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PININ
ElConsultor-08.indb 1179
17/04/2009 12:56:58
PININ
Colaboraciones
ACTUACIONES
DE LA
LA MESA
MESADE
DECONTRATACIN
CONTRATACIN(I)(I)
ACTUACIONES DE
(Arts144,
144,
y 295
y concordantes
84 del
RCAP
y arts. 44
RD de
desarrollo
parcial
(Arts
145145
y 295
y concordantes
LCSP, LCSP,
arts 80arts
a 84 80
del aRCAP
y arts.
44 Borrador
RDBorrador
de desarrollo
parcial
de la Ley
30/
2007): Restringidos y Negociados con publicidad es el rgano
de la Ley 30/2007): actuacin obligatoria en Pr. Abiertos,
actuacin obligatoria en Pr. Abiertos, Restringidos y Negociados con publicidad es el rgano competente para la valoracin de las ofertas
LICITADORES
ADMINISTRACIN
Los Jefes de las Oficinas receptoras expiden
Certificacin relacionada de la documentacin recibida o
la ausencia de licitadores (art. 80 RCAP)
Secretario de la Mesa
Constitucin de la Mesa
Reunin de la Mesa
La Mesa determinar las empresas que se cumplen los requisitos de solvencia
tcnica, econmica y financiera o, en su caso, que acreditan la clasificacin
adecuada (previstos en los arts. 63 a 73 de la Ley) y se pronunciar
expresamente sobre los admitidos y los rechazados y sus causas (art. 82 RCAP).
Tambin se recomienda que en este mismo acto se proceda a la apertura de los
sobres con los aspectos de la proposicin cuya cuantificacin depende de juicios
de valor (segn el borrador de RD este acto puede no ser pblico y se procurar
que coincida con la apertura de la documentacin administrativa a que se refiere el
art. 130 LCSP)
()
vase pgina
siguiente
1180
Rev. 8/2009
ElConsultor-08.indb 1180
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Colaboraciones
PININ
ACTUACIONESDE
DELA
LAMESA
MESA
CONTRATACIN
ACTUACIONES
DEDE
CONTRATACIN
(II) (Ii)
()
viene de la pgina
anterior
Se utiliza solo el
criterio precio?
No
No
SOLO CRITERIOS
AUTOMTICOS
Se utilizan criterios cuantificables
de forma automtica.
Propuesta de Adjudicacin
PROVISIONAL a favor de la oferta
econmicamente ms ventajosa (mejor
postor)
Criterios evaluables
de forma automtica< a
los Criterios dependientes
de un juicios
de valor?
La valoracin debe
efectuarse por un comit de
expertos o por un
organismo tcnico
especializado
Los PCAP deben sealar la
designacin del organismo tcnico
especializado o el procedimiento de
designacin del comit de expertos
(mnimo TRES)
Adems los PCAP deben identificar los
criterios que deben someterse a esta
valoracin y los lmites superior e
inferior de la cuantificacin
VINCULANTE
No
La valoracin se
efectur por la
MESA, si bien
podr solicitar los
informes tcnicos
que considere
precios (art. 144.1
LCSP)
VALORACIN CRITERIOS NO
AUTOMTICOS
Reunin de la Mesa (LA APERTURA DE LA OFERTA
ECONMICA SE REALIZAR EN ACTO PBLICO)
Se sigue el mismo esquema del bloque que hemos denominado A,
si bien la propuesta de adjudicacin se har a la oferta
econmicamente ms ventajosa y, en el caso de utilizar criterios no
automticos, siempre que los PCAP no dispongan otra cosa, se
dar a conocer la valoracin de los criterios dependientes de juicios
de valor
La valoracin de los criterios cuantificables automticamente se
realizar siempre con posterioridad al resto de los criterios
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Adjudicacin PROVISIONAL
Propuesta de Adjudicacin
PROVISIONAL a favor de la oferta
econmicamente ms ventajosa
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PININ
Colaboraciones
PROCESO DE
PROCESO
DEADJUDICACIN
ADJUDICACIN
135, 136,
138
140 Y 96
(ARTS. (ARTS.
135, 136,
137,137,
138
y y140
96LCSP)
LCSP)
RGANO DE CONTRATACIN
CLASIFICA LAS
PROPOSICIONES
POR ORDEN
DECRECIENTE
Audiencia
al
LICITADOR
La mejor
oferta es
anormal?
No
Decisin al respecto:
si se considera que no puede ser
cumplida, se acordar la
adjudicacin a favor de la siguiente
proposicin
RESOLUCIN MOTIVADA
Adjudicacin
PROVISIONAL
NOTIFICACIN A LOS
CANDIDATOS O
LICITADORES
PUBLICACIN:
EN UN DIARIO OFICIAL
O EN EL PERFIL DE
CONTRATANTE
Posibilidad de
interponer
recurso
ADJUDICATARIO:
DOCUMENTACIN JUSTIFICATIVA DE ESTAR AL
CORRIENTE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y SS,
ACREDITA LA APTITUD Y CONSTITUYE LAS GARANTAS
(dentro de los 15 das hbiles siguientes a la publicacin)
RGANO DE CONTRATACIN
No
Procede la
adjudicacin al
adjudicatario
provisional?
S
RESOLUCIN MOTIVADA
MNIMO DE 15 DAS
HBILES
(DESDE EL SIGUIENTE
A LA PUBLICACIN EN UN
DIARIO OFICIAL O EN
PERFIL DE
CONTRATANTE)
En caso de
Tramitacin .
URGENTE: este
plazo quedar
reducido a 10
das hbiles (art.
96.2.b)
UNA VEZ
TRANSCURRIDOS
LOS 15 DAS ( 10
DAS), LA
ELEVACIN A
DEFINITIVA DEBER
PRODUCIRSE
DENTRO DE LOS 10
DAS HBILES
SIGUIENTES (5 en
URGENCIA)
ADJUDICACIN
DEFINITIVA
NOTIFICACIN A LOS
CANDIDATOS O
LICITADORES
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Rev. 8/2009
ElConsultor-08.indb 1182
FORMALIZACIN
PUBLICACIN DE LA ADJUDICACIN:
-Si supera 50.000 (en C. Obras) 18.000 para el resto se publicar en el
perfil de contratante.
-Si supera los 100.000 (*) se publicar en el BOE o en los diarios de las
CCAA o de las Provincias en un plazo no superior a 48 das desde la
adjudicacin.
-Si se trata de un contrato S.A.R.A se publicar en el DOUE y en el BOE en el
mismo plazo anterior.
-En el caso de contratos de servicios de las categoras 17 al 27 del anexo II futuro Anexo VII Reglamento CE 213/2008 y de cuanta igual a 206.000 , el
rgano de contratacin comunicar la adjudicacin definitiva a la CE, por si
estima procedente su publicacin.
- En los contratos cuya licitacin no han tenido publicidad tampoco se dar
publicidad a las licitaciones
(*) En los contratos de gestin de SP, cuando el presupuesto de gastos de
primer establecimiento es igual o superior a dicho importe o el plazo de
duracin excede de 5 aos
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PININ
Colaboraciones
RGIMEN DE RECURSOS
ENTIDAD CONTRATANTE
(Sector Pblico)
EN GENERAL: Art. 195.4 LCSP: Los acuerdos que adopte el rgano de
contratacin pondrn fin a la va administrativa y sern inmediatamente
ejecutivos
Tramitacin de
Emergencia?
No
Se trata de una
Administracin Pblica?
No
No
Se trata de un acuerdo
de adjudicacin provisional, de
la aprobacin de los Pliegos o cualquier
otro de los supuestos previstos en el
art. 37.2 de la
LCSP?
No
POTESTATIVAMENTE SE PUEDE
INTERPONER RECURSO DE
REPOSICIN ANTES DE ACUDIR A LOS
TRIBUNALES DE LA JURISDICCIN
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
No hay recurso
administrativo, ni reclamacin
previa -no son AAPP- la
competencia corresponde a
la Jurisdiccin Civil (tanto en
lo que respecta a la
preparacin, adjudicacin,
cumplimiento y extincin
S
OBLIGATORIAMENTE HAY QUE INTERPONER
EL RECURSO ADMINISTRATIVO ESPECIAL
PREVISTO EN EL ART. 37 Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Pblico
Si no se interpone, no podr interponerse el
recurso Contencioso Administrativo
ElConsultor-08.indb 1183
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PININ
Colaboraciones
RECURSO ESPECIAL
RECURSO ESPECIAL
(Tipos de Contratos susceptibles de este tipo de recurso
arts. 37 vs. 13 de la LCSP)
(Tipos de Contratos susceptibles de este tipo de recurso
arts. 37 vs. 13 de la LCSP)
t 5.150.000
PODER
ADJUDICADOR
+
-CONTRATOS DE SERVICIOS categoras 17 a 27 del Anexo II t 206 . 000
-CONTRATOS DE GESTIN DE SERVICIOS PRESUP. GASTOS PRIMER
ESTABLECIMIENTO > 500.000 Y EL PLAZO DE DURACIN SEA SUPERIOR A 5
AOS
Nota: Tngase en cuenta que, a partir del 15 de septiembre de 2008, el Anexo I pasa a ser el Anexo V, el Anexo II , categoras 1 a
16 pasa a ser el anexo VI y el Anexo II , categoras 17 a 27 pasa a ser el anexo VI I, por disposicin del Reglamento CE 213/2008,
de 28 de noviembre de 2007 (DOUE 15-03-2008)
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Rev. 8/2009
ElConsultor-08.indb 1184
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PININ
Colaboraciones
RECURSO
ESPECIAL
RECURSO
ESPECIAL
1/2 1/2
(Arts.(Arts.
37, 3837,
y 3938
deyla39
LCSP)
de la LCSP)
VerVer
tambin
Directiva
2007/66/CE
de 11-12-2007
tambin
Directiva
2007/66/CE
de 11-12-2007
TRMITE
10 DAS HBILES
3 DAS HBILES
7 DAS HBILES
2 DAS HBILES
No
El acto recurrido es
la adjudicacin
provisional
PLAZO
No se puede ni adjudicar
definitivamente ni
formalizar el contrato
INTERESADOS
ENTIDAD, RGANO O
SERVICIO QUE LO TRAMITA
RECLAMACIN DEL
EXPEDIENTE
Y EMITE INFORME
RGANO DE CONTRATACIN U
RGANO COMPETENTE
5 DAS HBILES
SUBSISTE LA OBLIGACIN DE
RESOLVER EXPRESAMENTE Y
HASTA ESE MOMENTO SE
MANTIENE DE LA SUSPENSIN
ElConsultor-08.indb 1185
17/04/2009 12:57:09
PININ
Colaboraciones
RECURSO
ESPECIAL
2/2
RECURSO
ESPECIAL
2/2
(Arts.
y 39
LCSP)
(Arts.
37, 37,
38 38
y 39
dede
la la
LCSP)
Ver tambin
Directiva
2007/66/CE
11-12-2007
Ver tambin
Directiva
2007/66/CE
dede
11-12-2007
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Rev. 8/2009
ElConsultor-08.indb 1186
Confirma la
adjudicacin
Provisional?
No
Nueva Adjudicacin
PROVISIONAL
Nueva posibilidad de
interponer un nuevo recurso
especial
17/04/2009 12:57:09
Colaboraciones
PININ
RENUNCIA
Y DESISTIMIENTO (ART.
LCSP)
RENUNCIA
Y DESISTIMIENTO
(ART.139
139
LCSP)
Se ha producido la
Adjudicacin Provisional?
No es
posible
No
RENUNCIA
DESISTIMIENTO
Debe Justificarse en el
expediente y debe
fundamentarse en una
infraccin no subsanable
de las normas de
preparacin del contrato o
de de las reguladoras del
procedimiento de
adjudicacin.
NO IMPIDE la iniciacin
inmediata de un nuevo
procedimiento
Se compensar a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en
la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que
rigen la responsabilidad de la Administracin
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