gravamen aplicado en concepto de

Contribucin para el Financiamiento de la Seguridad Social (COFIS).
Otros derechos y cargas aplicados a las importaciones
Comisin del Banco de la Repblica Oriental del Uruguay (BROU): 3% calculado sobre
el valor CIF.
Tasa Consular: 2% tambin calculado sobre valor el CIF.
Tasa por Servicios Extraordinarios de la Direccin Nacional de Aduanas: El art. 63 de la
Ley N 15.851 de 24 de diciembre de 1986, declar como servicio permanente y
extraordinario la solicitud de permiso de importacin, cualquiera fuere el horario que
requiera el servicio. Se trata de un gravamen especfico, por franjas de valores en
dlares.
126
Tarifas
De
500 a
1.000
De
1.001 a
2.000
De
2.001 a
8.000
De
8.001 a 30.000
De 30.001 a 100.000
De 100.001 en adelante
US$
US$
US$
US$
US$
US$
12
30
48
108
240
600.
Base
imponible
El valor de
cada permiso
de
importacin.
Fuente: ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin.
Tasa por Servicios Preferenciales de la Direccin Nacional de Aduanas: 0.2% sobre el

valor CIF con un mximo de dlares US$ 50.
Fuentes:
Direccin General Impositiva de Uruguay

http://www2.dgi.gub.uy
Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI
Poder Legislativo de la Repblica Oriental del Uruguay
http://www.parlamento.gub.uy
Direccin Nacional de Aduanas
http://www.aduanas.gub.uy/
E-mail: info@aduanas.gub.uy
Requisitos para - arancelarios de Ingreso
Estndar de calidad e identidad
La Resolucin N 5/97 del Grupo del Mercado Comn del Sur establece el Reglamento Tcnico del
MERCOSUR para Establecimiento de Identidad y de Calidad del Arroz Elaborado. A travs de esta
resolucin se establecen los requisitos de identidad y de calidad que debe presentar el arroz
elaborado a comercializarse en los Estados Parte.
El texto completo de dicha resolucin ha sido ajuntado en este estudio en la seccin de Anexos.
Requisitos relativos al etiquetado
Reglamentaciones especficas establecen los requisitos a que debern ajustarse los rtulos y/o
envases de los siguientes productos:
Medicamentos y cosmticos.
Reactivos de diagnstico.
Productos alimenticios.
Bebidas alcohlicas.
Frutas, hortalizas y flores que se importen en estado fresco con destino al consumo o a
la industria de transformacin.
127

Plaguicidas.
Equipos mdicos y dispositivos teraputicos.
Productos textiles.
Calzados.
Alimentos para animales.
Los Decretos N 315 de 5/VII/94 (modificado por Decreto N 63/96) y N 41 de 25/I/93,
establecen los requisitos para el etiquetado de productos alimenticios. La informacin obligatoria
con la que debe figurar se presenta a continuacin:
Lista de ingredientes
Contenidos netos
Preparacin e instrucciones de uso del alimento, cuando corresponda.
El Decreto especfica con mayor profundidad los requisitos para cada elemento mencionado
anteriormente. Para texto completo de la norma dirigirse a:
ALADI Asociacin Latinoamericana de Integracin
Certificado de Comercializacin
Este certificado lo emite el Laboratorio Tecnolgico del Uruguay (LATU), luego de una inspeccin al
momento de la importacin, a los efectos de comprobar si los productos cumplen con las
disposiciones bromatolgicas vigentes. De acuerdo al Decreto N 338 de 1982, y sus posteriores
modificaciones, este certificado ser obligatorio para liberacin de aduanas y su libre
comercializacin.
Procedimiento
Decreto N 338 de 22/IX/82
El importador deber presentar una solicitud ante el Laboratorio Tecnolgico de Uruguay (LATU),
en la que conste:
Denominacin comercial de la mercadera y caractersticas de la misma
Su cuanta expresada en volumen fsico y valor
Factura de comercializacin y pas de origen
Denominacin y rubro NADI
Lugar y fecha de ingreso al pas
Medio de transporte
Ubicacin del local donde se depositar la mercadera
Una vez llegada la mercadera al pas y solicitada la inspeccin por el importador, el LATU
proceder a retirar muestras del recinto aduanero. Cumplida esta instancia la Direccin Nacional de
Aduanas podr autorizar su traslado al depsito indicado por el importador, no pudiendo ste
librarla a la venta hasta obtener el certificado mencionado.
128

El certificado ser emitido en un plazo no mayor a los 12 das, si la partida satisface las
reglamentaciones tcnicas correspondientes y las exigencias de rotulado o etiquetado.
En caso de no cumplimentar los requisitos, la mercadera deber ser destruida o reexportada en un
plazo improrrogable no mayor a los 60 das hbiles.
Existe a disposicin de los interesados un Manual para gestionar el Certificado de Comercializacin
ante el LATU, en cual se detallan paso por paso los procedimientos a seguir para el cumplimiento
de todos los requisitos y la nmina de productos alcanzados por este certificado.
Laboratorio Tecnolgico del Uruguay (LATU)
Avda. Italia 6201 11500
Montevideo Uruguay
Tel.: (598 2) 601-3724 / 32
Web: http://www.latu.org.uy
Sector: Productos Importados
Tenconi Maisonnave, Roberto Enrique
E-mail: rtenconi@latu.org.uy
Documentacin solicitada usualmente

Factura Comercial
Lista de Empaque
Certificado Fitosanitario de acuerdo a la Resolucin N 39 / 03 (MERCOSUR) que
establece los Requisitos fitosanitarios para el arroz, segn pas de destino y origen
para los estados parte del MERCOSUR.
Con respecto a las medidas fitosanitarias y a modo enunciativo, existe en la actualidad el Comit
Regional de Sanidad Vegetal del Cono Sur, cuyo objetivo es fortalecer la integracin fitosanitaria
regional y desarrollar acciones integradas tendientes a resolver los problemas fitosanitarios de
inters comn para los Pases Miembros (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay).
Para mayor informacin dirigirse a :
COSAVE Comit de Sanidad Vegetal del Cono Sur
http://www.cosave.org
129
Canales de distribucin de productos alimenticios - Uruguay

La economa uruguaya es de dimensiones reducidas, cuyo sector dominante es el terciario,
caracterizndose por la gran presencia del sector pblico y en menor medida el sector financiero.
Su dependencia de la agricultura y de la ganadera (vacuna y lanar) contribuye a que el sector
primario conforme directa o indirectamente, con productos primarios y procesados, el 70% de las
exportaciones uruguayas. Las producciones agrcolas ms importantes proceden de las plantaciones
permanentes de ctricos y frutales de hoja caduca, de las huertas y viedos y principalmente de los
cultivos de cereales e industriales, siendo un gran competidor de la Argentina en varios productos.
Dado que en Montevideo se concentra alrededor del 43 % de la poblacin total del Uruguay,
generalmente todas las grandes cadenas y centros de distribucin alimenticio se encuentran dentro
de la ciudad y sus alrededores. En el interior, los comercializadores se agrupan por zonas
geogrficas y generalmente abarcan ms de un departamento ya que la poblacin en cada uno de
ellos es reducida, distribuyendo sus productos en distintos supermercados.
El supermercadismo es un fenmeno de expansin en Uruguay pese a que los supermercados y
autoservicios representan slo el 45% de las ventas al por menor de productos alimenticios (en los
pases industrializados la presencia llega al 90%). Han aumentado las superficies comerciales pese
a la merma en el nmero de comercios pequeos. El Grupo Casino-Disco-Geant ha asumido el
liderazgo del sector y se ha consolidado como el ms importante del pas tras la unin de las
cadenas de supermercados Disco, Devoto y Geant, del grupo francs Casino, configurando as una
estructura de aproximadamente 50 bocas de expendio.
El resto del mercado de se lo distribuyen Tienda Inglesa, Multiahorro y, en meno medida, Ta-Ta,
Manzanares y Jopito. Debido a la imposibilidad de manejar grandes volmenes de mercancas, es
un mercado poco atractivo para los grandes grupos internacionales pero es un buen punto de
partida para las exportaciones argentinas, principalmente de pequeas y medianas empresas que
desean incursionar en el comercio exterior. En las gndolas uruguayas es muy comn ver
productos argentinos y la influencia turstica y televisiva (es posible ver los canales de aire
argentinos a travs de la televisin por cable) genera una gran demanda de vinos, golosinas y
productos alimenticios elaborados.
130
Anexo REGLAMENTO TECNICO MERCOSUR PARA ESTABLECIMIENTO DE IDENTIDAD

Y DE CALIDAD DEL ARROZ ELABORADO
1. ALCANCE
Este Reglamento Tcnico establece los requisitos de identidad y de calidad que debe presentar el
arroz elaborado a comercializarse en los Estados Parte.
2. DEFINICIONES
2.1. Arroz: Entindase por arroz a los granos provenientes de la especie Oryza sativa L.
2.2. Arroz con Cscara, Arroz Paddy o Arroz Natural: producto fisiolgicamente desarrollado,
maduro y que conserva la cscara despus de cosechado.
2.3. Arroz Elaborado: producto maduro que fue sometido a algn proceso de industrializacin y se
encuentra desprovisto de la propia cscara.
2.4. Arroz Descascarado o Arroz Integral: producto del cual solamente fue retirada la cscara.
2.5. Arroz Pulido: producto del cual al ser industrializado, se retira el germen, el pericarpio y la
mayor parte de la capa interna (aleurona), pudiendo, tambin presentar granos con estras
longitudinales, visibles a simple vista .
2.6. Arroz Perlado, Glucosado, Abrillantado u Oleoso: producto que, despus del pulido, recibe una
capa de talco, glucosa, aceite comestible o aceite mineral blanco.
2.7. Arroz Glutinoso: producto de la variedad especial (Oryza sativa L. glutinoso), cuyos granos de
apariencia blanca y opaca, tienden, por coccin, a adherirse entre s por estar constituidos casi
ntegramente de amilopectina.
2.8. Arroz Parboilizado o Arroz Parboil: producto que fue sometido al proceso de parboilizacin.
2.9. Fisiolgicamente Desarrollado: grano que llega a la madurez fisiolgica de la variedad y est en
condiciones de ser cosechado.
2.10. Grano Entero: grano descascarado o pulido que presenta un largo igual o mayor a las TRES
CUARTA (3/4) partes del largo mnimo del tipo predominante.
2.10.1. En el caso especfico del arroz del Tipo Corto, la determinacin de los quebrados ser
efectuada en funcin de su largo mximo, siendo, por lo tanto considerado entero, el grano que
presenta un largo igual o superior a TRES CON SETENTA Y CINCO MILIMETROS (3,75 mm).
2.11. Grano Quebrado: pedazo de grano de arroz descascarado o pulido que presenta un largo
inferior a las TRES CUARTAS (3/4) partes del largo mnimo del tipo predominante y que queda
retenido en una zaranda de agujeros circulares de UNO CON SETENTA Y CINCO MILIMETROS (1,75
mm) de dimetro.
131

2.12. Fragmento de Grano: producto constituido en un NOVENTA POR CIENTO (90%), como
mnimo, de granos quebrados y arrocn.
2.13. Arroz Quebrado: producto formado por granos quebrados, que quedan retenidos en la
zaranda de agujeros circulares de UNO CON SETENTA Y CINCO MILIMETROS(1,75 mm) de
dimetro.
2.14. Arrocn: producto que pasa por una zaranda de agujeros circulares de UNO CON SETENTA Y
CINCO MILIMETROS (1,75 mm) de dimetro.
2.15. Grano Daado: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que por el proceso de
parboilizacin estalla o presenta rajaduras en el sentido longitudinal, exceptuando al grano con
pequeas rajaduras, siempre que su formato no sea alterado.
2.16. Grano Picado y/o Manchado: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que presenta
mancha oscura, blanquecina, y/o perforaciones provocadas por insectos u otros agentes, siendo
visibles a simple vista, a excepcin de las minsculas perforaciones (alfinetadas o pecks).
2.16.1. En el arroz parboilizado es considerado manchado, el grano que presenta mancha negra o
marrn oscura.
2.17. Grano Amarillo: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que presenta total o
parcialmente, coloracin amarilla, variando del amarillo claro al amarillo oscuro, como consecuencia
del proceso inicial de fermentacin y que contrasta con la muestra de trabajo.
2.18. Grano Estriado: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que presenta cualquier
punto o estra roja.
2.19. Grano Rojo: grano descascarado, entero o quebrado, que presenta coloracin roja.
2.20. Grano Verde: grano descascarado, entero o quebrado, fisiolgicamente inmaduro, que
presenta coloracin verdosa.
2.21. Grano Yesoso: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que presenta la
mitad ms de su estructura o superficie con coloracin opaca de aspecto harinoso o semejante al
yeso.
2.22. Grano no Parboilizado: grano descascarado y pulido, entero o quebrado, que no fue sometido
al proceso de parboilizacin.
2.23. Materias Extraas: cuerpos o residuos de cualquier naturaleza, extraos al producto, como
granos o semillas de otras especies vegetales, suciedades y restos de insectos, entre otros.
2.24. Impurezas: residuos del propio producto, como la cscara y los pedazos de tallo entre otros.
2.25. Grano Vestido: grano que conserva la cscara despus del proceso industrial.
132

2.26. Enmohecido: grano descascarado o pulido, entero o quebrado, que presenta total o
parcialmente colonias de hongos visibles a simple vista.
2.27. Grano Ardido: grano descascarado o pulido, entero o quebrado, que presenta coloracin
oscura en su totalidad, proveniente del proceso de fermentacin.
2.28. Grano Negro: grano descascarado o pulido, entero o quebrado, que se presenta ennegrecido
en toda su superficie, por accin excesiva del calor en el proceso de parboilizacin.
2.29. Humedad: porcentaje de agua presente en la muestra en su estado original. Para su
determinacin, se utiliza la metodologa descripta en el tem 3. del presente Reglamento Tcnico.
3. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS SOBRE TECNICAS ANALITICAS
Determinacin de la humedad.
3.1.1. La determinacin de la humedad ser efectuada de acuerdo con la norma ISO 712/1985 u
otros mtodos oficiales que presenten resultados semejantes. En caso de discrepancia en los
resultados obtenidos, ser utilizada exclusivamente la norma ISO 712/1985.
4. COMPOSICION Y CALIDAD
4.1. Clasificacin (ver clasificacin general del arroz, Apndice). El arroz elaborado es clasificado en
subgrupos, tipos y grados.
Subgrupos
De acuerdo con el proceso de elaboracin, el arroz ser clasificado en CUATRO (4) subgrupos:
Arroz Integral.
Arroz Pulido.
Arroz Parboilizado Integral.
4.1.14. Arroz Parboilizado Pulido.
4.1.2. Tipos
El arroz elaborado, de acuerdo con sus dimensiones ser clasificado en SEIS (6) tipos:
4.1.2.1. Tipo Largo Fino: producto que contiene el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso de los
granos enteros, como mnimo, midiendo SEIS MILIMETROS (6,00 mm) o ms de largo, un espesor
menor o igual a UNO CON NOVENTA MILIMETROS (1,90 mm) y una relacin largo/ancho mayor o
igual a DOS CON SETENTA Y CINCO MILIMETROS (2,75 mm), despus del pulido de los granos.
133
4.1.2.2. Tipo Largo Ancho: producto que contiene el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso de los
granos enteros, como mnimo, midiendo ms de SEIS MILIMETROS (6,00 mm) de largo y una
relacin largo/ancho menor a DOS CON NOVENTA MILIMETROS (2,90 mm), despus del pulido de
los granos.
4.1.2.3. Tipo Longo: producto que contiene el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso de los
granos enteros, como mnimo, midiendo SEIS MILIMETROS (6,00 mm) o ms de largo, despus del
pulido de los granos.
4.1.2.4. Tipo Mediano: producto que contiene el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso de los
granos enteros, como mnimo, midiendo de CINCO MILIMETROS (5,00 mm) a menos de SEIS
MILIMETROS (6,00 mm) de largo, despus del pulido de los granos.
4.1.2.5. Tipo Corto: producto que contiene el OCHENTA POR CIENTO (80%) del peso de los granos
enteros, como mnimo, midiendo menos de CINCO MILIMETROS (5,00 mm) de largo, despus del
pulido de los granos.
4.1.2.6. Tipo Mezcla: producto que no se encuadra en ninguno de los tipos anteriores.
4.1.3. Grados: cualquiera sea el subgrupo y el tipo al que pertenezca, el arroz elaborado ser
clasificado en grados, expresados en nmeros arbigos, definidos por el porcentaje de aparicin de
defectos, quebrados y arrocn.
4.2. Condiciones Generales
4.2.1. El arroz debe estar sano, seco y limpio.
4.2.2. El arroz destinado al consumo directo (envasado) debe estar libre de insectos muertos y/o
partes de stos, visibles a simple vista.
4.2.3. El porcentaje mximo de humedad admitido para el arroz elaborado (integral, parboilizado
integral, parboilizado pulido y pulido) y para fragmentos de granos, es de CATORCE POR CIENTO
(14%).
4.3. Requisitos Fsicos, Qumicos y Microbiolgicos
4.3.1. Ser descalificado y tendr impedida su comercializacin, el arroz que presente residuos u
otras sustancias nocivas a la salud, por encima de los lmites admitidos en el mbito del Mercado
Comn del Sur (MERCOSUR), as como presencia de insectos y/o caros vivos, visibles a simple
vista.
134
5. ENVASES
5.1. Los envases utilizados en el acondicionamiento del arroz deben ser de materiales naturales, de
materiales sintticos o de otro material apropiado que no transmitan olores o sabores extraos al
producto envasado.
5.2. Los envases del producto destinados a la venta directa al consumidor, debern cumplir con los
requisitos especificados en las normas vigentes en el mbito del Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR).
6. MARCACION Y ROTULADO
6.1. La marcacin y el rotulado de productos destinados a la venta directa al consumidor debern
cumplir con los requisitos especificados en las normas vigentes en el mbito del Mercado Comn
del Sur (MERCOSUR).
6.2. Todo envase destinado a la venta directa al consumidor, deber contener las especificaciones
cualitativas marcadas, rotuladas o etiquetadas en el frente principal, en un lugar destacado, de fcil
visualizacin y difcil remocin.
6.3. A nivel minorista, la marcacin o rotulado deber contener, por lo menos, las siguientes
indicaciones:
6.3.1. Producto
6.3.2. Subgrupo
6.3.3. Tipo o categora
6.3.4. Grado
7. EMPAQUE, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE
El arroz elaborado para ser comercializado, deber cumplir con los requisitos establecidos en las
normas especficas sobre empaquetado, almacenamiento, y transporte, vigentes en el mbito del
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR).
135
8. MUESTREO
8.1. El arroz elaborado, para ser comercializado, deber cumplir con los requisitos establecidos en
las normas especficas sobre muestreo vigentes en el mbito del Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR). En caso de existir discrepancias en el muestreo, se aplicar la Norma ISO 950/79.
8.2. Mecnica Operativa
8.2.1. Homogeneizar la muestra promedio UN KILOGRAMO (1 Kg) destinada a la clasificacin.
8.2.2. Determinar la humedad de la muestra segn la Norma ISO 712/1985 o mtodos que
permitan obtener resultados equivalentes y anotar el porcentaje en el laudo y en el certificado.
8.2.3. Pesar, en balanza previamente tarada, CIEN (100) gramos de la muestra promedio, que
constituir la muestra del trabajo.
8.2.4. Retirar las materias extraas y las impurezas de la muestra de trabajo, juntarlas, pesar y
anotar en el laudo y en el certificado, el peso y el porcentaje.
8.2.5. Utilizar el separador o trieur de laboratorio para separar los granos enteros de los quebrados
y del arrocn y completar la operacin manualmente, si fuera necesario, conservndolos separados
para su posterior utilizacin en la determinacin del tipo. Para el caso del arroz integral y
parboilizado integral, la separacin de los granos quebrados deber ser efectuada antes del pulido
de la muestra.
8.2.6. Separar de los quebrados el arrocn, utilizando una zaranda de agujeros circulares de UNO
CON SETENTA Y CINCO MILIMETROS (1,75 mm) de dimetro, pesar cada uno separadamente y
anotar los respectivos pesos y porcentajes en el laudo y en el certificado.
8.3. Determinacin del tipo
8.3.1. Utilizar los granos enteros y pulidos que fueron conservados separados en la operacin
anterior y pesar CINCO (5) gramos, retirados aleatoriamente.
8.3.2. Sustituir los granos imperfectos de acuerdo a sus dimensiones y los TRES CUARTOS (3/4)
por granos enteros, verificar nuevamente el peso y proceder a la determinacin del tipo.
8.3.3. Iniciar la determinacin del tipo (clase) por el largo de los granos, verificando con el
micrmetro o calibre las diferentes dimensiones relativas a los granos tipos largo, mediano y corto,
a continuacin, pesar y anotar en el laudo y en el certificado, el peso y el porcentaje de cada tipo.
8.3.4. Determinar para la clasificacin del arroz en el tipo largo fino y largo ancho, adems del
largo de los granos, las dimensiones referentes a la relacin largo/ancho y al espesor, conforme el
caso.
136
8.3.5. Hacer constar en el laudo y en el certificado, el porcentaje de cada uno de los tipos que
forman el tipo mezcla.
8.3.6. Determinar el tipo en el arroz integral y parboilizado integral, despus del pulido de los
granos.
APENDICE
Informacin sobre la clasificacin general del arroz.
1. CLASIFICACION
El arroz ser clasificado en: grupos, subgrupos, tipos y grados, identificados de acuerdo a los
siguientes criterios:
1.1. Grupos
1.1.1. Arroz con Cscara: es el producto fisiolgicamente desarrollado, maduro y que conserva la
cscara despus de cosechado.
1.1.2. Arroz Elaborado: es el producto que fue sometido a algn proceso de industrializacin y se
encuentra desprovisto de su cscara.
1.2. Subgrupos
1.2.1. Subgrupos del arroz con cscara:
1.2.1.1. Arroz con cscara natural
1.2.1.2. Arroz parboilizado
1.2.2. Subgrupo del arroz elaborado
1.2.2.1. Arroz integral
1.2.2.2. Arroz parboilizado integral
1.2.2.3. Arroz parboilizado pulido
1.2.2.4. Arroz pulido
137
1.3. Tipos del arroz elaborado:
TipoLargo Fino
> 2,75
Largo Ancho
< 2,90
< 1,90
> 6,00
> 6,00
Longo
> 6,00
Mediano
>5,00 y < 6,00
Corto
< 5,00
1.4. Fragmentos de Granos

1.4.1. Subgrupos
1.4.1.1. Integral
1.4.1.2. Parboilizado integral
1.4.1.3. Parboilizado pulido
1.4.1.4. Pulido
2. CONCEPTOS
2.1. Parboilizacin: proceso hidrotrmico en el cual el arroz con cscara es sumergido en agua
potable a una temperatura superior a los CINCUENTA Y OCHO GRADOS CENTIGRADOS (58 C),
seguido de gelatinizacin parcial o total del almidn y de secado.
2.2. Agua Potable: agua cuyas caractersticas de potabilidad se encuentran definidas en la
legislacin especfica vigente en el mbito del Mercado Comn del Sur (MER-COSUR).
138
3. CALCULO DE LA PERDIDA DE PESO (MERMA) POR HUMEDAD

El porcentaje de humedad que exceda el lmite mximo de tolerancia admitido CATORCE POR
CIENTO (14%) podr ser descontado del peso del lote, de acuerdo a la frmula siguiente:
Porcentaje de descuento = Hm - Hb x 100
100 - Hb
siendo que:
Hm = humedad de la muestra
Hb = humedad base
4. DETERMINACION DE DEFECTOS
4.1. Utilizar la muestra original del arroz elaborado, identificar y separar de acuerdo con el
subgrupo en que se encuadran: vestidos, enmohecidos, ardidos, negros, daados, picados y/o
manchados, amarillos, estriados, rojos, yesosos, verdes, no-gelatinizados y no parboilizados,
observando lo siguiente:
4.1.1. En el caso del arroz integral y parboilizado integral, la separacin y la identificacin de los
defectos se realizar sobre una muestra de CIEN (100) gramos de arroz pulido.
4.1.2. Para la determinacin de los vestidos, en el arroz integral y parboilizado integral, se utilizar
una muestra de CIEN (100) gramos, de la cual se separarn los granos con cscara, calculando su
porcentaje en peso.
4.1.3. Para la determinacin de los vestidos en el arroz pulido y parboilizado pulido, se tomar una
muestra de UN MIL (1000) gramos y se contarn los granos con cscara.
4.1.4. Incidiendo sobre el grano de arroz DOS (2) o ms defectos, prevalecer el defecto que tenga
menor porcentaje de tolerancia.
4.1.5. Habiendo en la muestra granos verdes o rojos, juntar los verdes con los yesosos y los rojos
con los estriados, en los subgrupos pulido y parboilizado pulido.
4.1.6. En el arroz integral y parboilizado integral, retirar los enmohecidos y los rojos, antes de pulir
los granos.
4.2. Pesar separadamente los defectos que constan en el Reglamento Tcnico para el
establecimiento de los porcentajes.
139
PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIN
PARTE III
Sector Arrocero
140
1. Informacin General
1.1 Situacin del sector arrocero en la Argentina
A nivel nacional, la superficie sembrada de arroz creci en promedio el 21.80%, de
138.750 has (02/03) a 169.000 has (03/04). Se debe destacar que Entre Ros es la que
tuvo mayor tasa de crecimiento en cuanto al rea implantada durante la presente
campaa, siguiendo Santa Fe en el orden del 28.69%, y luego Corrientes y Formosa
con el 21.21% y 16.67%, respectivamente, mientras Chaco y Misiones mantienen
guarismos similares a la campaa anterior.
La produccin nacional de arroz, que mostr una tendencia creciente a lo largo de la
dcada del noventa, decreci significativamente desde el rcord correspondiente a la
campaa 1998/99; en esa campaa se logr la mayor superficie sembrada de la
dcada (alrededor de 290 mil ha) con 1,6 millones de toneladas producidas.
En trminos de produccin, en los ltimos cinco aos Entre Ros aport en promedio el
47%; le sigue en orden de importancia la provincia de Corrientes que representa en la
actualidad el 42% del total producido; otras provincias productoras son Chaco,
Formosa, Misiones y Santa Fe que suman el 11% restante. (Ver cuadro siguiente)
Produccin en toneladas
Provincias
Corrientes
Chaco
Entre Rio
Formosa
Santa Fe
Resto
TOTAL
1997
354.660
21.300
709.400
42.500
76.200
1.080
1.205.140
1998
235.470
24.100
667.800
30.000
53.600
165
1.011.135
1999
560.040
41.300
908.700
52.200
95.400
560
1.658.200
2000
386.190
31.800
409.620
28.500
46.470
1.050
903.630
2001
380.480
24.500
395.400
13.660
44.220
880
859.140
2002
369.939
25.500
280.560
12.100
24.470
880
713.449
2003(*)
266.810
15.600
317.500
14.000
42.560
380
656.850
(*) Cifras provisorias

Fuente: DNPER en base a datos de la SAGPYA
Los rendimientos promedios obtenidos por nuestro pas, se encuentran por encima del
rendimiento promedio mundial. Se observa que en Argentina crecieron ms
rpidamente en la dcada del noventa, logrndose una tonelada ms por ha. que en
dcadas anteriores (de 4 a 5 tn/ha). El aumento de los rendimientos promedios
nacionales est asociado con cambios experimentados en el tipo de variedades
utilizadas, se abandonaron las de origen norteamericano por materiales de origen
tropical de alto potencial de rendimiento adaptados inicialmente en Uruguay y
posteriormente otros originarios del Instituto Riograndense del Arroz. Acompaa a este
proceso la adopcin de un paquete tecnolgico ms productivo.
Es notoria la difusin de sistemas de labranza mnima, empleada en el 80% de las
explotaciones arroceras, siendo las sembradoras de 8 siembra directa utilizadas en el
75% de las mismas; el 90 % de los productores emplea fertilizantes qumicos y el 97%
afirma emplear herbicidas; ms del 75 % de la superficie total destinada al cultivo es
tratada con ambos tipos de productos.
Una de las caractersticas de la produccin de arroz en la zona productora es el riego
de inundacin, con el objeto de impedir el crecimiento de malezas que competiran
ventajosamente con este cultivo, para esto se requieren grandes volmenes de agua,
141
que se proveen segn los recursos existentes en las diferentes zonas productoras. En
nuestro pas la regin de Entre Ros riega principalmente por bombeo de agua de pozo,
mientras que en Corrientes, se realiza por medio de represas o por bombeo de agua de
ro. Esta diferencia es gravitante en las diferencias de costos entre regiones. En el caso
de Entre Ros, variaciones en el precio del gasoil tienen un alto impacto sobre los
costos, en tanto que para las explotaciones correntinas, los costos incurridos en la
elaboracin de las represas son una importante barrera de entrada a la actividad.
A la fecha de este informe se ha cosechado el 98% del rea, con una prdida de 900
ha. Los rendimientos total-pas fueron de entre 53 qq/ha. En tanto que en Entre Ros
fue de 58 qq/ha, mientras que en Corrientes solo alcanz los 50 qq/ha.
La sptima produccin alcanzara las 730 mil toneladas, lo que representara alrededor
de un 2,4% ms que la campaa pasada. Ver cuadro siguiente.
Avance de la cosecha de arroz: campaa 2003/04
AREA
DELEGACION
CORRIENTES
SEMBRADA 07-May 14-May 21-May 28-May

100
100
100
100
100
7.980
LF
71.840
92
92
95
99
99
100
71.840
92
92
95
99
99
100
LA
LF
3.000
79.820
0
100
100
100
100
100
3.000
95
100
100
100
100
100
LA
4.300
98
98
100
100
100
100
4.300
LF
31.000
100
100
100
100
100
100
31.000
3.000
35.300
3.000
0
100
100
100
100
100
100
35.300
LA
7.000
95
98
98
100
100
100
100
6.900
LF
30.000
93
95
99
100
100
100
500
29.500
Total
Total ENTRE RIOS
37.000
93
96
99
100
100
100
600
36.400
72.300
97
98
99
100
100
100
600
71.700
LA
LF
4.080
Total FORMOSA
0
90
100
100
100
100
100
4.080
0
4.080
90
100
100
100
100
100
4.080
LA
250
70
85
95
100
100
100
10
240
LF
Total MISIONES
Avellaneda
95
Total
MISIONES
79.820
FORMOSA
COSECHADA
11-Jun
50
Total CHACO
R. del Tala
PERDIDA
04-Jun
7.980
Paran
AREA
LA
Total CORRIENTES
CHACO
AREA
250
70
85
95
100
100
100
10
LA
3.000
65
75
100
100
100
100
3.000
LF
9.800
100
100
100
100
100
100
9.800
142
240
M
Total
Rafaela
12.800
92
94
100
100
100
100
LA
2.00
100
100
100
100
100
100
200
LF
1.800
100
100
100
100
100
100
1.800
2.000
100
100
100
100
100
100
2.000
14.800
93
95
100
100
100
100
14.800
M
Total
Total SANTA FE
TOTAL PAIS
0
0
12.800
LA
22.730
75
96
99
100
100
100
110
22.620
LF
151.520
94
95
97
100
100
100
500
151.020
610
173.640
Total
174.250
92
95
98
99
99
100
02-Mar
135.170
90
94
95
98
99
100
Referencias del Tipo de arroz: LA, largo ancho; LF, largo fino; M, mediano.
Las AREAS estn expresadas en hectreas.
(*) Cifras Provisorias.
Estimaciones agrcolas S.A.G.P.Y.A
A continuacin se detallan las caractersticas relevantes de las dos principales
provincias productoras:
1.1.1 Entre Ros
La superficie implantada con Arroz, en la campaa 2003/04, asciende a 69.150 has,
cifra que representa un incremento aproximado del 31.31% respecto a la campaa
anterior, que fue de 52.660 has.
La evolucin del rea sembrada con Arroz desde la campaa 1998/99 a 2003/04, nos
indica que en el mencionado perodo el porcentaje de variacin fue inferior en un
54.39%.
Debido a la creciente demanda del mercado brasileo y las buenas perspectivas de
precios, este cereal asumi una tendencia positiva hasta 1998/99 momento en el que
alcanz su mxima participacin. A partir de dicha campaa, el derrumbe de los
precios del producto y el encarecimiento de algunos insumos claves (tal es el caso del
gas oil utilizado para riego) y su elevada dependencia de los mercados externos, ya
que el consumo domstico contina siendo bajo, se tradujeron en un decaimiento
abrupto del rea. Estos guarismos no reflejan el esfuerzo del sector productivo que
haba realizado grandes inversiones en la adquisicin de maquinaria y en la puesta
bajo riego de una vasta superficie ahora ociosa o, en el mejor de los casos, destinada
al cultivo de la soja.
El aumento en el rea sembrada, en la presente campaa, es consecuencia de la
atrayente rentabilidad que presenta actualmente el cultivo del arroz, generada por la
devaluacin y la menor competencia dentro del sector, consecuencia de la lamentable
salida de muchos pequeos productores durante los ltimos aos, entre otras causas.
Las escasas precipitaciones en los meses de agosto y septiembre han permitido
cumplimentar, en tiempo y forma, la labranza, nivelacin del terreno y construccin de
taipas en gran parte de los lotes destinados a la siembra de arroz, logrndose
implantar en fecha ptima (desde octubre a mediados de noviembre), ms del 70% de
las arroceras.
143
En algunos lotes, la germinacin y emergencia no ha sido homogneas, como
consecuencia de la falta de humedad del suelo al momento de la siembra, las bajas
temperaturas y algunas ligeras heladas que han retardado el crecimiento de las
plntulas y, en algunos casos, la muerte de las mismas, por lo que se estima que
aproximadamente el 12% debi ser resembrado. Las ms adelantadas evolucionan
muy satisfactoriamente, la densidad de plantas alcanzado por metro lineal es buena,
habindose
logrado
un
buen
control
de
malezas.
El estado general de las arroceras es bueno, presentando una excelente sanidad, sin
reportarse la presencia de insectos perjudiciales. Durante la etapa de panojamiento
se han presentado, temperaturas clidas y alta radiacin solar, condiciones requeridas
por el arroz para la obtencin de altos rendimientos.
1.1.2 Corrientes
Esta provincia es la segunda productora de arroz del pas, despus de Entre Ros,
habiendo duplicado la superficie sembrada durante la ltima dcada. De 30 mil has. en
la campaa 90-91 evoluciono a 74 mil has. en la campaa 97-98. Aporta el 35% de la
produccin de arroz.
Con respecto a esta provincia, la Secretara de Agricultura report 50500 ha.
sembradas y un rinde promedio de 5500 kg. por ha.
Un trabajo realizado por INTA (Corrientes) en colaboracin con tcnicos del sector
privado y productores permiti detectar que el nmero de plantadores en la presente
zafra alcanz a 112, cifra en constante disminucin.
El arroz es el principal cultivo para la provincia de Corrientes contribuyendo en forma
importante a la economa provincial. En relacin a otras zonas, Corrientes presenta
ventajas comparativas: tierras aptas para el cultivo a bajo costo; abundancia de aguas
superficiales, buenas condiciones ecolgicas para el arroz y ubicacin geogrfica
cercana a los centros de destino (Brasil); por lo que su produccin es competitiva a
nivel de pases productores que no subsidian su produccin.
Se estima que la produccin mundial de arroz deber incrementarse en unas 350
millones de Tn de arroz cscara en los prximos 30 aos. Existen pocas zonas en el
mundo donde se pueda aumentar la produccin, el noreste de nuestro pas se incluyen
entre dichas zonas. Por lo tanto, las perspectivas de la regin como productora de
arroz son promisorias, pudiendo convertirse en el motor del desarrollo provincial y
regional. El incremento de la produccin debe hacerse con vista fundamentalmente a
la exportacin, y conquistando nuevos mercados.
La produccin se ha concentrado en los departamentos de Mercedes., Curuzu y Paso
de Los Libres (Centro-Este) debido a las favorables condiciones de la regin en cuanto
a clima, fertilidad de los suelos, condiciones de drenaje, y sistemas de riego que le
confieren elevado potencial productivo.Existe alta potencialidad en esta regin, para
incrementar el rea arrocera, mediante la incorporacin de represas o con obras de
sistematizacin y drenaje.
La topografa del sector Oriental de la provincia, asociada a condiciones econmicosociales favorables, facilit en los ltimos aos la construccin de represas y el uso de
riego por gravedad. Por esta razn, la cercana a los grandes cursos de agua perdi
importancia para el aprovechamiento de esos suelos. Los mejores suelos y los mayores
144
rendimientos provocaron un incremento en los departamentos ubicados al Este del ro
Corrientes y, simultneamente, una merma en la superficie sembrada al Norte y al
Oeste del mencionado curso de agua. Las fuentes de agua para riego en la provincia
est liderada por las represas (64%) ros (25%) y esteros-baados y perforaciones
(11%).
Un aspecto preocupante es la intensidad en el uso de suelo para arroz donde solo el
31% de la superficie no era repeticin, un 28% repeta 2 aos, un 21% 3 aos y un
20% tena 4 aos continuos de arroz, lo que muestra la ausencia de rotaciones con
otros cultivos y/o planteos ganaderos que pueden afectar la competitividad futura, por
aumentos de costos y bajas de produccin.
Fuentes:
Consejo Federal de inversiones (CFI)

Secretaria de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (S.A.G.P.Y.A)
Bolsa de Cereales de Entre Ros
Federacin de Entidades Arroceras Argentinas
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)
1.2 Inscripcin como exportador e importador ante la Direccin General de Aduanas (DGA):
Toda empresas que tenga como objetivo la exportacin de sus productos deber
como primer paso dirigirse a la Direccin General de Aduanas (DGA) para inscribirse en
la Divisin Registro de la Subdireccin General Legal y Tcnica Aduanera segn
domicilio real que la firma haya declarado ante la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos (AFIP), esta inscripcin es obligatoria para todos los exportadores.
Los futuros exportadores se podrn inscribir de la siguiente forma teniendo en cuenta
su actividad. Para ello se deber adjuntar la documentacin descripta a continuacin
segn cada caso.
Registro de las Sociedades (S.A, S.R.L, S.H, S.C, U.T.E, etc)
Se debern presentar 2 ejemplares del formulario OM 1228-E (blanco)
presentando la certificacin correspondiente efectuada por un Agente de
Aduana o Escribano Pblico.
Modelo del Acta de Distribucin de Cargos certificada por un Escribano Pblico.
Fotocopia del C.U.I.T.
El Modelo de Acta est basado en la Resolucin general AFIP 582 del ao 99 y detalla
la secuencia de inscripcin a seguir y todos sus requisitos. Si el solicitante se registra
como unipersonal y sin apoderados no deber presentar el Modelo de Acta sino slo
los formularios, ahora bien, si el exportador/importador presenta apoderados, el
Modelo de Acta deber obligatoriamente estar certificado ante Escribano Pblico
nicamente.
El domicilio real que la empresa detalla en los formularios debe ser el mismo que ha
sido registrado como domicilio fiscal ante la AFIP, y, en caso de poseer ms de una
persona habilitada a efectuar cualquier tipo de trmites ante el organismo, todos
aquellos que puedan ejercer funciones en l, debern registrar su firma al dorso del
respectivo formulario.
145
Registros de Importadores/Exportadores No Habituales (Pymes recin
iniciadas en la actividad de exportacin)
Todo exportador deber presentar 1 formulario OM 1752-C completado a
mquina y avalado por la certificacin de un Agente de Aduana o Escribano
Pblico. (formulario color azul).
Fotocopia del D.N.I / Pasaporte / L.E / L.C / C.I, segn el caso.
Fotocopia del C.U.I.T
Registros unipersonales (personas fsicas)
Debern presentarse 2 ejemplares del formulario OM 1228-E certificado por un
Agente de Aduana o Escribano Pblico.
Fotocopia del D.N.I / Pasaporte / L.E / L.C / C.I, segn el caso.
Fotocopia del C.U.I.T
La tramitacin para efectuar la inscripcin tiene una demora aproximada de 10 das
hbiles.
Recurdese que la inscripcin se efecta para obtener el registro de exportador /
importador y es nica independientemente del producto o servicio a exportar.
Retiros de los registros de Inscripcin
Para retirar el registro de inscripcin puede efectuarlo personalmente el titular de la
firma, el presidente del directorio, o aqul que presente una autorizacin escrita en
dnde conste la firma del titular o presidente de la empresa autorizndolo a hacer el
retiro en representacin suya.
Datos tiles:
Direccin General de Aduanas (DGA)
Direccin: Azopardo 350
Telfonos: (011) 4338-6757/6759
Si no sabe a que dependencia de la Aduana debe dirigirse segn el domicilio que Ud.
registr ante la AFIP, puede consultarlo en el siguiente website:
www.afip.gov.ar/servicios y consultas/consultas en linea/ datos de dependencias/
aduanas/ aduanas main.asp
El Modelo de Acta basado en la Resolucin general AFIP 582 del ao 99 detalla la

secuencia de inscripcin y todos sus requisitos, si el solicitante se registra como
unipersonal y sin apoderados no deber presentar el Modelo de Acta sino slo los
formularios, ahora bien, si el exportador/importador presenta apoderados, el Modelo
de Acta deber obligatoriamente estar certificado ante escribano pblico nicamente.
1.3 Clasificacin Arancelaria de las Mercancas:
Uno de los primeros conceptos que debe manejar toda empresa que se intente
adentrar en los procesos involucrados a la exportacin de sus productos es la posicin
arancelaria de los mismos.
146
La posicin arancelaria del producto est formada por 11 dgitos numricos y una letra.
La misma nos permitir determinar la siguiente informacin:
1- Derechos de exportacin y Reintegros de Exportacin segn el producto y la
posicin arancelaria pertinente.
2- Exigencias y Requisitos que deban cumplimentarse para efectivizar la
exportacin.
3- Intervenciones Especiales de los distintos Organismos Nacionales ante los que
se deba diligenciar algunos documentos (siempre variar segn el producto)
que permitirn la exportacin del producto segn los requerimientos solicitados
por el pas de origen.
La designacin de la posicin arancelaria segn el producto puede ser clasificada por la
AFIP-DGA, por el Departamento de Clasificacin-Valoracin de manera gratuita , o bien
a travs un Despachante de Aduanas.
En este informe se analizarn las tendencias actuales del mercado internacional del
arroz enmarcadas bajo las posiciones arancelarias descriptas en el siguiente cuadro:
1006.20.20- Arroz integral.

1006.30.11- Arroz pulido o glaceado.
1006.40.00- Arroz partido.
1.4 Derechos de Exportacin
El derecho de exportacin es un porcentaje que afecta al producto y se calcula sobre
una determinada estimacin de su valor que puede estar dada por el valor FOB o por
el precio ndice expresamente establecido para determinados productos.
La forma de pago del derecho de exportacin puede realizarse en dos instancias:
1- Al efectuar el embarque de la mercadera.
2- Al hacer efectivo el cobro en concepto de exportacin.
En el cuadro N 2 se describen los derechos de exportacin correspondientes a los
productos analizados en el presente informe.
Posicin Arancelaria
1006.20.20
1006.30.11
1006.40.00
Derecho de Exportacin
5%
5%
10%
1.5 Definicin de Reintegro
El concepto de reintegro alude a la devolucin de una parte o de la totalidad de los

impuestos abonados en los distintos pasos de la produccin y comercializacin que
fueron parte de dicho producto. Se aplica sobre valores FOB, FOR, o FOT de la
mercadera a exportar.
147
Los reintegros estn determinados por el decreto 2275/94 y sus modificaciones, la
Direccin General de Aduanas es quin lleva a cabo la fiscalizacin de los importes
liquidados o percibidos por las empresas en concepto de exportacin.
Para el caso en que las mercaderas exportadas retornan al pas, la empresa
exportadora estar obligada a restituir los montos percibidos en concepto de
reintegros, para su pronto despacho a plaza, el rgimen es similar al del Draw Back.
Para el cuadro n 3 se detallan los porcentajes de reintegros que corresponden a los
productos del rubro segn lo establecido por el Decreto 690/02.
Posicin Arancelaria
1006.20.20
1006.30.11
1006.40.00
Reintegro
3.4%
4.05%
2.05%
1.6 Ingreso y liquidacin de Divisas

La disposicin emitida por el Banco Central de la Repblica Argentina entrada vigencia
a partir del 6 de diciembre del 2001 dispone la obligacin de ingresar y negociar las
divisas originadas por la exportacin de bienes y servicios en el mercado nico y libre
de cambios.
Los plazos del ingreso de divisas es determinado por la Secretara de Industria y
Comercio (SICYM).
Cuadro N4 : El ingreso de divisas correspondiente a los plazos establecidos para su
ingreso segn las posiciones arancelarias:
Posicin Arancelaria
1006.20.20
1006.30.11
1006.40.00
Ingreso de Divisas
60 das
180 das
60 das
Adicionalmente a los plazos establecidos, se dispondr de 90 das hbiles para la

efectiva liquidacin de las divisas de exportaciones de bienes correspondiente a las
posiciones mencionadas.
1.7 Organismos Intervinientes
El Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (IASCAV) interviene nicamente en
aquellos productos no acondicionados para su venta directa al pblico.
El
documentante se comprometer en la solicitud de destinacin a dar intervencin al
IASCAV cuyo objetivo ser la fiscalizacin y control fitosanitario del producto a
exportar. Cumplir la Inspeccin Fitosanitaria es plena responsabilidad del exportador
quin a modo de declaracin jurada deber registrar en la declaracin de la mercadera
un texto en donde manifiesta haber dado intervencin al IASCAV para los fines
detallados que posibilitan la autorizacin de la mercadera para su exportacin a
consumo mediante dicho permiso de embarque en donde se deja constancia, motivo
por el cul no se exige presentar el certificado Fitosanitario pre embarque o post
embarque.
148
El Instituto Argentino de Alimentos (INAL) interviene nicamente en aquellos productos
acondicionados para su venta al pblico a diferencia del IASCAV.
El documentante se comprometer en la solicitud de destinacin a dar intervencin al
INAL cuyo objetivo ser la fiscalizacin y control fitosanitario del producto a exportar.
La Certificacin del Instituto Nacional de Alimentos para aquellos productos
alimenticios para consumo humano, materias primas para su uso en industrias
alimenticias y para fabricacin de productos de uso domstico.
Se excepta de este requisito a las muestras de 200kgs.
Las exportaciones de los mismos debe cumplir los requisitos reglamentarios
establecidos por el Instituto Nacional de Alimentos.
Declaracin Jurada de Venta al Exterior se realiza por toda venta de productos
agrcolas, los cules debern ser registrada mediante la Declaracin Jurada de Ventas
al Exterior (DJVE) dndose cumplimiento a los embarques correspondientes a las DJVE
dentro de los 360 das y por medio de un Acto expreso de la Secretaria de Agricultura,
Ganadera, Pesca y Alimentos (SAGPYA) en caso de fuerza mayor o si se hubiere
configurado de esa forma. La conformacin de la DJVE se realiza completando el
formulario OM-2098 (Resolucin 1791/92 anexo II) en original (Aduana de Registro) y
copia (Exportador). El registro deber efectuarse al da hbil siguiente de aqul en que
se haya cerrado la venta pertinente y nicamente la podrn realizar los inscriptos ante
la Direccin General de Aduana (DGA).
1.8 Requisitos para la exportacin
A fin de poder efectivizar el Permiso de Embarque, el exportador deber comprometer en la solicitud de
destinacin de exportacin, que ha dado intervencin al Instituto Nacional de Alimentos a los fines de
control sanitario y fiscalizacin, encontrndose autorizada la exportacin por medio de este Organismo. Es
importante destacar que se excepta este requisito a las muestras de hasta 200kg.
Para llevar a cabo la exportacin se debern cumplir los siguientes requisitos:
Formulario Exportacin por Duplicado
Presentar una nota o solicitud de exportacin con la Firma y Aclaracin del Responsable
Pago del arancel de $30 por embarque. (Los embarque de hasta 200 kg. No pagan)
Fotocopia de la factura o identificacin de la mercadera en el formulario de exportacin. Lista de
Empaque o Factura Pro forma
Foliar el Trmite
En caso de ser exportaciones efectuadas por terceros: Autorizacin/ conocimiento del elaborador
(Carta Documento, telegrama, etc)
A fin de agilizar la verificacin de los datos consignados en los certificados de inscripcin en los
registros nacionales de establecimientos y productos, el exportador presentar copia de los
certificados y, rtulos aprobados (en caso de productos de circulacin interna). Fotocopia RNE,
RPE, RNPA, RPPA y RNPUD. Por nica vez, para su archivo en el rea exportacin.
Una vez completado el Formulario Exportacin Instituto Nacional de Alimentos a Direccin General de
Aduanas. La autoridad Sanitaria se expedir mediante firma y sello del formulario correspondiente dentro
de las 24 horas de su recepcin.
A continuacin se enuncian los datos a completar en el Formulario mencionado:
1. Exportador
2. Domicilio
3. RNE
4. Fecha de Exportacin
5. Medio de Transporte
6. Pas de Destino
149
7. Pas de Origen
8. Descripcin de la partida
8.1. Denominacin del/los productos/s
8.2. Marca del/los productos
8.3. RNPA para productos de Libre Circulacin Interna
8.4. Cantidad y presentacin de envases (contenido neto expresado en masa o volumen)
8.5. Mecanismo de identificacin de la mercadera o fecha de duracin mnima, Lote/s N o Fecha
de Elaboracin (cuando corresponda)
Fuente: Instituto Nacional de Alimentos
1.9 Certificaciones de Calidad

Toda empresa que pretenda adquirir competitividad para comerciar en los mercados externos deber
tener una poltica de calidad estructurada a partir de la aplicacin de las Buenas Prcticas Agrcolas y de
Manejo y Empaque. La oferta de productos alimenticios debe ir acompaada del servicio de la calidad y la
inocuidad alimentara como un plus agregado de alto valor estratgico.
Se denomina Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de Manejo y Empaque (BPMyE) a todas
las acciones que tienden a reducir riesgos microbiolgicos, fsicos y qumicos en la produccin, cosecha, y
acondicionamiento de campo; y en el empaque, transporte y almacenamiento, respectivamente.
Qu nos garantizan estas normas? A los consumidores, un producto sano y apto para el consumo
humano inocuo- protegiendo tambin el medioambiente y la salud de los trabajadores.
1.10 Legislacin
La secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin mediante Resolucin 71/99
Establece la Gua de Prcticas de Higiene Agrcola para la produccin primaria (cultivo, cosecha),
Empaque, Almacenamiento y Transporte.
1.11 HACCP Anlisis de peligros y puntos crticos de control
Son sistemas de seguridad de alimentos y seguridad-calidad (HACCP-9000) reconocidos y muchas veces
exigidos en mercados internacionales. Este programa ha sido desarrollado por la National Sanitation
Foundation International Divisin. Se aplican para aquellos que elaboran, almacenan, procesan,
comercializan y envasan o desarrollan otra actividad dentro de la cadena alimenticia, desde la produccin
hasta el consumo final.
En cuanto a la Seguridad, este programa se basa en las Normas de Codees Alimetarius desarrolladas con
la participacin de la FAO y la OMS, y adoptadas por la OMC (Organizacin Mundial de Comercio),
basndose en las ISO 9000 para los puntos relacionados con la calidad. Lo que trata de destacar estas
normas, es la aplicacin de los procedimientos correctos y un mejor control y trazabilidad de los
alimentos, brindndole a las empresas una herramienta para competir en mercados externos aumentando
la confianza de los potenciales compradores.
150
1.12 Transporte, envases y embalajes en la exportacin de Arroz
1.12.1 Empaque y embalaje:
Antes de comenzar con el desarrollo puntual del empaque y embalaje es necesario
conocer unos conceptos generales:
Envase: Es el material o recipiente destinado a envolver y proteger un

producto, desde que sale de produccin hasta que llega a manos del
consumidor final. (Esta en contacto con el producto)
Empaque: Es un conjunto de procesos (manuales, mecnicos, fsicos y
qumicos ) al que se somete al arroz con la finalidad de seleccionarlos,
tratarlos, clasificarlos y acomodarlos en los envases. El empaque incluye:
envase, embalaje, materiales complementarios y el sistema de envasado o
embalado.
Embalaje: Es el material o recipiente destinado a envolver o contener
temporalmente envasados o no, durante su manipulacin, transporte y
almacenaje. (Facilita las operaciones de transporte y manejo de los productos).
Existen dos tipos de embalaje:
-
Consumo o envase: Son aquellos que se encuentran en contacto

directo con el producto y con el consumidor. Es la cara visible del
producto. Sus diseos en su mayora corresponden a una razn de
marketing.
Embalaje logsticos: Son aquellos que se encargan de proteger la

mercadera de diferentes causas que pueda producir su deterioro
durante el perodo de transporte.
Importante: El tipo de embalaje va a depender

transportar y del medio de transporte a utilizar.
siempre de la mercadera a
Es fundamental la correcta eleccin de un embalaje, ya que el costo es bastante

significativo y se transmite siempre al costo final del producto. Si el embalaje no
cumple con la funcin de proteccin, originara el deterioro de la mercadera y con ello
su devolucin o prdida total, lo que traera como consecuencia una prdida muy
grande de dinero. Por tal motivo, al elegir un embalaje, se debe estar seguros de que
cumpla con las caractersticas de seguridad que se necesita para transportar un
producto por un medio de transporte determinado.
Las principales funciones del envase y del embalaje son las siguientes:
Exhibe el producto.
Permite la conservacin de los productos que contiene.
Protege y permite la manipulacin, transporte y comercializacin del producto.
Reduce las roturas y el desperdicio.
151
Facilita la separacin, clasificacin seleccin de los productos.
Fuente: Material bibliogrfico de Fundacin Bank Boston.
El desafo de Exportar Enzo Campana.
1.12.2 Requerimiento del envase

El arroz comnmente se envasa en sacos (o bolsas de polietileno) o en cajas de
cartn hermticamente cerradas debido a que es un producto sensible al calor y a
la exudacin.
La caracterstica de estos envase son:
-
Cartn corrugado: Esta demostrado ser uno de los envases ms

limpios, econmicos, atractivos y recomendables para cumplir con
dicha funcin. Tiene la ventaja de que puede ser fabricado en un
amplio rango de tamaos, formas y especificaciones de resistencia.
Tambin posee una elevada relacin de rigidez/peso y facilidad para
poder almacenarse y transportarse de manera plegadas al estar
vacos.
El cartn tiene la desventaja de absorber rpidamente la humedad
propia del producto o la que adquiere en diferentes etapas de la
cadena de comercializacin, por ejemplo: Lluvia o roco durante el
transporte, humedad del ambiente, etc.
Bolsas de Polietileno: Las bolsas pueden ser rgidas o flexibles, este

envase tiene la ventaja de ser resistente a los golpes, fciles de
manipular y limpiar, suele ser ms caro que los fabricados con otros
materiales.
1.12.3 Transporte Internacional

Transporte Martimo
Este medio de transporte no es el ms utilizado para al exportacin de arroz
excepto que sean pedidos de mercados que no se encuentren dentro de la
posibilidad de enviarlos por medio terrestre.
Ventajas y desventajas del medio martimo:
Ventajas:
Capacidad: Vehculos de alta capacidad para el transporte de
mercaderas.
Competitividad: Este modo de transporte se beneficia de las economas
de escala, por eso es que ofrecen tarifas de flete ms bajas que cualquier
152
otro medio de transporte. Existe la posibilidad de que si no llega a
completar un contenedor entero se consolide el mismo.
Flexibilidad en los tipos de carga: Este modo de transporte posee una
gran variedad en los buques que existen para los distintos tipos de carga,
en el caso del arroz se puede utilizar el Buque Graneleros.
Continuidad de operaciones: Este modo de transporte

susceptible a sufrir variaciones por condiciones climticas.
es menos
Desventajas:
Accesibilidad: La mayora de los puertos se encuentran apartados de los
lugares en donde se produce la mercadera, por lo tanto siempre existe un
transporte previo y posterior a la llegada de la carga al puerto, por la cual
implica ms manipuleo y mayor posibilidades de dao de la mercadera.
Costo de Embalaje: Por el manipuleo que sufre el producto debe tener un
embalaje resistente y por lo tanto ms costoso.
Velocidad: La duracin promedio de una travesa es ms larga que por aire
y por tierra.
Frecuencia de Servicios: No existen tantas posibilidades de servicio como el
de carga area regular, transporte terrestre ferroviario. La menor
frecuencia que existe en el transporte martimo hace que aumente la
duracin del almacenamiento de la mercadera.
Congestin portuaria: Actualmente es ms frecuente este dado a que no
se cuenta con la adecuada instalacin portuaria.
IMPORTANTE: Se debe recubrir a los costados de las bodegas para prevenir la
condensacin. Una buena ventilacin es esencial.
Transporte terrestre
Este medio de transporte nos ofrece el menor costo fijo entre todos los modos de
transporte por las siguientes razones:
-
Los transportadores de camin no son propietarios de la ruta por la cual

transitan.
Un camin es una unidad econmica pequea.
En la terminal no se exigen equipos costosos.
Mano de obra barata para la carga y descarga de la mercadera.
Ventajas:
Versatilidad:
Tiene la facilidad de realizar las operaciones de carga y
descarga ms rpido debido a que se puede hacer en el campo del productor.
Accesibilidad: Agilidad de los vehculos para la distribucin, ofrecen un servicio
de puerta a puerta.
Prontitud: La partida o llegada de los camiones puede fijarse con exactitud, lo
que evita demoras.
153
Seguridad: El conductor acompaa al camin durante todo el trayecto
ejerciendo una supervisin personal que permite evitar daos o saqueos de la
mercadera.
Costo de embalaje: Es un transporte ideal para casi todas las mercaderas,
exige con frecuencia menor embalaje e incluso lo hace innecesario.
Desventajas:
Capacidad: Tiene una menor capacidad que los vagones del tren, aviones o
buques. Adems existen normas que limitan el tamao y peso de la
mercadera.
Grandes Distancias: El transporte terrestre puede operar dentro de ciertos
distancias y limites dejando que las grandes distancias las realicen otros
medios de transporte.
Congestiones de Trfico: las congestiones causan serias demoras en el
despacho de la mercadera.
Regulaciones de trfico y vas: los controles internos de seguridad, la
dimensin de las carreteras, la capacidad de los puentes no estn
estandarizados en todos los pases en va de desarrollo
Fuente: Gestin Logstica de la distribucin Fsica Internacional Alberto Handabaka.
2. El comercio de arroz a nivel mundial

2.1 Aranceles de Importacin
El arancel de importacin es establecido por cada pas, cuya finalidad es: proteger las
industrias nacionales y gravar en concepto de impuesto a las mercaderas importadas
en su territorio aduanero. El arancel se deduce del valor CIF de la mercadera o valor
en aduana. Se puede expresar de dos formas: Como porcentaje Derecho ad-valorem
o como un monto fijo por unidad de medida, es decir, Derecho Especfico.
En el siguiente informe se citan algunos Website en donde pueden consultarse los
nomencladores arancelarios de diferentes pases:
ALADI : Asociacin Latinoamericana de Integracin (los miembros son: Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay,
Venezuela)
Website: www.aladi.org
Nicaragua, Guatemala, El Salvador , Honduras, Costa Rica.
Website: www.sieca.org.gt
Costa Rica
Website: www.hacienda.go.cr // www.procomer.com
El Salvador
Website: www.aduana.gob.sv
154
Unin Europea los miembros son: Italia, Espaa, Portugal, Grecia, Alemania, Dinamarca, Blgica,
Luxemburgo, Finlandia, Suecia, Reino Unido, Irlanda, Liechtenstein, Pases Bajos, Chipre, Estonia,
Hungra, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia, Eslovenia y Repblica Checa)
Website: www.taric.com
Estados Unidos
Website: www.dataweb.usitc.gov
Canad
Website:
http://www.ccraadrc.gc.ca/customs/general/publications/tariff2003/tablewithamendme
nts-e.html
Reino Unido
Website: www.dti.gov.uk
Rusia
Website www.custom-house.com
APEC Los pases pertenecientes son: Australia, Brunei Darussalam, Canad, Chile,
Rep. Popular de China, Hong Kong, Indonesia, Japn, Rep. De Corea, Malasia, Mxico,
Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur, Tailandia,
Vietnam.
Website: www.apectariff.org
Japn
Website: www.customs.go.jp/toukei/info/index_e.htm
Nueva Zelanda
Website: www.rapiddttp.com/tariff
155
3. Diagrama de Secuencia de exportacin
Etapa 1
Oferta Cotizacin
Decisin del empresario de Exportar
Importador
Exportador
Envo de oferta
cotizacin. De solicitarse
se procede tambin a
enviarse muestras
Despachante de enviarse
muestras las recibe del
exportador para su
despacho
156
Etapa 2
Aceptacin de la Oferta
Exportador
Elabora la factura pro

forma o bien de estar de
acuerdo con el
importador con la oferta
cotizacin, el exportador
esperar el aviso de su
banco corresponsal de
haber recibido del banco
emisor el crdito
documentario.
Banco Emisor (es el banco con el cual decide

trabajar el importador, confecciona y realiza la
apertura del crdito) : Recibe instrucciones de
su cliente para la apertura de un crdito
documentario, en donde se especifican las
condiciones de la oferta.
Importador
De estar conforme y
aceptar la oferta
solicita factura pro
forma.
Banco corresponsal (los bancos

de primera lnea poseen
corresponsales en las ciudades
ms importantes sino las
poseen se trabajar con un
tercer banco que es el que
trabaja habitualmente el
exportador) Recibe la apertura
del crdito documentario y las
condiciones de las mismas.
157
Etapa 3
Operativo previo al despacho
Exportador
Recibe notificacin de la apertura del

crdito a travs de su banco y del
importador . Analiza el contenido de la
carta de crdito, segn las condiciones
estipuladas
previamente.
Deber
cumplir con:
Fecha y forma con

todos los requisitos.
Si
se
podr
negociar
los
documentos dentro
de la validez del
crdito.
Si podr disponer de
la bodega en fecha
de despacho.
Procede a preparar la mercadera,

confecciona los documentos exigidos
y establecidos en la carta de crdito
para entregrselos a su
despachante.
158
4 Etapa
Operativo del Despacho
Despachante
Recibe del Exportador la factura

comercial, Nota de Empaque y dems
documentos.
Confecciona Permiso de Embarque.
Abona o garantiza el
pago
de
derechos,
gravmenes o tasas en
el banco del Exportador
Despachante:
- Recibe de la AFIP DGA el
permiso de embarque.
- Establece con el exportador la
compaa aseguradora, lugar,
da y hora en que se procede
la carga de la mercadera.
- Informa a la Afip lo relativo a
la carga.
Exportador o
despachante:
a) reserva
y
bodega
toma Nota
del valor del
flete.
b) Contrata
seguro
Afip DGA
* Recibe del Despachante:
- Permiso de Embarque.
- Documentos probatorios
de la exportacin.
* Puede solicitar:
- Copia de la carta de
crdito.
- Certificado
de
fabricacin.
- Declaracin jurada de
valor.
* Controla:
y
- Exportador
Despachantes
estn
habilitados.
- Posicin
arancelaria,
mercadera,
ndice,
derechos, etc.
De estar todo en orden registra
la operacin.
El da de la carga la
Afip se destaca la
visita del verificador
159
5 Etapa
Post-Despacho
Exportador
Recibe
del
despachante
la
documentacin que ampara la
mercadera
despachada
entregando
a
su
Banco
corresponsal la carta de crdito
juntamente con la informacin que
requiere la misma.
Le comunica al importador
que se realiz el embarque y
le remite los documentos
exigidos.
El exportador recibe del

banco corresponsal el
importe neto de la carta
de crdito deducidas
comisiones, gastos, etc.
Banco corresponsal recibe

instrucciones del exportador,
controla y verifica que todos
los papeles de acuerdo a la
carta de crdito si esta todo
en
regla,
remite
documentacin al banco
emisor.
Gestiona el exportador
otros beneficios que les
puede corresponder los
reintegros, recuperos del
iva, etc.
Paga el exportador al
despachante
honorarios
profesionales
El despachante una vez

finalizado el embarque procede
al pago de derechos, etc.
160
ETAPA II. PLAN DE PROMOCION SECTORIAL.
Etapa II
Matriz Foda
Sector Arrocero
161
ETAPA II. PLAN DE PROMOCION SECTORIAL
Historia del Arroz.Introduccin

El arroz es un cereal bsico en la alimentacin asitica y hoy extendido por todo el mundo y, con el
trigo y las papas, uno de los alimentos ms consumidos en el planeta.
Todo empez, parece, hace unos nueve mil aos en lo que hoy es Indonesia, desde donde el arroz
se expandi por el sudeste asitico y pas a la India, a China y a Japn.
As que, el cultivo se fue diseminando lentamente: del norte de la India pas al sur y centro de la
China y de ah, alrededor del segundo milenio antes de Cristo, al resto de Asia sudoriental; se dice
que las enormes terrazas cultivadas de Banaue, en las Filipinas, tienen ms de dos mil aos; sin
embargo, las impactantes terrazas cultivadas de Java y Bali son de fecha ms reciente. En Japn,
jug un papel muy importante en la ascensin de la lnea imperial y la mitificacin de su origen
divino
Ya en el siglo IV antes de Cristo, su cultivo estaba muy extendido en la Mesopotamia.. Luego, entre
el 300 a.C. y el 200 d.C., se extendi su cultivo al Medio Oriente gracias a las caravanas persas que
atravesaban la ruta de la seda, aunque su cultivo tard hasta el siglo VI en popularizarse en Egipto.
Y de la cuenca del Eufrates y el Tigris lo llevaron los rabes, all por el siglo VIII de nuestra Era, a
las costas espaolas. Se dice que el plato favorito del profeta Mahoma era arroz cocido en
mantequilla clarificada. Lo que s sabemos es que sus seguidores a su vez lo llevaron a Espaa, al
norte de frica y a Sicilia, a Turqua y Africa Occidental, donde ya se cultivaba otra variedad, Oryza
glaberrima, que an hoy se cultiva.
Consta que los antiguos griegos y romanos lo conocieron, pero ms como planta medicinal o como
materia prima de harina que como alimento tal cual. En el texto de Apicius no hay ms que cuatro
referencias al arroz, todas ellas referidas a su fcula como excipiente para ligar una salsa.
Existan fundamentalmente, dos tipos de arroz: el procedente de la subespecie ''japnica'', de grano
ms bien corto, redondo, al que pertenecen la mayor parte de los arroces occidentales, desde el
''bomba'' espaol a los italianos ''arbreo'' o ''carnaroli'', y el conocido como ''indica'', tpico de Asia
sudoriental, en el que se encuadran los ''patna'' o ''basmati'', de grano largo.
El arroz es plato principal en muchas zonas de Asia, y ms bien acompaamiento en otras latitudes.
Lo que pasa es que entre el cuenco de arroz hervido de los asiticos -o de las dietas de
convaleciente occidentales- y una paella o un ''risotto'', hay miles de matices.
Culinariamente, la principal virtud del arroz es la de impregnarse en los sabores de los alimentos
cocinados con l. Seco, cremoso, caldoso... el arroz ha de ser el protagonista, y no los ''tropezones''
que se le aadan, por muy ilustres que sean, se trate de langostas o de diversas carnes. Por eso
siempre preferimos un arroz de marisco a un arroz con marisco: el sabor debe estar en el grano.
El Arroz y sus leyendas

El arroz es indispensable para buena parte de la Humanidad. Casi dos mil millones de personas
fundamentan en l su dieta diaria. Los arrozales cubren ms de 145 millones de hectreas y
162

producen 560 millones de toneladas (cifras estimadas) de cereal cada ao. Los pueblos a travs de
los siglos han tejido infinidad de leyendas en torno al arroz, por ser en muchos casos su alimento
principal, y casi una obligatoriedad en diversas culturas. Dicen que es comn entre la poblacin
china, preguntar como saludo: "Has comido ya tu porcin de arroz?" Si la respuesta es afirmativa
significa que la persona est bien. Esta ancdota no significa que sea un alimento exclusivo de los
asiticos. En realidad un tercio de la poblacin mundial considera insustituible este cereal para
sobrevivir. Existen personas de todo el mundo que si no tienen un plato de arroz en su mesa,
sienten incompleta su dieta.
El arroz, forma parte de un grupo de 19 especies de hierbas anuales de la familia de las Gramneas,
aunque es el arroz comn (Oryza sativa) la nica especie importante para el consumo humano.
Algunos historiadores afirman que este cereal es nativo del Sureste asitico y se cultiva desde hace
ms de 7 000 aos. Se tienen evidencias de su cultivo, anteriores al ao 5000 a.n.e. en el oriente
de China, y antes del ao 6000 a.n.e. en una caverna del norte de Tailandia.
La nacionalidad del arroz es tan controversial como su historia. Estudiosos del tema, consideran
que el arroz es oriundo de Asia meridional, porque crece silvestre en la India, Indochina y China. Si
bien es cierto que en estas zonas muchas variedades se desarrollan espontneamente desde
pocas muy antiguas, otros investigadores aseguran que el cereal se origin en frica y luego se
traslad al Asia. Una tercera hiptesis afirma que surgi en ambos continentes a la vez. Lo
indiscutible para todos, es que se trata de uno de los alimentos ms antiguos de la humanidad.
No se ha podido determinar con exactitud la poca en que apareci sobre la tierra ni cunto tiempo
el hombre necesit para domesticarlo, muchos pases asiticos se atribuyen su origen. La literatura
china considera al arroz como el alimento bsico de ese pueblo desde el ao 3000 a.n.e; donde se
indica que la siembra de este cereal era motivo de una gran ceremonia y seala que el arroz se
domestic entre 1000 y 1300 aos a.n.e. Dicen los historiadores, que es desde Asia, donde
comienza a difundirse el arroz hacia la India, durante la invasin de los Arios. Ellos basan su criterio
en que al parecer el trmino griego oryza se deriva de los nombres en snscrito yrini y arunya. Sin
embargo, la Biblia no menciona el cereal en sus relatos, por tanto se deduce que era desconocido
en el Medio Oriente, para la fecha en que otros lo describan en sus testimonios.
Otros doctos en la materia, reportan la existencia del arroz unos 4 000 a 6 000 aos antes de
nuestra era, al menos el gnero Oryza sativa. Para algunos existen dos puntos de vista sobre el
origen del arroz; uno tiene su respuesta en las Ciencias Naturales y el otro en las Humanistas.
El primero est basado en los estudios genticos y la evolucin; mientras que el segundo examina
los rcords histricos de las literaturas arqueolgicas y etnolgicas, y precisa que el mismo apareci
de 6000 a 7000 aos antes de nuestra era en Asia Tropical, ms especfico en Hemud, cerca del
valle de Ningpo, en la parte central de China.
Los libros histricos mencionan que en Persia y Mesopotamia, se conoci el arroz a travs de los
intercambios comerciales y diplomticos del rey persa Daro con China y la India. Entre los
testimonios de esa poca se afirma que el emperador chino Chen-Nung (ao 2700 a.n.e.) realizaba
una ceremonia, en la que sembraban cinco cereales: el arroz, el trigo, el mijo, la soja y el sorgo,
pero l personalmente era quien sembraba el arroz dndole as una significacin mayor.
Posteriormente, durante la expansin de China hacia Occidente, el arroz se difundi en Egipto y
Siria. En el ao 300 AC. el filsofo y botnico griego Teofrasto cita el oruzun como una planta
extica desconocida para los griegos. Otros investigadores sealan en sus estudios una clasificacin
preliminar agronmica y alimenticia del arroz. Describen que su origen tuvo lugar en la regin
central del Sudoeste de Asia, fijan dos centros de origen que son: India y Birmania.
163

Segn los historiadores, entre los griegos y romanos, el arroz se consideraba como una especia
extica de lujo que se traa desde el Oriente, til solamente para las personas ms ricas de la
sociedad. Ellos veneraban el cereal sobre todo por las propiedades del agua de arroz. En la poca
de Nern, el mdico griego Dioscrides describe este cultivo como un medicamento muy eficaz
para los problemas intestinales. Por su parte, los latinos Horacio, Plinio y Columella recomiendan su
uso como tisana. Dicen que Alejandro Magno fue quien traslad el cereal desde Oriente, como
alimento. El caso es que en breve lapso, el arroz se propag de la India y Sudeste de Asia a China;
de aqu a Corea y luego a Japn en el siglo I a.n.e., y del Sur de China a Filipinas e Indonesia,
frica y parte superior de Europa.
Los espaoles afirman que seguramente los rabes, asentados en el reino del Al-Andalus, fueron
los responsables de los primeros arrozales, y que probablemente entr el arroz a Italia por los
rabes, alrededor del siglo IX d.n.e. Lo real es que era un artculo muy caro durante toda la Edad
Media, en la que se consideraba un lujo propio de las personas ms ricas de la poblacin. La
historia recoge como algo sobresaliente, la ancdota de que el conde Saboya en el ao 1250,
compr cierta cantidad de arroz para la preparacin de dulces especiales para su corte.
Por esa fecha en Miln, Italia, el arroz no se cultivaba, se transportaba desde el Asia y sus precios
eran muy altos. Slo se venda en tiendas especializadas. Es a finales del siglo XIII cuando la
familia Visconti decide introducir el cultivo en sus tierras, y nacen los primeros arrozales italianos.
La historia afirma que al Hemisferio Occidental lleg el arroz, en el segundo viaje de Cristbal
Coln, aunque la semilla no germin; no existen referencias precisas de su llegada a Cuba. En
cuanto a la Amrica del Norte, ms exactamente a Carolina, dicen que lo introdujo un barco
holands procedente de Madagascar en 1685. El arroz va y viene de un sitio a otro con las
migraciones, las guerras de conquistas y la necesidad de un alimento valioso. Mientras en otros
sitios crece de manera silvestre. Pero no se puede confundir este arroz silvestre, con el de consumo
humano. El silvestre es una gramnea anual acutica, es la especie Zizania aquatica.
Como vemos todo es leyenda en torno al arroz, pues no existe un documento escrito que seale su
origen. En las narraciones orales ms antiguas, se describe como una divinidad hind. Se trata de
un don del cielo, hecho llegar al hombre por Dios para que mitigue su hambre. Pero, para
alcanzarlo, los seres humanos deben esforzarse mucho en su cultivo; esa labor tan fuerte para
obtener el grano se interpreta como un justo castigo por las malas acciones cometidas por las
personas, o por sus actos inmorales.
En nuestra regin, desde pequeos aprendimos que el arroz es smbolo de felicidad y abundancia.
Es tradicional esparcir arroz sobre las cabezas de una pareja que contrae matrimonio para
desearles un buen futuro.
La tradicin americana, es probable que llegara a travs de las costumbres de sus emigrantes
orientales. Porque el arroz es entre los sintostas el "alimento" indispensable, de uso ritual como el
pan en el catolicismo. El emperador del Japn realiza una ceremonia en la que comparte el arroz
con la Diosa del Sol, lo que significa que ofrece la luz del saber. Simboliza la salvacin de la especie
humana y su regeneracin.
Aunque en sus orgenes el arroz creca de manera salvaje, hoy en da las variedades que se
cultivan en la mayora de los pases pertenecen al tipo Oryza, que cuenta con una veintena de
especies, de las cuales solamente dos presentan un inters agrcola para el hombre: Oryza sativa
(arroz comn asitico y presente en la mayora de los pases orizicolas en el mundo) originario de
Extremo Oriente al pie de del Himalaya dando por el lado chino la subespecie O. sativa japonica y
del lado indio la subespecie O. sativa indica. La gran mayora de las variedades que se cultivan
164

pertenecen a esta especie, que se caracteriza por su plasticidad y por su cualidad gustativa;- Oryza
glaberrima, especie anual originaria de frica occidental, desde el delta central del Nger hasta
Senegal.
Se cree que el cultivo del arroz se inici hace ms de 6500 aos, desarrollndose paralelamente en
varios pases: los primeros cultivos aparecen en la China 5000 aos antes de nuestra era, en el
paraje de Hemu Du, as como en Tailandia hacia 4500 antes de J.C., para aparecer luego en
Camboya, Vietnam y al sur de la India. De ah, las especies derivadas llamadas japnica (tipo de
cultura irrigada de zona templada, de granos medianos o pequeos, llamados tambin granos
redondos, y de cultura inundada, - de zona tropical clida) e indica (tipo de cultura irrigada de zona
tropical clida, de granos alargados, delgados y planos) se extendieron hacia otros pases asiticos:
Corea, Japn, Myanmar, Pakistn, Sri Lanka, Filipinas e Indonesia.
La especie africana llamada Oryza glaberrima se extendi desde su foco original, el delta del Nger,
hasta el Senegal entre 1500 y 800 antes de. J.C., pero nunca se desarroll lejos de su zona de
origen. Su cultivo incluso sufri un declive en favor de la especie asitica, que probablemente
fueron introducidas en el continente Africano por las caravanas rabes que procedan de la costa
oriental entre el siglo VII y el siglo XI.
El arroz es el cereal que ms se consume en el mundo despus del trigo. A ms de la mitad de la
poblacin mundial les proporciona ms del 50% de las caloras de su alimentacin. Ocupa un lugar
tan importante en Asia que llega incluso a tener repercusiones sobre el idioma y las creencias
locales. En chino clsico, el mismo trmino sirve a la vez a definir "arroz" y "agricultura". En varias
lenguas oficiales y dialectos locales, la palabra "comer" significa "comer arroz". Finalmente en la
semntica oriental, las palabras "arroz" y "comida" son a veces equivalentes
El origen del nombre tal y como lo conocemos actualmente proviene de la palabra de origen rabe
ar-rozz. Siempre ha tenido un papel importante en la sociedad, tanto que incluso fue moneda de
intercambio en varios pases de Asia.
Como referencias gastronmicas ya en la poca romana es citado en libros y escritos como en la
obra Diez libros de cocina de Apicio. En escritos de la cocina francesa se menciona un arroz con
leche de almendras y canela, en una comida que ofreci el rey Luis a San Tomas de Aquino. Mas
adelante se empez a mezclar con alimentos no dulces. En los recetarios europeos medievales y
renacentistas nos dan la formula para preparar uno de los manjares ms exquisitos de la poca
como es el menjar blanc, una elaboracin que ahora vuelve a estar de auge sobretodo en la
cocina de autor.
A medida que avanzamos en el tiempo aumentan el numero de elaboraciones culinarias que tienen
el arroz como elemento base, y aun sigue aumentando el numero de creaciones culinarias, lo que
nos demuestra una vez mas que este cereal es una pieza clave en las gastronomas del mundo. El
arroz es una hierba originada en la hierbas semi acuticas del Oriente. El arroz es uno de los
granos mas importante de aproximadamente 70% de la populacin mundial.
Desde el principio y actualmente, los Americanos producen 1% del arroz mundial. La produccin
del Arroz Americano esta centrado en los estados de Mississippi, Texas, Arkansas, Louisiana,
Missouri, y California. Se produce aproximadamente 20 billones de libras de arroz cada ao.
Si se pudiera poner el arroz en camiones, se extendera de parachoques a parachoques desde Los
Angeles hacia miles de millas pasado la ciudad de Nueva York en el Oceno Atlntico.
165

A nuestras tierras lleg -junto con cerdos, gallinas y naranjas-, con el intercambio colombino, pero
no se arraig hasta un par de siglos despus de Coln: en otro ejemplo de que el arroz sigue su
propia agenda y marcha a su propio ritmo, solo se extendi tras encontrarse las variedades ms
adecuadas para los diferentes climas del hemisferio.
El arroz se trajo por primera vez a la Amrica en 1694. Una nave comerciante rumbo Asia Europa
de Madagascar se desvo y desembarco en la colonia de Charleston, South Carolina. La gente de la
colonia ayudo con la reparacin de la nave y el capitn les dio un manojo del arroz rugoso. La
gente de la colonia sembr el arroz y eventualmente produjo suficiente arroz para la colonia y para
las colonias vecindarias y adems para la exportacin a Europa.
Tampoco ha sido posible establecer con exactitud de donde vino cundo lleg el arroz al hemisferio
Occidental. Algunos afirman que Cristbal Coln en su segundo viaje en 1493, trajo semillas pero
no germinaron. El historiador Fray Pedro Simn, en 1961 afirma que en el valle del Magdalena en
Colombia hubo siembras en 1580, en rea de Mariquita (Tolima). EN el municipio de Prado se
cultiv hace 300 aos y en 1778 lo introdujeron los Jesuitas a San Jernimo (Antioqua).
Otra de las zonas arroceras importantes, es la de los llanos, la cual inici su siembra a escala
comercial hacia 1908 utilizando como mano de obra a los prisioneros de una colonia penal situada
a 130 kilmetros de Bogot.
A lomo de mula se transport a Bogot y en 1914 se instal el primer molino de arroz con
capacidad para 4 mil 800 kilos en 24 horas. En 1928 se remonta la historia del cultivo a la costa
pacfica con siembras en el bajo Atrato.
No obstante el paso del tiempo tambin le ha dado un lugar de importancia al departamento del
Meta, hasta el punto que en 1984 cuando se inauguraron las nuevas instalaciones de la planta de
Semillas de FEDEARROZ en Villavicencio, el sacerdote que las bendijo, Moiss Rodrguez, afirm,
"S Jesucristo hubiera nacido en los Llanos Orientales, las hstias seran de arroz y no de trigo".
Aunque el arroz no es originario de nuestra tierra, s fue conquistado por los hombres americanos.
No se trat simplemente del encuentro de dos culturas, como suele llamrsele a la conmemoracin
del descubrimiento de Amrica, sino del aporte del ingenio y de la imaginacin de nuestros
agricultores, que contribuy en no poca medida a su adaptacin a los distintos ecosistemas de la
geografa.
166
Historia en Argentina
No se conoce con exactitud la poca en que se introdujeron las primeras semillas de arroz en el
pas. Sostienen algunos que se introdujeron variedades provenientes del Brasil y Per, pero bien
podra ser que el cultivo se haya iniciado en Misiones con semilla trada directamente de Espaa por
los jesuitas, los cuales, como es sabido, implantaron diversos cultivos en la citada regin. El
producto de estos arroces circulaba a principios del siglo XX bajo denominaciones como ser: arroz
"criollo", "salteo", "misionero", etc (1). Hay tambin indicios de su cultivo en el siglo XVII en la
provincia de Tucumn, introducido quizs desde Santa Cruz de la Sierra (Bolivia)
Datos estadsticos sobre el rea cultivada en la Argentina slo existen a partir de 1874, en cuyo ao
la provincia donde ms se lo cultivaba era Tucumn. Esta provincia fue la mayor productora de
arroz en Argentina hasta mediados de la dcada del 30. En esos aos el Noroeste argentino
participaba con el 81% de la produccin nacional, repartida en las provincias de Salta, Jujuy y la
mencionada Tucumn. Se argumentaba entonces, la desproporcin de la localizacin geogrfica del
cultivo, y la inconveniencia de aumentar la superficie en esa regin, puesto que haba que enfrentar
dificultadas inherentes al traslado del producto a los centros consumidores del litoral y del sur del
pas, en competencia con el producto importado. Se sealaba la necesidad de expandir el cultivo de
arroz a la regin del Litoral, y dentro de ella, en la correspondiente a las provincias de Corrientes,
Entre Ros y la zona norte de Buenos Aires.
Al analizar el proceso histrico de incorporacin y ampliacin del cultivo de Arroz, se observa que,
mientras su produccin estuvo destinada a la subsistencia y mercados locales, se realizaba en
pequeas superficies sin riego, dispersas en el territorio nacional. As, entre 1914 y 1937, se
encuentran cultivos en Buenos Aires, Corrientes, Chaco, Formosa, Entre Ros, La Pampa, Misiones,
Salta, San Jun. Santa F yTucumn.
El cultivo comenz su difusin en la regin litoral a fines de la dcada del treinta, ayudado por
medidas aduaneras proteccionistas. Se llega as al ao 1940 con el autoabastecimiento. En este
perodo (1931-40), es la transcultivacin brasilea la que permite tal avance. Productores brasileos
cruzan el Ro Uruguay, se instalan en la provincia de Corrientes y dan con su vigoroso accionar la
expansin del cultivo por toda la provincia e incluso lo introducen en Santa Fe. No obstante los
intentos de algunos pioneros que vislumbraban el futuro de este cultivo, Entre Ros no particip en
esta primera etapa de su difusin. Ello fue debido a la carencia de variedades adaptadas al clima
templado: las variedades cultivadas en Corrientes (Blue Rose, Japons Gigante, Yamani), de ciclo
muy largo, hacan aleatorio su cultivo en Entre Ros.
En la dcada del 30, en tanto se expanda el cultivo en Corrientes, en la Facultad de Agronoma de
La Plata (1932), comenzaron los trabajos sobre mejoramiento de arroz, con la finalidad de obtener
cultivos adaptados al clima templado. Los logros obtenidos permiten la difusin del cultivo en la
provincia a partir de 1943. As Entre Ros al finalizar la dcada del 40 sembraba 10 mil ha con una
produccin de 45 mil. La expansin 1940-1960, implic su adopcin por productores que disponan
de importante dotacin de tierras y/o acceso al Capital. Corrientes , ubicada en una zona
ecolgicamente apta y con una estructura de tenencia de la tierra basada en grandes explotaciones
ganaderas, se incorpora a la produccin destinada al mercado interno y pasa a concentrar una
parte importante de la produccin. Esta, posteriormente, se extiende a Entre Ros, a partir del
desarrollo de nuevas variedades de ciclo mas corto, pero en unidades de menor superficie. Si bien
ambas provincias poseen sectores capitalizados, la preexistencia en Entre Ros de un sector de
productores tipo farmer, marcar algunas conductas diferenciales en la evolucin del complejo
agroindustrial arrocero de ambas provincias.
167

En el Litoral, la expansin del Arroz , se produjo a travs de la incorporacin de tierras nuevas ,
generalmente de uso ganadero, con posibilidad de ser regadas, lo que garantiz que estuvieran
limpias de malezas y con adecuada dotacin de nutrientes. Que el cultivo exija el descanso del
suelo de unos pocos acilos productivos, para evitar el enmalezamiento del campo, supone y
delimita superficies mnimas con que se debe contar : magnitud suficiente de tierra para realizar
este tipo de rotacin, o la posibilidad de acceder por cortos perodos a tierras ya descansadas
para conservar la productividad del recurso, fueron requisitos que, junto con adecuada dotacin de
maquinaria y capital, limitaron la incorporacin de algunos productores potencialmente interesados
en la actividad.
El pasaje a la escala comercial y la incorporacin del riego durante un extenso perodo del ciclo del
cultivo (90-120 das) exigieron una organizacin distinta del mismo, en la que predominan
empresas capitalistas de distinto tamao, con uso intensivo del capital, tecnologa moderna y cierto
nivel tambin de integracin a la etapa de procesamiento, relativamente ms simple que en otros
casos. Los requerimientos del riego, el deterioro experimentado por el suelo y la infestacin por
malezas, determinaron algunas de las principales modalidades de organizacin empresarial.
Los Comienzos por Entre Ros:

La agricultura asent a los colonos en estas tierras, se cultiv: trigo, lino, maz y girasol, a
los que se le ha sumado el sorgo. A partir de la primera siembra de arroz en la zona de
1932, este cultivo adquiere amplia difusin en la provincia, convirtindose en una actividad
tradicional del actual Departamento llegando a convertirse San Salvador, su ciudad
cabecera, en la "Capital Nacional del Arroz".
La cadena agro-industrial arrocera presenta una integracin entre el eslabn agrcola e
industrial; y entre los molinos y el fraccionamiento y venta en el Mercado a lo que se suma
la incorporacin de la etapa exportadora llevada a cabo por las cooperativas y grandes
empresas.
Dadas las caractersticas del cultivo de arroz
absorbe una importante cantidad de mano de
obra y genera una elevada proporcin de
residuos
aprovechables
para
otros
subproductos. La cadena agro-industrial
arrocera presenta una integracin entre el
eslabn agrcola e industrial; y entre los
molinos y el fraccionamiento y venta en el
Mercado a lo que se suma la incorporacin de
la etapa exportadora llevada a cabo por las
cooperativas y grandes empresas. Dadas las caractersticas del cultivo, el arroz absorbe una
importante cantidad de mano de obra y genera una elevada proporcin de residuos
aprovechables para otros subproductos.
168
Propiedades del Arroz:

En el cultivo del arroz, la tecnologa de los rayos lser se usan en el
proceso de nivelar el relleno del arroz. Para asegurar la uniformidad de
la profundidad del agua, y condiciones optimas de crecimiento, el arroz
sembrado, fertilizado y los qumicos son aplicados por medios areos.
En el tiempo de la cosecha, el arroz se trae al molino en sus
contenedores de transportacin.
El arroz blanco, cual es ms familiarizado por los consumidores, se trae
directamente del molino y se corre por el proceso de desgranar. Aqu es donde se quita la cubierta
del arroz.
El arroz caf es el producto de los primeros procesos del molino despus de desgranar.
Segundamente, se muele por medio de remover el cscara, que resulta en el arroz blanco que se
usa ampliamente a este tiempo.
El proceso del enriquecimiento es usado para remplazar los nutrientes perdidos en el proceso final.
El resultado es de el enriquecimiento del Arroz disponible a travs de la mayora de proveedores.
Es tal la importancia del arroz, que cuando los japoneses dieron un nombre a Estados Unidos de
Amrica, por all por el siglo XVII, se eligi el ideograma del arroz para denotar la enorme riqueza
del coloso del norte, llamado Bei-koku en japons tradicional. El noble grano es el alimento bsico
de ms de la mitad de los habitantes de nuestro planeta, ya que su cultivo es ms fiable que el del
trigo o la cebada.
El arroz es un grano complejo de carbohidratos, apetecible, muy fcil de digerir, y una comida
saludable, lo cual lo hace vital para todas las personas del Mundo.
Su grado de humedad es bajo al momento de la cosecha y se reduce an ms al secar, lo que
facilita su almacenamiento en condiciones razonablemente secas, frescas y oscuras: su calidad
comienza a decaer nicamente tras varios meses, y bien almacenado puede durar hasta 10 aos.
Es fcil de transportar ya que su baja humedad disminuye su peso relativo y evita que se magulle;
pero lo ms importante es su excelente sabor y textura al cocinarse, sea en agua o caldo, ya que
absorbe y despliega favorablemente la esencia tanto de lquido de coccin como de salsa o
condimento acompaante.
Todos sabemos que la papa, por ejemplo, era un cultivo de la sierra que el Inca poco a poco
aclimat a la costa: lo que no sabemos es que este otro que asociamos a los climas trridos del
trpico, desciende de una especie salvaje que se comenz a cultivar en las laderas de los
Himalayas y en las cabeceras de los ros Irrawadi, Salween y Mekong. Se cree que su cultivo
comenz nicamente despus de que alguien lo cocin por accidente y las primeras evidencias
arqueolgicas provienen del valle del ro Yangtze, hace unos ocho mil 500 aos. Oriza sativa se
cultiva en ms de cien pases y actualmente existen cientos de variedades, con nombres tan
exticos y diferentes como sus texturas y preparaciones, pero se estima que IR36, una variedad
desarrollada por el IRRI (International Rice Research Institute) no solo constituye el 10% de todo
el arroz cultivado en el mundo sino que es el cultivo ms ubicuo de toda la historia del planeta.
169
Descripcin del arroz

El arroz es una gramnea, autogama, de gran talla, que crece con mayor
facilidad en los climas tropicales. Originariamente, el arroz era una planta
cultivada en seco pero con las mutaciones se convirti en semi-acutica.
Aunque puede crecer en medios bastante diversos, crecer ms rpidamente y
con mayor vigor en un medio caliente y hmedo
Esta planta posee tallos muy ramificados y puede medir entre 0,6 y 1,8 metros
de altura. Los tallos terminan en una "inflorescencia", una pancula de 20 30
cm de largo. Cada pancula se compone de entre 50 y 300 flores o "espiguillas",
a partir de las cuales se formarn los granos : el fruto obtenido es un
"caripsis". El arroz presenta una gran capacidad para ramificarse.
Fuente : INRA
a: tallo,
b: hoja estrecha,
c: inflorescencia (pancula), ms o menos ancha y densa,
d: espiguilla de una flor que contiene un solo grano (cariopsis).
170
El arroz (gnero Oryza) tolera las condiciones

desrticas, el calor, la humedad, las
inundaciones, la aridez y el fro, y se da en
suelos salinos, alcalinos y cidos. De las 23
variedades de Oryza que existen, se cultivan
dos: la Oryza sativa, originaria del trpico
hmedo de Asia, y la O. glaberrima de frica
Occidental. El arroz asitico cultivado ha
evolucionado en tres razas ecogeogrficas indica, japnica y javanica.
171
Propiedades Bsicas del Alimento:

El arroz es una buena fuente de magnesio, contiene niacina, vitamina B6, tiamina, fsforo, zinc y
cobre, as como rastros de cido pantotnico y potasio. El arroz es uno de los cereales ms pobres
en protenas (algunas variedades mejoradas pueden sin embargo contener entre 14g y 100g) Por lo
menos un tercio de la humanidad come arroz como alimento principal, esto se debe a que es un
alimento muy rico en nutrientes, que se puede cocinar de forma rpida, que acepta el maridaje con
casi todos los alimentos, y que tambin sacia de forma rpida la sensacin de hambre; otro motivo
por el cual es tan consumido es que es una planta que se conrea en casi todas las partes de la
geografa de la Tierra.
Su mayor consumo se encuentra en los pases de oriente donde es el elemento base para casi toda
su gastronoma, por eso mismo es donde encontramos un mayor cultivo y en consecuencia su
mayor consumo.
Se siembran alrededor de 1400 variedades diferentes. En el mercado se encuentran una gran
variedad de clases de arroz: integrales, silvestres, vaporizados, tostados, estos ltimos al estar
menos depurados conservan intactas sus cualidades nutritivas.
El arroz es el mejor vehculo de sabores para mejorar la alimentacin, adems de ser un plato
popular y sencillo, puede ir acompaado de casi todos los alimentos, lo que hace del arroz un
elemento comodn en la cocina.
El contenido de protenas del arroz, si bien es limitado, es superior al de otros cereales. Contiene
los ocho aminocidos esenciales para el cuerpo humano y es una fuente importante de minerales y
vitaminas. El arroz contiene naturalmente apreciables cantidades de tiamina, riboflavina y niacina,
as como fsforo, hierro y potasio.
El sustento principal de la poblacin mundial por miles de aos, el arroz, es uno de los alimentos
ms verstiles que existen. El arroz va bien con cualquier comida o plato. Y es fcil de prepararlo
no hay necesidad de raspar, ni pelar, ni revolver, ni drenar y no tiene desperdicio, slo agregar
agua, tapar y cocinar.
El arroz es un hidrato de carbono complejo. Los hidratos de carbono suministran al cuerpo la
energa y los hidratos de carbono complejos mantienen dicho nivel de energa por periodos de
tiempo mayores. Otra importante funcin de un hidrato de carbono diettico es su accin de
ahorrar protenas. El cuerpo no usa la protena de la dieta o de las reservas del cuerpo para
abastecer sus necesidades de energa, cuando hay un hidrato de carbono disponible.
El arroz no contiene colesterol ni gluten, no provoca alergia y su contenido de sodio es tan bajo que
lo hace excelente para las dietas restrictivas de estos factores.
Posee una versatilidad y adaptabilidad difcil de superar por alguna otra comida. Es fascinante que
este ingrediente sea el protagonista de mucho de los mejores platos del mundo. En Japn, la
palabra que significa arroz, gohan, tambin se aplica a comida, mientras que en China se avisa que
la comida est en la mesa con la frase "el arroz est listo". Existen muchsimas variedades de arroz.
En la bsqueda permanente de la calidad y de la productividad, en los centros de investigacin de
todo el mundo, surgen continuamente nuevas variedades, que se diferencian entre s por su
tamao, su resistencia a plagas, sus caractersticas culinarias, etc.etc. y su denominacin se refiere
al pas de origen o al nombre del centro de investigacin donde fueron creadas. Todas ellas se
agrupan por tipo de arroz, en tres grandes categoras: grano largo, grano medio y grano corto.
Luego, de acuerdo al proceso industrial al que son sometidas, surgen al mercado segn su grado
de elaboracin: Cargo o integral, blanco y parboiled.
Blanco de grano largo: Es el tipo de arroz que se produce en nuestro pas y es reconocido en el
mercado internacional por su altsima calidad. Es un grano largo y delgado, es al menos 3
veces ms largo que ancho. La cascara, el afrechillo y el germen se elimina durante el proceso
de molinado. Cuando se cocina, los granos tienden a permanecer separados. Si durante la
172

coccin se le aade una o dos cucharaditas de zumo de limn al agua, se potenciar la
blancura del arroz.
Blanco de grano medio: Es un grano ms corto y grueso que el arroz de grano largo y tiene
una textura suave y tierna al ser cocido. Es de forma ligeramente redondeado y tiende a pegarse
cuando se le cocina. Tiene el mismo procedimiento de molinado que el anterior (sin cascara, sin
afrechillo y sin germen).
Blanco de grano corto: Es prcticamente redondo en su forma. Tiende a pegarse cuando se

le cocina. Tiene el mismo procedimiento de molinado que los anteriores (sin cascara, sin afrechillo y
sin germen).
Arroz integral o cargo:Es todo grano de arroz desprovisto de su cubierta exterior o cascara
y que se mantiene cubierto por su capa de afrechillo. Su color marrn proviene del afrechillo que es
rico en minerales y especialmente en vitaminas del complejo B. Tiene, al ser degustado, una
textura masticable y un sabor parecido a la nuez. Su importancia crece da a da, debido a la
preocupacin por una alimentacin ms saludable y nutritiva.
Arroz parboiled: El arroz con cascara es remojado, pasado por vapor y presin y secado antes
de la molienda. Este procedimiento gelatiniza el almidn del grano y asegura que los granos se
separen en la coccin. Este tipo de arroz es preferido por los consumidores que requieren
arroces livianos.
173
Clases de Arroz:
Hay cuatro grandes tipos de arroz:
Arroz redondo: es el arroz con mayor cantidad de almidones, es el arroz comn, sobretodo en
la cocina espaola, necesita algo mas de 15 minutos de coccin, y nunca hay que lavarlo antes de
cocinarlo, su textura una vez cocido es tierna y jugosa, y no destaca por sus aromas. Es de una
tonalidad blanquecina que permanece despus de su hervido.
Arroz patna: es un arroz de grano largo, de un blanco lechoso, se debe hervir en abundante agua
a la que aadiremos sal. Cuando esta cocido, el centro de cada grano debe ofrecer una leve
resistencia, pero sin la menor textura de tiza. El patna perfectamente cocido da un hermoso arroz
de granos perfectamente separados, es bueno para pilafs, ensalada, rellenos y toda clase de platos
que requieran arroz seco.
Arroz integral: es cualquier arroz que ha sido descascarillado pero al cual no se le ha quitado el
salvado, este contiene mas sustancias nutritivas, especialmente vitamina B. Necesita bastante mas
tiempo de coccin que el blanco y mejora si se remoja antes. Hay que hervirlo en abundante agua
salada durante unos 45 minutos aproximadamente. Se consigue arroz integral de grano largo,
mediano y corto. Los de grano largo son mejores para comer solos o como base de pilafs, mientras
que los de grano corto son los ideales para elaborar budines. Este arroz sacia ms rpido la
sensacin de hambre.
Arroz silvestre: es la semilla de una planta acutica relacionada con la familia del arroz, que se da
en los Estados Unidos, es difcil de encontrar y su precio es prohibitivo, tiene un sabor distinto y
peculiar. Para cocinarlo se le da un hervor en agua salada, se cuela y despus se cuece en un
mnimo de agua durante media hora, o hasta que os granos empiecen a abrirse. Se sirve tal cual o
se incorpora a rellenos de aves de corral o de caza.
Ahora que ya hemos hablado de los grandes arroces, explicaremos muy brevemente algunas de las
miles de variedades que se emplean en la cocina, hablaremos de los mas utilizados como el
basmati, el arborio o el jazmn.
Arborio: es un arroz de grano corto, originario del valle del Ro Po al norte de Italia, se usa para
rissottos y al cocinarse resulta cremoso y firme al masticar.
Aglutinado: tanto puede ser arroz blanco, negro o integral, se caracteriza por tener los granos
que se pegan los unos a los otros al cocinarse. Se destina principalmente para elaborar golosinas
en la sociedad asitica.
Aromtico: es un arroz tanto integral como blanco con un aroma natural y un sabor similar a las
nueces asadas o a las palomitas de maz. Se cultivan varios tipos y al cocinarse es seco y de grano
suelto y tierno y suave. La variedad ms representativa es el arroz Jazmn Mahatma.
Arroz de palomitas de maz: se cultiva en Louisiana (E.U.A). Este arroz de grano largo es un
cruce entre Basmati y arroz normal, su sabor es bastante similar al de las palomitas de maz con
mantequilla aunque su aroma es mas fuerte que su sabor.
Arroz dorado de Carolina: es un arroz distintivo de la regin campestre de Carolina del sur
(U.S.A), es muy conocido por su corteza dorada.
Arroz Perla: es un arroz de grano corto, gordo y casi redondo y blanco, al cocinarse queda suave
y con los granos se mantiene unidos.
Precocido: tanto puede ser blanco como integral, este ha sido completamente cocinado y
deshidratado despus de molido, gracias a este proceso conseguimos reducir su tiempo de coccin.
Rojo: es un tipo de arroz caracterstico por sus tonalidades rojizas, es un arroz que liga muy bien
con las carnes de caza.
Japnica negro: es ligeramente picante y aromatico. Fue desarrollado a partir de una variedad de
arroz negro de grano corto japons y un tipo de arroz de grano mediano color caoba; estos crecen
juntos en el mismo cultivo. Se usa sobretodo para rellenos.
174

Basmati: se consigue en los mercados de comestibles asiticos, es de grano largo, es muy sabroso
y de gran consistencia. Antes de cocinarlo hay que limpiarlo cuidadosamente, y hay que pasarlo por
el agua corriente para sacarle el exceso de almidn. Cuando ya este cocido los granos estarn bien
secos y separados. Es ideal para pilaf y para contrarrestar los picantes de la gran mayora de
comidas hindes.
Anlisis mundial de la industria del Arroz:
En la actualidad, el arroz es el cereal ms cultivado del planeta. Gracias a su adaptacin a todos los
climas, el arroz es cultivado actualmente en varios pases, sobre todo en el continente asitico que
a su vez, es el primer consumidor de este producto. En el mercado existen muchas categoras de
arroz segn su etapa de transformacin, entre las que se distinguen principalmente: el arroz
paddy (sin descascarillar), el arroz integral (sin cscara no comestible) y el arroz blanco (pulido,
blanqueado o elaborado).
La inestabilidad en el comercio mundial derivada por los altibajos en la produccin del caucho
natural, se vio afectada en el ltimo quinquenio, por el clima (corriente del Nio), la crisis
econmico-financiera del sudeste asitico y la inestabilidad en los precios. Pese a esto, el
comportamiento global de las importaciones y exportaciones del arroz blanco conserva
caractersticas positivas, con tasas de crecimiento del 6% y 7% respectivamente para la ltima
dcada.
Comercio internacional Arroz Blanco

Asia es el mayor exportador arroz blanco (Tailandia con 6.4 millones de toneladas, Vietnam con
3.7 millones de ton. Luego Pakistn, India, China) abarca el 80% del total mundial y ha tenido un
comportamiento positivo del 8,2% anual promedio caso contrario al continente Africano, dinmica
que resulta ser mayor a la mundial, pasando de 90 mil toneladas exportadas en el ao 1990, a 680
mil toneladas en ms de 10 aos despus. EEUU es gran exportador tambin.
Asia, frica (Nigeria y Costa de Marfil, son los mximos importadores) y Amrica, representan casi
la totalidad de las importaciones mundiales para el ao 2001, con participaciones del 48%, 31% y
respectivamente. Nigeria, el mayor importador mundial, ha registrado una tasa de crecimiento
para el perodo 1990-2001 del 17%, superior a la mundial que para el mismo lapso, alcanz un
valor de 5,9%. Los pases con mayores registros de importacin se comportaron a tasas positivas,
excepto Filipinas, que en los ltimos 5 aos ha decrecido a una tasa del 11% anual.
Exploracin de mercados - Mundo
Tamao y dinmica de las importaciones Indicador de priorizacin de mercados
Segn el indicador desarrollado por la Corporacin Colombia Internacional, los pases del mundo
que presentan el desempeo ms interesante como mercados objetivo de arroz blanco, debido a
que combinan en mejor medida el comportamiento de sus importaciones tanto en tamao, como
en volumen son, en orden de importancia: Indonesia, Costa de Marfil, Nigeria, Iraq, Arabia Saudita,
Cuba, Emiratos rabes, Filipinas, Corea del Norte, Bangladesh y Guinea Bissau.
Exploracin de Mercados Amrica:

En Amrica pueden considerarse como mercados Altamente Atractivos, los pases de Cuba,
Estados Unidos, Canad, Hait, Colombia y Chile, ya que los valores promedio de volmenes de
importacin registrados en los ltimos cinco aos y sus tasas de crecimiento anual promedio para el
mismo perodo son mayores al promedio americano (60,000 y 5%, respectivamente). Brasil, Per
y Repblica Dominicana, estn clasificados como mercados Potenciales, aunque representan
grandes volmenes de importacin, mayores al promedio, no alcanzan tasas de crecimiento
anuales promedio mayores a la media del continente.
175
Indicador de priorizacin de mercados para Amrica:

Segn el indicador desarrollado por la Corporacin Colombia Internacional, los pases de Amrica
que presentan el desempeo ms interesante como mercados objetivo de arroz blanco, debido a
que combinan en mejor medida el comportamiento de sus importaciones en tamao y volumen
son, en orden de importancia, Cuba, Brasil, Estados Unidos, Canad, Hait, Mxico, Colombia,
Trinidad y Tobago, Chile, El Salvador y Bahamas.
El Mercado del Arroz es altamente concentrado en unos pocos proveedores, situacin que dificulta
el acceso a dicho Mercado dado el nivel de posicionamiento de los principales proveedores ya
establecidos.
En Amrica, los principales productores son Brasil, Estados Unidos, Colombia, Per y Ecuador, sin
embargo, la suma de sus producciones tan slo corresponden al 4.5% de la produccin mundial.
Comercio Internacional de Arroz Cscara

Amrica se destaca como el continente con el mayor comercio exterior de arroz cscara: para el
ao 2001 particip con el 88% de las exportaciones mundiales, concentradas especialmente en
Estados Unidos. Le sigue Argentina con el 11,6% y Uruguay. Los principales importadores son
Mxico (la competencia es con EEUU), Brasil; Turqua (la competencia es con los pases de Oriente
y EEUU), Honduras y recin luego, Costa Rica , el Salvador y Ghana (Africa).
176
Seguimiento del Mercado del Arroz, mayo de 2004

En el Seguimiento del Mercado del Arroz se proporciona un anlisis de las novedades ms recientes
en el comercio mundial del arroz, incluidas las perspectivas a corto plazo.
El pronstico de la FAO relativo a la produccin mundial de arroz en 2004 se ha aumentado
marginalmente a 613 millones de toneladas, es decir 21 millones de toneladas ms que en la ltima
campaa y el volumen mayor registrado hasta ahora.
En el hemisferio sur y en la zona ecuatorial la recoleccin de las cosechas principales de arroz de
2004 est prcticamente terminada. En Asia, se han registrado resultados excelentes en Indonesia,
mientras en Sri Lanka las precipitaciones irregulares perjudicaron gravemente la temporada. En el
Africa austral, se prev una contraccin de la produccin en Madagascar y en Mozambique. En
Amrica del Sur, ya se han recogido cosechas abundantes en Argentina, Brasil y Uruguay, pero en
el Per, Guyana, la Repblica Dominicana y el Ecuador el mal tiempo ha hecho variar las
perspectivas. En Australia, aunque se registra una recuperacin de la produccin, su volumen est
muy debajo de los niveles anteriores a la sequa.
En el hemisferio norte, se prev que los productores principales obtendrn cosechas mayores en
2004, debido al alza de los precios y a un aumento del apoyo gubernamental. Segn se prev,
aumentar la produccin en China, la India, Pakistn y Tailandia; se recuperar en el Japn y la
Repblica de Corea; pero descender en Myanmar y Viet Nam. Se prevn aumentos de la
produccin en los principales pases importadores habituales, en particular Bangladesh, la Repblica
Islmica del Irn, Filipinas y Nigeria.
El pronstico de la FAO sobre el volumen del comercio en el ao civil 2004 se ha elevado en 200
000 toneladas con respecto a la publicacin del SMA anterior, cifrndose ahora en 25,7 millones de
toneladas, 2,3 millones de toneladas menos que las comercializadas en 2003. La mayor parte de la
revisin del pronstico de 2004 obedece a los ajustes al alza de las exportaciones de China
continental y los Estados Unidos, que contrarrestaron ampliamente las reducciones
correspondientes a Myanmar. Con respecto a las importaciones, la revisin se debe al aumento de
las entregas previstas a Filipinas, la Repblica Islmica del Irn, Iraq y Mozambique, que han
compensado con creces las reducciones correspondientes a Bangladesh, China continental e
Indonesia.
En comparacin con 2003, se prev que la mayora de los importadores habituales reduzcan sus
compras, salvo posiblemente la Repblica Islmica del Irn, Cote dIvoire y China continental,
donde es probable que aumenten. En el caso de China, sin embargo, el incremento previsto es
mucho menor del previsto, ya que el Gobierno ha dado seales claras de que el pas cuenta todava
con reservas suficientes para mantener sus importaciones dentro de lmites razonables.
Con respecto a los exportadores, se prev que Tailandia y, en mucho menor medida, Vietnam,
Argentina, Egipto y Uruguay, aumentarn sus envos en comparacin con 2003, mientras los otros
principales proveedores probablemente se vern limitados por la falta de disponibilidades
exportables. Con toda probabilidad expedirn volmenes menores la India, donde todava estn
suspendidas las subvenciones a las exportaciones, Myanmar, donde todava no se ha anunciado la
supresin de la prohibicin de las exportaciones, y los Estados Unidos. En vista del alza de los
precios internos, se prev una marcada contraccin de las exportaciones de China, aunque en el
primer trimestre se mantuvieron todava fuertes.
Las existencias remanentes totales al cierre de las campaas comerciales del arroz de 2003/04 se
han revisado al alza a 103 millones de toneladas, lo que representara una disminucin de ms del
10 por ciento respecto del volumen inicial de 116 millones de toneladas. Tambin en este caso una
gran parte de la contraccin debera corresponder a China. Se prevn asimismo grandes
reducciones en otros pases exportadores, sobre todo Australia, Tailandia y los Estados Unidos,
177

pero tambin para importadores como Japn, la Repblica de Corea, Nigeria y Cte dIvoire. Por
otro lado, el aumento de la produccin contribuy a una reconstitucin de las existencias en
Bangladesh, la India, Indonesia, la Repblica Islmica del Irn, Myanmar y Filipinas. Aunque se
trata todava de pronsticos provisionales, al final de 2004/05 las existencias podran experimentar
una merma ulterior, aunque ms pequea, situndose en 99 millones de toneladas.
Los precios internacionales del arroz han continuado en una tendencia ascendente desde diciembre
de 2003, hasta tal punto que el ndice total de precios de exportacin de la FAO para el arroz
(1998-2000=100) super el umbral de 100 puntos en marzo, por vez primera desde septiembre.
Pero en mayo la fuerza de los precios se ha visto atenuada por la entrega de arroz de las reservas
gubernamentales en Tailandia y China, a la vez que Iraq, Filipinas y Nigeria continuaron
mostrndose interesados en comprar. El efecto neto fue que el ndice total de precios de
exportacin de la FAO para el arroz aument un punto entre abril y mayo a 109.
Las perspectivas para los precios en los prximos meses son todava positivas, ya que la demanda
de importaciones debera continuar siendo fuerte en relacin con las disponibilidades, al menos
hasta el tercer trimestre 2004, cuando algunos de los productores del hemisferio norte habrn
recogido su cosecha principal. A este respecto, ser decisiva para el mercado la informacin sobre
la situacin del desarrollo de los cultivos en los principales pases productores en los meses
venideros, dado el escaso volumen estimado de existencias disponibles.
En los dos ltimos decenios, la tendencia ms importante de la produccin de arroz en Amrica
Latina ha sido la rpida disminucin de la superficie plantada, con un aumento constante de la
produccin general.
Incluso en los pases nuevos para el arroz, su cultivo ha cambiado los paisajes, ha introducido
una nueva cocina y ha proporcionado a los agricultores unas nuevas fuentes de ingresos.
Ao Internacional del Arroz 2004: "El arroz es vida"

Debido al creciente aumento del hambre y de la pobreza el tema anual del ao 2004 , estar
dedicado a un cultivo vital: el arroz. Este producto alimenta a ms de la mitad de la poblacin
mundial proporcionando ingresos a millones de productores, procesadores y comerciantes de arroz.
Esta ser la primera vez en la historia que el tema de un ao internacional es dedicado a un solo
cultivo. La peticin de que se declarara el 2004 como Ao Internacional del Arroz (AIA), realizada
por Filipinas y otros 44 pases durante la 31 conferencia de la FAO, fue el resultado de las
crecientes preocupaciones de las organizaciones agrcolas desde 1999 sobre la crisis de la
produccin de arroz debido a los bajos rendimientos.
El lanzamiento oficial tuvo lugar el 31 de octubre de 2003 en la sede de la ONU a Nueva York con
un discurso pronunciado por el Director General de la FAO, Jacques Diouf, quien subray la
importancia del arroz como un recurso alimentario de rpido crecimiento y de gran influencia sobre
la nutricin humana y la seguridad alimentaria en todo el mundo.
El objetivo fundamental del AIA es el de promover y proporcionar guas para un incremento
eficiente y sostenible en la produccin de arroz. La estrategia es la de involucrar la comunidad
global en el establecimiento de actividades mutuamente benficas que incluyan generacin de
informacin e intercambio/transferencia de tecnologa avanzada a travs de formacin y extensin,
aplicacin de buenas prcticas de administracin y promocin de un clima regulatorio y de polticas
que lleve a un desarrollo del arroz.Bajo el lema El arroz es vida FAO ser la agencia lder
encargada de las iniciativas y reuniones con los organismos del mundo.
El arroz es vida para las mayores poblaciones del mundo y est profundamente relacionado con el
patrimonio cultural de numerosas sociedades. Es el alimento bsico de ms de la mitad de la
poblacin mundial. Slo en Asia, ms de 2.000 millones de personas obtienen del arroz y sus
productos del 60 al 70 por ciento de su consumo calrico. Es la fuente alimentaria de frica con un
178

crecimiento ms rpido, y es de vital importancia para la seguridad alimentaria y el cada vez mayor
nmero de pases que disponen de rentas bajas y con dficit alimentario.
Los sistemas de produccin basados en el arroz y su correspondiente manipulacin post-cosecha
dan empleo a casi 1.000 millones de personas de las zonas rurales de los pases en vas de
desarrollo. En los pases en vas desarrollo con rentas bajas, aproximadamente las cuatro quintas
partes del arroz mundial es cultivado por agricultores a pequea escala. De lo cual se desprende la
necesidad de que los sistemas de produccin basados en el arroz sean altamente eficaces y
productivos para lograr el desarrollo econmico y una mejor calidad de vida para la mayor parte de
la poblacin mundial.
El aumento de la productividad de los sistemas del arroz contribuir a la erradicacin del hambre, a
la mitigacin de la pobreza, a la seguridad alimentaria nacional y al desarrollo econmico. La FAO
estima que, en los pases en vas de desarrollo, hay aproximadamente unos 840 millones de
personas desnutridas, entre ellas ms de 200 millones de nios. La desnutricin limita
enormemente el desarrollo.
No obstante, la produccin de arroz se enfrenta a graves limitaciones, entre las que se encuentran
una tasa descendiente de crecimiento de las cosechas, la escasez de mano de obra, los conflictos
basados en el gnero, las limitaciones institucionales y la contaminacin medioambiental. El
hambre, la pobreza y la malnutricin dominantes, aunque protegen el medioambiente, reclaman
una accin conjunta por parte de todos los participantes. La diversidad de regiones, personas y
recursos relacionados con los sistemas basados en el arroz del mundo, exige un planteamiento
distinto del desarrollo global del arroz que incluya la participacin a escala local e internacional
El arroz es el eje central de muchas culturas e incluso algunos pases atribuyen el desarrollo de su
civilizacin al cultivo del arroz. Cabe destacar que prcticamente todas las culturas tienen su propio
mtodo de cosecha, procesamiento y alimentacin y, de hecho, estas diferentes tradiciones forman
parte del patrimonio cultural mundial.
179
El Arroz en el Mercosur:
La industria de arroz en el Mercosur muestra una gran atomizacin de firmas y plantas
procesadoras, con una escala operativa reducida si se la compara con el principal competidor en el
mercado occidental, los Estados Unidos. Slo 4 firmas industriales (3 localizadas en Rio Grande do
Sul y 1 en Uruguay) superan las 400 mil toneladas de capacidad operativa, frente a 1 milln de
toneladas y 700 mil toneladas que industrializan las dos principales firmas de los Estados Unidos.
En otro mercado muy protegido como la U.E.-15, se observan slo seis firmas que superan las 100
mil toneladas de capacidad operativa.
Dada la tendencia a la concentracin que se observa en la distribucin y en las operaciones de
comercio exterior, en el marco de una economa abierta, desregulada y con libre movilidad de
capitales, es previsible una aceleracin del proceso de concentracin en la industria arrocera de la
regin. Menos firmas y de mayor capacidad operativa. En Brasil permaneceran en el mercado las
industrias que superen las 30 mil toneladas anuales de procesamiento, y en Argentina y Uruguay,
con una demanda de mayor competitividad en la exportacin regional y extrazona, el umbral
superara las 50 mil toneladas anuales.
Las estimaciones provenientes de Brasil establecen un aumento del rea debido a que los precios
recibidos por el productor son considerados aceptables.
Los estados que aumentarn ms son los de Centro-Oeste, luego Ro Grande del Sur y Santa
Catarina, con la nica excepcin del Nordeste.Si relacionamos la proyeccin de siembra con la zafra inmediatamente anterior a la crisis, o sea
1998-99, vemos que el esfuerzo realizado por los sectores arroceros (productivo e industrial) de los
pases integrantes del Mercosur, fue muy desigual, muy desparejo. En efecto, surge que la
disminucin de la superficie proyectada de siembra para Argentina para la prxima zafra ser de
un 57%, la disminucin de Uruguay un 48% y la disminucin en Brasil solamente un 7%.
Estamos ante un tema complejo ya que intervienen detrs del inters de mantener o no estos
stocks, intereses extra-produccin arrocera y representados por los almacenadores de granos. El
tema no solo tiene importancia por ser un punto de referencia fundamental en el complejo
mecanismo de fijacin de precios, sino tambin por el apoyo financiero que puede significar al que
lo maneje.
Canales de distribucin en el MERCOSUR
Los precios de exportacin de Argentina y Uruguay son determinados generalmente por un proceso
de integracin dentro del Mercosur. El mercado principal de referencia de precios es el segmento
mayorista de San Pablo (Brasil), porque en definitiva es el consumidor de ese gran conglomerado
quien detenta una mayor influencia en la determinacin de los precios de la regin.
Sin embargo, si bien en el Mercosur se puede observar el cumplimiento de la Ley de un slo
precio (LOP) respecto de los precios del arroz cscara al productor y del arroz elaborado FOB y/o a
nivel mayorista (embolsado), no se observa cointegracin en los precios del arroz al consumidor
entre los tres pases de la regin (1980/95). La explicacin puede encontrarse en diferencias en la
composicin del ndice de precios del arroz al consumidor en cada pas en cuanto a marcas y
calidad del producto, que se deberan principalmente a los cambios observados en los tipos de
cambio de las monedas de los tres pases en relacin al Dlar, que produce mayores modificaciones
de precios relativos a nivel de consumidor, por los rezagos en el ajuste.
Hasta el momento actual, no son significativos los avances de las firmas industriales en la
integracin de los negocios en la regin. Se observa slo una firma con presencia industrial en
Argentina y en Uruguay, y actividad comercial en los cuatro pases del Mercosur (trading
multinacional), aunque no ha ingresado en el proceso industrial de Brasil ni en la cadena de
distribucin de ninguno de los cuatro pases.
180
Costos y mrgenes en el proceso industrial en el MERCOSUR

El proceso de industrializacin tradicional del arroz tradicional (en el cual se centra el anlisis),
involucra las actividades que transforman la materia prima de arroz cscara al arroz elaborado
(blanco, pulido y glaseado), con el objetivo de hacer apto el producto para el consumo humano. En
la asignacin econmica de actividades, se incluyen adems el packaging (empaque) que
acondiciona el producto para la exportacin o para el mercado interno.
En Argentina, se observa la presencia de molinos privados integrados con la produccin de arroz,
que compran a sus socios el arroz a retirar de chacra, asumiendo el costo del flete, y esto marca
una diferencia con la prctica ms generalizada de compras para mercadera puesta en planta de
recibo. En Uruguay, tambin es generalizada la prctica de compra con mercadera puesta en
planta de recibo y en Ro Grande do Sul se compra a retirar del establecimiento agrcola.
Mercado Internacional
Hemos estado presionados constantemente desde el Mercosur y cada vez con mayor fuerza, por un
mercado internacional basado en un frreo sistema proteccionista y con precios fuertemente
alterados por los altos subsidios. Debemos salir a este mercado con algo ms que la necesidad de
vender, para lo cual entendemos de fundamental importancia apoyarnos en el mayor poder
negociador que puede brindarnos el Mercosur como nica forma de acceder a condiciones ms
favorables en dichos mercados.
Las barreras arancelarias son muchas y muy altas y se necesitan negociaciones y acuerdos para
modificarlas (no hay otra forma). El xito o fracaso de estas negociaciones depender de la
correlacin de fuerzas de las partes y es una de las formas ms efectivas que tenemos a corto
plazo para mejorar el precio de nuestro arroz. Tambin de esta forma podemos aspirar a
introducirnos en mercados no tradicionales como los son Irak y Cuba y que han sido hoy
absorbidos por los exportadores asiticos.
Brasil est tambin en inmejorables condiciones de exportar a Cuba ya que en mrito a los
acuerdos logrados con ese Pas cuenta con un arancel cero para el ingreso de arroz, mientras que
Uruguay y Argentina tienen un arancel del 25 al 40%.
181
La situacin del Mercado de Arroz en Argentina:

Caractersticas del Mercado Interno Pasado Reciente:
Entre 1990 y 1998, la produccin argentina de arroz para consumo se duplic, fenmeno que
convirti al pas en uno de los que ms ha crecido en el perodo. El consumo per cpita en
Argentina es de 6 Kg aprox de arroz elaborado y es el ms bajo en Latinoamrica, por
consecuencia, los saldos exportables fueron creciendo tanto como la produccin. El consumo
interno en Argentina, histricamente se mantuvo estable, pero puede observarse un aumento en
los ltimos aos debido a cambios en la dieta de consumo y un crecimiento de la inmigracin de
pases vecinos en especial de pases andinos.
Con 360 mil toneladas de arroz base cscara, el consumo per cpita para los 36 millones de
habitantes empadronados sera de 10 kg por ao base cscara o 6,5 kg por ao base elaborado.
Sin embargo, si se tiene en cuenta que con la inmigracin indocumentada se estiman 40 millones
de habitantes el consumo per cpita sera de slo 5,9 kg por ao en base arroz elaborado. Al igual
que en Uruguay, el consumidor argentino prefiere la alta calidad del arroz, con un gran consumo de
arroz parbolizado y de arroces preparados para fcil coccin. El arroz Doble Carolina mantiene
tradicionalmente un 24% de participacin en el mercado. Un 16% corresponde a arroz
parboilizado, un 4% al arroz integral y mezclas, y el 26% restante es arroz largo fino blanco (con
calidades empadronadas en 00000, 0000 y 000).
Las caractersticas de las preferencias del consumidor argentino respecto del arroz se ven
expresadas en la estructura de ponderacin de este producto en Indice de Precios al Consumidor y
en el valor del mismo ndice. El arroz tiene una ponderacin del 0,34% en la canasta familiar (no
actualizado desde 1988). La ponderacin es 0,85% en el captulo Alimentos y Bebidas que alcanza
el 40,1% respecto al total y es 6,3% del grupo Cereales y Derivados que participa con el 13,3% del
captulo y 5,3% en el total del Indice. El precio del arroz al consumidor para cada mes resulta de
un promedio de encuesta de precios para arroz largo fino y largo ancho, sin diferenciar los arroces
parboilizados de los no parboilizados. En tanto, las principales marcas de arroz (Gallo, Molinos Ro
de la Plata) se comercializan con precios superiores a las segundas marcas y tienen una elevada
participacin en el consumo de las grandes ciudades, el resultado del precio del arroz al consumidor
es muy superior al observado en los otros dos pases del Mercosur, pero en definitiva est
mostrando un padrn de consumo selectivo en cuanto a calidad. Al mismo tiempo, no representa
un bien inferior como en Brasil.
Un mercado con caractersticas muy diferentes se observa en el Noroeste y Noreste del pas. En el
Noroeste se observa competencia de colocacin con baja calidad de arroz, amplia participacin del
mercado no institucional, no hay un respeto estricto de las normas de clasificacin y existe
contrabando hacia Bolivia. En el Noreste, se observa competencia de colocacin de arroz en la
distribucin minorista porque coincide con la zona productora, es alta la participacin del mercado
informal y los molinos chicos realizan parte de sus ventas a cambio de tickets de alimentos para sus
empleados.
Otro segmento especial e importante dentro del consumo interno son las licitaciones de
reparticiones del Estado Nacional o provinciales para el abastecimiento de hospitales, comedores
escolares y programas de asistencia alimenticia. Las compras se realizan mediante licitaciones para
abastecimientos anuales y en general son abastecidas por operadores no institucionales dentro del
mercado o con convenios con molinos.
La participacin en las ventas dentro del mercado interno argentino est liderada por dos firmas
molineras de gran escala (para el estndar argentino) no integradas hacia la produccin con un
28%, la primera y 16%, la segunda.
La evolucin de los precios en el mercado interno presenta un comportamiento acorde con la
situacin de oferta y demanda regional. En los ciclos, como en estos aos, que Brasil ha obtenido
grandes cosechas y las exportaciones se han visto resentidas, varias firmas molineras que
normalmente operan en la exportacin se vuelcan al mercado domstico y presionan las
182

cotizaciones y los mrgenes de intermediacin de las firmas que lideran este mercado. El efecto es
ms importante sobre las segundas marcas que no cuentan con consumidores cautivos o que son
demandadas por el segmento de la poblacin de menores ingresos (compiten en funcin del
precio). La presencia de ofertas de arroz de proveedores no tradicionales, es utilizada por la
distribucin minorista para presionar sobre los precios de las segundas marcas.
El 70% del producto elaborado se exportaba y ms del 85% de total se destinaba al mercado
brasilero que debido a la creciente demanda y las buenas perspectivas de precios, este cereal
asumi una tendencia positiva hasta 1998/99 momento en el que alcanz su mxima participacin.
Desde 1990, las colocaciones haban aumentado cuatro veces en volumen y cinco en valor,
impulsada por la fuerte demanda del pas vecino.
El sector arrocero de nuestro pas, para 2000 y 2001 se encontr transitando momentos difciles,
despus de tres aos de cada de los precios del producto, el encarecimiento de algunos insumos
claves (tal es el caso del gas oil utilizado para riego) y su elevada dependencia de los mercados
externos, ya que el consumo domstico contina siendo bajo, se tradujeron en un decaimiento
abrupto del rea y una situacin de la economa nacional de fuerte crisis, debido al incremento de
la deuda del estado argentino y la imposibilidad de seguir financindola (aumento del riesgo pas),
los temores al incumplimiento de la misma (default), la desconfianza de los ahorristas (retiro de
depsitos y fuerte aumento de la tasa de inters) y el miedo al abandono del rgimen de
convertibilidad (devaluacin). Estos guarismos no reflejan el esfuerzo del sector productivo que
haba realizado grandes inversiones en la adquisicin de maquinaria y en la puesta bajo riego de
una vasta superficie ociosa o, en el mejor de los casos, destinada ahora al cultivo de la soja.
Un anlisis del sector estuvo fuertemente influenciado por el complicado contexto econmico
financiero en que se desenvolva la actividad y la posibilidad de una mejora en la situacin
descripta, a partir de la sancin de la Ley de Dficit Cero, cuyo estricto cumplimiento debera
permitir, la necesaria ayuda de organismos financieros internacionales para revertir la fuerte
desconfianza del mercado y una lenta normalizacin de la situacin, en lo referente disponibilidad
crediticia, tasas de inters accesibles y devolucin de impuestos al sector productivo, aspectos
esenciales para el funcionamiento normal de la economa.
Ya el incremento de los rindes obtenidos para 2000/01, en la provincia de Entre Ros, fueron
rcords. El 88% es produccin de Largo Fino.
Las Provincias productoras del arroz son: Entre Ros, Corrientes, Santa F, Formosa, Chaco y
Misiones. La poca de siembra oscila de acuerdo a la ubicacin geogrfica de la provincia, desde
fines de Agosto hasta Noviembre inclusive. La poca de recoleccin es desde la primera quincena
de Enero hasta finales de Abril, dependiendo de la ubicacin geogrfica.
183
Cuadro 1 - DESARROLLO Y EVOLUCIN:

ARGENTINA: Evolucin de la superficie, produccin y rendimiento de arroz de la ltima dcada
hasta el ao 2001.
Area
sembrada
(000 ha)
1990
1991 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
(*)
2001
(*)
Chaco
3,00
2,00
2,00
2,50
3,00
4,00
4,10
6,30
7,50
6,85
3,90
49,00
52,65
62,25
74,00
73,71
81,50
97,10
67,00
58,96
Corrientes 48,00
2,00
30,00 51,00
Entre Ros 65,40
52,00 79,00
76,00
73,10
104,00 111,50 123,30 134,20 157,40 90,55
41,65
Formosa
7,00
5,00
8,00
10,00
8,70
8,50
9,50
8,50
9,50
3,71
2,40
Santa F
7,40
8,00
9,00
9,65
10,53
13,90
15,60
16,00
19,10
16,61
8,31
Otras
1,00
1,00
0,40
0,30
0,24
0,36
0,36
0,30
0,25
0,30
0,30
Total
131,80 98,00 139,30 144,40 148,20 188,72 212,26 226,57 246,80 290,85 185,02 115,52
6,70
0,60
(*) estimado
Area
Cosechada 1990
(000 ha)
1991 1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
(*)
2001
(*)
Chaco
1,80
1,96
2,35
2,70
3,68
4,10
5,42
7,50
6,71
3,72
47,64
50,00
60,15
63,07
72,55
56,44
97,00
61,64
56,31
1,50
Corrientes 42,16
1,79
26,57 46,40
Entre Ros
61,61
45,00 77,03
73,58
70,20
102,60 103,10 123,30 132,00 156,70 84,21
39,78
Formosa
5,40
5,38
6,59
8,00
9,20
8,30
8,17
8,50
6,00
9,00
3,64
2,29
Santa F
5,02
7,03
0,00
8,19
9,35
10,53
13,97
15,60
12,90
19,10
16,28
7,93
Otras
0,99
0,46
0,60
0,23
0,24
0,24
0,29
0,36
0,30
0,20
0,29
0,29
Total
116,69 86,24 132,41 139,60 141,34 184,52 192,28 224,41 213,06 289,50 172,78 110,32
(*) estimado
Rendimiento
2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
(qq/ha)
(*)
2001
(*)
Chaco
40,00 38,89 50,29 46,00 43,83 47,00 48,89 51,95 44,46 53,33 51,00
49,00
Corrientes
37,00 35,00 46,21 42,82 44,38 48,80 49,63 48,88 46,02 57,63 55,50
55,00
Entre Ros
37,33 46,67 57,43 45,12 44,00 52,14 52,33 57,53 50,59 58,26 47,00
53,00
Formosa
40,00 37,17 50,08 45,00 39,02 46,60 55,06 50,00 50,00 56,67 53,00
52,00
Santa F
21,91 24,17
31,73 31,87 43,20 41,51 48,85 41,55 49,21 31,00
41,00
Otras
36,36 21,67 33,33 43,33 33,33 33,33 27,50 30,56 30,00 28,00 29,85
30,00
Total
36,71 40,29 52,92 43,56 42,99 50,20 50,62 53,70 48,63 57,26 48,78
52,94
(*) estimado
184
Produccin
1990 1991 1992
(000 tn)
1993 1994
1995 1996
1997
1998
1999
2000(*) 2001(*)
Chaco
Corrientes
6,00
7,00
9,00
9,00
10,30 12,69 18,00 21,30
24,10
40,00
34,24
156,00 93,00 214,40 204,00 221,90 293,54 313,00 354,66 259,72 559,00 342,10
18,25
309,69
Entre Ros
Formosa
Santa F
230,00 210,00 442,40 332,00 308,90 535,00 539,50 709,40 667,80 913,00 395,79,
21,60 20,00 33,00 36,00 35,90 38,68 45,00 42,50
30,00
51,00
19,27
11,00 17,00 0,00
26,00 29,80 45,49 58,00 76,20
53,60
94,00
50,47
210,83
11,92
32,52
Otras
Total
3,60
1,00
2,00
1,00
0,80
0,80
0,80
1,10
0,90
0,56
0,88
428,20 348,00 700,80 608,00 607,60 926,20 974,30 1205,16 1036,12 1657,56 842,75
0,86
584,07
CUADRO 2 : ARROZ. EVOLUCIN DE LA IMPORTANCIA DE LAS DOS

PRINCIPALES PROVINCIAS PRODUCTORAS Y EL RESTO (EN PORCENTAJE)
Produccin
1970-1979
1980-1989
1990-1999
Entre Ros
42%
46%
57%
Corrientes
36%
42%
32%
Otras
22%
12%
11%
Total
100%
100%
100%
FUENTE: ELABORACIN PROPIA CON BASE EN DATOS SAGyP.

Las fluctuaciones relativas entre las provincias, no alteraron sin embargo, la mayor productividad
histrica de Entre Ros, cuyos rendimientos medios en la dcada del 80, superan en un 35% a los
de Corrientes (4.6 ton/ha y 3.4) e inferiores stos a la media nacional (3.8 ton/ha). Sin embargo,
en la ultima dcada, Corrientes alcanza la media nacional de 4.7 ton/ha.
Para el perodo 1990/99, la tasa media anual de crecimiento de la produccin fue de 0.106,
explicada por el crecimiento en la superficie de 0.08 y en los rendimientos de 0.022, como
consecuencia de las expectativas por el proceso integrador y por la presencia de productores
empresarios
de
Ro
Grande
do
Sul.
El aumento en el rea sembrada, en la presente campaa, es consecuencia de la atrayente
rentabilidad que presenta actualmente el cultivo del arroz, generada por la devaluacin y la menor
competencia dentro del sector, consecuencia de la lamentable salida de muchos pequeos
productores durante los ltimos aos, entre otras causas. Sin embargo, Entre Ros an no pudo
recuperar ser la primera provincia productora de arroz del pas.
A nivel nacional, la superficie sembrada de arroz creci en promedio el 25.41%, de 138.750 has
(02/03) a 174.000 has (03/04), Se debe destacar que Entre Ros es la que tuvo mayor tasa de
crecimiento en cuanto al rea implantada durante la presente campaa, siguiendo Santa Fe en el
orden del 28.69%, y luego Corrientes y Formosa con el 21.21% y 16.67%, respectivamente,
mientras Chaco y Misiones mantienen guarismos similares a la campaa anterior. (Fuente:
S.A.G.P.yA)
186
CUADRO 3 : AREA SEMBRADA

(en hectreas)Campaas Agrcolas 1994/95 a 2003/04 (*) total pas
Cultiv
94/95
95/96
96/97
97/98 98/99
99/00
00/01
02/03
o
ARRO
18852 24800 21100 22700 29100 20100 15400 12600 13875 17400
Para completar el Cuadro 1.1 se resume la evolucin del rea sembrada con arroz en las
provincias arroceras en el cuadro 4, (actualizada al 03-04)
PROVINCIAS
CAMPAA
CAMPAA
% Variacin por
Campaa
2002/03
2003/04
Corrientes
62000
75150
21.21
Entre Ros
52650
69150
31.31
Santa F
11500
14800
28.69
Formosa
3000
3500
16.67
Chaco
3000
3000
0.00
Misiones
250
250
0.00
TOTAL PAIS
138750
174000
25.41
Datos recientes Sagpya
187
COSECHA DE ARROZ
Las buenas condiciones climticas, sin lluvias y da difanos, han permitido a los productores
arroceros avanzar a buen ritmo en la zafra, estimndose que a nivel provincial el 55 - 60% del rea
implantadas fue recolectada, cifra que representa aproximadamente entre 38.000 - 41.000 has. Los
Ingenieros del sector arrocero destacan los muy buenos rendimientos obtenidos, hasta el
momento, con un promedio que ronda cercano a los 7.000 Kg/ha, en los departamentos del centroeste, mientras que en el norte, alcanzaran los 8.000 Kg/ha, para los largos finos. En cuanto a los
rindes de los largos anchos promedian los 4.500 - 6.000 Kg/ha. La calidad de los granos es ptima,
presentando en muchos casos porcentajes de granos enteros por encima de la base de
comercializacin y baja proporcin de "panza blanca".
PRODUCCION DE ARROZ EN LA REPUBLICA ARGENTINACAMPAA: 2003/04 (*)

y comparativo con el total de Cereales
CULTIVO
ARROZ
AREA
SEMBRADA
AREA NO
COSECHADA
AREA
COSECHADA
miles has (1)
en miles has
miles has
(2)
(2)/(1)
qq/ha
(3)
RENDIMIENT
O
PRODUCCION
en miles ton
(2)*(3)/10
1995/6
211
193
91.4
51.0
986
1996/7
227
224
98.7
53.7
1205
1997/8
247.5
212
86.0
47.8
1011
1998/9
291
289
99.3
57.3
1658
1999/0
201
189
94.0
47.8
904
2000/1
154
152
98.7
57.5
873
2001/2
126
124
98.4
57.2
709
2002/3
139
133
95.7
54.0
718
2003/4
174
174
100.0
57.5
1000
Total
Cereales
11804
2748
9056
76.7
Peso del
Cereal
Arroz
1.47%
1.90%
31742
3.15%
Estimaciones Agrcolas provisorias SAGPyA. al 16/07/04
188
VOLUMENES DE PRODUCCION (en ton)

Campaas Agrcolas 1994/95 a 2003/04(*) total pas
CULTIVOS
1994/5
1995/6
1996 1997/8
1998/9
1999/0
/7
ARROZ
926000 986000
1205 101100
000
0
2000/
2001/2
1
165800
0
903000
87300
0
709000
2002/
2003/
71800 10000
0
00
Para 2001, considerando un consumo interno de 420000 toneladas, nuestro pas tuvo un saldo
exportable de alrededor de 330000 toneladas base cscara, en fuerte disminucin respecto a aos
anteriores.
La provincia de Entre Ros mantiene el primer lugar con 390000 TM. seguida por Corrientes con
275000 TM y Santa Fe con 45000 TM de produccin.
Hoy, si se calcula que el consumo interno aument a 400000 ton. Aproximadamente. Entonces, el
saldo exportable habr ascendido a 600000 ton. Aprox.
189
Cambios en las formas de produccin.Tecnologa

La necesidad de rotacin que tiene el cultivo de arroz para evitar el enmalezamiento determina una
complementacin con la actividad ganadera ya que los campos estn ocupados dos o tres aos con
arroz y luego pasan a descansar cuatro o cinco aos con pasturas naturales o artificiales donde se
desarrolla la ganadera. En un nmero significativo de casos esta rotacin se realiza parcialmente
sobre campos arrendados. La modalidad de estos arriendos varan segn la zona. En el caso de los
productores pequeos y medianos es caracterstico el contrato verbal y por una sola campaa con
valores elevados que comprometen una buena parte de la produccin de la chacra. En el caso de
los productores grandes con mayores posibilidades de negociacin los contratos son por un perodo
ms prolongado y porcentajes menores de la produccin. Cuando no se obtienen altos
rendimientos, estos arrendamientos comprometen los resultados econmicos de las explotaciones y
los vuelven ms sensibles ante eventuales cadas en los precios del producto.
Se estn logrando Nuevos Materiales de Arroz; y lo demuestra un informe de la edicin de
Febrero de 2004 de INTA informa (Nmero 30-ao IV): -*una limitante severa del cultivo es el
arroz colorado, variante del arroz comn que se comporta como maleza y est difundida
mundialmente. Afecta la cantidad y calidad del grano, y en poco tiempo los lotes invadidos resultan
antieconmicos. Por otra parte, debido a la gran afinidad existente entre la planta cultivada y esta
maleza, actualmente, es imposible producir un herbicida con el grado de selectividad adecuado.
Para solucionar este problema, el INTA Concepcin del Uruguay, junto con el Instituto de Gentica
del INTA Cautelar, logr lneas de arroz resistentes a herbicidas del grupo de las imidazolinas, que
controlan la plagasen afectar a personas, animales o insectos. Al ser obtenidos por mtodos
tradicionales de mejoramiento, estos materiales no son transgnicos, posibilitando su uso sin
restricciones para semilla y grano, an a nivel internacional. Es de destacar que el nico
antecedente similar en arroz corresponde a la Universidad de Luisiana (EEUU).*
Las fuentes de agua para riego difieren en cada provincia. En Entre Ros, el agua proviene
mayoritariamente de napas subterrneas, emplendose bombas extractoras que riegan lotes de
aproximadamente 60 has. En Corrientes el agua utilizada para riego es superficial, es decir
bocatomas de ros y arroyos y represas colectoras de agua pluvial. La diferente modalidad de riego
entre ambas provincias determina variaciones en el costo de produccin. En efecto, en Corrientes
se verifica un menor consumo de combustible al utilizar agua de riego superficial.
Unido a los cambios en la orientacin predominante de la produccin se han registrado
modificaciones en las variedades sembradas. En Entre Ros, la semilla ms sembrada era de arroz
Largo Fino fue la Blue Belle (origen americano), pero luego paulatinamente fue sustituida por
variedades de origen tropical desarrolladas en Brasil (IRGA 409, IRGA 410) o Uruguay (Paso 144)
de mayor rinde agrcola. En Corrientes se dio un proceso similar donde se abandonaron las
variedades de grano Largo Ancho, volcndose casi por completo a sembrar variedades de origen
tropical (Paso 144, TAIM, IRGA 409 y CHUI). El INTA cre una nueva variedad de Largo Fino (Don
Juan INTA) que tiene buenos rendimientos agronmicos y es de alta calidad culinaria, que podra
ser destinada a mercados internacionales que exigen arroces de calidad superior.
La Calidad del arroz es altsima, comparable con las de Uruguay y EEUU, no slo en la produccin
sino tambin industrial. Los anlisis de calidad son hechos por peritos de granos de la industria. Si
hay diferencias entre las partes, se enva muestra cerrada a la SAGPyA.
190
Estructura del Sector Industria

A pesar del crecimiento sostenido de la produccin argentina, que ha triplicado su volumen en los
aos 90, el proceso de integracin regional y de concentracin en los diferentes segmentos de la
cadena comercial en grandes compaas ha impulsado el cierre de empresas molineras de pequea
escala. Para una produccin similar al Uruguay, en Argentina, se observa mayor atomizacin de
industrias arroceras, pero no se cuenta con un mercado interno que pueda sostenerlas como ocurre
en Brasil. La lgica de esta situacin est localizada en haberse constituido como sector de flujos
complementario de exportacin porque puede ser visto en funcin de la elasticidad precio de las
exportaciones.
En la dcada del 70 el fcil acceso a maquinarias reconvertidas y la posibilidad de integrarse hacia
adelante gener un proceso de incorporacin de molinos arroceros a los establecimientos rurales,
los que se convirtieron as en tpicas agroindustrias. De esta manera, los productores primarios
consideraron al molino como una herramienta ms de su establecimiento y su producto final pas
a ser arroz blanco. Posteriormente, y debido a dificultades en la comercializacin y a problemas
financieros se fren este modelo arrocero. No obstante, este tipo de productor permanece en la
actividad primaria, involucrndose coyunturalmente en la produccin industrial. En muchos casos
slo muelen arroz de produccin propia, permaneciendo el resto del ao con las mquinas
inactivas. En momentos en que la demanda aumenta estos molinos suelen trabajar a faon,
moliendo arroz para terceros.
De un nmero de 140 molinos operando a principios de los aos 80 se redujeron a 113 molinos en
1990 y en 1997 no operaron ms de 75 firmas y/o plantas molineras. Alrededor de 16 firmas
concentran el 70% de la molienda registrada en el pas. La capacidad instalada de industrializacin
se distribuye con un 55% en Entre Ros, 30% en Corrientes y 15% en otras provincias. Slo 13
firmas registraron una molienda anual menor a 1.000 toneladas, 23 firmas entre 1.001 y 5.000
toneladas anuales, 11 firmas entre 5.001 y 10.000 toneladas, 21 firmas entre 10.001 y 30.000
toneladas, y 7 firmas que industrializaron entre 30.001 y 62.000 toneladas anuales (se consideran
por plantas de molienda).
La distribucin de la industrializacin de arroz por segmento de escala productiva muestra un alto
grado de concentracin en las firmas/plantas medianas a grandes (segmentada para la estructura
argentina), ya que las plantas molineras de 10.000 a 30.000 toneladas anuales procesan el 45,4%
del volumen total y de ms de 30.000 toneladas otro 37,6%. Esta escala industrial est constituida
por 28 plantas de molienda pertenecientes a 26 firmas. En Entre Ros la distribucin se concentra
ms en el segmento de 10.000 a 30.000 toneladas y en Corrientes hay mayor participacin de las
firmas de ms de 30.000 toneladas, donde una sola empresa centralizaba el 53,3% de la molienda
registrada.
Entre las dos principales provincias productoras, la industria arrocera de Corrientes ha mostrado
el mayor grado de ociosidad. El nivel de utilizacin alcanz slo el 35%. La mitad de los molinos
empadronados no registran operatividad. A partir de 1999, 3 plantas cuentan con capacidad
operativa de 9 ton/hora y solo 2 plantas superan las 10. El problema del nivel de ociosidad en
Entre Ros est presente salvo en las plantas con ms de 8 ton/hora de capacidad operativa. Los
molinos con menos de 2 ton/hora presentan todos problemas de elevados niveles de ociosidad
que superan el 40% de capacidad no utilizada.
A nivel nacional la molienda ha seguido la expansin que manifiesta el sector primario. Este
crecimiento fue el resultado de significativas inversiones en la etapa de secado, almacenaje y
molienda propiamente dicha.
191

Los molinos medianos y grandes que originariamente fueron productores agropecuarios han ido
incorporando una mayor proporcin de produccin propia de arroz.
En el perodo de cosecha el cuello de botella es la capacidad de secado. En Entre Ros, la capacidad
de almacenaje haba crecido aproximadamente un 120% entre los aos 1991 y 1997. En
Corrientes, contina siendo deficitaria tanto en el sector primario como en el industrial. Por lo
tanto, la provincia abastece de arroz cscara a otras provincias y exporta arroz sin procesar. El
destino de los flujos de produccin de esta provincia est localizado hacia la frontera con Brasil,
ms que sobre el Ro Paran. Al mismo tiempo, los problemas econmicos de los pequeos
productores de arroz, afectaron el desarrollo del negocio de las dos cooperativas agrcolas de la
Provincia en el sentido de integracin.
En Entre Ros, de 700 mil toneladas de molienda, hay 50 mil toneladas que pertenecen a la
clasificacin de las firmas molineras por capacidad operativa de industrializacin. Con ms de 50
mil toneladas estn localizadas firmas sin molino propio y que operan con contratacin del
servicio de molienda a terceros
192
Exportaciones
El ciclo expansivo del sector ha estado motorizado por la evolucin de las ventas externas, ya
que el consumo interno tiene un crecimiento vegetativo que coloca el consumo per capita en
4,5 kg/hab/ao de arroz blanco.
Las exportaciones se quintuplicaron entre los aos 1990 y 1996. La mayor parte de las ventas
externas son de arroz elaborado (arroz blanco), creciendo la participacin de las exportaciones
de arroz cscara en los aos 1992 y 1993 ante las dificultades que hubo para procesar la
creciente produccin.
En la comercializacin externa del arroz argentino, el elemento fundamental a considerar es la
evolucin del mercado brasileo. Las ventas externas a ese destino representaron en los ltimos
aos alrededor del 80% del total exportado. Tanto Argentina como Uruguay abastecen el mercado
brasileo y entran en competencia con la oferta de los Estados Unidos y la proveniente del Sudeste
Asitico. Tailandia junto con Pakistn, Vietnam y China participan con arroz de inferior calidad,
colocando sus excedentes exportables en los pases de menor desarrollo que adquieren un
producto de ms bajo precio. Eventualmente estas exportaciones pueden entrar en Brasil con
menores cotizaciones y consecuentemente afectando los precios que Argentina consigue para sus
ventas a dicho pas.
Desde la apertura del Mercosur, Brasil se erigi como el principal demandante de los saldos
exportables, no slo de Argentina sino de Uruguay. En la actualidad, esos volmenes superan las
demandas de Brasil.
La fijacin del precio se realiza a travs de todo el ao. No cotizado en bolsa, se maneja un precio
de mercado que siempre fue referente al mercado brasilero, especialmente a partir de 1993 cuando
se concentran las exportaciones de Argentina en dicho pas y se incrementan las preferencias
arancelarias. Brasil, en lo que se refiere al establecimiento de aranceles registr oscilaciones
durante 1995 (elevndolo al 20% para luego reducirlo al 10%). Sin embargo, desde setiembre de
1996 volvi a elevar el arancel externo al 20-22%, mantenindolo hasta la actualidad. Se estima
que debido a las dificultades en la cosecha 97/98 y las crecientes necesidades de importacin Brasil
bajara los aranceles al 13/15% en junio/julio de 1998.
Logstica de Exportacin:
A pesar de la cercana con el Brasil, la va normal sola ser el ferrocarril, pero al no abastecer la
demanda se tuvo que desarrollar la va terrestre por camin, siendo sta la ms utilizada
finalmente, y la menos utilizada es la martima, representando un costo importante el flete en la
composicin del precio final. Sin dudas, hay mucho por mejorar en la costosa logstica argentina.
Forma de envasado comercial

El arroz es enviado en big bags, bolsas de 50/60 kilogramos, envases de un kilogramo o cmo el
cliente lo solicite. Las ventas direccionadas principalmente a Brasil, pas al cual se exporta arroz
elaborado acondicionado en bolsas de polipropileno de 50/60 kilogramos y en paquetes de cinco
kilogramos con marca del cliente.
En 2003, se comercializ el 80% de la produccin al Mercado Externo.
193

En el siguiente Cuadro se muestran las Exportaciones de dicho ao, por pases y en toneladas:
PAIS
TONELADAS VENDIDAS
BELGICA
65
BOLIVIA
1108
BRASIL
181201
BULGARIA
22
CHILE
881
EEUU
60
ESTONIA
14
PARAGUAY
28
RUSIA
307
URUGUAY
1035
TOTAL
184721
FUENTE: SAGPYA.
EN OTRO CUADRO Y PARA ESTABLECER UN COMPARATIVO CON OTROS GRANOS, SE DETALLA EL

TONELAJE EMBARCADO POR TIPO Y EL PESO EN EL TOTAL PARA ESE PERODO;
GRANOS
TONELAJE
PORCENTUAL
TRIGO PAN
6018489
21.68%
MAIZ
11694063
41.98%
SOJA
8850612
31.89%
CEBADA
66088
0.24%
GIRASOL
215010
0.77%
SORGO
583793
2.10%
ARROZ
184721
0.67%
OTROS
187789
0.67%
TOTAL
27755565
100%
INFORME REALIZADO POR EL AREA DE REGMENES ESPECIALES
194
*DATOS DE EXPORTACIONES 2003 POR TIPO DE ARROZ

(Gentileza CIALA: Cmara del Arroz del Litoral)
POSICION
PAISES
KILOGRAMOS
TOTAL
1006 10
BRASIL
COSTA RICA
URUGUAY
41.569.716
225
2.800
41.572.741
BLGICA
BOLIVIA
BRASIL
ITALIA
URUGUAY
64500
12420
56916728
40000
1000000
ALEMANIA
BOLIVIA
BRASIL
BULGARIA
CHILE
EEUU
ESTONIA
PARAGUAY
RUSIA
URUGUAY
1
1.050.886
85.652.880
21.600
1.437.874
70.515
14.664
46.134
306.168
6.700
TOTAL ARROZ
CASCARA
1006 20
TOTAL ARROZ
DESCASCARILLADO
1006 30
TOTAL ARROZ
PULIDO,
SEMIBLANQUEADO,
BLANQUEADO
1006 40
41.572.741
58.043.128
58.043.128
88.439.422
88.439.422
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
ITALIA
454.500
260.000
12.040
5
726.545
TOTAL ARROZ
PARTIDO
726.545
TOTAL EXPORTADO:
188.781.836
TOTAL VALOR
U$S
EN DOLARES:
55.548.906.-
Fuente: Indec (suministrado por el CIALA).
195
Regiones Productivas:
Provincia de Entre Ros
Con una mayor productividad histrica, la provincia basa su dinmica en una intensificacin del uso
del suelo en las tradicionales reas arroceras, El crecimiento de la superficie media de las
explotaciones arroceras-ganaderas y de la superficie sembrada con arroz, se da en un sistema
mixto con una creciente incorporacin de pasturas en sus planteos ganaderos, independientemente
del sistema de riego utilizado.
La evolucin de la estructura productiva en Entre Ros, permite apreciar cambios en el rgimen de
tenencia de la tierra y el agua, tendientes a configurar sistemas mixtos, propietarios tomadores de
tierras de terceros (40%). A pesar que hubo un crecimiento de la superficie media arrocera, se
destaca la persistencia de un estrato de pequeos empresarios, con menos de 300 has totales y
menos de 90 has de arroz y diversos sistemas de tenencia , que sufren un masivo proceso de
descapitalizacin, que se manifiesta en la baja carga ganadera y reducida inversin en instalaciones
y maquinaria. Esta escala les obliga a diversificar la actividad agrcola, incorporando cereales en su
sistema rotacional.
En la actualidad, el rea arrocera en la provincia de Entre Ros se extiende a lo largo de la costa
Este de la provincia, entre los ros Uruguay y Gualeguay; desde el Norte del departamento
Gualeguaych en el lmite Sur, hasta el departamento Moreira al Norte de Concordia. Los
departamentos de mayor difusin arrocera son: Concordia, Villaguay, Uruguay y Coln. El tringulo
imaginario formado por las localidades de San Salvador, Coln y Villaguay, representa el rea de
mayor difusin de superficie cultivada.
Esta provincia se divide en cuatro regiones de acuerdo a su: localizacin geogrfica, nivel de
produccin y tamao de las unidades de produccin.
Zona Centro: Comprende los departamentos de Coln, Uruguay y el Sur y Sudeste de Villaguay.
Constituye la regin arrocera tradicional, donde el cultivo se sembr por primera vez, y a partir de
la cual se difundi hacia otras regiones. Es la zona de mayor superficie sembrada y mayor
produccin de la provincia, con neto predominio de empresarios medianos y pequeos. En esta
regin se siembra el 50% de la superficie del arroz de la provincia.
Zona Norte: Comprende los departamentos de Concordia, Feliciano, Federal, Federacin y Norte y
Noroeste de Villaguay. Se puede observar que esta subregin presenta un rinde promedio en lo
que va de la presente dcada- superior al provincial. Est conformada por productores arroceros
medianos a grandes. En esta regin se siembra el 42% de la superficie provincial
Zona Noroeste: Abarca el departamento de La Paz. Representa el 6% de la siembra provincial,
con empresas grandes (entre 200 y 2000 ha). Representa el 4% del rea provincial.
Zona Sur: Comprende los departamentos de Gualeguay y Gualeguaych. Esta regin es la menos
significativa, ya que en el mbito provincial representa el 5% aproximadamente, de la superficie
sembrada. Se caracteriza por poseer unidades econmicas medianas. Esta regin participa con un
4% de la superficie sembrada en la provincia.
Esta distribucin, y la concentracin de la superficie sembrada, mantiene una relacin directa con la
disponibilidad de agua de pozo (perforaciones profundas) utilizadas mayoritariamente para el riego
del cultivo. Los extremos Norte y Oeste de esa regin han variado su superficie sembrada de
acuerdo con la relacin de precios entre el arroz y el combustible. En esta zona los pozos son de
196

menor caudal, por lo que demandan un mayor consumo de combustible por unidad de superficie
sembrada.
Si bien siempre ha existido el riego de aguas superficiales, especialmente sobre los arroyos Gen,
Gualeguaych, Villaguay, Yeru y Yuper, en el Norte de la provincia sobre el ro Paran, la
participacin de este tipo de riego se mantuvo estable o se redujo en la gran expansin del cultivo
de la dcada del los 80 y principios de los 90.
En el perodo 1994/98, se registra el fenmeno de expansin de rea arrocera hacia el Norte de la
provincia de Entre Ros. La zona Norte mostr mayores cambios en la presente dcada y en la
actualidad, resulta ser el rea de mayor potencial para el crecimiento del cultivo en Entre Ros.
El menor precio de las tierras de esta regin, comparado con el de la zona tpicamente arrocera
regin Centro-, permiti la construccin de represas para el almacenaje de agua para riego. De
esta manera, los grandes productores de Concordia, Feliciano, Federacin, Federal y Norte de
Villaguay, anteriormente dedicados a la ganadera, se han incorporado a la actividad arrocera, la
cual permiti el mejoramiento en la produccin de las pasturas y, en algunos casos, incorporar a la
rotacin a otros cultivos, como por ejemplo la soja.
La provincia de Entre Ros representa el 44% de la superficie de arroz sembrado en Argentina.
Respecto a la produccin total de arroz cscara, representa el 46%.
197
Cuadro 1: Evolucin del rea Sembrada con Arroz en la Provincia de Entre Ros.
CAMPAA
SUP SEMBRADA
TOTAL PROVINCIA
(HAS,)
% VARIACIN
POR CAMPAA
1998/99
151600
---
1999/00
102200
-32.59
2000/01
76400
-49.50
2001/02
50200
-34.39
2002/03
52660
4.90
2003/04
69150
31.31
La realizacin del censo arrocero realizado en Entre Ros por la Fundacin ProArroz en la presente
campaa permiti detectar la siembra de 61000 hectreas, en coincidencia con el relevamiento
satelital y trabajo a campo efectuado por la Facultad de Agronoma de Oro Verde, en el marco del
Convenio Facultad de Ciencias Agropecuarias Universidad de Entre Ros Fundacin ProArroz
(figura 1).
Esto marca una cada del 50% sobre las 90500 hectreas cultivadas durante el ciclo 99-2000 y del
150% en referencia a las 157000 has. del ciclo 98-99, siendo el sistema de riego con pozo profundo
el responsable del total de la disminucin del area sembrada.
Disminucin de Productores Arroceros:

Censados 243 en el 2001, 450 en la zafra 99-2000 y aproximadamente 600 en la campaa 98-99,
lo que significa la desaparicin del 60% de los protagonistas del sector en solo 2 aos.
El censo mostr tambin el aumento proporcional de la siembra en el norte de la provincia (52%)
en detrimento de la zona centro (30%) y sur (18%) (figura 2) y la composicin de los sistemas de
riego utilizadas donde el 68% de la superficie se reg con pozo, el 24% con represas y el 8% con
agua de ros o arroyos, que representan 41000, 15000 y 5000 hectreas respectivamente (figura 3)
198
Estos datos sealan un potencial de disminucin de la superficie para las prximas campaas muy
importantes, dado la fuerte dependencia de la produccin de arroz en nuestra provincia del uso del
acufero subterrneo, las dificultades que el mismo en la actualidad presenta y la ausencia de
nuevas inversiones en represas, por falta de rentabilidad de la produccin y de crditos disponibles.
Exportaciones en Entre Ros:

Las ventas externas de arroz en Entre Ros representaron poco ms del 40% de las ventas totales
provinciales al Brasil. Se espera que la demanda brasilea descienda (en volmenes y precios)
como consecuencia de las cosechas rcord en los pases del Mercosur, afectando principalmente a
esta provincia, que se caracteriza por exportar preponderantemente arroz blanco.
El 70% de la reduccin estimada de exportaciones provinciales, proviene del arroz.
199
Provincia de Corrientes:
Despus de cuatro aos de crisis, 120 productores se mantienen en actividad. Si tomamos como
referencia el ao 1999, donde se sembr la superficie rcord de 97.000 hs. , el rea actual
cultivada es un 20% menor.
Se ha producido una disminucin en el segmento de productores chicos y ambientes ms
desfavorables. Aproximadamente una docena de empresas plantan el 54% del rea, la mayora de
ellas ubicadas en el sudeste de la provincia (departamentos de Mercedes, Curuz Cuati y Monte
Caseros), la regin ms apta para el cultivo.
Otra zona que ha mostrado una reciente recuperacin es la norte, sobre la costa del ro Paran, la
ms antigua de las zonas arroceras de la provincia, donde grandes empresas han realizado nuevas
inversiones para adoptar tecnologas (como la nivelacin cero) que les permitan superar las
limitaciones que los suelos presentan, para lograr un cultivo rentable. Esta provincia es la segunda
productora de arroz del pas, despus de Entre Ros, habiendo duplicado la superficie sembrada
durante la ltima dcada. De 30 mil ha en la campaa 90-91 evoluciono a 74 mil ha en la campaa
97-98, segn datos de la Secretara de Agricultura. Aporta el 35% de la produccin de arroz.
Existe alta potencialidad en esta regin, para incrementar el rea arrocera, mediante la
incorporacin de represas o con obras de sistematizacin y drenaje.
La topografa del sector Oriental de la provincia, asociada a condiciones econmico-sociales
favorables, facilit en los ltimos aos la construccin de represas y el uso de riego por gravedad.
Por esta razn, la cercana a los grandes cursos de agua perdi importancia para el
aprovechamiento de esos suelos. Los mejores suelos y los mayores rendimientos provocaron un
incremento en los departamentos ubicados al Este del ro Corrientes y, simultneamente, una
merma en la superficie sembrada al Norte y al Oeste del mencionado curso de agua (en los
departamentos comprendidos entre el ro Corrientes y Paran). Por las razones expuestas, se
produjo una diferenciacin entre zonas productoras anteriores a la dcada del 90 y las actuales.
El 63% de las unidades se asientan en una superficie total parcialmente, tomadas a terceros,
donde el productor del arroz era demandante de las explotaciones ganaderas. En general, los que
siembran entre 200-500 has de arroz se encuentran los productores con mayor especializacin en
el cultivo, predominando los tomadores puros de tierra y agua y los propietarios ganaderos que a
su vez, arriendan para cultivar arroz. Entre los de ms de 3000 has se encuentran los propietarios
con represas para riego. Entre los que poseen mas de 500 has se observan que son empresarios
con ms de 20 aos de vinculacin al cultivo y con estrategias sumamente diversificadas en el uso
de los recursos productivos, en la orientacin de la ganadera, en las fuentes de aprovisionamiento
de insumos, en el tipo de mano de obra y tambin en la fuente de energa empleada. Suelen ser
tambin grupos constitudos en sociedades, integrados en las distintas fases productivas y con
fuertes vinculaciones en el mercado brasilero.
Si bien en Corrientes, las explotaciones son bsicamente ganaderas, es gradual la incorporacin de
otros cereales , as como el acortamiento de los ciclos de rotacin arroz ganadera para maximizar
la rentabilidad del modelo. La mayor capacidad para incorporar determinadas prcticas , como el
manejo del suelo y del agua, el uso de agroqumicos, y la siembra directa, explican la favorable
evolucin de los rendimientos medios provinciales en la dcada del 90. Es en este ltimo estrato
donde los propietarios concentran el 90% de la superficie total y se encuentra el mayor nmero de
represas construdas produciendo arroz en campos propios o no, en grandes empresas integradas e
incorporadas a la produccin arrocera en la ltima dcada. Una situacin de precios medios
200

inferiores 35-40 % a los del quinquenio 1994-1998 puso a prueba la continuidad de numerosas
empresas que desistieron de proseguir, lo que acentu la concentracin productiva entre aquellas
con mejores condiciones a acceder a los recursos naturales, bienes, servicios y mercados; no slo
las de mayores escalas sino las de menores costos medios son las que se adaptaran a un ciclo con
precios internacionales competitivos y elevados costos internos.
Se puede dividir la provincia en dos regiones:
Zona Occidental: representa aproximadamente el 27% de la superficie con arroz de la provincia. Es
una franja comprendida entre el ro Corrientes y el ro Paran, rea donde estn situados los
departamentos de Bern de Astrada, Capital, Concepcin, Empedrado, Gral. Paz, Goya, Itat,
Ituzaing, Lavalle, Mburucuy, Saladas, San Cosme, San Luis del Palmar, San Miguel y San Roque.
La fuente de agua predominante siguen siendo los ros, as como los arroyos, esteros y lagunas.
Predominan los productores arroceros pequeos. En el Norte de esta regin, el cultivo se encuentra
en neta decadencia, mientras que hacia el Sur Departamentos de Goya, Lavalle y aledaos-, se
observa una tendencia a la reduccin de la superficie sembrada. En estos casos, la actividad
persiste, debido a que muchos arroceros que anteriormente extraan agua de los grandes ros se
desplazaron hacia tierras cercanas a arroyos y lagunas, tratando de reducir los costos de bombeo.
Un alto porcentaje de explotaciones de menos de 100 ha. se ubican en esta regin.
Zona Oriental: representa alrededor de un 73% de la superficie cultivada con arroz en Corrientes.
Es un rea definida por los ros Corrientes y Uruguay. Comprende los departamentos de Curuz
Cuati, Esquina, Gral Alvear, Mercedes, Monte Caseros, Paso de los Libres, San Martn, Santo Tom
y Sauce. Es el rea que representa el mayor desarrollo y nivel de produccin en los ltimos aos,
con incrementos en la superficie sembrada y en los rindes obtenidos. Ello se debe a las mejores
condiciones agroecolgicas que presenta esta regin, que se consideran muy buenas para el cultivo
en particular en lo referente a temperaturas y luminosidad, en relacin con la regin Occidental y a
los avances en la tecnologa aplicada: se trata de una zona de represas por excelencia,
explotaciones de mayor superficie, y productores empresarios.
La ubicacin geogrfica fronteriza de la regin Oriental, junto con la apertura del Mercosur, resultan
ser las causas fundamentales de la elevada influencia brasilea que se observa actualmente en esta
rea, tanto en lo que se refiere a la tecnologa aplicada como al origen de los insumos utilizados. La
presencia de arrendatarios brasileos es comn en la zona, as como la asociacin de empresarios
argentinos con capitales provenientes del vecino pas para la construccin de represas y la
explotacin de tierras. En esta regin quedan incluidos los departamentos con tradicin de cultivo
de variedades largo ancho Curuz Cuata, Mercedes, Monte Caseros- aunque el porcentaje en
todos los casos decreci en las ltimas campaas.
Un trabajo realizado por INTA Corrientes en colaboracin con tcnicos del sector privado y
productores permiti detectar que el nmero de plantadores en las zafras anteriores alcanz a 112,
cifra en constante disminucin.
La produccin se ha concentrado en los departamentos de Mercedes., Curuzu y Paso de Los Libres
(Centro-Este) debido a las favorables condiciones de la regin en cuanto a clima, fertilidad de los
suelos, condiciones de drenaje, y sistemas de riego que le confieren elevado potencial productivo.
El resto de las provincias arroceras (Santa Fe, Chaco y Formosa), muestran cadas importantes en
la superficie sembrada y no se vislumbra posibilidad de revertir esta situacin.
201
Provincia de Santa Fe:

Esta provincia es la tercera en importancia productora a nivel nacional. La regin arrocera
santafesina se localiza sobre el Ro San Javier, en los Departamentos de San Javier el de mayor
superficie y produccin-, Garay y -en los ltimos aos- Capital. Hasta el ciclo 95/96 predominaba el
arroz largo ancho. Desde entonces ha perdido su supremaca, pero es la provincia que ms
superficie dedica a esta variedad.
El sistema de riego imperante en la zona es, extraccin de agua por medio de bombas de caudal
variable, segn la altura del ro. Tambin se utilizan motores y caeras de aspiracin e impulsin.
Provincia de Formosa:
El rea con aptitud agrcola para el cultivo de arroz en la provincia, se ubica en la regin Este,
rodeada por los ros Paraguay, Bermejo y Pilcomayo. Es una franja de 180 km. de Sur a Norte
(desde Puerto Velaz a Clorinda). La superficie potencial de aptitud agrcola representa 1.000.000
ha. Los Departamentos de mayor difusin del cultivo son Laishi y Pilcomayo.
La superficie actual dedicada a este cultivo se estima que ser de 4 mil ha, habindose observado
aos anteriores 12 mil hectreas (ciclo 93-94). Al estar localizada la provincia en una regin
tropical, permite siembras tempranas en agosto, que si son acompaadas de buena luminosidad,
posibilitan un buen desarrollo del cultivo. Pero tambin, las altas temperaturas de verano con
valores extremos de 40-43C, determinan altas evapotranspiraciones, lo que aumenta el consumo
de agua, por lo que deben extremarse los cuidados en la aguacin. El rgimen de precipitaciones
es de tipo monznico. El 75% de las lluvias se concentra entre octubre y marzo, y la media anual
es de 1.350 mm. Son comunes las lluvias intensas de ms de 100 mm, lo que hace fundamental
una buena infraestructura de desages, para eliminar con rapidez los excedentes hdricos.
Las principales fuentes de agua lo constituyen los ros Paraguay y Bermejo; existen adems
numerosos riachos y esteros que han sido utilizados mediante represas, como fuentes alternativas
o complementarias. Por lo general, se instalan estaciones de bombeo en diferentes partes del
recorrido de los ros, sobre todo en las desembocaduras de los riachos.
Provincia de Chaco:
La superficie sembrada con arroz en esta provincia ha registrado un incremento en la ltima
dcada; representa el 2% del rea a nivel pas. En 1990 la superficie cultivada lleg a las 1.800 ha
y ascendi a 4.000 ha en la ltima campaa. La difusin del rea explotada se localiza en la franja
Oriental de la provincia. Esta regin presenta terrenos planos de poca pendiente y caadas; en
general demandan infraestructura complementaria (obras de drenaje y sistematizacin). La mayor
parte de la produccin se concentra en el Departamento Bermejo. Las variedades ms utilizadas
corresponden a las del tipo largo fino.
202
Anlisis de los costos del Cultivo:

La necesidad de inundar el cultivo durante aproximadamente 100 das hace que la produccin
presente algunas caractersticas especiales, que lo distinguen del resto de los cereales y
oleaginosas cultivados en el pas. La diferencia radica, esencialmente en la utilizacin de Mano de
Obra y Combustible para riego por unidad de superficie. Y en gran medida tambin por la
utilizacin de Fertilizantes y Agroqumicos.
El volumen del gasoil requerido por campaa para una misma explotacin vara en funcin,
fundamentalmente, de las precipitaciones y de la eficiencia del riego aplicado. El porcentaje de los
gastos operativos correspondientes al rubro gasoil para riego es el que mayores variaciones sufre a
lo largo de las campaas y regiones analizadas.
Otro punto que presenta gran variacin entre campaas para una misma regin, son los gastos de
aparcera, ya que este valor est directamente relacionado con el precio del producto. Por lo
general, el arrendatario pacta con el dueo del predio un porcentaje de lo producido (o un valor fijo
del producto) en dinero o en quintales por ha. La consideracin es igualmente vlida para la
cosecha y el acarreo.
Los mayores beneficios se obtienen en las explotaciones con riego por represas, lo que confirmara
su difusin. Lgicamente, este sistema requiere una importante inversin inicial y mayores gastos
de conservacin, reparaciones y amortizaciones que los restantes tipos de riegos.
203
Plan de Competitividad para el Sector Arrocero:

Ante la constante cada de la produccin, la perdida de contribuyentes
(productores quebrados) y los despidos en el sector que elevaron los ndices de
desempleo de la regin, habra que buscar medidas de poltica fiscal y de
promocin de la actividad, que faciliten la recuperacin y la sustentabilidad en
el mediano y largo plazo de la economa arrocera argentina.
Las medidas fiscales implementadas a partir de 1998 (Impuesto a la
transferencia de combustibles, ganancia mnima presunta e impuesto al
endeudamiento empresario,
que convirtieron al sector en el mayor
contribuyente por hectrea sembrada del agro argentino). Esto hizo que se
vayan acumulando saldos tcnicos de impuesto al valor agregado y del
impuesto a la transferencia de combustible, sin poderlos neutralizar, llevaron a
una rpida comprensin por parte de las autoridades nacionales y a la firma
del Convenio para mejorar la competitividad y la generacin de empleo del
sector arrocero.
Mediante el mismo el estado nacional se compromete a tomar las siguientes
medidas.
1.- Eliminacin del Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta y al
endeudamiento empresario.
2.- Devolucin de los crditos fiscales al 30-6-2001 del I.V.A. y el I.T.C.
utilizado en el riego del cultivo en las ltimas campaas, mediante un proceso
acelerado de tramitacin ante la Administracin Federal de Ingresos Pblicos
(AFIP).
3.- Certificados automticos de exclusin de retenciones y percepciones en el
I.V.A. por trmino de un ao.
4.- Exclusin de la tasa vial de $ 0,05 por litro de gas-oil para riego utilizado
en la produccin arrocera primaria.
Sirve de enseanza finalmente, para todo el sector de la produccin que
durante la pasada dcada fue muy eficiente, en aumentar la productividad,
adoptar tecnologas y realizar inversiones, pero no supo o no pudo articular
instituciones que realizaran un lobby moderno y eficaz en defensa del sector.
Hacer una estrategia que aumente la calidad, que se ubica a un segundo nivel
del arroz de EEUU, para hacer ms competitivo el producto, y tener en cuenta
tambin los subsidios agrcolas que reciben los productores norteamericanos.
204
Polticas Agrcolas:
En un mundo donde las polticas agrcolas de los pases sufren constantes cambios como aumentos
de los subsidios y del proteccionismo, la existencia de instituciones que defiendan a los productores
de dichas prcticas desleales, es tanto o ms importante que la eficiencia misma del sector en
obtener altos niveles de produccin con costos competitivos.
Por primera vez, la Unin Europea aceptara establecer una fecha final para eliminar los subsidios a
las exportaciones agrcolas, mientras que todos los estados ricos se comprometeran a drsticas
reducciones en todas las formas de ayuda a los agricultores, que segn los pases en vas de
desarrollo distorsionan el comercio mundial.
Y tambin, contar en una poltica con el apoyo tcnico fuerte, como en el caso de: La cooperativa
FECOAR que brinda a sus socios los siguientes servicios
Pulverizacin terrestre
Seguros mutuos
Semillas
Asistencia Financiera
Obra Social
Asesoramiento y charlas tcnicas
Elaboracin e industrializacin
Comercializacin
Exportacin
Secado a gas y acondicionamiento
Como ejemplo-gua en ejecucin de polticas de comercializacin y defensa de intereses comunes

podemos sealar una historia de crecimiento junto a la produccin zonal
La Cooperativa de Comercializacin y Transformacin Arroceros Villa Elisa surgi por iniciativa de
los mismos productores de la zona, que decidieron agruparse.
Esos aos fueron de gran florecimiento para el sector arrocero, aunque tambin hubo perodos de
buen desarrollo a mediados de los 90. Registraron topes de recibo que alcanzaron las 50 mil
toneladas, generando una liquidez importante para el crecimiento de la ciudad.
A la vez llevaron adelante un fuerte trabajo para captar el mercado interno, hasta llegar hoy a
comercializar cuatro marcas de arroz -Sirir, Cardenal, Mesopotmico y El Entrerriano- en
ms de mil bocas de expendio a nivel nacional, entre ellos los reconocidos supermercados Coto,
Wall Mart y Carrefour.
Recin hace cinco o seis aos, cuando el arroz perdi rentabilidad, comenzaron a hacerlo ms
intensivamente, con la irrupcin de la soja como gran sustituto. sto los llev a invertir en nuevas
maquinarias, especficamente una secadora para soja y una planta de silos. El nuevo cultivo tuvo
un desarrollo asombroso, llegando a un recibo de 25 mil toneladas el ao pasado.
La entidad hoy integra la FECOAR (Federacin de Cooperativas Arroceras), el Banco Credicoop, la
Federacin Agraria, Coninagro, FEDEMAR, COMASUR, entre otras; como el Centro Econmico y la
Asociacin para el Desarrollo elisenses.
Cultivo alternativo: Soja

Cabe sealar el bajo costo de produccin de esta oleaginosa y los excelentes rendimientos
obtenidos, con la utilizacin generalizada del sistema de siembra directa. No pasar mucho tiempo
para que los productores mejoren el conocimiento del manejo de este cultivo e incluyan el riego del
mismo para estabilizar la produccin en niveles redituables.
205

Los requerimientos de riego y necesidades de capital circulante estn en un 20% con respecto a los
requerimientos del arroz y predicen su desplazamiento como el cultivo ms importante y base de
una agroindustria exportadora.
Importancia del Arroz

El arroz mantiene su importancia en el norte de Entre Ros y en aquellas reas con problemas de
drenaje con menor aptitud para soja y maz. Tambin se espera una disminucin del rea plantada
en el resto de las provincias arroceras, que si bien tienen menores posibilidades de reemplazar el
cultivo por otras alternativas productivas, sufrieron fuertemente 3 aos de precios deprimidos y la
difcil situacin del pas.
La magnitud de la cada depender en parte de la implementacin en tiempo y forma del plan de
competitividad para el sector arrocero y de la mejora en las condiciones financieras imperantes.
De todos modos se ha hecho realidad la fuerte involucin del arroz en Argentina, acercndose a los
niveles de produccin de principios de los noventa, perdiendo relevancia como pas exportador.
Revertir esta situacin exigir cambios en el mercado internacional, con mejoras de precios y
polticas internas que privilegien a los sectores productivos y le den marcos impositivos estables y
justos, que permitan recuperar la competitividad que lo llevo a ser durante varios aos, modelo
para toda la agricultura del pas.
206
Anlisis F.O.D.A. del Sector:
Fortalezas
Libre Comercio en el Mercosur

Mayor rentabilidad de la actividad primaria con
respecto al resto de los pases del Mercosur
Plan de Devaluacin
Alta tasa de difusin de tecnologa de punta
brasilea
Debilidades
Ausencia de comunicacin entre Productores

agroindustriales, Estado y Traders o agentes de
exportacin.
Falta de Informacin, de inters organizativo y
de intervencin del Estado para la Promocin y
Aumento de la extensin profesional y del
Producto local.
Carencia de iniciativas pblicas para la
planificacin y desarrollo regional
Dependencia del mercado brasileo
Lejana y falta de acuerdos con el Este Asitico.
Falta de empleo de variedades, sobre todo de
calidad
Instalaciones obsoletas y deficitarias en
almacenaje y secado
Falta de referencia para la Exportacin
Mano de Obra rural.
Desconocimiento del arroz argentino en otros
mercados
Conciencia Exportadora
207
Oportunidades
Crear un mercado de exportacin extra-bloque

MERCOSUR
Dificultad de Uruguay para abastecer la
demanda de Brasil
Ventaja arancelaria, con respecto a pases
extrabloque, para la colocacin de productos en
el Mercosur
Cambio de Variedades con perspectivas de otros
Mercados.
Asociacin de Chile al MERCOSUR : para la
exportacin y para abrirse paso al Pacfico
proyectado a Mercados Asiticos y de Oceana
Existencia de variedades de mayor calidad
Las buenas relaciones y negociaciones actuales
con China.
Amenazas
Falta de Negociaciones con Irn

Mayores compras de Brasil a mercados asiticos
y a los EE.UU.
Lejana de los nuevos polos productores asiticos
Fuerte demanda de arroz cscara por parte de
molinos brasileos
Capacidad competitiva de Uruguay
Restricciones para-arancelarias en Brasil
Falta de garantas de Crditos para la inversin y
mejora del sector.
Desincentivos para la exportacin extrabloque
Aumento de precios internos del gasoil y altos
precios internacionales de fertilizantes
Capacidad, tanto pblica como privada, de
Exportacin
208
Estrategias de diferenciacin
El arroz argentino se encuentra a la mitad entre dos estrategias: competir con el arroz barato de
Asia o con el de excelente calidad de USA y Uruguay. Debido a las restricciones actuales de costos
comparativos con los pases asiticos, la mejor estrategia es la de diferenciacin, transformndose
en la mejor alternativa al arroz norteamericano.
Dado que Estados Unidos intenta intensificar su participacin en Latinoamrica, Argentina se
encuentra mejor posicionada respecto a los costos de transporte y remuneracin al capital y tierra
en el sector primario, con lo que podra competir en el mismo rango de calidad a precios inferiores.
Para ello es necesario fomentar la utilizacin de variedades americanas de arroz, de mayor valor
culinario destinado a otro tipo de plato.
Las industrias deberan obtener certificaciones de calidad, que refuercen la idea de produccin de
arroz de alta calidad y que den base a las campaas de promocin en los mercados internacionales
y desarrollar 1 en el Mercado Interno un logo o una estrategia de calidad y conciencia de sus
beneficios como alimento para promoverlo de modo contundente, en el mismo ya que el consumo
per cpita es muy bajo y hay margen de mejoramiento donde arrojar los saldos y luego de este
perodo proyectar al Exterior, con ese estilo de especie de marca registrada del tipo de arroz
argentino.
A su vez, las industrias deberan estar presentes en todo tipo de evento en el mercado
internacional, a fin de dar a conocer los productos y ese sello del arroz argentino.
En cambio, la alternativa de inclinarse hacia el Arroz asitico debera contar con una estrategia a
largo plazo y direccionado por el Estado y todos los sectores para que contribuyan, desarrollen y
produzcan un tipo de Arroz de variedad competitiva en los Mercados asiticos, de calidad menor
(como en el Noreste donde hay competencia de colocacin con baja calidad de arroz, pero debera
ser institucionalizado) y hasta tener relaciones internacionales para aprender y tambin importar
tcnicas, productos y formas de produccin de Oriente. Esta tarea requerira de un esfuerzo en la
dedicacin guado por el Gobierno que no estara dispuesto a realizar en la coyuntura actual.
Pero la idea de pensar en introducir Arroz argentino en los mercados mundiales de mayor consumo
a largo plazo, es un desafo ambicioso.
209
Estrategias de liderazgo de costos

Si bien los aranceles externos comunes mejoran los precios reales un 8% respecto al mercado
externo, como se explic anteriormente la industria argentina debe competir con la brasilea. Esta,
es una de las ms especializadas y con mayores economas de escala en el mundo, y actualmente
se encuentra en una situacin crtica de capacidad ociosa. Respecto a sta competidor, la Argentina
no posee barreras que la defiendan, ya que pertenecen al mismo mercado comn.
La tendencia en la produccin primaria es a trasladarse hacia zonas que permitan reducir los
activos invertidos y los costos de riego, aumentando los mrgenes brutos sin disminuir los
rendimientos. En cambio, el eslabn industrial es el que necesita disminuir ms costos.
Finalmente, los molinos deben reubicarse cerca de la hidrova del Paran, la forma de transporte
ms barata, para la internacionalizacin del producto. La otra alternativa es que el Gobierno
invierta en el dragado y balizamiento del Rio Uruguay.
Aprovechar el mximo la devaluacin para competir en otros mercados , e intentar entrar a los
mercados de mayor consumo (asiticos)
Estrategias de integracin vertical y horizontal

Mientras que el sector primario se encuentra en franca reconversin y modernizacin, no ocurre lo
mismo en el sector industrial.
Como se dijo, la nica razn por la que an contina el alto grado de integracin vertical es la falta
de un mercado de referencia. Sin embargo, por la falta de activos especficos sera ms eficiente
una coordinacin contractual hacia atrs, gestionada por la industria, mediante contratos de
compra de largo plazo, brindando los insumos necesarios y el asesoramiento tcnico necesario
para asegurarse la calidad necesaria de arroz.
La integracin horizontal de este sector y la subvencin de productos necesarios y/o facilidades que
brinden organismos estatales eficientizara mucho los costos de compras de insumos en el sector
primario, as como las ventas del arroz que industrializan y mejorara las economas de escala
210
Estrategias para el Mercosur

Los costos de industrializacin en la regin no evidencian asimetras importantes. Las diferencias
ms importantes estn localizadas en el costo de compra de la materia prima, por localizacin, por
la logstica, por recupero de costos mediante venta de subproductos de la molienda y por la presin
tributaria.
La principal ventaja de la industria brasilera respecto a sus pares de Argentina y Uruguay, se
centraliza en la negociacin directa con la distribucin y en la presencia con marcas propias
reconocidas a nivel de consumidor.
Esta situacin debera ser internalizada por la industria de Argentina y Uruguay, porque si quieren
permanecer como proveedores de Brasil o desarrollar terceros mercados (Chile, Per, Costa Rica,
etc.), la estrategia pasara por desarrollar alianzas estratgicas con firmas que cuentan con
distribucin propia o con marcas reconocidas, o directamente adquirir marcas reconocidas o firmas
con presencia en la distribucin del arroz.
Si avanza el proceso de integracin hacia la constitucin de un mercado comn (un paso adicional
importante respecto a al unin aduanera imperfecta actual), es previsible que se observe mayor
estabilidad en los precios relativos de los tres pases. Sin embargo, dados continuos cambios en la
composicin de la oferta y la demanda, la estrategia de la industria debera pasar por estar
presente operativamente en los tres mercados, para poder arbitrar sus mrgenes.
La industria de Argentina, Rio Grande do Sul y Uruguay debera realizar lazos ms estrechos de
asociacin gremial que le permita incrementar su poder de persuasin frente a los responsables de
trazar las polticas del Mercosur y en cada uno de los tres pases.
En particular, la industria Argentina y uruguaya deberan asociarse tambin para ganar terceros
mercados y no presentarse como concurrentes. El desarrollo de una marca regional como origen
Mercosur, tendra mayor peso en el comercio mundial y permitira mostrar una realidad de
continuidad en calidad y volumen en las transacciones, con menores oscilaciones en funcin de los
niveles de produccin de cada pas.
Finalmente, cabe destacar que a la industria arrocera regional le cabe un papel fundamental en la
Nueva Ronda de Negociaciones del Milenio, con aporte de conceptos claros hacia los
representantes de la regin como en la comunicacin y difusin de la problemtica de la
competencia desleal a nivel internacional y en la comunicacin de la calidad y actualidad de los
arroces y produccin rioplatenses.
Reconstruir el Complejo Agroindustrial arrocero argentino en el MERCOSUR, a travs del cual, y por
cercanas geogrficas en municipios fronterizos principalmente (lo cual tambin evitaba mudar el
domicilio) , se fortaleci un creciente intercambio en el cual unos aportaban recursos naturales
subutilizados y mano de obra y otros el capital, la tecnologa, la capacidad empresarial y los
trabajadores calificados. Esta transformacin, esta vez, tiene que formar parte de una estrategia de
desarrollo y no tanto como antes , cuando evolucion en funcin de los objetivos de los sectores
ms dinmicos.
Elaborar estrategias y coordinar acciones que enfrenten a las restricciones en el acceso a los
recursos, a los mercados, a la informacin, a la tecnologa; la articulacin de estrategias comunes
de apoyo a la investigacin, a las polticas nacionales y regionales.
211
ALGUNAS CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS1. El arroz argentino debe posicionarse como producto diferenciado de alta calidad, pero debe
trabajar arduamente para disminuir costos de produccin y logstica para poder competir con el
arroz de Estados Unidos o del Mercado Asitico.
2. Sin un Mercado de exportacin extra.MERCOSUR, se seguir teniendo una oferta importante y
este punto es el fundamental , el de la partida para analizar y para buscar estrategias a la hora de
decidir cmo vender la Cosecha
3. Si el sector industrial no disminuye sus costos, existe el riesgo potencial de una integracin
entre el sector primario argentino y el sector industrial brasilero, dado que el primero pareciera
retribuir mejor a la tierra y al capital y el segundo es capaz de lograr mejor rentabilidad, gracias a
distintas estructuras de costo, tipo de cambio y escalas de produccin.
4. Las industrias originadas por integracin hacia adelante (o sea, cultivan y se convierten en
agroindustriales) son las que corren mayor riesgo de desaparecer, sobretodo por la falta de escala,
la falta de alternativas de diversificacin y la falta de acceso al crdito.
5. Tanto las cooperativas como los privados integrados, deben dejar de lado la visin de oferta
para orientarse desde el mercado. Deben dar seales hacia atrs, financiar los cambios
tecnolgicos, asesorar sobre la utilizacin de nuevas variedades y las nuevas formas de produccin,
informar sobre las condiciones del mercado, etc con lo cual tambin debera tomar asunto, algn
organismo estatal de recoger la informacin.
6. Las empresas que proyecten exportar debern trasladarse hacia la hidrova del Paran, para
disminuir los costos logsticos de exportacin.
7. Es importante que el sector pblico concientice a todos los participantes de la cadena que las
relaciones en el interior de la cadena no son siempre de suma cero y que es posible la cooperacin
para que todos ganen, aumentando el valor agregado de todo el sector y debera fomentar la
creacin de consorcios de exportacin, aprovechando la estacionalidad de las ventas, para mejorar
el valor agregado de este sector.
8. Finalmente, el sector pblico debe acercar informacin estratgica, capacitar, aumentar las
inversiones en infraestructura, finalizar las tareas de desregulacin de servicios, disminuir los
impuestos provinciales, devolver rpidamente el IVA exportado y generar la posibilidad de cancelar
otros impuestos nacionales con el recargo del gasoil.
9. Los costos de produccin en Argentina se diferencian en funcin de las distintas posibilidades
de acceso al agua de riego para el cultivo. Los productores que tengan acceso al agua a travs del
aprovechamiento de cursos de ros y arroyos tendrn los costos ms competitivos, dada la
externalidad positiva que se aprovecha.
10. Inversiones pblicas en infraestructura de riego y de caminos es una de las tantas
intervenciones de los Estados provinciales conjuntamente con el gobierno y organismos de
extensin tcnica para desarrollar a plazo un cultivo fuerte que sea competitivo regionalmente y
pueda alcanzar los Mercados de mayor consumo , por ejemplo, los Asiticos del Oriente.
11. La falta de iniciativa pblica en la regin, dej librado al accionar de los sectores ms
concentrados y dinmicos del Complejo Agroindustrial arrocero de Argentina y Brasil, la posibilidad
de participar en el mercado interno ampliado que se configur en la dcada del 90.
212

12. Tambin, el sector arrocero argentino se abocaba a la tarea de diversificar los pases destino de
sus exportaciones. Por esta razn, deben mantenerse los esfuerzos grandes para recuperar
antiguos mercados (tal es el caso de pases de Medio Oriente) y abrir nuevos (Centro y
sudamericanos, y otros asiticos y algunos africanos). Para llevar a cabo esta diversificacin de
Mercados, se necesita el producto de buena calidad, como se estuvo haciendo (anteriormente a la
devaluacin) no slo en la productividad de las variedades empleadas, sino tambin en la calidad
industrial del grano obtenido.
11
El Mercado externo, principal destino y dinamizador de los cambios, registra
transformaciones importantes. Hay traders internacionales que ya no actan. Hay que actuar con
los agentes de los diversos segmentos y con el Estado para que se apoye y se cree un consenso
para que vuelvan a transformarse en sus principales agentes comercializadores y porque el exterior
es la llave para el avance de la produccin interna y volver a obtener aquellos saldos y tener las
opciones de donde poder colocarlos. Ambas acciones se estimulan y presionan mutuamente: mayor
produccin con posterior demanda de tecnologa y productividad con menores costos y bsqueda
de nuevos mercados, o viceversa. Pero se requiere volver a tener confianza. El Mercado Externo
fue ms accesible para las pequeas-medianas empresas cooperativas y productores asociados,
quienes accedan a exportaciones directas o indirectas de arroz cscara elaborado al cercano
Brasil. La cada de precios internacionales, y la expansin de su produccin acentan relativamente
la participacin de este arroz en las exportaciones, principalmente a ese destino.
12
Las aduanas brasileras , principalmente , la de Uruguayana, tuvieron restricciones paraarancelarias al producto argentino envasado. Modificando la capacidad, por la carga y forma del
vagn ferroviario, exigiendo variar el tamao de las bolsas con arroz cscara no pulido que se
diriga al mercado interno brasilero para ser envasado en marca, produciendo as la demora de
camiones en la frontera por una variacin de las medidas con la supuesta obligacin de un control
de calidad en Sao Paulo, por lo cual deba llevarse una muestra del arroz argentino y luego
devuelto de all a la frontera para autorizar la entrada. Todo ello produciendo demoras e
inconvenientes al flete con lo cual produca incrementos en los costos de stos y poca agilizacin y
oportunidades del producto argentino. Ello fue importante causa para que desaparecieran algunos
pequeos productores nacionales.
13
En el proceso agroindustrial arrocero se produjo la disminucin del nmero de productores,
el incremento de la superficie promedio, la concentracin de la produccin en las reas con mejores
suelos, la mayor superficie regada con agua de represa y que han constituido las variables
exgenas de un modelo con tasa de crecimiento del 10% explicada en un 8% por la superficie y un
2% por la productividad.
14
Los bruscos cambios en las condiciones macroeconmicas desalientan el acelerado proceso
de crecimiento y da lugar a una crisis cuyas consecuencias recaen ms fuerte an sobre los
sectores ms dbiles del Complejo directamente, e indirectamente, sobre los sectores ms
desprotegidos de la poblacin. Este impacto en el territorio, en el medio ambiente, en el trabajo, en
la sociedad local, etc, fue dejado al libre funcionamiento del mercado; ante la debilidad de los
estados, mayor an en sus niveles ms locales; lo cual determin el agravamiento en trminos
relativos, de las condiciones de vida y de la situacin social de aquellas reas que no reciban
actividades dinamizadoras, o donde stas desaparezcan en busca de mayor rentabilidad.
15
Las estrategias desarrolladas para lograr una mayor diferenciacin y sofisticacin de los
productos, tuvieron lugar en los sectores con mayor proximidad al consumidor final o institucional,
destacndose las formas nuevas de relacin con cadenas de distribucin.
16
Para dinamizar el desarrollo local (con fuerte integracin regional tambin) se requiere de
la existencia de una estrategia donde resultan claves las decisiones del sector pblico, el grado de
organizacin del sector privado (principalmente en su relacin con el sector pblico) y la
participacin social, el sistema tecnolgico, la capacidad empresarial y de la mano de obra, los
213

servicios existentes, la disponibilidad de capital pero tambin la disponibilidad de la creatividad,
constituye factores determinantes de los niveles de productividad, ganancia y empleo.
Consideraciones finales:
Hoy, con varios de los factores negativos revertidos, el sector se maneja con cautela, situacin que
se refleja en el modesto aumento de la superficie sembrada.
Un 10% de la intencin de siembra no pudo cumplirse debido a la primavera inusualmente lluviosa
(fenmeno del Nio) un incremento de esta magnitud puede ser considerado como moderado, y
ms an si tenemos en cuenta los excelentes precios obtenidos por el sector durante el ao 2003.
Cules son los factores que frenan una mayor recuperacin del rea cultivada? Si tenemos en
cuenta la superficie sembrada durante la pasada dcada, que alcanz el mximo valor durante la
campaa 98-99 (290.000 hs. cultivadas y 1.600.000 tons. producidas), debemos analizar por
separado lo ocurrido a las principales provincias arroceras. Esta disminucin en 100.000 hs en
Entre Ros de este sistema explica en un 75% la cada de la superficie sembrada en el pas y que,
como venimos sealando desde hace varios aos, tiene carcter estructural y los factores que la
desencadenaron mantienen su vigencia.
La irrupcin de la soja en la regin arrocera acenta su expansin debido a un mejor conocimiento
del cultivo, la inversin por parte de los productores en maquinaria adecuada, la adopcin de la
siembra directa y la llegada a la regin de productores de provincias tradicionalmente agrcolas, en
busca de crecer pagando menores arrendamientos, fenmeno que lejos de detenerse no respeta
fronteras y se ha trasladado con fuerza al litoral oeste del Uruguay. Ven atractivos en este pas, los
bajos arrendamientos, la inexistencia de retenciones y los altos precios internacionales.
Arroz y soja: cultivos antagnicos o complementarios?
Para los productores arroceros que quedaron en la provincia (menos de un tercio desde que se
inici la crisis), adems de los grandes cambios que se produjeron en materia econmica en el pas
(devaluacin, pesificacin de los pasivos, etc.), la adopcin del cultivo de soja contribuy a superar
ms fcilmente la crisis.
Este cultivo aporta a la explotacin de la regin buenos precios, gil comercializacin, bajos costos,
excelente control de malezas, fcil manejo de los rastrojos, etc., pero sus rindes son voltiles (es
susceptible a los excesos y dficit hdricos y a enfermedades e insectos).
El arroz, por su parte, aporta estabilidad en los rindes y rusticidad; requiere importante capital
circulante para regar y proteger el cultivo (herbicidas y fertilizantes), y su comercializacin incierta,
as como la inestabilidad en los precios.
Analizando los costos de produccin de arroz en los sistemas de la provincia (pozo profundo en
campo arrendado y propio y represas en campo arrendado y propio), comparando con los de la
soja podemos llegar a vislumbrar en qu segmento se puede producir en el futuro una
recuperacin de la actividad arrocera.
Tomando un precio de venta del arroz cscara de U$S 0,15 el kilo y un rinde promedio de 5.800
kilos y por otra parte un precio de venta de la soja de U$S 0,20 el kilo y un rinde promedio
provincial de 2.400 kilos (en Argentina el poroto de soja tiene una retencin a la exportacin del
23,5% si se exporta como tal y del 20% si se exporta industrializado como harina y aceite), vemos
que todos los sistemas tienen un margen bruto positivo.
214

Sin embargo, para el sistema de pozo profundo pagando arrendamiento, el margen de U$S 100
por h. es ampliamente superado por el sistema de pozo profundo en campo propio y por la soja
en campo arrendado (margen bruto de alrededor de U$S 300).
Es de esperar, por lo tanto- si se mantienen los valores del arroz- que los productores de la
provincia que desde hace 2 aos no usan el crdito bancario para financiarse orienten la inversin
hacia el mejor negocio.
En el caso de las represas se necesita la realizacin de nuevos proyectos para aumentar el rea. Su
puesta en ejecucin lleva tiempo, requieren un importante capital para su construccin y el
desmonte de los campos para poder sembrarlos.
La derogacin de un decreto provincial que impide el desmonte de especies autctonas en la
provincia y la reaparicin del crdito, son condiciones necesarias, para volver a ver nuevas obrar en
ejecucin.
En el caso del sistema de riego de pozo profundo, dado que los combustibles son el componente
principal del costo de produccin y adems su precio tiene un alto componente impositivo, su
crecimiento est fuertemente supeditado al reemplazo del gasoil por energa elctrica, que es ms
barata, se produce en la provincia (represa de Salto Grande) pero requiere obras de infraestructura
en electrificacin rural que deben ser encaradas a nivel oficial.
En Corrientes favorecida por el excelente clima y la aplicacin de tecnologa, los rindes que se
reportan son satisfactorios. Si bien con menos fuerza y con mayores limitaciones, tambin la soja
est entrando en la provincia. El sostenimiento y crecimiento del sector arrocero correntino estar
sujeto a la obtencin de ganancias de explotacin de la actividad; lejos quedaron los aos de la
dcada del 90, con grandes proyectos financiados por instituciones bancarias
La modesta recuperacin que exhibe el sector arrocero argentino (mayor en rindes que en
superficies sembradas) es consecuencia de que la actividad muestra mrgenes positivos, pero est
fuertemente condicionada por su pasado reciente.
Est tambin limitada por cultivos alternativos y por contextos de mercados externos que si bien
muestran recuperacin, no dan la tranquilidad necesaria para aumentar fuertemente la produccin
y por ende los saldos exportables.
Para ser realistas: no tenemos en la actualidad la capacidad de salir a vender fluidamente, fuera del
Mercosur, cantidades importantes de arroz. Necesitamos entonces, imperiosamente capacitarnos
para la Exportacin conjuntamente a la necesidad de agentes privados de exportacin y del Estado.
El conflicto diplomtico con Irn- debido a los atentados a la embajada de Israel y a la Mutual
Israelita de Buenos Aires- nos impide acceder al segundo mercado ms importante del pas. Por
otra parte, la cada de los saldos exportables en los ltimos aos nos hizo abandonar el mercado de
Chile, actualmente en manos del arroz asitico.
Por ltimo, la mayora de los traders internacionales se retiraron del mercado por no ser lucrativo.
Con un saldo exportable, para el pas, que puede llegar al 50% de la produccin, est claro que el
precio que reciban los productores va a depender de los precios logrados por la exportacin.
La diversificacin de los mercados es una tarea a realizar por todos los actores del sector: los
productores obteniendo arroz de calidad, los exportadores trabajando fuerte en un contexto difcil y
voltil y los gobiernos provinciales y nacionales apoyando el accionar de la actividad por los
mecanismos que todo pas organizado y previsible utiliza.
Explicarlos en estas pginas es relativamente sencillo. Llevarlo a la prctica en la realidad exige
imaginacin, esfuerzo, perseverancia y capacidad.
215

Dice un viejo dicho criollo: el hombre que se quema con leche, ve una vaca y llora. La odisea
pasada por los productores arroceros les ha impuesto una sabia dosis de prudencia y cautela a los
sobrevivientes.
Si ven en el horizonte seales inequvocas de que la tormenta definitivamente pas, van a ser los
primeros en retomar con fuerza el crecimiento y la inversin, ya que la profesin que adoptaron en
la vida (la de producir) es una de las ms hermosas que existen.
216
Bibliografa, Otros Datos de inters y Estadsticas:
Se han realizado entrevistas en:

Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (SAGPyA) : estadsticas oficiales
de siembra, cosecha, superficie, rendimiento y producciones del cultivo Arroz; servicio
integrado de Informacin Agropecuaria y Pesquera, estimaciones agrcolas.
SAGPyA, consultadas a la Direccin de Agricultura sobre la base de datos departamentales
suministrados por SIIAP,
SAGPyA , Direccin Nacional de Alimentacin, Direccin de Mercados Agrcolas y Direccin
de Coordinacin de Delegaciones, rea de regmenes especiales.
INDEC : datos de exportaciones, produccin agrcola e industrial.
AACREA- Comunicacin con el rea de Economa. www.aacrea.gov.ar
BOLSA DE CEREALES de BUENOS AIRES- Biblioteca: estudios, bibliografa y datos.
CIALA (Cmara Arroz del Litoral Argentino), Comunicacin personal. Datos: Exportaciones
por tipo de Arroz, actualidad.
Se ha consultado:
CEPA Centro de estudios y promocin agraria El Complejo Agroindustrial Arrocero
Soverna Susana, Aparicio S, Giarraca Norma, Buenos Aires. 1992.
FUNDACIN PROARROZ de Entre Ros, Director e ING AGR Hugo MULLER,
econcep@editcom.com.ar
Federacin de Cooperativas Arroceras (FECOAR).
INTA EEA Corrientes 1996, Proyecto Arroz, campaa 1995/96
INTA EEA Entre Ros y Direccin de Estadsticas de la Provincia.
Bibliografa:
Begenisic, Flory Ing. Agr. 2000, Arroz, SAGPyA.
Pagliettini, Liliana; El Complejo Agroindustrial Arrocero Argentino en el Mercosur (2001).
Pagliettini, Liliana; Transformacin de las cooperativas arroceras en el Mercosur (2001).
Congreso Internacional sobre cooperativismo. Fac. Cs Economicas UBA.
Domnguez Benetti, M. (1994) Argentina e Uruguay: a nova fronteira agrcola Sul-Rio
Grandense (en anlisis coyuntural). Fundagao de Economia e Estadstica, Sec de
Planejamento e da Administracao, Porto Alegre.
Carballo, Pagliettini, (1998) , Reestructuracin de los sistemas arroz-ganadera extensiva e
integracin transfronteriza en el Litoral Argentino.
INTA informa (Nmero 30-ao IV): Nuevos Materiales de Arroz; informe de la edicin
de Febrero de 2004, artculo Nmero 30-ao IV por el Dr. Alberto Livore, INTA Concepcin
del Uruguay
www.sagpya.mecon,gov.ar
www.inta.gov.ar
www.alimentosargentinos.gov.arUna descripcin de la actividad arrocera en el MERCOSUR , Ing Hugo Muller (1999)
Ministerio de la produccin , Resolucin N 455/2003 Dic autorizando importacin;
Obstculos que deterioran fuertemente la competitividad del complejo agroindustrial
arrocero, fundamentalmente a partir del precio de los agroqumicos de uso.
Una historia de crecimiento, junto a la produccin zonal: La Cooperativa de
Comercializacin y Transformacin Arroceros Villa Elisa Artculo publicado en La Nota
Magazine con motivo de los 30 aos de la Cooperativa. Villa Elisa 29/02/04
217
FAO, (federation agrarial Org) Segn el indicador desarrollado por la Corporacin Colombia
Internacional : abril de 2003, Bogot D.C
FAO, La informacin estadstica a disposicin y utilizada para los anlisis del Observatorio
Agrocadenas es tomada de fuentes externas.
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), 2004 Informacin
cerealera.
CFI - Domnguez, Jorge 1999-2001, Consejo Federal de Inversiones
218
ANEXO I
219
PLAN DE PROMOCION SECTORIAL (PPS)

Objetivos generales
1. Contar con planes de largo plazo para el desarrollo econmico del sector
2. Que ese plan logre el consenso de todo el sector.
3. Que quede institucionalizado con la participacin de los actores pblicos y
privados.
Objetivos especficos:
Establecer un mapa con los mercados de destino de mayor inters y
potencial para el producto. Delimitar el target y sealar sus diferencias
segn los mercados. Conocer las modalidades de comercializacin en cada
uno.
Descubrir las tendencias de consumo que afectan al producto y sealar las
distintas segmentaciones de mercado que puedan orientar el
posicionamiento del producto.
Descubrir las cualidades intrnsecas del producto que pueda convertirse en
el factor diferencial ante sus competidores en los mercados de destino.
Delimitar las herramientas de comunicacin (asociaciones, marcas comunes,
sellos, etc) ms idneas para expresar el factor de diferenciacin en los
mercados de destino.
Conformar un plan de acciones promocionales en base al Plan Estratgico
de Posicionamiento Internacional.
Metodologa a utilizar
Por tal motivo la metodologa apropiada plantea dividir el plan en 5 etapas
que se van ir sucediendo cronolgicamente con la necesidad de aprobacin
de cada una de ellas por todos los integrantes de la mesa decisoria.
El equipo de trabajo tcnico debe actuar como informante y dinamizador,
pero el plan va a ser analizado y consensuado por los miembros del
participantes de la iniciativa, a travs de los talleres de validacin que se
desarrollarn al final de cada etapa.
220
ETAPAS DEL PLAN

ETAPA 1
Temario:
-
Situacin y Tendencias del Mercado Internacional

Tendencias de consumo internacional.
Seleccin de mercados con mayor potencial.
Aspectos generales del pas
Importaciones por captulo y por partidas o posicin.
Intercambio comercial.
Aranceles, requisitos para arancelarios y restricciones.
Documentacin, impuestos internos.
Acuerdos comerciales, tratamiento preferencial.
Canales de comercializacin (% comisiones)
Transportes y fletes.
Listado de importadores chequeados.
Equipo tcnico:
Coordinador
Personal de Exportar
Personal Diplomtico en pases destino
Empresas
Otros
Resultado esperado: Informe presentado, consensuado y aprobado por el sector.
Duracin: 4 semanas
Mtodo de validacin: Taller conformado por los miembros del sector participantes
de la iniciativa.
Duracin del taller: 4 horas
ETAPA 2
Temario:
-
Anlisis del Sector en Argentina

Anlisis de la materia prima y proveedores.
Sistema productivo
Oferta exportable
Estrategias de insercin en los mercados internacionales actuales
de las empresas.
221
Equipo tcnico:
Coordinador
Empresas
Otros
Resultado esperado: Informe Matriz FODA del Sector presentado, consensuado y
aprobado por el sector.
Duracin: 4 semanas
de la iniciativa.
ETAPA 3
Temario:
-
Factores de diferenciacin
Cmo lograr un factor diferencial
Anlisis del Factor Diferencial Pas, Sector y Producto
(Retroalimentacin entre ambos)
Anlisis de los factores diferenciales del producto argentino segn
mercado y segmento.
Equipo tcnico:
Coordinador
Empresas
Otros
Resultado esperado: Informe sobre lineamientos generales de la estrategia de
diferenciacin mas adecuada para el producto segn el mercado.
Duracin: 3 semanas
de la iniciativa.
222
ETAPA 4
Temario:
-
Herramientas de comunicacin adecuadas para utilizar:

logos, slogan, marca colectiva.
Equipo tcnico:
Coordinador
Empresas
Otros
Resultado esperado: Informe sobre las herramientas de comunicacin de imagen
mas adecuadas para lograr un mejor posicionamiento del producto en el exterior
Duracin: 2 semanas
de la iniciativa.
223
ETAPA 5
Temario:
-
Estrategia de Posicionamiento Internacional.

Calendario de acciones de promocin sectorial.
Equipo tcnico:
Coordinador
Todas las empresas
Asociacin Argentina de Marketing
Resultado esperado: Informe sobre las herramientas de comunicacin de imagen
mas adecuadas para lograr un mejor posicionamiento del producto en el exterior
Duracin: 4 semanas
de la iniciativa.
Duracin del taller: jornada completa
ETAPA 1
Situacin y
Tendencias del
Mercado
Internacional
ETAPA 2
Anlisis del
Sector en
Argentina
4
SEMANAS
ETAPA 3
Factores de
diferenciacin
4
SEMANAS
1er. Taller de
Validacin
ETAPA 4
ETAPA 5
Herramientas
de
comunicacin
adecuadas para
utilizar
Estrategias de
Posicionamient
o Internacional
2
SEMANAS
3
SEMANAS
2do. Taller
de
Validacin
3er. Taller de
Validacin
4
SEMANAS
4to. Taller de
Validacin
5to. Taller de
Validacin
224
Staff
rea de Coordinacin
Dr. Emiliano Cisneros.
Pablo Gonzlez Oro
rea Inteligencia comercial.
Lic. Fernando Bengolea Monzn
Santiago Andrs Mantelli
Maria Victoria Bellotti
Juan Martn Crescimone
Martn Toms Poggi
rea Equipo Tcnico
Lic. Javier Gonzlez Ojeda
Rubn Prez.
Luciana Enrique
rea Atencin de empresas.
Lic. Marisa Bircher.
Lic. Daniel Barbato
Paula Antonella Ynez
Mariana Duran
Constanza Rosseti
Coordinador Externo.
Lic. Eduardo J. Spinosa.

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Plan de Promocin Sectorial

Anlisis estratgico 2004.

Secretario de Comercio y Relaciones Econmicas

Director Ejecutivo de la Fundacin Export.Ar

PPS - PROGRAMA DE PROMOCIN SECTORIAL

El Programa de Promocin Sectorial se enmarca dentro de las actividades en desarrollo por la

ver anexo I , diferentes etapas del plan .

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de FAOSTAT

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Subpartida 100630: Arroz semiblanqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Resto del Mundo

Subpartida 100630: Arroz descascarado

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de FAOSTAT

Subpartida 100630: Arroz semiblaqueado o blanqueado, incluso pulido o glaseado

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Subpartida 1006.4000: Arroz partido

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Subpartida 100630: Arroz descascarado

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de tradstatweb

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Resto del Mundo

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de tradstatweb

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Producto 1006.40.00: Arroz Partido

Resto del Mundo

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de tradstatweb

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Resto del Mundo

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de tradstatweb

Anlisis de las exportaciones argentinas desagregadas por provincias

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

En cuanto a la participacin porcentual por provincia de las exportaciones argentinas de Arroz

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de Info-just

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Resto de las Provincias

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de Info-just

ANALISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Resto de las Provincias

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a datos de Info-just

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Principales aeropuertos internacionales:

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Balanza Comercial Argentina Brasil

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a Argexim (CEI).

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Exportaciones a B rasil

1999 2000 2001 2002 2003

Evolucin de las Im portaciones desde B rasil

Fuente: Elaboracin Fundacin Export.Ar en base a ALADI

Importaciones brasileas de arroz desagregadas por subpartida arancelaria

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL

ANLISIS DE MERCADO INTERNACIONAL