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ESTANDAR HSEC
AISLAMIENTO Y BLOQUEO
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CONTENIDOS
1.
2.
3.
4.
4.1
PROPOSITO ................................................................................................................................................. 3
ALCANCE ..................................................................................................................................................... 3
TRMINO Y DEFINICIONES ........................................................................................................................... 3
ESTANDAR ................................................................................................................................................... 5
Roles y Responsabilidades ........................................................................................................................... 5
4.1.1. Vicepresidentes - Head of .......................................................................................................................... 5
4.1.2. Gerentes, Superintendentes y/o Gerentes de Empresas Contratistas ....................................................... 5
4.1.3. Superintendentes Minera Escondida y/o de Administradores de Empresas Contratistas ......................... 6
4.1.4. Supervisor Minera Escondida o Supervisor Contratista (Autorizadores) ................................................... 7
4.1.5. Dueo del rea, sistema y/o equipo ........................................................................................................... 7
4.1.6. Ejecutor(es) del trabajo y/o Verificadores .................................................................................................. 8
4.1.7. Contract Owner. ......................................................................................................................................... 9
4.1.8. Especialista Anlisis y Mejoramiento de Seguridad Minera Escondida. ..................................................... 9
4.1.9. Asesores en Prevencion de Riesgo Empresas Contratistas......................................................................... 9
4.2 Proceso de Capacitacin, Evaluacin y Autorizacin .................................................................................... 9
4.2.1. Trabajadores de Minera Escondida: ........................................................................................................... 9
4.2.2. Trabajadores Contratistas: ....................................................................................................................... 10
4.3 Requerimientos Generales ........................................................................................................................ 10
4.4 Dispositivos de Aislamiento y/o Bloqueos ................................................................................................. 11
4.4.1. Candado Departamental .......................................................................................................................... 11
4.4.2. Candado Personal ..................................................................................................................................... 11
4.4.3. Identificacin de Candados....................................................................................................................... 11
4.4.4. Calidad de los Candados ........................................................................................................................... 11
4.4.5. Tarjeta Personal ........................................................................................................................................ 12
4.4.6. Tarjeta Departamental ............................................................................................................................. 12
4.4.7. Tarjeta No Operar este Equipo ................................................................................................................. 12
4.4.8. Dispositivo de Aislamiento ....................................................................................................................... 12
4.5 Entrega de Equipo ..................................................................................................................................... 13
4.6 Chequeos de la Aislacin y Bloqueo (Cero Energa) ................................................................................... 13
4.7 Bloqueos en Canastillo .............................................................................................................................. 13
4.8 Pruebas con Equipos Energizados .............................................................................................................. 13
4.9 Aplicacin Jumper By-Pass ..................................................................................................................... 14
4.10 Ruptura Bloqueo personal y departamental .............................................................................................. 15
4.11 Emergencia ................................................................................................................................................ 15
4.12 Monitoreo y Revisin ................................................................................................................................ 16
4.13 Comunicacin y Reporte............................................................................................................................ 16
5.
IDENTIFICACIN DE CAMBIOS ................................................................................................................... 16
6.
DOCUMENTOS Y REFERENCIAS .................................................................................................................. 16
7.
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 16
7.1. Anexo 1 - Formato Hoja de Registro Aislamiento y Bloqueo. ..................................................................... 17
7.2. Anexo 2 Tarjetas Departamental. ........................................................................................................... 17
7.3. Anexo 3 - Canastillos para ms de un Bloqueo. ......................................................................................... 18
7.4. Anexo 4 - Uso sistema de Bloqueo en canastillo. ....................................................................................... 18
7.5. Anexo 5 Modelos de Tarjetas ................................................................................................................. 19
7.6. Anexo 6 - Matriz de Contenido Curso Aislamiento y/o Bloqueos) para Ejecutores, Autorizadores y
Verificadores ........................................................................................................................................................ 20
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1.
PROPOSITO
Establecer las acciones y mtodos de control de riesgos para aislamiento y bloqueo aplicables a la
operacin, mantencin e intervenciones de equipos o sistemas generadores de energa, sea sta
elctrica, mecnica, qumica, etctera.
2.
ALCANCE
Aplicable a todas las reas y dependencias de Minera Escondida y a todas las tareas en que participe
personal propio, contratistas, proveedores o particulares.
El presente estndar debe ser interpretado como complementario de toda otra disposicin, interna o
externa, de control de riesgos de energas, especialmente de la que obliga el
artculo 52 del
Reglamento de Seguridad Minera, D.S 132, en relacin a los sistemas de aislamiento y bloqueo.
3.
TRMINO Y DEFINICIONES
3.1
3.2
3.3
Bloqueo en Canastillo: Es una opcin que se utiliza cuando el Bloqueo est dirigido a aislar
ms de una fuente de energa a determinar por el rea y que se explicite en un procedimiento
especfico.
3.4
Bloqueo Departamental: Es aquel que se aplica en todo trabajo que puede terminar en un turno
distinto al que comienza.
3.5
Canastillo: Caja metlica con una ventanilla en la parte frontal con malla u otro material que
permita visibilidad al interior de la caja y con aldaba que permite guardar las llaves de los
candados usados para el Aislamiento y Bloqueo. En su interior llevar colgantes para a lo menos
10 llaves. En su parte superior se instalar un dispositivo para instalar la hoja de registro
aislamiento y bloqueo que indica los puntos de bloqueos y el motivo de este. El canastillo se
instalar en un lugar visible, de fcil acceso (Fijo o Mvil) en una posicin lo ms cercana al
equipo, maquinaria o sistema al cual se le realizar el Bloqueo. Adems deber contar con
orificios o aldabas para la instalacin de los candados departamentales por separado (mecnico,
operaciones, elctricos, construccin, etc.) de las reas involucradas en el Aislamiento.
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3.6
3.7
3.8
Dueo (Dueo de Area): Persona que representa al rea o dueo del equipo, el cual es
responsable de autorizar los aislamiento y bloqueo y mantener bajo control los riesgos y las
energas de sus reas y/o equipos que estn bajo su responsabilidad. El dueo del rea debe
contar con el conocimiento en detalle de la tarea, rea, procesos y los riesgos relacionados,
adems de conocimiento del estndar.
3.9
Ejecutor(es) del trabajo: Personas capacitada y autorizada para instalar su bloqueo personal o
bloqueo departamental cuando corresponda, y de aplicar la verificacin de energa cero
3.10
Energa de Operacin: Energa utilizada para la operacin normal del equipo y que se asla con
el accionamiento de elementos de maniobra, claramente definidos y sealizados.
3.11
Energas Residuales: Son las energas potencialmente peligrosas que estn presentes en el
equipo y/o la zona de operacin del equipo o instalacin (aun despus de haber transcurrido un
tiempo significativo de haber realizado el aislamiento y bloqueo controlando las energas de
operacin) y que pueden liberarse, sin control, durante los trabajos de reparacin o mantencin.
3.12
3.13
Jumper (By-Pass): Toda accin o mecanismo que anula de forma provisoria uno o ms
dispositivos de un sistema de control del mismo gnero (elctrico, mecnico, hidrulico, etc.) que
permiten monitorear, proteger y operar dentro de un rango seguro, sin generar daos a personas
o equipos. Durante el periodo de tiempo en que se encuentra activo un jumper, podrn quedar
eliminadas parte de las protecciones de diseo del equipo, pero siempre dejando al menos una
activa, es por ello, que el presente estndar ser aplicado slo a componentes que no
comprometan la integridad fsica de las personas, ni la seguridad de los sistemas.
3.14
3.15
Hoja de Registro Aislamiento y Bloqueo: Listado y registro de los ejecutores que participan en
el proceso de aislamiento y bloqueo. Tambin de la identificacin del equipo o maquinaria a
intervenir.
3.16
Permiso de Trabajo: Este documento permite la ejecucin de una tarea con los riesgos
identificados y con sus medidas de control instauradas.
3.17
3.18
Purgado / Drenado: Accin de retiro de residuos o remanentes de una sustancia o material que
haya estado contenido en un recipiente o equipo.
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3.19
Sensores Redundantes: Conjunto de dos o ms sensores que cumplen con la misma funcin de
proteccin especfica en un equipo. Ej: existe redundancia de sensores en los silos de
transferencia, donde dos sensores de nivel realizan la misma medicin y generan enclavamientos
individuales en la lgica de control.
3.20
3.21
3.22
4.
ESTANDAR
4.1
Roles y Responsabilidades
4.1.1.
Vicepresidentes - Head of
Garantizar la aplicacin de este estndar en el rea de su competencia.
Proveer los recursos necesarios y asegurar la actualizacin del presente estndar.
4.1.2.
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l)
m)
n)
o)
p)
4.1.3.
Registrar todo Jumper sin excepcin en un libro especial foliado con nmeros correlativos
impresos en las hojas, siendo su ubicacin la oficina del Gerente respectivo.
Debe exigir que exista solamente 1 libro de Jumper en cada Gerencia que aplica o
pudiese aplicar este proceso, no se podr mantener libros por especialidades.
Asegurar que cualquier aplicacin de Jumper o by pass no afecta la integridad de las
personas y/o de los equipos (no incluye bypass en sistemas de seguridad).
Realizar la Verificacin del Estndar Desempeo en actividades relacionadas con
Aislamiento y bloqueo.
Detener cualquier trabajo que no cumpla con los controles requeridos en este estndar y
dar cuenta al gerente respectivo de la situacin.
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4.1.4.
4.1.5.
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c) Mantener las medidas de Prevencin y control sobre los equipos Aislados y Bloqueados
d) Confirmar que se han implementado todos los controles necesarios para asegurar la
integridad del personal que interviene el equipo y/o sistema.
e) Dar las facilidades para que se realicen las inspecciones y observaciones relacionadas con
el Aislamiento y Bloqueo que se realiza al equipo y/o sistema.
f) Verificar, en conjunto con el ejecutor del trabajo, los puntos de Aislamiento y Bloqueo
previo al trabajo, contrastndolo con los procedimientos especficos de Bloqueo, si lo
hubiere, y probar su efectividad en las botoneras y/o vlvulas de terreno o cualquier otro
sistema que permita energizar el equipo o sistema.
g) Ser responsabilidad del dueo del rea del trabajo de Minera Escondida, el Aislamiento
de las energas y la instalacin de los candados departamentales correspondientes, antes
de la intervencin del Contratista (incluyendo comprobacin de energa cero con registro
de la misma).
h) Es obligacin de cada rea mantener una lista actualizada de sus Candados
Departamentales.
i) El rea, proceso o sistema que este expuesto a mejoramientos basado en proyectos, sern
los ejecutores de proyectos quienes tienen la obligacin de implementar en las etapas de
diseo, construccin, puesta en marcha y entrega de equipos al dueo de rea original,
aplicar ntegramente esta herramienta preventiva.
j) El ejecutor de un proyecto debe considerar en la planificacin y coordinacin de sus
actividades, las ejecutadas por el dueo de rea original, mediante protocolos de acuerdo
de entrega de rea y que consideren los puntos de aislacin y bloqueo, considerando las
responsabilidades para ejecutar un efectivo control de riesgos de aislacin y bloqueo.
k) Verificar a travs de observaciones planeadas y conductuales, el cumplimiento estricto de
este estndar y el comportamiento de las personas en su aplicacin.
l) Detener cualquier trabajo que no cumpla con los controles requeridos en este estndar y
dar cuenta al gerente respectivo de la situacin.
4.1.6.
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4.1.7.
Contract Owner.
a) Verificar que existan los registros de Autorizadores, Ejecutores y Verificadores de
bloqueo.
b) Entregar Informacin tcnica validada por la Head of HSE, para que las empresas
colaboradoras cumplan con sus proceso de Capacitacin o Entrenamientos de los
Autorizadores, Ejecutores y Verificadores.
4.1.8.
4.1.9.
4.2
4.2.1.
Ejecutor
Autorizador
Verificador
Nota 1: Los Autorizadores podrn capacitar a todos trabajadores ejecutores y verificadores segn anexo N6
Nota 2: Los roles descrito, quedaran formalmente autorizado previo cumplimiento al estndar por parte del
superintendente del area.
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4.2.2.
Trabajadores Contratistas:
Tipo de Capacitacin o
Entrenamientos
E-learning
Entrenamiento
Presencial
Ejecutor
Autorizador
Verificador
Nota 1: La Empresa Contratista, podrn capacitar a todos Autorizadores, Ejecutores y Verificadores, segn anexo
N6.
4.3
Requerimientos Generales
1) Este estndar deber ser aplicado en cualquier proceso que implique la intervencin de un
equipo, instalacin o circuito, y en todas las situaciones donde la energizacin, partidas de
equipos en forma inesperada, o cuando la liberacin o descarga de energa acumulada o
almacenada, pueda poner en riesgo y causar dao a las personas.
2)
3)
4)
5)
En aquellos casos en que personal de Minera Escondida deba ingresar a un rea, equipo
arrendados, contratados o sistemas entregados a una empresa contratista, este deber
cumplir con lo indicado en presente estndar.
6)
7)
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4.4
4.4.1.
Candado Departamental
1) Los candados departamentales se deben instalar en casos que demanden actividades ms
all de un turno, como por ejemplo cuando se realice un Bloqueo en canastillo; cuando se
deje fuera de servicio un equipo que no ser intervenido y, en general cuando sea definido
por la Superintendencia de Minera Escondida responsable.
2) Sern instalados por el Supervisor o personal que la Gerencia de Minera Escondida
determine por escrito, excepto cuando la fuente de energa involucrada sea radioactiva,
donde el personal deber regirse por el procedimiento de intervenciones de equipos
radioactivos (Reglamento sobre Instalaciones Radioactivas - Titulo XVII).
3) Cuando el mantenimiento de equipos, sistemas, instalaciones, circuitos de procesos, etc.,
est externalizado, ser responsabilidad de la empresa contratista, subcontratista o
prestadora de servicios el uso de candados que cumplan las funciones de los candados
departamentales utilizados por Minera Escondida, siempre y cuando el Contract Owner
(Dueos del Contrato de Minera Escondida) responsable del contrato lo haya autorizado
formalmente, la que se otorgar previa verificacin de cumplimiento.
4) Cuando se requieren usar Candados Departamentales Masivos (conjunto de candados con
llave nica para aislar y bloquear todos los puntos de un sistema o equipo), el dueo del
equipo / rea / sistema, ms el responsable ejecutor del trabajo aislaran cada una de las
energas que intervengan e instalarn sus Bloqueos departamentales masivos.
5) Una vez realizados todos los Bloqueos, el ejecutor y dueo dejaran las llaves de los
candados departamentales masivos en un canastillo y bloquearan con otro candado
departamental, de los cuales se colgarn con sus candados personales todas las personas
que intervienen en el trabajo.
4.4.2.
Candado Personal
Es el que utiliza cada persona para realizar sus Bloqueos y su llave es nica, personal e
intransferible. Debe ser codificado y registrado.
4.4.3.
Identificacin de Candados
Para una mejor identificacin de los candados utilizados, se han definidos los siguientes
colores:
COLOR DEL CANDADO
Azul
Dorado
Rojo
Negro
Aluminio
Verde
Caf
Naranja
4.4.4.
REA
Operaciones
Mantencin Mecnica
Elctrico - Instrumentacin
Qumico - Metalrgico
NPI&CHO - Proyectos
HSEC - Visitas
Ingeniera - Mejoramiento
Contratista
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Tarjeta Personal
Tarjeta plastificada de color blanco que identifica al trabajador que est realizando el
Bloqueo, lleva la siguiente informacin:
- Nombre completo.
- Fotografa del dueo de la tarjeta.
- RUT.
- rea a la que pertenece el trabajador.
- Empresa.
- Instrucciones bsicas del procedimiento.
- Las empresas contratistas y consultores que realicen trabajos por eventos debern
usar tarjetas en las cuales la informacin anterior pueda ser escrita con plumn
indeleble. Esta tarjeta tiene el mismo diseo estndar que se adjunta (ver Anexo 4) y
ser parte del stock de bodega de Minera Escondida.
4.4.6.
Tarjeta Departamental
La tarjeta departamental (ver Anexo 5) se debe usar para realizar Bloqueos departamentales, al
igual que los candados. La tarjeta es de forma circular con identificacin a que rea pertenece y
contiene una leyenda que dice por un lado "Bloqueo Departamental" y por el otro "la identificacin
al rea a la cual pertenece". Ser responsabilidad de cada rea mantener un stock adecuado y
registrado para su utilizacin.
La Empresa Contratista podr instalar sus propios candados departamentales en reas que han
sido entregadas formalmente segn Estndar HSE Entrega de Area de Minera Escondida.
4.4.7.
4.4.8.
Dispositivo de Aislamiento
Es un aparato que previene o retiene el flujo de energa o movimiento del equipo. Son
identificados permanentemente y etiquetados en forma nica. Este dispositivo debe entregar un
bloqueo efectivo
Muestran claramente su estado, por ejemplo 'encendido/apagado', 'abierto/cerrado'. Deben ser
mantenidos y/o cambiados segn corresponda.
Cuando no sean directamente bloqueables, requerirn de un dispositivo externo de instalacin
temporal o definitiva de manera que puedan bloquearse.
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Entrega de Equipo
Todo Bloqueo personal deber ser retirado de un equipo, inmediatamente despus de que se
haya terminado la tarea, excepto ante situaciones justificadas como colacin, tronadura, o
cualquier otra donde el personal deba regresar al equipo despus de ausencia por corto tiempo
justificada autorizada por el supervisor se deber tener presente lo siguiente:
4.6
4.7
2)
3)
En el caso de la energa elctrica, se deber tener especial cuidado cuando son equipos
con doble alimentacin como variadores, equipos con partidas con tensin reducida y
Centro de Control de Motores (MCC) con respaldo de grupos generadores.
4)
5)
Los procedimientos especficos de las reas deben indicar los pasos que se deben ejecutar
para chequear Aislacin y Bloqueo en los distintos equipos o procesos. El entendimiento
de la energa cero o chequeo de Aislacin y Bloqueo, debe ser evaluado despus de
realizar la capacitacin correspondiente del procedimiento, debindose asegurar su
completo entendimiento.
Bloqueos en Canastillo
Para los trabajos de mantenciones mayores, donde hay muchos puntos a Bloquear se debe
utilizar el Bloqueo en canastillo (ver Anexo 3), para esto previamente se debe realizar una
reunin donde participe personal de planificacin, operaciones, electricistas, mecnicos y
contratistas si se requieren, con el propsito de definir claramente los puntos a bloquear y/o
aislar; quin Bloquea y cuantos equipos deben ser Bloqueados.
Cuando un contratista, subcontratista requiera intervenir un equipo que no sea de su
responsabilidad, deber solicitar al dueo del equipo la Aislacin y Bloqueo correspondiente
previa coordinacin del responsable de la ejecucin de los trabajos.
La forma de aplicar el Bloqueo debe estar indicada en los procedimientos especficos
correspondientes.
4.8
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Los Superintendentes debern verificar que realizar el Jumper lgico es necesario y que
no existe otra manera de realizar el trabajo. A la vez deben exigir a los Jefes de reas y/o
Supervisores que lo informen acerca de las evaluaciones de impacto de posible Jumper.
3)
4)
5)
Es de suma importancia destacar que por ningn motivo se debe Jumpear los sistemas
interlock que estn asociados a la proteccin de las personas tales como Pullcord, paradas
de emergencia, etc.
6)
Tambin es importante destacar que el Libro de registro de jumper (by-pass), debe ser
foliado (tipo manifold) y no se aceptar ninguna indicacin si no estn escritas
directamente en la hoja del libro, ste debe incluir al menos los siguientes tpicos:
-
7)
Evaluacin de riesgos.
Difusin.
Evaluacin de entendimiento.
Asignacin de responsabilidades.
8)
9)
10) La persona designada para retirar el Jumper debe asegurar el correcto funcionamiento del
sistema, por lo que deber realizar las pruebas correspondientes de acuerdo al
procedimiento especfico del rea.
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11) Los Jumper no sern permanentes, solo sern temporales y durarn tan pronto sea
corregido el imprevisto operacional.
12) Cuando la instalacin de un Jumper es repetitivo, el gerente del rea debe evaluar su
proceso, de tal forma de buscar la oportunidad de mejoramiento para eliminar o disminuir la
frecuencia de este jumper, ya sea, a travs de ingeniera, proyectos de inversiones,
rediseo, etc.
13) El Jumper o by-pass puede ser llevado a cabo de distintas maneras:
a) Elctrica: Se interviene directamente en regletas de conexin, dispositivos elctricos,
etc., instalando o cambiando un cable conductor que altere el funcionamiento normal y
seguro del equipo.
b) Electrnica: Se interviene directamente un dispositivo electrnico de control (Bailey,
PLC, control de nivel, control de flujo) modificando en su programa alguna condicin de
operacin o dispositivo de seguridad del equipo.
c) Neumtico: Se interviene los componentes de las lneas de aire y su control, alterando
la operacin normal y segura del sistema neumtico.
d) Mecnico: Se interviene removiendo o alterando directamente sobre un dispositivo de
seguridad que es parte del control de un equipo.
e) Personas autorizadas para realizar los Jumper (by pass) son los que se indican a
continuacin:
Caso a); Personal de Minera Escondida competente y autorizado por la
Superintendencia y Gerencia respectiva.
Caso b) y c); Personal de Minera Escondida control de Proceso/Instrumentista/
Electricista competente.
Caso d); Personal de Minera Escondida, Mecnico competente.
4.10
4.11
Emergencia
En situaciones de emergencia (rescate, incendio, etc.) los brigadistas no ingresarn al equipo y/o
rea sin antes que el Supervisor de Turno asegure que el equipo est aislado y bloqueado a
travs de candado departamental. Por ser una situacin de emergencia los brigadistas no estarn
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Monitoreo y Revisin
El monitoreo y revisin se basar en un programa de actividades HSE elaborado por el rea, que
verificar el estado de los controles al presente estndar. En caso de identificar variaciones es
pertinente realizar una revisin de la evaluacin.
La medicin de los planes de accin para los proceso de aislamiento y bloqueo es una importante
herramienta de administracin y se debe incorporar en el sistema. El monitoreo y revisin
tambin incluye las lecciones de aprendizaje de los incidentes en trminos de efectividad de los
controles. Para el Monitoreo y revisin se debe completar formulario Plan de Accin.
4.13
Comunicacin y Reporte
Los Gerentes de reas y/o Administradores de Empresas Contratistas, segn corresponda en
conjunto con los Supervisores, debern establecer procedimientos efectivos de participacin y
consulta a todos los trabajadores.
Especialmente deben asegurar, facilitar y canalizar la participacin activa de los trabajadores,
supervisores y lnea de mando en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad de la empresa
y/o de Faena. A su vez, debern reportar la Gestin del presente estndar al Head Of HSEC.
5.
IDENTIFICACIN DE CAMBIOS
N de Prrafo / Figura / Adicin(A)
Seccin
Tabla / Nota
Supresin (S)
6.
Prrafo
Adicin
4.1.4
Adicin
4.2
Adicin
7.6
Adicin
- Matriz de Capacitacin
Verificadores
para Ejecutores,
Autorizadores
DOCUMENTOS Y REFERENCIAS
Decreto Supremo N132, Reglamento De Seguridad Minera, de 2004.
GLD 010 Seguridad.
Formato Hoja de Registro Aislamiento y Bloqueo.
Formulario Plan de Accin / FM-ME1-195-P-18
7.
ANEXOS
-
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7.1.
7.2.
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7.3.
7.4.
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7.6.
Rol
Temas y Contenidos
1)
2)
3)
4)
-
Ejecutores
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
1)
2)
3)
Definiciones y Ejemplos
Aislamiento
Bloqueo
Bloqueo en Canastillo
Bloqueo Departamental
Cero Energa
Energa de Operacin
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
ES-ME1-195-P-11
Autorizadores
Definiciones y Ejemplos
Aislamiento
Bloqueo
Bloqueo en Canastillo
Bloqueo Departamental
Canastillo
Cero Energa
Energas Residuales
Jumper (By-Pass)
Jumper Lgico
Permiso de Trabajo
Purgado / Drenado
ESTANDAR HSEC
AISLAMIENTO Y BLOQUEO
FECHA
PUBLICACION :
22-12-2015
CODIGO
ES-ME1-195-P-11
VERSION:
11)
12)
13)
14)
15)
1)
2)
3)
4)
Verificadores
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
ES-ME1-195-P-11